“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。那么什么样的报告才是有效的呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
中纪委工作报告解读 党代会工作报告解读篇一
【指导思想】 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，深入践行“五大发展理念”，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“六大兴市计划”，抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等战略机遇，以“决战决胜全面小康、建设绿色经济强区”为主题，以“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”为主线，全力攻坚“五大行动”，加快建设“一核五区”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进依法治理，加强和改进党的领导，促进经济社会平稳较快发展，努力与全省全市同步全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标奠定基础。
【奋斗目标】 建设“四大基地”，实现“三个提升”，“一核五区”建设取得重大进展，全面建成小康社会。
——“四大基地”即成渝中心的物流商贸基地、战略性新兴工业基地、旅游康养基地、优质农副产品供应基地。
——“三个提升”：一是经济总量大幅提升。地区生产总值突破180亿元、较20xx年(下同)增长63%，地方一般公共预算收入达到9亿元、增长106%。二是城乡居民收入大幅提升。城镇居民可支配收入达到44500元、增长61%;农村居民可支配收入达到19000元、增长61.5%。三是区域竞争力大幅提升。城乡环境进一步改善，生态品质更优、法治氛围更浓、行政效率更高;创新能力不断增强，高新企业、科研机构、科技人员、研发投入、专利申请数量大幅增加;地域文化特色进一步彰显，“友善、包容、创新、奉献”的城市精神深入人心。
【实施路径】 全力攻坚“五大行动”
攻坚首位提升行动;攻坚创新引领行动;攻坚产业升级行动;攻坚城镇优化行动;攻坚幸福民生行动。
四个“喊响叫明”
关键词一：城市首位提升
行动解读：报告首次响亮提出城市首位提升。这是站在全局观大势，错综复杂的经济形势下，结合船山实际清晰明确的定位。
这是在“为市服务、借市发展、实现共赢”理念基础上的一次思想深化、凝聚共识，为我们巩固经济中心、政治中心等提供了有力支撑。
随着国家正在实施“一带一路”和长江经济带开发战略，船山区处于两大战略的重要交汇点和支撑点，未来在基础设施、经济产业、互联互通等方面大有可为，新的经济增长点不断涌现。作为遂宁的首位城市，与其他区县相比较，船山具有独特的区位优势，能形成区内半小时、区外(成都、重庆、绵阳、南充、内江)1小时高效便捷和大通道交通网络。有着独特的区位优势，船山务必树立提升首位城市意识，要有锻造首位提升的能力和担当，持续当好“排头兵”“先行者”，抢先对接国家支持西部发展政策、成渝城市群发展规划和遂宁建设区域性中心城市定位，厚植交通枢纽、绿色发展、要素集聚的优势，充分展现船山作为全市首善之地的发展自信。坚持问题导向、精准施策，努力补齐工业基础偏弱、创新动能不足、抗风险能力较差的短板，实现经济社会平稳较快发展。充分发挥三大作用，当好市委、市政府的“前锋”和“后卫”，充分发挥城市管理主战场、对外开放主阵地、促进和谐主力军的作用，为提升遂宁城市美誉度、和谐度、吸引力贡献船山力量。
关键词二：“工业强区”战略
行动解读： 过去五年，船山加快转型升级，围绕现代服务业集聚区和观音文化体验区，依托四大平台建设，大力发展现代物流、现代文旅、都市农业等三大主导产业，地区生产总值突破100亿元大关，取得显著成效。今年，报告在原有产业基础上，首次响亮喊出要建“工业强区”，把建设战略性新兴工业提上工作日程，成为报告中又一大亮点。
众所周知，工业是支撑经济平稳运行的主要力量，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。但纵观过去，船山工业经济一直处于“短板”，新兴工业基础薄弱，没有新的增长点，总量增长速度较慢，全区规上工业仅29家，在全市占比仅5.22%，工业化率仅为36%，工业对gdp的贡献率为14.95%。工业的滞后，制约着人气、商气的聚集，物流服务产业社会化发育程度滞后，专业化、精准化程度不高，一定程度面临“无物可流”的窘境，影响一二三产业融合发展。随着我国经济进入新常态，工业转型发展也迫在眉睫，探索发展独具船山特色的产业集群，建立现代化的工业发展体系，是提升我区综合实力，实现工业强区的必由之路。
新常态下，船山要始终坚持“抓产业必须强工业”的理念，把发展工业放在经济工作的十分重要的位置，依托招引大项目、发展大企业、建立大集群，从产业结构、企业培育、平台建设三个方面实现突破。壮大工业，带动三次产业融合发展，落实到具体行动上来说，船山就要瞄准高新技术产业和战略性新兴产业发力，做大工业规模、提升发展质量，依托“物流+”“互联网+”，推进信息化和工业化深度融合，需要培育例如以泳泉玻璃为代表的新材料,以四维环保为代表的机电和装备制造，以中豪油脂为代表的食品制造三大新型产业，促进全区经济全力增速。
关键词三：容错纠错机制
行动解读：本届报告中，把“全面从严管党治党”放在单独板块介绍，其中在“强化班子队伍建设，激发干事热情”的段落里就首次提出要建立容错纠错机制。从干部这个角度讲，建立容错纠错机制，落实好“三个区分开来”，既要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，也要完善纠错机制，加强对党员干部的教育监督管理，经常性开展谈心谈话，加强提醒警示，及时纠偏纠错，避免放任性错误造成更大损失，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。
总之，容错纠错机制为党员干部明确了红线、底线，保护线。在全面从严治党进程中，船山干部要切实增强政策意识、规矩意识、程序意识，坚持集体研究、集体决策，注重客观依据和事实支撑，杜绝独断随意和主观判断。要健全澄清保护机制，坚决查处诬告陷害行为，绝不能让勇于担当者流汗又流泪，对全区党风廉政建设提供了强有力的政治纪律保障。
关键词四：传承创新
行动解读：区第四次党代会报告中，无论是指导思想、目标任务，还是“五大行动”(攻坚首位提升行动、创新引领行动、产业升级行动、城镇优化行动、幸福民生行动)具体措施，都是对区委三届四次全会明确的“一核五区”发展定位进行的继续传承。船山新一届区委坚持“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的理念，以“决战决胜全面小康，建设绿色经济强区”为总揽，加快将船山建成成渝经济区中部崛起的重要发展核、现代服务业的集聚区、城乡一体的先行区、观音文化的体验区、依法治理的示范区、改革创新的试验区。无论是对区位优势的分析，还是喊出要创新改革发展、攻坚产业升级，最终就是要加快建成“一核五区”的发展目标。
不仅传承上一届思路，还要创新工作方法。本届党代会报告首次将“一核五区”战略定位的五年目标具体化，创新提出“一核五区”的阶段性目标，拓展深化“一核五区”的实施路径，就是明确未来五年攻坚“五大行动”、建设“四大基地”，实现“三个提升”。
三个“鲜明提出”
亮点一：以创先争优为先导 在首位提升上谋求新突破
报告摘要：作为遂宁的首位城市，要发挥优势、敢于担当，努力干出特色、走在前列，为遂宁“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市” 做出积极贡献。
工作解读：未来，船山站在更好的起点上，围绕“五大发展理念”，坚定“站首位”的自信，坚持“站首位”的标准，锻造“站首位”的能力，展现“站首位”的担当，将实现全面小康的格局。船山只有依托站首位优势，结合“一带一路”发展机遇，加快自动化工业提升速度，推动大招商、建设大项目、培育大产业，通过创新发展模式，以园区为平台，围绕新材料、食品制造等产业定位，创新政企合作模式，引进发展智能设计、物联网等，推动现有工业企业从人工化向自动化、规模化向指定化跳跃发展。
亮点二：以深化改革为牵引 在创新引领上谋求新突破
报告摘要：坚持用改革的办法破解发展难题，用开放的思路拓展发展空间，用创新的举措不断开创各项工作新局面。
工作解读：改革发展一直是大势所趋。从历届区委发展路径来看，无论是船山涉农资金整合打捆创新改革、工商登记制度“先照后证”改革，还是新型农业经营主体培育，创新改革一直是不变的话题。创新引领发展，从要素驱动向创新驱动过渡，进入内生增长的轨道是船山跨越发展的必由之路。简单来说，就是要依托科技创新，增加创新内动力，转型升级寻找新的经济增长点。例如在物流园区抓好高新技术产业园区建设，加快聚集一批高新技术企业，科技研发中心。着力提高我区在新能源、电子信息、生物医药新兴产业方面的专利申请量，形成一批对经济发展起带头作用的知识产权，建设高质量的科技孵化器。
