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委听取铜仁市委工作汇报
根据《中共铜仁地委、铜仁地区行署关于铜仁市党政机构改革方案的通知》、《中共铜仁市委、市人民政府关于铜仁市党政机构设置的通知》文件精神，设置铜仁市农业办公室(铜仁市农业综合开发办公室、铜仁市扶贫开发办公室)，为市委、市政府议事协调机构的常设办事机构。
一、职能调整。
(一)划出的职能。
粮食丰收、粮食优质高产高效示范工程的组织实施交市农业局。
农业生产信息搜集、农情联系工作交市农业局。
(二)划入职能。
组建协调全市农村经济信息网络建设。
负责全市农业产业化建设，制定规划，拟订措施。农业扶贫开发工作的相关职能。
二、主要职责。
根据以上职能的调整，市农业办公室的主要职责是：
(一)宣传贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、地委、行署以及市委、市政府关于农业、农村经济和农业综合开发与农业扶贫开发工作的方针、政策和法律、法规，加强与涉农部门的联系，向市委、市政府提供农业和农村经济运行情况，并提出建议。
(二)参与研究全市农村经济发展战略，总体布局和产业政。
策，参与拟定农村经济发展规划和年度计划，协调、指导扶持发展龙头企业，推进农业产业化经营进程一。负责拟定龙头企业年度考核评选标准和龙头企业的筛选、推荐工作。
(三)编制全市农业综合开发和扶贫开发项目实施和管理办法；负责项目的审查、申报和项目实施的检查、督促、验收等工作财政共同负责农业综合开发和农业扶贫开发资金的回收、使用等工作，会同金融部门做好农业综合开发和扶贫开发专项贷款项目的立项和监督检查工作；协调解决农业综合开发和扶贫开发工作中出现的重要问题。
(四)制定全市以工代赈和财政扶贫资金建设基本农田工作规划和措施，协调有关部门制定和落实山水田林路综合治理规划。负责基本农田建设计划下达，资金分配、组织实施和检查验收工作。
(五)组织指导开展农民技术培训、“绿色证书”培训，农业综合开发培训，农业扶贫开发培训工作，负责全市农村固定观察点工作，会同有关部门组织实施农科教“千百尤工程”。
(六)协调全市农村经济信息网络建设以及运行中出现的重要问题；参与农村基层组织建设、社会主义精神文明建设和民主与法制建设工作。
(七)承办地委、行署、市委、市政府及省、地农业办公室交办的其他事项。
三、
内设机构。
根据上述职责，市农业办公室设3个职能科(室)：
(一)办公室(农田基本建设)。
协助本办领导处理机关日常工作，制定机关工作年度计划、
总结。
和各项规章制度并组织实施；负责机关文秘、政务、督办、会务、档案、保密、信访、财务、机构编报、干部人事、劳动工资、教育培训、公产管理、后勤服务、目标管理、社会治安综合治理、提案议案办理和农村经济信息网络建设工作。调查研究涉及农业、农村、农民的重大问题；负责制定农村经济发展规划和年度计划，负责起草全市农村经济运行情况报告；负责指导农业和农村经济结构调整；负责农村小康建设具体工作；负责农民技术培训，“绿色证书”培训工作；负责全国农村固定观察点全面工作；参与农村政策法规执行情况的督促检查。制定全市以工代赈和财政扶贫资金基本规划和年度计划，负责编报基本农田建设实施方案；负责基本农田建设计划下达、资金分配、组织实施、检查验收和考核评比工作；协调有关部门做好山水林田路综合治理和农业生产救灾工作。
(二)农业综合开发科。
化经营龙头企业有关政策措施、发展规划和年度计划，负责多种经营项目的审查、申报、组织实施、检查验收及跟踪管理工作；负责绿色工程和特色产业项目库建设，会同金融部门做好农业综合开发专项贷款项目的立项和督促检查工作。
(三)农业扶贫开发科。
负责制定全市的扶贫开发工作规划及年度计划，建立、落实扶贫项目管理制度；负责扶贫开发项目的筛选、申报、组织实施、检查督促、竣工验收工作，会同财政、金融等部门做好扶贫资金的发放和回收工作。
四、人员编制。
市农业办公室机关行政编制8名，其中：主任1名，副主任2名；正副科长4名。机关后勤服务人员核定事业编制2名，由财政全额预算管理。2007年市农业办公室机关行政编制10名，其中：主任1名，副主任2名；纪检书记1名，正副科长4名。机关后勤服务人员核定事业编制2名。
1997年：
党组书记、主任：侯华森。
副主任：任明礼、杨元浦、舒永发。
1998年：
党组书记：侯华森。
主任：杨胜良。
副主任：任明礼、周金保、2003年：
农办党组成员、党组书记兼扶贫办主任：刘云鹤主任：刘克亚。
农办党组成员、副主任：龙桥顺。
2004年：
农办主任、党组书记：刘云鹤。
副主任：龙桥顺。
2006年：
农办党组书记、主任：刘钦必。
副主任：龙桥顺、罗明星。
***市委巡视工作汇报
***。
市委。
（
2017。
年
12。
月
14。
日）。
尊敬的。
***。
组长、
***。
副组长、
***。
副组长、
***。
书记，各位领导、同志们：
下面，按照巡视工作要求，现将我市。
2014。
年以来有关工作情况汇报如下。
2014。
年以来，
***。
市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在。
***。
省委、
***。
市委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，取得了明显成效。
严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设
“经济强市、魅力。
***。
”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。
积极适应引领经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破，在国内率先开通通航短途运输航线，
***。
至天津、石家庄等通航航线投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。
坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，三年累计实现
93。
个贫困村脱贫出列、
6.5。
***。
58.3。
％，空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念，启动实施。
42。
个中心村建设，
10。
个被列入省级示范村，让。
3
万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心村建设示范县。
狠抓从严治党主体责任落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督
“四种形态”，“四种形态”占比分别为。
57.4%。
34.3%。
5.1%。
3.2%。
努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设认真落实中央八项规定精神持之以恒纠正“四风”深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设落实“好干部五条标准”坚持“四凭两重”的选人用人导向领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。
我们深刻认识到，对照中央和。
***。
省委、
***。
市委的要求，面对全市干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：
总体来看，市委在加强党的领导方面是合格的，始终坚持对党忠诚，对党的事业负责，始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，仰不愧党、俯不愧民、内不愧心但对照高标准和高要求，通过深挖细查，还存在一些问题市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足有的宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少有的思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为理想信念教育是一个长期的过程，不可能毕其功于一役，必须持之以恒地推进，将其作为各级党员干部的日常必修课主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为，大都按照
***。
4
***。
也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，但在细节的把握上还需要进一步加强。。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措，但是受主客观原因的制约，还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题，想大事、议大事的能力虽然得到较大提升，但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆势赶超的致胜招数不多。。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作；部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位；基层宣传思想文化队伍力量薄弱，特别是农村层面，缺乏文化人才。这些问题说明，我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节，仍须加强。
近年来，我们坚持把党的建设摆在突出重要位置，把抓好党建作为最大的政绩，在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面但仍然存在一些问题：对党内政治生活抓得不够严，对于市委的党内政治生活比较重视，也取得了较好的效果，但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全市上下
是我们党的优良传统和政治优势。
2018。
年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出，思想僵化、能力弱化，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响，战斗堡垒作用发挥还不充分，必须选一个好的带头人，建设一支坚强有力的基层干部队伍。。选人用人视野不够宽，领导干部中专业型干部不足，专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业，而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一，虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制，但在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰，必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部，才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。
我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的，也是一以贯之的
***。
对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪委发力不够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。为此，必须严格落实责任追究办法，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实，驰而不息纠正“四风”，也揪出一些典型，但仍禁而不绝。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少，今年脱贫攻坚进入决胜期，才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风，以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别基层干部利用职权损公肥私，在处理农村“三资”问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。同时，在已经查处的案件中，还存在着“三多三少”现象，即：通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少；村级党员干部处理的多，市直部门党员干部处理的相对较少；股级及以下干部处理的多，乡科级干部处理的较少。此外，还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强，有时对群众纪律、工作纪律视而不见，不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边，治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”，必须保持毅力，坚决持续地进行查处，才能增强百姓的“获得感”。。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。
当前改革已经进入攻坚期和深水区，
***。
1935。
人，事业干部。
7520。
人，事业科级领导职数只有。
63。
10。
年以上，工作激情随着减弱。。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列，但总体改革进展不够快，农民获得的改革“红利”还不够多，尤其是村级集体经济薄弱，为群众谋福利、办实事的能力不强。。制定出台的改革政策，有时出于社会稳定等方面的考虑，落实时有打折扣的现象。比如，信访体制改革落实不到位，依法治访手段难以有效实施，加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决，造成个别信访群众缠访、闹访、无理访，甚至极个别人以上访为“职业”，企图“以访谋利”。。
2017。
年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺，时间紧、任务重，由于赶工期、赶进度，在请示上级有关部门批准后，存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍，应进一步健全完善容错纠错机制，营造宽容为政环境，让干部放心放手干事创业。
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用扎实开展
***。
省、
***。
市重要决策部署与。
***。
发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
深入落实
***。
特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业加强干部日常监督管理，抓好干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪
“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。
紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措，确保高质量完成省市赋予的改革工作任务围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制，推动全市经济社会平稳有序发展
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
市委为基层减负工作汇报
基层减负，连着千家万户，关系民心向背。2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年确定为“基层减负年”，制定了一系列务实的措施为基层松绑减负，如此体现了党中央为基层减负的坚定态度，政治站位高，大局意识强。接着，在2020年5月24日上午，全国政协十三届三次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，政协委员李雪梅以“为基层减负需要坚持不懈抓下去”为题进行了发言，指出了基层减负在党中央的`坚强领导下取得了显著成效，但在新冠肺炎疫情防控方面仍反应出形式主义和官僚主义的顽固性。
疫情防控工作重在“举措防疫”，绝非“填报防疫”。同样，在决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会的各项繁忙的工作中，因频繁更换大量填报的资料让基层干部经常“5+2，白+黑”，怨声载道、苦不堪言，为此党中央也相继印发了《持续解决困扰基层的形式主义问题为全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，如此看来，进一步凸显了为基层减负的重要性和紧迫性。
党员干部在基层一线坚守岗位，为民服务，不可否认“上面千条线，下面一根针”是常态，工作任务十分繁重。但在疫情防控中，无数抗疫英雄却临危不惧、舍生忘死、勇往直前，连日奋战；同样，在精准扶贫工作中，基层一线的扶贫干部经常走村入户、实地调研、掌握情况、精准施策。尽管如此，他们忙得不亦乐乎，没有半点怨言。
基层干部呼吁减负，绝不是害怕辛苦，而是希望累得值得、忙得有意义，他们认为，减负不是减责任、减担当，而是少一点形式主义的乱作为，把更多的时间和精力用在群众真正需要的事情上，他们更希望推动形成一种转作风、抓实干、促发展的工作氛围。
团市委青农工作汇报材料
一、实行专人专报责任制。我所明确专人，负责全所维稳信息的搜集、整理和上报。同时，发挥全所信息网络功能，延伸信息触角，增强信息灵敏度，确保专项信息不漏报、不错报、不误报。还要求各科室负责人及分管施工企业责任人严密掌握信访动态，及时上报维稳信息及处置情况信息。
二、落实主要领导亲自督导和审核信息制度。今年以来，我所加大了主要领导对维稳信息的督导和审核力度，办公室负责人坚持每月督导信息上报，了解和把握最新的信访动态，切实做好稳控工作。
三、推行规范的维稳排查、调处，在追究信息漏、错、误报责任的基础上，及时对各施工企业开展的拉网式矛盾隐患排查工作进行专项检查；对各施工企业应付农民工工资，减少和杜绝各种纠纷工作进行检查；强化管理、完善措施，保障安全工作进行检查；对各施工单位应对能力和处置措施等情况进行检查；对接访和值班工作进行检查，切实做到及时发现隐患、及时消除隐患。
