三基建设工作方案（通用21篇）

工作方案是为了达成特定目标而制定的详细规划和安排，它可以帮助我们合理安排时间和资源，提高工作效率。我们需要制定一个科学合理的工作方案，以更好地完成工作任务。小编精心为大家挑选的工作方案范文，涵盖了各个领域的不同案例和经验分享。

三基建设工作汇报

xx县国土资源局在组织广大党员干部认真学习省、州、县委关于“三基”建设工作的系列文件精神、全面理解和准确把握核心要义的基础上，将“抓三基、强三基”贯穿于全局工作的始终，多措并举努力打造出一支学习型、服务型、创新型党组织，推动国土资源工作迈上新台阶。

加强基层组织，严守国土防线通过配备1名业务过硬、素质较高的共产党员作为土地管理所所长，进一步完善土地管理所制度，切实起到共产党员的先锋模范作用，加强土管所职能。年初以来，共协助县政府批准划拨用地22宗、出让土地7宗，办理国有土地使用权证305本，他项权利证147本。与此同时，在县委、县政府的'支持下，组建了县国土资源局执法监察大队，加大了全县国土资源执法监察工作力度，上半年共确定全县合法用地图斑428个，面积32799.88亩(其中耕地53.7亩)，疑似违法用地图斑199个，涉及176宗地，面积为1514.8亩，立案174宗，结案50宗，收缴罚款28.98万元，进一步规范了全县国土资源的合法利用。

打牢基础工作，助力社会发展该局党支部始终坚持节约集约用地和切实保护耕地的原则不放松，全面履行国土资源执法监察职能，及时查处矿产资源、土地资源等违法行为，并建立执法卫片相关台账及砂石料整治台账，做到了基础数据清楚、基础工作扎实。针对全县国土资源工作无地籍档案室的实际，筹资5万元，建起了地籍档案密集架档案室，安排专人负责档案管理，实现了档案录入计算机管理，达到了存放规范、查阅便捷的效果，为县政府统筹全县土地利用、助力社会经济发展提供了可靠的依据。

提升基本能力，增强服务意识多次协调省州国土资源部门，通过邀请省州专家授课、组织执法考试、乡镇执法培训的方式举办各类培训班10余期，受训人员100余人次。培训期间，采取党员干部带头学、专题辅导集中学、讨论交流相互学的方法，培养国土系统党员干部“勤于学习，乐于思考，勇于实践”的作风，不断激励广大党员干部树立终身学习、提升能力的信念,为加强学习型、服务型党组织建设和激发广大党员干部的服务意识奠定了扎实的基础，努力将全县国土系统党员干部培养成为知法、懂法、依法为广大群众服务的能力型、服务型干部。

党支部“三基本”建设与“三基”工作融合方案

《塔里木油田分公司推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合实施细则（试行）》，目的就是围绕中心工作，提升基层战斗力、凝聚力、执行力，定标准、建机制、抓考核，推动基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合制度化、体系化。综合管理党支部的行政科室即党的工作部门，科室的中心业务即党的建设工作，综合管理党支部确立了“项目化引领，清单化推进，一体化落实”的融合方案。

二、具体方案。

1、开展“揭榜挂帅”党建项目化管理。按照活动要求“年初立项、季度跟踪、年末验收”等方式，通过项目锻炼团队、解决难题、收获经验、树立品牌。

揭榜两个项目:一是加强新员工培养，推进人才队伍建设。挂帅党员：王丽，联系领导：刘元兵；二是突出重点难点痛点堵点开展监督检查，推进党员干部队伍作风持续好转。挂帅党员：佟莹，联系领导：李燕。

2、“一体化岗位责任清单”整体推进。结合每一党员的党建责任清单、岗位责任清单、安全环保履职清单、岗位廉洁风险防控表，形成“一体化岗位责任清单”，全面落实岗位责任制，实现岗位责任制规范化、有形化、标准化。

发挥党员在落实岗位责任制上的示范带动作用，激发全员岗位责任心，开展岗位讲述活动，实现在经营上精打细算、在生产上精耕细作、在管理上精雕细刻、在技术上精益求精，做到人人有专责、事事有人管、过程受控制、工作高标准的目标。制定党员目标管理考核表，对主要职责履行情况、党建完成情况、安全环保履职情况，廉洁风险防控完成情况均体现在党员目标管理考核中。

3、一体化落实。通过思想政治融入，把党性教育融入日常抓在经常。组织融入，通过党支部议事决策清单，结合各层级的监督检查、巡察、审计等各项行政管理方面的监督，形成容错纠错机制，提升基层组织建设。工作载体融合，通过各类劳动竞赛、技术比武、党员示范岗、党员突击队等等一系列工作平台及载体，开展党员岗位实践载体融合。考核融合，主要就党建考核和经营业绩考核相融合，传导压力。通过“四融合一提升”一体落实党建“三基本”建设与“三基”工作融合。

三基建设心得体会。

三基建设自查报告。

建设工作方案

为进一步推动消防安全宣传教育工作，贯彻落实《__市平安暑运主题消防宣传教育活动方案》通知要求，深入开展好暑运期间的消防宣传教育工作，营造人人关注、重视、支持、参与消防宣传教育工作的良好氛围，提高消防宣传教育工作的社会影响力和覆盖面，强化人民群众的消防安全意识和素质，大队结合实际制定《__市平安暑运主题消防宣传教育活动方案》如下：

一、组织领导。

大队成立平安暑运主题消防宣传教育专项活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、活动时间及地点。

20__年8月25日9点整，__市火车站。

三、活动主题。

__平安暑运主题消防宣传教育活动。

四、活动理念。

全民消防、生命至上。

五、活动形式。

大队从当地实际出发，采取多形式、多角度的消防宣传教育活动。

1、举行中小学生消防应急救援知识竞赛。

2、在站内led电子屏播放消防宣传教育微电影。

3、大队印制专门消防宣传资料对广大市民发放。

4、大队积极与火车站领导协商，决定对火车站组织开展灭火应急救援演练工作。

六、工作要求。

1、强化组织协调。切实加强组织领导，大队分管领导具体牵头负责，落实人员、经费和相关措施，加强与公安、宣传、教育、运输等部门的'沟通协作，发动各行业系统，共同策划开展宣传活动，确保掀起宣传高潮。

2、真抓实干，注重创新。大队党委要开拓思路、创新形式、因地制宜、立足实际，充分利用新兴媒介手段，以“对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化”为要求，开展声势浩大、内容丰富、形式新颖、贴近百姓的平安暑运消防宣传教育活动，坚持理论和实践相结合，深入群众，加强调研，集思广益，不断创新消防安全宣传教育工作观念、工作措施和工作方式，切实完成好这次平安暑运主题消防安全宣传活动。

三基建设工作汇报

在加强三基建设工作中，平安区供销联社注重把“三基”建设工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，与全面深化供销合作社综合改革结合起来，与服务中心工作结合起来，与服务人民群众、不断改进工作结合起来，不断提升供销社为农服务的质量和水平。

按照中华供销总社重心下移的要求，积极推进基层供销社建设。以供销社服务网络建设为中心，基层工作为重点，项目工作为基础，村级服务中心建设为依托，克服人员少、基础薄弱等困难，主动出击，积极作为，着力强化基层社建设，构建供销网络，努力提升了为农服务的能力。截至目前，区供销系统基层组织体系建设，三分之二的乡镇已恢复重建基层供销。不断恢复供销社的服务功能，从20xx年开始，重新改造修了4个基层供销社(三合、巴藏沟、沙沟和古城)，为农服务平台得到了一定修复，为我区的日用消费品下乡、农副产品进城，为广大农民群众提供了生产和生活服务保障。

紧紧围绕种养殖等特色产业，按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，以促进产业发展、农民增收为目标，不断完善农业经营体系、规模和规范发展农业生产，做大做强专业合作社设立“三会”及内部工作机构、健全管理制度和运行机制，不断提高管理规范化水平其中，田宝马铃薯营销、合众生态土鸡养殖、科农富硒果蔬种植专业合作社3家农民专业合作社被省农牧厅、发改委、供销社等部门专家评审命名为省第二批农民合作社省级示范社，成为平安区农业增产、农民增收和其他专业合作社的排头兵。

进一步发挥市场主导作用，以现代产权制度改革为核心，以合作联合为途径，以物流配送、连锁经营为方式，加快组建区级龙头企业，形成以农资龙头企业、区域配送中心为骨干，基层网点、直销店为基础的农资连锁经营网络，现有的一个区级农资公司，19个村级农资销售网店基本覆盖全区广大农村。大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店，扩大配送规模，提高配送率。办好“庄稼医院”，积极培训和开展测土配方施肥、小农机具使用与维护、农作物虫害防治及农药的使用、送肥到村到户等系列化服务，积极开展种籽、农机具、成品油等商品经营。每年销售各类化肥20xx吨，农药20吨，农膜15吨。

充分利用新农村现代流通服务网络“万村千乡市场工程”、全国供销合作总社“新网工程”为契机，在全区狠抓系统市场网络建设，已组建各类网点达到27个，含盖农资、农副产品、日用消费品、农副产品交易和再生资源。吸收引进一批懂经营、会管理的新型人才，逐步建立起一支高素质、有活力的人才队伍，为供销社的发展注入新的活力。同时，认真履行区政府赋予的“教育培训”职能，积极开展农产品经纪人、农民经商技能、农业实用技术及种、养、加等农村实用人才培训、鉴定及认证等工作，共培训农畜产品经纪人1007人(中、初级)，这些经纪人已成为我区农畜产品营销的主要力量。

委党校把“三基”建设作为转变工作作风、解决突出问题、推动教育事业的发展机遇，结合效能建设和质量建设，采取扎实有效措施，推动中心工作再上新台阶。

及时成立加强“三基”建设和效能建设领导小组及办事机构，制定领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则，明确各部门主要负责同志为本部门开展“三基”建设和效能建设的第一责任人。牢固树立重视“三基”建设和效能建设的鲜明导向，利用两年时间，集中解决校院“三基”和效能工作中的突出问题，进一步形成机关组织建设全面加强、部门工作扎实到位、内部管理高效有序、干部队伍素质过硬、人员能力明显提升的工作格局。按照“紧抓不放、重点突破、落地见效”的总体要求，通过召开“三基”建设工作推进会、座谈会等方式，引导教职工强化自身建设、发挥。

岗位职责。

带动机关各部门及院校整体水平实现新突破，确保“三基”建设和效能建设任务落到实处。

以加强机关基层组织建设为关键，强化部门基础工作为重点，提升人员基本能力为路径，坚持问题导向精准发力，制定了《校院职位(岗位)能力要求·道德规范》，认真对照检查机构设置、岗位职责、教职工能力，寻找差距，明确目标，推动干部教育工作实现新提升、新发展。依照《规范》加强部门建设和领导班子建设、强化内部管理、增强教职工责任意识和履职能力、提升教职工队伍整体素质。组织后勤服务部门绿化、电工、司炉、水暖等岗位职工开展园艺综合技能、电工基本操作、水暖规范维修、锅炉日常运行维护等基础技能练兵活动，深化“三基”建设和效能建设、激发竞争择优内生动力，进一步提高后勤服务部门工作人员履行岗位职责基本能力，更好地为培训轮训学员和教职工服务。组织78名中青年教职工赴江西、延安参加理想信念、党性修养等专题培训。

制定了《加强“三基”建设和效能建设实施方案》，着力在加强组织建设、增强素质能力、健全。

规章制度。

完善运行机制强化质量管理提升办事效率全面提质增效服务改革发展等8个方面下功夫，并建立了20xx年—20xx年26项具体工作任务台账。对照《规范》中18个处室43个科室的工作职责166个岗位能力要求和道德规范，实行院校科学化规范化制度化管理。并把“三基”建设和效能建设纳入党风廉政建设责任制和校院年度目标考核，对组织落实不力的部门和领导干部实行跟踪问责，为工作稳步推进提供保障。

为进一步扩大群众路线教育实践活动成果，贯彻落实县委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》，紧紧围绕县委“八抓八重”总要求，刚察法院充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，切实加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，扎实开展“三基”建设各项工作。

及时成立了由院党组书记、院长为组长，党组成员和副院长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，明确各自的工作职责和目标任务，形成一把手抓总责、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

根据县委“三基”建设实施意见的重点任务分工方案的要求，结合法院工作实际，制定了刚察法院“三基”建设实施方案，并召开专题会议进行动员部署，共制定措施40项，其中：强化基层组织12项，强化基础工作9项，提升基本能力6项，法院自选动作13项。

