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建设项目安全设施管理制度篇一
为确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,特制定本制度。
3.1建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
3.2炼钢所有的建设项目,其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
3.3新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。
3.4炼钢厂所有新建、改建、扩建和技术改造建设前邀请公司相关部门进行可行性评估。
3.5在建设项目施工阶段,炼钢厂做好相关事宜的配合工作。
3.6建设项目的'主体工程完工后,配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间,必须将环保设施管理纳入生产系统管理中,对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。
3.7凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的环保设施和技术。
3.8建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或使用。
3.9由于不执行本制度而造成环境污染事故的,须追究责任,对主要责任者,就根据具体情况给予相应的处分,直至追究法律责任。
4.1建设项目“三同时”的定义:建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
4.1.2建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。
4.1.3建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准,全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。
4.1.4建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施。
“三同时”对贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,改善劳动者的劳动条件,防止发生工伤事故,促进社会主义经济的发展,具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容,是一项根本性的基础工作,也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展,“三同时”作为“事前预防”的途径,将不断深化并不断提出更高的要求。
4.2建设项目“三同时”的内容
建设项目安全设施管理制度篇二
为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
安全预评价报告的主要内容
安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1 编制说明
1）评价目的和评价范围
明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2）评价依据
编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3）建设单位简介
对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况
介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3 危险、有害因素辨识与分析
对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则：
1）科学性
危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的.一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。
2）系统性
危险、有害因素存在于生产活动的各个方面，因此，要对系统进行全面、详细的剖析，研究系统及子系统之间的相关和约束关系；分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。
3）全面性
识别危险、有害因素时，不要发生遗漏，以免留下隐患。要从场址、自然条件、建（构）筑物、工艺过程、生产设备、设施、装置、特种设备、公用工程、安全管理体系、管理制度等方面进行分析辨识；不仅要分析设备正常生产运转、操作中存在的危险、有害因素，还要分析、辨识设备启动、停运、检修和设备受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。通过对可能导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析，为采取控制措施提供基础。
4）预测性
对于危险、有害因素，还要分析其触发事件，亦即危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。
2.4 评价单元划分和评价方法选择
依据水电建设工程存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点，结合水电行业特点和建设工程的具体情况，说明划分评价单元的原则及确定的评价单元。水电建设工程习惯上评价单元划分为：枢纽总布置单元、水库近坝库岸单元、挡水建筑物单元、泄水建筑物单元、引水建筑物单元、厂房及生产设备单元 (水轮机、发电机、主变压器、其它电气设备、水电厂自动装置、监控系统等)、安全监测系统单元、作业环境单元等。