亮点三：以“物流+”为引领 在产业升级上谋求新突破
报告摘要：产业是区域发展的根本支撑。我们要充分发挥比较优势，以“物流+”为引领，坚定不移地实施“工业强区”战略，全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进，努力形成以优势产业为主导、三次产业协调发展的良好格局。
工作解读：通过园区引领，推动农业发展全域化园区化，是区域发展的根本保障。这对于园区、乡镇来说，机遇聚集，大有可为，这就要“依托产业项目、攻坚园区建设、培育优势产业、发展都市农业、推进城乡一体”作为推动一二三产业融合，发展我区现代农业的工作路径，加快实现我区由传统农业向都市农业转型升级。通过引领机制，对农村权益合法补偿，实现城乡一体化，促进一二三产业融合发展。以物流+为引领，农村可以龙头企业+加合作社+农户加电商+市场的方式，建立农村电商，带动全乡农户发展特色农产品生产。
中纪委工作报告解读 党代会工作报告解读篇二
1、成立了由校长负责的卫生管理工作领导小组和学校突发公共卫生事件工作领导小组。组长由张祖悬校长担任，副组长若干人，分别由副校长和总务处主任担任，组员若干人，他们分别是学校各年级组组长、学校负责卫生工作的老师、学校医务室工作员、学校分管卫生安全监督员的老师以及学生食堂负责人。具体负责落实学校的卫生工作和突发事件的防治工作。做到明确分工，责任到人。
2、认真织广大教职工和学生认真学习，将开展卫生建设年活动的目的和活动内容向全体师生进行了广泛的宣传，并按精神贯彻落实。
3、为了确保把学校卫生工作做得更好，学校通过以下工作进行开展：
第一：学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《内宿生管理条例》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。我校未发生过任何不安全的事故。
第二：加强学校食堂卫生的管理，确保学生健康。
我们学校认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强对食堂卫生的管理，除制订了一系列有关制度外，还指派一位监督人员经常对食堂进行检查卫生情况，验收采购回来的食品，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品。让学生吃上放心的饭菜。防止因食品不卫生而引起的食品中毒事件发生，确保学生的安全、健康。
第三：加强学校环境卫生管理，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
我们学校在经费上不是很充裕的情况下还投入了大量资金整治校园环境，努力改善环境卫生条件，使我们学校的美化、绿化、净化的校园得到了上级部门的好评。常年不懈地开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，保证学校食堂、教室、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
第四：建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。
我们学校成立了由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校突发事件的防治工作。广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。
建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。
以上是我们学校在抓好学校卫生工作的几点工作，不足之处，敬请各位领导提出指导意见，以便使我们学校在今后的工作中能得到更完善。
中纪委工作报告解读 党代会工作报告解读篇三
受中铁二局集团公司第三届职工代表大会主席团的委托，我向大会报告工作，请予审议。
一年来，公司各单位以坚持和完善职工代表大会制度为抓手，继续推进“一个主题”（即和谐主题——构建和谐职工、和谐工会、和谐企业）、“两个维护”（ 即以促进“工者有其岗位、劳者有其报酬、耕者有其保障”为重点，维护职工合法权益；以服务企业改革、维护企业稳定、促进企业发展为已任，维护企业利益。）的总体工作思路，着力实施“三抓一创”（即“抓基层、抓基础、抓基本，创新工会工作”）的工作举措，不断深化企业民主管理与民主监督，厂务公开、集体合同、平等协商、民主评议领导干部、职工董事、职工监事等民主管理工作机制日臻完善，促进了职代会各项职权的全面落实，为企业的和谐发展发挥了积极作用。
“三抓一创”是20xx年集团公司工会、职代会践行科学发展观，加强和改进工会、职代会工作的重要举措。一年来，集团公司工会始终坚持“面向一线、眼盯基层、狠抓落实、强基固本”的理念，坚决贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，依据企业生产经营格局，及时建立组织、健全制度，通过坚持推行“片区联合、上挂下派”的组织建设新模式，做到了哪里有任务、哪里有项目、哪里有机构，哪里就有工会、职工（代表）大会。年内，先后指导一公司、机筑公司、深圳公司等多个单位筹备召开双代会，顺利进行了换届选举，及时指导兰新二线、京福、玉树、钦北等新建项目部成立了工会工作委员会，调整了物资公司、贵广、榆神、湘桂指挥部工会主席（工委主任），基本做到了“全盘思考、及时建制、全面覆盖”，为职代会民主管理工作打下了良好基础。另外，自20xx年7月开始，集团公司工会专门组织成立“三抓一创”工作调研组，对一公司、电务公司、瑞城公司、贵广指挥部、投资公司、榆神高速公司等12家单位进行了系统调研，就基层工会工作、企业民主管理等问题进行了调研，汲取教训、总结经验、摸索方法，引导职工民主管理向深入发展。
认真贯彻四川省、中国中铁《职代会条例》相关规定，落实好职代会各项职权。年内，集团和各单位不定期召开职代会代表团（组）长联席会议共15次，讨论、审议和通过了职工监事选举、全国劳模评选、省市灾后重建先进个人推荐、提高员工住房公积金缴存比例等议题和事项，较好地发挥了职代会源头参与、民主决策的作用。年初，为召开好年度职代会，在公司行政领导和相关部门的大力支持下，公司工会主持召开了成都部分单位、本部部门职工代表座谈会，广泛征求职工意见和建议，搭建起了企业、工会、职工三方和谐交流、坦诚沟通、平等协商的平台。20xx年3月，集团公司召开三届四次职工代表大会，听取并审议行政工作报告、职代会工作报告、集体合同执行情况报告、职工代表提案审理情况报告，调整充实职代会各专门工作委员会成员，通过并签订了20xx年集体合同和工资及女职工的专项集体合同。此外，切实抓好提案工作，职代会闭会期间，通过多种有效形式，对涉及公司改革发展和员工切身利益的重大议案进行讨论和审议，对职工提案进行督促落实。三届四次职代会后，公司工会对立案的29项职工提案进行了分类汇总，就提案落实工作召开专题会议，明确了落实责任部门和责任人，并对立案落实情况进行监督检查，使29项提案件件有回音。其中，已解决和落实的提案26条，有待进一步研究解决的3条，提案落实率达90%以上。
平等协商机制进一步完善。20xx年，根据《工资集体协商试行办法》和上级组织的要求，公司各单位全面推行了工资集体协商工作，年内包括集团公司在内的17个单位，均按要求签订了工资集体协议，签约率达100%，增强了集体合同的实效性。
10月份，全总党组成员、经审委主任张世平对公司推进的“两个普遍”进行了调研，对公司全面开展工资集体协商工作给以了高度评价，称赞中铁二局“名不虚传，是一支真正的铁军、开路先锋，不愧为全国先进典型”。在10月份四川省委省政府召开的工资集体协商电视电话会上，集团公司董事长郑建中专门就公司推行集体协商工作做大会发言，受到广泛关注和好评。进一步强化监督检查，各单位通过组织职工代表到基层和各项目就职代会条例落实情况、职代会决议执行情况及安全生产、劳动保护、生产经营等情况进行巡视检查，发现问题及时纠正。年底，按照总公司要求，组织对集团公司及各子（分）公司《集体合同》和各专项合同履行情况进行了自查和抽查，有力促进了《集体合同》相关工作的规范化。
均年收入达60337元，比上年增长19.51%。特别是大家非常关注的“提高工龄工资”的问题，领导非常重视，经多次研究，决定将工龄工资标准提高到每工龄年15元/月；同时，根据公司《工程项目经理部薪酬分配办法》有关规定，项目系数考虑了因流动施工而给予员工的流动津贴；针对高原地区项目，公司专门设立了高原补贴，高原补贴标准根据高原海拔高度确定，最低为50元每人每天，最高为130元每人每天。与此同时，公司还大力开办农民工夜校，不断完善农民工创业就业培训、帮扶救助、技能竞赛、评先奖励等工作机制，将农民工权益维护工作落到实处。一年来，公司各级党政工组织同心同德，同舟共济，协作无间，确保推进集体合同和专项集体合同的一一落实，实现企业与职工共建共享共赢，真正将“依靠职工办企业，办好企业为职工”的理念落到了实处。
