严肃党内政治生活自查报告(优秀18篇)

时间:2023-11-27 06:27:24 作者:GZ才子 工作报告

自查报告是一种自我反省的方式,可以帮助我们认识到自己的优势和不足。小编为大家整理了一些有关自查报告的经典范文,供大家学习和参考。

严肃党内政治生活情况自查报告

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的xx大以来,在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央,切实保证政令畅通,并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部,特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处,有力地维护了党的团结统一,为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。

但也必须看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,规划刚刚开局,我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员,要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治警觉,增强执行的自觉性和坚定性,坚决维护中央的和党的集中统一,确保政令畅通,为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

要进一步强化政治纪律意识。党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。

要切实履行维护政治纪律的职责。各级党委(党组)要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和性。

严肃党内政治生活情况的自查报告

自查报告是单位或部门在一定时间内对某项工作实施中存在的问题进行自查的报告样式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,按照xxx纪律监察委员会《关于整改落实党内政治生活监督检查发现问题的函》通知要求,xxx社区党支部结合工作实际,对检查出来的问题认真对照检查,现将检查工作情况报告如下:

(一)针对党内政治生活不严肃问题。在2017年度社区党支部开展的组织生活会上,发现党支部班子成员之间相互批评不严肃,没有达到红脸出汗的效果,针对这个问题,社区党支部认真整改,及时召开党支部班子会议,教育党员干部及党员要认真对待社区党支部的组织生活会,大家从思想上找差距、工作上找不足,在本职工作上找弱点,既深入查摆自己在理论学习、遵守纪律、发挥党员先锋模范带头作用存在的问题,又坦诚地指出其他同志存在的不足,敢动真碰硬,开门见山,中肯的提出意见和建议,大家敞开心扉,真心听取意见,虚心接受批评,并表示在今后的工作中要直面问题,切实整改。

(二)组织生活会存在敷衍应付现象。在这次专项监督检查中发现有些党员对照检查照抄照搬,抄袭拼凑,查摆问题整改落实不到位、有雷同现象,社区党支部高度重视,认真查找问题根源,发现部分党员平时不认真学习,对组织生活会认识不够,针对问题社区党支部及时组织党员干部及党员认真学习新党章、学习习近平新时代中国特色的社会主义思想,学习组织生活会召开的文件精神,让大家对召开组织生活会有一个新的认识和反省,并结合自身实际切实剖析问题根源,要求每位党员对自己写的的对照检查材料逐一进行修改完善,并按照查摆的问题以身作则,形成问题清单和整改措施。

(一)加强理论学习,提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。

(二)加强组织建设,改进工作作风。按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设,深化党内监督,坚持社区党支部“三会一课”、“三务公开”等制度,结合每周社区例会,及时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,发挥党员先锋模范带头作用,树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

为认真贯彻落实党的十九大精神和省委第五巡视组的整改要求,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,按照区委要求,现将xx局领导班子严格党内政治生活情况自查如下。

(一)执行党的政治路线、严守党的政治纪律情况。

xx局党组始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照区委的各项要求和部署,扎实推进工作。一年来,我们认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、党的十八届五中、六中和党的十九大精神,并要求全局党员干部,抓住开展“两学一做”教育常态化、制度化这一契机,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)民主生活会落实情况。

根据区委相关要求,我局精心准备,主要从抓实学习教育、抓实征求意见、抓实对照检查、抓实谈心交心等方面着手,为民主生活会打好基础。一是会前准备充分。坚持在会前把意见谈深谈透。各位班子成员严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”等要求,与班子成员、一般同志、服务对象相互之间开展谈心谈话30人次,征集意见建议24条,向对方提出意见建议20条。二是对照检查细致。班子先后召开2次班子会议对班子对照检查材料进行会诊、归纳提炼。班子对照检查材料先后修改了7次,班子成员普遍修改5稿以上。三是批评与自我批评真刀真枪。每名班子成员都以整风精神开展批评与自我批评,聚焦“四风”,动真碰硬、敢于交锋,批评和自我批评戳到了“麻骨”,民主生活会达到了“团结—批评—团结”的效果。四是整改落实迅速。按照区委相关要求,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对局领导班子和基层反映出的“四风”问题,拉单子、建台账、定时限,采取“倒计时”督促、跟踪问效抓整改。截至目前,承诺整改的问题,已全部完成整改。

(三)组织生活会落实情况。

严格按照要求召开组织生活会,做到每季度召开一次,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言文字材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是必须严格执行支部大会通过的决议,努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

(四)民主评议党员制度落实情况。

严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

(五)党组会议召开情况。

坚持每月召开一次党组会议,主要究决定本局工作计划和总结。研究决定本局的经费开支和内务建设。研究决定本局工作人员的考核定等、奖惩、调配。局党组会议按照民主集中制的原则形成和通过决议。凡应交局党组会议研究的问题,个人和少数人不得自行决定。

(六)“三会一课”制度落实情况。

坚持党员大会每季度召开一次。支部委员会每月至少召开一次,党小组会每月召开一至两次,党课每两个月至少安排一次,今年共召开党员大会4次,上党课6次,注重“三会一课”质量,突出政治教育、突出党性锻炼、突出问题导向,做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重,同时要求党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活情况,带头上党课。

(七)党费收缴使用管理情况。

我局能够按照标准进行足额收缴,党员每月1日(党费收缴日)自觉及时缴纳党费,同时定期向上级交纳党费。

通过自查,局党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新形势要求和机关党组织期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:

一是轻质量。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况多,谈思想认识少。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)强化教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神专题”学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善机制,确保规范。建立健全制度,对原有的制度进行完善,同时探索建立新的制度,完善考评监督,切实运用好批评与自我批评武器。

(三)加大创新,增强实效。通过创新方式方法,改变普通党员参与意识不强现状,变党员教育单一为多样,把单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,拓宽党内政治生活的时间和空间。

为认真落实从严治党要求,进一步加强基层党组织建设和党员队伍教育管理,教育引导广大党员自觉守纪律、讲规矩,不断强化基层党组织的政治功能,进一步规范党内组织生活,根据浙交投党[2016]28号文件精神,绍兴管理处科室第二党支部对照党内生活自查自纠工作有关内容,认真组织全体党员开展自查自纠工作,现将相关情况上报如下:

2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)创新方式方法,切实贯彻落实党的组织生活各项制度。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

(三)开展好党的组织生活会和民主生活会。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求,从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手,积极推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下:

(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责,切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求,厅领导班子认真学习领会有关精神,结合办公厅实际,及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》,细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。

领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任,为机关全体党员干部讲廉政党课,强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,强化担当意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作,签订廉政责任承诺书,确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管,认真履行“一岗双责”。年初,办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》,对严明党的各项纪律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》,明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限,以此为依据,切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。

领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度,把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来,做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面,始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪党规要求约束每名党员,全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事,严格执行领导干部个人事项报告制度,党的各级组织和全体党员必须对做老实人,如实向党反映和报告情况,严格执行党风廉政建设责任制考核,实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。

(五)严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容,结合办公厅实际,制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》,对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化,明确具体操作细则,使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。

二是严格执行,《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》,同时按照重要时间节点,分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案,明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查,其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。

坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,为防止监督检查流于形式和走过场,组成了由机关党委、机关纪委牵头,组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组,采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促,确改进方向和整改措施,通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式,围绕办公厅中心工作,结合工作实际,认真听取群众和意见和建议,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议,召开专门会议,建立问题整改台帐,确定整改时限,靠实责任到人,边查找、边整改,确保工作取得成效,把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系,健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等,建立密切联系群众的长效机制。

始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动,运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体,组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机,深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,着眼精准扶贫,精准脱贫,深入开展定点扶贫工作,为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难,着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利,畅通群众来信来电来访渠道,真诚接待来访群众,认真听取群众呼声,高度重视群众反映的问题,规范来信来电来访核查处理程序,按规定程序办理信访投诉,凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有结果,切实维护群众切身利益。

(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则,建立健全决策实施反馈机制,使决策规范化、民主化、科学化,杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象,形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定,是集体领导的基本要求,也是民主集中制最重要的原则。

制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》,并将规则印发给领导班子成员进行学习,严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项,全厅建设发展中的重大工作任务部署,机构设置,人事问题,重大财务开支,群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题,坚持不搞仓促上阵,不搞临时动议。

对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案,以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿,互相交换意见,有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿,将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节,从而统一思想,及时化解各种矛盾,提高会议质量。

坚持主要领导不抢先表态,不急于定调,而是积极引导,鼓励班子成员消除顾虑积极发言,充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党,推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手,作为机关党建工作考核的重要内容,纳入党员领导干部工作实际考核,摆在重要位置,制定落实党内政治生活制度年度工作要点,细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。

对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人,形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制,做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实,形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查,坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合,及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况,加强分类指导,发现问题及时纠正,确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况,对基层支部每年至少检查一次,对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范,质量不高,会议记录弄虚作假的,要责令限期整改,情节严重的要通报批评,追究责任。

(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。

从而使广大党员了解大局、顾全大局,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。

二是推进党务公开,增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道,丰富党内民主方式,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,通过透明、公开,保证公平、公正,营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话,道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议,并将办理结果通报有关党组织和党员,做到件件有着落、事事有回音。

三是坚持群众路线,增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)创新方式方法,切实贯彻落实党的组织生活各项制度。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

(三)开展好党的组织生活会和民主生活会。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。

2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:

(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。

(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。

(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。

(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。

(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。

目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

严肃党内政治生活工作自查报告范文

按照**要求,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用情为民所系利为民所谋,做到问政于民问需于民,始终保持同群众的血肉联系鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

为认真贯彻落实党的十九大精神和省委第五巡视组的整改要求,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,按照区委要求,现将**局领导班子严格党内政治生活情况自查如下。

**局党组始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照区委的各项要求和部署,扎实推进工作。一年来,我们认真学习贯彻***总书记一系列重要讲话、党的十八届五中、六中和党的十九大精神,并要求全局党员干部,抓住开展“两学一做”教育常态化、制度化这一契机,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

根据区委相关要求,我局精心准备,主要从抓实学习教育、抓实征求意见、抓实对照检查、抓实谈心交心等方面着手,为民主生活会打好基础。一是会前准备充分。坚持在会前把意见谈深谈透。各位班子成员严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”等要求,与班子成员、一般同志、服务对象相互之间开展谈心谈话30人次,征集意见建议24条,向对方提出意见建议20条。二是对照检查细致。班子先后召开2次班子会议对班子对照检查材料进行会诊、归纳提炼。班子对照检查材料先后修改了7次,班子成员普遍修改5稿以上。三是批评与自我批评真刀真枪。每名班子成员都以整风精神开展批评与自我批评,聚焦“四风”,动真碰硬、敢于交锋,批评和自我批评戳到了“麻骨”,民主生活会达到了“团结—批评—团结”的效果。四是整改落实迅速。按照区委相关要求,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对局领导班子和基层反映出的“四风”问题,拉单子、建台账、定时限,采取“倒计时”督促、跟踪问效抓整改。截至目前,承诺整改的问题,已全部完成整改。

严格按照要求召开组织生活会,做到每季度召开一次,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言文字材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是必须严格执行支部大会通过的决议,努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

坚持每月召开一次党组会议,主要究决定本局工作。

计划。

和总结。研究决定本局的经费开支和内务建设。研究决定本局工作人员的考核定等、奖惩、调配。局党组会议按照民主集中制的原则形成和通过决议。凡应交局党组会议研究的问题,个人和少数人不得自行决定。

坚持党员大会每季度召开一次。支部委员会每月至少召开一次,党小组会每月召开一至两次,党课每两个月至少安排一次,今年共召开党员大会4次,上党课6次,注重“三会一课”质量,突出政治教育、突出党性锻炼、突出问题导向,做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重,同时要求党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活情况,带头上党课。

我局能够按照标准进行足额收缴,党员每月1日(党费收缴日)自觉及时缴纳党费,同时定期向上级交纳党费。

通过自查,局党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新形势要求和机关党组织期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:

一是轻质量。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况多,谈思想认识少。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)强化教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神专题”学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善机制,确保规范。建立健全制度,对原有的制度进行完善,同时探索建立新的制度,完善考评监督,切实运用好批评与自我批评武器。

(三)加大创新,增强实效。通过创新方式方法,改变普通党员参与意识不强现状,变党员教育单一为多样,把单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,拓宽党内政治生活的时间和空间。

党内政治生活自查报告

根据省卫生计生委党组的要求,我委认真开展了认真履行党内政治生一岗两责的专项行动。现将专项行动总结如下。

省专项行动计划发布后,我委根据实际情况,制定了严肃党内政治生活,切实履行一岗两责的活动计划,在全市范围内快速开展此项活动,明确专人负责此项工作,落实一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保行动有序有效。

开展批评和自我批评制定整改措施等活动。

第二,加强公立医院党的建设。根据《关于加强公立医院党建工作的实施意见》和《基层党组织标准化建设》的要求,我市所有公立医院都完善了党组织,各支部都有党员活动室。为了加强党建领导,营造党建工作氛围,增强党组织的凝聚力和创造力,市医院设立了党建和廉政文化走廊,将党员义务、党员权利、党纪、党宗旨等党建内容制作成宣传展板。加强党务培训,邀请专家进行党务知识培训,现场指导。加强党风廉政作风建设,颁布《市公立医院监督管理办法》,把医院党建工作放在突出位置,强化党组织主要责任。

第三,认真开展讲严立专题警示教育和三查三问活动。扎实开展讲严立专项警示教育活动,召开民主生活会,将讲严立专项警示教育活动与认真履行党内政治生活一岗两责有机结合。狠抓问题导向,民主生活会后,及时梳理分解调查问题,实施整改。十月,召开了三查三问集中学习研讨会,重点整改问题,重点落实制度,不懈整改党的建设等问题。

第四,以更高的标准严肃党内政治生活。结合我市基层党组织登高计划,在做好基层党组织标准化建设的基础上,从组织建设、工作机制、基础保障、功能发挥、社会评价等五个方面对各支部提出了更高的要求。

第五,做好党风廉政建设工作。委员会主要领导和委员会领导班子成员、委员会直属单位、委员会主管领导和机关部门签署了《党风廉政建设责任书》,发布了《2018年市卫生计生委党风廉政建设和反腐败任务分解表通知》。同时,继续进行主要责任谈话,委员会主要负责人与各部门和二级机构主要负责人进行廉政谈话,委员会主管负责人与主管部门和二级机构其他人员进行廉政谈话,从而发挥红脸扯袖的作用,要求各县区卫生计生系统也进行廉政谈话。

第六,开展全体党员讲微型党课活动。发布《关于开展全体党员讲微型党课活动的通知》,在全市卫生计生系统全体中共党员(含预备党员)开展全体党员讲微型党课活动。通过开展微型党课,广大党员干部增强党性意识和奉献精神。

通过专项行动,我市卫生计生系统作风明显改善,政治生活更加严肃,领导干部履行一岗两责的意识明显增强。下一步,我市将继续做好这项工作,确保卫生计生系统的清晰和积极。

千万不要乱查个人征信。

严肃党内政治生活情况自查报告

民心是最大的政治。习近平总书记深刻指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,必须严肃查处,让群众更多感受到正风反腐的实际成效。

中央纪委监察部和各级纪检监察机关认真落实中央的决策部署,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益,增强群众获得感。中央纪委监察部网站推出“整治"微腐败"系列报道,带您了解部分地方整治“微腐败”的做法和成效,敬请关注。

去年6月以来,江西开展了集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。这次集中整治设计了自查自纠环节,回归用党内政治生活解决问题的优良传统,通过开展约谈、批评和自我批评等方式,督促有问题的干部正视问题、把握机会、主动整改。

主动交代问题的,可依纪依规从轻或免于处理;故意隐瞒问题的,坚持严肃处理。在这个政策的引导下,仅在自查自纠阶段,全省就有5218名“患病”的基层干部积极展开“自救”,主动向组织交代问题,上缴违纪款2523.24万元,放下了思想包袱,实现了轻装上阵。

