除雪保畅工作总结(通用8篇)

时间:2023-10-03 23:32:22 作者:LZ文人 工作总结 除雪保畅工作总结(通用8篇)

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。相信许多人会觉得总结很难写?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

除雪保畅工作总结篇一

小朋友们都穿上校服,早早地来到比赛场地。xx的老师们已经布置好了会场,音箱里播放着欢快的音乐,天空中飘扬着汽球,甜甜欢快地跑向老师和小伙伴,并伴随着音乐蹦蹦跳跳,原来甜甜在幼儿园学会了这么多的舞蹈呀!

九点钟,活动开始了,两位xx的老师担任主持人,由xx刘总讲话并宣布运动会开始。接下来由中班小朋友梁梓钰和妈妈分别代表小运动员和家长宣誓,还有小运动员入场式,气氛好热烈呀!

家长誓词:我终生爱我的孩子,和他(她)一起快乐成长,他(她)笑,我也笑;他(她)哭我也一起哭;每天陪她唱歌五分钟,每天陪她游戏十分钟,每天陪她运动二十分钟,如有违背或没做到,愿受罚一个汉堡包!

小运动员誓词:我愿遵守游戏规则,和爸爸妈妈一起快乐玩耍,与小朋友们一起运动,摔倒了我不哭,输了没关系,如有违背或没做到,愿受罚一个汉堡包!

所有的小朋友们听到最后一句都开心地大叫起来,好可爱哟!

由于天气寒冷,老师带领小朋友们做了大量的热身操,活动开后,各班老师带领小朋友们和家长一起开始了热火朝天的比赛。甜甜所在的小班一共三个比赛项目:1、亲子比赛:小袋鼠运红旗;2、宝宝比赛:运送海洋球;3、亲子接力赛。

比赛结束,每位小朋友都得到了一份圣诞礼物!甜甜的小礼物是果汁杯一个;小书包一个;德克士小拼图一套以及德克士学生卡一张。

愿甜甜快乐成长,热爱运动,爸爸妈妈会尽量抽时间陪你玩耍!

除雪保畅工作总结篇二

小学20xx年冬季运动会在12月1日成功举办。在全体老师的大力支持和同学们的踊跃参与、共同努力下,本着“赛出水平、赛出精神”的要求,此次运动会开得激烈、有序、活泼,充分展示了我校学生的风采。

现将本次运动会得失总结如下:

全校教师都有明确的分工,各司其职,各负其责,保证了本次运动会的有序举行。

宣传工作、动员工作开展较早,组织各班同学踊跃报名。运动员编号工作、秩序册制作,赛场布置都在规定的时间前做好。

同学参与运动会积极性被充分调动起来,有的同学甚至参加了三个项目的竞赛。后勤服务工作也很到位,尽职尽责,搀扶、送水,发扬了高度的集体荣誉意识。

把运动会学校德育工作紧密结合,引导学生参加体育锻炼,培养健全心智。

对于临时出现的一些情况,能及时解决,保证了本次运动会正常开展。

当然,由于技术和时间的原因,我们还有很多有待提高的地方:

一、裁判员专业性的培训没有到位,有的裁判人员对于有关规则不甚了解。

三、某些具体材料准备可再充分一点,如音响器材未准备,方便裁判人员对运动员指挥;结束部分的程序安排,奖品的准备等。

四、参与面还可再大一点。在今后的活动中,我们还需不断反思,总结方法,让学校的各项活动开展得有声有色,扎扎实实进行素质教育,让每一个孩子都能在校园快乐生活,让每一个孩子都能享受成功的快乐。

有总结才有反思,有反思才有进步。在此,我们感谢大家的支持,我们所做的一切工作都是为了我校体育工作的顺利开展,并将一如既往,努力为广大同学营造一个积极向上,奋发有为的氛围。同时,希望同学们以运动会为契机,大力发扬拼搏精神和团队意识,在以后的学习和生活中取得良好的成绩。

除雪保畅工作总结篇三

根据省、市根治欠薪冬季专项行动的要求,保障农民工合法权益和社会稳定,我镇结合实际,于11月1日至春节前夕,在全镇范围内开展根治欠薪冬季专项行动工作,现将总结汇报如下。

