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农业局长农业工作会议讲话
今天上午参观了金东区省级现代农业综合区、花厅葡萄基地、锦林佛手基地三个点，这三个点都是推进设施农业的典型，设施农业发展，是我们当前以及今后的工作重点。下午会议的主要任务是通过总结上半年工作，进一步理清思路，明确任务，奋力做好下半年工作，确保圆满完成全年目标任务。刚才，各县(市、区)农业(农林)局分别作了交流发言，讲得很好，有很多做法和经验值得大家学习借鉴。下面，我就上半年工作作简要回顾，并对下半年工作进行总体部署。
一、上半年农业农村经济保持良好的发展态势。
今年以来，在省农业厅的指导下，在市委、市政府的领导下，全市农业部门认真贯彻中央一号文件精神，坚持以科学发展观统领“三农”工作全局，克服了连续发生的大风冰雹、持续低温阴雨、春汛灾害和严重倒春寒等自然灾害影响，突出重点，开拓创新，克难攻坚，推进现代农业发展，扭转了因灾造成的被动局面，农业农村经济继续保持了平稳快速发展的态势。上半年全市农林牧渔业总产值58.2亿元，同比增长4.7%;农业增加值35.5亿元，同比增长4.6%;农民人均现金收入6500元，同比增13.4%。
回顾上半年工作，可以概括为：明确了“一个战略思路”，运用了“四条经验”，取得了“八个新突破”。
(一)进一步明确战略思路，努力推进农业经济转型升级。
以“两区”建设为重点，大力推进现代农业，全面发展生态循环农业，努力推进农业转型升级。
(二)运用了四条经验，农业发展能力不断增强。
一是采用目标责任制管理。制定工作目标，将农业的各项工作，分解成指标和任务，逐项分解，责任到部门，落实到领导，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。加大督查和考核力度，及时掌握各项工作目标任务完成情况。从上半年情况看，各项重点工作正有计划、有步骤地向前推进。
二是全面落实各项支农惠农政策。今年，国家对农业生产的扶持力度进一步加大，省、市、县都出台了很多扶持政策，全市各级农业部门积极争取，认真落实，运用好政策是我们抓好农业工作的一个基本手段。
三是切实强化农业行政执法。我们农业部门是涉及各项法律法规最多的部门之一，特别是近年来农产品质量安全、农业安全生产和保护农民合法权益日益受到社会广泛关注。为此，在工作中我们大力宣传贯彻农业法律法规，运用好这些武器，切实加强农业投入品市场监管，严厉打击农资违法行为，着力构建长效监管机制。
四是常年不间断开展为服务活动。以作风建设为载体，在全市农业干部、农技人员中开展“百名高级专家千名农技人员送服务进乡村”和助农增收送服务等活动，积极组织农技人员进村入户，开展送技术、送服务、送信息、送农资等服务，促进农民增收、农业增效。
(三)取得八个新突破，农业发展基础得到进一步夯实。
一是粮食播种面积取得新突破。今年我市立足抓早、不误农时，先后召开全市农业和农村工作会议、粮食生产工作会议，认真贯彻落实中央和省有关会议精神，抓好各项强农惠农政策措施的落实，全力组织开展春耕备耕工作，全市粮食生产呈现出种粮大户增多、种植面积扩大、农民种粮积极性提高的良好局面。上半年，全市春季作物播种面积达110.3万亩，同比增3%。全市春粮作物播种面积18.7万亩，同比增3.2%;油菜播种面积37.8万亩，同比增加11.3%;早稻播种面积30.2万亩，增1.7%。预计晚稻播种面积126.5万亩，其中单季晚稻播种面积98.5万亩，连作晚稻播种面积28万亩，与去年略有增加。
二是经济特产效益取得新突破。春节过后，我市连续发生灾害性天气，造成农业直接经济损失达5.4亿元，水果、蔬菜、茶叶等经济作物产量损失较重。但价格普遍上扬，种植效益保持增长。水果：全市水果种植面积77.8万亩，其中新发展果园面积1.57万亩。受持续恶劣天气影响，全市水果受灾面积10.84万亩，损失产量达2.7万吨，但今年水果销售形势乐观，如源东白桃由于灾后采取的各项补救技术措施及时到位，品质未受到较大影响，其售价还比上年要高出40%左右。蔬菜：蔬菜生产受损严重，产量普遍降低，夏菜上市时间推迟。但菜价总体高于上年同期。上半年，全市蔬菜播种面积约为43万亩，总产量为55万吨，产值约10亿元，产值增3%左右。茶叶：上半年，茶叶产业也呈现减产增效的局面。全市春茶总产量9005吨，同比减少19.6%;总产值7亿元，同比增长4.3%。棉花：去年以来，棉花收购价格一路上涨，棉农生产积极性高涨。目前皮棉销售价达到17950元/吨，同比上涨40%，全市棉花种植面积10.1万亩，同比增长7.2%。蚕桑：去年冬季以来发展和改造桑园2152亩，同比增长6%。受国际和国内茧丝绸行情大幅反弹的影响，今年春茧收购价同比涨幅达69%，春蚕实际饲养量1.34万张，比去年同期增长21.2%;蚕茧产值达2261万元，比去年同期翻番。
三是畜牧产业规模化生态化取得了新突破。今年以来，畜牧业养殖形势好转，农户养殖积极性回升，畜禽饲养量全面增长。生猪：上半年全市生猪存栏153.1万头，同比增5.9%。其中，能繁母猪17.6万头，比去年同期增加7.7%。奶牛：上半年，全市奶牛养殖效益提升，存栏持续增加。全市存栏奶牛29585头，比去年同期增加4.3%，鲜奶产量4.7万吨，同比增加8.4%;牛奶收购价平均3.2元/公斤，比上季度提高了1.7%。家禽：总体效益良好，肉禽略有微利，优质土鸡及蛋鸭养殖效益可观，全市家禽存栏950.5万羽，同比下降2.2%;家禽出栏1232.6万羽，同比增加10.5%。草食动物：羊、兔存栏有减有增，其中山羊存栏6.5万只，同比下降2.1%;兔存栏7.8万只，同比增加9.9%。畜牧产业全面增长，为上半年农业产值和农民收入稳步增长作出了重要贡献。
四是培育经营主体取得了新突破。去年以来，我市通过推进土地流转规模经营，大力培育现代农业新型主体，各类农业龙头企业、农民专业合作社、农业大户等农业经营主体发展迅猛，农业生产组织化、规模化程度日益提高。上半年，各县(市、区)均成立了土地流转服务中心，138个乡镇建立了土地流转服务平台，土地流转面积达64.8万亩，同比增长32.5%，土地流转面积占全市农村承包经营耕地总面积的29.1%。全市市级以上农业龙头企业累计达到247家(其中国家级6家，省级27家)，实现销售收入78亿元，带动基地农户82万户，带动农户增收26亿元，同比分别增长18%、11%、15%。全市农民专业合作社达到2034家，较上年末增加130家，合作社成员11.6万个，带动非成员农户34.5万户。农民专业合作社中共有369家被市、县农业部门认定为规范化合作社，303家被评为为星级专业合作社。新型农业主体的发展壮大带动了周边农户生产技术水平提高和农业组织化生产程度，大大促进了农业品牌建设和农民增收。
五是“两区”建设取得新突破。省、市“两区”建设文件下发后，各县(市、区)高度重视，成立了由政府主要领导或分管领导任组长、有关部门领导参加的“两区”建设工作领导小组(金东区和永康市由政府主要领导出任领导小组组长)，并在农业局设办公室，协调各方。同时，全市各级农业部门主动与发改、财政、科技、国土、交通、环保等部门沟通，取得他们的支持，基本形成了合力推进的工作机制，各项工作有序推进。通过各方努力，粮食生产功能区建设各项工作进展顺利，各县(市、区)积极开展功能区地形地貌勘测、界址划定、农户调查登记等工作，婺城区琅琊镇后金畈等10个省财政重点扶持的省级粮食生产功能区建设项目已启动实施。现代农业园区，目前全市已完成现代农业综合区规划编制10个，其中9个已通过专家评审，金东、兰溪、磐安3个综合区已列入首批省级现代农业综合区创建点;编制主导产业示范区建设方案39个、特色农业精品园建设方案84个，并已全部上报省园区办和省级相关主管部门;市级现代农业示范基地各县(市、区)已申报354个。
六是农业生态环境治理取得新突破。通过抓好农业污染源普查成果的开发与应用，上半年，全市共建立各级测土配方施肥示范区779个，示范面积15.3万亩，推广测土配方施肥205.1万亩，完成全年任务的70.7%，新启动实施标准农田质量提升实施面积6万亩。畜禽规模养殖场治理工作稳扎稳打，今年我市列入治理计划的存栏猪100头以上规模养殖场有1394个，目前，所有治理工程均已完成图纸设计，已有598个污水治理工程开工，其中407个已投入试运行。“千村农户生活污水净化沼气工程”和“清洁能源利用工程”进展顺利，目前已有141个村开始施工，其中89个村已投入使用;推广太阳能热水器4.1万平方米，占了计划数的51%。
七是农产品质量安全水平取得新突破。围绕农产品质量安全为主线，全市各级农业部门开展了农资和饲料及饲料添加剂等农业投入品专项检查、“瘦肉精”专项整治、生鲜牛奶质量与鲜奶收购站的专项整治、清明节和“五一”国际劳动节等重要节假日的农产品质量安全专项整治、市区农产品质量安全信用体系建设以及深化农产品质量安全整治和“助世博、保安全”的农产品质量安全专项整治活动等一系列工作，成效明显。截止目前，全市城乡蔬菜农药残留平均超标率比前几年有明显下降(20xx年市区蔬菜农药残留抽检合格率为91.95%，20xx年为96.12%，20xx年为96.97%，20xx年5月份达97.22%)，市区放心菜工程实施面积稳定在5万亩，全市稳定在18万亩以上;全市累计通过绿色(有机)食品认证数达到120个，省级无公害农产品基地累计达到105万亩;畜产品“瘦肉精”平均检出率在1%以下，粮食、水果、牛奶、畜产品等主要农产品有害残留明显下降，质量档次提高。
八是动植物疫病防控取得新突破。全市各级畜牧兽医部门严密防控禽流感、a型口蹄疫、生猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病，确保免疫密度，由于各项工作措施得力，上半年没有发生区域性重大动植物疫情。最大限度的降低了外来入侵植物和植物疫病对农作物带来的危害，上半年，全市加拿大一枝黄花总发生面积为6458.2亩，比去年同期减少了12%;春季防控外来入侵植物，防除面积7268.1亩，防除面达100%。梨枯梢病普查与防控进展顺利，共调查了梨园64063.9亩，普查率达100%。
总结上半年我市农业农村经济工作所取得的成效，应该说，主要是政策好、人努力，得益于上级支农惠农政策力度不断加大，充分调动了农民生产的积极性，同时也得益于社会各界对农业的关心、支持;更得益于各级农业部门作风扎实，措施有效。
二、深入研究现代农业建设中出现的新情况新问题。
在当前工业化、城镇化、农业现代化加快推进的发展阶段，农业农村经济与经济社会发展的联系越来越紧密，对国际国内市场的变化越来越敏感，受资源环境约束越来越明显。农业农村经济工作面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，出现许多新情况新问题。在推进我市现代农业建设的进程中，尤其需要关注和解决好以下几个问题。
(一)完成全年粮食生产稳定发展的目标难度较大。
受今年天气影响，早稻等粮食作物出现不同程度的烂种烂芽，苗情长势较往年差，预计产量将有所降低。虽然今年粮食播种面积增加，但要实现全年粮食总产86万吨的生产任务，还有相当差距，还需要确保早稻生产顺利收获和晚稻播种面积的稳定增加。此外，由于受到物价特别是劳动力价格上涨的影响，粮食比较效益较低，各项惠农政策的激励效应有所弱化，农民种粮积极性有待提高。认真抓好各级惠农政策的执行，确保粮食生产安全，显得尤其迫切和重要。
(二)各种灾害对农业生产影响不容乐观。
随着全球气候变暖，极端天气事件明显增多，农业自然灾害呈加重发展趋势，对农业生产的影响加大，特别是今年春节以后，全市大部分地区连续遭受大风冰雹、持续低温阴雨、春汛灾害和严重倒春寒系列灾害。下半年我市可能要应对洪涝、干旱、台风等自然灾害以及各种病虫灾害。我们要采取有效措施，早预警、早谋划、早行动、早防控，努力遏制各种灾害的威胁。
(三)农产品质量安全问题日益突出。
