市场监督管理局年工作总结及年工作思路(专业21篇)

时间:2024-01-14 07:40:36 作者:书香墨 工作总结

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年市场监督管理局工作总结和年工作思路

一是层层压实一岗双责。进一步深化全面从严治党主体责任落实,进一步改进和优化全面从严治党主体责任落实履行情况的检查、考核,建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制。二是大力加强制度建设。进一步完善监督制约机制,规范权力运行。深化商事制度改革,完善审批许可审批流程,强化内部监控,推进政务公开,最大限度挤压和减少权力寻租空间,把权力关进制度的笼子。三是加强干部教育培训。学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,切实把思想行动统一到党的十九大精神上来,做到“真学、真懂、真信、真用”,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,推进市场监管各项工作。全面实施业务培训,多途径、多形式,有计划、有步骤地安排专题培训,切实提升系统干部的素质和能力。四是加大意识形态建设。进一步落实党委管意识形态不动摇,党委要坚定掌握对意识形态的领导权、主动权和话语权,打造风清气正的政治环境。五是严格抓好效能作风建设。整治队伍作风顽疾,时时警惕党风、作风领域出现的新变化新问题,创新监督方式方法,强化源头治理,及时跟进相应的对策措施,将日常考核和年度考核相结合,直接与年度评先、评优和考绩奖挂钩,用机制和制度调动干部工作积极性,奖励先进,鞭策后进。六是全面实施智慧监管。七是严格抓好直接问责。把追责问责放在突出重要的位置,坚持做到有责必究,究责必严,贯彻落实中央八项规定精神,有效维护了纪律的严肃性。七是抓好基层所规范化建设。争创三星级规范化市场监管所3个,规范化达标所13个,达到全覆盖,实现有序推进基层所建设。

市场监督管理局年度工作总结及来年工作思路的报告

区市场监管局在区委、区政府正确领导下,在区人大、区政协监督支持下,围绕区委区政府中心工作,以“三局合一”改革为契机,以“钉钉子”精神,推动各项工作落实见效,现将xxxx年工作情况汇报如下:

(一)重引导,实现思想融合。班子成员以上率下,狠抓队伍思想政治建设,凝心聚力、统一思想,切实增强政治定力。紧扣“三严三实”专题教育,创新开展“新部门新形象新作为”主题活动,突出“讲政治、守纪律、守规矩”的主题,以书记讲党课、专题学习研讨、廉政警示教育、谈心交流等形式抓好干部队伍政治理论学习,增强干部大局、法治、规矩、廉政、责任、服务六种意识。

(二)重统筹,实现队伍融合。一是针对三局职能职责,深入研讨,科学论证,拟定“三定”方案。二是制定《科级干部选拔任用工作方案》、《一般工作人员双向选择岗位实施方案》,顺利完成xx正副科级干部轮岗交流,选拔科级干部x名。完成全局xxx名一般工作人员岗位双向选择。三是打破机关、基层支部分离设置模式,按领导班子参加双重组织生活设置x个党支部,完成支委选举,强化基层党建工作,有效激发了全局干部队伍整体活力。

(三)重职责,实现工作融合。全面细化理清责任边界,变“职责模糊”为“权责明晰”。按照质量和效率“双提升”目标,提出“七统一”工作法,认真梳理职责,整合交叉、续接职能,再造工作流程,切实解决由市级垂管到区级直管凸显的工作流程、执法尺度差异,以及多重监管执法影响企业正常经营等问题,实现工作效能由“物理整合”到履职增效的“化学反应”。

(四)重规矩,实现管理融合。积极推进制度的废、改、立,修订完善xx项制度。推行例会制,通过会前学法、岗前培训、案例研讨,有针对性地学习《行政诉讼法》、《食品安全法》等相关法律法规,增强执行力,提高监管能力。多层次、多角度开展干部党风廉政和反腐败教育,严格落实“一岗双责”,以零容忍的态度严肃问责,开展公务督查xx次,对违反工作纪律人员和部门负责人进行通报批评、扣发目标绩效奖、诫勉谈话;对x名私设“小金库”中层干部予以“双免”和党纪处分。

(一)重实践,改革工作成效明显。在全市范围率先推行“一次申报、多证同办”及“全域办照”的服务模式,帮助xxx户个体工商户免去了跑腿麻烦,就近办理了各种业务。启动工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”新版营业执照核发。为xxx户企业(农民专业合作社)办理“三证合一”登记,其中新设登记xx户,变更登记xxx户;办理“一址多照”登记xx户、“一照多址”备案登记x户;办理“先照后证”登记xxxx户。开展《药品经营许可证》与gsp“两证合一”改革,发放新版《药品经营许可证》xx户、新增药品经营户x户。

(二)重扶持,服务企业支持有力。为我区重大产业项目开辟绿色登记服务通道,通过采用“留置后补、容缺受理”方式,切实解决国家、省(市)重点企业登记资料暂不齐备又急需执照开展相关工作的难点。通过办理动产抵押、股权出质登记,帮助xxx户企业(个体工商户)亿元。目前,全区实有各类市场主体xxxxx户,亿元。

(三)重培育,品牌战略落实到位。新培育x名牌产品xx个,培育创中国驰名商标x件、创省著名商标x件、创市著名商标x件。以质量强区为抓手,推行企业质量安全授权人制度,培育“企业首席质量官”xx户;xx家企业产品被列为第xx届x名牌培育企业。推进省级食品安全示范县(区)争创和全国卫生城市复审工作。在省级食品安全示范区现场会上作经验交流发言,其工作做法及成效得到省市领导的肯定。

(四)重宣传,诚信经营氛围浓厚。采用“五进”方式开展食品安全周、诚实守信经营等活动宣传xx次,发放食品安全、消费维权、特种设备安全等各类宣传资料xxxx余份,发送手机宣传短信xxxxx余条。邀请专家深入企业开展《食品安全法》《商标法》《行政诉讼法》等专题宣讲,开展中药饮片、特种设备等专项培训xx次,培训人员达xxxx人次。分片包干,齐抓共管,强推年报公示。采取“上下互动”征信数据交换模式,建立信用管理数据库,收录数据xxxxx条。落实“黑名单”制度,发挥失信惩戒制约作用。加强企业公示信息抽查,对xx户企业下达责令整改通知书,对xx户企业列入经营异常名录管理。

(一)重排查,严管高危行业。定期举行高危企业集中警示教育培训会和行政指导约谈会,实行单独行政约谈x次,与使用单位签定安全责任承诺书xxx份。开展特种设备“三大战役”,检查监察单位xxx家,检查危化企业、机动车生产企业和机动车安检机构xx家,发出安全监察意见xxx份。实施樱花节、“两考”等重大活动食品安全保障x次,监管农村自办群体性宴席xxxxx桌。

(二)重整治,规范市场环境。坚持网格化和分类分级量化监管。强力推进我区快检中心、xx个乡镇快检点建设。以“智慧市场诚信监管电子平台建设”为着力点,推行食品、药品、特种设备、机动车检测等在线监测。全年完成食用农产品快检xxxx个批次,覆盖辖区xx个农贸市场。加大走私肉制品查处力度,查封无中文标识和过期的牛肉、盐渍海蜇等共计xxx余吨。

(三)重惩处,严打违法犯罪。制定出台《“双随机”抽查制实施方案》,推行随机抽查企业、随机抽取检查人员的“双随机”抽查模式,节约监管资源,杜绝市场干扰,强化执法监督。整治违规销售处方药、滥用添加剂、合同欺诈、侵犯知识产权、电动自行车、改装拼装车辆、违规发布广告和虚假宣传等行为xx项xxx次,督促整改xxx户,规范经营行为xxx起,拆除违法广告xxx余幅。强化刑行衔接,全年共立案xxx件,结案xx件,其中x件移送公安,万元。

(一)重落实,民生目标顺利实施。完成食品抽检xxx批次,合格率xx.x%;药物抽检xxx批次,合格率xx%;化妆品抽检xx批次,合格率xx.x%,立案查处xx个批次不合格商品。完成全区xx家基层医疗卫生机构、xxx家村卫生院xxx台医疗器具、xxx台计量器具免费检定,完成x个集贸市场的免费检定。完成x家xx小时便民服务药店的设立,将xx家零售药店纳入国家药品电子监管。强化区中医院中药材中药饮片溯源系统试点建设的监管。新建xx个饮食用药科普宣传站。完成安居路“小餐饮食品安全示范街”打造工作。

(二)重督办,消费维权措施有力。完善应急投诉举报体系建设,整合xxxxx、xxxxx、xxxxx平台,完善消费维权投诉站点xx个,受理食品药品投诉xx件,办结xx件。全年受理消费者投诉xxx件,举报xx件,办结率xxx%,元。办理市长公开电话、信箱xxx件,区长信箱xx件,办结率xxx%;区信访件xx件,办结xx件。

(三)重质量,议案提案全部办结。接受区人大常委会贯彻落实新《公司法》执法检查,人大代表、政协委员食品安全监管视察评议,均受到充分肯定。主办人大议案x项、协办x项;主办政协提案x项、协办xx项,人大代表和政协委员满意率xxx%。

xxxx年工作思路。

持续推进商事制度改革,探索“宽进严管”新模式,加强事中、事后监管力度,推行“双随机”抽查机制,建立完善综合数据库,完善网络硬件设施建设;做好行政权力清单、行政责任清单、负面评价清单梳理工作;推动标准化建设,推进质量强区、品牌战略,健全食品药品监管体系,深化质量信用体系建设,激发市场活力。

全力做好x市创建国家级食品安全示范城市工作,省级食品安全示范区创建验收工作及肉菜溯源工作;推进“智慧监管”二期平台建设;推进零售药店电子监管溯源体系建立;加强重点行业规范管理和食品药品医疗器械化妆品抽检力度。试点推进公共场所电梯、食堂及敬老院安全责任保险制度。全面实施网格化监管,完善网络经营主体数据库,积极探索网络交易监管新模式。推进企业信息公示和企业年度报告制度,强化对重点市场主体抽查制度,综合运用社会化、专业化、信息化、系统化手段,积极营造公平竞争的市场环境。

加强民生热点商品质量监测,努力探索部门协同、行业自律、社会监督和主体自治相结合的新型消费维权工作机制,完善消费预警机制和重大消费纠纷应急预案,提升消费维权工作水平。

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年市场监督管理局工作总结和年工作思路

2020是“三年成长计划”的开局之年。一是进一步发挥小微办的协调职能,加强与21个成员单位和上级小微办的沟通联络,推进工作落实。二是早谋划第二轮“三年成长计划”工作任务,分解落实任务指标。三是通过“大拆大整”整治,把挤压落后产能大力扶持优质小微企业入驻特色小镇、各类孵化器、小微园同步推进,以平台化模式提供一揽子优质服务资源。四是开展助力创业行动,鼓励和引导各类创新专业化服务机构的发展,推进企业技术创新,推动小微企业建立现代企业制度,推进企业管理创新,鼓励小微企业投身“互联网+”行动计划,推进企业商业模式创新。五是建立“个转企”工作常态化、规范化和长效化机制,引导和支持个体工商户转型升级为企业,推动小微企业提档升级;六是建立小微企业信用评价制度、信用信息发布机制和联合失信惩戒机制,开展信用激励行动。七是围绕“简政放权、放管结合、优化服务”,进一步简化优化服务流程,营造受理程序简、办事效率高、服务成本低的政务环境确保小微企业第二轮三年成长计划成功开局。

年市场监督管理局工作总结和年工作思路

食品安全方面。全力开展浙江省食品安全市创建,通过创建促进全市食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平、群众满意度“四个明显提升”。全年无食品安全事故和重大舆情发生。一是开展乡镇(街道)食安办规范化建设。完成10个乡镇(街道)食安办规范化建设,100%完成规范化建设任务。开展乐清市食品药品安全突发事件应急演练培训,继续开展“四个你我”活动,乡镇(街道)食药科普宣传站覆盖达100%,市级食药科普基地1个。二是食品检测力度加大。不断完善和充分利用检测中心、检测车、检测箱、检测室“四位一体”检测体系,加大食品安全检测力度,定性检测99588次,同比增长80%;定量检测4798次,同比增长120%。三是突出抓好校园食品安全监管。学校食堂餐饮食品安全监管出动执法人员2376人次,检查572家学校食堂及周边餐饮店,培训食品从业人员103人。联合市教育局落实校(园)长第一责任人制度和食品安全自查制度。推行学校食堂经营管理单位准入和退出机制,提升学校食品安全整体水平。深化巩固“千万学生饮食放心工程”,全市学校食堂餐饮自查自评率达到100%,量化等级公示率达到100%。四是强化日常监管。出动执法人员11391人次,检查餐饮单位7937户次。启动网络订餐监管。开展“净网行动”专项整治,出动执法人员248人次,排查入网餐饮经营单位1102户,网上检查网络订餐交易平台4家、经营户795家,实地检查餐饮经营单位631家,立案查处1起,收集第三方交易平台违法行为证据上报温州市局1起。三大平台上我市餐饮单位的证照公示率达到100%。五是“阳光厨房”创建更加深入。“阳光厨房”达190家,超额完成省下达任务。建成全国首个学校阳光食堂监控中心、浙南地区首家高速公路服务区阳光厨房,初步建成乐清市餐饮服务单位阳光厨房示范圈。六是打造“放心示范餐饮”。创建放心餐饮店12家,放心学校食堂13家,放心旅游景区餐饮店3家,放心早餐店3家。六是实施餐饮单位改造提升工程,完成餐饮单位的改造提升575家。七是社会共治工作进一步推进。持续推进食品生产企业法定代表人履职报告制度,强化企业主体责任取得实效。在温州率先以市政府名义举行了食品生产企业法定代表人履职报告会,接受社会各界监督,从生产源头上保障群众“舌尖上的安全”;发挥食品行业协会自律作用,形成“多方参与社会共治共管共享”好局面,我局先后指导成立餐饮、食品商贸、食品工业协会,引导乐清市食品工业协会开展以“互学、互访”为主题的食品生产企业交流活动60多次,行业协会共同合作、会员单位积极配合,开创我市齐抓共管新气象。八是注重食品安全源头治理。全年完善食品生产加工企业113家,小作坊完善条件实施登记发证365家。