为严格落实保障农民工工资支付工作目标责任制,我镇成立以镇长为组长,有关分管副职为副组长,有关职能部门负责人为成员的领导小组,形成部门工作合力。主要领导多次会议上要求项目办及时拨付项目资金,督促项目施工方及时发放农民工工资;要求综治办、司法所和派出所全力协助劳动监察中队调处农民工欠薪案件,确保年底前欠薪案件清零。12月31日,镇主要领导开展集中接访,调处欠薪案件。

(一)部门联合,集中宣传。12月21日,蔡村镇社会事务中心、司法所、综治办联合开展法制集中宣传活动,大力宣传《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。

(二)突出重点,加强欠薪排查。结合我镇实际情况,抽调司法所、综治办、执法中队人员,对欠薪多发的重点地区、重点行业、重点企业,加大监督检查力度。11月16日至20xx年1月14日,对接项目办梳理在建项目,做到底数清。调查全镇在建和已建施工单位,进行逐一排查,做到清查工作责任到人。走访对辖区内的企业,调查工资发放、合同签订情况,尤其对拖欠农民工工资隐患企业进行重点清查。进一步加强对企业和经营者的宣传教育,提高用人单位的法律意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,同时指导和帮助农民工知法、学法,通过正确的方式和法律渠道依法维护自身的合法权益。

对全镇企业进行逐一巡查,其中3家旅游企业,1家建筑企业,10家加工制造企业,未发现欠薪情况。镇社会事务中心联合项目办,对蔡村镇所有在建项目逐一排查,目前有在建工程5处,为蔡村镇镇级公墓、街道污水入户支管网辅助工程、公墓办公用房及辅助工程、自来水泵迁移工程,4处属于政府投资建设工程,未发现拖欠农民工工资等违法劳动保障行为;1处招商引资社会资本在建项目,存在欠薪情况,即月亮湾吴村房车营地综合楼项目欠薪,涉及农民工45人,欠薪金额167395元。通过镇劳动监察中队、司法所、综治办联合多次协调,12月21日为12人追回17260元。12月21日至20xx年1月16日,镇劳动监察中队积极处理欠薪案件,问题汇报县劳动监察队。1月17日,剩余33人150135元全部支付到位。到目前为止,隐患全部销号未发生因农民工工资越级群访事件,维护了社会稳定。

(一)进一步加大宣传。继续做好《条例》宣传工作,进一步提高农民工维权意识。

(二)进一步加大隐患排查。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求,扎实开展专项检查、督查工作,立足职能,密切配合,落实企业巡查制度,扎实推进防欠薪工作的长效管理;重点盯紧辖区在建工程项目,做到工程项目数量清,工程项目合同关系清,对发现的线索一追到底,绝不容忍拖欠行为发生。

(三)进一步突出预防处置,强化权益维护。依法做好投诉举报案件的受理和查处工作,对恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为重点打击,符合立案条件的坚决立案查处,依法维护农民工的'合法权益。

(四)进一步实现农民工工资保证金全覆盖。严格落实农民工工资保证金制度,下一步,我镇将对20xx年新开工的项目,清查农民工工资保证金情况,督促及时缴存农民工工资保证金。

除雪保畅工作总结篇四

为切实贯彻落实凤教发[20xx]576号《关于进一步加强校园安全工作的紧急通知》的文件精神,我校把安全教育工作做为学校重要的常规工作,更新观念,提高认识,求真务实,常抓不懈。对学校冬季安全隐患进行了全面的排查,使学校安全教育工作又上了一个新台阶。下面就本次活动的开展情况总结汇报如下。

学校成立了由校长任组长的安全工作领导小组,把安全工作摆上学校工作重要议事日程。明确学校校长为安全工作的第一责任人,分管领导、班主任、后勤人员是直接责任人,使安全工作责任到人,保证安全工作有人管、有人问、有人抓。本着“学校安全无小事”的态度,不论多忙,始终把安全工作放在学校的重要工作首位,记在心上,挂在嘴上,抓在手上,处处讲安全,居安思危,防患于未然,每天24小时必须有领导带班、教师值班,我校将一天24小时分解,落实到人,做到每一时间都有人值班负责,将安全事故消灭在萌芽状态。

利用每周一升旗时间和主题班会时间,组织学生学习安全知识手册、安全自救知识以及教育部门下发的有关安全教育的材料,进行安全教育专题座谈,利用学校安全专项活动时间观看光盘等。同时,充分利用学校报栏及各班黑板报,开展“安全教育图片展览”和安全教育专栏或安全教育知识角活动,强化安全意识,把安全教育工作开展的既丰富多彩又扎实有效。三、抓好交通安全教育。