20xx年，公司继续贯彻落实《中铁二局集团有限公司工程项目部厂务公开实施细则》、《中铁二局项目党建工作标准化手册》，不断拓展公开渠道，丰富公开形式、规范操作程序，逐步完善了厂务公开长效机制。进一步明确了各级组织、各有关部门的工作责任，形成了“党委领导、行政运作、纪委监督、工会协调、职工参与”的工作机制，把公开的内容、程序、形式、考核、效果等都纳入了企业管理轨道，使职工群众充分享有了知情权。
中纪委工作报告解读 党代会工作报告解读篇四
各位代表：
现在，我代表瑞安市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
刚刚过去的2013年，面对温州局部金融**的深度影响和发展转型的调整阵痛，我们在中共瑞安市委的坚强领导下，着力兴实体、攻项目、优环境、惠民生，经济社会保持平稳发展态势。预计全市实现生产总值614亿元，比上年增长8.5%；财政总收入78.63亿元，其中公共财政预算收入44.74亿元，分别增长9.21%和10.07%；全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重1.95%；社会消费品零售总额262亿元，增长11%；外贸出口总额31.5亿美元，增长6%；城镇居民人均可支配收入42500元，农村居民人均纯收入17600元，分别增长9%和10%；单位生产总值能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减6%和4%。
(一)实体经济在保稳促调中回暖向好。放活政策稳增长，出台振兴实体经济政策升级版，开展驻企服务和合力扶企工作，帮助企业解决难题4500多个，办理应急转贷34.5亿元，兑现政策奖补2.3亿元，减免税费4.7亿元，出口退免税26.9亿元，工业用电量逐步回升，规上工业总产值增长7.2%，规上工业企业利润增长21%。搭建平台攻项目，加快“一区四园”工业主平台建设，出让工业用地1650亩，产业项目开工14个、竣工35个；建成小微企业创业园82.3万平方米；完成旧厂房改造46.9万平方米。优化结构促转型，打好“四换三名”、“三转一市”组合拳，通过科技担保引导民间科研投入1.1亿元，组建北航瑞安汽车电子研究中心，获批筹建国家汽车电气零部件产品质量监督检验中心，创成全国科技进步先进市；新增高新技术企业15家，总数居温州首位；技改贴息最高提至15%，技改投资占工业投资比重超过70%，工业投资增长32%；完成小升规59家、规改股24家，个转企总数居全省首位。二三产业强融合，出台促进服务业发展政策和网络经济扶持政策，江南物流园区被列为省现代服务业集聚示范区，建成货运中心、物流大厦主体工程；万松城市综合体地块完成出让；金融创新产业园开园，华峰债券成为温州首支民营企业债券，引进英飞尼迪股权投资基金。以工促农提效益，设立现代都市农业引导资金，新建粮食生产功能区3.1万亩、现代农业园区13个，建立温州首个家庭农场，创成全国平安渔业示范市。
(二)城乡面貌在建管并举中持续改善。编制48项规划，实现中心城区、中心镇区控规全覆盖，完成数字瑞安地理空间框架建设。推进城市新区和中心镇建设，万松东路延伸线一期工程新签订搬迁协议690户、1280间，签订率89.8%，开工建设江南新区站前商业综合体、马屿跃马新区、高楼水厂和湖岭、陶山第二水厂，建成城市规划展览馆和塘下街心公园、罗山大道双桥段北半幅工程，新增变电容量25万千伏安。深化“三改一拆”，在温州率先开展城镇低效用地再开发试点，东新公路沿线、牛伏岭工业点低效用地启动再开发，安阳金融集聚区启动实施，企业实施的“退二进三”试点项目启动实质性操作，104国道塘下段沿线等旧村团块改造进入实施阶段，瑞光现代城突破三年多未解决的企业搬迁难题启动建设，开工建设旧村改造项目368亩、安置留地项目681亩、旧住宅区改造项目68亩，超额完成拆违年度任务。开展治水、“六城六市”联创等环境综合治理，建立环境整治督察长、河长等制度，开工建设江北污水处理厂二期、陶山污水处理厂一期工程和印染园区，建成电镀园区、市垃圾焚烧发电厂和6座垃圾中转站，新建污水收集管网25公里，初步治理温州挂牌的70条垃圾河、黑臭河，严打非法采矿行为，完成坟墓生态化改造3952座，绿化造林2.45万亩，创成省级园林城市，“四边三化”排名居温州前列。认真落实市人大关于美丽乡村建设、旅游业发展的议案，启动594个村洁化工作，建成飞云江高楼绿道7.8公里，创成“温州一家人”精品线和3个精品村。
(三)项目建设在合力攻坚中提速提效。完成限额以上固定资产投资380亿元，增长20%，其中重点工程投资86亿元，增长37.6%。完善机制抓进度，建立项目建设指挥长、审批协办员兼任行风监督员等制度，开展“百组千干破百难”活动，南塘大道汀田段、天然气工程等13个重点项目开工建设，温州绕城高速公路西南线瑞安段6个标段全线进场施工，飞云江五桥主桥钢结构开始安装，客运中心站等7个重点项目完成主体工程，瑞祥大道三期拓宽、飞云江仙降段护岸和飞云段标准海堤工程等7个重点项目建成投用；滨海大道瑞安段工程建成通车，为加快城市北接东进做好了重要铺垫。强化前期争指标, 18个项目列入省重点，创下历史新高，其中新增7个，居温州首位，4个项目被列为省重大产业项目，3条道路列入普通国道线建设，争取“戴帽”用地指标3727亩、奖励调剂指标1105亩。开源挖潜强保障，完成丁山二期造地2000亩，垦造耕地3523亩，建成标准农田5069亩，清理转而未供、供而未用土地4961亩，创成全国国土资源节约集约模范市；建立财政专委会制度，整合使用涉农资金，清理盘活一批国有资产，组建公用事业投资集团，发行温州首支政府融资平台中小企业私募债，政府性债务控制在安全警戒线之下。招商引资注活水，引进温商回归项目49个，实际到位内资52亿元，省重大产业项目五洲国际商贸城3个月完成审批，开工半年完成北区块主体工程。
(四)民生保障在加大投入中取得实效。民生支出占公共财政支出比重75.6%。发展社会事业，完善义务教育“阳光招生”政策，新建公办幼儿园2所，开工建设温州职业技术学院瑞安学院，建成温州城市大学瑞安学院主体工程和塘下实验小学，高考重点上线率创历史新高；市妇幼保健院综合楼投用，市人民医院瑞祥分院医疗综合楼结顶，规划建设村级卫生室(站)195家并纳入医保管理，建成120院前急救中心及9个急救站，创成省卫生强市；新增五项社会保险9.1万人次，城乡居民医保待遇提至全省前列，出台大病住院再保险政策，医保和医改财政支出4.47亿元，减轻了群众看病负担；瑞安文化园、中国礼品文化创意产业园开工建设，市博物馆开馆，市图书馆晋升为国家一级馆，新增国家级文保单位2处，建成2个镇街综合文化站和38个农村社区、企业文化礼堂，完成广播电视网络整合；举办首届竞技龙舟大赛；人口计生工作居温州前列。办好十大实事，开通延伸公交线路3条，打通瓶颈路3条，完成沈海高速瑞安出口渠化改造，投放首批公共自行车，智能交通城市建设列入全国试点；建成江南新区保障性住房公租房主体工程，新建居家养老服务照料中心(站)47家，新增镇街视频监控点859个，创成省餐饮服务食品安全示范市，学前教育推进、全民健康、殡改惠民、城市亮丽、公共场所无线网络便民等工程按时完成。加强综合治理，安全生产三项指标实现下降，铁腕整治20人以上居住出租房1292户，完成率97%；着力化解社会纠纷和历史遗留问题，推行新居民积分制服务管理，实施社会管理创新16项重点项目，刑事发案总量下降12.6%，有望实现平安市“五连创”。全力抗击“菲特”强台风及其带来的百年不遇强降雨，夺取抗灾救灾胜利。基本完成村级组织换届选举。老干部、人才、统计、市志、档案、国防教育、征兵、人防、科普工作不断加强，民族、宗教、外事、侨务、对台等工作取得新进展，妇女、儿童、老龄、慈善、红十字、残疾人事业全面发展。
(五)政府自身建设在深化改革中得到加强。实施并轨审批、模拟审批等7项制度，对中介机构实行信用评级和分类管理，将行政许可事项削减34%、非行政许可事项削减67%，推动行政审批提速。坚决落实中央作风建设“八项规定”，实施“四评一助”工作，开展在编不在岗人员清理规范工作，大幅压缩“三公”经费，完成公车改革。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理人大代表建议463件、政协提案247件，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和老干部的意见建议。推进“81890”社会服务中心、“瑞网议事厅”网络问政等平台建设。强化行政监察和审计监督，推进惩防体系建设。
