光阴的迅速，一眨眼就过去了，很快就要开展新的工作了，来为今后的学习制定一份计划。我们该怎么拟定计划呢？以下我给大家整理了一些优质的计划书范文，希望对大家能够有所帮助。
计划生育协会志愿者事迹篇一
同志们：
刚才***副县长通报了省、市、县计生半年考核检查的有关情况，***副书记就开展7―8月份计划生育后进乡镇、后进村集中整治活动进行了全面的安排和部署，这些意见都是经过县委常委会认真研究通过的，各乡镇、各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。
今天的会议叫计划生育后进乡（镇）村集中整治工作动员会，计划生育工作大家天天都在抓，各种会议也天天都在讲，为什么还要动员呢？我想，召开今天这个会议的原因有两个：一是大家天天都在抓没有成效，抓而不实；二是天天都在讲没有得到有力的贯彻落实，闻而不动。为什么会存在抓而不实、闻而不动的问题呢？我想主要是“疲”字在作怪。抓计划生育工作的干劲没了，办法点子少了；思想认识痞了，抓好抓坏一个样。由于“疲”字这个病根在不断地发作，导致全县计划生育工作整体水平一直难以得到有效的提高，有些地方还出现明显的滑坡。从各种数据显示出来的信息看，我县计划生育工作形势可以用“危机四伏”这个词来表达了！县委、县政府今天召开这个动员会的主要目的，就是要解决目前全县在抓计划生育工作当中思想认识疲沓，工作作风疲软的问题，要用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制，集中领导、集中力量、集中时间、全力抓好后进乡镇后进村的计划生育集中整治工作，打一场计划生育后进转化的攻坚仗，迅速扭转被动局面，为全面完成市委、市政府下达的年度人口与计划生育工作目标打下坚实的基础。下面，我强调三点意见：
一、思想认识必须澄清，整治决心要下大。当前我县人口与计划生育工作主要存在着：出生漏报瞒报、政策外生育控制不力、政策外多孩禁而不止、出生性别比居高不下、早婚率呈上升趋势、一男超生严重、二女扎后抱养问题突出、后进转化缓慢等突出问题。尤其是我县的中仙、新阳、坂面等乡镇计生工作整体水平长期处在全市后进乡镇的后列。全市计划生育单列管理、黄牌警告和跟踪管理的乡镇共有15个，我县占了4个。从省、市、县计生工作半年考核情况看，我县不仅硬件差距大，软件管理也不规范。4月份省里召开全省部分县（市、区）计划生育工作座谈会，叫我们市的泰宁县主要领导在会上作表态发言，而没有叫到尤溪，为什么呢？难道我们县的计划生育工作水平要比泰宁县高吗？省里没有叫尤溪去表态是给我县一个缓冲的机会，以观后效。7月11日，市委、市政府召开了全市县（市、区）委书记计划生育工作座谈会，尤溪和大田两个县在会上作了表态发言，这次的表态发言就是市里给我县发出的警告信号。以上许多问题足以说明我县计生工作形势的严峻性，已经到了全县上下必须澄清思想认识的时候了，也已经到了非采取有效措施解决这些问题的时候了。后进乡镇、后进村计划生育转化问题好比是一个人的阑尾问题，光吃吃药不能根治病患，药量不足就容易发作，甚至会危及生命安全。这次县里集中县直部门、省市属单位的力量对全县后进乡镇、后进村计划生育工作问题进行集中整治，就是要对我县计划生育工作的“阑尾问题”实施一个比较大的手术。当前我县计生工作正处在爬坡阶段，不进则退。但是，退则前功尽弃，如果重新“戴帽”，我们就没有这样的精力抓经济，抓稳定；因此是没有退路，非举全力破难前进不可。抓好计生工作极为重要。如果没有采取这次县委、县政府提出用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制，集中全县科局力量来抓计生后进转化，就是要用非常措施、非常手段来扭转目前被动局面。县委、县政府对打这场攻坚战是很有决心的。今天各乡镇的党政“一把手”和分管计生工作的领导都来了，县里的决心已经下了，你们的决心要怎么下大？特别是计生工作后进乡镇如何抓住这次机遇，把本乡镇计生工作抓上去？你们现在就必须考虑这个问题，会后认真去研究，拿出能够体现你们决心和保证工作出成效的实施方案，并认真组织实施。
委干部必须与县里的工作队一道驻村抓落实。第二，氛围要造浓。县、乡、村三级要充分发挥现有的宣传阵地和新闻媒体，采取有效的宣传方式大力宣传现行的计划生育政策规定，普及新型婚育观念，宣传法定的计生奖励政策和农村部分实行计划生育家庭制度，把当前计划生育集中整治活动的工作氛围造浓造热。县委宣传部、县委报道组、县广电局等部门和新闻媒体要对即将开展的计划生育集中整治活动情况进行跟踪报道，及时发现和宣传计划生育工作典型，加快群众婚育观念的转变，推动当前计生工作的深入开展。第三，措施要动真。本次后进乡镇后进村计生工作集中整治任务重、要求高、时间紧，各有关乡镇和县计生工作队要针对所在乡镇、村计生工作存在的问题，深入分析原因，找准症结所在，认真研究对策，细化工作措施。在工作措施上既要做细群众的思想教育工作，也要敢于和善于采取一些必要的硬措施，动真碰硬，做到软硬结合，确保难点问题的有效突破。第四，任务要明确。本次集中整治总的任务要求是：“对象就是任务”，但具体硬指标主要有5项：即落实“双查双补”、落实长效节育措施、征收拖欠的社会抚养费达70以上、核实大龄未婚男女青年婚育状况、督促乡村兑现法定奖励费，对县直部门等单位挂包村任务责任考评主要是双查、节育措施、社会抚养费等3项硬件指标，并下达任务数，及时考评兑现奖惩。第五，配合要有力。公安、法院、卫生、计生等相关部门要通力协作，密切配合。公安部门除了做好计生集中整治活动的保驾护航外，要着力在打击出生性别比失调、非法抱送养和流动人口综合治理等方面发挥职能作用，争取有新的突破。县法院在社会抚养费强制执行征收上要进一步加大力度，促进社会抚养费征收难问题的有效解决。卫生部门要在保障计划生育手术安全、加强计生有关信息通报、落实医疗卫生机构计划生育齐抓共管责任等方面认真抓好督促检查。计生部门要做好集中整治的业务指导和集中整治进展情况的收集、汇总工作。其它相关部门要认真对照计划生育齐抓共管的职责要求，扎实做好工作。
