精选乡村振兴示范点工作方案(模板14篇)

时间:2023-10-31 00:47:43 作者:雨中梧 方案 精选乡村振兴示范点工作方案(模板14篇)

在编写工作方案时,要注重目标的具体、可衡量、可达成性,确保工作的有针对性和可操作性。为了更好地指导工作,我们整理了一些成功案例,供大家参考工作方案的编写。

乡村振兴示范点创建工作实施方案

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好三农“工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署,落实省委十一届三次全会精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“的总要求,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

坚持因地制宜、分类指导,实行分类区差异化考评;

坚持客观公正、群众认可;

坚持结果应用导向,实行正向激励,确保乡村振兴战略扎实推进。

(二)政府引导,农民主体坚持政府引导,通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农民建设特色产业、基础设施和公共服务体系等。

(三)整合资金,重点打造按照整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范“的要求,以乡村振兴建设为平台,除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外,在渠道不乱、用途不变的原则下,将资金安排的农业、林业、水利、扶贫、农村公路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用,重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。

xx村位于县城以北距县城2.5公里,距镇人民政府驻地2.5公里,幅员面积3.894公里,贯穿全村2.3公里,辖区9个村民小组,1284户,3721人,共产党员79人,耕地面积4104亩。近年来,镇村在上级党委,政府的坚强领导下,立足区位和产业优势,大力发展传统手工挂面的.制作工艺,扩大规模生产,走出一条产旅相结合的乡村旅游基地,带动更多的农户走上致富增收的道路。

乡村振兴工作方案

根据《中共兴仁县委兴仁县人民政府印发关于实施乡村振兴战略的实施方案的通知》(县通〔2018〕1号)和关于扎实开展2019年乡村振兴战略工作的实施方案的通知》〔2019〕4号文件精神,结合百德镇实际,特制定本方案。

(一)提高对乡村振兴战略的认识。乡村振兴是建设现代化经济体系的重要基础,是建设美丽中国的关键举措,是传承中华优秀文化的有效途径,是健全现代化社会治理格局的固本之策,是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富,关乎亿万农民获得感、安全感和幸福感。我们一定要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快形成脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接新格局。

(二)加强对乡村振兴战略和脱贫成效巩固提升工作的领导。

为加强乡村振兴战略和脱贫成效巩固提升工作的领导,成立百德镇乡村振兴战略工作领导小组,其成员组成如下:

组长:杨贞明镇党委书记。

王嘉宏镇党委副书记、镇长。

副组长:黄家超镇党委委员、人大**。

杨守峰镇党委副书记、政法委书记。

余宝贵镇党委委员、纪委书记。

刘太福镇党委委员、副镇长。

谭涛镇党委委员、武装部长。

余开碧镇党委委员、副镇长。

李家义镇党委委员、组织委员。

周强远镇党委委员。

成员:刘本超百德财政分局局长。

郑金勇百德派出所所长。

林礼华百德中心校校长。

杨旭百德卫生院院长。

罗兴星镇党政办负责人。

肖富红镇林业站站长。

龚毅良镇农业服务中心主任。

王太勇镇扶贫移民工作站站长。

梁正波镇政务中心主任。

张家福镇城管办负责人。

广禹华百德国土所所长。

文鑫镇综治办负责人。

屠国江百德司法所负责人。

杨友和镇道路交通管理站站长。

左家友百德水务站站长。

谢堂贵镇安监站负责人。

刘桅镔镇村镇建设中心主任。

毛忠云百德电信负责人。

侯勋百德供电所所长。

各村(居)支书及主任。

领导小组下设办公室在农业服务中心,余开碧同志兼任办公室主任,龚毅良同志兼任办公室副主任,农业服务中心、扶贫站及村镇建设中心所有人员为办公室成员,负责领导小组日常工作。办公室设综合协调专班、产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、脱贫攻坚成效巩固提升、督促检查八个工作专班。

1、综合协调专班。

组长:杨守峰。

副组长:刘太福谭涛余开碧李家义周强远。

成员:肖富红龚毅良王太勇骆艳华梁崇标。

办公室设在农服中心,刘太福兼任办公室主任,龚毅良、王太勇为副主任,人员从农服中心、扶贫办、人社中心、林业站抽派。

职责:根据省、州、市、镇的安排部署,负责乡村振兴战略日常工作;统筹协调乡村振兴战略实施有关工作,做好与上级的沟通对接并传达有关指示要求;做好各部门、各工作专班之间的协调对接、资料收集归档,并完成领导小组交办的其他工作任务。

组长:刘太福。

副组长:龚毅良。

成员:农业服务中心及各村(居)所有人员。

职责:一是负责编制乡村振兴战略产业振兴工作方案,按照实施方案内容有计划、有步骤推进;二是贯彻“巩固、增收、提升、畅通”方针,围绕农村一二三产业融合发展,优先打造新元500亩以上坝区,以推进农业供给侧结构调整为主线,按照退一进十,完成调减籽粒玉米0.6万亩;三是落实一个示范村、一个坝区、一个产业一名领导包保的工作机制,统筹协调各类资源,指导做好乡村振兴示范点围塘村建设和打造;四是做好电子商务服务站点规划、建设,打造新型农产品供应链。

组长:谭涛。

副组长:骆艳华。

成员:组织人事办、人社服务中心、扶贫移民工作站。

职责:一是负责编制乡村振兴战略人才振兴工作方案,按照方案规定的时间、工作步骤有序开展工作;二是搞好各类人才培训(新型职业农民培育,返乡创业培训、农村电子商务人才培训,乡土人才培训)。

组长:刘太福。

副组长:肖富红。

成员:林业站、文明办及各村(居)所有人员。

职责:一是负责编制乡村振兴战略生态振兴工作方案,按照方案推进各项工作;二是做好村寨绿化、道路绿化、庭院美化,垃圾清运、污水管控、道路清洁工作、人居环境整治等“三清三改三绿”工作。

组长:余开碧。

副组长:梁崇标。

成员:党政办、文明办、文化服务中心及各村(居)所有人员。

职责:一是负责编制乡村振兴战略文化振兴工作方案,按照方案推进各项工作;二是规范村级图书室及开展文化人才队伍培训;三是推进村级文体活动广场建设,配备配全文体娱乐设施;四是组建村级文艺团队,开展灵活多样的文化娱乐活动;五是建立市乡村三级文化网络体系,开展最美庭院创建活动,倡导良好的生活风尚,振兴乡村文化。

组长:杨守峰。

副组长:李家义、谭涛。

成员:组织人事办及各村(居)所有人员。

职责:一是负责编制乡村振兴战略组织振兴工作方案,按照方案推进工作;二是开展后进支部的整治,选优配强村支两委一队三个人;三是规范实施村规民约,用制度规范群众的行为;四是执行“支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表或村民会议决议,决议公开、实施结果公示”的村内重大事务决策制定,提升乡村治理能力。

7、脱贫攻坚成效巩固提升专班。

组长:李家义。

副组长:王太勇。

成员:扶贫移民工作站及各村(居)所有人员。

职责:一是负责编制脱贫攻坚巩固提升脱贫成果工作方案,按照方案规定的时间、工作步骤有序开展工作;二是负责抓好2019年“回头看回头访回头帮”巩固提升脱贫成果的工作落实;三是协调好脱贫攻坚巩固提升工作,抓好省州市下达的2019年减贫任务工作;四是抓好2019年度省州对县(市、新区)党委和政府脱贫攻坚成效考核工作,确保在2019年党委政府年度目标绩效考核取得好成绩。

8、督促检查工作专班。

组长:余宝贵。

副组长:余荣欢。

成员:镇纪委所有成员。

职责:负责对各专班编制工作方案制定及推进落实情况进行督查检查,按月定期督办、定期通报,每月30日前镇党委政府报告督查情况及各专班工作推进情况;对组织不力、工作推进缓慢,造成严重后果或重大影响的责任专班和责任人按有关规定严格追究相关责任;同时完成领导小组交办的其他工作任务。

在启动百德镇推进乡村振兴工作基础上,重点抓好围塘村市级示范村建设,完成以下目标任务。

(一)脱贫成效巩固提升。完成减贫人口615人,贫困。

发生率下降至0.13%,全镇4.2万农村户籍农户达到小康生活水平,全面小康实现程度达99%,年度脱贫攻坚成效考核在较好以上等次。

(二)产业振兴。坚持以“生态崛起、因地制宜、科学发展”为主题,立足山区优势,加快产业结构调整,优化生态环境,发展好生态农业经济,增加农民收入,从而脱贫致富。目前主要以薏仁米、烤烟、蔬菜、食用菌、精品水果(柑橘、枇杷、苹果、核桃、李子、紫王葡萄等)以及中草药种植和养殖业为主的结构调整,逐步实现贫困户户均收入过万,人均收入超5000元的目标。

(三)人才振兴。完成镇、村两级乡土人才库建设,培训新型职业农民300人(次),农村劳动力职业技能提升60人以上,培训返乡创业30人(次)以上,培训农村电子商务人才10人(次),培育乡土人才10人以上。开展全员培训,落实新市民一户一人就业计划,建立新市民“三就”台账,跟踪管理跟踪服务。

(四)文化振兴。实现乡村幼儿园入园率达85%以上,高中阶段毛入学率达85%以上,力争完成10个村(居)文体活动广场建设;完成10个村农家书屋图书补充更新,培训基层文化人才队伍10人(次)以上,培训民族民间传统技艺10人(次),新组建乡村群众文艺队伍4支。举办村级群众文化活动3场次,开展“美丽庭院”创建活动10余期,建立健全乡村文化振兴的长效机制。

(五)生态振兴。实现农村饮水安全达标率100%,城镇污水处理率达85%以上,继续实施脱贫攻坚“四员”岗位,建立奖励机制,在围塘村乡村振兴示范点上,探索建立垃圾分类收集激励机制,落实村收集、镇转运、市处理的垃圾收集处理长效机制,实现自然村寨垃圾收集设施全覆盖,完成围塘村村级公共卫生厕所,完成所有农户卫生厕所改造建设。农村电网规划建设项目启动建设达100%。建立小康路长效管护机制,所有行政村安装太阳能路灯。光纤、4g网络逐步向30户以上自然村延生覆盖。完成小康房建设。完成防护林建设、森林抚育、低质低效林改造、生态林封育工作。

(六)组织振兴。选优配强10个村(居)党支部书记和村“两委”成员,全面完成10个村级活动场所规范化建设。制定执行村规民约,实现村务监督全覆盖,建立自治为基、法治为本、德治为先的三治融合乡村治理体系,严格遵循“四议两公开”制度,加大农村滥办酒席整治力度,提升乡村治理能力水平。

(一)以“回头看回头访回头帮”为切入点,打好脱贫攻坚存在问题歼灭战,巩固提升脱贫成效。(责任单位:巩固提升脱贫成效专班)。

1、扎实开展“回头看回头访”工作。通过“回头看回头访”工作,全面摸清脱贫户、拟脱贫户、非贫困户中边缘户的收入、教育、医疗、住房及生产生活水平,盘清家底。按照“一达标两不愁三保障”要求,找准存在问题,精准制定帮扶措施,靶向治疗、精准指导。

2、实事求是,开展群众精准分类工作。按照入户回访情况,将建档立卡人口(包括已脱贫和未脱贫)中无业可扶,无力可扶的贫困人口列为政策兜底类,把2019年拟脱贫的695人中有劳动能力、发展意愿的列为重点扶持类,将已脱贫人口中的风险户、非贫困户中的边缘户列为巩固提升类,将以上三类以外的人群列为小康类。划定类别,分类施策、因户施策。

3.“因户制宜”开展“回头帮”,打好脱贫攻坚存在问题歼灭战。将政策兜底类全部纳入民政兜底,把重点扶持类列入年度帮扶工作的重点,通过财政扶贫资金发展产业项目增收,全面解决695个拟脱贫人口的“两不愁三保障”问题,如期完成脱贫目标。对巩固提升类中的建档立卡户,支持财政扶贫资金发展产业项目实现增收,对巩固提升类中的非建档立卡户,支持部门项目资金发展产业项目实现增收,确保不致贫返贫。对小康类主要是落实好惠农举措,加大金融资金、整合涉农资金支持发展产业项目,开展劳动力全员培训,引导就近就地、省内省外务工增加收入。