体现教育干部的诚心,不搞“不教而诛”

基层党员干部干的都是“小事”,因为工作机制不完善、纪律意识较淡薄等原因,一些干部自以为“行事周全”,能把自己的违纪行为捂得足够严实。如何让他们珍惜自查自纠的机会?江西省委、省政府的态度很明确:把政策讲清楚,不搞“不教而诛”。

于都县把宣传“自查从宽、被查从严”的政策贯穿于自查自纠活动始终,通过有声势、多形式的宣传,让政策深入人心,引导党员干部对照集中整治的重点内容给自己“把脉”。

引导基层党员干部自我“诊断”,需要在合适时机辅以有效的“药引子”。在把政策讲细讲透的同时,于都县纪委及时将罗坳镇正坑村党支部书记赖某、车溪乡潮溪村委文书郭某在自查自纠阶段,因主动交代违纪问题而免受纪律处分的情况进行全县通报。同时,将近年来查处的侵害群众利益的26起典型案件编印下发,用身边人、身边事解析自查与被查截然相反的结局。

“通过鲜活的案例,传递出县委在政策窗口期内,对主动查找纠正问题的干部坚决兑现政策的态度。”于都县委常委、县纪委书记黄红民介绍说,该县有89名党员干部抛弃侥幸心理,主动交代问题102个。

严肃党内政治生活工作自查报告范文

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

为认真贯彻落实党的十九大精神和省委第五巡视组的整改要求,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,按照区委要求,现将xx局领导班子严格党内政治生活情况自查如下。

xx局党组始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照区委的各项要求和部署,扎实推进工作。一年来,我们认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、党的十八届五中、六中和党的十九大精神,并要求全局党员干部,抓住开展“两学一做”教育常态化、制度化这一契机,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

根据区委相关要求,我局精心准备,主要从抓实学习教育、抓实征求意见、抓实对照检查、抓实谈心交心等方面着手,为民主生活会打好基础。一是会前准备充分。坚持在会前把意见谈深谈透。各位班子成员严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”等要求,与班子成员、一般同志、服务对象相互之间开展谈心谈话30人次,征集意见建议24条,向对方提出意见建议20条。二是对照检查细致。班子先后召开2次班子会议对班子对照检查材料进行会诊、归纳提炼。班子对照检查材料先后修改了7次,班子成员普遍修改5稿以上。三是批评与自我批评真刀真枪。每名班子成员都以整风精神开展批评与自我批评,聚焦“四风”,动真碰硬、敢于交锋,批评和自我批评戳到了“麻骨”,民主生活会达到了“团结—批评—团结”的效果。四是整改落实迅速。按照区委相关要求,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对局领导班子和基层反映出的“四风”问题,拉单子、建台账、定时限,采取“倒计时”督促、跟踪问效抓整改。截至目前,承诺整改的问题,已全部完成整改。

严格按照要求召开组织生活会,做到每季度召开一次,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言文字材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是必须严格执行支部大会通过的决议,努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

坚持每月召开一次党组会议,主要究决定本局工作和总结。研究决定本局的经费开支和内务建设。研究决定本局工作人员的考核定等、奖惩、调配。局党组会议按照民主集中制的原则形成和通过决议。凡应交局党组会议研究的问题,个人和少数人不得自行决定。

坚持党员大会每季度召开一次。支部委员会每月至少召开一次,党小组会每月召开一至两次,党课每两个月至少安排一次,今年共召开党员大会4次,上党课6次,注重“三会一课”质量,突出政治教育、突出党性锻炼、突出问题导向,做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重,同时要求党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活情况,带头上党课。

我局能够按照标准进行足额收缴,党员每月1日(党费收缴日)自觉及时缴纳党费,同时定期向上级交纳党费。

通过自查,局党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新形势要求和机关党组织期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:

一是轻质量。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况多,谈思想认识少。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)强化教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神专题”学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善机制,确保规范。建立健全制度,对原有的制度进行完善,同时探索建立新的制度,完善考评监督,切实运用好批评与自我批评武器。

(三)加大创新,增强实效。通过创新方式方法,改变普通党员参与意识不强现状,变党员教育单一为多样,把单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,拓宽党内政治生活的时间和空间。

严肃党内政治生活情况自查报告范文

自查是财务大检查的一种组织形式。企事业单位组织自查小组或指派自查人员,依照国家财经法规对其经济业务事项的合法性所进行的自我内部检查活动。它体现了政府的外部监督与企事业的内部监督相结合的特点,也是促进企事业单位内部审计及财会人员在做好日常控制与。下面是小编为大家整理的严肃党内政治生活情况自查报告范文十一篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

为认真落实从严治党要求,进一步加强基层党组织建设和党员队伍教育管理,教育引导广大党员自觉守纪律、讲规矩,不断强化基层党组织的政治功能,进一步规范党内组织生活,根据浙交投党[2016]28号文件精神,绍兴管理处科室第二党支部对照党内生活自查自纠工作有关内容,认真组织全体党员开展自查自纠工作,现将相关情况上报如下:

2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求,从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手,积极推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下:

(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责,切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求,厅领导班子认真学习领会有关精神,结合办公厅实际,及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》,细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。

领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任,为机关全体党员干部讲廉政党课,强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,强化担当意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作,签订廉政责任承诺书,确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管,认真履行“一岗双责”。年初,办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》,对严明党的各项纪律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》,明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限,以此为依据,切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。

领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度,把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来,做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面,始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪党规要求约束每名党员,全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事,严格执行领导干部个人事项报告制度,党的各级组织和全体党员必须对做老实人,如实向党反映和报告情况,严格执行党风廉政建设责任制考核,实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。

(五)严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容,结合办公厅实际,制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》,对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化,明确具体操作细则,使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。

二是严格执行,《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》,同时按照重要时间节点,分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案,明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查,其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。

坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,为防止监督检查流于形式和走过场,组成了由机关党委、机关纪委牵头,组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组,采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促,确改进方向和整改措施,通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式,围绕办公厅中心工作,结合工作实际,认真听取群众和意见和建议,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议,召开专门会议,建立问题整改台帐,确定整改时限,靠实责任到人,边查找、边整改,确保工作取得成效,把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系,健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等,建立密切联系群众的长效机制。

始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动,运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体,组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机,深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,着眼精准扶贫,精准脱贫,深入开展定点扶贫工作,为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难,着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利,畅通群众来信来电来访渠道,真诚接待来访群众,认真听取群众呼声,高度重视群众反映的问题,规范来信来电来访核查处理程序,按规定程序办理信访投诉,凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有结果,切实维护群众切身利益。

(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则,建立健全决策实施反馈机制,使决策规范化、民主化、科学化,杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象,形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定,是集体领导的基本要求,也是民主集中制最重要的原则。

制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》,并将规则印发给领导班子成员进行学习,严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项,全厅建设发展中的重大工作任务部署,机构设置,人事问题,重大财务开支,群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题,坚持不搞仓促上阵,不搞临时动议。

对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案,以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿,互相交换意见,有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿,将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节,从而统一思想,及时化解各种矛盾,提高会议质量。

坚持主要领导不抢先表态,不急于定调,而是积极引导,鼓励班子成员消除顾虑积极发言,充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党,推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手,作为机关党建工作考核的重要内容,纳入党员领导干部工作实际考核,摆在重要位置,制定落实党内政治生活制度年度工作要点,细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。

对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人,形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制,做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实,形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查,坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合,及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况,加强分类指导,发现问题及时纠正,确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况,对基层支部每年至少检查一次,对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范,质量不高,会议记录弄虚作假的,要责令限期整改,情节严重的要通报批评,追究责任。

(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。

从而使广大党员了解大局、顾全大局,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。

二是推进党务公开,增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道,丰富党内民主方式,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,通过透明、公开,保证公平、公正,营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话,道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议,并将办理结果通报有关党组织和党员,做到件件有着落、事事有回音。

三是坚持群众路线,增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。

根据市纪委《关于报送2020年度政治生态分析报告的通知》精神和有关要求,现将xx市林业和草原局2020年政治生态分析情况报告如下。

xx市林业和草原局为正县级机构,属政府工作部门,班子成员x人,其中:党组书记x名、副书记x名、党组成员x名,非领导职数x名,其中:二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名;县级干部中男性x人,女性x人,藏族x人,汉族x人,平均年龄50岁,研究生学历x人,本科学历x人;全局正式党员x人(包括退休党员x人),设党总支x个,配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名,党支部x个,每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个,其中行政编制x个、参公编制x个,事业编制x个,政法专项编制x个,机关后勤编制x个,实有在编在岗干部职工x名。

2020年,市林业和草原局党组在市委的坚强领导下,在派驻纪检组的正确指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神,坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,营造了风清气正的林草事业政治生态。

(一)领导干部“关键少数”作用发挥情况。

局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》,自觉提高政治站位,树牢责任意识,坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路,严格履行党组全面从严治党主体责任,从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手,以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策,不断强化思想建设。截止目前,累计组织党组中心组理论学习10次,领导班子讲党课3次,班子成员带头研讨发言2次,营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定,带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》,指导制定《2020年党风廉政建设工作计划》,组织学习廉政案例、开展廉政谈话,持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作,坚决按照规章制度办事。2020年,组织开展廉政谈话2次,召开廉政学习、廉政提醒会议12次,通过微信群转发廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政风险32条,制定防范措施36项,切实从思想上、行动上筑牢反腐防线,今年以来,党员干部无违规违纪情况,真正做到了踏踏实实干事,清清白白做人。同时,积极配合九届市委第十一轮巡查工作,成立了配合巡查工作领导小组,先后两次召开会议安排部署巡查工作,并安排两名专职人员负责协调配合,确保了巡查工作的顺利推进,对巡查组前期反馈的4项立行立改问题,目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设,2020年6月,根据人员调整变动情况和实际工作需要,按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会,顺利完成各级党组织书记、委员改选工作,进一步选强配优党务工作干部,全面强化基层党组织建设;高度重视党的制度建设,坚持制度管人管事的工作导向,启动新一轮制度修编工作,修订完善各项规章制度53项,不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》,进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责,亲自指导制定党风廉政建设责任清单,亲自审定党风廉政建设计划,亲自部署党风廉政建设工作,带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉,切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用;注重班子管理,严格要求班子成员认真履行“一岗双责”职责,把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理,作为年终考核的一项重要内容,督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实,形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局;强化廉政监督,定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告,按时组织廉政谈话活动,实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况,切实做到打好预防针、防患于未然。2020年,局党组书记讲廉政专题党课2次,赴基层调研3次,组织召开廉政会议6次,听取班子成员廉政工作汇报3次,与班子成员进行廉政谈话2次,切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中,严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求,注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进,形成工作合力推动林草事业发展,班子成员履职尽责,无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象,班子凝聚力、战斗力得到充分体现,树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度,对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,切实做到该上会的一律上会,须决策的集体研究,全面做到了不搞一言堂、不专行独断,2020年,累计召开党组(扩大)会议8次,局长办公会5次,专题会议9次,集体研究决策重大事项40余项,营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部,以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次,进一步严肃和规范了党内政治生活。

(二)严明政治纪律和政治规矩情况。

一是加强理想信念教育。始终将政治纪律、政治规矩挺在前面,教育引导党员干部“守初心、担使命”,坚持以党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座谈会精神等纳入党组理论中心组学习计划,作为局党总支、各党支部的重要学习内容,做到层层学、长效学、反复学,截止目前,局党组、局党总支、各党支部累计开展各类学习70余次,各类交流研讨6次,撰写60余篇,每个党员均签订党员不信仰宗教责任书,广大党员干部的政治觉悟全面增强,理想信念更加坚定,无党员信仰宗教情况,无破坏祖国统一和民族团结行为,自觉做到将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上,始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求,做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为,无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况,坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度,修订完善了《xx市林业和草原局党组工作规则》《xx市林业和草原局“三重一大”决策制度》《xx市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度,严格用制度管人,按规章办事,按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会,按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动,党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题,没有无视党的组织纪律,无故缺席各项党内活动情况,均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费;严格落实民主集中制,修订完善了局党组(扩大)会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度,凡重大事项、重要决策,按照缓急和权重,均通过集体会议研究决定,无个人说了算情况,2020年以来无党组集体名义决策违规情况;严格执行请示报告制度,对需上级部门决策批示方可实行的事项,严格按照要求,正式行文请示获批后再行实施,2020年,上报请示类文件(事项)120余个,无先斩后奏、自行其是、乱作为情况,同时,积极通过简报、专报、报告等形式,积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等,无瞒报不报现象。

(三)选人用人情况。

牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,严把政治标准和德才标准,公正选人用人,坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,调入干部3人,在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序,严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求,征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见,坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”,切实做到全程痕迹管理,严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中,无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象,无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况,树立了良好的选人用人之风。

(四)党组加强干部队伍教育监督情况。

始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育,将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”,贯穿全年学习始终,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度,用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体,通过集中学习、个人自学、外派培训等方式,全方位、多角度加强党员干部教育,2020年,组织开展各层级、各类学习参观活动2次,全局党员干部关注有关微信公众号20余个,外派学习培训人员30余人次,全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度,2020年,在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次,谈话人数120余人次,认真开展批评与自我批评,按照见人见事见细节的要求,在民主生活会、组织生活会上,班子成员之间、普通党员之间,均严肃认真进行了批评与自我批评,详细记录批评意见,会后认真整改,党员干部整体素质普遍增强。

(五)政治文化建设。

一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章,强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序,层层审批把关,确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度,并指定专人负责监督管理,杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支,返岗后按照有关标准报效制度,杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律,在公务接待、党内活动等事务中,无虚列开支现象,无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理,督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态,强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵,在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中,严格按照工程项目管理规定和有关财务制度,该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购,始终严守纪律红线和法律底线。2020年,无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象,无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况,不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻以合格党员标准严格要求自己,坚决做到严守党的各项纪律和规章制度,练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德,切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年,党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时,正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系,树立正确的政纪观念、晋升观念,坚决做到依法执政、按章办事,打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年,全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响,时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态,积极引导他们适应新形势下的新变化,2020年,我局无援藏干部,“藏二代”干部2人,始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作,任劳任怨、勤勤恳恳,较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派,不趋炎附势、不附庸风雅,践行了共产党员应有的优良品质。

(六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。

2020年以来,我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面,不断强化纪律建设和作风建设,坚持依法依规行政,全局党员干部无违纪违法情况,无举报投诉情况,未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

(七)作风建设方面。

一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务,摆在党组工作的重要位置高位推进,在“严纪律,正作风”上下功夫,在“重落实,严监管”上出实招,中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理,修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度,进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查,在保证各项工作正常推进的同时,注重降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育,以正面教育和反面警示相结和的方式,常态长效学习党的廉政纪律和有关规定,同时,用典型事项、典型案例作为反面教材,教育和引导广大党员干部,时刻牢记党员身份,主动追求积极向上、健康文明的生活方式,远离低俗和恶趣味,坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好,永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前,始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,树牢底线思维,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,露头就打,把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”,局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育,加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学,做到警钟长鸣;全面加强源头防范,按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会,适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动,及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况,加强节日提醒教育,及时召开节前廉洁提醒会,切实筑牢了拒腐防变思想防线,全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”,牢牢把握作风建设总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,在2019年完成精简文件目标的基础上,2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模,每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外,原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究,严格落实调查研究各项规定,在基层调研特别是检查指导中,坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则,能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行,最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育,在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报,积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭,全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署,凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项,均严格按照要求,明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效,不折不扣落实,全局反对“四风”氛围浓厚。

(八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况。

为持续巩固和深化全面从严治党工作,进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”,促进机关规范化、制度化建设,加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制,局党组精心谋划、集思广益,汇聚全局力量,本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则,组织开展全局规章制度修订工作,对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善,从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设,全局各项规章制度更加科学和完善。同时,强化制度执行力,坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象,2020年,重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实,对无故不参加学习活动的党员干部,一律严肃批评教育,对应该上会研究而没有上会的事项,坚决不能实施,对请假超过规定时限的,严格从次年休假天数中扣除,切实做到用制度管人,按规章办事。