三、责任要求必须明确，整治成效要明显。本次开展后进乡镇、后进村计划生育工作集中整治活动的领导力量、人员精力的调配和集中整治时间之长，都是继九十年代初期大打计划生育翻身仗以来，规模最大的一次。要确保集中整治活动取得明显的成效，必须明确计生工作责任要求：第一，联动机制要健全。本次计划生育后进集中整治必须实行县、乡、村三级联动，做到抓领导与领导抓相结合；抓基层与基层抓相结合；抓突击与经常抓相结合。这“三个结合”是一个有机的整体，是确保本次集中整治取得实效的重要措施，也是推动后进乡村建立计划生育长效机制，确保计生工作持续、健康开展的有力保障。抓领导与领导抓相结合，就是一级抓一级，县副处以上领导要负责抓乡镇主要领导和县直部门、单位领导抓计生工作的思想认识和精力到位，督促乡（镇）、村党政一把手计划生育亲自抓，负总责工作责任的落实。抓基层与基层抓相结合，就是加强计划生育基础性工作，夯实基层基础，帮助乡村建立和完善计划生育工作制度，重点是推动村干部走上计生工作第一线，把村干部抓计生工作的主动性、积极性充分调动起来，改变村干部被动和依赖的思想，切实提高计划生育村自管理水平。抓突击与经常抓相结合，就是后进乡（镇）、村通过本次计划生育集中整治，要认真落实计划生育经常抓的责任机制，巩固好集中整治的成果，防止工作时紧时松，出现反弹。第二，工作责任要分清。挂包乡（镇）、村的副处以上领导，必须坐阵指挥，及时掌握工作进展情况，对工作不力的.乡镇和县直部门领导要及时召集谈话，查明原因，并及时研究措施，督促工作落实到位。在集中整治期间，县副处以上领导原则上不得离开挂包的乡(镇)、村，乡镇主要领导和县直部门、单位的领导非特殊情况不得请假，确实需要请假的，必须经挂包乡、村的副处领导批准，否则按擅离岗位论处。县直部门、单位要尽心、尽力、尽责地协助后进乡、村抓好重点难点问题的突破，对责任不落实，工作成效不明显的县直机关单位的主要领导和相关责任领导要追究责任，该经济处罚的要经济处罚，该歪戴帽子的要歪戴帽子，该调整岗位的要调整岗位。后进乡（镇）、村干部必须全力以赴地抓，主动主为地干，紧紧抓住本次集中整治的契机，把计生底子澄清，把历年的双查、节育拖欠还清，把社会抚养费征清，把流动人口管理的隐患肃清，把计生工作经常抓的思路进一步理清。通过这次集中整治，有效扭转被动局面。后进乡镇必须针对集中整治阶段工作专门制定切实可行的奖惩措施，严明责任，严格奖惩，对工作不配合、有意隐瞒真实情况，导致工作不能顺利开展的村干部要严肃处理，该撤职的必须撤职，绝不能迁就。对消极怠工的乡镇干部，该经济处罚的予以经济处罚，该待岗的待岗，该下岗的下岗。集中整治的计生对象属县、乡干部职工直系亲属的，由乡镇及时上报县计生领导小组督促相关单位领导通知有关干部职工协助抓落实。对协助抓落实不力的干部、职工必须按规定追究责任。不属本次集中整治的其它乡镇、村要在此期间必须自加压力，自行开展自查自纠，切实抓好整改，确保整体水平稳步上升。在这里我要提醒各乡镇：我在半年人口形势分析会上讲过，对9个单项预警告乡镇和40个单项预警告村，限期3个月整改的期限下个月就要到期了，到时候县里将对这些乡镇、村进行检查。对整改不力，成效不明显的，必须严肃追究责任，该经济处罚的就经济处罚，该免职的就予以免职，绝不姑息迁就。同时，各乡镇还必须认认真真地对照县里年初下达的计生责任目标，对今年度是否完成责任目标要做到心中有数，从现在起就要对着指标抓整改，确保计生工作指标朝着好的方向发展。我也希望到时候多一些乡镇受表彰，少一些乡镇领导被处理。第三，督促检查要严格。为确保本次后进乡（镇）、村计划生育集中整治取得实实在在的成效，县委将派出督查组，由县委副书记、县纪委书记李宝兰同志担任组长，对集中整治的人员到位、责任落实和工作进展情况进行督查。实行一天一汇总，三天一通报，对人员精力不到位，工作责任不落实，成效不明显的将予以通报批评，召集有关领导到县里来谈话，直至追究责任。督查组要严格督查，全面掌握信息，及时汇报情况，为县委、县政府的决策提供真实可靠的依据。特别要认真查处假手术、假证明、假进度和法定奖励假兑现的问题，确保集中整治工作取得实效。
同志们，我县当前人口与计划生育工作形势仍然十分严峻，工作任务十分繁重。各级各部门要切实统一思想认识，强化组织领导，认真研究措施，把握工作重点，着力攻坚克难，上下一心，奋力拚搏，扎实工作，为彻底扭转我县计划生育工作后进局面，推动计生工作上新水平做出应有的努力。
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计划生育协会志愿者事迹篇二
1、理清思路，振奋精神，增强信心，在改革的大潮中，适应变化，努力学习，掌握过硬本领。
2、加强整体互动，促进学习效应，产生对知识的渴望、渴求，心里有不断向新目标定位的愿望。
3、发挥群体智力，自觉，主动地参与到优质服务的行列，用心去做，用心去体会一切。
4、掌握不进则退的原则，要不断地超越自我，超越目标。
