城市流动人口管理的调查报告大全(16篇)

时间:2023-11-03 10:48:13 作者:琴心月 口号大全 城市流动人口管理的调查报告大全(16篇)

调查报告是一种通过实地观察和问卷调查等方式获取数据并对其进行分析的一种书面材料。对于需要撰写调查报告的人来说,以下范文可以提供一些写作思路和参考。

城市管理工作情况的调查报告

同志们:

今天,我们在这里隆重举行xx年城市管理工作总结表彰暨xx年奋战300天部署动员大会,首先,我代表区政府向xx年在城市管理中做出突出贡献的先进个人,表示忠心地感谢!并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工,致以亲切地问候!按照会议议程的按排,由我对xx年城市管理工作进行总结,并对xx年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对xx年的工作进行简要总结。

一、xx年完成的主要工作及存在的问题。

xx年,我区的城市管理工作,在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下,通过城管系统广大干部职工的共同努力,呈现出又好又快发展的可喜局面,市容市貌有较大改观,城区环境有显著提升。一年来,我们紧紧围绕“环境立区”和“1553”战略目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,依法行政,积极推进城市管理体制改革;坚持重心下移,属地管理,深入推进市场化运作;探索长效管理机制,打造良好的市容环境秩序,全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面:

(一)全面进行综合治理,城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年,提升市容环境卫生秩序,按照市委、市政府的统一部署,我区“聚全民之心,举全区之力”,从3月底开始,迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中,我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理,横向到边纵向到底的原则,集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题,使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋,总计1.9万?。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治,粉刷立面17万?,更换、规范牌匾550个(2200?),空调移机2152个、安装空调罩2991个,清拆吊挂物3017个,更换塑钢窗715?,安装平护栏4268?。完成了京保高速沿线整治,拆迁3万平方米,绿化植树3.1万株;完成了城际铁路环内段绿化4.9万余株,铺整草坪11万平方米;城际铁路环外段绿化面积303亩。集中治理了津围路、宜梦道、光荣道、辰昌路、丁双路等5个脏乱点位,清理占路摊位62个,垃圾杂土6700吨,拆违145个点位,总计2320?。同时,加大环卫基础设施建设,投资1252万元建成8座垃圾转运站,投资93万元修建提升5座二类公厕,投资9万元购置103个垃圾箱,环内生活垃圾无害化处理率达到82%。

(二)积极探索城市管理运作模式,管理方式有新改进。一年多来,我们坚持把推行管理体制改革作为全面提升城市管理水平的一个重要举措,在市场化运作上动脑筋、下功夫、求发展,搞活机制,降低成本,提高效率,走出了一条适合区域实际的城市管理新路子。xx年下半年,我区启动了城市管理改革,实现建管分离。xx年初,遵循重心下移、属地管理、条块结合、以奖代补的原则,结合我区实际,创新城市管理运作模式。成立机扫公司,负责全区11条主干道路80多万平方米清扫任务,保持20小时作业;其余道路清扫任务下放到镇街,由各镇街成立的保洁公司负责。为了巩固旧楼区整修和环境综合治理成果,满足旧楼区居民群众改善居住环境的需求,我们还积极探索旧楼区管理的新途径,按照“属地管理、条块结合、示范引导”的要求,全面推行“区政府主导、物业管理行政主管部门指导、街道办事处(镇人民政府)组织落实、专业化服务与社区自治管理相结合”的管理模式。从一年来的运行情况来看,总体上效果不错,道路保洁和小区管理没有大的问题,群众也比较满意。

加强流动人口管理服务工作调查报告

为进一步加强我区外来人口管理工作做好外来人口大量导入带来挑战分析研究20*年*月*日到*日受x副书记委托由x副区长带队政法委、劳动局及计委有关同志一行11人到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验按照安排我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、*镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站工作、管理情况并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈研讨学习外来人口管理工作经验现将简要情况汇报如下:

xx市一个新兴外向型经济为主城市辖10个镇和1个国家级技术开发区辖区户籍人口63.7万人登记外来暂住人口62.5万人外来人口与户籍人口基本1:1外来人口特征主要有以下几点:

2、外来人口文化水平较低xx市外来人口中80%来自农村80%初中及以下文化水平。

3、形成了多样化管理模式形成五种管理模式:一以外企单位内部管理为主“校园式”;二以房屋出租社会管理为主“卡片式”,如所参观*镇同心外来人口管理站每户出租业主有一个档案在其中租住外来人员每人一张卡片记录其信息由专兼职协管员进行管理;三以社会面上集中居住为主“旅馆式”如所参观群叶打工公寓、千叶打工公寓分别居住外来打工人员4500人、4000人左右;四以建筑工地集中管理“营房式”;五以“三无”人员为主“救助式”

人口大量涌入挑战着城市承载力考验着管理者智慧大量外来人口涌入给xx市主要带来三个方面挑战:

我区外来人口情况与xx市相比在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来挑战等方面有许多相似之处xx市外来人口管理方法和经验对我区外来人口管理工作有很好借鉴作用主要在以下几个方面:

根据目前xx外来人口管理现状和未来人口导入任务xx导入人口管理需要构建“两级政府、三级管理”综合管理组织体系势在必行必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责综合部门和有关职能部门参加人口综合管理领导小组及办公室实行两级政府、三级网络管理体系将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组区政府主要领导任组长成员单位由有关部门组成领导小组下设办公室办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇(街道、园区)人口综合管理办公室办公室设在镇(街道、园区)社区办(综治办)人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员具体由各镇(街道、园区)根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍基础上整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好社区综合协管队伍同时可与实施“万人就业项目”相结合发挥整体集聚效能社区综合协管队伍人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员工作要求全区组建600-700名社区协管员队伍各镇(街道、园区)根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

目前xx市外来人口集中居住率已达70%为外来人口管理和服务创造了有利条件我区在部分镇(外来人口集中居住中心)和大型企业(集体宿舍)已经实行外来人口相对集中居住但比例较小应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法推进外来流动人员集中居住区(点)建设通过集中居住区(含集体宿舍等外来人口居住处所)吸引、分流租赁私房居住外来人员为其提供良好居住环境和生活服务安定外来务工人员对集中居住区实行小区化管理加强治安防范和人员管理不断优化外口集中地区社会治安。

按照事权与财权相统一原则外来人口管理和服务工作所需经费实行分级管理、分级承担:

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元/人列入区财政年度计划。

2、各镇(街道、园区)人口综合管理办公室经费由各镇(街、园区)财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担办法即社区综合协管队伍经费来源为三块:一市财政定额补助;二区财政和镇财政各承担一块;三从外来从业人员综合保险基金中提取运营费和市返还房屋租赁代征税。

城市管理工作情况的调查报告

一、树立“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。要始终把群众利益摆在第一位,把群众“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。我们必须牢记“公正文明、执法为民”的硬道理。古人云“铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”我们要以好的典型为榜样,以反面典型为教训,严格执法,文明执法。

(一)转变执法方式。公园管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市公园管理队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市公园管理事业蓬勃发展。

(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导管理人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。

二、创新城市管理机制,推进公园管理水平提升。城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升公园管理水平。

要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市公园管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城市管理执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,能更好地了解市民对城市公园管理工作的具体需求。要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

三、强化队伍建设,为推进公园管理工作科学发展提供保障。队伍建设是强基固本工程,是推进城市公园管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。

孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制订实施了,并不代表它就能自动发挥作用,还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我县城市管理行政执法工作的深入开展,县委、县政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高,对管理人员素质的要求也越来越高。因此,加强学习,提高管理队伍的整体素质,对推动公园管理工作全面开展具有重要意义。

创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。

这次学习对我来说既是一次丰厚的收获过程,更是一个美好的回忆。希望在以后的实际工作中能不断体会,应用于实践,为我县城市公园管理工作贡献微薄的力量。

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城市管理工作的调查报告

为加强数字化城市管理工作的交流学习,参考借鉴先进地市数字化城市管理系统建设运行经验,推进我市数字化城市管理工作,市数字化城市管理中心相关人员对江苏省xx市和xx县数字化城市管理工作开展情况进行考察调研。通过考察发现,与两地相比,我市在数字化城管体制机制、队伍建设、市场化运作、设备设施投入、市县一体化、督导考核等方面都有较大的差距,数字化城市管理体制亟待理顺,数字化城市管理工作亟待加强。现将有关情况报告如下。

(一)体制机制情况。xx市数字化城市管理中心为正科级建制,编制25人,合同制人员162人,行使市城管委办公室的高位指挥协调、监督考核等工作职能;xx县数字化城市管理中心为正科级建制,编制8人,为县政府常设办事机构,承担对各街道、各部门城市管理工作的指挥、协调督查与考核职能,县城管局局长兼任数字化城市管理中心主任。

(二)市、县(区)一体化建设情况。xx市政府成立了领导小组,下发了实施方案,按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”架构,完成了市、县(区)数字化城市管理平台一体化建设运行工作,实现了市域全覆盖、部门全覆盖、内容全覆盖。xx县完成了覆盖县数字化城市管理中心、街道(县职能部门单位)、社区、单元网格四级的数字化城市管理一体化建设运行,实现了县域、部门、内容的全覆盖。

(三)专职队伍建设。xx市建成区面积253平方公里,全部实施数字化城市管理。其中,人工巡查面积152平方公里(湖区、山区采用无人机巡查、视频探头抓拍),专职队伍采用政府购买服务、市场化外包的方式,招聘信息采集监督员156名、大厅坐席人员40名,平均每人巡查面积不足1平方公里。xx县建成区面积22平方公里,采用市场化外包方式,招聘信息采集监督员xx名、坐席员12名,平均每人巡查面积约0.8平方公里。

(四)考核体系建设。xx年,xx市委、市政府下发了《xx市城市长效管理考核办法》,明确数字化城市管理考核占85%,专项考核占3%,现场考核占12%,实行通报公示、例会点评和奖惩措施等制度,并将考核结果纳入市级科学发展考核体系,分值占6分。市区两级财政每年拿出5200万元,用于考核奖励。其中,市政府每年设立考核奖励基金2600万元,对8个区实行财政经费保证金奖惩制度,8个区共计缴纳2600万元保证金,年终考核成绩超过85分的,返还经费,每增1分奖励5%,每降1分扣除6%。对市直部门,考核成绩纳入机关年度绩效考评。每月将各县(区)、各市职能部门、各街道办事处全部在《xx日报》进行排名通报。xx县考核结果也纳入县委县政府综合目标考核体系,并赋予相应的分值。

