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村镇银行发展状况调研报告
一、基本情况。
新村镇是新郑市总体规划的新市区，北与郭店镇、薛店镇接壤，东与和庄镇毗邻，南接新建路办事处、城关乡，西连辛店镇、新密市，北距郑州32公里，东距京广铁路、京珠高速公路4公里，距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过。辖区面积74平方公里，镇区规划面积10平方公里。102路公交车直达新郑市区中心；镇区建有35kv、220kv变电站各一座，除满足区内用电外，还直接供应郑州新郑国际机场用电。电话装机总量2万门，移动电话机站覆盖全镇，小灵通机站覆盖镇区，实现了村村通电话。镇区有水厂一座，日供水能力1万立方米，镇区自来水普及率达100%。现有电视差转台2个，转播节目已达到45套，各类学校19所，涵盖了幼儿园、小学、初中、高中、大学教育，形成了完整的文化教育体系。境内有丰富的文化资源和自然资源。境内的裴李岗村是80前裴李岗文化遗址的首发地，另有著名的玉皇庙、望京楼及公主湖等名胜古迹。探明的地下煤炭资源储藏量较为可观。镇区绿化覆盖率达到34%，已建成瓯江花园和下沉式广场各一座，垃圾中转站3个。
1992年，这里做为新郑市开放的前沿，设立了温州城开发区，后设立新郑市京深工贸区，经市委常委会研究决定，撤消原温州城和京深工贸区，合并组建新郑市北城区并将其作为新郑新市区，成立新郑市北城区管委会，归属新村镇党委、政府领导与管理。将北城区的发展方向定位为新郑市北城医药化工集群区。
二、园区现状。
（一）园区规划。
20，镇区建成面积达4.6平方公里,镇区人口2.7万人。全镇国内生产总值达到7.6亿元,财政收入1205.2万元，镇区居民可支配收入6110元，镇区人均绿化面积10平方米,人均道路铺装面积16平方米，绿化覆盖率达到34％,电话入户率92%,自来水普及率达100%,净燃料普及率52%，人均居住面积35平方米。
（二）园区企业情况。
几年来，新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、超硬材料群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”，确立了把新村建设成“北城医药化工产业集群区”的战略目标，区内现有工业企业120余家，总投资近20亿元。其中以郑州羚锐制药有限公司、河南灵佑药业为龙头的医药生产企业8家，主要生产化学药品、中成药、生物药品、原料药等，针剂、片剂、胶囊等一应俱全，仅水针剂年产量就将近30亿支，是我国水针剂的主要生产基地之一。医药产业的发展，也带动了配套行业的兴起，制氧、安瓿制造、印刷包装、泡沫制品等如雨后春笋。现在，新村已经成为新郑发展环境最优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会同步协调发展。
三、具体做法。
（一）围绕产业发展方向，加快项目引进与建设。
今年以来，我区始终坚持把招商引资和项目建设作为开发区发展的生命线，创新招商思路，拓宽招商渠道，突出引大聚强，服务建设项目，产业发展呈现新局面。
1、引大聚强助产业招商。
按照医药化工产业的发展方向，我区瞄准知名大公司，努力提高招商质量和水平，以建设医药化工产业集群区为目标，着力引进一批羚锐制药、灵佑制药、顺康兴疫苗等科技含量高、产业关联度大的大项目，加快形成具有特色的产业集群。通过广泛接触各界人士，积极参加各类项目洽谈会，先后组团赴北京、上海、南京、杭州等地开展招商活动。拓展各种渠道拜会国内外知名企业老总和资本雄厚的客户，接洽了大批重要客商，与之建立了良好关系，扩大了我区的客户库和项目库。两年来，我区共引进项目14个，其中千万元以上项目12个，外资项目1个，高科技项目4个，投资在亿元以上的项目3个。主要项目有投资2.2亿元的福华钢铁有限公司、投资1.1亿元三和塑胶有限公司、投资6000万元的众康中医药饮片等项目。以上项目建成后，将为我区工业发展提供创新平台，为建设医药化工产业积群区奠定良好的基础。