5、本学期是省级评估的重要时期，为全园提供优质服务，是后勤各岗位应该做到的基本要求。
6、学会找准自己的着力点，敢于创新，不断创新。
7、向书本学习，向同事学习，向自己学习，在学习中积极探索。
8、促进“四个学会”的深入，即“学会学习、学会做事、学会合作、学会生存”。
9、增强集体观念，有热情、有激情的努力工作，在业务求精上下功夫。
10、有计划、有目标地主动工作、克服观望和等待的消极心态，以积极的态度投到工作中，和全园的工作保持一致。
11、每个人写好工作计划、学期工作总结，做好读书笔记。
12、继续读好《致加亚的信》和《谁动了我的奶络》两本书。
二、安全保卫工作不能忽视
1、继续做好检查安全防护网，继续观测房屋裂缝的安全程度。
2、每周一认真做好活动场所大型玩具、体育器材的检查维修工作。
3、每月初对班级与办公场所的电扇进行一次全面的检修与维护。
4、每周对食堂煤气用具、煤气管、电器设备、门窗、进行一次全面的检查修理。
5、每月检查一次楼梯窗户和班级门窗，发现问题及时处理。
6、每天整理和检修体育用品房器材，保证体育器械的安全性。
7、门卫要尽快熟悉新生与家长，坚守岗位，按时关锁大门。
8、继续做好来访者的登记与询问。
9、门卫每天做好下班前的电器、电源、门窗的常规检查。
10、食堂每天做好餐用具的消毒，食物的验收，幼儿的用餐留样，并做好登记。
11、食堂继续做好下班前的各种检查，人离门锁，防止外人进入。
12、食堂做好各种机器的安全操作。
13、司机做好汽车的保养与行车安全。
三、各部门日常工作要点：
(一)库房管理与采购
1、购置和发放新生床上用品、书包、服装等。
2、做好开学前，班级卫生用品、办公室用品的购进与发放。
3、开学前做好各处安全检查表的张贴。
4、做好省级评估用物的购买与制作。
5、学期结束前做好班级物品的清查和库房盘点。
6、每月做好固定资产的对帐和盘存工作。
7、做好各种节日、十周年园庆、职工福利的购买。
8、维修各班级的坏床。
9、投放沙池玩具、体育器材。
(二)维修工作
1、开学前摆放好幼儿活动场所各种体育器材，整理好体育用品房器材。
2、每周检查各班级和走廊、大厅及办公场所的照明设施，发现问题立即维修。
3、开学前整理音乐室窗帘、地柜门，保证在省级评估前完成。
4、进入夏季前清洗空调，放好各处遥控器，学期结束负责收捡公用遥控器。
5、定期给所有电脑升级杀毒。
6、放假前检查教师办公电脑及电源的关闭。
(三)财务工作
1、做好新生的各种收费及班级的杂费收缴。
2、每月按时公布伙食盈亏帐。
3、按时发放各种工资、奖金、津贴。
4、做好各班幼儿的请假登记。
5、做好每月的财务报表上报工作。
计划生育协会志愿者事迹篇三
地点：**社区居委会
主持人：***
出席人员：……………………………………………………
会议内容：学习文件、汇报计生情况、布置下个月工作
一、学习晋江市召开的人口计生宣传工作会的有关内容
为响应晋江市人口计生宣传工作会议的有关内容，我社区计生协会以此为主题召开了此次小组会议，会议学习了林惠玲常委指出的关于计生宣传教育的有关内容：要深刻领会全国宣传思想会议的精神，守土有责、守土负责、守土尽责;要对宣传教育在人口和计划生育工作的地位和作用的再认识，宣传教育是人口计生“三为主”方针的首要方针;要切实树立宣传教育也是服务的新理念，融宣传于服务之中;要精心做好策划工作，增强人口计生宣教实效性;要切实加强对人口计生宣教工作的领导。
同时，会议还明确了下阶段人口计生宣教工作思路：要坚持抓好“生育关怀---亲情万家行”等走群众路线的好项目，要坚持抓好浓厚人口计生宣传氛围的营造，要坚持抓好全市人口计生宣教资源的整合和共享，要坚持抓好与相关部门联合开展多赢宣传，要坚持抓好舆情监控和舆论引导，防范舆情安全隐患。
为此，我社区计生协会决定以此为标准，制定我社区下一阶段的工作任务，坚持晋江市人口计生宣传工作的有关思路，结合我社区的实际情况，做好社区计生相关工作。
二、汇报计生婚育情况
第一、二小组婚育情况：****夫妇办理独生证
第三、四小组婚育情况：**夫妇进行节育措施
*****夫妇生育一女孩
***育妇进行节育措施
第五小组婚育情况：****夫妇生育一女孩
并进行节育措施
***夫妇生意一男孩
并办理独生证
三、安排下月工作
1、配合好社区计生管理员做好本年度计生年检相关工作，以及本协会计生年检相关工作;
2、认真研究做好下一开局之年，计生“两查”的`相关工作，协助计生管理员对通知适龄育妇做好双查工作。
时间：20xx年10月20日
地点：村计生协会活动室
主持人：协会会长曾丽琼
记录人：曾福川
参加人员：曾丽琼、曾佳碧、曾福川、王丽明、王淑美、黄月华、张丽红、王志梅
会议内容：
一、回顾20xx年度协会工作情况
二、分析存在问题并提出解决措施
三、部署计生迎检工作
四、研究计生“三联创“活动及参与计生村民自治活动
五、开展计生民主评议工作
计划生育协会志愿者事迹篇四
按照县关于开展人口与计划生育冬季集中服务活动安排，我乡于11月23日下午，召开了党政联席会，传达了县会议精神，结合实际，从季服务、落实避孕节育措施、征收社会抚养费等方面，明确重点，制定了《城东乡开展人口与计划生育冬季集中服务活动的实施方案》。并于28日召开了乡村全体人员会议，要求全员参与，集中精力，开展集中服务活动。
一、全员发动，落实责任。
连带责任。乡党政联席会每周听取计划生育责任状，明确本次活动各村任务、时限及惩戒措施。重点提高村级人员重视程度，让每个人都有压力、有任务，让基层热起来，形成合力开展工作。
