优质作风转变年实施方案范文(13篇)

时间:2023-10-31 14:30:19 作者:GZ才子 方案 优质作风转变年实施方案范文(13篇)

一个成功的实施方案能够帮助我们合理安排时间和资源,从而提高工作效率。欢迎大家阅读以下实施方案范文,希望能够给您带来一些启发和借鉴。

生态环境局开展“作风转变年”活动实施方案

今年5月12日是全国“防灾减灾日”,为切实做好全办中小学、幼儿园防灾减灾日及防灾减灾宣传周各项工作,根据市教育局《关于认真组织开展防灾减灾日活动的通知》(市教[20xx]50号)文件精神,结合我校实际,特制定本方案。

一、活动主题。

科学减灾,依法应对。

二、活动时间。

xx月xx日至xx日为防灾减灾宣传周,5月12日为“防灾减灾宣传日”。

三、组织领导。

为切实加强对防灾减灾工作的。领导,确保工作实效,特成立防灾减灾日活动领导小组。

四、活动内容。

(一)全面开展防灾减灾宣传教育活动。充分利用黑板报、宣传栏、电子屏、校园广播等途径,通过主题班会、专题讲座、知识竞赛、观看影片、发放宣传资料、召开家长会等形式,深入开展灾害科普知识、应急避险、自救互救以及逃生知识等宣传教育活动,进一步普及防灾减灾知识,增强防灾减灾意识,提高广大师生自护自救能力。

(二)认真组织开展应急逃生演练。认真组织师生全面开展一次重点针对防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地质灾害等的应急演练活动。演练时要制定好科学可行的演练方案,确保设计合理、指挥有序、疏散快速。通过演练,让师生熟悉各类灾害预警信号、应急避险技能和逃生疏散路径,确保在突发事件来临时,学校的应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护师生的生命安全。

(三)深入开展灾害隐患排查整治行动。结合目前的汛期安全检查,对厕所、实验室、围墙、体育活动场所、学校周边等重点部位进行安全隐患排查。要特别注意检查疏散通道是否畅通、安全门设置是否合理、校舍及围墙等是否有倒塌危险、校园及周边是否存在地质灾害隐患。做到不走过场,不留死角,认真查找存在的漏洞和风险隐患,建立好台账,落实好整改措施。

五、工作要求。

(一)加强领导,周密部署。明确职责分工,抓好工作落实。

(二)广泛发动,全员参与。拓展途径,多形式开展宣传教育活动,营造浓厚宣传氛围,提高宣传实效,确保广大师生人人参与,全员得到提高。

生态环境局开展“作风转变年”活动实施方案

活动目的:三八妇女节是全体女性同胞的共同节日,为了增加社区女性同胞的幸福感,促进妇女同胞的身心健康,社区决定于三月八日当天下午举行“撑起半边天,我的权益我做主”暨三八节社工宣传活动,让广大女性朋友欢度一个开心节日。

一、地点:社区大院。

二、时间:3月8日(周四)或本周日(义工可参与)。

三、活动内容:

1、妇女健康知识宣传。

妇女身心健康常识、爱疾病(aids)防护、乳腺癌常识与预防、人流知识知多少。

2、妇女权益政策法规宣传。

准备工作:搜集妇女权益保护法相关法规。

3、计划生育宣传。

可与工作站合作。

4、家庭暴力防护服务。

可以机构家暴防护中心联系,获取资料。

5、xx丝袜花手工作坊展示级现场招募。

现场展示、手工作品派发、现场招募成员。

6、xx社工服务宣传。

常规活动宣传。

7、亲子游戏。

四、资源。

1、人力。

社工两名、xx社区工作站资源、义工:xx义工、xxx义工、丝袜花成员。

2、物资。

横幅、宣传册、妇女健康知识宣传册(_社区借)、妇女权益法规(自行打印)、避孕药具(工作站取得)、游戏资料、桌椅(四张桌子、椅子若干)、音响(需查看公园是否有电源)、相机等。

生态环境局开展“作风转变年”活动实施方案

为了丰富我校学生的校园文化生活,提高学生的身体素质和积极性,全面推进职业教育,增进各班级与各年级同学之间的交流,决定从即日起,举行学生篮球比赛,活动安排如下:

一、比赛日期与地点

时间:20xx年xx月27日党团活动课正式开始(根据天气情况;如有调整另行通知)。

地点:学校篮球场。

二、活动方式。

1、各班组成参赛队,各组选派5名同学参赛,2名(含2名以上)同学替补和一名队长。

2、各班没有参赛的同学由班主任组织成拉拉队。

三、比赛方法。

比赛一共分为a、b、c三个组;a组为男子组;b组为女子组;c组为男、女混合组(男同学3名,女同学2名参赛)。

四、比赛规则。

1、比赛规则将基本参照国际篮联篮球规则并根据实际情况做出一定改动。

2、比赛采用上下半场制,每半场的比赛时间为二十分钟,中场休息五分钟。

五、活动组织。

1、组织部门:xx职业技术学校政教科、校团委、学生会。

2、比赛裁判:xx老师及学生若干。

3、比赛计分、计时:校团委。

4、比赛场纪律维持:学生会纪检部、体育部。

5、卫生责任:各班拉拉队打扫所站位置,学生会卫生部进行监督和协助。

6、后勤保障:学生会生活部、文艺部及各班后勤保障人员。

六、比赛注意事项。

1、本次比赛是以团结进取、友谊第一为目的;一切都得尊重裁判判罚、遵守规则,文明比赛,不得请外援(参赛运动员必须为本班在校学生,各队员请备好球服)。

2、各队必须准时到达指定比赛场地,有事者必须提前向举办部门领导说明,如无故迟到5分钟,当弃权处理,并判给对方胜。

3、每场比赛学生会派出协助人员,主要任务是协助比赛正常进行。

4、各班注意学生安全,实行班主任负责制,学生管理处干事协助管理。

七、奖励。

奖励项目。

1、第一名。

2、精神文明奖一个。

3、有价值球员。

奖励内容。

1、第一名,加班级操行分50分/组,奖状一张,纪念照片每人一张。

2、精神文明奖奖励一组,加班集操行分30分,奖状一张。

3、有价值球员:奖励精美纪念品、荣誉证书。

生态环境局开展“作风转变年”活动实施方案

一、主要目标。

认真贯彻党中央关于在全党开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动要求,践行以人民为中心的发展思想,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,聚焦因历史遗留问题导致的不动产“登记难”和易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,坚持问题导向、目标导向,标本兼治,满足群众重大财产权得到有效保护、安居乐业的需求,巩固脱贫攻坚成果,维护政府公信力,实现今年年底前排查出的因历史遗留问题导致的不动产“登记难”能够处理的全部处理,暂时不能处理的查明原因、明确处理时限,6月底前完成易地扶贫搬迁建档立卡人口安置住房不动产登记。

二、工作任务。

(一)聚焦“登记难”,加快化解历史遗留问题,让群众重大财产权有保障。

1.加快化解存量问题。落实《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》(自然资发〔2021〕1号),推动各地构建“政府主导、部门联动”的工作机制,按照“尊重历史、照顾现实、信守承诺、让利于民、完善手续”“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则,明确责任主体、措施和时限,积极推动处理国有土地上已经出售的城镇住宅因历史遗留问题导致的不动产“登记难”。坚持急需优先,对量大面广、直接与自然资源部门职责相关的突出问题率先处理,切实维护群众权益,绝不能因开发商违法违规、职能部门监管不到位,让群众“买单”。

2.严格控制增量问题。实施用地审批、规划许可、土地供应、开发利用、执法监察等各环节、全业务链条封闭动态监管到位,确保不动产登记所依据的要件齐全,及时为群众办证。要形成联动合力,构建贯穿土地和规划管理全生命周期的地籍调查工作机制,深化不动产单元代码应用,方便查询、支撑监管,推广“交地即交证”“交房即交证”做法,从源头上避免新的遗留问题产生。

(二)确保如期完成安置住房不动产登记,让搬迁安置群众安居乐业。

3.加快安置住房登记工作进度。按照《自然资源部办公厅关于做好易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的通知》(自然资办发〔2020〕25号)、《自然资源部办公厅国家发展和改革委员会办公厅国务院扶贫开发领导小组办公室综合司印发关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续切实做好安置住房不动产登记的意见的通知》(自然资办发〔2020〕50号),主动服务、特事特办,积极创造条件办理登记。对短期内难以完善手续的,实行政府承诺制,尽快办理安置住房登记,让搬迁安置群众尽快领到“红本本”。

4.规范完善登记成果。进一步核准安置住房登记工作底数,准确掌握安置住房数量、分布。充分运用信息化手段,规范登记簿填写、审核和校验,登簿信息实时接入国家级不动产登记信息管理基础平台,切实保证登记成果质量,确保安置住房登记不缺不漏,产权证书发放到搬迁群众手中,为搬迁安置群众颁“铁证”。

三、工作措施。

(一)建立任务台账。各地要制定本地工作方案,对照工作任务,立即开展集中摸底排查工作,建立任务台账并逐项跟踪处理,挂账销号,工作方案和任务台账于6月10日前报部登记局。对于排查中发现的问题,能够立行立改的,要立即改进,并逐级报送排查完善情况;集中排查结束后,按月开展排查,并通过部月报统计系统逐级上报工作情况。对于重大问题,各地要即时上报。部将根据各地的报送情况,结合信访工作和舆情监测等建立全国任务台账,逐项跟踪处理、定期销号。实践活动结束后,未处理的因历史遗留问题导致的不动产“登记难”要持续推进,直至全部处理。