2、千方百计推项目建设。
为加快项目建设进度，我区实行了项目跟踪服务制，成立了项目协调推进领导小组，解决项目建设中的难点问题；坚持每周召开项目建设调度会，制定了分包推进责任制和项目进度督查制。在推进过程中，创新工作机制，打破条条框框，区内各部门主动衔接沟通，前期手续同步办理，最大限度地缩短项目前期手续办理时间，促进项目早开工。同时，加强项目建设过程中的质量监督和管理，同市质检部门联合开展建筑质量大检查。有效地推进了项目建设质量和进度。今年以来，共完成项目投资3亿元，新开工项目2个，竣工投产项目3个。福华钢铁有限公司仅用一年多时间就完成了建设工程并顺利投入生产；欧普陶瓷有限公司从选址到投产，仅用了三个月时间，实现了“当年引、当年建、当年产”。目前，区内项目建设形势喜人，特色产业和支柱产业正在形成。
3、坚定不移促资金到位。
我区围绕服务促资金早到位、快到位、多到位。对项目分门别类，建立项目跟踪责任制，落实责任人和责任领导，实行专人跟踪，紧盯不放。并将资金到位情况和各种优惠政策兑现挂钩，加快了项目进展。为推动项目发展力度，各部门紧密配合，落实专人负责项目前期报批领证工作，切实帮助项目业主解决具体困难，用周到的全程服务打动客商，促使资金到位或书面承诺资金到位期限，提高了项目履约率。去年为了使科氏公司早日落地，镇里投入资金500万元完成了中兴大道东段延伸工程；铺设天然气管道15公里，并完成了城水线的改造，使企业3个月就建成投产，创造了令人称奇的“新村速度”。
（二）创新招商方式，增强招商实效。
在全国各地都在招商的形势下，如何把客商引过来，我们主要采取以下几种方法。首先是激活主体，以商招商。把企业做为招商引资的主体，建立市场化的招商引资机制，对我镇现有招商企业进行调查访问，充分发挥企业经理，信息灵通，联系广泛的优势通过沟通联系，加深感情，形成以商招商的良性循环，今年新招项目中，郑州华阳纸业有限公司就是成功的一个，其二是政策激励，全民招商。镇政府对招商引资第一引荐人不论身份、职业，一律按市政府招商引资奖励政策公开表彰奖励，仅今年一年，我镇兑现招商引资资金50万元，形成了全民招商的浓厚氛围。其三是健全网络委托招商，我镇聘请的招商顾问遍布广州、上海等城市，通过他们不断反馈招商信息，发现投资信息组织专人跟踪，一跟到底，充分利用网络优势，高标准制作“新村信息港”，不断充实网页内容，我们围绕新区优势，编制了一批含金量高，市场前景好，能够带动我区结构调整和产品升级换代的好项目，在网上发布，吸引了众多的客商来新区投资发展。其四是实施“空壳嫁接”招商。依托我区现有厂房、土地，加大招商力度，拓宽融资渠道，引进项目、技术、资金进行嫁接，以招商促启动，以启动促增效，达到了招商引资的目的，如郑州三联塑胶制品有限公司，就是买断停产企业郑州塑料三厂的基础上重新发展起来的。
（三）围绕北城区发展目标，打造优良的经济发展环境。
近年来，我区以抓环境优化为突破口，加快基础设施配套建设步伐，完善综合服务功能，优化投资环境，努力打造智能型、文化型、生态型开发区。
1、加强城镇功能建设。
加大投资力度，完善基础设施建设。投入大量资金完成了中兴大道东段延伸工程；完成了中兴大道排水管网建设，铺设天然气管道15公里；对新村大道、北城大道进行了修补，修建了街心游园，并投资150万元完成了新村镇第一初级中学改、扩建工程;投资8000万元的新郑一中新校区、投资8000多万元的郑州华信学院、投资3000万元的郑州工业科技学校也先后竣工，为客商的生活提供了便利，同时也提升了新区的投资硬环境。
2、优化服务环境。