(二)以“一乡一特、一村一品”为切入点,着力抓好八大工程,实现乡村产业振兴。(责任单位:产业振兴专班)。

1、抓“退一进十”工程。结合我镇实际情况,以公司+合作社+基地+散户的发展模式,重点发展蔬菜、食用菌、中药材、精品水果、薏仁米、高粱、生态畜牧业、烤烟等产业,完成调减籽粒玉米种植面积0.6万亩,逐步提升经济作物在种植业中的占比到75%。结合百德镇喀斯特地貌特征,围绕百德镇“一园四带十点”的产业发展规划,发展山地高效农业。种植业方面:发展高粱种植1.6万亩,覆盖百德镇十各村(居),薏仁米0.6万亩,分布在硐坪村、小川村、围塘村,烟叶种植0.49万亩,覆盖百德镇十个村(居),牧草0.3万亩,覆盖百德镇十村(居),继续对已经种植的精品水果加强管护,其中枇杷5100亩、苹果3703亩、李子2582亩、柑橘916亩、葡萄300亩,提倡“以短养长”,力争土地效益最大化,实现经济生态双赢;养殖业方面:生态家禽存栏16.5万羽,出栏23万羽,生猪存栏2.2万头,出栏2.4万头,肉牛存栏0.86万头,出栏0.23万头,肉羊存栏0.26万头,出栏0.135万头。

2、抓“四化工程”。开展职业化、专业化、规范化、信息化农民培训工程,推行“专家+科技示范基地+技术指导员+科技示范户”服务模式,实现500亩以上坝区主推技术到位率95%以上。完成省州市下达分解的培训任务。

3、抓“三改四种”工程。实施土壤改良、品种改良、技术改良工程,围绕种子、种苗、种禽、种畜提升生产、加工、贮藏、检验、经营管理等方面相关技术和方法,保留适应全市气候、土壤等环境的优良品种,开发能增加产量、提纯品质的新品种,提高良种对农业生产的贡献率。

4、抓“合作社+”工程。坚持运用“强龙头、创品牌、带农户”的组织形式,大力推广“合作社+农户”“合作社+家庭农场”“合作社+基地”“合作社+电商”等“合作社+”发展模式。重点打造“硐坪村薏小白”电商品牌。加强对企业、农民专业合作社、家庭农场等认证主体内检员培训,加强对认证基地、认定产品的监督管理。加强管理好现有的农民专业合作社。

5、抓“500亩坝区”建设工程。通过内培外引方式,以500亩以上坝区为引领,做大做强本地企业。按照每个坝区均有1个以上农业龙头企业参与经营,实施好2个坝区产业发展和基础设施建设项目;优先打造新元村大坝作为示范点,辐射带动周边农户进行产业结构调整,引进贵州金松食品有限公司到新元村大坝种植优质蔬菜,坝区建设工作分三个阶段,第一阶段在新元坝区完成种植300亩;第二阶段完善300亩种植区域的灌溉管网、生产便道;第三阶段完成新元大坝核心区蔬菜种植600亩,同时完善管网及生产便道,让新元大坝成为百德镇产业革命的试点,从而增加农户收入,提高生活质量。

6、抓农产品销售“十进一出”工程。深入推进农产品进机关、进学校、进医院、进超市、进酒店、进农贸市场、进工地,促进农产品就近销售。坚持线上线下双管齐下,让“黔货出山”。全年销售额达200万元以上,镇区学校食堂全年定向采购量占采购总额的40%以上。

7、抓“五全促三变”工程。以“三变”“三权”分置为基础,加快推进“企业+合作社+农户”等多种形式的股份合作模式,实现“全产业链发展、全要素链配套、全利益链联结、全生态链建设、全责任链落实”的利益联结机制。全年“三变”改革试点村占行政村总数的50%以上。

8、抓“五带工程”。以创建党建扶贫示范村和集体经济发展示范村为抓手,全面推行“村社合一”发展村集体经济模式,以合作社为主要载体,实施党组织带领、党员带头、干部带帮、合作社带路、龙头企业带动的五带工程,充分发挥党组织的政治优势和组织优势,带领广大农户调优结构,调强产业,全年创建示范点1个,确保2019年所有村级集体经济年经营性收入全部达到5万元以上。

(三)以培训就业为重点,抓好乡村人才振兴。(责任单位:人才振兴专班)。

1、摸清乡村人才情况。开展户户见面、地毯式排查工作,全面摸清劳动力资源状况、外出务工情况和培训需求情况,形成乡村人才数据信息系统,强化系统的适时更新、管理,向外做好外出务工人员的跟踪管理服务,向内做好“三留守”人员关爱工作。

2、提高培训的针对性和时效性。按照排查结果,整合人社、农业、教育、扶贫、移民等部门的培训资源,制定培训计划,开展就业培训、素质提升培训和新市民培训工作,全年培训新型职业农民300人(次),农村劳动力职业技能提升60人以上;培训返乡创业30人(次)以上,培训农村电子商务人才10人(次),培育乡土人才10人以上。

3、强化新市民培训工作。按照搬迁一户就业一人的要求,结合乡村人才排查培训情况,将新市民的外出务工、就近务工、培训务工等情况,建立镇村两级台账,规范管理。

(四)移风易俗,推进乡村文化振兴。(责任单位:文化振兴专班)。

1、加大文化基础设施建设。充分利用乡村空心教室资源,多渠道、多形式开办乡村幼儿园,强化办园监管,提高办园质量,确保乡村幼儿园入园率85%以上,加大高中阶段教育投入,确保高中阶段毛入学率达85%以上,力争完成10个村(居)文体活动广场建设;完成10个(居)村农家书屋图书补充更新,培训基层文化人才队伍10人(次)以上。

2、开展丰富多样的文化活动。围绕庭院清洁、家居整洁,开展“最美庭院”创建活动。探索围塘村乡村振兴示范点开设垃圾银行,把群众向垃圾银行上交的可回收垃圾换成积分,通过积分兑换日用品,激励引导群众养成垃圾分类收集的习惯。通过组建乡村文化队伍和文化三下乡,经常性开展群众喜闻乐见的文娱活动、读书活动,选树乡村文化新典型、新形象。落实意识形态工作责任制,通过设立宣传牌、倡导孝廉文化、仁文化等方式,广泛宣传社会主义核心价值观和中华传统美德。

3、挖掘乡村文化。挖掘乡村民族文化、红色文化、旅游文化等创作素材,提升乡村文化质量和水平,积极开展省级非遗项目申报工作。倡导移风易俗,革除大操大办酒席的陈规陋习。

(五)以“三清三改三绿”为重点,打造生态宜居的美丽乡村。(责任单位:生态振兴专班)。

1、打造生态经济林。结合我镇实际,科学摸索出了百德镇以“一园四带十点”的产业发展规划,将全镇坡顶上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后进行封山育林,正在建设珠江防护林体系三期工程4000亩造林任务,巩固近几年来荒山人工造林5000亩的造林成果;将25度以上坡耕地,全部退耕还林后根据海拔、气候、土壤等情况,因地制宜进行经果林种植带动其它产业发展;将25度以下的耕地进行土地整治,抓好农业基础设施建设,提高土地利用率,从而提高种植农户经济效益;在不影响果林生长的前提下,以“短养长”种植一些矮杆作物,提高土地经济效益;在整个规划区内打造百屯、围塘葡萄种植基地、高钙苹果种植基地、围塘村蔬菜种植基地、新厂村花椒种植基地、围塘村马坎地养殖场等十个以上种养殖示范点,以点带面搞好培训带动作用,使所做的产业一年见模样,二年大变样,三年见成效,成为老百姓的长效支柱产业。为使生态与经济达到双赢,全镇共实施经济林18470亩,其中,低产低效林改造核桃产业4416亩、新一轮退耕还林种植的五星枇杷4890亩、核桃1758亩、高钙苹果3180亩、蜂糖李子2950亩、柑橘936亩、花椒340亩、葡萄300亩、中药材100亩等多年生长的经济作物加大管护力度实施低产低效林改造,达到提质增效的目的。

2、清垃圾。深入持久开展文明家庭、以最美庭院创建活动,继续落实脱贫攻坚“四员岗位”人员聘用,支持完善乡村垃圾收集转运工作,建立健全“村收集、乡转运、市处理”的垃圾处理机制,激励引导垃圾分类收集,实现废弃物减量化、再利用,确保家居整洁、庭院亮洁、村庄清洁。

3、清污水。严禁污水横流、垃圾乱堆、柴草乱放。餐饮污水用于饲养牲畜,水冲式卫生厕所污水接入农户茅厕或沼气池,通过自然发酵或厌氧发酵后,用于农业生产,地理高差条件允许、居住集中的示范村,力所能及开展污水管网建设,通过雨污分离、厌氧处理、氧化处理、人工湿地处理后排到农田。组织动员群众清理房前屋后水沟的污泥,结合冬修水利,清理山塘水渠污泥,开展爱国卫生运动。

4、清路障。开展集中整治路障行动,重点整治强占公路建设房屋,长期占用公路堆放柴草、粪污、砂石等行为,清除影响村容村貌的广告牌、野广告,确保村庄整洁。

5、改水。持续开展安全饮水巩固提升工作,做好管网维护,供水服务工作,实现安全饮水可持续、能发展。

6、改路。完善脱贫攻坚期串户路硬化、庭院硬化、路灯安装工程,加强通村通组路管护力度,建设“四好”农村路,坚决打击破坏农村公路、占用农村公路的行为。

7、改厕及人居环境整治。继续实施好脱贫攻坚厕所革命项目,解决农村卫生厕所因选址不当、功能不全等问题。按照底线思维,正确处理好功能完善,污水归纳问题。完善老旧房整治项目,对有人居住的老旧房,主要围绕功能完善、透风漏雨开展整治,严格执行整治工作与农村经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调的要求,注重实效,不做表面文章。

8、道路绿化。尽力而为、量力而行,对围塘村乡村振兴示范村的村庄道路,开展道路绿化建设,科学搭配绿化树种,实行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。

9、庭院绿化。结合最美庭院的创建,因户制宜、因地制宜,采取盆栽、花台、花池绿化等方式进行绿化。

10、加强管护,巩固提升森林覆盖率。全镇从2015年以来共完成绿化造林45535.9亩,森林覆盖率从原来的46%上升到现在的49%,守牢生态与发展的两条底线。加强对森林草原防灭工作的管制,发现一起整治一起,努力实现生态美、百姓富的工作目标。

(六)“三治”融合,提升乡村治理能力,推进乡村组织振兴。(责任单位:组织振兴专班)。

1、加强基层组织建设,配优配强班子队伍。强化农村基层党组织领导核心地位,探索建立联村党委、产业党组织、园区党组织,推行易地扶贫搬迁中党建先行、城乡党建融合发展,建设活力型、服务型、创新型基层党组织;持续整顿软弱涣散村党组织,严格执行党员发展规程,稳妥有序开展不合格党员处置工作,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,有效推进党的组织覆盖和工作覆盖,为基层社会治理奠定坚实组织基础。

2、坚持“三治”融合,大力实施社会治理提升行动。坚持自治、法治、德治相结合,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村充满活力、和谐有序。制定执行村规民约,强化群众自治主体地位。建立村务监督,严格遵循“四议两公开”制度,共同选定、实施和监督发展项目。重视法治建设。把法治建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核、同落实,凸显法治政绩导向,把法治建设成效纳入领导班子年度目标绩效考核。深入挖掘区域内红色文化、传统文化资源,把继承优秀传统文化和弘扬社会主义先进文化结合起来,努力提高乡村人文素养,从源头上预防和减少社会矛盾产生。

(一)明确示范创建地点。根据《中共兴仁县委兴仁县人民政府印发关于扎实开展2019年乡村振兴战略工作的实施方案的通知》(2019)4号文件精神,重点抓好1个创建示范点建设:百德镇围塘村。

(二)明确示范创建内容。按照市初步拟出兴仁市乡村振兴示范创建64946工作思路,抓好围塘村乡村振兴示范村工作。

1、抓好“六个一”,实现乡村产业兴旺。要因地制宜、因业制宜,抓好一名农业技术专家配备、一批科技致富带头人培训培养、一个主导产业发展、一个经营主体选择、一个电商生活馆创建、一个稳定农产品销售渠道建立。