(二)解决突出问题。各级自然资源部门要带着问题,派人沉下去,亲自办一办,深入一线、集中安置点开展调研,走访易地扶贫搬迁群众和历史遗留问题业主,通过实地走访、集体座谈、明察暗访、民意调查等,全面梳理群众反映的问题,力争推动政府或联合部门集中出台一批有利于加快化解和防范产生遗留问题、方便群众办事的配套政策,采取负责同志分片包干、重点任务挂牌督办、建立党员先锋岗等实招硬招,通过专班办、专窗办、集中办、主动办等方式,加快落实工作任务。今年年底前,每个不动产登记大厅至少公开设立一个党员先锋岗服务窗口,为群众提供优质高效的示范性服务。

(三)创新服务举措。全面推进登记服务点向乡镇和社区、法院、公证机构、银行等延伸,积极提供咨询、预约、申请、查询等服务,增强发现和化解历史遗留问题、完成安置住房不动产登记工作的服务能力和水平。充分运用现代信息技术,进一步巩固深化信息、流程或人员“三个集成”改革成果,全面实施不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”,加快“互联网+不动产登记”,切实方便群众办事。

(四)强化激励约束。充分发挥正反两方面典型的激励约束效果。部将根据各地工作情况,按照省会城市(含直辖市和计划单列市)、地级城市和县市层级,持续推出一批不动产登记便民利民服务窗口的典型案例。对于化解和防范历史遗留问题、完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记、党员先锋岗服务窗口等工作成效好的地方,优先作为典型案例,全国总结推广。对历史遗留问题久拖不决,易地扶贫搬迁安置住房不动产登记不能按时完成,造成不良影响的地方,通报批评,督促整改完善。

四、组织保障。

(一)落实工作责任。部党组统筹指导实践活动,部领导分片包干,带队开展实地调研督导;部登记局、办公厅、机关党委等司局会同不动产登记中心、信息中心、中国国土勘测规划院、中国自然资源报社等单位,按职责分工具体负责实践活动的组织实施;权益司、利用司、空间规划局、用途管制司、耕保司、执法局等共同参与,形成合力,构建贯穿土地和规划管理全生命周期的闭合管理业务链条,“疏堵结合”化解历史遗留问题。各级自然资源部门负责同志要亲自抓、带头干,集中人员力量,出实招解决重点难点问题,协调推进工作任务。

(二)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、网络媒体,宣传不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动的重要意义、目标任务和进展成效,强化学习交流,宣传湖南、山东、锦州等地化解历史遗留问题的好经验,推广山西、贵州等地办理易地扶贫搬迁安置住房登记的好做法,借鉴黄山、义乌等地“互联网+不动产登记”不见面办理的便民利民创新举措,营造良好的舆论氛围。

生态环境局开展“作风转变年”活动实施方案

(一)宣传发动阶段(xxxx年xx月)。

采取多种形式,认真组织宣传工作,营造良好氛围,发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验,用品牌标准进行理论概括,开展创_建品牌大讨论,集思广益,科学确定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。

(二)品牌命名阶段(xxxx年xx月)。

在集思广益的基础上,研究制订发改局《关于开展党建品牌创建活动的实施方案》,明确目标,分解责任,落实创建措施,形成规范、科学的工作运行机制。向市直机关工委申报党建品牌创建计划,同时上报创建工作方案。

(三)培育品牌阶段(xxxx年xx月--xxxx年xx月)。

“阳光xx·情暖xx”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。在品牌创建过程中,要进一步整合资源,集机关内部、结对共建村(社区)、两新组织、群团、工会等各方力量,融合xx机关党建品牌。同时,围绕中心工作,找出党建工作与中心工作的最佳结合点,打造亮点;对品牌创建相关工作进行提炼,总结出可推广、可复制的经验;最后要进一步完善监督保障制度与机制,加强监督检查力度,营造品牌创建氛围,巩固党员的品牌意识、服务意识,不断发展与完善品牌,做到持之以恒、长抓不懈,不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度,并在实践中发展,在创新中升华。

“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案

为认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,推动全市环保系统进一步树牢“四个意识”,强化责任担当,切实转变作风,改善发展环境,确保习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神落地生根,确保市委七届四次全体会议暨全市经济工作会议各项决策部署全面落实,根据市委、市政府《关于印发〈天水市深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案〉的通知》精神和省环保厅关于在全省环保系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署要求,为确保我局“转变作风改善发展环境建设年”(以下简称“作风建设年活动”)活动顺利开展,取得实效,现结合全局工作实际,制定如下实施方案。

一、总体要求。

通过深入开展作风建设年活动,着力解决影响和制约生态环境保护工作创新发展的突出问题,建立健全作风建设长效机制,促进全市环保系统坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任,全面整改中央和省级环保督察反馈问题,持续改善环境质量,有效化解环境风险隐患,深化环评审批制度改革利企便民,推动全面从严治党和党风廉政建设纵深发展,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的环保队伍,营造良好的发展环境,为全市经济社会发展提供有力保障。

(一)不断增强“四个意识”。坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉把对党的忠诚贯穿生态文明建设和环境保护全过程。

(二)全面转变工作作风。严格按照省政府《关于进一步转变政府系统工作作风“十不准”规定》要求和市委、市政府关于转变作风改善发展环境的具体安排,树牢正确的政绩观、事业观,全面纠正“庸、懒、散、浮、拖”等不正之风和特权思想,坚决杜绝吃拿卡要等违纪违规行为,进一步深化环评审批“放管服”改革,有效解决环保企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的突出环境问题,最大限度利企便民,持续改善发展环境。

(三)不断提升履职能力。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力,面对环保领域改革创新发展难题,要勤思考、善谋略,积极主动地做好创新驱动工作;面对深层次突出环境问题,能够迎难而上、攻坚克难,面对各种不正之风,敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(四)持续改善环境质量。深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念,坚决履行生态文明建设政治责任,推动中央和省市有关生态文明建设各项决策部署全面落实,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善环境质量,保障环境安全。不断巩固中央和省级环保督察反馈问题整改成效,全力满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,建设天蓝地绿水清的美丽天水。

二、重点任务。

坚持问题导向,重点查摆解决以下七个方面问题:

(一)着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减问题。重点解决在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上立场不够坚定、旗帜不够鲜明,“四个意识”不强,贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力的问题;在大是大非面前搞“爱惜羽毛”、不敢动真碰硬、听之任之的问题;贯彻执行中央和省、市决策部署打折扣搞变通,表态多调门高、行动少落实差的问题;全面从严治党宽松软、党建业务“两张皮”、机关党建工作“灯下黑”、基层党组织软弱涣散、政治纪律和政治规矩意识淡漠、干部教育监督管理缺失、压力责任传导逐级递减的问题。

(二)着力解决能力不足、视野不宽、办法不多问题。重点解决能力与新形势新任务不相适应,谋划部署工作生搬硬套、简单机械,上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性的问题;对本科室、本单位工作既没想法又没办法,工作打不开局面,缺乏改革创新精神,观念保守、思想僵化、固步自封的问题;研究政策不深不透,面对新情况新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实的问题。

(三)着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义,衙门作风问题。重点解决对贯彻落实中央和省、市决策部署推诿扯皮、“只传球不射门”、只研究不跟进,想当官不想干事,想揽权不想担责,想出彩不想出力的问题;官德官品滑坡、宗旨意识淡化,官僚主义和衙门作风严重,对社会各方和基层人民群众反映强烈的事项能躲就躲、能拖就拖,甚至糊弄应付、推卸责任、蛮横刁难的问题;服务基层群众不够主动、帮扶贫困村脱贫致富奔小康办法不多的问题;特权思想严重,部门利益固化,把公共资源异化为内部“福利”的问题;碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,“宁可不干事、以求不出事”,甘于当“太平官”的问题;奉行好人主义,遇事明哲保身,工作不在状态,不思进取、被动应付,不愿动真碰硬的问题。

(四)着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效问题。重点解决调查研究走马观花、蜻蜓点水、层层陪同,把调研现场当成“秀场”、设计“经典调研线路”、调研与工作脱节的问题;注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的问题;层层重复开会,用会议落实会议的问题;起草文件照抄照搬照转,出台制度决策“依葫芦画瓢”的问题;不重实效重包装,把精力放在人为留痕、材料美化、填表造册、数字造假上,搞“材料出政绩”“数字出政绩”的问题;一些重大决策事项决定前调研不够深入,征求各方面意见建议不够充分,决策事项执行落实不够到位的问题。

(五)着力解决行政效能低下、营商环境不优问题。重点解决深化“接放管服”改革特别是环评审批改革举措配套衔接不到位的问题;简政放权不够彻底,审批效率低下、审批方式不够优化、准入门槛过高的问题;政务服务质量不高,全系统各类业务信息平台兼容协同性差,办事程序不够优化、耗时较长,群众“多头跑”事难办”“来回奔波”,制造障碍、设置门槛吃拿卡要的问题;门好进、脸好看、事依然难办,项目审批敷衍塞责、推诿扯皮,不给好处不办事、给了好处乱办事等不作为不担当乱作为中梗阻的问题;行业主管部门监管缺失,执法检查过多过滥,以罚代管,越权执法、趋利执法、野蛮执法,损害群众利益,影响社会稳定,破坏发展环境的问题。

(六)着力解决阳奉阴违、弄虚作假、慵懒散漫、违反纪律问题。重点解决对上级决策部署置若罔闻、支差应付,不执行或搞选择性执行,政策空转、截留,落实“最后一公里”卡脖子,浪费人力财力物力,落实效果不好的问题;不如实反映和报告工作情况,对上阳奉阴违、谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验,对下纵容、唆使、暗示或强迫弄虚作假、隐瞒实情的问题;庸政懒政怠政,推一推动一动、不推不动,对应当下拨的资金借故拖延、拒不支付的问题;违反中央八项规定及实施细则精神和省、市规定要求,违规使用公车、超标准接待,外出不按规定报告报备,婚丧嫁娶改头换面、化整为零,不遵守工作纪律和规章制度的问题。