X市委组织部工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近两年来，在上级领导的关心支持和悉心指导下，我们按照“成立机构、配强队伍、明确职责、提升素质、搭建平台、发挥作用”的工作思路，坚持边探索、边实践、边创新、边总结，使整个试点工作稳步推进，取得明显成效。基层普遍反映，此项试点抓住了加强党员队伍建设“有人办事”的关键，是一项着眼长远的治本之策。
一、主要做法。
（一）明确思路，严格标准，选准配强一支高素质的党务工作者队伍。
一是领导重视，成立机构。领导重视是搞好试点工作的前提和基础。为此，我们专门成立了由市委书记任组长，组织、人事、财政等部门任副组长和成员的领导小组及办公室。在试点工作开展过程中，省、x市领导对我们的工作给予了大力支持和帮助。省委组织部x部长专门到x进行调研，为我们做出了重要指示。省委常委、x市委书记x、x市委常委、组织部长x多次做出批示。省委组织部、x市委组织部多次召开座谈会、工作汇报会听取工作汇报。x市多次召开常委会就试点工作中遇到的问题和困难进行研究，确保了试点工作健康平稳有序开展。
二是深入调研，制定规划。为保证试点工作有的放矢，我们由市委常委、组织部长带队，深入乡、村、企业等进行了专题调研。经过调研我们进一步明确了新形势下党务工作者的职责、地位以及如何更好的发挥作用的新途径。根据调研情况，我们制定了《x市党务工作者队伍建设试点工作规划书》，对党务工作者配备原则、数量和基本条件、工作职责等做出详尽规定，科学规划了试点工作每个阶段的工作任务，确保了试点工作高起点、高标准、高效率推进。
根据各基层党委工作实际，明确规定党务工作者工作的机构和职数；
在人员确定上，严格按照“个人自荐、党委推荐、资格审查、考核选拔、发文任命”的程序进行。市委成立了党务工作者办公室，规格为正科级，与市委组织部合署办公，设主任x名，专职副主任x名，专职党务工作者x名。全市共确定专兼职党务工作者x名，平均年龄为x岁，全部为大专以上学历，队伍总体呈现出年轻化、知识化状况。
（二）明确职责，加强培训，将党务工作者锻造成业务精湛的党务干部。
市直及乡镇党委党务工作者协助党委分管组织的负责同志做好基层组织建设、党员的培养发展、教育管理和党费收缴等工作。同时，我们在党务工作者队伍中深入开展了“五个一”活动，即每半年写一篇调研报告、提一条创新组织工作的意见建议、创建一个党建示范点、创造一项在全市有影响的党建工作经验、联系帮扶一个后进支部和一名困难党员，不断提高党务工作者的实际工作能力和业务技能。
二是加强培训，提升素质。着眼于提高党务工作者的思想政治素质和业务水平，我们对全市专、兼职党务工作者进行了集中封闭式岗前培训，对参加培训的党务工作者进行了闭卷考试，组织开展了履职演讲比赛，并将培训考试制度化、经常化，纳入每年的工作计划。同时，我们还开展了“老党务干部与新党务工作者结对子”活动，帮助新党务工作者尽快熟悉工作，掌握业务知识，提高工作能力，努力使广大党务工作者成为能讲党课、能把好入党程序关、能搞好支部换届调整的“三能型”党务干部。
三是建章立制，强化管理。为加强党务工作者的日常管理，我们主要健全完善了信息交流、工作例会、目标管理、定期培训、奖惩激励五项工作制度，通过不定期编发简报交流参考，每月召开一次例会汇报工作，对一定时期工作任务提出具体的质量、数量和时间要求，建立个人业绩档案，年底进行统一考核通报，把考核结果作为奖惩、选拔任用干部和辞退不合格党务工作者的重要依据，提高了“靠制度管人、按制度办事”的水平，增强了党务工作者工作的自觉性和紧迫感，促进了党务工作者工作水平的提高。
（三）搭建平台，发挥作用，建立常抓不懈的工作运行机制。
党务工作者队伍的建立归根结底在于发挥其作用。我们围绕新形势下党建领域面临的新情况、新问题，积极搭建平台，充分发挥党务工作者作用。
乡镇党委党务工作者通过在乡镇便民服务大厅中设立党员服务站，为党员和群众提供慰问救济、党务咨询、创业帮扶等x项服务。同时，在各行政村配套设立党员服务点，对全村党员和群众提供各项代办服务，受到热烈欢迎。党员管理服务网络还积极组织开展“流动党员返乡创业”活动，通过为x余名流动党员提供优质高效的服务，引导外出党员先后返乡领办、创办各类项目x个，极大地促进了当地经济和社会各项事业的发展。
二是建立健全党内激励关怀帮扶机制，发挥党务工作者鼓励引导和凝聚党心民意的作用。一是实行村干部目标承诺星级化管理。党务工作者通过引导村干部制定工作目标承诺，向群众做出书面公开承诺，定期不定期督查促诺，年终民主考核评诺，群众共向村干部提出意见建议x余条，村干部承诺为群众办实事、好事x多件。同时，党务工作者根据村干部任职年限、工作实绩、考核结果评定星级，并发放不同档次的星级补贴、工作补贴和奖励补贴，建立起村干部目标、责任、绩效、待遇四位一体的长效管理机制。二是建立离任村干部生活困难补贴发放制度。每年由市财政拨出x万元专款，由乡镇再配套一部分资金，党务工作者对任职一定年限的离任村干部发放不同档次的生活补贴，解除了村干部的后顾之忧。三是建立老党员结对帮扶工作制度。两年来，市、乡两级共出资x余万元，对建国前入党的老党员x名、生活困难党员x名分别进行慰问补助，对x名老弱病残党员进行了走访慰问。同时，组成党员x帮扶对子x多个，对需要帮助的党员大力提供资金、项目、技术、信息和人力等方面的协调支持，增强了党组织的凝聚力、号召力和向心力。
三是深入实施非公有制企业“影响力工程”，发挥党务工作者驻非公有制企业党建联络员的作用。党务工作者通过在非公有制企业中深入实施“影响力工程”，共设立“党员责任区”x多个，命名“党员示范岗”x多个，引导非公有制企业党员为企业提出合理化建议x多条，创造效益x多万元，发动企业主为社会公益事业累计捐款x多万元，吸纳安排x万多名农村剩余劳动力就业，建立企业党组织x家，实现了规模以上企业x%建立党组织、企业内的党员x%过上组织生活的“双百”目标，促进了非公有制经济的持续健康快速发展。x年x月，中组部组织局副局长李森到我市调研非公企业党建工作时，我市做了典型发言，非公有制企业党建工作受到了充分肯定。
创造性地推行了“支部+远教+协会”工作模式，通过引导支部依托支柱产业成立各种协会，党支部在协会内部建立远程教育信息服务平台，远教站点与协会建立“利益共享、风险共担”的责任机制，全市共建立各类农业专业合作组织x家，特色支柱产业进一步发展壮大。目前，分包的x个行政村都成为全市“党建示范村”和“新农村建设旗帜村”。
二、工作成效。
党务工作者试点工作开展近两年来，我们通过在实践中总结，在总结中提高，在探索中前进，工作取得良好成效。
x岁以下青年党员达到x%；
高中文化程度达到了x%；
妇女党员达到了x%；
非公企业党员达到了x%；
“双强”农民党员达到农民党员的x%。同时，“三级联创”得到进一步深化。x年x月份，我市获得了全省和x市“农村基层组织建设先进县（市）”以及“农村党员干部现代远程教育先进单位”荣誉称号，党的先进性和执政能力建设明显加强。
（二）党务工作者队伍的积极性、创造性得到了进一步发挥。通过明确党务工作者身份，提高其级别、待遇，并建立能上能下的动态管理机制，使党务工作者工作起来底气更足，热情更高，工作效率有了明显提高。而其他党务工作者则从此项试点中激发了从事党务工作的自豪感、荣誉感和工作积极性，树立了做好工作的信心和决心，主动性和创造性得到进一步发挥。
（三）促进了和谐社会、社会主义新农村建设。党务工作者队伍建立以后，使各级党组织做党建工作有了充足的人员保证，能够集中精力干大事、解难事，对党建领域面临的新情况、新问题能够对症施策，遇到的难题得到了成功破解，为各项工作顺利开展提供了坚强的组织保证，促进了和谐社会、社会主义新农村建设。
三、得到的启示。
在试点工作中，我们得到的启示是：
（一）加强党务工作者队伍建设，前提是要解决好党务工作者队伍的机构、编制、待遇问题。要加强党务工作者队伍建设，就必须将一部分党务工作者身份明确，并给予相应的级别、待遇，做到党务工作者机构设置高规格，人员配备高素质，待遇解决高标准，只有这样才能从源头上解决“主动干、大力干”的问题，才能使党务工作者作用发挥的更充分，工作开展的更有力度和广度，在工作实践中做到专职专用。
（二）加强党务工作者队伍建设，关键是要建立一支高素质的党务工作者队伍。党务工作者队伍建立后，要通过教育培训，科学界定职责，明确工作任务，教给工作方法，尽快解决“干什么”和“怎么干”的问题。同时，搞好建章立制，实行动态管理，确保党务工作者工作的经常化、制度化、规范化、高效化开展。
（三）加强党务工作者队伍建设，核心是要充分发挥党务工作者作用。只有充分发挥党务工作者作用，才能激发这支队伍的内在生机与活力，解决好在新形势下党员队伍建设工作面临着诸多问题。为此，要引导党务工作者围绕工作大局，选择研究课题，深入调查研究，创新工作举措，不断解决党员队伍建设中出现的新情况、新问题，为农村开展各项工作提供坚强有力的组织保证。
以上是我们加强党务工作者队伍建设的一些探索和体会。尽管我们做了一些工作，取得了试点工作的明显成效，但我们深知，我们的工作离上级的要求还有一定差距。下步工作中，我们将严格按照上级领导的要求，进一步把试点工作做得更好。
市委政法委向市委巡察组工作汇报
根据市委统一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第三巡察组对市国资委党委开展了巡察。5月10日，市委巡察办和第三巡察组向市国资委党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：
一、提高政治站位，认真抓好巡察整改落实。
一是严格落实主体责任。市国资委党委坚决贯彻落实中央、省委和市委关于巡视巡察工作的各项部署，把推进巡察整改当作委党委一项重要的政治任务抓紧抓实。5月10日上午，市委巡察办、市委第三巡察组向市国资委党委反馈巡察意见后，市国资委党委书记、主任彭海斌同志作为整改工作第一责任人，主持召开专题党委会议，进一步学习巡察反馈意见，研究审定整改方案，明确整改工作时间进度和工作要求;成立彭海斌为组长，委党委副书记、纪委书记罗晓波、党委副书记麦振新为副组长，其他委领导班子成员为成员的领导小组。5月15日，彭海斌同志再次主持召开党委会议，研究巡察整改任务分工和初步整改措施，强调要从严从实抓好整改工作，加强向市委巡察办和市委第三巡察组的请示汇报，以最坚决的态度、最严格的要求、最果断的措施，按照“四个走在全国前列”的要求抓整改，努力走在六届市委第五轮巡察整改工作的最前列。7月4日上午，彭海斌同志主持召开党委会议，研究审议巡察整改报告。期间，委党委还先后9次召开党委会，共研究巡察整改议题19个。
二是迅速抓好问题整改。紧紧抓住巡察组指出的问题，不回避矛盾，不强调理由，从“要我改”到“我要改”，通过集体学习、制定制度、搭建平台、开展调研，以及调整交流相关人员、对相关线索进行查核处理，加大相关工作落实和推进力度等方式，高标准抓整改。麦振新同志5月10下午主持召开巡察整改工作领导小组办公室会议，就巡察组反馈的6个方面22个问题、5条整改意见建议，分门别类进行梳理，细化工作分工，明确责任领导、责任处室、责任人，明确整改时限，要求各处室立即研究整改措施并立即开展整改;6月8日上午召开各处室落实整改工作推进会，听取各处室整改工作进展情况;7月6日下午召开委机关党委(扩大)会议，推动巡察整改工作高质量、精细化落实。期间，就整改工作相关事宜，多次向市委第三巡察组请示汇报，促进整改任务落实。7月19日下午，市国资委党委按照要求召开巡察整改专题民主生活会。班子成员以“市委巡察办和第三巡察组反馈意见整改落实”为主题，以“问题导向、查摆问题、深刻反思、整改到位”为目标，从思想上进行反思、深省、拷问，开展有效的批评与自我批评，提出改进提高的过硬措施，并就整改工作进行了阶段性。
总结。
和再部署。
三是建立健全长效机制。市国资委党委坚持以巡察整改为契机，不护短、不遮丑，举一反三，深挖问题根源，以问题整改高质量完成，推动市属国资国企高质量发展。对一些显而易见的问题，在立行立改的同时，以“解决一个问题、堵塞一批漏洞、消除领域隐患”的举措，实施全面整改。对一些需要持续整改或者短期内难以见到成效的问题，着眼市属国资国企改革发展全局，加强顶层设计，强化改革担当，深化改革攻坚，推进国有资本做强做优做大;强化监管，建立健全制度机制，切实扎紧制度的笼子，做到针对一个问题，完善一套制度。目前，制定完善了《xx市国资委党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施方案》《市国资委党委会、主任办公会审议事项清单(试行)》《xx市国资委关于规范市属国有企业领导人员任职回避的意见(试行)》等制度措施15项，确保管长远、求实效。
二、对照反馈意见逐条整改，确保整改到位取得实效。
(一)对“党的领导核心作用存在弱化问题”的整改。
1.对“党委会、主任办公会决策事项边界不清。市国资委未及时修订‘三重一大’事项决策清单，党委会以研究人事议题为主，对涉及国企改革发展的重大制度、规划、资本运作及改制等事项未明确规定提交党委会研究决策。
一是委党委会6月11日审议通过《市国资委党委会、主任办公会审议事项清单(试行)》，明确规定71项审议事项需提交委党委会研究，29项审议事项需提交委主任办公会研究，对巡察反馈意见中提到的涉及国企改革发展的重大制度、规划、资本运作及改制等事项均已纳入党委会审议事项清单，并严格按要求执行。
二是扎实推进党建工作要求进公司章程。截至6月底，直管企业基本完成章程修订工作，所属各级24家a股上市公司绝大多数已完成章程修订工作，为切实发挥国企党委领导作用、落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序要求提供保证。
2.对“党管干部原则落实不到位。市国资委在选配某企业班子成员时，领导和把关作用未能落实到位，造成一定的不良影响”问题的整改。
一是坚持党管干部原则,切实发挥委党委在选人用人中的领导和把关作用，在企业领导人员选拔任用中严格落实《关于考准考实干部政治表现的办法》，审慎研究岗位设置的科学性、人岗的匹配性等，考准考实人选德才表现，真正将“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为”的干部选拔到企业领导岗位上来。
二是严明企业领导人员选拔任用纪律，严格执行从严管理干部有关规定，进一步规范选拔任用各环节的具体要求，做到“凡提四必”、“六必谈”、“五必核”、“四必清”，构建系统完备的企业领导人员选拔任用工作链条和责任倒查机制。
3.对“党委主要领导贯彻落实民主集中制不严格，程序不规范。经审阅市国资委近3年来党委会记录，党委主要领导均有先发言、先定调的情况，没有严格执行‘末位发言’制度”问题的整改。
一是开展专题学习。6月11日彭海斌同志主持召开市国资委党委理论学习中心组落实巡察整改工作专题学习会，党委班子成员围绕贯彻民主集中制、规范党委议事决策等有关要求，就《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《xx市国资委党委工作规则(试行)》等相关内容进行了重点学习，提高政策水平。
二是健全工作机制。严格执行《条例》《规则》关于民主集中议事程序和主持人末位表态制等相关制度，杜绝“先定调”的情况。为避免今后工作中出现类似问题，明确要求党委办公室、办公室作为责任处室具体跟进。
(二)对“党建工作存在薄弱环节，抓督促检查不够”问题的整改。
4.对“机关党委未按规定及时换届。2015年9月，机关党委届满后未正常开展换届选举，直至2017年10月才换届。分管机关党委工作的领导变动频繁，近3年就调整了4次，一定程度影响了机关党委工作的正常开展”问题的整改。
一是对《机关党委工作规则》(深国资委机关党〔2017〕15号)进行了部分修订，拟在市委组织部起草的《关于加强机关党建工作的若干举措》正式出台后，再行完善并提交机关党委会研究审议。严格落实机关党建工作相关要求，2018年4月以来，召开3次机关党委会议，开展了3次机关党委中心组学习，研究审议12项议题。
二是6月11日召开委党委会听取和审议机关党委工作汇报，同意党委办公室提出的九点工作建议，建立解决机关党建“灯下黑”问题的“一揽子”长效机制。彭海斌同志要求相关处室加快工作进度，把机关党委工作抓紧抓实抓出成效。
5.对“机关支部活动开展不正常。大部分支部存在以业务会代替党支部会议的问题;有些支部书记不知道‘三会一课’的具体要求;有的支部会议记录存在补记、补签名问题”问题的整改。
一是以将机关党建工作纳入绩效考核为契机，实行机关党建清单管理。7月6日印发了《机关党建工作任务清单》，督促委机关各支部进一步规范管理、落实责任，统筹做好全年支部活动计划。今年以来，机关各支部均按要求落实了“三会一课”，按要求完成了召开年度专题组织生活会和民主评议党员等工作，机关党建工作薄弱状况得到有效改变。
二是针对以业务会代替支部会和“应知应会”掌握不到位问题，组织机关党支部书记参加了6月19日至21日市国资委党校举办的党支部书记培训班，7月3日下午组织机关各支部党建联络员参加党建工作知识及业务专题培训。
6.对“党委领导班子成员双重组织生活落实不够到位。部分党委班子成员参加所在支部活动少。2015年至2016年间，个别党委班子成员参加所在支部活动只有1至2次”问题的整改。
2018年1月份以来，党委班子成员共参加支部“三会一课”31次，彭海斌同志5月25日以市国资委办公室党支部普通党员身份，到xx湾创业广场党群服务中心开展志愿服务并参加支部组织生活。
7.对“国企党建重部署，指导、检查、督促不够。一是党委领导班子成员深入国企调研、检查、督导少，党建工作品牌不多、亮点不明显。二是国企党务工作人员配备不强，流动性大，队伍不稳定。有的党务人员身兼数职，有的国企把接近退休年龄或能力较弱的人员安排做党务。三是对国企党建工作人员培训不足，近3年对国企党支部书记轮训尚未全覆盖”问题的整改。
一是委党委会6月11日研究通过《xx市国资委领导班子成员2018年挂点服务企业工作方案》，委领导班子成员每人挂点一家企业，帮助企业解决实际困难，推动国有企业党的建设和国资国企改革发展各项要求落到实处。今年以来，委领导班子成员共下基层调研、检查和督导相关工作145次。