药械安全方面。出动6252人次,检查了3035家次药械经营单位和医疗机构。一是日常监管和专项整治结合守住药械安全线。强化企业第一责任人意识,规范药械生产行为;突出检查重点,提升医疗机构药械质量管理水平;强化监管,稳步提升药械经营环节质量安全;健全体制机制,强化特药监管不放松。同时,开展了医疗机构制剂专项整治、小药店小诊所药品质量安全专项整治、疫苗储运质量安全专项整治、定制式义齿专项检查、体外诊断试剂专项检查等专项行为,保证了药械市场健康有序发展。二是引导规范药械市场,防止恶性竞争。由于外市药品零售连锁企业进入,药品零售市场出现了恶性价格竞争的苗头,我局及时进行沟通协调,充分发挥药品行业协会的社会共治作用,及时引导协会建立了《乐清市药品零售行业自律公约》,到有效缓解恶性低价竞争行为。三是监管薄弱地区专项整治强化药械安全。开展城乡结合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治,通过自查整改和监督检查相结合的方式,着力规范全市453家药品零售药店和849家非公立医疗机构的药品购进渠道、储存条件及药学服务,查处药品销售使用环节违法违规行为。截止目前,已立案24件,专项整治取得阶段性成绩。

保化安全方面。出动5200人次,检查了2600家次保健品和化妆品经营单位。加强对开展以示范街、示范经营商场和示范经营店为主要内容的“百千万”美丽消费示范工程建设。成功创建完成1家示范商场和10家示范单位。以放心消费行动创建成效,示范带动经营秩序的整体提升。突出抓好保健食品会议营销监管,出台《乐清市食品保健食品虚假和欺诈宣传整治实施方案》,严厉打击虚假和欺诈等违法违规行为。同时,强化保化监督抽检,全年共抽检保健食品61批次,化妆品69批次。

特种设备监管方面。一是构建特种设备大监管工作。将特种设备安全纳入乡镇年度目标考核;二是强化内部工作机制建设。建立特种设备安全主要领导、分管领导每月带队督查工作机制、基层站所特种设备工作指标完成情况每月公开排名通报制度、特种设备季度安全例会等工作制度。三是液化石油气用钢瓶实现二维码标签管理工作走在全省前列。11月底乐清的无主钢瓶产权转让工作全面完成。先后投入2070万元,新增新瓶20万只,报废钢瓶20万只,完成75万只钢瓶的二维码标签加装,其中近30万只游离在监管数据库外的无主钢瓶因此实现了产权转移和重新注册登记入库,初步实现了气瓶储存、充装、运输、销售、检验等各环节的管控到位。提高了钢瓶监管的针对性和有效性。浙江经视《质量生活》栏目专题报道了乐清市的液化石油气用钢瓶二维码标签管理工作;被评为2020省质量技术监督创新工作。四是电梯应急救援工作推进有力。投入37万元,建立8个电梯应急救援站,10000多台客梯完成地理定位纳入96333救援平台管理。五是特种设备宣传力度加大。投入13万元宣传经费,在乐清电视台乐清新闻联播的黄金时段插播3个月的《安全乘梯,你我做得到》的30秒电梯安全公益广告片,并在乐清楼宇视频共150个公共电梯屏幕投入播放1年时间,在全市900个村居社区宣传栏里宣传液化石油气用钢瓶安全知识。建立了乐清特种设备安全微信公共号;承办了百城万校安全乘梯流动宣传活动温州.乐清站活动,建设路小学近800名师生参加了活动。和市住建局联合举办了全市小区物业管理人员电梯安全管理培训班,共150人参加了培训。和市特检院联合举办了老旧电梯安全评估培训会议,近80人受训。

年市场监督管理局工作总结和年工作思路

一是深挖案源,提升办案水平,加大大要案查处力度,特别是加大涉刑案件查办力度,进一步完善行刑无缝衔接。二是全面强化网络违法案件查处,尤其加强网络订餐食品违法案件稽查,坚决补好网络订餐食品安全监管短板。三是坚决打击传销、规范直销行为。重点查处保健品违法宣传违法营销行为。四是加快规范化执法办案区建设,计划将东城市场监管所建设成市场监管规范化执法办案区。五是进一步强化办案执法监督,完善和全面使用自主开发案件办理执法监督和取号软件管理系统。对立案、强制措施、案件调查及办案期限、归档等方面进行跟踪、预警和监控,保证各个执法环节规范运行。五是进一步规范行政处罚自由裁量权,在已出台《行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》和《行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》的基础上,对存在问题的不断修改和完善,同时出台相关配套执行制度。

市场监督管理局工作总结和工作思路

2020年,市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神为指导,认真贯彻落实市委和政府各项工作部署,牢守“三大安全”底线,高举高质量发展高线,结合实际,统筹推进疫情防控与市场监管工作,圆满完成了各项工作任务,为“十四五”开局打下坚实基础。

一、2020年重点工作完成情况。

(一)聚焦疫情防控,扎实推进措施落实和复工复产。

安排专项补助资金147.3万元支持13家企业开展标准化、品牌化建设和知识产权开发,为10家企业减免衡器检定费用1.3万元。四是冷链食品监管和秋冬季防控到位。按照“外防输入、内防反弹”疫情防控工作要求,印发了《固原市市场监督管理局应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作责任分工方案》,对全市农贸市场、水产品经营单位、商场超市、冷冻冷藏库、餐饮单位进行进一步摸排检查,对冷冻冷藏肉品及相关生产、运输、储存、销售环节进行深入细致的排查整治,确保排查整治无死角、无漏洞、全覆盖。检查大型冷链企业、农贸市场、餐饮单位521家(其中冷库172家),张贴《关于对冷链食品经营者疫情防控的一封信》1000份,召开经营者疫情防控约谈会5次,配合疾控中心对冷链食品经营单位、农贸市场、餐饮服务单位、外卖行业进行新冠病毒核酸检测574份(全部阴性)。封存进口冷冻水产品12268.15kg,封存冷冻食品核酸检测325份(其中,产品97份,环境204份,人员24份,全部阴性)。被自治区党委、政府授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号,有2名同志被授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

(二)聚焦“三大安全”底线,积极开展市场集中整治。

一是狠抓食品安全集中整治。把食品安全作为市场监管工作重中之重,实行食品安全“网格化”监管机制,把全市监管区域划分为9片区31大块75个网格,聘请协管员信息员900余名,实现乡镇(街道)“两员”(信息员、协管员)全覆盖。集中开展了食品安全“一老一少”“两大三小”、农村食品、砖茶等系列专项整治,全年共立案查处各类食品违法案件176起,罚款47.89万元。检查茶制品专营单位87家,其他茶叶经营单位2569家。责令下架退市、停止销售不合格砖茶经营单位291家、3936.4公斤。全力完成政府民生实事,共完成各类抽检7410批次,完成任务5534批次的133.9%,合格率99.38%。开展了宗教领域突出问题大摸排、大起底、大筛查、大治理,排查出的4大类848个问题已全部整改到位。检查冷库172个,封存进口冷冻水产品12268.15kg。结合日常监督检查积极推动“文明餐桌”行动,发送手机宣传短信30万条、公众号平台链接14条,发放宣传展示牌800个、各类宣传资料7000份。实现了重大活动期间食品安全保障零事件,完成重大活动食品安全保障51场(次)、保障24752人(次)。二是狠抓“两品一械”安全集中整治。集中开展了高风险药品(疫苗、特殊药品及含特殊药品的复方制剂)、中药饮片、执业药师挂证、“两小一院(小药店小诊所民营医院)”、网络违规销售药品等专项整治。共检查涉药单位1468家,特管药品经营使用单位790家,督促上报执业药师自查报告220余份,完成药品抽样260批次,上报药品不良反应病例报告382份,医疗机构占比55%,创建“阳光药店”58家,办理药品类案件34起。检查医疗器械经营、使用单位512家次,核查处理医疗器械投诉举报7起,查处医疗器械违法案件1起,罚没款5万元。检查化妆品经营企业使用单位528家,责令整改36家,没收假冒化妆品58盒(瓶),立案查处5家,完成医疗器械、化妆品抽检任务109批次。三是狠抓特种设备安全集中整治。制定了2020年特种设备监督检查计划,举办特种设备作业人员培训班4期培训329人。开展了气瓶充装企业、旅游景区及游乐场所特种设备专项治理,检查特种设备相关单位530家(次),抽查各类特种设备980台(部),下达《特种设备安全监察指令书》150份,立案查处5起(办结2起),罚没款9万元。四是狠抓消费市场集中整治。检定各类计量器具、表具8751台件,对31家检验检测机构开展分类评价及备案。开展了工业产品生产企业摸底调查,检查获证企业12家。重点开展了防疫用品、儿童和学生用品、安全防护产品、车用汽柴油、危险化学品生产储存等领域安全专项检查,全市共抽样工业产品751批次,不合格88批次,合格率88.3%。查处质量违法案件31起,罚没款16.51万元。受理各类投诉举报4090件,已办结4037件,办结率98.7%,为消费者挽回经济损失72.48万元。五是狠抓扫黑除恶治乱专项整治。围绕营造公平公正的市场环境,对商贸集市、批发市场、餐饮酒店等场所垄断经营、欺行霸市等问题持续进行整治,取得了阶段性成效。截至目前,共移交涉黑涉恶线索64件,查办各类扰乱市场秩序案件1107件,罚没款805.5万元,2次集中销毁价值22.1万元的假冒伪劣产品12126kg,建立和完善各项制度20余项。

(三)聚焦高质量发展高线,不断夯实市场监管基础。

一是做实做细公平竞争审查工作。开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,修改涉及市场主体经济活动的文件4件、废止29件、适用例外规定保留2件。强化价格监管,督促涉企收费单位严格落实“减税降费”有关政策,查办价格违法案件25起。开展了互联网广告整治行动,规范广告经营秩序,专项整治网络直播带货,举办了6场公平竞争审查制度培训班,培训人员268人(次)。二是提升知识产权保护工作。兑现2019年度知识产权补助经费13.3万元(市辖区),给予被评定为市级知识产权试点单位的企业每家4万元的补助。推动5家企业分别获得固原胡麻油、彭阳红梅杏、彭阳朝那鸡地理标志专用标志的使用权。全市累计有效发明专利51件,每万人口发明量为0.41件,同比增长率为50%,查办侵犯知识产权案件14件,罚没款3.9万元。三是全力抓好“双随机、一公开”工作。汇集市场监管领域各相关部门67项随机抽查事项,15个部门均制定了执法人员名录库、检查对象名录库及随机抽查事项清单。全市企业年报率达到97.98%,位居全区第一。完成部门“双随机一公开”内部抽查55项、跨部门联合抽查22项,清理吊销“僵尸企业”249户。被人力资源和社会保障部办公厅、国家市场监管总局办公厅评为“2020年全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动取得突出成绩单位”。四是夯实高质量发展基础。将质量工作纳入了固原市直部门效能目标考核之中,召开质量工作考核部署会议,对县(区)、各成员单位考核重点内容、考核资料收集整理等事宜进行了详细的安排部署,对具体任务进行细化分解。随后组成督查组,对各县(区)、各单位质量考核材料的准备情况实地指导,提出整改意见,目前各项工作进展顺利。召开全市质量强市建设工作暨公共服务质量满意度监测推进会,通报了2019年度满意度监测结果,安排部署了下一阶段工作,下发了《关于进一步明确全市公共服务质量满意度提升工作任务的通知》,明确了各单位存在的问题,要求限期整改。积极组织开展“质量月”活动,联合27家成员单位参加启动宣传活动,设置拱门1个,悬挂横幅门头电子屏循环播放“质量月”活动宣传标语346条(次),摆放展板163块,发放宣传材料1万余份。五是以示范创建提升监管效能。通过创建国家卫生城市、全国文明城市、全国食品安全示范市等示范创建工作,进一步优化监管资源配置,提升监管效能。创建国家卫生城市工作得到了国家验收专家组成员的认可与表扬,被自治区精神文明建设指导委员会确认为“自治区文明单位”,微信公众平台被评为固原市“十佳政务微信”。

