农村学生营养改善计划方案（专业19篇）

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县长在全县农村义务教育学生营养改善计划工作推进会上讲话全文

同志们：

284。

所学校主要负责人和教育战线相关同志参加的全县农村义务教育学生营养改善计划工作推进会，这是一次十分重要的会议。代军书记在外出差，对召开这次会议十分重视，专门对召开好会议提出了要求。这次会议的主要任务是传达贯彻国务院、省、市学生营养改善计划工作会议精神，安排全县学生营养改善计划工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，推进全县学生营养改善计划更好实施。刚才，杨晓凤副主任组织学习了省、市关于营养改善计划的相关工作会议精神，传达了夏庆丰市长在全市义务教育阶段农村中小学营养改善计划视频会议上的讲话精神，县教育局通报了全县营养改善计划实施情况，杉树中学、木黄小学作了交流发言，张武同志对实施营养改善计划作了安排，会上还签订了责任状，印发了相关文件，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

实施营养改善计划是国务院为改善农村义务教育阶段学生营养状况而实施的一项重要民生工程，是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程，我们要增强对实施学生营养改善计划重要性的认识，全力推进营养改善计划各项工作落到实处。

党中央、国务院始终关心青少年的健康成长，高度重视中小学生特别是贫困地区农村学生营养改善工作。近年来，中央先后启动实施“农村寄宿制学校建设工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”等，新建和改造农村义务教育学校食堂近

550。

万平方米，改善了农村学校食宿条件。胡锦涛总书记在。

2011。

10。

680。

个试点县之一，中央财政今年将解决我县实施营养改善计划专项资金。

2700。

余万元，这充分体现了党中央、国务院对贫困地区青少年学生健康成长的高度重视和亲切关怀。为更好地推进营养改善计划工作，省、市相继召开了会议，下发了相关文件，对农村义务教育学生营养改善计划作了全面部署。最近，省、市又专门召开了农村义务教育学生营养改善计划推进会议，对推进营养改善计划作进一步调度和安排。我们要充分认识抓好这项工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，把这项得民心、惠民生的德政工程抓实抓好。

我县是贫困县，学生的营养状况相对较差，在一定程度上影响了学生的健康成长。目前，我县有的寄宿制学校食堂建设滞后，配套设施缺乏，就餐条件较差，一些非寄宿制学校中，离家远的学生如何吃午饭问题突出。中小学阶段是青少年身体发育的关键时期，这一阶段如果营养不良，将影响孩子的健康成长，更谈不上全面发展。孩子们能否在学校吃上热饭、营养餐，是每个家庭、每个父母乃至全社会关注和牵挂的一件大事。国家实施学生营养改善计划，就是要切实解决孩子上学吃饭问题，不断提高学生营养健康水平。县委、县政府认真贯彻上级部署，正在统筹推进营养改善计划的实施，并研究每年解决

480。

余万元资金，用于解决学生食堂工人工资和学生就餐补助。因此，实施营养改善计划，必须要干，只能干好，全县各级各部门对此必须有清醒的认识，从讲政治惠民生的高度认识和对待此项工作。

“少年强则国强”，青少年是祖国的未来，民族的希望，青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长发展和全面发展，也关系着整个民族素质的养成和提升。世界上主要发达国家都十分重视义务教育阶段学生的营养状况，早在一百年前，英国就开始实行针对贫困家庭学生的校园餐计划，上世纪中叶以来，美国、法国、日本等国也纷纷建立较为完善的学校供餐计划，不仅有效地改善了国民身体素质，也快速提升了教育发展水平。当前，我县一些贫困地区不同程度地存在学生营养不良问题，不仅影响到青少年健康成长，也影响到义务教育普及水平的提高。实施学生营养改善计划，改善学生营养状况，对于巩固“普九”水平、提高国民综合素质具有重要作用。我们一定要站在事关国家和民族长远发展的战略高度，充分认识这项工作的重大意义，切实将国家大好政策落实下去。我认为，如果食堂都办不好，学校也很难办好。对这项工作，只要校长重视，把学生当作自已的孩子来对待，把资金比照自已的工资来有效使用，学校营养改善计划就一定能实施好。希望校长们不要认为实施营养改善计划是负担，而应视作责任，不能自甘落后，务必抓实抓好。

农村义务教育学生营养改善计划涉及面广、政策性强、社会关注度高，各乡镇、各部门和各学校要周密部署，抓住实施营养改善计划中的关键环节和难点工作，推进学生营养改善计划顺利实施。

实施农村义务教育学生营养改善计划是一个从农田到餐桌，从营养健康到生命安全的系统工程，单靠一个学校、一个部门难以抓好，需要政府加强统筹，需要学校、家庭和社会各方面共同努力。相关部门必须站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，按照责任分工，既要各司其职，又要密切配合，既要主动作为，又要优势互补，形成合力，共同推进实施。各乡镇、村要充分履行“属地管理”的职能，在统筹协调、监督指导、食品安全、民主管理上主动介入，在家庭托餐评定、供餐监督、学校食堂建设和管理以及政策宣传上给予支持。政府督学要把营养改善计划实施情况纳入督促检查工作重点，并按月上报督查报告；乡镇要帮助学校加强学校食堂卫生、食品安全等管理，部门要帮助查找、帮助解决营养改善计划实施中存在的问题。各学校作为政策的执行主体和工作的落实主体，应按照规范化、精细化的要求，把好六个关口，即：严把食品采购关、质量检查关、食品储存关、食品加工关、食品配送关和食品留样管理关，落实好每个环节责任人，切实保证食品安全；要建立三项资料，即实名制信息管理资料、食堂营养餐财务管理资料、营养餐管理责任制度资料。县营养办要抓好统筹，梳理分类，安排好计划启动、供餐准备、督促检查、规范操作、总结提高的各个阶段工作，确保工作有条不紊，有序推进。

一要着力改善就餐条件。目前，我县农村中小学食宿条件有待改善，有的寄宿制学校食堂建设滞后，配套设施缺乏，就餐条件较差。要加快改善学生就餐条件，加大食堂建设和卫生管理的工作力度，确保食堂安全达标，符合卫生要求。需要新建、改建、扩建食堂的，要本着安全、卫生、实用的原则，严格按照国家规定的标准建设。二要科学制订供餐方案。科学的供餐方案是组织实施学生营养改善计划的关键。各学校可以根据实际情况，选择不同的供餐模式，学校有食堂的或者可以配备食堂的，实行食堂供餐；学校目前没有食堂的，可以向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务；偏远山区的学校或教学点，由于规模小或其他原因，不具备供餐条件的，可以在县教育局或当地政府的批准下实行个人或家庭托餐。三要规范统一供餐内容。营养餐一律供中餐，标准为两菜一蛋一汤。学校食堂的肉、蛋、米、油、菜等实行统一供应、统一配送，肉、蛋由畜牧局统一供应，大米、食用油由粮食局统一供应，蔬菜就近就地采购。今年要建好乡镇蔬菜示范基地，去年，我们要求每个乡镇要发展蔬菜示范基地

100。

亩以上，品种要达。

10。

个以上，主要用于学校食堂和乡镇食堂，希望各乡镇尽快抓好落实。相关部门要与基地、与养殖大户建立稳定的食品供需关系，确保就近提供安全可靠、物美价廉的营养食品。学校的供餐要保质保量供应鸡蛋和肉类，不得向学生配发瓶（盒）装的牛奶、面包、蛋糕等方便食品，更不得给学生配发饮料和方便面等。严禁野生菌进学生食堂、上学生营养餐桌。教育局要指导学校从实际出发，制定切合学校实际的供餐模式和供餐内容，合理搭配膳食，保证每个学生每天营养餐达两菜一蛋一汤标准，让学生吃饱、吃好，做到合理搭配、营养均衡、质量保证。四要着力抓好资金管理。要加强对营养餐财政补助资金的管理，建立详细的食品采购和进出库台账，严禁挤占挪用、偷工减料截留克扣行为发生。学校要设立学生营养餐公示栏，定期公布用餐学生名单、供餐内容、菜谱和饭菜价格等信息，让家长知道孩子每天吃什么、吃得怎么样。要设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。