农产品质量安全是食品安全的源头，直接关系人民群众的身体健康和生命安全，责任重大。中央提出要把农产品质量安全摆在与数量安全同等重要的位置。近年来，我市农产品质量安全水平有了明显提高，农业标准化和品牌建设都有长足进步，但由于作为生产主体的农民量大面广，市场监管难度大;农产品产加销一体化程度低，环节多、链条长、安全隐患多;农产品质量标准体系建设滞后，协调机制不完善等，农产品质量安全还存在不少问题。随着人民消费水平提高和观念变化，公众对农产品质量安全日益关注，非常敏感，“三鹿牛奶”“红心鸭蛋”、“多宝鱼”事件，都在一定程度上给相关产业造成损害，说明农产品质量安全问题的影响越来越大，这给我们今后加强农产品质量安全监管提出了新的更高的要求。
(四)农业农村节能减排任务艰巨。
农村生态环境形势不容乐观，要实现国家提出的节能减排的目标任重而道远。突出表现在：一是农业面源污染严重。据统计，我市的化肥、农药利用率仅在30%—40%之间，单位面积化肥使用量是美国的两倍多。过度和不当使用对环境产生了不良影响。二是规模养殖场污染治理不平衡。这里有三种情况，第一种是有的规模场至今还未开展治理，并且还未列入治理计划;第二种是有的规模场虽然已经治理，但是没有将治污设施利用起来;第三种是规模场在限养区内，至今还未搬迁的。三是农村沼气后续管理服务滞后。经过几年的建设，农村沼气工程(池)已遍及全市各乡镇，但随着沼气池数量的增加和沼气建设规模的扩大，后续管理服务明显滞后，已成为沼气建设健康发展的一个严重制约因素。因此，如何进一步建立健全农村沼气服务体系，解决好沼气后续管理与维护问题显得尤为重要。
发展现代农业、推进新农村建设值得关注和研究的课题很多，希望大家在今后的工作中，多思考、多讨论，加强调查研究，及时地把握不断发展变化的形势，特别是新的工作要求，增强工作的主动性和预见性。
20xx年的有效工作时间不足半年，要完成全年目标任务，时间紧迫、任务繁重。全市各级农业部门要按照市委、市政府和省农业厅的工作要求，突出工作重点，瞄准工作难点，落实关键措施，改变工作作风，抓紧抓好抓出实效，力争超额完成全年目标任务。下半年，重点抓好以下七方面工作：
1、更加注重农业生产服务管理，努力保障产业发展农民增收。
一是加强早稻、单季晚稻田间管理，种好连作晚稻，抓好水稻“两迁”害虫防治和粮食高产、优质、高效示范方建设，全面落实粮食生产的各类增产增效技术措施。下半年要继续在水稻生产重点阶段和生产环节开展督促检查和技术服务，及早部署冬种生产，进一步挖掘旱粮生产潜力，千方百计扩大种植面积，同时为明年粮食生产作准备。二是针对水果、蔬菜等农作物的生长发育特点，进行分类指导，引导农民加强清沟理渠和肥水管理，落实科学管护措施，确保全年农业生产稳步发展。三是要认真落实畜牧产业发展的各项举措。
2、更加注重“”规划编制，努力促进各产业做强做大。
今年既是我们实施“”规划的最后一年，也是制订“”规划的关键时期，要按照市委、市政府关于搞好“”规划编制工作的统一部署，从金华农业的实际出发，认真总结“”规划实施情况，认真审视“”期间农业发展在国家宏观政策、发展环境和自身优势等方面发生的变化，组织精干的班子和人员做好规划编制工作。要重点做好目标的确定和项目支撑的研究，进一步明确主导产业，以新的观念、新的视野、新的机制开展规划编制。
3、更加注重“两区”建设工作，努力保障建设进度和质量。
重点抓好五件事。一是尽快建一个协调班子，成立园区办。二是尽快形成一个工作方案，并细化为年度计划，最后再转变为项目，变为工作。三是尽快出台一套扶持政策，各县(市、区)都要认真研究，科学制定政策。四是要尽快培育、引进一批经营主体，扎实推动“两区”建设工作。五是要尽快建立一套高效灵活务实的工作机制，保障“两区”建设工作顺利开展。
4、更加注重农产品质量安全监管，努力提高农业安全水平。
要始终绷紧农业安全生产这根弦，认真落实责任制，全力以赴抓好农产品质量安全，提高应急反应和处置能力，重点抓十件事。一是抓意识的培养，特别是广大的农业干部和经营生产主体，使农产品质量安全的观念深入人心。二是抓机构建设，各县(市、区)都要设立农产品质量安全监督科，有效推动工作的开展。三是抓检测能力建设，各县(市、区)要积极谋划，合理配置实验器材，要具备基本的检测能力。四是抓投入品监管，引导农户科学合理使用，并作为一项关键举措来抓。五是分产业来抓安全。六是抓基础，要求种养大户、合作社、龙头企业等先行开展生产、销售等台帐记录工作。七是抓典型，既要树立正面的典型，示范带动，也要抓反面的典型，教育警示。八是抓处罚，都违反有关法规的行为要进行严肃处罚。九是抓合力，要会同方方面面的力量，会同各部门及乡镇政府，齐抓共管，开展好工作。十是抓准出准入制度。
5、更加注重发展生态循环农业，努力推动农业生产方式转变。
一是要保质保量按时完成今年“811工程”规模养殖场治理任务。今年的治理任务非常重，全市要完成1394个存栏猪100头(牛10头)以上，规模养殖场治理。上半年，省级财政资助项目立项和补助资金到位偏差，加上前期持续阴雨天气，影响了项目的开工率及完工率。下一步要加快项目建设进度，加强项目建设的监督管理，按照“完成一批、验收一批”的原则，分期分批组织开展验收，确保圆满完成规模化畜禽养殖场排泄物治理任务。二是要积极推进生态畜牧业发展。实践证明，发展生态畜牧业是现代农业发展的必然选择，近年来，我市在探索生态畜牧业方面积累了不少的经验，也探索出了一批先进生产模式，但这还是不够的，各级农业部门要根据各地的地理特征、种养方式，坚持适度规模，因地制宜的原则，进一步探索和建立农(林)牧结合生态循环型畜牧业发展的模式。三是抓好农业农村污染排放和清洁能源利用。进一步探索农业废弃物和农作物秸秆资源化利用新模式，加强农村沼气等清洁能源开发和推广，提高农业废弃物资源化利用水平。四是抓好化肥农药减量控害工程。
6、更加注重农业经营管理，努力提升主体生产经营能力。
一是加强土地流转。今年以来，全市的土地流转规模经营进展顺利，下一步要继续推进农村土地流转促进规模经营，落实土地流转的扶持政策资金扶持的操作办法，进一步抓好土地流转服务体系建设，全面建立县级土地流转服务中心和土地承包仲裁机构，逐步建立乡镇土地流转服务站，并开展培训工作，确保年底全市新增土地承包经营权流转面积6万亩。二是提升农民合作社服务功能。要鼓励合作社通过增资扩股，或以产业、品牌、资产为纽带进行整合与重组;支持合作社发展连锁经营、兴办农产品加工业和农村资金互助社，为社员提供产前、产中、产后一条龙服务;支持合作社推进生产标准化、经营品牌化、产品安全化、社员技能化，引导政府扶持项目重点向示范性专业合作社倾斜。三是加快培育农业龙头企业等新型主体。加大对与农民建立紧密合作关系的农业龙头企业扶持，鼓励农业龙头企业参与农产品基地开发、加工技术改造和发展订单生产。支持大学生从事农业自主创业或到农业企业、合作社就业，加大金融信贷、社会保障等政策扶持，吸引更多的高素质人才从事农业创业。
7、更加注重现代农业服务能力建设，努力在推进农业科技进步上实现更大的作为。
一是推进“三位一体”基层农业公共服务体系改革。按照农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的要求，按照“三个三”和“十步走”的工作步调，确保在按时完成目标任务建设。二是加快农业科技研究和应用。以各级农业科技项目为载体，切实做好各类项目的争取、实施、服务、监管和跟踪各项工作。切实把优质良种培育、优良栽培方法推广作为农业科技进步的战略重点，深入实施种子种苗工程，坚持良种与良法组装配套，扩大主导品种、主推技术应用覆盖面，提升农业科技支撑水平。三是加强干部队伍培养。以作风建设为契机，切实加强党风廉政建设，吸收和培养年轻干部。
同志们，今年的工作任务繁重，责任重大。希望大家抓住发展重点，找准突破口，开拓创新，真抓实干，攻艰克难，为促进我市农业农村经济发展做出新的更大的贡献。
农业局长在X县农民专业合作社现场会上的讲话
一、总结成绩，认清形势，进一。
步增强“村村通”建设工作的责任感和紧。
迫感?〖htf〗。
自全县城镇化暨“村村通”建设动员会。
和“村村通”工程建设第一阶段汇报会后。
全县上下认真贯彻落实会议精神抢抓。
上级加快农村公路建设发展的机遇，从推。
进新农村建设的大局出发，高度重视，精。
心组织，狠抓落实，工程进展势头不错。
至4月3日，全县“村村通”项目13个乡镇。
共筹措配套资金1562?7万元，占任务的。
110；共开工项目105个，完成“村村通”
里程28?22公里，占全年总任务的10。其。
中计划内完成17?33公里，占计划总任务。
的10?5。回顾前段的工作，主要有以下。
几个明显特点：
〖htk〗一是各乡镇重视程度较高，行动迅。
速。〖htf〗动员会结束后，各乡镇都积极。
行动起来，有的乡镇连夜召开党委会或党。
政班子联席会，传达贯彻动员会精神，研。
究部署“村村通”工程建设工作；有的乡。
镇组织人员到好的乡镇实地参观，学习先。
进经验和做法；有的乡镇在工作较好、进。
展较快的村召开现场会，实行典型带动，
促进了工作的全面展开；县“村村通”工。
程建设指挥部办公室对工程进度实行周报。
制度，坚持每日一统计，每周一通报，切。
实加强对工程进展情况的调度。
〖htk〗二是筹资方法多样，效果较好。〖。
htf〗各乡镇能够充分利用各自有利条件，
多渠道筹措配套资金。上港、上庄、施庵。
等乡镇积极动员私营企业老板、经营大户。
在外工作人员及村民捐资修路，取得显。
著成效；王庄、城郊、前高庙等乡镇积极。
采取以林换路、以闲置资产换路等方法筹。
措资金，同时，大部分乡镇倡议机关干部。
和村组干部慷慨解囊，捐资修路，及时有。
效地解决了工程建设所需资金，使“村村。
通”工程顺利实施。
〖htk〗三是工程监管得到加强，质量较高。
〖htf〗全县“村村通”工程项目陆续开。
工后，县“村村通”工程建设指挥部专门。
下发文件，对工程质量标准和控制程序作。
了进一步规范。各乡镇也高度重视，坚持。
实行公开招投标制度，对进入“村村通”
建设市场的施工企业严格把关，并充分发。
挥农村“三支队伍”作用，加强社会监督。
县乡村三级监理人员坚持进行现场监理。
加大了工程监理力度。尤其是新甸铺镇。
上港乡根据开工量大作业面广的实际。
严选施工队伍严建监理队伍严监施。
工过程，项目整体建设进度快，质量高；
王庄镇坚持准入、押金、责任、奖励、定。
期研究五项制度并举，较好地把住了工程。
质量关。?
总的来看，前段的“村村通”建设工作。
各乡镇干部和群众积极性比较高工作。
组织力度大，呈现出了良好的工作态势。
但在肯定成绩的同时，我们也应该看到工。
程建设中存在的一些不足和问题：
〖htk〗一是工作进展不够。
平衡。〖htf〗。
个别乡镇虽然决心很大，但行动迟缓，进。
度缓慢，工作滞后。从开工项目看，大部。
分乡镇项目工程都已全部开工，但少数乡。
镇项目开工数还不足一半；从施工进度看。
相当一部分乡镇完成里程均在10左右。
进度快的乡镇已完成工程总量的近三分之。
一，而进度慢的乡镇完成里程不足1。
〖htk〗二是工程监管措施不够到位。
〖htf〗少数乡镇没有及时上报项目工程开。
工报告，未经审批擅自开工；部分乡镇工。
程监理人员责任心不够强，工作不得力，
致使一些路段监理工作流于形式。
〖htk〗三是工程质量有待提高。〖htf〗。
少数乡镇施工队伍没有严格按工艺施工，
致使个别路段混合比、压实度等主要技术。
质量参数不达标，出现了断裂、脱皮等质。
量问题。针对上述问题，各乡镇、县直各。
有关单位一定要高度重视，认真加以克服。
并在下步工作中进一步加大力度采。
取针对性措施，加快工程进度，提高工程。
质量，确保“村村通”建设目标的顺利实。
施。?
〖hth〗二、明确任务，狠抓落实，既快。
又好地推进“村村通”工程建设?〖htf〗。
今年5月底前，我们要全面完成“村村通。
”工程建设计划，时间紧，任务重，难度。
大，必须抓住4、5两个月的黄金施工期，
集中精力，克服困难，全力以赴，决战六。
十天，确保精彩完成300公里“村村通”工。
程建设任务。?