(五)全民城管app。xx市研发了全民城管app(城市啄木鸟),从xx年起实行市民有奖举报制度,首月发放奖金78万元。通过新闻发布会、志愿者宣传站、印发小册子等方式,加大宣传力度,形成了每天统计奖励数量、每月上报奖励情况、每月定期发放奖金的管理制度。对市民举报的有效案件,每件奖励10元以上,违法建设类举报奖励可达200元。奖励资金来源为两个方面,一是根据考核成绩扣发环卫保洁公司作业经费,二是根据考核成绩扣发信息采集公司经费。

(一)体制机制情况。市数字化城市管理中心为副县级建制,沂水县和郯城县设立了副科级建制专职机构,其他县区(开发区)都没有设立专门的、相对独立的数字化城市管理机构,难以有效实施数字化城市管理的高位监督、高位协调、考核评价职能。

(二)系统平台建设运行情况。市数字化城市管理中心按照“监管分离、高位监督、全面覆盖、统一规划”的原则,搭建了“两级监督、两级指挥、分级管理、协同处置”的开放式数字化城市管理系统平台,各县区(开发区)可共享对接、一体化运行。目前,中心城区运行面积只有28平方公里,占中心城区面积的13%。兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济及时开发区均未与市级平台对接运行,临沭县、费县、郯城县已共享对接市级平台,莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、兰陵县等5个县独立建设了县级数字城管平台,但不能与市级实时共享。蒙阴县只完成方案编制,尚未启动工程建设(详见附件)。

(三)专职队伍建设。中心城区市管专职信息采集员只有16名,因财政保障资金不足,无法实施市场化外包方式。九县中,除沂水县xx年通过劳务派遣方式组建了专职队伍外,其他各县区均没有专职信息采集队伍,部分县采用执法队伍兼职信息采集员的方式,不符合住建部《建设导则》要求的独立性、专职性和专业化要求,存在监督与管理分离不彻底、队伍不稳定、工作效率不高等诸多问题,影响数字化城市管理健康发展。

(四)考核体系。xx年3月,我市印发了《临沂市数字化城市管理考核考评办法》等文件,但数字化城市管理考核指标一直未纳入市级科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系,对县区(开发区)、市直相关部门、单位的监督考核一直难以落实,市级平台高位监督协调的力度还比较薄弱。

(一)理顺体制机制。借助全市城市管理执法体制改革,将各县区(开发区)数字化城市管理职责统一划转到城市管理部门,并着力破除部门县区(开发区)等无数字化城市管理专职机构和人员、无专职信息采集人员、坐席人员、无数字化城市管理系统平台等工作短板。

(二)实行全市数字化城市管理平台一体化建设运行。大力推进市数字化城市管理系统向智慧化升级,力争xx年10月实现市、县区(开发区)数字化城市管理平台一体化建设、一体化运行,打通全市数字化城市管理通道。

(三)建设“全民城管、智慧服务”示范工程。目前,城市管理“市民通”app已开发完成,目前正在进行内部测试,xx年6月份将正式试运行。试运行区域为北城新区(北至南京路,东至滨河西路,西、南至祊河路),对市民上报的北城新区城市管理问题,严格按照立案、派遣、处置、结案的闭环式工作流程,强化协调督导力度,提高处置率,提升市民满意度。计划对市民提报的首次有效案件,每件奖励2元,集中发放。建议试运行期间,奖励资金从市城市管理局罚没款收入中解决,xx年纳入市级财政预算,按照相关政策执行。

(四)强化工作抓手。修订《临沂市数字化城市管理考核考评办法》,对各县区(开发区)政府(管委会)、市直相关部门、单位城市管理工作职责落实情况进行常态化考核,提请市委、市政府将数字化城市管理工作考核成绩纳入全市科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系,并赋予一定的分值。

(六)加强组织保障。建议由市数字化城市管理中心具体承。

城市管理工作情况的调查报告

为进一步推动我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根据市人大常委会年初工作要点安排,我委就加强城市管理工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:

我市在城市管理方面做了大量工作,采取了许多有效措施,取得了一定成效。

(一)城市管理机构初步建立。

为进一步加强我市城市管理工作,依据国务院、省政府有关在城市管理领域相对集中行政处罚权的规定精神,市委、市政府于xx年7月批准成立了张家口市城市管理行政执法局,为参照公务员管理、挂靠市政府办的正处级单位,履行城市管理政策研究制定和行政执法监督检查职责。城管局下设市城管执法支队,为科级定向补助事业单位,核定编制35人。桥东区、桥西区、高新区也分别成立了城市管理行政执法局。

(二)基础设施建设日趋完善。

城市交通路网体系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了钻石路、西坝岗路、张宣公路、清水河两岸道路等城区“九纵六横”以及张宣公路拓宽改造工程,改造道路总长度110公里;实施了贯穿市区23公里的清水河综合治理工程,建成30座橡胶坝、11道拦沙坝,蓄水量达到800万立方米,明湖和洋河治理工程均已启动;城区污水处理、集中供热、供气、供水等管网建设得到加强,公园、广场、桥梁、公厕等公共配套设施建设得以强力推进。

(三)景观环境整治成效显著。

截止到9月底,共拆除道路两侧违章建筑、临时建筑、危陋建筑20多万平方米,拆除户外广告5600余块;完成了12座桥梁、14公里河道栏杆及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城区开展了绿化景观整治工作,种植各类苗木2100万株,完成今年确定绿化任务的102%;在主城区开展了国庆花展活动,共摆放大小主题花坛80余组,摆放各类花卉40余种350万盆(株);对清水河两岸等楼体实施了“穿衣戴帽”工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墙体12。66万平方米。

(四)专项整治行动扎实推进。

积极开展中心城区露天烧烤整治工作,共清理露天烧烤90余处,责令整改、规范经营商户350户;积极开展倡导文明养犬活动,制定了《中心城区开展倡导文明养犬活动方案》,发放宣传材料3000余份;开展了建筑垃圾遗撒专项整治行动,下发整改通知书800份,查扣违章车辆18部;严肃查处违章建设行为,共检查在建工程65项,下达责令停止建设通知书57份,发现未办理规划许可的违法建筑35项;开展马路市场、流动摊贩集中整治行动,累计规劝清理游商、游贩和占道经营11000人次。

(五)城市环境卫生明显好转。

坚持以定人、定岗、定路段、定标准为核心的“四定”责任制,不断提升路面清扫保洁质量,主次干道、重点地段实现了24小时保洁;加强农贸市场、城乡结合部及卫生死角的治理,卫生状况有了明显改善;认真落实“门前三包”责任制,制定了《张家口市“门前三包”责任制实施方案》,先后三次开展了对辖区沿街商户“门前三包”落实情况的执法检查,在探索建立群众化长效管理机制方面取得了新进展。

在城市建设迅速发展的同时,城市管理相对滞后的问题日益突出,已在一定程度上制约了建设效益的发挥,阻碍了城市化总体水平的提高。

(一)城市管理工作重要性认识不到位,社会支持参与度不高。

城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,特别是在当前城镇面貌“三年大变样”的新形势下,城市建设战线长、任务重、压力大,各级政府及其部门正在全力以赴推进、集中力量攻坚,尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理,对城市管理缺乏系统谋划和强力推进,致使城市管理滞后于城市建设,重建设、轻管理的问题普遍存在。同时,由于宣传教育等诸多方面的原因,部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高,市民文明素质有待进一步提高。

(二)体制不顺,职责界定不清,管理职能分散。“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成,市和区两级政府、区与街道、市和区城管局之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,城区街道和社区的积极性没有得到充分发挥。现有部门的职能配置不尽合理,城市管理涉及的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染、养犬及停车场管理等职能,相应地分散在建设局、公用局、园林局、城管局、工商局、环保局、公安局等部门,职能过于分散,造成职责不清,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,削弱了城市管理功能。市、区城管局之间没有行政隶属关系,难以实现对中心城管执法的有效指导和协调。

(三)规划控制不严,配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。

尽管我市在规划方面做了大量工作,但由于详细规划出台的滞后性,往往使规划中应遵循的原则、布局和功能得不到全面体现,特别是在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出,进一步加大了城市拆迁改造成本,增加了城市管理难度。另外,我市集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理,导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出,马路市场、占道经营、随意停车、乱堆乱放等问题屡禁不止,严重影响和制约城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足,城管机构职能缺位,执法力量薄弱。

由于历史欠帐多,我市环卫等基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容,城区新建道路、桥梁等市政设施大幅增加,城市管理运行成本大大提高,但城市维护费没有同步增加,远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强,我市虽成立了城市管理行政执法局,但未进入政府序列局,人员工资和经费财政未实现全额拨款,执法主体资格不合法,行政处罚权该集中的不能完全集中,也没有赋予其相应的城市管理职能。市城管局及桥东、桥西、高新区三个区的城管局共有行政执法人员160名,城管执法力量严重不足,装备陈旧落后。

(五)城市管理的制度体系需进一步完善,一些长效管理机制不能很好地落实。

我市城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规,与之相配套的实施细则、制度办法不健全、不完备,缺乏针对性和操作性;原有的若干城市管理方面的规范性文件,其内容已不能适应当前工作的需要,特别是随着城市化进程的加快,城市管理面临新的形势和任务,未能顺应形势,建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法,如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等。原有的一些长效管理机制落实不到位,居民养犬、露天烧烤、交通秩序等不能实现规范化管理,“门前三包”落实力度需进一步加大。

(一)健全城管领导机制。

进一步加强对城市管理工作的领导,市一级应成立由市长任主任,分管副市长任副主任,相关部门为成员的城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理的重大事项,加强对相关部门的综合协调和考评,着力解决城市管理工作中的重要问题。城市管理委员会下设办公室,为日常办事机构,组织落实市城市管理委员会确定的有关事项。