目前，我县的营养餐食品采购渠道不统一、种类杂乱、价格不一，质量得不到保障，给营养餐造成极大的安全隐患。各部门要依法履行职责，积极参与，密切配合，县农牧、质监部门要加强对学校食品原料生产、收购的监管，从食物链的源头上把好质量关；县教育局要制定中小学食堂供餐规范制度，明确数量、质量和操作标准。所有实施营养改善计划的学校都要建立严格的食品采购管理制度，坚决杜绝过期食品、霉变腐烂食品和质量不合格食品进入学校。教育、农牧、卫生、质监等部门要与学校、供餐单位和托餐的个人或家庭签订食品安全责任书，建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，确保学生营养餐食品安全。对监管缺失导致食品安全事故发生的，要实行严肃的责任追究。要建立餐饮人员持证上岗制度，学校的食堂餐饮人员，要有卫生健康证明，保证学生健康安全；卫生防疫和食品安全监管部门要不定期地开展专项督查和暗访，发现问题及时督促整改，并向县委、政府报告。

刚才，县教育局对启动实施营养改善计划工作进行了通报，从通报情况来看，我县实施营养改善计划还存在不少问题，各有关部门和学校要高度重视，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，推动营养改善计划工作更好实施。

县委、县政府已成立了农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组，以切实加强对该项工作的领导和协调。各乡镇、学校是营养改善和食堂管理工作的行动主体和责任主体，乡镇党政“一把手”要亲自安排、亲自检查、亲自过问。相关部门要各司其职，对食堂管理、供餐服务企业、食品供应等工作进行督促检查。为有力推进工作，县委、县政府还下发了《关于建立县级领导联系乡镇片区县直部门帮扶学校制度的通知》（印党办发〔

2012。

〕

79。

号）文件，请县四家班子、县直部门主要负责同志切实关心和帮助所联系乡镇和所帮扶学校，努力形成全社会都来关心和支持营养改善计划实施的良好氛围。

宣传、文体广电和教育部门要充分利用各类媒体，采取多种形式，深入宣传农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策和方式，让这项惠民政策家喻户晓，人人皆知。各学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，引导学生养成良好的健康饮食习惯。

教育部门要建立学生营养状况监测评估制度，及时掌握学生膳食搭配是否合理，是否满足营养需求，学生营养状况是否得到了明显改善，发现问题要及时整改。学校每月要开展一次农村义务教育学生营养改善计划的自检自查，纪委监察局、督查室、教育局要采用日常督促检查与专项督促检查相结合、明查和暗访相结合的方式，对全县营养改善计划实施情况进行常态化督促检查，对检查中发现的问题要及时督促整改，对截留、挤占和挪用专项资金等违纪违法行为要严肃查处。

当前，我县学校布局较分散，全县

50。

名学生以下的学校就有。

142。

所，

10。

名学生以下的学校全县有。

32。

50。

人以下的学校设置，今年秋季学期要力争撤并学生人数。

20。

人以下的学校，确保。

100%。

撤并学生人数。

10。

人以下的学校。

同志们，实施农村义务教育学生营养改善计划任务艰巨，使命光荣，各乡镇、各部门、各学校一定要精心组织，周密部署，扎实推进，确保全县农村义务教育学生营养改善计划有力有序有效实施。

做好农村义务教育学生营养改善计划自查报告

有关省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、财务局：

农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)实施以来，各地高度重视，各项工作扎实推进，取得了显著成效。但在工作中仍存在一些问题，审计抽查发现，一些地区补助资金结存较多;同时，在督导检查时也发现，一些地区由于营养改善计划地方试点工作启动不及时，学生流动以及实际在校天数小于补助天数等因素，也存在一定规模的结转结余，有的'地方在责任落实、食品安全、实名制信息管理等方面还存在问题，影响了营养改善计划的实施效果。为更好地贯彻落实中央有关决策精神，确保营养改善计划顺利实施，现就有关事宜通知如下：

一、切实落实地方主体责任。

各地要认真落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)要求，切实落实地方主体责任，加强对营养改善计划工作的组织领导。要充分发挥各级学生营养办作用，建立责权一致的工作机制，明确各部门工作职责，协调组织相关部门及时解决实施过程中遇到的问题和困难。切实发挥省级统筹作用，指导市(县)根据国家试点地区当年实际在校学生数和在校天数，因地制宜合理安排中央补助资金，规范资金分配行为，提高分配的透明度和科学性，确保营养改善计划顺利实施。

二、切实加强食品安全管理。

各地要严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，将食品安全管理工作真正落到实处。要严格落实供餐准入制度，供餐企业(单位)必须取得《餐饮服务许可证》并经相关部门审核后方可为学生供餐，托餐家庭(个人)必须符合准入要求并经相关部门审核后方可供餐。各地学生营养办要根据《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》有关要求，积极协调相关部门为符合条件的学校食堂(伙房)办理《餐饮服务许可证》。要建立健全学校食品安全管理制度，建立健全大宗食品及原辅材料招标制度，加大对学生营养餐生产、加工、配送等全过程的监管，真正做到源头可控，全程可溯，有据可查，确保食品质量和安全;加强从业人员培训与管理，实现食堂操作规范化;建立健全食品安全风险评估、应急处置、责任追究制度，做到层层把关，责任到人，坚决防止食品安全事故发生。

三、切实加强资金使用管理。

对于因学生流动或其实际在校天数与200天不一致等原因，导致中央补助资金出现的结转结余，各地应按照《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预〔〕15号)要求进行分类处理，即：对于尚未分配到部门和地方的结余资金，由同级财政交回上级财政;已分配到部门或单位的结余资金，由同级财政收回。各省级财政、教育部门应切实发挥统筹作用，对于收回的结余资金以及未分配到部门和地方的结转资金，指导市(县)按照《教育脱贫攻坚“十三五”规划》等有关要求，用于地方试点扩面或继续用于营养改善计划等。财政部、教育部在核定20营养改善计划中央补助资金预算时，将根据教育部相关统计数据，并考虑各地报送的预计底中央补助资金结转结余情况(以各地报送的截至207月31日数据为准，剔除当年预计统筹使用部分)，相应核减中央补助资金规模。有关省级教育、财政部门应于2017年9月30日之前，向教育部、财政部报送营养改善计划试点地区(包括国家试点和地方试点)学生实际在校平均天数。从起，财政部、教育部将根据各地报送的学生实际在校平均天数，按相关补助标准核定中央补助资金预算。

四、切实做好实名制信息管理。

各地要根据有关要求，建立涵盖信息采集、录入、审核、存储、变更、统计等环节的管理制度和精细化的管理机制，切实做好营养改善计划实名制学生信息管理工作。要认真做好系统数据填报工作，并根据学生基本信息变动情况，及时在系统中更新，实现对学生人数、补助标准、实际受益学生人数等情况的动态监管，确保享受营养改善计划学生人数准确无误。财政部、教育部将以营养改善计划实名制学生信息管理系统数据作为测算安排膳食补助资金的重要依据，统筹考虑当年预算与地方结转结余情况，进一步提高预算编制的精准度和分配的科学性。