组织全院干警认真学习了xx届四中全会、xx届中纪委五次全会、十一届州纪委五次全体(扩大)会议精神和青海省委《加强“三基”建设学习读本》，引导广大党员干部准确把握“三基”建设的目标和举措，按照县委的统一要求，以高度的思想和行动自觉性，推进“三基”建设目标任务落实。

建设工作方案

通过数字化校园项目建设，构造能够满足数字化校园应用长期持续发展的应用框架，通过这一稳定、可扩展的应用框架为应用系统建设提供良好的支撑和服务。该应用框架将充分支持于学校的应用需求和未来发展，同时考虑到系统的总体拥有成本，必须采用先进的理念和思路，辅以成熟的、主流的、符合未来发展趋势的技术，运用现代系统工程和项目管理规范标准，科学合理的进行建设。

建成完整统一、技术先进，覆盖全面、应用深入，高效稳定、安全可靠的数字化校园，消除信息孤岛和应用孤岛，建立校级统一信息系统，实现部门间流程通畅，可平滑过渡到新一代技术，对校园的各项服务管理工作和广大教职工提供无所不在的一站式服务。具体目标就是实现“四个数字化”：

1、校园环境数字化。

完善软硬件支撑平台，健全数字化校园环境建设，为我校数字化校园项目建设提供坚固的基石，为整个数字化校园项目保驾护航。实现信息管理标准体系(数据标准、技术标准、管理规范等);硬件网络环境平台中的网络环境和上网行为管理等;基础软件平台中的个人统一门户、统一身份认证及授权中心、数据共享中心、公共通讯集成平台和数据报送流程管理等方面建设。实现校园的学习环境数字化、教学环境数字化及校园的生活环境数字化。

2、教学资源数字化。

在我校数字化校园统一的规划下，重点收(搜)集、整合与教学活动密切相关的各类教学资源库。将大量的电子备课资源、课件资源、题目资源、案例资源、科研成果资源、学生学习社区资源、教师学习资源、电子图书资料等收(搜)集、筛选、整理、优化，促进信息技术和学科的优化与整合，完善教学资源库，加强教学资源库建设，使其高效、安全地为教育教学服务，加强辅助教学力度。

3、教学数字化。

以“数字化管理，无纸化办公”为核心思想，进一步加强教育管理信息化的建设和应用，整合完善学校办公oa、一卡通、教师发展档案管理等管理系统，构建覆盖全校日常工作流程的、协同的管理信息体系，建立信息共享平台，强化信息技术在教育管理领域中的应用，通过管理信息的同步与共享，畅通我校的信息流，实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，达到智能化管理的水平，提高管理效能，降低管理成本。

4、教学应用数字化。

进一步提高教学数字化应用水平，发挥教育教学和教育管理数字化应用效益，构建智能先进实用的教学应用软件平台，推动信息化技术在基础教育中的有效使用，践行教育部“面向学生，走进课堂，用于教学”的信息化要求，将信息化技术真正地服务教育，服务老师，服务学生!

通过建立网络资源与其他学习资源相互沟通的体制，整合、丰富数字化教学资源，提高数字化教学资源在学校教学过程中的应用效益，为全面提升教育教学质量和科研水平提供技术支持服务。

实现教学过程，教学管理数字化，科研管理数字化等教学应用数字化，教学应用数字化覆盖学校科研、教学管理和师生与家长生活的各项需要，依托学校基础数据库与综合信息平台所建立的辅助决策系统为学校提高科学管理决策提供支持，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高教学管理水平和效率的目的。

二、数字化建设总体宽架。

学校信息化校园信息平台的框架包括如下方面：

1、基础设施层：是信息化校园软硬件支撑系统，包括网络资源、硬件服务器、存储、支撑软件等。

2、信息化校园应用系统基础平台：包括统一信息门户平台、统一身份认证平台、统一公共数据平台、公共通讯平台、数据填报流程管理平台等。

3、应用系统层：是面向学校各部处的各类信息管理系统和面向师生的各类信息服务系统，可以分为管理中心、资源中心、服务中心。

4、信息服务层：为各级领导、相关管理员、教师、学生提供各种个人业务操作服务、查询、报表、统计分析、决策等。

6、信息标准/管理/保障体系：包括信息、技术标准、组织机构、管理制度、运维保障体系等。

三、数字化建设内容。

学校数字化校园的建设内容将包括如下内容：

4、完善软硬件支撑平台;。

5、同时建立面向长期发展的技术队伍、建立规范化应用建设的技术模式，建立配套应用的安全和运行保障体系。

四、信息标准和规范体系建设。

建设一套符合学校自身实际的信息化管理标准体系——《xx学校信息化管理标准》，包括信息标准、代码编码标准、技术标准、管理规范等，为信息交换和资源共享提供基础条件，保证信息在采集、交换、传输过程中有统一、科学、规范的分类和描述，确保信息化管理系统的建设、使用、管理、维护规范有序。

建设工作方案

为进一步做好行政事业单位内部控制基础性评价工作，贯彻执行海宁市财政局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(海财政[]100号)文件要求，根据海宁市财政局《关于加强财政内部控制工作的实施方案》精神，促进我街道有效开展内部控制建立与实施工作，切实做好本街道内部控制基础性评价工作，结合本街道实际，特制订以下实施方案。

贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，有效防控机关事务及管理中存在的各类风险，建立健全机关、事业内部约束机制，加强机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标，与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系，努力提高机关工作质量，提升机关管理水平，保证机关、事业干部队伍廉洁高效。

1.全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程，贯穿各项业务流程和各个环节，覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位，并由全体干部职工参与。

2.制衡性原则。分事行权、分岗设权、分级授权，在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。

3.权责对等原则。各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。

4.重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。

5.适应性原则。内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应，并根据新情况及时调整完善。

6.有效性原则。内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈，有效管控各类风险。

1.推进机关内部控制制度体系建设。内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度，深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程，抓住重要环节和控制节点，分析存在的业务风险和廉政风险，按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。

2.推进机关内部控制执行体系建设。建立公平有效的内部控制考评机制。科学确定考核评价的重点和标准，将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化，设定合理的分值，将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系，逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚持有责必问、问责必严，组织开展定期检查和不定期检查，通报检查结果，对好的部门和个人予以表扬，对工作不力的部门和个人予以通报，并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩，全面提升管理成效。

3.加强机关内部控制信息化建设。根据市局布署，逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化融入各类业务系统和办公自动化系统。建立风险识别和预警机制，通过信息采集、风险预警等技术手段，强化流程控制，对机关资金运行全过程等主要业务的内部控制有效性进行监控，对机关内部控制各项业务进行管理，做到过程留痕、责任可追溯，实现机关各部门内部控制的信息化、程序化和常态化。

内部控制制度体系分为三个层次，即基本制度、专项风险内部控制办法和各部门内部控制操作规程。

(一)制定内部控制基本制度。

内部控制基本制度，是开展内控建设的基础和架构，应界定内部控制的概念，明确内控制度的适用范围及控制目标，提出内部控制的主要要素和应当遵循的原则，明确专项风险内部控制的种类，确定内部控制组织管理架构，明确内部控制方法和主要内容，对内部控制职责进行分工，并要做好内部控制检查和结果运用。要结合各自实际情况做好相关设计，明确重点领域、重点业务，将主要业务、流程进行分类，研究制定各项风险内部控制办法，为推进内控机制建设打好基础。

(二)制定专项风险内部控制办法。

各部门根据市内控基本制度的要求，结合本部门实际进行专题研究，做好专项风险防控管理办法起草工作。要逐项分析风险来源、风险点，提出有效的风险控制措施，紧密结合工作实际，做到风险点不落项、内控环节全覆盖。要注意把握以下几点：

1.建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、有效制衡、运转高效的职责体系，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，使决策、执行、监督相互协调又相互制衡。

2.结合行政绩效管理要求进行研究设计，理顺和细化管理流程，将每项业务中的决策机制、执行机制和监督机制，融入流程中的每个环节，进入程序节点，从程序上进行控制。

3.坚持问题导向，结合业务和流程，找出关键节点，识别和分析存在的风险，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制制度等方面进行有效防控。

(三)制定内部控制操作规程。

按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求，各部门要认真梳理业务流程，研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施，制订内部控制操作规程。建立符合内部控制基本制度要求，与各专项风险内部控制办法相互交融、有机结合，覆盖本部门所有业务流程的单位内部控制体系。

1.明确本单位及岗位职责。要严格按照“三定”方案等相关规定，厘清单位及各岗位职责，不缺位、不越位，达到“过程留痕、责任可追溯”的基本要求。

2.梳理单位内部业务流程、划分责任边界。厘清单位和岗位职责后，各单位应梳理出本单位各项业务流程，把业务流程细化到岗位，将每项业务流程上下游的岗位职责、科室职责、领导职责及其责任边界归纳、表述清楚。单位内部操作规程重在分清每个岗位和环节的责任，明确工作流程中每个岗位和每个环节的责任边界。每一项业务上下游各个环节的责任应有效衔接，避免出现责任不清、责任缺位的情况。

3.查找制定风险防控措施。各单位应根据各业务流程的特点，查找并列明每项业务流程中的风险点，确定需要进行重点控制的流程节点，制订有针对性的防控措施。对不同岗位可按不同风险类型制定具体防控措施，对重点业务环节，要将已制定的专项风险内部控制办法中的相关措施与本单位的特色措施有机融合。同时，应将业务风险防控与廉政风险防控有机结合，将每个重要环节的廉政风险防控措施纳入操作规程。

4.科学绘制业务流程图。对于一个完整的业务流程，应采用一个流程说明加一个流程图的形式予以规范说明，以图的形式对业务流程进行简化反映，展示本单位各岗位之间，以及与其他单位或外部门在业务上的衔接关系。内部操作规程应以操作手册的形式编写，高度注重实用性和可操作性，使初次接触此项工作或轮换岗位的人员在阅读后便能直观、精确地了解业务流程，特别是流程中的重点控制环节，能尽快进入角色。

按照市相关部门要求，马桥街道于x年底前完成内部控制制度的建立和实施工作。

(一)成立内部控制领导小组，制定、启动相关的工作机制(x年9月5日前完成)。

1.成立内部控制领导小组(由单位主要负责人担任组长)，建立内部控制联席工作机制，明确内部控制牵头部门(或岗位)，制定、启动相关的工作机制。

2.建立与审计、纪检监察等职能部门或岗位联动的权力运行监督及考评机制，确定权力清单。

3.对本单位业务流程进行初步梳理，编制流程图(草图)。

(二)梳理业务流程，开展内部控制风险评估，建立健全单位各项内部管理制度(x年9月中旬前完成)。

梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号)和海宁市财政局《关于开展行政事业单内部控制建设的通知》文件要求，建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。主要工作：

1.梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，编制流程图。

2.系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略。

3.在此基础上根据《指导意见》规定建立健全单位各项内部管理制度。包括单位层面内部控制制度与业务层面内部控制制度。

单位层面内部控制制度包括：集体议事决策制度、关键岗位管理制度、会计机构管理制度。业务层面内部控制制度包括：预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度。

4.制定八个专项内部控制办法(x年9月底前)。根据《海宁市财政局内部控制基本制度(试行)》中内部控制的主要内容，分别由相关单位牵头组织制订《法律风险防控管理办法》、《政策制定风险防控管理办法》、《预算编制风险防控管理办法》、《预算执行风险防控管理办法》、《公共关系风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》、《信息系统管理风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》八个专项内部控制办法。

5.制定内部控制操作规程(x年10月底前)。各单位根据《基本制度》、八个专项内部控制办法及上级工作部署，结合实际，与海宁市财政局对应处室衔接，在认真梳理职责和流程的基础上查找风险并进行评估定级，制订内部控制操作规程。操作规程由单位负责人把关，报主管领导审定，报内控领导小组审核。

(三)开展内部控制宣传教育(x年9月底前完成)。

针对国家相关政策，单位内部控制制度，以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。

(四)建立内部控制管理系统，功能覆盖主要业务控制及流程(x年10月中旬前完成)。

内部控制管理系统功能应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程，至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项并以文件形式下发各项内部控制制度。

(五)督导检查和验收总结(x年11月底)。

根据推进内部控制的方法步骤，由内控办抽调专人对街道各单位各个阶段的工作进行督导检查和通报，并将结果纳入年终考核。内控办将对牵头科室制订的专项内部控制办法，街道属各部门、各单位制订的操作规程进行审核验收。

(六)进行内部控制基础性评价，撰写内部控制基础性评。

价报告(x年10月底前完成)。

内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》，撰写内部控制基础性评价报告，针对存在扣分情况，提出改进方向和采取的措施。