〖htxbs〗第一，要继续搞好资金筹措和。
管理。〖htf〗目前，全县“村村通”项目。
配套资金筹集已全部完成，仅个别乡镇国。
债项目资金仍有缺口。为此，要在前段筹。
措资金的基础上，进一步增强时间观念和。
机遇意识，采取“财政拿一点，村集体筹。
一点，银行贷一点，招商引资引一点，市。
场运作一点，发动社会各界捐一点”的办。
法，努力实现项目建设投资的多元化，力。
争短时间内足额筹措好配套资金，绝不能。
因资金问题，影响工程进度。同时，要加。
强“村村通”工程建设资金的监督和管理。
严格按规定实行专户储存按建设计划。
及工程进度及时拨付，任何单位和个人不。
得截留、挤占和挪用，确保资金专款专用。
使有限的资金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工进。
度。〖htf〗今年“村村通”工程建设任务。
较重，时间紧迫。据气象部门预测，今年4。
5月份降雨量比历史同期偏多。因此，我。
们一定要立足一个早字，抓住当前还没有。
进入雨季的有利时机，算好时间帐，算好。
任务帐，争分夺秒抢时间，倒排工期赶进。
度，迅速掀起“村村通”建设高潮。
〖htk〗一要抢抓时间赶进度。〖htf〗实。
行倒计时工作法，对每项工程，要倒排工。
期，制定抢进度的具体方案和措施。当前。
施工进度较慢的乡镇，要在做好路基低层。
处理的同时，尽快安排好面层开工时间，
紧锣密鼓地做好各项准备，做到缺人补人。
缺物补物缺钱补钱，力争早日开工，
早日完工，确保5月20日左右整个项目工程。
大头落地，力争6月1日前项目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落实责任抓进度。〖htf〗严。
格按照项目计划施工，对工程任务层层分。
解，细化量化，落实到村，落实到路段，
落实到具体责任人，采取有针对性措施，
加快工程进度。对已开工的施工队，各乡。
镇要卡死进度，对暂时达不到进度要求的。
要采取两班倒、人歇机不停等办法督。
促其加快施工步伐；对整体工作进展较慢。
的乡镇，县指挥部督查组要重点加强督导。
搞好协调帮解困难；对进度仍然迟缓。
拖了全县后腿的乡镇要坚决追究乡镇。
主要负责人的责任，确保每天都有明显的。
形象进度。县电视台要开辟“村村通”工。
程专栏，不但要及时报道“村村通”建设。
的好典型、好经验，而且要从现在开始到。
整个项目工程结束，每天都要向全县公布。
各乡镇工程进展情况，努力营造争一流、
站排头的工作氛围。
〖htk〗三要备好物资促进度。〖htf〗县。
“村村通”工程建设指挥部采购组要继续。
搞好水泥的采购工作，保证供应和质量；
交通部门和各乡镇要本着就地就近、优中。
选优的原则，督促施工单位备足备齐石料。
等其它工程材料，为“村村通”建设提供。
充足的物资保障，绝不允许出现因物资不。
到位而影响施工进度的现象。?
〖htxbs〗第三，要严格把好工程质量。
〖htf〗保证质量是“村村通”工程建设的。
首要任务。质量不达标，好事就会变成坏。
事，民心工程就会变成“民怨”工程。为。
此，我们要继续把质量意识贯穿于工程建。
设始终，坚持“企业自检、社会监理、业。
主监察、政府监督”的质量控制制度，严。
把质量关，确保工程质量万无一失。
〖htk〗一要强化施工现场管理。〖htf〗。
交通局和各乡镇要严格质量管理，落实好。
项目责任制，严把路基碾压、原料级配、
混凝土浇筑、路面养生和检测报验关口，
确保工程的设计、施工、质量监督、检查。
验收等各个环节都不出问题。县质量监理。
监督组要用铁的手腕抓工程质量，用铁的。
心肠查质量责任，抓质量要六亲不认，坚。
决杜绝“豆腐渣”工程。对于那些偷工减。
料，质量不达标的工程不仅不予以验收，
而且要收回省、市补贴资金。
〖htk〗二要推行质量责任追究制。〖htf。
〗县乡工程监理人员要坚守岗位，全程跟。
踪，全程监督，不准以任何理由擅自离岗。
；要抱着对历史负责、对群众负责、对自。
己负责的态度，坚持标准，敢于碰硬，不。
怕得罪人，对由于主观因素不能及时发现。
施工质量问题的监理人员，不仅要实施经。
济处罚，而且还要追究其工作责任，造成。
一定经济损失且影响较大的，要追究其相。
关的法律责任。
〖htk〗三要加大工程监督力度。〖htf〗。
县“村村通”指挥部办公室要定期考核监。
理工作，对于不称职的人员，要坚决调整。
解除合约直至清退；各乡镇要强化社。
会监督，配齐农民义务监理，以此确保每。
个项目工程路段有人管，问题有人查，违。
纪有人究。同时，要适时邀请县人大代表。
政协委员对全县“村村通”工程建设进。
行视察，推进工程质量明显提升。希望大。
家都能够从思想上高度重视，吸取经验教。
训，严把每一个施工环节，坚决消除水灰。
比不准，基配比不够，坍落度不达标，振。
捣不到位，切缝不及时，养生不覆盖等问。
题，真正把“村村通”工程建成让政府放。
心、群众满意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四，要坚持建、管、养并重。
〖htf〗目前，“村村通”公路建设最突。
出的问题是建成后的养护管理和养护资金。
问题。“村村通”公路本来等级就低，抵。
御自然灾害的能力弱，如果缺乏及时有效。
的养护，路况必然会下降，用不了几年，
好路就变成坏路，政府的'投资和广大干群。
的辛勤劳动就会付诸东流。各乡镇、县直。
各有关单位一定要认识到“建设是发展，
养护管理也是发展”，在加快“村村通”
工程建设的同时，要认真研究，统筹考虑。
公路的养护问题，切实做到边建边养，建。
养并重。今年，所有建设的“村村通”公。
路，一律要建立道路养护协会，明确养护。
主体，建立养护队伍，强化公路养护，确。
保建一条，养一条，管一条，发挥一条效。
益。要坚持路肩、绿化等辅助设施一步到。
位，切实抓住当前新农村建设和植树造林。
的大好时机，集中组织对“村村通”公路。
路肩进行硬化、边沟进行整修疏通、道路。
两侧进行绿化，完善配套设施，达到畅、
洁、绿、美的标准。?
〖hth〗三、加强领导，齐抓共管，确保。
“村村通”工程建设顺利进行?〖htf〗。
“村村通”工程建设量大面广，稍有放。
松，就可能出现问题。各乡镇、县直各有。
关部门要切实加强领导，精心组织，密切。
配合，扎实工作，确保高标准、高质量、
按时限完成今年的建设任务。?
〖htxbs〗第一，要强化组织领导。
〖htf〗“村村通”工程建设进展的快慢，
质量的高低，完成的好坏，关键在于领导。
为此，各级领导都要切实增强富民意识。
机遇意识和责任意识，站在加快发展的。
高度，站在为民谋利的高度，投入主要精。
力，全力推进“村村通”工程建设。县四。
家有关领导要深入一线，亲临现场，靠前。
指挥，指导全局。部门领导要帮扶到位，
切实负责，真帮实包，解决实际问题。乡。
镇领导要上路包段，尤其是一把手要亲自。
部署，亲自研究，亲自过问，随时随地解。
决工程建设中遇到的资金、人力、机械以。
及水电等困难和问题。?
〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
〖htf〗各乡镇、县直各有关部门要牢固树。
立大局意识和服务意识，认真搞好组织协。
调和服务工作，同心协力创造良好的施工。
环境。县“村村通”工程建设指挥部办公。
室要充分发挥职能作用，为县委、县政府。
当好参谋助手，为各乡镇和施工队伍当好。
指挥，当好调度员。财政审计部门要加强。
对专项资金的管理和监督，保证建设资金。
安全、有效。电业部门要继续发扬奉献精。
神，积极支持“村村通”公路建设，保证。
用电需求。公安部门要加大打击力度，严。
惩强拉强卖、无理阻挠施工的行为，创造。
安定有序的治安环境。其它相关部门也要。
从公路建设实际出发，树立全县一盘棋思。
想，进一步提高工作效率，合力搞好“村。
村通”工程建设。指挥部督查组，要会同。
纪检、监察部门深入工程一线搞好督查，
表彰先进，督促后进，确保“村村通”工。
程建设扎实推进。?
同志们，当前我县“村村通”工程建设。
已进入关键时期，我们一定要站在新农村。
建设的战略高度，进一步统一思想，加大。
力度，强化措施，迅速掀起“村村通”工。
程建设新高潮，确保全面优质地完成好今。
年“村村通”工程建设任务。?
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农业局长在X县农民专业合作社现场会上的讲话
同志们:。
今天的会议是我们今年召开的第一次沼气建设总结会和动员会，刚才，李朝旗常委对去年的沼气建设做了很好的总结，对存在的问题进行了客观的分析，对今年工作做了明确的安排部署。
下面，我再强调三点意见：
一、总结经验、再接再厉，继续发扬艰苦奋斗的工作精神。
去年以来，我们以科学发展观和构建节约型社会为指导，坚持科学规划，政策扶持，三级联动，整体推进，大力实施农村沼气富民工程。在全县大打了一场沼气工程建设的人民战争。在具体工作中，各级干部、广大党员发扬特别能吃苦、能战斗、能奉献的工作精神，克服了干部不认识、富户看不起、穷户干不起、资金难筹集、技术难普及等重重困难，开创了沼气工程建设的良好局面，为xx县经济社会发展增添了浓墨重彩的一笔。
今年是全县沼气建设的关键年，一方面要完善配套，加强管理，确保去年沼气池的正常使用；另一方面要继续大力推进，确保新建沼气池10000个的目标不动摇。工作繁杂，任务艰巨，需要广大党员干部，尤其是农业局、各乡镇党员干部，知难而进，迎难而上，再接再厉，再创辉煌。今天的会议是一次认清形势、鼓舞干劲、吹响战斗号角的动员会，希望大家振奋精神，认真落实会议精神，圆满完成今年的沼气建设任务。
二、创新模式、循环发展，探索沼气建设和管理的长效机制。
三、以点带面，扎实推进，为社会主义新农村建设夯实基础。
为了确保沼气工程建设加快推进，我们要注意培养和发现典型，抓点上突破，在面上推广，促进全县沼气工程建设的整体推进和健康发展。要结合社会主义新农村建设试点工作，大力开展以改水、改厕、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障为主要内容的“三改四清”环境整治活动，从根本上解决农村脏、乱、差的问题。
同志们，沼气建设是一项调整农业结构、增加农民收入的富民工程；是一项整合利用资源、改善生存条件的生态工程；是一项得民心、顺民意的德政和民心工程。相信在全县各级干部群众的共同努力下，我们一定会克服困难，圆满完成沼气建设任务，为建设社会主义新农村和农村全面小康社会做出新的更大的贡献！
新任农业局长就职讲话
尊敬的主任、副主任、各位委员：
首先我要衷心感谢大家对我的信任和支持。按照县委的按排，我作为农业局局长拟任人选，我深知农业局局长肩负职责之重。这不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托。如果我被县人大会任命为农业局局长，我将不负重托，在我任职期间尽职尽责，努力做到：
一、加强学习，不断提高自身素质。坚持以科学理论武装自己的头脑，树立正确的人生观、世界观和价值观。尽快进入角色，以更短的时间、更高的要求，熟悉掌握工业、民营经济及农业产业化龙头企业工作的政策法规及职责范围内的业务知识，做一名懂经济、善服务的部门领导干部。
二、依法行政，自觉接受各级监督。不断增强法制观念和法律意识，依法行使职权，提高行政水平。自觉将各项工作置于县人大监督之下，广泛接受社会各界和人民群众的监督，让党和政府放心，让人民群众满意。
三、扎实工作，认真履职。1、定期召开全县工业及民营经济运行调度工作会议，及时撑握全县工业及民营经济运行各项指标，为县领导决策提供可靠信息。2、利用好国家产业扶持政策，对我县重点企业进行扶持。3、推进县营企业体制改革，做好社会稳定工作。4、做好墙体材料改革工作。规范盐业、酒类市场。5、做好省市级农业产业化龙头企业申报、监测工作。6、成立中小企业服务中心，建设中小企业服务中心孵化基地。
四、廉洁自律，改进工作作风。加强制度建设，做到用制度规范行为，用制度管事管人，以身作则，带好队伍，认真贯彻民主集中制原则，充分发挥班子成员作用，营造团结协调干事共事的良好氛围。
新任农业局长就职讲话
尊敬的主任、各位副主任、委员：
首先，感谢组织对我的信任和关心，提名我为农牧业局局长。如果本次会议能够通过我的任命，我将非常珍惜党和人民赋予我的这份荣誉，在今后的工作中，认真履行职责，切实加强学习，努力做到以下几点：
一、认真贯彻执行各项法律、法规和党的路线、方针、政策，做“三个代表”的忠实践行者。
面对构建和谐社会的新形势，唯以崭新的精神风貌，求真务实的工作作风，创新的思维方式，脚踏实地的工作，才能更好地回报党和人民对我的信任。首先，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新的精神，创造性地开展工作。其次，要认真学习各项法律法规，增强法律意识，坚持依法行政。三是从讲政治的高度，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。正确领悟旗委、人大、政府的各项决策、决议，不折不扣地贯彻落实到各项工作实践中。
二、认真履行职责，为建设全区“牧业大旗”提供优质服务和保障。
紧紧围绕“三个定位”发展目标，多跑项目、多办实事，加快推进全旗农牧业经济全面发展。畜牧业方面，以提质增效为中心，提高牲畜改良率，加大黄牛改良、胚胎移植力度，努力建设肉用种羊基地。农业方面，坚持“为牧而农、为养而种”的思路，加大引草入田力度，搞好种植业内部结构调整。
三、增强公仆意识，自觉接受人大监督。
要进一步加强同人大及其会的联系，主动汇报工作，听取意见，虚心求教。自觉接受批评和监督，认真办理和落实人大代表提出的有关议案，随时纠正和改进工作中出现的失误和问题。
如果本次会议对我的任职不能通过，说明我的能力与人民的要求还有很大差距，我将不断学习，完善自我，按照组织的安排一如既往地做好自己的本职工作。
谢谢!
