2023年村两委班子战斗力不强 村“两委”班子运行情况的调研报告汇总

时间:2023-04-25 20:40:52 作者:曹czj 工作报告

随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

村“两委”班子运行情况的调研报告篇一

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严格落实村干部管理办法,制定详细的年度考评细则,做到从严落实管理要求;不断提高村“两委”干部的思想认识,增强工作能力,强化服务意识,提升整体素质,切实强化村干部队伍的能力素质,进而增强带头致富和带领群众致富的能力。以下是达达文档网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

xx年村“两委”换届后,全乡15个行政村共选出“两委”成员86人,其中村委71人,支委49人,交叉任职34人;干部平均年龄44岁,35岁以下22人,占比26%;女性干部22名,占比26%;中专以上文化程度25名,占比29%;15个村实现支部书记与村委主任100%“一肩挑”。总体来看,换届选举结束后,全乡村“两委”班子整体素质有所提高,村基层组织力量得到了进一步加强,与往届相比呈现出文化素质高、年龄结构轻、女性比例增的特点。

xx村“两委”班子在过去半年中,健全日常管理制度,支部、村委工作运行有序,班子成员能严格遵守各项制度,较好地完成上级交办的各项工作任务,妥善解决村级工作中出现的新情况、新问题,促进全乡经济社会持续快速协调发展。

(一)在队伍建设方面:一是政治理论学习。通过党史学习教育、“第一议题”制度、党员活动日、三会一课、远程教育等不同方式集中组织村“两委”干部进行政治理论学习,切实增强“四个意识”,做到“两个维护”;二是业务知识培训。邀请职能部门业务骨干和分管口线领导通过以会代训的形式和现场指导的方法对各领域、各层级的“两委”干部进行全方位的业务培训,提高基层干部的业务工作本领;三是专业技术提升。组织年轻干部参加学历教育提升和各类技术、技能培训班,引导年轻干部成为乡村振兴的乡土人才、科技人才;四是后备干部培育。重点培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民作为后备干部,积极参与乡村振兴建设,为“两委”干部后备力量积累丰富的工作经验。

(二)在运行管理方面:“两委”换届后,我们坚持用制度管事、用制度管人,为此我们建立健全了各类有助于经济社会发展的管理机制。进一步完善了村“两委”干部政治学习制度,建立了“两委”干部日常管理制度,健全了农村建房制度、村级财务管理制度等,制定了绩效考评激励机制和集体经济发展奖励机制,奖优罚劣,有效地规范了村“两委”干部的行为,调动了“两委”干部的积极性,提升了村级管理水平,营造了风清气正干事创业的良好氛围。

(三)在服务群众方面:xx“两委”班子在日常工作中,牢固树立为民服务意识,在具体实事上践行初心使命。在化解基层矛盾中,高度敏锐、及时介入,采取因案施策、分类实施,采取“一把钥匙开一把锁”的方法,把问题消灭在萌芽状态;在安全生产整治中,定期进行拉网式、全方位排查,对发现的安全隐患及时有效地进行整改,为老百姓提供了安居乐业的生活环境。在服务民生实事上,特别是在社会保险收缴、疫苗接种工作上,发挥基层作为群众的桥梁纽带极其重要的作用,积极发动群众、组织群众、服务群众。在实实在在的具体工作中,锻炼村“两委”班子的组织群众和服务群众的能力。

(四)在廉洁建设方面:xx村“两委”班子能够认真贯彻落实中央“八项规定”和作风建设相关规定要求,及时加强对党员干部的思想道德教育、纪律教育和党风、党纪教育。从调研情况看,各村“两委”班子协作共事情况较好,能够做到分工明确,责任落实到位。村“两委”均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督。

二是集体经济不足,运行保障力度不够。全乡仍存在部分村集体经济发展不足的问题,缺少启动资金成为村干部工作开展主要难点。村集体收入仅能维持基本运转,上级转移支付数额较小, 多数村收益主要以集体“三资”租赁收益为主,集体经济就较为薄弱。