1.提高思想认识，转变工作理念，自觉投入内控建设工作。要充分认识加强机关内部控制的重要性和必要性，增强开展机关内控工作的自觉性。加强内部控制建设，是落实党的xx届五中全会精神建设法治国的客观要求，也是从源头上落实党风廉政建设主体责任，对于建立健全权力运行的制约和监督机制、减少自由裁量权、限制公共权力滥用、有效避免政府政策制定和执行过程中的行政风险、法律风险与廉政风险等方面具有重要意义。各部门要牢固树立内控理念，尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变，将内控意识贯彻于日常工作中，有效防控行政业务及管理中的各类风险，提高工作效率。

2.加强组织领导，落实工作责任，顺利推进内部控制工作。各部门的负责人是内部控制工作的第一责任人，要将建立和实施内部控制作为重要工作精心策划、周密安排，确保内控工作有序、有力、有效推进。各部门要统筹兼顾，处理好内控工作和日常工作的关系，根据街道内控领导小组的具体要求，按时保持完成各阶段的工作任务。

3.加强统筹协调，增进工作合力，共同推进内控建设工作。构建机关系统内部控制框架体系是一项需要因地制宜、统筹规划和持续完善的系统工程，可根据部门工作实际，积极进行差别化探索和创新，形成完善的内部控制体系，实现内控工作的规范化和制度化。各部门在内控小组领导下，加强组织协调，积极沟通配合，按实施办法的要求，将每一个细节落实到部门和工作人员，确保机关内部控制工作取得实效。

三基建设工作总结

xx镇在“三基”建设中，以夯实基层组织、强化基础工作、提升基本能力为总体目标，在不断完善工作措施明确工作职责的基础上，有效提升工作服务水平。

夯实基层组织。

一是为积极发挥党组织和党组织书记党建第一责任人的作用，镇党委书记领题破难点推进项目化党建，落实党委书记抓党建职责，同时要求各支部书记结合村实际要打造党建品牌，由党委书记与各支部书记签订了服务型党组织建设承诺书。

二是加强属地管理能力，今年对业绩评议中排名靠后的xx兽医站、xx卫生院和xx派出所，镇党委领导先后两次进行了约谈。

三是为给东部八个牧业村及农业村群众提供方便，去年以来，每半月由一名副职领导带领各业务口工作人员到老xx定居点进行现场办公，给距离镇政府较远的东部地区老百姓带去了实实在在的`方便。四是进一步建立健全以基层党组织为核心、综治维稳组织为骨干、群众组织为基础的网格化组织建设体系，切实提升区域网格精细化服务水平，将党支部与网格整合，党支部书记即为综治维稳网格第一责任人，“三委”成员即为网格内工作具体实施者，通过有效整合，理顺了关系，提高了效率。

一是明确任务，责任到人，年初对机关干部职工工作进行了重新细化分工，按照定岗定责定员的原则，在分工中，制定了ab岗制度，确保了领导干部休假、请假过程中工作不脱节、任务不滞后。

二是转变工作作风，修订完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制等相关制度，对于不履行相关制度的，群众可通过投诉热线向镇纪委进行投诉，一经核实，镇党委政府将追究工作人员的责任。

三是提高工作效率，方便群众办事，根据要求，各业务办公室均在醒目位置挂设了工作流程图。比如来办理结婚证或者养老保险、医疗保险等业务，当事人只要按照挂图显示准备材料，一步一步办理即可，避免了以往事物办理过程中程序不清、材料不全的情况。

四是严格驻村驻寺工作人员日常管理和考核，制定了驻村、驻寺工作人员管理制度。要求镇上和村里对驻村、驻寺工作人员进行双向考勤，年初，驻村、驻寺工作组和工作组成员分别上报了工作计划和3件以上的承诺事项，每半月召开工作组学习会，专题学习上级会议文件精神，并就工作计划和承诺事项进展情况进行相互交流和汇报。

提升基本能力。

一是加强“三基”建设，夯实工作基础，在辖区广泛开展了中国特色社会主义理论体系建设和中国梦主体教育实践活动。截止到目前，共开展相关宣传45次，发放宣传材料近400份，受众达到近2000人。在宣传教育活动中，重点深化涉藏维稳宣传教育和法制教育，坚定了广大党员干部的政治立场，引导僧俗群众分清是非，旗帜鲜明地反对分裂渗透取得实效。

二是提升干部职工基本能力，着重建立健全理论基础、党性教育和基本能力培训内容体系，并完善了相关制度。

三是5月12日，镇党委通过协调，组织辖区村干部到柴达木监狱进行了现场警示教育。5月13日，通过联系协调青海省畜牧兽医职业技术学院、县纪委和县检察院，为村干部开办了养殖技术、职务犯罪、羊病防治和廉政知识等四个方面的能力提高培训。使镇村干部在掌握了牲畜养殖技术的同时，切实增强了自我拒腐防变能力。

文档为doc格式。

建设工作方案

按照市综治办《20__年平安__建设宣传月活动方案》的通知要求，积极营造平安__良好的舆论氛围，推动平安__建设深入开展，进一步提升人民群众安全感和满意度，决定在3月开展平安建设宣传月活动。现通知如下：

一、宣传内容。

(一)广泛宣传中央、省委、市委zd工作会议精神，广泛宣传推进平安__建设、法治__建设、过硬建设采取的工作措施、广泛宣传维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展得重大意义，进一步统一思想、凝聚共识，协调行动、形成合力。

(二)紧紧围绕贯彻落实《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》做好宣传工作。充分利用站、宣传栏、电子屏等形式进行宣传。

(三)大力宣传_关于全面依法治国的重要论述，大力宣传全面依法治市的重大安排部署，大力宣传《旅游法》等，把普法责任落到实处，带头尊法学法用法守法。

二、宣传形式。

各县区旅游局要及时宣传报道平安建设情况，在各单位站、公务微博、微信等新媒体开设专栏专题，及时宣传工作动态，扩大宣传效果。

三、宣传任务。

各县区旅游局要组织各旅行社、各景区加大宣传力度。在景区设置平安建设宣传栏、宣传标语等，向游客发放平安建设宣传资料。

四、工作要求。

各单位要高度重视，加强领导。主动沟通，积极协调。严格督导，落实责任。注意资料收集保存，加强信息上报工作。3月20日前上报“集中宣传月”活动总结，并上报宣传活动视频、照片、刊登稿件的报纸原件、制作的宣传实物等相关资料，电子版和纸质版各一套。

建设工作方案

为加强和创新社会管理，深化平安建设，提高人民群众的安全感和满意度，经镇政府研究决定，从9月至10月，在全镇范围内开展平安建设集中宣传活动。具体方案制定如下：

一、指导思想。

开展宣传活动，营造良好氛围，使广大干部群众充分认识加强社会管理综合治理的重大意义，进一步调动社会各界参与社会管理综合治理工作的积极性，推动各项工作深入开展，夯实构建和谐社会的群众基础。

二、领导组织。

成立镇平安建设集中宣传活动领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，镇综治办，安监站各成员、各村(社区)、镇直各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办，综治办主任舒展炎任办公室主任。

三、宣传重点。

(一)深入宣传中央、省、市、县政法工作精神和省市县对新时期社会管理综合治理工作提出的任务和要求。

(二)深入宣传我镇社会管理综合治理工作、维护社会稳定和“平安”建设部署，包括社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查处理、预防和减少青少年违法犯罪、校园周边环境治理、流动人口管理等;宣传落实社会管理综合治理各项措施的新经验、新做法和各项典型;宣传我镇近年来在开展社会重点整治活动、维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等个方面的成果。

(三)大力开展法制宣传教育，加强农村基层党员干部、青少年等重点人群的法制宣传教育，不断增强他们法治意识和法制观念。宣传各级关于加强普法教育的部署和要求，宣传“xx普法”中学法、守法、用法的典型、宣传治安防范知识、交通法规和防火等知识，以弘扬法治精神，推动形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

(四)广泛宣传国务院颁布的《信访条例》的有关内容，教育群众依法表达合理诉求，特别是宣传我镇矛盾纠纷调解工作的工作机制和工作程序，积极化解矛盾。

(五)深入宣传邪教活动的各种危害，引导群众通过各种渠道积极参与反邪教工作。

四、宣传形式。

结合实际，充分利用各种宣传手段和宣传工具，采取多种形式，广泛开展集中宣传活动。

1、各村(社区)要开辟平安建设和社会管理综合治理宣传专栏专版;。

2、在交通要道、集镇和村(社区)宣传栏等显要位置张贴、悬挂固定宣传标语;。

3、制作发放宣传资料、开展法律咨询服务等活动。

五、工作要求。

(一)加强领导、精心准备。各村(社区)、镇直部门要精心策划，制定周密方案，明确专人负责，确保宣传活动扎实开展。在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。

(二)紧密结合，创新方式。宣传活动要深入基层、贴近群众，同时要紧密结合当前农村开展的各项工作，开展形式多样，群众喜闻乐见的宣传活动，充分调动村(社区)的积极性。要在重点区域、重点人群，有针对性的开展宣传活动，不断提高群众自防意识和防范水平。宣传活动要深入村(社区)基层单位和学校等重点单位，要“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，群众容易参与、乐于接受，不断提高人民群众对平安建设集中宣传活动的知晓率和参与度。

(三)建立机制、增强实效。要认真总结宣传活动的成功经验，要通过宣传月建立全年性综合治理宣传机制，使综合治理宣传成为社会管理综合治理工作的主要内容，形成浩大声势和持久威力。

加强三基建设实施方案【】

为提升专业技能、管理水平、队伍素质，公司对xx年年“三基”工作提出以下具体要求：

（一）指导思想：将“三基”工作融入日常工作中并作为长久工作来抓；

（二）实施要求：自行制定措施，自行实施执行，自行检查考核；

（三）实现目标：提升管理水平和队伍素质、提高。

工作效率和工作质量、改进工作方法和工作态度；

（四）具体实施：年初由各部门自行制定“三基”工作计划，人力资源部负责不定期督察，年底各部门自查总结。

年初18个部门共制定68条工作计划，涉及到制度建设、队伍建设、生产管理、设备管理、承包商管理、项目管理、安全管理、费用管理、员工培训等多个方面，截至xx年12月31日100%完成。

（二）特点。

xx年天津分公司的“三基”工作，充分体现了以下特点：

1、领导重视，计划可行。

公司总经理陈璧同志多次强调“三基”工作的重要性，并在年度工作会、总经理办公会等多种场合上提出具体要求；各部门也非常重视，年初由部门经理亲自组织制定了专人负责、切实可行的工作计划。

2、注重落实，讲求实效。

xx年年的“三基”工作强调求真务实，要求计划落实到岗，责任落实到人。

3、夯实基础，持续改进。

各部门制定“三基”计划过程中，在重点突出“抓基层、打基础、练基本功”的同时，突出了工作的持续性和长久性。

4、自检自查，发挥主动。

公司对xx年年的“三基”工作没有强制下达指标，而是要求各部门根据实际情况“自行制定措施，自行实施执行，自行检查考核”，注重发挥各部门和全体员工的积极性和主动性。

（三）成果。

1、制度建设方面：各部门在集约化管理理念指导下进行了规章制度的完善、管理程序的改进、工作流程的梳理；同时由计划财务部、人力资源部牵头建立了自检和审查清单，加强内部控制。

2、员工培养方面：勘探部、开发部、钻井部、技术部、工程办公室、渤南作业区、辽东作业区、健康安全环保部、行政管理部、科麦奇联管会、渤中11/05合同区块联管会等部门通过“师带徒”、聘请专家担任技术支持、召开技术经验交流会、举办培训班、岗位轮换等多种方式培养员工，提高了员工的整体素质。

3、工作方法改进方面：绥中作业区、辽东作业区等部门通过推行报表记录标准化、住房标准化、“五想五不干”提示卡等方式，规范工作方式，改进工作方法，提高工作效率。

4、信息管理方面：工程建设办公室、人力资源部等部门通过升级办公网络、健全培训管理体系、完善基础信息系统等方式加强信息管理工作；计划财务部对会计科目进行整理，为erp是适合新准则实施提前做准备。

5、承包商管理方面：钻井部、商务合同部等部门完善承包商管理规定、制定奖惩制度、加强交流与沟通，从而调动了承包商的工作积极性，强化了对承包商的管理。

6、基本功训练方面：勘探部、生产部、渤西作业区等部门利用专项培训、岗位练兵、野外考察、陆地油田调研等方式开阔员工视野、提高专业技能。

（四）建议。

1、各部门在“三基”工作中“各显神通，各具特色”，有很多很好的做法值得其他部门借鉴和推广，公司将在今后的工作中注意随时推广好的做法，及时宣传，加强经验的分享和借鉴。