冬季雨雪霜冻恶劣天气增多,是交通事故高发季节,针对我校特殊情况,已下发了《关中学校安全告家长书》要求学生不得在上下学路上玩耍、过马路要注意来往车辆,禁止学生乘坐“三无”车辆,不乘坐拖拉机、三轮车和摩的等交通工具;严禁学生在假期驾驶摩托车、电动车、助力车等;遇到恶劣天气要求家长护送学生上学放学。同时加强了我校教师在上下班途中交通安全,要求做到合法驾驶,安全驾驶,定期检查车辆状况。

经常组织检查,发现问题立即加以解决和整改,消除安全隐患。定期检查,微机室、实验室、档案室、图书室、阅览室等重要场所配备好灭火器。学校电器设备较多,用电安全尤为重要,为了防止因电器故障引发火灾,学校加强了电器设备的保养和维护,定期对电器设备进行检查,要求教师不得使用大功率用电器,发现问题及时整改处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查防电装置的安全,检查尽量做到细而实,避免因疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对食堂工作人员的消防教育,要求正确使用好炉具、电器设备,确保安全。

学校十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机等贵重仪器均有专人保管。严格门禁制度,学校门卫对进入校园人员认真查验登记有效证件,记录好出入时间,经确认后方许进入,严防社会闲散人员随便出入校园或在校园流动。学校在微机室等重要场所均安装了防盗门、防盗窗和报警器、监控器。学校制订了24小时值班制度,每天都安排两至三名教师轮流值班,特别加强了夜间的巡视,实行24小时在岗制,值勤教师责任心强,对待工作认真负责。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。

定期进行健康检查及食品卫生检查。坚决杜绝学生吃变质食品。搞好教室和办公室的环境卫生,做好防毒工作,加强对学校教师和学生的卫生安全教育,从思想和制度上对有关人员进行要求,确保师生饮食的卫生。

1、加强了学生安全自护自救常识教育,提高对待事故的应急处理办法,并且不定期的组织全校师生参与火灾、地震等事故疏散演练。

2、加强冬季取暖防火的安全管理工作。制定行之有效的教师冬季取暖安全措施。对学生加强防火、防煤气中毒的教育,并利用周一晨会、周五周会加强教育;要求学生不得将易燃易爆物品带入校园;利用阅报栏、橱窗和班级板报,加大宣传教育力度,使师生掌握安全的取暖方法。

3、总务处维修了暖气管道,安装了暖气加压泵,整修了电路,对使用电炉、小太阳等大功率用电器进行排查,寻找安全隐患,及时排除。

学生课间、课后开展正常的活动,不进行危险性游戏不在校园、楼道内追逐、打闹、高声喧哗,不攀爬楼梯。学校每天都有值班教师在课间巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展。学校在上课期间实行封闭管理,严格限制人员出入,在重点时段,由学校值班领导在楼层、操场、校门口值守。中午放学坚持路队制度,小学低年级实行接送卡制度,与家长实现“无缝交接”。对厂外长青园小区住宿学生加强监管。

1、使用的电教仪器保养不到位,有时仪器用完后未能及时切断电源,拔掉插头;(整改办法:学校制定安全检查表,由政教处定期检查部室的安全)

2、部分电路老化,无法使用较大功率的电器;(整改办法:多方筹集资金,已更换一部分,其余下学期逐步进行更换)

3、家住厂外的教职工电动车停在学校广播室外充电,插线板拖在地上,存在安全隐患。(整改办法:学校要求电动自行车统一停放在自行车棚里,并在自行车棚安装安全插座,由专人管理。)

4、还有部分学生上学路上喜欢购买校外路边摊点上的零食,带来卫生、安全上的隐患。(整改方法:加大教育力度,每节课派辅导员检查课间吃零食显现,加大了监管力度)

5、校门口道路来往车辆较多,车速较快,有一定安全隐患;(整改方法:每上放学期间由值周领导、辅导员、治安员组护送学生放学)

这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

除雪保畅工作总结篇五

我校第五届冬季运动会在20__年12月23至25日如期进行,为期三天的运动会现已圆满的落下了帷幕。虽然运动会结束了,但是运动会期间的很多事情还历历在目,在此对本次运动会进行一个总结。