教育部办公厅财政部办公厅。

2017年5月2日。

平山县开展学生营养改善计划实施方案全文

号）要求，为加快实施农村义务教育学生营养改善计划，结合我县实际，特制定本实施方案。

“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则，推进农村义务教育学生营养改善计划稳步实施，不断提高学生营养健康水平。

对全县。

219。

所农村义务教育学校（含教学点）。

29668。

采用食堂供餐和企业供餐两种方式，对有食堂的学校提供营养午餐，对没有食堂的学校提供课间餐。供餐食品必须符合有关食品安全标准和要求，确保食品原料新鲜洁净。食品原料采购本地化，通过集中采购、签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。制定食品储藏、加工、分发和食用等操作规程，形成规范的工作流程，各种制度和流程要张榜公布并装订成册，形成规范档案，做到管理制度化、规范化。

参照国家试点标准执行，每生每天。

4

元，按每年供餐。

200。

天计算，每生每年补助。

800。

元。

按照。

2

元标准给予奖补，其余部分资金由省级财政和县财政按照。

6:4。

分担。

财政补助资金应足额用于农村义务教育学生提供等值优质的食品，不得以现金形式直接发放给学生个人和家长，不得用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作经费，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。由于学生人数变动、供餐天数不足等不可抗因素，形成的资金结余，县财政可结合实际情况，统筹使用于营养餐补助，努力提高资金使用效益，压减资金结余规模。若仍有结余，可统筹用于学生资助等相关支出项目，加大资金统筹使用力度。

成立县学生营养改善计划领导小组，由主管副县长任组长，教育、财政、发改、卫计、食药监、农牧、质监、工商、监察、审计、公安等部门为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、整体推进学生营养改善计划的实施。各相关部门要切实履行行政职能，确保具体工作落实到位。教育局牵头负责工作的指导实施和督促检查，负责监督学校食品安全日常管理，配合相关部门进行食品安全和财务收支检查，制定配餐方案。财政局负责落实资金投入，协同相关部门加强资金监管，提高经费使用效益。发展改革局负责把学生营养改善计划工作纳入县国民经济社会发展规划。卫生和计划生育局负责对学生营养健康水平的监测评估和营养配餐指导。市场监督管理局（食药监）负责学校食品安全监管，切实做好日常监督检查工作，组织查处食品安全事故。市场监督管理局（工商）负责供餐企业主体资格的登记和管理。农牧局负责食用农产品生产环节的监督检查。市场监督管理局（质监）负责对供餐企业食品生产进行监管，查处生产加工中的质量问题及违法行为。公安局负责打击向学校生产、销售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。监察局负责对相关部门移交的责任人员进行问责。审计局负责对营养改善计划专项资金使用和管理情况进行定期审计。各有关部门要严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、储存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。食品安全监管部门要会同教育等部门与学校、供餐企业（单位）签订食品安全责任书，并安排专人负责，加强对食品原料采购、餐具消毒、设备清洁等环节监督管理。建立食品供应准入制度，食品及原辅料供货商，必须持有《食品生产许可证》、《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；供应学校的米、面、油、酱、醋等食辅材料必须是《食品生产许可证》获证企业的产品。学校为食品安全第一责任人，要认真履行主体责任，组织食品安全教育培训，设立专门食品检验员（食品安全管理员），严把食品质量关。对进入食堂的原材料进行检查和验收，建立并落实食品及食品原料采购索证索票、进货查验和采购记录制度。实行学校负责人陪餐制度，做好陪餐记录，严把质量和安全关口。建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，确保学生食品安全。统筹农村中小学校舍维修改造长效机制资金、初中改造工程资金和农村义务教育薄弱学校改造计划资金等各种义务教育工程项目资金，将学生食堂列为重点，优先建设，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。食堂建设要本着节约、安全、卫生、实用的原则，严禁搞超标准、豪华建设。规模较小的农村学校和教学点，可根据实际，改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。学校食堂应以服务师生为宗旨，坚持公益性原则，按照非营利要求，合理控制伙食价格，实行成本独立核算，学校不得在食堂提取任何费用，切实维护师生的合法权益。制定原料采购、食品配送、招标投标和经费管理办法，确保规范化操作，精细化管理。对供餐企业和食品配送严格实行政府集中采购、公开招投标，坚决杜绝暗箱操作，确保食品质量。加强运营监督管理，确保相关食品采购、保管等环节不出现漏洞。建立学生营养改善计划管理流程和食品安全监控制度，对食品配送、收发涉及的时间、人员、数量、批次等要素详细登记。食品储存应符合国家相关规定。建立营养改善计划安全管理应急机制，制定应急预案，做好校园食品安全突发事件的处置、应对和报告工作。将财政补助资金纳入国库管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用，确保资金全部用于学生。建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为。督促供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。教育局和学校要进一步加强财务管理，依法健全财务机构，配备专（兼）职财会人员，切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设，定期公开学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范、高效。为使本方案顺利实施，规范运作，制定《营养改善计划管理制度》、《营养改善计划资金的管理与使用制度》、《营养餐采购制度》、《营养餐运送制度》、《营养餐储存保管制度》、《营养餐加工制度》、《营养餐发放与用餐制度》、《营养餐留样制度》、《营养改善计划责任追究制度》等管理制度及后续配套管理制度。

该方案自。

年秋季学期实施。

万名农村学生受益营养改善计划

记者从教育部获悉，农村义务教育学生营养改善计划实施4年来，全国有3160万名学生从中受益。

教育是今天的事业、明天的希望，青少年是含苞待放的希望之花。党中央、国务院始终关心着青少年的健康成长，高度重视中小学生营养改善工作。2011年底，农村义务教育学生营养改善计划破土而出。4年来，营养改善计划这棵幼苗在阳光下和孩子们一同茁壮成长，既滋润着孩子们的营养健康，也被社会各界的关心和支持所滋润，成长为枝繁叶茂的参天大树，结下累累硕果。

——3160万名学生受益。目前，全国共有29个省份和新疆生产建设兵团开展营养改善计划试点，13.3万所农村义务教育学校纳入实施范围，3160万名学生享受每天4元的营养膳食补助。其中，699个国家试点县(含新疆生产建设兵团19个团场)的9.2万所农村义务教育学校全部实施营养改善计划，实现连片特困地区农村义务教育学校全覆盖，受益学生达2132万人，真正体现了“雪中送炭”。

——2455万平方米学校食堂建设项目竣工。为有效实施营养改善计划，中央财政专门安排300亿元补助资金，支持试点地区6.9万所学校食堂建设项目，建设面积达2603万平方米。目前，6.4万所学校已完成食堂项目建设，竣工面积2455万平方米，竣工率达到94.3%。据统计，国家试点县采用学校食堂供餐的学校比例从53.5%提高到67%，学生就餐条件明显改善。

——1705亿元资金投入。从2011年至今，中央财政累计安排资金1191亿元，用于实施营养改善计划。其中，营养膳食补助资金598亿元、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金293亿元、食堂建设专项资金300亿元。地方财政累计安排资金514亿元(含“一补”资金)。在中央有关部门和试点地区的共同努力下，这些资金的投入，落实为广大学生实实在在的获得。

——零起重大事故。教育部联合财政部、卫生计生委、食品药品监管总局等15个部门，先后组织制定实施细则、食品安全保障管理、专项资金管理、食堂管理、实名制管理、信息公开公示、营养健康监测评估、应急事件处理、餐饮服务食品安全监管、食堂建设等10个系统的管理制度，明确中央各部门、地方各级政府、试点学校以及供餐单位的职责，为营养改善计划保驾护航。计划实施以来，没有发生一起大的食品安全和资金安全事故，偶发的小事故均得到及时妥善处置。