2、建好“四个一”,实现乡村人才振兴。要建好一个村卫生室、一名执业(助理)医师培养工程、一名大学生村官培养工作、一个人才培训载体创立,同时整合党校课堂、道德讲堂、新时代大讲堂和新时代农民讲习所三堂一所资源提升农村人才素质。

3、做好“三清三改三绿”,实现乡村生态宜居。要做好“三清”,清垃圾、清污水、清路障;做好“三改”,改水、改路、改厕;做好“三绿”,绿化村庄道路、绿化庭院、绿化荒坡。

4、创建好“四个一”,实现乡村乡风文明。要创建好一个活动场所、一个农家书屋、一支乡村文化队、一个移风易俗好风尚。

5、打造好“六个一”,提升乡村治理能力。要打造好一个村级活动室;打造好一个政治过硬的党支部;打造好一个学习制度;打造好一个村规民约制;打造好一个村级“四议两公开”重大事项决策制度;打造好一个党员发展方案。

(一)强化统筹调度,强化方案制定。各专班牵头围绕本实施方案的目标任务、方法路径,按照项目化、清单化、数据化编制实施方案,作为2019年乡村振兴的路线图、施工图、操作图、考核图,指导全年工作开展,以包保村市领导和任乡镇(街道)脱贫攻坚指挥部指挥长的市领导为基础,落实一个示范村、一个坝区、一个产业一名市领导包保的工作机制。依托脱贫攻坚村级指挥体系,搭建覆盖全镇所有村(居)的乡村振兴组织机构。各专班立即抽派精兵强将,搭建专班办公室,组建横到边、纵到底的乡村振兴工作机制。强化工作调度,2019年乡村振兴工作分为方案制定、组织实施、结果考核三个阶段,方案制定从5月10日至5月30日,组织实施从6月1日至11月30日,结果考核从12月1日至12月30日,督促检查专班,按照规定,调度工作进展情况。强化工作督查,督促检查专班围绕阶段工作任务,定期不定期开展工作督促检查,对安排不力、推进迟缓,拖全市工作后腿的,按照党建约谈四种形态,启动追责问责。

(二)强化资源整合。强化人力资源整合,将脱贫攻坚巩固提升工作融入乡村振兴,利用攻坚期形成的市乡村三级指挥体系、攻坚体系、包保体系,抓紧抓实乡村振兴,加快形成脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的工作新格局。强化资金资源整合,按照目标任务,整合涉农资金集中投入示范村、示范项目。按照量力而行,尽力而为的原则,整合脱贫攻坚期项目进入实施方案,向上争取资金投入,解决脱贫攻坚项目实施的潜在风险。各专班牵头部门要定期召开涉及部门的会议,围绕目标任务、项目清单,认真分析、研究,千方百计、想方设法、竭尽全力,将本部门资源整合投入工作中,确保工作有序开展。

(三)强化资料归档。做好巩固提升脱贫成效的资料归档,按照摸清情况、精准分类、精准帮扶,开展好脱贫成效巩固提升,在完善贫困退出、小康监测等资料的基础上,严格按照《2019年脱贫攻坚工作要点》要求,做好资料归档,迎接中央、省州年度脱贫攻坚成效考核。做好新市民“三就”资料归档,将新市民就业、就医、子女就学情况,建立台账、市乡村三级档案,跟踪服务管理。做好乡村振兴资料归档,八个专班按照职能职责做好资料收集归档工作,项目资料按省、州、市项目批复的实施单位进行收集归档。

(四)强化建立健全长效机制。强化措施建立,通过2019年乡村振兴工作实施,建立健全乡村振兴工作长效机制,对制度性、管护性以及群众文明素质提升和良好生活习惯保持方面,要制定长效措施,固化工作成效。强化经验总结,从组织领导、组织实施、目标内容、工作成效等方面,认真总结乡村振兴工作中取得的经验和成绩,探索乡村振兴工作新模式,为推进乡村振兴奠定坚实基础。

乡村振兴示范点工作汇报

今年以来,市委组织部深入贯彻落实《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确要求,紧密结合工作职责及分工,充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促乡村振兴,突出基层党组织政治功能,实施农村基层党建“提质增效年”行动,着力强基础、育头雁、壮产业,全面提升农村基层党组织建设水平,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为实现乡村振兴战略提供坚强组织保障。现将贯彻落实情况汇报如下:

一是制定农村基层党建工作责任清单,将任务细化为x方面x项党建项目,明确责任单位和完成时限。召开全市抓党建促乡村振兴工作会议,开展“整镇(街)推进、整区提升”农村基层党建示范创建行动。建立市直和区直单位挂钩联系x个乡村振兴试点示范村机制,推动x家市直单位帮扶x个村集体经济收入相对薄弱村。

二是统筹安排第五批x名国企、市直机关,驻村蹲点干部到乡村振兴任务重的x个村挂职锻炼。成立x个专项巡察组,对岛外x个区和x个相关责任单位,开展乡村振兴战略实施情况专项巡察,督促解决难点问题。

三是实施“四个工作机制”,实行指标单位主要负责人全脱产专抓扶贫制度,有检查验收指标任务的部门和单位安排专职领导专抓扶贫;实行早会制度,每天上午8点召开半小时扶贫工作早会,第一时间通报进展、协调解决问题。着眼激励先进、鞭策后进,实行通报制度,x个单位和x名干部因工作实绩好获得通报表扬;9个单位和34名干部因落实不力或问题严重,受到通报批评。

一是结合推进村级党组织换届,采取考核留任一批、本村选拔一批、能人回请一批、跨村交流一批的方式,选优配强乡村振兴“头雁”队伍,换届后村(社区)党组织书记、委员中致富能手比例分别提升至x%、x%。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度,出台注重提拔使用、择优调任、定向遴选、职级晋升、及时奖励、优先调训、宣传表彰等x条措施,激励x名第一书记、x万名驻村工作队员扎根基层服务乡村振兴。开展“新时代x先锋”选树学活动,选树“一心为民好支书”等5类先进典型x名,引导党员干部投身乡村振兴。

二是常态化开展基层党建工作巡查活动,全面“体检”基层党组织的组织设置、组织生活等。深化基层党支部达标创星活动,四星级、五星级的村党支部占比x%。建立健全整顿软弱涣散党组织长效机制,“一村一策”推动x个软弱涣散党组织转化提升。建立农村党建组织员制度,公开选聘x名村级党群工作者,分级分类轮训x名村级后备力量。推进致富先锋培育工作,鼓励农村党员积极参与乡村振兴工作,x多名党员致富带头人引领建立农民专业合作社x家、家庭农场x家,带动村民增收致富。

三是实施“培育百名农村产业带头人”工程。围绕农村特色产业,按照个人申请、村级遴选、乡镇审定、县级确认的程序,摸排思想品德好、经营能力和创新能力强、能长期在乡村从事产业经营的农村实用人才或社会能人,建立村、镇、县三级产业人才库。按照种养生产、产品加工、市场营销、综合经营等类型开展分类指导,实行动态管理。组织专家服务团“一对一”、“一对多”指导,加强农村产业带头人生产技术和经营管理培训,并帮助建立营销网络,通过自媒体、融媒体等多平台推荐。目前,已培养农村产业发展带头人x人,实现县域各村全覆盖。

一是安排县乡领导班子成员担任“党建联盟”主席,定期召开片内各党组织负责人组成的联盟联席会议,研究解决重大问题。分片区编制发展规划,因地制宜统筹布局交通网络、重要公共服务设施和产业发展。立足各片区产业发展、自然资源等比较优势,探索资金统筹使用、土地集中流转,明确品牌创建、宣传、推广等责任分工,着力打造“龙头村+产业+配套服务”发展体系。以片区为单元,分类施策、整体推进新时代美丽乡村建设,加快生活垃圾分类、村庄治乱美化等工作,着力提升乡村“颜值”。

二是壮大集体经济,增强乡村振兴“硬实力”。召开全市推动发展壮大村级集体经济现场会,实施“清零”、“扶弱”、“推优”三大行动,推动村集体经济提档升级,目前全市村集体经济经营性收入10万元以上村达70.6%。打造8条“产业兴、生态美、环境优”示范线,重点做好农房整治、农村垃圾治理等工作,推广邻长制、人居环境整治“红黑榜”等做法。推进村史馆示范点建设,组织市属文艺院团深入乡村演出78场,录制歌仔戏等14部精品剧目,满足乡村群众精神文化需求。坚持“抓两头带中间”,以县域为单位,推行“强村带弱村”联村发展模式,每个县(市、区)选择x个以上强村,每个强村结对帮带x个以上弱村、示范带动x个中等村,通过资源整合、产业对接、优势互补,力争x%以的村集体经济年经营性收入超过x万元。

三是统筹整合各级涉农资金、农村闲散建设用地资源等,推出“强村贷”业务,支持村党组织领办的合作社解决融资难、融资贵问题,在充分尊重群众意愿前提下,由村党组织代表村集体领办合作社,村党组织书记依法担任合作社主要负责人,引导党员干部带头参加。推动村党组织领办合作社与培养村级后备力量相结合,在做大做强合作社中吸引、成就和留住人才,对有潜质的优秀苗子开展递进培养,为农村带头人队伍储备力量。目前,全市已发展村党组织领办合作社x家,覆盖x个行政村,入社成员x户。

一是加强县乡村三级公共法律服务平台的建设。发挥公共法律服务和“一村(社区)一法律顾问”的作用,建立x个公共法律服务中心、x个乡镇公共法律服务工作站、x个村公共法律服务工作室,建立各级人民调解组织x个、调解人员x人,已实现人民调解工作在全市各工作领域、各层级的全覆盖。积极开展“疫情防控法治同行”法治宣传活动,广泛开展“民主法治示范村创建活动,打造“法治公园”,在法治公园摆放法治宣传栏、法治宣传手册,引导群众学法、懂法、用法。

二是建立矛盾纠纷排查调解多元化责任体系,最大限度地整合各种资源和优势,扎实开展依法治村工作,修订和完善《村规民约》,把村民自治,自我教育,自我管理等共性要求纳入村规民约。强化专业性调解能力,按照突出重点优先化解、坚持就地就近属地化解、坚持因人因事归口调解、坚持各环节联动服务办理的原则,加强调解工作专业性、实效性,切实提升人民调解的成功率。建立业务培训机制、深化滚动排查机制、完善运行保障机制、健全宣传教育机制,推动矛盾纠纷化解常态化规范化建设。

三是成立市级解决群众困难领导小组办公室、县乡两级解决群众困难诉求办公室和村(社区)矛盾纠纷调解办公室,不断完善机制措施,统筹推动人民调解、司法调解和行政调解综合发力,实行村(社区)信访问题常态化摸排机制、“县乡村”信访问题化解机制、区县级领导包案化解机制、“区县领导、部门单位负责人以及律师”接访制度、信访工作联席会议研判会商机制,建立“日排查、日化解、周通报”机制,实行分类分层销号的方式逐一化解,做到矛盾纠纷排查到位、责任到位、稳控到位、化解到位。村党组织累计调处各类矛盾纠纷x件,调节成功x件,调节成功率x%。

乡村振兴战略工作方案

04建设美丽乡村,共享美丽家园。

05加强基层组织,帮助乡村振兴。

06坚持走乡村振兴之路,加快农业农村现代化。

07实施乡村振兴,建设富美商河。

09产业繁荣,生态宜居,乡风文明,管理有效,生态富裕。

10产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

16全民一心,建设新农村。

17落实科学发展观,建设社会主义新农村。

18坚持走乡村振兴之路,加快农业农村现代化。

19成为率先发展的领导者,成为人民群众亲切的人。

21绿水青山是金山银山。

22实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全、历史性任务。

23坚持走中国特色乡村振兴之路。

25着重于乡村振兴,提高质量。

乡村振兴战略工作方案

(一)谋划布局,制定方案(20xx年1月-3月)。

(二)宣传发动,全员参战(20xx年4月-6月)。

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制。

(三)补齐短板,积极推进(20xx年7月-9月)。

这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时。

(四)真抓实千,实现目标(20xx年10月-12月)。

(一)加强组织领导。

组长:xxx。

副组长:xxx。

成员:

(二)广泛宣传发动。

(一)产业项目发展。

(二)增加村集体收入。

(三)乡风文明。

(三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战,栽种花卉行动,落实好日常各项帮扶工作内容,掌握工作进展情况,做好数据,资料的收集与整理,完成材料报送工作。

乡村振兴示范点创建实施方案

为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本工作方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。

全年完成招商引资到位资金xx万元以上,赶明年xx月底完成。

贴合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。

(一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想,用心搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。

(二)丰富招商方式,健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,用心探索代理招商的.方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。

(三)成立工作机构,落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,职责到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的职责感和紧迫感,用心参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,用心开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。

(四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照《x县招商引资考核奖惩办法》,制定以下优惠奖励政策。

1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励x万元;对未完成任务的,按照到位资金状况,适当给予奖励。

2、凡需出外招商的,局里带给交通工具,每月增加xx元的通讯费。

3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。

4、招商引资没有成果的,差旅费只报销xx%。

5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选!