2、xx年年各部门“三基”工作主要集中在制度的完善和现有工作的改进方面，今后需要进一步加强思维的开拓和方法的创新，将“三基”工作全面引向深入。

三基建设学习计划方案

为进一步提升安新分公司路政管理水平、服务质量和行业形象，全面推进高速公路系统化、规范化和标准化管理，按照省公司“规范管理年”活动的部署和《全省交通运输系统基层基础基本功建设实施方案》的要求，结合工作实际，精心整理的100道学习题，以问答的形式归纳了我省高速公路路政大队、收费站和服务区“三基”建设的要点、重点和难点，为使安新分公司路政人员认真学习，在学习中感悟，在感悟中实践，不断增强素质，提高自身水平，现制定本培训学习计划。

提高基层路政大队的标准化、规范化建设，提升路政执法人员的基本功，增强队伍综合素质和业务技能，夯实基础，激发活力，打造人民群众满意的基层路政大队，使全体路政人员的道德修养与职业道德水平有明显提高，实现依法行政、依法治路。

学习《全省高速公路“三基”建设一百问》综合篇、路政篇。学习采取统一讲课和自学方式进行，学习时间严格落实签到制度。六月下旬印发试卷综合篇，七月中旬印发试卷路政篇组织路政人员进行闭卷考试。

务水平，充分展示文明执法的良好形象，持续推进安新路政工作取得新发展。

安新分公司路产管理科。

20xx年6月10日。

一、重点工作任务。

（一）加强基层组织。

1.建立和落实基层党建工作责任制。建立健全镇党委书记和村党支部书记党建工作“双向”述职制度。推动党组织书记切实履行党建第一责任人职责。建立党建工作例会、书记承诺、党建观摩会制度，完善目标考核制度，增强书记抓党建的责任感和自觉性。

2.分领域推进基层服务型党组织建设。充分发挥“党建带群建”的机制优势，建立健全工会、共青团、妇联等人民团体组织。分领域推进服务型党组织建设。

3.加强乡镇政权建设。强化镇党委、政府对垂直管理站所的监督管理职能，逐步建立起镇与部门之间运转顺畅、职能明确的协调互动机制。抓好镇村调解、综治维稳机构建设，推行镇干部夜学、夜议、夜谈“三夜’工作制度。

4.加强我中心干部队伍建设。加强领导班子建设，明确干部。

岗位职责。

强化绩效考核,健全完善《机关干部5+x绩效考核制度》和镇干部培训制度提高镇干部队伍的政治和业务素质。

5.稳定和充实基层工作力量。为新考录的人员配备办公设备，关心干部身心健康，丰富文化生活，办好镇食堂。定期开展“最美基层干部”评选活动，大力宣传优秀基层干部。

8.加强村（社区）“两委”及其他配套组织建设。以“五有五能’为标准，坚持“选、育、管、用、备”并举，充分发挥村党组织在各类组织和各项工作中的领导核心作用，明确村“两委”负责人岗位职责，确保其履职尽责。加强村“两委”及共青团、妇代会等干部队伍建设。健全完善《瞿昙镇村干部考核管理办法》，实行岗位目标责任、民主评议、离任审计、过错问责，进一步加强对村干部的考核管理监督。

9.推行村民事务代为办制。推行“四明四定”轮值服务制度，依托民惰沟通日、“531”贴心服务机制、群众说事点等方式，实行村“两委”主要负责人轮流坐班制。

10.打造基层党建工作品脾。在全面巩固落实好“三议一表决”、“双推双选”、“户代表”、“村级民主监督管理委员会”等创新品牌基础上，借鉴“枫桥”经验在久久为功、持久发力、做优品牌上下功夫，培树浪下村为区级党建示范点。

11.推进城乡网格化管理。不断探索农村“网格化管理、社会化服务”工作，普遍建立切合实际、可操作的村规民约。定期开展基层矛盾纠纷排查化解工作。

12.全面开展“双重管理、双向服务”活动。全面开展机关在职党员到社区报到的“双重管理、双向服务’活动，建立在职党员亮明身份，服务居民群众，参加社区公益活动惰况反馈制度，为更好地了解干部、识别干部提供依据。

13.加强农村实用人才队伍建设。制定农村实用人才发展计划。到20xx年底，建立农村“土专家、田秀才”信息库。积极配合上级部门继续抓好“雨露计划”、“阳光工程”等技能培训，开展专家与实用人才结对活动。

化。探索提升农村流动党员教育管理水平，进一步健全“党员空中活动室”，开展网上党内日常活动和组织生活。推行党员分类管理办法及处置不合格党员处理办法。实施农民党员党性教育和技能培训的“双育”工程。完善党内关怀帮扶机制。

15.建立基层组织综合考评机制。针对基层组织实际和特点，分领域制定综合考评办法；按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，实行分类定级、动态管理，分领域倒排一批后进基层党组织进行重点整顿。

（二）打牢基础工作。

1.推进改革创新。积极配合上级部门着力推进党政群机构改革、事业单位分类改革、党的制度建设创新等重点改革任务的落实。

2.科学界定职能。依据“三定”方案，科学设置工作岗位，区分业务岗位、共性岗位，因事设岗、因岗定责、因责选人，明确岗位职责，严格定员定岗定责。。

3.清理行政审批事项。加强对政府日常管理工作的监督管理，规范政府行政事项审批行为，切实做到“清单之外无审批”。

“双亮双创”活动。建立和完善机关效能考核制度体系，切实将提高机关工作效能作为提升服务水平的主要手段。

5.开展机关单位精细化管理。根据不同窗口、不同岗位的工作性质，细化目标，落实责任，强化考核，建立全员责任机制，推动党政机关工作精细、务实、高效。

6.合理划分基层组织事权。发挥村党组织领导核心作用，全面落实村民自治制度。

7.持续开展专项整治活动。建立专项整治常态化机制，重点对信仰缺失、党性淡薄、滥用职位权力、吃拿卡要、损公肥私、与民争利等具有顽固性、反复性的突出问题和区委确定的37项专项整治任务开展集中专项整治；实行问题认领制度，党员领导干部要带头认领存在的突出问题，采取责任倒逼措施，规定时限，狠抓落实，落实一件，销号一件。坚持开展行政执法整治行动，认真解决损害群众利益的各类问题，全面促进社会公平正义。

8.推行“一线工作法”。坚持机关干部联系群众服务基层制度，大力践行“一线工作法”，形成力量向一线倾斜，问题在一线解决，成绩在一线融合，干部在一线检验，形象在一线树立，政绩在一线创造的经验，促进各级干部想干事、会干事、干成事。

乡镇三基建设工作总结

农村三基建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据县委下发的《关于加强“三基”建设的实施方案》文件精神，结合我局工作实际，现就加强基层组织、基础工作和基本能力建设（以下简称“三基建设”），制定如下实施方案。

一、指导思想。

基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织；基础工作是指各个单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理；基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。

1本手段，实现党组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，努力推动党建工作持续健康发展，使“三基”建设扎实推进、大见成效。

二、总体要求。

按照省委提出的“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改革，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，经过持续努力，重视基层、大抓基层的氛围日益浓厚，人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的导向牢固确立，重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制不断健全。

三、主要任务。

（一）建强基层组织。

1、夯实基层组织。以加强党对基层支部的领导为主线，强化基层党组织的政治功能和服务功能，着力构建上下贯通、坚强有力的基层党组织体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好运行机制。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力，创建政治强、作风好、服务优、威信高的党支部。深入推进基层服务型党组织建设，不断扩大党组织有效覆盖，坚持政治属性，发挥服务功能，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒，推动基层党建工作全面进步全面过硬。

2、选好配强基层班子。建强班子是基层组织建设的第2一职责。要按照“听党话、跟党走，有本事、能带富，肯干事、干成事，自身正、威信高”的要求，选好配强基层班子，把那些政治坚定、群众拥护、能力突出的优秀人才选拔上来，充实到党组织班子中去。加强党支部书记队伍建设，要按照“一好双强（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）”的标准选拔基层党组织书记，做好选拔培养、监督管理、教育培训、激励保障等工作，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领，使他们真正成为加强基层建设的主心骨和“领头雁”。加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉、离任审计等制度。

3、引领和扶持基层党组织。按照“831标准体系”抓好非党组织建设，推进非公企业党组织组建和工作覆盖，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平，推动非公有制经济组织健康有序发展。

4、加大整顿软弱涣散基层党组织力度。坚持标本兼治、综合施治、精准施策的方针，配齐配强班子特别是带头人，健全行之有效的工作制度，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对每个软弱涣散基层党组织，都要采取“六个一”的工作措施，帮助转化提高，即研究一个整顿转化方案，成立一支帮扶队伍、做出一个整改承诺、拟定一套整改措施、建立一份工作台账、形成一个长效机制。要把整顿与规范相结合，3不断提高基层党组织的规范化程度。

（二）夯实基础工作。

开展常态化走访排查。坚持每周五“群众工作日”制度，常态化深入，摸清基层党组织的运行、职工队伍、党员队伍、建立党组织、出资人（负责人）等情况，摸清党员干部群众的思想动态，摸清群众的真实诉求和愿望，摸清影响基层稳定的突出矛盾和问题，摸清辖区内社会治安和安全生产隐患。

（三）提升基本能力。

4复杂的矛盾中抓住主要矛盾，能够分析和查找矛盾问题的根源，并制定对策、采取措施、妥善解决。（5）执行落实的能力。崇尚实干、勇于作为、敢于担当，开展工作有思路、有办法，落实工作执行力强、效率高。（6）开拓创新的能力。增强改革创新意识，善于把握时代特点和形势变化，不断解放思想、与时俱进、勇于探索，主动运用创新思维来推动各项工作。（7）廉洁自律的能力。牢固树立党规党纪意识，严格遵守廉洁自律各项规定，正确行使手中的权力，自觉接受监督。

四、基本原则。

（一）坚持“分类指导”的原则。既要从工作大全局出发，全面部署党组织建设工作，又要结合实际情况和特点，有所侧重，分类推进，齐头并进。

（二）坚持“改革创新”的原则。要发挥主观能动性，以改革勇气和担当精神直面问题，大胆探索实践，体现时代特色、企业特色。

（三）坚持“重点突破”的原则。以“三基建设”为突破口，精准发力，推动“三基”建设不断取得实效。

2017年7月17日。

三基建设实施方案精选_

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据省、市委、局党委加强“三基”建设提升执政水平的意见精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。

总体要求。

以激发学院党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性，以推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生为主线，以服务学院发展为宗旨，逐步建立符合职教规律、符合时代要求的工作机制，为学院稳步发展，提供强有力的政治保证和队伍保证。

二、基本原则。

（一）求真务实，勇于创新。围绕学院改革发展、机制创新、安全稳定等工作实际，学习借鉴先进管理理念和管理方法，创新工作思路，把工作的着力点放在促进学院快速、健康、和谐发展上来。

（二）以人为本，强化执行。关注干部职工素质提升和个人成长，充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性，增强教育的凝聚力、向心力、战斗力，实现学院全面发展与员工全面进步的和谐统一。规范管理流程，狠抓责任落实，严格监督考核，引导全体教职员工自觉遵守规章制度、履行岗位职责，全面提高工作执行力。

根据学院实际情况和一体化运行模式，院党委统筹各项工作，各校区党委依据学校具体情况制定学校“三基”建设方案，依照开展工作。院部机关依据此方案，执行相关要求，开展相关工作。院部机关党员干部参加机关党支部各项活动，完成相关工作任务，各校区党员参加校区各项活动，认真落实各项工作任务。

四、主要工作。

（一）加强党的基本队伍建设。

1.深入学习党的十八届三中、四中全会、习总书记重要系列讲话精神，开展“读党史、提信念”读书感悟活动，评选优秀读书心得，增强道路、理论、制度自信。

2.强化对领导干部的监督和考核，实施学院党政“一把手”向上级党委进行述职述廉工作。3.健全党组织书记、党务工作者、普通党员、入党积极分子教育培训机制，分层分批开展培训，不断增强党员教育培训的针对性和实效性。

4.严把党员队伍“入口关”，严格执行发展党员相关程序，建立发展党员工作全程纪实制度，做到“一人一档、一事一记、一步一审”，确保新发展党员质量。

（二）加强党的基本阵地建设。

5.按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定与要求，建立健全相应的纪检组织，落实好党风廉政建设党委主体和纪委监督责任。