农业局长农业工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务，是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神，交流总结20xx年的工作经验和成效，研究分析经济发展新常态下，农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题，部署安排今年的重点工作。下面，我代表局党委讲四个方面的意见。
一、关于20xx年工作。
一年来，全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难，相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响，紧盯中心工作，狠抓措施落实，圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务，农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势，为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑，发挥了重要作用。
20xx年，全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元，分别增长1.6%、2.0%。其中，农业增加值155.3亿元，增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元，下降8.8%。农村居民可支配收入24283元，增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨，基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨，同比减少8.5%。其中，生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只，分别同比减少7.9%和18.9%。
回顾这一年来，我们重点抓好了六个方面工作：
一是抓进度与保质量并举，农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩，落实农业部万亩片粮食高产创建15个，粮食“双千”示范方44个，尽管受不利气候条件影响，仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩，累计开工建设现代农业园区项目199个，完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个，新增省级现代农业园区9个。
二是抓治污与促转型并举，生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风，全市病死动物收集体系基本建成，5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动，其中象山县已进入试运行，宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家，治理小规模养殖场636家，改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨，推广测土配方施肥325万亩次，应用配方肥8500吨，实施病虫害统防统治40万亩，分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后，被认定为省级生态循环农业示范县，工作走在了全省前列。
三是抓改革与维稳定并举，农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个，总数达到1987个，圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见，设立专项扶持资金3000万元，去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩，土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%，分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范，新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个，村级财务公开形式更加多样，公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐，我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》，与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》，与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展，全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。
四是抓引导和强服务并举，新型经营体系不断完善。全年新增市级以上农业龙头企业17家，累计达到286家，有18家农业龙头企业实施了技术改造项目。全市农民专业合作社达到2483家，其中市级示范性合作社达到122家，实施合作社“提质工程”项目18个。新评选市级示范性家庭农场评选40家，家庭农场总数达到3297家。全年参加国内外展会20余个，参展企业550余家(次)，合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元，继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个，参保农户17.75万户，基本覆盖主要农产品生产，全年保额达到52.55亿元。
五是抓创新和重推广并举，科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展，全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩，累计达到3万亩，市种子公司销售额首次突破亿元大关，经营瓜菜种子为主的微萌公司，已育成自主知识产权品种9个，去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用，全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期，培训农民3万余人次，培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助，118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。
六是抓监管与促提升并举，质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点，农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进，奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县，畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次，立案查处农业违法案件118起，新增无公害农产品178个，总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%，重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%，没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。
总之，20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易，不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势，而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此，我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!
但是，我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看，干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看，一些地方工作主动性不强，推进力度不大，例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓，农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看，农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现，农业信息化与“四化同步”的要求相比，差距还较大。对于这些问题，我们要敢于正视，要想方设法加以整改和破解。
二、面临的新形势。
随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段，现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。
一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度，而不是规模越大越好。说具体点，就是一户家庭的经营规模，要与他的经营能力相适应，要有利于采用现代生产要素和生产方式，有利于降低成本和资源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率，这样的经营规模才是“适度”的。虽然，目前我市土地流转率已达到64.9%，规模经营率已达到66.3%，但在这相对较高的比例下，我市散户经营还是占主要形式，接近一半的土地还处在分散经营的状态，户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中，经营规模也不大，100亩以上的规模经营面积只有57万亩，只占到流转总面积的40%，且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题，这与现代农业的要求还有差距，需要更大力度地推进土地流转，研究和探索多种形式的适度规模经营。
二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来，我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效，但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比，差距还很大，“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看，这个问题单依靠体制内加强已无法解决，必须依靠社会的力量，加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看，他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用，今后要进一步加大培育力度，甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式，由经营性服务组织承担。
三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展，农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验，这种趋势已越来越明显，而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全，更加注重农产品的口味和营养价值，更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能，更加注重农产品加工。总之，要更加注重农产品的多样性，要以消费为导向，根据市场需求，不断挖掘农业增效潜力，加快调整农业产业结构，大力发展休闲观光农业，努力延伸农产品的价值链，不断满足人民群众日益增长的生活需要。
四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”，在世贸组织谈判中，我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的，上限是8.5%，近20xx年来，不断增加的农业“黄箱”直补，已接近了这个限额，个别品种甚至超过了约束上限，所以对农业的直补，要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋，调整财政投入农业的方向，从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入，加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴，努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实，把现代农业经营服务体系建起来。
五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”，在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时，农业成本这块“地板”不断抬升，造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中，上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本，这就要求我们加强对土地流转的扶持，加快农业科技创新，大力推进农业“机器换人”，不断提升农业生产良种化水平，增强农业的竞争力。
六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲，尽管农业是个生态产业，但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以，农业要可持续发展，必须发展生态循环农业，要研究种植业与养殖业之间的平衡，把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境，要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。
七是农业对金融的需求更加凸显。一方面，农业新型经营主体在快速发展，与传统散户相比，新型经营主体投入大，对资金的需求也大。另一方面，农业是弱质产业，开展农业金融业务的成本高、风险大，特别是农民缺乏抵押的资产，即使拥有的土地、房产等资产，由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场，努力盘活农村沉睡的资产和资源，加强和金融机构的合作，加快农村金融产业和服务方式的创新。
三、关于20xx年重点工作任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署，以建设国家现代农业示范区为总抓手，以加快转变农业发展方式为主线，以发展高效生态现代农业为目标，稳定粮食等主要农产品生产，推进农业“两区”建设，完善现代农业经营体系，深化农村改革，强化科技支撑，加强法治保障，促进农业增效、农民增收，确保基本实现农业现代化。
主要目标是：种植业增加值增长3%左右，粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨，蔬菜播种面积稳定在150万亩左右，生猪出栏稳定在140万头左右，肉类总产量保持在15万吨以上，农村居民可支配收入增长10%。
为了实现上述目标，重点要抓好以下九方面工作。
(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。
农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作，在前二批创建工作的基础上，扩大了创建范围，支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此，市领导非常重视，卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示，要求我市积极创建，要对照建设要求，努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日，农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期，但这仅仅是工作的起点，而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核，实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”，我们必须按照要求，扎实推进示范区建设。
根据农业部的测评办法，我市20xx年的自评得分是73.7分，距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看，我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中，农业标准化生产方面，我市“三品”认证农产品占比只有29.5%，基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面，我市社会化服务水平只有1.33%，基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面，我市农业保险深度只有0.48%，农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元，基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面，我市省级以上抽检合格率保持在98%左右，而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面，我市这几年基本上处于稳中略降的状态，而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是，粮食生产水平这项权重比较高，在100分中占了7分，但我市粮食生产空间在逐年缩小，特别是水田面积在逐年减少，如果不注重冬闲田的利用，不大力发展旱杂粮，不提高水稻单产水平，要想实现粮食增产是不可能，这方面大家要高度关注。
今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年，市里已经把创建工作列入了重大改革任务，将成立领导小组，落实责任部门，出台相关政策措施和行动方案，各地、各单位也要加强组织领导和政策保障，形成上下联动的工作机制，结合本地实际，按照市里部署，迅速行动起来，对照评价指标，找准问题，分析原因，落实措施，补长“短板”。
(二)大力发展生态循环农业。
浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省，我市要按照试点省的总体要求，结合“五水共治”的考核目标，加大推进力度，在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作，处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究，包括养殖场的适度规模，养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标，科学配置种养业，推行农牧结合，发展有机肥加工，综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设，另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设，还没有完成的几个县(市)要加大推进力度，确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究，积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用，扩大有机肥、配方肥使用，实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。
同时，要处理好三个关系：一是要处理好政府、企业和市场的关系，加快建立在政府扶持下，以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系，合理设置政策，解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的，对一些不成熟的问题，要大胆探索，搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划，确保在三年内完成，这方面，鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。
(三)深入开展农业“两区”建设。
农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手，今年要继续深入推进，确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面，今年计划新建标准化粮功区10万亩，全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查，确保建设质量和工作进度，及时做好完工项目的验收工作。同时，要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验，谋划启动县级粮功区标准化建设试点，为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面，今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理，及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法，项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责，市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外，要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。
(四)稳定主要农产品生产。
粮食问题任何时候都不能放松，要强化政策支持和科技支撑，千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求，努力在粮食生产能力上挖掘新潜力，进一步完善粮食生产责任制，研究落实粮食扩面措施，去年冬种大家努力了一把，出台了小麦补助政策，所以春粮面积有所扩大，开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面，早稻面积上去了，今年粮食生产就主动了，关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动，深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动，实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程，粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右，开展连作晚稻超高产示范，建立亩产超800公斤的示范方，实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”，着力提升育种、制种和推广能力，确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划，积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园，大力建设生产设施和育秧中心，提升蔬菜设施化生产水平，增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广，经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构，加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目，大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖，加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐，创建畜禽“两化”示范场100个以上。
(五)加强农业信息化建设。
抓好农业信息化，是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”，建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台，加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用，提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务，加快建设农产品市场价格监测平台，积极与淘宝网等电商平台开展合作，支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统，着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统，提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台，推进行政审批和公共服务事项在线办理，畅通咨询投诉等问政渠道，提高为农服务能力。
(六)加快构建新型农业经营体系。
重点要加强新型经营主体培育，建立健全社会化服务体系，推进农业全产业链建设。在主体培育方面，要大力发展家庭农场，鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场，继续开展示范创建活动，促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制，深入实施农民合作社提质工程，推进合作社信用体系建设，鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服务能力和发展水平，把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策，支持企业开展技术改造，引导发展“订单”农业和契约基地，加强与农民的利益联结，推进农产品产销对接，拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民，鼓励大学生到农业生产领域就业创业，加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度，构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面，要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上，积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织，大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度，改革农业保险经营模式，探索建立农业保险差异化财政补贴政策，加快农业险种开发和创新，努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴，构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面，要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施，推动农业生产基地与龙头企业的有效对接，提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能，做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动，在每个主导产业重点打造1-2家领军企业，作为产业链核心主体，不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。
(七)加强农产品质量安全监管。
要确保农产品质量安全，关键是要加强监管队伍，提升检测能力，落实监管措施，推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处，负责承担农产品质量安全监管相关工作，各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构，配强班子、充实力量，各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能，确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位，各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍，配强执法人员，改善装备条件，加强法律法规的系统培训，提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设，改善检测装备条件，加强检测人员培训，学习慈溪组建检测联盟的做法，进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用，各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治，强化农产品质量安全行政执法，严厉打击非法添加、制假售假等行为，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题，积极创建国家和省级农产品质量安全监管县，完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统，实施农产品质量安全“黑名单”制度，扩大农产品产地准出制度实施范围，建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县，要统筹认证、监测、农技和执法等力量，大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产，加大质量控制技术的推广力度，扩大农业标准化生产覆盖面，切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动，加强重大动植物疫情监测和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划，推进定点屠宰场设施设备改造提升，落实主体责任，规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度，组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍，严厉打击私屠滥宰违法行为。
(八)全面深化农村改革。
要以赋予农民更多财产权利为目标，深入推进农村确权赋权改革，加强农村土地流转，创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》，加强技术指导和督查推进，集中力量攻克重点村、难点村，确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社内部管理制度，规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社，鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作，探索开展土地经营权证的登记颁证，把土地经营权真正分离出来，充分发挥其可流转的功能，今年各地可选择一个乡镇试点，取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高，但据我们分析，还是有提升的空间，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求，加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度，减少传统的小规模经营农户，争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心，加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调，扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点，盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”，和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求，结合我市实际，认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题，在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上，以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手，进一步转变发展方式，优化农业结构，加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研，下一步要在此基础上，进一步深化，完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际，突出地区特色，扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年，我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署，我们要认真贯彻落实。当前，农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究，我们要切实增强法治观念，系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权，牢牢把握“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二，要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现，如果能力素养跟不上，就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位，加强政治理论和业务知识学习，不断完善知识结构、增加知识储备，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的规章制度，加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务，切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三，要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨，大的目标就是要基本实现农业现代化，同时还有许多刚性很强的任务要完成，例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务，要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务，要完成“”规划建设任务，要完成“十三五”规划编制任务，这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四，要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设，始终坚守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监督机制，推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题，不断聚焦“四风”问题，聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行，加大正风肃纪力度，持续抓好作风建设，作风建设只有进行时，没有休止符。
同志们，适应农业新形势，要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展，坚韧不拔破难题，扎扎实实做好每一项工作，力争在新的一年里有新突破，提前基本实现农业现代化。
农业局长农业工作会议讲话
同志们：
近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，严格按照新农村建设和现代农业发展要求，紧紧围绕“强区富民、振兴”目标，求实创新，真抓实干，迎难而上，奋力争先，农业内部结构持续优化，品牌农业靓点纷呈，产业化经营水平快速提升，农业发展条件明显改善，农业服务体系不断完善，农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展，需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势，积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础，育龙头，牢牢把握农业发展方式转变的主动权。
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式，其实质是在于提高农业发展的质量，即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点，进一步调整优化农业内部结构，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整，优化作物种植结构，大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种，做到人无我有、人有我优、人优我强，努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产，加快新技术新成果的推广应用，强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测，强化农业投入品监管，提升农产品质量安全水平，加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变，努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展，加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局，努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势，积极拓展农业功能，大力发展生态农业、观光农业和特色农业，突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游，促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变，努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程，进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策，加大培育力度，扩大农业龙头企业群体规模，增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上，积极引导农民创办各类专业合作社，大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式，健全完善内部利益联结机制，提高农民的组织化程度和应对市场能力，使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设，增强配套服务功能，扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场，不断壮大农村经纪人队伍，实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度，强化与山农大、市农科院等高校的合作联系，积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新，鼓励组建技术研发机构，加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设，做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设，深入实施新型农民教育培训工程，健全完善基层农业科技推广体系，加快农业科技成果转化，不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源，积极探索信息服务进村入户的途径和办法，建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”，健全农业信息收集和发布制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹，求实效，全力推动农业发展方式实现三大转变。