——三大成效。2014年，中国疾病预防控制中心营养与健康所发布第三方监测报告，认为营养改善计划试点取得了3方面成效：一是学生一日三餐的比例升高，反映“吃不饱”的学生减少;二是学生营养状况有所改善，贫血率下降;三是学生健康状况有所改善，中小学生发生感冒等疾病减少，出勤率增加。

营养改善计划是一项长期工作，各级学生营养部门将紧紧围绕食品和资金“两个安全”，持之以恒坚持规范管理，让农村孩子吃得饱、吃得安全、吃得营养，为“希望之花”绽放提供“养料”，打好基础。近期，国务院教育督导委员会办公室将组织营养改善计划专项督导，欢迎媒体记者报名参与，共同努力，把营养改善计划这一民生工程打造成“放心工程”、“阳光工程”。

小学生营养改善的计划方案【】

县教育局将由政府集中统一采购的营养食品由供货企业送达学校时，学校“营养办公室”严清泉、张建国、唐生长同志对所送食品进行抽查，包括验查“三证”（营业执照、生产许可证、食品流通许可证）和同批次的质量检查报告。检查运输车辆安全卫生是否符合要求等，再由“营养办公室”负责同志签字验收，并将货物入库，张建国负责做好入库和出库的相关台帐。

做好农村义务教育学生营养改善计划自查报告

尊敬的家长：

青少年是国家的未来、民族的希望。党中央、国务院历来十分关心青少年健康成长，高度重视学生营养工作，决定实施农村义务教育学生营养改善计划，20xx年在集中连片特殊困难地区启动国家试点，我市两区三县全部纳入试点范围。

一、目的及意义。

实施农村义务教育学生营养改善计划就是对学生营养进行科学干预，增加膳食营养成分，保障农村学生健康成长。这充分体现了党中央、国务院对青少年健康成长的重视、对农村孩子的关怀，是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。

二、范围和对象。

“营养改善计划”实施对象为农村义务教育学校在校学生，我市两区三县农村义务教育阶段学生全部享受这一惠民政策。普高、中职、幼儿园和城区义务教育学生等未纳入试点实施范围。

三、补助标准。

中央财政给我市农村义务教育学生营养膳食补助每人每天4元，按一年在校200天计算，全年补助800元。营养膳食补助资金不能直接发放给学生，只能用于学校为学生提供“营养餐”的补助。

四、供餐模式。

根据国家《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》的规定和营养专家的建议，以学校食堂(小伙房)提供营养餐为主，采用“4+2”模式，即学校每天为学生提供一顿完整的午餐或晚餐，国家每顿补助4元，学生每顿自费2元。

五、“营养餐”不等于“免费午餐”

“营养餐”是为了改善和增加学生健康成长所需营养，是在家庭承担生活费基础上做“加法”，不是提供“免费午餐”，应坚持“家庭负担不减、政府投入增加、学生营养改善”的原则。因此，家长应一如既往地保障孩子的生活费，不能减少，有条件的还应适当增加，让孩子吃得更好更营养、长得更高更强壮。

六、理解和支持。

实施学生营养改善计划是一项全新工作，涉及面广，惠及人口多，落实难度大，需要全社会的.理解和支持。特别希望家长多了解掌握科学的营养膳食知识，为学校的实施工作和学生的健康成长提供支持和帮助。非常欢迎家长和社会各界对营养改善计划工作进行监督和指导。

七、xx小学根据上级精神，20xx年春学期起全面实施“4+2”模式，为了孩子健康成长，希望家长理解和配合。

xx市学生营养办。

xx区xx小学。

20xxx年xx月xx日。

珲春市农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

农村义务教育营养改善计划受益学生总数达多万人

据教育部网站消息，教育部今日发布关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况的报告。报告指出，截至目前，全国共有29个省(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1590个县实施了营养改善计划，覆盖学校13.4万所，受益学生总数达到3600多万人。

报告介绍，农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“营养改善计划”)启动实施五年来，试点工作取得重要进展。一是加大资金投入，补助标准不断提高。二是推进食堂供餐，就餐条件不断改善。三是切实加强监管，保障食品和资金“两个安全”。四是促进公开公示，努力打造阳光工程。五是扩大地方试点，推进贫困县全覆盖。

报告介绍了营养改善计划实施以来的主要成效：试点地区农村学生上学饿肚子、吃凉饭现象基本消除，学生营养健康状况得到显著改善，身体素质得到明显提升，为他们的健康成长和全面发展奠定了坚实基础，影响深远，成效显著。

一是受益学生覆盖面广、人数规模大。截至目前，全国共有29个省(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1590个县实施了营养改善计划，覆盖学校13.4万所，受益学生总数达到3600多万人。全国超过1/2的县实施了营养改善计划，超过1/2的义务教育学校提供营养餐，近1/4的义务教育阶段学生享受营养膳食补助。

二是学生营养状况确有改善，社会反响良好。营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐三种供餐模式，截至目前，全国实行食堂供餐的试点学校比例达到71%，国家试点县达到76.6%(比2012年提高了近20个百分点)。根据中国疾病预防控制中心连续四年(2012—2015年)的跟踪监测表明，试点地区学生每天吃到三餐的比例由2012年的89.6%上升到2015年的93.6%，贫血率从2012年的17.0%，降低到2015年的7.8%，营养不良问题得到缓解，学生学习能力有所提高，缺课率明显下降。

三是对试点地区发展起到了有效带动作用。实施营养改善计划，有力地支持了教育事业发展，解决了贫困学生在校吃饭问题，减轻了贫困家庭的经济负担。同时，不少地方一方面鼓励试点学校就地取材，另一方面扶持农业龙头企业、建设农副产品生产基地，带动了当地农业发展和农民增收，支持了县域经济的发展。

报告还提到了存在的主要问题。一是规范管理问题。个别地方招标不到位，食材质量得不到保证;资金管理不严，挤占挪用、虚报人数套取补助的情况偶有发生;执行标准不严格，供餐内容单一，影响了营养改善的效果。二是食品安全问题。营养改善计划食品采购链条长、环节多，县级食品安全监管人员有限。部分试点地区没有将运转经费纳入财政预算保障，不能按照标准配备工勤人员，临聘人员流动性大，缺乏专业营养膳食知识，也给食品安全带来较大隐患。三是教师负担加重。基层学校普遍反映，学校供餐后，教师要组织学生用餐，用餐后学生留在校园，教师负有监护责任，个别人数较少的农村学校，教师要轮流为学生做饭，一定程度上加重了教师的工作量和责任。

报告表示，“十三五”期间，教育部将会同中央各有关部门、地方各级政府精准施策，落实责任，确保安全，切实把营养改善计划这项民心工程办好，造福更广大贫困地区的中小学生。一是大力推动学校食堂供餐。二是抓住“两个安全”不放松，确保学生“舌尖上的安全”，确保国家营养膳食补助“每一分钱都吃到学生嘴里”。三是建立责任落实长效机制。进一步落实地方政府主体责任，充分发挥发改、财政、卫生计生、食药监、质检等部门作用，形成工作合力。

珠街镇中心学校农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

学生营养改善计划

为认真贯彻落实省市“农村义务教育学生营养改善计划”，增强学生体质，提倡合理膳食，改善学生营养状况，不断提高学生健康水平，根据xxx省审计厅“关于开展营养餐资金审计自查工作的通知”，我校认真开展了自查工作。现将我校学生营养改善计划实施情况汇报如下：