6.建立和完善工会、团委、学生会、班委会和各类学生社团等群团组织，鼓励师生积极参与学校事务，学会自主管理、发挥能动作用，培养和树立民主、平等的思想意识。7.建立和完善党员活动“三室一屋”，即党员活动室、党员培训电教室、党建档案室、党建专题书屋，策划制作学校党建教育长廊，使党员教育培训i)有场地、有设施、有载体。

8.开辟党建主题教育宣传阵地，将党建主题教育纳入校园文化总体规划，作为校园网络、报刊宣传教育的重要内容，建立党建专题网站和报刊，扩大党建舆论宣传阵地。

9.按照“一校一品”的要求，继续开展“三高三无”党建品牌创建、党建示范校评选活动。10.深入推进民族团结进步和精神文明创建工作，继续开展“五城联创”等系列创建活动。

（三）加强党的基本制度建设。

11.修订学院党内组织制度、干部制度、日常工作制度、纪律制度、监督制度、考核制度、党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、党组织生活和评议制度、党务公开制度。

12.严格贯彻落实党组织生活制度，组织开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会，实施好党员民主评议工作，开展“三严三实”专题教育。

13.深入推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗制、离岗告示制“六项制度”，对各项工作进行月总结、月通报和月督查，提高服务质量和效率。

14.修订完善学校教学、考试、活动、后勤保障等各项事务规范管理办法，明确工作职责、规范工作流程，做到各项工作内容、程序、形式、范围、时间五规范。

（四）加强党的基本活动建设工程。

15.开展“提素质、强基固本、促进发展”大讨论，进一步统一思想认识，汇集促进学校发展的民意智慧，凝聚助推教育发展的强大动力。16.充分发挥课堂教学主渠道作用，加强德育课堂教学渗透，利用校园录播设备，依托校园网络开设“红色讲坛·网上公开课”专栏。

17.围绕立德树人的根本任务和平安校园、人文校园、和谐校园创建，组建党员教师志愿服务队。

18.大力培育和践行社会主义核心价值观，在全体学生中开展行为养成、文明礼貌、公民道德、理想信念及爱国主义等教育，评选“美德少年”和“感动校园人物”，传递正能量，树立好典型。

（五）加强党员基本能力提升。

19.健全有效的党员联系群众机制，深入开展机关干部包学校、学校中层以上干部包班级、包教研组、年级组的联系服务群众制度，开展系统内行风政风评议活动，进一步增强服务意识。

20.实施“党政工作人员能力提升”计划，通过能力培训、业务竞赛、能力测试、日常考核等活动，促使党政工作人员争当学习标兵、业务标兵、服务标兵。

21.依托名师工作室、校长论坛、名师讲坛等途径，建立党群专业发展共同体，加强办学理念、管理经验、育人方法的交流共享，促进共同提高，提升管理水平。22.实施“立德树人课题研究”计划，引导教师认真调查、勤于思考，围绕教育热、难点问题和校园隐患风险，提升党员教师调查研究、攻坚克难能力。23.以提升师德师风建设水平和提高教师专业成长为落脚点，抓好师德忌语忌行，开展“践行社会主义核心价值观我带头”、“身边的感动”主题演讲、征文，师德楷模、骨干教师师德论坛等系列活动。

（六）加强党的基本保障建设。

24.以“五好五带头”为标准，创建优秀基层组织、先进党支部、先进党群团体评选、表彰奖励机制。25.建立党员先进性标准、党员示范岗标准，综合党员的党内生活表现、业务能力、工作实绩、志愿服务等情况，开展“党员示范岗”评选活动，充分树立先锋党员旗帜。

26.修订学校年终绩效考核办法、教师绩效工资、专业技术岗位聘任、优秀人才评选办法，形成正能量、正导向。

27.将党建经费纳入财政预算，落实5%学校公用经费用于党建的政策规定。

五、工作要求。

（一）加强组织领导，明确工作责任，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。

（二）全体党员干部要高度重视，充分认识新时期加强“三基”建设的重要性。全面宣传关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造浓厚氛围。

（三）全体教职工要加强学习，及时完成规定的学习，切实提高个人的基本能力。

三基建设实施方案精选_

印发《关于推进“两学一做”学习教育。

各股室、所队、中心：

介休市国土资源局《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》已经局务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年8月10日。

为加强新形势下我局行政效能建设，规范行政行为，提高办事效率，树立国土良好新形象，切实落实好介休市委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》（介发„2017‟16号）文件精神，经局务会研究决定，在全局各股室、所队、中心开展加强基层组织、基础工作、基本能力建设(简称“三基建设”)活动。现就我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以强化基层党组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，全面加强“三基建设”，按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力解决“三基建设”中存在的突出问题，推动基层党组织成为坚强战斗堡垒。对切实提高行政效能，打造高素质干部职工队伍有十分重大的现实意义和长远意义。

二、推动基层组织全面加强。

（一）强化党支部的政治引领功能：充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化党支部的政治功能，提升服务能力，确保党的路线方针政策在基层贯彻落实，使党支部成为基层各种组织的领导核心、各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心。

主要措施：

1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育。以市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展维护核心见诸行动主题教育重大决策部署为指导，科学制定方案，精心组织实施，践行“强化资源保障保护、全面打造法治国土、着力建强干部队伍、创新推进党建工作”的总体目标。

牵头科室：党办完成时限：2017年12月。

2、集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就。在党的十九大召开前，采取领导干部带头宣讲的形式，集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就。

牵头科室：党办完成时限：2017年11月。

3、抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。党的十九大召开后，利用中心组学习、专题培训、辅导讲座等多种形式，全方位、深层次、多角度宣传党的十九大精神。

牵头科室：党办完成时限：党的十九大召开后。

4、从严完善规范党支部各项制度。坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。加强党支部学习。每月5号开展主题党日活4动，开展党的基本路线和党的各项方针政策学习教育活动。开展以批评与自我批评为主要形式的生活会。坚持党员汇报制度，党员汇报坚持每季度一次。把服务群众、做群众工作作为党支部的重要任务。

牵头科室：党办完成时限：2017年12月。

5、认真落实党建工作责任制。全面建立支部书记抓党建工作清单制度。

牵头科室：党办完成时限：2017年12月。

（二）加强党务干部队伍建设。选优配强支部班子队伍，切实加强教育培训。配齐配强党支部专兼职党务干部。

牵头科室：党办完成时限：长期坚持。

（三）充分发挥党员队伍先锋模范作用。统一思想和行动，坚持把开展学习教育与党员队伍建设结合起来，进一步激发党员队伍的积极性和创造性，促进党员队伍先锋模范作用充分发挥。

主要措施：

1、探索党员管理新模式。完善党员关怀机制，形成重大节日慰问、重病住院探望、遭遇灾害救助制度化。

牵头科室：党办完成时限：长期坚持。

2、教育引导党员做到“四个合格”。广大党员要坚持“四讲四有”标准，始终做到政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带头5作用，带头学党章党规和系列讲话，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己首先不做，切实做到忠诚干净担当。

牵头科室：党办完成时限：长期坚持。

3、开展主题实践。各支部要有效整合各类党建服务资源，通过志愿服务、承诺践诺、在职党员进社区等方式，进一步引深“一亮一联三诺三比”党员先锋行等主题实践活动，打造党员发挥作用的常态载体。

牵头科室：党办完成时限：长期坚持。

三、推动基础性工作全面进步。

（一）系统梳理基础性工作：通过全面梳理、深入分析基础工作运行情况，并有针对性地采取措施，加以解决，推动基础工作全面过硬、全面进步。

主要措施：

（二）全面推进精细化管理：解决管理理念陈旧、管理方式粗放甚至管理混乱等问题，坚持“标准化、规范化、流程化”原则，全面建立健全各项工作制度，有效推动党政机关工作精细、务实、高效。

主要措施：

1、规范工作计划管理。按照市政府年度目标任务和重点工作任务，细化分解成局年度目标任务，形成年度工作计划并实施。

牵头科室：办公室完成时限：2017年12月。

2、规范文书和档案管理。根据相关法律法规及《国土资源业务档案管理办法》、《国土资源业务文件材料归档范围和档案保管期限表》要求，进一步完善定期整理归档制度，做好档案的日常收集整理鉴定保管统计利用及档案的保密工作。

牵头科室：档案室完成时限：2017年12月。

（三）强化效能建设：不断建立和完善各项制度，进一步转变机关作风，提高机关工作效能，提升服务水平，优化服务环境。

主要措施：

1、全面推行限时办结制度。进一步精简审批工作服务环节和流程。建立服务流程动态管理机制，相同、相近审批环节合并，非必要审批环节坚决砍掉，该拉直的流程要拉直，保证流程最简便、科学、合理。所有行政许可、政务服务事项，根据法律规定，7服务时限严格控制在20个工作日内，部分服务事项缩减至10个工作日内办结。努力提高“即来即办”事项的比例，确保办事群众“只跑一次腿”，复杂事项争取做到“只跑两次腿”。

牵头科室：审批股、不动产登记中心完成时限：2017年12月。

2、提升服务质量。积极推行将一条龙服务“阳光制度”的模式纳入不动产登记中心的服务事项，坚持“一个窗口受理，一站式办公，一次性收费，一条龙服务”。切实做到申请资料、办理依据、办理程序三公开，把工作完全置于阳光下运行。推行不动产登记联合办理的高效运转机制，想方设法方便群众办事，提供优质服务。

牵头科室：审批股、不动产登记中心完成时限：2017年12月。

（四）提升工作标准、创造一流业绩：通过对标一流、务实笃行，建设过硬队伍，锻造过硬作风，创造一流业绩。

主要措施：

1、坚持“三个对照”，找准差距，提升工作标准。对照中央部署要求，梳理已经得到落实和落实不到位的具体情况，明确改进工作的举措，用足用好国家、省、市政策；对照发达地区和我省先进典型的好做法好经验，找准差距，补齐短板，提升工作标杆；对照人民群众期盼，分析工作中的不足之处，以人民满意为8最高标准，认真解决好群众最关心的问题。按照“三个对照”的要求，围绕年度工作目标任务，进一步理清工作思路，找准薄弱环节，自加压力、争创一流。

牵头科室：办公室完成时限：2017年12月。

四、推动基本能力全面提升。

（一）引导广大党员干部增强学习自觉、掌握学习方法、提高学习效能，推进学习型组织建设。

主要措施：

1、大力营造全员学习的条件和氛围。制定干部职工学习引导计划，全面实行周一例会集中学习制度，定期举办专题讲座，为干部职工创造学习条件。

牵头科室：人事教育股完成时限：长期坚持。

2、强化干部学习的考核评价。把干部职工考学工作纳入对科室的综合考核和对干部职工的年终考评内容。

牵头科室：人事教育股完成时限：2017年12月。

（二）提升依法治理能力：增强干部运用法治思维和法治方式促进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

主要措施：

（三）坚持以改革激发动力活力：牢固树立“改革决不能落后”的理念，着力破解机制障碍，以改革增强“三基建设”的动力和活力。

主要措施：

1、抓好制度创新。学习借鉴先进做法，研究制定一批务实管用、可复制可推广的制度措施，形成加强“三基建设”工作长效机制。

牵头科室：党办完成时限：2017年12月。

（四）持续加强作风建设：推动广大干部职工树立主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风，推动各项事业全面上台阶。

主要措施：

1、开展懒政怠政问题专项治理。重点解决纪律松懈、推诿扯皮、慵懒散漫、不负责任、效率低下等问题，加大追责问责力度。

牵头科室：纪检监察室完成时限：长期坚持。

3、加大监督问责力度。严格落实领导干部党风廉政建设“两个责任”，认真落实“一岗双责”，领导干部抓好分管科室作风建设。落实《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》，实行“一案双查”，发挥好监督问责的有力武器。

牵头科室：纪检监察室完成时限：长期坚持。

4、加强全体职工职业道德培养，将以“爱岗敬业，秉公执法，文明管理，清廉诚信，勤政为民，奉献社会”为主要内容的国土资源干部职业道德规范纳入年终考评内容。

牵头科室：人事教育股完成时限：长期坚持。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。为确保本次“三基建设”取得实效，局务会决定成立由局长甄永亮任组长，班子成员任副组长、中层干部任成员的“三基建设”领导组，领导组下设办公室，由党建办牵头，具体负责本次“三基建设”的组织、督导和宣传，办公室、纪检监察室配合，确保有组织、有计划、有步骤地完成实施方案规定的各项工作任务。