乡村振兴工作方案

溪霞村位于洪濑町镇区,面积1平方公里,东距泉州市区35公里,西距南安市区23公里,省道307贯穿全村,交通网络四通八达。全村总人口9051人,2551户。民风淳朴,村容整洁,空气清新,环境优美。发掘历史文化资源,泉州化妆阁洪濑蜈蚣阁(溪霞村龙阁)于2016年登上中央电视台春夜,现在在省级申遗中。2018年被南安市确定为美丽乡村整治村,2019年被南安市委、市政府授予和谐村荣誉称号,2019年人居可支配收入23000元,村集体上年经营收入525800元。

(一)市场化管理,扩大村庄集体经济。通过集体用地的整合开发建设,筹集了很多资金,采用盘活村集体现有的经营性、资源资产和闲置资源进行投资开发,增加了集体收入。

(二)制定村庄规划。溪霞村位于镇区周边,根据科学发展、先试总方针,抓住村规划发展新机遇,大力推进溪霞村建设,努力在三至五年内基本形成布局合理、特色明显的宜居、宜乐转型融合郊区村。

(三)改善人居环境。围绕村庄清洁行动,重点是清洁垃圾垃圾、清洁混乱、填埋厕所、裸房整备等,加大投入力度,开展环境卫生整备,进一步提高农村人居环境。广泛动员,多措并举,提高服务,推进厕所革命项目工作。利用集体空地改造微景观项目,提高人居环境。

(四)加大基础设施项目建设投入。使大众交通更加方便,移动更加方便,环境更加美丽,乡村更加美丽。

(五)加大公共服务辅助项目的投入。全力配合管辖区内新华侨中学开展学校操场征地和洪三小学扩建征地,确保学校教育教育平衡发展。

在村两委班的正确领导下,在全体村民的共同努力下,经过几年的努力,村集体经济不断增长,随着村集体收入的增加,对民生项目等项目的投入增加。

2020年建设项目计划:。

1.改善人居环境:。

完成年限:2020年10月,负责人:黄派秋。

完成年限:2020年10月,负责人:张建加。

(3)裸房整备工程(1):全村裸房库存约42座,今年预定完成裸房整备23座,重点整备村主干道两侧和村部周边裸房。计划投资110万元,其中大众筹措110万元。2020年12月,负责人:张剑峰。

2、村庄规划编制:通过《南安市洪濑町土地利用总体规划》,明确村庄空间开发管制范围,制定严格的生态环境资源保护措施,为各种开发建设行为规定必须遵守的行动纲领和行动规范。合理利用土地资源,保护耕地,规划禁止建设区和适当建设区,综合控制和引导村庄发展和土地利用,制定村庄规划。

完成年限:2020年底前向南安市人民政府提交方案,完成审查手续。2023年12月全部完成,负责人:黄黎铭。

4、公共服务辅助项目:。

(一)推进新华侨中学运动场征集工作。新华侨中学征地35亩,征地101户,合同88户,尚未签订13户。该项目投资资金超过224万元。(政府行为)。完成年限:2020年12月,负责人:张晓鹏。

(2)推进洪三小学扩建项目:a、需要搬迁3所民宅,面积约900m2,b、建设洪三小学教育大楼约1500m2。计划投资500万元。完成年限:2021年12月,负责人:黄黎铭。

5、基础设施建设项目:。

b、横三路西起东大道(桩号:hk0012.716),向东止于纵二路(桩号:hk0;176.030),长163.314米,红线宽24米,道路等级为城市次干道,设计时速50公里/小时,双向四车道,采用水泥路面。主要建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、供水工程、电力工程、通信工程、照明工程、绿化工程等。项目总投资估算1775.14万元,建设资金由镇财政统一解决。完成年限:2021年12月底,负责人:张晓鹏,黄印筑。

(2)东溪堤街道建设项目:a、排水污染管设置350米。

b、石材挡土墙750m3;

c、土方填平压实,形成路坯1200m3。计划投资60万元,其中自筹10万元。

完成年限:2020年11月,负责人:黄印筑。

(3)洪濑至洪梅部队路面铺设项目:建设规模和内容:路线从洪濑町溪霞村开始,从终点到洪梅町三梅村,全长约1.2km,路面宽12m,路面宽10m,道路等级为四级道路,双向两车道,水泥混凝土路面,主要建设内容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、标线等。(政府行为)。完成年限:2020年12月,负责人:黄天进入。

2021年计划建设项目:。

1.改善人居环境:。

完成年限:2021年11月,负责人:黄奋发。

(2)裸房整备工程(2):今年计划完成裸房整备19座,重点整备村主干道两侧和村部周边裸房。计划投资93万元,其中大众筹措93万元。完成年限:2021年12月,负责人:张剑峰。

完成年限:2021年12月,负责人:张剑峰。

2、微景观改造项目:。

完成年限:2021年12月,负责人:黄奋发。

3、基础设施项目:。

(1)祠口拥军路面和排水沟铺设项目:a、排水污染管道建设。

b、路面硬化,长公里,宽8米。计划投资70万元,其中15万元。

完成年限:2021年11月,负责人:黄派秋。

(2)晶华区两条路面和排水沟铺设项目:a、排水污染管道建设。

b、路面硬化,两条长约400米,宽约6米。计划投资40万元,其中自筹15万元。

完成年限:2021年12月负责人:黄印筑。

完成年限:2021年12月,负责人:黄印筑。

(一)加强组织领导,全面落实责任。成立以党总支部书记黄黎铭为组长、党总支部副书记、村主任张晓鹏为副组长、其他两委为成员的乡村振兴工作领导小组。及时贯彻落实上级党委、政府工作部的暑期和要求,明确目标任务,掌握时间节点,突出工作重点,找到薄弱环节,建立健全长期工作机制,严格执行和完成本实施方案制定的工作目标和任务。

(二)多方筹资,加强经费保障。全面整合现有各渠道项目、资金、技术等资源,通过一事一议财政奖补、大众自我筹措、社会参与等多渠道、多角度解决乡村振兴筹措难题。

(三)加大宣传力度,营造良好氛围。做好宣传工作,支部党员干部率先开展多层次、多形式的宣传活动,通过深入细致的思想工作,积极引导大众正确认识新农村建设与自身利益的关系,调动大众的积极性、积极性和创造性,使乡村振兴工作广为人知,深入人心。

**村位于丰乐镇政府所在地,全村有14个村民组,632户,2329户,耕地1.04万亩。2018年全村农民人均可支配收入达13600元。

2019年**村以实施乡村振兴战略为契机,建设战斗要塞,创新乡村管理模式,完善产业发展布局,深入推进****,培养乡土人才,大众幸福感、获得感不断增强,建设了具有面值和内涵的宜居村。

一是村级组织建设全面加强。坚持以党建示范支持乡村振兴,在乡村振兴项目实施中设立党员攻势组党员宣传班党员先驱队,充分发挥党组织和党员在项目建设中的领导作用。加强党支部建设标准化工作,严格落实三会一课组织生活会等党内生活制度,全面推进党员设岗定责服务承诺点管理评定目标管理模式,不断加强党员干部服务群众意识。全面提高智能党建工作水平,全县率先推进村村享app,整合党建、政务、民间服务、咨询等相关内容,实现党员在线学习和在线管理的有效结合,为大众工作提供方便高效的服务指南。

二是乡村管理模式不断完善。全面完善乡村治理模式,以自治促进自我治理,以法治优化公共服务,以德治推进乡风文明,以善治彰显乡愁乡情。完善村规民约,建立矛盾调整、红白理事、纸巾女性家美等自治组织,大力开展文明新风进入万家活动,有效解决矛盾纠纷,有效抑制高价彩礼,培育薄葬、新事简化等文明新风深入人心。深度推广。

幸福家园共建行动,乡贤带动孝美家园,典型弘扬正气美德,积分抵制成规陋习,村民崇德明法意识不断增强,参与村级公共服务、环境卫生整治、美丽庭院建设的自信不断提高,幸福家园建设步伐不断加快。

第三,产业发展升级。全面推进三连锁建设模式,持续优化三连锁产业结构,大力发展规模栽培、集中畜禽养殖、组织劳务输送三大传统优势产业,发展专业合作社7个,建设养殖区2个,土豆、中药材、花卉、蔬菜栽培等特色作物1.8万亩家庭振兴小农户产业,采用政府+保障激励带农户模式,支持建卡贫困家庭大力发展短平快的五小产业。迄今为止,培育了小庭院、小家禽、小手工、小生意、小研讨会等产业20户,建卡贫困家庭人均实现收益1200元左右。

坚持共同管理、分类处理、深化垃圾分类回家行动,创新环境整备、农村清洁长期机制,共同管理共享者和生态护林员15人组成清洁员队伍,对全村区域进行块化处理,完善四定机制,规范农户自扫门前雪清洁模式,实现环境卫生整备的长期化、常态化。坚持以景治乱,以景治脏理念,整治西石河1.2公里,修复绿化小流域生态工程80亩,种植各种风景树种2.8万株,人居环境不断优化。

五是乡土人才打破土飘着香。坚持人才是资源、人才是资本理念,不断扩大人才队伍的引进、培养树木、支持渠道,依靠民乐县百科职业培训中心,遵循农民订单。

充分发挥乡村人才作用,组织“土专家”“田秀才”在农业生产一线进行技术指导和培训,推广应用高效节水、水肥一体化项目4项,实验试种花卉、中药材等新作物品种5个,为发展稳定各项事业集聚正能量、贡献新作为。

乡村振兴示范点工作总结

我是xx村的驻村干部工作组xx,我工作组成员还有xx。按照县委的安排,我工作组被派驻到xx镇xx村。如今,到xx村开展驻村工作已半年了,半年来,在县委、县政府、安监局局党组、xx镇党委、政府的领导和关心下,我工作组的驻村工作进展顺利。在驻村工作中我组始终积极围绕村级党组织建设和促进农村经济发展、农民增收致富这一主线,认真落实县委、政府关于开展好“千名干部进万家、真心实意解民忧”活动的工作部署,着力改善群众生产生活条件。现就半年以来我组的工作情况汇报如下:。

xx村共有4个村民组,总人口892人以及党员40人,60岁以上的困难户有xx年的努力,xx村基层组织建设得到了加强,党支部的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高,基础设施建设及村容村貌得到改善,各项社会事业健康发展,群众生活水平得到改善。

驻村工作伊始,为及时了解xx村的基本情况,我工作组迅速对xx村进行调查了解。从而更好的为xx村谋发展、作贡献。为此,我工作组深入xx村4个村民组。一是到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对村里的发展建议及今后工作的意见和建议,这很快拉近了我们之间的距离,我们成了无话不谈的朋友。二是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理清发展思路,鼓励其发家致富。三是到村组干部家中与其促漆交谈,了解其思想动态,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时协助他们抓好工作。

通过走访调查和分析,熟悉全村的基本情况,了解村情民意,得出了制约xx村经济发展的原因:部分村组交通不便,基础设施薄弱,水利设施落后,群众发展意识落后等。在深入了解xx村的基本情况后,我工作组及时协助召开村两委班子工作会议和群众代表会议,对发展中面临的问题进行认真研究分析,结合村情实际,形成了共识,明确了xx村“真抓实干、谋求发展、构建和谐”的发展目标,形成了“加强基础设施建设,保护生态环境,发展特色种植业,增加群众收入”的发展思路。以此为基础,与村两委班子成员一起拟定并完善了村级年度发展规划,并在工作中认真加以落实。当前,xx村正迎来一个前所未有的发展机遇期,全村党员干部群众正鼓足干劲谋发展。