结合我区农业发展实际，加快转变农业发展方式的基本思路是，以科学发展观为统领，以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标，着力推动三个转变：
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度，大力提高农产品的质量和档次，促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上，把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力，把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势，充分发挥科技在增粮增效中的主导作用，全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群，大力发展订单农业，密切利益关系，拉长产业链条，强化对龙头企业和基地的双向约束，促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系，规范合同行为，提高合同履约率，使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体，推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术，积极引导农民科学改进生产管理方式，净化农业生产投入品源头，加快发展生态农业、节约农业、循环农业，实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收，保增长，七大举措推动全区农业发展转型升级。
以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路重点实施“百点强村”工程年内重点培强10个龙头企业10大生产基地30家合作经济组织50个配方施肥专供村确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作：
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点，扎实推进农村集体资产管理工作，与区监察局密切配合，强化监督管理，抓典型、树样板，严查各种违规违纪行为，提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象，搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作，强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设，进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能，强化审计监督，全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况，切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作，及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目，坚决维护好农民群众的合法权益，促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度，着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业，积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代，努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案，加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作，建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用，积极引导农业龙头企业技改扩建，增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家，重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路，以实施现代农业小麦产业项目为平台，以高产创建为动力，充分发挥科技在增粮增效中的作用，加快粮食高产栽培技术推广应用，推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展，年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处，力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求，全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩，新增有机食品0.5万亩，新增绿色食品1万亩，无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产，积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产，年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度，规范建立责任状、上岗证等各类档案资料，从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为，依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作，加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度，扩大检测范围和品种，促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求，围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点，突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设，建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架，全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个，培树沼气池建设示范村5个，强化技术指导和科技服务，提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站，全区建立测土配方施肥专供村50个，进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围，在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台，重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设，每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍，核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目，围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点，深入开展农业科技入户培训工作，积极引导1000个农业科技示范户，充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务，每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题调研报告;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源，及时总结工作开展过程中好经验、好做法，宣传推介业务工作的特点和亮点，以宣传强素质促工作，以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展，加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作，推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设，严格落实党风廉政建设目标责任制，规范服务行为，维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观，增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动，提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育，积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
农业局长农业工作会议讲话
要以赋予农民更多财产权利为目标，深入推进农村确权赋权改革，加强农村土地流转，创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》，加强技术指导和督查推进，集中力量攻克重点村、难点村，确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社内部管理制度，规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社，鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作，探索开展土地经营权证的登记颁证，把土地经营权真正分离出来，充分发挥其可流转的功能，今年各地可选择一个乡镇试点，取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高，但据我们分析，还是有提升的空间，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求，加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度，减少传统的小规模经营农户，争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心，加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调，扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点，盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”，和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求，结合我市实际，认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题，在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上，以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手，进一步转变发展方式，优化农业结构，加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研，下一步要在此基础上，进一步深化，完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际，突出地区特色，扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年，我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署，我们要认真贯彻落实。当前，农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究，我们要切实增强法治观念，系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权，牢牢把握“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二，要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现，如果能力素养跟不上，就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位，加强政治理论和业务知识学习，不断完善知识结构、增加知识储备，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的。
规章制度。
加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三，要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨，大的目标就是要基本实现农业现代化，同时还有许多刚性很强的任务要完成，例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务，要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务，要完成“”规划建设任务，要完成“十三五”规划编制任务，这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四，要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设，始终坚守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监督机制，推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题，不断聚焦“四风”问题，聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行，加大正风肃纪力度，持续抓好作风建设，作风建设只有进行时，没有休止符。
同志们，适应农业新形势，要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展，坚韧不拔破难题，扎扎实实做好每一项工作，力争在新的一年里有新突破，提前基本实现农业现代化。
同志们：
近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，严格按照新农村建设和现代农业发展要求，紧紧围绕“强区富民、振兴”目标，求实创新，真抓实干，迎难而上，奋力争先，农业内部结构持续优化，品牌农业靓点纷呈，产业化经营水平快速提升，农业发展条件明显改善，农业服务体系不断完善，农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展，需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势，积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础，育龙头，牢牢把握农业发展方式转变的主动权。
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式，其实质是在于提高农业发展的质量，即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点，进一步调整优化农业内部结构，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整，优化作物种植结构，大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种，做到人无我有、人有我优、人优我强，努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产，加快新技术新成果的推广应用，强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测，强化农业投入品监管，提升农产品质量安全水平，加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变，努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展，加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局，努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势，积极拓展农业功能，大力发展生态农业、观光农业和特色农业，突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游，促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变，努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程，进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策，加大培育力度，扩大农业龙头企业群体规模，增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上，积极引导农民创办各类专业合作社，大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式，健全完善内部利益联结机制，提高农民的组织化程度和应对市场能力，使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设，增强配套服务功能，扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场，不断壮大农村经纪人队伍，实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度，强化与山农大、市农科院等高校的合作联系，积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新，鼓励组建技术研发机构，加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设，做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设，深入实施新型农民教育培训工程，健全完善基层农业科技推广体系，加快农业科技成果转化，不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源，积极探索信息服务进村入户的途径和办法，建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”，健全农业信息收集和发布制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹，求实效，全力推动农业发展方式实现三大转变。
结合我区农业发展实际，加快转变农业发展方式的基本思路是，以科学发展观为统领，以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标，着力推动三个转变：
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度，大力提高农产品的质量和档次，促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上，把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力，把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势，充分发挥科技在增粮增效中的主导作用，全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群，大力发展订单农业，密切利益关系，拉长产业链条，强化对龙头企业和基地的双向约束，促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系，规范。
合同。
行为，提高合同履约率，使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体，推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术，积极引导农民科学改进生产管理方式，净化农业生产投入品源头，加快发展生态农业、节约农业、循环农业，实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收，保增长，七大举措推动全区农业发展转型升级。
以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路重点实施“百点强村”工程年内重点培强10个龙头企业10大生产基地30家合作经济组织50个配方施肥专供村确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作：
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点，扎实推进农村集体资产管理工作，与区监察局密切配合，强化监督管理，抓典型、树样板，严查各种违规违纪行为，提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象，搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作，强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设，进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能，强化审计监督，全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况，切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作，及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目，坚决维护好农民群众的合法权益，促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度，着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业，积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代，努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案，加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作，建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用，积极引导农业龙头企业技改扩建，增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家，重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路，以实施现代农业小麦产业项目为平台，以高产创建为动力，充分发挥科技在增粮增效中的作用，加快粮食高产栽培技术推广应用，推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展，年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处，力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求，全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩，新增有机食品0.5万亩，新增绿色食品1万亩，无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产，积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产，年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度，规范建立责任状、上岗证等各类档案资料，从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为，依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作，加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度，扩大检测范围和品种，促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求，围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点，突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设，建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架，全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个，培树沼气池建设示范村5个，强化技术指导和科技服务，提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站，全区建立测土配方施肥专供村50个，进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围，在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台，重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设，每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍，核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目，围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点，深入开展农业科技入户培训工作，积极引导1000个农业科技示范户，充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务，每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题。
调研报告。
;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源，及时总结工作开展过程中好经验、好做法，宣传推介业务工作的特点和亮点，以宣传强素质促工作，以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展，加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作，推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设，严格落实党风廉政建设目标责任制，规范服务行为，维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观，增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动，提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育，积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
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农业局长揭牌仪式讲话
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：
春风习习，茶韵飘香。今天，我们在这里参加中国####茶研发中心成立仪式，我谨代表####市农业局向研发中心的成立表示热烈的祝贺，向前来参加成立仪式的各位嘉宾表示诚挚的欢迎!
从一株野生白茶通过科技培育，发展到现在拥有9万亩、产值达7.8亿元的大产业，勤劳智慧的####人民书写了一个绿色传奇。中共中央政治局、国家副主席同志在####调研时曾称之为“一片叶子富了一方百姓!”。中国茶业界专家认为，“####茶推广速度之快、产品价位之高、市场品牌之响、总体效益之好，在我国茶叶发展史上创造了一个奇迹!”句句溢美之词，字字赞语之声，从一个侧面印证了####茶的新、奇、特、香。这不仅是####人的光荣与自豪，更是####人的骄傲和喜悦!
####农业的发展，历来重视与国内一流科研院所的交流、合作，近年来，浙江大学与####市开展的市校合作新农村建设，取得了突破性进展。当前，我市农业正进入到“接二连三、跨二进三”转型升级的关键时期，不断强化科技对农业产业的支撑显得尤为重要。同样，####茶产业的发展壮大离不开中茶所、浙江大学茶树系、浙江林学院等科研院校的大力支持和促进。
中国####茶研发中心的成立，是####茶产业发展中的一件大事，是我市成长型农业中小企业主动寻求国家级科研机构合作、不断提升自主创新能力的一次突破，是进一步推动中茶所科研力量与####优势农业合作共赢、全面推进####茶产业转型升级的重要平台，必将对####茶产业的快速健康发展产生重要而深远的影响。
我们相信，有中茶所专家的精心指导，有####茶企的全力参与，有####茶农的勤劳智慧，中国####茶研发中心一定能不负重望，为促进####茶产业发展做出新的、重要的贡献。
预祝中国####茶研发中心成立仪式暨宋茗白茶全国经销商大会活动取得圆满成功!
谢谢大家!
农业局长农业工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务，是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神，交流总结20xx年的工作经验和成效，研究分析经济发展新常态下，农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题，部署安排今年的重点工作。下面，我代表局党委讲四个方面的意见。
一、关于20xx年工作。
一年来，全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难，相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响，紧盯中心工作，狠抓措施落实，圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务，农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势，为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑，发挥了重要作用。
20xx年，全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元，分别增长1.6%、2.0%。其中，农业增加值155.3亿元，增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元，下降8.8%。农村居民可支配收入24283元，增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨，基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨，同比减少8.5%。其中，生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只，分别同比减少7.9%和18.9%。
回顾这一年来，我们重点抓好了六个方面工作：
一是抓进度与保质量并举，农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩，落实农业部万亩片粮食高产创建15个，粮食“双千”示范方44个，尽管受不利气候条件影响，仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩，累计开工建设现代农业园区项目199个，完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个，新增省级现代农业园区9个。
二是抓治污与促转型并举，生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风，全市病死动物收集体系基本建成，5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动，其中象山县已进入试运行，宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家，治理小规模养殖场636家，改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨，推广测土配方施肥325万亩次，应用配方肥8500吨，实施病虫害统防统治40万亩，分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后，被认定为省级生态循环农业示范县，工作走在了全省前列。
三是抓改革与维稳定并举，农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个，总数达到1987个，圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见，设立专项扶持资金3000万元，去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩，土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%，分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范，新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个，村级财务公开形式更加多样，公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐，我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》，与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》，与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展，全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。
合同。
订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元，继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个，参保农户17.75万户，基本覆盖主要农产品生产，全年保额达到52.55亿元。
五是抓创新和重推广并举，科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展，全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩，累计达到3万亩，市种子公司销售额首次突破亿元大关，经营瓜菜种子为主的微萌公司，已育成自主知识产权品种9个，去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用，全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期，培训农民3万余人次，培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助，118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。
六是抓监管与促提升并举，质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点，农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进，奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县，畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次，立案查处农业违法案件118起，新增无公害农产品178个，总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%，重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%，没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。
总之，20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易，不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势，而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此，我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!