(四)聚焦党的建设,全力打造忠诚干净担当的干部队伍。

一是加强干部理论教育。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把干部理论教育作为思想政治建设的首要任务。党组中心组学习安排了14个专题,推荐了46篇学习篇目,干部理论教育安排了“理论大讲堂”10期,推荐了干部学习篇目51篇。开展“我来讲”学习研讨活动33场次,专题党课活动2次,干部理论学习25次。二是加强党建及党风廉政建设。修订完善《固原市市场监督管理局全面从严治党“三个责任”清单》,严格“三会一课”和党建“六必谈”制度。排查整治党风廉政风险点,坚决整治“四风”问题,着力解决好损害群众利益的突出问题。修改完善局领导和科室廉政风险防范点及防控措施清单25份,建立廉政档案193份。由党组成员2次带队督查整改各支部存在的问题18条,组织各党支部书记与党支部委员、党员谈心谈话28次。三是加强干部队伍建设。疫情期间,成立临时党支部4个,在一线锻炼干部,锤炼党性,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。切实抓好“担当新使命、展现新作为”学习实践活动,积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,紧盯时间节点和创建内容,细化措施,全力推动创建工作深入开展。组织党员捐款31960元,动员群众捐款6900元,选派驻村第一书记、驻村工作队员各3名,安排186名干部帮扶结对帮扶1143户帮扶户,向1个未脱贫贫困村支持产业发展资金1万元、捐赠价值10万元物资支持党支部加强阵地建设。发展中共预备党员2名,确定发展对象9名。

二、存在的问题及2021年工作打算。

2020年,市场监管工作取得了一些成绩,也存在着一些不足。一是干部队伍建设存在短板。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足,与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距,监管能力有待进一步加强。二是监管手段相对滞后。监管手段相对传统,监管资源配置不够合理,存在监管效率不高、不够精准的问题。三是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全,各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在,统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。

健全完善责任机制、联动机制、应急机制“三个机制”;

优化服务环境、竞争环境“两个环境”,突出党的建设这个统领,全力推进市场监管工作深入开展。

(一)筑牢“四道防线”,坚守安全底线。

一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理,严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制,进一步加大监督抽检力度,力争达到4份/千人,其中针对农兽药残留的检验量不低于2份/千人。强化抽检结果运用和后处理,对不合格食品严查到底,确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全,突出“一少一老”(少年儿童、老年人)食品安全监管,扎实推进保健食品市场清理整顿工作,严格婴特食品质量管理授权、全链条信息记录、质量管理自查、配方动态监测、质量体系检查等制度落实。积极开展“校(园)长陪餐”“随机查餐厅”活动,落实“四查五制”“明厨亮灶”等措施,压实校长(园长)第一责任人责任,规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实,严格落实新修订的《食品安全法实施条例》,督促企业落实自查制度,食品生产企业自查率达到95%以上,食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到90%以上。对历年食品安全先进创建情况,包括示范县、示范乡镇、放心肉菜超市、先进店进行“回头看”。充分发挥食安办统筹作用,健全完善举报奖励制度,协调推动食品安全源头治理,促进社会共治。

二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种,深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》,突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管,着力完善疫苗监管体系、长效管理机制和安全责任制,持续抓好无菌、植入性医疗器械监管,严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度,严防特殊药品流弊。规范重点环节,推进实施药品零售企业分级分类管理,推进区域性智慧处方审核监管平台建设,规范第三方远程诊疗、远程审方服务。开展网络违法违规售药、医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动,坚持“重典治乱”,确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域,突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域,严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为,规范药品经营秩序。

三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网,坚持“把隐患当事故处理”的观念,开展特种设备专项治理行动,突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等,严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网,强化各级各方安全监管责任落实,加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度,层层筑起安全防线,切实织密特种设备安全保障网,保障特种设备安全。加快特种设备“智慧监管大数据平台”建设步伐,推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设。织好多元共治网,推进建立以多元共治为特征,以风险管理为主线的特种设备安全治理体系,突出部门联动,强化主体责任,探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查,督促企业落实主体责任,建立健全隐患排查治理制度,实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备维保、检验和事故等信息公示机制,倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。

四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理,依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》,进一步明确市、县两级产品质量的监管责任和处置流程,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理,充分利用监督抽查检测结果,加强对我市重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”,巩固专项整治成果。联合技术检验机构,指导企业加强质量把控,促进企业高质量发展。

(二)健全“三项机制”,提高监管效能。

严格落实企业主体责任,推行企业承诺制,加强对企业主体的教育培训,承诺必兑现、背诺要惩罚,筑牢市场安全的第一道防线。

二是健全联动机制。坚持依法行政,夯实市场监管法治基础,重点做好“三个完善”:完善监管制度体系,探索建立科室和部门联合执法机制,部门、科室联合执法,实现信息共享,发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制,切实加强消费维权,建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度,着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析,为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系,健全案件审核和重大案件集体讨论制度,开展以案释法、执法检查和案卷评查工作,加强行政复议应诉,做到严格规范公正文明执法。

三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦,扎实做好“三个加强”:加强应急制度建设,整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案,加强应急队伍建设,扎实开展应急能力培训和演练活动,提高队伍实战能力,开展食品应急演练1次、联合特种设备使用单位开展应急救援演练不少于30次。加强应急值守,确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对,加强对“三大安全”的分析和研判,建立和完善舆情监控分办处置平台,做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”,为市场监管工作营造清朗的舆论空间。

(三)优化“两个环境”,助力高质量发展。

一是优化服务环境。健全完善监管机制,全面贯彻落实《优化营商环境条例》要求,加强监管审批衔接,完善事中事后监管程序和措施,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护,加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务,促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度,探索建立知识产权多元共治模式,组织开展知识产权保护专项行动,严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用,完善企业标准自我声明公开和监督制度,引导产品和服务提质升级。强力推进“国家食品安全示范城市”创建,成立创建工作领导小组、制定创建工作方案,明确时间表、路线图、责任链,全面启动创建工作,与创建“国家文明城市”统筹兼顾,同步推进。深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动,全域创建“食品药品安全区”,为创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础。

二是优化竞争环境。加大公平竞争政策审查力度,强化竞争性政策基础地位,充分发挥市公平竞争审查联席会议作用,出台我市公平竞争审查规则,开展存量政策清理和增量文件审查,严格审查排除、限制竞争行为,确保不同市场主体的公平市场待遇。加大反不正当竞争执法力度,特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。配合做好反垄断相关工作。加大重点领域整治力度,强化价格监管,查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作,规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为,严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制,提升舆情处置能力,对各类热点问题和重大突发事件,做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析,全面把握和回应群众关切,提高监管针对性。发挥“12315”热线作用,强化节假日期间政务值班与市政务服务热线的无缝衔接,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复,确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。

(四)突出党建统领,夯实队伍基础。

牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续巩固深化。

主题教育。

成果,将主题教育成效转化为推动事业发展的强大动能。

二是压实“两个责任”。强化抓。

党建。

就是抓全局意识,落实加强机关党建工作意见,严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用,坚决贯彻中央、区、市党委决策部署,完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设,把抓好党支部作为管党治党的基本任务,突出党支部政治功能,发挥战斗堡垒作用。

结合系统内外违纪违法案例以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”筑牢廉政高压线。严格落实中央“八项规定”及实施细则持续抓好作风建设不断提高党员干部。

领导。

力组织力执行力。

四是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、

知识。

产权等专业化重点监管领域,加强专业领域培训,以“理论大讲堂”为平台,丰富“我来讲”内容,提升干部专业知识结构和专业水平,逐步实现从“一专多能”到“一精多专”转变。突出专业化、市场化,加强直属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源,盘活“一盘棋”,突出实践、实干、实绩,让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。

市场监督管理局年工作总结及年工作思路

一是强化特种设备监管。强化宣传和加大违法曝光力度。深化隐患排查治理,查封隐患设备129台,消除安全隐患设备2087台。开展锅炉安全检查、电梯维保单位专项检查等专项行动,对7家特种设备使用单位、3家电梯维保单位出具了监察指令书,对3家维保单位予以立案调查。开展国庆节前客运索道安全联合检查,全省首创全面推行气瓶二维码刷码闭环管理。8个电梯应急救援站投入运行,接警并处置电梯困人事件468宗,故障报警160宗,安全解救被困人员890人。

三是强化农贸市场改造提升工作。计划完成改造提升18家,已完成6家,正在施工12家。建成省级放心农贸市场5家和二星级以上文明规范市场12家。

四是强化民生计量工作。全面展开相关强制检定工作,完成3家定量包装商品双随机监督抽查;完成34个加油站152台加油机共计511把加油枪、完成34家卫生院级及以上公立及民营医疗机构的711件工作计量器具的检定、预计完成35个农贸市场在用电子计价秤3600台(件)检定、完成水表及燃气表的强制检定工作,并大力向企事业宣传使用新强制检定信息平台e-cqs,全市的加油站、出租车公司启用新的强检信息平台。

(五)以干部履职能力提升为目标,不断加强市场监管队伍建设。

一是全力加强干部履职能力提升。全年投入教育培训经费10.7万,受训739人次;组织干部参加“xx市第一届”新时代青年说辩论赛、青年干部“营商环境提升”读书会、“学指示·谋新篇·显担当”辩论赛、“遇见美丽”摄影培训等,借活动载体,激队伍活力。2名基层所所长xx市局“所长大比武”获奖。3名干部参加xx市党团知识竞赛包揽前三名并代表xx市赴xx市参赛。2名干部参加市直机关第七届微型党课比赛获二、三等奖,2名干部参加xx市“12•4”国家宪法日法律知识竞赛,荣获总决赛第二名。二是大力推进星级规范化市场监管所创建。投入创建资金108万,7个所开展星级所及规范化达标所创建,其中四星级所和三星所各一个,规范化达标所5个;三是通过xx市级文明单位复评。四是加强干部出境和兼职管理。出台《xx市市场监督管理局因私出国(境)管理工作规范》,进一步加强和规范干部因私出国(境)管理工作;开展干部兼职清理工作。

当然,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,当前我们的工作还存在着一些问题,面临着不少挑战,主要体现在:一是执法力量不足与不断增强的工作任务之间矛盾突出。二是干部履职能力还需要进一步提高。三是食品药品特种设备和产品质量的安全隐患仍然存在。四是全面从严治党机关作风作风效能建设还需进一步加强。

市场监督管理局年工作总结及年工作思路

推进低压电气产品质量提升行动,出台《2020年电气产品质量提升实施方案》,实施“一打击,一引领,五强化”工作措施。

一是通过重拳打击,提升执法威慑。通过技术执法抽查手段,加大对违法违规行为的打击力度,开展各类专项执法行动9次,立案查处质量违法案件203件,结案183起,罚没款390.12万元,移送公安20件。二是通过品牌引领,扶持龙头企业发展。推进质量强市、品牌强市、标准强市和浙江制造等“三强一制造”工作。开展市政府质量奖评选。大力推进“浙江制造”品牌试点县工作,新增省名牌产品7个,总量达17个。实施标准提升工程,主导起草发布国家标准2个;536家企业公开了3537项标准,覆盖6925种产品。规上工业企业采标率领先xx全市达到71%。1071家规模以上制造业企业开展标准化统计监测工作,1040家企业有效录入统计系统,位居xx第一。“浙江制造”上级考核要求的1+7个“浙江制造”产品认证提前完成,1个企业取得了产品认证,7个企业取得了浙江制造自我声明授权证书。主导起草13个“浙江制造”产品标准,超额完成任务。三是强化流通监管,净化市场环境。加强对以新老“电器城”为代表的销售市场的质量监管。加大流通领域市场买样抽查和执法抽查的力度,电器城线下买样和网络平台买样抽查147批次产品。

四是强化行业自律,落实企业主体责任。加强和行业协会的沟通联系。进一步推进联手打假和质量共治工作。组织了6家行业协会参与质量共治试点工作,将质量共治推向全社会。五是强化技术帮扶和公共服务平台建设。国家中心、质量技术检测院为企业技术服务减免检测费97.1万元,国家中心成功与德国德凯公司合作,成为德凯公司的实验室。六是强化督查工作,严肃问责机制。成立质量提升办公室,及时督查日常工作进度。七是强化证后监管,加大抽查力度。巡查生产许可证、3c认证获证企业142家次,审查获证企业年度报告87份。加大对历年抽查不合格、小型企业的专项监督抽查,抽查368批次,合格336批次,批次合格率为91.85%,综合合格率为98.06%。同时进一步强化质量信用建设,办理监督抽查不合格后处理案件67起。

年市场监督管理局工作总结和年工作思路

进一步深化“最多跑一次”改革,实现“既要跑得早,更要跑得好、跑得久”的目标,以问题为导向,向改革要效能。

一是进一步提高工商办事效能。围绕住所登记、经营范围登记、章程和合伙协议审查等关键环节推进改革,以全程电子化登记平台为载体,通过内部再造流程、明确每个环节的时限要求、加强培训指导等措施深挖潜力,进一步提高办事效能。二是进一步推进登记和审批便利化。根据省工商局文件要求,进一步推进登记审批推进住所登记、经营范围登记便利化,推行章程、合伙协议审查便利化。三是加强全流程审批,增加网上申报、受理、审批数量。四是完善免费代办机制,更加方便群众办事。五是加强证照联办“一窗受理、集成服务”工作推进力度。六是认真落实三个省局的“八统一”工作规范,以此推进工作质量和工作规范,加强对基层的督促指导。创新开展住所(经营场所)登记申报制度。七是在全市的特色小镇、小微园区、总部经济园、孵化器、科技园等集中生产经营场所,实行住所(经营场所)登记申报制度。