着力从政策优惠型开发区向环境服务型开发区转变，按照市委、市政府招商引资优惠政策，建立了办证大厅、实行了保姆式服务机制，制定了限时办结、特事特办等工作制度，各窗口部门设立了项目手续办理绿色通道，简化规范办事程序，为项目构筑了“引进审批服务全过程、建设服务全方位和投产服务全天候”三个服务体系。与项目建设和企业生产有关的土地、工商、税务、中介、水电等部门，都进驻同一办公室办公，并推出了“延时服务”、“阳光服务”等特别服务方法，极大地简化了办事程序，提高了工作效率，为企业尽早开工建设和投产运行节省了宝贵时间，赢得了商机。同时，认真落实新区封闭管理和企业安静生产日的规定，为客商创造良好的生产和生活环境。每年5月份开展环境综合整治月活动，采取切实有力的措施，整治优化企业周边发展环境，维护了我镇对外开放的良好形象。今年6月份，正值我区发展的关键时期，市委、市政府、市人大的主要领导又带领市直有关部门负责人到开发区现场办公，解决了福华钢铁有限公司的道路修建问题，有力地促进了我区的环境建设和项目建设。福华钢铁有限公司负责人，深感新区创业环境优越，将原定在南方某地建设的项目也迁到我区。良好的投资创业环境已赢得了进区企业的认可。
四、取得的`成效。
（一）各项经济指标不断攀升。
年，实现国内生产总值76368万元，财政收入完成823万元，主要工业增加值4695万元，固定资产投资31590万元，农民人均收入3926元，招商引资到位资金4.2亿元，利用外资1250万美元；外贸出口560万美元。
上半年，实现国内生产总值55410万元；主要工业增加值完成4622万元；工业经济固定资产投入完成28146万元；财政入库税金590万元；招商到位资金2.1亿元。
（二）有力推动了一、三产业的发展。
2004年，全镇农村劳动力转移就业1451人，开展引导性培训1655人，完成城镇就业389名，新增城镇就业岗位2620个。
五、优势与不足。
（一）特色优势。
1、区位交通优势。
北城区毗邻新郑市区，北距郑州32公里，东距京广铁路、京珠高速公路4公里，距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过。有独特的交通优势。
2、特色产业优势。
全镇现有工业总产值超亿元的特色企业2个，投资超亿元的企业3家；产值1000万以上的企业10家，产值500万至1000万的企业两家，总从业人员万余人。初步形成了颇具发展前景的超硬材料行业；极具市场活力和影响力的汽车内胎生产产业；有较高技术含量和较强创新能力的医药化工产业群；地方特色优势较明显的食品加工产业。
3、园区建设优势。
依托北城区和现有产业基础，充分利用土地资源相对丰富的条件，园区建设和管理水平处在全省前列。这为医药化工产业的集聚发展和结构优化构筑了重要的创业平台。
（二）存在不足。
主要是园区建设资金投入与招商引资问题。
要实现园区的跨跃式发展，投资需求量大。在上级扶持资金及自有资金不能满足建设要求，园区“自我造血”功能还不强的情况下，招商引资是解决资金不足问题的重要途径。招商引资的层次、规模仍有待提高，要争取创造条件，引进资金、技术实力强的高科技企业，加快园区建设进程。
六、目前本园区发展面临的机遇和挑战。
当前，我镇工业经济面临大发展、大提高的良好机遇。首先，为以非公有制经济为主的新郑北城医药化工集群区的设立给新村带来了大发展的机遇。第二，市委市政府确立的“工业立市、工业强市、科教兴市”、提高产业支撑能力的战略思路，为新村工业经济创造了大发展、大提高的机遇。第三，我们同一些发达地区之间在投资政策环境上已基本接近，也为我镇的发展提供了平等竞争的机遇。所以我们要明确地提出，要塑造工业优势，争创工业强镇。
但是，在面临发展机遇的同时，我们还面临严峻的挑战，如区域经济竞争日趋激烈，质量、机制、资本、科技、人才已成为新阶段区域经济竞争的重点，而新村在质量、科技、人才等方面与先进地区相比，不具备优势；相对落后的科技水平给我镇工业经济的发展构成了巨大的压力。
七、有关意见和建议。
(一)政府应是产业集群的催化剂和润滑剂或者桥梁，间接参与产业集群区的创建过程，要让企业成为集群的主导者。要避免创造产业集群导致的高成本、高风险和不同的地区追求相同的产业集群重点导致的重复建设。
(二)政府应以现有的或者是新兴的集群区为前提制定相应规划，集群规划的重点应放在为企业提供尽可能完善的服务和创造良好的发展环境，加快市场中介服务体系的建设；适当引导集群的规模，增强集群总体的生产能力和市场占有，扩大集群的影响力。
(三)集群政策的目标应该是遵循产业集群形成、演进、升级的规律，把握集群发展各阶段的特征、满足产业集群发展的外部环境要求，并有针对性地对产业集群发展中的共性问题进行深入研究，制定切实可行的措施来促进产业集聚，通过对集聚产业的整合、调整从而延长产业链和促进产业结构优化升级。