(二)理顺城市管理体制。

着力推进城市管理重心下移,真正建立起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制,明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增强条块管理的互补性。应结合政府机构改革,按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局,全面整合现有城管资源,组建完善新的市级城市管理机构,赋予其足够的管理和执法职能,使其真正承担起城市管理的“牵总”作用,同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度,切实解决目前条块分割、职能交叉、职责不清、协调不力的问题。

(三)加强规划执法管理。

充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌和环境卫生问题,既要适应城市经济社会快速发展的要求,不断加大规划设计投入,放开规划设计市场,提升规划层次和水平,形成完善的规划体系,又要高度维护规划的严肃性和连续性,全面加强规划管理,加大规划执法力度,强化规划工作层级监管,严肃查处违法用地和违规建设,坚决维护公众利益。

(四)完善基础配套建设。

今后应进一步加快基础设施配套工程建设,尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施,当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划,加大资金投入,加快建设进度,切实解决马路市场、停车难、公共活动场所少等问题,增强城市服务功能,使市政公用基础设施能充分满足居民生产生活的需要,为城市管理提供物质保障和服务平台。

(五)强化城管资金保障。

应按照与城市建设和发展步伐相适应的要求,实行多元化的城市管理资金投入机制,逐步加大城市管理的投入。城市管理经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应适度稳定增长,使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。确保城市管理行政执法部门合理的经费需要,逐步改善城市管理行政执法装备和办公条件。充实一线城管执法人员,对执法人员的工资、经费财政应全额划拨。

(六)推进城市精细管理。

今后应按照精细化管理的要求,加快制定城市精细化管理的制度和办法,重点研究建立数字化城市管理信息平台,明确各类管理目标的责任主体、作业标准、管理措施,从线到面、从面到点,建立可查询、可评价、有考核的监督管理体系。积极探索市场化运作机制,城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等,要实行管养分开,推向市场,通过招标选择专业公司或社会组织进行维护,形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。

(七)建立完善制度体系。

根据城市经济社会和城市管理工作发展的新情况所提出的要求,尽快组织专业人员,对城市管理的有关法律法规进行系统研究,修改、完善我市城市管理的规章和办法,制定实施细则。建立完善长效管理机制,研究制定加强城市市容和环境卫生工作的考核办法,建立强有力的考核奖惩机制,通过建章立制、落实责任、严格考核,确保长效管理各项工作措施落到实处。

(八)注重宣传教育引导。

切实加大对城市管理的宣传教育力度,增强广大市民的道德意识和综合素质,引导广大市民自觉遵守城市管理各项规定。学习先进城市的成功经验和做法,坚持以人为本,与广大市民进行广泛的交流和互动,加强与广大市民的沟通与联系,使广大市民支持理解、主动参与城市管理工作,形成爱我家园、人人维护城市形象的深厚氛围。

城市管理工作情况的调查报告

城市管理是中国城市现代化进程而随之出现的一支行政力量。他是相当具有中国特色的。网上有云:一辆皮卡一罚单,一群猛犬是城管,钢铁的心肠黑色胆,综合治理保治安,抢必狠,打必烂,砸敌摊位再罚款!我想如果我们城管真的这么厉害的话,涛哥可能会说:城管能干赛神仙,台湾早已心胆寒,给我城管整三千,跨洋过海美帝掀,留下美名天下传。

言归正传,老实人还是说老实话。我们中国是一个农业大国,20多年前只有2亿市民,10亿农民,短短的改革开放以来,城市居民在首次超过了农民人数,约达到了7个亿。这种大跃进的城市人口的猛增导致了城市管理跟不上,于是造就了新市民与老市民以及和城市规划建设之间的矛盾。

达州是个新兴的农村城市,就拿其中市容市貌占道经营说起吧。我们城市规划部门为了方便市民的生活需求,就近修建了不少农贸市场。虽说位置不多,但尚且够用。但一些人为了自己利益的最大化,无视公共利益,占道经营,并出现以下几种情形:有“此树是我栽,此路是我开,要想过此路,必须买点菜”的霸道男,也有“谁砸我的菜摊摊,我就砸谁的铁饭碗”的菜刀男,还有是那些“已上年纪,身无长技,凭一己之力撑起一个家”的下岗工。形形色色,不一而足。并且他们天下一家、精诚团结,看见城管执法的来了,采取敌进我退,敌退我进,敌疲我扰的游击战术,使之劳于奔命。这里有一个真事:在朝阳农贸市场有一个中年妇女,在人行道上占道经营,经多次劝阻就是不听,相关人员无法就去暂扣她的电子秤,却被她一个九阴白骨爪撩在脸上,几条血痕立即突显。其他队员拿起电话准备报警,却见她自己抓乱头发倒在地上,直盯盯的看着你。只要你把号码拨出去,城管打人立响起。为了避免扩大影响,无可奈何花落去,三十六计走为上。唯留下一群不明真相的群众在那议论纷纷,暴力执法从此声名鹊起。

城市管理工作情况的调查报告

我选择了城管,因为城管教会我书写人生无悔的诗篇。

犹记得去年夏天,在创建卫生城市的关键时刻,在张辉主任带领下,我们同环卫工人一起奋战在我局的分包路段——香山南街,烈日酷暑不拖延工作的进度,疾风骤雨不影响我们到达现场的热情,大家挥舞着苕帚,捡拾着烟头,从清晨到傍晚,经过一个月的努力,香山南街旧貌焕新颜。那年夏天,香山南街留下了我们挥洒青春,深刻感受**夏日“热”情的背影。因为创建卫生城市,我们在行动......

是我市“四城联创”活动的攻坚期,**市城市管理局主要治理占道经营、早市、夜市等违规违法行为。城管局成立以来,共计拆除违建约22350平方米,在拆违的过程中,群众的不理解、谩骂很常见,在许峰局长的带领下,我们城管人设身处地,换位思考,站在他们的角度,给予安慰,晓之以理,动之以情,积极普法,通过真诚的沟通来感染,打动他们,慢慢赢得了老百姓的认同,领导对群众的耐心讲解让刚刚加入城管工作的我们肃然起敬。拆违现场常常烟尘弥漫,半天下来,满身灰尘,一身臭汗,但为了用相机记录下这些历史性的时刻,数管人从不退缩!

占道经营,城市一大顽疾,数管中心也曾多次协助城管大队执法,见识了有些小商小贩们的蛮不讲理,胡搅蛮缠,工作中被撕扯,“挂彩”绝不是什么新鲜事。记得有次在香山街整治店外经营,老板不收摊也不接受处罚,并且手舞菜刀,不断叫骂,但城管队员们没有退缩,晓之以情,动之以理,最终说服了老板,维护了法律尊严。和平年代生长的我们亲眼见证这惊心动魄的一幕,惊魂甫定时,习以为常的城管队员们早就淡定地去下面的路段执法了,颇有些“事了拂衣去,深藏功与名”之风。

年末,数九寒天,我们接到要协助城管队统计沿街商铺的任务,数管人义不容辞,奔赴各个路段,细心统计沿街商铺共计1420户,沿街发放文明手册数千册,的冬天我们深刻体会了来自西伯利亚的寒流360度立体环绕着自己。

炎炎夏日,**市的梧桐树郁郁葱葱,不光给咱老百姓遮了阴,也为**市增添了几分绿色。可每到换季的时候,总会有市民拨打**市城管局“12319”城市管理服务热线投诉:香山街、珠江路的梧桐树枝叶过于繁茂,压在电线上存在危险。为处理这些问题且在不影响市民日常生活的情况下,咱园林处的工作人员都是晚上十二点开始修剪。对于市民投诉的问题,我们从不懈怠,以高标准、严要求对待工作。

刚进入数管中心工作时,我也时常问自己:我们的工作有用吗?我们能解决市民的难题吗?但随着工作不断开展,我明白了:城市管理如绣花,服务群众如一家,我们就是那根针,做好我们穿针引线的工作,将群众的困难、不如意转达给相关单位,督促他们快速办理,这就是我们的工作。我们会做好**市城市管理问题的接收者,让群众满意、让领导放心。

为了及时接受群众反映的问题,数管中心全年无休,每天10小时工作制,一改之前城市管理问题无处投诉的现象,不仅提高了工作效率,也增强了群众的幸福感。

为了使群众反映的问题,得到更加及时有效的处理,我们对处置单位进行一对一的沟通交流,为了提高案件的处置效率,,我们先后到千秋路办事处、泰山路办事处、新义街办事处等多个部门进行上门培训。对于一些疑难案件,我们奔赴案件现场,协调各单位及时处理关系群众幸福生活的问题。

数管中心成立以来,为推广**城管微信服务公众号以及12319城市管理服务热线,我们先后到**市实验小学、外国语小学、鸿庆公园等人口集中的地方宣传100余次。

以前,我从没有想到过,我会成为一名城管;而今,我从未动摇,我要做一名优秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。

但是当**的街道告别了果皮纸屑横飞,没有了私搭乱建和占道经营,我们的小城道路越来越宽敞整洁,香山街、龙山街也不复往日的拥堵不堪,老百姓也由之前对城管一味的谩骂不理解变成交口称赞了。这一切的转变都跟在座的各位城管人密不可分,是领导的以身作则,是同事们的团结协作,是大家日复一日的辛勤工作带来了这些转变。

而我们数管中心作为新城管人亦“与有荣焉”,心中不时升起荣耀感,我们见证参与了这些活动中城管人不辞劳苦,艰苦奋斗的精神,相信在以后的工作中,在局领导的带领下,秉承城管人的精神,继续为我们的“四城联创”增光添彩,做“最美城管人”。

加强流动人口管理服务工作调查报告

为进一步加强我区外来人口管理工作,做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究,2005年4月22日到23日,受x副书记委托,由x副区长带队,政法委、劳动局及计委有关同志一行11人,到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排,我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况,并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈,研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下:

xx市是一个新兴的外向型经济为主的城市,辖10个镇和1个国家级技术开发区,辖区户籍人口63.7万人,登记外来暂住人口62.5万人,外来人口与户籍人口基本是1:1,外来人口的特征主要有以下几点:

2000年登记外来人口数为13.5万人,2004年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。

xx市外来人口中80%来自农村,80%是初中及以下文化水平。

二是“蓝领”,以打工为主,居住相对集中分布在工厂企业,占外来人口总数的77%;