(四)以推进国家质量强市示范城市建设为重点,进一步抓好大质量建设。一是质量强市。深入推进国家质量强市示范城市建设,将2020年政府质量考核工作任务分解落实到各相关部门单位,起草“全国质量强市示范城市”创建规划并上报国家质监总局批准,按照两年创建的要求,完成好质量强市工作考核的各项指标,全面确立质量核心地位,着力提升质量供给水平,大力破除质量提升瓶颈,加快夯实质量基础设施,改革完善质量政策制度,全面推进质量文化建设,让人民群众共享质量发展成果。二是品牌强市。完成“全国知名品牌示范区”的创建申报工作,有效推进“浙江制造”品牌试点县建设相关工作。三是标准强市。加强标准化工作。积极推动企业参与国标、行标制修订工作,鼓励行业协会、企业开展联盟标准制订、标准化试点项目工作。进一步协调确定关于标准制订奖励政策。开展全市“对标达标”行动,提升行业整体质量水平。大力推进企业标准自我声明公开工作,宣传、贯彻实施新的“浙江省企业产品标准备案管理办法”,指导企业采用“自我声明公开”方式进行产品标准备案。全面推进企业产品标准自我公开声明的事后监管工作。四是质量监管。全环节联动,探索构建质量监管新机制。选择一到两个重点行业,构建监督与稽查结合、业务科室和基层站所协同、监管部门和社会组织联动的监管新机制。开展质量提升,引导产业升级。全面开展质量提升工作,推进供给侧改革,提高全要素生产率,不断增强我市经济创新力和竞争力。提高后处理的作用,提高质量监督成效。强化生产许可证获证企业事中事后监管。加强工业产品许可证证后巡查和年审工作、监督抽查工作,加强对无证企业的打击力度。

年市场监督管理局工作总结和年工作思路

一是农贸市场改造提升方面。计划完成11个农贸市场改造提升工作,计划创建省级放心农贸市场3个,计划创建乡村星级农贸市场3个,全面实施农贸市场专业托管。强化农贸市场改造督促指导力度,全面落实“一月一督查”制度,确保乐成中心菜市场建成投用。强化农贸市场长效监管力度,进一步健全奖惩体系,确保日常监管到位。二是强化消费者权益保护。深入开展“放心消费在乐清”,推动“放心商店”、“放心网店”创建,加强学习培训,提高投诉举报的处置率和满意率。全面推进诉转案工作。加强对各基层单位的诉转案工作进行调研,分析原因,查找问题,形成有效的对接机制来引导诉转案工作。三是对丧葬用品市场监管常态化,助力乐清全市巩固移风易俗战果。四是计量监管方面。推进2020年“计量保民生”系列行动,将市政府为民办实事的“十大工程”相关项目落到实处。加强民生计量器具的监督检查工作,确保执行到位。组织开展制造计量器具许可证获证企业及强制性认证产品证后和三大管理体系等认证活动监督检查工作,加强对基层站所的动态考核和督查工作。加强对全市检验机构的动态检查。组织法定计量机构开展实验室计量比对。

年市场监督管理局工作总结和年工作思路

一是开展中层干部选拔交流。选拔13名基层干部走上中层岗位,调整52个中层岗位,完成了机构合并以来规模最大的一轮干部调整,一批年轻化、专业化的干部走上了中层领导岗位,实现了中层干部队伍的新老交替,干部队伍的年龄结构、专业结构和学历结构等得到较大改善。同时加强业务素质和法律法规培训,在局内定期组织干部培训的基础上,积极组织干部参加温州市、省和国家局组织的市场监督管理培训,提升干部履职和应对当前挑战的能力。二是挖掘弘扬正能量。挖掘市场监管人身上的奉献精神,树立典型,弘扬正能量,在《市场导报》专题报道林春、陈华奇2位干部,产生良好反响,其中林春被推选为“浙江省最美市场监管人”候选人。联合乐清团市委开展以90后教师陈莹丽事迹为学习内容的青春价值观大讨论,让青年干部们树立正确的价值观,进一步提升工作能力、工作责任和工作境界,锻造一支更具凝聚力、战斗力和执行力的市场监管青年队伍,活动受到浙江省电视台等主流媒体关注。三是积极开展基层站所规范化建设。在芙蓉所和经济开发区所进行规范化基层所创建。

年市场监督管理局工作总结

(一)强化组织领导。及时调整政务信息公开工作领导小组,设立领导小组办公室在局办公室负责政务信息公开工作,对政务信息公开工作明确专人负责,做到领导落实、机构落实、人员落实。明确了政务信息公开工作内容和任务,完善了政务公开各项制度,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化,保证政府公开各项工作正常有序开展。

(二)严格责任落实。我局明确了各股室、各基层分局政务信息公开工作职责,明确专人进行信息公开相关资料报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。

(三)深化公开工作。根据政务信息公开工作的相关要求,加强对政府信息公开工作的总结、规划、指导、监督和推进,做到年初有部署、年中有检查、年度有总结报告。拓展政务信息公开载体,丰富公开内容,通过多种渠道进行政务信息公开,公开的信息主要包括机构职能、领导基本信息、综合政务、市监工作动态、其他公开信息等,公示信息内容涵盖权责清单目录、法律法规文件、年报通告、政务动态、微型企业评审、行政处罚、监督检查、警示信息、消费提示、法律法规解读等,内容丰富,涵盖了人民群众关注的食药安全,企业关注的年报及微企评审等信息。

2020年,我局通过政府门户网站、工商内网平台、省食药监局网站、市食药监局网站、市监办公qq群、单位政务公开栏、《赫章县市场监管局》微信公众号等平台,主动公开信息375条,政策文件类124条,案件信息类36条,市监业务工作类165条,其他类50条。编辑《赫章市监》信息145期,《赫章县市场监督管理局集中开展201x年下半年行政执法案卷评查》、《赫章县市场监管局查封一户冷冻食品经营户》、《从非法渠道购进药品赫章一村卫生室被处罚》等信息在《乌蒙新报》等刊物刊发。

市场监督管理局工作总结

x县人民政府办公室:

2021年,x县市场xxx坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续优化营商环境,激发市场活力,强化综合执法,严守安全底线,为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况。

(一)优化营商环境,服务市场主体。

(三)提升产品服务质量,全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会,为加快木材行业团体标准体系建设,进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次,引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》,引导和激励全县各行各业加强质量管理,推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请,做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报,指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动,进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识,合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能,严抓疫情防控。

1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台,组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈,并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排,坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制,每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测,每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员,均已按要求完成优先接种疫苗工作,并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗,督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查,对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查,确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务,保障民生。

市场监督管理局工作总结

市场xxx以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实青岛市市场xxx决策部署和胶州市委、市政府的工作安排,以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标,高标准完成机构改革任务,高起点布局全年工作,构建起“大市场、大监管、大服务”市场监管工作新格局,各项工作取得显著成效。

以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,出重拳打击违法违规行为,坚守安全底线。

(一)食品药品安全监管坚持从严。充分发挥食品药品安全管理问题高效解决工作专班的职能优势,适时调整食安委成员,健全了跨部门的联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置等协调联动机制;做好上合组织投资贸易博览会、第五届人工智能大会、中高考等重要会议、论坛、赛事等重大活动的保障工作;先后开展“守护舌尖安全”、保健食品“百日攻坚”等专项整治行动;食品检测连续6年列入胶州市10件民生实事,全年完成食品抽检4200批次,合格率,药品抽检128批次,合格率;查办药品、医疗器械案件25起,罚没款30余万元,撤销7家、收回2家gsp证书;圆满完成卫生城市和文明城市复审工作任务。

提高质量的战略定位,深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制,与改革同频,与发展同振。

(一)推进质量安全。对食品用纸包装、儿童用品、水泥、电线电缆等重点产品质量安全开展专项整治,对17家食品、环境、机动车等检验检测机构进行“全覆盖”检查。

(二)实施品牌战略。青岛达能环保设备股份有限公司获第六届青岛市市长质量奖创新奖,获首批青岛市卓越绩效示范教育基地称号;青岛东方铁塔股份有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司、青岛中集集装箱制造有限公司3家企业获得山东省制造业高端品牌称号;22个产品品牌和2个服务品牌获得山东优质品牌;新认定驰名商标1件,全市驰名商标总量达12件;新增国家知识产权优势企业4家;为企业发放商标专利等奖补800余万元;开展质量月和“质量开放日”活动,在全市营造“人人重视质量,人人关注质量”的良好氛围。

(三)实施标准战略。引导各类主体参与标准制修订,目前我市企业参与制修订的8项国家标准、8项行业标准、4项地方标准和10项团体标准发布,另有1项国家标准已进入批准阶段;3家企业顺利通过了省标协3a级以上标准化良好行为体系验收,协助胶州政法委完成省重大决策社会稳定风险评估标准化项目,协助里岔镇政府完成精准扶贫标准化试点项目,413家企业自我声明2815项产品标准,涵盖9111种产品。

坚持以民生热点作为监督重点,依法依规履行职权,宣传服务进基层,营造良好外部环境,打牢群众基础。

(一)市场竞争进一步规范。围绕涉及民生的重点领域,开展专项整治行动,共查办食品药品、特种设备、假冒伪劣、价格违法、不合格商品等各类案件147起,罚没款入库230万元,提出案件核审意见550条,向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索9条。。强化大数据分析研判,精准锁定消费维权热点、难点、痛点问题,约谈食品生产企业、汽车4s店、手机销售、大型商超、美容美发等领域商家180余户。

市场监督管理局工作总结

我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下,紧紧围绕xxx办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神,积极开展食品安全监管工作,取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下:

自机构改革完成后,为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位,为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加,我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成,采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式,对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象,也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计:我局至今办理专题食品监管人员培训班3期,培训人员150人次。

一年来,我局根据监管职责要求,根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

(一)流通环节:

今年,我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外,还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度,督促食品经营者落实第一责任人的责任,强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来,从而不断地拓宽案源渠道,也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其在购进食品原辅料时,认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件,做好进货查验和查验记录,确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。

(二)生产环节:

我局以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》(赣食药监食品生产58号)文件要求,并根据本县食品生产企业的类别,开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作,进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位,即“三小一市场”的专项整治行动;这次专项整治,我局共出动执法人员:420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮:963家次,检查集贸市场:家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求,强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度;四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作,目前,我县获证食品生产企业:43家。据统计,截止11月底,我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

按照省局的统一部署,全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则(试行)》,认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前,共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况,进一步规范食品经营行为,做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革,我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》(抚食药监食品流通[]3号),自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式,依法办理了注销手续。

(一)、加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作,面广量多,即:具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员,并且年龄都偏大,知识结构也单一,对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。因此,加强对监管人员特别是基层监管人员的培训,是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。

(二)、加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中,还是停留在目测手摸的监管方式上,难于适应日新月异的食品生产发展形势,如:非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为,这些都需要经过检测方能知悉,而我县财力基础情况不好,在食品检测经费上投入不多,难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要,因此,建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额,确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外,建议省局统一配发快检设备和试剂,并统一制定快检的食品品种和指标,从而,使日常监管工作达到精快准的效果。

年市场监督管理局工作总结

一是围绕民生实事,全力推进农贸市场改造提升。积极对接财政部门,兑现了湖镇新湖菜市场、城南综合市场、莲湖农贸市场等市场创建补助资金46万元。对2020年2家放心市场创建单位和2家星级文明规范化市场创建单位开展指导帮扶,目前,东华街菜场已完成创建,西门农贸市场创建工作正在实施中,预计11月底前完成所有工作;及时引导东华街马路菜场入场交易,解决较长时间的占道经营、堵塞交通等民生问题;继续抓好农贸市场禽流感防控工作,巩固市场实行杀白上市,确保h7n9禽流感防控工作落实到位。二是围绕消费安全,尽力为消费者排忧解难。结合消费投诉热点,开展“3·15”、安全生产月、世界计量日等宣传咨询,发放消费警示、安全生产、计量宣传册13600余份,通过各媒体平台,深入宣传相关法律法规,提高消费者维权和自我保护意识,倡导消费者理性消费。开展“食品药品安全知识进万家”演出3场,在15个乡镇(街道)建立食品药品安全科普宣传站,推广普及食品安全责任保险试点8家。2020年共处理消费投诉502件,相比去年同期分别上升79%,为消费者挽回经济损失30万元;开展金融消费维权服务站建设,联合县银监会启动全县银行业“金融消费维权宣传助推服务提升月”活动,发布消费警示3条,开展银行业服务消费者满意度问卷调查三百份;创建快速处理消费纠纷绿色通道企业1家,推广质量担保先行赔付和12315直通车等工作制度,新发展先行赔付制度企业1家;推进“计量惠民”,免费为全县集贸市场、乡镇卫生院检定计量器具1200台,全年累计减免计量检定等费用4万余元。三是围绕民生实事和餐桌安全,大力推进“食品农产品免费检测服务工程”。启动全县阳光快检室建设8家,同步推进城区农贸市场可追溯体系建设与阳光快检室建设,确保双体系建设同步实施、同步推进、同步验收。目前全县15家农贸市场建成食品安全快速定性检测室9家,其中8家向社会免费开放,取得了较好的社会效应。城区5家农贸市场快速检测体系建成率达到80%,质量追溯体系建成率为100%。