一、运动会前期的准备工作

1在运动会开始前一个月进行运动会的宣传,各班发放本届运动会的报名表,点燃学生对运动会参与的激情。

2与班主任沟通,对班级学生的体质状况做一个了解,确保学生参与运动会的人身安全。

3利用体育课的时间对各个体育项目进行讲解和训练,使学生在运动会期间都能够取得优异的成绩,树立学生的自信心和勇于突破自我的能力。

4利用早操的时间进行运动会开幕式入场的彩排。综合组全体成员在吴春荣老师的组织和带领下,将各个方正分配给每位综合组的老师,各位综合组的老师分工明确,训练有素,训练中一丝不苟。中学部的老师在汪主任的组织和带领下积极参与到运动会中,担任各个比赛项目的裁判工作,使得各个老师都是裁判,在运动会中体验了做裁判的乐趣。

5运动会开始前两周对秩序册的编排工作进行修改和整理。运动会秩序册是运动会顺利进行的保证。在沈主任的指导和各位体育老师的配合下运动秩序册的编排工作顺利完成。

6运动会开始前一周对各个项目裁判进行培训,力求裁判在比赛中做到公平公正,使比赛顺利进行。

7运动会开始前一周对各个项目所需的器材进行检查,对陈旧的体育器材进行更换,确保比赛的安全进行。数量不够的体育器材进行购买,以确保比赛顺利进行。

二、运动会中的亮点

1开幕式当天各班运动员精神抖擞,早早的就来到了运动场,会场秩序井然。特别是裁判员代表队和志愿者方阵,裁判员代表都西装革履,神采奕奕;志愿者方阵穿着红色的小马甲,在队伍里他们是最亮丽的一道风景线。

2开幕式的节目都是有我校中学生社团自编自演的,显示出我校中学生的独立创作的能力,同时也显示了中学生的艺术天分,只要给他们一个展示的舞台,他们就能够展示出精彩的节目,当然精彩的节目背后是他们一次次的不断练习和虚心求教才换来的,他们是有朝气的和思想的一代,在今后的活动中应该给予他们更多展示自己的舞台。

3在跑道上各班的运动健儿你追我赶,在赛道上展示着自己的运动能力,不断地改写着校运会的纪录。

4运动会期间各位裁判尽职尽责,准时到位,在比赛过程中执裁一视同仁,力求做到公平公正,让运动员比赛比的舒服。

5在紧张的比赛同时梁振奋老师一边做着奖状的填写工作还要填写各班的积分表,他的工作量很大和繁琐,可是他依旧是耐心认真的填写,哪里出现问题他都会和我们及时的沟通并且进行修改。

6各班的班主任做着检录工作,为了每个参赛运动员都能参加比赛,他们在检录时总是很有耐心的一遍一遍的念着运动员的号码;检录工作结束了为本班的运动健儿加油助威,他们为运动员加油呐喊的助威声让运动健儿更有动力。

7在比赛中志愿者们在老师的安排下认真的完成每一项工作,他们总是默默的付出,不求一丝回报,正是他们这种默默的付出,才使得我们的比赛进行的流畅。

8进过紧张激烈的三天比赛,九年二班夺得了本次运动会的团体第一名,八二班获得团体第二名,八一班获得团体第三名,九一班获得优秀组织奖,七一班获得精神文明奖,七二班获得体育道德风尚奖。有比赛就有收获,通过运动会期间的比赛,使得班级更加团结协作了,班级有了凝聚力。

三、运动会后期工作

2对各个项目比赛的成绩进行汇总,对破纪录的成绩进行登记,修改原始的纪录,为来年的运动会进行提前做好准备。

第五届冬季运动会结束了,给学生带来了快乐,使学生在运动中得到了锻炼,也使我对体育工作有了更深的认识,只有不断的努力去工作,才会使工作做得更好。在这里感谢校领导和同事的帮助,使我认识到只有融入一个团队,你才会有个大的发展空间。

除雪保畅工作总结篇六

根据《xx县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》文件精神,我镇高度重视,及时召开清欠专题工作会议,组织专人负责,规范工作台账,积极完善治理清欠长效机制,严防新增拖欠,取得了显著成效。现将今年有关工作开展情况总结如下:

提高政治站位,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,切实加强清欠工作力度,组织专门人员集中力量对优先清理目标任务进行清欠,进一步逐项梳理拖欠账款情况,细化摸排、查漏补缺,确保应付尽付,不留死角,防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。