三是畅通信息渠道，继续实行对违反计划生育政策人员有奖
举报制度。提供政策外怀孕及出生人员详细情况者，经核实后予以举报人适当奖励。
二、按部就班做好各项基础工作。
认真开展季服务活动，摸清重点人员。与各村书记、主任、专干联系，将应上站接受服务人员分组分片，分包到村干部及育龄妇女小组长，要求在家人员全部上站，接受服务。对查出的无节育措施及外孕人员，明确小组长、包片村干部、乡人员盯死，落实手术。对外出人员明确村干部分包，责令本人寄回孕检证明。对拒不上站或不回寄证明的，按条例规定予以处罚。从而提高上站率，筛选重点人员，实施重点管理。现已进行季服务2个村。
联合乡卫生院实施普通环及人流手术任务。目前，已落实普通环23例，爱母环7例，人流4例。
三、突破难点，强力征收社会抚养费。对未征收到位人员依法进行补征。乡村人员全体进村入户，下发补征通知书，营造补征社会抚养费的强大氛围。一般户由乡村干部做工作，协调征收；个别重点户，乡机关抽调人员成立执法队依法进行强力征收；对于有问题的钉子户，申请法院强制执行。
四、抓好后勤保障工作，乡机关食堂保障随时，免费用餐，车辆随时使用，保障服务活动顺利开展。
各位领导、同志们：
自3月份被确定为冬季计划生育集中活动突击月以来，我镇以剩余查体尾数为突破口，大力开展以拿“四术”、清理漏管为重点的攻坚扫尾集中活动。为此，镇采取四项项措施，加大集中扫尾力度。
1、 加强宣传，营造良好氛围。3月7日全镇召开计划生育集中整治活动动员大会以后，通过出动宣传车、悬挂条幅、张贴标语，充分利用村级的宣传栏、黑板报，广播形成立体化宣传格局，在全镇造就强大的宣传攻势和高压氛围 。
2、 突出重点，加快难点突破。镇包村干部、镇计划生育办公室人员，分到各村，深入村组逐个了解未查体妇女情况，各村除抓好正常动员组织工作外，村干部对所在村未查体的妇女，实行责任包片，针对不同情况，与包村干部、计生办人员共同攻坚克难。
不惜组织人员外出追击，直至前来查体并落实相关手术为止。
4、加强考核，落实工作责任。 镇成立督查组，每天不定时督查，发现擅离职守、不履行职责的，及时通报批评；对通风报信、包庇违法生育户的，镇党委、政府依法依纪予以处理。由于领导的.重视，全镇机关人员的努力，到4月10日全镇共扫尾1222人，落实女扎12例、放环41例、引产8例、流产15例，清理漏管27例。
客观总结成绩，清醒认识差距。虽然我镇在这次集中攻击扫尾活动中取的了一定的成效，但仍存在不足之处：
1、非婚生育和漏档现象比较严重。由于我镇外出务工经商的人员比较多，未婚青年占相当大的比例，等他们回来时很可能成立了家庭，由于流动性强，我们很难进行有效的管理，从而造成了非婚生育和漏档管理。
2、超生潜在隐患可能性很大。我们未查体人数共405人，其中无孩户42人，一孩336人，二孩27人，一孩户占得比例很大，很可能为超生埋下隐患。
档案，除了包括姓名、性别、年龄等基本信息外，还要摸清是在求学还是已经参加工作，对已经参加工作的，要掌握其工作单位和联系方式等。定期进行目测查体，对于路途远的我们利用网络视频进行目测。二要春季集中活动开展与清理冬季剩余尾数相结合。在抓好春季集中活动的同时，对冬季未查体人员要逐一落实，严格控制超生。三要迅速召开春季集中活动动员大会，做到早启动、早打算，精心组织开展春季计生集中服务活动，确保活动成效更加显著。1、精心组织，加强领导。针对自身实际，制订方案，集中时间、集中力量，突出重点，精心实施。2、明确责任，实行责任追究。继续实施全镇分成6个工作组，由党政班子成员带队，明确责任，实行日通报评比制。3、履行职责，奖惩兑现。为提高工作队伍的积极性，制定详细切实可行的管理制度和奖惩办法。
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计划生育协会志愿者事迹篇五
人口问题是当今国际社会关注的重大问题之一。我国政府高度重视人口问题,并把控制人口数量、提高人口素质,做为实现社会主义现代化宏伟目标和实现可持续发展的一个重要战略决策。下面是本站小编给大家整理的冬季计划生育集中服务活动上的讲话，仅供参考。
同志们：
前段时间市里召开了一次人口计生工作会议，会议对当前全市人口计生工作局面作了全面的客观分析，为下阶段及来年全市计划生育工作明确了重点，指明了方向。今天我们召开这次会议，主要任务是：认真领会和贯彻落实市里会议精神，动员全镇上下，认清压力，强化责任，优质服务，迅速掀起我镇冬季人口和计划生育集中服务活动高潮，为20xx年人口计生工作开好头、起好步。下面，我结合xx实际，对此次集中服务活动安排讲以下几个方面的意见。
一、认清形势，切实增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感
近年来，镇党委、镇政府始终把计划生育工作摆在重要位置，坚持以经常性工作为主，全镇计划生育工作水平明显提升，来势较好。截至目前，20xx年度全镇共出生人口330例，其中符合政策生育265人，符合政策生育率80.23%;计划外出生同比下降40例;多孩出生12人，多孩率为3.63%，性别比为115，村为主65%;本年度内共落实各种节育措施358例，其中结扎99例，上环204例，流引产55例;完成社会抚养费征收81万元。总的来说，20xx年各村人口与计划生育工作较往年有明显起色。尤其是在整治“两非”专项行动和社会抚养费征收集中执行活动中，绝大部分村如xx、xx、xx、xx等村行动快、排查细，查处有力，措施到位。在10月份“同业对标”检查中，我镇人口计生工作取得了排名全市第三名的好成绩。