一、基本情况。

我校由xxx中心小学和xxx初中合并为一所九年一贯制学校于20xx年春开学之际，迁入新校址。

20xx年春，我校共有学生407人，其中小学300人，初中107人。寄宿生220人，非寄宿生187人，教师33人。

20xx年秋，我校共有学生457人，其中小学339人，初中118人。寄宿生297人，非寄宿生160人，教师33人。

20xx年春，我校共有学生457人，其中小学339人，初中118人。寄宿生291人，非寄宿生166人，教师34人。

20xx年秋，我校共有学生360人，其中小学242人，初中118人。寄宿生300人，非寄宿生60人，教师34人。

二、领导重视，机构健全。

我校领导对营养改善计划工作高度重视。开学初，学校认真制定了“营养改善计划工作实施方案”，为把学生营养改善计划落到实处，学校成立了以卢志斌校长为组长，分管后勤工作的副校长陈长贵为副组长，校委会其他人员及班主任为成员的工作领导小组。同时，把学生营养计划作为学校一项重要工作内容来抓，切实做好学生营养改善计划的管理工作，把各个环节的安全监管责任分解落实到人，确保营养改善计划工作正常有序实行。

三、制度齐全，落实责任。

为使学生营养改善计划管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化，学校制定了“食堂安全管理制度”、“从业人员卫生培训制度”、“出入库管理制度”、“库房管理制度”、“加工管理制度”、“发放制度”、“食品留样制度”、“班主任跟餐制度”，“卫生突发事件报告制度”、“食品卫生安全管理制度”、“信息上报制度”和“学校食物中毒应急处理预案”等管理制度，健全了营养餐留样、班主任领取和学生用餐三类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用流程。

每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。

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学生营养改善计划

xx年3月12日上午学区班生春，罗涛同志到我校督查学生营养改善计划营养餐落实情况安全专项检查。通过检查后认为我校能认真履行好学校在学生营养改善计划中的工作职责，制定学生营养改善计划实施细则，制定应急预案，实施方案、管理制度，把学生营养改善计划纳入学校日常管理的重要内容来抓好抓实。确保学生营养改善计划的顺利实施，确保食品卫生安全。

一、坚决做到：

1、对配送到学校的营养餐要做到“四查”“三看”，并在留样柜中留样48小时。

2、每天发放早餐后，由班主任陪餐，并认真组织学生登记造册并签字，纳入班主任工作考核。

3、各种登记表每周送往学校营养餐办公室专人保管。

4、学校成立以校长为组长的营养改善计划实施工作领导小组，指定专人负责食品验收、储存和发放工作，保证各个环节的食品卫生安全。

5、做好数据核实、汇总、及信息反馈上报，建立专项档案管理制度，做好痕迹资料备查管理。

6、认真抓好向学生宣传并掌握简单分辨食品变质的常识，妥善组织和管理好学生就餐，发现有问题的食品及时处理并上报。

二、解决出现的问题。

1、及时建立健康管理制度。

2、购买营养室卫生防护工具如老鼠夹等。

3、留样柜和学生营养餐应同时存放在营养餐发放室。留样品装盒密封并由送餐人和接收人两人签字后从放于留样冰柜保存。

4、继续完善教师食堂和营养餐相关制度并喷会上墙。及时认真填写营养餐发放过程性资料并分类存档。

5、学校储存室保持周围没有污染源、保持通风、整洁、干净。

xx乡唐庄小学 20xx年3月12日

学生营养改善计划

为进一步落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发54号)，实施农村义务教育学生营养改善计划，进一步改善农村牧区学生营养状况，提高农村牧区学生健康水平，加快农村牧区义务教育发展，促进教育公平发展，我市商都县、化德县、兴和县农村牧区义务教育阶段学生(不含旗县政府驻地镇就读学生)为国家首批试点县。

(一)全市学校基本情况：

全市现有各级各类学校、幼儿园379所，其中：小学242所，教学点155个，普通中学83所，特殊教育学校1所，幼儿园53所。现有在校生246324人，其中：小学123981人(其中教学点3697人);普通中学122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育学校282人，幼儿学前教育13171人。

(二)国家试点旗县学校基本情况。

化德县属国家贫困县，又被国家划入集中连片特殊困难地区。实施学生营养改善计划学校共9所，受惠学生727人。

兴和县着手在义务教育阶段农村学校启动实施学生营养早餐“蛋奶工程”。工程实施范围为20所农村中小学，32个教学点，共计3411名中小学生。

商都县共有农村义务教育阶段学校(含教学点)32个，在校学生1652人，住宿生1083人。

为全面了解我市农村义务教育学生营养改善计划在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监督管理等方面的落实情况，我市于今年3月份对试点县就以上问题进行了调研和督查。

学生营养改善计划

教育部昨天发布，已与十多个省份签订了农村义务教育学生营养改善计划，目前，此计划在国家扶贫开发重点县已经实现了全覆盖。

截至20xx年10月底，全国超过二分之一的县实施了营养改善计划，超过二分之一的义务教育学校提供营养餐，近四分之一的义务教育学生享受营养膳食补助。

严格把关杜绝从孩子嘴里“揩油”

教育部要求将政府采购、集中招标落实到每一笔大宗原材料采购，严把“入口关”，坚决阻止不合格企业参与，让任何单位、任何人不能从孩子嘴里“揩油”。同时，大力推行“阳光校餐”项目，实现营养改善计划执行规范化，学生营养科学化、标准化。

中央财政累计安排资金1591亿元

农村义务教育学生营养改善计划实施五年来，可以说基本解决了贫困学生的在校吃饭问题。按照每人每天4元，每年800元的补助标准，中央财政累计安排资金1591亿元。

根据中国疾病预防控制中心营养与健康所连续四年的跟踪监测表明，国家试点县中小学生贫血率降低8。9个百分点，学生养成一日吃三餐饮食习惯的比例增加4个百分点。学生的身高体重都有所增长、身体素质有所改善、营养不良问题得到缓解，学生缺课率明显下降。

学生营养改善计划

学生营养改善计划对少年儿童的健康成长具有十分重要的意义。为了确保我校学生营养营养改善计划的顺利实施和安全运行，为了贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的实施意见》的精神，提高学生营养水平和身体素质，加快农村教育发展，促进教育公平，结合我校实际，特制定本制度。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，坚持以人为本，把实施农村义务教育阶段学生营养改善计划作为为人民办实事、办好事的重大民心工程，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。

二、目标、任务。

通过实施学生营养改善计划，使全校学生吃上卫生、可口、营养的午餐。

三、范围标准。

我校自一至六年级在校学生每人每天价值三元的营养餐（包括教学点）。

组长：

副组长：

专管员：

组员：

领导小组负责学生营养改善计划的规划、组织、协调与指导工作。领导小组下设办公室，何学平任办公室主任，具体负责日常工作。制定学校营养改善计划实施工作具体方案，精心组织，确保“计划”实施的顺利进行。

五、职责：

组长陈家求负总责，全面统筹合理安排落实本校的“计划”实施；调查处理社会反映、举报案件；预防和妥善处z学校食卫生安全事故，制定和完善实施工作方案。

副组长何学平具体负责本校学生营养改善计划全面实施和日常工作，制定学校营养改善计划实施工作具体方案，做好专项资金的管理、汇总、上报，结算；负责核实学生实名制学籍管理的统计数据，及时更新动态管理，每学期组织一次学生健康、营养状况监测。

专管员方建能负责每日营养餐食品的验收登记、保管及发放，做好台账和营养餐实施过程中的的痕迹资料，对食品留样备检。

校委会成员协助各班主任负责各班学生营养改善计划的日常管理，及营养餐的发放工作，每天对营养餐的发放登记造册，每月汇集成册入档。用餐后，密切关注学生的身体状况，发现异常及时汇报。