三是服务意识不强,作风建设仍有差距。服务意识有待加强。一些村“两委”班子成员工作标准不够高,存在得过且过心态,导致整体凝聚力、战斗力、创造力不强,难以及时有效地解决村突发事件。

一是坚持从严管理,提高村干部队伍素质。严格落实村干部管理办法,制定详细的年度考评细则,做到从严落实管理要求;不断提高村“两委”干部的思想认识,增强工作能力,强化服务意识,提升整体素质,切实强化村干部队伍的能力素质,进而增强带头致富和带领群众致富的能力。

二是发展集体经济,增强队伍运转保障。深入挖掘盘活资源,找准支柱产业、特色产业,推动村经济发展和农民增收。通过学习参观、集中培训、示范引导、强化考核等工作手段,促使“两委”干部提升发展意识、转变发展观念、更新发展手段,进一步明晰本村发展思路。

三是完善规章制度,抓好先进典型建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展,在管理、奖惩上量化目标,严格执行年终考核,在考核测评中注重科学化、标准化。

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村“两委”班子运行情况的调研报告篇二

一、社区两委班子年龄结构不合理应严格按区委办201085号文第二十二条执行男到60岁女到55岁就不在列为候选人。

三、居民小组的划分应进行规定单位及其宿舍区可以设置一到两个小组居民区可以按户数划分小组300到500户设组为宜。

四、社区工作日益繁重社区书记主任均应分设一万人以下的设四职书记1名、主任1名、副主任2名保障员2一万人以上的含1万人设五职书记1名、主任1名、副书记1名、副主任2名保障员3名。

五、应采取得力措施防止人为的人员安排或者强制性的组织意图。

候选人。

七、对于退下来的社区干部应明确相应的补助政策曾在几个社区工作过的如何领取补助亦应明确建议分阶段领取以减轻最好离职社区的财务压力。

八、居民代表和居民小组长的产生应作为重点环节一定要召开居民会议或居民户代表会议推举。

九、居民小组长的年龄应限制男60岁以下女55岁以下身体健康初中以上文化其余严格按85号文第二十条。居委会的委员、党支部书记委员均可以兼任居民小组长。

村“两委”换届选举存在“七难”建议采取“三重”

措施保证换届选举工作顺利进行

村“两委”换届选举工作即将拉开序幕,在前几届的实践中,我们发现村“两委”换届选举出现了新情况、发生了新变化、产生了新动向、暴露出新问题,需要在今年的选举过程中加以解决克服。

一是历史遗留问题难解决。有的村债务复杂、财务管理混乱;有的村计划生育审批、低保申报、惠农政策落实等政策兑现方面,积累了矛盾和问题。有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决等,群众对村“两委”出现信任危机,为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。

二是宗族派别斗争难防范。“亲戚亲三代,宗族亲世代”。由于历史的原因,宗族派性在农村一些地方一时还难以消除,特别是在村级“两委”换届选举时表现得尤为突出。不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。各自为政,互相攻击,把村级组织换届视作宗族、宗派势力的比拼。有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票;有的表现为不同派别之间的联合或争斗,相互诋毁,相互告状;有的对现任村干部进行人身攻击,上访事件增多,给农村带来不稳定因素。

三是候选人竞选动机难单纯。以往换届选举中,大多数

1参选者是为了为村民、百姓干点实事,但也有少数人出于“私利”而参与竟选。有的是为了“名”,光宗耀祖;有的为了“利”,认为村干部可支配的资金增多,当上村干部有利可图;有的认为可以利用当上村干部的便利,在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”,牟取私利;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人,找上级好办事;有的是为了“气”,与其他村干部争高低,树己威,求认同。竟选目的不同,使一些村干部当选后,方法简单,纪律松驰,作风飘浮,脱离群众,损害党群干群关系。

