贯彻实施情况的调研报告(实用14篇)

时间:2023-12-27 20:17:14 作者:BW笔侠 工作报告

情况报告是对某一特定情况或事件的详细陈述,它能够帮助我们全面了解当前的情况。下面是一些情况报告的范文,我们可以从中学习如何写好一份情况报告。

环境保护法贯彻实施情况调查报告

4月15日,由xxx副主任带领的人大调研组就我县贯彻实施《食品安全法》的情况到食品药品监督管理局进行调研,在调研会上,听取了食品药品监督管理局局长xxx同志作关于我县贯彻实施《食品安全法》的情况汇报,其他班子成员及各股室负责人参加并提出意见和建议,现将调研情况综合汇报如下:

一、基本情况。

政府和食品药品监督管理部门高度重视食品安全工作,把食品安全工作作为民生工程来抓,加强领导,成立机构、建章立制,完善食品安全监管网络,初步形成了多部门齐抓共管的格局,有力地推动了我县食品安全监管工作。

(一)领导重视、责任明确、部门协作、上下联动。成立了县分管领导任组长的领导小组,明确各职能部门的监管职责和监管权限,形成部门协作、上下联动的监管合力,提高了我县食品安全监管实效。

(二)注重抓好各项规章制度的建立和落实。通过制度建设,完善了食品安全监管网络,明确了食品安全举报、事故处置和救援程序,规范了行政执法行为,落实了执法责任,确保了执法到位。

(三)统筹安排,突出工作重点,监管成效明显。一是注重日常巡查与专项整治相结合,做到统筹安排,有的`放矢,提高监管实效;二是注重对群体性食品安全的监管,如学校、企业食堂等,近几年来全县未出现食品安全事故。

(四)广泛宣传,全社会食品安全意识明显提高。一是组织本部门干部开展法律法规学习,提高依法行政水平;二是对监管对象进行培训和开展咨询活动,提高食品生产服务人员的食品安全法律意识;三是采取挂横幅、发放资料等多种形式开展宣传活动,提高了广大人民群众的食品安全意识。

二、存在问题。

(一)食品安全是一项牵动全民的工作,社会期望高,关注度高,工作量大面广、但存在执法人员少、工作职能多、工作经费少的问题。

(二)执法环境有待改善。一是部分行政单位领导和外资企业负责人食品安全意识薄弱,存在特权思想,对食品监督工作配合不够,增加了群体性食品安全隐患;二是食品加工行业总体素质较低,造成执法难度大。

(三)食品检测体系严重依赖外购服务,检测手段滞后,不利于监督管理。

(四)食品安全法配套法律法规相对滞后,为食品安全执法带来难度。如对保健食品和食品生产加工小作坊监管还暂无法律依据,造成监管空白为食品安全带来隐患。

三、几点建议。

(一)进一步加强执法队伍的建设,提高队伍的综合素质。一是建立人才引进机制。通过公开招聘,吸收综合素质高专业对口的技术人员,充实食品药品监督技术队伍,解决现有技术人员偏少问题;二是加强对食品药品监督技术业务知识、法律知识的培训,着力提高业务水平和依法行政的能力。

(二)进一步加大对食品安全监督经费的投入。食品安全工作面广、职能多、责任大,建议县政府相应增加经费,以满足配置必要的检测设备、招聘专业人员及送检样品费用,确保食品安全综合监管工作的正常开展,为我县食品安全环境提供人财物的保障。

(三)进一步发挥食品安全执法的联动作用,加大打击力度,提高执法效率。县政府要在明确各职能部门职责的基础上抓好各项制度的落实,督促各职能部门各司其职,同时,调动各乡镇、村、组参与食品安全监管的积极性,通力合作,形成依法打击各种食品安全隐患的合力;坚持长效管理与专项整治相结合的工作方式,确保食品安全监管常态化。

(四)进一步加大食品安全法律法规的宣传力度。一是宣传要有重点和针对性,特别是食品安全监管较薄弱的农村和学校;二是宣传内容要结合宣传对象,采取喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式,提高宣传效果;三是要将查处的影响恶劣的反面典型案件,通过多形式、多渠道进行曝光,提高各级干部和广大人民群众食品安全意识,共同抵制假劣伪冒食品,打造安全、环保的食品生产销售消费环境。

贯彻实施情况的调研报告

随着教育改革的深入,我县教育教学正沿着正常的轨道良性运转。自xx年秋季,我县实施了新课程改革实验,前期准备工作和培训工作运作良好,为了更好地了解新课程的实施情况,我们中学组分为两个小组,其中每个小组一行7人,于xx年10月13日至23日,分别深入东宝中学、时家店中学、亨通中学、太平川中学、安口镇中学、和平中学、驼腰岭中学、凉水中学、姜家店中学、三中、二中、朝完中、柳河九中和柳河十****14所中学,进行了有关教育教学情况的调研。

采取的主要措施是:查教案、下课堂听课、评课与交流、结果反馈的形式。共听课280节课,查教案约140余本。此次活动的主要目的是:了解七年级新课程的实施情况;课堂教学改革的实施情况;教研制度的落实情况;我们对全县的教育教学工作有了初步的了解,充分地认识到新一轮课程改革势在必行。目前,全县各中学新课程的实施基本启动,广大教师对新课程的基本理念有所了解,并在实施过程中,进行了大胆的尝试,新课程实施已初见其形。通过调研了解到,基层学校的领导和教师们身上的压力很大,困难和困惑同时尚存,但是他们的进取精神和积极探索精神是值得肯定和赞赏的。成绩与问题也同在,现把有关的调研情况进行如下汇报。

1、从新课程的启动至今,近一年半时间,历经三个阶段:学习阶段;通识培训阶段;实施尝试阶段。经过这三个阶段的运作展示出来的成绩体现在如下几个方面:

(1)部分学校开展的校本培训,使教师们对新课程改革的新理念、新方法、新教材有了全新的认识,并积极地投身于新课改的尝试中去。

(2)部分学校的教师在实施新课程的过程中,认真研究课程标准,积极尝试教学方式的变革。在课堂教学中,大胆倡导学生的“自主、合作、探究”学习,培养学生的能力,增强学生对所学学科的热情和积极性。

(3)大胆尝试利用新的评价体系进行施教,能够从知识能力、过程与方法、情感态度价值观三个维度入手,努力探索学生发展性评价,重视学生的过程管理。

(4)“新课程、新理念”在课堂教学中有所体现。教师们在实施新课程的过程中,能够主动地做到“面向全体学生”、注重培养学生的科学文化素养、尝试改变传统的接受式学习方式为“自主、合作、探究”式学习,课堂上倡导学生的动手实践、自主创新。

(5)教师的角色有所转变。由原来的课程规范的复制者、知识的施予者、分数的评判者转变为课程的创造者、教学的交往者和学生自主学习的促进者。

(6)课堂上能够关注学生的情感、态度、价值观的培养,营造宽松、民主、和谐的教学氛围。教师能尊重学生,积极鼓励他们在学习中尝试,保护他们的自尊心和积极性。创设各种合作学习的活动,促使学生相互学习、相互帮助,体验集体荣誉感和成就感,发展合作精神。能够关注性格内向或学习有困难的学生,尽可能为他们创造实践的机会。

(7)教学设计有所突破,能够自觉地改变原有教案格式的约束,认真学习和准备,巧妙设计教学,适应于本校特点与个性发展。

(8)作业能做到详批详改,作业量足,作业本整齐规范,批改次数多。

(9)实施新课改的进展程度直接与学校领导的重视程度有关,事实证明,哪个学校领导重视,积极地深入课堂,学校的课程改革就搞得好;哪个学校领导不重视,教师就不肯行动起来。

在新课程实施的过程中,由于是初次尝试,一些新的理论与操作无法使教师们正确认识和适应,出现的困难很多,困惑也很多。具体表现为:

1、经过假期培训,在开始使用新教材的时候,教师们有较高的热情,可是过了一个半月后,面对教学中的一些困惑,尤其是担心期末考试时学生的学习成绩不理想,既影响自己在学校、家长、社会中的地位,又影响自己评优、评职等切身利益,于是又加强知识与技能的传授,走原来的“老路”,用原来的方法教学了。

2、新一轮课程改革要从“某某年起”,似乎课程改革只是起始年级的事,与其他年级无关。难道是因为起始年级用的是“符合课改”的新教材,而其他年级还用老教材,所以才会新旧有别,所以课改就该是起始年级的事,而与其他年级无缘,那么其他年级的教师就该理所应当地不参加培训,不进行学习和研究。

3、新一轮课改提倡培养学生的动手能力和实践能力,于是新教材相应地编排了一系列有利于操作与实践的活动,诸如“动手做某某实验”、“访问某某工厂”、“到图书馆或网上查阅资料”等等。然而,经过听课调研,尤其是农村中学,实际的做法是在黑板上“做实验”,从口里“变颜色”,在黑板上“上网”------培养学生的操作与实践能力成了空谈。

4、个别学校没有把新课程当回事,安排接受培训的教师参差不齐,有的教师经过培训后被“调整”到初三,而一大部分没有经过培训的教师在“实施”新课改,必然是用老办法来尝试新课程,其结果是不伦不类。

5、实验教师在尝试新课程实施的过程中,得不到领导的支持,同事的认同和家长的理解,总是说:“那样教不行,学不到什么知识”或是“某某教师上课管不住学生,班上闹嚷嚷的,纪律差,影响其它班学生的学习。”等。

6、要考虑课改的具体成效,关键还要看师生在教与学方面发生了哪些变化,也就是说,教学方式的变革是这次课程改革的关键所在。就目前而言,通过调研,多数教师和领导仍停留在观念是否转变的问题上,至于教学方式的变革仍无从着手。