二是扎实推进党建典型培育。在年初部署国企党建质量提升年暨“一企一品”特色党建创建工作基础上，6月8日召开工作推进会，对年初部署的重点工作落实情况进行检查，对党建工作内容进上市公司章程、落实“三重一大”事项党组织前置研究等进行再动员、再部署，并要求各企业对照前几轮巡察市属国企发现的共性问题进行自查、立行立改。党建典型培育工作初见成效，涌现出投控公司xx湾创业广场楼宇党建，巴士集团“党员亮身份、服务当先锋暨‘两岗两号’创先争优”主题活动，深业集团物业公司党建、xx能源环保公司盐田垃圾发电厂党群服务中心建设、创新投集团助力被投民营企业建立党组织等一批亮点工作和党建示范点。中国纪检监察报7月3日刊发文章《广东探索党建新模式，让党的建设在商务楼宇中打开局面、扩大影响——打造楼宇党建“新高地”》，对xx湾创业广场等推进楼宇党建、实现党建与经济社会发展同频共振、无缝对接的经验做法进行了报道。市委办、市府办编发的《xx信息》第86期刊载了市国资委供稿的《xx市积极探索国企楼宇党建新模式勇当“跟党一起创业排头兵”》，并被报送到中办、省委办。同时，计划于年底评选国企党建“十大创新项目”，培育更多国企党建的品牌和亮点，推出系列国企党建“xx样本”。
三是加强国企党务工作者队伍建设。推动直管企业严格落实市委办公厅市政府办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干措施》(深办发(2017)16号文)，选优配强党务工作者，同时着手调研起草相关制度，对各层级企业党务工作人员配备等作出细化规定;着眼提高党务工作者队伍素质和能力，拟于今年8、9月份举办四期培训班，开展党务工作者全员轮训。
四是市国资委党校于6月19日至21日举办一期党支部书记培训班，共274名党支部书记参加培训，安排了专题辅导、分组讨论、视频教学、经验交流等环节，授课内容全面丰富，针对性强、操作性强，受到学员好评。受彭海斌同志委托，麦振新同志出席了开班和结班仪式，并以“如何做一名合格的国企党支部书记”为题为培训班授课。
五是根据工作安排，每半年开展一次党建工作专项督促与检查工作，做到“五有”(有部署、有督促、有检查、有交流、有提升)，及时发现问题，整改提高。为督促全国、全省国企党建工作重点任务落地，组织起草《全市国有企业党的建设工作重点任务措施清单》，并于6月11日经市国资委党委会审议，6月29日前征求了相关单位意见建议，拟提请市委组织部联合印发。委党委于6月7日下发通知，要求各直管企业就全系统1602家法人企业党组织设立、党务工作者配备等重点任务落实情况进行自查并报送落实情况。同时，7月初下发了实地督查通知，计划于7月下旬到8月上旬派出督查组，就企业学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以及落实中央部署的30项重点任务和广东省部署80项重点任务等情况开展实地督查。
(三)对“违纪违法行为时有发生，全面从严治党责任落实不够到位”问题的整改。
8.对“国资系统腐败问题时有发生。2015年至2017年，市纪委派驻第七组共立案查处国企领导人员严重违纪违法案件38人，其中直管企业正职3人、副职2人，移送司法机关处理的7人。这些案件的发生，暴露出国企廉政风险防控机制不健全、不完善，全面从严治党的责任压力未能有效传导到基层”问题的整改。
一是抓好经常性的学习教育。结合市属国资国企实际，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化;根据上级统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;抓好经常性党性锻炼，开展经常性党性教育。
二是开好全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会。根据市委统一部署，高标准抓好委党委、企业党委全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会。5月份，派员分赴26家市属国企，组织集中学习相关文件，为开好专题民主生活会作好前期准备。
三是落实党风廉政建设主体责任。按照《xx市国资委党委党风廉政建设主体责任清单》(深国资委党〔2017〕39号)通知要求，强力指导各级企业对党风廉政建设主体责任清单实施动态管理，并向二三级企业延伸，建立情况反馈机制，加强过程监督和管理，做到有记录、有反馈、有检查。年底，将把直属企业党组织落实管党治党责任情况纳入考核内容。
四是加大执纪审查力度，推动全面从严治党向基层延伸。严查群众身边腐败问题，重点审查问题线索反映集中，群众反映强烈的案件。2018年上半年，共受理信访举报159件，问题线索81件，初核72件;立案审查49宗，审理案件12宗，发出《纪律检查建议书》3份。
9.对“党委研究部署党风廉政建设工作较少。2015年至2016年，党委会共282个议题，研究党风廉政建设议题仅有3个;面对市国企近几年屡屡出现领导人员严重违纪违法、违反中央八项规定精神及‘四风’等问题，市国资委党委主动抓防范意识不强，监督管理缺乏有效手段”问题的整改。
一是加大党风廉政建设工作研究力度。针对2015年、2016年度委党委研究党风廉政议题较少的实际，2017年度委党委加大了对党风廉政建设的研究，上会议题17个。2018年上半年，上会议题11个。6月11日，委党委理论学习中心组对《监察法》进行了集体学习。下一步，将严格按照《市国资委党委工作规则(试行)》和《市国资委党委会、主任办公会审议事项清单(试行)》规定，将执纪审查、审理、党风廉政建设制度等重要事项纳入党委会研究议题。
二是持续深化纪检监察体制改革。依据中央、省、市有关规定，编制企业纪委工作指引及国企监督执纪、案件审理、巡察手册等“1+3”规范性文件、流程和表格，拟于年底前下发企业执行，为企业纪委聚焦主业开展工作提供“工具书”。在总结水务集团二级企业推行纪委书记兼监事会主席新模式经验的基础上，2018年起逐步向其他企业推广，下半年重点推动深业、地铁、机场、燃气、天健和特发等6家直管企业启动该项工作。
三是有序开展国企巡察工作。5月14日完成市国资委党委首批3个二级企业巡察反馈，发现问题46个、线索17条，目前正督促被巡察单位抓好整改。已着手制定第二轮《巡察初步方案》，下半年启动对二级企业的第二轮巡察。
四是抓早抓小，防微杜渐。及时处理苗头性、倾向性问题，截止6月底，市属国资国企分层分级开展谈话提醒共1246人次。下半年，持续抓好分层分级谈话提醒工作，逐步拓展分层分级谈话提醒范围。探索建立市属国有企业管理人员防止利益冲突规定，对营利活动、金融活动、亲属从业等行为进行严格限制，将监督关口前移，在法律底线和纪律红线之上筑起全覆盖“廉洁堤坝”。6月14日制定下发《关于加强市属国有企业管理人员操办婚丧喜庆事宜监督管理的通知》，明确操办标准和申报流程，充分运用市纪委监督管理系统实现对全系统各级企业管理人员监督全覆盖。
五是推动建立市属国企交易要素综合监管体系。上半年，指导联交所赴山东、内蒙古、哈尔滨等兄弟省市产权交易中心学习借鉴平台建设、供应商及专家管理、制度规范等方面的先进经验，并走访了投控等8家直管企业，深入了解企业要素交易现状和需求。下半年，将着力摸清市属国企要素交易总体状况和突出问题，提出综合监管体系建设初步方案，重点推进要素交易服务平台建设，以交易信息公开为切入点，先行先试，逐步形成“企业主导择优，交易平台运行，要素全部覆盖，过程留痕可询”的运行机制，实现监督与服务的有机融合。此项目已成功申报2018年市纪委书记十大跟踪项目。
六是研究制定《xx市国资委党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施方案》。经委党委会审议后，已于5月25日印发机关各处室和各企业。
10.对“国资系统纪检监察专业化建设有待加强。现有的国企纪检工作人员中，有专职纪检工作或公检法工作经历的只有30人，仅占总编制数的19.6?部分纪检人员法律素养欠缺，执纪能力弱。近3年来，25家直管企业党委(纪委)仅立案3宗，自办案件较少，监督执纪问责力度不大”问题的整改。
一是优化资源配置，选优配强纪检监察干部。通过走访调研各直管企业，督促企业纪检监察部门尽快选优配强纪检监察工作人员，目前到位115人。加大对专业人才的引进力度，从市、区相关部门选配了一批具有丰富纪检工作经验的干部担任企业纪委书记、副书记。
二是加强业务培训，提升队伍专业化水平。加大对企业新任纪委书记和新到位纪检干部、纪检委员的培训力度，已于2018年4月份举办了151名市属国企纪检监察干部和财务总监参加的业务培训班。下一步，将加强企业纪检委员的履职能力培训，目前正在制定培训方案，计划于下半年组织实施。
三是推行国企交叉执纪，指导企业加大执纪审查力度。与各直管企业纪委建立把关定向和沟通协调机制，同步开展线索初核工作，上半年共指导投控、农产品、深业、燃气、深国际、赛格等10家直管企业立案18宗。推行交叉执纪，2018年4月，抽调远致公司、鲲鹏公司纪检干部成立联合专案组，查办重点案件。2018年起，建立企业执纪审查情况通报机制，督促线索处置、案件查办等工作。
四是强化考核，推动监督责任落实。在2017年度企业纪委书记考核方案基础上，完善2018年度外派人员考核方案，坚持把出现重大违纪违法问题作为考核的一票否决项，对履职不力或不能胜任岗位的及时调整。
(四)对“干部队伍建设有待加强”问题的整改。
11.对“机关干部队伍结构不合理。近两年，由于党委主要领导变动频繁，处级岗位没有及时调整补充到位，目前空缺处级职数17个，占处级总职数1/3，一定程度上影响了干部的工作积极性。因科级干部积压，空缺了14个编制却不能及时选调年轻干部，干部梯队结构不合理。同时，机关干部轮岗交流少，近20?员在同处室工作超过10年”问题的整改。
积极稳妥抓好机关干部的调整配备工作。与市委组织部进行沟通，提交了《xx市国资委党委关于落实市委巡察整改要求开展干部选拔交流补充工作的请示》(深国资委党函〔2018〕8号);6月20日，根据相关要求，再次分别提交了处级干部选拔和科级干部正常晋升工作的补充请示;经反复沟通争取，市委组织部答复同意，7月4日上午委党委会立即研究启动了11名副处级领导职务的选拔任用及1名科员的正常晋升工作，当天下午召开干部大会进行民主推荐，7月9日上午委党委会研究确定了11名副处级领导干部的考察人选，目前正按干部选拔任用规定流程推进中。下一步我委将继续向市委组织部争取开展后续批次处级非领导职务的干部选拔，并结合两批次选拔工作进行干部任职交流，同时待选拔完成释放科级空缺编制后，及时开展优秀年轻科级干部补充工作。
12.对“企业领导班子换届不及时。市属直管25家国企中，至今仍有7家国企党组织领导班子未按规定换届，其中地铁集团、赛格集团已经超期2年多”问题的整改。
针对部分直管企业领导班子换届不及时的问题，一方面积极与上级组织部门沟通，提请市委组织部研究推进部分市管企业领导班子换届和领导人员交流工作。另一方面组织开展企业领导班子调研，为领导班子换届做好前期准备工作。明确换届时间安排，按计划统筹推进企业领导班子换届工作。
针对直属企业党组织换届不及时的问题，严格落实《中共中央组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》(组通字〔2017〕31号)中关于“按照谁管党政正职、以谁为主推动按期换届提醒督促”的有关要求，及时梳理市管企业、市国资委党委管理领导班子企业未能按时换届原因，根据干部管理权限，一是对于市管班子企业中党委书记、副书记、纪委书记未配备到位的，已向市纪委、市委组织部请示汇报，配合做好相关工作，待相关市管企业空缺职位配备到位后即启动换届工作。二是进一步加大市国资委党委管理领导班子企业换届选举工作推进力度。截止目前，市国资委管理领导班子的企业中，除赛格集团外，其余已全部完成或启动换届工作。同时，委纪委积极协助做好企业换届工作，及时更新信访线索情况，严格把好党员干部“党风廉政意见回复”关，严明政治纪律、组织纪律，坚决防止“带病提拔”，2018年上半年共回复党风廉政意见征求函15批共104人次。
13.对“企业领导人员轮岗交流力度不大。部分市属直管国企领导人员长期在同一企业任职，其中任职超9年以上的18人，占企业领导人员的1/10以上。轮岗交流力度不足造成个别企业领导人员出现积极性消退、创新动力不足、搞亲亲疏疏等问题，并积累较大的廉政风险。同时，市属国企领导人员任职交流制度虽经多次研究，迟迟未能出台实施，影响了国企人员任职交流的推进”问题的整改。
一是加强企业领导人员任职交流，为进一步优化市属国有企业领导班子结构，提高企业领导人员的素质和能力，促进交流工作规范化、制度化，7月4日委党委会审议通过《xx市国资委党委管理的市属国有企业领导人员任职交流暂行规定》，并同时启动一批企业领导人员的交流工作。
二是严格落实任职回避要求，为进一步规范市属国有企业选人用人工作，筑牢制度防线，防范和化解廉洁风险，对市属国有企业领导人员任职回避工作进行规范，7月4日委党委会审议通过《xx市国资委关于规范市属国有企业领导人员任职回避的意见(试行)》，要求各直管企业在3个月内，将有关清理规范情况以书面形式报市国资委。
(五)对“规范管理和有效监督办法不多，监管机制不健全”问题的整改。
14.对“国企的大宗物资采购、工程招投标等领域存在较高风险。有的国企拆分招投标和采购项目，违规设置技术参数，变相指定供应商和特定产品，形成单一来源和定向招标等问题。如市粮食集团有限公司副总经理易斌利用经管粮食采购销售职务上的便利，指定供销企业，从中收取‘回扣’人民币500.5万元，美金7.5万元”问题的整改。
一是组织招标采购专项审计。5月10日下发《xx市国资委关于组织开展直管企业招标采购专项审计的通知》(深国资委函〔2018〕387号)，拟于2018年9月完成对2016年至2017年企业招标采购项目专项审计。强化审计监督作用,提高审计发现问题的能力和水平，切实抓好问题整改，进一步规范企业特别是二、三级企业的招标采购行为。
二是5月15日下发《xx市国资委关于开展直管企业工程变更管理情况调研的通知》(深国资委函〔2018〕402号)，组织外派监事会主席对2015年1月至2018年4月期间企业工程变更进行系统摸排，对企业工程变更存在的风险进行全面梳理和披露。同时，拟派专项工作组对地铁集团前海时代项目开展专项审计。
三是待市属国企要素交易平台建成后，推动企业招标采购事项进行公开交易，提升国企招标采购的公开化和专业化水平，有效降低交易成本，防范招标采购领域的廉洁风险。
四是强化招标采购监督，将企业招标采购列为监督重点，作为外派监督人员考核评价的重要内容，充分发挥考核指挥棒作用，督促监事会、财务总监、纪检监察、审计部门按照职责分工更为有效的开展监督，不断强化对企业特别是二、三级企业和异地企业的招标采购监督力度。
五是强化制度建设与执行。研究起草《关于推进市属国企阳光采购的指导意见》，拟于2018年10月底前报委党委会审议，使国企采购工作有规可依、有章可循。
15.对“个别国企规避监管。市国资委对国企的监管重点在一级企业，个别直管国企为规避监管，将资金和业务下沉到二、三级企业，市国资委现行的监管方式方法难以及时发现。如机场集团成立机场地产子公司，以该子公司开展项目招投标，原董事长汪洋打招呼干预，收受好处”问题的整改。
一是完善监督制度。年底前出台《xx市国资委关于进一步加强市属国企“六位一体”监督体系建设指导意见》，在市属国企建立横向到边纵向到底的监督网络，发挥市国资委外派监督人员对市属国企监督工作的领导作用，将“上下联动监督”作为市属国企监督工作的重要原则，实现对二三级企业的延伸监督。
二是对二三级企业开展监督检查。在2018年3月27日印发的《xx市国资委关于印发2018年监督稽查工作要点的通知》(深国资委〔2018〕44号)中，明确把对二三级企业的监督列为监督重点工作，要求市国资委外派监事会主席和财务总监结合市属国企工作实际，对二三级企业开展监督检查，年度内检查企业户数不少于并表户数的三分之一，三年实现全覆盖。
三是建立市属国企资金资产监管平台。加快推进市属国企资金资产信息化平台建设，预计7月底上线试运行，对市属国企总体情况和各层级企业情况统一进行规范监管，摸清家底，及时掌握企业经营动态。
16.对“对外地和境外投资的绩效管理和风险防控有待加强。从近几年对部分国企审计情况来看，国企外地和境外投资存在亏损较大，管理薄弱的问题”问题的整改。
一是统筹指导企业内审部门开展异地投资专项审计，对市属国企异地投资总体情况、存在问题进行系统总结，已形成市属国企异地投资专项报告供领导决策，并针对审计发现的问题严肃整改。下半年，将积极跟进整改落实情况，确保审计发现问题得到有效解决。
二是通过智慧监督方式实现异地投资实时监管。拟于2018年12月前完成资源性资产租赁系统运行情况检查，对相关问题进行整改并调试完善，同步推动二期开发设计工作。启动监督稽查系统平台需求梳理工作，对平台功能进一步优化。积极推进审计大数据平台建设，初步完成首轮规划;启动智慧监督平台建设，逐步实现对直管企业异地投资情况的实时监督，提升监督效能。
三是将异地投资事项列为重点监督范围。加强异地投资日常监督，将异地投资情况作为外派监督人员重点监督事项，在定期工作报告中进行体现，对异地投资出现重大问题的情形及时以专项报告形式报告市国资委。
四是督促企业完善异地投资管理流程。7月3日市国资委下发《关于对异地、境外亏损项目开展摸底排查并自行整改的通知》(深国资委函〔2018〕566号)，对各市属国企异地投资项目的开展、决策、运营和后评价情况进行全面摸底排查，发现问题并及时整改;2018年5月印发《xx市属国资国企国际化战略》，重点梳理和分析了市属国企国际化布局的发展机遇、风险挑战、重点区域、产业领域和政策指引等，指导企业积极稳妥推进海外投资。
五是加强异地投资项目后评价工作。在智慧国资信息化系统规划中进一步完善投资项目信息管理系统，提高异地投资项目管理信息化水平;4月25日下发通知，要求各直管企业梳理统计境外投资形成资产情况，为进一步做好境外投资项目后评价工作奠定基础。
(六)对“对标xx率先建成社会主义现代化先行区目标，国企改革发展尚有一定差距”问题的整改。
17.对“国资总体规模小，综合实力不强，与做强做优做大国资的要求有明显差距。市属国企总资产仅为北京的57?上海的16?增加值仅占全市gdp的5?远低于上海的25?北京的13?对全市经济的贡献度较低，与xx城市地位、经济体量不相匹配。营业收入超百亿的国企只有6家，没有1家世界500强企业，缺乏有较强影响力、带动力的大企业、大品牌”问题的整改。
市政府关于深化市属国有企业改革促进发展的实施方案》为统领的国企改革“1+12”文件，对2018年度工作任务进行动态优化调整，下发《关于深化市属国有企业改革促进发展的实施方案2018年度责任分工一览表》(深国资委〔2018〕57号)、《2018年重点工作责任分工一览表》(深国资委〔2018〕55号)，推动投控公司对标淡马锡、混合所有制改革、市场化选人用人、国企党建等各项重点工作有序推进、落地见效。
二是争取更大空间求突破。积极向国务院国资委申请创建中国(xx)国资国企改革综合试验区，《xx市人民政府关于创建中国(xx)国资国企改革综合试验区的请示》(深府〔2018〕34号)已于4月29日上报国务院国资委，国务院国资委正在征求国家国企改革领导小组成员单位对xx所请事项的意见。目前，市国资委已同步研究形成国资国企综合改革试验总体方案初稿，全力做好综合改革各项筹备工作。