严格按照县清欠办相关规定,做好台账资料收集、整理、归档工作,对存在分歧的拖欠款项,必须说清情况、列出明细。按周清理清欠进度,及时报送相关信息表格,做到不迟报、不漏报,使各个环节、各个时段的工作情况都有据可查。

积极完善治理清欠工作相关制度,要求政府投资类项目,严格条件审批,对没有明确资金来源的项目,一律不予审批,不得开工建设,坚决杜绝“打白条”行为。建立常态化的清欠工作机制,坚决防止出现新增欠款。对新增拖欠、延迟支付的.行为严肃追究责任,必要时给予严厉处罚。截止20xx年xx月xx日,我镇未拖欠民营企业中小企业账款。

除雪保畅工作总结篇七

我社区针对冬季灭鼠活动进行了一系列动员和部署,明确了责任,落实了任务。社区以及xx物业管理部门认真按照上级的要求,进行了辖区内的灭鼠工作。通过全局上下的共同努力,灭鼠工作已按时、按质、按量的完成,现将冬季灭鼠工作总结如下:

今年春季灭鼠活动,得到了社区领导的高度重视,成立了灭鼠领导小组,做到主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实,把各项工作落到实处。在统一思想、统一认识的基础上实现了统一时间、统一用药、统一灭鼠,灭鼠效果达到了不留空白区、不留灭鼠死角。

根据相关文件要求,认真抓好这次灭鼠工作,利用宣传栏,做到家喻户晓、人人皆知。全社区灭鼠涉及****9栋高层住宅,40多栋老区住宅。

我社区对春季灭鼠突击活动抓得早、抓得紧、抓得实,做到经常与突击相结合,灭鼠与防鼠相结合,室内与室外相结合,认真落实巩固防鼠措施,把灭鼠重点放到以下水道、野外鼠为主,通过设置各种类型毒鼠点,有效控制野外残存鼠。

为了检查灭鼠效果,针对灭鼠工作不同阶段要求,突出重点,狠抓落实,采取了一系列行之有效的措施,时鼠密度有了大幅度降低。减少鼠害,达到了消灭老鼠、预防疾病的目的,保证了广大市民的身心健康。

此次灭鼠活动做到保障措施有力,监督检查到位,我社区圆满完成了这次灭鼠工作。但我们还必须持之以恒,坚持不懈,同心协力地抓好灭鼠工作,预防及病,开展好爱国卫生运动,营造一个良好的工作、生活环境。

除雪保畅工作总结篇八

近年来,随着以税费改革为重点的农村各项改革的深入推进,如何解决乡镇拖欠村组干部各种费用的问题,成为各级党委、政府关注的热难点问题。据开江调查统计,全县10镇10乡、194个村、1512个村民小组拖欠村组干部各种费用累计达3071.4万元,其中垫税1017.5万元、开任公路1056.5万元、拖欠工资429.6万元、应退个人保险金24.7万元、卸职费444.8万元、其他98.3万元,拖欠费用最多的是甘棠镇,达488万元;拖欠费用最少的是永兴镇,为39.8万元,平均每个乡镇153.8万元、每个村15.8万元。

1、危及基层政权的稳定和巩固。随着拖欠各种费用的不断产生和发展,使得村组干部缠身的债务就象滚雪球一样越滚越大,问题也越积越多。全县拖欠村组干部各种费用3071.4万元,牵涉到1万余户群众的资金和利息,他们无法从乡镇领回本金和利息,使他们的子女上学、就医等造成困难。由于民间借贷利息较高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高达5分左右,而且每年利息增长特别快、特别多。近年来,全县20个乡镇拖欠村组干部各种费用就增长了98.3万元(利息增长),利息平均每年递增20%,随着时间的延续,逐年增加。村组干部只好到各级党委、政府上访,寻求政府解决,一旦问题得不到及时解决,造成群体上访,最终导制基层政权无法运转而瘫痪。如靖安乡伏龙寺村原村干部刘祥见卸职下来多次上访反映私人垫缴农业税3.6万元,要求乡政府偿还。

2、挫伤村组干部的积极性。全县20个乡镇拖欠在职村组干部各种费用1882.6万元,拖欠卸职村组干部各种费用1188.8万元,涉及村组干部2447人,平均每个人1.3万元。他们都不同程度采取借、贷、垫等方式来完成税费、修路、达标升级活动等各项任务,成了“债务”人。一些在职村组干部担心这些费用成为呆帐,只好硬着头皮继续干下去,卸职村组干部每逢年终前缠乡镇领导,大多没有解决,能解决的也只是极少部分。加之现行的管理方式对村组干部没有相应的激励机制,使其所处的地位、所承担的责任与实际报酬反差太大,老有所养等后顾之忧得不到彻底解决,挫伤了他们的工作积极性。一些年轻的村组干部看到政治上没奔头,经济上没搞头,工作上就耍玩头,有的干脆辞职不干。