市场监督管理局工作总结

优化组织架构、深挖职能优势,确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”),一套体系(“1+5+7”组织架构),双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络,形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。

(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即:打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即:实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即:全方位提升干部队伍素质的十项要求。

(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即:创先争优,打造xx市场监管新高地;“三个理念”即:强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即:着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。

(三)根据业务职能,构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒,整合并归部门职能,调整优化人员力量,在不突破现有编制框架情况下,成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组,构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系,全局上下同频共振、融合共促,确保各项工作稳步推进。

市场监督管理局工作总结

2021年上半年,县市场xxx紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验,各项工作齐头并进,取得了疫情防控阶段性胜利,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后,立即成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《县市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间,共摸排关闭活禽交易市场(交易点、骑路集)68个;叫停餐饮单位1637家,叫停茶楼58家,处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起,取消酒店各类宴席万余桌;叫停夜间营业餐饮单位50余家次,劝离聚餐人员达400余人;关闭全县所有非民生单位2万余家;全覆盖检查零售药店148家;受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题,酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件,处理率100%,立案5件。

强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位787家、农贸市场9处,发放张贴一封信和公告1600余份,现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控,抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。

走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。

按照县委县政府统一部署,县市场xxx牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动,从6月2日开始,历时7个月,分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段,重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆,坚决取缔所有非法经营成品油加油站(点)、自备储油、加油设施、设备和流动加油车,严格查处非法经营成品油违法行为。截至6月12日,已查封非法经营加油站(点)14个,非法储油罐62个,其中汽油罐2个,暂扣非法经营流动加油车24辆,其中汽油加油车7辆。

“双随机、一公开”监管持续推进。出台了《县“双随机、一公开”统一抽查事项清单(第一版)》共155类323小项抽查事项,实现监管部门和抽查事项全覆盖;制定了《县2020年度部门内“双随机、一公开”抽查工作计划》,26个县直部门将105项抽查计划任务录入省事中事后监管平台;制定了《县2020年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,24个县直发起部门将36项联合抽查任务录入省事中事后监管平台。上半年,全县有7个单位开展了“双随机、一公开”抽查并公示,检查企业135户。

制定了《2020年县知识产权工作意见》,出台《县加强知识产权工作奖励补助办法》,开展知识产权宣传进企业活动,指导企业商标培育,帮助企业制定知识产权发展规划,增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时,深入开展知识产权保护专项行动,严厉查处涉外商标、驰名、地理标志证明商标,以及制售假冒伪劣商品“仿名牌”和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。上半年,新申请注册商标410件,发明专利申请79件,实用新型和外观设计301件,发明专利授权21件;立案查处商标侵权和假冒伪劣商品案件16件,专利侵权案件5件。

市场监督管理局年工作总结

2018年,县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕建设“经济强县、美丽xx”这一中心任务,服务县域经济发展,保障群众食药安全,各项工作取得新进展。

一、优化服务,全力促进地方经济发展。

(一)深化登记制度改革,推进个体工商户登记“多证整合”

我局全面贯彻落实个体工商户“多证合一”有关政策,以“减证”促进“简政”,进一步降低市场准入的制度性成本,全面实行“一窗受理”、“一表登记”,营造更加便利宽松的创业创新环境和公开透明的营商环境。截止目前已实现个体工商户十九证合一,全年共新登记个体工商户1676户,比去年同期增长18%,累计个体工商户10993户,从业人员23706人,注册资金98489万元。

(二)鼓励投资创业热情,扶持小微企业发展。

深入企业开展走访,从准入政策、商标、融资、企业管理等方面给予指导和扶持,通过股权质押、动产抵押、银企对接等多种方式协助企业融资9185万元,帮助企业茁壮成长。加大宣传力度,在所辖五个市场监管所窗口发放《小微企业目录宣传资料》共计5000余份。积极支持大众创业万众创新,大力推进我县孵化基地健康发展、专门为孵化基地解读有关政策法规,快速帮助其办理营业执照80户。

(三)实施“商标兴企”战略,推动商标数量增长。

我局紧紧围绕“商标兴企、商标兴县”这一战略,成功指导注册了“陉太行”、“乏驴岭”等商标。截止目前,我县有效注册商标621件,其中驰名商标3件、省著名商标27件、市知名商标9件,商标品牌阵容不断壮大,企业附加值显著提高。积极开展xx地理标志商标申报工作,协助县政府出台《xx县人民政府办公室关于加强xx县地理标志商标工作的意见》,成立了“xx农产品协会”、“xx蓝莓种植协会”,具备了申报地理标志商标的主体资格,并正式向国家工商总局申报了“xx粉条”“xx核桃”“xx蓝莓”“xx黑豆”“xx花椒”5个地理标志商标,目前“xx苹果”地理标志商标已获得工商总局商标局批准,实现了我县地理标志商标零的突破。

(四)做好市场主体信息公示,推进诚信体系建设。

实行市场主体年度报告公示制度,我县内资企业年报率91.30%,农民专业合作社年报率70.29%,个体工商户年报率86.69%,对未按要求及时公示或在监督检查中发现有违法违规行为的市场主体列入经营异常名录,截至目前,共对624户次内资企业、162户次农民专业合作社和93户次个体工商户列入异常名录,并通过国家信用信息公示系统向社会公开。

(五)开展消费质量提升行动,营造良好消费环境。

提升,以点带面增强了广大消费者消费信心。

(六)开展“百日攻坚”行动,实现非公党建全覆盖。

今年,我局按照省、市工商局要求,积极开展非公经济党团组织集中组建“百日攻坚”行动,在前期做好调查摸底的基础上,我局积极联合县委组织部,召开个体私营企业党建会议2次,采取干部包片区、包网格、包企业的形式,积极指导帮助企业和个体组建党团组织。截至目前,我县已建立非公企业党组织210家,建立联合党支部28家,党组织覆盖率100%,实现党建工作机构全覆盖。

二、标本兼治,全力保障食品药品安全。

(一)积极开展食品安全城市创建工作。

我局始终将食品安全城市创建工作作为重中之重。充分发挥食安办牵头抓总的作用,通过行政推动、全员参与,强化了创建工作组织领导,营造了浓厚的创建氛围,保障了创建工作正常有序开展。食品安全城市创建工作完成了省级初评、第三方综合评议并顺利通过了公示阶段,石家庄市被正式授予全国食品安全城市称号。在创城成功后,我局继续查漏补缺,对创城工作进行“回头看”,巩固创城成果,严格按照国务院对获得命名城市每年开展跟踪评价的要求,收集了食品生产经营单位情况、执法队伍建设、社会监督渠道等方面资料,对食品安全城市创建工作进行了进度报告。

(二)规范“三小”业态安全监管。

严格按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》要求,通过发放食品小作坊、小餐饮登记证和食品小摊点备案卡对食品“三小”业态进行监督管理。全年共发放小作坊登记证30户、小餐饮登记证162户、小摊点备案卡229户。同时要求“三小”业态从业者不但要持证经营,还一定要亮证经营,把登记证或者备案卡以及从业人员健康证都展示出来,让人民群众放心购买,营造出安全放心的食品消费氛围。

(三)加大食药抽检力度保安全。

强化技术支撑,通过加大食品药品检验检测频次,为公众提供食药安全保障。全年在食品生产环节、销售环节和餐饮环节抽取460个批次的食品原材料、肉及肉制品、食用农产品等进行检验,完成药品抽检16个批次,对抽检不合格单位进行严肃查处,确保及时发现并消除食品药品安全隐患。

(四)切实加强食药安全监管力度。

开展食药安全“常态化”监督检查,检查覆盖率达到100%,开展了学校及校园周边食品安全专项整治、农村食品安全攻坚行动等40多项专项整治行动。全年共出动执法人员12214人次,检查单位3970户次,查处食药品违法违规案件44起。移送司法机关3起,上报药械和化妆品不良反应182例,截至目前我县未发生食品药品安全事故。

三、强化执法,全力规范市场经济秩序。

(一)强力推进“双随机、一公开”监管制度改革。

机联合抽查实施方案,今年7月和11月,组织开展了两次“双随机、一公开”跨部门联合抽查,随机抽取了20个单位共60名执法人员,对28家企业进行了执法检查,检查结果在《河北省双随机双告知信息系统》进行公示。

(二)整治限制不正当竞争行为。

开展商贸流通领域不正当竞争行为专项整治,重点对商贸公司、房地产等行业进行检查,重点治理限制竞争、霸王条款、商业贿赂、虚假宣传、假冒伪劣等不正当竞争行为。全年共立案查处各类经济违法违章案件68起,有效维护了全县经营者的合法权益。

(三)查处取缔无照经营违法行为。

以集贸市场、校园周边等为重点区域,通过排查掌握无照经营实际状况,摸清底数,建立工作台帐等措施,实施集中查处规范。全年共出动执法人员680人次,检查各类经营主体1350余户次,立案查处30起。

(四)整治虚假违法广告。

我局主动加强事前、事中环节监管,组织县广播电视台、大盟传媒公司进行行政约谈,对其广告审查员进行法律法规培训,提高广告审查水平。强化执法检查,开展户外广告清理整顿3次,共拆除广告牌120块,更换门头招牌50块。组织开展医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点类别广告专项整治行动,加强对媒体、户外、印刷品广告的监管,规范各类广告宣传。共查处广告违法案件7件,其中举报案件1件,移送案件1件。

(五)开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。

对全县宾馆、饭店、闲置厂房、演出场所等有可能进行传销活动的场所进行拉网式摸底排查,建立台账,加大对这些场所的巡查频次,一旦发现以介绍职业、招聘兼职、发展加盟为名进行诱骗传销的行为,立即严肃查处。同时,加强宣传教育,组织执法人员在剧场广场、农村集市筹人员密集区域讲解法律知识和传硝案例,悬挂横幅30条,发放宣传材料2500余份,消除人们对传销行为的认识盲点,揭示传销欺骗本质和严重危害,使人民群众防范意识不断增强。经过不懈努力,我县已多年未发生传销活动。

四、顾全大局,做好县委县政府中心工作。

(一)做好大气污染防治工作。

一是狠抓劣质散煤管控。关停、取缔煤炭经营户167家,清理农村散煤网点37家,取缔无照经营散煤17户,责令自行清理散煤6万余吨;完成10个批次煤质抽检,全部合格;劝返无质检报告运煤车辆3000余辆;对9个散煤经营户进行了立案查处,查扣私自销售散煤200余吨,罚款10.1万元。二是加大成品油质量抽检力度。对辖区内64家成品油企业全部进行抽检,覆盖率达到100%,同时抽检车用尿素6个批次,对抽检不合格单位进行严肃查处,顶格处罚。三是规范餐饮单位安装油烟净化装置。县城建城区排放油烟餐饮服务单位共计103家(含小餐饮29家),已安装85家(餐饮单位74家,小餐饮11家)。

(二)做好省级卫生县城创建工作。

《店外经营整改通知书》40份。检查小作坊7户;,检查小摊点11户,餐饮企业(包括小餐饮)84户。

(三)做好文明县城创建工作。

一是对市场胡同进行规范整治。共取缔小摊点16个,拆除户外广告、灯箱22块,规范广告牌匾41处,拔除废旧电线杆4根,拆除违章建筑6处,拆除废旧管道40多米,喷涂墙壁3000多平米。全力保证市场胡同每一个商户、每一个摊点、每一处角落都整改到位,打造整洁、卫生、亮丽的饮食一条街。二是对维明超市、华盛超市、万瑞福超市、xx宾馆、嘉丰酒店等测评点位进行实地督导,严格对照《创建省级文明县城考察点位测评标准》要求,共排查出各类问题47项,并召开专题会议,对整改落实工作进行再安排、再部署。主管局长带队每天2次对测评点位的整改工作进行督导,大到公益广告牌设置,小到烟头捡拾都提出了整改意见,下达整改意见书5份。经过督导整治,5个测评点位的宣传氛围、卫生秩序都有了显著提高。三是组成创城志愿服务队,利用晚上住户都在家的有利时间,先后12次到富达山庄清理小区内小广告,打扫环境卫生,为200多户小区居民发放创城明白纸和调查问卷,有效提高了创城知晓率和满意度。四是建立长效机制。在创城验收完成后,我局每周五开展志愿服务活动,对分包点位继续进行清理整治,巩固创城成果。

(四)做好“双问计”工作。

一是向上问计,我局领导班子成员多次向省、市工商和食药监部门积极跑办,目前已争取资金30万元,并积极争取到了市工商局和市食药监局在食品药品抽检和散煤成品油抽检方面的政策。二是问计于民,我局先后开展五个专题问计,共收集各类意见建议40多条。

(五)做好“一问责、八清理”工作。

我局扎实开展“一问责八清理”活动,制定了《xx县市场监督管理局“一问责八清理”和“基层微腐败”专项行动实施方案》,截止目前,“监管清单”已按要求上报21起,“双随机,一公开”已按要求上报41起,“不作为、慢作为、乱作为”已上报33起,“基层微腐败”已上报50起,“落实治污措施不力”已上报13起。涉及我局的人员已全部给予组织处理,严格按照县委县政府和县纪委要求整改到位。