四是贿选现象难处理。非组织行为难防范,贿选、腐败和暴力选举等不正当或非法行为进一步增多。最近几年来,请客送礼拉选票,送钱送物买选票等案例不断出现。主要原因在于:一是查证难,贿选拉票、不公正竞选等往往是暗地活动,操作人不露面,知情人不愿作证;二是认定难,现行的法律法规对贿选等非组织行为没有明确规定,缺乏可操作性;三是处理难,缺乏具体的处理程序和方法,处罚单位不明确,处罚措施难落实。

五是妇女当选难保证。几届来当选村干部和村民代表中女性比例有所增加,但不明显。在相当一部分村,村“两委”成员清一色是男性,与有关政策和法规要求还有较大的差距。

所谓”。因此,外出务工的农民不愿意回家参选的人数愈来愈多,如何确保选举人数过半数,如何保证外出选民依法进行委托投票,成为村级组织换届选举工作中出现的新难题。有的村因为怕麻烦,没有印制书面“委托书”,有的外出选民只采用口头委托方式,造成在家的父母、兄妹、夫妻之间争着委托填写选票,致使委托失控。有的村对外出选民所在地不知道,如果既不找落实,又无解决办法,就会造成外出选民返家索要自己的“选举权”而造成被动。

七是好领导班子难选出。一是一些“能人”不愿当“村官”;二是个别村长期不发展新党员,不愿使用有能力的年轻人,致使党员队伍年龄老化,党员文化素质偏低,合适当村支部书记的人难找;三是少数原任村干部虽然经验丰富,能力强,也曾办过不少实事、好事,但由于在平时的工作中,得罪了一些人,出力不讨好,失去了一部分群众的拥护和支持,选不进村级领导班子;四是一些优秀的后备干部由于锻炼的机会少,又没有任过村干部,群众了解不多,再加上在选举时,对群众宣传不够,不能获得大多数群众的支持。

针对以上这些新情况和新问题,建议采取“三重”措施,切实为换届选举工作保驾护航。

一个计划、一个村一个具体方案,通过卓有成效地工作,逐步把党委的意图变成群众的意愿,保证换届选举工作有序进行。

二是重化解,营造良好的社会氛围。对各村存在的问题,要逐一建立台帐。针对财务、宅基地等群众反映强烈的问题,由包村干部与相关职能部门成立工作组进行检查和审计,对一些违法违纪严重的村,移交有关执法部门进行处理;针对党员和群众宗族派性严重的,选派人员成立党建工作队,抓住关键人物,做深入细致的工作,重点瓦解,做到头绪上理辫子,思路上顺路子,恩怨上解扣子,引导他们从群众利益出发,从大局出发,化解私怨,为换届选举工作奠定扎实的群众基础。

村“两委”班子运行情况的调研报告篇三

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。

(四)镇党委对村两委会班子综合评价

x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。

(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。

(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。

(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。

(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。

(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。

(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。

(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。

(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。

(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

村“两委”班子运行情况的调研报告篇四

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村两委班子运行情况分析报告

按照县委组织部《关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工作的紧急通知》(荥组通〔2018〕19号)要求,xx乡党委高度重视,赓即召开党委会研究部署,对辖区各村班子结构、运行机制、工作成效、群众评价等方面内容进行分析,现将分析情况汇报如下:

一、运行情况分析

(一)班子结构

xx乡下辖4个行政村,各村五职于2017年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

(二)运行机制

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较

好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

(三)工作成效

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

(四)群众评价

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

二、存在的问题

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标

准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

中共xx县xx乡委员会

2018年4月27日

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村“两委”班子运行情况的调研报告篇五

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日土县村“两委”班子建设情况

调研报告

在农牧区经济体制改革深入开展,社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下,如何把村两委班子建设成为全面贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者、执行者,成为实现农牧区现代化建设的“领头雁”,这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。近期,根据地委组织部文件《关于对发展党员和党员管理服务等工作进行调研的通知》精神,我部结合乡镇党委换届的有利时机,深入到各乡镇各村组中去,通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式,开展全面深入的调查研究,探索村两委班子建设新路子。现对我县各村两委班子的现状、存在问题及对策,提出粗浅的看法。