三是积极参与“双百行动”。按照国务院国资委的统一部署，《xx市国资委关于开展“国企改革双百行动”企业遴选工作情况的报告》(深国资委〔2018〕34号)已于3月20日上报国务院国资委，初步选取投控公司、粮食集团、xx国际、特发集团、远致公司5家直管企业，在2018—2020年深入开展国家“国企改革双百行动”。目前，5家直管企业全部通过国务院国资委审核，待国务院审议通过后，市国资委将指导相关企业“一企一策”加快制定实施改革方案。
四是加快实施国资重组整合“1+n”方案，推动国有资本做强做优做大。继续完善并推动投控公司打造金控平台工作方案和全市环境水务资源整合方案落地，金控平台工作方案已于7月3日经市政府常务会审议通过;环境水务资源整合方案经4月20日市政府常务会审议通过，目前已行文提请市委常委会审议。会同市市场和质量监管委牵头起草食品安全集团组建方案，发挥市属国资在保障市民食品安全和健康需求方面的重要作用，在食品安全领域探索企业化运作模式，打造从标准到营养全方位、从农田到餐桌全覆盖的，国内领先、国际一流、市民满意的食品安全综合性平台，方案已于5月28日经我委党委会审议通过，拟于近期与市市场和质量监管委联合向市委报文。
五是深入实施“上市公司+”战略。支持产业集团按照行业发展和产业链状况，以上市公司为平台，采取多种方式，实现整体上市或主要资产上市，推动优质核心资产向上市公司集中，提高国有资产证券化率。开放性推动上市公司的并购重组，支持优势企业依托现有资源或管理优势，加大对外部优质资源、优势企业的战略性并购，加强全产业链、价值链整合与协同，不断提升上市公司的发展规模和质量，以上市公司带动市属国资国企整体发展壮大。支持投控公司于今年4月成功协议收购合和公路基建66.69?股权，取得粤港澳大湾区核心交通要道广深高速公路和广珠西线高速公路的相关权益，目前正在按照香港上市公司规则实施配售工作。全力推进深粮集团与上市公司深深宝的重组工作，率先探索粮食流通储备类企业整体上市，于6月8日召开深深宝董事会审议通过重组相关议案，并已按证券监管要求公开披露了本次重组事项的重组报告书(已复牌)。于6月27日召开股东大会审议本次重组交易方案，并于6月29日将重组方案申请正式上报中国证监会。积极开展上市公司摸底调研工作，促进上市公司加快发展，3月至5月启动了市属国资上市公司摸底调研工作，目前已完成了11家上市公司的调研，督促市属国资上市公司明确战略定位、产业方向、商业模式和发展路径，推进相关直管企业利用资本市场加快发展;督促尚无上市公司平台的直管企业尽快研究补缺，利用资本市场推进企业发展，并加强与资本运营公司的协同运作;统筹研究非上市资源的证券化路径和推进步骤，整合优势资源向优势企业、上市公司集中，加快证券化进程，提升资产证券化水平。积极支持投控公司战略入股怡亚通，加快高端服务业布局，协议受让怡亚通控股股东持有的13.3?份，并已于5月15日完成了项目协议签署，首笔受让款项已于6月中旬完成支付。
六是实施市属国资基金群战略，加大战略性新兴产业和未来产业的布局力度。围绕各类基金功能定位，依托基金的产融结合、资金放大和体制机制优势，通过体系化协同，服务国资战略实施，服务国企主业发展，服务上市公司做强做优做大，推动基金群规范有序发展。设立首期规模50亿元的xx市天使母基金并推动实质性运营，由投控公司和创新投2家市属国企协同运作，共同组建管理公司进行管理。天使母基金重点投向以创新创业、新兴产业发展为主要投资方向的天使子基金，引导社会资本投向天使类项目，加速培育我市天使投资、早期投资，满足我市企业早期融资。目前该基金已与一系列市场化子基金机构(arm公司和xx清华大学研究院等)进行了战略合作。统筹指导3家市属国企设立了总规模80亿元的人才创新创业基金，并积极开展募资及投资运作，截至今年一季度末，3支人才创新创业基金募资总额33亿元，投资各类人才项目29个，投资额约4.56亿元。在市人才局的支持下，目前正在制定人才创新创业基金管理办法，以发挥基金的市场化机制，充分支持我市人才的创新创业发展。组织开展重大产业基金投资华星光电t7项目商务谈判，大力支持我市战略性新兴产业——液晶面板产业发展，在前期重大产业发展基金已完成投资华星光电g11项目80亿元的基础上，牵头组织市经信委和鲲鹏基金等相关单位和企业与华星光电就项目公司的有关内容开展商务谈判，拟新增投资华星光电t7项目70亿元。5月22日，华星光电第11代超高清新型显示器件生产线项目(简称“t7项目”)投资合作协议完成签约。经5月31日2018年第9次市政府党组(扩大)会议审议通过后，已签署了合作协议。积极推动鲲鹏基金发展，深入研究鲲鹏基金管理费事项，配合研究调整鲲鹏资本投资决策架构和决策机制、考核指标等事项，推动鲲鹏基金、鲲鹏资本规范管理和加快发展;指导督促鲲鹏基金加大投资力度，先后与燃气集团、巴士集团设立了燃气和大交运产业基金，直接对赛格集团、万和证券等市属国企进行了股权投资，有效发挥了基金的产融结合优势，促进国企协同发展做强做优做大;与市属国资产业集团和外部市场化机构广泛开展基金合作，与招商银行合作设立总规模100亿元的鲲鹏招银基金。积极争取和推动市属国资管理和参与国家级、市级各类基金，支持推动市属国企管理我市基础设施投资基金，目前基金方案已经6月4日市政府常务会审议通过，正在加快落实;积极跟进我市参与国家集成电路二期基金、国家军民融合基金等前期研究和沟通工作，配合我市相关工作的推进。
截至2018年5月底，全系统主导及参与设立基金190支左右，基金群总规模超过3600亿元，累计投资金额超过1600亿元。市属国资基金群特别是创新投、远致富海和投控东海等基金企业，所投资项目基本都布局于战略性新兴产业和未来产业，有效支持市属国资国企产业布局优化调整。其中，创新投获投中2017年度“中国最佳中资创业投资机构top50”(第一名)、“中国最佳创业投资机构top100”(第三名)、“中国最佳回报创业投资机构top10”;远致富海入选投中2017年度“中国最佳并购基金top10”。
18.对“国企改革创新能力较弱，创新投入不高，创新人才缺乏。市属国企创新型企业数量较少、规模较小，国家级高新技术企业仅有45家，仅为全市同类企业总数的0.4?国企对创新领域发展缺乏深刻认识，创新意识不强，创新动力不足。2017年市属国企研发投入9亿元，占营业收入的0.56?远低于全市研发投入占gdp4.13?水平。同时，全市共有国家级领军人才310人，市国资系统仅有5人，高层次领军人才及专业技术人才建设滞后”问题的整改。
一是牢固树立“创新是第一动力”理念，坚持思想再解放、改革再深入、创新再加速，加速推进实施《关于促进市属国有企业创新发展的若干措施》(深国资委〔2016〕64号)为牵引，涵盖创新扶持奖励、创新投入视同利润、科技成果转移转化收入抵扣利润、创新业绩考核、创新容错机制、创新成果转让、高层次科技人员持股等内容的“1+7”创新政策。积极督促企业抓好对接落实，已将有关工作任务纳入企业年度经营业绩考核和领导任期考核，推动企业抓紧完善创新体制机制，形成政策合力，全面提升创新研发能力。
二是连续5年每年从国资预算中新增1亿元扩充创新资金，强化创新资金导向功能，建立完善“投、扶、奖”联动机制，支持创新型企业发展壮大。加大重点创新载体、重大创新项目扶持奖励力度，夯实企业创新基础。已指导远致创投公司完成《股权资助虚拟股权资助及贷款贴息项目评审管理办法(送审稿)》《股权投资及虚拟股权投资管理办法(送审稿)》及相关合同文本编制工作，不断优化“投、扶、奖”联动工作机制，运用多种手段支持创新型企业发展。
三是深入实施《xx市国资委创新资金管理办法》(深国资委〔2017〕193号)，推动直管企业全面建立研发投入长效机制，指导系统内高新技术企业、规模以上工业企业全部建立研发准备金制度，抓好《关于市属国有企业创新投入在经营业绩考核中视同利润的操作指引(试行)》(深国资委〔2017〕146号)、《市属国有企业科技成果转移转化收入作为上缴利润抵扣项工作指引》(深国资委函〔2017〕1187号)文件落实工作，持续加大研发投入，力争到2021年，市属国企总体研发投入占营业收入的比重达到2?上，其中，创新型企业达到5?上。
四是梳理汇编并已于6月中旬下发《xx市人才工作政策选编》，收集整理了xx市以及我委的人才政策近50份，涵盖了人才认定、人才奖励、科技创新、人才安居等系列制度，成为直管企业开展人才工作的指导性手册，受到了企业和人才的欢迎。
五是鼓励企业采用高端特聘岗位等形式灵活引进企业发展急需的各类高层次、专业技术型人才。
六是加强对系统高层次人才的关爱。主动帮助解决高层次人才的实际困难，组织召开市属国企系统高层次人才座谈会，听取院士、专家等高层次人才代表对国资国企改革发展的意见建议，协调解决工作生活中的困难，为专家人才解除后顾之忧。加强与市人力资源和社会保障局沟通，争取将直管企业监事会主席、财务总监以及专职外部董事纳入我市产业发展与创新人才奖申报范围。积极向市委组织部推荐陈宜言等3名市属国企系统高层次人才留名“人才星光柱”，增强了高层次人才的荣誉感和自豪感。
七是加强市人才集团领导班子和领导人员队伍建设，充分发挥其招才引智平台作用。对人才集团组建以来班子建设情况进行了调研，研究提出了下一步工作建议。
19.对“国企产业布局结构不尽合理。基础设施公用事业、金融、地产、新兴产业等产业板块的净资产占比分别为59?17??8?2?以基础设施公用事业为主体，金融产业和战略新兴产业、未来产业为两翼的‘一体两翼’产业板块发展不平衡。新能源等领域关键技术自给率较低，集成能力薄弱，核心竞争力不足。大部分资产、业务集中在xx，国际化配置资源能力与国际知名企业差距较大”问题的整改。
完善市属国企产业布局，分类推进企业做强做优做大。
优化发展基础设施和公用事业，支持企业积极承担xx市重大基础设施建设项目，大力推动地铁轨道三期建设、四期沿线土地综合开发方案研究及12、13号线ppp项目实施方案研究工作;推动投控公司xx湾超级总部基地项目建设，支持投控公司与相关企业积极参与深港科技创新特别合作区建设，研究制定深港科技创新特别合作区发展有限公司组建方案，并已于5月2日上报市建设深港科技创新特别合作区领导小组;3月7日和4月12日分别完成机场卫星厅和卫星厅配套工程项目的董事会审批事前沟通程序，指导并督促机场集团加快卫星厅、第三跑道、t4航站区等重大项目建设，大力拓展国际航线，积极参与珠三角世界级机场群建设。支持市属国企走出去，主动参与长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀和雄安新区等国内重点区域开发建设，支持盐田港集团黄石港项目成为黄石市重点基础设施枢纽项目，并已于4月25日组织相关市属国企参与湖北省黄石市产业投资项目对接;支持投控公司与武汉硚口区国资公司共同成立湖北深投控投资公司，加快推进汉江湾科创总部基地项目建设;支持天健集团参与扬州市邵伯古镇ppp项目社会资本方投标，拓宽业务布局，实现工程建设、地产开发、城市服务等业务联动发展，该项目已经5月28日委主任办公会审议通过。支持市属国企在“一带一路”沿线和欧美国家推进海外投资布局，3月1日完成投控公司深越合作区项目追加投资审批;6月18日xx湾硅谷科技创新中心在美国举行揭牌仪式，实现正式运营;继续跟进能源集团美国阿特斯太阳能光伏项目在美国相关部门的审批;特发信息印度光缆生产基地投资项目顺利推进，预计年底前签订合作协议。
创新发展金融准金融业，指导投控公司积极推进银行牌照的收购工作，目前已经锁定了银行标的，签订了保密和排他协议，近期将开展入场尽调;推进国任保险xx总部大楼选址、注册地从北京变更至xx和增资扩股等工作;继续督导高新投和中小担实现对xx中小微企业、高新技术企业以及战略性新兴产业的“全区域、全覆盖”，确保各类优惠扶持政策实实在在普惠于广大中小微企业。支持联交所打造成为全国重要的区域产权交易市场和xx多层次资本市场的重要组成部分，支持联交所积极参与市统一股权登记托管交易服务平台建设，积极参与建设xx前海股权交易中心，推动xx市股权交易市场稳健发展;支持联交所充分发挥市场化优势，进一步拓展业务空间，在巩固市属、区属国有产权交易业务的基础上，积极开拓省属企业市场，实现增量业务发展，加快推动区域性产权交易市场做强做优做大。
转型发展房地产业，在2017年路桥集团划转至特区建发集团的基础上，推动特区建发继续进行深度融合，完善城市基础设施全产业链平台，推动特区建发按计划开展大空港片区海洋产业基地围填海、市级地下综合管廊、智慧停车场等基础设施建设。支持特发集团完善金融支持保障体系助推地产业务发展，支持特发集团在自有资金和银行贷款等传统融资渠道外，通过下属特发投资公司的参股企业成立房地产基金，带动社会资金支持特发集团城市更新、棚改和旅游资源开发等业务发展，提升综合保障能力。
跨越式发展新兴产业，在去年相关工作的基础上，继续深化市属国资国企新兴产业发展规划的研究起草工作，5月14日组织能源集团和赛格集团等企业主要负责人召开座谈会，广泛征集意见，力争尽快提交委党委会研究决策;统筹推动市属国资国企战略性新兴产业发展，支持远致公司战略入股杭州龙焱成为第二大股东;支持深高速按照环保产业发展战略，积极通过投资并购、项目合作等方式稳步推进深汕环境产业园、湛江水环境治理以及贵州省垃圾焚烧发电等重点环保产业项目;支持特区建发全面开发建设运营中欧蓝色产业园;推动新能源企业发展，指导相关单位于5月31日签署委托监管协议，将投控公司下属的客货中心委托给巴士集团，助力打造我市出租车充电桩的投资运营平台，支持巴士集团在全面完成新能源汽车置换的基础上，与xx光启合作开展公交智能安防产品的技术研发和市场推广;按照圈层梯度战略和“一区多园”模式，加快科技园区、创客空间、孵化器和加速器建设，积极推动投控公司开展高新北片区升级改造整体规划编制、高新工业村拆补协议签署和xx湾超级总部基地项目专题研究等前期工作，加快落实国际会议中心项目工作方案制定等工作，加快推进特区建发留仙洞总部基地、光明加速器、尚智科园等园区项目的开发建设工作。
外溢发展商贸物流业，支持xx国际大力推进传统物流园区转型升级，积极推动互联网、大数据及物联网与现代物流的深度结合，着力建设西部物流前海“一带一路信息港”，推动华通源物流中心向现代城市综合体转型升级;推进市属国资物流资源整合，支持xx国际与投控公司签约收购xx沿江高速项目公司权益;推荐xx国际作为xx方代表与广铁集团对接，参与平湖南铁路货场项目建设运营，做强物流产业资源整合平台;建设粮油流通综合服务平台和国际一流的农产品流通网络，支持粮食集团通过粮食物流园区、大宗商品交易平台的建设，深入挖掘产业链中的高附加值环节，构建现代化的粮食物流园区，打造粮食流通综合服务平台，深化商业模式的转型创新，提升核心竞争力，将粮食集团建设为有内涵、有质量、可持续发展的粮食供应链优质服务商;支持免税集团做强做精免税业务，做好做广有税业务，成为追求品质生活群体信赖的服务商。
20.对“市场化经营机制亟待完善。商业类国企尚未全面开展混合所有制改革，推进力度不够大。股东结构仍不合理，各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构尚不健全。薪酬总额决定和调整机制亟需完善，长效激励约束机制尚未普遍建立”问题的整改。
一是落实“用三年时间攻坚、全力推进商业类企业混合所有制改革”的总目标。4月份召开市属国资国企混合所有制改革全面启动暨专题培训工作会，组织编纂工作手册和政策汇编，全面梳理审核要点，形成政策问答，指导规范混改审核工作。成立混改专项工作组，集中培训、集中办公，下设6个小组，分工并行推进具体混改项目工作，各直管企业也成立了混合所有制改革领导小组，负责实施直管企业内部混改工作，形成上下联动、协同推进的工作机制。全面摸底梳理市属国资系统企业，分类分步推进商业类企业混改，按照“摸底梳理-首轮对接-意向名单-重点对接-上报立项”的程序，对系统内1400余家企业逐家对接、全面摸底，了解企业的商业模式、产业发展、经营情况、混改意愿等，并与直管企业共同完成了立项前的混改工作步骤。目前委主任办公会已审议通过了第一批混改立项名单。混改工作成效得到了市委市政府的高度肯定，我委牵头的“深化市属国企混合所有制改革项目”获评为“2017年度xx市全面深化改革优秀项目”。
二是指导市投资控股公司等20家直管企业完成公司章程全面修订工作。下一步，将结合国资监管新要求、市场变动新形势、企业改革新情况，及时对直管企业公司章程进行动态调整。
三是结合直管企业章程全面修订工作，积极推动直管企业修订配套议事规则。目前，直管企业相关议事规则的委内审核及决策流程已基本完成。后续，将持续跟踪直管企业公司章程及其议事规则的落地实施。
四是开展专题研究，已将中国特色现代国有企业制度研究作为今年的重点课题，探索如何把加强党的领导和完善公司治理统一起来，进一步促进党组织在公司治理中发挥作用组织化、制度化、程序化。
五是根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》(国发〔2018〕16号)及国家有关政策精神，并结合市属国企实际情况，研究起草《关于完善直管企业薪酬总额科学决定和弹性调整机制的指导意见》，拟于年内正式印发实施。根据国家政策精神和我委文件规定，按照“一企一策”原则指导各直管企业结合自身分类定位、行业特点、发展阶段和内部管理制度等实际情况，对标借鉴市场行业先进标杆和通行做法，研究制定薪酬总额科学决定和弹性调整实施办法，推动直管企业在2020年底前全部建立实施薪酬总额科学决定和弹性调整机制。目前，已指导机场集团、人才安居集团探索形成了薪酬总额决定和调整机制的初步思路，下一步将指导各直管企业加快推进实施。
六是加强顶层设计，大胆探索，全面推进长效激励机制。根据国家政策规定，对标先进企业和行业惯例，研究起草《关于直管企业所属企业建立健全长效激励约束机制的工作指引(讨论稿)》、《关于直管企业全面建立长效激励约束机制有关问题的解答(讨论稿)》等系列制度办法，督促直管企业建立健全内部管理制度，优化完善内部决策和监督程序，以市场为导向，对标行业，结合公司发展战略，“一企一策”加快推进直管企业长效激励约束机制建设，优先支持市场化程度高、公司治理规范、市场化选聘高管人员或已上市的企业实施长效激励，力争2019年实现直管企业“全覆盖”。目前投控、鲲鹏等8家企业长效激励约束方案正在积极推进中，长效激励建设工作取得实质进展。
三、以整改为契机，推动市属国资国企工作再上新台阶。
在市委巡察办和第三巡察组的大力指导下，市国资委党委紧盯问题、深挖原因，务实举措、狠抓落实，经过两个多月的努力，巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们深知，对照市委和市委巡察办的要求，我们的工作还有不小的差距。下一步，市国资委党委将以此次巡察整改为契机，坚持问题导向，强化目标导向，持续把整改工作抓实、抓细，推动巡察整改成果制度化、长效化，推动市属国资国企改革发展和党的建设各项工作再上新台阶。
一是强化抓整改的责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，把持续深入推进巡察整改作为重要政治任务，作为推动市属国资国企健康发展的有力抓手，久久为功。