2020年,局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明显成效,但结合上级部门的要求和自查情况来看,仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

(一)存在的问题。

一是政治理论学习有待持续深化巩固。以学促知、以知促行的的政治站位不高,制定的学习方案计划多,但落实得不够全面彻底,部分党员干部存在任务式、应付式学习,没有切实做到在学懂弄通做实上下功夫,与深学深用党的政策理论知识去研究解决推进新时代林草事业发展过程中遇到的新情况、新问题还有差距。如:通过检查全局党员干部学习情况,有的党员没有学习笔记,有的记录不全、潦草敷衍,、交流讨论等存在网上搬超现象,学习中不认真,学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃,对党员干部管束不够严格,在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象,班子成员之间,班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想、指问题不够深入,没有落实好“照镜子、正衣冠,红红脸、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,党内全面谈心谈话活动仅开展了2次,与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距;领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理,存在听之任之的现象,没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象,日常监督执纪行动较少,对中层干部、普通党员监督管理不够全面细致;廉政教育往往是书面传达、口头强调,教育形式不够丰富多样,不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政谈话外,未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查,未组织党员干部参观过有关廉政教育基地、观看廉政视频,监督执纪和学习教育形式较为单一。

(二)主要原因。

一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓,对学习的系统性、长效性、全面性研判不够,对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督,导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位,班子成员存在“老好人”思想,认为只要不出大问题,差不多就行了,害怕得罪人,考虑个人得失多,害怕暴露问题,缺乏较真碰硬的勇气,对一些不当行为听之任之,睁一只眼闭一只眼。

三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定,存在盲目自信和侥幸心理,认为广大党员干部受党教育培养多年,能够坚定理想信念,自觉守住红线底线,没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

对照存在的问题,深入剖析产生问题的根源,局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求,坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则,全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人,持续长效整改,努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”,确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容,充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台,通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式,分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动,不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度,增强全局党员干部学习的内生动力,强化学习监督,定期检查学习笔记、学习记录、学习体会,将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容,切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性,确保学习成效,坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”,坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职,抓不好党建是失职的理念,全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》,进一步压实党组班子主体责任,严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度,按照见人、见事、见细节的原则,按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动,提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫,建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度,通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式,实时掌握党员干部动态,全面加强党内监督和管理,努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”,确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面,创新方式方法和廉政教育学习形式,引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时,进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实,筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向,拓展监督覆盖面,加强对全局党员干部的廉政监督,通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径,建立常态长效监督机制,切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线,努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。

按照省卫计委党组要求,我委认真开展了“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”专项行动,现将专项行动开展情况总结如下。

省专项行动方案下发后,我委结合实际,制定了“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”活动方案,在全市范围内迅速开展此项活动,明确专人负责此项工作,落实“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,确保行动开展有序,收效明显。

一是开展问题大排查。督促委属各级党组织按照专项行动时间节点和要求,认真开展问题大排查,主要排查党内政治生活不严肃、履行一岗双责不到位、四风问题反弹等问题,制定整改承诺书、开展批评和自我批评、制定整改措施等活动。

二是加强公立医院党的建设工作。按照《加强公立医院党的建设工作的实施意见》和《基层党组织标准化建设》要求,我市各公立医院均健全了党的组织,各支部设有党员活动室,其中市医院为强化党建引领,营造党建工作氛围,提升党组织的凝聚力、创造力,设立党建、廉政文化长廊,把“党员的义务”、“党员的权利”、“党的纪律”、“党的宗旨”等党建内容和“廉政格言”等廉政教育内容制作成宣传展板挂墙展示。强化党务培训,邀请专家进行党务知识培训,现场实地指导。加强党风廉政与作风建设,出台了《市直公立医院监督管理办法》,把医院党建工作摆在突出位置,强化党组织的主体责任。

三是认真做好“讲严立”专题警示教育和“三查三问”活动开展。扎实开展“讲严立”专题警示教育活动,召开了民主生活会,将“讲严立”专题警示教育活动与“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”有机结合起来。狠抓问题导向,民主生活会后,及时对排查的问题进行梳理分解,落实整改。10月份,召开了“三查三问”集中学习研讨会,聚焦问题整改,聚焦制度落实,持之不懈的整顿在党的建设等方面的问题。

四是以更高的标准严肃党内政治生活。结合我市开展的基层党组织登高计划工作,在抓好基层党组织标准化建设的基础上,从组织建设、工作机制、基础保障、作用发挥、社会评价等5个方面对各支部提出更高的要求。

五是抓好党风廉政建设工作。委主要领导和委领导班子成员、委直属单位,委分管领导和机关科室签订《党风廉政建设责任书》,印发了《2018年度市卫生计生委党风廉政建设和反腐败任务分解表的通知》。同时持续开展主体责任谈话,由委员会主要负责人与各科室和二级机构主要负责人进行廉政谈话,委员会分管负责人与分管科室及二级机构其他人员进行廉政谈话,从而起到红脸扯袖的作用,并要求各县区卫计系统也开展廉政谈话。

六是开展全体党员讲微型党课活动。印发了《关于开展“全体党员讲微型党课”活动的通知》,在全市卫生计生系统所有中共党员(含预备党员)中开展“全体党员讲微型党课”活动。通过开展讲微型党课,使广大党员干部增强党性意识和奉献精神。

通过专项行动的开展,我市卫计系统作风明显好转,政治生活更加严肃,领导干部履行一岗双责意识明显增强,下一步,我市将继续持之以恒的抓好此项工作,确保卫计系统风清气正。

严肃党内政治生活情况的自查报告

自查是财务大检查的一种组织形式。企事业单位组织自查小组或指派自查人员,依照国家财经法规对其经济业务事项的合法性所进行的自我内部检查活动。它体现了政府的外部监督与企事业的内部监督相结合的特点,也是促进企事业单位内部审计及财会人员在做好日常控制与。以下是小编收集整理的严肃党内政治生活情况的自查报告11篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

为认真落实从严治党要求,进一步加强基层党组织建设和党员队伍教育管理,教育引导广大党员自觉守纪律、讲规矩,不断强化基层党组织的政治功能,进一步规范党内组织生活,根据浙交投党[2016]28号文件精神,绍兴管理处科室第二党支部对照党内生活自查自纠工作有关内容,认真组织全体党员开展自查自纠工作,现将相关情况上报如下:

根据县纪委年初制定工作计划的会议精神,结合环保工作的实际,我们积极组织开展了维护党的政治纪律,坚决纠正违背科学发展观行为的工作。自开展工作以来,我局对维护党的纪律工作认真做好动员,深入学习等环节,取得了初步的成效。现将工作开展情况汇报如下:

为让环保系统全体干部职工认识维护党的政治纪律的重要性和紧迫性,我局通过多种形式在广大党员干部中开展教育活动,认真学习文件精神。

(一)是把严格执行党的政治纪律纳入为“纪律教育活动”的重要内容。我局对县委、政府发放的文件均能做到认真传达并做好贯彻落实。

(二)是领导重视,带头学习。7月份,我局召开了20xx年纪律教育活动,局党组书记、局长高仁良在会议上做了重要讲话。

(三)是分层组织专题学习。局里要求各个部门做好自纠自查工作,以形成一级接一级的贯彻落实机制。各部门人员通过举行专题学习座谈会的形式,更进一步地学习和领会精神,同时结合环保工作实际,就如何切实维护党的政治纪律发表了个人的意见。

通过将近3个月的自纠自查工作,我局全体机关干部职工并没有发生违反党的政治纪律的事件。结合当前国内外的形势,我局全体人员认为作为国家的干部和人民的公仆,特别是领导干部要不断提高政治敏锐性,增强党性观念,带头严格执行党的政治纪律,坚决维护党中央的权威,坚决维护党的集中统一,坚决贯彻党的路线方针政策,始终站在党和人民的根本利益的立场上,始终同县委、县政府保持一致,切实保证县委、政府的方针政策和决策部署不折不扣地贯彻执行。

在今后的纪律教育工作中,我局将继续坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育,促使党员干部增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚持维护党的集中统一,始终同县委、政府保持高度一致,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。同时,我局还要继续组织举办培训班、讲座等活动,加强对领导干部政治纪律教育,加强对执行政治纪律的检查力度,及时制止违反党的政治纪律的各种苗头性问题,严肃查处违反党的政治纪律的各种行为。

2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。

2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:

(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。

(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。

(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。

(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。

(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。

目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,按照xxx纪律监察委员会《关于整改落实党内政治生活监督检查发现问题的函》通知要求,xxx社区党支部结合工作实际,对检查出来的问题认真对照检查,现将检查工作情况报告如下:

(一)针对党内政治生活不严肃问题。在2017年度社区党支部开展的组织生活会上,发现党支部班子成员之间相互批评不严肃,没有达到红脸出汗的效果,针对这个问题,社区党支部认真整改,及时召开党支部班子会议,教育党员干部及党员要认真对待社区党支部的组织生活会,大家从思想上找差距、工作上找不足,在本职工作上找弱点,既深入查摆自己在理论学习、遵守纪律、发挥党员先锋模范带头作用存在的问题,又坦诚地指出其他同志存在的不足,敢动真碰硬,开门见山,中肯的提出意见和建议,大家敞开心扉,真心听取意见,虚心接受批评,并表示在今后的工作中要直面问题,切实整改。

(二)组织生活会存在敷衍应付现象。在这次专项监督检查中发现有些党员对照检查照抄照搬,抄袭拼凑,查摆问题整改落实不到位、有雷同现象,社区党支部高度重视,认真查找问题根源,发现部分党员平时不认真学习,对组织生活会认识不够,针对问题社区党支部及时组织党员干部及党员认真学习新党章、学习习近平新时代中国特色的社会主义思想,学习组织生活会召开的文件精神,让大家对召开组织生活会有一个新的认识和反省,并结合自身实际切实剖析问题根源,要求每位党员对自己写的的对照检查材料逐一进行修改完善,并按照查摆的问题以身作则,形成问题清单和整改措施。

(一)加强理论学习,提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。

(二)加强组织建设,改进工作作风。按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设,深化党内监督,坚持社区党支部“三会一课”、“三务公开”等制度,结合每周社区例会,及时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,发挥党员先锋模范带头作用,树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

为认真贯彻落实党的十九大精神和省委第五巡视组的整改要求,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,按照区委要求,现将xx局领导班子严格党内政治生活情况自查如下。

(一)执行党的政治路线、严守党的政治纪律情况。

xx局党组始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照区委的各项要求和部署,扎实推进工作。一年来,我们认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、党的十八届五中、六中和党的十九大精神,并要求全局党员干部,抓住开展“两学一做”教育常态化、制度化这一契机,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)民主生活会落实情况。

根据区委相关要求,我局精心准备,主要从抓实学习教育、抓实征求意见、抓实对照检查、抓实谈心交心等方面着手,为民主生活会打好基础。一是会前准备充分。坚持在会前把意见谈深谈透。各位班子成员严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”等要求,与班子成员、一般同志、服务对象相互之间开展谈心谈话30人次,征集意见建议24条,向对方提出意见建议20条。二是对照检查细致。班子先后召开2次班子会议对班子对照检查材料进行会诊、归纳提炼。班子对照检查材料先后修改了7次,班子成员普遍修改5稿以上。三是批评与自我批评真刀真枪。每名班子成员都以整风精神开展批评与自我批评,聚焦“四风”,动真碰硬、敢于交锋,批评和自我批评戳到了“麻骨”,民主生活会达到了“团结—批评—团结”的效果。四是整改落实迅速。按照区委相关要求,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对局领导班子和基层反映出的“四风”问题,拉单子、建台账、定时限,采取“倒计时”督促、跟踪问效抓整改。截至目前,承诺整改的问题,已全部完成整改。

(三)组织生活会落实情况。

严格按照要求召开组织生活会,做到每季度召开一次,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言文字材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是必须严格执行支部大会通过的决议,努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

(四)民主评议党员制度落实情况。

严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

(五)党组会议召开情况。

坚持每月召开一次党组会议,主要究决定本局工作计划和总结。研究决定本局的经费开支和内务建设。研究决定本局工作人员的考核定等、奖惩、调配。局党组会议按照民主集中制的原则形成和通过决议。凡应交局党组会议研究的问题,个人和少数人不得自行决定。

(六)“三会一课”制度落实情况。

坚持党员大会每季度召开一次。支部委员会每月至少召开一次,党小组会每月召开一至两次,党课每两个月至少安排一次,今年共召开党员大会4次,上党课6次,注重“三会一课”质量,突出政治教育、突出党性锻炼、突出问题导向,做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重,同时要求党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活情况,带头上党课。

(七)党费收缴使用管理情况。

我局能够按照标准进行足额收缴,党员每月1日(党费收缴日)自觉及时缴纳党费,同时定期向上级交纳党费。

通过自查,局党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新形势要求和机关党组织期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:

一是轻质量。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况多,谈思想认识少。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)强化教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神专题”学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善机制,确保规范。建立健全制度,对原有的制度进行完善,同时探索建立新的制度,完善考评监督,切实运用好批评与自我批评武器。

(三)加大创新,增强实效。通过创新方式方法,改变普通党员参与意识不强现状,变党员教育单一为多样,把单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,拓宽党内政治生活的时间和空间。

按照省卫计委党组要求,我委认真开展了“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”专项行动,现将专项行动开展情况总结如下。

省专项行动方案下发后,我委结合实际,制定了“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”活动方案,在全市范围内迅速开展此项活动,明确专人负责此项工作,落实“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,确保行动开展有序,收效明显。

一是开展问题大排查。督促委属各级党组织按照专项行动时间节点和要求,认真开展问题大排查,主要排查党内政治生活不严肃、履行一岗双责不到位、四风问题反弹等问题,制定整改承诺书、开展批评和自我批评、制定整改措施等活动。

二是加强公立医院党的建设工作。按照《加强公立医院党的建设工作的实施意见》和《基层党组织标准化建设》要求,我市各公立医院均健全了党的组织,各支部设有党员活动室,其中市医院为强化党建引领,营造党建工作氛围,提升党组织的凝聚力、创造力,设立党建、廉政文化长廊,把“党员的义务”、“党员的权利”、“党的纪律”、“党的宗旨”等党建内容和“廉政格言”等廉政教育内容制作成宣传展板挂墙展示。强化党务培训,邀请专家进行党务知识培训,现场实地指导。加强党风廉政与作风建设,出台了《市直公立医院监督管理办法》,把医院党建工作摆在突出位置,强化党组织的主体责任。

三是认真做好“讲严立”专题警示教育和“三查三问”活动开展。扎实开展“讲严立”专题警示教育活动,召开了民主生活会,将“讲严立”专题警示教育活动与“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”有机结合起来。狠抓问题导向,民主生活会后,及时对排查的问题进行梳理分解,落实整改。10月份,召开了“三查三问”集中学习研讨会,聚焦问题整改,聚焦制度落实,持之不懈的整顿在党的建设等方面的问题。

四是以更高的标准严肃党内政治生活。结合我市开展的基层党组织登高计划工作,在抓好基层党组织标准化建设的基础上,从组织建设、工作机制、基础保障、作用发挥、社会评价等5个方面对各支部提出更高的要求。

五是抓好党风廉政建设工作。委主要领导和委领导班子成员、委直属单位,委分管领导和机关科室签订《党风廉政建设责任书》,印发了《2018年度市卫生计生委党风廉政建设和反腐败任务分解表的通知》。同时持续开展主体责任谈话,由委员会主要负责人与各科室和二级机构主要负责人进行廉政谈话,委员会分管负责人与分管科室及二级机构其他人员进行廉政谈话,从而起到红脸扯袖的作用,并要求各县区卫计系统也开展廉政谈话。

六是开展全体党员讲微型党课活动。印发了《关于开展“全体党员讲微型党课”活动的通知》,在全市卫生计生系统所有中共党员(含预备党员)中开展“全体党员讲微型党课”活动。通过开展讲微型党课,使广大党员干部增强党性意识和奉献精神。