一、村“两委”班子现状

目前,我县共13个行政村党支部,2008年10月村级换届选举后村两委班子成员共73人,其中村党支部书记13人(一肩挑4人,由2名乡镇干部担任村书记一职,其中龙门卡村还实行一肩挑),村委会主任9人,“两委”班子成员51人。农牧区党员637人,设岗定责党员293人,参与承诺制党员394人。从村党支部现状看,主要有以下四个特点:

(一)领导班子团结合力。从总体上来看,各村“两委”领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力比较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好各项县委、乡镇党委交办的工作任务,能带领群众维护稳定、致富创收、为群众办好事实事,有一定的群众基础和威信。尤其是后进村阿汝村和龙门卡村支部书记由优秀乡镇干部担任以来,充分发挥文化、市场、管理、组织、领导、服务等方面的优势,狠抓党员和群众思想教育入手、不断改变群众思想观念,狠抓党的各项政策的宣传力度、不断提高党员群众思想觉悟,狠抓惠民政策的落实力度、加大农牧区基础设施建设和生态保护项目优先向龙门卡村和阿汝村倾斜力度,不断让群众感觉到党的各项政策的实处。通过任期三年内不断的努力,龙门卡村“两委”班子凝聚力、战斗力有很大提高、党员带领群众致富能力有很大加强,群众思想观念有很大转变,阿汝村村民对机关干部的抵触情绪有了彻底的改变。使两个后进村形成了班子团结带领、党员带头服务、群众积极协助的良好组织氛围。

(二)村级党组织作用明显提高。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看:好的村有8个,占62 %,其中:像热帮乡丁则村、日松乡德汝村、日土

镇日土村等“两委”班子配备上结构相对合理,均实行了“一肩挑”,使村级党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村“两委”的威信越来越高;像日松乡加岗村、热帮乡扎普村、日土镇热角村、多玛乡乌江村、东汝乡东汝村等村级党组织充分利用边贸市场、惠民政策、维稳任务等优势和机遇,积极发动党员,鼓励党员带领群众搞经营、跑工程、维护草原和植被生态安全屏障和边境维稳中不断增加现金收入,从而达到党员带领群众发家致富的目的。比较好的有5个,占38%,分别为热帮乡龙门卡村,虽然乡镇优秀干部担任村支部书记一职取得了很好的效果,但群众思想观念转变慢,对党组织“等、靠、要”的思想仍然存在,群众协调配合村“两委”班子的意识仍不够强;日松乡过巴村,因原村党支部书记兼村委会主任其美旺堆病世,对村“两委”班子进行了调整充实,新配备村“两委”在群众中的威信还不够强;多玛乡多玛村、东汝乡松西村、阿汝村等三个村的党员带领群众能力偏低,服务意识不够强,群众拥护“两委”班子还不够强。

(三)班子结构合理优化。2008年村级换届选举以来,我们通过加大农牧区一技之长的年轻干部培养选拔工作力度,积极推行“二推一选”,进一步优化了村党支部领导班子结构。在全县13个村党支部中,共选配了13名村支部书记,54名党支委,平均每个村党支委3名,班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合,年龄结构日趋合理,文化程度有新提高。在73名村“两委”班子中,年龄35岁以下的有25人,36—45岁的有30人,46—55岁的有18人,文化程度上,大专1人(乡镇干部),中专1人(乡镇干部),初中及以下的有71人,男性63名,女性10名。