三是“灰领”,即自由职业者,以小商小贩为主,占总数的8.2%;

四是“黑领”,即“三无”人员,居无定所,素质较差,对社会危害大,约占2‰。

其中,暂住一年以上占30%,相当部分在昆居住数年以上,有的举家定居xx,成为新xx人。

近年来,外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。2004年,xx市查获刑事作案人员1524人,外来人员1282人,占84.12%。

正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用,确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想,将外来人员视为“新xx人”,不排斥,不歧视,与本地人一视同仁,并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念,调动外来人员参与xx建设的积极性、主动性和创造性。

成立市外来人口管理领导小组,由市委、市政府领导任组长,市有关职能部门为成员,下设办公室,由相关部门抽调16名同志组成。同时,开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个,登记管理站283个,共有专兼职协管员2435人,治安人员1014人。经费保障问题,由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元,其中:公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元,提供了较为坚实的经费保障。

形成五种管理模式:

一是以外企单位内部管理为主的“校园式”;

四是以建筑工地集中管理的“营房式”;

五是以“三无”人员为主的“救助式”。

一是成立社区服务站,在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办,把登记发证工作延伸到农村。

二是加强宣传教育,提高外来人员的法制观念和基本素质。

三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在,已建成各种规模的打工楼65余处,有打工楼386幢,外来人口集中居住率达到70.6%,集中居住人数43.73万人。

五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校,其中,中学一所,吸收外来人员子女11523人,另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚xx”,《xx日报》开设“海纳百川”、“新xx人”等专栏,积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动,丰富外来人员业余生活。

人口大量涌入,挑战着城市承载力,考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给xx市主要带来三个方面的挑战:

xx市刑事案件中82%来自外来人口,外来人口从偏远地方走出,中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制,对他们起不了作用,容易沦为犯罪高危人群。

学校、供电、卫生等公共设施建设速度,跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口,就需要增加3.5万元基础设施投入。

和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡;劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配;新老xx人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。

我区外来人口情况与xx市相比,在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处,xx市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用,主要在以下几个方面:

根据目前xx外来人口的管理现状和未来人口导入的任务,xx导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系,势在必行,必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责,综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室,实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组,区政府主要领导任组长,成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室,办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇(街道、园区)人口综合管理办公室,办公室设在镇(街道、园区)社区办(综治办),人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员,具体由各镇(街道、园区)根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍,在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上,整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时,可与实施“万人就业项目”相结合,发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求,全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇(街道、园区)根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

目前,xx市外来人口集中居住率已达70%,为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇(外来人口集中居住中心)和大型企业(集体宿舍)已经实行外来人口相对集中居住,但比例较小,应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法,推进外来流动人员集中居住区(点)的建设。通过集中居住区(含集体宿舍等外来人口居住处所)吸引、分流租赁私房居住的外来人员,为其提供良好的居住环境和生活服务,安定外来务工人员,对集中居住区实行小区化管理,加强治安防范和人员管理,不断优化外口集中地区的社会治安。

按照事权与财权相统一的原则,外来人口管理和服务工作所需经费,实行分级管理、分级承担:

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元/人列入区财政年度计划。

2、各镇(街道、园区)人口综合管理办公室经费由各镇(街、园区)财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法,即社区综合协管队伍经费来源为三块:

一是市财政定额补助;

二是区财政和镇财政各承担一块;

三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。

城市管理工作情况的调查报告

城市管理工作是一项系统的社会工程。通过开展“城乡环境整治工程”、“城管知识进校园、进机关、进社区”等活动,教育引导广大市民、经营业主树立城市意识和文明意识,革除陋习,倡导新风,为人民群众创造一个优美、和谐、有序的人居环境,为促进通江县经济社会发展创造良好条件。

城市管理主要包括市容环境卫生管理。

公安交通秩序管理城市绿化管理城市建设规划管理城市市政管理工商行政管理食品卫生管理环境保护管理等八个方面的内容。

三、开展城乡环境综合整治的意义和目的是什么?

迅速解决城乡“脏、乱、差”现象,努力塑造整洁、优美、文明、和谐的`城乡新形象,有效改善城乡人居环境和发展环境。

四、城乡环境综合整治的内容有哪些?

人不乱行、环境优美。

五、城乡环境综合整治的目标和原则是什么?

总体目标是:”规范有序、清洁卫生”;要求是:“摊不出店、货不出柜、车不乱停、人不乱行、纸不乱贴、棚不乱搭、线不乱接”;原则上是:“全民动员、合力攻坚;严管重罚、依法治理;建管并重、标本兼治;常抓不懈、机制创新”。

六、《城乡环境综合整治》五个清扫的主要内容是什么?

清扫大街小巷、清扫卫生死角、清扫阴阳沟、清扫楼面台榭、清扫房前屋后,确保街面、巷落、建筑物干净整洁。

七、《城乡环境综合整治》要实现的七个变化是什么?城镇居民素质明显提高,城镇管理合力明显增强,城镇功能明显完善,城镇秩序明显规范,城镇卫生明显好转,城镇人居环境明显改善,群众对城镇管理满意度明显提升。

八、城乡环境综合整治的督查问责方式是什么?

县上成立了城乡环境综合整治督查组,对全县城乡环境综合整治工作实行一月一评比、两月一通报,采取经济上处罚、政治上问责的办法,对首次在评比中环境最差的5个乡镇和5个县级部门经济上处罚3000元;若在以后的评比中再次进入最差的乡镇和县级部门,在原经济处罚的基础上每次增加经济处罚元。对在环境卫生综合整治评比中,连续三次被评为最好的乡镇和县级部门,县上将一次性奖励现金10000元。

九、货运车辆如何办理入城证?

货运车辆入城由县城管局负责管理。货运车主需持驾驶证、车辆行驶证、保险证(单)到县城管局办公室进行办理,入城许可证实行一月一次限量办理。

十、市民“十不”行为规范是什么?

一是不随地吐痰;二是不乱扔乱倒;三是不乱贴乱画;四是不乱停乱放;五是不乱穿马路;六是不乱摆摊点;七是不损坏公物;八是不攀折花木、践踏草地;九是不讲粗话脏话;十是不酗酒滋事。

十一、怎样做一个高素质的通江人?

“城市是我家,管理靠大家”。每一个生活、工作在通江的市民都有责任和义务维护好我们共同的家园,遵守城管法律法规,理解、支持并积极参与到城镇管理工作中来,纠正并抵制不良行为。

通江县城市综合管理局提供。

城市管理工作情况的调查报告

尊敬的各位领导、各位评委、同志们:大家好!

我演讲的题目是《让青春在打造一流城市环境中闪光》。

一位诗人这样说到:“我总感到你的脚步近了/听得出其中的凝重/我似乎已嗅到你亲切的呼唤/是阳刚的向上的/是蓬勃的奔放的/唤起我的活力/澎湃我的热血/我分明看见你的笑脸/那笑容是希望是爱是创造/是理想与奋斗的水乳交融/我真的触摸到了你的心跳/那是真正的生命与青春的律动……”

我之所以在这里高声地朗诵它,是因为她包含着一种时代气息与时代精神,让我为之振奋!

在我市全面学习贯彻十六大精神的开局之年,如何贯彻落实省委提出的“两个率先”的要求,实现“苏中争第一、跨江争位次”的目标?如何在推进“三大建设”中创业、创新、创优?为仪征的发展多作贡献?作为我,一个极其普通的城管队员,也同样感受到了春神的脚步,亲切的呼唤,看到了“两个率先”宏伟目标扬起的笑脸!听到了全市人民为实现“两个率先”的生命的律动!

世纪伟人毛泽东说过:人,总是要有一点精神的。面对我们这个如火如荼的时代,面对挥师沿江,开发沿江,决胜沿江,实现“两个率先”这一前无古人的壮丽事业,我们每个人都需要一种精神,这就是与时俱进的时代精神。

改革开放以来,我们仪征人民在现代化建设中,也逐步形成了一种可贵的“艰苦创业、改革创新、争先创优”的新时代的仪征精神。在实现“两个率先”的过程中,我首先就要用这种与时俱进的仪征精神激励自己,磨砺斗志,振奋精神,岗位奉献,满腔热忱地投入到仪征的大开发、大开放、大发展、大跨越的滚滚大潮中去,去做一朵激情的浪花,去当一团燃烧的火焰,全身心地融入实现“两个率先”的'强大洪流!

我为自己能从事城市管理事业而感到兴奋!我更为自己身边的那些在城市管理岗位上,365天如一日,战高温、抗严寒、顶风冒雨、披星戴月,创造了一处处优美整洁市容环境的战友们而骄傲!

那就是“为了城市的整洁,不畏千辛万苦,用尽千言万语”的爱岗敬业精神。

那就是“以我一人脏,换取万人净”的无私奉献精神!……。

那就是,在错综复杂的管理中,不断钝化管理矛盾的“骂不还口、打不还手”的忍辱负重精神。

那就是,在别人有需要时,主动伸手帮一把的团结协作精神。

这些精神极大地丰富了仪征精神的内涵,这些精神始终激励着我在城市管理的第一线负重奋进!

我的青春是在打造城市环境中渡过的,每天,我要走上街头,从这条街到那条巷,不停地检查、维护城市环境和秩序,及时地纠正那些乱摆乱设、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画等违章行为。我像个露天挡车工,来回忙碌着,条条马路就是我的车间,处处靓丽就是我的心愿。因为每天要在大街小巷奔波近20公里的路程,因为要不断地规范管理、文明执法,一天下来,我累得骨头像散了架,但是当我想到在城市管理的另一个岗位上,我们的环卫工人,省劳动模范温凤美老大姐,如一日,每天都在清洗厕所,为创建卫生城市、创建文明城市曾一次次累倒的情景时,我的精神又一次振奋起来!

当我在城市管理工作中,得到社会和人民群众的支持,当我在城管局的荣誉室看到方方面面送来的几十面情真意切的锦旗,我仿佛就看到了广大市民赞许的目光和灿烂的笑容,这时我就真正体会到了城管人在打造一流城市环境中,所收获的那种喜悦与幸福。

各位领导,同志们:作为新时期的城管工作者,我要把个人的理想与实现“两个率先”的大目标紧紧联系在一起,我们城管队伍有这样的要求,这就是:政治合格、纪律严明、管理规范、执法文明。现在,我还要再加上一句,在实现“两个率先”的伟大实践中,我要创造出闪光的业绩、无愧的青春!