农村发展状况调研报告
为深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动xx镇农村经济继续健康发展，进行了一些研究和探讨。
xx镇位于中江县南端，距镇城约40公里，属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里，辖22个村，2个居委会，278个村民小组，总人口43000余人，其中：农业人口近40000人，非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力，农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道，xx镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇，，我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。
(三)以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，不断提高农业生产的组织化和市场化程度。
(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农业生产设施重建，尽早恢复农业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。
(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
农村经济发展状况调研报告
农业是国家的根本，农村经济是我国经济发展的不可分割的一部分。而伴随着农村经济的快速发展，农村的环境问题也越发需要得到人们的关注，在20xx年暑期，在马克思主义基本理论老师的要求下，我前往山西省五台县沟南乡罗家岩村进行了为期四周的，以农村经济发展现状与环境问题调查为主题的社会实践调研活动，通过对我国农村经济发展程度以及环境保护程度的调查，得出一份调查实践报告。
沟南乡位于山西省忻州市五台县城南部，全乡有行政村34个，在这个暑期，我前往的是沟南乡的罗家岩村进行的社会实践，通过对当地村委会进行咨询以及向村民发放调查问卷的方式对当地的近几年来的经济发展与环境质量之间的关系作出了统计与归纳。其中调查问卷以及媒体发表见本报告附表。
由这次的调查显示，当前我国农村经济总体上保持了稳定发展的姿态，近几年来一直处于增长的状态，面对我国甚至世界都日益复杂的经济形势，农村作为我国经济结构最重要最基础的部分更加具有深刻的意义，各级乡镇政府需要在保持相关政策基本稳定时，增强政策调控的灵活性。
于此同时，农村的环境保护虽然一直处于薄弱的环节但是随着经济的发展，人们越发意识到环境保护对于人们生产生活以及经济持续发展的重要性，只有达到经济发展和环境保护的和谐统一，在不破坏生态环境的情况下，发展绿色经济，以促进农村经济平稳健康发展。
通过对调查问卷的整理，以及当地政府部门帮助可以看出，近几年来，农村的经济一直在发展，但是环境保护问题也日益迫切，开始进入到群众视野。虽然农村环境保护这一块相对来说比较薄弱，但是这种环保意识的兴起，对于以后农村发展具有重要的意义。
通过调查，我发现农村经济与环境发展面临的主要问题有。
在环境退化的前提下，个别村民生活质量得不到保障。由于山西海拔较高，山路较多，有些村民家中没有水龙头，吃水成为一个大问题。并且由于环境的退化，人们已无法向以前一样采集食用雨水等。近年来，资源供应不足问题日益突出，已成为影响该村经济快速发展的关键因素。
虽然当地村民近几年来由于切身体会以及教育的普及都开始有了环保的观念，但是由于长期以来的生活习惯，以及对于经济增长的渴望，人们在环保的路上实际行动还是远远不够的，在村庄里，经常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，据说，该村还是会保留秸秆焚烧等习惯，这对环境而言是危害很大的。