成绩值得肯定，但问题也不容忽视。受今年支村两委换届工作影响，我镇的计生工作一度滑坡，在6月份全市“同业对标”检查中，我镇计生工作排名全市倒数第二名，险撞红灯。部分村干部思想认识低，对计生工作重视不够，基础工作薄弱，支村两委未真正形成合力，对违法生育控制不力。此外，全镇符合政策生育率和社会抚养费征收到位率偏低，多孩率和出生人口性别比居高不下，流动人口管理服务难到位。一些村主要领导，没有真正把计生工作拿在手中，向计生专干一推了事，工作上不抓，不问，不落实。
同志们，计生工作是一件涉及到摘帽子和处理人的事情，责任重大，而我们的一些干部错误地理解了党委、政府关心和爱护，以为自己在计生工作的失职失责行为，党委、政府没有办法处理或无法处理。在这里我可以毫不客气地对大家说，这次的集中服务活动结束后，我们将严格对照奖惩措施，决不手软。因此，我希望大家都要以这次集中服务活动为契机，支部书记、村主任要对此项工作要亲自抓，负总责，两委其它成员要密切配合。要从数字上找差距，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，下定决心，迅速掀起全镇冬季人口和计划生育集中服务活动的热潮。
二、强化措施，迅速掀起冬季计生集中服务活动热潮 这次冬季集中服务活动，总的指导思想是：积极倡导求真务实，严厉打击弄虚作假，通过夯实基础，攻坚克难，全面完成目标任务，提高我镇人口计生工作水平。
活动时间是：从20xx年11月1日开始，至20xx年元月31日结束，历时三个月。
工作目标是：又生殖健康监测为手段，全面澄清孕情，发现政策外怀孕对象，及时落实补救措施，发现一个落实一个;以纯女户结扎为重点，落实避孕节育长效措施，确保应术育龄妇女人人落实避孕节育措施;以提高社会抚养费到位率为目标，依法多措并举，完成入库数132万元;以提升计生工作人员工作责任心和业务能力为总揽，坚持勤上门，勤做思想工作，坚持常态化管理，通过部门协作、齐抓共管，确保整体工作水平稳步提升。
全面完成上述目标任务，必须强化工作举措，狠抓以下几项重点工作：
1、落实长效节育措施和补救措施。以纯女户结扎、违法怀孕对象的流引产为重点，力还老账，不欠新账。要狠抓一孩上环和二孩结扎。对有意外出“躲生”的对象，要摸清动向，组织“追逃”，坚决落实相关措施。要将所有“四术”任务包干到镇村干部身上，限期完成。
2、强力征收社会抚养费。要严格按照计划生育法律法规从严处罚违法生育人员、抓好社会抚养费征收。首先澄清底子，然后根据情况按照依法行政的原则，集中力量，严格标准，加大征收力度，力求足额征收到位。对有意避重就轻处理的要从重处罚。对违法生育的“钉子户”要依法申请人民法院强制执行。
3、突出孕前管理。要利用此次集中服务活动有利时机，在全镇范围内开展查环查孕查病服务，做到人人过检。要以二次未检对象为重点，采用村规民约和相关法规的约束等手段，确保孕检100%到位。对流出育龄妇女，要督促其寄回有效的证明，对一些外出重点、疑难对象必须逐个排查，任务分工到人，责任落实到人。镇计生办工作人员要加强工作责任心，杜绝孕检登记不规范、孕检不认真、孕情查不出的现象。要通过查环、查孕发现“四术”对象，全面落实“四术”。
4、加强流动人口管理。要认真总结以往流动人口计划生育管理服务工作的经验教训，立足抓早抓主动，加强对流动人口的计生清查，开展逐村逐户清理建账，逐一排查，落实相应的措施。凡应落实节育措施的对象无论走到哪里，都要追踪服务到哪里，直至落实节育措施。
5、抓好协调配合。各村一定要加强协作，在管好自己的一亩三分地的同时，按现居地管理为主的原则，相互配合做好工作，对配合不力的，镇党委政府将予以严厉查处。集中活动期间，公安派出所要严厉打击黑恶势力干扰计划生育的人和事，法院要依法搞好强制征收。各计划生育综治单位都要认真履行好自己的工作职责，把好计划生育关，做好综合治理的各项工作，确保冬季计生集中服务活动顺利开展。
三、精心组织，确保集中服务活动圆满成功
冬季是计生工作的“春耕”时节，冬季计划生育集中服务活动成效如何，与20xx年度计生工作息息相关，全镇各级各部门必须高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动圆满成功，取得实效。
(一)加强领导，强化责任。镇村两级干部必须高度重视这次集中服务活动，切实加强组织领导。要把这次活动作为当前头等重要的大事来抓，全力以赴，高度集中时间，集中人力、集中精力，全镇一盘棋，形成抓计生工作的高压态势和浓厚氛围。镇计生办要制定具体实施方案和奖惩措施，把责任落实到人。对责任落实不到位、工作不力、进展缓慢，不能完成任务的，要严格实行责任追究，追究相关责任人的责任。
(二)广泛宣传，充分发动。开展集中活动，宣传很重要。宣传做好了，声势起来了，工作难度就会大为减小。镇计生部门要出动宣传车、张贴宣传标语，等多种宣传形式，广泛宣传计生法律法规，形成深厚的工作氛围。计生办要设立举报电话，各村要设立举报箱，接受群众的监督举报。
(三)依法行政，优质服务。计生工作人员在集中活动中要做到依法行政、文明执法，力戒工作方式方法的简单粗野。在社会抚养费征收过程中，要严格按程序执法，“晓之以理，动之以情”，把道理讲情，把利害讲透。对拒不缴纳的违法生育对象，由人民法院依法强制征收，达到“征收一例，震慑一片”的效果。要规范技术服务，确保手术安全，坚决杜绝手术责任事故和恶性案件的发生。与此同时，要以这次集中服务活动为契机，积极为群众提供亲情化、全方位的优质服务，争取她们对计划生育工作的理解、支持和配合。