各位代表，过去一年我们经受了严峻考验，取得了来之不易的成绩，这是上级党委政府和中共瑞安市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向广大干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻瑞部队、武警官兵、民兵预备役，向所有关心支持瑞安发展的海内外各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还存在许多不足，主要是：发展形势复杂严峻，局部金融**影响深远，部分企业生产经营仍较困难，一些企业“脱虚向实”步履维艰，经济下行压力依然较大，5项指标未完成年度计划。发展转型过程艰难，粗放式发展问题突出，科技人才支撑乏力，产业大项目偏少，12个重点项目未能如期开工。发展环境亟需改善，基础设施滞后，土地、资金等要素供应偏紧，“霸王搬运”时有发生；政府攻坚克难力度有待增强，个别部门为群众、为企业服务的主动性不强，一些工作人员缺乏揽事担责、主动协调的责任意识，办事难、审批难、项目落地难亟待深入破解。发展协调性不佳，教育、卫生、养老等社会事业发展与群众需求还有差距，住房难、出行难等民生问题尚需下大力气解决，环境污染堪忧，“半城市化”现象严重，农村公共服务“短腿”问题突出，征地搬迁等方面历史遗留问题不容忽视，公共安全体系有待健全。为此，我们将坚持问题导向，全力攻坚，通过破解重大关键问题来推动科学发展。
二、2014年工作总体目标和主要任务
当前瑞安正处于深化改革、爬坡越坎、转型升级的重要关口，我们必须以改革的办法解决发展中的问题，发挥自身比较优势，坚定不移地以体制改革与创新驱动“两大动力”打造创新发展优势，以工业化与城市化“两轮驱动”提升产城联动优势，以实体经济与瑞商“两大回归”挖掘瑞商群体优势，以海涂围垦与城镇低效用地再开发“两大空间”构建十万亩发展平台优势，以三条高速与四条国道“两大动脉”构筑温南交通枢纽优势。我们相信，只要全市上下坚定信心、坚持改革、坚守实业，一定能够转危为机、转型升级、转弯赶超。
今年政府工作总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照市委十三届六次全会部署，紧紧围绕“打造品质之城、建设幸福瑞安”的战略目标，坚持稳中求进工作总基调，突出转型升级主导向，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力振兴实体经济、统筹城乡发展、深化生态建设、加强民生保障，扎实推进宜居、创新、绿色、文化、平安瑞安建设，开创瑞安转型发展、赶超发展新局面。
今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%左右；财政总收入增长8%，公共财政预算收入增长8%；全社会固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长10%；外贸出口总额增长5%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%；人口自然增长率控制在7‰以内；完成节能减排任务。
根据上述目标要求，今年政府工作着重抓好七个方面：
(一)强化转型升级导向，全力振兴实体经济
民营企业是本，实体经济是基。更好发挥政府“有形之手”作用，精准发力，提质增效，固本强基，加快创建省工业强市。
以政策红利激励创新发展。将经济政策聚焦在创新驱动上，确保政策入企落地。加大财政创新投入，引导金融与科技融合，发挥企业创新主体作用，全社会研究与试验发展经费支出占比提高到2.4%。试行科技资金后补助，支持产学研协同攻关行业关键共性技术。筹建激光应用中心和3d快速成型中心，发挥北航瑞安汽车电子研究中心等平台作用，争创省高新园区。深入实施“玉海聚才”计划，加大对人才住房、子女就学的支持力度。大力支持机器换人、零增地技改及信息化改造，抓好900个技改项目建设，推动减员增效。推进“三名”工程，创成省质量强市示范市。
以平台建设推进集群发展。加快产业集聚区扩容升级，工业项目开工20个，竣工投产30个，全力支持海尚集团关节机器人等一批重大产业项目建设。全面实施小微企业创业园“339”建设计划，开工建设东新公路沿线和滨海科技创意、马屿眼镜光学、阁巷高新产业等小微园97万平方米，竣工90万平方米，引导科技型、成长型、清洁型小微企业入园集约发展。强化平台建设要素支撑，新增供应工业用地1000亩以上，实施旧厂房改造80万平方米，加快低效用地开发再造工业新平台，争取省重大产业项目“戴帽”指标。统筹设立产业发展专项资金，推动三大主导产业集群化发展和七大特色产业优化升级，培育新能源汽车、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业，抓好北麂标准渔港和渔港经济区等海洋经济项目，加快构筑“3+7+x”现代产业体系。
以二三融合促进协调发展。把网络经济作为一号新产业来培育，完善规划和政策体系，启动电子商务园区建设，建设行业电商服务平台，培育配套产业和专业队伍，积极引进知名电子商务企业，争创省电子商务示范市。完善城市商贸发展规划，抓紧谋划会展中心项目，统筹抓好普洛斯瑞安物流园等十大商贸项目建设，支持特色商业街区建设，推进商贸业集聚升级。把旅游休闲业作为一号服务业来培育，抓好十大旅游休闲项目包装招商，加大寨寮溪、圣井山等景区保护开发力度，创建一批特色旅游产品，打响瑞安旅游品牌。推进“放心、便民”消费服务体系建设，合理引导汽车、餐饮消费，积极促进健康、文化消费。
以深化帮扶支持实业发展。深入开展驻企服务，努力让企业专心致志办实业。强化“政银企法”四方联动，分类帮扶处置“担保链”风险，严厉打击恶意逃废债、贷款诈骗等违法犯罪行为，积极协调和引导金融机构扩大信贷总量、优化信贷结构，帮助企业拓展抵押物，完善金融抵押担保体系，鼓励企业兼并重组，确保经济金融平稳运行。大力整治建设环境，坚决打击“霸王搬运”、“村霸地霸”。落实“营改增”等减负清费政策，促进企业劳动力供需衔接。健全开放体制，完善出口信用保险政策，创新贸易融资服务，支持企业开拓国内外市场。
(二)实施经济体制改革，切实增强发展活力
发挥经济体制改革牵引作用，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力和内生动力。
转变政府职能。推进简政提速改革，实施新一轮政府机构改革，做好“接、放、管”工作，推行政府权力清单制度，清理政府部门职责，实现本市自行设置审批事项为零，下放一批与群众关系密切的审批事项，争取列入省企业投资项目高效审批试点，实行企业项目“简核简批”、政府项目“联审联办”、为民服务“就近就便”；探索开辟“中介超市”，健全中介信用评价制度，建立公开公平的中介市场竞争机制；加大政府购买公共服务力度，支持社会组织参与社会管理，把社会能办的事交给社会。推进监管提质改革，实行“宽进严管”，从重事前审批向事中事后监管转变，落实机构编制“控、调、改”工作，腾出编制加强环保、安全等一线监管力量，实施城市管理综合执法改革，探索镇街站所综合执法，把政府应管的事切实管好。推进财政提效改革，改进预算管理，健全财政专委会制度，清理整合专项资金，开展专项资金竞争性分配试点，破解财政“碎片化”问题，集中财力办大事。
完善市场体系。实施要素资源市场化配置改革，完善“亩产论英雄”综合评价体系，推行土地、能源、水资源、环境容量等资源要素分层定价，建立健全工业用地、节能量、水权、排污权交易制度，促进要素资源合理高效配置，优先保障扶持类企业，加快淘汰落后产能。推进金融改革创新，组建瑞安农村商业银行、村镇银行，鼓励企业通过发行中小企业集合票据、债券等途径从多层次资本市场直接融资。推进招投标体制改革，试行预选承包商管理制度，严格标后监管，取消民营资本投资的建筑类项目统一进招投标环节。启动建设全社会信用基础数据统一平台，推进部门信息共享，推广信用信息在经济社会活动中的应用。
创新企业体制。健全民营企业做大做强引导机制，完善和落实“三转一市”后续扶持政策，鼓励支持民营企业加快建立现代企业制度，激励与倒逼企业电产比相对匹配，坚决取缔无照经营，打开阳光成长“前门”、堵住不当竞争“后门”。积极盘活国有存量资产，切实规范管理，实现国资监管全覆盖。
(三)推进新型城市化，加快打造品质宜居城市
坚持产城联动、城市内涵提升与外延发展结合、滨海开发与沿江发展并进，加快建设生态宜居现代化滨江滨海城市。
以科学规划引领城市发展。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的理念，完善“一主三副四组团”的城镇规划体系，开展沿江沿海一体化开发研究，编制综合交通、环境景观、雨水排涝等专项规划，注重建筑立面设计，高标准做好高速市区入口团块、滨江两岸、万松山环山带、公园路等“城市客厅”规划设计和精品塑造，彰显城市山水人文特色。