(七)着力解决环境问题整改力度不够,工作不扎实不彻底的问题。重点解决在整改上级督察和自查环境问题过程中,没有从健全措施、完善制度、转变作风方面深刻反思、举一反。

三、

吸取教训,对环境风险隐患排查化解不到位的问题;对群众反映的环境信访问题重视程度不够,查处不彻底,推诿扯皮、不担当不作为等问题。

三、工作措施。

针对查摆出的突出问题,要精准施策、对症下药,举一反三、全面整改,推动作风大整顿大提升,以作风改进推动发展环境优化改善。

(一)突出政治建设,加强思想教育。以“党员固定活动日”和“两学一做”学习教育常态化制度化工作为抓手,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,督促引导干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推动党的十九大决策部署落实到位,在学懂弄通做实中强化政治意识、提高工作本领,确保党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚定不移推进全面从严治党,以解决主体责任落实不到位、党建“灯下黑”、基层党组织政治功能弱化等问题为突破口,层层传导压力,全面加强党的建设,以党性强作风,以作风促发展。

(二)强化责任担当,狠抓工作落实。激励和支持干部职工在生态环境保护的第一线、服务群众的最前沿,以严实标准认真履职尽责,主动担当作为。坚持旗帜鲜明支持担当者,鼓励创新,宽容失败,建立健全容错纠错机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。要进一步健全完善权责清单,靠实工作责任,制定管用措施,建立工作台账,逐项分解、逐件落实、抓出成效。部署启动党的十八大以来各类问题整改落实工作“回头看”、公路建设项目环保专项执法检查、环保专项资金管理使用情况检查、建设项目“三同时”制度落实情况检查等工作,及时排查解决可能存在的风险和隐患。强化服务意识,全面推行行政审批“一窗办、一网办、简化办、马上办”,深化“接放管服”改革,切实提升服务经济社会发展的水平。

(三)坚持破立并举,创新推动工作。紧跟新时代、适应新形势、贯彻新理念,坚持继承创新、破立并举,坚决破除因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思想,牢固树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识,切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题,逐条梳理分析,找准症结,全力整改,在创新和探索中改进工作,提高效能。

(四)加强调查研究,提升能力水平。认真贯彻落实中办《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》(中办发〔2018〕20号)要求,坚持把调查研究贯穿于作决策和抓落实的全过程,尤其加强对党的十九大关于生态环境保护重大决策部署,聚焦人民群众最急最忧最盼最怨的问题,列出调研题目,改进调查研究方式方法,深入一线了解实情,掌握情况,找准问题,研究透彻,为科学决策提供依据。要坚持从群众中来,到群众中去,集中人民群众的聪明才智,实事求是地解决问题。坚决杜绝设计“经典调研路线”、要求干部群众当“群众演员”、报喜不报忧、避实就虚、回避矛盾、提前定调找实证、默许暗示纵容调研对象弄虚作假等影响调研结果的行为。抓好党组中心组理论学习、支部集中学习、党员干部自学和党课教育,学干结合,不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。

(五)加大廉政教育,强化纪律意识。以党章党规党纪为重点,运用正反面典型引导党员干部树牢纪律意识、规矩意识和底线意识。深化廉政风险防控,紧盯行政审批、项目管理、资金使用、干部选拔任用、执法监管、公共采购、人情消费、作风建设、基层党建等方面的廉政风险,有针对性地制定防控措施,健全防控体系。严格贯彻执行中央八项规定实施细则精神和市委有关要求,从重查处各种隐形变异的“四风”问题,防止不正之风反弹回潮。

四、实施步骤。

作风建设年活动从2018年4月开始,至2019年2月底结束,分三个阶段进行。

第一阶段:精心谋划,全面部署(2018年4月中下旬)。

在深入调查研究的基础上,针对全局作风实际,起草制定实施方案,成立领导机构,召开动员大会安排部署有关工作。领导小组办公室统筹安排各项工作,明确责任分工,督促机关各科室、局属各单位抓好落实。全局上下要切实统一思想认识,增强行动自觉,积极投入作风建设年活动。

第二阶段:查摆问题,整改落实(2018年4月下旬至2019年1月底)。

对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示精神和形式主义、官僚主义的新表现,对照本方案列举的突出问题,通过深入调研、走访座谈、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等多种方式,认真查摆存在的突出问题和薄弱环节,建立清单,划定时限,逐条逐项抓好整改落实。领导小组办公室及时跟进督查,实行挂牌销号,推动任务落实。

第三阶段:开展评议,考核。

总结。

(2019年2月)。

采取单位自评、社会评议、机关互评、领导评价和第三方参与评价等多种形式,对全局作风建设年活动开展情况进行综合评议。同时,领导小组办公室从全市“两代表一委员”以及服务对象中聘请监督员,参与作风建设明察暗访和监督评议,倒逼作风转变。领导小组办公室对全局作风建设年活动开展情况形成书面总结报告,2019年1月5日前报市作风建设年领导小组办公室。

五、组织领导。

(一)强化组织领导。成立由局主要领导任组长的局作风建设年活动领导小组(具体名单见附件)。领导小组办公室设在局办公室,负责综合协调、督促检查、执纪问责、考核评价等工作。各科室、各单位要按照全局统一部署,结合各自实际,精心组织开展作风建设年活动,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。

(二)发挥头雁效应。局领导要在转变作风改善发展环境上走在前、做表率,既要带头改进自身作风,为干部职工树起标杆,也要履行好领导责任、监管责任,经常检查分管科室、单位作风建设年活动情况,督促指导基层发现差距、解决问题,通过层层传导压力,层层示范带动,推进作风建设年活动深入扎实开展。

(三)坚持统筹结合。把开展作风建设年活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、深化“放管服”改革工作突破年活动、“三纠三促”专项行动紧密结合起来,统筹处理开展活动与做好各项工作的关系,防止就作风抓作风、就活动搞活动,着力解决政治不过硬、履行主体责任不到位、履职担当不够、行政效能低下、营商环境不优,慵懒散漫和落实不力等突出问题,营造良好的发展环境。

(四)加强督察问责。局党组加强对作风建设年活动开展情况的督查,各班子成员和领导小组办公室强化对问题整改落实情况的督察督办,实行最严格的问责追责,群众反映强烈、线索具体的不担当不作为问题,以及省市巡视督察通报的问题,坚决处理,绝不手软。特别是对中央、省、市委三令五申强调的事项依然我行我素的人和事,从严从快从重问责处理,公开曝光通报,形成有力震慑,推动环境保护服务企业、服务群众、服务全市经济社会建设的能力水平不断提升。

(五)强化建章立制。对查摆出来的问题,建立问题清单、责任清单,制定整改措施,明确整改任务和时限要求,做到即知即改、立行立改。同时,结合整改情况,对全局已有规章制度进行梳理,缺失的抓紧建立,该废除的及时废除,该修订的及时完善,切实提高制度执行力,形成用制度管人管事管权的长效机制。

(六)营造浓厚氛围。领导小组办公室要充分利用各种传统媒体和新兴媒体宣传我局作风建设年活动进展情况,既要加大正面报道,宣传推广好的经验做法,又要曝光反面典型,教育干部职工树牢底线思维,形成改进作风优化发展环境人人有责、层层负责的良好格局,营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围,推动作风建设年活动取得实效。

作风建设实施方案

为了着力解决作风方面存在的突出问题,全面推动和提升机关作风建设工作,以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求,现结合实际,特制定作风建设年活动方案如下:

一、总体目标。

围绕全市发展大局和工作中心,以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点,通过开展“机关作风建设年”活动,不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识,精神状态有新提升,切实解决作风中存在的突出问题,促进机关作风进一步转变,干部执行力进一步增强,发展环境进一步优化,群众满意度进一步提高。

二、活动内容。

这次机关作风建设年活动结合工作实际,通过机关作风建设活动,解决机关人员精神状态不振,态度不积极,安于现状,工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面,不深入工作实际,不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到,下班早退,纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是,以权谋私,假公济私,不能自觉地约束自己行为等问题。

三、方法步骤。

二是开展作风建设民主评议。20__年3月和9月,认真对照检查,广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议,及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求,联系工作实际,通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径,深挖细查,认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖,举一反三,找准问题症结,完善制度措施,堵塞监管漏洞,集中力量抓好整改。对查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施。

三是建章立制,巩固提高(20__年12月)。

20__年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结,对原有规章制度进行重新修订和完善,建立起有效的机关效能建设长效机制,认真抓好制度的执行与落实,实现机关工作的作风建设年实施方案(一)科学化、规范化、制度化。

四、组织领导。

为加强对机关作风建设的领导,特成立作风建设工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

五、工作要求。

(一)端正态度,提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工,克服消极厌倦和畏难情绪,以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。

(二)强化措施,严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际,确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制,并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩,作为个人评先评优的重要依据。

(三)注重实效,完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式,形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系,充分发挥作风效能建设的引导和激励作用,更好地服务发展大局,以良好的机关作风建设促进长效机制的建立,以群众满意检验机关作风建设的成效。

一、指导思想。

以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气,进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,带领全体卫生系统职工,着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证,努力促进社会主义和谐社会构建。

二、主要目标。

通过开展“作风建设年”活动,进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入,不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识,进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头,进一步加强卫生系统领导干伍建设,并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题,结合医药领域商业贿赂治理工作,进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制,努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾,做到作风建设与各项工作相互促进,全面推进“卫生强省”建设。

三、重点内容。

根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容,结合卫生系统的中心任务,我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容:

(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体,通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习以习近平同志为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风,把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力,做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式,实行网上并联审批,提高审批效率,逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作,完善厅直单位办事公开制度,不断增加卫生工作的透明度,扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制,加强机关效能建设绩效考核,完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制,强化行政效能监察的作用,使机关效能建设经常化、制度化。

(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点,大兴求真务实之风,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实,通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际,大兴调查研究之风,把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考,升华实践经验,总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督,抓好考核,确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。