二是坚持抓整改的目标标准。对巡察反馈的问题，一个一个过，高标准、高质量、高要求落实整改任务。对已完成整改的问题，将适时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹;对还需要一定时间整改到位的，建立台账，明确责任，加强督查，确保压力充分传导、责任有效落实，确保在规定时间内整改到位;对影响全局和长远、需要长期坚持整改的事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效。
三是完善抓整改的制度机制。坚持具体问题与制度建设相结合，针对共性问题和薄弱环节，加强宏观设计，进一步查漏补缺，着力构建系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系。对整改过程中制定的制度措施，坚决抓好贯彻执行;对正在研究制定的举措，加快工作进度，确保在规定时限内出台，下发执行。
中共xx市国资委党委。
2018年8月13日。
市委向省委巡视组工作汇报
各位领导：
一、基本概况。
我区位于鹤岗、伊春、佳木斯三市交汇处，是鹤岗市的南大门。面积为16.5平方公里，距市中心16公里，独立城区，地理位置独特，尤其是鹤岗--伊春、鹤岗--大连公路的贯穿，以及丰富的资源，形成了明显的“金三角”区位优势，区域经济相得益彰，具有雄厚经济技术和实力的**、峻德煤矿驻在我区，融城乡经济一体的红旗乡坐落在**版图，这些都是**地区整体发展的重要经济单元，构成了**的板块经济、区域经济、多元经济结构，推动着**地区的繁荣和发展。
我们区是一个民营经济城区。民营企业共有62户，主要是以煤炭生产加工、木材加工、粮食加工、食品酿造、陶粒生产加工五大产业为主。辖区有5个街道办事处，18个社区。总人口9.7万人，事业单位有5家，其中有2所小学、区医院、保健院、环卫站。全区共有党员733名，直属党组织28个，其中5个街道党工委，1个公安党支部，22个直属党支部。区机关共有行政事业编制109人,现有人员108人，科级干部122名，处级干部20名。
几年来，我们**区在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏，知难而进，在努力快发展，全面建小康过程中，做出了一些贡献。信访工作连续三年在全市信访目标评比中获得第一名；连续四年被市委、市政府评为目标管理优胜单位；2003年我区被省政府确定为省级社区建设示范区；2001年、2003两次被省委授予社区党建工作先进区委称号。2004年，被省委、省政府评为文明城市建设先进区。
二、今年以来经济工作情况。
年初，区委在纵观发展形势，审视**区情的基础上，制定了“构建金三角，再造新**”的发展战略。战略目标是到2009年地区生产总值实现32,134万元，工业增加值实现13,112万元，地方财政收入实现2,700万元，主要经济指标年均增长15，比2004年翻一番。战略措施是坚持走工业立区，民营富区，开发强区，开放活区的发展之路。紧紧围绕增加财政收入，富裕人民群众，构建和谐社会这条主线，提高原煤产量，加强煤矿安全，加快煤炭转化。实施多业并举，区域联合，携手发展，构建金三角，打造新**战略，为努力实现富民强区奋斗目标奠定坚实的基础。
按照这一发展战略，全区上下扎实工作，锐意进取，实现了时间、任务双过半。各项经济指标继续攀升，呈现出良好的运行态势。到现在为止，国内生产总值完成13，700万元，同比增长21％；工业总产值完成14，687万元，同比增长46.6％；工业企业利税完成989万元，同比增长117.1％；工业增加值完成5982万元，同比增长32.6％。完成财政收入1300万元，同比增长60％，创历史最好水平。
我们主要抓了以下几方面工作：
（一）推动主导产业战略升级，在壮大五大产业群体上实现新的突破。
我们坚持“工业立区”的思想不动摇，针对煤炭行业比重大、制约性强的实际，实施稳定煤炭、做强木业、整合粮业、优化酿造、开发陶粒的战略，做大、做强、做优工业，改变经济发展、财政收入受制于煤炭的状况，克服资源依赖症，跳出煤炭求发展。稳定煤炭就是在保持现有产量100万吨的基础上，着力发展洗煤和焦炭项目，搞好煤炭深加工。做强木业，就是充分发挥华盛木业和兴达木业两个龙头企业的带头作用，打造名牌产品，提升企业的综合竞争力。整合粮业，就是以人和粮业为龙头组建米业集团。目前，人和粮业与浙江温州正德粮食有限公司共同投资5000万元，其中温方3000万元，人和2000万元，组建一户股份制企业，年加工水稻20万吨，成为黑龙江最大的单体大米精加工企业，企业达产后，年可上缴税金300万元，安置300余人就业。优化酿造，就是发挥“好日子”、“红金穗”等绿标品牌优势，不断拓展同类产品市场。开发陶粒，发掘上亿吨的陶粒岩资源优势，加快陶粒生产，把陶粒生产加工培植成新兴支柱产业。在巩固壮大五个传统产业的同时，我们还大力扶持冶金铸造、机械加工和高科技企业的发展，重点培育接续替代产业，构筑多元发展、多元拉动、多元支撑的工业新格局，实现工业结构的战略升级。
（二）加快工业园区建设步伐，大力招商引资上项目，强化经济发展的动力支撑。
当前，政策优势对招商引资的影响力在减弱，土地成为发达地区产业转移的主要因素，也成为项目建设的最现实载体。为了解决有凤无巢，有项目没土地的问题，我们与市二砖厂合作，将其60万公顷备用地建成工业园区，将华盛木业、30万吨焦炭、45万吨合成氨、钢铁厂等项目摆放在园区，并承接大型工业项目。目前，共有3户企业落户园区。
我们把招商引资做为加快经济发展的主体措施，按照年初。
市委提出的“创新招商理念，完善招商方式，注重招商实效”的指导思想，狠抓四个到位，在硬化以人为本的工作措施上搞突破。一是加强领导到位，几大班子步调一致，实行三个三分之一，即三分之一时间处理日常工作，三分之一时间跑项目、搞招商，三分之一时间搞服务。二是专人推进到位，重点项目特别是大项目，要有区级领导专人推进，全程负责。三是责任落实到位，实行“硬约束”，第一年带职招商；未完成任务，第二年离职招商；仍未完成任务，第三年免职。三是全民发动到位，实施“四个一”，发动全区群众，每人提供一条信息、联系一个客户、引进一个企业、开发一个项目，变招商引资上热下冷为上下联动，变部门招商为全员招商，变少数人招商为全民招商。全区上下大力推进“12510工程”。“1”就是谋划投资过亿元的项目突破1个；“2”就是谋划5000万元项目2个；“5”就是谋划1000万元项目5个，“10”就是谋划100万元项目10个。到目前为止，全区共上项目13个。投资亿元的钢铁项目正在洽谈中，投资5000万元的60万吨洗煤、人和粮业扩产已经基本竣工，10月份就可投产。投资1000万元以上的项目达到5个（广志洗煤厂2000万元、均源洗煤厂投资1500万元、永盛洗煤厂1500万元、现代建材科技材料有限公司投资2000万、中药饮片项目2000万元）；投资100万元以上的项目达6个（铁精粉加工项目投资300万元、陶粒及化工项目投资200万元、经纬型煤厂投资150万元、投资300万元的槽钢精密有限公司）还有两个各投资1000万元的煤矿项目正在建设中，正在等待省验收。
（三）加快城区开发和建设步伐，增强对经济发展的承载能力。坚持“开发强区”的思想，按照“超前规划、基础先行、房路并举、激活市场”的思路，以市场运作的手段全面加快城区改造和建设，提高城市化水平，提高城区的品位，增强城区的功能。一是大力推进沿河开发。按照“综合开发沿河、打造人居福地、繁荣**经济”的方针，全面实施沿河开发战略，规划建设长1720米、宽30米的沿河大道作为启动点和突破口，拉动沿河小区的开发建设。在市委、市政府大力支持下，前期的规划、论证、审批等工作已完成。二是实施住宅建设工程。为改善居民居住环境，今年我区规划建筑面积7万平方米，已经完成5万平方米，其中**商贸大棚，预计12月份竣工。三是积极开展城区绿化工作。今年春季在开展全民义务植树活动中，共义务植树6万株。在休闲广场、中心广场共植各类花草树木1万多株，美化了**，受到了群众的赞扬。四是继续解决群众行路难、入厕难问题。加大城区基础设施投入，协调各方面关系，维修街巷道路12条；新建公厕2座，维修10座。通过城市基础建设，改善人居环境，有效地促进了经济发展。
三、今年以来精神文明建设和党建工作情况。
（一）精神文明建设，坚持做到三抓：
一抓正面教育。积极开展健康向上的活动，特别是青少年的思想政治教育和革命的传统教育开展的富有成效。我们开展的青少年思想道德养成教育演讲活动，受到省、市关工委的表彰。我们还根据市场经济的发展需要对不同层次的人员进行了不同层次的培训教育，机关干部实行了业务培训和学历教育。对社会待业人员进行各种劳动技能培训，增强自我发展的能力。
二抓基层活动。我们充分调动各方面积极性，大力开展各类文化活动。以社区为阵地，建立集劳动就业、医疗保健、兴办实体、法律服务为一体的社区服务体系，推动社区各项事业全面发展。
三抓稳定。我们深刻认识到稳定是发展的前提，没有稳定的环境什么事也干不成。在这方面，主要抓了以下几项工作。一是认真开展“一帮一”扶贫和劳动就业。帮助扶贫对子上小项目，搞种养殖业，进行劳动技能培训和职业介绍，认真抓好社会低保。前一时期，我们区几个班子的领导分别深入社区走访特困家庭，对上不起学的经济困难大学生，帮助找扶贫对子，采取各种措施帮助筹集学费7万多元，解决了35名经济困难大学生入学问题。二是高度重视信访工作，发挥党委政府的领导作用。我们充分发挥基层单位的主体作用和信访部门的综合协调作用，切实解决群众反映的热点和难点问题，今年1-8月份，来信来访来电517人次，其中集体访39批（次），395人（次），个人访1079人（次），电话访15件（次），全部办结，把大量信访问题解决在当地，化解在基层，无进省进京上访案件。上半年，国家信访局领导来到我区就国务院《信访条例》贯彻落实情况进行了调研，对我区信访工作取得的成绩给予了充分肯定。三是加强社会治安综合治理，适时开展“严打”活动。我们狠抓社会治安综合治理工作，广泛开展“平安社区”创建工作，有3个社区被评为市级平安社区；狠抓“法轮功”人员教育转化工作，我区《关于切实抓好接荐帮教工作巩固扩大教育转化成果》和三个延伸的做法先后两次到省里介绍了经验。四是狠抓企业安全生产和防火工作。我们抓煤矿安全的观点是宁可不出煤也要保安全。严肃认真，不留情面地搞好监督。同时，对居民区的占道小棚子，集中组织力量进行拆除，打通消防通道，消除各种不安全隐患。
（二）党的建设工作。
1.在思想建设上。我们主要是通过开展保持共产党员先进性教育活动，认真组织党员干部学习“三个代表”重要思想，不断提高党员干部的思想观念，增强发展意识、责任意识、忧患意识、团结拼搏、真抓实干意识，永葆党的先进性。上半年，有党政机关、**公安分局、检察院和法院4个单位8个总支、支部，206名党员参加了第一批先进性教育活动。经过全区各级党组织和广大党员干部群众的共同努力，圆满地完成第一批先进性教育活动的各项任务。特别是以“百名党员进社区”为主题的系列实践活动和以解决群众就业难为主要内容的“春风行动”得到了市委的充分肯定，也引起了省市新闻媒体的广泛关注。通过教育活动，达到了提高素质，服务群众，促进工作，加快发展的目的。目前，第二批先进性教育活动已转入分析评议阶段，活动效果良好。
2、在班子建设上。我们注重抓区委班子和中层班子建设工作。区委制定和实施了一系列工作制度，重大问题坚持民主决策，具体工作分工负责。同时，我们在重大决策和落实上注意发挥人大、政协几个班子的作用，使几个班子形成共识和合力。对中层班子搭配上重点选好班长，管好“一把手”，对工作不力，缺乏创新，即使没有大问题，又没有大起色的班子，坚决进行调整。年初以来我们共调整了7名干部，各项工作都呈现了新的起色，得到了群众的普遍认可。
3、在组织建设上。我们结合先进性教育活动，对社区党建工作进行了具体指导，开展了“百名党员进社区”、“进百家门、访百家情、解百家愁”、“争做群众贴心人”等各具特色的主题活动，也涌现出一大批党员就业、致富的典型。在发展新党员工作中，按照“十六字”方针，严把“入口关”，做到成熟一个发展一个，不盲目追求数量，确保发展质量。
4.在廉政工作上。我们重点抓制度，抓源头，关口前移，提前预防。组织党员干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和“两个条例”，联系实际开展先进性教育活动。在干部使用上，我们本着公平、公正、公开的原则选贤任能，积极推行推荐公开、政绩公议、考核公布、廉政公告等“五公开”制度。一些工作有能力，埋头工作的干部自己都没有想到被提拔重用。
5.在作风建设上。领导干部以身作则，发挥表率。在包扶重点企业、税收会战、抢险救灾、社区建设等重点工作上，区几个班子的领导干部身体力行，深入一线，敢于负责，解决难点。我们领导干部节假日不休息，经常工作到很晚才回家，把发展**，为民造福为已任，吃苦耐劳，任劳任怨，用自己的勤奋工作实现人生的价值，体验工作的快乐。此外，我们在党员干部队伍建设中开展了“百名党员进社区”和创建“五个群体”活动，教育和引导广大党员干部树立正确的政绩观和科学的发展观，为地区的经济和社会各项事业的快速健康发展，尽责尽职做出贡献。
总之，目前我们全区上下精神振奋，热情高涨，干劲十足，决心在市委的领导下，再创新业绩。事求是地讲，尽管过去我们做了许多工作，并为全市争得了一些荣誉，但是按照上级党委的要求和改革发展的需要，我们的工作还存在很大的差距和不足，诸如经济发展较快，但质量水平还不够高，非煤产业份额比较小；财政收入增幅虽大，对经济发展的支撑能力还不强，面对突飞猛进的发展形势，我们的领导方式和工作方法还远不适应。这些都需要我们在今后工作中，坚持实际，勇于创新，脚踏实地,争创一流，不辜负市委领导的期望，地区百姓的期盼，为“构建金三角，再造新**”的宏伟战略目标做出新的贡献。
团市委青农工作汇报材料
今年以来，我办根据市委关于加强新时期群众工作，推进社会管理创新的部署和要求，按照市委、市政府《关于加强和创新社会管理工作的意见》文件精神，结合我办工作实际，抓实开展社会创新管理工作，更好地推动科学发展，着力保障和改善民生，切实维护了社会和谐稳定。全办累计联系干部群众70户，征求了意见和建议58条，帮助解决了30条，排查化解了矛盾23列，帮扶资金8万元。
一、主要工作。
（一）围绕社会管理创新工作，精心作出安排部署：
为切实将社会管理创新工作贯彻落实到位，我办多次召开班子会议研究部署，把深入推进社会管理创新工作放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实。及时组织全体干部职工认真学习、深刻领会相关文件及上级领导的重要讲话精神，成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。同时研究提出了《关于建立群众工作新机制推动社会管理创新的实施方案》、《20xx年人民调解工作要点》等一系列的文件，推动了社会管理创新工作扎实、有效、有序地开展。
（二）围绕四个着力，扎实推进社会管理创新工作：
一是着力统一的思想基础。思想是行动的指南，统一思想是前提。办班子认真学习会议精神，全面领会和把握社会管理创新工作的要义，把班子成员的思想统一到社会管理创新试点工作上来，把握创新领域，聚焦工作重点。同时，主动对接相关成员单位，互相学习，畅通衔接环节，构建联动机制，同唱社会管理创新工作一台戏。
二是着力快捷的工作节奏。社会管理创新工作是一庞大的系统工程，任务艰巨，必须科学谋划，结合实际，起步要早，措施要实，行动要快，这样才能达到先行试点的效果。一是迅速传达。7月5日召开全办干部会议，学习贯彻市社会管理创新工作会议精神，明确社会管理创新的目的、意义，全面掌握社会管理创新的任务目标。同时，要求全办干部一步一个脚印，一事一议推进，实现整体工作晋位升级。
三是着力整合的合力优势。社会管理创新涉及面广，牵动的部门多，必须整合资源，创新工作机制。7月12日下午，我办在职党员干部按照人均联系10户的要求，到分宜钤山镇木足村与村民进行心连心交谈。据统计，共发放《市党员干部联系群众卡》70份。为了实现村民联系全覆盖，我办全面建立联系群众制度，尤其对五保、低保、计生困难、优抚对象、贫困学生等重点户，优先落实帮扶措施从内部管理体制为切入点，在成立专门机构、明确专人负责的基础上，整合调配办机关人、财、物等各类资源，在现有科室人员岗位不变的基础上，成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。
四是着力一线的工作方法。社会管理创新必须根据行业特点和实际，深入一线不断在重点难点上求突破、创新路、出经验。我们推出以提高效能为目标的一线工作法，做到情况在一线掌握，工作在一线推进，问题在一线解决，方法在一线创新，经验在一线总结，及时解决创新难题，有效推进工作。办班子成员、科室负责人到联系点每月不少于一周的时间，推进社会管理创新工作。同时不断拓展服务内容：一是为老服务。该办党员经常给联系点的老人提供生活照料、精神慰藉、医疗保健、休闲娱乐等无偿服务活动。六十多岁的`袁武和老人无人照料，开发办干部积极协助村委会与镇政府、镇敬老院联系，商量将老人送进敬老院事宜，以解决他的后顾之忧。二是为计生对象服务。充分利用镇政府服务中心资源，协助村委会做好了育龄妇女健康检查工作、老年人健康体检，并建起了老年人健康档案。三是为残病农户服务。开展了关爱帮扶、助残结对等活动，党员与困难户结下了双联双助的对子，用爱心筑起了贫困家庭的温馨港湾。在得知困难户周秋生会泥工活时，该办党员在有关用工网站搜索、发布应聘信息，积极为他联系工作。
二、存在问题及建议。
一是建立建全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，要充分发挥党委在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用，合理配置党政部门社会管理职责权限，切实解决各自为战、多头管理、资源分散、难以形成有效合力的问题。
二是深化对管理体制等方面的改革。要培育和发展社会自治和自我管理能力，不断扩大社会自治和自我管理的社会空间，形成政府与其他社会管理主体共同参与社会治理的体制机制，提高社会自治与自我服务能力，努力降低社会管理的行政成本和总成本。
三是增加更多财力投入到公共服务领域、落实到重大公益性项目上，把政策资金更多更好向边远地区倾斜，把更多温暖和实惠送给困难群众，让人民群众生活得更加美好。
下一步工作中，我们要把落实社会管理创新与推进农业综合开发工作创新发展有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新、制度创新、实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制机制，推出一批在全市有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度，深化管理创新，在人民调解、安置帮教、法律援助和法律服务等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为建设富裕、和谐新做出贡献。