引起实施新课程改革的不利因素有很多,例如:学校内班额过大的问题;政府投入不到位的问题;评价体系滞后的问题;教学的内部硬件设备滞后的问题;中小学衔接差的问题等等均属于课程改革普遍存在的问题。还有一些因素是因为认识不足或是具体实施过程中方法不对路所导致的。具体表现为:

1、新课程实验教师的师资配备比较薄弱。初中的师资缺编严重,各校的非主科教师队伍很不稳定,有的素质较好的教师改教主科,代课和改科的教师比较多,而这一部分教师一般都安排在七年级任教,再加上学校领导较多地考虑近期的教学效应,增强了初三师资的配备力度,从而加剧了七年级教师师资相对薄弱的趋向。

2、教学方式的转变和教师角色的转换还不到位。新课程新理念要求教师平时课堂教学中“能创设一定的情境,多开展一些活动,让学生去探索发现、交流讨论,教师只是学生学习的引导者、帮助者和促进者”。而在调研听课中,我们发现绝大部分教师存在着“穿新鞋走老路”的现象,教学方式和学习方式仍无法摆脱传统观念的束缚。课程标准新了,教材新了,但是教师的教学理念还没有发生根本变化,仍然在用传统的方法实施新课程。教师讲得较多,学生主动参与的程度较少,挤占了开展小组活动和讨论的教学时间,从而淡化了新知识的形成过程的教学,剥夺了学生自己亲自去获取新知识的时间和机会,又落入了应试教学的误区。

3、观念转变亟待解决,师资培训应当始终如一。通过调研和检查,有近1/4的教师未参加培训,其授课状况不言而喻,仍旧是走老路。有的教师确是“邯郸学步”教案草草几行,只写写程序。一个教案可以推而广之用于全册。不能体现教师的创造性劳动,“三维”的思想无从查找。个别教师畏难和抱怨多于勇气与思辨,应付多于积极,守旧多于创新,浮躁多于研讨。

4、教师的素质仍需亟待提高。有些教师教学时,还不能够准确地把握教材,驾驭教材,多数教师照教材讲教材,尤其是“重结果,轻过程”,教师只单纯地教给学生某些结论,不能及时“点拨”和“引导”学生思维,使学生只掌握结论,而忽视了结论背后的丰富事实,对结论的发生、发展没有充分的认识,不能根据自己学生的实际教学,而是照搬现成的教案教学。

5、学生的主人翁感没有得到体现。课堂上仍以教师为中心,学生跟着老师转,学生总是处于从属地位,久而久之学生就会形成“给家长学习”、“为老师作题”的怪念头,在教学过程中,没有创造有利于教与学双方达成平衡的双边活动机会,没有改变学生“独立学习”和不会学习“的现状。

6、有些课改教师缺乏上进心,不愿花精力钻研,教学中缺乏创意。教师的惰性心理是课堂教学不精彩的一个主要原因。有的教师总觉得自己课改的课和原来的课差别不大。课改后的教材内容同以前相比,淡化、粗化了具体知识。虽然内容浅显了,知识点少了,难度降低了,但这并不说明教师的课好上了,如果不投入地去挖掘,那就觉得一节课内容太少,没什么可讲的,也没什可学的。

7、有的学校领导重视程度不够,缺乏对新课程的认识,将着眼点仍放在升学率上,部分学校的教师没有参加培训,对于新课程理念没有认识,导致用老办法实施新课程。有的教师有为难情绪,不敢放开手脚来做。

8、有的学校三大主科搞得较好,忽视其它学科课程的实施,以至于学科教学不能同步实施。

9、传统的模式化的教学方式已经根深蒂固,很多教师既谋求“革新”,同时又不能“弃旧”,而陷于迷离状态。多数教师在尝试教学方式的转变,但缺乏对教学方式变革的正确认识,使“自主、合作、探究”式学习流于形式。

10、缺乏对教学设计的正确认识,教案依旧遵循着老教案的格式,缺少教师自主思考的空间,缺少课后的教学反思。

11、课程资源不能合理地开发和利用,用一支粉笔、一块黑板来支撑课改。实验室不足,实验室中的仪器和药品不足的问题相当严重,导致许多简的演示实验都不能完成。教师的创造性不强,消极地对待课改。

1、加大对各学校领导的管理与培训力度,使之迅速掌握新课程理念与实施方法,只有领导的积极性得到有效的提高,才能更好地带领教师们搞好课改,才能指导到位。

2、支持和鼓励教师们学习,重点放在教学方式的转变方面。采取“走出去”和购买一些课堂实例的光碟等学习的方法,多让一线教师走出去,学习外地经验,开拓自己的视野,转变观念“他山之石,可以改玉”。使教师们尽步入实施新课程的轨道上来。

3、课改的培训,应贯彻始终,不能一劳永逸。应象大连甘井子区一样,纳入继续教育的范畴,同时教师的评优、晋级等项挂钩。

4、应尽快构建教师评价体系、教学评价体系和学生评价体系。要通过期末试题的导向性,促进教师的教学。认教师们放开手脚,大胆尝试,尽快探索出适应于本地的较好的教学方式。

5、教研员应多参加国家、省、市级新课改的培训,以利于充实自己,更好地进行指导,否则“闭门造车、孤芳自赏”,无法同真正意义上的新课改接轨,导致指导上的偏差。

6、教育行政部门应设立关于新课改的专项资金,来促进新课改的实施,调动教师们的积极性和开展各项专题研究与学习。

7、教育行政部门应给予教研部门一些倾斜政策或权限,才能增大其指导力度。否则,教研部门前面指导,指导后教师们仍然我行我素。组织的培训,教师参加也行,不参加也行。

8、改变教案的书写格式,给教师们创设一个自主的空间。

9、加大对课程资源的利用与开发的监控,对于“老三室”的利用不能放松;鼓励教师学习和利用现代教育教学手段,真正使课堂教学的形式丰富起来。

10、在教学实验中,努力搞好各学科的教研活动,把好的经验积累起来,与其他学校进行交流,以丰富自己的教育思路。

贯彻实施情况的汇报

20xx年8月21日向社会发布了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(以下简称《意见》),明确提出了当前和今后一个时期推进社会组织改革发展的总体目标和工作任务,是指导社会组织改革发展工作的纲领性文件。近日,安徽省民政厅专门下发文件,就做好《意见》学习宣传贯彻工作提出了明确要求。

安徽省民政厅强调,各地要统筹规划、精心组织,切实把《意见》学习宣传工作作为年底前的一项重要任务抓紧抓好。要向同级党委、政府汇报《意见》精神和民政部全国民政系统贯彻《意见》视频会议有关要求,争取把《意见》列入党委集体学习内容,列入同级党校、行政学院党政领导干部培训计划,组织各级党政领导干部和广大社会组织深入学习。要把学习《意见》与正在开展的“两学一做”学习教育活动有机结合起来,通过新闻通气会、专家学习座谈会、社会组织学习座谈会等形式,开展广泛、深入、集中的宣传。努力培育社会组织先进典型,挖掘各级党委政府和相关部门重视扶持社会组织的生动事例。同时还要充分运用社会上电视、广播、报刊、网络等媒体资源,形成有利于改革社会组织管理制度的社会环境。

安徽省民政厅指出,要通过降低准入门槛、政府购买服务、设立项目资金、增强服务功能等多种方式大力培育发展社区社会组织。完善扶持社会组织发展政策,逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模,完善财政税收支持政策,完善人才政策。依法做好社会组织登记审查,稳妥推进行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记,加强对社会组织发起人和拟任负责人资格审查。严格管理和监督,加强对社会组织负责人、资金、活动的管理,推行社会组织信息公开,规范管理直接登记的社会组织。加强社会组织自身建设,健全法人治理结构,加强社会组织党的建设。各地要结合中央文件的贯彻执行,积极向党委、政府汇报,争取打造一批品牌社会组织,在城乡社区社会组织的培育数量上逐年有所提升,积极向社会组织转移职能、扩大购买服务范围和规模,有序推进行业协会商会与行政机关脱钩,加快实施社会组织统一社会信用体系建设,加大行政审批制度改革力度,进一步落实双重管理体制,加强社会组织登记管理机构建设和执法力量建设,建立完善各级社会组织管理工作协调机制,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。

安徽省民政厅要求,各地要提请党委和政府将加强和改进社会组织管理工作列入重要议事日程,列入地方党委、政府绩效考核内容和社会治安综合治理考评体系,争取党委会或政府常务会定期听取社会组织工作汇报。推动逐级建立社会组织工作协调机制,强化各业务主管单位、行业管理部门职责,形成上下联动、左右协调、社会各方面齐抓共管的合力机制。要强化政策落地,配齐配强工作力量,确保有专门机构和人员负责社会组织登记管理日常工作。重点加强执法队伍建设,保障工作经费,确保服务到位、执法有力、监管有效。加快建设社会组织管理信息系统和社会组织信用信息管理平台,推进社会组织法人库建设,提高监管水平和服务能力,为打造创新型“三个强省”建设、促进安徽奋力崛起做出更大的贡献。

环境保护法贯彻实施情况调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

按照年初工作要点安排,*月*日至*月*日,县人大常委会组成调研组,在常委会副主任王金才的带领下,就全县环境保护法贯彻实施情况进行了调研。调研组一行实地察看了……。并分别召开座谈会,听取了东流镇、大渡口经开区和县环保责任单位的情况汇报。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

近年来,县政府及其相关部门高度重视环境保护工作,认真贯彻《环境保护法》,坚持把改善生态环境作为促进经济可持续发展的重要举措来抓,全县环保工作取得较大成效。

1.加大宣传力度,提高全民环保意识。一是每年的“*”世界环境日、“*”法制宣传日及江淮环保世纪行活动开展期间,在县城繁华路口通过张贴标语、悬挂横幅、摆放展台的形式,发放环保科普读物,普及环境保护知识。二是通过县广播电视台滚动播放环保宣传标语、《生态尧乡》环保专题片等,深化全民环保理念。三是在每年的全县环保工作会议期间,邀请专家开展环保专题讲座,解读环保法及相关法律法规,不断增强企业负责人的环境主体意识。