通过专项行动的开展,我市卫计系统作风明显好转,政治生活更加严肃,领导干部履行一岗双责意识明显增强,下一步,我市将继续持之以恒的抓好此项工作,确保卫计系统风清气正。

按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求,从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手,积极推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下:

(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责,切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求,厅领导班子认真学习领会有关精神,结合办公厅实际,及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》,细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。

领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任,为机关全体党员干部讲廉政党课,强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,强化担当意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作,签订廉政责任承诺书,确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管,认真履行“一岗双责”。年初,办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》,对严明党的各项纪律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》,明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限,以此为依据,切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。

领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度,把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来,做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面,始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪党规要求约束每名党员,全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事,严格执行领导干部个人事项报告制度,党的各级组织和全体党员必须对做老实人,如实向党反映和报告情况,严格执行党风廉政建设责任制考核,实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。

(五)严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容,结合办公厅实际,制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》,对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化,明确具体操作细则,使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。

二是严格执行,《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》,同时按照重要时间节点,分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案,明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查,其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。

坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,为防止监督检查流于形式和走过场,组成了由机关党委、机关纪委牵头,组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组,采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促,确改进方向和整改措施,通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式,围绕办公厅中心工作,结合工作实际,认真听取群众和意见和建议,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议,召开专门会议,建立问题整改台帐,确定整改时限,靠实责任到人,边查找、边整改,确保工作取得成效,把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系,健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等,建立密切联系群众的长效机制。

始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动,运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体,组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机,深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,着眼精准扶贫,精准脱贫,深入开展定点扶贫工作,为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难,着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利,畅通群众来信来电来访渠道,真诚接待来访群众,认真听取群众呼声,高度重视群众反映的问题,规范来信来电来访核查处理程序,按规定程序办理信访投诉,凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有结果,切实维护群众切身利益。

(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则,建立健全决策实施反馈机制,使决策规范化、民主化、科学化,杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象,形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定,是集体领导的基本要求,也是民主集中制最重要的原则。

制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》,并将规则印发给领导班子成员进行学习,严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项,全厅建设发展中的重大工作任务部署,机构设置,人事问题,重大财务开支,群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题,坚持不搞仓促上阵,不搞临时动议。

对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案,以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿,互相交换意见,有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿,将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节,从而统一思想,及时化解各种矛盾,提高会议质量。

坚持主要领导不抢先表态,不急于定调,而是积极引导,鼓励班子成员消除顾虑积极发言,充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党,推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手,作为机关党建工作考核的重要内容,纳入党员领导干部工作实际考核,摆在重要位置,制定落实党内政治生活制度年度工作要点,细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。

对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人,形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制,做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实,形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查,坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合,及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况,加强分类指导,发现问题及时纠正,确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况,对基层支部每年至少检查一次,对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范,质量不高,会议记录弄虚作假的,要责令限期整改,情节严重的要通报批评,追究责任。

(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。

从而使广大党员了解大局、顾全大局,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。

二是推进党务公开,增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道,丰富党内民主方式,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,通过透明、公开,保证公平、公正,营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话,道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议,并将办理结果通报有关党组织和党员,做到件件有着落、事事有回音。

三是坚持群众路线,增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。

民心是最大的政治。习近平总书记深刻指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,必须严肃查处,让群众更多感受到正风反腐的实际成效。

中央纪委监察部和各级纪检监察机关认真落实中央的决策部署,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益,增强群众获得感。中央纪委监察部网站推出“整治"微腐败"系列报道,带您了解部分地方整治“微腐败”的做法和成效,敬请关注。

去年6月以来,江西开展了集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。这次集中整治设计了自查自纠环节,回归用党内政治生活解决问题的优良传统,通过开展约谈、批评和自我批评等方式,督促有问题的干部正视问题、把握机会、主动整改。

主动交代问题的,可依纪依规从轻或免于处理;故意隐瞒问题的,坚持严肃处理。在这个政策的引导下,仅在自查自纠阶段,全省就有5218名“患病”的基层干部积极展开“自救”,主动向组织交代问题,上缴违纪款2523.24万元,放下了思想包袱,实现了轻装上阵。

体现教育干部的诚心,不搞“不教而诛”

基层党员干部干的都是“小事”,因为工作机制不完善、纪律意识较淡薄等原因,一些干部自以为“行事周全”,能把自己的违纪行为捂得足够严实。如何让他们珍惜自查自纠的机会?江西省委、省政府的态度很明确:把政策讲清楚,不搞“不教而诛”。

于都县把宣传“自查从宽、被查从严”的政策贯穿于自查自纠活动始终,通过有声势、多形式的宣传,让政策深入人心,引导党员干部对照集中整治的重点内容给自己“把脉”。

引导基层党员干部自我“诊断”,需要在合适时机辅以有效的“药引子”。在把政策讲细讲透的同时,于都县纪委及时将罗坳镇正坑村党支部书记赖某、车溪乡潮溪村委文书郭某在自查自纠阶段,因主动交代违纪问题而免受纪律处分的情况进行全县通报。同时,将近年来查处的侵害群众利益的26起典型案件编印下发,用身边人、身边事解析自查与被查截然相反的结局。

“通过鲜活的案例,传递出县委在政策窗口期内,对主动查找纠正问题的干部坚决兑现政策的态度。”于都县委常委、县纪委书记黄红民介绍说,该县有89名党员干部抛弃侥幸心理,主动交代问题102个。

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)创新方式方法,切实贯彻落实党的组织生活各项制度。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

(三)开展好党的组织生活会和民主生活会。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

严肃党内政治生活情况自查报告范文

自查报告是单位或部门在一定时间内对某项工作实施中存在的问题进行自查的报告样式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求,从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手,积极推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下:

(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责,切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求,厅领导班子认真学习领会有关精神,结合办公厅实际,及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》,细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。

领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任,为机关全体党员干部讲廉政党课,强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,强化担当意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作,签订廉政责任承诺书,确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管,认真履行“一岗双责”。年初,办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》,对严明党的各项纪律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》,明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限,以此为依据,切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。

领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度,把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来,做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面,始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪党规要求约束每名党员,全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事,严格执行领导干部个人事项报告制度,党的各级组织和全体党员必须对做老实人,如实向党反映和报告情况,严格执行党风廉政建设责任制考核,实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。

(五)严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容,结合办公厅实际,制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》,对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化,明确具体操作细则,使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。

二是严格执行,《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》,同时按照重要时间节点,分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案,明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查,其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。

坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,为防止监督检查流于形式和走过场,组成了由机关党委、机关纪委牵头,组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组,采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促,确改进方向和整改措施,通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式,围绕办公厅中心工作,结合工作实际,认真听取群众和意见和建议,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议,召开专门会议,建立问题整改台帐,确定整改时限,靠实责任到人,边查找、边整改,确保工作取得成效,把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系,健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等,建立密切联系群众的长效机制。

始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动,运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体,组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机,深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,着眼精准扶贫,精准脱贫,深入开展定点扶贫工作,为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难,着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利,畅通群众来信来电来访渠道,真诚接待来访群众,认真听取群众呼声,高度重视群众反映的问题,规范来信来电来访核查处理程序,按规定程序办理信访投诉,凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有结果,切实维护群众切身利益。

(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则,建立健全决策实施反馈机制,使决策规范化、民主化、科学化,杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象,形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定,是集体领导的基本要求,也是民主集中制最重要的原则。

制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》,并将规则印发给领导班子成员进行学习,严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项,全厅建设发展中的重大工作任务部署,机构设置,人事问题,重大财务开支,群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题,坚持不搞仓促上阵,不搞临时动议。

对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案,以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿,互相交换意见,有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿,将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节,从而统一思想,及时化解各种矛盾,提高会议质量。

坚持主要领导不抢先表态,不急于定调,而是积极引导,鼓励班子成员消除顾虑积极发言,充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党,推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手,作为机关党建工作考核的重要内容,纳入党员领导干部工作实际考核,摆在重要位置,制定落实党内政治生活制度年度工作要点,细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。

对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人,形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制,做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实,形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查,坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合,及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况,加强分类指导,发现问题及时纠正,确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况,对基层支部每年至少检查一次,对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范,质量不高,会议记录弄虚作假的,要责令限期整改,情节严重的要通报批评,追究责任。

(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。

从而使广大党员了解大局、顾全大局,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。

二是推进党务公开,增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道,丰富党内民主方式,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,通过透明、公开,保证公平、公正,营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话,道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议,并将办理结果通报有关党组织和党员,做到件件有着落、事事有回音。

三是坚持群众路线,增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。

根据市纪委《关于报送2020年度政治生态分析报告的通知》精神和有关要求,现将xx市林业和草原局2020年政治生态分析情况报告如下。

xx市林业和草原局为正县级机构,属政府工作部门,班子成员x人,其中:党组书记x名、副书记x名、党组成员x名,非领导职数x名,其中:二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名;县级干部中男性x人,女性x人,藏族x人,汉族x人,平均年龄50岁,研究生学历x人,本科学历x人;全局正式党员x人(包括退休党员x人),设党总支x个,配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名,党支部x个,每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个,其中行政编制x个、参公编制x个,事业编制x个,政法专项编制x个,机关后勤编制x个,实有在编在岗干部职工x名。

2020年,市林业和草原局党组在市委的坚强领导下,在派驻纪检组的正确指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神,坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,营造了风清气正的林草事业政治生态。

(一)领导干部“关键少数”作用发挥情况。

局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》,自觉提高政治站位,树牢责任意识,坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路,严格履行党组全面从严治党主体责任,从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手,以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策,不断强化思想建设。截止目前,累计组织党组中心组理论学习10次,领导班子讲党课3次,班子成员带头研讨发言2次,营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定,带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》,指导制定《2020年党风廉政建设工作计划》,组织学习廉政案例、开展廉政谈话,持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作,坚决按照规章制度办事。2020年,组织开展廉政谈话2次,召开廉政学习、廉政提醒会议12次,通过微信群转发廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政风险32条,制定防范措施36项,切实从思想上、行动上筑牢反腐防线,今年以来,党员干部无违规违纪情况,真正做到了踏踏实实干事,清清白白做人。同时,积极配合九届市委第十一轮巡查工作,成立了配合巡查工作领导小组,先后两次召开会议安排部署巡查工作,并安排两名专职人员负责协调配合,确保了巡查工作的顺利推进,对巡查组前期反馈的4项立行立改问题,目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设,2020年6月,根据人员调整变动情况和实际工作需要,按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会,顺利完成各级党组织书记、委员改选工作,进一步选强配优党务工作干部,全面强化基层党组织建设;高度重视党的制度建设,坚持制度管人管事的工作导向,启动新一轮制度修编工作,修订完善各项规章制度53项,不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》,进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责,亲自指导制定党风廉政建设责任清单,亲自审定党风廉政建设计划,亲自部署党风廉政建设工作,带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉,切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用;注重班子管理,严格要求班子成员认真履行“一岗双责”职责,把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理,作为年终考核的一项重要内容,督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实,形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局;强化廉政监督,定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告,按时组织廉政谈话活动,实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况,切实做到打好预防针、防患于未然。2020年,局党组书记讲廉政专题党课2次,赴基层调研3次,组织召开廉政会议6次,听取班子成员廉政工作汇报3次,与班子成员进行廉政谈话2次,切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中,严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求,注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进,形成工作合力推动林草事业发展,班子成员履职尽责,无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象,班子凝聚力、战斗力得到充分体现,树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度,对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,切实做到该上会的一律上会,须决策的集体研究,全面做到了不搞一言堂、不专行独断,2020年,累计召开党组(扩大)会议8次,局长办公会5次,专题会议9次,集体研究决策重大事项40余项,营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部,以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次,进一步严肃和规范了党内政治生活。

(二)严明政治纪律和政治规矩情况。

一是加强理想信念教育。始终将政治纪律、政治规矩挺在前面,教育引导党员干部“守初心、担使命”,坚持以党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座谈会精神等纳入党组理论中心组学习计划,作为局党总支、各党支部的重要学习内容,做到层层学、长效学、反复学,截止目前,局党组、局党总支、各党支部累计开展各类学习70余次,各类交流研讨6次,撰写60余篇,每个党员均签订党员不信仰宗教责任书,广大党员干部的政治觉悟全面增强,理想信念更加坚定,无党员信仰宗教情况,无破坏祖国统一和民族团结行为,自觉做到将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上,始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求,做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为,无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况,坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度,修订完善了《xx市林业和草原局党组工作规则》《xx市林业和草原局“三重一大”决策制度》《xx市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度,严格用制度管人,按规章办事,按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会,按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动,党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题,没有无视党的组织纪律,无故缺席各项党内活动情况,均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费;严格落实民主集中制,修订完善了局党组(扩大)会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度,凡重大事项、重要决策,按照缓急和权重,均通过集体会议研究决定,无个人说了算情况,2020年以来无党组集体名义决策违规情况;严格执行请示报告制度,对需上级部门决策批示方可实行的事项,严格按照要求,正式行文请示获批后再行实施,2020年,上报请示类文件(事项)120余个,无先斩后奏、自行其是、乱作为情况,同时,积极通过简报、专报、报告等形式,积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等,无瞒报不报现象。

(三)选人用人情况。

牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,严把政治标准和德才标准,公正选人用人,坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,调入干部3人,在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序,严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求,征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见,坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”,切实做到全程痕迹管理,严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中,无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象,无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况,树立了良好的选人用人之风。

(四)党组加强干部队伍教育监督情况。

始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育,将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”,贯穿全年学习始终,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度,用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体,通过集中学习、个人自学、外派培训等方式,全方位、多角度加强党员干部教育,2020年,组织开展各层级、各类学习参观活动2次,全局党员干部关注有关微信公众号20余个,外派学习培训人员30余人次,全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度,2020年,在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次,谈话人数120余人次,认真开展批评与自我批评,按照见人见事见细节的要求,在民主生活会、组织生活会上,班子成员之间、普通党员之间,均严肃认真进行了批评与自我批评,详细记录批评意见,会后认真整改,党员干部整体素质普遍增强。

(五)政治文化建设。

一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章,强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序,层层审批把关,确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度,并指定专人负责监督管理,杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支,返岗后按照有关标准报效制度,杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律,在公务接待、党内活动等事务中,无虚列开支现象,无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理,督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态,强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵,在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中,严格按照工程项目管理规定和有关财务制度,该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购,始终严守纪律红线和法律底线。2020年,无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象,无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况,不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻以合格党员标准严格要求自己,坚决做到严守党的各项纪律和规章制度,练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德,切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年,党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时,正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系,树立正确的政纪观念、晋升观念,坚决做到依法执政、按章办事,打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年,全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响,时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态,积极引导他们适应新形势下的新变化,2020年,我局无援藏干部,“藏二代”干部2人,始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作,任劳任怨、勤勤恳恳,较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派,不趋炎附势、不附庸风雅,践行了共产党员应有的优良品质。

(六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。

2020年以来,我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面,不断强化纪律建设和作风建设,坚持依法依规行政,全局党员干部无违纪违法情况,无举报投诉情况,未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

(七)作风建设方面。

一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务,摆在党组工作的重要位置高位推进,在“严纪律,正作风”上下功夫,在“重落实,严监管”上出实招,中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理,修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度,进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查,在保证各项工作正常推进的同时,注重降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育,以正面教育和反面警示相结和的方式,常态长效学习党的廉政纪律和有关规定,同时,用典型事项、典型案例作为反面教材,教育和引导广大党员干部,时刻牢记党员身份,主动追求积极向上、健康文明的生活方式,远离低俗和恶趣味,坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好,永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前,始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,树牢底线思维,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,露头就打,把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”,局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育,加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学,做到警钟长鸣;全面加强源头防范,按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会,适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动,及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况,加强节日提醒教育,及时召开节前廉洁提醒会,切实筑牢了拒腐防变思想防线,全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”,牢牢把握作风建设总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,在2019年完成精简文件目标的基础上,2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模,每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外,原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究,严格落实调查研究各项规定,在基层调研特别是检查指导中,坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则,能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行,最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育,在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报,积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭,全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署,凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项,均严格按照要求,明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效,不折不扣落实,全局反对“四风”氛围浓厚。