朋友们,让我们携起手来,打造一流的城市环境,共建我们的文明家园,让“风物淮南第一洲”,明天更辉煌!

我的演讲完了!谢谢大家!

城市管理工作调查报告

关于某市城市管理工作情况的调研报告为推动我市城市管理工作再上一个新的台阶,进一步提升城市管理行政执法水平,营造良好的市容环境,促进县域经济社会和谐发展,市政协于xx月底组织部分政协委员,在市政协主席xx、党组副书记xx、副主席xx的带领下,会同有关职能部门对我市城市管理工作情况进行了专题调研,并进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下:

近年来,在市委、市政府的重视下,通过城管部门的'努力和全市人民的参与配合,我市城市管理工作取得了明显成效,对城市管理的资金投入逐年加大,一些工作关系逐步理顺,新的工作措施、方案不断推陈出新,城市面貌有了很大改观,城市功能设施进一步完善,城市的品味有了很大提升,取得了有目共睹的成效,广大市民对此比较满意。

1、环境卫生明显改善。

加大城市卫生管理的工作力度,坚持推行“一扫全保”的清扫保洁制度,凌晨清扫,全天保洁。清扫保洁面积150万平方米,日平均清扫垃圾180吨,年平均清运垃圾6.5万吨。垃圾乱堆乱放和不卫生死角得到有效治理,市区整体卫生状况良好。出台了《违章违法建设查处工作意见》,共查处违章违法建设30余起,拆除违法建筑8处,妥善处理了桃林街改造工程拆迁钉子户问题。深入宣传发动,城市生活垃圾处理费征收工作全面铺开。xx年市城管局环卫处还荣获了省城市环境卫生行业先进集体。

2、市容秩序更加规范。

一是店外经营、占道作业现象得到改善。三年来城管部门共清理马路市场60余处、流动摊点2200余家、店外经营980余起,同时合理设置临时市场,规范加强摊位管理,重点治理马路市场,培养树立示范街道。二是车辆停放得到有效治理。先后投资15万元,规划机动车、自行车、摩托车停车泊位1500余处,设置出租车停放区15个,安装自行车、摩托车停放牌250个。三是户外广告明显改观。规范广告布置,严把审批程序,坚持专项治理,拆除违规破旧广告306块,刷新维修立杆广告186块,新设6块大型户外广告,树立广告牌匾示范街道。坚持经常治理小广告,配置清洗机,明确责任制,城市“牛皮癣”得到有效遏制。

3、市政设施不断完善。

规范垃圾无害化处理,完善了坡寨垃圾处理场设施设备,使其达到国家垃圾无害化处理2级标准,在国家住房和城乡建设部组织的考核中获得好评。先后维修城区公厕22座,维修新增道路指示牌262个,新安装果皮箱436个,维修灯光雕塑3座、跨街彩虹桥13座、大型艺术花灯39组、除锈刷漆主要路段路灯高杆灯239根、维修更换井盖128个、雨箅95块。制订《xx市城市亮化美化工程实施方案》,在金城路、函谷路,火车站、新华广场,百货楼、同心堂十字路口,金水湖、河滨游园公园两侧及周围38个单位安装了轮廓灯、霓虹灯、泛光灯、楼顶大型广告亮化和美化设施,使xx市区夜景焕然一新。

城市管理是社会上的一个敏感部门,自身建设尤为重要。我市城市管理行政执法局现有干部职工197人,环卫工人426人,自20xx年8月正式成立以来,从提高队伍素质入手,建立健全各项规章制度,着力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、执法能力上、团队意识上、工作作风上、道德建设上和廉洁自律上狠下功夫,在业务培训、岗位轮换、执法模拟、工作点评、责任追究五项制度上做足文章,有力提升了队伍素质,在去年省建设厅组织的执法规范化建设检查中,得到肯定和好评。

作为和谐社会建设的比较重要也比较显性的一环,城管局能够及时转变执法理念,推行人性化的管理方式,积极构建和谐城管。一是规范执法行为,做到“三理、四心、六公开”,即“纠正违章有理,处理违章讲理,执法尺度合理”,“调查核实细心,说服教育诚心,对方不服耐心,纠正违章公心”,“身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、责任公开、结果公开”。二是坚持教育在先、处罚在后。未经劝说教育不处罚,初次违章不处罚。对店外经营、流动摊点、乱停乱放,“一规劝、二警示、三处罚、四取缔”,消除抵触情绪,争取广大市民的理解、支持。三是推行教育感化,实行亲情服务。开展“进百家门、交百家友、服百家务、解百家忧”活动,用诚挚引导、亲情服务、无言行动,感化商户、感化市民,化埋怨为理解,变旁观为支持。四是坚持礼仪在先、礼貌执法,尊重执法对象,树立正确群众观。管理执法中敬礼在先、尊称在先,通过一个尊称、一个敬礼,带出一个好秩序、一个好市容、一个好环境、一个好形象、一个好威信。五是开展每人每天纠正一起违章行为活动。走到哪里,纠章在哪里,纠正一点,影响一片,教育一人,影响一群。以人性化的管理方式,积极引导广大市民、商户自觉约束和规范行为,为和谐城管的推行打下良好基础,得到了社会群众的肯定、认同和好评。

1、加大宣传力度,把城市意识、文明意识、卫生意识。

教育贯穿于城市居民日常生活之中。在电视、电台、报纸等宣传媒体开办专题专栏,设立曝光台;在繁华街道、人群集中地设置公益广告;在治理活动中,出动宣传车;节假日在街头设立咨询台,展出宣传版面。在城区中小学开展“大手拉小手”文明共建活动,缔结文明单位,教育青少年儿童从小树立城市意识。通过长期深入的宣传活动,把城市意识教育渗透到社会的方方面面,有效地激发和调动了广大居民参与城市管理的自觉性和积极性。

2、建立和完善城市管理有关法规,推行城市管理工作。

岗位责任制。20xx年依据国家、省有关法律法规,市政府通过下发了《xx市城市生活垃圾处理费征收管理办法》、《x市城区建筑垃圾管理办法》、《关于进一步加强城市规范化管理的意见》和《关于在城区开展乱贴乱画乱喷乱涂专项治理和打击活动的通知》,使城市管理工作做到有章可循。通过“定人员、定岗位、定区域、定职责”,细化责任,具体到岗、到人,责有所归、事有人管,形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局,城市管理逐步引入制度化、法制化、经常化轨道。车站路、康乐路实行定岗定责后,彻底改变了原来摊贩占道、交通堵塞、垃圾遍地的“脏乱差”现象。

3、从城市管理的特性出发,结合我市具体情况,有序、有效进行管理。

一是采取疏堵结合,解决占道经营顽症。本着既方便群众,又不影响市容的原则,规划了云梯南路、步行街、桃林街等便民市场,引导摊贩入市经营。在瓜果销售旺季,规定区域,集中摆放,统一管理,做到整洁市容和服务进城农民两兼顾。二是进一步完善和落实“门前五包”。同沿街单位、门店签订卫生、绿化、秩序、设施、美化“五包”责任书,动态巡查、定期检查、随机抽查、竞赛评比,督促责任落实。三是以示范工程为样板,培养树立了新华、新灵市容达标,桃林路摊点规范摆放,新华西街广告牌匾,金城大道灯饰亮化等一批示范街,起到了以点带面、影响带动作用。

城市流动人口服务管理科竞聘演讲

尊敬的各位领导、各位评委、同事们:

大家好!首先感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、锻炼和提高的机会,接受大家的检阅。

我叫……,汉族,生于1977年8月16日,现年34岁,7月毕业于贵州广播电视大学。12月参加工作。从部队转业以来编制就在文化服务中心长期从事文化宣传、管理工作,除此之外还先后担任过人口村长、计生办工作员等。自我工作以来,在乡党委、政府的正确领导下,得到了在座各位的大力支持、关心、帮助和鼓励,自己踏实工作、埋头苦干,认真履行自身工作职责,效好地完成了一次次的转变,综合素质得到全面提高,思想更加成熟、履职能力更强。

我今天要竞选的岗位是科技宣教文化信息中心主任一职。,是中央不断加大文化体制改革的一年,我深知作为一名基层文化服务工作者的责任和肩头的重担。结合我十一年的工作经历,使深深懂得“梅花香自苦寒来”的道理,如何在人才济济、竞争激烈的社会中寻找到自己的一席之地路只有一条,就是勇于面对,敢于挑战,接受组织和人民的挑选。十一年来,我不断加强个人修养和党性锻炼,以“老老实实做人,勤勤恳恳做事”作为人生信条,严格要求自已,尊敬领导,团结同事,踏踏实实地做好每一项工作,取得了较丰富的经验。十一年的基层工作也使我具备了一定的组织协调能力,从性格上讲,我认为自己属于性格开朗的人,我精神饱满,爱好广泛,待人诚恳热情,善于与人沟通,能够理顺各方面的关系,很适合从事文化服务工作。我有信心竞争我所挑选的职位,并深信在主任的职位上我能更好地发挥我的才能;我没有辉煌的过去,只求把握好现在和将来。如果我在这次公开竞争上岗中赢得各位领导、同事们的支持和信任,我决不辜负大家对我的期望,我将从以下几个方面来做好我乡的文化工作,恪尽职守,尽心尽力,认真组织和管理好我乡的文化工作,为广大人民群众服务。

二、不断提高自己的政治理论水平,加强业务知识的学习,使自己更加胜任本职工作,并立足于本乡实际,做好全乡文化市场的发展规划。在一手抓繁荣一手抓管理的基础上,坚持依法行政,促进我乡文化市场向着“健康、繁荣、有序”的方向发展。

三、继续加大农家书屋创建力度,在现有两个农家书屋的基础上,争取在年内再完成七个农家书屋的创建,为农村群众搭建一个舒适的学习的平台。同时,制定农家书屋管理细则,加强农家书屋图书的管理,教育和引导群众爱惜图书,珍惜宝贵的财富。