六、基本情况。

我校属于寄宿制学校，现有在校学生300人，23位教师。营养餐的供餐方式为上级提供给学生营养餐。其流程为分年级、分顺序发放。

七、保障措施。

1、加大宣传力度，使营养工程家喻户晓，深入民心。

2、组织教师深入学习，领会实施“营养工程”的作用和意义，高效、负责地担当起自己的责任，把工作做细、做实。

3、不断完善制度，包括食品安全管理制度、资金管理及成本核算制度、突发公共安全事件预案、膳食结构搭配指南、消息公开发布制度、资金使用制度、责任追究制度、食品管理制度、社会监督制度等。

4、强化监督管理。邀请家长对整个“营养工程”实施的过程进行监督，如发现问题及时与学校沟通，协商处理，并设举报电话。食堂经营人负责生鲜牛奶、鲜鸡蛋的贮存、加工及对各班级学生的分发工作。负责教师及校内住宿学生每日两次的开水供应工作。

学生营养改善计划

学生营养改善计划

（一）项目立项（12分）

1、方案制定与审批（4分）

实施农村义务教育学生营养改善计划已纳入我市国民经济和社会发展十三五规划，市教育局、财政局制定了《20xx年六安市贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》（六教秘[20xx]80号），方案贯彻落实了《安徽省贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》的相关要求。

2、机制建立与执行（3.8分）

市政府成立了以分管市长为组长，教育、发改、财政、食药监等部门参加的学生营养改善计划领导小组及工作机制（六政[20xx]7号，领导小组办公室设在市教育局，具体负责协调、指导、督查全市营养餐工作。各相关职能部门能严格履行职责，加强监督管理。县区也建立健全相应机构、机制，确保营养改善计划顺利实施。

市教体局学生营养办公室，有2人负责日常工作，有良好的办公条件，年度预算工作经费15万元。

3、绩效目标情况（4分）

根据《20xx年六安市贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，明确了县区目标责任，对食品安全、资金安全、食堂供餐率、公示公开等提出了具体要求，做到了细化、量化和可衡量。

（二）资金落实（8分）

1、资金到位率：（4分）

截止20xx年10月，国家、省、县区拨付膳食补助资金分别为：104679774.00元、17768339.20元、24924506.40元。资金到位率100%。

2、资金到位及时率为100%。（4分）

（一）项目管理（25分）

1、目标责任书（3分）：市政府与试点县区政府签订责任书;市教体局制定实施方案，明确县区目标责任；试点县区政府、部门、学校和供货企业（个人）层层签订责任书。

2、政策宣传（3分）：制定了《六安市农村义务教育学生营养改善计划宣传方案》，明确了宣传工作的总体目标，原则、内容和方式。市、县区营养办积极开展民生工程宣传月活动，在街头设宣传台，宣讲政策，散发彩页。在市政府民生工程网和市教育局网《教育民生》专栏，有80多篇报道全市学生营养改善工作动态。8月26日，市政府召开新闻发布会，向社会全面宣传我市学生营养改善工作情况。省教育厅网站和省、市多家主流媒体20余次宣传报道我市学生营养改善计划工作。市营养办下发《关于建立学生营养餐工作微信群的通知》（六市营养办[20xx]2号），市、县区、学校分层建立工作微信群，学校以班级为单位建立学生家长微信群，通过微信群向学生家长宣传政策、公示菜谱、菜品，深受家长的欢迎。经过努力，全市学生家长微信群已基本实现全覆盖。

3、信息公开（3分）：公示国家、省、市、县区营养办举报电话和邮箱；公示市营养餐食品安全突发事件应急预案；公示市营养改善财务管理和资金管理使用办法；公示责任清单、任务清单；公示大宗食材招标采购情况；通报督查、巡查、检查情况。

4、供餐准入退出机制（3.9分）：各试点县区都建立健全了食堂食材采购进退出机制。大宗食材（粮、油）由县区集中招标采购，全市今年共采购659.31万公斤大米，103.45万升食用油；82所中心校、333所学校食堂荤蔬菜、调料等食材公开招标，实行集中定点采购。建立和实行市场食材价格询价制度和黑白名单进退出制度。

5、食品安全管理（6分）：建立健全地方政府负总责、学校负食品安全主体责任、教育部门负管理责任、市场监管部门负监管责任的食品安全责任体系。建立健全和落实学校食品安全管理制度，全面落实校领导陪餐制度，陆续建立家长代表轮流陪餐制度。每学期开展1次营养餐食品安全督查、1次暗访，已发通报、督办函4次，整改通知22份。814所学校食堂实施明厨亮灶。开展争创学生营养改善示范食堂活动，已评出23所，第二届争创示范食堂工作已全面启动。市、县区分级组织食品安全织培训18次，4800余人次受训。市、县区、校逐级逐校制订食品安全事故应急预案，积极开展食品安全事故应急演练。

6、信息平台管理（2分）：结合全省中小学学籍网络化管理系统，建立了营养改善计划学生实名制信息管理制度，按照在校、在籍、在受益原则，核实营养餐受益学生人数和拨付膳食补助资金，实行动态监管。还按照市民生办要求通过民生工程（学生营养改善）信息管理平台，核实每位学生的身份信息、家长电话信息等。

7、工作通报制度与执行（2分）：市、县区建立了工作通报制度，市教育局已发通报、督办函四次，加强对县区营养改善计划实施工作的指导和督办。市、县区学生营养办定期以工作简报、工作报告等形式及时反映营养改善计划实施情况。

8、资料报送情况（1.9分）：市营养办及时、真实、准确地向市民生办报送工作信息、图看民生、工程进展情况等相关资料；向省营养办报送工作计划、总结及双月报等相关资料。国家学生营养办来我市进行学生营养改善计划调研工作，市、县区营养办提供了大量详实的数据资料受到好评。

（二）财务管理：（15分）

1、制度建设与执行（3分）

在自下而上、充分研讨的基础上制定了《六安市学生营养改善食堂财务管理制度（试行）》和《六安市学生营养改善食堂会计核算制度（试行）》。各县区、学校相应制定了财务管理制度，严格资金管理。委托第三方审计事务所开展营养餐财务审计，全市31所中心校、519所学校接受审计，审计面达92.6%，对审计中发现的问题立行立改。

2、资金使用合规性（6分）

试点县区投入食堂运转资金1907.21万元，投入食堂从业人员工资3163.31万元，投入教师午间看护补助411.6万元。国家、省、县区膳食补助资金147372619.60元，均足额用于学生营养改善。膳食资金实行分账核算，并做到专款专用，资金支出手续齐全，原始凭证合规，不准出现白纸条和不合规凭证，大额费用不得现金支付。

3、国库集中支付管理（3分）

各试点县区制定了《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》，专项资金支出严格执行国库集中支付管理，保证国库集中支付程序和手续符合规定。

4、监督检查有效性（2.9分）

市、县区教育部门开展了专项资金使用情况督查、互查，市营养办发整改通知22份，通报两份，督办函两份。

（一）项目产出（25分）

1、覆盖率（10分）

国家试点县金寨县、霍邱县、叶集区681所农村初中小学，165157名学生享受营养餐；地方试点县舒城县、裕安区341所农村初中、小学，97072名学生享受营养餐，实现了试点县区学校和学生100%全覆盖。

2、食堂供餐比例（10分）

国家试点县区金寨县、霍邱县、叶集区学校食堂供餐数分别为245所、373所、63所，食堂供餐比例均为100%。地方试点舒城县食堂供餐学校172所，食堂供餐比例为100%，裕安区食堂供餐学校164所，食堂供餐比例为97.04%，食堂供餐率位于全省前列。

3、质量达标（5分）

市、县区教育局、食药监局多次对学生营养改善食品进行督查。委托第三方对食材质量进行检测，共抽检25批次，检测结果均为合格。从随机突击抽查的学校食堂现场当日供餐数量和品种与公示菜谱相符。全市未发生一起营养改善食品安全事故。

（一）、项目效益(15分)