(八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况。

为持续巩固和深化全面从严治党工作,进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”,促进机关规范化、制度化建设,加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制,局党组精心谋划、集思广益,汇聚全局力量,本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则,组织开展全局规章制度修订工作,对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善,从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设,全局各项规章制度更加科学和完善。同时,强化制度执行力,坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象,2020年,重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实,对无故不参加学习活动的党员干部,一律严肃批评教育,对应该上会研究而没有上会的事项,坚决不能实施,对请假超过规定时限的,严格从次年休假天数中扣除,切实做到用制度管人,按规章办事。

2020年,局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明显成效,但结合上级部门的要求和自查情况来看,仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

(一)存在的问题。

一是政治理论学习有待持续深化巩固。以学促知、以知促行的的政治站位不高,制定的学习方案计划多,但落实得不够全面彻底,部分党员干部存在任务式、应付式学习,没有切实做到在学懂弄通做实上下功夫,与深学深用党的政策理论知识去研究解决推进新时代林草事业发展过程中遇到的新情况、新问题还有差距。如:通过检查全局党员干部学习情况,有的党员没有学习笔记,有的记录不全、潦草敷衍,、交流讨论等存在网上搬超现象,学习中不认真,学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃,对党员干部管束不够严格,在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象,班子成员之间,班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想、指问题不够深入,没有落实好“照镜子、正衣冠,红红脸、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,党内全面谈心谈话活动仅开展了2次,与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距;领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理,存在听之任之的现象,没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象,日常监督执纪行动较少,对中层干部、普通党员监督管理不够全面细致;廉政教育往往是书面传达、口头强调,教育形式不够丰富多样,不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政谈话外,未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查,未组织党员干部参观过有关廉政教育基地、观看廉政视频,监督执纪和学习教育形式较为单一。

(二)主要原因。

一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓,对学习的系统性、长效性、全面性研判不够,对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督,导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位,班子成员存在“老好人”思想,认为只要不出大问题,差不多就行了,害怕得罪人,考虑个人得失多,害怕暴露问题,缺乏较真碰硬的勇气,对一些不当行为听之任之,睁一只眼闭一只眼。

三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定,存在盲目自信和侥幸心理,认为广大党员干部受党教育培养多年,能够坚定理想信念,自觉守住红线底线,没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

对照存在的问题,深入剖析产生问题的根源,局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求,坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则,全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人,持续长效整改,努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”,确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容,充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台,通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式,分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动,不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度,增强全局党员干部学习的内生动力,强化学习监督,定期检查学习笔记、学习记录、学习体会,将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容,切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性,确保学习成效,坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”,坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职,抓不好党建是失职的理念,全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》,进一步压实党组班子主体责任,严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度,按照见人、见事、见细节的原则,按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动,提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫,建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度,通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式,实时掌握党员干部动态,全面加强党内监督和管理,努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”,确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面,创新方式方法和廉政教育学习形式,引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时,进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实,筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向,拓展监督覆盖面,加强对全局党员干部的廉政监督,通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径,建立常态长效监督机制,切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线,努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。

为认真落实从严治党要求,进一步加强基层党组织建设和党员队伍教育管理,教育引导广大党员自觉守纪律、讲规矩,不断强化基层党组织的政治功能,进一步规范党内组织生活,根据浙交投党[2016]28号文件精神,绍兴管理处科室第二党支部对照党内生活自查自纠工作有关内容,认真组织全体党员开展自查自纠工作,现将相关情况上报如下:

为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,按照xxx纪律监察委员会《关于整改落实党内政治生活监督检查发现问题的函》通知要求,xxx社区党支部结合工作实际,对检查出来的问题认真对照检查,现将检查工作情况报告如下:

(一)针对党内政治生活不严肃问题。在2017年度社区党支部开展的组织生活会上,发现党支部班子成员之间相互批评不严肃,没有达到红脸出汗的效果,针对这个问题,社区党支部认真整改,及时召开党支部班子会议,教育党员干部及党员要认真对待社区党支部的组织生活会,大家从思想上找差距、工作上找不足,在本职工作上找弱点,既深入查摆自己在理论学习、遵守纪律、发挥党员先锋模范带头作用存在的问题,又坦诚地指出其他同志存在的不足,敢动真碰硬,开门见山,中肯的提出意见和建议,大家敞开心扉,真心听取意见,虚心接受批评,并表示在今后的工作中要直面问题,切实整改。

(二)组织生活会存在敷衍应付现象。在这次专项监督检查中发现有些党员对照检查照抄照搬,抄袭拼凑,查摆问题整改落实不到位、有雷同现象,社区党支部高度重视,认真查找问题根源,发现部分党员平时不认真学习,对组织生活会认识不够,针对问题社区党支部及时组织党员干部及党员认真学习新党章、学习习近平新时代中国特色的社会主义思想,学习组织生活会召开的文件精神,让大家对召开组织生活会有一个新的认识和反省,并结合自身实际切实剖析问题根源,要求每位党员对自己写的的对照检查材料逐一进行修改完善,并按照查摆的问题以身作则,形成问题清单和整改措施。

(一)加强理论学习,提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。

(二)加强组织建设,改进工作作风。按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设,深化党内监督,坚持社区党支部“三会一课”、“三务公开”等制度,结合每周社区例会,及时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,发挥党员先锋模范带头作用,树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)创新方式方法,切实贯彻落实党的组织生活各项制度。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

(三)开展好党的组织生活会和民主生活会。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

严肃党内政治生活情况的自查报告

政治是指政府、政党等治理国家的行为。政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中体现,是以国家权力为核心的各种社会活动和社会关系的总和。政治是一种影响社会所有成员利益并支配其行为的社会力量。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)创新方式方法,切实贯彻落实党的组织生活各项制度。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

(三)开展好党的组织生活会和民主生活会。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)创新方式方法,切实贯彻落实党的组织生活各项制度。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

(三)开展好党的组织生活会和民主生活会。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

按照省卫计委党组要求,我委认真开展了“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”专项行动,现将专项行动开展情况总结如下。

省专项行动方案下发后,我委结合实际,制定了“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”活动方案,在全市范围内迅速开展此项活动,明确专人负责此项工作,落实“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,确保行动开展有序,收效明显。

一是开展问题大排查。督促委属各级党组织按照专项行动时间节点和要求,认真开展问题大排查,主要排查党内政治生活不严肃、履行一岗双责不到位、四风问题反弹等问题,制定整改承诺书、开展批评和自我批评、制定整改措施等活动。

二是加强公立医院党的建设工作。按照《加强公立医院党的建设工作的实施意见》和《基层党组织标准化建设》要求,我市各公立医院均健全了党的组织,各支部设有党员活动室,其中市医院为强化党建引领,营造党建工作氛围,提升党组织的凝聚力、创造力,设立党建、廉政文化长廊,把“党员的义务”、“党员的权利”、“党的纪律”、“党的宗旨”等党建内容和“廉政格言”等廉政教育内容制作成宣传展板挂墙展示。强化党务培训,邀请专家进行党务知识培训,现场实地指导。加强党风廉政与作风建设,出台了《市直公立医院监督管理办法》,把医院党建工作摆在突出位置,强化党组织的主体责任。

三是认真做好“讲严立”专题警示教育和“三查三问”活动开展。扎实开展“讲严立”专题警示教育活动,召开了民主生活会,将“讲严立”专题警示教育活动与“严肃党内政治生活切实履行一岗双责”有机结合起来。狠抓问题导向,民主生活会后,及时对排查的问题进行梳理分解,落实整改。10月份,召开了“三查三问”集中学习研讨会,聚焦问题整改,聚焦制度落实,持之不懈的整顿在党的建设等方面的问题。

四是以更高的标准严肃党内政治生活。结合我市开展的基层党组织登高计划工作,在抓好基层党组织标准化建设的基础上,从组织建设、工作机制、基础保障、作用发挥、社会评价等5个方面对各支部提出更高的要求。

五是抓好党风廉政建设工作。委主要领导和委领导班子成员、委直属单位,委分管领导和机关科室签订《党风廉政建设责任书》,印发了《2018年度市卫生计生委党风廉政建设和反腐败任务分解表的通知》。同时持续开展主体责任谈话,由委员会主要负责人与各科室和二级机构主要负责人进行廉政谈话,委员会分管负责人与分管科室及二级机构其他人员进行廉政谈话,从而起到红脸扯袖的作用,并要求各县区卫计系统也开展廉政谈话。

六是开展全体党员讲微型党课活动。印发了《关于开展“全体党员讲微型党课”活动的通知》,在全市卫生计生系统所有中共党员(含预备党员)中开展“全体党员讲微型党课”活动。通过开展讲微型党课,使广大党员干部增强党性意识和奉献精神。

通过专项行动的开展,我市卫计系统作风明显好转,政治生活更加严肃,领导干部履行一岗双责意识明显增强,下一步,我市将继续持之以恒的抓好此项工作,确保卫计系统风清气正。

为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,按照xxx纪律监察委员会《关于整改落实党内政治生活监督检查发现问题的函》通知要求,xxx社区党支部结合工作实际,对检查出来的问题认真对照检查,现将检查工作情况报告如下:

(一)针对党内政治生活不严肃问题。在2017年度社区党支部开展的组织生活会上,发现党支部班子成员之间相互批评不严肃,没有达到红脸出汗的效果,针对这个问题,社区党支部认真整改,及时召开党支部班子会议,教育党员干部及党员要认真对待社区党支部的组织生活会,大家从思想上找差距、工作上找不足,在本职工作上找弱点,既深入查摆自己在理论学习、遵守纪律、发挥党员先锋模范带头作用存在的问题,又坦诚地指出其他同志存在的不足,敢动真碰硬,开门见山,中肯的提出意见和建议,大家敞开心扉,真心听取意见,虚心接受批评,并表示在今后的工作中要直面问题,切实整改。

(二)组织生活会存在敷衍应付现象。在这次专项监督检查中发现有些党员对照检查照抄照搬,抄袭拼凑,查摆问题整改落实不到位、有雷同现象,社区党支部高度重视,认真查找问题根源,发现部分党员平时不认真学习,对组织生活会认识不够,针对问题社区党支部及时组织党员干部及党员认真学习新党章、学习习近平新时代中国特色的社会主义思想,学习组织生活会召开的文件精神,让大家对召开组织生活会有一个新的认识和反省,并结合自身实际切实剖析问题根源,要求每位党员对自己写的的对照检查材料逐一进行修改完善,并按照查摆的问题以身作则,形成问题清单和整改措施。

(一)加强理论学习,提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。

(二)加强组织建设,改进工作作风。按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设,深化党内监督,坚持社区党支部“三会一课”、“三务公开”等制度,结合每周社区例会,及时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,发挥党员先锋模范带头作用,树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

为认真贯彻落实党的十九大精神和省委第五巡视组的整改要求,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,按照区委要求,现将xx局领导班子严格党内政治生活情况自查如下。

(一)执行党的政治路线、严守党的政治纪律情况。

xx局党组始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照区委的各项要求和部署,扎实推进工作。一年来,我们认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、党的十八届五中、六中和党的十九大精神,并要求全局党员干部,抓住开展“两学一做”教育常态化、制度化这一契机,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)民主生活会落实情况。

根据区委相关要求,我局精心准备,主要从抓实学习教育、抓实征求意见、抓实对照检查、抓实谈心交心等方面着手,为民主生活会打好基础。一是会前准备充分。坚持在会前把意见谈深谈透。各位班子成员严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”等要求,与班子成员、一般同志、服务对象相互之间开展谈心谈话30人次,征集意见建议24条,向对方提出意见建议20条。二是对照检查细致。班子先后召开2次班子会议对班子对照检查材料进行会诊、归纳提炼。班子对照检查材料先后修改了7次,班子成员普遍修改5稿以上。三是批评与自我批评真刀真枪。每名班子成员都以整风精神开展批评与自我批评,聚焦“四风”,动真碰硬、敢于交锋,批评和自我批评戳到了“麻骨”,民主生活会达到了“团结—批评—团结”的效果。四是整改落实迅速。按照区委相关要求,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对局领导班子和基层反映出的“四风”问题,拉单子、建台账、定时限,采取“倒计时”督促、跟踪问效抓整改。截至目前,承诺整改的问题,已全部完成整改。

(三)组织生活会落实情况。

严格按照要求召开组织生活会,做到每季度召开一次,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言文字材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是必须严格执行支部大会通过的决议,努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

(四)民主评议党员制度落实情况。

严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

(五)党组会议召开情况。

坚持每月召开一次党组会议,主要究决定本局工作计划和总结。研究决定本局的经费开支和内务建设。研究决定本局工作人员的考核定等、奖惩、调配。局党组会议按照民主集中制的原则形成和通过决议。凡应交局党组会议研究的问题,个人和少数人不得自行决定。

(六)“三会一课”制度落实情况。

坚持党员大会每季度召开一次。支部委员会每月至少召开一次,党小组会每月召开一至两次,党课每两个月至少安排一次,今年共召开党员大会4次,上党课6次,注重“三会一课”质量,突出政治教育、突出党性锻炼、突出问题导向,做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重,同时要求党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活情况,带头上党课。

我局能够按照标准进行足额收缴,党员每月1日(党费收缴日)自觉及时缴纳党费,同时定期向上级交纳党费。

通过自查,局党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新形势要求和机关党组织期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:

一是轻质量。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况多,谈思想认识少。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)强化教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神专题”学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善机制,确保规范。建立健全制度,对原有的制度进行完善,同时探索建立新的制度,完善考评监督,切实运用好批评与自我批评武器。

(三)加大创新,增强实效。通过创新方式方法,改变普通党员参与意识不强现状,变党员教育单一为多样,把单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,拓宽党内政治生活的时间和空间。

按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求,从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手,积极推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下:

(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责,切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求,厅领导班子认真学习领会有关精神,结合办公厅实际,及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》,细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。

领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任,为机关全体党员干部讲廉政党课,强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,强化担当意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作,签订廉政责任承诺书,确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管,认真履行“一岗双责”。年初,办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》,对严明党的各项纪律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》,明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限,以此为依据,切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。

领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度,把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来,做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面,始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪党规要求约束每名党员,全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事,严格执行领导干部个人事项报告制度,党的各级组织和全体党员必须对做老实人,如实向党反映和报告情况,严格执行党风廉政建设责任制考核,实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。

(五)严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容,结合办公厅实际,制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》,对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化,明确具体操作细则,使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。

二是严格执行,《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》,同时按照重要时间节点,分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案,明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查,其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。

坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,为防止监督检查流于形式和走过场,组成了由机关党委、机关纪委牵头,组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组,采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促,确改进方向和整改措施,通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式,围绕办公厅中心工作,结合工作实际,认真听取群众和意见和建议,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议,召开专门会议,建立问题整改台帐,确定整改时限,靠实责任到人,边查找、边整改,确保工作取得成效,把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系,健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等,建立密切联系群众的长效机制。

始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动,运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体,组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机,深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,着眼精准扶贫,精准脱贫,深入开展定点扶贫工作,为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难,着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利,畅通群众来信来电来访渠道,真诚接待来访群众,认真听取群众呼声,高度重视群众反映的问题,规范来信来电来访核查处理程序,按规定程序办理信访投诉,凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有结果,切实维护群众切身利益。

(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则,建立健全决策实施反馈机制,使决策规范化、民主化、科学化,杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象,形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定,是集体领导的基本要求,也是民主集中制最重要的原则。

制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》,并将规则印发给领导班子成员进行学习,严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项,全厅建设发展中的重大工作任务部署,机构设置,人事问题,重大财务开支,群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题,坚持不搞仓促上阵,不搞临时动议。

对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案,以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿,互相交换意见,有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿,将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节,从而统一思想,及时化解各种矛盾,提高会议质量。

坚持主要领导不抢先表态,不急于定调,而是积极引导,鼓励班子成员消除顾虑积极发言,充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党,推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手,作为机关党建工作考核的重要内容,纳入党员领导干部工作实际考核,摆在重要位置,制定落实党内政治生活制度年度工作要点,细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。