根据评价的目的、要求和水电建设工程的特点，选择科学、合理、适用的安全评价方法；对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。选定的评价方法应做简单介绍，并阐述选定此方法的原因。
评价方法是分析危险、有害因素的工具，选用哪一种方法要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。
2.5 定性、定量评价
根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元，参照有关资料和数据，用选定的评价方法对各评价单元存在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价，真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，并对得出的评价结果进行分析。
2.6 安全对策措施建议
依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险危害的技术和管理对策措施建议。安全对策措施建议应具体详实、具有可操作性；按照针对性和重要性的不同，措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。
为保障水电建设工程建成后能安全运行，安全对策措施应包括：从水电建设工程的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从水电建设工程的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援预案管理等方面提出安全管理对策措施；从保证水电建设工程安全运行的需要提出其他安全对策措施。
2.7 事故应急救援预案编制原则及框架要求
包括事故应急预案的定义、目标，应急预案编制的要求和依据，应急预案编制程序，应急预案体系的构成及其主要内容，本工程应编制的主要事故应急救援预案等。
2.8 安全专项投资估算
包括投资估算编制依据、价格水平年、安全设备设施清单、投资估算等内容。
2.9 评价结论
主要应包括以下几方面的内容：
1）简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出本建设工程应重点防范的重大危险、有害因素。
2）明确应重视的安全对策措施建议；明确本建设工程潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。
3）给出本建设工程从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。
安全预评价报告的格式
1）封面
封面上应有委托单位名称、评价项目名称、安全预评价报告、安全评价机构名称、安全评价机构资质证书编号、评价报告完成日期，封面格式见附录a。
2）安全评价机构资质证书影印件
3）著录项
“安全评价机构法定代表人、评价项目组成员”等著录项一般分两页布置。第一页署明安全评价机构的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区，格式见附录b；第二页则为评价人员、各类技术专家以及其它有关责任者名单，评价人员和技术专家均应亲笔签名，格式见附录c。
4）前言
5）目录
应包括各章、节的目录。
6）正文（包括评价目的、评价范围、评价依据、建设单位简介、建设项目概况、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、应急预案编制原则及框架要求、安全专项投资估算、评价结论等）。
7）附件、附图
4 编制安全预评价报告需建设单位提供的资料目录
4.1.1 建设单位概况
4.1.2 建设项目概况
4.1.3 建设工程总平面图
4.1.4 建设项目与周边环境关系位置图
4.1.5 建设项目工艺流程及物料平衡图
4.1.6 气象条件
4.1.7 人员分布
4.2.1 建设项目申请书、项目建议书、立项批准文件
4.2.2 建设项目设计依据的地质、水文资料
4.2.3 建设项目设计依据的其它有关安全资料
4.3.2 改建、扩建项目相关的其它设计文件
4.4 安全设施、设备、装置、物料资料
4.4.1 生产工艺中的工艺过程描述与说明
4.4.2 生产系统中主要安全设施、设备和装置描述与说明
4.4.3 原料、中间产品、产品及其它物料资料
4.5 安全机构设置及人员配置
4.6 安全专项投入
4.7 其它
5.1 编制说明
5.1.2 评价依据
5.1.2.2 国家行政法规
5.1.2.3 地方法规
5.1.2.4 政府部门规章
5.1.2.5 政府部门规范性文件
5.1.2.6 国家标准
5.1.2.7 安全生产行业技术标准
5.1.2.8 水电水利行业技术标准
5.1.2.9 行业管理有关规定
5.1.2.10 其它技术资料：《×××工程预可行性研究报告》等
建设项目（工程）概况
（1）水文、气象
（2）工程地质
（3）工程规模
（4）工程布置及水工建筑物
（5）机电及金属结构
（6）消防设计
（7）施工组织
危险、有害因素辨识与分析
5.3.2.3 大坝及主要建筑物缺陷危险性分析
5.3.2.5 金属结构设备缺陷危险性分析
5.3.2.6 压力钢管缺陷危险性分析
5.3.2.7 特种设备缺陷危险性分析
5.3.2.8 水淹厂房危险性分析
5.3.3.1 淹溺危险性分析
5.3.3.2 火灾危险性分析
5.3.3.4 电伤害危险性分析
5.3.3.6 高处坠落伤害危险性分析
5.3.3.7 物体打击伤害危险性分析
5.3.3.9 车辆伤害危险性分析
5.3.3.10 水库渗漏危险性分析
5.3.3.11 泥沙淤积危险性分析