2.夯实环保基础,打击环境违法行为。一是加强环保队伍建设。*年以来,通过招聘、选调等方式新进环保工作人员*名,同时通过集中学习、组织参加各类环保专业培训等方式提高现有环保专业从业人员的业务素质和工作能力。二是严把新上项目环保关。县政府及环保部门认真贯彻落实《环境影响评价法》,严格实行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,坚决杜绝高能耗、高污染企业入县,从源头上控制新生污染源。三是加强环保司法联动。创新环保执法机制,严格落实环境保护违法案件与司法案件相衔接制度,出台《*县环保公安部门执法联动机制实施方案》,定期召开环保、公安联席会议,增强防范打击环境违法犯罪活动的合力。*年至今,对发现的环境违法行为立案查处*起,行政处罚*起,移送司法机关*起。

加强水质监测,强化入河排污口整治监管力度,稳步推进水污染防治;

严格按照“一控二减三基本”的要求减少农业面源污染问题。

二、存在问题。

个别企业生产经营者的环保意识和责任感不强,对治理污染重视不够,环境治理设施不健全,运行不正常,偷排、超排现象时有发生。

(二)环保设施存在短板。一是环保投入不足。部分城镇环保设施项目建设滞后。农村生活污水集中处理工程及配套收集管网建设不平衡,农村垃圾处理投入资金不足,边远乡村环卫基础设施不足等,在一定程度上影响了群众的生活质量。二是秸秆禁烧出路不明。当前广泛采用方式是机械粉碎,就地深耕还田,但这种办法成本高、效率低,并未考虑对土壤肥力、酸碱度、病虫害和粮食产量的长远影响。对此,群众抵触情绪较大,秸秆禁烧工作开展难度大。

(三)环保能力建设不足。一是环保执法人员不足。我县环境监察大队在编*人,随着需要监管的企业数量不断增加和群众的环保诉求日益增高,目前的环保执法力量已难以适应我县环境监察执法工作的需求。二是环保监测能力亟需加强。我县仅有*个位于县城的空气自动监测站点,覆盖面过小。另*经济开发区作为我县化工企业专业园区,企业多、“三废”成分复杂,缺乏专业的环保技术人员,环保监测手段、水平有待进一步提高。

畜禽养殖户环保设施不完善,粪便直排影响环境;

少数农民不科学合理使用农药、化肥和农膜。三是渣土乱抛现象严重。一些货车存在非法改装现象,超载车辆沿路抛洒,造成道路安全隐患。

三、几点建议。

(一)强化意识,增强教育。一要充分利用新闻宣传、新兴媒体等方式,加大环保宣传教育力度,积极推进简约适度的绿色生活方式,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,让每一个社会成员自觉履行环保义务。二要加大执法力度,打击环保违法行为。要督促企业自觉履行环保职责,在加强正面宣传的同时,通过媒体公开曝光环境违法案件及处罚结果,以案说法。同时充分运用新环保法赋予的按日“计罚、扣押、查封、拘留”等手段,严厉处理环保违法企业。

(二)加大投入,明确职责。一要加大环保投入。没有环保投入的增长就没有环境质量的改善,新环保法从五个方面要求政府加大环保资金的投入。建议县政府建立和完善多元化环保投入机制,多渠道吸引资金投入环保基础设施建设,为全县环境保护工作提供良好的资金保障。二要加强部门职责落实。各级党委、政府及环保职能部门需严格依照《*县生态环境保护工作职责》要求,各司其职、密切配合。

(三)强化建设,提升能力。一要加强环保能力建设。尽快完成环境监测、监察标准化建设任务,增加环保硬件设施的投入,提高监测水平,增强环保能力,促进环保工作迈上新台阶。二要加强环境执法队伍建设。要加大环保队伍招聘力度,保障监管力量,要加强现有环保执法人员的培训学习力度,提升环保业务能力,增强环保队伍整体素质。三要加强对企业环保能力的培训。相关职能部门要创新管理方式,寓管理于服务之中,提高企业日常环保处置和应急响应能力。

要加大整治力度,切实解决城区道路扬尘、噪声、油烟等环境问题,促进城乡环境质量持续向好。四要采用联动执法机制。相关职能部门要分工协作、联勤联动,积极开展建筑工程运输车辆专项整治,加大超速超载车辆的查处力度,规范建筑垃圾运输管理,保证道路通畅整洁。五要积极探索秸秆出路。秸秆是绿色再生资源,动用新技术手段可实现循环利用,目前全国范围内秸秆“四化利用”(燃料化、基料化、饲料化和肥料化)方式较为普遍。建议相关部门积极探索我县秸秆利用出路,推进秸秆资源化利用早日实现,早日打赢蓝天保卫战。

贯彻实施情况的汇报

根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排,3月下旬,市人大常委会组成检查组,对《价格法》的贯彻实施情况进行了检查。其间,听取了市政府工作汇报,召开了由市物价局、教育局、卫生局、人口和计划生育局、民政局、建设局、交通局、工商局、农业局等部门负责人和部分人大代表参加的座谈会,实地察看了市人民医院、维客购物中心等现场,并征求了有关方面的意见。现将有关检查情况报告如下:

基本情况。

《价格法》自19xx年5月1日颁布实施以来,市政府高度重视,把价格工作作为服务经济社会发展、服务群众的大事来抓,严格依法行政,不断加强价格调控管理,强化价格监督检查,积极发挥价格杠杆作用,为推动我市经济社会又好又快发展提供了积极支持。

(一)强化宣传教育,营造了依法治价的'良好氛围。

为提高全社会的价格法律意识,增强价格管理及执法工作的透明度,我市开展了多种形式的价格法律法规宣传教育活动。

一是充分利用“3?15”消费者权益保护日、“5?1”《价格法》颁布实施日、“12?4”全国法制宣传日等有利时机,通过组织上街宣传、组装宣传车辆巡回宣传、印发宣传资料等形式,对《价格法》进行了广泛宣传,取得了良好的宣传效果。

二是积极参与上级物价部门开展的《价格法》征文、《价格法》知识竞赛等宣传活动,宣传我市贯彻实施《价格法》的经验做法。

三是利用简报、广播、电视、报刊等媒体宣传价格政策法规,通过物价网站及时发布社会关注、群众关心的价费信息,增强了人民群众的价格维权意识和监督意识。

(二)加强调控管理,维护了物价的基本稳定。

一是加强市场价格监测。逐步完善了价格调控机制,加强了价格监测机构建设,对与人民群众生产生活密切相关的重要商品和服务价格实时监测,及时了解市场物价动态,为领导提供了决策依据。

二是稳妥推进价格调整改革。市政府在对资源性重要商品价格改革的同时,又相继调整和制定了自来水、供电、供暖、供热、天然气、出租车、有线电视收视费、污水处理等公用事业价格政策,并进一步完善了天然气、城市供水、供电等收费管理办法。

三是加强价格成本监审。先后对污水处理、供热、供气和农村饮用安全水工程供水等价格进行了成本监审,监审总金额达6.5亿元,核减不合理成本费用120xx元。

四是加强价格监管。重点加强了对粮、油、肉、禽、蛋、液化气等重要商品价格的监管工作,加大对相互串通、操纵市场价格,捏造散布涨价信息,哄抬物价,非法牟取暴利,以及不按规定执行调价备案制度等违法违规行为的查处力度。《价格法》实施以来,共检查单位1350个次,查处价格案件320xx没收违法所得440多万元,切实维护了市场价格秩序和消费者权益。

(三)强化监督检查,规范了市场价格秩序。

一是加大了收费监管力度。严格执行国家的收费政策,对全市所有机关、事业单位及实行国家定价和指导价的经营性服务收费实行许可证制度、年审制度和公示制度,有效规范了收费行为,优化了我市经济发展环境。十年来先后分批取消行政事业性收费项目276项,降低收费标准156项,估算减轻企业、农民和社会负担约6000多万元。

二是加大了价格监查力度。通过对教育、医疗卫生、涉农涉企等价格和收费专项检查,依法查处了乱收费、乱涨价等价格违法行为;通过开展每年一次的明码标价规范检查月活动,进一步规范了商品和服务的标价行为;通过对“五一”、“十一”等节假日和非典、抗震救灾等特殊时期的价格检查,维护了市场价格正常秩序。

三是加大了价格举报查处力度。近年来,共受理价格举报及咨询650余件,通过举报查处价格违法案件50余件,退还消费者现金1万多元,举报办结率达到100%。

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17:《退役军人保障法》贯彻实施情况的调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市人大徐人常办【2021】118号文件要求,为全面掌握我县《中华人民共和国退役军人保障法》(以下简称《退役军人保障法》)贯彻实施情况,11月中旬,县人大常委会副主任贺伟带领部分省市县人大代表组成调研组,对我县退役军人保障情况开展了专题调研。先后实地察看了x县光荣院、x县烈士陵园、县退役军人服务中心等地,详细了解退役军人优抚优待、褒扬激励、安置就业、政策宣传、教育管理等情况。座谈会听取了县退役军人事务局工作情况汇报,与局班子成员进行深入探讨交流,并对退役军人工作建言献策,提出针对性意见建议。现将有关调研情况报告如下:

一、贯彻执行《退役军人保障法》总体情况

(一)以党建为引领,全力推进服务保障体系建设。一是充分发挥党的领导核心作用。在县委退役军人事务工作领导小组的统筹部署下,按照“五有”要求,逐步建立完善了县级退役军人服务中心1所、镇(街道)退役军人服务站17所,行政村(居)退役军人服务站389所。积极调动社会力量参与退役军人工作,切实理顺职能部门、服务体系、社会力量职能定位,推动“三驾马车”同向发力。为更好地服务全县4万余名退役军人及现役军人家属奠 当前隐藏内容免费查看定了坚实的基础;二是强化思想政治引领,确保广大退役军人听党话跟党走。充分利用微信、公众号、手机app等现代信息手段,紧密联系退役军人思想和生活实际,充分发挥镇(街道)、村(居)服务站的作用,常态化开展红色传承、宗旨意识等宣传教育。建党xx周年之际,与x县融媒体合作,对“兵支书”、退役军人就业创业先进典型进行了广泛宣传报道,激励广大退役军人奋进新时代,建功新x县;三是认真办理人大建议和意见。组建以来,共收到县人大代表建议3件,均能认真落实办理。答复前,采取电话联系、实地走访调研、座谈等方式,与代表进行沟通和交流,做好政策解释工作,结合听取的代表意见和要求,及时向代表做了答复。同时,对人大代表提出的意见和建议,都能结合业务认真落实到具体工作中,不断提高服务能力和水平。

(二)以服务退役军人为中心,扎实开展移交安置工作。一是优化退役军人接收服务流程。2021年接收应安置军转干部6名、符合政府安排工作的转业士官22名,目前均已完成档案接收及报到工作,正在拟定岗位设置方案。接收244名自主择业退役士兵,积极协调相关部门,在县退役军人服务中心设置专门窗口,开展“一站式”服务,积极协调县行政审批局、县人武部、县公安局、县人社局和县医保局等多个部门,通过部门协同、数据共享、集成服务等方式,最终将军人退役返乡需要办理的落户登记、保险登记及接续、组织关系转接、预备役登记等13件事合成1件事,受到了退役士兵的好评;二是继续做好部分退役士兵保险接续工作。通过组建工作专班,精心部署,对2019年1月21日前以政府安排工作方式退出现役的退役士兵进行了保险补缴。截至目前,我县已为1621人完成社会保险接续,共完成补缴费用3500余万元,做到了应补尽补、不漏一人,让广大退役士兵享受到了政策红利;三是持续做好自主择业军转干部政策落实工作。针对我县20名自主择业军转干部居住、工作分散的实际,区分不同情况,分类联系,及时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面情况,确保不失控。2020年按照上级政策,县退役军人事务局主动召开自主择业军转干部代表座谈会,宣传解读住房补贴政策,确保不进京赴省串联上访。目前,2019、2020年住房补贴已全部发放到位,并纳入县财政年度预算。2020年以来上级下达资金2.8亿元,县财政配套2.2亿元,两年来共节省县财政资金9000万元。

(三)以政策扶持为导向,拓宽退役军人就业创业渠道。

一是政府主导为退役军人设立专岗专职。县委书记xx高度重视退役士兵就业工作,多次作出批示,2020年我局联合组织部、民政局,出台了《关于在退役军人中培养推选村(社区)“两委”后备人才的实施意见》,积极引导退役军人进村“两委”工作。2020年8月从推荐的人员中甄选了221名政治坚定、热爱农村工作的退役军人后备人才进行了专题培训。在今年村(社区)“两委”换届选举中,共有401名退役军人在村(社区)“两委”中任职。其中任村(社区)支部书记(主任)76人,两委成员247人,社区工作者78人。基本达到了预期目标;二是开设退役军人专场招聘会。今年以来,军人事务局会同人社、民政、妇联等部门组织了退役军人和家属专场招聘会2场,410多名退役军人参加,提供岗位325个,82名退役军人和16名军属找到了工作。积极发挥就业招聘平台(x县服务网退役军人招聘专区)作用,通过线上发布岗位,为150多名退役士兵提供了消防、拓展教练、美团外卖等工作岗位;三是依托就业创业示范基地助力退役军人就业创业。充分发挥由“全国模范退役军人”郝大学创办的蓝天救援队和徐州市首批自主就业退役军人就业创业示范基地——x县大屯宋庄农机服务专业合作社的作用,以典型为引领,利用报纸、广播、网络等媒体,对就业创业典型的先进事迹进行广泛宣传。利用退役军人返乡之际,积极组织适应性培训,今年在x县昭阳庄园参加适应性培训的191名自主就业退役士兵,已有25人通过现场招聘找到了称心如意的工作。另有3人注册营业执照,从事创业活动。加强与财政、工商、税务、邮政储蓄银行等有关部门的沟通与合作,共同落实各项创业扶持政策,为退役军人打造创业绿色通道。今年以来,共为18名退役军人办理免息创业贷款373万元,同时对符合创业条件的退役军人,给予一次性3000元创业补贴,并给予每年2400元的场地租金、水电补贴。

(四)以创建双拥“九连冠”为契机,全面落实优抚拥军褒扬工作。一是落实好优抚优待。截止到9月底,为享受国家抚恤补助的优抚对象8345人,发放抚恤补助资金9100万元。为下岗失业、转业志愿兵(士官)295人,发放困难生活补助金246万元。为217名企业军转干发放工资福利630余万元。为48名去世的重点优抚对象送去了花圈。组织复员军人、军烈属19人短期疗养,为278名伤残复退军人安排医疗巡诊;二是做好走访慰问。“八一”、春节期间慰问驻徐驻沛部队8家,发放节日慰问金80余万元,慰问物资折合人民币30余万元。会同县武装部、融媒体中心为2021年度32位三等功和1位二等功现役军人家庭上门送喜报,发放奖励金10.5万元。在大走访、大调研期间,走访服务对象468户;三是扎实开展双拥创建工作。已完成双拥公园、长廊、广场的建设,通过安装道旗、公交站台宣传栏、大型双拥标语营造了双拥氛围,正在打印装订台账,确保通过省市验收;四是为更好地传承红色基因,激发爱国热情,在迎接建党xx周年之际,县政府投资1100余万元对县烈士陵园进行了提升改造。县委书记xx亲自为x县革命烈士纪念碑题词。清明节期间,将123名散葬烈士忠骨迁入陵园。

(五)以强化思想政治为抓手,扎实开展权益维护工作。一是设立“困难退役军人帮扶关爱基金”,由县财政拨付20万、县慈善总会拨付80万作为启动资金,后期资金由县退役军人事务局和县慈善总会共同募集。目前已帮扶困难退役军人20人,帮扶资金35万元;二是2021年共为5位驻艰苦边远地区、西藏自治区现役军人子女安排了教育质量较好的中小学就读,为重点优抚对象免费办理了城乡居民医疗和一站式救助,并购买了商业住院医疗保险;三是会同信访联席办共同印发了《关于开展退役军人信访包案“双包联”的通知》,形成了重点信访人员由县领导、镇(街道)和属事部门(单位)相关领导包案的同时,县、镇(街道)退役军人事务部门相关领导及工作人员同时包案的“双包联”机制,包联领导及相关单位对重点人员每月约见1次(特殊时期每周1次)。

二、存在的问题与不足

(一)基层服务保障机构建设不够平衡。体系建设上作用发挥不到位,有的有编制没有人员,有的有人员但能力精力跟不上,80%存在兼职现象,还有的缺少办公场所和活动场所,缺少必要的配置。

(二)退役士兵安置工作压力较大。随着保障法的出台,符合政府安排工作条件的退役士兵选择要岗位的逐年增多,对岗位的期望值又过高。一些岗位的安置也成为信访隐患,比如非事业编制岗位暴露的单位保险、住房公积金不好缴纳、不能参加技术等级考试、没有进步空间等问题。

(三)退役军人就业创业服务不够。在服务退役军人就业创业上,主要不足体现在对退役士兵的素质能力底数不清,退役军人就业创业情况掌握不准,用人信息资源对接不够,困难退役军人的就业创业高质量帮扶措施不多。

(四)涉军信访维稳重任依然艰巨。2019年组建至今,共接待来访退役军人2130余人次,办理来信169件,上级转办62件,信访呈现高发频发的态势,今年以来重复访数量明显上升,原因:一是线上发声线下串联仍然活跃。少数下岗失业和自谋职业转业志愿兵(士官)、“两参”人员坚持无理诉求,以《退役军人保障法》实施、“两参”人员身份重新核查等话题进行网上炒作、煽动串联。少数重点人员利用各级政府重视信访通报排名的心理,煽动进京集访,点卯登记、恶意刷访,给地方政府施加压力;二是基层服务保障工作比较薄弱。少数基层同志服务意识不强、担当精神不足,一些信访事项首访责任不清、问题久拖不决,导致矛盾问题上行;三是退役军人事务部门的成立,影响稳定的触点多、燃点低,退役军人认为找到了“娘家”,有了归宿,期望值随之升高,少数退役军人通过聚集串联向政府施压,一定程度上激化了矛盾;四是各级部门结转认定过于简单,存在不看事项看身份的情况,只要提及退役军人身份,立即转到退役军人部门,致使一些问题不能得到针对性解决。

三、下步工作建议

(一)要提高政治站位,高位推动退役军人服务保障水平。根据《退役军人保障法》第七十二条的要求,要充分发挥退役军人事务局职能作用,积极向县委县政府建议,将退役军人保障工作纳入今年全县重点工作目标考核评价机制。下步将以此为抓手,充分发挥各镇(街道)退役军人服务站的主观能动性,确保服务体系建设和退役士兵权益维护工作达标。

(二)要明确职责定位,全面加强退役军人服务保障体系建设。建议严格对照“五有”“全覆盖”要求,查漏补缺,确保各级服务中心(站)建设条件年底全部达标,特别是推动镇(街道)服务站要明确专职人员,确保有人干事、有钱干事、有精力干事。着眼退役军人服务中心(站)“做什么”和“怎么做”问题,明确服务项目、内容和标准。真正在就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、数据信息采集等服务保障工作中发挥职能作用。