(四)班子地位巩固提升。近几年来,我县一直把选好配强村级党支部领导班子作为基层党建重要工作来抓,对“软、弱、散”,群众威信低的作为后进班子来整顿,把一些政治上立场坚定、工作上有本事、处事上有办法、手段上有创新、思想上有上进、群众中有威信的年轻党员选进班子,为村两委班子选举打下坚实的基础。尤其是在2008年村级换届选举以来,2名乡镇干部分别到后进村阿汝村和龙门卡村担任村支部书记一职,龙门卡村还实行“一肩挑”,通过他们在机关工作、文化、市场、人缘等优势,大力实施“三抓三促”,既:抓教育促解放思想、抓项目促改变民生、抓维稳促经济发展”,使群众思想观念和生产方式有很大的改变,农牧区落实的项目逐渐增多,党的惠民政策更加贯彻执行,群众得实惠不断增多,村“两委”在群众中地位不断巩固提升,群众对乡镇下派驻村干部、大学生村官和机关工作组人员的欢迎程度和认可度

不断提高。

(五)政治素质日益提高。近几年来,我县把切实加强村“两委”班子的政治思想教育摆上了重要位置,积极选派村党支部书记和村委会主任参加区、地党校学习,组织村两委班子成员到县委党校进行集中学习,县委党校还采取了流动宣讲形式,增加农牧区党员受教育的覆盖面。县委组织部充分利用远程教育平台,积极组织农牧民党员集中观看视频录像,创新教育新模式,丰富教学资源,不断提高了农牧区两委班子成员及党员的政治思想素质,提高了驾驭农牧区工作能力,能与县委、乡镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

二、村“两委”班子存在的问题

通过中央召开西藏工作座谈会和援藏计划的实施,使我县农牧区社会局势日趋稳定、经济社会发生了可喜的变化。但由于农牧区大部分的维稳任务繁重,经济、文化基础差底子薄,农牧区的封建落后思想还根深蒂固,村“两委”班子建设出现了一些新情况、新问题。主要表现是:

(一)综合素质还是偏低。2008年10月村级换届选举以来,我县村“两委”班子结构有明显优化,但仍存在班子成员整体文化程度均在小学及以下、党的政策宣传能力偏低、工作创新意识不强、协调服务意识不够强,班子不能充分发挥党的领导核心作用。

(二)协调配合意识还不够强。部分村存在村党支部书记和村委会主任“二人忙、二人转”的现象,其他村两委班子成员协调配合村党支部的意识不够强,任职而不履职的现象仍然存在,有些村两委班子成员的履职还不如上岗履职党员,这样村两委班子在群众中的威信大大减弱。

(三)工作创新意识还缺乏。一些村干部的发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上欠思路,“等、靠、要”的依赖思想严重,不能起到带领群众脱贫致富的作用。

(四)农牧区后继乏人。一是在一些偏僻、边远村,由于交通信息封闭,资源缺乏,生产技术落后,群众思想封闭,接受新生产方式能力差等原因,有相对适合培养村干部的好苗子,但因群众工作难做、难管理、难组织等原因,不愿意当村干部;二是一些信息交通相对方便、离边贸市场、离县城近的村,出现了劳动力、能人、有文化的男女青年选择出去创收、经营、不愿意当村干部。这些村有的缺乏村干部后备人选,有的不愿当村干部,有的担心当了村干部耽误创收经营,有的干部人在家、心在外、工作消极。