四、通过向上争取项目支持等方式,大力推进“村村通”工程的实施,力争在最短时间内在全乡境内实现电视、广播、网络全面覆盖,?使农村广播电视“村村通”工程真正成为广大人民群众了解外面的一个窗口和渠道,确保党委、政府的决策在农村的顺利执行。

五、积极向上争取支持,增强文化体育基础设施建设。随着人民群众生活水平的提高,精神文化生活显得相对缺乏,尤其是群众性体育设施严重缺乏。我将通过积极向上争取支持和寻求地方企业赞助方式,增加群众性体育设施建设,为全乡群众提供较好的休闲、锻炼场所。

六、积极支持和引导干部群众开展广场舞等形式多样的娱乐活动,以人为本,开展群众性文化活动,丰富群众精神文化生活加强农村文化阵地建设,完善村级宣传文化活动阵地,同时整合资源,不断繁荣和活跃群众文化,组织好文体活动,使文化工作贴近实际、贴近群众,在全乡营造良好的文化休闲氛围。

七、加强综合文化站工程监管力度,督促工程进度和质量,让综合文化站尽快投入使用。在综合文化站投入使用后,将全力催促上级文化部门加快其配套设施建设力度,为全乡群众增添文化娱乐新的更好的去处,更直观的享受文化创新新成就。同时,加强文化站设施的管理和维护,为全乡守护好文化阵地这方净土。

八、加强文化和信息宣传力度,通过有效方式对外展示我乡经济、政治、文化、精神文明等,用先进的文化武装我乡农民,增强他们的自信心;用乡土文化凝聚广大人民群众,增强全乡人民的自豪感;用群众文化充实全乡人民,增强全乡人民的幸福感。

谢谢大家!

城市管理工作调查报告

xx是我市唯一的国家级贫困县,但在城市面貌上却并不“贫困”。多年来,该县坚持“民生优先”的理念和“建管并重”的原则,探索总结出一套行之有效的城市管理经验和方法。走进xx县城可以看到,这里的道路干干净净、绿化一街一品,经营规范有序、牌匾整齐划一,庭院内外整洁、花草树木遍植,加之清澈秀丽的“山河渠”穿城而过,呈现出整洁、清新、有序、和谐的城市面貌。xx作为一个地域偏远、发展基础较弱的县份,在城市管理方面到底有什么独到之处,对全市有何借鉴意义?带着这个问题,我们进行了实地走访调研,总结出xx县城市管理的“真经”。

xx县的城管体制总体上分为3个层次:一是专门机构。由县城管局负责市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施等管理及城市规划监察工作;同时,通过受托方式行使一定的行政处罚权,即在受托范围内以委托机关名义实施行政处罚,效果等同于综合执法。二是城市管理联席会议。由城管部门召集,公安、交警、工商、住建、环保等部门参加,通过依法厘清管理界限、细化职责分工,推动工作任务高效落实;采取错时、延时、分段管理和集中整治相结合的工作模式,消除了城管缝隙和盲区。三是街道、社区。xx全镇配备了30名居民小组长、50名社区环境卫生管护员,负责240余条巷道的日常环境卫生管护,并监督通报主要街路卫生状况。此外,在房屋征收中,还承担入户调查工作,因熟悉各家各户实际情况,有效解决了城市拆迁中经常出现的“涨户”问题。

启示:创新是发展的不竭动力。调研发现,xx县的城管体制机制的创新之处至少有三点:一是充分发挥街道办事处在城市管理中的基础性作用,将城管的触角延伸至背街背巷、进入到居民庭院。二是城管联席会议成员单位在分工合作方面摒弃了简单叠加的做法,实现了多部门的协同,有效扩大了城市管理边界。三是创造性地执行政策,实现县城城管综合执法,不仅进一步理顺了城市管理权限关系,也较好地解决了城管与执法机构分设带来的管理效能问题。

xx县对待城管执法对象,采用的是疏导、规范,不直接使用强制性治理措施,做到先给出路、后施严管。比如:为根治摩的、港田车的违法经营问题,xx县巧妙运用了优胜劣汰的自然法则,先成立2家正规出租车公司,合法驾驶人只要购买汽车并办理合法手续后即可挂靠运营,正规出租车每乘次3—5元,摩的、港田车每乘次2—3元,在价格相差不多的情况下,百姓自愿选择既安全又有保障的正规出租车,摩的、港田车没有了市场,自然退出,其原车主大多通过购买低价汽车,在基本不增加成本的情况下,加入正规运营,解决长远生计问题。为解决占道经营问题,xx县引进资金7000万元,兴建了集商贸、餐饮、休闲于一体的大众商城,并实行免费提供库房、减免摊位费等优惠政策,由城管、工商等部门耐心说服流动商贩进厅经营,业户们看到进厅后不仅经营条件明显改善、营业时间得以延长,特别是大家平等占有资源、同一平台竞争,没有产生攀比、怨气和抵触情绪,短短一个月时间就完成了顺利、平稳过渡。为消除二次污染,xx县取缔了主街路的垃圾箱,改为上门收取垃圾。为此,专门购置了3台压缩式垃圾收集车,每日早6点至晚9点,定时循环收集垃圾。每当“步步高”的音乐声响起,街路两旁的商家住户提着垃圾袋、垃圾桶,纷纷奔向垃圾收集车,成为当地一景。

启示:以人为本是施政的基础。城市管理对象相当一部分属于弱势群体,对这部分人,动辄严厉打击、严格整治,效果不可能持久。xx县在城市管理工作中,能够主动换位思考,在关上一扇门的时候必定首先打开另一扇窗,并将人文关怀体现在每一个细节之中,这样的做法百姓自然乐于接受,和谐共赢也就成为必然。

计划完工于20xx年,先后经历3届班子,连最初规划的细小景点都未改变。项目总投资5500万元,分三期工程,硬化道路26100平方米,安装路灯134盏,建设桥梁11座、景观小品56处,绿化92400平方米,颇有一点“小桥流水”的江南气息。在城市亮化方面,xx县政府首先出资28万元,聘请专业公司,对其主要街路进行了整体规划设计,形成了具体的《亮化方案》,细化到每一个路灯、楼体,随即按照“政府引导、部门参与、市场运作、居民受益”的原则积极推进。目前,全县亮化楼体达118栋,亮化比例居10县(市)前列,特别是各主要街路虽亮化主题各异,但整体上又保持和谐统一,给小城夜晚增添了几分亮丽的色彩。在绿化建设方面,xx县也是先由政府出资进行整体规划设计,然后全面实行市场化运作。通过工程招标的方式,将镇内街路及公园广场绿化施工建设和绿化浇水、剪枝、除杂草、修剪绿篱、保洁、涂白、病虫害防治等绿化养护工作进行发包。连续5年,在各类街路、公园广场、机关单位等地,载植串红、牵牛、孔雀草、彩页草等各类花卉20余万株,栽植大叶丁香、榆叶梅等各种灌木近300万株,栽植、移植、补植金叶榆、金丝柳等13个品种25700棵,形成了“一街一品,一街一景”的绿化格局。目前,该县城市绿地总面积达到261公顷,绿化覆盖率达到33。2%,绿地率达到29。3%,人均公园绿地面积达到7。1平方米。20xx年被评为省级园林先进县和省级园林城市。

启示:凡事预则立,不预则废。从时间维度上看,城市规划不仅应该成为城市建设、城市运行的依据和前提,而且同样具有指导城市经济结构、空间结构和社会结构发展的重要作用。xx的经验告诉我们,只有做到规划先行、步步为营,才能确保城市建设管理工作不断向更高水平迈进。如果不切实尊重规划的根本性作用,以适应项目发展为名过度调整,或搞一些见缝插针式的建筑,或搞一些缺少配套的区域开发,极有可能使城市建设和发展失去根本,割裂了城市的整体功能,产业布局也难免凌乱不堪,更谈不上科学发展。

对城市管理中复杂问题的解决,xx县采取办法都比较直接、管用。在城市保洁方面,总体要求是全天候、全覆盖、不留死角。对一类街路实施机扫作业,并将城镇所有公园、广场、城乡结合部的卫生纳入日常管理,260名清扫保洁人员夏季早3点、冬季早4点开始晨清扫、日保洁,主街路每日早、午、晚3次上门收取垃圾,确保生活垃圾日产日清。环卫大队工作考核领导小组每日进行考核,严格兑现奖惩,对受到奖励的清扫保洁人员,在其保洁车上插1面小红旗,这既是奖励、也是监督,鞭策着清扫保洁人员不断努力工作,争创更好的业绩。在商业牌匾亮化方面,采取的方式是管理前移,即在商服业户办理户外牌匾审批手续时,通过循序引导、耐心说服,动员其对牌匾进行亮化。对主街路新挂或更新牌匾一律要求材质新颖、造型统一、亮化规范。几年坚持下来,各主街路的牌匾也成为当地的又一灯饰亮点。在冬季清冰雪方面,为保护环境,xx县从不使用融雪剂,始终坚持“绿色除雪”。按照“政府主导、部门承担、全民参与、城管督办”的原则,主街路和公园广场由城管局直接负责;二类街路由县直部门单位分段承包,按各单位人员数量、经济实力确定分包面积;商服业户和居民住户将“五包”区内人行道上的冰雪清扫到路边石以下,由包路单位运出;背街背巷的冰雪,由街道办事处组织积攒成堆,由城管局清运。每到下雪天,机关干部均自觉提前1小时上班,自备清雪工具,赶赴承包路段,先清雪后工作。近几年冬季总有几场大雪,由于分工明确、责任落实、工作主动,实现了“以雪为令,随下随清”和“大雪三日清,小雪当日净”,保障了冬季居民的安全出行。