部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，所以选择牺牲环境为代价，发展不科学环保的经济模式，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，不但致使区域经济发展相对缓慢，而且随着时间推移环境恶化带来的负面影响将会使当地经济雪上加霜。
(一)抽出部分经济用来加大基础设施建设力度，在硬件设施建设上实现突破，从而提高农村环境质量。
通过对农村硬件设施的建设，例如修建路灯来，完善排水防止生活废水随意排放，发展下水系统，合理使用水资源等，这样不但可以改善村民生活条件，还可以为农村经济的可持续发展奠定基础。
(二)转变干群思想观念，鼓励村民多与政府交流，将对于农村建设的想法与要求及时与相关部门交流。
人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。只有加强人民与政府的联系，才能更好的将政府的政策实施好，将人民生活中遇到的问题处理好，实现和谐共赢的'生活场景。
(三)增强当地村民环保意识，加大宣传，同时发动群众将想法落实到实践。
通过加大相关的环境保护的法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，提高村名环保意识。争取将现在生活中类似于秸秆焚烧，污水乱排放等不文明行为渐渐消除。改善当地生活环境。
(四)合理规划农民田地位置，在不影响经济的情况下退耕还林，保护山林里的生物多样性。
在此次调研中，村里老人都表示，近十几年来，山林里的野兔野鸡以及其他野生动物越来越少，山林里由于无人管理，乱砍乱伐现象也时而有之，导致当地生物趋于单一化，我认为这种情景虽然现在对农村环境与经济的影响不大，但是随着时间的发展，生物多样性的减少必定会威胁到人们的生活。而到那时再想到治理，可能就会为时已晚。
(五)完善政府职能，加强政府对于经济与环境的调控作用，合理把握经济发展与环境保护之间的平衡。
健全当地的环境管理体系，加强环保执法力度、深度。将环境整治与经济发展工作紧密结合，加强对农村环境的管理，逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系，在已有的法规基础上，逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食，农药、化肥、地膜污染防治的法规标准等，为农村环境保护工作提供完善的法律支持。这样，才能更有力的提高当地村民的行动力，根本上实现对环境的保护。
(六)加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护的原则，不断拓宽投资渠道，保证稳定有效的环保资金投入。
使当地的财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外，还需根据工业反哺农业有关精神研究、制定相关的优惠政策，逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。在建设社会主义新农村，加快农村现代化进程的要求里，我们应当积极采取对策，重视把农村环境问题，不能重蹈之前中国经济发展中的先污染，后治理的老路，而是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，增强可持续发展能力，改善生态环境，实现人与自然的和谐发展。
为深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展推动xx镇农村经济继续健康发展，进行了一些研究和探讨。一、xx镇农村经济发展状况xx镇......
为深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会会议精神，有力推动南彰镇农村经济继续健康发展，进行了一些研究和探讨。一、南彰镇农村经济发展状况南彰镇......