驻村工作要真切做好,首先要从行动上做起,就是要以最全体村民的利益为出发点和落脚点,紧紧围绕农村各项事业可持续发展为主线,坚持“群众利益无小事”,从细微之处考虑问题,给群众当家,为群众办事,用温暖之手、赤诚之心,建立与群众的“鱼水之情”,拉近与群众的血肉联系。

一是抗旱救灾工作。今年xx月以来,xx村遭遇了少有的干旱少雨的天气,全村人畜饮水遇到困难,农作物大面积干旱,其中最缺水的有3个组:当门组、瓦长组、湾里组共500多人。面对灾情不容许我们再迟疑;一是迅速向县安监局局党组、xx镇党委、政府汇报,争取支持。二是采取“先保人,后保物”的原则,20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日我工作组和村组干部一道在xx村各组为村民寻找合适的水源,确保村里的每一个群众都有水喝。三是通过县安监局联系消防大队为饮水困难的村组用消防车送水,经过努力共解决了4个村民组600多人的饮水困难问题。

二是社会事务管理工作。新型农村合作医疗和新型农村保险工作是党和国家在农村的又一项惠民政策,xx年我工作组积极协助村支两委班子的积极宣传、动员,得到广大群众的支持和认可,xx村合作医疗参保率走在全镇前列。20xx年xx月xx日村农低保工作正常开展,xx村的“老、弱、病、残、五保”村民得到了最低生活保障。人口计生工作稳步推进,按照上级下达的计生工作目标任务,以“村为主”的要求,建立健全人口台账,摸清底数,抓好每个季度的妇检工作和“四术”工作。

三是安全工作。安全工作是全村发展过程中必要要保证的,为此,我工作组深在到村后,积极协助村支两委抓好森林防火等各项安全生产工作,把xx村的森林防火和道路交通安全工作作为工作中的重点。同时利用我县6月安全生产宣传月活动对全村森林防火工作及道路交通安全工作进行宣传,完善相关防火制度,成立相应的工作领导小组,确保全村安全生产工作取得实效。

驻村工作开始后,我工作组时刻牢记维护稳定的重要职责,积极协助村支两委完善村务公开、党务公开,利用“一事一议”工作制度支持农民群众依法参与村级事务的管理,做到了大家的事情大家定、大家办、大家管和按章理事、依法治村的和谐统一。二是加强社会综合治安管理制度建设。建立定期进行矛盾纠纷隐患的排查制度、矛盾调处分工负责制等工作制度。通过认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,做到了把矛盾化解在萌芽状态,维护了村情稳定。

通过半年来的驻村工作,我工作组积累了很多宝贵的经验,这些经验将为下一步的驻村工作打下了基础。在后面的驻村工作中,我工作组将紧紧团结在一起,共同努力,完成县委、政府交给的驻村工作任务。

乡村组织振兴工作方案省级

为认真贯彻落实党***关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,根据《xx省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,现就推动乡村组织振兴,制定如下工作方案。

一、总体要求。

以************关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目标定位,以提升农村基层党组织组织力为重点,以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标,坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全完善乡村组织体系,激发乡村各类组织活力,凝聚乡村振兴的整体合力,夯实乡村振兴的组织基础,推动农村基层组织全面进步、全面过硬,打造乡村组织振兴的xx样板。到2020年,制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决,构建起乡村振兴的组织体系和政策框架;2022年,形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。

——农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善,党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群体,党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力得到充分发挥,使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2020年,五星级村党组织达到30%以上;2022年达到40%以上,基本消除二星级以下村党组织。

——村民自治组织规范有序。2018年,依法选举产生新一届村民委员会,依法推选产生村民代表和村民小组组长,健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会,实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善,在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2020年,党组织领导的村民自治机制更加健全规范。

——农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利,农村集体经济组织同步建立,完善治理机制、健全组织章程,在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权,履行集体资产管理运营职能。到2020年,全省涉农村(居)全部建立集体经济组织;2022年,基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。

——群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力,共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全,队伍建设不断强化,联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2020年,配齐配强群团组织工作力量,群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能得到明显增强;2022年,乡村群团组织建设全面加强,组织活力全面提升。

——农村合作经济组织和社会组织发展壮大。现代农业经营组织实现管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化;农民专业合作社发展稳健规范,成为提供农业产前产后服务、引导农民进入市场的重要桥梁;培育建立一批服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团队。到2020年,全省农民合作社数量稳定在20万家以上;到2020年,农业社会化服务组织达到23万家,2022年达到25万家以上。

二、重点任务。

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护************在党***和全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导。推进党支部规范化标准化建设,细化党组织评星定级实施细则和评价标准,通过定期评定、动态调整、晋位升级,全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。深化党员量化积分管理,县(市、区)党委制定量化积分办法和考核标准,区分党员年龄、身体状况、从业、外出流动等不同情况,分类研究细化差异化的设岗定责、积分评价和考核奖惩办法,将评价结果与评先树优、党员民主评议挂钩,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用,为乡村振兴贡献力量。实施农村过硬支部建设“百千万计划”,利用3年时间,省市县三级分别选树500、3000、10000个过硬党支部建设先进典型。

以县(市、区)为单位统一组织修订和完善村民自治章程、村规民约,落实群众性自治组织特别法人制度,支持村民委员会在党组织领导下依据自治章程、村规民约开展群众自治工作,依据职能从事民事活动。深入推进农村集体产权制度改革,建立健全农村集体经济组织,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。深化群团组织改革,着力推进农村共青团、妇联组织区域化建设,不断发展壮大基层群团组织阵地;支持和鼓励群团组织承接适合于群团组织承担的公共服务职能。加快发展现代农业经营组织,吸引农业龙头企业、专业大户共同参与,引导农民合作社按产业链、产品、品牌等组建联合社,提高农民群众组织化程度;鼓励党支部、党员领办创办合作社,深入推进合作社示范社建设;探索建立退出机制,促进合作组织规范发展。大力发展各类专业化服务组织,制定完善农业社会化服务标准,鼓励在乡镇成立社区社会组织联合会,推进农业生产全程社会化服务。鼓励引导农民合作经济组织、社会服务组织等,以市场化、社会化手段参与村级事务、开展为民服务,支持党组织健全规范的经济组织、社会组织优先承接基层公共服务项目。

推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程;积极推进村党组织书记通过规定程序担任村委会主任、农村集体经济组织主要负责人,推动村党组织班子成员、党员担任村务监督委员会、集体经济组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员的比例。对不服从党组织领导、违反法律法规、履职不到位、群众反映强烈的村民自治组织和集体经济组织负责人,探索建立退出机制。健全完善党组织领导的村级事务运行机制,严格落实“四议两公开”等民主决策制度,严格执行经济责任审计等制度,全面推行党务村务财务公开,修订完善《xx省村务公开条例》,引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。建立村党组织领导的基层协商民主制度,及时反映和处置群众诉求、维护群众合法权益,预防化解矛盾纠纷,促进乡村和谐稳定,到2020年,全面建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的村级协商机制。

开展法治宣传教育和法律进农村活动,建立村级法律顾问制度,健全农村公共法律服务体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪,坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织;充分发挥基层党组织政治功能,引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑,组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。加强乡村综治中心标准化建设,深入实施“雪亮工程”,创新社会治安综合治理,深化平安智慧村庄(社区)创建,强化安全生产保障,组织开展好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治维稳工作,建设平安乡村。推动社会治安防控力量下沉,统筹各类组织和党员队伍、网格管理队伍、志愿者团队等方面力量,构建“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理体系,实行乡村网格化服务管理中心与综治中心一体化运行。推动基层党组织把农村道德建设抓在手上,大力弘扬社会主义核心价值观,组织好各类群众性文化活动;推进新时代文明传习中心建设,深入实施“四德工程”,开展文明家庭和“五好家庭”创建、寻找最美家庭等活动,扎实推进移风易俗行动,教育引导党员群众崇德向善,自觉抵制各种陈规陋习、封建迷信,自觉抵御邪教破坏、境外宗教渗透,自觉抵制宗族宗派势力影响,提高乡村文明程度。积极培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,壮大新乡贤队伍,发挥新乡贤作用,为村庄治理和发展建言献策、贡献力量。

建立健全村党组织书记履职情况定期评估、动态调整机制,对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记及时进行调整。以县(市、区)为单位建立村党组织书记后备人才库,统筹各方面人才资源,有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。根据基层实际和工作需要,从各级党政机关、企事业单位选派优秀党员干部到工作基础薄弱村担任党组织书记。强化素质能力提升,省里每年选派1000名左右村党组织书记到先进地区进行集中培训;市县分级负责,每年对村党组织书记集中轮训一遍;依托农业院校、职业学院、广播电视大学、新型农民学校等培训机构以及智慧党建、智慧教育等信息化平台,开展农村干部学历及非学历教育。全面实行村党组织书记规范化管理,健全选拔任用、履行职责、激励保障、考核监督等管理体系,落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、岗位目标责任制、民主评议等制度,督促村干部履职尽责、为民服务。

拓宽农村发展党员视野,对扶贫工作重点村、工作基础薄弱村、三年以上未发展党员的村实行发展党员计划单列,对长期不发展党员的村党组织进行组织整顿。加强优秀后备人才递进培养,注重从各类组织负责人、专业大户、农村实用人才、青年农民、村医村教、外出务工经商人员、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人等人员中发现优秀人才,把符合条件的优秀人才发展为党员,把优秀党员培养为村干部。坚持和完善村“两委”成员集中轮训、农村党员冬训春训制度,全面推行农村党员干部进党校、县级以上党校送学下乡村制度,确保5年内农村党员干部全部参加一次县级以上党校组织的集中培训;每个县(市、区)依托本地先进村打造一定数量的乡村振兴培训基地,培育一批乡村组织振兴的“土专家”。实施“村村都有好青年”选培计划,为乡村组织振兴储备人才。

建立选派第一书记工作长效机制,从2019年开始,在实现第一书记对扶贫工作重点村、软弱涣散村全覆盖的基础上,全面推行向集体经济空壳村选派第一书记,给予相应扶持政策。开展机关企事业单位党支部与村党组织结对共建活动,通过对口帮包、联系帮带、干部驻村、双向挂职等方式,助推乡村组织振兴。对未选派第一书记和开展结对共建的村,探索以县乡为主体选派乡村振兴指导员,实现对乡村组织的工作指导全覆盖。当前隐藏内容免费查看加强基层农技推广人才队伍建设,积极组织农业、科技、卫生、文化、乡村规划等方面人才和青年志愿者到村开展志愿服务,每年选调1000名左右优秀高校毕业生到基层工作,从高校毕业生中招募1200名左右“三支一扶”人员到基层服务,充实乡村组织振兴工作力量。

发挥党的组织优势和群众工作优势,扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作。因地制宜丰富实践载体,加强对乡村振兴重大决策部署和各项政策的宣讲普及,全方位了解群众诉求、收集村情民意,确保各项政策全面落实到位、切实发挥效益,使推动乡村振兴成为各类组织和广大农民群众的自觉行动。完善县、乡、村三级为民服务平台建设,统筹整合乡村公共文化服务等资源,依托村级组织活动场所加强村级服务站(点)建设,积极推进村(农村社区)党群服务中心建设,统一为群众提供生产生活服务。充分发挥党组织的组织功能,引导党员在脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作中发挥带头带动作用,把农民群众组织起来,全面参与乡村振兴各项工作。推行包片联户、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等制度,实行服务项目认领制,组织有能力的党员参与志愿服务,引导乡村各类组织主动承担服务事项,形成党组织引领、多方参与的为民服务格局。

积极推动《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》《关于进一步加强农村村级党组织建设的若干意见》的贯彻落实,定期开展督促检查,确保基层减负、待遇福利、关爱帮扶、选拔使用、力量配备等各项政策措施得到有效落实。统筹整合乡村振兴各项政策、项目、资金、信息、人才、技术等资源,以乡镇(街道)、村(农村社区)党组织为主渠道承接,带领其他各类组织共同抓好落实,确保乡村组织振兴有抓手、有资源。研究制定并全面落实对农村合作经济组织、农村社会组织参与乡村振兴的扶持政策。探索分类制定乡村组织服务乡村振兴的考核评价和激励制度,对表现突出的组织和个人给予物质或精神奖励。省、市、县定期推选宣传一批“乡村振兴好支书”;根据乡镇编制空缺情况,每年从优秀村党组织书记中考录一批乡镇机关公务员、招聘一批乡镇事业编制人员,调动和激发乡村组织和基层干部的积极性主动性。