但是，我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看，干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看，一些地方工作主动性不强，推进力度不大，例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓，农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看，农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现，农业信息化与“四化同步”的要求相比，差距还较大。对于这些问题，我们要敢于正视，要想方设法加以整改和破解。
二、面临的新形势。
随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段，现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。
一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度，而不是规模越大越好。说具体点，就是一户家庭的经营规模，要与他的经营能力相适应，要有利于采用现代生产要素和生产方式，有利于降低成本和资源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率，这样的经营规模才是“适度”的。虽然，目前我市土地流转率已达到64.9%，规模经营率已达到66.3%，但在这相对较高的比例下，我市散户经营还是占主要形式，接近一半的土地还处在分散经营的状态，户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中，经营规模也不大，100亩以上的规模经营面积只有57万亩，只占到流转总面积的40%，且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题，这与现代农业的要求还有差距，需要更大力度地推进土地流转，研究和探索多种形式的适度规模经营。
二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来，我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效，但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比，差距还很大，“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看，这个问题单依靠体制内加强已无法解决，必须依靠社会的力量，加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看，他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用，今后要进一步加大培育力度，甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式，由经营性服务组织承担。
三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展，农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验，这种趋势已越来越明显，而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全，更加注重农产品的口味和营养价值，更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能，更加注重农产品加工。总之，要更加注重农产品的多样性，要以消费为导向，根据市场需求，不断挖掘农业增效潜力，加快调整农业产业结构，大力发展休闲观光农业，努力延伸农产品的价值链，不断满足人民群众日益增长的生活需要。
四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”，在世贸组织谈判中，我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的，上限是8.5%，近20xx年来，不断增加的农业“黄箱”直补，已接近了这个限额，个别品种甚至超过了约束上限，所以对农业的直补，要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋，调整财政投入农业的方向，从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入，加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴，努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实，把现代农业经营服务体系建起来。
五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”，在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时，农业成本这块“地板”不断抬升，造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中，上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本，这就要求我们加强对土地流转的扶持，加快农业科技创新，大力推进农业“机器换人”，不断提升农业生产良种化水平，增强农业的竞争力。
六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲，尽管农业是个生态产业，但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以，农业要可持续发展，必须发展生态循环农业，要研究种植业与养殖业之间的平衡，把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境，要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。
七是农业对金融的需求更加凸显。一方面，农业新型经营主体在快速发展，与传统散户相比，新型经营主体投入大，对资金的需求也大。另一方面，农业是弱质产业，开展农业金融业务的成本高、风险大，特别是农民缺乏抵押的资产，即使拥有的土地、房产等资产，由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场，努力盘活农村沉睡的资产和资源，加强和金融机构的合作，加快农村金融产业和服务方式的创新。
三、关于20xx年重点工作任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署，以建设国家现代农业示范区为总抓手，以加快转变农业发展方式为主线，以发展高效生态现代农业为目标，稳定粮食等主要农产品生产，推进农业“两区”建设，完善现代农业经营体系，深化农村改革，强化科技支撑，加强法治保障，促进农业增效、农民增收，确保基本实现农业现代化。
主要目标是：种植业增加值增长3%左右，粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨，蔬菜播种面积稳定在150万亩左右，生猪出栏稳定在140万头左右，肉类总产量保持在15万吨以上，农村居民可支配收入增长10%。
为了实现上述目标，重点要抓好以下九方面工作。
(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。
农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作，在前二批创建工作的基础上，扩大了创建范围，支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此，市领导非常重视，卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示，要求我市积极创建，要对照建设要求，努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日，农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期，但这仅仅是工作的起点，而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核，实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”，我们必须按照要求，扎实推进示范区建设。
根据农业部的测评办法，我市20xx年的自评得分是73.7分，距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看，我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中，农业标准化生产方面，我市“三品”认证农产品占比只有29.5%，基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面，我市社会化服务水平只有1.33%，基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面，我市农业保险深度只有0.48%，农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元，基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面，我市省级以上抽检合格率保持在98%左右，而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面，我市这几年基本上处于稳中略降的状态，而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是，粮食生产水平这项权重比较高，在100分中占了7分，但我市粮食生产空间在逐年缩小，特别是水田面积在逐年减少，如果不注重冬闲田的利用，不大力发展旱杂粮，不提高水稻单产水平，要想实现粮食增产是不可能，这方面大家要高度关注。
今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年，市里已经把创建工作列入了重大改革任务，将成立领导小组，落实责任部门，出台相关政策措施和行动方案，各地、各单位也要加强组织领导和政策保障，形成上下联动的工作机制，结合本地实际，按照市里部署，迅速行动起来，对照评价指标，找准问题，分析原因，落实措施，补长“短板”。
(二)大力发展生态循环农业。
浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省，我市要按照试点省的总体要求，结合“五水共治”的考核目标，加大推进力度，在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作，处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究，包括养殖场的适度规模，养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标，科学配置种养业，推行农牧结合，发展有机肥加工，综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设，另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设，还没有完成的几个县(市)要加大推进力度，确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究，积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用，扩大有机肥、配方肥使用，实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。
同时，要处理好三个关系：一是要处理好政府、企业和市场的关系，加快建立在政府扶持下，以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系，合理设置政策，解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的，对一些不成熟的问题，要大胆探索，搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划，确保在三年内完成，这方面，鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。
(三)深入开展农业“两区”建设。
农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手，今年要继续深入推进，确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面，今年计划新建标准化粮功区10万亩，全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查，确保建设质量和工作进度，及时做好完工项目的验收工作。同时，要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验，谋划启动县级粮功区标准化建设试点，为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面，今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理，及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法，项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责，市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外，要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。
(四)稳定主要农产品生产。
粮食问题任何时候都不能放松，要强化政策支持和科技支撑，千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求，努力在粮食生产能力上挖掘新潜力，进一步完善粮食生产责任制，研究落实粮食扩面措施，去年冬种大家努力了一把，出台了小麦补助政策，所以春粮面积有所扩大，开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面，早稻面积上去了，今年粮食生产就主动了，关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动，深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动，实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程，粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右，开展连作晚稻超高产示范，建立亩产超800公斤的示范方，实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”，着力提升育种、制种和推广能力，确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划，积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园，大力建设生产设施和育秧中心，提升蔬菜设施化生产水平，增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广，经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构，加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目，大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖，加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐，创建畜禽“两化”示范场100个以上。
(五)加强农业信息化建设。
抓好农业信息化，是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”，建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台，加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用，提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务，加快建设农产品市场价格监测平台，积极与淘宝网等电商平台开展合作，支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统，着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统，提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台，推进行政审批和公共服务事项在线办理，畅通咨询投诉等问政渠道，提高为农服务能力。
(六)加快构建新型农业经营体系。
重点要加强新型经营主体培育，建立健全社会化服务体系，推进农业全产业链建设。在主体培育方面，要大力发展家庭农场，鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场，继续开展示范创建活动，促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制，深入实施农民合作社提质工程，推进合作社信用体系建设，鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服务能力和发展水平，把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策，支持企业开展技术改造，引导发展“订单”农业和契约基地，加强与农民的利益联结，推进农产品产销对接，拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民，鼓励大学生到农业生产领域就业创业，加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度，构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面，要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上，积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织，大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度，改革农业保险经营模式，探索建立农业保险差异化财政补贴政策，加快农业险种开发和创新，努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴，构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面，要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施，推动农业生产基地与龙头企业的有效对接，提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能，做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动，在每个主导产业重点打造1-2家领军企业，作为产业链核心主体，不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。