（二）强化责任落实。全局要进一步增强政治意识和责任意识，牵头科室和责任科室要制定详细的工作落实计划，进一步明确时间表和路线图，做到有任务分解、有明确措施、有具体责任人、有时间进度，形成任务、措施、责任、进度、成果“五清单”，用“清单式”管控活动全过程。分管局领导要认真履行“一岗双责”，亲自督促落实，层层传导压力，从严从实抓好落实。相关科室负责人是直接责任人，要严把责任落实关，带头抓好落实。

（三）严格督导检查。“三基建设”办公室要及时了解掌握情况，有效传导压力，对重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制，推动“三基建设”取得实实在在的成效。对于工作推进有力、工作成效显著的，总结推广经验，予以通报表扬，营造浓厚氛围。

（四）明确奖惩机制。认真提炼“三基”建设工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过树立典型，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。对措施不到位、工作拖沓滞后的要严格追究责任。

三基建设实施方案精选_

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

五台县工商局关于。

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据县委下发的《关于加强“三基”建设的实施方案》文件精神，结合我局工作实际，现就加强基层组织、基础工作和基本能力建设（以下简称“三基建设”），制定如下实施方案。

一、指导思想。

基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织；基础工作是指各个单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理；基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。

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基础工作全面进步、基本能力全面提升，努力推动党建工作持续健康发展，使“三基”建设扎实推进、大见成效。

二、总体要求。

按照省委提出的“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改革，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，经过持续努力，重视基层、大抓基层的氛围日益浓厚，人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的导向牢固确立，重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制不断健全。

三、主要任务。

（一）建强基层组织。

1、夯实基层组织。以加强党对基层支部的领导为主线，强化基层党组织的政治功能和服务功能，着力构建上下贯通、坚强有力的基层党组织体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好运行机制。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力，创立政治强、作风好、服务优、威信高的党支部。深入推进基层服务型党组织建设，不断扩大党组织有效覆盖，坚持政治属性，发挥服务功能，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒，推动基层党建工作全面进步全面过硬。

2、选好配强基层班子。建强班子是基层组织建设的第一职。

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责。要按照“听党话、跟党走，有本事、能带富，肯干事、干成事，自身正、威信高”的要求，选好配强基层班子，把那些政治坚定、群众拥护、能力突出的优秀人才选拔上来，充实到党组织班子中去。加强党支部书记队伍建设，要按照“一好双强（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）”的标准选拔基层党组织书记，做好选拔培养、监督管理、教育培训、激励保障等工作，着力提升她们推动发展、促进和谐、服务群众的本事，使她们真正成为加强基层建设的主心骨和“领头雁”。加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉、离任审计等制度。

3、引领和扶持基层党组织。按照“831标准体系”抓好非党组织建设，推进非公企业党组织组建和工作覆盖，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平，推动非公有制经济组织健康有序发展。

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效机制。要把整顿与规范相结合，不断提高基层党组织的规范化程度。

（二）夯实基础工作。

开展常态化走访排查。坚持每周五“群众工作日”制度，常态化深入，摸清基层党组织的运行、职工队伍、党员队伍、建立党组织、出资人（负责人）等情况，摸清党员干部群众的思想动态，摸清群众的真实诉求和愿望，摸清影响基层稳定的突出矛盾和问题，摸清辖区内社会治安和安全生产隐患。

（三）提升基本能力。

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力。善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，善于在纷繁复杂的矛盾中抓住主要矛盾，能够分析和查找矛盾问题的根源，并制定对策、采取措施、妥善解决。（5）执行落实的能力。崇尚实干、勇于作为、敢于担当，开展工作有思路、有办法，落实工作执行力强、效率高。（6）开拓创新的能力。增强改革创新意识，善于把握时代特点和形势变化，不断解放思想、与时俱进、勇于探索，主动运用创新思维来推动各项工作。（7）廉洁自律的能力。牢固树立党规党纪意识，严格遵守廉洁自律各项规定，正确行使手中的权力，自觉接受监督。

四、基本原则。

（一）坚持“分类指导”的原则。既要从工作大全局出发，全面部署党组织建设工作，又要结合实际情况和特点，有所侧重，分类推进，齐头并进。

（二）坚持“改革创新”的原则。要发挥主观能动性，以改革勇气和担当精神直面问题，大胆探索实践，体现时代特色、企业特色。

（三）坚持“重点突破”的原则。以“三基建设”为突破口，精准发力，推动“三基”建设不断取得实效。

建设工作方案

学校网站是学校的名片，每一所学校都有自己的特色，每一所学校都有自己的个性。建立自己学校网站是最直接的宣传手段。学校网站可以让地区内的人们了解学校，加强家校沟通和了解。同时学校网站也是师生展示风采风貌、建设校园文化的重要途径。

二、建站目标。

1、树立学校品牌，展示学校形象;。

2、发布学校的重大活动安排与招生政策;。

3.便学生及家长更好的了解学校的动态及教学纲领;。

三、网站规划。

根据学校的特点、内容形式的不同，规划建设不同的网页表达方式，在设计和创意方面既体现学校的特色，又兼顾其展的方向。做到既量身定做、又兼容并蓄。

1.设计风格。

网站属性：综合性网站;。

风格：清新、简约风格;形象：

有一个统一的logo图案，背景为学校鸟瞰图。

2.界面创意。

标准的图标风格设计，统一的构图布局，统一的色调、对比度、色阶;图文风格;。

四、网站架设步骤。

(1)建立网站形象。

确定网站色调和风格，形成自己独特的形象，即以清新、简约为主的风格(蓝色为主)。

(2)网站信息布局。

五、技术支持：

(一)前台栏目说明：

1.首页：

(1)网站头部：设为首页、加入收藏按钮、导航栏;。

(2)最新更新：列表显示的方式为标题加时间。

(3)学校公告：学校下发的一些通知及文件信息。

2.列表页：

列表页由下面几部分组成：

a)网站头部：与首页网站头部类似。

b)图片内容推荐栏：列出该类图片中推荐的图片及内容。

c)图片内容排行栏：列出该类别下的点击率排名前靠前的图片及内容。

3.内容页：

内容页由下面几部分组成：

a)网站头部：与首页网站头部类似;。

b)图片内容推荐栏：列出该类图片中推荐的图片及内容;。

c)图片内容排行栏：列出该类别下的点击率排名前靠前的图片及内容;。

(二)后台管理：

1.图片管理：对图片的管理包括添加、删除、修改，图片的内容元素主要包括如下：

(1)图片名称：图片的名称;。

(2)所属栏目：即所属的栏目分类，分类由“栏目管理”中动态生成;。

(3)上传图片：将图片上传到网站页面上;。

2.栏目管理：一般是以设置图片或内容的类别做为栏目，在这里可以进行栏目的添加、删除修改栏目名、菜单的排序、类别排序、首页排序。

静态页管理：生成静态页面的栏目，包括关闭网站静态页面功能、首页更新静态页、列表页更新静态页、内容也更新静态页。

4.用户列表：用户的各项参数设置。

7.密码修改：管理员密码的修改。

8.公告管理：首页显示的公告内容。

9.留言管理：对留言的回复，修改，删除。

六、留言系统。

1.后台回复。

2.删除或者修改留言。

七、动态资迅。

1.系统采用asp+access;。

3.自由编辑栏目模版，可设置多个模版;。

4.自由增删修改栏目以及设置此栏目模版;。

5.新闻/图片代码调用在后台生成;。

6.可增加多个低权限的录入员，增加新闻时会记录新闻的增加录入员是谁;。

8.新闻发布功能，可在后台发布相关新闻;。

10.后台修改新闻管理页面，可以修改新闻的添加时间和阅读数;。

10.后台新闻管理时，排序上下条移动的功能;。

11.具有审核员权限用户。除可以审核文章外，其余功能与录入员相似;。

1.网站需要首先注册备案(国家信息网络管理中心)需要一个星期。

2.网站域名申请需要10个工作日才能完成。

3.学校网站建设周期(页面较多,数据量比较多)，大概建设周期为一到二个月。

九、维护方案。

3.定期维护数据库,清理数据沉余,保证网站正常运行。

农村三基建设实施方案

为全面加强公司基层、基础、基本功（以下简称“三基”）建设，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，夯实企业发展根基，激发员工工作活力，有效促进企业全面、协调、可持续发展，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，紧紧围绕企业全面深化改革，抓基层、打基础、苦练基本功，通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，为促进公司健康稳定发展奠定坚实基础。

二、总体目标。

通过推进基层组织建设、强化基础工作建设、加强基本能力建设，实现管理效能大提升、发展业绩大提升、员工素质大提升、行业作风社会满意的全面进步。

三、工作任务。

（一）持续强化基层党组建设。

1.一是结合公司实际成立党委办公室，把党建工作纳入重要议事日程，做到党建工作常安排、常检查、见成效，加强对党员及公司员工的人事管理工作；二是通过党委中心组学习、三会一课等有效载体，践行科学发展观，加强“三基“建设的思想基础，截至目前，公司已开展了以“推进全面深化改革激发企业发展活力”和“移动互联网运用规律”为主题的党课，后期将继续安排以集中学习为主要形式的党课教育，达到“以学习提升素质、以形象促进和谐、以实干促进发展”的目标。

2.加强“倒三角”支撑能力，推进服务型企业建设。一是大力倡导员工重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，加大对基层的人才支援力度，坚持领导班子现场办公制度，广泛听取基层单位和员工的意见，努力掌握第一手资料，不断提高制度、政策支持水平、工作指导水平和解决实际问题的能力。公司司务会研究决定，为缓解基层人员紧张的矛盾、激发队伍活力，继第一期到门源分公司分公司支撑发展之后，将依次安排州分公司部室人员到基层支撑服务，更好地发挥公司本部对一线发展的倒三角支撑作用。

（二）持续强化基础工作，深入推进效能建设1.结合省公司关于开展“权力清单”清单下放的相关工作和人力资源管理转型的相关要求，科学界定部门职责，完善职权目录，清理和规范各类行政审批事项，全面梳理公司各职能部门“权力清单”并做好下放工作，深化政务、企务公开，简政放权，解放生产力。

2.根据《关于征集海北分公司职能部门专项管理提升任务的通知》（中电信海北[2014]104号），启动公司职能部门专项管理提升工作活动，各单位根据本单位的实际发展情况，尤其是围绕发展中存在的问题，就州公司相关部门需要提升的管理工作提出立项建议，解决成效将纳入州公司部室考核，并接受基层评判。

3.坚持规范化、科学化、精细化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”的要求，细化量化岗位责任。一方面着眼解决制度过多、体系要素交叉重叠等问题，本着简明、实用、系统、高效的原则，加快推进规章制度的集中管理和清理整合，规范工作流程，便于基层在工作中有效执行；另一方面要针对不同时期、不同阶段的突出问题和薄弱环节，防范企业发展风险，全面提高经营管理水平，财务部将根据省公司对公司经济审计发现的29条问题进行整理汇总，并制定详细的整改方案，逐项抓好落实。

4.深入推进党风廉政建设，持续整治作风问题。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，围绕“抓作风转变、促工作落实”这一主题，严格遵守“八项规定”，抓好党风廉政建设，坚持实地调研、现场办公等工作模式，经常性地深入服务基层，通过强化实践锻炼，不断提高领导班子的认识能力、判断能力和履职能力。建立健全作风建设长效机制，严格落实领导干部“一岗双责”，坚持和完善领导班子及党委联系群众服务基层的制度，总结推广联点帮扶、现场办公、定点扶贫等成功做法，促进工作作风的持续转变。

（三）加强基本能力建设，全面开展达标活动把加强业务培训、岗位练兵与个人进步、达标活动、表彰奖励等紧密结合起来。一方面紧紧围绕流量经营和划小承包，以全面提升员工业务发展能力为核心，继支局长营销技能提升培训、流量及数据业务“5s“营销能力提升培训、流量专题培训等活动之后，继续组织开展基本能力提升培训、树标杆创先争优活动，通过强化基本功训练，着重提升专业化营销和科学管理能力，增强发展后劲。与此同时，要充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高队伍的综合素质，强化人才队伍建设。另一方面，针对大会战和前后端达标活动中表现突出的单位和个人（包括c类和派遣制员工）予以表彰，对效果差的单位和个人（包括c类和派遣制员工）予以通报，并以此作为年底先进单位和优秀个人（包括c类和派遣制员工）的考评依据。