3、制约农村经济的发展。村组干部成天陷在沉重的债务中,担心乡镇又来兴办公益事业如乡村道路修复、学校建设、村级办公条件改善等,村上没有集体收入,倡导群众集资困难,使得债务再次增大。至于发展农村经济,整天疲于应付要债的群众,无暇顾及农业生产发展。特别是在当前大力推进社会主义新农村建设,一旦这些问题不能及时解决,村组干部的示范带动作用将受到影响。

造成乡镇拖欠村组干部各种费用的问题,具体归纳起来有以下方面:

1、村组干部卸职费解决难。全县共拖欠村组干部卸职费444.8万元,除讲治镇靠镇财政贷款兑现了该镇村组干部的卸职费外,其余19个乡镇拖欠卸职费的现象十分严重,平均每个乡镇达23.4万元,平均每个村组干部3350元,拖欠最多甘棠镇达72.1万元。一是按照税费改革前的规定,村干部的卸职费由乡镇财政补一点、农民统筹的管理费中出一点、村集体经济出一点“三个一点”的办法解决,由于全县几乎所有的村都没有集体经济收入,导致这个一点无法落实,加上乡镇财政紧张,补这个一点也没有完全兑现;二是按照税费改革后的开江县委[]77号文件规定,村干部的卸职费采取县、乡(镇)财政给一点、农业税附加补一点、村可支配收入挤一点的办法,其中的乡(镇)财政给一点和村可支配收入挤一点根本无法落实,而农业税附加必须按照有关规定,完成规定的比例才能返还,一个组或几个组拖后腿往往会影响一个村,一个村或几个村拖后腿往往会影响到一个乡,绝大多数村根本无法按时足额拿到返还的农业税附加,致使卸职费的兑现受到影响;三是农业税取消后,乡镇、村没收入来源,由乡镇、村负责统筹部分无法解决,县上也没有配套措施加以解决,乡镇感到十分棘手。

2、个人垫资回收难。村组干部垫资上缴税费、公路款已是普遍现象,有的村组干部个人垫资高达几万元,少则几千元。全县村组干部累计垫资总额20xx万元,平均每个村垫资10.7万元,造成一些村组干部不想干,又苦于垫资收不回,工作只好得过且过;乡镇为了完成上面任务,挪用应退村组干部个人保险金24.7万元,一些乡镇想调整个别工作不力的村组干部,也无法调整。

3、工资兑现难。全县20个乡镇拖欠村组干部工资429.6万元,一些在职村组干部反映,他们在基层辛辛苦苦工作一年到头,按照上面的规定,他们的工资每月50—200元,可是由于每年都不能如数完成乡镇下达的各种任务,就不能领工资,对他们的工作积极性影响很大。这里面的原因主要是没有如数缴清上面的各种款项,但是下面的钱确实又无法足额收起来,乡镇就只好扣他们的工资。以甘棠镇朱家槽村为例,原每年足额收取农业税后,农业税附加只有1.3万元,村上7个村干部,8个组干部,即使足额收取农业税,每年工资差额在3000元以上,更何况根本无法足额收取。

近年来,随着农村税费改革的逐步深入,乡村收入基本固定,化解拖欠村组干部各种费用难度日益增大,严重制约了农村经济发展,损害了党在群众中的地位和威信,削弱了党在农村的执政基础,必须采取综合措施有序化解,切实维护农村经济安全和社会政治稳定。