对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人,形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制,做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实,形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查,坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合,及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况,加强分类指导,发现问题及时纠正,确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况,对基层支部每年至少检查一次,对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范,质量不高,会议记录弄虚作假的,要责令限期整改,情节严重的要通报批评,追究责任。

(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。

从而使广大党员了解大局、顾全大局,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。

二是推进党务公开,增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道,丰富党内民主方式,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,通过透明、公开,保证公平、公正,营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话,道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议,并将办理结果通报有关党组织和党员,做到件件有着落、事事有回音。

三是坚持群众路线,增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。

严肃党内政治生活情况的自查报告

的会议精神,结合环保工作的实际,我们积极组织开展了维护党的政治纪律,坚决纠正违背科学发展观行为的工作。自开展工作以来,我局对维护党的纪律工作认真做好动员,深入学习等环节,取得了初步的成效。现将工作开展情况汇报如下:

为让环保系统全体干部职工认识维护党的政治纪律的重要性和紧迫性,我局通过多种形式在广大党员干部中开展教育活动,认真学习文件精神。

(一)是把严格执行党的政治纪律纳入为“纪律教育活动”的重要内容。我局对县委、政府发放的文件均能做到认真传达并做好贯彻落实。

(二)是领导重视,带头学习。7月份,我局召开了20**年纪律教育活动,局党组书记、局长高仁良在会议上做了重要讲话。

(三)是分层组织专题学习。局里要求各个部门做好自纠自查工作,以形成一级接一级的贯彻落实机制。各部门人员通过举行专题学习座谈会的形式,更进一步地学习和领会精神,同时结合环保工作实际,就如何切实维护党的政治纪律发表了个人的意见。

通过将近3个月的自纠自查工作,我局全体机关干部职工并没有发生违反党的政治纪律的事件。结合当前国内外的形势,我局全体人员认为作为国家的干部和人民的公仆,特别是领导干部要不断提高政治敏锐性,增强党性观念,带头严格执行党的政治纪律,坚决维护党中央的权威,坚决维护党的集中统一,坚决贯彻党的路线方针政策,始终站在党和人民的根本利益的立场上,始终同县委、县政府保持一致,切实保证县委、政府的方针政策和决策部署不折不扣地贯彻执行。

在今后的纪律教育工作中,我局将继续坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育,促使党员干部增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚持维护党的集中统一,始终同县委、政府保持高度一致,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。同时,我局还要继续组织举办培训班、讲座等活动,加强对领导干部政治纪律教育,加强对执行政治纪律的检查力度,及时制止违反党的政治纪律的各种苗头性问题,严肃查处违反党的政治纪律的各种行为。

严肃党内政治生活情况报告

自查报告是指单位或部门在一定时间内对某项工作实施中存在的问题进行自查的报告形式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照**要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,现将我办严格党内政治生活情况自查如下。

(一)严格执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩。我办始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照**的各项要求和工作部署,扎实推进各项工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神,学习成为常态化、制度化,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

(二)创新方式方法,切实贯彻落实党的组织生活各项制度。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。我办认真贯彻落实党的组织生活各项制度,切实增强党的组织生活活力。每个党员无论职务高低,必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,积极主动参加党的组织生活。严格按要求开展“三会一课”制度。党员按时参加支部党员日、上党课等活动,党支部定期召开支部委员会会议。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

强化领导干部的组织观念,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

(三)开展好党的组织生活会和民主生活会。

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求,严格党的组织生活制度,会前严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”的要求开展谈心谈话,坚持在会前把意见谈深谈透;将对照检查材料进行会诊、归纳提炼;会上真枪实弹开展批评和自我批评,把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题讲清楚、谈透彻,敢于动真碰硬,通过批评和自我批评达到“团结—批评—团结”的效果,提出了整改措施;会后迅速整改落实,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式进行公开。

(四)组织生活会落实情况。严格按照要求召开组织生活会,民主生活会到会人数达到应到会人数的三分之二,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到以下几点:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是严格执行支部大会通过的决议,积极完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。将党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

民主生活会召开前按要求制定会议方案,并提前10日报上级党组织审核;民主生活会结束后15日内,及时将会议情况报告和会议记录报送纪委和党委组织部门。

我办领导班子没有遇到重要或者普遍性问题,没有出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况。

(五)民主评议党员制度落实情况。严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

通过严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,使全体党员干部都受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透具备更强有力的防范和抵抗力。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)加强教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”专题学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善制度,规范管理。建立健全制度,对原有的制度进行完善,积极探索建立新的制度,规范各项管理,切实运用好批评与自我批评这一武器。

(三)大胆创新,力求实效。通过创新方式方法,增强党员的参与意识,党员教育多样化,把学习教育与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,丰富党内政治生活。

为认真贯彻落实党的十九大精神和省委第五巡视组的整改要求,进一步严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,按照区委要求,现将xx局领导班子严格党内政治生活情况自查如下。

xx局党组始终把严守党的纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央的方针政策,严格按照区委的各项要求和部署,扎实推进工作。一年来,我们认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、党的十八届五中、六中和党的十九大精神,并要求全局党员干部,抓住开展“两学一做”教育常态化、制度化这一契机,始终坚持严格遵守党的政治纪律,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在群众中的良好形象。

根据区委相关要求,我局精心准备,主要从抓实学习教育、抓实征求意见、抓实对照检查、抓实谈心交心等方面着手,为民主生活会打好基础。一是会前准备充分。坚持在会前把意见谈深谈透。各位班子成员严格遵循“四个必谈”、“六个谈透”等要求,与班子成员、一般同志、服务对象相互之间开展谈心谈话30人次,征集意见建议24条,向对方提出意见建议20条。二是对照检查细致。班子先后召开2次班子会议对班子对照检查材料进行会诊、归纳提炼。班子对照检查材料先后修改了7次,班子成员普遍修改5稿以上。三是批评与自我批评真刀真枪。每名班子成员都以整风精神开展批评与自我批评,聚焦“四风”,动真碰硬、敢于交锋,批评和自我批评戳到了“麻骨”,民主生活会达到了“团结—批评—团结”的效果。四是整改落实迅速。按照区委相关要求,针对班子查找出的“四风”方面的问题,班子成员自觉对号认领,列出清单、建立台帐,逐项分析研究,明确责任人,制定任务书、时间表,解决一个销号一个。对局领导班子和基层反映出的“四风”问题,拉单子、建台账、定时限,采取“倒计时”督促、跟踪问效抓整改。截至目前,承诺整改的问题,已全部完成整改。

严格按照要求召开组织生活会,做到每季度召开一次,并要求班子成员积极参加双重组织生活,自觉做到:一是以普通党员身份自觉参加党支部活动,遵守有关规定,积极发表意见,如实汇报思想,为其他党员作出表率。二是因故不能参加组织生活,必须事先向党小组请假并说明原因,并且需将自己的发言文字材料上交党小组,小组成员对其进行评议。三是必须严格执行支部大会通过的决议,努力完成党支部和党小组交办的各项工作任务。党员领导干部一次无故不参加组织生活的,党支部予以提醒,两次无故不参加的予以告诫;连续三个月不参加的,支部召开专门会议进行批评教育;连续六个月无正当理由不参加的,无论担任何种领导职务,都要按党章规定进行处理,并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入年度述职。

(四)民主评议党员制度落实情况。

严格落实民主评议党员制度,及时召开党员大会进行评议,按照个人自评、党员互评的程序开展。个人自评在学习讨论基础上,党员按照党员标准,认真对照检查,主要检查个人在思想、工作、学习、遵守党章党纪等方面的情况,对自查和评议过程中发现的问题,及时整改,不断增强党员党性意识。

(五)党组会议召开情况。

坚持每月召开一次党组会议,主要究决定本局工作计划和总结。研究决定本局的经费开支和内务建设。研究决定本局工作人员的考核定等、奖惩、调配。局党组会议按照民主集中制的原则形成和通过决议。凡应交局党组会议研究的问题,个人和少数人不得自行决定。

(六)“三会一课”制度落实情况。

坚持党员大会每季度召开一次。支部委员会每月至少召开一次,党小组会每月召开一至两次,党课每两个月至少安排一次,今年共召开党员大会4次,上党课6次,注重“三会一课”质量,突出政治教育、突出党性锻炼、突出问题导向,做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重,同时要求党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活情况,带头上党课。

我局能够按照标准进行足额收缴,党员每月1日(党费收缴日)自觉及时缴纳党费,同时定期向上级交纳党费。

通过自查,局党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新形势要求和机关党组织期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:

一是轻质量。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况多,谈思想认识少。

严肃党内政治生活必须按照“党要管党,从严治党”要求从基础工作入手,强化基本保障,着力解决存在的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

(一)强化教育,提高认识。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。以“党的十九大精神专题”学习,“两学一做”专题教育为契机,组织局党员干部进一步学习《关于新形势下党内政治生活若干准侧》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,提高党员党性觉悟,增强党性修养,达到统一思想,明确方向的目的。

(二)完善机制,确保规范。建立健全制度,对原有的制度进行完善,同时探索建立新的制度,完善考评监督,切实运用好批评与自我批评武器。

(三)加大创新,增强实效。通过创新方式方法,改变普通党员参与意识不强现状,变党员教育单一为多样,把单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、观看专题片等多样性融为一体,开展党性党风党纪教育和党务知识普及,拓宽党内政治生活的时间和空间。

按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求,从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手,积极推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下:

(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责,切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求,厅领导班子认真学习领会有关精神,结合办公厅实际,及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》,细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。

领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任,为机关全体党员干部讲廉政党课,强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,强化担当意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作,签订廉政责任承诺书,确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管,认真履行“一岗双责”。年初,办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》,对严明党的各项纪律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》,明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限,以此为依据,切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。

领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度,把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来,做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面,始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪党规要求约束每名党员,全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事,严格执行领导干部个人事项报告制度,党的各级组织和全体党员必须对做老实人,如实向党反映和报告情况,严格执行党风廉政建设责任制考核,实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。

(五)严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容,结合办公厅实际,制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》,对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化,明确具体操作细则,使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。

二是严格执行,《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》,同时按照重要时间节点,分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案,明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查,其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。

坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,为防止监督检查流于形式和走过场,组成了由机关党委、机关纪委牵头,组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组,采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促,确改进方向和整改措施,通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式,围绕办公厅中心工作,结合工作实际,认真听取群众和意见和建议,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议,召开专门会议,建立问题整改台帐,确定整改时限,靠实责任到人,边查找、边整改,确保工作取得成效,把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系,健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等,建立密切联系群众的长效机制。

始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动,运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体,组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机,深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,着眼精准扶贫,精准脱贫,深入开展定点扶贫工作,为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难,着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利,畅通群众来信来电来访渠道,真诚接待来访群众,认真听取群众呼声,高度重视群众反映的问题,规范来信来电来访核查处理程序,按规定程序办理信访投诉,凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有结果,切实维护群众切身利益。

(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则,建立健全决策实施反馈机制,使决策规范化、民主化、科学化,杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象,形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定,是集体领导的基本要求,也是民主集中制最重要的原则。

制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》,并将规则印发给领导班子成员进行学习,严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项,全厅建设发展中的重大工作任务部署,机构设置,人事问题,重大财务开支,群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题,坚持不搞仓促上阵,不搞临时动议。

对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案,以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿,互相交换意见,有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿,将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节,从而统一思想,及时化解各种矛盾,提高会议质量。

坚持主要领导不抢先表态,不急于定调,而是积极引导,鼓励班子成员消除顾虑积极发言,充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党,推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手,作为机关党建工作考核的重要内容,纳入党员领导干部工作实际考核,摆在重要位置,制定落实党内政治生活制度年度工作要点,细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。

对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人,形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制,做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实,形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查,坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合,及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况,加强分类指导,发现问题及时纠正,确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况,对基层支部每年至少检查一次,对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范,质量不高,会议记录弄虚作假的,要责令限期整改,情节严重的要通报批评,追究责任。

(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。

从而使广大党员了解大局、顾全大局,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。

二是推进党务公开,增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道,丰富党内民主方式,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,通过透明、公开,保证公平、公正,营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话,道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议,并将办理结果通报有关党组织和党员,做到件件有着落、事事有回音。

三是坚持群众路线,增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。

严肃党内政治生活情况报告

20xx年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

严肃党内政治生活的调研报告

严肃党内政治生活,是维护党的性质和宗旨、加强党员党性锻炼的重要形式,是我们党始终坚强有力、永葆先进性和纯洁性的不竭动力,是增强各级党组织凝聚力、创造力和战斗力的有效途径。有什么样的党内政治生活,就会有什么样的党组织,就会有什么样作风的党员、有什么样形象的领导干部。为精准把握我市机关严肃党内政治生活的现状,有针对性地提高党内政治生活的质量,不断推进全面从严治党在我市机关向纵深发展,我们采取书面和网上问卷调查、召开座谈会、走访基层党组织等形式,开展了专题调研。从调研情况看,近年来杭州市机关党组织坚持从思想教育、建章立制、创新载体、督查考核等方面入手,多措并举,严肃规范,推进全面从严治党落细、落实、落到位,扎实推进机关党的建设走在前、作表率。

从调研座谈和走访情况看,大多数机关党员干部认为,严肃机关党内政治生活意义重大、作用深远,特别是在全面从严治党的大背景下,所处地位特殊、承担责任重大的机关党员干部,必须进一步提高认识、强化自觉,率先垂范、当好表率。

(一)严肃党内政治生活是我们党加强自身建设的历史传承。作为马克思主义政党,我们党自诞生之日起,就高度重视开展党内政治生活,以解决党内矛盾和维护党的纪律,抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀。在革命、建设和改革的各个历史时期,我们党在实践中逐渐探索并形成了以党代会、全委会、党内选举、党内监督、党员权利保障制度为基础的党内政治运行机制。早在1980年,为恢复党的优良传统和作风,我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》,主要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式,加强对党员领导干部和党员的监督。2004年,中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,规定党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。党的十八大以来,***总书记多次强调把权力关进制度的“笼子”,强化对权力运行的监督制约。党中央先后颁布实施了《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,坚持从严管党治党,不断提升党的建设科学化水平。特别是党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称“《准则》和《条例》”),为实现党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化提供了重要抓手,也为共同营造风清气正的政治生态注入了强大动力。实践证明,党内政治生活制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。党内政治制度的有力维护和高效运行,推动着党内民主的健康发展。这些制度、规定的实施,有力地推动党内政治良性运转,促进了党的集体领导的规范化、制度化。

(二)严肃党内政治生活是机关推进全面从严治党向纵深发展的内在要求。全面从严治党是党的十八大以来以***同志为核心的党中央加强党的自身建设的重要战略举措,严肃党内政治生活则是全面从严治党的重要基础和内在要求。当前,我们党正团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”的目标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,同时也面临着“四大考验”和“四大危险”。始终保持党的先进性纯洁性,巩固党的执政地位,实现党的执政使命,关键是要把党管好、治好。严格党内政治生活,既是坚持党要管党、全面从严治党的必然要求,也是强化党要管党、全面从严治党的重要内容。***总书记指出,从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。他强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党的一个重要特征,是坚持党的性质宗旨、提高党的创造力凝聚力战斗力的保障。严格党内政治生活,目的就是通过坚持民主集中制原则,开展认真的批评和自我批评,严肃党的纪律,强化党内监督,从而促进党的团结统一,为实现党的目标任务服务。严肃党内政治生活,可以使广大机关党员干部提高素质、增强党性、改进作风,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,更好地发挥先锋模范作用;可以使各级机关党组织纠正组织涣散、纪律松弛,增强党组织的创造力凝聚力战斗力,真正发挥领导核心作用;可以使各级领导班子认真贯彻执行民主集中制,促进决策的科学化、民主化;可以促进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,实现全党在思想上、政治上、行动上自觉同以***同志为总书记的党中央保持高度一致,从而为党的路线方针政策的有效贯彻落实,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保证。