五、转变作风,全面加强干部队伍建设。

(一)深化机关作风整顿。

以机关作风整顿为契机,结合“两学一做”教育,对照岗位职责,进一步加强学习。强化“四个意识”专题教育,着力梳理查找理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风等方面的突出问题。结合市场监管工作实际,以优化营商环境为重点,进一步完善目标考核、财务管理、公务用车、执法办案等方面的规章制度,使各项工作有章可循,规范运行。全系统干部职工绷紧廉洁自律这根弦,时刻规范自身言行,自觉维护良好的干部形象。

(二)加强依法行政。

(三)强化党风廉政建设。

深入开展党风廉政教育工作,邀请县检察院专家为全局行政执法人员进行预防职务犯罪法制培训,提高全体干部队伍讲政治、守规矩、防腐抗变的意识和能力。严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”、“一案三查”制度,把“窗口”和“一线”执法岗位作为党风廉政建设工作的重点,高度重视履职中暴露的工作不严格、程序不规范等问题,切实查纠损害群众利益的行为。通过强化作风纪律整顿工作,彻底清理懒政怠政等行为,构建起权责清晰、措施有力、齐抓共管的党风廉政建设新格局。

(四)成立县检察院驻县市场监管局检察联络室。

2018年11月,县检察院驻县市场监管局检察联络室正式挂牌成立,检察联络室的成立,使检察机关与市场监管部门进一步统一了执法标准和执法理念,实现了行政执法与刑事司法的无缝衔接,进一步建立健全了线索通报、案件移送、联合督办、信息共享、案情会商、重大复杂案件提前介入等机制,为有效预防和惩治食品药品领域犯罪,保护“百姓舌尖上”的安全,提高人民群众的安全感和满意度提供了有力保障。

2018年,市场监管局各项工作取得了优异成绩,2019年,我们将继续按照“服务发展树形象,创新监管树权威,消费维权赢民心,队伍建设聚合力”的工作思路,主动作为,勇挑重担,不折不扣完成县委、县政府交办的各项工作任务,努力开创市场监管工作新局面。

【篇二】。

2018年,我们在市委、市政府坚强领导下,以巩固提升xx顶梁柱、派头兵地位为己任,“干在实处、走在前列、勇立潮头”理念,在服务经济、维护安全、保障民生方面取得了明显成效。

(一)安全监管全面推进。

家,立案查处1起,收集第三方交易平台违法行为证据上报温州市局1起。三大平台上我市餐饮单位的证照公示率达到100%。五是“阳光厨房”创建更加深入。“阳光厨房”达190家,超额完成省下达任务。建成全国首个学校阳光食堂监控中心、浙南地区首家高速公路服务区阳光厨房,初步建成xx市餐饮服务单位阳光厨房示范圈。六是打造“放心示范餐饮”。创建放心餐饮店12家,放心学校食堂13家,放心旅游景区餐饮店3家,放心早餐店3家。六是实施餐饮单位改造提升工程,完成餐饮单位的改造提升575家。七是社会共治工作进一步推进。持续推进食品生产企业法定代表人履职报告制度,强化企业主体责任取得实效。在温州率先以市政府名义举行了食品生产企业法定代表人履职报告会,接受社会各界监督,从生产源头上保障群众“舌尖上的安全”;发挥食品行业协会自律作用,形成“多方参与社会共治共管共享”好局面,我局先后指导成立餐饮、食品商贸、食品工业协会,引导xx市食品工业协会开展以“互学、互访”为主题的食品生产企业交流活动60多次,行业协会共同合作、会员单位积极配合,开创我市齐抓共管新气象。八是注重食品安全源头治理。全年完善食品生产加工企业113家,小作坊完善条件实施登记发证365家。

药械安全方面。出动6252人次,检查了3035家次药械经营单位和医疗机构。一是日常监管和专项整治结合守住药械安全线。强化企业第一责任人意识,规范药械生产行为;突出检查重点,提升医疗机构药械质量管理水平;强化监管,稳步提升药械经营环节质量安全;健全体制机制,强化特药监管不放松。同时,开展了医疗机构制剂专项整治、小药店小诊所药品质量安全专项整治、疫苗储运质量安全专项整治、定制式义齿专项检查、体外诊断试剂专项检查等专项行为,保证了药械市场健康有序发展。二是引导规范药械市场,防止恶性竞争。由于外市药品零售连锁企业进入,药品零售市场出现了恶性价格竞争的苗头,我局及时进行沟通协调,充分发挥药品行业协会的社会共治作用,及时引导协会建立了《xx市药品零售行业自律公约》,到有效缓解恶性低价竞争行为。三是监管薄弱地区专项整治强化药械安全。开展城乡结合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治,通过自查整改和监督检查相结合的方式,着力规范全市453家药品零售药店和849家非公立医疗机构的药品购进渠道、储存条件及药学服务,查处药品销售使用环节违法违规行为。截止目前,已立案24件,专项整治取得阶段性成绩。

保化安全方面。出动5200人次,检查了2600家次保健品和化妆品经营单位。加强对开展以示范街、示范经营商场和示范经营店为主要内容的“百千万”美丽消费示范工程建设。成功创建完成1家示范商场和10家示范单位。以放心消费行动创建成效,示范带动经营秩序的整体提升。突出抓好保健食品会议营销监管,出台《xx市食品保健食品虚假和欺诈宣传整治实施方案》,严厉打击虚假和欺诈等违法违规行为。同时,强化保化监督抽检,全年共抽检保健食品61批次,化妆品69批次。

实现了产权转移和重新注册登记入库,初步实现了气瓶储存、充装、运输、销售、检验等各环节的管控到位。提高了钢瓶监管的针对性和有效性。浙江经视《质量生活》栏目专题报道了xx市的液化石油气用钢瓶二维码标签管理工作;被评为2018省质量技术监督创新工作。四是电梯应急救援工作推进有力。投入37万元,建立8个电梯应急救援站,10000多台客梯完成地理定位纳入96333救援平台管理。五是特种设备宣传力度加大。投入13万元宣传经费,在xx电视台xx新闻联播的黄金时段插播3个月的《安全乘梯,你我做得到》的30秒电梯安全公益广告片,并在xx楼宇视频共150个公共电梯屏幕投入播放1年时间,在全市900个村居社区宣传栏里宣传液化石油气用钢瓶安全知识。建立了xx特种设备安全微信公共号;站活动,建设路小学近800名师生参加了活动。和市住建局联合举办了全市小区物业管理人员电梯安全管理培训班,共150人参加了培训。和市特检院联合举办了老旧电梯安全评估培训会议,近80人受训。

(二)质量工作打开新局面。

全市质量水平不断提升,全年共监督抽查我市85类936批次产品,合格896批次,批次合格率为95.73%,同比提高1.94个百分点。11月7日,全省小型断路器质量比对新闻发布会在xx举办,全省140家小型断路器企业参加了质量比对,其中xx参加117家,xx企业获得9项质量优胜奖项,正泰的产品性能指标达到国际先进水平,16家xx企业产品性能达到国内先进水平。获得全国质量强市示范城市创建资格。

息和技术法规信息查询和全文阅览服务。二是咨询服务平台,免费提供标准查询、跟踪、翻译以及应对技术性贸易壁垒信息咨询服务。三是xx主要产品的风险预警机制,免费提供wto/tbt通报和出口产品受阻信息。子平台可提供产业类别查询、综合标准查询、标准在线阅览、标准购买等服务。

质量强市方面。一是xx市质量强市工作领导小组充分发挥综合协调作用,定期研究解决质量发展的重大问题,全面推进质量强市工作。获批创建“全国质量强市示范城市”,为我市质量强市建设工作搭建了更高的平台。二是政府质量奖评选全面展开。我市率先在国家、省级、市级、县级、镇级等五个层次上开展政府质量奖创建工作,全力推动我市企业实施卓越绩效管理模式,走质量效益型发展之路,转型升级,省内首创。现我市获中国质量奖提名奖企业2家,获省长质量奖2家,获温州市长质量奖6家,获xx市长质量奖17家,获镇长质量奖7家,名列省内前列。(2018年度政府奖活动成效突出,竞争激烈。共10家企业申报了xx市长质量奖,5家企业进入领导小组成员票选,最后3家企业获得今年的xx市市长质量奖。分别是国威科技有限公司、巨邦集团有限公司、红光电器集团有限公司。华仪电器股份有限公司获评今年的温州市市长质量奖。)三是认证认可工作成绩斐然。全市共有2371家企业持有35705张有效ccc认证证书,位居全国前列,(我局还设有cqc联络室,协调我局进行ccc产品的监管,在县级市里仅此一家),125张工业产品生产许可证证书、146家制造计量器具许可证证书。共有质量管理体系9000认证证书2232张,环境管理体系14000认证证书656张,职业健康管理体系18000认证证书502张,居温州全市前列。四是社会共治成效明显。政府层面通过标准化战略、质量立市、品牌战略等一系列战略措施,引导企业开展标准创新、质量提升、品牌创建等活动;部门层面通过打假治劣、名牌引导,证后检查、监督抽查等一系列手段,一手抓查处打击,一手抓整改提高,促进行业的优胜劣汰。今年共立案170件,移送公安8件。引导行业协会开展质量自律,规范行业生产经营秩序;开展联手打假,提高打假工作效率;引导行业协会强化自身能力建设,承接政府职能部门社会管理职能转移。3家行业协会被温州市局列入试点单位,2家行业协会承接xx市市场监督管理局监督抽查不合格的整改确认工作。各行业协会工作开展有力,亮点纷呈,在我市的工业经济中影响力越来越大,被温州市民政部门评为5a级行业协会5家,4a级行业协会9家。

品牌强市方面。名牌评选工作成绩突出。2018年获评省名牌21个(新增4个),获评温州名牌43个(新增20个),获评xx名牌37个(新增21个)。截止目前,共获得48个浙江省名牌产品,名居温州市第一。获得98个温州市名牌产品,108个xx市名牌产品。

“浙江制造”方面。成功获批创建“浙江制造”品牌培育试点县,明年争取通过试点县验收考核工作。“浙江制造”品牌建设工作成效显著。目前共有25家列入浙江制造各级培育企业名单库,已有2家企业共4个产品获得“浙江制造”品字标认证证书(正泰、天正),浙江制造示范企业达到2家。

(三)服务经济举措打开新局面。

推出质监审批事项与柳市分局“同城通办”。3月1日,在xx率先召开“最多跑一次”新闻发布会,公布第一批“最多跑一次”26项清单,推出邮政快递寄送《营业执照》及其他许可证服务。3月20日,全程电子化登记新架构准入系统正式上线。5月1日,三小一摊登记管理系统上线。截至目前,“最多跑一次”项目总数达到117,“0跑”14项。二是推进“最多跑一次”改革向纵深发展。出台《xx市商事登记(证照联办)“一窗受理、集成服务”改革实施方案》,推行商事登记分领域、分行业开展营业执照和经营许可证“证照联办”,6月24日推出实行“一窗受理、集成服务”工作,共18个行业33个许可证(照)已纳入“证照联办”范围。三是全省率先推出企业设立登记无偿代办。采用政府购买服务形式,由工商事务所为新企业设立登记无偿代办服务,所有需要办理企业设立登记和变更的单位和个人,都可携带办理登记业务所需材料,到无偿代办窗口接受服务,免费为企业办理登记业务3354件,办理多证合一备案7507件、全程电子化登记件3942件,办理企业简易注销475件。完成“五证合一”39283件。个体工商户已全部完成“两证整合。

商标监管方面。一是落实“商标质押百亿融资行动”,促成农行与常安集团达成商标专用权质押贷款授信1亿元协议,全市实际发放商标质押贷款8600万元,全市有效商标注册量达46208件,同比增长10.24%。二是积极开展商标品牌培育创建,柳市镇获批浙江省商标品牌示范乡镇,人民电器集团有限公司申报创建浙江省商标品牌示范企业。三是力推创牌典型上电视荧屏,在温州、xx电视台对上年度培育的商标品牌进行重点宣传推介。

广告监管方面。筹划广告产业园区建设,推动广告行业发展壮大。举办2次广告业务讲座培训,引导企业规范广告发布行为;切实加强广告导向监管护航十九大,立案查处各类虚假违法广告案件83件。

无证无照专项整治方面。排查无证无照生产经单位24126家,整治完成24126家,整治率100%;其中小作坊5123户,整治完成5123家,整治率100%。

企业年报方面。应报企业36617户,已年报数32457户。农专社应报1438户,已年报897户。个体户应报77849户,已年报52844户。完成累计数位居温州市首位。企业年报数字证书登录数25947家,个体户利用手机app年报数7824家,委托第三方审计企业数67家;对436家企业进行清吊,目前案件已进入调查终结阶段。此外,“双随机、一公开”联合抽查各类经济户口1006户。

服务小微企业成长方面。2018年是小微企业的收官之年,以“保指标、抓特色、发巧力、破难点”为目标,积极响应省政府“最多跑一次”工作,发挥“小微企业三年成长计划”经济转型升级重要作用,确保小微企业三年成长计划第一个三年收官年取得显著成绩。新增小微企业5793家(其中八大产业小微企业3187家),个转企业690家(个转公司制670家),新三板挂牌企业3家,整治脏乱差小企业(作坊)数量(家)24170家,组织小微企业专场培训140场。成功完成了383家小微企业成长指数样本企业申报工作,华仪电商园为省小微企业优秀服务平台,xx市科技孵化创业中心为省小微企业优秀服务项目,xx市铁枫堂石斛发展有限公司为省小微企业成长之星。