(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保机关职能到位;进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,中午就餐不饮酒,推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约,反对铺张浪费,强化行政成本意识,切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育,巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设,以好的党风和政风取信于民。

四、实施步骤。

“作风建设年”活动按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整合载体,讲求实效的思路,分三个阶段实施:

第一阶段:宣传发动,提高认识(__年2月—4月)。3月上旬,厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议,厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案,进行具体部署。要结合实际,通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学习__在中纪委七次全会上的重要讲话,学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本,学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习,组织开展改进作风大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合,建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。要加大宣传力度,做好舆论宣传工作,营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。

第二阶段:查找问题,边整边改(__年5月—8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议,对照__倡导的八个方面的良好风气,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。

于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。

五、工作要求。

(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程,切实加强领导、组织协调和指导监督,确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组,各单位要成立相应组织,机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责,第一责任人主抓,班子成员分工负责合力抓的工作局面。

(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育,关键在于制度建设。因此,在“作风建设年”中,应明确抓好以下几方面的教育:一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观,正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,进一步增强卫生职业道德素养,建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育,敢于讲真话、识真事、服真理,在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育,努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上,要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括:一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。

(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设,着力形成一个团结有战斗力的领导集体,能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇,要紧紧抓住机遇,迎接挑战,科学决策,开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局,要从这一大局出发,切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业,卫生管理和医学知识更新很快,要养成终身学习的良好习惯,提高学习能力,增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力,要正确处理继承与创新的关系,开阔思路,促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求,要始终坚持“以人为本”的服务理念,更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力:一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。

(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题,重在实践,重在实效,重在群众满意,决不能走过场,搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制,狠抓“作风建设年”活动的落实,做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核,并作为考察班子和干部的重要内容,通过一级抓一级,一级带一级,真正做到层层落实,一抓到底,抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题,做到事事有着落,件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求,加强督促检查,推进活动顺利有效开展,并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设,打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求,结合我街实际制定此方案。

一、工作目标。

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高,党员干部执行力和办事效率明显提高,干部职工形象和公信力明显提高,经济发展环境显著改善,群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务。

1、执行力弱:对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署,反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当:不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义:推进落实工作,过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。

4、推诿扯皮:工作沟通协调不主动,使问题久拖不决。

5、办事效率低:审批流程不清晰,办事环节繁杂,或人为设置障碍,明办暗拖。

6、吃拿卡要:在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠:对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍,虚浮遇上,不深入基层了解实际情况,办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩,无端嫉妒和猜忌他人,搞小动作制造事端,造成内耗。

10、纪律松懈:工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施。

(一)开展自查自纠。各科室、社区,要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见,找准两风建设中存在的突出问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正,建立制度、强化约束。

(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动,广泛征求意见和建议,针对存在问题认真整改。

(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页,街道社区要公开“两风建设”举报电话,设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动,强化舆论监督。树立正面典型。

(四)严肃纪律,强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查,对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题,要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的,予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导。

按照“统一领导、分级负责,强化监督、严肃整治”的原则,成立新伟街道政风建设年工作领导小组,负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在街机关行政办,负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。

(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署,广泛征求意见,确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位,制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会,安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际,开展自查自纠。

(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”,制定整改措施,开展批评自我批评,办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会,选树一批正面典型,通报一批反面典型。

(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区,根据集中整治中发现的问题,提高认识,举一反三,认真查摆问题内因、再整改,建立健全长效管理机制,继续巩固和扩大整改成果,实现两风建设工作常态化、制度化。

六、工作要求。

(一)强化领导,精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人,要高度重视“政风建设年”工作,摆上日程,精心筹划、精心组织、抓紧抓实,确保“政风建设年”各项工作取得实效。

(二)强化宣传,营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式,宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效,努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

(三)强化整改,注重实效。坚持边自查、边整治,把政风建设年工作与业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制,着力纠正各种不正之风,努力营造风清气正的社会氛围。

作风整顿实施方案

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,通过开展干部作风专项整治行动,着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全局干部职工的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。

这次专项整治活动从20-年4月开始至20-年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。

结合我局开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:

1.解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实,慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。

1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,重点是搞好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见。深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题,要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持。注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。

1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。

2、加强舆论宣传,营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体,加大对我局专项整治活动的宣传力度,适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩,扩大社会影响。二是突出宣传重点,把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介,局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道,力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型,尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作,加大宣传推介力度,提升财政形象。

3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作,及时了解情况提出建议,及时发现问题并督促解决,对违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的问题要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。

作风建设年实施方案

为了更好地落实“**年”的相关工作要求,进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果,进一步加强员工的作风建设,特别是党员领导干部的工作作风,从而强化工作执行力,以好的作风和精神状态落实好2015年各项工作指标,以作风建设新成效推动公司持续发展,现制订今年作风建设方案如下:

一、工作领导小组

组 长:***

副组长:***

组 员:*********************

二、工作小组

组 长:**

副组长:***

成员:*****、各支部书记

三、工作主题

忠诚履责 团队突破

(一)忠诚履责

1.站在公司的立场上思考问题,将公司的利益放在第一位。

1

2.对岗位职责负责,将工作做细做实,筹划在前面。 3.勇于担当责任,工作出现困难没借口,让问题的皮球止于你,从“要我做”到“我要做,我能做,我会做,做就做好。”

(二)团队突破

1.把心思用到工作上,把精力放在发展上,主动思考、主动作为,立足现有资源寻求突破,要有新意、有创意、有突破、有实效。

2.锤炼团队“精、气、神”,凝聚团队合力;挖掘团队潜能,提高团队业绩。

3.打破“本位主义、小集体观念”。 四、重点工作内容:

2

五、相关要求:

1.各系统、厂部要统一思想,充分认识到作风建设对促进当前工作的实际意义及其重要性、严肃性和紧迫性,确保工作成效。

2.要加强引导宣传,形成浓厚的作风建设氛围。

3.要参照延展工作思路、创新方向,使作风建设不断向基层延伸,全员覆盖,形成合力。

政工部

2015年3月26日

3

xx小学

为深入贯彻落实党的精神和十八届三中、四中、五中全会精神以及习系列重要讲话精神,进一步加强学校干部职工作风建设,提高管理水平,努力建设一支底蕴深厚、政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁的教职工队伍,结合学校实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届十八届三中、四中、五中全会精神,认真践行“三严三实”要求,以服务师生、服务群众、服务地方经济发展为切入点和落脚点,以勤政廉洁、务实高效、群众满意为目标,以完善规章制度为基础,以监督检查为重点,以纠偏治乱为导向,以责任追究为抓手,着力打造一支思想好、纪律严、作风硬、业务精的教育服务团队。

二、目标任务

通过共同努力,营造作风建设人人都是主体、个个都有责任的浓厚氛围,推动形成作风建设规范化、常态化,使我校全体教职工有强烈的服务意识、规范的执教行为、扎实的工作作风、优良的服务质量和较高的社会评价,学校整体形象大力提升。

三、主要措施

(一)、加强组织领导

学校成立作风建设工作领导小组,组长:xx, 成员 xx-x,领导小组下设办公室,负责学校作风建设的组织领导、指挥协调、专项检查、案件查处等工作;xx兼办公室主任,负责资料的上报工作。

(二)、落实“两个责任”

1、各尽其责。学校党支部担负作风建设的主体责任,学校纪检干部担负监督责任,学校班子成员要加强协调配合,认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门和领域的作风建设。

2、逗硬考核。建立学校教职工作风建设考核评价机制,并将考核结果纳入教职工表彰奖励、晋职晋级及绩效工资发放的重要依据。

3、严肃责任追究。严格落实“一案双查”、“一案多查”和“随案随查”,对发生作风方面重大问题的人员,既要追究当事人的责任,又要分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任,严格实行倒查追责,对造成重大不良后果或负面影响的,要给予相关责任人的党纪政纪处分。

(三)、抓好关键环节

1、找准突出问题。学校和个人要针对作风方面突出问题的不同表现形式,认真开展自查和意见征集,梳理排查存在的主要问题,建好台账,实行销号管理。

校择班托关系、找熟人、请客送礼的问题;深入整治学校基本建设(维修、文化建设)不按程序操作、不按期提请审计,以及大宗物资采购不按程序报批和审计的问题;深入整治教育惠民政策落实过程早优亲厚友、弄虚作假、扩面降标、收受回扣的问题;深入整治干部职工违规经商办企业或在企业兼职兼薪的`问题;深入整治学校举债建设、公业务费开支超标以及少数领导干部出差次数过多的问题。

(四)、深化源头治理

1、健全廉政教育机制。切实抓好常见廉政建设和作风建设的宣传培训,通过观看影视资料、正反案件剖析等多种方式,督促干部职工敬畏法纪、弘扬正气,警钟常鸣。

2、认真落实建章立制。围绕反对“四风”和落实八项规定,建立健全改进会风文风、经费管理、公务接待、基本建设、招标采购、食堂经营等规章制度。完善并严格执行公职人员不得搞非法利益输送、违规经商办企业、在企业兼职兼薪、个人重大事项报告等规章制度。

3、密切联系群众。广泛听取群众意见,充分发挥群众的监督作用。设置意见箱、网络邮箱和群众举报电话,对群众反映学校干部职工存在的问题及时调查处理。

四、实施步骤

作风建设活动从2016年3月开展启动,到12月底基本结束,分五个阶段进行:

(一)、学习教育阶段(3月1日——4月15日)

拟制学校作风建设活动实施方案,层层召开会议。召开支部会议、

党员会议和教职工会议,学习上级文件,领会上级精神,统一思想,提高认识,通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性,使全体教职工充分认识开展作风建设,强化管理和监督力度,是全面提高教育教学质量的重要举措,作风问题既是关系着干部队伍的战斗力和凝聚力,也关系着学校的服务水平和服务质量,更关系着学校的声誉和形象。要充分利用各种宣传阵地,加强对活动的宣传报道,树立典型,弘扬正气,为作风建设年活动的深入开展营造良好的外部环境,增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。