四、工作要求。

（一）提高思想认识，全面全员参与。各单位、各部门要认真做好调查研究工作，进一步理清思路、明确措施，公司上下都要积极投入到强化三基工作中来，做到全体动员全员参加。

（二）加强组织领导，明确工作责任。公司党委负责组织全公司的三基工作开展和运行，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局。同时，定期分析研究公司的三基工作，特别是针对弱势和短板要制订切实可行的措施，逐项抓好落实，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。

（三）加强监督检查，健全激励机制。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导小组和干部骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向，拿出具体工作办法，通过建章立制，形成长效机制，促进活动步入正轨，各项工作落到实处。把“三基”建设纳入年度目标考核内容，建立通报、汇报制度，及时表彰先进，并认真提炼“三基”工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。

社区三基建设工作汇报

今天，小编为您精心准备里的社区三基建设工作汇报，希望您喜欢，上公文站，发现学习。

一抓三年的总要求。应该说，基层基础建设已成为当前和今后一个时期公安工作的主旋律。我们要以夯实社区基础为先导，唱响这一主旋律的前奏曲，以此带动和促进公安基层基础建设的全面、协调发展，奏出和谐平安的“交响曲”。

其次，要用发展的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由治安形势的发展变化决定的。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动、科技大提升的新形势下，我们必须树立“基础工作跟着治安形势走”的发展理念，通过加强社区基础建设，改进工作方法，找准手段替代，切实推动基层基础工作的创新与发展。

第三，要用科学的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由薄弱的社区基础现状决定的。当前，导致社区基础工作薄弱的因素是多方面的，但主要有三个方面：一是抓不住重点，二是跟不上形势，三是摆不正心态。以上问题的存在，束缚了社区基础工作的有效开展，影响了公安工作整体水平的提升。我们必须用改革的思路突破瓶颈、创新的办法破解难题，着力消除制约社区基础工作长远发展的机制性、保障性障碍，进一步做实做强社区基础。

系统认识、科学把握社区基础工作的内涵，明确社区基础工作的重点、难点所在，切实找准社区工作的“主战场”，才能有的放矢地开展社区基础工作，取得最大工作效益。

一要从宏观角度，科学把握社区基础工作的内涵与外延。越来越多的研究成果表明，犯罪问题归因于社会矛盾的消极反映。要解决这一问题，只能依靠“社会治安”而不是“警察治安”，这就要求我们必须在社会治安综合治理的框架内，重点加强和改进社区基础工作，以社区的“小平安”带动全社会的“大平安”。当前，日趋动态的社会治安因素赋予了社区基础工作许多新的内涵和外延，传统的社区基础工作，如信息收集、人口管理、群防群治、阵地控制、服务群众等，工作手段和方法已经发生了重大变化。为此，我们要结合“大练兵”，对社区民警进行集中轮训，让他们对社区基础工作有一个科学、全面的认识和把握，为社区工作的高效开展打下坚实的基础。

二要从微观角度，科学把握社区基础工作的重点和难点。社区基础工作面广量大，内涵丰富，只有抓住重点、破解难点、找准着力点，才能“纲举目张”，掌握工作的主动权。就我局而言，要按照“警区等级化”建设思路，综合衡量每个社区的地域大小、人口密度、场所管理难度、治安复杂程度等多项指数，科学界定难度系数，划分为一类重点社区、二类复杂社区、三类一般社区等“三类社区”，采取领导挂钩指导、民警竞争上岗、绩效待遇区别、群众满意测评、培植选树典型等方式，分层次、分难点、分重点地抓好社区基础工作，同时要推行社区民警前移社区警务室工作制度，变办公室为工作台，进一步激活社区警务。

三要从效益角度，科学把握社区基础工作的方法和技巧。在经济社会快速发展的新形势下，效益最大化是当今企业发展的一个重要原则。社区基础工作要有新发展、新突破，也要借鉴这一原则，追求“基础效益”，通过方法和技巧的创新，使社区基础工作尽快从粗放型走向集约型、从数量规模型走向质量效益型。如，在做群众工作中，要把握“五时机、四注意、三不进”的工作技巧。“五时机”，即在入户调查时、办理户口证件时、发生矛盾纠纷时、生活困难时以及季节性、区域性案件多发时上门走访群众;“四注意”，即注意警容仪表、注意举止文明、注意尊重群众习俗、注意选择适当交谈方式;“三不进”，即居民休息、急于外出、家中办事时不进居民家中。

当前，各项公安工作的部署、措施的落实靠基层，公安队伍建设的重点在基层，公安工作的成效体现在基层。社区民警承担着基层工作中大量的基础性工作，与社会稳定、人民群众切身利益密切相关，责任重大，只有发挥好“三个主体”的作用，才能提升社区基础工作的运行质量。

一要当好警种的主角。社区民警工作的特点，决定了与群众接触最多，最能代表人民警察的形象;社区基础工作的性质，决定了工作开展的难度，复杂而见效慢的基础工作更需要民警的责任心和积极性。要正确引导社区民警坚决消除社区工作没干头、不容易出成绩、干好干坏一个样的思想误区，坚决克服工作作风漂浮、不屑做群众工作、不会执法办案的工作弊端，坚决改变不想做、不愿做、不懂做、不会做的被动局面，当好警种的主角，做好警种的楷模。

二要当好社区的主人。作为社区民警，要充分认识自己身上的担子和责任，切实履行“三大员”的职责，当好社区的主人。首先，要当好信息员。社区民警要牢固确立信息主导警务、信息强基的工作理念，坚持“基础业务信息化、信息工作基础化”的发展导向，以覆盖社会面的信息员系统为抓手，广布信息网络，广辟信息渠道，广泛采集基础数据、边缘信息，以信息采集促进夯实基础，及时全面掌握敌情、社情和民情，做到超前预警，防患于未然。同时，要依托警务综合信息系统等网络平台，形成信息资源网上流转、网上研判、网上预警、网上作战的现代警务格局。其次，要当好组织员。在新形势下，社区民警最重要的基本功就是如何动员和组织社区群众开展群防群治工作。要善于挖掘整合社区治安防范资源，采取警民联勤、警民联动等多种形式，组织、引导社区群众主动投入群防群治工作，密织街道有巡逻、小巷有协防、企业有安保、楼群有守望的无形化、无缝化的警民联防灭罪网。

再次，要当好战斗员。要坚持“围绕打击抓基础”的工作导向，社区工作一定要直接服务于现实斗争，特别是要服务于打击破案，这是衡量社区工作的重要标准。社区民警提供线索多与少，直接说明阵地控制工作牢不牢、基础工作实不实。没有坚实的基础工作，是发现不了线索的，必须踏踏实实下一番功夫，把社区基础工作打牢了，阵地控制能力提高了，才能做到耳聪目明，才能发现有价值的线索。

三要当好工作的主谋。社区民警要随时适应和洞察各种变化，当好社区工作的主谋，提高社区工作的主动性和针对性。基层派出所要从制度设计、考核奖惩、典型选树等方面，引导社区民警围绕动态变化的社会治安形势，积极开动脑筋，研究新问题、思考新对策、创新新思路、总结新经验，彻底改变按部就班、墨守成规的被动工作模式，努力实现“人力单兵作战”向“科技、信息、人力联动作战”的转变，实现“派工式”向“要工式”的转变，实现“被动应付型”向“自主创新型”的转变。

社区基础工作是公安基层基础建设的重中之重，可谓是公安工作的主动脉。要始终保持社区基础工作旺盛的生命力，必须从制度设计、政策倾斜、考核奖惩、警务保障等方面，激发社区民警的创造力，全力保障社区基础工作的顺利开展。要建立完善勤务运作保障机制、政策倾斜保障机制、教育培训保障机制、绩效考评保障机制，着力解决社区民警动力缺乏等问题，真正把公安基层基础工作夯实打牢。

为了深入开展“三基”建设，甘河社区加强组织领导、细化工作措施、加大宣传教育、强化工作落实，“三基”建设活动在社区扎实开展。

为保障“三基”建设工作的顺利开展，甘河社区加强组织领导，及时成立了以管委会主任和党委书记任组长，各副主任任副组长，相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，组织开展“三基”建设。将“三基”建设工作纳入干部职工目标考核内容进行考核。同时，将每一阶段的工作任务分解落实给部门负责人，办公室督促检查，形成了层层抓落实的工作局面。

社区党委按照省委和开发区党工委的要求，结合社区实际，制定下发了《甘河社区加强“三基”建设加快发展实施方案》，确定了两年见成效、四年上台阶、七年大变样的总体目标和20xx年10月至20xx年12月的阶段性工作目标及任务，细化了各项工作措施，明确了时限要求，有计划、有步骤，确保此项工作有序推进。

为了真正领会“三基”建设的深刻内涵和精神实质，社区及时召开党委会议、中层以上干部会议和一般干部职工会议，一级一级地传达学习省委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》和骆惠宁书记的讲话精神。同时，利用各种媒体，大力宣传加强“三基”建设的重要意义、目标要求和主要任务，教育引导广大党员干部职工立足本职创先争优，强“三基”、建“三基”，营造出了良好的工作氛围。

今年后两个月和明年一年，社区将“三基”建设工作分为“调查摸底、对照检查”，“全面学习、提升标准”和“完善制度、建立长效”三个阶段。为扎实做好摸底调查工作，社区专门召开各部门副职以上干部参加的务虚座谈会，并采取问卷调查的形式广泛征求干部职工意见建议，听取当前社区存在的问题和对社区发展的意见建议，形成了社区干部职工从下到上关心社区发展、为社区建言献策的良好氛围。截至目前，共收回问卷103份，查找出问题28条，征集到意见建议19条，并进行了公示，正在抓紧制定整改措施，逐条落实。

县三基建设工作汇报

加强“三基”建设是贯彻中央、省州委决策部署、助推“三区”建设，实现都兰赶超的必然要求。都兰县采取“五项举措”，全面推动“三基”建设各项工作贯彻落实。

坚持全面部署、整体推进，县委“三”办公室多次召开协调部署工作会，指导相关单位全面开展“三基”建设各项工作任务。通过研读文件、讨论交流等方式，组织学习《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》和省委十二届六次全会，州委十一届十次全会及有关文件精神，将“三基”建设作为各项工作的有机组成部分和题中应有之义，以高度的思想和行动自觉加以推进，切实做到认识到位、学习先行、行动迅速、工作务实。

坚持分类指导、项目推进，根据《海西州加强“三基”建设20xx年下半年重点任务安排》及工作思路，按照全县各乡镇、各单位职能分工，详细分解136项重点任务，并对近期需要完成的45项重点任务进行了再次分解细化，逐一明确任务责任人、方法步骤、完成时限等内容，确保“三基”建设各项重点工作全面落实。

通过与乡镇党委书记谈话，及时了解掌握乡镇领导班子情况，督促乡镇党委书记切实发挥“一把手”作用，抓好班子、带好队伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选配到乡镇重点岗位。以正在推进的村级组织换届为契机，对少数软弱涣散的村党支部及时进行整顿，严格按照“5选9不选”等相关规定，重点抓好村党组织队伍建设。选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党支部书记，配强基层“带头人”。开展“加强执行力建设”专项活动，通过多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，全面提升基层组织执行力，提高基层组织在群众中的公信力、基层党员干部在群众中的公信度，以公信度的不断提高来推动各项工作的开展。

坚持突出主体、抓住关键，计划在20xx年年初结合新一届村(居)“两委”班子成员培训工作，举办基层党建专题培训班，对全县各乡镇分管党建工作的副书记、组织干事以及村(社区)党组织书记进行集中培训，对深化巩固“党的群众路线教育实践活动”成果、深入开展加强“三基”建设等工作内容进行详细讲解。通过现身说法、业务讲解等方式，帮助基层把握重点、掌握方法，推动“三基”建设工作重点任务有效落实。

坚持全程管理、跟踪指导，建立“三基”建设工作重点任务全程管理机制。建立跟踪管理机制，按照“完成一项、验收一项”的要求，通过随机调研、实地查看、走访群众等方式进行验收，帮助找准和分析存在的问题。建立定期通报机制，定期通报各乡镇、各单位重点任务推进情况，通报结果直接反馈党委(党组)主要负责同志。建立激励表彰机制，将各乡镇、各单位重点项目推进情况作为全县年终目标责任考核的重要参考依据。

20xx年以来，xx县国土资源局在组织广大党员干部认真学习省、州、县委关于“三基”建设工作的系列文件精神、全面理解和准确把握核心要义的基础上，将“抓三基、强三基”贯穿于全局工作的始终，多措并举努力打造出一支学习型、服务型、创新型党组织，推动国土资源工作迈上新台阶。