(三)要整合优质资源,提升退役军人就业创业质量。一要完善培训体系。探索以就业为导向的职业技能培训方式,围绕市场需求和退役军人实际需要,开展订单式、定向式、定岗式精准培训,提高培训质效;二要拓展就业渠道。强化退役军人就业意向调研,建立退役军人就业信息平台,定期发布退役军人就业导向信息,实现供需有效对接;三要扶持创业创新。落实退役军人回乡创业政策,优化退役军人创业环境,发挥退役军人在乡村振兴中的生力军作用。

(四)要优化拥军褒扬,全面提升双拥创建工作成效。一要推进全省双拥模范县创建工作。进一步夯实基础、打造亮点、彰显特色,持续提升双拥创建水平,全力争创全省双拥模范县“九连冠”。做好“最美拥军人物”评选、推荐工作,军地协同开展宣传活动,大力营造军爱民、民拥军的良好氛围;二要支持、服务军队建设。贯彻落实《关于完善拥军政策增强军人荣誉感的实施意见》,继续实施以助推随军家属就业、军人子女就学为主要内容的“双拥双推进”工程;三要积极整合资源,为退役军人解决医疗康复问题,建议探索与嘉华医院合作,打造退役军人优抚医院;四要积极推动退役军人公墓建设,待上级具体实施意见下发后,尽快启动。

(五)要积极推动信访化解,切实维护退役军人合法权益。一要学习运用新时代“枫桥经验”,发动和依靠群众,组织老干部、老党员、老军人等参与和化解信访突出问题。同时发挥志愿服务队的作用,抽调140名退役士兵成立x县退役军人志愿服务支队,努力在聚焦传承红色基因、文明实践、乡村振兴、关爱困难老兵等方面开展服务,助力矛盾化解;二要充分发挥“兵支书”的重要作用,目前来看,基本上有兵支书所在的村和社区,退役军人事务工作开展的都比较好,涉军信访问题也较少;三要排查化解风险隐患。注重源头治理,积极解决问题,在全市一盘棋的情况下,结合我县实际情况,探索开发专门岗位安排下岗、失业转业志愿兵(士官)等退役士兵再就业,确保好事办好、取得实效。

总工会修改后的《工会法》贯彻实施情况调研报告

各位主任、各位委员:

根据工作计划安排,8月31日至9月1日,市人大常委会组织对全市贯彻落实工会法情况进行了执法检查。市人大常委会党组副书记、副主任温志莲,副主任杨中波分别带队,组成两个执法检查组,深入全市17个部门、乡镇(街道)和企业,通过听取汇报、召开座谈会、现场走访察看、发放调查问卷、人大网站征求意见等形式,全面了解了工会法在我市的贯彻落实情况。现将这次执法检查的主要情况报告如下:

检查认为,2001年10月修订后的工会法实施以来,市委、市人大、市政府高度重视,市总工会及各部门、各单位紧密协作,互相配合,做了大量卓有成效的工作,工会法在我市得到较好地贯彻落实。一是开展了全方位多角度的学习宣传活动。通过培训、知识竞赛、演讲比赛、文艺晚会等多种形式,组织广大干部职工进行了广泛学习宣传,先后印发工会法及相关法律法规小册子15000多份,分发宣传资料20000余份,普及了工会法知识。二是加强了基层工会组织建设。基层工会组织由2001年的321个增加到现在的655个,涵盖法人单位716个,会员72600人。工会组织的组建范围已扩展到乡镇、三资、民营等非公有制企业。三是职工合法权益得到有力维护。全市已有460多个企业建立了平等协商集体合同制度,有4380个单位与72000名职工签定了劳动合同。四是以职代会为基本形式的民主管理制度有新发展。全市有521个企事业单位建立了职代会制度,其中非公有制企业465家。有561家企事业单位实行了厂(院、校)务公开,90%以上企业的厂务公开达到了省厂务公开领导小组制定的标准,职工基本满意率达92%。五是发挥了困难职工帮扶体系的作用。市总工会通过深入实施送温暖工程,共组织帮扶救助困难职工1600余人,救助350余名特困职工子女上大学,发放救助款210多万元。

检查发现,尽管工会法贯彻实施取得一定成效,但也存在一些不容忽视的问题,需要市政府及相关部门在下步工作中加强研究,积极探索,采取切实措施,保证工会法在我市的全面贯彻落实。

(一)克服认识上的不足,加大学习宣传力度,提高全社会贯彻实施工会法的自觉性。社会主义市场经济条件下,实施好《工会法》,对于贯彻落实“三个代表”重要思想和全心全意依靠工人阶级的指导方针,进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础和巩固党的执政地位,具有重要的现实意义。目前,我市对工会法重要意义的认识还存在一定的差距,一是社会各界对工会法的认知率还不是很高,对学习贯彻工会法的重要意义、工会组织的重要地位和作用还缺乏足够的认识。二是工会法的宣传教育还不到位,一些部门和基层工会不重视工会法的学习,缺乏对自身法定职责的.认识,忽视对职工合法权益的维护。部分职工对工会法知之甚少,依法维权意识不强,不懂得运用法律武器维护自身合法权益,遇到问题往往采取上访或其他消极手段。对此,检查组认为,要进一步加大对工会法的宣传力度,特别是要以党政领导、工会干部和企业经营者为重点,通过多种形式和途径,督促他们认真学习,并在工作中自觉贯彻。要把学习工会法列入全民普法教育规划,在全民普法教育、各级党政干部培训和职工教育中,增设工会法及有关工会理论知识的内容和课程。要加强工会干部的业务培训,提高其维权意识与工作能力。

(二)突破建会难瓶颈,积极推进工会组建,最大限度地把职工组织到工会中来。工会法明确规定:企、事业单位、机关,不论人数多少,都应当建立工会组织。积极推进工会组建,将职工最大限度地组织到工会中来,是维护职工合法权益的一项基础性工作。但就检查的情况看,一些新建企业、非公有制企业的工会组建工作困难较大,工会组建率和职工入会率明显偏低。有的担心组建工会组织、开展工会活动、维护职工权益会影响投资环境和经济发展;部分企业经营者认为“组建工会是多了一个婆婆、多了一项开支、多了一份麻烦”,对建立工会组织不重视、不积极。目前全市346家规模以上企业中只有112家建立了工会组织,组建率仅为32%。而更多的小型企业由于规模小、职工人数少、流动性大、管理不规范等原因未建立工会,导致大量职工游离于工会组织之外,合法权益得不到有效保障。建会难问题已经成为制约工会工作开展与工会法贯彻实施的“瓶颈”。针对这种现状,检查组认为,要加强领导和协调,采取切实措施突破“瓶颈”,积极推进工会组建工作,使工会组建率和职工入会率有较大幅度的提高。要抓住“党工共建”活动的有利时机,把加强企业党建工作和推动工会组建工作有机地结合起来,形成有利于推进工会组建的良好环境;要重点抓好限额以上企业的工会组建工作,确保全市限额以上企业、改制重组企业和三级以上建筑企业工会组建率达到100%,职工入会率达到100%;要注意抓大与抓小相结合,抓老与抓新相结合,对新建、小型、私营企业,要通过组建联合工会、行业工会、社区工会等多种形式,最大限度地把职工组织到工会中来。要认真总结和推广支持建会、关心职工、实现企业发展的先进经验,影响和带动企业建会工作。

(三)完善维权机制建设,加大协商调处力度,切实维护职工合法权益。检查发现,目前我市在职工维权机制建设方面还存不少薄弱环节。一是没有按工会法的规定真正建立劳动关系三方协商机制,工会从源头上参与维权的机制还没有真正形成。市场经济条件下,政府、工会、企业组织建立三方协调机制,对于建立稳定协调的劳动关系,促进经济和社会的发展,具有十分重要的意义。检查组认为,应大力推动市劳动和社会保障局、市总工会、市企业家协会建立劳动关系三方协商机制,加大协调力度,促进劳动关系和谐稳定。每半年召开一次会议,认真分析我市劳动关系的状况和发展趋势,把劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题列入三方协商的重要内容。还要通过建立健全三方协商机制,推进其他各项机制的落实,使平等协商和集体合同、劳动合同制度真正取得实效。要坚持和完善政府与工会联席会议制度,及时研究处理职工群众的意见和要求。二是平等协商签订集体合同制度不规范,签订率和履约率不高。部分企业的集体合同形式主义问题突出,内容与条文质量不高,而且缺乏有效的制约措施,违约现象时有发生。针对这些问题,市政府和有关部门要大力推行平等协商和集体合同制度,积极推进工资集体协商,努力扩大劳动合同和集体合同的覆盖面。工会要积极履行代表职工与企业协商签订集体合同的责任,帮助和指导职工签订劳动合同,坚持在充分协商、量化内容、修订条款和提高质量上下功夫;劳动部门要加强对企业签订、履行合同情况的监督检查,建立健全集体合同的监督制约机制,提高履约率,强化约束力。三是职代会的作用得不到很好地发挥。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,是协调企业劳动关系的重要机制,是增强企业凝聚力,促进企业改革、发展和稳定的内在需要。而目前我市一些企业职代会制度坚持不正常,流于形式,还有一些企业特别民营企业的职代会制度尚未建立。对此,我们认为,要督促和帮助企业建立健全以职代会为主要载体的民主决策、民主管理、民主监督和厂务公开等制度,保证工会和职工的知情权、协商权和监督权,对涉及企业改革、产业结构调整重要事项,要充分听取工会和职代会的意见和建议,涉及职工切身利益的事项要按法律规定提交职代会审议通过。