以交通建设拉开城市框架。加快城市主干道建设，实施“三路东进滨海新区”计划，10月份建成万松东路延伸线一期工程，开工建设万松东路延伸线二期和进港公路二期工程，加快开发区大道建设，全力推动城市向东发展；提速建设南塘大道汀田段工程，实现飞云江五桥主桥合拢，加快城市北接南跨。抓好“三高速、四国道”对外交通项目建设，推进温州绕城高速公路西南线、甬台温高速公路复线和104国道西过境公路瑞安段建设，争取开工龙丽温高速公路瑞安段工程。实施交通圈带动经济圈战略，科学谋划交通节点产业布局，深化北龙深水港、市域铁路前期工作。
以新区开发扩大城市容量。瑞祥新区按照“展形象、聚商气”要求，加快商业广场等项目建设，建成万松山隧道和瑞祥广场。滨海新区按照“产业新城、产城联动”定位，以万松东路延伸线为发展轴推进城市东进带建设，以未来科技城为基地推进高端产业落地，抓好万松城市综合体、万松城市商业广场、瑞安文化园等项目建设，加快打造产城联动的现代化示范区。塘下新区顺应“强功能、提品位”需要，开工建设城市综合体及中心公园，加快中心路延伸工程、国泰路、全民健身中心等项目建设，大力推进塘下小城市培育试点。江南新区发挥“沿江、交通”优势，抓好浙南汽车城、江南客运站等项目建设，加快56省道东延伸线、中心区一期道路、瑞南大道改建工程建设，建成江南物流园区一期仓储中心和配送中心主体工程，促进云江两岸互动互融。加快江南水厂迁建、天然气工程建设，建成500千伏温东-南雁输电线路瑞安段工程，抓好智慧城市建设，推动市政设施扩容升级。
以三改一拆推进城市有机更新。坚持拆建用结合，深化“无违建”创建活动。坚持改建大区块、打造大社区，连片推进旧村改造和安置留地建设，推广政府主导、村居主体、资地平衡模式，开工建设35万平方米，竣工30万平方米。坚持试点先行，抓好一批企业实施的“退二进三”项目，开工建设安阳金融集聚区、巾子山美食一条街。坚持旧城改造与文化保护相协调，支持居民自愿式小规模团块改造，推进丰湖街等历史街区保护改造，加快邮电路、滨江三期旧城改造，建成玉海文化游览区。
(四)开展项目攻坚，不断增强发展后劲
强化抓发展必须抓项目的意识，以结构优化提升效益，以克难攻坚提升速度,推动经济“脱虚向实”、发展“脱胎换骨”。
优化项目安排。政府投资保重点、保续建，尽力而为、量力而行推进环保、水利、供水、交通等薄弱设施建设，开展治水设施和路网联通建设大会战；民间投资重引导、重结构，全力激活、优先保障生产性投资。安排重点项目117个，其中续建项目96个、开工项目21个，计划完成重点工程投资87.5亿元。健全大前期机制，并联推进一批重大项目前期工作。
强化项目保障。鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，争取发行第二期政府性企业债券。坚持把围垦作为战略性紧迫性工程来抓，全力加快瓯飞围垦工程瑞安段、丁山三期围涂工程建设，垦造耕地3000亩，建成标准农田500亩。用足用好城镇低效用地再开发政策，实施再开发1860亩。
坚持以城乡一体化解决“三农”问题，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
推进农业现代化。健全农业科技推广机制，新建粮食生产功能区2万亩、现代农业园区(精品园)5个，开工建设湖岭农副产品加工基地。完善“三位一体”新型农村合作体系，开展农村保险互助社试点。建立农村产权交易市场，落实农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，培育家庭农场和新型职业农民，引导工商资本投资发展观光农业和都市农业。
增强中心镇集聚功能。健全中心镇培育发展机制，加大市财政一般性转移支付力度，促进中心镇事权与财权相匹配。加快中西部污水、垃圾收集处理设施建设，推进陶山、湖岭、高楼水厂建设，力争两年内基本实现四镇安全供水、污水垃圾处理设施全覆盖。抓紧做好瞿高公路湖岭至高楼段工程前期研究，启动瞿高公路湖岭段二期工程，推进57省道高楼段改建、钱马公路曹村段工程建设，6月份完成老56省道改建工程。抓住交通大建设机遇，推进陶山商贸镇和马屿小城市建设，支持陶山商贸城、马屿城市广场等项目建设，加快推动中部崛起；推进湖岭生态镇和高楼旅游镇建设，支持湖岭浙南富硒生态文化园、寨寮溪绿道休闲旅游度假区等项目建设，加快打造城市“后花园”。
加快建设美丽乡村。按照生态为本、文化为魂、产业为体原则，注重保留村庄原始风貌，串点成线，典型引路，建成美丽乡村精品线4条、精品村16个。开展农村公共设施管护工程试点，通过以奖代补、购买服务等方式，逐步解决农村公共服务设施管理维护问题。按照谁受益、谁补偿原则，完善重点生态功能区生态补偿机制，做好扶贫工作，支持中西部山区走生态保育、生态富民之路，创建省级生态镇街3个、温州市级生态村60个。按照因地制宜、集约用地原则，完善中西部村庄规划，科学有序实施农村住房解困工作，支持地质灾害点搬迁、生态移民和旧村改造，探索宅基地跨村空间置换，努力实现生活改善与生态改良双赢。
(六)深化生态建设，大力推进绿色发展
坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以治水为突破口，统筹推进治气治乱，加快美丽瑞安建设。
突出抓好系统治水。坚持全民共治共享，大力实施治水“六大工程”，加快打造美丽浙南水乡。狠抓水安保障，7月份开工建设飞云江治理一期工程，争取启动滨江城防东延伸一期和中塘河综合治理二期工程，深入实施温瑞塘河和瑞平塘河瑞安段疏浚整治工程，加快滨江防洪四期、飞云江高楼段防洪堤、天井垟综合治理一期和金潮港陶山段治理一期工程建设，建成滨江防洪三期和金潮港鹿木潮基段治理工程，支持三十三溪等小流域综合治理项目建设。狠抓治源控污，深化六大重污染工业行业和畜禽、餐饮业等污染源整治，加快印染园区建设，探索建筑泥浆处置市场化运作模式，对乱排偷排污水和泥浆行为坚决实行“零容忍”；挂牌整治垃圾河、黑臭河，限期消除黑臭现象。狠抓截污纳管，抓紧规划塘下污水处理厂，建成江南污水处理厂一期和江北污水处理厂二期工程，以最大的力度超常规推进莘塘片、江南新区、中心镇区等片区截污纳管工程，新建污水收集管网37.3公里。狠抓蓄水节水，开工建设飞云江滩脚堰坝工程，实施吴界山取水站迁建工程，加强饮用水源保护和节水工作，加大生态调水力度。
统筹推进环境治理。加强“六城六市”联创，深化城乡卫生革命，推进镇街环卫设施标准化；完善数字城管平台，推进城市管理精细化。健全“四边三化”长效机制，加快56省道、滨海大道、温瑞塘河、中塘河两侧生态廊道建设，6月份开放飞云江高楼绿道，推进绿道向上下游延伸；加快集云山、林垟湿地公园规划建设，建成明镜公园和瑞祥公园，完成绿化造林1.63万亩。做好pm2.5监测发布，深化烟尘粉尘、机动车尾气、重点行业废气、餐饮油烟和燃煤锅炉防治等“五大行动”，加大雾霾治理力度。
建设生态文明制度。实行最严格的环境保护制度和政策，编制环境功能区划，严守水源、森林等生态红线。实施空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度，落实污染物排放许可和总量控制，强化单位生产总值能耗和能源消费总量“双控”管理。
(七)保障和改善民生，着力推动社会建设
完善以民主促民生机制，问政于民、问需于民、问计于民，加大民生投入，使发展成果更多更公平惠及全市人民。
推进文化大繁荣。完善文化管理体制，培育文化非营利组织。推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，大力推进镇街综合文化站、农村文化礼堂建设，加强文化遗产保护传承。深化文明创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，传播正能量。扶持文化创意、文化休闲等产业发展，抓好塘下城市文化综合体、中国礼品文化创意产业园等项目建设，争创全国文化先进市。
坚持教育优先发展。加快创建省教育现代化基本达标市，创成省义务教育均衡发展市。推进阳光办学，公平引入优质民办教育机构，利用信息化等手段扩大优质教育资源覆盖面，力争义务教育标准化学校创建率达70%以上。加快市第三实验小学等项目建设，建成温州城市大学瑞安学院、第二外国语学校。实施阳光管理，启动公办学校教师校长交流轮岗试点，加强农村学校教师队伍建设，积极引进优秀教师，着力打造专家型校长和创新型教师队伍。坚持阳光招生，推进新居民子女就学积分制管理，健全家庭经济困难学生资助体系，促进教育公平。
提高全民健康水平。加强城乡三级医疗服务网络建设，探索建立社区医生与居民契约服务关系。开工建设市中医院病房综合楼，加快市人民医院瑞祥分院、塘下人民医院病房综合楼建设。完善公共卫生服务功能，开展慢性病综合防治示范区创建。推进公立医院综合改革，严控医药费用增长。优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，鼓励社会资本参与公立医院改制重组。改革食品药品安全监管体制，建立全过程监管和可追溯制度，全力保障群众饮食用药安全。坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质。广泛开展全民健身活动，建成体育中心游泳馆等体育设施。