范站工作,逐步完善政企协作、打假维权相关机制,与23家知名企业和7个行业协会打假联络室签订政企联合打假维权协议书,同时建立维权护密指导站,帮助企业开展商业秘密保护工作。三是加大与公安部门合作力度。与公安部门建立联席会议制度,形成合力加大对制假售假和食药安全等重大案件的查处力度,今年已召开联席会议2次。

(四)保障民生取得新进展。

农贸市场改造提升方面。探索创新措施,全域实施改造。一是落实资金预拨制度。对建城区范围内的农贸市场主办方改造资金确实困难的,按照农贸市场改造提升财政专项资金补助申请程序予以分批补助,做法得到温州市副市长苗伟伦的批示。二是实行联合督查机制。市级层面成立了多个部门分管领导组成的专项督查组,定期对农贸市场改造提升、截污纳管、“省级放心农贸市场”和“乡村星级农贸市场”创建等重点工作进行督查,并帮助属地政府和市场主办方协调解决疑难问题。三是持续推广惠民政策。我们在减免部分土地规费、城市基础设施配套费、水费的同时,对人防易地建设费予以补助70℅,此举属于温州首创。从而切实减轻市场运营成本,充分体现农贸市场的公益性。截至目前,已完成9家,正在施工4家,正在准备前期20家。

消费者权益保护方面。共受理消费举报投诉4593件,其中投诉3320件,已处理3280件,处理率达98.8%,为消费者挽回经济损失102.89万元;举报1273件,立案101件。职业打假案件1325件。在全市范围内组织流通领域商品质量抽检共计140批次,已出检测报告104份,合格84批次,不合格20份,立案5件。召开了消费者权益保护暨全面实施“放心消费在xx”工作联席会议第一次会议,会议审议并通过了《放心消费在xx行动实施方案》、《xx市消费者权益保护暨全面实施“放心消费在xx”工作联席会议制度》。大力推动放心消费示范单位创建工作,共有62家放心商店、60点家放心网点通过审核验收,在全市194家实体店铺推行七天以上无理由退货制度。深化消费维权x+项目,在南虹商广场建放心消费示范商圈,创新性的将保险制度纳入消费者权益保护工作,对商圈内面积在300平方米以上的餐饮店铺投保食品安全责任险,在商圈公共区域投保公众责任保险,确保消费者在示范商圈内的消费安全和人身财产安全。

计量监管方面。一是对80家计量器具制造企业进行监督检查,完成取证企业总数的58.8%;开展重点管理计量器具强制检定工作,及时录入和公开强制检定结果信息,公开12期检定信息,涉及计量器具1787台件。征集关于计量服务经济提质增项典型案例3个,2个案例被省局录用;16家加油站签订计量诚信公开承诺书,开放3个计量实验室,增强全社会的计量意识,开展定量包装商品净含量专项监督检查138个批次。完成33个加油站、143台加油机、共计457把加油枪的计量检定工作。完成了全市535家村级卫生院及以上公立及民营医疗机构的849件工作计量器具的強检工作。对全市33个农贸市场在用的3600台电子计价器进行强制检定,不合格190台(件),合格率为94.7%。

(五)市场监管队伍建设不断加强。

掘弘扬正能量。挖掘市场监管人身上的奉献精神,树立典型,弘扬正能量,在《市场导报》专题报道林春、陈华奇2位干部,产生良好反响,其中林春被推选为“浙江省最美市场监管人”候选人。联合xx团市委开展以90后教师陈莹丽事迹为学习内容的青春价值观大讨论,让青年干部们树立正确的价值观,进一步提升工作能力、工作责任和工作境界,锻造一支更具凝聚力、战斗力和执行力的市场监管青年队伍,活动受到浙江省电视台等主流媒体关注。三是积极开展基层站所规范化建设。在芙蓉所和经济开发区所进行规范化基层所创建。

2019年,我局将在温州市局和xx市委市政府领导下,以十九大精神为指导,紧紧围绕省级食品安全城市创建、质量强市国家示范城市创建,进一步在维护安全、服务经济、保障民生和队伍建设方面下功夫,为xx市经济转型和社会发展贡献市场监管力量。

(一)以保障食药保化安全为重点,进一步推进大监管和大安全建设。

进一步加强食品安全监管。围绕省级食品放心城市创建,进一步推进食品安全监管体系建设。一是推动乡镇(街)食安办规范化建设,以食品生产单位纳入乡镇“四个平台”为契机,加强食品安全监管。二是制订全市食品产业规划,探索建设食品工业产业园,提升食品产业水平。三是强化“四小一市场”规范化管理。四是完善“四位一体”检测体系。计划投入500万元以上增添食品检测设备,引进人才,提升检测能力。制订农贸市场食品检测室日常考核办法,发挥检测室第一道食品安全防线作用。五是进一步完善食品生产企业履职报告制度。六是进一步推进“阳光厨房”、“餐饮改造工程”、“放心餐饮”、“千万工程”等民生工程建设。确保省级食品放心城市创建成功。

进一步加强药械安全监管。一是实施药械生产经营企业履职报告制度,发挥社会监管力量,提升企业经营守信意识落实责任。二是加强培训,提升药械监管人员和从业人员素质。通过提高监管与被监管两方的能力来提高全市药械质量安全水平。三是规范药械生产行为,强化监管,稳步提高药械经营秩序,突出重点,提升医疗机构药品质量管理水平,检查覆盖率达100%。四是组织开展医疗机构制剂质量安全、小药店、小诊所药品质量安全、非法渠道采购药品和回收药品、药品质量管理人员、药学服务人员虚挂兼职、疫苗储运质量安全和定制式义齿、体外诊断试剂、无菌、植入等各类专项检查各类药品医疗器械专项活动,强化监管;五是通过送药下乡等活动加强宣传,进一步提升群众满意度。进一步加强保化安全监管。一是实现保健食品日常监管全覆盖。二是大力抓好保健食品会议营销整治工作。重点抓无证经营、超范围经营、虚假和夸大宣传等违法开展保健食品会议营销活动。深入开展保健食品科普行动,广泛动员群众,共同参与到保健食品会议营销整治中来,形成社会共治合力。三是化妆品规定时间内检查率达到100%。四是全面深化“百千万”美丽示范创建活动,以高起点、高标准、高要求开展创建示范街、示范商场和示范店。

全宣传教育,提高社会公众的特种设备安全意识。

(二)以第二轮“三年成长计划”为重点,进一步推进服务小微企业工作。2019是“三年成长计划”的开局之年。一是进一步发挥小微办的协调职能,加强与21个成员单位和上级小微办的沟通联络,推进工作落实。二是早谋划第二轮“三年成长计划”工作任务,分解落实任务指标。三是通过“大拆大整”整治,把挤压落后产能大力扶持优质小微企业入驻特色小镇、各类孵化器、小微园同步推进,以平台化模式提供一揽子优质服务资源。四是开展助力创业行动,鼓励和引导各类创新专业化服务机构的发展,推进企业技术创新,推动小微企业建立现代企业制度,推进企业管理创新,鼓励小微企业投身“互联网+”行动计划,推进企业商业模式创新。五是建立“个转企”工作常态化、规范化和长效化机制,引导和支持个体工商户转型升级为企业,推动小微企业提档升级;六是建立小微企业信用评价制度、信用信息发布机制和联合失信惩戒机制,开展信用激励行动。七是围绕“简政放权、放管结合、优化服务”,进一步简化优化服务流程,营造受理程序简、办事效率高、服务成本低的政务环境确保小微企业第二轮三年成长计划成功开局。

(三)以深化“最多跑一次”改革为重点,进一步提高行政审批效能。

进一步深化“最多跑一次”改革,实现“既要跑得早,更要跑得好、跑得久”的目标,以问题为导向,向改革要效能。

一是进一步提高工商办事效能。围绕住所登记、经营范围登记、章程和合伙协议审查等关键环节推进改革,以全程电子化登记平台为载体,通过内部再造流程、明确每个环节的时限要求、加强培训指导等措施深挖潜力,进一步提高办事效能。二是进一步推进登记和审批便利化。根据省工商局文件要求,进一步推进登记审批推进住所登记、经营范围登记便利化,推行章程、合伙协议审查便利化。三是加强全流程审批,增加网上申报、受理、审批数量。四是完善免费代办机制,更加方便群众办事。五是加强证照联办“一窗受理、集成服务”工作推进力度。六是认真落实三个省局的“八统一”工作规范,以此推进工作质量和工作规范,加强对基层的督促指导。创新开展住所(经营场所)登记申报制度。七是在全市的特色小镇、小微园区、总部经济园、孵化器、科技园等集中生产经营场所,实行住所(经营场所)登记申报制度。

合、业务科室和基层站所协同、监管部门和社会组织联动的监管新机制。开展质量提升,引导产业升级。全面开展质量提升工作,推进供给侧改革,提高全要素生产率,不断增强我市经济创新力和竞争力。提高后处理的作用,提高质量监督成效。强化生产许可证获证企业事中事后监管。加强工业产品许可证证后巡查和年审工作、监督抽查工作,加强对无证企业的打击力度。

(四)以提升民生水平为目标,进一步推进服务民生工作。

一是农贸市场改造提升方面。计划完成11个农贸市场改造提升工作,计划创建省级放心农贸市场3个,计划创建乡村星级农贸市场3个,全面实施农贸市场专业托管。强化农贸市场改造督促指导力度,全面落实“一月一督查”制度,确保乐成中心菜市场建成投用。强化农贸市场长效监管力度,进一步健全奖惩体系,确保日常监管到位。二是强化消费者权益保护。深入开展“放心消费在xx”,推动“放心商店”、“放心网店”创建,加强学习培训,提高投诉举报的处置率和满意率。全面推进诉转案工作。加强对各基层单位的诉转案工作进行调研,分析原因,查找问题,形成有效的对接机制来引导诉转案工作。三是对丧葬用品市场监管常态化,助力xx全市巩固移风易俗战果。四是计量监管方面。推进2019年“计量保民生”系列行动,将市政府为民办实事的“十大工程”相关项目落到实处。加强民生计量器具的监督检查工作,确保执行到位。组织开展制造计量器具许可证获证企业及强制性认证产品证后和三大管理体系等认证活动监督检查工作,加强对基层站所的动态考核和督查工作。加强对全市检验机构的动态检查。组织法定计量机构开展实验室计量比对。

(五)以加大稽查力度和提升执法水平为重点,进一步推进服务经济工作。

一是深挖案源,提升办案水平,加大大要案查处力度,特别是加大涉刑案件查办力度,进一步完善行刑无缝衔接。二是全面强化网络违法案件查处,尤其加强网络订餐食品违法案件稽查,坚决补好网络订餐食品安全监管短板。三是坚决打击传销、规范直销行为。重点查处保健品违法宣传违法营销行为。四是加快规范化执法办案区建设,计划将东城市场监管所建设成市场监管规范化执法办案区。五是进一步强化办案执法监督,完善和全面使用自主开发案件办理执法监督和取号软件管理系统。对立案、强制措施、案件调查及办案期限、归档等方面进行跟踪、预警和监控,保证各个执法环节规范运行。五是进一步规范行政处罚自由裁量权,在已出台《行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》和《行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》的基础上,对存在问题的不断修改和完善,同时出台相关配套执行制度。

(六)以打造队伍和效能提升为重点,全面加强从严治党和效能建设。

正的政治环境。五是严格抓好效能作风建设。整治队伍作风顽疾,时时警惕党风、作风领域出现的新变化新问题,创新监督方式方法,强化源头治理,及时跟进相应的对策措施,将日常考核和年度考核相结合,直接与年度评先、评优和考绩奖挂钩,用机制和制度调动干部工作积极性,奖励先进,鞭策后进。六是全面实施智慧监管。七是严格抓好直接问责。把追责问责放在突出重要的位置,坚持做到有责必究,究责必严,贯彻落实中央八项规定精神,有效维护了纪律的严肃性。七是抓好基层所规范化建设。争创三星级规范化市场监管所3个,规范化达标所13个,达到全覆盖,实现有序推进基层所建设。

【篇三】。

2018年,xx区市场监管局认真贯彻落实区委区政府和上级局的工作部署,创新监管理念,突出工作重点,牢牢把住“放管服”改革这一主线,在巩固完善上下功夫,在深化提高上做文章,各项工作取得了明显成效。

(一)在“放宽”上全力优化营商环境,激发市场主体活力。2018年,我局不断深化“最多跑一次”改革,进一步优化营商环境。一是跑出改革新速度。在落实“一窗受理、集成服务”的同时,不断完善远程服务、延时服务、网上登记等便民措施,将服务向手机端延伸,在全省县市区率先开通微信取号、微信预审批功能。试水农村“淘宝”代办服务,政银合作代办网点提质扩面,联合审管办、交通部门推行普通货运(个人)经营许可联合审批,组建“零跑服务队”上门代跑,召开“最多跑一次”新闻发布会,组织人员“窗口”体验,落实暗访督查,全面推进“最多跑一次”改革加速跑。二是挖掘改革新深度。进一步下放商事登记权限,沿海三镇群众在家门口办事,持续降低住所、经营范围等准入门槛,全面落实“多证联办”制度,企业办事更方便更省心。自撤市设区以来,市场主体设立呈现井喷。2018年,全区新增各类市场主体8727户,注册资本金405.85亿元,同比分别增长33.28%和67.14%。