(三)严肃党内政治生活是我市打造勇立潮头机关铁军排头兵的根本保证。在g20杭州峰会期间,***总书记对浙江及杭州提出了“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。为认真贯彻***总书记重要指示精神,结合落实浙江省委十三届十次全会和省委《关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神从严加强干部队伍建设的决定》精神,杭州市委就落实全面从严治党要求,专门出台了《中共杭州市委关于从严加强干部队伍建设打造勇立潮头铁军排头兵的决定》,提出了“四个铁一般干部队伍”的建设要求,即:坚守最铁的信仰、坚定最铁的信念、锻造最铁的纪律、扛起最铁的担当,从坚持把思想政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”;坚持把实践作为培养干部主阵地,着力提高克难攻坚能力;坚持以人民为中心,密切同人民群众的血肉联系;坚持正确选人用人导向,激发干部创新创业活力;坚持从严管理监督执纪,保持清正廉洁本色;坚决落实全面从严治党主体责任,大力营造山清水秀政治生态等六个方面,确定了18个方面的具体内容,方向精准,举措务实,目标明确。2017年5月,浙江省委书记车俊在杭州调研时强调,杭州要抓紧抓牢、用足用好后峰会、前亚运这一前所未有的机遇,更加自觉地把***总书记对杭州的重要指示精神作为推动各项工作的主线,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,以一流的状态加快建设一流的城市,在高水平全面建成小康社会、高水平推进现代化建设上走在前列。面对新要求,杭州机关党员干部必须认清形势、不负重望,振奋精神、真抓实干,按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,对照“两个一流”和“两高”的标准,从严肃机关党内政治生活抓起,全面落实市委决定精神,为杭州当好全省排头兵提供坚强组织保证。

在调研中我们感到,杭州市机关在严肃党内政治生活中,有着自身的做法和特点,具体体现在“四抓四增强”上。

(一)抓思想教育,增强自觉性。思想是行为的先导。党的十八大以来,杭州市各级机关党组织狠抓思想教育这个根本,进一步增强党员干部参加党内政治的自觉性。一是开展主题教育强引领。先后通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,帮助、引导广大干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持对远大理想和奋斗目标的执着追求,带头践行社会主义核心价值观。许多党员同志表示,集中时间,静下心来,原原本本读原著、扎扎实实学原文、仔仔细细做笔记、认认真真悟原理,让他们更加坚定了道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,接受了灵魂的洗礼,坚定了理想信念。二是注重载体创新强实效。在实践中,各级机关党组织探索创新载体方法,丰富思想教育的内容和形式。如,余杭区直机关工委通过“领导以上率下、干部上学下访、督查线上线下”的“三上三下”工作模式,增强机关党内政治生活的示范性、党性教育的多样性和开展党内政治生活的自觉性,着力**党内政治生活“庸俗化随意化平淡化”的不良倾向,有效发挥党内政治生活“教育、改造、管理、监督”党员干部的作用。又如,市委党史研究室以“红色党建智慧平台”为品牌,依托杭州市“红色博物馆联盟”网络,以党员固定活动日为时点,以常规参观讲解、互动交流活动、多媒体教学“三位一体”为主要模式,以动漫、微电影、ppt、微视频夜静更深为辅助形式,链接杭州党史网、党史微信微博,以党的历史、市委市政府中心工作、廉政教育等为主要内容,引导参观者在学习杭州红色文化的同时,潜移默化接受党性教育。三是坚持学用结合强自觉。《准则》和《条例》颁布后,各级机关党组织及时抓好学习贯彻落实,着力在“学、思、践、悟”上下功夫、见实效。“学”,就是逐字逐条学原文,深刻把握精神实质,准确领会立意内涵,把党规党纪刻印在心上。“思”,就是联系机关党员干部思想状况、机关党组织和机关党风廉政建设实际,以《准则》和《条例》为依据,查找薄弱点,汲取教训,全面加强机关纪律和作风建设。“践”,就是自觉运用《准则》和《条例》规范党员干部的言行,坚持理想信念宗旨,争做守纪律、讲规矩的模范。“悟”,就是把学习和实践转化为心灵的感悟,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围,推动全面从严治党要求落到实处。不少党员干部普遍反映,通过几次集中性、常态化制度化的主题教育,自己经历了严格的党内政治生活磨砺,思想受到洗礼,灵魂受到触动,明白了党内政治生活是什么样、该怎么过,增强了忠党爱党信党的思想自觉和行动自觉。

(二)抓建章立制,增强规范性。党要管党、从严治党,最根本的还是要靠制度保证。近年来,杭州市各级机关党组织一手抓制度建设,一手抓制度执行,扎紧制度笼子,强化刚性约束,着力用制度推进机关党内政治生活的规范化、常态化、长效化,党组织按制度规范开展党内政治生活、党员干部按制度规范参加党内政治生活的意识明显增强。为深入贯彻落实从严治党部署和***总书记系列重要讲话精神,2014年,杭州市专门制定下发了《关于继续推动基层党的组织生活规范化制度化常态化的意见》,从营造从严规范的组织生活新常态、深化提升日常组织生活质量、高标准开好基层组织生活会、严格动真开展民主评议党员工作、运用“智慧党建”夯实组织生活、加强组织领导和督促落实等六个方面,作出了细化、具体化的规定,为规范党内政治生活明确了指导性要求。2015年,杭州市直机关工委又制定下发了《关于从严规范落实党的组织生活制度的通知》,明确了从严规范落实党员固定活动日制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度等具体要求,为各级机关党组织规范开展党内政治生活提供了可操作性标准和遵循。同时,我们坚持政治属性和服务功能并重,制定“三会一课”等13项党支部经常性工作清单,将支部经常性工作分解到每月、每季、每年,使支部工作做有目标、干有方向。如开展民主评议党员工作,全面推行“四评一公告”(即个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告),规范评议程序,确保评议的严肃性和公正性。为提高机关党建制度化、规范化、科学化水平,2016年,我们会同市委组织部制定了《杭州市机关党建工作标准》,立足基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”的要求,通过推进规范组织设置、规范制度落实、规范工作流程、规范场所阵地、规范考核管理等“五个规范”建设,努力实现机关党建工作“走在党的基层组织建设的前头”的目标。

(三)抓载体创新,增强生动性。恰当的组织生活方式方法,是激发党内政治生活生命力和活力的有效抓手。近年来,杭州市各级机关党组织在开展党内政治生活中,既坚持已有传统的至今仍然有效的党的组织生活方式方法,又赋予其新的时代特色。如,从2014年开始,我们按照“日子好记、时间集中、活动方便”的原则,由各级机关党组织从每月的5日、15日、25日三天中,选择其中一天作为“党员固定活动日”,内容包括传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、组织上好党课、开展志愿服务、开展先锋行动、召开组织生活会、贯彻上级党委部署等。党员固定活动日的推广,是根据新形势、新任务对党内政治生活的设计和开展进行了拓展和创新,注入了时间元素,得到了中组部的肯定,并通过《组工通讯》(2015年第26期)向全国推广。2017年,我们又将党员固定活动日升级为“固定主题党日”,突出政治属性,强化思想教育、党性锻炼,增强党内政治生活的仪式感、实效性,形成了“123”党支部基本规范,即:把每月一次固定主题党日作为基本载体,把“两学一做”作为基本内容,把“三会一课”作为基本制度,确保了学习教育抓在日常、严在经常。同时,各级机关党组织还积极利用新媒体资源和手段,调动党员尤其是年轻党员参加组织生活的积极性主动性,运用“互联网+”来开展党的组织生活,例如使用微信平台、微博平台、qq群平台等定期发布学习资料,并组织党员进行网络答题和思想交流等;利用网络直播平台进行远程授课,改变传统的说教式、灌输式、讲授式的单一授课方法,丰富了党内政治生活形式,增强了党内政治生活的时代性和吸引力。如淳安县直机关工委在机关党员组织开展“践行‘四个人’要求,锻造勇立潮头机关铁军”活动(四个人:2006年时任浙江省委书记***在枫树岭镇下姜村调研时对基层党员干部提出争当“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”),举办“康美千岛源、人人话担当”党员干部微型党课竞赛活动,交流、展示党员干部在一线担当作为、奋勇建功的先进事迹和精神风貌,用身边事教育身边人,营造党员干部带头讲政治、讲奉献、讲担当的良好氛围。又如,市财政局机关党委以主题党日的针对性和实效性为导向,聚力集智,开展主题党日“金点子”征集活动,通过“一报二评三公示”,挖掘推广一批好主题、金点子;按照“规定动作+自选动作”“台上亮相+台下练功”的推进形式,一季确定一主题,一季组织一活动,“党员形象大家谈”连续三年以党日建言座谈会形式,形成“十个一点”“十多十少”和“十要十不要”等一批党员行动规范。调研中,不少党员反映,以往一些支部搞活动内容随意、时间随机、形式随便、纪律松散,效果欠佳。实行党员固定活动日制度以来,把学习教育融入了党的组织生活,学习有主题、活动有载体、效果有保障,更加有利于严格要求、抓紧抓实,更加有利于长期坚持、形成常态,更加有利于凝聚人心、坚定信念,大家心更齐了,劲更足了。

(四)抓督查考核,增强严肃性。督查考核是推进工作落实的有效抓手、检验工作成效的根本方法。近年来,我们按照“年初目标引领、全年过程管控、年终绩效考核”的思路,通过提高严肃党内政治生活在机关党建目标考核中的权重、将其作为机关党组织书记述职评议考核的内容等方式,不断增强基层组织严肃党内政治生活的责任意识。一是推行“双百分制”考核。从2016年开始,各级机关党组织全面落实市委党建工作领导小组推行的经济社会发展和党建工作“双百分制”考核制度,坚持把经济社会发展和党建工作考核并行,各占100分,将定量考核与定性分析结合起来,做到评价一个单位既看经济社会发展情况,也看包括落实党内政治生活在内的党建责任制情况,并采取“否优降档”、加减分等方式确定最终年度综合考评等次和绩效奖金,即:党建考核排名后3位的市直单位,综合考评降一个等次,其党委(党组)主要负责人不得评为年度考核优秀等次;排名前后20位以内的市直单位,综合考评得分相应进行加减,扩大了党建考核的影响力。二是注重常态化检查督导。市直机关工委建立了年度机关党建重点工作常态化检查督导机制,每年年初确定包括落实机关党建经常性制度、主题实践活动开展情况、机关党建重点目标任务等为主的督查内容,组成由委领导带队的督查组,分赴90多个市直单位和13个区、县(市)直机关工委,进行现场督导,面对面交流沟通,协调解决问题,确保党内有关规章制度的落实常态化和规范化。三是强化督查考核结果运用。在2016年底机关党建目标考核时,我们对年度机关党建书记述职评议成绩末3位机关党组织和2家在平时督查发现的党建工作制度落实不到位的,均给予了扣分,直接影响到该单位综合目标考核成绩。从各级机关党组织反映的情况看,“双百分制”全面实施后,各单位对通过严肃党内政治生活来推进全面从严治党落地见效的意识更加强了,各级领导更加重视了,党务工作者抓党内政治生活的底气更足了。通过督查考核,让广大党员干部真正把严的意识立起来、把严的规矩建起来、把严的风气树起来,使严肃的党内政治生活日渐成为新常态。

近年来尤其是党的十八大以来,杭州市机关在严肃党内政治生活工作上,虽然开展了积极探索,突出了实践创新,取得了初步成效,但离推进全面从严治党的向纵深发展新趋势、离保持党的先进性纯洁性的内在要求、离人民群众的殷切期盼和党员干部履职尽责的素质保障等方面,还存在一些差距和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:

(一)从机关党内政治生活主体看,缺乏内驱力。在党内政治生活中,党务干部尤其是机关党委和党支部书记充当着组织者角色,党员领导干部是示范者,而广大党员则是党内生活的参与者。三者作用的有效发挥,在很大程度上决定着机关党内生活的成效。从调研情况看,机关党内生活的组织实施,基本以机关党委为主、党支部为辅,机关党委专职副书记和党支部书记在一定程度上扮演了策划、组织和主持等多种角色。机关党委专职副书记、支部书记成为党内政治生活的“当然主角”,机关党委(党支部)委员多是“友情客串”,党员则基本沦为“被动观众”,经常出现书记一人讲全体党员集体听的党内生活局面,从组织者到参与者普遍存在动力不足现象。这种机关党委(党支部)搭台、书记唱主角、党员当观众的模式,很难满足党员对党内政治生活的需求和愿望,降低了党员参与活动的积极性、主动性和创造性,机关党内生活的生机和活力也自然削弱了。

究其原因,主要是“三个缺位”:一是组织缺位。机关党委专职副书记“专职不专”,党支部书记基本上都是兼职,导致在党内生活的组织策划和内容设计上付出的时间和精力不够,造成党内生活简单化。同时,少数党务工作者党务能力不过硬,对新形势下提高党内生活质量的途径、方法研究探索不够,工作打不开局面。二是参与缺位。在现实中,少数机关党员干部认为在起决定作用和支配地位的是党组织领导班子和党员领导干部,把自己当作局外人,主动参与党内生活的意识不强,主体地位弱化。部分党员对参加党内生活持无所谓态度,认为开展的好不好与自己关系不大,心态淡漠,参与积极性很低。三是示范缺位。党员领导干部参加党内政治生活具有重要的示范引领作用,但现实中少数党员领导干部存在“重业务轻党建”、“重党委中心组学习轻所在党组织生活”的现象。少数党员领导干部以忙为理由,不参加党内生活或者“报个到”就离开;或是参加党内生活时,不能带头开展批评与自我批评,不仅损害了党内生活的平等性和严肃性,同时又给年轻党员以错误示范,挫伤了他们的积极性。

(二)从机关党内政治生活内容看,缺乏吸引力。不少机关党组织在开展党内政治生活时,多以传达领导讲话、贯彻会议精神、布置党内工作和完成规定学习内容为主,既缺乏针对性和思想性,更缺乏丰富性和创新性,不能有效吸引党员参与。从调研情况来看,少数机关党内政治生活内容相对比较封闭、老套,还不同程度存在“六多三少”的现象,即:集中开会多、读文件多、念报纸多,泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多,会前征求意见少,会上交流讨论少,会后消化吸收少。机关党内生活的内容过于单调空泛,针对性较差,吸引力不大,党员感到枯燥乏味、收获不大,导致党内生活质量不高,流于形式。

究其原因,主要是“缺乏三性”:一是缺乏时代性。随着形势任务的变化,党在不同历史时期肩负的阶段性工作任务必然有所差异,党员个体思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性也必然反映到党内生活中来。但很多机关党组织却仍采用老三篇的党内生活内容模式,没有充分体现时代特性和人文关怀,自然很难满足党员的需求和愿望。二是缺乏针对性。党的使命是抽象而又具体的,党的方针政策是要落到实处的,如果党内生活不能结合当时本地本单位的实际来开展,不能准确把握党员关注的热点和核心问题,自然也就难以达到党员“思想上解惑,文化上解渴,心理上解压,能力上解弱”的要求。部分机关党组织存在党内生活与实际生活“两张皮”的现象,降低了党员对参加党内生活所能解决实际问题的期待值和信赖性。三是缺乏多样性。随着社会的发展,机关党员的需求呈现多样化,特别是随着文化素质不断提高,接受教育手段更加广泛,民主权利意识不断增强,获取信息渠道不断丰富,对党内生活的需求品位也越来越高。但现实中,很多机关党组织仍局限于党的路线方针政策的传达学习,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次的需求,从而降低了机关党内生活的实效。

(三)从机关党内政治生活形式看,缺乏创造力。虽然我市创新推行了党员固定活动日制度,一些机关党组织也创造出了丰富多彩的活动载体,党内生活取得了一定成效,但还有部分机关党组织在开展党内政治生活时,形式仍然单一、机械和落后。一些机关党组织对党内政治生活制度理解比较狭隘,把党内政治生活制度仅仅局限于“三会一课”,方式还集中在听报告、看片子、集中学习讨论等,场所大多局限在本单位会议室,组织形式缺乏丰富性和趣味性。有的机关党组织注重表面落实,满足于人来了、会开了、本子上记了,导致党内政治生活效果大打折扣。