启示:思路决定出路,方法决定成败。面对当前城市管理中普遍存在的热点、难点问题,xx县没有以“共性”为理由推脱不管、放任自流,而是深入调研,找准根结,跳出传统思维的框框,采取看似简单但却十分管用的方法,以至于在一些地区追求多年的目标,在这里早已成为了常态。事实也再次证明,只要敢于担当,勇于实践,方法总比困难多。

xx县群众参与城管的热情极高,主动爱护共有的家园环境已经形成了全民的行为习惯、甚至可以称之为文化,这得益于党和政府多年来坚持不懈的教育引导。一是积极弘扬优秀传统文化。大力倡导“仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让”的儒家思想,深入挖掘历史传承,总结提炼出“德、习、健、食、笑”五字养生精髓,并以小品景观形式矗立于街路两旁,倾力打造具有鲜明地域特色的“寿”文化品牌,以此塑造城市的“魂”。二是努力营造公益为先的良好氛围。首要任务是坚持对城管执法的正面宣传,没有任何杂音,牢固树立执法人员的良好形象,让市民群众对城市管理与执法产生认同感,减少了城管工作阻力。其次是经济利益服从社会效益。xx各主要街道两侧的灯箱牌匾、工地围挡,一律刊登公益信息,为此虽然牺牲了一些经济利益,但收获的却是显著的社会效益。三是从娃娃抓起,教育群众逐步改掉陈规陋习。从xx6年开始,xx县大力推行城管教育进课堂,在中小学举办“小手拉大手”活动,先纯洁孩子的心灵,再去教育和影响大人。同时,在全社会开展“创建文明楼院”、“争做文明市民”活动,对杂乱无章的院落在电视上公开曝光,有效激发了市民群众自尊自爱、自我管理的热情。xx县各大街小巷的新建房屋并不多,但是家家户户房屋立面整洁、门前栽花种树、院子干净利落,279条主次干道绿化成活率达到95%以上,居民区全部实现美化彩化。调研中,我们还特别观察了一下孩子们的行为习惯,没有一个践踏草坪、攀折花树,让我们切实感受到xx的全民素质。

启示:上下同欲者胜。xx县的经验表明,加强城市管理的出发点和落脚点,都应放到百姓得到更好环境、更多实惠和更大便利上,在群众中切实形成共创共享美好家园的合力,唯有如此,才能将政府的管理冲动与百姓的强烈愿望有机结合,形成良性互动作用,实现可持续发展。

城市流动人口服务管理科竞聘演讲

各位领导、同志们,大家好:首先自我介绍一下,我(基本情况)。

一、工作简历。

二、工作目标x区卫健委城市和流动人口服务管理科的主要职责是:拟定流动人口计划生育服务管理工作规划、政策并组织实施。指导地方建立流动人口卫生和计划生育信息共享与公共服务工作机制。省、市卫健委下发的文件要求,今年城市和流动人口服务管理科室的工作目标是:

第一、流动人口计划生育服务管理率达x%(流动人口个案信息入库率、省际间信息协查反馈率、流动人口出生政策符合率、流动育龄妇女管理率、流动人口聚集地计生协覆盖率、流出已婚育龄妇女综合避孕率、流入育龄夫妻免费服务率x项指标的加权平均数);将流动人口计划生育服务管理经费列入财政预算。第二、落实流动人口卫生计生基本公共服务项目,流动人口健康档案建档率达到x%;有针对性地开展流动人口健康教育;辖区内居住满x个月的x-x岁的流动儿童预防接种率达到x%;流动人口传染病报告率和报告及时率达到x%;将流动人口中的严重精神障碍患者纳入属地管理;流动孕产妇和x-x岁儿童免费健立保健手册,切实降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率;流动人口计划生育技术指导咨询服务覆盖率达到x%,计划生育免费技术服务率x%。

指导各街道、医院利用相关资源有针对性地开展流动人口健康教育;督促各办事处做好本辖区内流动儿童的预防接种工作,让辖区内居住满x个月的x-x岁的流动儿童预防接种率达到x%;做好流动人口传染病的应急方案,确保流动人口传染病报告率和报告及时率达到x%;将流动人口中的.严重精神障碍患者纳入属地管理,建立流动人口健康档案;做好流动孕产妇及儿童的保健工作,为流动孕产妇和x-x岁儿童免费健立保健手册,切实降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率;全面深入开展流动人口计划生育技术指导咨询服务,并使之覆盖率达到x%以上,计划生育免费技术服务率达x%。各位领导、各位同仁,我所以参与这次岗位竞聘,主要基于以下几点:x、有多年的流动人口相关工作的工作经验,使我熟悉流动人口工作的各个环节,尤其熟悉相关业务工作,有利于工作的开展,如:国家流动人口padis系统、省流动人口新系统平台的使用,市数据库信息的变更,维护等。

1、能够尊重领导团结同志,有强烈的责任意识,坚强的组织原则。注重团队意识,与人共事,比较理解人,关爱人,包容人。

2、具备公务员的基本素质和经验。能够严格要求自己,恪尽职守,廉洁勤政,熟悉流动人口相关业务工作,爱岗敬业;能够熟练运用业务技能很好开展各项工作。

3、能热情耐心指导服务基层,树立机关公务员良好形象。在工作中注重加强自己的服务意识,能够非常热心耐心地对待每一位基层工作人员,并做到指导详细认真直到当事人理解掌握。对待外来办事人员,能够做到热情礼貌,耐心听取、详细介绍。

4、积极努力,尽职尽责,能创造性的开展好各项工作。能够积极针对本区流动人口多,不易管控等特点,探索新形势下稳定低生育水平的新机制,较好的管理流动人口信息平台,提供流动人口数据,当好领导的业务参谋。

如果通过这次选岗竞岗,自己没有被竞聘上,我也会加倍努力,干好工作,请领导和同志们放心!最后我要感谢各级领导对我的鼓励和鞭策,同时也感谢在座各位对我的理解和支持。谢谢大家!

城市管理执法工作视察的调查报告

根据区人大常委会年度工作安排,20xx年xx月至xx月,在常委会副主任xx的带领下,组织了省、市、区三级部分人大代表对我区贯彻执行《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》一周年的情况进行了视察检查。视察组一行先后听取了区城市管理执法局的工作汇报;进行了“城管执法一日巡视”视察活动,亲身体验了城市管理执法过程;召开了各个层面的座谈会。现将视察调查情况汇总后报告如下:

一年来,区政府及职能部门坚持“以经济建设为中心、以城市管理为重点”的城区工作方针,围绕构筑“两高”、“两区”的战略目标,认真贯彻执行《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》,积极探索行政执法运行模式和保障机制,依法行政,文明执法,重视队伍建设,有力地提高了全区城市管理综合执法工作水平,执法成效初步凸现。去年年末,99市对五区城市管理行政执法综合考评,我区获总分第一。

(一)执法依据不够充分。

城管执法的法律法规建设相对滞后,已出台的地方性法规内容过于原则化,缺乏可操作性。

(二)执法部门职责界定不够明确,城市执法未形成合力,运转不够畅通。

例如城管执法局根据市政府101号令,工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城市管理行政执法局。但经过一年多的运行,由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范的操作程序,使审批、管理、执法三者脱节,各部门之间还没有真正形成共识,在执法过程中,时有出现行动不够统一,处罚不够到位等现象,以致影响了城管执法工作综合效能的发挥。

(三)执法环境不够理想。

由于城管执法对象大多是“弱势群体”,加上部分群众对执法行为不理解、不支持,因此,围攻起哄、暴力抗法等现象时有发生。

(四)执法保障有待于进一步加强。

随着城管执法职能的拓展和执法成本的不断增加,执法力量配置明显不足,经费保障存在缺口。

(五)城市管理和城市执法的思想观念还未能适应现代化城区管理的要求,区内市容秩序和环境卫生面貌与“城市管理看99”、“两区两高”的目标有一定的差距,城市管理和城市执法长效机制尚未真正形成,城管部门队伍素质和执法能力有待于进一步提高。

(一)要进一步加大《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的`宣传力度。

注重实效,力戒形式,围绕宣教对象,设计有效载体、运用各种形式、调动多方力量,不断提高市民的法律意识、大局意识,使市民自觉执行“十不规范”,积极支持城管行政执法,共同营造城管执法的良好氛围,为城管工作的发展提供积极的社会支撑。

(二)要进一步深化行政管理体制改革,着力完善、积极推进城市管理行政执法运行模式及长效机制的建设,不断提高行政执法的效能。

要进一步加强调查研究,根据工作中面临的新形势,出现的新情况、新问题,与时俱进,不断探索应对措施,不断创新解决办法。求真务实,切实解决群众关注的热点、难点问题。

(三)要进一步整合力量,明确职责,理顺关系。

按照权责一致的原则,以提高行政执法效能为目的,合理调整政府有关部门的职责与权限,进一步明确划分有关部门之间的职能分工,以保证相对集中行政处罚权制度的顺利实施,促进和保障我区城管执法工作高效、有序地运转。

(四)进一步提高城市管理与执法部门的使命感、责任感,树立执法就是服务的理念。

既要切实履行职责完成城市管理任务,又要践行“三个代表”重要思想,做到权为民所用,利为民所谋。要大力推行阳光执法,提高管理与执法的透明度,置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。要以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提,在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,要大力推行亲民执法,提高管理与执法的服务性,变被动管理为主动服务,化解矛盾,促进城市管理。要大力推行文明执法,提高管理与执法的规范。要大力推行公正执法,提高管理与执法的严肃性。

(五)坚持以人为本,内强素质,外树形象,全面实施素质建设工程,不断提高执法队伍整体的思想业务水平。

一是严把入口关,打牢行政执法队伍的素质基础;二是加强思想教育,打牢行政执法队伍的思想基础;三是强化业务培训,打牢行政执法队伍的业务基础;四是完善制度建设,打牢行政执法队伍的规范基础;五是坚持“准军事化”管理,打牢行政执法队伍的作风基础。

(六)要增加对城市管理与执法工作的投入,缓解经费不足的矛盾,更好地促进城市管理与执法工作,为推进我区“两高”、“两区”建设作出新的贡献。

《城市学院物业管理调查报告》

为了贯彻落实市委市政府关于加强对物业行业的监督管理,解决物业服务中的突出问题,努力改善城市人居环境,实现建设宜居城市的目标。根据区政府的安排,我们对全区56个小区,18家物业公司的基础情况进行了详细的调查,调查情况如下:

一、基本情况。

我区共有物业公司18家,其中具有一级资质的物业公司1家;二级资质的3家;三级以下的14家。物业公司物业费收缴率达到90%的1家;达到70%的2家;50%的6家;不足50%的9家;另有3家仅能达到20%。