1、社会效益（5分）

（1）、学校食堂基础建设明显改善。试点县区共投入1.7亿元用900余所学校食堂、小伙房的.新建和改扩建，食堂供餐条件得到很大的改善，加快了农村教育发展。

（2）、食品安全有了保障.学生营养改善计划实施了严格的餐前、餐中、餐后全过程的食品安全管理，确保每天26.2万名学生在校就餐，没有发生一起食品安全事故。

（3）、资金安全管理得到了加强。全市建立严格的学生营养改善财务管理制度和会计核算制度，坚持阳光操作。截止20xx年10月，国家累计在我市已投入10.02亿元学生膳食补助资金，没有发生挤占、挪用、克扣、截留学生膳食补助资金。

2、营养改善成效（5分）

（1）、供餐质量明显提高。学生在校就餐数大幅上升，学生的营养状况得到有效改善，身体素质增强，学生的精神面貌焕然一新，促进良好学风、班风、校风的形成。

（2）、培养了学生的良好的饮食习惯。有不少家长反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，还养成饭前洗手，不剩饭菜的好习惯。

3、学生及教师等满意度（5分）

食堂供餐老师的工作量大了，但减轻了学生家长的负担，也减少学生中午接送途中的安全隐患，使家长有时间和精力发展经济，改善民生，对控辍保学及脱贫攻坚起到积极的促进作用，使学生进得来、留得住、吃得好、学得好，深受学生家长的衷心欢迎和社会的广泛好评。

通过市、县区学生营养办的随机问卷、电话访问、现场走访等形式进行满意度调查，社会公众，受益对象满意度达90%以上。

学生营养改善计划

以改善农村义务教育学生营养状况为重点，以提高农村学生健康水平为目标，以促进教育公平为根本，按照“政府主导、因地制宜、突出重点”的原则，积极探索农村义务教育学生营养改善计划实施工作的新机制、新路子，将农村义务教育学生营养改善计划实施工作作为一项重大的民生工程，作为教育改革发展的重要任务，以实施农村义务教育学生营养改善计划为契机，不断推进我校教育事业科学发展。

为加强我校学生营养改善计划实施工作，学校成立以校长任组长，副校长任副组长，职代会主席，各处室主任任成员，所有的班主任，校团总支书记，全体后勤服务人员任成员的学生营养改善计划工作领导小组，统一领导此项工作。领导小组下设办公室于总务处，并挂牌“营养改善办公室”， 严清泉兼任办公室主任，负责日常工作。

组长 ：

副组长：

营养办公室主任：

营养专职会计：

营养食品保管、质检员：

成员：

政教处：负责督促班主任做好组织学生签字按时领取发放牛奶和鸡蛋，餐后的环境卫生保洁，餐盒的清洗及归还。

教务处：负责督促班主任每月上好一节营养知识宣传课或组织学生观看相关碟片

安全处：负责制定学生食品安全应急预案；

校团总之、少先队：负责做好实施农村义务教育学生营养改善计划的宣传工作。

总务处：负责农村义务教育学生营养改善计划实施工作的具体落实；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂进行食品安全检查；加强资金管理，提高资金使用效益。对从业人员进行健康体检和卫生知识培训，做好日常监督管理；负责做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各环节的食品卫生安全；妥善组织和管理好学生就餐。

我校是一所九年一贯制农村义务教育学校，学生总人数804人，其中有中学生347人，小学生463人，拥有条件较完备的学生食堂。

县教育局将由政府集中统一采购的营养食品由供货企业送达学校时，学校 “营养办公室”严清泉、张建国、唐生长同志对所送食品进行抽查，包括验查“三证”（营业执照、生产许可证、食品流通许可证）和同批次的质量检查报告。检查运输车辆安全卫生是否符合要求等，再由“营养办公室”负责同志签字验收，并将货物入库，张建国负责做好入库和出库的相关台帐。

单独设立贮存牛奶、鸡蛋的库房，专门贮存营养加餐食品，如猪肉类、禽肉类、水产品（含用以上食品为原料制作的成品）等要分类存放，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。要与日常供餐食品分开贮存，每间食品贮存室都要有良好的通风、防潮、防鼠等设施，贮存的食品离地均要在10cm以上，遵循先进先出的原则摆放，并在贮存位臵标明食品名称、生产日期、保质期、供应商及联系方式等，散装食品应盛装于容器内，并定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。

二是每周二、 周四中午12:20——12:40为学生提供价值3.45元的猪肉类、禽肉类、鸡蛋、水产品（禁止使用如鱼类等肉内带刺的食品，）的营养加餐（1-4年级12:20就餐；5——9年级12:40就餐）。

1、与招标办确定的供货商签订协议，对供货时间、方式、质量、数量、安全责任等提出具体要求。

2、供货到校。具体流程为：供货商组织货源；请县质监、卫生、教育部门对食品进行抽查，包括验查食品“三证”（营业执照、生产许可证、食品流通许可证）和质量检验报告，检查运输车辆安全卫生是否符合要求等；商家组织送货到校时，学校组织专人验收合格后方能入库；为每位学生分发的食品，必须由学生签好字，并将每样食品留样，建立食品质量档案。

学校设立营养餐专帐，并接受上级有关部门及监督委员会的监督，确保不截留、挤占和挪用营养改善资金。

学校将积极改善食堂条件，做到从业人员持健康证上岗。同时加强对食品的采购、保管、制作、供给等各个环节的监控，保证开餐质量，确保食品卫生安全。加强学校食品安全事故应急管理，建立学校食品中毒及其他食源性疾患等突发公共卫生事件应急处理机制。

建立学生实名制管理制度。建立学生营养健康状况监测评估制度。积极配合卫生部门建立学生营养检测跟踪制度和学生健康档案，提高学生营养改善工作的科学化水平。建立健康教育制度。加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务；将营养健康教育纳入课堂教学，确保国家教学计划规定的营养健康教育时间；积极向广大学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念。建立学生营养健康状况检测制度。定期对学生进行体格检查，建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。

学校成立营养餐监督委员会，聘请当地行政干部、教师代表、家长委员会及学生代表，对此项工作进行全程监督。

行政干部：

家长代表：

学生代表：

学校设立意见箱和举报电话。做好信息公开工作。对享受国家义务教育营养改善政策待遇的学生信息进行公开，对我校推进农村义务教育学生营养改善计划工作的操作程序、过程进行公开，广泛接受社会监管，确保我校农村义务教育学生营养改善工作落到实处。

营养改善工作是一项教育惠民工程，我们将充分利用网络、广播、橱窗等各种媒体，采取多种形式，广泛宣传营养改善工作，使之家喻户晓。同时认真总结经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，力争使我校的营养改善工作取得更好的效果。

1、为学生制作的营养加餐，学校按班级组织，由班主任带队到食堂统一就餐。每次安排值日学生负责在就餐表册上做记录，统计就餐情况，值日学生签字后作为就餐凭证。学校将此凭证作为附件做入当期学生营养改善计划资金专账中，以备上级检查和审计。

2、为学生配发的牛奶加熟鸡蛋营养课间餐，由学校后勤人员和当天行政值日组分班装盒，并贴注标签，由班级学生干部到食堂领取，发放给学生，学生干部或值日学生在领取分发名册上签字作为分发凭证，学校将此凭证作为附件做入当期学生营养改善计划资金专账中，以备上级检查和审计。

3、营养加餐必须按3元的标准，给学生配备营养加餐食品，以荤菜为主。学生基本餐（如米饭、素菜等），学校按成本价销售。未在学校就餐的学生，学校采取措施，保证学生吃上营养课间餐和营养加餐。

学生食堂必须采用新鲜洁净的原材料制作食品，不得加工或使用败坏变质和感官性状异常的食品及原料。加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。加工后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物和不洁物。