(四)破解双赢难题,不断加强工会自身建设,充分发工会挥职能作用。检查发现,近年来,随着企业改制的不断深化,经济关系、劳动关系日趋多元化、复杂化,而工会与企业在利益诉求上的差异,使工会自身建设被削弱,工会的作用发挥受到限制,出现了不少问题。一是工会组织存在弱化倾向。许多企业中,工会被撤并、工作机构及组织网络不健全、工作人员大幅减少、会员流失等现象比较突出。82%以上的中小企业没有专职工会干部。二是干部队伍不同程度地存在着年龄老化、知识老化和观念老化等问题,难以适应形势任务的需要。三是工会经费收缴难、独立难。一些企业把缴纳工会经费视为额外负担,能拖则拖,少缴甚至不缴,经费不单独设帐独立管理和使用的现象比较普遍。机关事业单位工会经费没有按规定划拨。四是活动开展得不够经常,工会组织的参与、建设、教育职能发挥得不够好。而与此同时,现代企业制度的逐步建立,企业管理日趋科学化、规范化、人性化,企业对工会协调劳动关系、稳定职工队伍、调动职工生产积极性等职能的要求越来越高。可以看出,企业与工会既有矛盾又相互依存。解决问题的关键在于工会与企业共谋发展、互利双赢,使双方利益的契合点落实到加快发展上来,这也是广大职工的根本利益所在。因此,检查组认为,各级工会组织应以改革的精神加强自身建设,用发展的思路解决存在的问题,将推进现代企业制度进程、促进企业发展与加强自身建设融为一体。充分发挥工会职能作用,积极引导职工自觉站在推动改革、促进发展的前列,支持党和政府提出的各项改革发展措施,正确对待利益关系的调整,进一步增强主人翁责任感,发挥主力军作用。组织职工广泛开展多种形式的学习以及文体娱乐活动,积极参与企业文化建设,努力提高职工的综合素质。围绕提高企业核心竞争力,广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等多种形式的职工经济技术创新活动,促进企业发展,推动全市经济发展和社会全面进步。

(五)正视执法难问题,建立多部门联合执法长效机制,进一步加大工会法执法力度。检查发现,有法不依、执法不严、违法不究依然是工会法实施中的突出问题。由于涉及政府执法主体部门太多,执法操作程序规定不明确,在一定程度上造成了工会法执法难,各类侵害劳动者合法权益的行为时有发生,如压低、拖欠职工工资,延长工时,滥施扣罚,不为职工办理各种社会保险,劳动安全与卫生条件不够等,对这些问题的查处还不够有力;对工会组建、经费收缴、工会财产保护等方面的违法行为,追究力度不大。一些执法人员和企业经营者把工会法视为“软法”,一些工会干部也存在不敢或者不善于运用法律武器维权的问题。为落实工会法规定的法律责任,我们认为,市政府作为执法主体,要把贯彻实施工会法纳入推进依法行政和依法治市的总体目标中去,进一步加大工会法的执法力度,在落实财政统拨工资的机关、事业单位按规定集中向市总工会划拨工会经费的同时,督促有关单位和企业建立健全工会经费收缴机制,尝试建立企业上解工会经费由税务部门代收机制,加强对工会经费的收缴、管理和使用,为工会法贯彻落实提供强有力的保障。同时,要明确责任,建立多部门联合执法的长效机制,法院、劳动保障、司法、工商和总工会等有关部门密切配合,齐抓共管,增强执法效果。劳动保障部门要进一步加强与工会的联系,切实承担起法律赋予的职责,加强对用人单位尤其是非公有制企业劳动用工、安全、卫生等方面的监察,加大对侵害职工合法权益行为的查处力度。人民法院要严格依照工会法,积极受理、公正审理各类侵害职工合法权益的案件,保障职工和工会干部的合法权益。工会组织要认真行使工会法赋予的各项职权,依法办事、依法监督,善于运用法律武器维护自身和广大职工的合法权益,不断开创工会工作新局面,为我市社会主义和谐社会构建作出积极贡献。

乡劳动合同法贯彻实施情况汇报

xx-x办公室:

根据《xx-x人大会办公室关于对我县贯彻实施中华人民共和国劳动合同法进行执法检查的通知》要求,我乡高度重视,安排劳动保障部门与各有关部门密切配合,对我乡《劳动合同法》实施情况进行了认真的自检自查,现将我乡贯彻实施《劳动合同法》情况汇报如下:

一、贯彻实施《劳动合同法》主要工作情况

(一)学习、宣传、贯彻《劳动合同法》的具体措施。

1、抓好宣传和培训工作,加大宣传培训力度

《劳动合同法》实施后,我乡有关部门进一步加大了宣传培训力度,采取多种形式广泛开展宣传培训活动,密切配合司法、安监、公安、企业管理等相关部门加大宣传和培训力度,每年召开用人单位培训会议,在各村委会、小红山集市尤其是石场发放宣传材料1000多份,加强对《劳动合同法》法律知识的的宣传。

2、加强劳动用工的动态监控,做好应急处置工作

对我乡辖区内的企业每年都开展了签订和履行劳动合同情况专项检查。

3、指导、帮助企业更新用工观念,积极适应新法

《劳动合同法》对用人单位的用工管理提出了新要求,同时加大了用人单位的违法成本。《劳动合同法》实施后,我乡辖区内企业更加意识到更新用工观念、完善企业内部管理制度的重要性和紧迫性。陆续有企业前往劳动保障部门,要求对其制定的规章制度给予指导完善。对企业送来的规章制度,劳动保障部门均认真逐条分析,剔除不符合法律规定及与《劳动合同法》有冲突的条文,确保企业规章制度内容的合法性,为企业和员工确立和谐的劳动关系提供保障。

(二)《劳动合同法》实施基本情况。

1、《劳动合同法》的实施促进了劳动合同签订率的提高

《劳动合同法》明确规定用人单位必须和劳动者签订书面劳动合同并参加社会保险,否则将支付较高的违法成本。这些规定对用人单位起到了明显的约束作用。《劳动合同法》颁布实施后,经过广泛的宣传培训工作,全乡各类企业签订劳动合同的主动性积极性提高。据统计,至今年止,我乡辖区内各企业在岗职工约96人,签订劳动合同的62余人,劳动合同签订率约64.6%,合同签订率虽然低,但比《劳动合同法》实施之前呈逐年增长态势。

2、《劳动合同法》的实施促进了用人单位与劳动者签订劳动合同期限向长期化方向发展

《劳动合同法》强制用人单位与劳动者签订劳动合同,并鼓励签订无固定期限劳动合同,这是从法律层面促使用人单位改变用工短期行为,促使劳动者和用人单位之间建立的劳动关系更为稳固。

3、《劳动合同法》的实施促进了用人单位用工管理行为的不断规范 《劳动合同法》规定用人单位要把规章制度作为劳动合同内容,要求劳动合同制度化、法律化,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,从根本上促使用人单位规范内部管理行为和外部经营行为,从而有利于用人单位和劳动者双方建立稳定的劳动关系。《劳动合同法》颁布实施后,企业在遵守执行工作时间、劳动报酬、社会保险等方面有了明显好转,企业用工逐步规范,劳动关系日渐稳定。

(三)劳动保障监察执法工作情况

1、积极开展日常巡查。劳动保障相关部门根据法定权限,对用人单位进行劳动保障年度审查,深入企业、石场,对企业执行《劳动合同法》等法律法规情况进行检查,纠正用人单位的违法违规行为,指导用人单位规范执行《劳动合同法》等有关劳动法律法规。

2、积极开展专项监察,进一步规范企业用工制度。针对劳动合同的订立、流动就业人员的使用等企业劳动用工存在的问题,劳动保障部门每年都开展了用人单位工资支付及民工流动情况、社会保险费征缴情况、禁止使用童工、妇女权益保护、就业准入制度实施情况、劳动力市场整治等一系列的专项监察。

3、认真受理劳动者的举报投诉。劳动保障部门建立了对劳动违法行为的举报、投诉处理制度,向社会公布举报电话,设置举报信箱。劳动保障部门工作人员不厌其烦地调处劳动纠纷,工作人员不遗余力为欠薪民工追讨工资,始终坚持“有诉必接,有险必救,有难必帮,有求必应”的服务宗旨,做到事事有回音,件件有落实,维护了我乡和谐的劳动关系,维护了我乡的社会稳定。

二、贯彻实施《劳动合同法》过程中遇到的主要问题

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环境保护法贯彻实施情况调查报告

护城河原本是一条脏兮兮、臭气熏天的河。

田一君、魏凌霄、朱心冉。

原来的护城河像一个“水上垃圾场,”河面上都漂浮着很多的垃圾。虽然护城河已经“伤痕累累”,但是人们还是毫不在乎地往河里扔垃圾。还有一些工厂为了节省费用往河里排放污水……这些种种原因都是导致护城河河水变质的“凶杀。”

最近钟祥市建设投资公司所属污水处理场(以下简称污水处理场)向钟祥市环保局反映,进水口水质有异常情况。接报告后,钟祥市环保局迅速派执法人员到现场对水质进行查看。经现场取样监测,污水处理进口水质ph值在2——3之间,水质呈强酸性,具有很强的腐蚀性。后来,执法人员将其嫌疑犯顺利抓捕归案。

关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知。

妇女儿童发展纲要实施情况调研报告

2005年是实施《xxx妇女发展规划(2001~2010年)》(以下简称《规划》)的第五年。在县委、县政府的正确领导下,按照既定目标任务,全县上下各级组织齐抓共管,全面推进,积极进取,开拓创新,努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务,从《规划》实施进程的监测结果看,《规划》得到了有效执行,我县妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现,妇女的整体素质得到较大提高,参与社会发展的层面不断提升。同时,随着各项改革的深入和推进,妇女事业发展将面临新的机遇和挑战,需要在不断发展变化的形势下,研究新情况和新问题,不断推动和促进我县妇女事业的健康、快速、全面发展。

一、经济社会环境概况。

2005年,我县积极贯彻落实宏观调控各项措施,全县国民经济健康快速发展,城乡居民生活水平不断提高,经济活力明显增强,运行质量进一步提高,预计年底可以完成或超额完成年初确定的各项任务目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步,人民生活水平继续提高。主要表现如下:

(一)国民经济保持平稳快速增长。全年人均产总值预计达5822元,增长10.4%。全年财政收入预计达7377万元,同比增长12.6%元。

(二)人民生活进一步改善。2005年,预计全县城镇居民人均可支配收入6788元,农村居民人均纯收入3356元,比2000年增加646元,增长23.8%。

二、《规划》实施的进展情况。

我县的'妇女儿童发展监测评估以《xxx妇女儿童发展规划》确定的终期目标为主,从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与发展环境等6个方面进行综合评价。妇女发展六大领域主要目标的预期完成情况是:

全市妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利,妇幼保健工作有新进展,具体表现为:

一是儿童营养水平明显提高,体质明显增强。2005年,全县共出生婴儿2047人,其中女性998人,出生缺陷发生率从2004年的3.7‰降低到了2.5‰,低出生体重发生率从2000年的4.75%降低到2005年的3.33%。2005年婴儿死亡率为17.74‰,比2000年下降了14.22个千分点,5岁以下婴儿死亡率比2000年下降了17千百分点。但5岁以下儿童中重度营养不良患病率2005年为4.45%,离2010年的1%还有一定差距。

二是孕产妇保健服务水平不断提高。2005年,全县孕产妇保健覆盖率、妇女生殖保健知道普及率、婚前医学检查率率已超前完成了规划目标,孕妇死亡率比2000年减少61.16人/万人,孕产妇住院分娩率达99.94%。疾病预防控制的能力进一步提高,2005年合格碘盐食用率达100%,乙肝疫苗接种率达100%,艾滋病病毒感染人数为0。

三是育龄妇女享有生殖保健服务。全县育龄妇女妇科病检查率26.4%,比2000年提高2.6个百分点;已婚育龄妇女计划生育知识普及率达90%以上,全县节育手术并发症发生率为控制到了1‰以下。

(二)妇女儿童与教育。

百年大计,教育为本,加强妇女教育事业是搞好妇女文化素质的主要途径。近几年,县委县政府一直把国民教育摆在优先发展的战略地位,认真贯彻执行国务院《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法规,落实相关优惠政策,通过“希望工程”和“春蕾计划”的实施,教育经费投入稳步增长,全县教育事业迅速发展,女性接受教育机会不断增加,文化素质普遍提高,男女受教育程度的差异逐步缩小,女性受教育的机会不断增加、受教育人数的比例不断提高,受教育的性别差异基本消除。

一是基础教育平衡发展。全县学前一年受教育率93.4%,其中女性93.3%,均比2000年增长了4.9个百分点;小学净入学率99.8%,其中女性99.7%,小学5年巩固率99.67%,均已达到规划目标;初中入学率98.6%,辍学率1.8%,其中女性为1.81%,超过规划目标1.2个百分点。全县形成了普及学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的完整教育体系。

二是中、高等教育继续发展。全县高中入学率91.4%,比2000年增加了52.9个百分点。毕业升学率83.91%,其中女性28.02%,男女之间有较大差距。

三是农村妇女科技文化素质进一步提高。2005年,参加女性专业技术培训的达人,农村妇女科学文化普及率达90%,农村妇女中获得农民专业技术职称的人数为人,有劳动能力的妇女掌握实用技术达万人。

四是特殊人群的教育得到重视。2005年,残疾儿童入学率达64.4%,比。

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妇女儿童发展纲要实施情况调研报告

尊敬的文主任,各位领导:

在**人民民牢记总书记嘱托、奋力实现省委提出的“两年内有大的变化”的关键时刻,尊敬的文主任一行带着对老区人民的关爱与牵挂,莅临**视察指导,让我们倍受鼓舞。在此,我谨代表中共**县委、县人民政府和百万**人民,向各位领导表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!**地处川北低山与川中丘陵过渡地带,幅员1767平方公里,辖71个乡镇、875个村,总人口106万,其中农业人口92万,是一个典型的以种养业为主的传统农业大县。1986年被国务院确定为对中国革命作出过特殊贡献的老革命根据地贫困县,年再次被国务院确定为国家扶贫开发工作重点县。自2001年颁布实施“两纲”以来,我们以高度的责任感和扎实的工作态度,围绕贯彻落实“两纲”目标,抓重点,攻难点,办实事,妇女儿童事业取得了显著的成效。2003年,被国务院妇儿工委确定为西部地区“为妇女儿童办实事”项目县,2004年,被国务院授予全国妇女儿童发展纲要先进集体,被四川省授予两纲示范县。我们的主要做法是:

一、“五个纳入”“三个到位”,为“两纲”实施提供坚强有力的保障。

实施“两纲”,是一项社会系统工程,县委、县政府切实加强领导,努力将“两纲”做到五个纳入,即把纲要确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划;纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容;纳入政府工作的重要议事日程;纳入各有关单位的职能范围;纳入同级政府财政预算,从而确保了“三个到位”。

一是认识到位。在制定颁发“两纲”的'过程中,县委、县政府主要领导多次听取关于妇儿工委关于制定新“两纲”工作情况的汇报,并将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标列入“两纲”和有关保障妇女儿童发展的有关条款列入全县经济和社会发展规划。制定下发了《**县妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》《**县妇女儿童工作委员会工作规则》等措施。

第二,组织到位。为推动“两纲”的实施,我县于2003年成立了“两纲”领导小组和监测评估领导小组,在其下设监测评估专家组和监测统计组。2003年重新调整了妇女儿童工作委员会(仪府办发[2003]56号),由县政府副县长敬小娟担任主任,建立了行之有效的例会、考核、检查、评估和表彰等制度,目标职责层层分解落实,确保组织工作到位。

第三、经费到位。由于我县经济基础差,底子薄,财政一直都非常紧张,但政府每年都拨出专项经费用于妇女儿童事业的发展。2004年,全县落实教育事业拨款万元,卫生经费万元,计划生育事业费万元,为妇儿工委预算了3万元的工作经费,从资金上保证了“两纲”的贯彻实施。

二、实施“两纲”主要措施和工作成效。

一是加大工作力度,推动“两纲”的全面实施。

--开展了“两纲”宣传工作。抚州市和各县(区)围绕“两纲”的目标任务,积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。通过新闻媒体宣传、举办培训班、组织知识竞赛、开展专题宣传周等活动方式,大力宣传进步文明的性别意识、宣传先进妇女典型,进一步扩大了宣传覆盖面。2003年全市11县(区)都组织开展了“两纲”知识竞赛活动,全市有近2千多人参加了比赛。临川区根据当地“两纲”实施情况,组织了在校学生举办两个纲要知识竞赛,并选送数篇优秀文章参加了全国征文比赛。--加强了监测评估工作。按照“两纲”评估的要求,市、县(区)妇儿工委均成立了“两纲”监测评估领导机构和监测统计组和专家评估组,制作了详细的评估方案,编制了年度监测统计报告,进一步落实了妇儿工委成员单位对“两纲”监测统计的指标体系,完成了年度指标体系数据的采集和分析,在此基础上形成了年度妇女发展状况和儿童发展状况报告。全市11个县(区)形成了自上而下的监测评估组织体系。为了进一步提高监测评估水平,今年4月底,我们还举办了一期“两纲”监测统计工作培训班,市妇儿工委成员单位及“两纲”示范县的相关工作人员参加了培训。

二是围绕解决重、难点问题,突出为妇女儿童办实事、办好事。

--。

开展聘用制度实施情况的调研报告

人事处:

根据xx人力资源和社会保障厅《关于开展事业单位聘用制度推行情况调研的通知》(xx人社办发[xxxx]xxx号)文件要求,现将我单位聘用制度实施情况报告如下:

一、 核定的机构编制和领导职数

根据xx机构编制委员会《关于xxxx所属事业单位“五定”方案的批复》(xx机编发[xxxx]第xx号)文件精神,xxxxxxx为处级财政全额拨款事业单位,内设科级机构4个:办公室、xx科、xx科、xx息科。原事业编制人员20名(2017年成立xxxxxxxxx,调出编制5名),现实有在编在册人员15名。

二、岗位设置情况

主任1人兼聘5级专业技术岗位1个);专业技术岗位9个,占总量60%。工勤技能岗位1个,占总量8%。

三、推行聘用制度情况

1、基本情况

截至2012年3月31日,xxxxx15名工作人员已经100%全部签订聘用合同,其中:

管理岗位中单位领导岗位5个,其中五级职员1个,六级职员1个,七级职员3个,八级职员1个。

专业技术岗位副高级专业技术岗位2个,中级岗位4个,初级岗位1个,新聘未定级2个。

工勤技能岗位1个,为二级职工。

2、主要做法

为切实加强岗位设臵工作的组织领导,成立了由xxx主任任组长,副主任任副组长,各科室科长为成员的岗位设臵领导小组,具体组织实施宣教中心的岗位设臵管理工作,并确定专人负责该项工作的开展和相关材料的报送,以确保岗位设臵工作顺利完成。

位设臵与聘用情况总表,明确了岗位设臵管理的指导思想和基本原则、聘用范围、拟聘人员情况、具体岗位设臵办法、实施聘用的办法和步骤、聘期及聘用合同的.签订。

每位同志根据自已的职称年限以及工作能力,对照岗位每个等级的要求和标准,填报相应的岗位应聘申请,领导小组对申请人员的资格、条件进行初审,通过考核、评议择优提出拟聘人员的岗位与等级,并召开全体干部职工大会,集体讨论决定受聘人员,明确其具体岗位与岗位等级,并予以公示,审核,备案。审核备案工作完成后,按照事业单位人员聘用的有关规定与聘用人员签订《事业单位聘用合同》,合同签订并进行签证后,按照有关程序办理工资审批手续。

3、基本经验

(1)公开、透明。将岗位设臵文件精神、政策宣传到位。组织全体干部职工利用周例会时间学习各项规章、条例;细致、耐心的做好解惑答疑,使工作人员充分认识岗位设臵的重要性和长远意义。