以上这些现象与问题,给村“两委”班子建设带来了新的挑战,必须引起各级党委的高度重视,摆上重要位置,采取有力措施,进行分类指导解决。

三、加强村“两委”班子建设的几点意见

在新的形势下,要建设一个政治坚定、团结合力、执政为民、朝气蓬勃、奋发有为的村“两委”班子,乡(镇)党委是关键。既要新的工作谋略,迎接新时期新的挑战,又要更新观念,与时俱进,开拓班子建设新路子;既要看到面临的新问题,不要被困难拦路,又要看到村级班子基本坚强的大好形势,采取新的工作对策,克服前进中碰到的问题,这样,才能把村级班子建设搞好,提升新的水平。基于这一认识,对如何选好配强村“两委”班子提出几点意见:(一)村“两委”班子配备上处理好结构关系,坚持“能人”优于“老好人”的原则。今年是村级换届选举之年,要选好配强今年村“两委”领导班子,必须按村“两委”班子“四化”目标要求,要坚持“重政治、重德才、重政绩、重民意”的原则。配备时在年龄结构上提倡老、中、青三结合。中、老年干部,党性原则强,政治成熟,基层工作经验丰富,善于把握方向,能辨识真伪。年青干部,工作热情大,创新能力强,但实践经验不够丰富,处理基层各种矛盾有时还不够“老道”。因此,年龄界限上不能搞“一刀切”,要充分发挥老、中、青干部的特长和优势,进行优化组合,特别要发挥好一些老同志的作用,保持干部队伍的整体活力和基本稳定,实现以老带新、以新补老、取长补短、优势互补,防止干部队伍出现年龄断层。在妇女干部上,积极做好思想引导工作,要让妇女主任在农牧区妇女中扮演好带头人和代言人角色,做好广大妇女的思想工作,积极把优秀的吸纳到村“两委”班子中来,做到一个村必须配备一名优秀妇女干部,提高妇女干部的政治地位,充分发挥好女同胞在农牧区基层政权建设中的作用。通过组织的严格考察,把那些政治强、品德好、文化高、懂市场、善经济、会管理、能组织、愿服务、带头致富的“能人”选进村“两委”领导班子,不能把怕得罪人的“老好人”选进村“两委”班子中去。这就是我们选好配强村“两委”领导班子的目标要求,任何时候不能移。

(二)选好配强村“两委”领导班子,需要面向社会,多渠道进行选贤任能。要坚持善于“发掘人才、敢于用人”的原则,针对现任村“两委”领导班子整体文化水平低,在群众中党的各项方针政策宣传能力偏低的情况,我们要探索和实践改变过去村“两委”班子成员基本都在村民中选举产生的方法,要立足本地,面向社会,开拓选用人才的新路,多层次、多渠道的培养,增强农牧区党组织的生命力。

1、从村党支部内部进行发掘人才、培养人才。乡镇党委以各村“两委”班子成员、各党小组组长、各上岗履职党员、实行承诺制党员和普通党员的作用发挥情况为依据,要对农牧区党员队伍进行分类排队,建立村后备干部库,着重对那些年青有为、工作责任心强、发挥作用好,群众反映好的优秀党员列为培养对象,指定专人负责培养,采取“一帮一”的办法,不断提高他们的整体素质、业务水平、服务本领,有计划有目的地给他们压担子、交任务,经过培养考察,把那些表现好的年青有为的党员推选进领导班子,实行有效的新老接班。

2、充分发挥民主,采取“两推一选”的办法,发动党员和群众公开推荐“心中人”,被推荐的对象,必须是党员、群众的“知心人”,把大家公认公选的党的优秀分子推进村“两委”领导班子。

3、外返外聘,为群众选好“致富领路人”。通过对本地外出经商、务工的人员进行深入调查摸底,摸清村里在外的能人,作为外返外聘的干部对象,采取穿针引线、说服引导的办法,聘用他们回乡工作。这些人选必须是当地人,熟悉本村情况,有“情为民所系、利为民所谋”的精神,有事业心、责任心,有开拓创新精神,有工作经验,有热爱家乡观念和奉献精神的人,进行选贤任能。

4、从本村党员致富能手、复退军人、专业户中进行选拨培养后备干部。乡镇党委、村党支部对这些人员要经常联系,多与他们接触,多鼓励他们热爱农牧区,热爱自己的事业,积极参加村里各种社会活动,给他们安排一些适应工作,从中进行培养考察。