严格落实财政保障村级组织运转经费、村干部报酬待遇等政策规定,建立村级组织运转经费正常增长机制,每3年调整一次财政补助村级组织运转经费最低标准。积极推进村级集体经济发展三年行动计划,加强区域统筹规划,以县(市、区)为单位,研究制定发展壮大村级集体经济实施方案,用好用足农村综合改革、土地规模经营、精准扶贫、美丽乡村建设等政策,增加集体收入,提高村级组织自我保障能力。深化扶持发展壮大村级集体经济试点,统筹整合涉农资金、扶贫资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、空壳村;建立集体经济空壳村、薄弱村在线数据平台,逐村确定增收目标和发展规划,跟踪督导、精准推进、销号管理。到2020年,基本消除集体经济空壳村,集体经济收入3万元以下的村实现收入翻番;2022年,力争村集体收入全部达到x万元以上,其中50%以上的村超过10万元。

三、组织领导。

推进乡村组织振兴,实行省负总责、市县抓落实的工作机制。市委要加强对乡村组织振兴的研究谋划和组织协调,结合实际细化目标要求和政策措施,统筹各方面资源力量,研究解决工作中的困难和问题,督促指导乡村组织振兴各项任务落实。

县(市、区)党委是乡村组织振兴的“一线指挥部”,主要职责是:

(6)关心关爱乡村党员干部,切实减轻基层负担,调动广大基层党员干部干事创业的积极性。县(市、区)党委要结合本地实际,进一步细化抓乡村组织振兴工作责任清单;县级组织、政法、民政、财政、农业等部门要结合自身职责,明确任务目标,形成抓乡村组织振兴的合力。

乡镇是抓乡村组织振兴的前沿阵地,乡镇党委承担推动乡村组织振兴的直接责任,主要职责是:

(4)全面推进农村过硬支部建设,确保村党组织对农村其他各类组织实施有效领导;

把推动乡村组织振兴工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,作为考核领导班子和领导干部的重要依据。加大经常性督促检查和差异化考核力度,通过集中督导、调研指导、观摩交流、抽查暗访等方式,推动各项任务落实。依托“灯塔—党建在线”综合管理服务平台,建立村级组织在线管理督查系统和村干部队伍信息系统,全面实时掌握村级组织基本信息、活动开展、运行保障、任务落实等情况,通过建立动态维护和数据分析机制,实现对全省村级组织工作的在线跟踪、即时指导,以信息化手段提升工作效能。充分发挥市县巡察作用,及时发现影响和制约乡村组织振兴的突出问题,督促抓好问题整改;对面上存在的共性问题,分级负责开展专项整治。对因落实责任不力、长期打不开局面,导致乡村组织振兴工作滞后的地方,依规依纪严肃追责问责。

尊重基层首创精神,鼓励各级积极探索乡村组织振兴的有效途径和方式,及时总结推广行之有效的经验做法,发挥好示范引领作用。坚持整乡推进、整县提升,利用3年左右时间全省打造10个乡村组织振兴县(市、区)样板、100个乡村组织振兴乡镇(街道)样板。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介,大力宣传推广乡村组织振兴工作实践中涌现出的优秀集体和先进个人,营造推动乡村组织振兴的浓厚氛围。

乡村振兴招商引资工作方案

今年是我村实施“开放兴市”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作,在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上,加快跨越发展,实现进位赶超,特制定本实施方案。

指导思想:紧紧围绕市委、市政府决策部署,紧扣“落实年、突破年”总要求,深入实施“生态立市、工贸强市、开放兴市”三大战略,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展,加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”,全力谱写“生态城市、活力城市、幸福城市”新篇章。

工作思路:实施中心项目带动战略,以“招商引资突破年”活动为总抓手,始终坚持大上项目、上大项目;以重点产业、重点区域、重要客商为主线,整合资源,创新方式,全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商,提升招商实效。

在招商引资总量上实现新突破。全市力争实际到位市外资金xx亿元,实际利用境外资金xx万美元。

在招商引资体量上实现新突破。全市力争引进过亿元产业项目35个,其中过十亿元工业项目2个。

(一)解放思想,更新观念实现新突破。进一步解放思想,更新观念,真正把解放思想落实到招商引资上项目上,统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念,既要看到自我的优势和长处,更要看到不足和压力,始终持续昂扬奋发的精神状态。勇于开拓,构成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念,进一步激发全社会的创业激情和工作动力,努力在全市凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力,掀起大招商、招大商的持续热潮。

(二)精心策划,项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化,及时对项目库进行调整、完善和更新,确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户网站和招商网,推进项目库的网络发布,吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。

(三)锁定目标,信息搜集实现新突破。透过招商推介会等多种形式,及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向;广泛收集国家和我省发布的与我市产业相关的各类产业信息,及时了解产业发展动向;透过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息;完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度,不定期发布招商信息,实现资源共享。

(四)集中招商,成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇,多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合省里组织的招商活动,适时召开招商投资环境说明会,拜访重点客商,推进重点项目。二是根据我市实际状况,组织集中招商活动。充分发挥各乡镇(街道)和相关市直部门的用心性、主动性,集中时间,集中力量,采取灵活多样的形式,抓好项目签约落地,不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率,确保全面超额完成全年招商引资任务。

(五)突出重点,引资实效实现新突破。以xx为中心区域,成立10个以市级领导任组长的区域及重点产业招商小组,开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区,扩大利用外资规模。在招商领域上,着力引进投资x亿元以上具有带动效应的工业项目;着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目;着力引进升级改造现有企业,实现合资合作;注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上,依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业用心推介,引进一批产业关联的基地型、龙头型企业,构成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条;整合要素资源,扶持骨干企业群体,鼓励中小企业对外合资合作。

(六)创新理念,以企招商实现新突破。集中突破企业招商,学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的成功经验,加大以商招商力度,抓好落户项目的延伸招商,构成“一点突破,多点对接”“引来一个,带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商,帮忙市域骨干企业制定上市规划,加快实现企业上市融资。突出企业主体招商,用心引进战略合作伙伴,在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商,构成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。

(七)做强园区,承载平台实现新突破。把xx经济开发区作为最大的项目来运作,作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇,持续加大财政投入,完善路、水、电、气、热等配套基础设施,加快物流、信息、科技等生产性服务设施建设,全面提升开发区承载潜力,满足项目进驻和企业发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区,吸附中小企业入园,尽快构成企业小群聚、大聚集工业框架。

(八)科学论证,项目落地实现新突破。由市招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员,从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估,论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度,提高招引项目的准确性、实效性,以最小的成本获取最大的招商成果。

(一)强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制,具体负责全市招商引资工作的指导和协调。由市委、市政府主要领导任总指挥,市委、市政府相关领导任区域、专业招商组组长,相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作第一职责人,要带头走出去。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)要实行二分之一工作法,确保招商时间;各乡镇(街道)要明确一名班子成员离职招商;有亿元招商任务的单位要明确一名副局长(副主任)离职招商。各单位要周密安排,精心组织,制定具体的招商引资工作方案,落实职责,细化目标,强化措施,全力出击,确保招商工作取得实效。

(二)强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持,年初市财政安排专项经费,用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇(街道)、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元,先期拨付3万元,其余经费根据项目进展状况和考核完成状况拨付。

(三)强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则,突出导向、注重实效,充分调动各单位招商引资工作的用心性和主动性。强化平时工作调度,市招商引资指挥部继续对各单位工作进展状况,实行动态管理,建立台账,强化督查,跟踪督办,定期调度,定期通报。在考核工作中,坚持定性与定量相结合,既注重量的扩张,更注重质的提高,把到位资金状况和大项目状况纳入考核体系,确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度,推广完善考核结果公示制和举报制。

(四)强化服务意识。一是广泛收集投资信息。用心与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系,结合项目信息,与各单位有效做好项目对接,实现资源共享,信息互通,不断提高招商效率。二是用心主动服务客商。做好项目衔接,用心为招商引资项目建设服务,加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序,提高工作效率,更好地为外来投资者带给优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业带给更便利、更贴身的服务,共同为建设“生态城市、活力城市、幸福城市”而团结奋斗。

乡村产业振兴工作方案

谋事用权,当思职工期盼组织信任亲人叮咛;勤政廉洁,惟求群众福祉企业发展家庭美满。下面是众鑫文档网小编为您推荐x镇实施乡村振兴战略活动策划方案。

全面贯彻党的十九大精神,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的'职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,书写好新时代“三农”发展新篇章。

培育壮大优势特色产业,大力实施品牌强农,加快发展新型农业经营主体,推动城乡融合发展;做好农村基础设施提档升级,大力开展农村人居环境整治行动,推动乡村文化繁荣兴盛,创新乡村治理体系;提升农村民生保障水平,加快城乡基本公共服务均等化建设,打好精准脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会。

(一)实施特色农业强优工程,推动乡村产业振兴。

1.加快农业产业提质升级。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,积极发展壮大形成“一村一品”,重点做好xxx村豇豆、xx村红仁鸭蛋、xxx村花卉、xxx村老鹅,xx百香果、xx胭脂红番桃、水环境质量。加大对xxx江水库和xxx江水源地保护,划定禁养区和限养区,积极引导关停非法禽畜养殖场,推行河长制,任命河段长,层层压实责任。

2.开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响土地林地生态的涉矿非法开采行为,对辖区范围涉及非法采矿采砂,不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、复粉厂及其他非法加工企业进行取缔清理,严格做好监管长效机制。

(二)实施文化繁荣兴盛工程,树立乡村文明新风。

1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴讲习所”,xxx文化长廊,珊瑚、xxx文化休闲广场,中小学校等宣传展示阵地,运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观,组织开展形式多样的实践活动。

2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程,广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建,加强农村未成年人思想道德建设,大力弘扬传统美德。

3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设。深入实施乡村文化惠民工程,支持鼓励各村每季度组织举办一场以上文艺演出,丰富人民群众的精神生活。同时,继续开展“扫黄打非”专项活动,净化文化市场。

4.开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合,常态长效整治不良习俗,重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。提高农民科学文化素养,传播科学健康生活方式,广泛开展乡风评议,褒扬乡村新风。

(三)实施治理能力提升工程,促进乡村和谐稳定。

1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续扶持政策,建立稳定脱贫长效机制。

2.开展农村基础设施提升行动。加强“四好农村路”建设,抓好建制村通达路线窄路面公路拓宽改造,加强农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。

(六)实施体制机制创新工程,激发乡村振兴活力。

深化土地改革,抓好特色村庄示范点建设。以xx村民小组2000多亩土地入股土地合作社为示范,以点带面地推广土地股份合作社建设。积极争取xxx“乡土特色示范区”项目落户采木村垌口自然村,集中力量打造田园农业旅游示范点。

(七)加强党对“三农”工作的领导。

1.强化组织保障。坚持党旗领航,突出政治引领作用,在实施乡村振兴战略中高举“一面党旗”。引导各村根据村情民风、工作亮点进行一字提炼,并展开针对性的系列巩固提升工作,推动乡村振兴向纵深发展。推广使用党建“e网通”,充分利用“党建+大数据”模式,实现党建工作信息化、科学化、规范化。

2.强化人才支撑。把人力资本开发放在首要位置,推动乡村人才振兴。加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

乡村振兴村级示范点建设方案

在实施“十百千”乡村振兴示范工程的基础上,示范县长顺县按照《中共xx省委xx省人民政府关于分类推进乡村振兴的指导意见》推进实施,14个示范乡镇、130个示范村按照“突出重点、因地制宜、分类推进”的原则推进建设“十百千”乡村振兴示范工程升级版,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,为“在乡村振兴上开新局”探索富有“黔南形态”的乡村振兴样板,打造一批“四园四美”美丽乡村。

场坪村、贵定县云雾镇东坪村等25个村(社区)(详见附件,下同)。这些镇(街道)、村(社区)已形成1―2个特色主导产业、农民人均可支配收入1.7万元以上,具有特色村庄风貌,农村人居环境干净整洁、一二三产业融合发展较好。重点任务是:立足资源禀赋、主动作为,探索经验、率先突破,把乡镇、村作为一个整体谋划建设,形成统筹规划布局、村功能衔接互补的公共服务体系,打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。