(二)、自查自纠阶段(时间:4月16日—7月15日)

按照作风建设的要求,采取多种形式,广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议,认真查摆在作风效能方面存在的突出问题,并围绕查找出的突出问题,深入剖析原因,认真反思,制定切实可行的整改方案,以实际行动改进作风、提高效能、破解难题,使群众切实感受到专项整治工作的成效。

1、对照检查。全体教职工要根据作风建设专项整治的表现形式,逐一对照检查自身存在的问题。

2、广泛征求意见。全体教职工要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议,进一步查找自己在工作作风等方面存在的问题,查找在管理执行力上存在的问题,查找教职员工、学生及学生家长反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。

3、剖析原因。全体教职工要在对照检查和广泛征求意见的基础上,

梳理、汇总建好问题台账,认真开展批评与自我批评,对自身在工作作风、思想作风、生活作风、服务质量、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题,分析问题产生的根源,研究解决问题的办法。并形成深刻的剖析反思材料。

4、切实整改。要根据自己建好的问题台账,逐一制定整改措施,明确整改时限,切实自觉加强整改。要抓住重点,切实解决突出问题,特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率,增强执行力为核心,大力推行“五办”作风,对教职员工、学生反映亟待解决的问题,要高效快捷“立即办”;对制约学校发展的突出问题,要迎难而上“主动办”;对一时难以解决的问题,要创造条件“分步办”;对需要多部门协调解决的问题,要积极协调“督促办”;对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题,要合理透明“公开办”。

(三)、巩固提高阶段(7月16日至10月15日)

进一步巩固整改成果,开展“回头看”。 要从提高教学质量,提升教师素质,提升管理水平为出发点,坚持边总结边边整改边提高,重在自我解决问题、重在推动实际工作。力争做到在“知不足”中“找差距”,在“找差距”中“求进步”。全体教职工每人撰写一份作风建设学习心得。

(四)、监督检查阶段(时间:10月16日—11月15日)

反思等作用,并将考查结果作为评先、评优、评聘、晋职、晋级的重要依据,对给学校造成不良影响的,要戒免谈话,对造成恶劣影响的,要严肃查处,以儆效尤,以严明的纪律确保作风整治工作落到实处,取得实效。

(五)完善机制阶段(时间:11月16日—12月31日)

健全完善责任追究及量化考核等制度,将教职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围,细化考核内容,量化考核指标;进一步规范和完善党务公开制度、校务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、依法执教制度、监督考评制度、举报投诉制度,形成完整制度体系、完备的工作和监督机制,使教职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详,内化于心,外化于行,成为广大教职工改进作风的自觉行动。

五、活动要求

1、严肃纪律要求。全体教职工要自觉服从学校作风建设领导小组的安排,自觉遵守学校的规章制度,主动积极地完成各项工作任务。对在作风建设方面存在严重问题并造成重大影响的,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。对于放松要求、疏于管理,造成教职员工队伍涣散、部门风气不正,妨碍中心工作的,学校将采取组织措施予以严肃处理;对于领导干部因个人作风发生严重问题而导致工作明显失误、师生员工意见强烈或造成明显不良影响的,要严肃追究其责任;对违反党纪政纪的,要严格依照有关规定予以纪律处分。

纪检室,具体做法及成效于每月末报送(全年不少于10次)。

营山县xx完全小学校

二0一六年三月十八日

作风建设实施方案

根据省交通厅、高管局干部作风建设年活动领导小组的统一部署,结合我出实际,特制定2011年全处开展作风建设活动实施方案。

一、指导思想

按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的总要求,高举发展、团结、奋斗三面旗帜,把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。围绕全省交通运输“十二五”规划明确的目标任务,把握科学发展的主题,加快发展方式的转变,为确保实现“十二五”各项奋斗目标,向建党90周年献礼,为全处“十二五”时期乃至以后开展创先争优活动奠定坚实基础。

二、目的意义

为全面落实科学发展观,深入进行以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越为主题的创先争优活动,”着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,努力打造一支品德好、有能力、会干事的干部队伍。进一步促进高管部门的政府职能向社会管理和公共服务方面转变,改进工作方式,提高办事效率,全面提升我处的行政执行力和社会公信力,为我区经济社会发展提供有效的服务和保障。

三、组织领导

为加强组织领导,我处成立“作风建设年”活动领导小组。

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组下设办公室在宣传法规科,具体负责“作风建设年”活动的组织实施、宣传报道和检查督办等工作。

处“三个建设年”活动在处总支统一领导下开展工作,党政主要领导负总责亲自抓,处党总支会议定期听取工作汇报,处分管领导牵头落实,协调解决相关重大问题。结合我处相关科室职能,由处宣传法规科承办“作风建设年”的具体工作;处办公室和路政科承办开展“环境建设年”的具体工作;处办公室、计划财务科、安全质监科承办开展“项目建设年”的具体工作。处宣传法规科和办公室负责活动的宣传报道等工作,各科(室)要通力协作、合力推动,形成齐抓共管的工作局面。

四、目标任务

通过“作风建设年”活动,促进广大党员干部和职工在党性、思想作风、业务能力、体制机制、科学发展等方面有明显转变。

——进一步增强发展意识。广大党员干部和职工,特别是各级领导干部要进一步增强发展意识、宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观,把思想、心思、力量集中到发展上来,主动发展谋思路、出对策、强服务。

——新风正气进一步树立。广大党员干部和职工要全面树立和弘扬刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风。

——能力素质进一步提升。广大党员干部和职工要切实增强“能力恐慌”的危机感和“能力席位”的责任感,以深化“新型高管办事文化”为基础,以增强我处各级领导干部的学习力、敏锐力、创新力、组织力、团结力、自律力、执行力、服务力为重点,全面加强我处干部职工队伍的能力建设,提升全员综合素质。

——突出问题进一步解决。广大党员干部和职工要着力解决思想作风、学习风气、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决本单位本部门影响和制约科学发展的突出问题,切实以解决突出问题的成效来检验作风建设的实效。

——体制机制进一步完善。要进一步健全和完善党员干部学习教育、培养锻炼、选拔任用、考核评价、行为约束、监督检查等方面的规章制度,创新体制机制,形成有利于党员干部加强党性修养和作风建设的发展环境,构建长效机制。

——在学习教育上创先争优。各单位要组织党员干部和职工认真学习党的十七届五中全会、十届十次全会和“三个建设年”等有关文件精神。要把学习教育与高速公路的工作实际结合起来,贯穿在创先争优活动始终,反复学习、深入教育,形成解放思想、积极进取、勇于探索、争创一流的良好氛围。

——在公开承诺和追比进位上创先争优。各科(室)在“三个建设年”活动中,对查找出的突出问题,对基层需要解决的难点,对群众反映强烈的问题,各科(室)对梳理的问题,要在适当范围公开承诺。

各队(站)、科(室)要围绕“十二五”奋斗目标,根据工作职能,结合工作实际,在2011年1月底前,提出各自的追比进位的具体目标。在比干劲、比服务、比贡献、比业绩中对照先进找差距。按照高定位、高起点、高标准要求,使工作在原有基础上有较大突破,推动各项业务工作上一个新台阶。

——在基层党建工作上创先争优。要按照开展创先争优活动要求,以党的组织书记履行抓基层党建工作责任为重点,全面落实党建工作责任制,不断提高党建工作科学化水平。各支部要努力争创领导班子好党员、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”基层党组织。以学习是基础、服务时根本、效能是目标、廉洁是保证的理念,建设为民、务实、高效、清廉的高-官队伍。

五、实施步骤

第一阶段(2015年12月10日前为动员阶段):制订

方案、宣传发动。一是在处机关召开“作风建设年”活动动员大会,认真传达省厅、省局“作风建设年”动员会议精神,下发活动实施方案,全面部署“作风建设年”活动。二是广泛宣传和发动,调动全处干部职工的积极性,营造浓厚氛围,确保活动的顺利开展。

第二阶段(2011年1月—5月底):学习讨论、查摆问题。组织开展“三个一”活动:一是组织一次廉政主题教育报告会,切实加强党风廉政建设和作风建设;二是组织开展一次以加强作风建设为主题的大讨论,开展批评与自我批评,互相沟通、互相启发、互相帮助、互相提高,认真查摆自身存在的问题;三是组织一次问卷调查,广泛征求社会各界意见。

第三阶段(6月—12月底):集中整改、建章立制。针对查摆处的共性和个性问题,以及容易出现问题的关键部位和环节,认真研究,找差距、亮问题、查根源,提出切实可行的整改措施,明确整改要求。能改的立即改,立即改由困难的,分别列出时间表和指定责任人,限期进行整改。针对群众反映的突出问题开展专项治理,坚持边整边改,认真进行剖析,提出整改措施,落实整改责任,并采取适当方式公布,接收社会监督。

干劲、改出效率,工作作风和服务水平有大的转变和提高。

广平县交通局公路站

关于开展“干部作风建设年”活动的

实施方案

开展“干部作风建设年”活动,是加强领导班子和干部队伍建设的重要举措,是推进公路事业科学发展、和谐进步的迫切需要,是深入学习实践科学发展观活动的有力抓手.近期以来,特别是“履职尽责、勤政为民”和“继续解放思想、践行科学发展”活动开展以来,我站的干部队伍建设进一步加强,工作作风不断改进,为公路事业又好又快发展提供了重要保障,但与新形势、新要求相比,公路系统干部队伍的思想和作风还存在一些不适应的问题。根据省、市、县、局关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署,结合我站实际,制定如下实施方案。

一. 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持讲党性、.重品行、.做表率,全面推进干部思想作风、学风、工作作风.、领导作风和生活作风建设,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍。

二. 目标任务

通过“干部作风建设年”活动的开展,主要解决六个方面的问题、开展“六查六树”活动、达到三个目标。

解决六个方面的问题:

六是解决工作中拈轻怕重、贪图安逸、生活情趣庸俗、奢侈浪费的问题。

开展“六查六树”活动

够按时完成。“六树”:一树大局意识,任何时候都要与党组织保持高度一致,服从领导、听从安排;二树讲团结讲正气意识,自觉抵制歪风邪气,时刻保持浩然正气;三树争先创优意识,想方设法跻身市县评比先进行列;四树开拓创新意识,用超前的眼光看问题、办事情,打破陈规推进工作;五树文明服务意识,变管理为服务,行政命令少一点,感情-色彩多一点;六树廉洁勤政意识,不该要的不要,不该拿的不拿,不该去的地方不去,一心一意干工作,扑下身子抓落实。

达到三个目标:

一是积极营造优质宽松的发展环境。理顺部门职责分工,减少审批环节,减少收费事项;推进行政权力公开透明运行,规范权力行使,要严格查处扰乱和损害科学发展的不作为、乱作为行为。根据前一阶段的清理审核结果,我站还要进一步明确职责分工,列出详细的审批权利清单,尽量减少审批环节对于能取消的项目一律取消,必须保留的项目要简化程序、提高效率。

务实、实干、高效、清廉”的良好风气,进一步激发干部队伍活力,真正做到“能干事、会干事、干成事、不出事”,确保中央和省、市、决策部署的贯彻落实。

按照提出的“三个结合”(坚持与深入学习实践科学发展观结合起来、坚持与“履职尽责、勤政为民”主题实践活动结合起来、坚持与干部队伍思想作风的实际结合起来)要求,立足公路实际,具体活动中,就是要牵紧一条主线(深化“履职尽责、勤政为民”主题实践活动)、用好一个平台(大建设年)、强化两个保障(机关效能监察、干部制度改革),推进全系统“干部作风建设年”活动的扎实深入开展。

干部将自己的工作职责、工作目标、工作标准、工作程序和应负责任等内容进行公开承诺,督促履职。2、制度保障。健全完善首办负责制、限时办结制、超时默认制、考核评议制和追究问责制,加大验责、问责力度。

二是开展“大建设年”活动。以落实全市“重点项目攻坚年”活动为抓手,以“三年大变样”活动为载体,进一步明确责任、压死任务,对任务再次细化分解,大力推行“一线”工作法,领导干部要走出办公室、走上第一线,现场办公,着力解决影响工作进度的重点、难点问题,推动公路事业快速健康发展,确保向县政府交一份满意的答卷。

三是开展机关效能监察。重点检查各单位的工作纪律、工作效率、工作作风,进一步规范机关工作人员的工作行为。结合开展“履职尽责、勤政为民”活动,以邯郸市党政机关工作人员《六条禁令》和局《七项规定》为依据,加强对机关工作人员和行政执法人员履行职责情况的监督,组织开展明察暗访,重点解决行政不作为、乱作为。以及效率低下、办事推委扯皮、资源浪费等问题,提升效能建设的层次和水平。

四、方法步骤

全系统“干部作风建设年”活动与深入学习实践科学发展统筹安排、协调推进,活动开展整体分四个阶段:

(一)强力启动、形成声势阶段(2月底—3月底)

这一阶段的基本要求是:谋划到位、安排紧凑、迅速行动,形成强大声势。着力抓好四个环节:

1、动员部署。要在局《实施方案》的基础上,进一步细化分解,制定切实可行的实施方案,广泛动员,把干部思想和行动统一到、县政府和局的要求上来,让广大干部职工了解活动的重大意义和任务目标,调动大家共同参与的积极性。

2、学习教育。重点学习胡锦涛同志在十七届中纪委三全会上的重要讲话,学习中央和省、市、关于加强和改进“干部作风建设年”活动的意见,学习张云川同志在全省动员大会上的讲话、崔江水同志在全市动员大会和七届六次全会上的讲话、李书生同志在全县动员大会和十届六次全会上的讲话。采取集中学习、分组讨论、领导干部上党课等方式,深化学习效果,切实增强改进作风、推进科学发展的自觉性和坚定性。

3、查摆整改。坚持边学边查边改,在继续抓好主题教育活动整改方案和整改措施的基础上,认真查找在作风方面存在的突出问题,明确作风建设的着力点。要通过召开专题生活会、开展社会评议等方式,深入查找党性党风党纪方面存在的突出问题,认真梳理,剖析根源,明确改进方向,提出改进措施,形成问题梳理报告。

4、公开承诺。从活动一开始就直奔主题,进行公开承诺,

接受群众监督。认真谋划落实今年在发展上要破解的难题、要办的实事,确定承诺事项,明确责任人、目标要求和完成时限,通过一定载体向社会公开,并要认真践诺。

(二)全面展开、整体推进阶段(4月初—7月底) 这一阶段的基本要求是:强力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制,使广大群众看到初步成效。坚持每两个月确定一个“恳谈日”,围绕重点工作或事项,及时组织被服务对象、社会各界人士进行民主恳谈,对发现的问题,能够立即解决的,抓紧落实;对暂时解决不了的,制定落实方案,明确责任人和完成时限;对条件不具备的,耐心做好解释工作,并建立恳谈台账,定期回访,跟踪问效,确保落实。

(三)集中攻坚、破解难题阶段(8月初—10月底) 这一阶段的基本要求是:坚持上下联动、左右沟通,集中力量破解一批制约公路事业发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党的建设中的重点问题,以攻坚克难的实际成效取信于民。要实行破解难题责任制,对在工程建设、三年大变样、环境优化等方面存在的问题,要进一步明确分工,通过现场办公、工作调度等形式,研究解决实际问题,确保见到实效。

好三个环节:

1、 建立健全作风建设工作制度。要把制度建设贯穿活动始终,坚持边建设、边运行、边完善的原则,在第四季度,要对制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

2、 进行群众满意度测评。对领导班子和领导干部开展“作风建设年”活动情况进行群众满意度测评,民主评议、综合打分,测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,并在一定范围内公布。

3、 认真搞好总结。要认真总结开展“干部作风建设年”活动的情况,肯定取得的成效,查找存在的问题,明确进一步改进作风的措施,整改措施要及时上报局“干部作风建设年”活动领导小组办公室。

五、组织领导

一是落实领导责任。要把“干部作风建设年”活动作为“一把手”工程,成立专抓机构,坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起,对重点工作实施重点推进,强化专抓力量,确保“干部作风建设年”活动取得实效。

分析解决存在的问题。

三是加强舆-论宣传。要运用广播、电视、报刊等载体,宣传本单位的好做法好经验,宣传在活动中涌现出的先进集体和优秀干部,宣传活动的成效和人民群众的反映,充分发挥舆-论宣传的导向作用和监督作用,营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。

二00九年三月一日

作风建设实施方案

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设,打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求,结合我街实际制定此方案。

一、工作目标。

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高,党员干部执行力和办事效率明显提高,干部职工形象和公信力明显提高,经济发展环境显著改善,群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务。

重点整治吃拿卡要等个突出问题。

1、执行力弱:对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署,反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当:不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义:推进落实工作,过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。

4、推诿扯皮:工作沟通协调不主动,使问题久拖不决。

5、办事效率低:审批流程不清晰,办事环节繁杂,或人为设置障碍,明办暗拖。

6、吃拿卡要:在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠:对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍,虚浮遇上,不深入基层了解实际情况,办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩,无端嫉妒和猜忌他人,搞小动作制造事端,造成内耗。

10、纪律松懈:工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施。

(一)开展自查自纠。各科室、社区,要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见,找准两风建设中存在的突出问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正,建立制度、强化约束。

(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动,广泛征求意见和建议,针对存在问题认真整改。

(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页,街道社区要公开“两风建设”举报电话,设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动,强化舆论监督。树立正面典型。

(四)严肃纪律,强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查,对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题,要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的,予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导。

按照“统一领导、分级负责,强化监督、严肃整治”的原则,成立新伟街道政风建设年工作领导小组,负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在街机关行政办,负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。

五、实施步骤。

(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署,广泛征求意见,确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位,制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会,安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际,开展自查自纠。

(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”,制定整改措施,开展批评自我批评,办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会,选树一批正面典型,通报一批反面典型。

(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区,根据集中整治中发现的问题,提高认识,举一反三,认真查摆问题内因、再整改,建立健全长效管理机制,继续巩固和扩大整改成果,实现两风建设工作常态化、制度化。

六、工作要求。

(一)强化领导,精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人,要高度重视“政风建设年”工作,摆上日程,精心筹划、精心组织、抓紧抓实,确保“政风建设年”各项工作取得实效。

(二)强化宣传,营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式,宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效,努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

(三)强化整改,注重实效。坚持边自查、边整治,把政风建设年工作与业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制,着力纠正各种不正之风,努力营造风清气正的社会氛围。

 

 

作风建设实施方案

为认真贯彻落实县委《关于开展‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》精神,切实解决当前我乡干部作风建设中存在的突出问题,加快推进xx乡发展进程,乡党委决定从今年11月开始,结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动,用两个月左右的时间,在全乡组织开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动,现制定如下实施方案:

一、指导思想。

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,以学习实践科学发展观为统领,认真落实省、州和县委的决策部署,深入贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会、县第十三次党代会、乡第八次党代会精神,着力解决干部作风方面存在的突出问题,建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍,努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境。

二、基本原则。

开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争。

优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动,要坚持以下四个原则:

(一)坚持正面教育。坚持正面教育为主,把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程,增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力,确保广大干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强,促进全乡各项工作科学发展。广泛发动群众,虚心听取群众的意见和建议,把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众,真诚接受群众的监督和评议,以有力的监督和广泛的评议,推动作风问题的解决,增强干部的服务理念,最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿和建设的成效。