15个;市级示范小区18个;其它小区19个。

二、存在的主要问题。

(一)管理体制不顺畅,人为增加了管理难度。

政府行业主管部门的职能、权利、义务不明晰,权利过于集中在上边,形成了区级政府物业管理部门有人力开展管理工作、事实上却无力去管,而市物业管理部门有权管、却无人管的局面,人为地设置了管理障碍,增加了管理难度。物业管理工作的重点在基层,管理的主体也应该在基层,只有这样,管理工作才能做到经常性、连续性,才能形成良性循环。因此其主要职能也应该体现在基层,事实上《物业法》也是这样规定的。按照物业法的有关规定,县区物业管理部门应该具有对物业企业监督、检查、考核、资质初审、以及处罚等职能,这些职能是政府物业行业管理部门最基本的监督物业企业履行自身职能的有效手段。但区物业办成立后,市里下放给区物业办的职能中,不具有对物业企业的资质初审(物业公司准入和退出初步审查审验权)和对物业企业违规处罚的职能。这就无法保证县(区)政府有效监督物业企业履行职能的效力,因此物业企业的管理问题、服务问题就无法有效得到解决。同时,区政府虽然成立了物业办,但没有相应的办公经费、没有公务车辆,无法实现有效的、经常性的管理。

(二)制度法规不完善,开展工作无依据。

物业行业系统(包括政府行业主管部门、物业企业和业主委员会)制度不健全,法规不完善,就不能依法实施有效管理和服务。主要体现在:一是政府物业管理部门没有健全的对物业企业进行监督、检查、考核的制度,致使物业企业大多处在自由管理,随意服务的无约束状态,只有出现问题时,才有人去过问;二是物业企业即便不履行服务的职能,政府也没有对其实施处罚的有效手段和依据,长此以往,问题越堆越多;三是物业企业对业主私自搭建、拆改、违章建设等问题没有有约束力的监督手段和解决问题的法律依据,致使业主私搭乱建、私拆乱改等行为屡禁不止,危害极大。这些问题说明,在物业管理实践中,法规建设远远落后于住宅建设速度,制度和法规不健全,上述问题就会长期存在下去,物业管理和服务工作就无法实现依法有序开展。

(三)物业管理不规范,服务水平不高。

物业企业内部管理不规范,整体服务水平较低,业主与物业企业之间矛盾重重,互不理解,导致了物业企业收取物业费成了难题,而物业费收不上来,服务就更上不去,长此以往,恶性循环。我们调查过的物业公司没有一家能将收费情况、费用使用情况、服务内容和收费标准等重要信息进行公开。到现在,几乎全部业主对物业公司应该收取那些费,收费标准是多少,开展了那些项目的服务,收取的费用是如何使用的不清楚。这些信息不公开,一方面暴露了物业企业管理不规范的问题,另一个侧面反映了物业企业没有很好的树立“以人为本,服务第一”的理念。由于缺乏这样的理念,物业公司的服务不到位、服务质量差、业主不主动缴费、不愿意缴费的问题就成了制约物业管理水平提高的老大难问题。通过调查得知,我区除车辆厂物业公司缴费率达到90%以上外,其他公司多数连70%都难以达到,长此以往,形成了“服务不到位、业主不交费、服务更不到位,业主更不缴费”的恶性循环。尤其是老旧小区,问题更为突出,有的物业公司干脆关门走人。在我区,最典型的就是年初闹得沸沸扬扬的景南小区开发商卷走房屋维修基金的问题;景南4号楼房屋无产权的问题至今无法妥善解决。

(四)老旧小区基础条件差,管理上不去。

我区老旧小区基础条件差,历史欠账多,开发商遗留问题多,导致多数老旧小区管理跟不上,甚至是无物业管理。在我区,根据基础条件可把小区分为三类:一是缺乏物业管理配套设施的老旧住宅区,占全区物业管理住宅区面积67%;二是实行半封闭管理的住宅小区,占全区物业管理住宅小区面积的23%;三是配套设施完善、实行全封闭管理的住宅小区,占全区物业管理住宅小区面积的10%。其中,老旧住宅区面广量大、建设标准普遍不高、历史欠账多,小区功能不完善、硬件建设差、设施和设备老化、物业费收取比率低、房屋维修基金缺失、开发商遗留问题多等问题十分突出,这些问题长期得不到解决,物业管理在这些小区无法正常开展。

(五)物业企业准入不规范,缺乏相应的退出机制。

在我区18家物业企业中,具有二级以上资质的物业企业仅有4家,三级以下资质的物业企业多数不具备开展物业服务的能力。这些物业公司几乎全部是过去开发公司派生出来的子公司,大多没有通过正规的渠道进入物业管理行业,公司管理不规范,服务不到位的问题成了普遍性的问题。加之政府在行业管理的过程中,没有引入竞争机制,没有建立相应的退出机制,致使物业企业管理不规范、服务的随意性大,交叉管理问题严重,重收费轻管理问题突出。在我区,甚至有两家物业公司管一个楼、一个小区的现象。

(六)业委会成立难,群众参与度低。

由于物业管理在我市和我区还处于发展时期,参与物业管理的业主委员会更是新生事物。各小区业主对业主委员会组织普遍不了解,缺乏主人翁意识,对成立业主大会参与物业管理漠不关心,再加上如今的小区业主来自四面八方,情况互不熟悉,利益诉求不尽相同,因此大多数人对此抱有事不关己、高高挂起的无所谓心态,导致召开业主大会、成立业主委员会较为困难。有的小区即使勉强成立了业主委员会,但由于缺少敬业、富有号召力的业主委员会组成人员,平时疏于活动,形同虚设,没有发挥其应有的作用,更无法实现真正意义上的自治管理。另一方面,由于业主委员会的法律地位并不十分清晰,许多棘手问题难以处理,作为自治组织的业主委员会难有大的作为。

三、解决物业管理问题的几点建议:。

(一)进一步理顺体制,增强管理效力。

物业管理工作要想从根本上得到改善,必须从体制机制入手解决问题。为此,政府必须下决心把物业管理的职能下放到便于实施管理、能够形成管理效力的基层政府物业管理部门;必须使基层政府在管理物业行业的过程中,具有有效的、科学的、合理的、可行的管理手段,只有这样,才能从根本上解决体制不顺、管理不畅、效果不好的局面。同时,市政府在批准各区成立物业办的同时,必须把办公经费和交通工具列入财政运算,确保工作能正常运行。

(二)建立健全制度,完善配套法规。

健全必要的工作制度,完善配套的法律法规是做好物业工作的根本保证。一是要在政府物业管理部门建立健全对物业企业检查、考核、年审、奖惩等必要的工作制度,通过健全的制度保证,促进物业企业管理和服务的规范化。二是在物业企业内部进一步完善管理机制,开展规范的管理和服务,向社会公开收费、服务、收费支出等重要信息,通过向社会公开这些信息,让业主明明白白交费,清清楚楚接受服务。只有这样,物业公司和业主之间才能建立相互信任、互相理解的平等关系。

(三)政府要主导老旧小区改造,逐步解决问题。

政府作为物业市场的管理和协调主体,必须对确保物业市场的健康发展肩负起必要责任。在我市和我区,由于对物业市场的认识、管理、以及在房地产开发过程中遗留的各种问题,导致了老旧小区基础条件差,历史欠账多,管理跟不上。如果政府不下大决心、加大投入,这些问题就会长期困扰我市物业市场的健康发展,我市建设宜居城市的目标就不会顺利实现。因此,政府在通过房管、规划、建设等部门加强对房产开发行为的约束的同时,要加大对老旧小区基础设施建设的投入力度,改善老旧小区功能不全、基础设施老化等问题,逐步改善老旧小区的居住环境,从而促进我市物业市场走上健康发展的道路。

(四)规范物业市场,建立竞争机制。

物业市场的供需主体是物业管理企业和业主,而物业市场的协调主体是政府及其行业行政主管部门。因此,政府有责任通过制定政策、完善法规、加强监管、改进服务等途径,积极营造规范的物业管理市场氛围和经营环境。政府要依据有关的法律法规,根据我市物业管理实际,严格、科学的把好物业企业的准入和退出关,建立科学的激励和竞争机制,杜绝开发商建一处楼、诞生一个物业公司和一个小区、一栋楼房多家物业公司管理的不规范管理现象。要在物业企业之间建立必要的竞争机制,建立严格科学的退出机制,让物业企业之间感受到竞争的压力,逐步提高物业企业的管理水平和服务水平。

(五)加大宣传力度,逐步提高认识。

全社会(包括政府各。

部门)必须进一步提高对物业工作重要性的认识,增强关心物业、支持物业的责任感。现代物业管理包括“保安、保洁、保绿、保修、保养、保管及其他服务”等诸多职能,是一个性质十分特殊的综合性服务行业。对政府来说,物业是新时期构建和谐社会的重要因素,物业企业客观上承担了不少基层政府的职能,是城市管理的重要组成部分,是部分政府职能市场化的表现形式;对市民而言,物业维护了家园的舒适安宁、洁净美丽和整洁有序,有效地提升了居住环境的生活品位。良好的物业是小区房地产开发积聚人气的重要因素,也是使房产长期保值增值的重要原因。因此要在全社会中广泛宣传物业管理在现代生活中的重要作用,特别要提高各级领导干部的认识,努力营造有利于物业发展的良好氛围。要切实提高物管行业、物管从业人员的地位,让物业管理人员享受到与之相适应的政治和生活待遇。

(六)依法成立业委会,逐步理顺供需关系。

在全区范围内,依法成立业主委员会,逐步理顺社区居委会、业主委员会和物业企业三者之间的关系,在物业管理上,形成良性互动。

社区居委会和业主委员会都是小区居民的自治组织,这两个组织是街道社区和小区业主利益的维护者和实践者,而物业企业是在社区居委会和小区业主委员会监督下提供物业管理和服务的企业。一方面要发挥社区居委会和小区业主委员会的主观能动作用,增强他们的责任意识、维权意识和监督作用,另一方面通过政府行业主管部门,协调好、理顺好社区居委会、业主和物业企业之间的各种关系,使社区居委会、业主委员会和物业企业之间建立良性互动的关系,从而促进物业管理和物业服务进一步规范化、合理化。