(四)打假治虚，严格考核。此次集中服务活动，推动实名制计生手术制度。各村必须按镇上统一的“孕检、节育手术落实名册”上报结扎、上环、流引产、流动人口孕检对象名单和电话号码，以便统一核查。对弄虚作假的，一经查实，严惩不贷。对工作开展不力、效果不明显的予以通报批评，限期整改。活动结束后，镇党委政府将按照《工作方案》的要求对各村进行严格考核，兑现奖惩，并将结果与年终绩效考核直接挂钩。
同志们，我镇当前的人口和计划生育工作形势不容乐观，工作任务十分繁重。计生工作有如“逆水行舟，不进则退”，对此希望全镇广大干部群众务必要有清醒的认识，要抓住当前有利时机，统一思想熟悉，强化组织领导，认真研究措施，把握工作重点，巩固“国优”创建成果，为推动计生工作上新水平做出应有的努力。
同志们：
12月20日，全县召开了冬季计划生育集中活动动员大会，会议要求12月20日至20xx年1月7日，在全县集中开展冬季计划生育集中活动，今天我们召开动员会议，主要目的就是动员大家进一步认清当前我镇人口计生工作面临的严峻形势，抓住当前有利时机，以超常规、大力度的工作举措，迅速掀起冬季计划生育集中活动高潮，推动全镇人口计生工作持续健康发展。下面，我就开展好此次集中活动提几点意见。
一、统一思想，高度重视，充分认识冬季集中活动的重要意义
今年以来，在大家的共同努力下，我镇人口计生工作取得了明显的成效，20xx年统计年度内，全镇共出生18人，合法生育率为95.39%，比全县平均水平高出3个百分点，出生人口性别比为113.7，比全县平均水平低4个比值，人口计生工作走在了全县前列。但从近期工作来看，我镇人口计生工作反弹明显，出现了很多问题，人口形势依然严峻。各村均不同程度存在早婚早育、非法生育现象，流动人口假流动真超生现象、假离婚躲避查体及处罚现象、一男孩户外逃现象均有所抬头，由于重视程度不够，全镇11月份查体率不足95%，节育措施落实率仅达到90%，社会抚养费征收也不到位，有的超生户甚至分文未交，同时，孕情跟踪落实不到位，非法鉴定胎儿性别现象时有发生，出生人口性别比依然不合理。这些问题的存在，有一定客观因素，但主要还是思想认识的问题、责任落实的问题、追究不力的问题，希望大家高度重视，以这次集中活动为契机，抓住有利时机，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，迅速掀起计划生育集中活动的热潮。
二、突出重点，强化措施，认真落实好冬季集中活动各项任务
按照全县冬季计划生育集中活动安排，结合我镇实际，镇党委、政府认真研究，制定了活动实施方案，明确了指导思想，确立了方法步骤及主要内容，镇政府将出动宣传车进行巡回宣传，各村也要充分利用广播喇叭进行集中宣传，营造浓厚的计划生育舆论宣传氛围，同时加大力度，强化措施，重点抓好以下几个方面的工作：
1、清查11月份未查体人员，认真核对已婚育龄妇女管理信息、查体指纹信息、流动人口管理信息，做到45周岁以内的育龄妇女查体底子清，未查体情况明，最大限度的提高查体率，确保查体率达到98%以上。
2、清查长效节育措施落实人员，抓好长效节育措施的落实。生育一孩的一律放环，生育二孩及以上的一律结扎，对不宜放环的要有县服务站鉴定证明，不宜结扎的要有市级鉴定证明，并落实可靠的避孕节育措施，确保长效节育措施落实率达到95%以上。
3、清查孕情跟踪人员，做好孕情跟踪管理服务工作。对持一孩《服务手册》、二孩《生育证》、应办未办人员、取消生育计划人员应查尽查，确保孕情跟踪率达到100%。
4、清查外逃躲避户、政策外怀孕人员。采取一切可能采取的措施，想尽一切办法，将外逃躲避人员追回来，落实管理服务措施，确保政策外怀孕人员全部采取补救措施，杜绝违法生育现象的发生。
5、清查早婚早育和非婚生育人员，加大管理服务和处理处罚力度，确保底子清、情况明。对早婚的要及时建立特殊人群档案，并落实避孕措施;对早育和非婚生育的要督促其登记结婚和注册《服务手册》;对达不到法定婚龄的要落实相应的处理处罚措施。
6、清查镇机关、企事业单位流动人口、下岗职工、无业人员、长期放假人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育管理服务情况。按照现居住地和户籍地共同管理、以现居住地管理为主的原则，及时搞好移交，落实管理服务措施，真正做到管理服务不留“空挡”和“盲区”。
7、清查违法生育人员，依法足额征收社会抚养费，对确有特殊困难社会抚养费不能一次缴清的，要签订分期缴纳合同。对拒不缴纳社会抚养费的钉子户、难缠户申请人民法院强制执行。
三、强化责任，严格奖惩，确保冬季集中活动取得实效 一是实行包保责任制，明确责任，细化任务。包管区的副科级领导、管区书记要靠上指挥，全体干部都要到岗到位，深入所包的村开展清理清查活动。首先，严厉打击违法生育未交社会抚养费的;其次，对未查体人员，流动人口未寄证明或过期的，采取抵押物品或带人的方式，上门督促;第三，对未落实节育措施的，严格落实节育措施，绝不姑息迁就;第四，对外逃户及时摸清情况，力争追回。对应该查出的问题而未查出的或查出后没有及时采取补救措施的要严肃追究有关人员的责任。