社会养老服务发展状况调研报告
发展健康、养老服务业是重要的民生工作，是切实解决人民群众的实际问题、保持家庭关系和睦稳定、促进老年群体健康幸福生活以及构建社会主义和谐社会的重要内容。按照省局的要求，市统计局走访了相关部门，对全市健康、养老服务业发展情况进行了调研，现报告如下。
(一)发展资金得到保障。
今年以来，由市发改委牵头，争取健康服务业类项目290个，获得资金14084.26万元。其中，医疗服务类(卫计)项目286个，获得上级补助资金12154.26万元;健康健身类(体育)项目1个，获得上级补助资金1430万元，为我市健康服务业发展提供了资金保障。
(二)基本保障得到加强。
全市参加城镇职工基本医疗保险17.4万人，参加城镇居民基本医疗保险34.4万人，参加生育保险12.43万人，工伤保险11.59万人。拥有卫生机构(含村卫生室)3299个，其中，医院49个，卫生院232个，社区卫生服务中心(站)27个，诊所(卫生所、医务室)382个，村卫生室2443个，疾病预防控制中心6个，卫生监督所(中心)6个。卫生技术人员14011人，增加940人。其中，执业医师和执业助理医师6749人;注册护士4424人。医院和卫生院床位14624张，增加1165张。我市实行“非禁即入”鼓励社会兴办健康服务业，并在土地、医保、价格等方面给予政策。目前，全市已建成民营医院36家，开放床位2366张;新审批巴中肛肠专科医院、巴中东大肛肠医院、巴州外科医院等民营医院，新(扩)建xx市中心医院南坝院区、xx市第一人民医院(ppp模式主体竣工)、巴中中医医院回风院区(xx区人民医院)、xx市妇幼保健院(市儿童医院)、xx县中医院(已投用)等建成后，将切实缓解人民群众基本医疗卫生服务需求。
(三)商业保险产品得到丰富。
在完善基本医疗保障制度、稳步提高基本医疗保障水平的基础上，鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。积极推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗责任保险，年内，全市二级以上公立医疗机构参保率达80%。20全市保险业保费收入22.06亿元，人身险保费收入16.25亿元，占全市保费收入的73.66%。小额人身保险保费收入2309.73万元，参保人数77.01万人，城乡居民大病保险保费收入8347.61万元。
(四)中医药保健服务全面发展。
xx市治未病研究所的建设进展顺利，市、县(区)中医医院均已设立“治未病”科，xx市中医医院设立了“老年病科”，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和85%的村卫生室具备中医药服务能力。
(五)积极促进全民健身。
2014年我市拥有体育场地2724个，体育场地241.32万平方米，在建的xx市体育馆游泳馆占地88.78亩，建筑面积6万平方米，内设4500人座篮球场一个和人座游泳池一个。近年来，我市新开多家健身俱乐部，为广大热爱健身的市民提供了很好的.室内健身场所。我市体育系统紧扣发展新要求，围绕“山地运动休闲”战略，结合“生态”和“文化”两个品牌，不断夯实山地运动城市建设。依托山地优势，以山地马拉松、山地网球运动、山地自行车运动作为三个相对固定的代表性项目，启动全市山地运动项目发展规划工作。启动了农民体育健身工程相关工作，已开始器材采购工作。不断完善群众身边的健身组织，加强体育社团建设，成立了市户外运动协会、市羽毛球协会等体育社团3个，全市体育单项协会社团协会达28个。积极推动乡镇老年体育工作，市老年体协召开全市老年体育协会会员大会，向乡镇、社区覆盖延伸。着力打造全民健身“一地一品牌”活动，努力把正月十六登高节与文化、旅游、招商、产业发展相结合的综合性活动，打造为巴中全民健身特色品牌。筹备成立xx市体育文化促进协会，借助相关赛事加大山地运动城市的宣传推介力度，提升巴中体育的竞争力和影响力。
(六)培育健康服务业相关支撑产业。
大力支持药品、医疗器械和其他相关健康产品的研发制造和应用。一是科学编制规划。组建专班、落实专人，与四川大学等高等院校及科研机构合作，深入开展调查研究，广泛听取各方意见，编制了《全市生物医药产业发展规划》。二是开展招商活动。编印《医药产业招商推介手册》和《四川省xx市食品产业招商推介手册》，到北京、上海、南京、成都、重庆等地开展食品药品招商引资推介活动，西部国际医疗器械城、四川科伦医药贸易有限公司等省内外大型知名企业先后到巴中进行了投资考察，四川科伦医药贸易公司拟在巴中投建制药企业。三是加强跟踪服务。对引进的秦巴中药科技有限公司进行指导帮助，该公司在xx区6200多亩皂角、丹参、玫瑰种植，在xx县皂角示范园建设，在恩阳区完成了示范基地选址。