(2)公平、合理。在岗位设臵方案的基础上,根据宣教中心实际及人员结构情况,制定了相关的岗位聘用标准,使工作人员对自已的岗位有更清晰的认识和了解,从差距中找原因,确定今后的目标,形成良好的竞争意识。

的条例使工作人员们都能找到适合自已的岗位等级。经个人审报,领导小组审批公示后,在没有任何疑义的情况下完成上报工作。

四、完善聘用制度、加强聘后管理的建议

1、建立低职高聘、高职低聘的钢性机制。

2、建立能上能下、因才使用的制度,让有才无职称或低职的人才发挥作用。

农业综合开发项目实施情况调研报告

1.申报品种及区域重点。

扶持国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种的开发利用,以开发促保护,其中国家级畜禽遗传资源保护名录的138个畜禽品种优先。

2.申报条件。

(1)以完善畜禽良种扩繁体系为主,重点扶持已有基础的扩建或续建项目。

(2)项目具有良好的经济效益,且辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。

(3)项目申报单位须为12月31日之前注册成立且注册资本在300万元(含)以上,并从事国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种经营的企业、农民专业合作组织或具有一定自筹资金能力的事业单位。新疆生产建设兵团团场申报条件参照执行。

(4)项目申报单位资产结构及经营状况良好,具有较强的资金筹措能力。上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍,资产负债率低于65%。

(5)永久性建筑物用地须为自有土地,良种扩繁基地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于。

(6)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

(7)-期间承担过农业基本建设畜禽良种工程项目的单位不在本次申报范围内。

3.建设内容和投资控制规模。

主要建设内容为畜禽良种繁育基地生产性基础设施建设、良种引进及相关仪器设备的购置,具体包括:棚舍、孵化厅、兽医室、采精室、质检室、胚胎室、药浴池、库房、加工车间、青贮窖等生产性基础设施建设;场区道路、污水处理池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、污水处理、质检(医疗)等方面的仪器设备以及种禽、种畜、胚胎引进等。

具体建设内容参见20该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知》(财发〔2010〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。

4.证明材料。

(1)省级种畜禽生产经营许可证;省级(含)以上畜禽遗传资源保护目录文件。

(2)项目单位营业执照复印件或事业单位法人证书复印件。

(3)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明以及项目单位自筹资金承诺函。

(4)项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。

(5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图,单项工程设计平面图等。

(二)水产品苗种繁育及养殖示范场项目。

1.申报品种及区域重点。

重点建设大宗品种、优势品种和地方特有品种为重点的水产苗种繁育基地及健康养殖示范场项目。

2.申报条件。

(1)水产苗种繁育基地具有较强的苗种繁育能力,项目具有良好的经济效益。健康养殖示范场辐射带动能力较强,在促进周边农民群众增收方面作用显著。

(2)项目申报单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业,12月31日之前注册成立且注册资本在300万元(含)以上,市场信誉、资产结构及经营状况良好,具有a级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍,资产负债率低于65%。省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。新疆生产建设兵团团场和广东省农垦总局农场申报条件参照执行。

(3)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

(4)项目申报单位在主营品种的生产和研究等方面具有一定工作基础。申报苗种繁育项目的单位须拥有固定的苗种繁育基地。

(5)项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》,申报水产良种繁育项目的单位同时还应取得《水产苗种生产许可证》。

(6)永久性建筑物用地须为自有土地,养殖池塘等生产设施用地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于10年。建设内容为在现有基础上进行改扩建。

3.建设内容和投资控制规模。

鱼池(网箱)、孵化设施、育苗温室、质检室、饲料加工车间、库房、蓄水池、排灌渠系、机井等生产性基础设施建设;场区道路、净化池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、加工、质检、水处理等仪器设备购置以及苗种引进等。

具体建设内容参见20度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知》(财发〔2010〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。

4.证明材料。

(1)项目申报单位营业执照复印件;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

(2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明和a级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供),以及项目单位自筹资金承诺函。

环境保护法贯彻实施情况调查报告

(4月7日)。

尊敬的市人大石主任、检查组各位领导:

欢迎大家莅临鹤城检查指导工作,感谢大家一直以来对鹤城的关心和支持。受代区长邓小建的委托,我代表鹤城区人民政府,就贯彻实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《湖南省归侨侨眷权益保护法实施办法》(以下简称《侨法》、《实施办法》)相关情况向各位领导作个简要汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。

鹤城区现有归侨、侨眷8000多人,其中归侨19人。近年来,我区全面落实科学发展观,认真贯彻实施《侨法》及《实施办法》,严格按照“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”的十六字方针,把为侨服务作为根本出发点和落脚点,凝聚侨心,发挥侨力,促进了我区经济建设和对外开放环境的改善。

一、切实加强领导,努力营造尊侨护侨的良好氛围。

区委、区政府十分重视侨务工作,切实加强对侨务工作的领导。在历次机构改革中,区委、区政府始终将侨务办公室作为区政府内设机构单独设立。区委、区政府坚持每年中秋、春节两节定期召开归侨、侨眷座谈会,听取归侨、侨眷对区委、区政府的工作建议和意见,详细了解归侨和侨眷工作、生活情况。历届区政府领导都将侨务工作列入了重要议事日程,多次召开区政府常务会议、区长办公会议专题进行研究,将侨务工作经费纳入了区财政预算,区政府每年都要接受区人大对《侨法》及《实施办法》的贯彻实施情况进行的督促检查。区政府主要领导和分管领导经常听取侨务工作情况汇报,亲自接待和走访归侨、侨眷代表,阅批归侨、侨眷信访信件,及时解决《侨法》及《实施办法》贯彻实施中存在的问题。与此同时,我区通过召开座谈会、举办培训班、开办宣传栏、发放宣传资料等多种形式,深入、广泛地宣传贯彻实施《侨法》及《实施办法》的意义和内容,以点带面,逐步扩大侨法普及范围。近年来,我区先后组织了近10次有侨务干部,归侨、侨眷较集中单位的负责人,归侨侨眷代表等不同人士参加的培训班、座谈会宣传《侨法》及《实施办法》,进一步强化了全区依法尊侨护侨的意识,营造了知侨法、懂侨法和贯彻《侨法》及《实施办法》的良好氛围。

二、依法护侨维侨,全力提高为侨服务的'质量和水平。

区政府一直把依法护侨维侨,凝聚侨心作为侨务工作的基础性工作,根据侨务工作政治性强、政策性强与涉外性强的特点,加大工作力度,切实维护归侨、侨眷的合法权益,扎扎实实为归侨、侨眷办实事。一是切实保护侨资企业合法权益。我们一方面积极为侨资企业进行全程服务。对侨资企业在立项、选址、融资、寻求合作伙伴等方面尽力提供方便,凡涉及侨资企业的各项收费,必须经区政府批准,区直各有关部门不得以任何理由向侨资企业强制性摊派。另一方面区政府及侨务部门及时加强与侨资企业的联系,经常上门了解情况,帮助侨资企业解决发展中遇到的实际困难,扶持侨资企业健康发展。如侨资企业怀化正大公司近年来通过区政府全力扶持,已走出困境,实现盈利480万元,成为正大集团中营运状况及发展前景最好的一家分公司。二是认真落实各项优侨政策。区财政对7名生活困难的归侨、侨眷每月按时拨付150元生活补贴并纳入工资体系;区侨务、教育部门先后对20余名参加高考的归侨、侨眷子女进行了摸底造册,并在录取上适当照顾,予以优惠加分、优先录取;区民政部门将28名丧失劳动能力无经济来源或生活困难的归侨、侨眷家庭纳入了低保范畴。三是倾心尽力帮助贫困归侨、侨眷排扰解难。近年来,我区先后走访12位归侨侨眷,共送去慰问金近5000元,为归侨、侨眷排扰解难。如归侨林桂昌的妻子长年生病,区侨办工作人员根据区政府领导的指示,多次登门看望,并送去慰问金400元。四是努力提高归侨、侨眷的政治地位。目前,全区归侨侨眷中现有市政协委员3人,区政协委员11人,调动了广大归侨、侨眷参政议政的积极性。此外,我们加强对归侨、侨眷来信来访办理,认真做到“事事有回音,件件有落实”。近年来,我区未发生一起归侨、侨眷集体上访和越级上访事件,有力地维护了社会稳定。

三、发挥侨界优势,积极为鹤城经济建设和公益事业做贡献。

在依法护侨实际工作中,我们注重把护侨和引侨有机结合,充分挖掘“侨”资源,广泛吸引归侨、侨眷和侨胞来鹤投资兴业,积极推动全区对外开放和社会公益事业发展。一是优化涉侨企业发展环境。,我区出台了对海外华侨、归侨和侨眷来鹤投资创业的优惠政策,引导海外华侨、归侨及侨眷来鹤投资创业。截至目前,全区共有侨资企业18家,其中规模侨资企业15家,有力地推动了鹤城经济建设。二是充分调动广大侨胞、归侨及。

侨眷兴办社会公益事业。香港同胞梁润辉夫妇先后为家乡黄岩捐款30万元兴建了新教学楼;某香港同胞团体连续5年来我区开展捐资助学活动,先后为159名贫困生资助学杂费60余万元,帮助贫困家庭子女完成学业;侨属何意先生先后资助我区12名贫困学生完成九年义务教育。初步形成了政府护侨维侨,全力为侨排扰解难,归侨侨眷及侨胞诚心回报社会,致力社会公益事业良性循环的可喜局面。

各位领导,我区在贯彻实施《侨法》工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和兄弟县市相比还有一定距离。在今后的工作中,我区将继续加大《侨法》及《实施办法》的宣传、实施力度,认真听取市、区人大对侨务工作的意见和建议,充分发挥涉侨、涉外部门作用,切实保护归侨、侨眷的合法权益,充分调动归侨、侨眷为全面建设小康社会、构建和谐鹤城的积极性,推动我区侨务工作再上新台阶。