完善社会保障体系。落实就业创业政策，加强就业援助，新增城镇就业人数1.2万人。健全社会保障待遇调整机制，拓展社会保障卡·市民卡应用领域，加强就医刷卡管理，新增五项社会保险9000人次。加大孤儿、困境儿童救助力度，做好优抚安置、社会救助和慈善、红十字工作。高度重视老干部、老龄工作，加快养老服务体系建设，规划建设一批健康养老、休闲养生项目，鼓励社会资本发展养老服务产业。推进多层次保障性住房建设，建成江南新区保障性住房主体工程，抓好“安置提速”十大项目。
加强社会治理。深化平安建设，提升基层网格化管理、社会化服务水平，健全安全生产责任体系和隐患排查治理机制，深入抓好居住出租房消防安全整治，严密防范和依法惩治违法犯罪活动，努力保持安全生产事故、刑事发案总量下降态势。推进社会组织健康有序发展，强化“三社”互动。健全应急联动和防灾减灾救灾体制。优化外来人口结构。推行重大决策社会稳定风险评估机制，依法加强网络管理，完善社区矫正制度，健全“大调解”机制，着力化解信访积案，维护民族宗教领域和谐稳定。做好侨务、外事、对台、档案、市志、气象工作，推进统计基础建设，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织发展。支持驻瑞部队建设，做好征兵、双拥和人防工作，增进军政军民团结。
各位代表，今年我们将健全为民办实事长效机制，办好十大民生实事工程。(1)实施交通治堵工程，完成红绿灯智能化改造50处，建成公共自行车服务网点35个。(2)实施教育便民工程，开展小学放学后“托管”服务，建成公办幼儿园3所。(3)实施健康服务工程，居民电子健康档案建档率达75%以上。(4)实施乡村环境提升工程，新增农村生活污水全面治理村65个。(5)实施山区危旧房改造工程，完成农村住房困难群众救助200户、因灾倒损民房重建100间。(6)实施农村电子商务培育工程，扶持10家农业企业(合作社)开展电子商务业务。(7)实施“放心市场”建设工程，改造提升农贸市场5家。(8)实施居民区环境提升工程，整治大型旧住宅区2个以上。(9)实施城乡居民生活托底工程，城乡居民最低生活保障标准再提高10%。(10)实施敬老助残工程，改造提升敬老院4家，创建镇街残疾人·阳光庇护中心2个。
三、努力建设人民满意的服务型政府
打铁还需自身硬。从群众反映强烈的问题改起，从群众热切期盼的事情做起，打造有限有为有效的服务型政府。
(一)惠民利民，为民执政。开展党的群众路线教育实践活动，按照“政策惠民、实事利民、服务为民”的要求改进工作。出台政策，不仅上接天线，更需下接地气，健全事前对接、事中宣传兑现、事后回访机制，让群众“用得上、拿得走”。为民办事，不仅重显绩，更重潜绩，以“功成不必在我”的境界推进大交通、大围垦、大平台等基础性工程建设。加强服务，不仅推载体，更抓制度，改进办文办会办事制度，主动为群众提供优质服务。
(二)敢闯敢试，高效施政。践行敢于担当、敢于碰硬的从政理念，营造鼓励改革、宽容失败的干事环境，以敢为人先的精神摸着石头过河，以壮士断腕的精神进行自我革命，用政府权力的“减法”换取全社会活力的“加法”。完善政府绩效精细管理，强化分类指导、层级负责、全员考绩和制度问责，以刚性考绩问责提升执行力，做到令行禁止。深入开展民主评议政风行风活动，严厉查处不作为、慢作为、乱作为现象，以硬措施改善软环境。
(三)公开公正，依法行政。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，在重大决策出台前自觉向市人大及其常委会报告，与市政协主动协商于决策之前和实施之中，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，认真接受司法监督、舆论监督和社会监督。实行部门预决算公开，建立网络舆情快速反应机制，积极回应社会关切，打造“阳光政府”。
(四)清正清廉，从严治政。强化制度管权管事管人，把权力关进制度笼子。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办一切事业，严控“三公”经费，规范机关办公用房管理，压缩一般性财政支出，用政府“紧日子”换取群众“好日子”。加大行政监察和审计监督力度，有效预防和坚决惩治腐败。
各位代表，改革攻坚正当时，发展转型无退路。让我们在中共瑞安市委的坚强领导下，开拓创新，奋发图强，真抓实干，为加快打造品质之城、建设幸福瑞安作出新的更大的贡献！
中纪委工作报告解读 党代会工作报告解读篇五
很久以前就看过上海三菱电梯的广告，现在回想起来那句经典的广告词仿佛还回荡在耳边，"上上下下的享受，上海三菱电梯。"不过当时的我怎么也不会想到，我会来到上海三菱电梯公司广西分公司实习。
当知道我的实习请求被允许的时候，我真是说不出的高兴，这样的实习机会对于即将毕业的我来说是相当珍贵的，同时我也是非常担忧的，一个人来到一个陌生的城市，陌生的环境，之前没有任何公司工作经验的我能不能适应三菱公司的工作要求呢？不求有功，但求无过。我怀着这样的心情开始了我在三菱公司的实习生活。
第一天开始实习，怯生生的走进三菱公司的我立即就被三菱公司整洁的环境，宽敞明亮的办公室，工作人员整齐划一的工作服所震撼。上班时间刚开始，大家就忙了起来。公司到处可以听到工作人员3，5个聚在一起讨论工作上的事情，电话声此起彼伏。不愧是中日合资的大公司啊，我心里不禁这样感叹道。
实习的第一个星期，是我实习的初始阶段，也是我学习得最多的阶段。在销售部各位经理和前台小韦姐的帮助下，我学会了传真机，打印机，复印机，碎纸机等各种办公器材的使用；还学会了如何整理公司的回访单、保修单，将它们分门别类的放入档案夹中；还有就是在销售部经理小曾的教导下学会了最基本的询价，将有意与公司建立关系的客户资料输入公司网络备案，并按照客户、代理商传真过来的电梯要求输入电脑，进行询价，制作询价单，提交询价员。通过制作询价单，使我对影响电梯价格的电梯型号、轿厢材料、门厅规格、提升高度等有了初步的了解，从中受益匪浅。在这个星期中，我还负责公司职员的午餐订餐工作，整理办公桌，将打印过的纸进行分类回收利用，公司电话的接转，事情繁琐而有意义，让我感觉过了很有意义的一个星期。
实习的第二个星期，除了继续上个星期学到的工作外，电梯的报价也成为我新的实习工作，将询价员发回的价格提升5%传真给客户、代理商。因为涉及价钱的关系每次我都再三检查，并请销售经理帮我检查完才安心的传真出去。这个星期还开始学习打公司的文件和信函，让我意识到自己的打字速度有待提高，今后要多练习盲打。闲下来的时候还会跑到琅东站寄快件，将档案盒的手写标签替换成打印版，用洗甲水将粘在玻璃上的透明胶印迹清除，这些都是从公司同事那里学来的，在三菱实习的每一天都很快乐。
实习的第三个星期，正好遇上公司有几个投标项目，我也有幸能加入标书制作的工作中。校对标书，打印标书——每次都有好几十页，查找资质文件，打孔，装订，然后拿给领导签字盖章，最后封标，一做起来就是1个多小时，有时忘记了吃饭，下班时间过了也还在继续，当我和大家制作完一份标书的时候真的很有成就感。这工作虽然复杂，却让我学到的很多东西，也锻炼了我的耐心和毅力。在制作标书的过程中，我感觉能和大家一起专注的做一件事真的很好。我想无论今后我将从事什么职业，我会记着这种感觉，将它带到我今后的工作中去。
在三菱电梯公司实习了三个星期，对公司我也有一些自己的想法，有些小问题我觉得应该注意一下。首先，公司的办公系统网络速度太慢，每次询价的时候，刷新网页都要好几十秒，实在是让人等得心急，应该像总公司反映一下，优化公司办公系统网络，提高办公效率。其次，公司的办公文件模版存储在电脑中太过随意，每次需要用时就整个电脑一个一个硬盘，一个一文件夹去找，这样既影响效率，也不利于资源的共享。应该把文件分门别类，按首字母或按类型存放在不同的文件夹，方便查找。再次，像订书机，解钉机之类的小东西，应该人手一个，或存放在统一的方便使用的地方，不应使用完后随意乱放，以免真正需要用的时候找得辛苦。当然，以上仅仅代表我个人的想法，如有冒犯之处实属无心，请多包涵。
最后，我要感谢上海三菱电梯公司广西分公司给我这样的机会，让我在此而实习，同时也为给公司带来的诸多不便，深感不安。我还要感谢上海三菱电梯公司广西分公司的各位领导和同事在实习期间对我的照顾，教会了我很多课堂上学不到的东西，包容我的无知，特别是这次实习期间大家都亲切的叫我表妹，让我感觉到家的温暖。我在上海三菱电梯公司广西分公司实习的每一天都是那么的充实，那么的快乐，让我觉得能到三菱电梯广西分公司来实习时多么幸运的事。我打从心里喜爱着三菱电梯广西分公司这个大家庭。最后，我祝愿上海三菱电梯公司广西分公司业绩蒸蒸日上。
中纪委工作报告解读 党代会工作报告解读篇六
一年的工作就要结束了，这是一个很好的一年，在这1年里，我们酒店的工作和业绩都较去年同期增幅很大，所以在新的一年里，我们一定要努力创新，继续在今年的基础上，加大努力，争创更好的业绩!