团市委青农工作汇报材料
积极构筑服务农村青少年成长成才的新平台。
为深化“南平机制”在邵武的创新，今年3月，邵武团市委联合市委组织部开展了“服务南平机制，城乡团组织互动联动”青年志愿者行动，以“党建带团建团建促机制”为指导，组织21个城区团委、直属团支部和青年文明号单位与21个下派村团支部结成互动联动对子。活动以重心下移、服务三农为切入点，注重发挥青年志愿者的品牌效应，围绕“六个一”的工作目标，努力将组织资源、信息资源、人才资源、项目资源、文化资源向农村优化配置，努力推动城乡基层团组织的全面发展。据统计，“服务南平机制 城乡团组织互动联动”青年志愿者行动实施以来，各级团组织已为村团组织赠送电脑5台，vcd一台，赠送图书3000余册，建立青年活动中心10个，开展青年乡土人才培训12场，培训青年1000余名，共建培训示范基地2个，送卫生下村义诊4次400余人，无偿捐赠共建蓝球场的水泥30余吨，帮扶弱势群体100余人，捐款8000余元，取得了明显的成效。下面我就这项活动的做法及成效与大家互相交流：
一、立足共青团实际整合资源，注重发挥青年志愿者活动的品牌效应。
我们始终将活动定位在充分发挥共青团自身的组织资源、信息资源和人才资源上，注意克服单纯的资金扶持和团组织负责人单干的做法，从两个方面入手，发挥青年志愿者服务的品牌效应。一是要求参与活动的城乡团组织充分挖掘本单位在“服务三农”中有参与热情和一技之长的青年朋友们加入到互动联动活动中来，在全市及时组建了42支青年志愿者服务队，并实行规范的青年志愿者注册登记制度，年终将对这些团组织进行综合考评的基础上，对活动中表现突出的部分单位和个人进行表彰，充分调动青年志愿者的积极性。二是举办“服务南平机制城乡团组织互动联动”青年志愿者行动授旗仪式。我们统一设计了青年志愿者服务队的旗帜，并在青春广场举行了隆重的青年志愿者服务队的授旗仪式，市委黄苏福副书记、组织部吴浩副部长亲自为21个结对团组织授旗，结对双方城乡团组织互相交换青年志愿者行动的旗帜，团市委要求双方带着对方的旗帜开展互动联动活动，增强双方的团队精神和互动联动意识。
正是充分发挥了青年志愿者行动的品牌效应，越来越多的热心青年在奉献、友爱、互助、进步的志愿精神的感召下，参与到这项活动中，更广泛地开发了共青团的组织资源、信息资源和人才资源，拓宽了全方位服务农村青少年成长成才的途径。
我们针对全市共青团组织的实际情况，通过充分的调查思考，设计并提出了“六个一”的工作目标，即：共建一个青年活动中心、培养一批优秀青年乡土人才、培育一些青年大户致富典型、树立一种健康向上的风尚、帮助一些农村弱势青少年、创建一个农村科技示范基地。近一年来，参与活动的城乡团组织围绕这“六个一”的工作目标开展了一系列扎实有效的活动，为我市农村青少年成长成才搭建了一个全新的平台。
2、树立健康一种向上的风尚。我们要求城区团组织充分发挥传播先进文化的优势，努力在农村团员青年中开展丰富多彩的文化活动，倡导健康向上的风尚。如市林业局团委组织森工医院团支部的7位青年医生，到结对水北镇二都村为村民送去外科、妇科、五管科、牙科等多项医疗服务，通过青年志愿者义诊行动改善结对村民的卫生医疗状况。烟草局团支部在“五四”青年节邀请高南村团支部团员20余人到烟草局联欢，结对双方团员们在猜谜、抽奖、踩气球等一系列形式多样的联欢活动。高南村团员青年感动地说：“团组织又回到了我们身边”。邵电公司青年志愿者利用假日时间到结对的大埠岗村团支部开展法律咨询、健康咨询、家电维修等等服务，深受农民朋友们的喜爱，并与当地团员青年进行了一场篮球友谊赛。国税局党团支部由张健局长亲自带领本局的团员青年一起到结对村大竹镇官墩村参加义务修路劳动。通过各种活动健康向上的文化活动，营造了浓厚的先进文化的氛围。
3、帮助一些农村弱势青少年。城区团组织组织青年志愿者积极开展捐资助学活动，扶持家庭困难、品学兼优的学生完成学业。如人保公司团支部帮助水口寨村失学儿童2名，每年每人由人保公司提供400元赞助费，让失学的儿童重新走进宽敞的教室。实验幼儿园团支部充分发挥本园办学上的优势，帮助宜坊村幼儿园改善办学条件，提供教学上的支持，让宜村村幼儿园享受城里孩子的教育。邵武通行费征收站团支部帮助张厝中学初一年级特困生叶丽丽完成九年义务教育，即每学期学杂费300元，直至她完成初中学业。通过互联互动活动的开展，结对村的贫困学生切实感受到了团组织送来的温暖，进一步提高了团组织在农村青少年中影响力和感召力。
4、培养一批优秀青年乡土人才。城区团组织对结对村的青年乡土人才实行菜单式培训服务，即由村里的青年乡土人才点题，城区团组织负责邀请专家、开办培训班等形式为结对村青年乡土人才提供服务。市移动公司正是通过这种菜单式的培训为朱山村的青年乡土人才举办了花卉培育、茶叶种植等他们急需的实用技术培训共3期100余人，在村里反响热烈。如邵武电信局团支部为三都村送去价值5000元的电脑，无偿为其开通“幸福村”农情信息服务业务，帮助青年乡土人才消除信息鸿沟，实现优势互补，资源共享。
5、培育一些青年大户致富典型。我们要求城区团组织至少联系一个青年大户，根据自身优势帮助大户解决生产经营中碰到的具体困难。如自来水公司团支部联系了王玢村种植无籽葡萄园的青年大户。自来水公司团支部充分利用自身优势为葡萄园铺设管道引水灌溉,并在技术上给予指导。同时与城区各超市联系葡萄的销售，为该青年大户提供最新的销售信息，拓宽了销售渠道。
6、共建一个农村科技示范基地。城区团组织对结对村团支部的项目扶持，改变了以往简单的向党政领导争取拨款的方式，而是采取技术、信息和资本入股的方式，建立多种形式的利益共同体，实现项目长效持久地发展。如地税局团支部与故县村团支部采取利益共同体的方式，共建桉树示范基地，目前20余亩的桉树示范基地已初具规模。
三、坚持党建带团建，创新互动联动的激励机制。
1、在组织环境上拓展延伸。在互动联动对象的选择上，按照邵委[2004]14号《关于突出互动联动进一步深化“南平机制”创新的意见》和邵委[2004]15号《关于实施下派村支书工作“三扶一”措施的通知》的要求，只要市里安排参加“三扶一”的部、委、办、局中有团组织或青年文明号的单位，尽量将他们的团组织或青年文明号单位与本单位“三扶一”的下派村团支部结对。同时与组织部联合发文，邀请市组织部、文明办、效能办领导与下派村党支部书记、团支部书记、乡镇团委负责人、城区团组织或青年文明号负责人、城区团组织所在单位的分管领导，召开座谈会，共同探讨活动开展的方式，为城乡团组织互动联动活动创造一个良好的组织环境。邵武市委组织部吴浩副部长还亲自带领人保公司团支部、实验幼儿园团支部、自来水公司团支部一行人来到洪墩镇结对村团支部进行了实地察看、调查，与农民朋友亲切地交谈，了解他们的家庭情况、文化生活情况、发展经济情况及对发家致富的信息需求。我们正是借助了组织部的权威，在活动开展过程中，下派村书记、城区团组织的分管领导才叫得动、想去动、积极动，保证了活动的扎实推进。
2、在考评单位上拓展延伸。市委组织部牵头，联合团市委、文明办、效能办参与对结对城区团组织和青年文明号单位共同考评。并且把这项工作纳入到今年对结对下派村党支部和城区党组织党建工作考评的内容中，年终予以评比，实现了党建与团建的互动联动。
四、培育典型，跟踪报道，努力提升“服务南平机制城乡团组织互动联动”的品牌形象。
我们本着全面开展、典型推动的原则，在抓好21个结对团组织面上工作的同时，重点抓好朱山村、故县村、高南村、二都村典型的培育，通过典型的示范效应，推动工作落后的城区团组织主动沉下去开展活动。团市委还与组织部共同编印了两期城乡团组织互动联动专刊，向各结对团组织提供一个学习交相互促进的平台。对21个城乡团组织开展的重要互动联动活动，我们及时邀请电视台和报社记者对活动进行全方位跟踪报道，不断提升活动的品牌形象。
我市以“服务南平机制城乡团组织互动联动”为主题的青年志愿者行动，在邵武市委组织部的亲切指导和关心下、在全市各团组织的努力下取得了一定成效，成为新形势下我市党建带团建工作的一个亮点，进一步激活了农村基层团组织的活力。但是，我们的工作与上级要求相比还有一定差距：如互动联动覆盖面不广，活动发展不均衡，互动联动的方式还有待于进一步探讨。今后，我们将继续深化互动联动工作，扩大党建带团建成果，不断创新农村团组织工作机制。
二00四年十一月。
市委为基层减负工作汇报
根据道县基层减负有关要求，现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下：
梅花镇严格按照中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的.会，对会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开。
二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。
三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。
以开展“基层减负年”获得为契机，全面推行一线指导推动工作落实，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。
虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步，我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓基层减负整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
市委办公室工作汇报
××，是学习贯彻十八大精神的开局之年。做好各项工作，意义极其重大。市委办公室工作的总体要求是：以学习贯彻十八大精神为统领，以全心全意为人民谋幸福为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以工业强市和城镇化带动为主战略，以“三路一区三园”为主战场，以项目建设为主阵地，紧紧围绕推动市委明确的“四件大事”以及创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”、“一抗三保”等，切实搞好“三服务”，为促进我市经济社会又好又快、更好更快发展做出新的、更大的贡献。
一、围绕中心，进一步提高“三服务”水平。
(二)增强主动性，做好参谋服务。坚持把当好参谋助手放在突出位置，增强工作的主动性、创造性，参在点子上、谋在关键处。紧紧围绕市委工作的重点、领导关注的焦点、群众反映的热点，切实搞好经济发展、项目推进、基础设施建设、民生等重点课题调查研究，形成有分量、高水平的调查报告，让更多调研成果进入市委的决策视野，转化为推动全市经济社会发展的新举措。
按照“定性准、站位高、角度新、内容实、反映快、篇幅短”的要求，紧贴中心、紧贴决策、紧贴领导，多渠道、全方位搜集信息，把“需要领导知道”和“领导需要知道”的信息及时、有效地反馈到位。在文稿起草上，坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级精神，准确体现领导意图，如实反映基层情况;多出新思想、多谋新办法、多提新举措，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝语言的“假、大、空”;严把政策理论关、文字格式关，做到语言表达恰如其分、遣词造句准确精炼、语法修辞准确无误、标点符号使用规范、逻辑结构严密完整。要严格会议审批程序，努力精简各种会议、文件，为领导集中精力抓大事创造必要的工作环境和条件。
(三)突出实效性，做好督办督查。督查工作要围绕市委工作中心，以抓落实为出发点和落脚点，重点督查市委重大决策和主要工作部署的落实情况，全年各项目标任务的运行情况及领导最关心、群众最关注的热点、难点、焦点问题的解决情况。要积极探索督办督查的新方法，把经常性督查和阶段性督查有机结合起来，把综合督查与专项督查有机结合起来，灵活应用分解立项、督查调研、催办查办、联合督查、跟踪督查、书面督查、电话督查等多种手段，确保政令畅通和市委各项工作任务的顺利完成。要进一步强化督查工作责任制的落实，坚持一级抓一级，层层分解督查任务。充分利用《督查通报》的通报效能，形成“议而决、决而行、行必果、果必报”的决策督查督办运行机制和“批必查、查必果、果必报”的专项查办运行机制。
(四)注重安全性，做好机要保密。要进一步建立健全保密制度，全体干部职工要进一步强化保密观念，确保党和国家秘密万无一失。
(五)发挥前瞻性，做好后勤保障。牢固树立“后勤不后”、“小事不小”意识，在“早”字上争主动，在“细”字上下功夫，在“俭”字上动真格，严谨细致地做好保障工作，确保办公室高效运转。严格执行车辆管理制度，加强驾驶员行车教育，保证安全行驶。做好市委常委会议室和领导办公室的卫生工作。坚持向老干部通报工作情况，关心他们的生活状况，为老干部发挥余热创造条件。建立办事高效、运转协调的后勤管理体制，增强后勤保障能力。
二、强化管理，进一步促进机关高效运转。
(六)坚持从整顿入手，加强作风建设。加强理想信念教育，提高干部职工思想认识，端正干部职工工作态度，激发干部职工爱岗敬业热情，促使干部职工用心想事、用心谋事、用心干事。从整顿入手,克服脱离实际、因循守旧、安于现状、不思进取的现象，纠正工作中缺位、越位和错位的毛病，着力解决工作不落实、责任不到位的问题。按照“说了就干、干就干好”的要求，把每项工作做实抓好。
(七)坚持从管理入手，加强制度建设。立足当前、着眼长远，进一步建立健全办公室工作制度，促进办公室工作制度化、规范化和科学化。突出抓好学习制度、工作规则、办文办会办事重大失误责任追究等制度建设，完善工作规程，强化内部管理，确保各项工作职责分明、有章可循，真正做到用制度管人，按制度办事，形成奖优罚劣的激励约束机制。
(八)坚持从关怀入手，加强和谐建设。开展经常性交心谈心活动，同事之间多交流思想、多沟通情况，让领导了解职工，让职工理解职工，实现上下沟通、左右协调。着力帮助解决干部职工工作生活中的实际困难，努力排除他们的后顾之忧，让干部职工安心地工作。着力解决好干部职工福利待遇，力所能及地改善办公条件，努力为干部职工营造较好的工作环境。注重办公室人员的提拔使用，大力向组织部门推荐德才兼备的办公室人员到领导岗位工作，充分调动干部职工工作激情。
三、展示形象，进一步提高执行力。
(九)建一流队伍。积极加强办公室干部职工素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的干部队伍。坚持“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，加快办公室人才交流，增强办公室工作的活力。
(十)创一流业绩。加强办公室同志业务培训、岗位锻炼，强化业务素质。强化效能意识，构建激励机制，营造创先争优的良好氛围，积极开展业务大练兵，组织引导文秘人员争做“快笔”，信息编撰争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密运行争挂“快档”，多出精品、当能手，促进办公室业务水平大提升。
(十一)展一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，做到特别能吃“三种苦”，即思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指数提升人民群众的幸福指数，塑造吃苦耐劳形象;遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象;增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。
市委办公室工作汇报
1．九州同唱小康歌，龙江终圆振兴梦。值此辞旧迎新之际，市委办公室真诚地向多年来一直关心、支持和帮助我们的贵办同仁致以节日的问候：祝阖家欢乐，身体康健！
2.在新的一年里，愿我们紧紧围绕党的中心工作，认真履行“三服务”职能，同心同德，开拓进取，唱响主旋律，打好主动仗，不断开创办公部门的新局面。
3．龙江荡荡，大鹏展翅与时进；山川巍巍，金猴攀援奔小康。值此新春佳节来临之际，谨向你们，并通过你们向贵市人民致以节日的问候：祝新年快乐，万事如意！
4.我们对贵市过去一年里所取得的各项成就表示热烈祝贺，筛网滤布并真诚感谢贵市多年来对我们的关心、支持与帮助！
5.在新的'一年里，愿我们在振兴老工业基地的号角声中，在努力快发展、全面建小康的伟大征程中，共同担负起发展的重任，抢抓机遇，团结协作，携手奋进，共铸新的辉煌！
市委工作汇报_
“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，坚持抓班子、带队伍，不断丰富党建工作新内容，做到两手抓、抓两手，实现了党建工作和农业农村工作双促进、双提高。职场本站为大家推荐的市委工作汇报素材，提供参考，欢迎参阅。
根据会议安排，现将2020年履行党建责任人职责情况汇报如下。
履行党建第一责任人工作情况。
作为党组书记，抓好党建工作始终是责无旁贷的职责。我牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，坚持抓班子、带队伍，不断丰富党建工作新内容，做到两手抓、抓两手，实现了党建工作和农业农村工作双促进、双提高。
(一)强化担当，落实党建责任。一是及早谋划落实责任。一是始终把党建工作摆在首位。年初，根据市委、组织部的工作要求，我及时组织班子深入研究，精心制定了《***市农业农村局2020年党建工作计划》《***市农业农村局党建工作实施方案》、《***市农业农村局2020年党员领导干部到联系点及联系党支部上党课工作计划》、《***市农业农村局党组织2020年度党组理论中心组学习计划》《2020年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》、《2020年党风廉政主体责任清单》、《***市农业农村局党组2020年党风廉政建设工作计划》，出台了庆祝中国共产党成立99周年“党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬”系列活动暨开展“问题清零、向党交卷”主题党日活动方案等文件，亲自安排部署党建工作，做到责任到人到事。
强化制度执行，推动全局上下作风建设常态化、长效化，促使农业农村局风清气正、团结和谐、共创佳绩的良好氛围更加浓厚;推行竞聘上岗制度，让能者上，2020年共计调整了10人工作岗位，新聘高级职称25人，中级职称20人，首次对新聘用的专业技术人员及部分家属代表开展廉政提醒谈话，共有45名高、中、初级职称专业技术人员14名家属代表参加谈话。