市场监督管理局工作总结

全局上下紧紧围绕区委、区政府总体部署,坚持以改革为统领,积极服务全区经济发展大局,各项工作取得了显著成绩。

(一)抓改革,市场主体活力不断增强。一是优化流程降成本。积极推行“多证合一”、企业简易注销登记、个体工商户简易登记等三项改革,压缩注销登记材料60%以上,实行个体工商户“当场申报、当场发照”登记模式,降低市场准入制度性成本,为全区90家企业通过简易注销程序办理注销登记,2685户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记。二是特色服务提效能。创新推行“五个一”便民服务举措,全面推行“一窗受理,全域通办”,推动登记服务全面提质增效。搭建招商引资服务平台,创新大事专办“招商专员”、急事快办“绿色通道”、要事特办“局长直通车”三项特色服务,第三季度内资到帐1.5亿元,提前完成本年度招商引资工作任务。三是技术对接强支撑。依据法律法规认真梳理编写语音电话内容60余项,在全市率先尝试推行企业登记注册自动语音应答业务。与海尔集团合作开发全国首个“企业智能登记平台”,创新企业登记注册一键式办理、在线审核键对键服务,实现纸质材料“零退回”、登记注册“零等待”、企业办事“零跑腿”。截至年末,预计全区实有各类市场主体57569户,同比增长16.07%,其中:预计实有各类企业27741户,同比增长17.42%;预计实有个体工商户29529户,同比增长15.06%。商事制度改革经验材料得到了区领导的重要批示,并在全区和全市市场监管系统推广,中编办网站也刊载了我局商事制度改革举措。

(二)重实效,事中事后监管效能不断提升。一是全力做好中央环保督察迎检工作。及时办理环保督查转办交办件43件,通过现场办照的形式引导青山路石材厂56户经营业户进行了规范登记,对张村河两侧违法加工点411户、一二级水源保护地农家宴74户、辖区“小散乱污”业户367户、民用散煤销售点19户,全面摸排建档,确保我局顺利通过环保督察。二是全力做好“双随机、一公开”工作。制定《青岛市xx区市场监管局“双随机、一公开”抽查工作方案》,完善“一单两库”,制定区局随机抽查事项清单,建立了5.7万户的检查对象名录库和包括56名执法人员的检查人员名录库,完成对1059户企业、735户个体工商户、5户农民专业合作社的“双随机”综合抽查,对平台利用程度、抽查任务数量、完成率皆为全区首位。三是全力推进信用监管。进一步完善企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,对全区2.3万户企业和2.5万户个体工商户实行分片管理,全年办理移出异常名录131户,移入异常名录1926户,保障市场主体质量。通过强化绩效考核、定期调度、加强宣传等方式,提高工作实效,xx区201x年度企业年报率达到92.06%,全市排名第二。

(三)求突破,品质xx建设成果丰硕。一是聚力标准,打牢区域质量技术基础。在国际标准化论坛召开期间,联合青岛大学共同承办iec国际标准化综合知识培训。区市场监管局作为唯一政府部门代表与中国标准化协会、英国标准协会、中国计量大学等8家单位共同发起成立了“青岛标准化+”大讲堂教育联盟。积极开展国家检验检测认证公共服务平台示范区创建工作,该项目已正式公示进入待批筹阶段。xx区10个项目入选2020“山东标准”创新建设行动计划,入选项目数占全市的30%,位列青岛市首位。20家单位108个项目获得201x年度市标准化奖励264万,项目数和奖励金额数均居全市第一。二是质量强区,助力区域经济发展。组织“品质xx”2020年质量月论坛活动,xx区政府和中国质量认证中心签署了《关于推动区域质量提升助力xx质量品牌发展合作备忘录》,160余家企业200余人参加了活动,受到社会各界好评。编制2020年质量强区建设考核目标和考核细则,牵头做好全区质量强区考核工作,xx区连续两年获青岛市政府质量工作考核a类考核等次。三是品牌引领,推动供需结构升级。为更好地推动区域品牌建设工作,发起成立了xx区品牌建设促进会。开展2020省名牌认定工作,培育审核上报10家企业省名牌产品14个,省服务名牌企业14家,共计培育上报省名牌27个。通过“品牌亮区”工程,加大培育指导力度,xx区有8家企业被认定青岛市著名商标,全市第一,5件商标被认定为省著名商标,位居全市第二。截止目前,xx区拥有中国驰名商标19件,山东省著名商标45件,市著名商标58件,均位居各区市前列。

(四)强监管,安全生产形势持续稳定。一是把好特种设备安全关。压实安全生产责任,对内制定《安全工作承诺责任书+目标责任书》,将安全生产工作责任落实到全局每个人;对外与重点特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任承诺书》,积极推动安全生产主体责任的落实。先后开展了“大快严”、百日攻坚、安全生产大检查、化工产业“大快严”、电气火灾综合治理等多项行动,累计出动特种设备安全监察人员565人次,组成检查组178个,检查特种设备使用单位400家次,确保辖区近4848部电梯、899台压力容器等特种设备安全运行。二是把好产品质量安全关。先后开展对电线电缆生产企业、危化品生产企业、民生领域计量器具等专项监督检查行动,建立辖区内38家企业安全防护计量器具台帐,完成32种产品、138家企业工业产品抽检任务,对7个集贸市场427台秤具进行了强检,确保全区质量形势平稳向好。三是把好农贸市场安全关。以创建星级农贸市场为抓手,牵头食药监、消防等部门,采取多项举措,深入推进市场环境综合治理,截止到目前,累计出动监管人员180余人次,开展测评6轮,提出不足与建议300余条次,辖区农贸市场普遍存在的卫生状况堪忧、占道经营、脏乱差等问题得到有效改善,安全状况呈现质的提升。

(五)严整治,消费市场秩序更加规范。一是扎实开展消费市场秩序专项整治行动。紧盯群众反映突出的“吃、住、行、游、娱、购”六大领域,牵头组织全区各部门突出整治旅游沿线农(渔)家宴,从严规范旅游、出租车、住宿、餐饮等重点行业经营秩序,出动执法人员6000余人次,发现并规范各类问题707个,查办案件14656件,罚没款145万元。郭振东副区长代表xx区在全市旅游旺季消费市场秩序专项整治工作推进会上作了典型发言。二是强化消费纠纷调解能力。制定下发《关于进一步规范xx区市场监督管理局咨询、投诉、举报分流工作流程的通知》,规范12345政务热线、12315平台、全国12315互联网平台投诉举报工作流程,全年共受理各类投诉4963件,处结率达95%以上。三是大力推进消费维权社会共治。利用五一、十一及中秋等重大节庆时机,经常性开展消费者权益保护宣传活动,先后在大润发超市、金狮广场、街道集市等人流集中区域开展宣传咨询活动,发放宣传材料1000余份,现场解答消费咨询300多人次;发挥消保委独有的优势,积极主动地参与消费纠纷调解工作,维护企业和消费者双方的合法权益,指导企业解决消费纠纷22起,受理处置消费纠纷582起,为消费者挽回经济损失65.33万元。构建首接负责+诉案联动+先行赔付的网络舆情快速反应机制,妥善解决了沙子口渔港海鲜餐饮投诉事件、十一期间国信体育场海天大酒店游客订房纠纷事件等重大消费纠纷,得到上级领导肯定。

市场监督管理局工作总结

党组高度重视机关党建工作,纳入党组工作议程。一是认真统筹谋划。根据市直机关工委的部署,召开专题会议听取机关党建工作汇报,讨论研究机关党建工作并做工作部署和要求,研究制定了《2021年党建工作计划》。二是履行第一责任人职责。机关党委书记认真履行机关党建第一责任人职责,带头学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实党的十九届六中全会精神,带头上党课,全年为党支部授课5次。三是明确党建工作责任。严格落实党委书记抓党建责任制,制定下发2021年党建工作要点,细化分解任务。定期召开机关党委会、党支部书记工作例会,研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。

为切实落实全面从严治党要求,加强对党支部党建工作的联系和指导,建立党组成员联系支部制度,分别安排到局属7个支部担任指导员。建立支部联系支部,能够及时掌握联系点的党建工作动态情况,分析研究解决存在问题,对存在的问题,提出整改意见和建议,适时向局党组提出加强基层党建工作的建议意见,不断推进基层党建工作的开展和落实。

一是安排部署动员。党组高度重视党史学习教育,3月24日召开专题会议进行研究部署,会上成立了党史学习教育领导小组和领导小组办公室,为学习教育开好局起好步提供强有力的组织保障。二是开展专题学习研讨。党组理论学习中心组开展4次专题学习研讨。各支部以三会一课、主题党日等作为载体,组织党员进行集中学习和讨论。班子成员带头学习,以普通党员身份参加支部集中学习教育,自觉做到先学一步、多学一些、学深一层,班子成员每个人为联系指导的支部上了一堂党史课。三是开展送学上门。针对老党员居住分散、体弱多病行动不便、文化程度较低的实际情况,要求所在支部采取指定专人送学的学习教育方法,努力做到不拉一个党员、不漏一个学习内容。四是积极开展“我为群众办实事”活动。局属党支部及全体党员立足实际,结合工作实际,做出了“我为群众办实事”公开承诺。为帮扶村的困难党员捐款捐物,全体党员积极踊跃捐款奉献爱心,共筹集捐款4100元,局领导代表全体党员将捐款送到13名困难党员手中。五是组织开展了党史学习教育知识考试竞赛。通过活动,不仅进一步加深和巩固了党员对党史知识的认识理解,而且在全局上下掀起党史学习教育的高潮。

创建“让xxx放心、让人民群众满意”模范机关,以党的政治建设为统领,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做好“三个表率”作为主要任务,把创建模范机关作为全面提高市场xxx机关党的建设质量的重要抓手,坚守“三大安全”底线,坚持高标准引领高质量发展,努力营造良好的营商环境,努力打造一支政治坚定过硬、业务熟悉精通、工作务实清廉、服务精准有效、监督管理有力的市场监管队伍,为实现市场监管工作可持续发展提供坚强组织保证。

今年按计划发展6名xxx预备党员,3名预备党员转正,培养2名入党积极分子,严格按照全面实施发展党员全程记实制度的要求,做到程序规范,手续齐全。

加强市场监管,消除各类风险隐患,筑牢全市市场监管领域疫情防控安全屏障。市场监管全体党员用实际行动践行责任与担当,“亮身份、上一线、当先锋”,我局共60名在职党员投入到各项市场监管工作和小区防控中,深入农贸市场、药店、餐饮店、宾馆酒店、冷链食品经营环节开展疫情防控工作,坚决防止因防控不力造成疫情发生。

将党建工作与乡村振兴有机结合,组织全体党员深入湾溪乡堙上村、湾溪乡蒿菜坪村、湾溪乡古峰山村、湾溪乡先锋村,走访慰问农户,向当地驻村干部详细了解农民生产生活情况,宣传乡村振兴政策,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

二、2022年工作思路。

下阶段,我局将以xxxxxx系列重要讲话和xxx新时代中国特色社会主义思想为引领,进一步发挥市场监管职能作用,推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变,全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面,为全市发展做出新的贡献。

1、进一步加大宣传教育力度。利用多种宣传形式,面向社会大众,加大宣传力度与维度,将宣传工作推向纵深,并全面向农村边远山区深入推进,营造良好的市场监管工作宣传氛围,使全市广大人民群众对市场监管工作的重要性有一个全新的认识。

2、继续深化商事制度改革。进一步服务经济社会发展,加大多证合一、两证整合和电子执照的办理力度,探索综合监管模式,强化事中事后监管。减少执法扰企,切实减轻企业负担,切实服务地方经济发展。加大农村电子证照的办理力度,扩大边远农村电子证照的普及面。

3、进一步规范市场秩序。维护市场经济秩序,重拳出击,加大打假执法力度,开展各类市场专项整治行动。特别是在价格监督执法、知识产权和反垄断执法方面,我们将努力探索出一条切实有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我们将努力学习兄弟县市的先进经验,全力打造示范街、品牌区,让广大群众消费放心、消费舒适。同时加强消费引导,采取各种方式维护广大消费者合法权益。突出“保护人民生活生产安全,服务经济社会发展”这个中心工作,严厉打击各种扰乱市场经济秩序特别是农村市场经济秩序的违法行为,切实维护广大人民群众的合法权益。

4、持续保障群众食品药品安全。多措并举保障食品药品安全,严格落实监管责任,日常监管常抓不懈,专项整治持续深入,特别加大对边远山区农村市场的食品药品安全监管,确保监督检查不留死角、不留盲区、不走过场,努力推动全市食品药品安全监管工作再上新台阶。

5、继续做好“开源节流”工作。针对执法工作经费不足、执法装备老旧落后等问题,我们一方面提倡“节流”,压缩非民生和非执法方面的经费支出,另一方面我们积极“开源”,主动向上级主管部门汇报,争取上级专项资金和项目,加大执法装备等的配备力度,加强执法保障。