(二)提升整治型(9个示范乡镇、69个示范村)。即都匀市墨冲镇、福泉市陆坪镇、xx县猴场镇、龙里县湾滩河镇、惠水县好花红镇、长顺县广顺镇、独山县麻尾镇、荔波县朝阳镇、平塘县大塘镇等9镇和都匀市绿茵湖办事处邦水村、福泉市马场坪街道黄丝村等69个村(社区)。这些镇、村(社区)特色主导产业已初步形成,农民人均可支配收入1.2―1.7万元,农村人居环境良好,具备田园乡愁风貌基础。重点任务是:抓住机遇,用好政策,持续发力,统筹规划产业发展,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,启动实施乡村建设行动,加强公共基础设施建设,提升基本公共服务水平,打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新农村。

(三)巩固发展型(1个示范乡镇、36个示范村)。即罗甸

县逢亭镇和福泉市仙桥乡仙桥村、xx县玉山镇深溪村等36个村。这些镇和村有一定产业基础,但主导产业不够突出,农民人均可支配收入1.2万元以下。重点任务是:做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,健全针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的防止返贫监测和帮扶机制,构建乡村产业、农村就业等长远发展的体制机制,建立农村低收入人口常态化帮扶机制。

(一)壮大特色优势产业。立足资源条件,做大做强1―3个特色优势产业。大力培育新型经营主体,加强龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体培育,推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,把小农户引入现代农业发展轨道。发挥乡村资源优势,推进农业和文化、旅游、康养、体育等深度融合。特色引领型乡镇、村要大力发展农产品产地初加工、精深加工。特色引领型乡镇至少有1家年销售收入1000万元以上的新型农业经营主体,特色引领型村有1家年销售收入500万元以上的新型农业经营主体。提升整治型乡镇有1家年销售收入800万元以上的新型农业经营主体,提升整治型村有1家年销售收入300万元以上的新型农业经营主体。巩固发展型乡镇有1家年销售收入500万元以上的新型农业经营主体,巩固发展型村有1家年销售收入100万元以上的新型农业经营主体。

(牵头单位:州农业农村局;责任单位:州林业局、州文化广电和旅游局、州工业和信息化局、州商务局,各县〔市〕党委、人民政府)

(二)发展壮大集体经济。支持集体股份经济合作社开展投资、建设、生产、服务等经营性活动,探索引进企业通过入股等方式参与集体经济经营,发展壮大村集体经济,特色引领型、提升整治型、巩固提升型示范村集体经济积累分别达50万元、30万元、10万元以上。鼓励和支持村级产业发展的财政资金转变为村级集体资产,由集体股份经济合作社按有关规定统筹管理和使用。(牵头单位:州农业农村局;责任单位:州委组织部、州财政局,各县〔市〕党委、人民政府)

(三)实施乡村建设行动。130个示范村在既有村庄规划基础上,按需编制“多规合一”的实用性村庄规划,科学划定乡村“三生空间”,探索编制好用易懂、务实管用、能落地实施的村庄规划。示范乡镇、示范村100%完成组组通。特色引领型乡镇串户硬化达到80%,特色引领型、提升整治型、巩固发展型村串户路硬化分别达到100%、90%、50%。自来水普及率特色引领型、提升整治型乡镇要达到98%;示范村要达到100%。示范乡镇、示范村的4g 网络覆盖率100%全覆盖。(牵头单位:州农业农村局、州乡村振兴局;责任单位:州自然资源局、州交通运输局、州水务局、州大数据管理局,各县〔市〕党委、人民政府)

(四)打造美丽宜居村庄。加快农村路网、电网、水网、通信网络等基础设施升级改造,提升村容村貌。全面推进农村人居环境整治,大力实施“厕所革命”,示范村全面消除茅圈和简陋旱厕。大力推进农村生活垃圾治理,示范乡镇、示范村生活垃圾集中收运全覆盖,全面推进农村生活垃圾分类。逐步消除黑臭水体,按要求推进示范村生活污水治理,逐步提高农村生活污水治理率。有效落实“一控两减三基本”,示范乡镇、示范村实现畜禽养殖粪污综合利用率达到80%以上,绿色防控技术覆盖率达35%以上。积极开展卫生乡镇、卫生村创建,特色引领型、提升整治型示范乡镇要达到省级以上卫生乡镇标准,特色引领型、提升整治型示范村要达到市(州)级以上卫生村标准。(牵头单位:州农业农村局、州乡村振兴局;责任单位:州交通运输局、州水务局、州大数据管理局、州住房城乡建设局、州生态环境局、州卫生健康局、都匀供电局,各县〔市〕党委、人民政府)

(五)加强和改进乡村治理。贯彻省委农办等11个单位制定的《xx省关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的实施方案》(黔农领办〔20xx〕9号),厚葬薄养、滥办酒席等不良风气得到彻底杜绝。示范村统筹做好乡村科教、体育、文化服务工作,至少组建1支新时代文明实践志愿服务队伍,每年组织开展1次以上文化活动或文明实践活动。深入发掘本土家风家训、农耕文化等传统优秀文化,示范村做到家家有家训,户户好家风。重点保护好传统乡村物质文化遗产,传承好民间非物质文化遗产,繁荣农村文化,丰富农民文化生活。规范完善村民会议、村民代表会议、村民议事会议等制度,引导村民积极参与村级公共事务管理和重大事项民主协商,规范化、法治化修订形成务实管用、通俗易懂、便于执行的村规民约并发挥积极作用。切实落实村务公开民主管理制度。进一步巩固提升全国乡村治理示范乡镇惠水县好花红镇和全国乡村治理示范村惠水县好花村、独山县百泉镇百泉湖村、罗甸县沫阳镇麻怀村示范成效。在示范村开展“民主法治示范村”创建工作,争创市(州)级、省级、国家级荣誉称号;示范村重点区域公共安全视频监控建设全覆盖,实现示范区域无致人重伤以上交通事故、无黑恶势力、无重大恶性刑事案件发生;推进“一中心一张网十联户”工作机制建设,示范乡镇、示范村三级综治中心完成规范化建设、实体化运行,实现涉毒人员大幅减少,无致人死亡交通事故、无重大群体性的事件发生、无大规模集体上访和越级上访情况发生。(牵头单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室(州农业农村局);责任单位:州委组织部、州委宣传部〔州文明办〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化广电和旅游局、州民宗局、团州委、州妇联,各县〔市〕党委、人民政府)

(六)深入推进农村改革。健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,建立新乡贤返乡等推动乡村人才振兴机制,激发农业农村发展活力。示范乡镇、示范村农村“三变”改革全覆盖。深入推进农村集体产权制度改革,组建村级股份经济合作社,实现示范村全覆盖。完善农村承包地“三权分置”制度,探索农村承包权有偿退出机制和长效管理机制。(牵头单位:州农业农村局,责任单位:州委组织部、州人力资源社会保障局,各县〔市〕党委、人民政府)

(七)促进农民富裕富足。特色引领型乡镇、村的农村居民人均可支配收入增速高于所在县(市)平均水平,提升整治型乡镇、村的农村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,巩固发展型乡镇、村的农村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村学前教育及义务教育入学率达100%,村级综合性文化服务中心建设为100%;示范村建成1个农村老年活动场所;特色引领型、提升整治型村卫生室至少配备1名乡村医生。示范乡镇、示范村全面实现“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居”,群众获得感、幸福感和满意度不断提升。

(牵头单位:州农业农村局,责任单位:州教育局、州文化广电和旅游局、州卫生健康局,各县〔市〕党委、人民政府)

(一)强化组织保障。州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室牵头抓总,协调推进“十百千”乡村振兴示范工程升级版各项工作。州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组成员单位要按照“渠道不变、统一安排、各记其功、形成合力”的原则协同推进,资金项目要向“十百千”乡村振兴示范工程示范县、示范乡镇、示范村倾斜。各县(市)负责整合各类项目资金,聚焦“十百千”乡村振兴示范工程升级版聚合使用;推动基本公共服务均等化,聚焦“十百千”乡村振兴示范工程升级版覆盖。涉及示范乡镇负责升级版工作具体推进,组织编制乡镇、村发展规划、设计方案和实施方案,具体落实升级版各项工作开展。(牵头单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室(州农业农村局);责任单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组相关成员单位,各县〔市〕党委、人民政府)

过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺;在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育;支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带动发展乡村特色手工业。自然资源、住房城乡建设部门要选派熟悉乡村的规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计和建设水平,塑造乡村特色风貌;加强乡土人才培训和管理,培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建筑工匠等专业人员,提升农村环境治理、基础设施管护水平。(责任单位:州农业农村局、州文化广电和旅游局、州自然资源局、州住房城乡建设局,各县〔市〕党委、人民政府)

(三)强化调度考核。省委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室已明确将“十百千”乡村振兴示范工程升级版推进情况纳入对市县两级级党委和政府实施乡村振兴战略的实绩考核,州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室对各县(市)、州直部门“十百千”乡村振兴示范工程升级版资金项目、人才保障、推进实施等情况按季度定期调度。各县(市)、州直部门要明确专人负责,开展跟踪调度。要认真总结工作推进中的好经验、好做法,为全州、全省“在乡村振兴上开新局”提供富有“黔南形态”的乡村振兴样板。(牵头单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室(州农业农村局);责任单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组相关成员单位,各县〔市〕党委、人民政府)

乡村振兴示范点工作汇报

优秀作文推荐!今年以来,市委组织部深入贯彻落实《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确要求,紧密结合工作职责及分工,充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促乡村振兴,突出基层党组织政治功能,实施农村基层党建“提质增效年”行动,着力强基础、育头雁、壮产业,全面提升农村基层党组织建设水平,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为实现乡村振兴战略提供坚强组织保障。现将贯彻落实情况汇报如下:

一是制定农村基层党建工作责任清单,将任务细化为x方面x项党建项目,明确责任单位和完成时限。召开全市抓党建促乡村振兴工作会议,开展“整镇(街)推进、整区提升”农村基层党建示范创建行动。建立市直和区直单位挂钩联系x个乡村振兴试点示范村机制,推动x家市直单位帮扶x个村集体经济收入相对薄弱村。

二是统筹安排第五批x名国企、市直机关,驻村蹲点干部到乡村振兴任务重的x个村挂职锻炼。成立x个专项巡察组,对岛外x个区和x个相关责任单位,开展乡村振兴战略实施情况专项巡察,督促解决难点问题。

三是实施“四个工作机制”,实行指标单位主要负责人全脱产专抓扶贫制度,有检查验收指标任务的部门和单位安排专职领导专抓扶贫;实行早会制度,每天上午8点召开半小时扶贫工作早会,第一时间通报进展、协调解决问题。着眼激励先进、鞭策后进,实行通报制度,x个单位和x名干部因工作实绩好获得通报表扬;9个单位和34名干部因落实不力或问题严重,受到通报批评。

一是结合推进村级党组织换届,采取考核留任一批、本村选拔一批、能人回请一批、跨村交流一批的方式,选优配强乡村振兴“头雁”队伍,换届后村(社区)党组织书记、委员中致富能手比例分别提升至x%、x%。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度,出台注重提拔使用、择优调任、定向遴选、职级晋升、及时奖励、优先调训、宣传表彰等x条措施,激励x名第一书记、x万名驻村工作队员扎根基层服务乡村振兴。开展“新时代x先锋”选树学活动,选树“一心为民好支书”等5类先进典型x名,引导党员干部投身乡村振兴。

二是常态化开展基层党建工作巡查活动,全面“体检”基层党组织的组织设置、组织生活等。深化基层党支部达标创星活动,四星级、五星级的村党支部占比x%。建立健全整顿软弱涣散党组织长效机制,“一村一策”推动x个软弱涣散党组织转化提升。建立农村党建组织员制度,公开选聘x名村级党群工作者,分级分类轮训x名村级后备力量。推进致富先锋培育工作,鼓励农村党员积极参与乡村振兴工作,x多名党员致富带头人引领建立农民专业合作社x家、家庭农场x家,带动村民增收致富。