(七)加强农产品质量安全监管。
要确保农产品质量安全，关键是要加强监管队伍，提升检测能力，落实监管措施，推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处，负责承担农产品质量安全监管相关工作，各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构，配强班子、充实力量，各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能，确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位，各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍，配强执法人员，改善装备条件，加强法律法规的系统培训，提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设，改善检测装备条件，加强检测人员培训，学习慈溪组建检测联盟的做法，进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用，各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治，强化农产品质量安全行政执法，严厉打击非法添加、制假售假等行为，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题，积极创建国家和省级农产品质量安全监管县，完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统，实施农产品质量安全“黑名单”制度，扩大农产品产地准出制度实施范围，建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县，要统筹认证、监测、农技和执法等力量，大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产，加大质量控制技术的推广力度，扩大农业标准化生产覆盖面，切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动，加强重大动植物疫情监测和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划，推进定点屠宰场设施设备改造提升，落实主体责任，规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度，组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍，严厉打击私屠滥宰违法行为。
(八)全面深化农村改革。
要以赋予农民更多财产权利为目标，深入推进农村确权赋权改革，加强农村土地流转，创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》，加强技术指导和督查推进，集中力量攻克重点村、难点村，确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社内部管理制度，规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社，鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作，探索开展土地经营权证的登记颁证，把土地经营权真正分离出来，充分发挥其可流转的功能，今年各地可选择一个乡镇试点，取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高，但据我们分析，还是有提升的空间，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求，加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度，减少传统的小规模经营农户，争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心，加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调，扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点，盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”，和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求，结合我市实际，认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题，在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上，以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手，进一步转变发展方式，优化农业结构，加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研，下一步要在此基础上，进一步深化，完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际，突出地区特色，扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年，我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署，我们要认真贯彻落实。当前，农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究，我们要切实增强法治观念，系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权，牢牢把握“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二，要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现，如果能力素养跟不上，就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位，加强政治理论和业务知识学习，不断完善知识结构、增加知识储备，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的。
规章制度。
加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三，要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨，大的目标就是要基本实现农业现代化，同时还有许多刚性很强的任务要完成，例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务，要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务，要完成“”规划建设任务，要完成“十三五”规划编制任务，这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四，要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设，始终坚守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监督机制，推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题，不断聚焦“四风”问题，聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行，加大正风肃纪力度，持续抓好作风建设，作风建设只有进行时，没有休止符。
同志们，适应农业新形势，要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展，坚韧不拔破难题，扎扎实实做好每一项工作，力争在新的一年里有新突破，提前基本实现农业现代化。
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农业局长述职报告
3、2004年联合授予其“先进个人”称号，表彰他在全市开展学习“三个代表”、弘扬“红岩精神”、志愿者学雷锋活动、促进城市社会公益事业的发展和改善投资环境等工作中作出了优异成绩。×××县委自2001年起连续四年授予其“优秀公务员”称号。×××有较强的组织协调能力和领导艺术，有丰富的实践经验和理论知识，经常深入基层搞调查研究，上任不久就提出了建立“生态旅游大县、特色产业名县、农村经济强县”的指导思想和“粮食安全稳农业、科学技术兴农业，生态旅游富农业、产业经营推农业、优质高效强农业”的工作思路。在工作中，他努力寻求增收的新途径，积极争取进入市“三百工程”项目盘子，争取市加大对我县农业投入，为振兴×××农业经济作出了积极的贡献。
补物资抓示范科技入户效益高。
一、中国农学会副秘书长邹瑞苍一行来到我县视察农业科技入户示范工程和春耕生产工作，认为×××的工作有特色，示范带动效果明显，成绩喜人。还得到市农业局通报表彰三次，全市科技兴粮现场观摩及培训会在我县成功召开，×××代表×××县在会上做了粮食生产典型经验交流发言，在梁平县召开的全市农业工作会上，×××是唯一一个在会上作粮食生产典型经验交流发言的区县。
选好首席专家建设品牌队伍。
×××深知人才是科技推广的第一要素，他将农业技术人员尊称为老师，选聘技术骨干13人组成专家组，任命多年担任县农技站长、经验丰富、责任心强的高级农艺师李彦瑜同志为组长（首席专家）。×××还经常教育大家要把庄稼当成自己的孩子一样对待，要把技术毫不保留地教给农民。为了提高整个农技推广队伍技术水平，他以身作则，带头参加每个周末的技术培训，并经常从网上下载技术资料来和大家共同学习，建成一支老百姓信得过的农技品牌队伍是他多年来的心愿。
招商引资亮点多农业发展后劲足。
项目县，将获得约500万元的项目资金，用于农民购买良种的补贴，这必将促进我县明年的粮食增产增效和农民增收。
工作实模式新农技推广得人心。
长使他们腰包鼓起来了。×××长期与农民打交道，最擅长做农民的思想工作，特别是在推广旱育秧工作中，×××以原来在乡镇建工业园区的经验，集中人力、财力、物力，统一技术，统一供种，统一管理，集中成片土地建立旱育秧苗圃，为水稻超高产示范片提供秧苗，那段时间，他带领农技人员每天坚持在一线服务，与农民同吃住、同劳作，拿起锄头亲自示范，真正实现了“领导干部直接到场、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。
自己生病是“小事”庄稼生病急救治。
由于经常下乡，无规律的生活使×××患上了严重的肠炎，但是他却无暇治病，一拖就是几年，病得实在受不了的时候就自己去药店买几片药吃，但是一旦听说哪里的庄稼生病了，他却一刻也不得安宁，马上去看现场，有时候从边远的乡镇回来，天已经黑了，连晚饭还没来得及吃，×××就马上召集技术专家紧急开会研究解决问题，今年光这种“晚会”就开过五次。正是由于及时发现、及时研究制定对策、及时行动，才保证了全县45万亩水稻在自然灾害、病虫害频繁发生的情况下没有遭受大的损失。
哪里有灾情，哪里就有×××的影子。
今年×××遭遇的农业灾害不少，在抢险救灾工作中，×××总是战斗在第一线。根据植保预测，今年我县水稻可能大面积爆发稻瘟病，后果不堪设想，×××着急了，带领技术人员成天围着稻田转，监测稻瘟病的发生趋势，连夜召开会议研究对策，带领技术人员，现场指挥防治工作，由于防治及时，我县水稻生产没有遭受大的损失。在危险时刻×××更是身先士卒，冲锋在前。今年5月3日凌晨，我县邮亭、龙水等镇遭受特大暴风雨、冰雹袭击，有3.9万亩农作物受灾，接到报告后，×××第一时间冒着暴风雨赶到受灾现场，第一时间成立救灾小组，第一时间作出科学的安排部署，经过努力，灾害被降低到最小程度。
在农业部、市农业局的大力支持下，在×××及其同事的共同努力下，×××的农业发展迈上了新台阶，她正以崭新的形象，与世界文化遗产—×××石刻争相辉映。
区级农业局长述职报告
今年在县委县政府的正确领导下，本人坚持树立正确人生观和价值观，以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，努力学习并积极落实科学发展观和党的各项路线、方针、政策，在政治上和党组织保持高度一致。大胆实践，勤奋学习，与时俱进，勇于创新，真抓实干，廉洁自律。当好执行者，积极谏言献策，当好参谋助手，学习、思想、工作、廉洁从政等方面都得到了锻炼和提高。现将工作情况报告如下,请领导批评指正:。
一、努力学习，不断丰富完善新知识。
我是今年四月份才到体育局来工作的，虽然我很喜欢体育活动，但怎样领导和指导全县的体育工作，对我来说还是一个崭新的课题，要搞好这项工作，我深感压力和责任重大。为使自己的思想尽快适应新的工作的需要，我注意从提高自己政治和业务素质入手，在思想上十分注重加强政治理论学习：认真学习和领会上级文件精神，以马列主义、毛泽东思想和小平理论为指导，实践“三个代表”，深入学习科学发展观重要思想理论，认真领会县委县政府的指示精神，并结合体育局的实际贯彻执行，自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己。在业务中积极刻苦学习有关体育方面的知识，虚心地向一些老同志学习，通过网络和报纸不断丰富自己的专业知识，借鉴外地的先进工作经验，增长自己的工作能力，在实践中做到科学创新、与时俱进，并与体育局日常工作的实际特点相结合，改进工作方法，提高了工作效率。
二、勤奋工。
今年到体育局后，先后参加县举办一年一度龙舟赛、县直机关运动会和全市跆拳道等大型赛事筹备和执行工作，同时还多次参加县直部门举办的体育活动具体工作。在这些活动中，首先自己能吃苦，带头在一线工作，经常到现场搞服务农业局副局长述职述廉报告度农业局副局长述职述廉报告。二是不搞“独裁”作风，搞活动前广泛征求大家意见，和大家一起制定方案，对不同的意见和建议我都认真听取采纳。不清楚的事认真向老同志们请教。三是赛事过后认真总结。从中吸取经验和教训，为使下一次活动能搞得更好打下基础。四是充分调动职工的工作热情，认大家在自己岗位上发挥自己最大潜能。在大家的共同努力下，保证各项任务的顺利完成，受到大家好评。
三、清正廉洁，树立良好的党员干部形象。
作为一名党员干部，我严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，以高度的事业心和责任感对待党的事业20农业局副局长述职述廉报告文章20度农业局副局长述职述廉报告出自请保留此链接!。严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，反对奢侈浪费行为，厉行节约，严格财务管理，严格按章办事，大力控制公务接待的支出。在具体工作中，以职责为已任，不借工作之便以权谋私。
廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我自觉按照“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为人之德。用强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识来提高自己的综合素质。在工作中，坚持原则，敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定，牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。在作风上，做到自重、自盛、自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众保持血肉联系的工作作风，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。认真贯彻民主集中制，做到正确地定位，处理好同志间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护班子的团结。团结是力量的源泉，是做好一切工作的基础，团结出战斗力、团结出生产力。在工作中做到服从领导,科学管理，关心下属，团结同志，乐于助人，弘扬正气，求真务实，力求高效，知实情、讲实话、办实事、求实效;通过自身努力，树立一名党员干部的良好形象。
我虽然取得了一定的成绩，主要是县委县政府的正确领导，我们班长的英明带领，同志们的帮助支持和群众的信任理解。但与领导的希望，群众的期望还有一定差距，我决心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质。紧紧围绕体育强县的奋斗目标，脚踏实地、淡泊名利、勤政廉洁、创新实干，为我县体育事业贡献自己的力量。
农业局长述职报告
员、2011年度被xxxx省人民政府评为政府网站建设先进个人。
该同志2007年3月—2008年12月挂职xxxx市xxxx县农业局副局长，蹲点排山乡山塘村承担建整扶贫工作。坚持扶贫与送科技下乡相结合，扶贫期间遇上2007年旱灾和2008年初的冰灾，作为一名党员他始终坚持山塘村抗灾救灾工作一线，灾后积极组织村里恢复农业生产。2007年获省委组织部、省农业厅嘉奖，2007-2008年度被中共xxxx省委基层党建工作领导小组评为优秀并记三等功。
2009年起负责xxxx省乡镇企业局科技信息中心网络技术科的工作。该同志一直秉承服务、创新的工作理念，全心投入到乡镇企业科教信息工作中。通过扎实工作，创新机制，使我局科技信息工作机制日趋完善，各项管理制度日益健全，局政务网信息化和安全水平大幅提升。
一、思想进步，政治合格。该同志坚持认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉坚持党的基本路线，带头执行党的各项方针政策。注重对时政的掌握，使自己的思想能够与时俱进，始终与党中央保持高度一致，并具备了一定的政治理论水平和政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
二、刻苦钻研，素质过硬。在信息技术推广的路上体现自己的价值。xxxx负责“xxxx省乡镇企业局、xxxx省农业产业化服务局”网站技术管理，不论是周末还是重大节庆时期，突出抓好监控和值守，为了尽量不影响工作，服务器的维护全部安排在周末休息时间，从不计较个人得失；每一次网站升级改版，都是精心设计，努力优化局政务网门户网站功能。负责信息技术的应用推广，先后主持参与xxxx省农业产业化龙头企业运行监测系统、全省乡镇企业统计直报系统、全省农业产业化项目管理信息系统开发、升级、维护等工作，有效的推动了管理信息化进程。
三、勤奋工作，绩效显著。在平凡的工作中体现自己的价值。日常工作关键是抓落实。xxxx热心服务机关，负责局机关信息设备的维修任务，无论上班下班，无论工作日还是休息日，也无论是领导还是一般工作人员，随叫随到，同时热心传授信息技术；注重健全管理的长效机制。由于他所在岗位的特殊，国家保密局有一系列的保密要求，xxxx先后主持制定和完善了《省局局域网安全和保密管理规定》、《省局涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《省局涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《省局政务网短信群发平台管理规定》等近20项规章制度，并且认真落实，在他负责这项工作以来，从未发生过网络泄密事故。
在科技信息项目开发、应用、推广工作能坚持突出重点，分期实施，应用主导，整体推进的原则，加快建设。工作取得了阶段性成果。2010年5月主持完成对省局政务网网站后台升级与局政务网改版工作；2011年主持完成局政务网手机wap网的建设；2011年8月主持承办了xxxx省首期“全省农产品加工企业职业经理人高级研修班”2012年12月主持承办了全国第一个休闲农业方向的“全省休闲农业高级职业经理人培训班”，均取得圆满成功；2012年7月年主持完成“xxxx省乡镇企业局项目管理信息系统”建设；2013年主持了局政务网服务器等硬件的升级改造工作和局办公自动化内网建设改造工程；参与了“xxxx省柑橘加工预警体系”项目建设，该项目已在xxxx省科技厅立项。因为xxxx同志的勤奋努力，凡他参与的工作都出色的完成，他主持的工作都能得到领导的肯定，同事的好评，在平凡的工作岗位上取得了不平凡的业绩。