通过对酒店全年工作进行回顾总结，激励鞭策着全店上下增强自信，振奋精神，发扬成绩，整改问题。并将制订新一年度的管理目标、经营指标和工作计划，以指导20xx年酒店及部门各项工作的全面开展和具体实施。
1年的工作，经过全店上下的共同努力，成绩是主要的。但不可忽略所存在的问题。这些问题，有些来自于客人投诉等反馈意见，有些是酒店质检或部门自查所发现的。用四星级酒店的标准来衡量，问题之明显、整改之必要已非常迫切地提上酒店领导班子的议事日程。
1、服务质量尚需有优化。从多次检查和客人投诉中发现，酒店各部门各岗位员工的服务质量，横向比较有高有低，纵向比较有优有劣。白天与夜晚、平时与周末、领导在与不在，都难做到一个样地优质服务。反复出现的问题是，有些部门或岗位的部分员工，仪容仪表不整洁，礼节礼貌不主动，接待服务不周到，处理应变不灵活。此外，清洁卫生不仔细，设备维修不及时等，也影响着酒店整体的服务质量。
2、设施设备不尽完善。
3、管理水准有待提升。一表现在管理人员文化修养、专业知识、外语水平和管理能力等综合素质高低不一、参差不齐;二表现在酒店尚未制订一整套规范的系统的切实可行的“管理模式”;三表现在“人治”管理、随意管理个体行为在一些管理者身上时有发生。
酒店总经理班子根据中心的要求，年初制定了全年工作计划，提出了指导各项工作开展的总体工作思路，一是努力实现“三创目标”，二是齐心蓄积“三方优势”等。总体思路决定着科学决策，指导着全年各项工作的开展。加之“三标一体”认证评审工作的促进，以及各项演出活动的实操，尤其下半年十六届四中全会强劲东风的激励，酒店总经理班子带领各部门经理及主管、领班，团结全体员工，上下一致，齐心协力，在创收、创利、创优、创稳定方面作出了一定的贡献，取得了颇为可观的业绩。
2、安全创稳定。酒店通过制定“大型活动安保方案”等项安全预案，做到了日常的防火、防盗等“六防”，全年未发生一件意外安全事故。在酒店总经理的关心指导下，店级领导每天召开部门经理反馈会，通报情况提出要求。保安部安排干部员工加岗加时，勤于巡逻，严密防控。在相关部门的配合下，群防群控，确保了各项活动万无一失和酒店忙而不乱的安全稳定。酒店保安部警卫班也因此而被评为先进班组。
3、经营创收。酒店通过调整销售人员、拓宽销售渠道、推出房提奖励、餐饮绩效挂钩等。相关经营措施，增加了营业收入。酒店全年完成营收为万元，比去年超额万元，超幅为%;其中客房收入为万元，写字间收入为万元，餐厅收入万元，其它收入共万元。全年客房平均出租率为x%，年均房价元/间夜。酒店客房出租率和平均房价，皆高于全市四星级酒店的平均值。
4、管理创利。酒店通过狠抓管理，深挖潜力，节流节支，合理用工等，在人工成本、能源费用、物料消耗、采购库管等方面，倡导节约，从严控制。酒店全年经营利润为万元，经营利润率为%，比去年分别增加万元和%。其中，人工成本为x万元，能源费用为x万元，物料消耗为万元，分别占酒店总收入的x%、x%、x%。比年初预定指标分别降低了x%、x%、x%。
酒店总经理班子率先垂范，组织指导党员干部及全体员工，认真学习领会十八届四中全会精神。结合酒店经营、管理、服务等实际情况，与时俱进，提升素质，转变观念。在市场竞争的浪潮中求生存，使整个酒店范围下半年度突显了可喜的改观。主要表现在干部员工精神状态积极向上。酒店总经理大会、小会反复强调，干部员工要有紧迫感，应具上进心，培养“精气神”。酒店的管理服务不是高科技，没有什么深奥的学问。关键是人的主观能动性，是人的精神状态，是对酒店的忠诚度和敬业精神，是对管理与服务内涵真谛的理解及其运用。店级领导还通过组织对部门经理、主管、领班及员工的各项培训交流，启发引导大家拓宽视野，学习进取，团结协作。
在完成酒店经营指标、管理目标和接待任务的过程中实现自身价值，并感受人生乐趣。因而，部门经理之间相互推诿和讥贬的现象少了，则代之以互通信息、互为补台、互相尊重;酒店每月两次夜间例行安检和每周一次质量检查请假、缺席的人少了，则代之以主动关心参加、检查仔细认真等。在一些大型活动中，在店级领导的榜样作用下，部门经理带领着主管、领班及其员工，加班加点，任劳任怨，工作延长虽很疲惫却始终保持振作的精神状态，为酒店的窗口形象增添了光彩。
在今年抓“三标一体”6s管理的推行认证过程中，酒店召开了多次专题会，安排了不同内容的培训课，组织了一些验审预检等。这些大大促进并指导了酒店管理工作更规范地开展。同时，酒店引进国内外先进酒店成功经验，结合年初制定的管理目标和工作计划，酒店及各部门全年主要抓了8大工作。
1、班组晨会。为保证酒店基本产品“客房”质量的优质和稳定，客房部根据酒店要求，设立了长包及散客班组的晨会制度，对当日的工作进行布置，对每个员工的仪表仪容不整进行规范，从而使全体员工在思想上能够保持一致，保证了各项工作能够落实到位。在班组的周例会中对上周工作进行总结，对下周的工作进行布置并形成文字，同时将酒店相关文件的内容纳入其中，充分体现了“严、细、实”的工作作风。
2、安全检查。除部门设立专职安全保卫分管负责人外，将安全知识培训开成系统在全年展开，体现不同层次、内容。从酒店相应的防范措施、突发事件的处理办法到各项电器的检查要求等等，从点滴入手。明确各区域的安全负责人，以文字形式上墙，强调“谁主管、谁负责”“群策群力”的工作原则。对于住店客人、会客人员、过往人员进行仔细观察、认真核对，做到无疏漏。全年散客区共查出住客不符的房间间，不符人员人。客务部共查出不安全隐患起(客人未关门、关窗起;不符合酒店电器使用规定起)。
1、人员调整。酒店销售部划开前台等岗位，单销售人员上半年就有名，是同规模星级酒店的2倍多。酒店总经理班子分析原因，关键是人，是主要管理人员的责任。因此，酒店果断地调整了销售部经理，并将人员减至名，增强了留下人员竞争上岗意识和主动促销的工作责任心。
2、渠道拓宽。销售部原来分解指标因人而定，缺少科学依据。酒店下达的经营指标却难如期完成。针对上半年出现的缺少市场调研、合理定位、渠道划分种种问题，总经理班子在调整了部门经理后，研究通过了下半年度的“销售方案”。其中在原有协议公司、网络订房、上门散客仅三条自然销售渠道的基础上，拓展增加了会展、团队、同行、会员卡等渠道，设渠道主管专人负责，并按各渠道客源应占酒店总客源的比例，相应地按比例分解指标。这样，一是划分渠道科学，二为分解指标合理，三能激励大家的工作责任心和促销的主动性，四可逐步再次减员增效，五则明显促进了销售业绩的提升。