学生用餐必须当餐加工，当餐食用。不得向学生提供隔餐食品、败坏变质或感官性状异常、可能影响学生健康的食物，不得制售冷荤凉菜发放给学生。

食品在烹饪后至学生食用前的间隔时间一般不超过2小时，若超过2小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

食品添加剂应严格按照《食品添加剂使用标准》（gb2760－20xx）要求的范围、用量和方法使用，严禁超范围、超剂量滥用食品添加剂。

加工结束后及时清理加工场所，做到地面无污物和残渣；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒，归位摆放。

食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热呕吐等有碍食品卫生的病症时，应立即离开工作岗位，待查明病因、排除防碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

建立食品留样制度，营养加餐每餐留样量不得少于100克，注明时间和责任人后，分别盛放在已消毒的餐具中，密封后冷藏，保留时间不少于48小时，以备查验。

校长是学生食品安全第一责任人。学校建立校园食品安全保障岗位责任制，强化食品采购、贮存、加工、就餐等各环节的食品安全管理，责任到人。

食堂从业人员应当取得有效的健康合格证明，每年进行健康检查。

学校食堂实行封闭管理。 严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工区和食品原料存放区，防止投毒事件的发生，确保学生食品卫生安全。

建立食物中毒或者其他食源性疾病等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒 或疑似食物中毒事故后，按照应急预案，立即采取下列措施：

（一）停止生产经营活动，并向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；

（二）协助卫生机构救治病人；

（三）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（四）配合卫生行政部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品；

（五）根据卫生行政部门要求，采取必要措施，把事态控制在最小范围。

1.用于学生营养改善计划的项目资金，学校单独开立银行账户，单独设臵食堂会计账簿。不直接发放给学生个人和家长，绝不用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。

2.对营养加餐严格进行成本核算。专项资金足额用于为学生提供等值优质的食品，成本核算内容只包括牛奶、蛋类、大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、豆制品、干货和调料等主辅料。营养加餐所需水、电、燃料等在学校公用经费中列支。学校实行以学生签字的就餐花名册为就餐凭证。

3.专项资金学校凭购买货物发票、核算清单、学生就餐花名册作支出。所需支付资金可以由银行转账支出（转账凭证作附件）。建好营养加餐日记账、银行日记账、总分类账和各种备案凭证、凭据，接受监督和检查。

4.学生食堂安排唐生长每天如实填写食品出、入库及加工核算清单，完善验收审核签字手续，做到一天一登记，一月一核算，一月一公示。公示内容包括原材料采购价格、月收支情况。

5.上月盈余资金转入下月，专项用于改善学生伙食。学校定期公布营养改善计划资金总量、受益学生名单、配餐标准、营养食谱、食品数量和价格等信息，接受学生、家长和社会的监督。

5.学校建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控。

1.加强领导，明确责任。学生营养改善工作实行校长负主要责任，分管领导负直接责任的工作机制，并配备好专职或兼职食堂管理员；建立健全学生食堂各项管理制度；实行“食堂操作员”（田金秀、朱秀珍、黄桂英、王国胜）“卫生监督员”（张显政、汤美秀）、“营养指导员”（万红霞）、“伙食质量评判员”（朱月平、罗国松、冯建国、刘文富、刘永红）和“伙食成本监管员”（滕齐凯、严清泉、刘文富、刘倩、张建国）的“五员制”管理机制，学校设立由工会干部、学生代表、学生家长代表、行政干部代表等组成的学生膳食管理委员会，行使监督、检查职能，确保学校供餐营养、合理、卫生、安全。食堂管理制度和“五员制”工作机制必须要上墙公示；落实学校负责人和学校教师陪餐制度。

2.科学制定营养菜谱。参照有关学生成长营养标准，结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点，科学制定营养食谱，做到合理搭配、营养均衡，保证营养质量。营养菜谱制定原则：（一）食物多样、谷类为主；（二）多吃蔬菜、薯类；（三）常吃豆类及其制品；（四）经常吃适量的禽肉、蛋、瘦肉。

营养搭配办法：营养加餐原则上不低于两菜（一荤一素）。营养菜谱由分管领导、营养指导员和厨师参照营养餐配餐标准共同制定，菜谱安排尽量做到不重复，菜谱每周一公示。

加强营养健康教育，定期组织体检。各学校要采取多种形式向学生、家长、教师普及营养科学知识，帮助他们形成科学的营养观念和良好的饮食习惯。严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为习惯，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

学生营养改善计划

20xx年3月12日上午学区班生春，罗涛同志到我校督查学生营养改善计划营养餐落实情况安全专项检查。通过检查后认为我校能认真履行好学校在学生营养改善计划中的工作职责，制定学生营养改善计划实施细则，制定应急预案，实施方案、管理制度，把学生营养改善计划纳入学校日常管理的重要内容来抓好抓实。确保学生营养改善计划的顺利实施，确保食品卫生安全。

一、坚决做到：

1、对配送到学校的营养餐要做到“四查”“三看”，并在留样柜中留样48小时。

2、每天发放早餐后，由班主任陪餐，并认真组织学生登记造册并签字，纳入班主任工作考核。

3、各种登记表每周送往学校营养餐办公室专人保管。

4、学校成立以校长为组长的营养改善计划实施工作领导小组，指定专人负责食品验收、储存和发放工作，保证各个环节的食品卫生安全。

5、做好数据核实、汇总、及信息反馈上报，建立专项档案管理制度，做好痕迹资料备查管理。

6、认真抓好向学生宣传并掌握简单分辨食品变质的常识，妥善组织和管理好学生就餐，发现有问题的食品及时处理并上报。

二、解决出现的问题。

1、及时建立健康管理制度。

2、购买营养室卫生防护工具如老鼠夹等。

3、留样柜和学生营养餐应同时存放在营养餐发放室。留样品装盒密封并由送餐人和接收人两人签字后从放于留样冰柜保存。

4、继续完善教师食堂和营养餐相关制度并喷会上墙。及时认真填写营养餐发放过程性资料并分类存档。

5、学校储存室保持周围没有污染源、保持通风、整洁、干净。

xx乡唐庄小学 20xx年3月12日

学生营养改善计划

每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。

1、自x月1日起自x月x日，我校学生的营养餐实施定点采购蛋奶，向学生提供牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂设施不到位，我校对x公里以外的1x0名学生进行提供完整午餐，x月x日至20日，我校对食堂进行升级改造，又对学生进行牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。自x月21日起，我校对全校2__名学生实施提供完整午餐，截止目前，各环节运行平稳。

2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。

在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。

x、食品管理人员每天对所发食品留样保存x8小时。

x、营养餐工程分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。

x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，学校决定早上第三节课没课的老师全到食堂帮忙，午餐时全体老师行动全力做好此项工作，得到了全体老师的大力支持。同时积极组织高年级学生参与，从下饭盒到食堂午餐后的清洗，都组织学生进行。

三、加强营养餐工程经费管理。

学校严格执行营养餐工程经费零利润的相关规定，每周向学生公示一周采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。至今为止，上级专项资金能够按时下发，有效的保证了工作的开展。

四、切实加强质量监管，严格实行责任追究。

校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督员余胜做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;食品验货人把好质量关，食品采购员蒋勃严格按要求主要负责食品的采购工作。

五、存在的问题及下步工作打算：

1、工人工作量大，厨房切菜设备不到位。

2、由于营养餐的实施，从基础设施到日常运行都大大加重了学校财务压力。

x、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

x、即使调整营养餐菜谱，提高食品质量，尽可能让每生能吃完每日x元的营养餐。

x、加强对学生的用餐管理，监督学生按时吃完。