5.3.4 生产作业场所有害因素辨识分析
5.3.4.1 噪声及振动危害因素分析
5.3.4.7 窒息、中毒危害因素分析
5.3.5 施工期危险性分析（包括施工导截流、溃堰危险分析）
5.3.6 重大危险源辨识分析
定性、定量评价
安全对策措施
5.6.2 安全技术对策措施
5.6.3.1 安全管理机构设置和人员配置
5.6.3.2 安全监测站与设备配置
5.6.3.3 安全管理制度（含人员、物料、应急预案等管理制度）
5.6.4 施工期安全对策措施
事故应急救援预案编制原则及框架要求
5.7.1 事故应急预案的定义和目标
5.7.2 应急预案编制要求和依据
5.7.3 应急预案编制程序
5.7.4 应急预案体系的构成及其主要内容
5.7.5 本工程应编制的主要事故应急救援预案
安全专项投资估算
5.8.4 投资估算
前二天有幸参加省安监局安科中心举办的某机械工厂安全验收评价审查和现场安全设施竣工验收评价。首先接到省安科中心专家摇号通知，确认能够参加现场验收和验收评价报告评审，随后接到省安科中心发来的验收评价报告邮件。
评价报告验收：核对报告是否符合国家有关标准，与安全专篇、预评价批复、现场验收进行对比是否一致；描述是否规范；评价依据是否正确与充分；结论是否合理。
现场验收评价：核对专篇、预评价批复相关措施是否到位，现场是否存在安全隐患，有关证书是否有效齐全。
1、避雷针、带、引下线及接地网；2、车间设备接地保护措施；3、进入车间管道、线路等的接地；4、车间内配电设备接地措施；5、工厂接地网的分布情况（统一整体、局部网）
1、根据现场核查和报告核查发现的问题或不足提出意见；2、从电气专业安全角度提出改进建议。
建设项目安全设施管理制度篇三
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梅州客通游船有限公司
梅州客通游船有限公司是经营广州珠江夜游的广州之星游船有限公司下属子公司，梅江游作为我公司隆重推出的水上游览项目，具有浓郁的梅州客家特色，安全制度评估总结。公司现有游船是梅江河上证照齐全、安全设施完备、独具客家特色的豪华画舫游船。游船共分为两层，一楼为普通舱，二楼为贵宾舱及公共观光甲板。游船采用了当今环保型的电力推进系统，航行过程中安静无噪音。船上服务配套设施完善，并配有受过专业培训的船员、服务员，竭诚为游客提供一个安全、舒适的观光游览环境。
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强公司安全生产领导和管理，根据《中华人民共和国安全生产法》，进一步落实各级安全生产责任制，不断推进公司安全生产管理，提高全员安全生产意识，减少和避免各类安全事故的发生，制定《安全生产管理制度》，实现源头防范的目的。
1、企业安全生产标准化评定标准。
2、适用的职业健康安全法律、法规和其他要求、安全管理情况、监视与测量记录等。
1、报告涉及的主要安全法律、制度规程标准。
2、报告涉及公司以上所列的危险危害因素。
2、报告涉及的'场所：体系内各部门生产设施、设备，管理制度《安全制度评估总结》。
华人民共和国职业病防治法》、《环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。
4、公司安全法律制度执行和适用情况安全领导小组
组长：黎容生
组员：罗加金、彭公厂、廖金平、彭公琦
(1)安全法律、制度规程获取情况
通过政府职能部门、网络、书店等获取收集涉及相关的法律法规，目前执行的安全管理制度、生产责任制、操作规程。
1、公司建立健全了安全管理机构和管理网络，设立了兼职安全管理人员和安全领导小组。
2、健全了各项规章制度和操作规程。制定了安全生产责任制、岗位安全操作规程等，建立了安全、环保、消防、员工职业健康等档案资料，完善、规范基础管理工作。
3、制定了各种事故应急救援措施，各种应急物资配备充足到位，定期开展应急培训和演练。
4、对新进员工进行三级安全教育，并开展全员安全上岗培训，经常开展各种形式的安全活动。
5、船舶驾驶员经过培训并取得适任证，持证上岗率100%，并按时进行复审。
6、对消防设施等都进行了定期检验，各种安全保护设施完好有效。
7、 按标准发放了劳保护品，保障员工作业过程中的安全防护。
8、安全生产工作领导小组定期开展安全检查，及时整改隐患。
9、劳动防护用品、防暑降温药品按规定发放，现场清凉饮料供应充足，职工劳保用品穿戴情况良好。
10、 安全管理绩效良好，一年来没有发生工伤、火灾、重大设备、生产等事故，生产现场空气检测浓度在国家标准范围内，没有出现职业病倒，实现了安全生产目标。
1、安全制度规程充分性检查
目前公司的各种安全管理文件，基本覆盖安全生产管理各个方面，但按企业安全生产标准化评定标准》的要求，部分管理制度如安全目标管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、风险评估和控制管理、设备设施安全管理、建设项目安全“三同时”管理、施工和维修安全管理、安全标志、劳动防护用品(具)和保健品管理、安全绩效评定管理等制度需要补充修订。
根据公司的生产特点，公司运营转型及公司的生产结构调整，相关安全管理制度也持续改进。
2、安全生产管理制度、岗位安全操作规程适用性检查 检查组对公司在用安全管理制度和岗位安全操作规程内容进行了全面检查，基本上内容符合实际情况，可继续使用，但也存在一些问题：由公司机构及人员变动较大，部分安全管理制度也相应增加或减少，其安全管理职责也作了相应的修改。 安全操作规程基本满足生产实际需要，但由于随着工艺的变化，设备、设施也作相应的增加或减少，安全操作规程也作相应的增减。
梅州客通游船有限公司司已基本执行安全生产法律、法规、标准、规范、规章;安全生产管理制度基本齐全适用，并已按安全生产管理制度执行;岗位安全操作规程基本适应于现有公司的操作岗位，但操作规程中应按安全生产标准化规范的要求补充风险辨识、风险控制、安全措施等内容。