3、房提奖励。根据本酒店市场定位为商务型特色酒店，以接待协议公司商务客人和上门散客为主，以网络订房、会展团队等为辅的营销策略，总经理班子参照同行酒店“房提”的一些成功经验，制定了对销售部前台接待人员按高出协议公司价售房后予以一定比例提成的奖励。这一房提奖励政策，极大地调动了前台接待员促销热情和服务态度，使酒店上门散客收入由上半年万元升至下半年万元，升幅约为x%。
1、绩效挂钩。餐厅虽然是酒店的一个部门岗位，但在管理体制上率先进入市场轨道，绩效挂钩的改革举措在该餐厅正式推行，即将餐厅的经营收入指标核定为万元/月，工资总额控制为万元/月。在一定的费用和毛利率标准下，若超额完成或未完成营收指标，则按完成或未完成的比例扣除工资总额的相应比例名额。这种绩效挂钩的做法，一方面给餐厅厨房的管理者、服务员、厨师等人员以无形的压力，思想工作欠缺或管理不得法等还会带来一些负面的影响;另一方面，却使大家变压力为动力，促进餐厅、厨房为多创效益而自觉主动地做好经营促销工作。如餐厅增开夏季夜市、增加早餐品种等等。
2、竞聘上岗。餐厅除了分配政策作了改革，用人、用工机制也较灵活。管理者能上能下，员工能进能出，依据工作表现竞聘上岗等等，这些皆利于酒店及部门岗位的政令畅通，令行禁止。当然，主要管理者若素质欠佳或管理不力，也自然会产生一些逆反后果。但总体看来，餐厅将表现和能力较优秀的主管安排到负责岗位，将认真工作的员工提为领班，将不称职的主管、领班及员工予以劝退等，多多少少推动了餐厅各项工作的开展，为力争完成营收指标提供了管理机制等方面的保证。
3、试菜考核。酒店要求餐厅的厨师每周或至少隔周创出几款新菜，由店级领导及相关部门经理试菜打分，考核厨师的业务水平，同时对基本满意的新菜建议推销。半年来，餐厅共推出新菜余种，其中，铁板排骨饺、香辣牛筋、汉味醉鸡、野味鲜、兰豆拌金菇等受到食客的广泛认同。此外，对考核优秀的厨师给予表彰鼓励，对业务技术较差的厨师要求及时调换等。
另外，餐厅配合酒店，全年共接待重要客人批，计多桌，约人次。餐厅的服务接待工作得到了酒店和上级领导的基本肯定和表扬。
1、店级讲座。按照酒店年初制定的全员培训计划，参照《员工待客基本行为准则》20字内容，由店级领导组织召集对部门经理、主管、领班及待客服务人员的专题培训，重点讲解管理素质、服务意识、礼貌待客、案例分析等。全年共组织培训余批，约人次参加，通过讲解、点评、交流等，受训人员在思想认识和日常工作中，皆得到不同程度的感悟和提升。
2、英语授课。上半年人事培训部每周二、四下午2.5小时，定期组织前台部门、岗位人员进行“饭店情景英语”的培训;下半年重点对餐厅、销售部前台员工进行英语会话能力的培训考核，促进了待客服务人员学习英语的自觉性。
3、部门培训。各部门在酒店组织培训的同时，每月有计划，自行对本部门员工进行“20字”准则内容和岗位业务的培训。例如销售部前厅，抓好对各岗位的培训工作，做到“日日有主题，天天有培训”。分阶段、分内容对前厅员工进行培训和考核。前台的接待、收银每天早班后利用业余时间进行培训;主管、领班每两周进行一次培训，前厅全体员工每月一次的培训。培训内容包括业务知识、接待外宾、推销技巧、案例分析、应急问题处理等。员工培训，使得员工的整体素质提高了，英语水平提高了，业务水平提高了，客人的满意度也提高了。一年来，各部门共自行组织培训批，约人次参加。酒店与部门相结合的两级培训，提高了员工整体的思想素质、服务态度和业务接待能力。
4、练兵考核。酒店会同客房、前厅、餐厅等前台部门岗位，在日常业务培训、岗位练兵的基础上，组织了业务实操考核，评出了客房第一名丁剑，第二名吕玺，第三名王凤;前厅第一名张进，第二名张振，第三名王云;餐厅第一名李晓娟，第二名孙桂芬，第三名高梅;厨房第一名黄玮，第二名方胜平，第三名钟玉彪。酒店分别予以奖励并宣传通报进行表彰。
1、耐心售房。如物业部出租3322房，房主是做旅行社的，又处于刚创业阶段，为减少资本投入，就想租一间面积稍小但位置好能一目了然的房间，于是他们看中了3322房，离台口近18平方米的面积非常合适。然而此房间已被其他客人预订了。他们在物业部待了一整天。后来，物业部不厌其烦地给他们介绍其他房间，经过两天多的不断做工作，他们租下了比3322房大20平方米的3346房。在物业部全体员工的努力工作下，写字间的出租率达到了%，超过了去年同期水平。
2、售后服务。夏天到了，空调不制冷，投诉;房顶漏水了，投诉;发现有人私自动用公司的用品了，投诉;冬天到了，暖气不热了，投诉;就连浴室少了个凳子，都要投诉。每当物业部接到投诉电话时从不推卸责任，首先向客人道歉，再找到相关部门协助解决。解决完了还要对客户进行回访直到令其满意为止。
3、催收房费。催收房费也是一件难事。有的客人因为某种原因不按时交房费，物业部就积极进行催账，不仅是打电话，每到交费的时候就亲自到房间去收房费。
1、制订预案。在日常经营、每个重大节日、大型活动前，保卫工程部都积极制定安保方案和应急预案共份、及时签订安全协议书约份。按时组织酒店内安全检查，与各部门签订安全责任书，做到责任明确、落实到人、各负其责。
名全店人员编制的基础上，由店级领导出面，找相关部门协调，再减10名编制，并未影响酒店及部门工作。
2、员工招聘。根据酒店经营需要，控制人事费用支出，调整人员结构。由店级领导带队，数次去密云、怀柔、天津等地，联系职校，招聘录用实习生人次;登报次、网上招聘次，共计招聘人次。
1、八字要求。根据北京市委市府关于节电节水的通知精神，酒店总经理办公会专题研究决定，在酒店及各部门原有管理规定执行的基础上，再次向全店干部员工提出节能降耗8字要求。即一要关，二要小，三要隔，四要定，五要防，六要查，七要罚，八要宣。
2、抢修维修。维修组的7名同志承担着酒店各个部门设备设施的维修保养工作，经常为抢修一个部位坚持工作到深夜，有时一干就是一整夜。同时，他们对自己的工作做到心中有数合理安排，如在入冬前提前对酒店供暖设备进行了全面检修、整修酒店配电箱更换电度表等。
3、采购把关。采购部在工作中努力做到节约开支，降低成本，积极走访市场咨询商家，努力做到货比三家，坚持同等价格比质量，同等质量比价格，严把进货质量关。坚持制度原则，凡是支出金额较大的采购计划，都要事先得到领导审批。做好预算费用开支，控制采购费用的支出。
20xx年即将度过，我们充满信心地迎来20xx年。过去的一年，是我党十六届四中全会胜利召开、其会议精神鼓舞全国人民与时俱进的一年，是促进酒店“安全、经营、服务”三大主题的一年，也是酒店全年营收及利润指标完成得较为理想的一年。值此辞旧迎新之际，有必要回顾总结过去一年的工作、成绩、经验及不足，以利于扬长避短，奋发进取，在新一年里努力再创佳绩。