二是加强督导调度，严格落实奖惩制度。我镇将组织专门班子对集中活动开展情况进行督促检查，并及时调度各村集中活动开展情况。集中活动期间，镇政府对各行政村活动进展和任务完成情况每天一调度，每周在镇例会上进行通报。活动结束后，镇政府将组织副科级干部、计生办有关人员对活动开展情况和任务完成情况进行考核。经考核，对集中任务完成较好、得分前3名的行政村予以通报表彰，给予其“四职”责任人1000元的现金奖励;对没有完成任务、考核得分列最后2名的行政村，予以黄牌警告，并扣除“四职”责任人绩效工资。
同志们，我镇当前的人口和计划生育工作形势不容乐观，工作任务十分繁重。希望全镇广大干部群众务必要有清醒的认识，要抓住当前有利时机，统一思想认识，强化组织领导，细化工作措施，把握工作重点，迅速掀起冬季计划生育集中活动高潮，推动我镇计生工作再上新的水平。
同志们：
按照计生工作考核年度，新的一年已经开始。今天，我们
召开冬季计划生育集中服务活动动员大会，主要是基于我们开发区计生地址码已审批下来，市里对我们的考核和其它36个乡镇办事处一样对待，基于当前计生工作的形势十分严峻，计生工作的任务十分艰巨，计生工作的压力十分巨大，容不得有丝毫松懈。会议的主要目的是，贯彻落实11月12日耒阳市冬季活动动员会精神，动员全局上下认清形势，正视问题，自加压力，扎实推进冬季计划生育集中服务活动，确保我局20xx年计划生育工作先进单位的目标任务。下面，我讲三个方面意见。
符合政策生育率73.63 %，出生性别比112 ，落实四项手术 234例，其中：结扎6 例，上环193例，流引产35例。但是，我们要清醒认识到，当前计生工作存在的问题仍然很突出，工作差距仍然很大，面临的形势十分严峻。
1.违法生育控制水平严重下滑。一是符合政策生育率严重
偏低。据20xx年度报表统计，我们上报人口出生 292人，其中政策外出生达77人。符合政策生育率只有73.63 %，低于全市平均水平近3个百分点。就各村来看，符合政策生育率比较低的村有七岭村65.91 % 、青鹿居委会66.03 % 。另据20xx年考核年度第一个月也就是10月份的报表来看，我们本月出生上报 36人，其中政策外 18人，符合政策生育率仅为50%，是耒阳市最低的。特别是七岭村4例出生全部为计划外出生，符合政策生育率为0、白洋渡村符合政策生育率只有37.50% ，如此低的符合政策生育率，反映违法生育基本处于失控状态。二是违法多孩生育比例大。据统计，20xx年我们违法多孩出生达 22人，多孩率达7.5 %(注：市里控制为5%)，多孩率偏高的村是双泉村16%、元木村14.3%、七岭村13.6 %，另从10月份报表来看，本月上报多孩出生9人，多孩率高达 25 %，多孩率比较高的村有七岭村75%、青鹿居委会33.33%、白洋渡25% 。这些数据充分表明，当前计划生育工作基本上处于政策外二孩加多孩的水平。三是医院实时通报的政策外出生多。单就10月份医院实时通报的情况来看，住院分娩 36人，其中政策外出生多达18人，符合政策生育率只有50%，其中多孩出生9 人，多孩率高达25%。当前的计生工作已是危机四伏，处于悬崖边缘，如果再不引起高度重视，自加压力，那么就会很难实现目标任务，随时可能掉入万丈深渊，这绝不是危言耸听。
2.手术落实量严重减少。一是手术落实总量大幅减少。20xx
年度共落实四项手术234例，完成量与上年度同比减32例。其中，落实结扎6例，同比减少40例，引流产35例，同比减少10例。二是10月份的手术落实量很低。我们8月份落实四项手术 18 例，9月份落实20例，而10月份仅仅落实16例。三是手术拖欠量仍然很大。据全员平台数据汇总，我们拖欠手术达145例(具体拖欠名单已发到各村〈居〉)。手术拖欠量很大，反映各村(居)抓计生工作的力度明显减弱，有的村(居)甚至工作停摆。
3.社会抚养费征收严重不足。一是征收总额严重下降。今年我们共上报20xx年度违法生育人员77人，补报往年瞒漏报的政策外出生53人，征收社会抚养费应在100万以上，而截至9月30日止，仅征收社会抚养费6万多元，其中白洋渡村至今没缴纳一分钱社会抚养费。二是征收标准过低。今年按市里确定的征收标准，各村(居)都没有执行这一标准，而自定的标准普遍偏低，才三四千元。征收标准过低，根本达不到征收社会抚养费的目的和效果。 4.医院实时通通报的政策外怀孕对象管理失控。10月份统计数据显示各医院实时通平台通报我们产检对象32 人，其中政策外怀孕对象 8人(政策外多孩怀孕4 人)。医院通报的这些对象都是有名有姓，有详细地址，但本月落实的引流产手术中，没有一例是上述通报的对象。明摆的政策外怀孕对象都不去抓落实，任其违法生育，说明对这部分人的管理缺位。针对这种情况，凡落实一例“实时通”平台通报的政策外怀孕流引产手术补助1500元(交通费、手术费)。
当前我们计划生育工作出现这么多问题，形势这么严峻，既有大环境的因素，更是我们工作滑坡的原因。对此，我们必须保持清醒头脑，认识到计生工作是一件汲及摘帽子和处理人事情，责任重大。而我们一些干部错误地理解了领导的关心和爱护，以为自己其它工作搞得好，计生工作失职失责没什么关系，领导没办法或者无法处理。在这里，我可以郑重地、毫不客气地对大家说，这次集中服务结束后，我们将严格对照奖惩措施和中共耒阳市委办发耒办通[20xx]55号《耒阳市20xx年村级计划生育工作考核方案》的规定，落实奖惩措施，决不手软。因此，我希望大家要以这次集中服务活动为契机，村(居)支书和主任要对这项工作亲自抓，负总责，两委其它成员密切配合，要从数据上找差距，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强紧迫感、危机感，自加压力，下定决心，迅速掀起冬季计划生育集中服务活动的热潮!