(二)坚持联系实际。一切从实际出发,紧密结合我乡改革发展稳定大局和干部队伍建设实际,把解决作风问题与解决实际问题结合起来,与推动发展、促进和谐结合起来,与各站所工作结合起来,达到两促进、两不误,奋力完成今年各项工作任务,谋划好明年工作。

风,推动作风集中整顿和建设活动深入开展,保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。

三、

范围对象。

此次干部作风集中整顿和建设活动,在乡机关、站所、村党总支、村委会中全面开展。参与人员主要为乡党政领导班子成员、全体干部职工,村‚两委‛班子成员和村民小组党支部书记、村民小组长。

四、目标要求。

要紧紧围绕‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛的主题,在开展好县委‚五抓五创五提升‛活动的基础上,紧密结合我乡干部作风建设的实际,我乡的干部作风活动要紧紧抓住一条主线:即推动科学发展和社会和谐;突出两个重点:即乡机关、站所党员干部和村两委主要成员;围绕三个保障:即保增长、保民生、保稳定;克服四种现象:即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不讲原则讲私情;着力解决五个问题:即学风不浓、状态不佳、落实不力、服务不优、纪律不严。抓实干部作风集中整顿和建设活动,切实转变干部作风。

(一)抓住五个工作重点。

1.狠抓学习强素质。着力强化学习意识、营造学习氛围、改进学习方法、增强学习效果。重点解决好以下三个方面的问题:一是部分乡村干部理论学习不够,缺乏学习的系统性,对理论政策学习不深、把握不准、运用不当,不能融会贯通,理论和实际结合不够等问题。二是少数乡村干部业务学习不够,对业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不强,难于胜任工作,难于推动工作创新发展等问题。三是少数乡干部深入村组实践、锻炼不够,了解掌握情况不全面,经受复杂环境和复杂问题的考验不够,工作经验不足,推动科学发展、维护社会和谐能力不强等问题。

2.匡正风气提精神。着力强化宗旨意识,匡正良好风气,提振进取精神。重点解决好以下三个方面的问题:一是少数乡村干部精神消极懈怠,工作缺乏激情,怕挑重担、怕担风险、怕负责任、怕得罪人等问题。二是少数乡村干部思想保守僵化,工作因循守旧,缺乏创新意识、创新精神和创新能力,习惯于按部就班、循规蹈矩、安于现状、工作应付了事等问题。三是少数乡村干部工作不在状态,吃苦奉献精神不足,艰苦奋斗意识不强等问题。

工作经验和能力素质不适应,找不到抓落实的好思路、好办法、好措施,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,盲目工作、事倍功半、事与愿违等问题。三是少数乡村干部抓落实的劲头不足、力度不够,甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,落实不到位、成效不明显等问题。

4.注重协作增合力。着力强化团队意识,完善协作机制,强化沟通交流,增强整体合力,重点解决好以下三个方面的问题:一是少数站所大局意识不强,过分强调本站所局部工作的重要性,对同事、对其它站所的工作支持不够,协作不好。二是少数干部职工团结氛围不浓,协作意识不强,甚至矛盾突出的问题。三是少数村、站所民主集中制原则落实不到位,领导干部之间、领导与职工之间定期沟通交流的制度不健全,抓落实有差距等问题。

职守,随意脱岗串岗,上班时间做与工作无关的事等问题。三是个别党员干部相互攀比、贪图享乐,艰苦奋斗的作风坚持不好。

(二)积极创建五型团队。

1.积极创建学习型团队。以营造勤学、好学、学用结合的良好氛围为重点,结合学习型党组织建设,大力弘扬全员学习、终身学习的理念,健全学习制度,完善学习计划,丰富学习内容,创新学习活动载体,探索学用结合的新抓手,建立考试促学的新机制,积极创建学习型团队。

2.积极创建服务型团队。以培育亲民、爱民、为民的良好风气为重点,认真落实岗位承诺、首问负责、限时办结、末位问责等制度措施,完善服务机制,落实服务措施,创新服务载体,全面加强干部联系和服务群众工作,积极创建服务型团队。

3.积极创建效能型团队。以树立创新实干、务实高效的良好作风为重点,创新工作理念,创新工作机制,创新推动工作的方式方法,认真落实督促检查的制度措施,结合各单位、各部门各个时期的中心工作、重点任务,狠抓工作落实,努力打造效能型团队。

积极搭建定期交心谈心等沟通交流平台,认真落实关心爱护干部的相关措施,不断增强机关干部的团队意识、大局意识,积极创建和谐型团队。

5.积极创建廉洁型团队。以完善惩治和预防腐败体系为重点,认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,用制度管权、管人、管事;强化监督,确保反腐倡廉各项法规、办法措施得到全面遵守、执行和贯彻落实。加强党组织和群众的监督,变事后惩处为事前监督,从源头上防治腐败,积极打造廉洁型团队。

(三)努力提升五种能力。

1.努力提升学习力。全员学习、终身学习的理念牢固树立,主动学习、深入学习、系统学习的良好习惯全面养成,勤学、好学、学用结合的良好氛围普遍形成,领导帮学、定期督学、考试促学、群众评学等制度健全完善,学用结合得到有效落实,真正做到真学、真懂、真用。干部队伍的整体素质明显提高,立足岗位做好工作、促进发展、构建和谐的能力明显增强。

问题得到有效化解,党群干群关系明显改善,机关干部的群众满意度明显提高。

3.努力提升执行力。干部的责任感、紧迫感明显增强,主动谋事、踏实做事、创新干事的热情明显提升,工作作风明显转变,各项重点工程、重点项目、重点工作全面推进,年初确定的各项目标任务全面完成。

4.努力提升凝聚力。干部的团队意识、大局意识明显增强,团结干事的良好氛围全面形成,民主议事规则健全完善,定期开展交心谈心和批评与自我批评,真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。

5.努力提升‚免疫力‛。机关干部的廉洁勤政意识明显增强,遵纪守法的良好风气全面养成,违纪违法的不良现象有效遏制,风清气正的良好氛围普遍形成,依法行政、民主执政的能力明显提高,党风廉政建设和反腐败工作的规章制度健全完善、落到实处。

(四)着力解决五个问题。

取群众智慧与个人思考探索相结合,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。村、各站所每年度集体学习研讨时间不得少于12天,每季度不少于1次。自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯。要把建设学习型党组织与建设学习型集体、学习型个人结合起来,以学习型党组织建设推动学习型组织、学习型社会建设。

2、解决状态不佳问题。在乡党政班子成员、站所负责人中开展以‚我为xx发展献一策‛活动,组织全体干部职工结合本乡工作实际,结合每个人的思想工作实际,剖析乡情,剖析个人思想和工作情况,讨论影响本乡发展的问题所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上?本职及所负责的部门工作如何?存在的问题如何解决?通过讨论,真正找到乡域经济发展的思想和制度障碍,找到单位和个人的压力和动力,以此解决在领导干部中存在的精神不振和动力不足问题,激发干事业的热情。

是称职,怎么做是失职,失职会承担什么责任,出现问题和后果应该承担什么责任。让‚履职必尽责,失职必担责‛的意识深入人心。

4、解决服务不优问题。一是在显著位臵设立标识,公开班子成员和各站所职责、联系方式;二是规范流程,减少环节。着力解决办事找不到人、办理时间过长等问题,最大化的减少工作运行环节。

5、解决自律不严问题。干部职工要带头遵守‚廉政准则‛自觉维护自身形象和干部队伍形象。一是除了必要的公务接待外,严禁公款自吃自喝,站所之间互相宴请;二是狠刹以赌娱乐风。严禁乡村干部利用工作时间打麻将或从事其它娱乐活动,严禁乡村干部参与赌博活动。

五、方法步骤。

此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年11月初开始至2011年12月底告一段落,分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行,具体安排如下:

会‛为主要内容的‚五个一‛活动,为干部作风集中整顿和建设活动奠定坚实的思想基础。

1.组织一次作风建设专题学习。集中时间,采取个人自学、集中辅导、分组讨论、交流发言、理论研讨等方式,重点抓好《中国共产党章程》、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会和省委常委(扩大)会议、州、县、乡党代会精神等专题学习活动。

2.进行一次作风建设典型教育。通过开设党员干部廉政党课、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、典型案例教育等形式,认真组织开展警示教育活动。

3.开展一次‚驻村进组‛活动。结合全县开展的‚千名干部进千村入万户‛活动,抓实机关党员领导干部‚五联系五帮助‛活动。在活动中,要记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一件实事、解决1—2个突出问题。

4.开展一次‚三比三赛三看‛活动。村‚两委‛之间比工作、赛业绩,看谁重点工程、重点项目、重点工作进度快,谁的工作在县乡名列前茅;站所之间比服务、赛形象,看谁的服务态度好、办事效率高;干部职工之间比纪律、赛作风,看谁能令行禁止、积极工作、认真履职。

策‛活动情况,每个学习教育对象结合个人思想和工作实际,认真撰写一篇不少于2000字的心得体会文章。

第二阶段:查找问题(2011年11月19日—11月30日)开展干部作风集中整顿和建设活动,关键要找出问题、找准问题、找足问题。各村党总支、村委会、各站所要按照作风整顿建设的目标要求,采取多种措施,深入查找剖析干部职工存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三,既要从县乡现有的案例中深入发现问题,深挖根源,得到教训和启示,又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患,创新措施,超前应对,主动整改,防患于未然。在这一阶段主要开展好以‚畅通一条作风建设举报渠道、开展一次公开征求意见工作、开展一次广泛的谈心谈话活动、召开一次作风建设专题民主生活会、撰写一篇作风建设自查剖析材料‛为主要内容的‚五个一‛活动:

1.畅通一条作风建设举报渠道。通过设立举报箱、公开监督举报电话、畅通一条作风建设举报渠道,方便群众反映干部作风方面存在的问题。

2.开展一次公开征求意见工作。采取个人找、别人提、领导点和上门收集意见、座谈会、发放调查问卷等多种形式,征求各方面的意见。

措施。各主要领导应找班子成员谈心,班子成员应找分管站所干部职工谈心,谈心谈话活动要作好记录。

4.召开一次作风建设专题民主生活会。结合2011年度‚坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风‛为主题的领导班子民主生活会,领导干部要带头开展批评与自我批评,为其他干部职工深入查摆问题作好表率。