(二)坚持理论武装，加强思想政治建设。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，推动全局党员干部读原著、学原文、悟原理，形成全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学的长效机制。通过党组理论中心组集中学习，站所集中学习、党支部“三会一课”和主题党日活动集中学习等方式，认真学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》，认真学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和给贡山县独龙江乡群众回信等重要精神，截止目前，已开展党组理论中心组学习共10次，党总支和三个支部共开展党员大会21次、“5+1”主题党日活动33次、召开支部委员会44次、开展政治生日活动19次、开展警示教育活动12次，党总支对下设三个支部的工作督促检查1次、党总支书记上党课3次、局党组书记上党课3次、专题组织生活2次，民主生活会1次，并在召开民主生活会前认真与各级干部进行谈心谈话。班子成员率先垂范、主动参与，把全面从严治党工作落在实处。
六是开展庆祝中国共产党成立99周年“党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬”系列活动暨开展“问题清零、向党交卷”主题党日活动。“七一”活动中，我带领市农业农村系统干部职工180余人，前往挂联的赤耐乃村开展了系列活动，组织齐唱国歌、重温入党誓词，并以“学党史、明党情、强党性，感党恩”为主题为赤耐乃村委会全体党员及全体干部职工上了一堂专题党课;我坚持每个季度讲一次廉政党课，进行一次进行廉政提醒谈话。目前，2020年为所在畜牧支部党员上党课3次，其他党组成员为所在支部上党课3次，2020年我对有苗头性问题的干部职工进行了谈话提醒，批评教育，共开展廉政工作约谈42人次，警示约谈12人次;组织召开了“筑牢思想防线，坚决杜绝形式主义之风”巡视整改专题民主生活会，领导班子认真剖析查找自身及分管领域中存在的形式主义和官僚主义问题，查找出党组班子存在问题5条，班子成员存在问题12条，已全部立行立改，并长期坚持;开展了党风廉政建设“以案促改”警示教育活动，我带头重温、分析了连续三任农业局局长前赴后继违纪违法案件的原因并提出了12点需要吸取的警示教训，安排农业系统6名近期违法违纪涉事人员在会议上做检讨;六是严把机关党务干部选配任用关。注重选配既热爱党建又熟悉业务的年轻干部担任党务工作，目前我局1个党总支3个党支部书记、委员均为长期从事党建业务的干部，其中站所负责人3人，年轻干部6人;建立了党组、局办和支部书记协同管理兼职党务干部机制，党组成员、副局长董亚辉同志担任局党总支书记，局办2名同志担任党总支组织委员及党建业务员，畜牧支部书记担任局党总支纪检委员，农技支部书记担任局党总支青年委员;从任职年限、经历、工作匹配度等方面明确标准，采取挂职、兼职、任职方式，安排了17名业务干部同党务干部之间双向交流，推动了我局党务干部补齐业务短板和能力弱项，提高融合能力。
(四)坚持把思想建设作为党的基础性建设。认真开展政治文化建设年活动，严格落实意识形态主体责任，将理论武装和意识形态工作纳入党建工作要点，认真落实市委部署的重大宣传教育任务和意识形态管理任务，制定下发了《***农业农村局信息工作目标考核办法》，新选配1名同志负责全局意识形态工作，并调整了意识形态工作领导小组。2020年农业农村局未发生重大舆情事件。
(五)实抓严管，建设廉洁高效干部队伍。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化监督执纪问责。一是深入开展反腐倡廉宣传教育。通过各种会议、集中学习讨论、廉政党课等方式，教育广大干部深刻领会和准确把握中央反腐倡廉建设的新思路、新动向、新要求，始终做到思想上紧绷警惕之弦，廉洁从政，清清白白做人，带领局领导班子带头落实全面从严治党各项规定，带头学习最新理论、政策、先进地区做法典型等文件110份，强调“以案示警”工作重要性，做到全面从严治党各项工作逢会必讲、逢提必谈，经常过问、指导、参加所联系支部的党组织活动，传达通报腐败、作风案例11次(其中：传达通报发生在我局内部的案例7次10例)，并安排下一步党风廉政相关工作;二是落实党风廉政建设责任制。
与2个分管领导，分管领导与12个站所、中心(股室)签订了廉政责任书26份，同时加强日常的监督检查;三是落实全面中央八项规定，严格执行公务接待、公务用车等管理制度，切实强化对人财物等重点环节、重点部位的规范管理，自觉接受监督;四是深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，认真组织召开“以案促改”警示教育活动、巡视整改专题民主生活会，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入开展“对党忠诚、履职尽责、攻坚克难”专题谈话，约谈干部职工201人次，坚决肃清秦光荣、白恩培、段跃庆、侯新华、冯永明等流毒影响，保持正风肃纪高压态势，对2017年至2019年以来农业农村局及市农投公司实施的72个项目、涉及资金13664.49万元进行大起底，全面排查项目实施和资金管理存在的问题，严格梳理涉及的责任人，主动向市纪委监委报送问题线索4件48人。
(六)强化履职意识，抓实巡视督查反馈问题整改。以“盯项目、转作风、抓落实、促攻坚”主题实践活动及“下沉作战、全面总攻”专项行动为抓手，与各分管局长带队，成立专家指导组3个，组织种养殖专家21人，深入9乡(镇)协助做好项目方案编制、技术指导、风险排查、问题整改等指导服务，全力推进产业扶贫项目建设、风险排查和问题整改工作。截止9月1日，认领中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见问题整改任务2项，2019年度脱贫攻坚成效考核涉农问题7项(省级考核2目)，中央纪委对我省开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理调研反馈意见整改任务3项，已全部完成整改销号。上报“一股了之、一分了之”问题26个(其中：乡(镇)实施的有13个、我局实施的有个13个项目)，“一发了之”问题0个，“名股实债”问题24个，已全部完成整改(其中：各乡(镇)实施的有5个项目、农投公司实施的有19个项目)。州局4个百日攻坚工作组对我局实施的农业产业扶项目开展了问题排查及整改服务指导工作，共发现问题23个，已完成整改。
(七)巩固和深化主题教育学习成果。认真落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实长效化。目前我局“不忘初心，牢记使命”主题教育有序推进，真正做到了把主题教育成效转化为指导实践、推动农业农村工作的精神力量和实际举措，确保学习工作两促进。
全市729个自然村基本实现“一档八条”标准，人畜混居、粪污直排、陈年垃圾裸露等问题得到有效治理，农村无害化卫生户厕和自然村公厕基本满足群众如厕需求，建成三河、浪坝寨、中元、片四河、片马、自把、金满等一批省州市级人居环境示范村、旅游特色村和美丽乡村，其中崇仁村被评为国家级文明村、俄嘎村卓旺组被国家住建部命名为美好人居环境与幸福生活共同缔造示范村。
二、存在的主要问题及原因。
(一)存在的主要问题。一是抓党建的主体责任认识不够明确。习惯将工作重心放在抓业务上，抓党建和党风廉政建设主体责任没有真正扛到肩上，拿到手中。二是抓党建工作责任压力传导还不够。对班子成员“一岗双责”的职责督促落实还不够，班子成员还没有把党建目标要求融入分管工作中，层层传导压力、一级抓一级的责任体系筑得不牢。三是管理教育党员措施不多。对党员管理教育主要是组织集中学习培训，缺乏创新精神，方式方法单一。四是督查考核问责不严。平时对基层党组织的指导、督促和检查抓得不紧，主动抓、直接抓的责任意识还不强，督办问责不到位。
(二)产生问题的原因。一是抓党建主业的重视程度不够。工作重心大多放在了抓农业农村工作上，没有真正认识到抓党建就是抓发展，没有认识到抓党建是农业农村发展的根本保障，没有尽心尽责地去研究党建工作。二是班子成员“一岗双责”落实不到位，对党建工作督促指导力度不够，跟踪问效抓落实的力度还不大。三是思想不够开放、创新意识不强。四是执纪问责的力度不大。对违纪违规行为批评教育的多，动真碰硬、严肃问责的少，对党员教育失之于宽、失之于软。
三、下步努力方向。
(一)切实提高履责政治意识。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，切实把机关党建工作摆到突出位置。坚持书记抓、抓书记，履行党建工作第一责任人职责，做到聚精会神抓党建;层层制定党建责任清单，不断强化基层党组织书记主业意识。
(二)狠抓班子自身建设。坚持党组理论学习中心组学习制度，精心编制2021年《党建工作计划》《党组理论中心组学习计划》，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高班子成员的知识水平和工作能力。
(三)努力抓好党员队伍建设。以加强基层支部班子建设和党员干部教育管理为重点，严格落实“三会一课”等制度，强化政治理论教育和业务知识培训，切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍;以增强党性、提高素质为重点，利用“万名党员进党校”等，扎实开展党员教育培训工作，提高党员思想素质。
(四)创新党建工作方法。坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想，增强工作主动性，主动思考、主动适应、主动推进、主动服务;增强工作前瞻性，着力发现和解决新情况、新问题，做到在谋划党建工作思路上创新，在加强党员学习教育上创新，在拓展党建活动载体上创新，在工作方式方法上创新。不断推进“互联网+”党建工作，全面提升基层党建科学化水平。以上述职，请各位领导评议。
：连细节处都挑不出错漏。
市委办公室工作汇报
1、加强机关自身建设。加强制度建设，从严从细完善和实施各项规章制度，推动机关工作作风的转变。继续加强硬件建设，为同志们提供更好的办公环境，提高机关的办事效率。
2、加强信息工作，做到上情下达、下情上达，保证信息渠道的畅通，使上级的各种精神和团市委的各项工作部署都能及时传达到基层，也使全市共青团工作能够及时宣传出去。计划年初召开全市信息工作推进会，对20*年度信息工作进行总结表彰，同时出台20*年度信息工作考评办法，介绍并推广先进单位的典型经验。
3、搞好调查研究工作，进一步发挥好领导的参谋和助手作用。及时了解社会的热点焦点和团员青年的关注点，根据实际情况做好调研规划，为领导提供准确、详实的决策依据。组织好领导和机关集中的调研活动，指导全市基层团组织开展调研活动，继续搞好团市委调研奖的年度评比。
4、管理好团市委网站，树立全市团组织对外的窗口形象，适当时候对网站进行改版，优化栏目内容，提高工作水平。
5、根据上级要求和机关实际做好财务管理工作。
6、搞好车辆管理，搞好机关内部资产的管理。
7、做好办公室各项常务工作。进一步搞好值班、文书、机要、档案、计划生育等各项工作，加强印章管理。
8、加强办公室自身建设，既要搞好机关内部管理，又要切实提高服务职能和工作效率，改善工作作风，让党组放心，让同志们满意。
团市委工作情况汇报
（3月15日）。
一、总体思路。
宿迁共青团工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实团省委十三届五次全体（扩大）会议和市委四届二次全体（扩大）会议精神，着力推进“一二三四五”工作部署，一是围绕“更大突破、青春当先”这一工作主题，二是抓好纪念建团90周年和召开市第四次团代会两件大事，三是推进青年创业、青年人才和新媒体引导服务青年三项创新实践，四是认真履行组织、引导、服务和维权四项基本职能，五是实施“创业、人才、关爱、文化、团建”五大行动，着力提高新形势下做好青年工作的能力和水平，为宿迁推进更大突破、实现全面小康贡献青春、智慧和力量。
一是积极争取党政领导重视与支持。市委、市政府十分重视共青团工作，市委缪书记、蓝市长多次听取团工作和有关活动的汇报，出席团市委组织的活动15次，缪书记还专门就青年人才云计划等工作作出批示。市委常委组织部长李圣华同志、副市长沈海斌同志先后10次听取共青团工作汇报，参加团市委组织的活动和有关会议20次；特别是在去年共青团换届工作中，李部长多次关心团干部配备和基层经费保障问题，为加强团的基层组织建设提供了强有力的领导支持。二是全面完成全市团组织集中换届。成功召开市第四次团代会，全面完成县（区）团委和基层团组织集中换届，切实加强团干部配备力度。截至201月，各县（区）团委领导班子、机关干部（含班子）已全部配备到位，配备率分别达到140%、108.7%。三是严格落实基层团组织工作经费保障。联合市财政局下发《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见》文件，从加强对团干部的培训教育、强化对基层的经费支持和保障、工作经费预算执行标准及管好用好青少年工作经费等多个方面作出明确要求。同时，市财政局在对县区年度预算安排会议上，专门就团工作经费落实情况进行专门要求，确保落实到位。目前，各县区和乡镇工作经费全部按照要求保障到位。四是认真落实团省委交办的各项工作。对团省委各部室交办的常规工作及时响应、认真落实，对安排的重大活动、重点事项高度重视、全面完成。20，承办多项团省委重要会议、赛事及领导调研活动，均取得圆满成功。始终加强舆论宣传力度，定期总结推广好经验、好做法、好典型。在中央、省、市各类新闻媒体发布新闻470多篇，其中，中青报、中青网等中央级媒体18篇，扬子晚报、中国江苏网等省级主流媒体23篇，市级媒体170多篇，其它各类网站1260多篇。信息工作位居市两办考核所在档次前列，其中，在市政府办考核所在档次排名第一。
三、重点工作推进落实情况及特色做法。
（一）扎实推进四支“万名”团干部队伍培养工程。
以全市各级团组织集中换届为契机，加强团干部配备，扩大团组织覆盖，促进团的基层组织活跃。建立并完善四支团干部队伍数据库，录入团组织数个，团干部2317名，一团干一项目数1423个，大学生村官任团干部918名，达100%。完成重点非公企业团委书记、青年网络创业培训各1期，开展乡镇（街道）团委书记培训班2期；各县（区）团委也都完成乡镇（街道）、大学生村官团干部、县（区）直属团组织负责人培训工作。开展“学习贯彻十八大、全面小康写青春”主题教育实践活动。推广团省委团建工作“十法”，总结上报团建工作先进经验。实施“一团干一项目”、“一乡镇（街道）一品牌”，评选表彰全市共青团十大创新创优项目，编印《创新创优项目汇编》，指导基层创新工作项目。开展“倾听青年心声”基层大调研大走访活动，组织各级团干部通过开展一次调研、组织一次走访、参与一次座谈、进行一次慰问、撰写一篇论文等“五个一”系列活动，联系普通青年，了解青年需求，帮助解决问题。推进结对帮扶工作，市、县区团委和市级直属组织团干部选择生活困难学生、留守儿童、大学生村官、青年创业者等开展结对资助。
（二）积极开展“三创三先”青春励志教育。
深化青春导航行动，举办“纪念中国共青团成立90周年大会暨青年菁英事迹报告会”，表彰第九届市十大杰出青年、第三届市十大杰出企业家。开展“学习贯彻十八大、全面小康写青春”主题教育实践活动，以“十百千万”系列活动为重点，即争创“学习贯彻十八大精神十佳团组织”，举办“百场十八大精神宣讲报告会”，发动“千名团干微博讨论十八大精神”、组织“万名团员青年学习贯彻十八大精神网络接力签名”等活动，在全市广大团员青年中迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。举行“红领巾寻访江苏精神”启动仪式、“学雷锋、展青春、建新功”励志教育活动；开展“身边的好青年”网络推荐活动，推荐好青年420余人，位居全省前列。举办“青年菁英事迹报告会”、“青春励志进校园”、优秀中职毕业生报告会28场次。成立市志愿者总会，整合行业和社会志愿者组织45个，在册志愿者达8.2万人。开展“弘扬雷锋精神，争创文明城市”、“我为创卫做贡献”等志愿服务活动，全年志愿服务超20万人次。扎实推进新媒体引导青年工作。推进五月风青年互动社区市场资源整合，寻求市场化和公益化的有机结合点。开展“千名团干开微博”活动，全市团干部开博超1500个。微信、qq群、微电影引导服务青年迈出实质性步伐。大力开发青年文化产品，成功招引成都炽诚网络公司，结合宿迁实际开发“西楚霸王”励志游戏，宣传项羽顶天立地、敢于担当的英雄形象；征集青少年乐于接受的文化作品，选拔《鸟背上的故乡》等作品参加团中央新媒体文化成果展；拍摄“青年寻访红色记忆”、“青春宿迁・创业天堂”、“全面小康・青春绽放”等宣传片，推介宿迁创业环境，宣传各类优秀典型。团属报刊征订工作稳步提升，征订《中青报》473份，同比增长13%；《风流一代》5377份，同比增长32%，征订数量进入全省前三。
（三）鼓励青年人才参与科技创新。
成立市青年人才联合办公室。组建青年人才联谊会4家，青年创新创业人才实训基地17家。开展团干部青年人才结对活动，315名专兼职团干部与630名各类青年人才开展结对帮扶。启动宿迁“青年人才云计划”，完善人才数据库，开展特色活动，招引各类青年人才来宿就业创业。举办首届在校大中专学生创新创优成果展，动员团员青年积极参与创新创优。开展宿迁市青工技能大赛，组织6名参赛队员参加全省青工技能大赛，获优秀组织奖。承办21世纪江苏青年创业挑战赛决赛。
（四）全力服务青年就业创业。
深入推进青年就业创业见习工作，实施青年就业创业见习“双千计划”（“千名总经理助理计划”和“千名青年岗位能手计划”），新建见习基地201个，提供见习岗位2528个（总经理助理岗位1112个，青年岗位能手岗位1416个），编印《岗位信息手册》，新增见习人员2800余人。深化青年创业小额贷款项目，被市政府纳入年为民办实事项目。联合银监分局召开“送金融知识下乡”暨青年创业小额贷款工作推进会，将小额贷款工作纳入银行业务考核，为1562名创业青年发放创业贷款7527万元；联合市人行等部门召开农村青年信用示范户工作推进会，创建农村青年信用示范户1123户。成立宿迁市青年创业促进会和“百名创业导师团”，申请江苏首家ybc办公室，首批23个青年创业项目通过审核，获批无息贷款101万元。新建青年创业孵化基地4个。开展就业创业培训16场，培训青年余人。编印《宿迁青年创业百事通》。开展宿迁市大中专院校学生职业生涯规划大赛。
（五）着力加强重点青少年群体服务管理。