三是实施“培育百名农村产业带头人”工程。围绕农村特色产业,按照个人申请、村级遴选、乡镇审定、县级确认的程序,摸排思想品德好、经营能力和创新能力强、能长期在乡村从事产业经营的农村实用人才或社会能人,建立村、镇、县三级产业人才库。按照种养生产、产品加工、市场营销、综合经营等类型开展分类指导,实行动态管理。组织专家服务团“一对一”、“一对多”指导,加强农村产业带头人生产技术和经营管理培训,并帮助建立营销网络,通过自媒体、融媒体等多平台推荐。目前,已培养农村产业发展带头人x人,实现县域各村全覆盖。

一是安排县乡领导班子成员担任“党建联盟”主席,定期召开片内各党组织负责人组成的联盟联席会议,研究解决重大问题。分片区编制发展规划,因地制宜统筹布局交通网络、重要公共服务设施和产业发展。立足各片区产业发展、自然资源等比较优势,探索资金统筹使用、土地集中流转,明确品牌创建、宣传、推广等责任分工,着力打造“龙头村+产业+配套服务”发展体系。以片区为单元,分类施策、整体推进新时代美丽乡村建设,加快生活垃圾分类、村庄治乱美化等工作,着力提升乡村“颜值”。

二是壮大集体经济,增强乡村振兴“硬实力”。召开全市推动发展壮大村级集体经济现场会,实施“清零”、“扶弱”、“推优”三大行动,推动村集体经济提档升级,目前全市村集体经济经营性收入10万元以上村达70.6%。打造8条“产业兴、生态美、环境优”示范线,重点做好农房整治、农村垃圾治理等工作,推广邻长制、人居环境整治“红黑榜”等做法。推进村史馆示范点建设,组织市属文艺院团深入乡村演出78场,录制歌仔戏等14部精品剧目,满足乡村群众精神文化需求。坚持“抓两头带中间”,以县域为单位,推行“强村带弱村”联村发展模式,每个县(市、区)选择x个以上强村,每个强村结对帮带x个以上弱村、示范带动x个中等村,通过资源整合、产业对接、优势互补,力争x%以的村集体经济年经营性收入超过x万元。

三是统筹整合各级涉农资金、农村闲散建设用地资源等,推出“强村贷”业务,支持村党组织领办的合作社解决融资难、融资贵问题,在充分尊重群众意愿前提下,由村党组织代表村集体领办合作社,村党组织书记依法担任合作社主要负责人,引导党员干部带头参加。推动村党组织领办合作社与培养村级后备力量相结合,在做大做强合作社中吸引、成就和留住人才,对有潜质的优秀苗子开展递进培养,为农村带头人队伍储备力量。目前,全市已发展村党组织领办合作社x家,覆盖x个行政村,入社成员x户。

一是加强县乡村三级公共法律服务平台的建设。发挥公共法律服务和“一村(社区)一法律顾问”的作用,建立x个公共法律服务中心、x个乡镇公共法律服务工作站、x个村公共法律服务工作室,建立各级人民调解组织x个、调解人员x人,已实现人民调解工作在全市各工作领域、各层级的'全覆盖。积极开展“疫情防控法治同行”法治宣传活动,广泛开展“民主法治示范村创建活动,打造“法治公园”,在法治公园摆放法治宣传栏、法治宣传手册,引导群众学法、懂法、用法。

二是建立矛盾纠纷排查调解多元化责任体系,最大限度地整合各种资源和优势,扎实开展依法治村工作,修订和完善《村规民约》,把村民自治,自我教育,自我管理等共性要求纳入村规民约。强化专业性调解能力,按照突出重点优先化解、坚持就地就近属地化解、坚持因人因事归口调解、坚持各环节联动服务办理的原则,加强调解工作专业性、实效性,切实提升人民调解的成功率。建立业务培训机制、深化滚动排查机制、完善运行保障机制、健全宣传教育机制,推动矛盾纠纷化解常态化规范化建设。

三是成立市级解决群众困难领导小组办公室、县乡两级解决群众困难诉求办公室和村(社区)矛盾纠纷调解办公室,不断完善机制措施,统筹推动人民调解、司法调解和行政调解综合发力,实行村(社区)信访问题常态化摸排机制、“县乡村”信访问题化解机制、区县级领导包案化解机制、“区县领导、部门单位负责人以及律师”接访制度、信访工作联席会议研判会商机制,建立“日排查、日化解、周通报”机制,实行分类分层销号的方式逐一化解,做到矛盾纠纷排查到位、责任到位、稳控到位、化解到位。村党组织累计调处各类矛盾纠纷x件,调节成功x件,调节成功率x%。

乡村振兴工作实施方案

根据《中共江西省委农村工作领导小组关于印发江西省“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案的通知》和全省全面推进乡村振兴工作会议精神要求,稳步推进我市“十四五”乡村振兴工作,着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村,建设人民幸福生活的美好家园,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,特制定本方案。

全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在全市范围内选定一批“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村(以下统称重点村),从资金投入、政策帮扶等方面给予集中支持,着力补齐短板弱项,加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,打造高标准乡村振兴典型示范村,为全面推进乡村振兴“作示范、勇争先”。

持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果,深入开展乡村建设行动,扎实开展“两整治一提升”专项行动,全面提升农村路域环境、农村人居环境、特色产业发展以及教育医疗卫生等公共设施服务水平。至20xx年过渡期结束,重点村脱贫攻坚成果稳定巩固拓展,乡村振兴战略全面深入实施,力争打造一批各具特色、示范引领的乡村振兴样板村。

在全市涉农县区、湾里管理局行政村(不含相当于行政村有农业人口的林场、农场、居委、社区等)中,选定18个基础条件较好、自然资源禀赋突出、产业发展空间较大的行政村(“十三五”省市级脱贫村和“十四五”省定乡村振兴重点村除外),其中进贤县5个,南昌县、安义县、新建区各4个,湾里管理局1个,作为“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村,统筹整合各级资源资金,加强政策支持,进行重点帮扶。

各相关县区、湾里管理局可结合实际,自主选定一批“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村,原则上要将“十三五”省级市级脱贫村全部纳入当地“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村范畴,持续巩固脱贫成果,深入推进乡村振兴。

坚持先规划后建设,乡镇人民政府根据村庄发展实际情况,充分尊重群众意愿,编制“多规合一”实用性村庄规划,报县(区)政府批准,力争20xx年上半年完成省、市、县级重点村村庄规划编制任务。守住耕地,盘活资源,以微更新方式整合建设用地,科学合理划定生产、生活、生态空间。不搞大拆大建,注重保护历史文化风貌。村容村貌规划设计衔接产业发展规划、生态环保规划,打造“生态和谐、产业兴旺、文韵优美”的南昌乡村。

立足重点村自然资源禀赋和产业发展基础,根据“一镇一品”产业布局,因地制宜发展壮大特色主导产业,延伸农业生产、加工、流通、服务等增值链条,培育壮大经营主体,加快形成区域性特色品牌,促进当地农业特色产业提档升级。尊重市场和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。围绕产业发展需求,深入推行科技特派员制度,选派科技人员开展科技服务。持续实施消费帮扶,加快农村电商发展,推进电子商务进农村、信息进村入户和“互联网+农产品”出村进城。至20xx年,重点村有一个以上特色产业,创办一家以上农民合作社,有条件的村建成一个电商快递综合站。

深入推进重点村旅游路、资源路、产业路、公益事业路和路网联通路高质量建设,推进农村公路提质改造和成网成片,分年度梯次实施“白改黑”,进一步加强农村道路标线、标识、标牌的设置和维护,排查消除农村道路安全隐患,全面拆除道路两侧违章建筑、残垣断壁和有碍观瞻的破旧建筑物,统一两侧商家店招店牌,规范整治各类管线和垃圾收集设施,全面清理各类乱堆乱放的垃圾,在道路两侧因地制宜栽种本土树种,提升路域环境美化、绿化、亮化和安全水平,打造美丽风景示范线。继续加大对基础设施建设的支持力度,推进资金项目、公益性基础设施项目、社会事业领域重大项目以及能源、交通、水利等重大投资向重点村延伸覆盖,着力解决生活保障、卫生医疗、教育就学、住房饮水等实际困难,着力提升基础设施建设和公共服务设施水平。

巩固完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”生活垃圾收运处置体系,有序推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。统筹农村改厕和污水黑臭水体治理,因地制宜推动重点村污水处理,提升污水治理水平。坚持数量服从质量、进度服从实效,分类有序推进“厕所革命”,对建设不规范的农村户厕分类分步进行整改。加强无厕户、旱厕户的改造提升和乡村公厕建设,到20xx年,重点村农村卫生厕所全面普及,厕所粪污得到有效处理。广泛开展“三清、三整、三建”行动(清杂物、沟渠、粪污,整乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂,建菜园、果园、花园),加强环境日常管护,落实村内道路、村庄环境长效管护机制,全面提升农村人居环境,农村环境面貌走在全省前列。

加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强重点村党组织建设,提升基层党组织政治功能和战斗堡垒作用。提升乡村治理效能,构建党员示范引领,村民理事会、妇女小组长、志愿服务队等村民自治组织共同参与的多元共治体系,推进村委会规范化建设和党务、村务、财务公开“阳光工程”。持续开展“农村特殊对象巾帼帮帮团”活动,引导更多家庭共建美丽环境。开展农村法治宣传教育,巩固深化农村“法律明白人”培养工程。持续推进平安乡村建设,加快农村“雪亮工程”建设,进一步完善社会治安防控体系,加强乡村调解平台和调解队伍建设,推进农村网格化服务管理,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大风险评估、监测预警、应急处置。大力弘扬优良传统礼俗,深入推进婚丧嫁娶领域移风易俗,有效遏制高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气。

充分发挥各级财政投入乡村振兴战略资金作用,持续加大重点村产业发展资金投入。引导重点村依托资源条件,大力发展优势主导产业,因地制宜发展乡村旅游、林下经济等新产业、新业态,加快建设标准化生产基地,培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体,建立完善稳固持续的利益联结机制。鼓励和支持农业企业与重点村合作建设原料基地、加工基地。推进一二三产业融合发展,合理布局冷链仓储物流节点,因地制宜结合需求建设电商快递综合站。引导重点村群众积极参与产业长期发展,有效壮大集体经济。

加大对重点村的财政资金支持力度,“十四五”期间市级财政每年每村安排专项资金300万元,各相关县区、湾里管理局根据重点村建设实际给予一定的资金支持,用于重点村巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。原则上每个重点村每年安排新农村建设村点不少于4个,结合各地规划和特色,全面提升重点村农村环境和乡村建设品质。加强资金项目监督绩效管理,提升资金使用效率。

加大对重点村基础设施、公共服务、生态保护等领域信贷投放,创新金融帮扶产品和服务模式,拓展贷款担保方式,在贷款准入、利率、期限等方面,对重点村给予更加优惠的政策支持。适当延长扶贫小额信贷贴息和风险补偿金等政策,允许新增贷款、续贷展期贷款在过渡期内继续给予贴息和纳入风险补偿。鼓励创新险种,提升重点村保险服务质量,推动保险资金支持重点村乡村振兴。

加强重点村帮扶工作,根据重点村村情实际,各相关县区、湾里管理局要向重点村选派第一书记,实现“十四五”省市乡村振兴重点帮扶村第一书记全覆盖。组织民营企业开展“万企兴万村”行动。积极动员和引导社会各方力量、家官乡贤参与重点村乡村建设。

加强党对“三农”工作的全面领导,压实各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作责任。健全“省负总责、市县抓落实、乡镇推进实施”的工作体制,进一步完善工作机制,明确责任分工,制定配套支持政策。加强部门统筹协调和沟通衔接,相互配合,形成合力。

将重点村乡村振兴工作纳入对各相关县区、湾里管理局巩固拓展脱贫攻坚成果综合评价的重要内容,实行严格的考核评估,同时通过市县电视台对重点村乡村振兴工作过程全程记录、前后对比,确保考核的公平性和公信力。充分发挥村级纪检监督员监督作用。

广泛依靠发动农民、教育引导农民、组织带动农民,激发村级组织和群众建设美好家园的内生动力。以新时代文明实践中心(站、所)为阵地弘扬和践行社会主义核心价值观。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,充分发挥各种宣传媒体作用,及时总结宣传推广重点村乡村振兴好经验好做法,发挥榜样力量和示范引领作用。坚持扶智扶志结合,提升群众自我发展能力,激发乡贤及成功人士积极参与家乡乡村振兴大业热情。