二、务必突出工作重点，全力以赴抓好冬季计划生育集中服务活动
今年冬季活动是20xx年度计生工作的开局仗，各村(居)要紧紧抓住重点，集中发力，确保各项任务落实到位。 这次活动的时间是从现在开始到20xx年1月31日。
这次活动的目标是突出违法生育和三查四术，狠抓求真务实，通过夯实基础，落实责任，攻坚克难，全面完成目标任务，提高我区人口与计划生育工作水平，力争进入全市前列。为此，我们要做到以下几点：
第一，要始终把违法生育控制当作第一目标。控制违法生育是计划生育的核心工作，符合政策生育率是计划生育考核的核心指标。当前，省卫生计生委对各地各医疗机构的住院分娩、产前检查及出生医学证明等数据信息完全掌控，对我们的计生工作水平一清二楚，我们想跟以前那样瞒报、做假再无可能，只能如实上报。因此，要实实在在提高我们计生工作整体水平，必须始终把违法生育控制当作第一目标。一要抓紧落实政策外怀孕引流产。各村(居)要抢在政策外怀孕7个月前落实好补救措施，加强妊娠跟踪管理，对“实时通”通报的政策外怀孕对象，逐例落实到人，逐个包干负责。二要抓住重点环节。抓计生工作不能老是挖松土吃“软柿子”，要敢于啃硬骨头，拔“钉子户”。对那些有意躲避政策外怀孕的对象，不能因为工作难度大而忽略放过，给违法生育埋下隐患，对这些人的放任自流，就是对违法生育的放纵。
第二，要始终把“三查四术”当作第一任务。“三查四术”是抓计划生育最基础的工作。今年冬季活动，耒阳市根据平台数据汇总，要求我们在20xx年1月31日前完成四术任务164 例(引流产19例，上环59例，结扎86例)。我在这里宣布，我们的要求是在20xx年12月5日前，完成目标任务的60%、即98例，同时，每个村(居)必须保证完成一例引流产。12月15日前完成80%，即131例，20xx年元月5日前全面完成任务。请计生办按照这个进度加强指导、调度和通报。时间非常紧迫，计生办要把任务分配落实到各村和各驻村干部身上，各村(居)要把任务落实到每个干部身上，做到人人有任务，个个有压力。特别是驻村(居)的领导，要做到亲自安排部署，亲自掌握进度，亲自抓好调度，亲自解决重点、难点问题。
第三，要始终把求真务实当作第一考验。过去抓计划生育工作，报点假数据，做点假手术，还能侥幸过关。而现在形势变了，卫生和计生部门合并了，无论出生信息、怀孕信息还是手术落实信息，省卫计委都能够通过数据比对，掌握真实情况。今后，求真务实、真抓实干已成为我们抓计生工作的第一考验。各位一定要转变观念，跟上步伐，顺应新的形势。在“三查四术”落实上要实打实，硬碰硬，来真的。在违法生育控制上要下得狠心，把政策外怀孕对象落实好流引产补救措施。在社会抚养费征收上要严格按照征收标准，足额征收到位。
三、务必转变工作作风，确保冬季计划生育集中服务活动取得实效 当前计生工作任务十分繁重，关键是要抓好落实。各村(居)一定要切实转变作风，精心谋事、埋头干事、用心成事，真正把精力集中到抓好落实上。新的计生年度伊始，我们要把握大局，积极谋划好计生工作思路，牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，始终坚守符合政策生育率这条底线，按照“创先求进、创新求变、创优求强”的要求，优化载体，强化服务，完善机制，夯实基础，推进计生工作深入发展。需要始终绷紧计生工作这根弦，更需要以求真务实的态度抓好计划生育工作，做到工作上不松劲，确保任务完成，抓出成效。
(一)要在加强领导落实责任中找准位子。各位必须要高度重视这次集中服务活动，切实加强组织领导。要把这次活动当作当前头等重要大事来抓，全力以赴，高度集中人力、精力、 时间，形成抓计生工作的高压态势和浓厚氛围。我们将加强组织、指导、调度和考核，计生办要在已制定具体实施方案和奖惩措施的基础上，把责任落实到人。各村(居)支书和主任是第一责任人，要严格按照“村为主”的要求，抓好本村(居)的计生工作。将对责任落实不到位、工作不力、进展缓慢、不能完成任务的，严格追究相关责任人的责任。
(二)要在日常工作中扑得下身子。就是要沉下心来，深入基层，实打实、面对面地指导工作、解决问题。各位要抽出时间，深入村组，深入群众，深入一线，了解情况，发现问题。我们局里的工作人员更要经常到村组，与育龄群众打交道、交朋友。只有经常沉下去，才能真正融入工作，才能进入情况。把计生工作放在心上，抓在手上。充分利用沉下去的成果，对发现的问题，及时通报、督办。我们对工作总是推不动的，实行诫勉和问责。
(三)要在责任追究上拉得下面子。对冬季集中活动，我们将进行阶段性调度，该约谈的约谈，该黄牌警告的黄牌警告，将各村(居)“三查四术”、社会抚养费征收、违法生育控制等各项计生任务完成情况在全局进行通报。因此，各村(居)的支书、主任要敢于拉下情面，对自己管的人要敢批评、敢问责，真正做到失责必问，问责必严，推动我们计划生育工作稳步发展。
同志们，当前我们的计生工作形势非常严峻，会议布置的任务非常繁重，其它工作也需要我们努力工作，因此，各村(居)一定要抢抓时间，统筹兼顾，突出重点，大干快上，尽快扭转不利局面，为我局20xx年计划生育工作稳步推进奠好基础。