5.撰写一篇作风建设自查剖析材料。结合学习动员、查找问题的情况和思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,撰写一篇作风建设自查剖析材料。各干部职工的自查剖析材料于11月25日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。

第三阶段:整改落实(2011年12月1日—12月15日)主要是针对查找出的问题,制定整改方案和整改措施,集中进行整改。这个阶段主要开展好以‚进行一次集中整改落实、进行一次制度集中清理、树立一批作风建设典型、开展一次‚千人评机关、百人评村委‛活动、开展一次作风建设点评活动‛为主要内容的‚五个一‛活动。

1.进行一次集中整改落实。对第二阶段查找出来的问题,逐个认真分析研究,制定相应的整改方案和整改措施,落实整改责任,限期进行整改,整改方案和整改措施要采取适当方式在一定范围公开,接受各方面的监督。对提出的合理要求,一时解决不了的,要认真梳理,采取措施逐步解决,并说明情况,做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过,确保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部职工个人整改措施应于12月5日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。

2.进行一次制度集中清理。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,本着简便、易行、管用的原则,抓紧制定出台相关规章制度;在显著位臵设立标识,公开班子成员和各站所职责、联系方式。形成管人、管事、管权的制度体系。

3.树立一批作风建设典型。加强新闻媒体的舆论监督,充分反映群众意见,集中宣传一批先进典型,曝光一批反面典型,扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。

4.开展一次‚千人评机关‛和‚百人评村委‛活动。采取现场测评、问卷调查等方式,组织广大群众对全乡党政机关和事业单位和‚村两委‛作风建设情况进行满意度测评。

5.开展一次作风建设点评活动。结合创先争优活动的开展,组织开展一次作风建设点评活动,实行班子成员互评、干部职工测评、主要领导点评,指出活动对象在作风整顿建设活动中的做法、成绩、不足等,促进整改落实。

第四阶段:巩固提高(2011年12月16日—12月31日)主要是。

总结。

干部作风集中整顿和建设工作,扩大整顿和建设成果,形成一套适合xx乡实际,科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要开展好以‚开展一次回访复查活动、建立一批作风建设长效机制、进行一次全面系统总结活动、开展一次集中检查验收、召开一次总结会议‛为主要内容的‚五个一‛活动。

1.开展一次回访复查活动。回访复查采取自下而上的方式进行,对每一个村、每个站所、每一名干部的整改落实情况进行逐一排查,全面掌握真实情况,分类建立回访复查工作台账。对暂时解决不了的问题,由相关责任人提出整改承诺,落实专人督促继续整改。

2.建立一批作风建设长效机制。对‚学习、风气、纪律、落实‛四个方面查找出的突出问题,深入查找根源,认真分析研究对策,按照‚制度管权、制度管事、制度管人‛的原则,进一步完善各部门、各单位管理制度和目标管理考核办法,建立健全机关干部作风建设的长效机制,使作风建设成为全乡干部队伍建设的一项长期性工作。

3.进行一次全面系统的总结活动。由各村、各站所、各单位对干部作风集中整顿和建设活动进行全面总结,向全体干部职工进行通报,于12月25日前向乡党委写出专题报告。

4.开展一次集中检查验收。乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室对各乡村、各站所开展干部作风集中整顿和建设活动进行检查考评。重点检查各乡村、各站所对乡党委、政府重大决策部署的落实情况;重点工程项目建设情况;为老百姓解难题、办实事情况;查找出的突出问题的整改落实情况等,考核结果作为年度目标考核和乡、村干部年度考核的重要依据。

5.召开一次总结会议。干部作风集中整顿和建设活动告一段落后,各村、各站所要召开一次总结会议,全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况,巩固和扩大整顿建设成果。

六、有关要求。

体活动,认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作,确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人,要追究主要负责人的责任。对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪行为,要从重从快、严肃查处。

(二)加强领导,落实责任。各村党总支书记和各站所负责人是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人,既是集中整顿对象,又是活动的组织者、带头人,要坚持亲自抓、带头管、负总责,切实负起本村、本站所的干部职工作风整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效,乡成立了全乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组,领导小组下设办公室,与乡创先争优活动领导小组办公室合署办公。各村要尽快建立工作领导机构,形成齐抓共管、全社会广泛参与的领导体制和工作机制。各村挂点领导要指导好挂点联系村的干部作风集中整顿和建设工作,乡督察室要督促好所联系部门的干部作风集中整顿和建设工作。乡党政班子成员、站所负责人,党组织书记在作风建设上要带好头、作好表率,带头查找问题,带头遵守工作纪律和各项规定,要求别人做的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自己的实际行动带动本村、本站所形成良好风气。

(三)精心组织,务求实效。各村、各站所要高度重。

视这次干部作风集中整顿和建设活动,统筹安排,周密部署,精心组织,扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作,与学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会、县第十三次党代会精神、乡第八次党代会相结合,与开展创先争优活动、学习杨善洲活动相结合,与推动当前各项工作相结合,统筹兼顾,合理安排,妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系,与部门业务工作的关系,做到‚两手抓、两不误、两促进‛,努力完成今年各项工作任务。

(四)注重宣传,营造氛围。要充分利用报刊、广播、黑板报等新闻媒体和采取编发简报信息、张贴标语、出板报等形式,对开展干部作风集中整顿和建设活动进行广泛深入的宣传,争取社会各界和广大群众的积极参与和支持,努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各村、各站所要认真总结本单位的先进典型和好的做法,及时将开展干部作风集中整顿和建设活动情况上报乡党委。

作风教育月实施方案

为认真贯彻落实县委办公室关于转发县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于在全县开展作风教育月活动的意见》的通知(x办[_]_号)文件精神,切实加强局领导干部及全体职工的作风建设,弘扬八个方面的良好风气,根据县纪委、组织部、宣传部要求,于今年x月在全局开展一次作风教育月活动。结合我局实际,制定如下实施意见:

一、指导思想和目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话为指导,全面落实科学发展观,按照中央提出的树立八个方面良好风气的要求,全面加强各级干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风气,抵制歪风邪气,着力解决在作风方面存在的突出问题,努力实现干部作风的进一步好转,不断提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。

通过开展作风教育月活动,达到“学习风气有新转变,服务理念有新增强,工作创新有新突破,推动落实有新举措,工作效能有新提高,发展环境有新气象”的目标,领导干部真正树立起政治坚定、勤奋好学的形象,心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,民主和谐、团结协作的形象,道德高尚、清廉节俭的形象。

二、教育学习步骤。

第一阶段:筹备动员(x月x日—x月_日)。根据x办[_]_号文件要求,召开局“作风教育月”活动动员大会,制定局作风教育月活动实施方案和工作计划,为下一步的工作开展营造良好的工作氛围。

第二阶段:集中学习(x月x日—x月_日)。组织学习中纪委第七次全会胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告,省、市纪委第二次全会郭金龙、孙金龙同志的重要讲话和刘春良、陶登松同志的工作报告,省、市政府廉政工作会议精神,郭金龙、王金山同志在今年4月3日省直机关深入推进效能建设大会上的重要讲话,全县党建工作会议精神等。辅以学习《领导干部作风建设知识问答》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》、《公仆信封谱》,以及作风建设先进典型事迹材料等。认真阅读《悔罪—安徽省部分职务犯罪人员忏悔录》内容警示资料等。

组织全局职工观看《认真学习胡锦涛同志重要讲话,全面加强领导干部作风建设》辅导报告光盘,《失衡的秤—王昭耀受贿案警示》片,赵增军受贿案、李兴民受贿案警示片,《慎交友警示录》、《廉洁治家警示录》电视片,以及韩桂芝、刘方仁、马德等反面典型《忏悔录》汇编电视片。

组织局全体职工参加“加强作风建设,促进廉洁从政”知识测试等活动,以进一步增强集中学习的效果。

第三阶段:自查整改(6月21日—6月30日)。局党组开展一次作风建设专题学习讨论,开展批评与自我批评,查找领导成员作风建设上的薄弱环节,制定具有针对性、操作性的加强作风建设的具体措施和办法。党员干部特别是领导干部要在学习理论、观看电教片、深入思考的基础上联系本人的思想作风、学习、工作作风、领导作风和生活作风现状,写一篇作风教育心得体会文章,查找本人在作风上存在的突出问题,分析产生问题的根源,提出改进作风的努力方向。

局党组领导干部要发挥示范带头作用,负好总责、管好全局、抓好班子、带好队伍,身体力行、做出表率。

第四阶段:检查提高(7月1日—7月5日)。总结自查整改落实情况,重点建立完善关于理论学习、联系群众、内部监督、岗位责任、干部生活作风等方面的制度,用制度管人管事,形成作风建设的长效机制。同时对活动开展情况进行全面总结,确保各项制度措施落实到实处。

三、组织领导和要求。

(一)高度重视,切实加强组织领导。局党组高度重视此次作风教育月活动,在动员大会上成立了由局长钱锋任组长、副局长陶俊任副组长、办公室付成来为成员的作风教育工作领导小组,各科室要密切配合,加强督察,精心实施,以良好的作风抓好作风教育月各项活动的落实。

(二)分级负责,领导干部带头参与。局党组领导成员要带头参加学习教育,率先垂范,以身作则,以实际行动带动全局职工学习教育活动的深入开展。全体人员要增强自觉性和主动性,积极投身教育活动中,使作风教育活动开展得有声有色。

(三)大力宣传,营造舆论氛围。通过各种途径如长丰科技网、科普画廊、长丰科技动态等方式开辟“作风教育月”活动专栏,及时总结报道活动开展情况。