在面上推进预防青少年违法犯罪工作的基础上，围绕五类重点青少年群体，在宿豫区和宿城区开展帮教试点工作。建立重点青少年群体信息数据库，开发帮教服务网络管理平台，对帮教工作实行过程管理。建立二对一（“专业力量、志愿者-帮教对象”）帮扶机制，由公检法专业力量和团组织安排的各类志愿者对重点人头进行帮教服务。市县联动开展“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”，形成调研报告6篇，提出意见建议6件。完善12355青少年综合服务平台建设，为青少年提供包括学习教育、身心健康、权益救助、预防犯罪等服务。开展“中职院校模拟法庭展演活动”，推选队伍参加省级决赛，获第三名。
（六）加大青少年公益项目体系建设力度。
大力推进“七彩课堂”、“四点半课堂”、社区志愿服务点等关爱载体建设，开展“七彩夏日”、“大手牵小手”公益夏令营活动，新建“希望来吧”8个。深入开展周末剧场活动，协调红旗电影院、幸福蓝海国际影城，为务工青年及子女、留守儿童、弱势青少年放映各类公益电影18场。推动微公益活动持续开展，征集“日行微善”、“爱心圆梦”等品牌微公益项目70多个。开展“微爱传递・助ta圆梦”大型圆梦公益活动，争取和筹集圆梦行动助学金119.2万元，助学岗位50余个，447名贫困大学新生圆梦。深入开展共青团“暖冬行动”，在各级团组织中集中开展一次走访慰问、一次志愿服务、一次“引凤还巢”活动、一次“圆梦行动”受助生回访座谈、一次青少年自护教育活动、一场“共青团周末剧场”、一次城乡弱势青少年群体调查摸底等“七个一”活动。
（七）强化团学队实践育人体系建设。
扎实开展安全教育、仪式教育，组织“阳光心语”心理健康及安全知识讲座、未成年人心理健康咨询、消防安全知识讲座等安全教育活动；集中举行新队员入队仪式、“14岁迈入青春门”活动、“18岁走好成人路”活动。做好少先队特色品牌工作，完成“十佳（优秀）西楚好少年”、“十佳（优秀）少先队辅导员”评选表彰，组织开展“红领巾心向党”、“美好宿迁，我爱你”、“红领巾为你挂奖章”、“幸福瞬间”、“寻访江苏精神”等活动。加强中学共青团工作，完成中学共青团工作培训班2期，120余名中学（中职）团委书记参加了培训。深入实施学校团组织“红网工程”，市属高校团组织微博开通率达百分之百，团组织青年qq群200余个，形成微博、微信、手机报、qq群、网站等多种思想引导媒体平台。
（八）积极组织保护母亲河行动。
积极组织实施保护母亲河集中行动，发挥青少年在生态环保事业中的先锋作用，组织1000余名大中小学生沿大运河开展生态环保宣传和垃圾清理活动。扎实推进红色纪念林建设，在雪枫公园、马陵公园等地开展红色纪念林建设活动，共植树2万余株。组织开展生态环保实践，以古黄河水景公园为主要阵地，组织青少年开展环保监督和垃圾清理“绿手帕”活动100余次，参与青少年5000余人。建立保护母亲河微博圈，开展线上线下互动活动80余次，举办“谁不说俺家乡美”网络图片征集活动，鼓励青少年随手拍摄身边绿色美景，征集图片1000余张。加强青少年生态环保队伍建设，聘请志愿者、大中小学生担任生态环保宣传员，在人流集中区域宣传环保知识，发放保护母亲河倡议书20000余份，并在世界环境日、世界水日等节日，集中开展生态环保宣传。
四、创新项目实施情况。
（一）全面启动“青年人才云计划”
一是搭建交流服务“云平台”。以创业创新领军青年人才、青年企业家（创业者）、青年技术人才以及宿迁籍海外青年学生、外地高校宿迁籍大学生和本地高校大学生等多层次青年人才为服务主体，开通“青年人才云计划”网站平台，建立青年人才信息数据库，提供咨询服务、网络招聘、在线交流、政策解读等，介绍宿迁经济社会发展情况，推介宿迁企业信息，发布就业岗位信息，覆盖各类青年人才达3000余人。二是招引青年人才来宿集聚。实施青年就业创业见习“双千计划”，招募见习岗位2258个，新增见习人员2800余人。组织“千名学子看家乡”活动，举办宿迁籍北大、清华学子座谈会、市情报告会、人才招聘等系列活动，吸引近千名大学生参与，招引210多名北大、清华学子来宿就业。开展“走进人才--千名团干部与青年人才走访结对活动”，覆盖各类青年人才达3000人。三是服务青年人才发展需求。开展青年就业创业培训，举办syb培训班、创业巡回培训，宿迁市青年创业促进会优先为返宿大学毕业生创业项目进行指导，提供资金、技术、信息等全方位支持，青年创业小额贷款优先向返宿大学毕业生倾斜，推荐优秀项目参加省、市各级创业大赛，2000余名返宿大学毕业生实现了就业创业。
（二）深入推进青年就业创业服务。
一是坚持全面铺开。承办21世纪江苏省青年创业挑战决赛，举办全市在校大中专学生创业创新成果展，进一步营造青年创新创业氛围。开展青年就业创业见习行动，编印《宿迁青年创业百事通》、《青年创业扶持政策汇编》等指导手册，建立“百名创业导师团”，举办青年网络创业、农村青年创业技能培训活动16场，培训创业青年2000余人，服务青年就业创业需要。二是注重典型培育。成立宿迁市青年创业促进会、ybc宿迁办公室，引进国际青年就业创业帮扶机制和先进模式，为发展前景好、带动效应强的项目提供导师帮带、无息贷款、技能培训等帮扶措施，培育和树立一批青年成功创业典型。
（三）运用新媒体引导服务青年。
充分发挥全省唯一由共青团主管的门户网站五月风传媒优势，创新方式方法，丰富内容形式，有效凝聚服务青年。一是设计网络应用凝聚青年。建设宿迁微博平台（），努力打造宿迁“微门户”。开通qq、手机短信、微信、手机wap、网页等多形式微博发布渠道，打造青年快捷交流平台。联合市住建局，在市区住宅小区建立157个qq群，建立社区青年诉求收集与物管公司反馈机制。新建和整合单车俱乐部、凤凰健身俱乐部、驴友、宠物之家等126个较活跃的青年自组织qq群，拓展与青年的联系渠道。二是丰富形式内容服务青年。联合市级机关工委、市妇联等，搭建“共青团之约”宿迁婚恋交友平台，组织机关青年、企业务工青年、大学生村官等线下活动6期。利用节假日，举办多期放风筝、卡拉ok、羽毛球比赛等文体活动。定期举办淘宝创业培训班、网络招聘活动等，做好青年就业创业服务工作。三是创新互动方式引导青年。开展微博互动，吸引青年参与“学沭阳、献计策、话发展”、“我的青春我的团”、“寻找身边的好青年”微博讨论，引导青年树立正确价值取向，为家乡发展献计献力。开展论坛互动，依托宿迁青年论坛、青年人才云计划qq群等实现信息互动，为青年提供及时有效的讯息。开展公益互动，启动五月风“微行动？大公益”工程，建立宿迁市阳光志愿者服务队，引导和组织广大网友参与生态环保、扶贫济残、关爱留守儿童等微公益活动，志愿服务队达200余人，举办宿迁美”单车巡游、“爱在宿迁城”玫瑰义卖等活动19期，各类公益活动172场次。
五、年工作安排。
（一）总体思路。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“特色工作全团知名，整体工作全省争先，目标考核全市先进”的总目标，以“全面小康？青春绽放”为主题，大力实施“八大行动”，创新工作思路，狠抓工作落实，努力推进全市共青团工作全面活跃，为宿迁建成更高水平小康社会贡献青春力量。
（二）工作理念。
将“服务发展、关注民生、公益引领、青年参与”的理念贯穿全年各项工作始终。坚持服务发展，支持和鼓励青年来宿就业、投身创业，吸引和凝聚各类青年人才扎根宿迁，全力服务全面小康建设大局。坚持关注民生，加强农村进城务工青年子女、留守儿童、家庭困难青少年及患特殊疾病青少年等弱势青少年的关爱救助，探索更加有效的特殊青少年群体帮教管理新机制。坚持公益引领，构建工作体系，健全以“市志愿者总会--市志愿者工作指导（服务）中心--基层志愿者服务站（志愿者服务驿站）--志愿者服务队--志愿者个人”为主干的'纵向志愿服务体系；强化志愿服务供需平衡，实现志愿者服务意向与志愿服务需求的有效对接；加强规范管理，实现志愿者队伍从注册登记到日常管理、日常培训、服务记录等信息化服务。坚持青年参与，运用受青年欢迎的新媒体和文化产品凝聚青年，实现单向性引导青年向青年主动参与转变。
（三）重点工作。
实施青春创业“扬帆”行动。按照面上推进和典型培育相融合的总体思路，着力完善“六位一体”青年就业创业帮扶体系。一是推进青年就业创业培训。实现共青团参与组织的培训人数超2000人。二是深化青年就业创业见习。以“双千计划”为抓手，推进就业创业见习。配合人社部门做好青年就业招聘工作，新增青年就业3000人。三是加大青年创业资金扶持。持续推进青年创业小额贷款，年内力争超亿元；新增农村青年信用示范户超1000户；争取全民创业资金50万元以上。四是加强青年创业基地建设。依托全民创业园、全民创业街区，打造5个青年创业基地。深化沭阳县新河镇等青年网络创业基地建设，在全团打响品牌。五是构建全新创业服务平台。充分发挥宿迁青年创业促进会、ybc宿迁办公室的作用，为创业青年提供导师帮带、资金扶持、项目孵化等服务。六是营造浓厚创业氛围。开展“第十届十大杰出青年”、第四届“十大青年企业家”评选、青年创业事迹报告和宣讲等活动，营造争先创业、创业光荣的浓厚氛围。
实施青年人才“集聚”行动。深化宿迁“青年人才云计划”。建立涵盖所有在宿就读和宿迁籍在外的“青年大学生人才数据库”，持续开展“千名学子看家乡”活动。重点面向“985”、“211”高校学子，深入开展“人才招引进校园”。推动青年人才组织建设。召开市青年联合会年会，推动市青商会换届，启动“骆马湖青年论坛”，推动核心青年组织全面活跃。承办“长三角青商论坛”，邀请台港澳、长三角及海内外优秀青年来宿考察交流。
实施思想引领“导航”行动。全面启动“青春宿迁？我身边的共青团”系列活动，结合“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评比、“五四红旗团委（支部）”争创等，动员各级团组织、青年服务窗口亮出身份、展示风采，设计张贴体现宿迁共青团特色元素的标识，扩大共青团的社会影响力。联合凤凰出版传媒等企业，编发《宿迁市青少年礼仪行为规范手册》、《宿迁市青少年自护教育手册》漫画读物。
实施青年文化“风尚”行动。着力打造以红色文化、绿色文化、创业文化和时尚文化为重点的宿迁青年文化。以项王故里景区二期开园为契机，在各类学生群体中开展“我心中的项羽”征文、绘画、摄影等活动。深入推进“保护母亲河”活动，引导青少年把热爱自然、保护生态、改善环境转化为自觉行为。着力加强团属青少年文化产品的开发应用。
实施关微扶弱“彩虹”行动。抓住江苏希望工程实施二十周年机遇，举办集中捐资助学系列活动。继续做好“圆梦行动”、“暖冬行动”等品牌项目，运用绩效管理理念，科学做好受助对象的筛选、资助、心理辅导、后续跟踪、就业创业见习、就业创业指导以及推荐就业等工作，对受助对象实现由圆梦入学到顺利就业创业的全程服务。确保天岗湖希望小学等4所希望小学7月底前完成建设任务；力争年内新建希望小学5所，援建“希望来吧”10个。联合卫生、民政等部门和有关方面，对患有特殊先天性疾病的青少年群体开展针对性地救助帮扶。
实施志愿服务“阳光”行动。加强队伍建设。以宿迁志愿者网为载体，推进各类志愿者和志愿者组织网上注册登记；依托宿迁市志愿者总会，新增注册志愿者超1万人，牵头建立各类专业志愿者服务队超20支；聘请市志愿者总会项目专员，专门从事日常管理和培训指导。拓展服务领域。开展“青春塑文明”、“创卫青年行”等主题活动，全力参与“五城同创”。依托社区服务中心，开展“温煦关怀”弱势帮扶行动、“温馨家园”和谐互助行动、“温情关爱”青少年帮教行动、“温润心灵”文化提升行动。深化重点品牌。持续推进“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”、“青春关爱夕阳红”等志愿服务工作。结合项里景区二期等旅游项目推进，打造全新“楚韵风尚”旅游志愿服务品牌。
实施预防维权“守望”行动。完善预防未保机构建设。调整市级专项工作机构，召开预防青少年违法犯罪暨重点青少年群体帮教工作推进会、市未保委全体会议等，总结推广试点经验，分析解决存在问题。强化重点群体帮教服务。理清五类重点青少年群体的基础数据，建立“一人一卡”信息管理系统。联合有关部门，在宿豫区试点成立重点青少年群体帮教中心。维护青少年合法权益。深化“青少年维权岗”创建工作，开展“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”及“共青团周末剧场”活动等。
实施自身建设“强基”行动。一是建设覆盖广、活力强的基层团组织。非公企业团建重在回头看、查问题，全面检查规模以上企业中“应建团未建团”和“已建团不活跃”的问题所在，着力解决“有形式没内容”的不良现象。农村基层团建重在抓书记、抓领头，充分发挥乡镇团委书记牵头抓总、统筹安排作用，巩固格局创新、“实体化大团委建设”成果，使乡镇各类团组织思想上有认识、工作上有落实。社区团建重在抓服务、促和谐，依托“党社联建”，组织青年志愿者开展有效服务。学校团建重在抓源头、抓仪式，着力解决团干部待遇、团员入团标准、仪式教育等核心问题。新兴领域团建重在建组织、搞活动，支持帮助开展受青年欢迎的各类活动。少先队建设重在强基础、抓重点，有序推动学科、课程、辅导员专业化三项建设。召开市第四次少代会。二是锻造素质高、作风硬的团干部队伍。下大力气开展团干部分类轮训，促进各级团干部尽快熟悉团的工作，着力提高业务能力。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委“十项规定”和市委实施意见，认真查找当前团干部作风方面存在的问题，全面落实推进整改的各项措施。
我们将进一步加大工作推动和落实的力度，形成抓落实、求实效的工作新机制。一是实施项目推进。印发《2013年全市共青团重点工作任务分解表》，将年度目标任务量化分解为八大类50项具体工作项目，明确了推进要求、牵头部室、责任单位和实施时间，做到任务明确，责任清晰，措施到位。二是加强督查考核。依照重点工作任务分解表，由团市委书记室牵头成立督查组，对八大类50项具体工作项目进行月度督查、季度评议、年度考核，加强督促检查，严格考核奖惩。三是强化典型引路。召开县区团委、开发园区（新城）团工委和市直各单位团（工）委工作交流会，研究重点工作项目，排查主要工作典型，有针对性地加以培育、引导，切实发挥先进典型的示范带动效应。四是推进绩效管理。以希望工程“圆梦行动”、青年就业创业帮扶、重点青少年群体帮教服务等项目为试点，引入绩效管理理念，进一步提升共青团工作科学化水平。
X市委组织部工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
三、得到的启示。
在试点工作中，我们得到的启示是：
以上是我们加强党务工作者队伍建设的一些探索和体会。尽管我们做了一些工作，取得了试点工作的明显成效，但我们深知，我们的工作离上级的要求还有一定差距。下步工作中，我们将严格按照上级领导的要求，进一步把试点工作做得更好。
市委X活动工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
总之，x市通过开展x活动，取得了阶段性的成效，涌现了一批先进基层党组织和优秀共产党员典型，解决了一批群众关心的热点、难点问题，推动了全市经济和各项事业快速发展。但同中央和省委的要求相比，还存在一定差距，工作中尚有一些问题亟待解决。下一步，我们将重点做好四方面工作对x活动予以强化：将活动开展以来我们探索的行之有效的好思路、好办法，如“先锋示范”工程持续坚持下去，推动活动深入开展。结合x活动，在打造品牌型、服务型党建上积极探索创新。在农村党建、“两新”党建、村党支部书记队伍建设、大学生村干部创业等党建各项工作中，都牢固树立“创先进、争优秀、树品牌”理念，打造品牌。多角度宣传全市x活动好做法、好经验，大力推介各行各业涌现出来的先进党组织和优秀共产党员。将x月份定为“结对帮扶集中服务月”，组织党员领导干部和组工干部到联系点、机关党组织到农村和企业党组织、普通党员到联系群众家中开展集中服务活动，落实承诺事项。
市委办公室工作汇报
今年来，我们的工作取得了一定成绩，也赢得了市委领导及社会各界的肯定，但是由于种.种客观条件的制约，我们的工作还面临诸多困难和问题。一是文秘人员的质量和水平还有待于进一步提高。服务职能的发挥还存在一些薄弱环节，工作创新的力度还不够大。二是由于人员紧张，工作效率不高的问题也比较突出。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究解决。
通过实践，我们也探索了一系列办公室工作的新思维，新理念，得到了一些宝贵的启示。我们深深体会到，办公室工作是一项全局性、综合性和统揽性很强的工作，必须紧扣中心围绕大局，不断创新思维，改进作风，强化服务，提高效能，才能更好地履行自身职能，才能展示出自身的作用和旺盛的活力。因此，在新形势下，办公室工作必须突出以下三个方面。
一是必须坚持以提高工作效能为前提。办公室是党委工作的综合部和联络部，办公室开展的信息调研，督促检查，文秘政务，后勤保障等工作都属于服务工作。关键就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要严要求、快节奏、高效率、高质量。因此，在参谋决策上，要统筹兼顾，提早谋划，想领导之未想，谋领导之未谋，及时准确的开展调查研究，收集整理信息，为党委决策搞好超前谋划，在文字材料上简洁明了，抓主抓重，提倡“短、平、快”，杜绝“假、大、空”，在督查落实上，要突出重点，找准薄环节，果断迅速，讲求实效。在综合协调上，要立足大局，兼顾各方，多商量，重推理，既努力体现上级要求，又要兼顾各方利益，在后勤保障上，要未雨绸缪，后勤先行，确保工作正常高效运转。
二要始终坚持以转变作风为关键。党委办公室是“窗口”部门，党委办公室的作风关系到党和政府的形象。好的作风，就是一个巨大的政治优势和宝贵的精神财富。
因此，必须坚持不断改进党委办公室的工作作风，强化勤政为民的意识，以良好的风度展示办公室的精神风貌，不论是办事、办会、办文，还是开展调查研究，督促检查，都要从实际出发，唯实名实，防止搞形式主义，教条主义和官僚主义。要坚决克服会议多，文件多，事务性应酬多的“三多”问题，切实做好协调安排，抓好关口，保证领导集中力量谋大局，抓大事。要带着感情做群众工作，切实克服衙门作风，始终心系群众，心系基层，千方百计为群众排忧解难，以良好的作风赢得群众的信任和支持。
三要始终坚持以强化管理为保证。办公室犹如一部机器，文稿起草、文件核校、公文处理、会议安排、机要保密、安全警卫、后勤接待等各项工作，都是这部机器上的零部件。要使办公室工作的这部机器上的所有零部件始终处于良好状态，保证整个机器的最佳运转，就必须建立一套科学的管理方式和工作手段，进行规范化运作，提高制度化、规范化、科学管理水平,要严格制度约束，用制度管人，按制度办事，做到人人责任分明，处处有章可循，事事一办到底。要理顺工作关系，合理、科学地确定内部工作分工、任务衔接和业务联系，缩短办事流程，简化中间环节，加快工作节奏。每一项工作都要从全局出发，确保办公室日常运转的灵敏、高效和有序。