究其原因,主要是找不到“三个点”:一是找不到“结合点”。机关党组织党内政治生活的形式包括组织方式、活动场所、开展程序、运用的载体和技术等诸多要素,形式要为内容服务,要根据不同的内容选择不同的形式,从而达到不同的预期效果。但目前相当部分的机关党组织,在党内生活的形式上,没有坚持为内容服务,没能体现内容与形式的结合。二是找不到“拓展点”。一些机关党组织的党内政治活动方式基本上处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态,活动形式单一、呆板,从会议到会议,从学习到学习,从集中到集中,没有提供多种可选择的形式,缺少必要的民主性空间和互动性载体,其吸引力和影响力远远落后于形势发展的要求,很难调动和激发党员的兴趣。三是找不到“创新点”。部分机关党组织没有充分利用微信、微博等信息技术开辟的新形式新平台,而是沿用大而全的普遍式教育、灌输式教育、“讲课、自学、讨论”的三段式教育,与自媒体信息丰富获取渠道自由等特性相去甚远。有的仍通过读报纸、学文件等形式来获取时政信息,时效差、信息量小、内容重复交叉,降低了学习新鲜感,挫伤了学习积极性,严重削弱了机关党员在思想政治上的优势。

(四)从机关党内政治生活机制看,缺乏执行力。党内政治生活制度,主要涉及表决、学习、汇报、交流、监督、服务、民主评议等多方面的内容。从实际情况来看,机关党组织对党内政治生活制度的内容和要求比较清楚,但在具体执行上还存在制度虚化落实不力的问题。一是时间落实不足。党内政治生活安排上存在“说起来重要,做起来次要,忙起来丢掉”现象,在少数党组织中存在随意变更固定活动日时间的情况,甚至还有造假补记录的现象。有的借业务会议时间穿插学习,致使党内生活被业务工作冲谈,有的活动时间太短,l小时甚至十几分钟的常有发生,使党内生活制度形同虚设。二是人员落实不好。借故不参加党组织活动的问题不同程度存在,特别是经常在外的党员和某些党员领导干部,言必称工作忙,问必托事务多,党内政治生活特别是双重组织生活参与不经常,长此以往成了游离组织视线之外的“特殊党员”。三是制度落实不全。相对而言,机关党组织在党课、会议、民主评议党员、民主生活会制度上落实比较好,在突出政治理论学习这个根本、党员定期汇报思想和开展谈心谈话等方面落实比较差,有的该走的程序搞变通,存在选择性落实的现象。

究其原因,主要是“三个不足”:一是系统性不足。从调研情况看,目前机关党组织在党内生活上有的有宏观制度,无微观制度;有的有工作制度,无评估制度;还有的定了制度,但不系统、不配套。个别机关党组织还存在着制度碎片化、“打乱仗”的现象。由于制度压力传递的断链,缺乏一个持续有效运行的动力机制保障,机关党内生活的质量必然大打折扣。二是规范性不足。虽然多数机关党组织都建立了开展党内生活的相关制度,但这些制度规定大多过于原则笼统,没有将党内生活的日常教育、具体组织和监督考核的具体内容进行细化量化。粗线条的制度设计,为执行“打折”留了后路,为随意“变通”开了口子,导致党内生活制度“虚化”。三是权威性不足。机关党建工作目标管理虽纳入了党内生活的内容,但往往是只查有没有制度、有没有记录,对党内生活质量、效果缺乏常态监测。同时,缺乏严格的奖惩机制,对不合格党员的考核标准还没有建立完善,党员评议中只评优不评劣,只有奖没有惩,激励效应发挥不出来。

严肃党内政治生活情况报告

60余篇,每个党员均签订党员不信仰宗教责任书,广大党员干部的政治觉悟全面增强,理想信念更加坚定,无党员信仰宗教情况,无破坏祖国统一和民族团结行为,自觉做到将***总书记重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上,始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求,做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为,无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况,坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度,修订完善了《xx市林业和草原局党组工作规则》《xx市林业和草原局“三重一大”决策制度》《xx市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度,严格用制度管人,按规章办事,按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会,按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动,党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题,没有无视党的组织纪律,无故缺席各项党内活动情况,均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费;严格落实民主集中制,修订完善了局党组(扩大)会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度,凡重大事项、重要决策,按照缓急和权重,均通过集体会议研究决定,无个人说了算情况,2020年以来无党组集体名义决策违规情况;严格执行请示报告制度,对需上级部门决策批示方可实行的事项,严格按照要求,正式行文请示获批后再行实施,2020年,上报请示类文件(事项)120余个,无先斩后奏、自行其是、乱作为情况,同时,积极通过简报、专报、报告等形式,积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等,无瞒报不报现象。

(三)选人用人情况。

牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,严把政治标准和德才标准,公正选人用人,坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,调入干部3人,在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序,严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求,征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见,坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”,切实做到全程痕迹管理,严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中,无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象,无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况,树立了良好的选人用人之风。

(四)党组加强干部队伍教育监督情况。

始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育,将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”,贯穿全年学习始终,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度,用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体,通过集中学习、个人自学、外派培训等方式,全方位、多角度加强党员干部教育,2020年,组织开展各层级、各类学习参观活动2次,全局党员干部关注有关微信公众号20余个,外派学习培训人员30余人次,全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度,2020年,在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次,谈话人数120余人次,认真开展批评与自我批评,按照见人见事见细节的要求,在民主生活会、组织生活会上,班子成员之间、普通党员之间,均严肃认真进行了批评与自我批评,详细记录批评意见,会后认真整改,党员干部整体素质普遍增强。

(五)政治文化建设。

一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章,强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序,层层审批把关,确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度,并指定专人负责监督管理,杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支,返岗后按照有关标准报效制度,杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律,在公务接待、党内活动等事务中,无虚列开支现象,无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理,督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态,强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵,在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中,严格按照工程项目管理规定和有关财务制度,该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购,始终严守纪律红线和法律底线。2020年,无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象,无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况,不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观,坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻以合格党员标准严格要求自己,坚决做到严守党的各项纪律和规章制度,练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德,切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年,党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时,正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系,树立正确的政纪观念、晋升观念,坚决做到依法执政、按章办事,打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年,全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响,时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态,积极引导他们适应新形势下的新变化,2020年,我局无援藏干部,“藏二代”干部2人,始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作,任劳任怨、勤勤恳恳,较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派,不趋炎附势、不附庸风雅,践行了共产党员应有的优良品质。

(六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。

2020年以来,我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面,不断强化纪律建设和作风建设,坚持依法依规行政,全局党员干部无违纪违法情况,无举报投诉情况,未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

(七)作风建设方面。

一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务,摆在党组工作的重要位置高位推进,在“严纪律,正作风”上下功夫,在“重落实,严监管”上出实招,中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理,修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度,进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查,在保证各项工作正常推进的同时,注重降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育,以正面教育和反面警示相结和的方式,常态长效学习党的廉政纪律和有关规定,同时,用典型事项、典型案例作为反面教材,教育和引导广大党员干部,时刻牢记党员身份,主动追求积极向上、健康文明的生活方式,远离低俗和恶趣味,坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好,永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前,始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,树牢底线思维,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,露头就打,把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”,局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育,加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习***系列重要讲话、和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学,做到警钟长鸣;全面加强源头防范,按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会,适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动,及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况,加强节日提醒教育,及时召开节前廉洁提醒会,切实筑牢了拒腐防变思想防线,全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”,牢牢把握作风建设总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,在2019年完成精简文件目标的基础上,2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模,每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外,原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究,严格落实调查研究各项规定,在基层调研特别是检查指导中,坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则,能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行,最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育,在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报,积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭,全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署,凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项,均严格按照要求,明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效,不折不扣落实,全局反对“四风”氛围浓厚。

(八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况。

为持续巩固和深化全面从严治党工作,进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”,促进机关规范化、制度化建设,加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制,局党组精心谋划、集思广益,汇聚全局力量,本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则,组织开展全局规章制度修订工作,对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善,从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设,全局各项规章制度更加科学和完善。同时,强化制度执行力,坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象,2020年,重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实,对无故不参加学习活动的党员干部,一律严肃批评教育,对应该上会研究而没有上会的事项,坚决不能实施,对请假超过规定时限的,严格从次年休假天数中扣除,切实做到用制度管人,按规章办事。

2020年,局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明显成效,但结合上级部门的要求和自查情况来看,仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

(一)存在的问题。

一是政治理论学习有待持续深化巩固。以学促知、以知促行的的政治站位不高,制定的学习方案计划多,但落实得不够全面彻底,部分党员干部存在任务式、应付式学习,没有切实做到在学懂弄通做实上下功夫,与深学深用党的政策理论知识去研究解决推进新时代林草事业发展过程中遇到的新情况、新问题还有差距。如:通过检查全局党员干部学习情况,有的党员没有学习笔记,有的记录不全、潦草敷衍,、交流讨论等存在网上搬超现象,学习中不认真,学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃,对党员干部管束不够严格,在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象,班子成员之间,班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想、指问题不够深入,没有落实好“照镜子、正衣冠,红红脸、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,党内全面谈心谈话活动仅开展了2次,与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距;领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理,存在听之任之的现象,没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象,日常监督执纪行动较少,对中层干部、普通党员监督管理不够全面细致;廉政教育往往是书面传达、口头强调,教育形式不够丰富多样,不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政谈话外,未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查,未组织党员干部参观过有关廉政教育基地、观看廉政视频,监督执纪和学习教育形式较为单一。

(二)主要原因。

一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓,对学习的系统性、长效性、全面性研判不够,对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督,导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位,班子成员存在“老好人”思想,认为只要不出大问题,差不多就行了,害怕得罪人,考虑个人得失多,害怕暴露问题,缺乏较真碰硬的勇气,对一些不当行为听之任之,睁一只眼闭一只眼。

三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定,存在盲目自信和侥幸心理,认为广大党员干部受党教育培养多年,能够坚定理想信念,自觉守住红线底线,没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

对照存在的问题,深入剖析产生问题的根源,局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求,坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则,全面制定。

整改措施。

罗列整改清单明确整改时限落实整改责任人,持续长效整改,努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”,确保理想信念不滑坡。将党章党规渉林涉草法律法规***新时代中国特色社会主义思想特别是***新时代生态文明思想等党的理论方针政策作为常态长效学习的内容,充分利用“三会一课”主题党日网络报刊等载体和平台,通过集中学习个人自学交流研讨专题讲座外派培训社会实践等方式,分阶段有步骤定期组织开展学习实践活动,不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记党总支书记支部书记带头学习带头发言带头研讨制度,增强全局党员干部学习的内生动力,强化学习监督,定期检查学习笔记学习记录学习体会,将学习情况学习质量纳入党员干部年终考核内容,切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性,确保学习成效,坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”,坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职,抓不好党建是失职的理念,全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》,进一步压实党组班子主体责任,严格落实民主生活会组织生活会党内谈心谈话等制度,按照见人见事见细节的原则,按时按要求组织开展好民主评议党员批评与自我批评谈心谈话等活动,提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫,建立健全严格的考勤制度请销假制度和外出报备制度,通过对照考勤集中检查不定期查岗等方式,实时掌握党员干部动态,全面加强党内监督和管理,努力打造一支坚定不移听党话跟党走能干事干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”,确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面,创新方式方法和廉政教育学习形式,引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时,进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实,筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向,拓展监督覆盖面,加强对全局党员干部的廉政监督,通过报告个人事项分析廉政风险定期汇报思想动态随机抽查检查畅通监督举报渠道等方式和途径,建立常态长效监督机制,切实做到以监督防风险以执纪促落实以问责促整改,全面筑牢不能腐不敢腐不想腐的思想防线,努力打造一支纪律严明作风过硬的林草干部队伍。

严肃党内政治生活情况报告

2020年以来,发展和改革局党组以***新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,***新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习***新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

严肃党内政治生活情况报告

为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,按照**x纪律监察委员会《关于整改落实党内政治生活监督检查发现问题的函》通知要求,**x社区党支部结合工作实际,对检查出来的问题认真对照检查,现将检查工作情况报告如下:

(一)针对党内政治生活不严肃问题。在2017年度社区党支部开展的组织生活会上,发现党支部班子成员之间相互批评不严肃,没有达到红脸出汗的效果,针对这个问题,社区党支部认真整改,及时召开党支部班子会议,教育党员干部及党员要认真对待社区党支部的组织生活会,大家从思想上找差距、工作上找不足,在本职工作上找弱点,既深入查摆自己在理论学习、遵守纪律、发挥党员先锋模范带头作用存在的问题,又坦诚地指出其他同志存在的不足,敢动真碰硬,开门见山,中肯的提出意见和建议,大家敞开心扉,真心听取意见,虚心接受批评,并表示在今后的工作中要直面问题,切实整改。

(一)加强理论学习,提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。

(二)加强组织建设,改进工作作风。按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设,深化党内监督,坚持社区党支部“三会一课”、“三务公开”等制度,结合每周社区例会,及时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,发挥党员先锋模范带头作用,树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

党内政治生活不严肃整改情况报告

根据省委组织部《关于开展上轮中央巡视xxx反馈意见整改落实情况自查工作的通知》要求,按照市委组织部通知精神,依照县委组织部《关于开展党内政治生活落实情况专项自查的工作方案》要求,县广播电视台党组织就党建重点工作进行自查,情况汇报如下:

县广播电视台党组织高度重视党内政治生活制度贯彻落实,推进机关党内生活正常化、制度化,增强机关党内生活的原则性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,改进作风、改进工作,提高素质、提高能力,提高机关党建工作科学化水平,为推进广电事业科学发展提供坚强保证。

1、县广播电视台党委会党组织定期召开党员大会、支委会、党小组会4次,专题研究基层党建工作情况,每次党委会都做了会议记录。

2、召开现场会、观摩会、调度会次数偏少,每次做了会议记录,并保存了相关图片。

3、建立精准脱贫党组织,开展百日攻坚活动,扶贫干部驻村入户了解实际情况,建立台帐,开展一对一帮扶。

4、全台党员落实“1+10”党员联系群众制度,建立联系台帐,《党员工作手册》填写规范。

5、建立党员活动室,室内环境整洁,室内上墙制度与时俱进,悬挂有序、规范。

1、民主生活会召开情况。台党委班子定期召开民主生活会,各党小组每季度召开一次组织生活会;党支部委员会每年召开一次民主生活会,党员领导干部和普通党员一样,带头在会上开展批评与自我批评,重点以遵守党的政治纪律和“四风”方面存在的突出问题为重点内容,查摆问题,分析原因,明确努力的方向和改进的措施,并形成自查分析发言材料,在生活会上交流发言,并存档整改。

2、党内组织生活情况。严格落实“三会一课”制度,年度有计划,时间节点有动作,党员领导干部开展双重组织生活。学习有计划,党员有学习笔记。因单位又下乡采访任务、值机人员不能离岗等工作性质,存在会议缺席现象。

3、《党支部工作手册》使用情况。《党支部工作手册》填写规范,但存在未及时上交党委存档现象。

4、党费收缴管理情况。建立党员名册,党费按时足额缴纳。

1、台党组、党支部召开“两学一做”学习教育学习培训,有照片资料。

2、党员活动室有学习资料、有学习制度,挂图张贴规范。

3、党员夜校开展次数较少。

1、发展党员和党员教育管理工作。建立入党积极分子台长;发展党员程序规范;入党志愿书、入党积极分子培养考察登记表填写规范;有会议记录,会议要素齐全。严格落实“三票决”、“三公示”、“三纪实”、“四备案”制度,把好党员发展入口关。

2、处置不合格党员工作。截至目前,没有出现与党组织失去联系党员,对于存在问题的党员,责令写出深刻检查,通报批评,限期整改。

20xx年以来下发的各类文件保存良好;驻村干部有台帐;对驻村干部有检查记录。