加强基层组织，严守国土防线通过配备1名业务过硬、素质较高的共产党员作为土地管理所所长，进一步完善土地管理所制度，切实起到共产党员的先锋模范作用，加强土管所职能。年初以来，共协助县政府批准划拨用地22宗、出让土地7宗，办理国有土地使用权证305本，他项权利证147本。与此同时，在县委、县政府的支持下，组建了县国土资源局执法监察大队，加大了全县国土资源执法监察工作力度，上半年共确定全县合法用地图斑428个，面积32799.88亩(其中耕地53.7亩)，疑似违法用地图斑199个，涉及176宗地，面积为xx14.8亩，立案174宗，结案50宗，收缴罚款28.98万元，进一步规范了全县国土资源的合法利用。

打牢基础工作，助力社会发展该局党支部始终坚持节约集约用地和切实保护耕地的原则不放松，全面履行国土资源执法监察职能，及时查处矿产资源、土地资源等违法行为，并建立执法卫片相关台账及砂石料整治台账，做到了基础数据清楚、基础工作扎实。针对全县国土资源工作无地籍档案室的实际，筹资5万元，建起了地籍档案密集架档案室，安排专人负责档案管理，实现了档案录入计算机管理，达到了存放规范、查阅便捷的效果，为县政府统筹全县土地利用、助力社会经济发展提供了可靠的依据。

提升基本能力，增强服务意识多次协调省州国土资源部门，通过邀请省州专家授课、组织执法考试、乡镇执法培训的方式举办各类培训班10余期，受训人员100余人次。培训期间，采取党员干部带头学、专题辅导集中学、讨论交流相互学的方法，培养国土系统党员干部“勤于学习，乐于思考，勇于实践”的作风，不断激励广大党员干部树立终身学习、提升能力的信念,为加强学习型、服务型党组织建设和激发广大党员干部的服务意识奠定了扎实的基础，努力将全县国土系统党员干部培养成为知法、懂法、依法为广大群众服务的能力型、服务型干部。

省委“三基”建设工作推进会召开后，xx县委迅速贯彻落实会议精神，坚持从严从实，以强化基层组织为关键，做实基础工作为路径，提高基本能力为手段，及时召开“三基”工作专题会，要求全县各级党组织上紧责任落实的发条，以一抓到底的狠劲，常抓不懈的韧劲和一丝不苟的严劲，全力把“三基”建设工作抓紧抓实，力争取得阶段性成效。

县委要求建立县级领导联系点，坚持领导干部重心下移，层层传导压力，一级抓给一级看，一级做给一级看，一级推动一级干，充分调动基层干部群众查找问题、解决难题的积极性和主动性，确保人人有担子、人人有压力，增强各级干部联动抓“三基”的责任感，使强“三基”、促发展在基层一线凝聚力量，取得实效。严格落实“三基”工作责任制，推行各级党组织书记“年初话三基、年中看三基、年末评三基”。进一步完善“一把手”考评机制，按照《xx县科级领导干部“四季四考两评议”制度》的要求，以制度约束人、管理人，敦促各级党组织负责人充分履行“一岗双责”责任制，担当起“三基”建设工作重任。拓展深化“3355”工作法，提升乡镇工作的科学化、系统化、制度化水平。要求各级党组织“一把手”紧紧牵住“三基”工作的“牛鼻子”，亲自挂帅，亲自研究，亲自推动，将“两年见成效”任务落到基层末梢，将“三基”工作一抓到底，确保全县“三基”工作稳字当头，进中有为，改不停步。继续开展“敞开大门抓三基”系列活动，引导群众广泛参与“三基”建设，解决群众关切的社会民生问题。

设立“三基”宣传工作专项资金，选准小角度、小切口，利用各种媒体、各种载体进行宣传，教育引导广大党员干部职工立足本职积极为“三基”建设贡献力量。以“互联网+”基本知识作为宣讲内容，精心谋划制定今年“三基”建设宣传方案，在县政府门户网站、县电视台、《宣传》期刊和《日月山下党旗红》微信公众平台开辟专题专栏，在重要版面、重要时段，开展各具特色的宣传报道。在“两节”和“三八”妇女节期间，充分利用“排灯”、民间曲艺、传统歌舞等贴近群众的宣传载体，使“三基”建设深入人心。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在“三基”建设中的引领带动作用，通过开展“百位共产党人百篇小传”朗诵等主题活动，着力弘扬“敢为人先、实干善成”的小高陵精神，凝聚起全县各族人民建设美丽、幸福强大精神动力。开展党员诚信体系建设，注重对小高陵精神内涵的深层级挖掘，着手开展体验式现场教学，打造具有影响力的党员教育基地品牌。整理搜集“三基”建设相关材料，强化正面宣传，形成良好舆论导向，凝聚推动“三基”建设的正能量。

继续整合各级各方面力量和资源，建立上下联动、联通、联系的运行机制,结合“三严三实”和20xx年全县干部下乡开展“三带三推”活动，以“基层组织规范化、服务管理精细化、干部队伍专业化”为总目标，制定完善20xx——20xx年党政干部和事业单位工作人员基本能力训练规划，按照“先培训、后上岗，先测试、后任职”准入机制的要求，在党政机关全面启动党政干部基本能力培训测评工作，使党政干部以敢于担当的态度、持之以恒的决心、踏石有印、抓铁有痕的作风，分层次、分阶段推动“三基”建设求精、求细、求实、求严。坚持分类指导，针对不同地区、不同领域、不同行业、不同层面的实际情况，运用领导干部驻村联户、精准扶贫、结对帮扶、在职党员进社区等有效载体,建立各级党员干部直接服务基层、服务群众、服务发展、服务民生机制,把联系服务群众工作做扎实，形成综合协调、以上带下，多方面配合、多措施并举的工作格局。

继承发扬督导工作中形成的好经验、好办法，紧紧围绕“职能表、

责任书。

资料库管理册信息网”五大基本要素，指导各乡镇各单位围绕“三基”工作分类和标准，扎实推进各项工作。要求督导组成员认真履职积极作为，始终坚持高标准严要求，当“包公”，唱“黑脸”。把督导单位“一把手”是否发挥示范引领作用作为重中之重，积极引导他们以身作则，切实负起责任，当好第一标杆。对活动中查出的问题，及时与各单位“一把手”研究对策，提出解决办法。对责任不明确措施不到位工作成效不明显的乡镇部门和单位实行严格问责追责，确保重要举措全面落到实处。同时，继续采取领导点评专项检查随机抽查现场观摩群众评议等多种形式，及时了解真实情况，加大检查通报和督促落实力度，确保“三基”建设顺利推进。

三基建设实施方案精选_

为深入贯彻落实省委关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的决策部署，根据集团党委关于加强“三基建设”的工作要求，切实解决基层组织、基础工作、基本能力建设中存在的突出问题，结合路面分公司实际，现制定如下实施方案。

一、充分认识加强“三基建设“的重要性。

“三基”建设是加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设的实施过程，是贯彻落实省委“一个指引，两手硬”重大思路的前提和基础。2017年省委将“三基建设”作为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要工作抓手，先后下发了《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》及《重点任务分工方案》。集团党委和公司党委均对“三基建设”作了具体的安排部署，提出了具体的方案、目标和重点工作任务分工。路面分公司党支部积极响应集团党委的安排部署，切实提高对“三基建设”工作重要性的认识，切实把“三基建设”作为坚持党的领导、加强党的建设的重要基础性工作，切实把“三基建设”作为充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要抓手，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴把这项基础工程抓紧抓好抓出成效。

二、明确“三基建设”的目标要求。

2神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的党章，牢固树立“四个意识”。

7．加强基层党组织管理。强化公司基层党组织任期管理、隶属关系管理和基础管理。支部委员会每届任期3年，任期届满按期进行换届选举，并及时向公司党委上报新的支部委员党组织机构，如需延期或提前进行换届选举，应报公司党委批准。延期一般不超过1年。

8．严格落实党建工作责任制。落实基层党建工作责任制，全面建立党支部书记抓基层党建工作清单制度，将党建工作纳入年度考核。党支部要把党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，建立健全定期研究的工作机制，每年至少专题研究一次。党支部委员要经常过问，重要工作亲自部署，重要环节亲自协调，及时推动解决重点难点问题。要认真履行党建工作主体责任，党支部书记要履行第一责任人责任，其他党员领导人员要落实“一岗双责”，其他党员要主动参与党建工作，党支部要推进落实党建工作。

9．推动党的建设与项目建设深度融合。坚持项目到哪里党建工作就开展到哪里，成立项目部的同时成立临时党支部，不断改进和加强临时党支部的管理，做到有形化、有制度、有活动、有载体、见成效，以党建工作推动施工项目建设的顺利推进，努力做到两手抓、两促进，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。

10．充分发挥党员队伍先锋模范作用。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用，带头学深悟透党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党纪，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当尽责，切实做到忠诚干净担当。广大党员要围绕重点工程项目，通过成立突击队、先锋岗、攻坚克难等，发挥先锋模范作用。

11．选优配强基层党支部带头人。要把建设高素质的基层党支部带头人队伍牢牢抓在手上，建立健全党支部书记的考核评价制度，建立健全覆盖所有党支部书记的年度轮训制度，围绕增强“四个意识”、强化组织观念、提高党务工作能力，积极参加公司党委组织的每年一次的的党支部书记集中培训。党支部换届后，新任党支部书记应及时参加学习培训。每年选树一批基层党支部书记先进典型，发挥示范带动作用。党支部书记及其委员在任期内空缺，应及时增补，推动基层建设全面进步、全面过硬。

12．持续加强作风建设。广大干部职工要弘扬主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风，推动各项事业全面上台阶。强化考核结果的运用，奖勤罚懒、奖优惩庸。全面推行一线工作法，建立健全领导人员深入基层深入群众的长效机制。开展作风建设专项治理，重点解决纪律松懈、推诿扯皮、慵懒散漫、不负责任、效率低下等问题，加大追责问责力度。贯彻落实中央八项规定精神，巩固深化“四风”问题治理成果，健全抓作风建设的长效机制。严肃查处各种隐形变异的“四风”问题。

13．扎实做好群众工作。要充分发挥党建带群建的机制。

6综合运用专题研修，分级分类强化教育培训，提升管理人员专业化能力。实施领导人员履职能力提升工程，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，坚持用党的创新理念武装头脑，重点加强新发展理念、国资国企改革等内容的学习培训，提高研究政策、创新发展、处理复杂问题的能力。实施各类管理人员专业能力提升工程，发挥自主优势，以行业政策法规、业务知识、操作实务、任务执行为重点，加强管理人员专业知识培训。实施基层管理人员能力提升工程，采取集中轮训、专题辅导等形式，提高基层管理人员工作水平。实施专业技术人才知识更新工程，促进各类技术人才、技术骨干改善知识结构。完善新任职中层干部的培训，帮助中层干部尽快转变角色，适应岗位，胜任工作。

21．推动全员学习。制定职工学习引导计划，围绕党建理论、科技创新、法律法规、企业管理、安全生产等方面，确定学习内容，提供学习资料，补齐知识“短板”。鼓励采取大讲堂、交流会等形式，举办专题讲座，鼓励领导班子成员和职工登台讲课。建立教育培训学习档案，把职工学习培训工作纳入对单位的综合考核、精神文明单位达标验收和对职工的年终考评内容。

22．坚持以改革激发动力活力。支持和鼓励领导班子人员改革创新，激励干部担当作为干事创业。对在改革发展中作出突出贡献的领导人员，及时表彰和并向公司党委推荐提拔重用。旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。

23．提升依法治理能力。要注重发挥法治在“三基建设”中的保障作用，着力推动各级领导带头遵法学法守法用法，积极构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。增强领导班子法治思维和法治能力，提高运用法治思维和法治方式促进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。将法治教育内容纳入领导和管理人员学习培训计划，将法治建设纳入各单位领导班子和领导人员年度目标责任考核体系，完善领导人员述法制度。落实“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育。推行总法律顾问等制度，不断提高法治化管理水平。

四、建立“三基建设"工作责任体系。

为了加强“三基建设”组织领导，负责路面分公司“三基建设”的统一谋划和统筹协调，成立“三基建设”工作责任体系：

组

长：xxx支部书记。

经理副组长：xxx工会主席。

副经理。

xxx副经理。

成员:xxxxxxxxxx领导组下设办公室，设在综合办公室，负责传达和上报公司的任务、要求。

各部门要按照“三基建设”工作任务清单具体组织本部门建设工作；形成公司党委统一领导、分公司认真组织实施，党政齐抓共管、上下联动、全员参与的工作格局。