1、理清工作思路,积极促进化解。按照“夯实收入、调整支出、确保平衡”和“不借垫、不预征、有序消欠”的工作思路,通过三年的努力,挤出资金,基本解决乡镇拖欠村组干部各种费用的遗留问题。一是对各村的高息借款,从借款之日起按照金融部门规定的同期同档贷款利率计息,通过清算,抵冲本金,调息、降息减债,明确偿债主体,制定分年度偿债计划;对村组干部因发展村级集体经济原借银行和信用社资金、财政周转金、农发基金等形成的债务,应予扶持性免息;对村级因“普九”建校、配套设备等形成的债务应全部划转,确保村级消债顺利进行。二是出售部分公有住房,包括村组撤并后闲置的村办公房、村小学校资产消债;加快土地流转,将农民举家外出或从事工商业后长期荒芜的承包土地和山林依法收回,通过拍卖、招标承包的形式合理流转给经营者,集体从中获取租金差价,缓解部分债务。三是利用地理位置优势,对处于场镇、乡村道口属集体的不动产进行拍卖,对集体企业进行改制,做好“边角资源”的文章,筹集资金,缓解部分债务负担。四是从县财政再补助一点,个人缴纳一点建立村组干部养老基金。退下来后,乡镇和财政补助部分就由村组干部本人缴纳。这样就可以落实那些因年龄、身体等原因退下来的村组干部的经济待遇,解决其后顾之忧,以达“安置前人,激励后人”的目的。

2、调整管理体制,实现增收减负。改进和完善县乡财政管理体制,建立“两确保、四激励、一补助”为主要内容的县对乡镇财政激励机制,确保基层政权正常运转的基本支出需要,确保村组干部补助兑现和基层组织基本正常运转的支出需要,对村组干部补助实行了按省确定的标准委托金融机构按季打卡直发到人头的办法,今年对村组干部补助人平每月再增加了50元,同时,根据村、社区委会的常住人口规模、地理位置,解决每个村、社区委会全年办公费3000-5000元,有力保证了村级基层组织正常运转。为进一步促进乡镇积极化解拖欠各种费用,县上还根据各乡镇的不同债务规模和自身努力程度,量化考核,以奖代补,专款专用,从资金安排上全力支持乡镇化解拖欠村组各种费用;同时,为避免“鞭打快牛”,对过去在消赤减债工作中做得好的乡镇,建立了“发展专项资金”,明确资金使用范围,主要用于激励地方经济和税收增长,巩固已取得的消债成果,防止债务反弹。对当年化解拖欠村组各种费用工作成绩突出的乡镇,实行“以奖代补”,给予专项奖励,今年县上将上级转移支付增量补助的20%用于建立“偿还基金”,消化乡镇拖欠村组干部到期的债务。

3、立足发展实际,壮大农村经济。紧紧围绕农业结构调整和农村产业化经营,通过盘活固定资产及创建科技示范基地、农村中介服务组织,推动村级公益事业发展。加强农村基础设施建设,打破制约经济发展瓶颈,特别是积极探索“村民自治、村事村办、村务公开”的运行机制,大力兴办“自我投资、自我建设、自我管理、自我受益”工程,采取“一事一议”的办法,由农民筹资民主管理,充分发动群众自己动手把自己的事情办好。大力实施农业产业化经营,建设现代新型农业,把从事农业开发的业主和种养业大户,组建农产品行业协会和农民专业合作组织,充分发挥行业协会与农户、农产品与市场的桥梁作用,让农民在生产联合中组织起来,成为带领农民推进农业产业化经营、发展农村经济和致富奔小康的领头雁。积极吸纳周边及外来民营企业、业主到一些小城镇建公路、建市场、建住宅,以加快工业化和城镇化进程,推进二、三产业的大发展,促进农村剩余劳动力转移,发展壮大农村经济。

4、加大工作力度,注重强化监督。从严控制超越承受能力的农村社会公益事业项目建设,禁止开展由农民出钱出力出物的达标升级活动,在安排农业生产和社会公益事业项目时,一律不再要求乡镇配套资金;上级部门在乡镇、村开展社会公益性服务工作所需费用一律不得转嫁乡镇、村,也不准以补贴名义留下差口,加重乡镇、村的负担。建立乡镇新增债务审批制度,凡未经批准对村产生的新增债务,按照“谁决策谁负责,集体决策主要领导负责”的原则进行处理。进一步加大乡镇化解拖欠村组干部各种费用的组织领导力度,把乡镇化解拖欠村组干部各种费用工作纳入地方或部门的年度综合目标考核,并作为乡镇主要领导政绩中的“隐绩”指标考察。按照“管理上放权,政策上放活,工作上放手”的要求,充分发挥乡镇职能作用,赋予其应有的财权、事权和人权,确保工作重心下移,推动乡镇、村发展。同时,继续完善乡镇经济发展对村的利益分配机制,推行严格的消债监督约束机制和逗硬的消债奖惩激励办法,实现三年内化解乡镇拖欠村组干部各种费用目标。