作技术，他耐心提示、反复示范，把自己掌握的技术和总结出来的工作方法毫无保留地传授给他们。
为对工作的牵挂，他牺牲了许多在家的时间。他说正是母亲和孩子的支持，给予了他工作中巨大的动力。“把荣誉看淡一点，把自己看小一点，把困难看轻点、把眼光放远一点”这是他的立足点，他正是这样在平凡的岗位兢兢业业地做好平凡的工作。
农业局长述职报告
按照县委组织部内部明传电报《关于开展科级领导班子和领导干部年度考核工作的通知》要求，现就我20xx年以来的学习、思想、作风、廉洁以及工作等方面的情况作如下汇报。
一、学习、思想、作风、廉洁建设以及工作情况。
（一）加强学习，不断提高驾驭工作的能力和水平。切实加强学习，加大学习力度，认真深入地抓学习，切实抓好农业理论知识和所分管的土肥、水果、产业、发展计划、信息等各种农业专业知识的学习，不断提高自己的业务水平和工作能力。
（二）与时俱进，不断坚定理想信念。始终坚持正确的理想信念，用正确的理论武装头脑，努力克服一些陈旧观念、思维方式和工作方法，面对一些实际困难和问题，力求寻找解决问题和困难的新思路、新办法、新举措。
（三）转变观念，树立求真务实的工作作风。注重调查研究，深入实际了解农情，掌握农情，注重抓工作落实；在生活作风上，严格要求自己，做到生活简朴；在工作纪律上，认真贯彻执行好局党委、行政班子的工作安排部署，讲政治，顾大局，维护班子的形象和团结，加强与班子成员的团结协作，做到合心、合力、合拍。在工作方法上，努力做好与局领导班子成员的关系，自觉接受局长、书记的领导，主动地与分管部门搞好关系，做到多沟通、多交换意见、多尊重别人。
（四）廉洁自律，遵纪守法。坚决贯彻执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格要求自己，自省自警，自律自励，堂堂正正做人，认认真真做事，在人、财、物、车、房、吃等方面严格要求自己，做到“不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该吃的不吃”，自觉接受党纪、政纪和群众监督。
（五）尽职尽责，扎实抓好自己的各项分管工作。所分管的土肥站、水果站等部门工作，得到了局长以及各位领导的大力关心支持和帮助，相关站所工作取得了一定的成绩。
一是全县水果生产、中药材、花卉产业稳步发展。20xx年新植水果0.2万亩，全县水果累计种植面积达6.5万亩，建设水果丰产示范样板0.6万亩，改造低产果园0.5万亩。全县的水果生产仍取得了可喜的成绩，预计全年可实现水果产量5000万公斤，产值?1.3亿元。20xx年完成中药材种植面积2万亩，主要品种包括玛卡、草乌、川乌、金银花、当归、党参、板兰根等品种，预计产量1万吨，可实现产值?0.9亿元，增加值5000万元。其中玛卡种植面积10500余亩（大海乡4000亩、大桥乡3000亩、矿山镇1500亩、待补镇1000亩、驾车500亩、金钟镇500亩）。全县规模发展花卉1.11万亩，其中种植百合鲜切花6500亩，百合种球繁育1500亩，万寿菊1000亩，食玫瑰200亩，其它花卉1800亩，全年花卉产量11100万枝粒，实现产值1.3亿元。
二是认真抓好测土配方施肥、土壤有机质提升补贴、基本农田建设等工作。认真抓好测土配方施肥中央补贴项目的各项工作，建立万亩以上的示范样板2片；在15个村各建1个20亩以上的测土配方施肥技术示范区，做好耕地地力评价及县域耕地资源管理信息系统建设等工作。认真抓好老厂乡巩固退耕还林成果基本口粮田建设、云南省20xx年地方政府债券会泽县待补镇中低产田地改造等农田项目建设。同时，抓住会泽被列为国家土壤有机质提升补贴项目县的机遇，在金钟、五星、大桥、者海、新街、待补等乡镇，推广绿肥种植35000亩。
二、存在的问题和不足。
（一）学习上还需进一步加强。对理论学习、系统学习时间较少，在学习的深度和广度上还有差距，特别是在农业法律、法规以及各项农业专项知识的学习上，还需认真下功夫。
（二）思想解放上还需进一步加强。观念更新上仍有差距，解放思想仍然不够，还需在思想解放上下功夫。
（三）深入实际上还需进一步加强。由于自己工作以来一直在办公室工作，下农村调研的时间就相对少一点，没有腾出足够的时间和精力深入实际、深入农村，还需在深入实际上下功夫。
三、下步工作。
（一）加强学习，进一步坚定理想信念。努力改进学习方法，转变学习观念，端正学风，求真务实，挤时间，下功夫，多读书，勤思考，提高理论思维能力，牢固树立宗旨意识，不断提高自己的工作能力和水平。
（二）牢记宗旨，进一步转变工作作风。切实加以改进深入不够的问题，多到乡镇、多到村组，多到部门、多到企业，多深入实际、多深入农民家中，努力掌握第一首资料和问题。
（三）谦虚谨慎，进一步严格要求自己。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，不折不扣地贯彻执行各级各部门关于领导干部廉洁从政的各项规定，做老实人，说老实话，办老实事。
（四）扎实工作，全力抓好分管工作。不论是土肥工作，还是水果、花卉、中药材等工作，都必须花大力气，下大功夫，一项一项地研究，一项一项地抓好落实，下步工作中，配合土肥站、水果站等站所部门，主要抓好以下四方面的工作：
一是认真抓好水果生产。按照区域化、产业化、标准化、规范化的要求，积极开发“名、特、优、新、稀”水果，种植新品种，推广新技术，加快低产果园改造，积极推广无公害标准技术栽培，推广水果疏花疏果，果实套袋技术，扩大技术应用成果，加快全县水果产业发展步伐。
二是认真抓好中药材和花卉生产。结合实际、在基地建设、市场营销形式上加强探索，加大中药材、花卉生产种植和经营水平，改善品质、扩大规模、完善服务、突出特色、提高效益，促进全县中药材、花卉产业较快发展。
三是认真抓好土肥工作。继续抓好20xx年测土配方施肥项目各项工作；认真抓好20xx年的各项农田建设项目工作；抓好20xx年绿肥生产工作，做好35万亩夏收绿肥的田间管理及病虫害防治技术指导工作，做好秋冬播绿肥的种植计划及种植技术指导工作。
四是认真抓好大井镇山区综合扶贫开发工作中的各项农业工作和我局挂钩的治补村各项扶贫开发以及新农村指导员建设等工作，争取出亮点，有看头，圆满完成各项目标任务。
总之，在今后的学习和工作中，我将根据局党委、行政班子的统一部署要求，进一步发扬成绩，虚心接受各位领导和同志们提出的宝贵意见和建议，有针对性地解决好自身建设和工作存在的问题，认真履行好自己的职责，抓好分管工作中各项措施的贯彻落实，确保自己分管的各项工作有新的提高。
农业局长述职述廉报告
农业局长述职述廉报告导读：我根据大家的需要整理了一份关于《农业局长述职述廉报告》的内容，具体内容：述职述廉报告要坚持实事求是的原则，反映情况，尊重事实，那么农业局长的。
要怎么写呢?下面是我为大家整理的农业局长述职述廉报告，欢迎阅读。篇1尊敬的各位领导、各位...述职述廉报告要坚持实事求是的原则，反映情况，尊重事实，那么农业局长的述职报告要怎么写呢?下面是我为大家整理的农业局长述职述廉报告，欢迎阅读。
我们以学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕"抓特色、兴产业、创品牌、强规模"农业工作目标，坚持以市场为导向，以农民增收为目标，着力发展现代特色农业，努力推进农业产业化建设，经过全县干部群众的辛勤劳动和全局上下的共同努力，全面完成了"5555"农业工作任务，取得了一定的工作成效。根据县纪委要求，现就一年来的工作情况以及下年度工作思路简要汇报如下：
整作为提升县域经济发展的重要基础，按照"东枣、西草、中桑、北粮、南菜"农业布局分工，以发展"一村一品"为抓手，以打造中塬板块为示范，充分利用有限的耕地资源，大力开发蚕桑、红枣、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小杂果、小杂粮八大特色产业，积极探索"公司+基地+农户"的产业化生产模式，努力创造特色，不断打造农业品牌;在土地承包工作方面，一要抓学习，练内功，力争吃透政策和相关法律法规，二要认真贯彻落实中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，完善土地承包经营权权能，加强土地承包经营权流转管理和服务，着力解决一些承包纠纷问题，确保土地合理流转和高效利用。
二、加强学习，筑牢廉洁从政思想道德长堤一年来，本人努力加强政治理论和业务知识学习，注重个人世界观、人生观、价值观的改造和自身综合素质的提高，积极投身解放思想大讨论活动和十七届四中全会精神宣讲，用邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装头脑，认真学习领会党的十七届四中全会精神，进一步加强现代经济理论知识、行政管理知识、法律知识以及业务知识的学习，坚持学用结合，理论联系实际，既能积极参加集体学习，又能认真搞好自学，既能积极参加集体讨论，又能做到记笔记、写心得、谈体会、搞调研，并组织全系统深入开展解放思想大讨论，认真备好讲好廉政教育课，深入实践开展涉农问题廉政建设课题调研。通过学习，强化了理想信念和勤政为民的思想意识，坚定了更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现跨越式发展的决心和信心，做到了学习工作两手抓、两不误、两提高、两促进。
三、
努力工作，为县域经济发展做出新贡献我们在搞好调研、整章建制、确定思路、加大力度等方面下功夫，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体决策、日常工作分工负责的原则，使班子形成了凝聚力、向心力，增强了团队意识、政治意识、宗旨意识、大局意识和忧患意识，紧扣年初确定的"5555"工作思路开展工作。通过一年的努力，我们已全面完成了县政府下达的主要目标任务。
(一)县政府任务指标完成情况：
全县农作物播种面积12.9万亩，完成计划任务230%;落实小杂粮4.2万亩，完成计划任务105%;经济作物1.6万亩，完成计划任务110%，瓜类0.5万亩;预计粮食产量超过1.6万吨。养蚕1386张，产茧62.99吨，其中秋季养蚕652张，产茧29.99吨。落实农机具购置补贴1783台，完成投资259.18万元，分别完成计划任务297%和259%，其中省补资金98.8万元，市补资金36万元，农民自筹124万元;发展农机示范户280户，完成计划任务140%。另争取红枣烘干市级补助资金90万，新建乡级农技服务站1个(10万)。(二)主要工作落实情况1、农村沼气建设全县克服资金不足、劳力短缺、原料较少等具体困难，新建"一池三改"农村户用沼气940口，总投资400万元，其中中省补贴158万元，市补30万元，农民自筹212万元，完成年计划94%，按扩大内需新增项目，目前已建成10处养殖小区，14处联户，23个服务网点。
农业技术7.3万亩;引进脱毒紫花白一级优良种薯45万公斤，引进登海9号、沈单一号玉米良种4000公斤;创建小杂粮规范化生产示范基地1.7万亩，试验密度、施肥等技术指标为今后高产栽培提供了依据，建立百亩小杂粮科技示范园一个，经测产，比大田增产28%。
述职人：
20xx年xx月xx日篇2根据《中共会泽县委组织部关于开展科级领导班子和领导干部2020年年度考核的通知》(会组电明〔2020〕37号)要求，现将2020年度的述职述廉述德报告如下，请予审议。
根据县委的安排和县人大的任命，我于2007年5月至2020年2月任县农业局党委书记、局长，2020年3月至今任县农业党委副书记、局长。2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，紧扣农业增效、粮食增产、农民增收这一核心，突出发展高原特色农业这一载体，团结带领全局广大干部职工开拓创新、攻坚克难，扎实工作，为促进全县粮食稳步增产、农民持续增收作出了积极努力。
理论水平和工作水平。二是学习业务知识，提高领导水平。农业农村工作，涉及面广泛，新生事物不断涌现。
对此，我深感学无止境，虽然担负的工作十分繁重，但我坚持像在海绵中挤水一样，挤出时间来认真学习，对农业结构调整的新动向、农业科技发展的新变革，我都及时主动去捕捉，并在工作中贯彻落实，保证工作紧跟发展节奏、合拍。三是学习实践本领，提高工作能力。实践是最好的课堂。在工作中注意向班子其他成员学习，取人之长，补己之短，不断提高自己分析解决矛盾、果断处理问题的能力。经常深入生产一线，虚心向广大干部群众请教，听取意见和建议，了解民情、汲取民智，集思广益，聚集发展共识推动现代农业发展。
心思干的良好局面。
三、转变作风，实说实干在工作中，我自觉把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的根本出发点，坚持走群众路线，时刻牢记"群众的利益无小事"的训诫，带头做到心为"三农"系，利为"三农"谋，权为"三农"用，大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系农民群众，增进与农民群众的感情，踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。带头树立"姓农、知农、爱农、为农、富农、护农"的思想，举实措、做实事、务实效，带头不做空事、不说假话、不听假话，不给说假话者留下空间。大力倡导"说十件不如干一件，干十件不如干成一件"的工作作风。对重大事项和关键环节，做到亲自抓，进一步明确责任，一级抓一级，层层抓落实，形成良好的工作机制。
农业局长述职报告
x年在x市委、市政府和x市局党委的正确领导下，我本人认真贯彻党的、xx届三中全会精神，深入落实科学发展观，把心放在路上，把路放在心上，以“等不起、慢不得、坐不住”的干事紧迫感和“要干就干出样子来”的誓言，竭尽全力，认真履行职责，爱岗敬业，勤政廉政，扎扎实实地做好工作，取得一定成绩。几年来，先后被省公路局评为勤政廉政先进个人，南粤公路“百佳先进人物”，广东省“”期间公路养护管理先进个人和被x市委评为优秀党员。现将本人的责、廉、德汇报如下：
一、认真履行“一岗双责”，促进公路“建、养、管、收”等各项工作全面发展。
在实际工作中从强化责任着手，认真履行“一岗双责”，细化班子成员在党风廉政建设和工作岗位的责任。对党风廉政建设做出具体的安排部署，制定年度计划，把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，在全局形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，下级对上级负责的目标责任管理体系，促进公路事业“建、养、管、收”等各项工作全面发展。
(一)加强个人学习，学习促进工作。“打铁还需自身硬”，本人不断加强政治学习和业务技能学习，特别是学习党的、xx届三中全会精神，深刻领会其精神实质，不断把政治理论与企业管理、公路管理结合起来，平时注重理论联系实际的学习与实践，提高个人驾驭实际工作的能力。
(二)公路工程建设快速推进，积极配合支持市重点公路项目建设。本人以“服务地方经济发展”，完善“三环四通”交通网络为已任，举全局之力，抽调组织协调能力强、技术过硬的一名分管领导和2名工程师蹲点施工现场抓工程质量，督工程进度。本人一有空就深入施工现场，为施工队伍排忧解难。先后完成省道蓬吴线7.7公里大修工程及蓬吴线一、二、三期建设的相关工作;完成县道六王线3.2公里的改建工程;完成省道廉坡线10公里的改建工程;挖补国道325线覃巴调魏段的坏烂路面;完成37座大中桥梁的安全检测工作。
(三)养护质量稳步提高。坚持把养护管理作为公路可持续发展的关键环节。在养护站推行养护承包责任制，进行科学管养，养护站长实行聘任制，三年一聘，竞争上岗，能者上庸者下，突出日常养护、预防性养护、精细化养护“三大重点”，致力打造“畅、安、洁、绿、美”新环境，经努力争取，获得省、市局投资950万元，增设辖区g325线中央隔离带39.4km，完成灌缝16km，挖补120xxm2;整修路基平台20xx0m2。新植s285线路树7.7km。补种g325线及s373线路树3520多棵。同时积极协助沿线镇、街搞好生态文明村建设和城乡清洁工程。养护工作由于抓得早、抓得紧，抓出成效，已连续7年在公路系统年终劳动竞赛评比总分第一，被x市局评为先进公路局。
(四)路政管理成效显著。坚持“以人为本，以车为本”的服务理念，加大穿城、穿镇路段的整治力度，严格公路两侧建筑控制区管理，加强非公路标志的清理，有力地维护了路产路权，确保了干线公路的安全畅通。去年路政立案6宗，结案6宗，结案率100%，路政许可7宗，追缴赔偿费3万元。告知当地交通行政执法局公路违法案件20宗。路政档案管理被省局评为先进单位。
(五)国道325线收费站安全有序拆除。省交通运输厅有关撤站通知下达后，我局迅速行动，周密部署，指定专人负责，分管领导蹲点具体抓，经过5天的努力，于20xx年春运前安全拆除收费站亭，并恢复路面安全畅通。
(六)年票收费工作步入正轨。加强管理，提供优质服务，切实做好公路车辆通行费年票制征收工作，去年共收取年票1600万元。
(七)文明创建成果显著。积极组织开展创建“文明单位、工人先锋号”等活动，本人高度重视文明单位创建工作，在以公路建设为中心的同时，狠抓精神文明建设，使我市公路建设呈持续发展的良好态势，树立了公路系统良好的形象，去年被评为x市文明单位。
二、廉洁从政，做干部职工的表率。
本人认真落实《廉政准则》和领导干部廉洁从政有关规定，加强岗位廉政风险防控，在源头上充分运用现代科技手段预防腐败。本人始终坚持以身作则，做干部职工的表率，牢牢把握法律和道德底线，带头遵守中央八项规定和反对“四风”。采取多项强有力措施，一是清理超标准的办公用房;二是在办公大楼九楼新建职工食堂，公务接待一律在饭堂，严格控制陪同人员和用餐标准;三是重新修订《公务小车管理规定》，局公务小车节假日集中停放，严禁公车私用，教育司机必须遵章守法。狠抓廉政教育和学习，从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。组织副科以上干部参加x市局岗位廉政风险教育和纪律教育月活动专题讲座，聆听x市检察院马驰龙主任《为了您和家人幸福，请远离职务犯罪》专题讲座，带领全局干部职工参观本市检察院的廉政文化长廊。本人严格按规定报告个人有关事项，在生活和工作上严格约束亲属和身边工作人员，管好配偶和子女。
三、加强政治品质道德品行建设，严格遵守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
在工作生活中，我始终坚持重德立德，严格遵守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。一是在政治道德方面。积极通过“三会一课”等形式学习，坚定理想信念和政治立场，增强了政治敏锐性和鉴别力;严格落实民主集中制，在涉及“三重一大”等方面，始终坚持领导班子会议集体研究，集体决策，实行局务公开，接受监督，增加透明度。上级下达本局公路养护工程，从不对外承包，都是本局工程队承建，杜绝腐败现象发生。牢固树立宗旨观念，坚持“以人为本，以车为本”，把为民、便民、利民作为工作的出发点和落脚点;二是在职业道德方面。本人严于律己，秉公用权，坚持原则，不徇私情，切实做到自重、自省、自警、自励。大力弘扬求真务实、真抓实干，勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风，牢固树立爱岗敬业、吃苦耐劳的奉献意识。在防台风和抢修公路水毁等急难艰巨工作中，本人坚持深入一线，坚守一线，靠前指挥，加强调度，用最短时间消除灾痕，保公路安全畅通。三是在家庭美德方面。生活作风正派，个人情趣健康，从不涉足低俗场所，夫妻关系和睦，邻里关系和谐;四是在社会公德方面。不断加强品行修养，提升思想境界，保持好的心态，坚持公道处事，友善待人，谦虚谨慎，不骄不躁;带头发扬社会主义新风尚，热心社会公益事业，积极参与“广东扶贫日”等社会公益活动。
尽管本人在各级领导的关心帮助和同志们的支持配合下，圆满完成了各项工作任务，但也存在一些不足：一是由于平常工作头绪多，忙于事务，疏于学习，在政治理论学习的全面性、连续性、系统性上需要进一步提高。二是虽然经常深入基层养护站，但都是为了布置工作和检查工作而来，与职工谈心时间少。三是由于上级下达养护切块包干经费少，老油路多，养护压力大，职工工资没能足额发放。对于存在的问题和不足，我将在今后的工作中，合理统筹安排时间，妥善处理好工作和学习矛盾，坚持自觉学、主动学，不断提升理论素养、领导水平和廉政自律能力，大力弘扬优良作风，经常深入基层，加强思想交流，促进团结，不断争取上级资金支持，为干部职工办好事实事，不断增强班子的向心力、公路行业的凝聚力;进一步解放思想，大胆创新，不断提高驾驭复杂局面的能力和总揽全局的能力，推动公路事业在更高的层次上实现科学发展、快速发展。