5、优秀机关干部进“两委”班子。选拔优秀“大学生村官”和“乡镇下派驻村干部”进入村“两委”领导班子,要充分考虑他们的文化优势,在村内任党委副书记或组织宣传委员等一职,通过压担子、交任务、搭平台,使其发挥他们的最大作用,努力帮助大学生村官和乡镇下派驻村干部在群众中树立威信,帮助后进村进行带班培养后备干部,解决村干部后继乏人的问题。

(三)选好配强村“两委”领导班子,要坚持“扶上马、送一程”的方针。领导班子选配后,要采取有效措施,提高班子成员整体素质,采取轮训、流动授课、原任村领导班子传授经验等形式,提高新选配村干部对村务、党务、财务工作的熟练是关键。主要措施是:

1、要认真加强对新选配领导班子成员的学习培训,组织他们学习科学发展观,中央第五次西藏工作座谈会及党的各项惠民政策,学习各级党委政府会

议文件精神,党务、村务、财务工作,不断提高干部的整体素质和工作水平。

2、探索实施“走出去、请进来”实地学习观摩模式。紧紧抓住实施“干部援阿,提高造血”功能的有力时机,组织村党支部书记走出去,到援藏省市进行实地学习考察,让大家吸收新鲜营养、开拓视野、解放思想、更新观念、借鉴内地省市经验,有效指导本地工作。同时,采取科技、文化、卫生、市场、管理等方面的人才请进来的模式,帮助指导本村调整产业结构,传授种植、管理、经营等方面的技术指导,在村里种下请进来人才的好苗子。

3、探索实施“乡与乡、村与村”的干部交流。要联系农牧区实际,有针对性的组织乡镇党委书记、乡镇长、党政综合办公室工作人员、乡镇下派驻村干部、大学生村官和村干部,到本县其他乡镇和村帮助解剖农牧区出现的热点、难点问题,从实践中锻炼考察干部,增长干部的工作经验。通过多方面对村干部的培训、锻炼、考察,使大家的信息渠道越来越多,知识面越来越广,工作能力越来越强,造就一支整体素质较高的农牧区工作生力军。

(四)选好配强村“两委”班子,要建立和完善有效的运作机制。

1、制定可行性的工作规划。围绕创建“五个好”村党支部和“五带头”党员,联系本村实际,制定村党支部任期内三年的工作目标和发展规划,使村的工作有领导、有目标、有措施、有步骤地正常运作,克服工作的盲目性、无效性,有时候注意工作方法上的灵活性。

2、建立和完善班子成员工作责任制。党支部年初把工作目标和工作任务分解到每个村干部身上,明确分工,分头抓落实;支部成员实行包组、挂户帮扶责任制,具体帮助解决实际问题,落实各项工作任务。

3、建立和完善勤政廉政制度。特别是村务、财务公开制度,做到村内重要事情实行“四议两公开一监督”工作法,财务收入清,支出去向明,办事无私情。进一步密切党群关系,树立村“两委”新形象,提高村干部在群众的威信。

4、完善村干部业绩考核奖励制度。坚持每年年终,首先,村干部向群众大会进行岗位履职情况述职,然后,向群众发放民主测评表,再次,召开党支部民主生活会,结合对村干部工作进行评议考核,考核结果与村干部业绩考核奖励相挂钩,并作为年内优秀评比的重要依据,表彰先进,批评教育后进,促进党支部的自身建设,增强党的先进性。

5、探索和实践村干部“一定三有”工作。切实解决村干部后顾之忧问题。认真安排落实离任村干部的定岗,社保、特殊困难等具体问题,探索和实践现

任村“两委”班子中的优秀干部,尤其是“一肩挑”的村干部选拔推荐到乡镇公务员或工人岗位上来,加强探索和实践落实力度,让村干部看得见“干好有前途”的实例,不断激发村干部工作积极性和主动性。

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村“两委”班子运行情况的调研报告篇六

“两委”成员坚持学习不动摇。每月不少于一次集中学习,学习党的路线、方针政策、科学发展观的理论、十七大会议和十七届三、四中全会精神,省市和上级党委政府的文件,除集中学习外“两委”成员还坚持自学,学理论、学技术、钻业务,使“两委”成员的综合素质有了明显提高。通过学习把党的路线、方针、政策、党的惠民政策和上级决定、决议及时的传达到千家万户人人明白。使党的政策在村民中得到了很好的的落实,为促进苏庄全面达小康、和谐稳定发挥了应有的作用。

目前村干部有5人,年初我们按上级的部署和要求,并结合本村实际情况,制定了一系列的规划和措施,并对“两委”班子每个成员进行了明确分工和按排,明确责任严格考核,“两委”成员到目前为此都按各人分管的工作尽心尽职,努力去完成,做到分工不分家,困结协作。遇到难点问题共同突破、共同解决,对上级下达的每项工作,特别是中心工作两委成员都能发挥团队的作用,想方设法发挥优热势,积极争取不怕困难圆满完成。在今年上半年的会船、禁烧、新农合、新农保、绿化、水上漂浮物打捞、计划生育突击月等中心工作中,都能出色的完成,受到上级的一致肯定。

近年来我们紧紧围绕全面达小康建设和谐新苏庄,发展壮大苏庄经济,为民办实事这个主题,我们想方设法、多方争取、多方酬资、询找能人,为建设繁荣苏庄作贡献,先后进行了村墙体村料厂新一轮的承包、路灯的按装、农业综合开发路道的建设,村南、村东水泥路的建设、桥梁的建造、几座圩口闸的扩建、几个停车场的建设、村庄环境整治等,为群众办了几件好事实事,解决了群众最关心的热点难点问题。为苏庄的环境优美、交通方便。发挥一定的作用,也受到了广大人民群众的好评。两委对每一项进行认真讨论研究,坚持公开公平公正的原则,按照五议三公开的程序进行,交党员村民代表大会讨论通过,形成决议后再逐一落实。

村两委针对上期在述职述廉活动中群众反映最强烈的几个问题。我们结合本村的实际情况,着重研究了整改方案和落实措施,村里能解决的必须立即解决落实到位。村里不能解决的需报上级帮助解决的,我们及时上报并请上级部门帮助协调解决。如农业开发路道两侧以及一些坝头扒翻种植、水土流失的问题较为严重,我们两委立即召开了会议,研究落实了整改措施。干部分工负责,包干包段进行了全面的清理,得到了有效控制,这项工作我们还将进行长效跟踪管理,发现情况立即清除。为方便群众,村还建立了便民服务站,实行为民全程代理跟踪服务。帮助解决群众中的.实际困难、实际问题。打好群众基础,沟通干群关系,做好群众工作,发现问题矛盾及时化解处理,做到小事不出村,实在解决不了的大事矛盾按照程序及时上报,力求做到无上访现象的发生,有效的促进了社会治安、社会风气的好转。

两委成员注重学习村干部廉洁自律守则和党委关于党风廉政建设以及反腐倡廉等方面的文件精神,用村干部廉洁自律守则40条严格的要求对照自已,真正做到不该拿的不拿、不该用的不用、不乱花一分钱、不受一份礼,做到清清白白做人,堂堂正正干事,接受群众的监督。

各位领导、各位村民代表以上是两委班子近年来取得的成绩,这些成绩的取得都与在座的分不开的。在此表示感谢。当然还有不足之处,比如在招商引资、发展高效农业等方面还存在着不足,还要在今后的工作中加倍努力,同时还在加大对土地流转的力度,为全面建设和谐苏庄发挥两委班子的作用,如有不当之处,敬请批指正。

村“两委”班子运行情况的调研报告篇七

班子结构

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。