(七)健全人力资源保障机制。
一是加大人才培养和职业培训力度。巴中职业技术学院开办了农村医学、护理和助产三个中职专业。新办的三个医护专业已通过省教育厅、省卫计委的审验批准，20秋季实现自主招生，将为巴中健康服务业的发展提供人才支撑。二是促进人才流动，加快推进规范的医师多点执业。我市医师多点执业的方案正在制定中，出台后，将大大促进优质医疗资源平稳有序流动，提升基层医疗服务能力。
一是推进健康服务信息化。加快普及居民健康卡，方案已起草完毕，今年计划发放20万张;年全市拟采购健康一体机2474台，实现每个村(社区)配备一台;市中心医院、xx县人民医院、xx县人民医院、xx县人民医院已建立远程会诊医疗平台。二是加大招商引资力度。编制健康服务业重点招商项目44个，投资总额达156亿元;充分利用各项平台活动和小分队招商活动，重点推出31个健康服务业招商项目;建立投资巴中微信平台，加大健康服务产业投交项目推介力度;促成长城保险经纪有限公司、北京有庆御通医疗科技有限公司、浙江众安集团、中信信托等来巴考察生态康养产业项目。
根据第六次全国人口普查资料推算，我市60岁及以上人口占全市总人口的比重已超过10%，按照联合国测算老龄化进程标准，我市已进入老龄化社会，且进程加快。市委市政府高度重视，出台了一系列促进养老服务业发展的政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效。
(一)养老事业发展保障机制不断完善。
我市先后出台了《关于加快发展养老服务业的通知》、《关于印发2014年养老服务体系建设重点工作安排表的通知》、《关于政府向社会力量购买服务管理办法(试行)》、《关于加快落实2015—养老服务体系建设重点任务的通知》。市级相关部门按照市政府总体部署，相继出台了《xx市四类社会组织直接登记办法(试行)》、《xx市居家养老服务工作实施方案(试行)》、《xx市养老机构综合责任保险实施方案(试行)》、《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》、《xx市民政局关于委托各区民政局实施养老机构设立许可的通知》等一系列配套政策文件，明确了我市社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施，切实抓好全市各项养老工作措施的落实，统筹城乡发展，加快构建全市养老服务体系，依法维护老龄人的合法权益。
(二)养老服务机构建设稳步推进。
截止2014年底，我市公办养老机构82家，其中市本级1家，xx区12家，恩阳区17家，经开区2家，xx县22家，xx县12家，xx县16家。民办养老机构12家，其中xx区2家，恩阳区1家，xx县2家，xx县4家，xx县3家。公建民营5所。日间照料中心105所，其中xx区17所，恩阳区15所，xx县16所，xx县41所，xx县16所。由市民政局牵头将“医养融合”纳入养老服务体系建设的重要内容，推动供养型、医护型、老年公寓等业态多元发展，鼓励社会力量举办医护型养老机构，支持有条件的养老机构设置医疗机构，二级以上综合医院开设老年病科。截止目前，全市建设“医养型”民办养老服务机构3家、床位950张，其中：xx县老年康复中心、xx县大椿养老康复中心已建成450张并已投入使用。启动“xx市养老服务产业发展规划”编制工作，以巴城“一城两翼”为重点，按照“规划先行、定位明确、城乡统筹、合理布局”的总体原则，聘请专家团队开展编制工作，并对健康养老服务发展进行重点规划，于年底前完成规划编制。同时，积极指导各县(区)加强与本地规划、住建、国土、卫生计生等部门的联系和协调，扎实做好本地养老服务产业发展规划编制工作。积极通过政府购买服务和开发公益性岗位的方式，对60周岁以上失能老人和80周岁以上的高龄老人提供居家养老服务。
(三)养老服务保障体系不断完善。
1.扩面征缴成效显著。我市先后解决了被征地失地农民、代课教师、退伍军人、城镇集体企业养老保险问题。将非公有制经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员、新生代农民工、城乡居民等符合参保条件的群体纳入相应的社会保险制度，通过政策激励、宣传促进、执法监督等方式，提高各类人员参保意识，引导其及早参保、高额缴费、连续缴费。截止2014年底，全市养老保险覆盖人数共141.95万人。其中，机关事业单位养老保险8.19万人，城镇职工基本养老保险28.79万人，城乡居民基本养老保险104.97万人。“十二五”期间，全市养老保险费累计征缴收入90.3亿元。其中，机关事业单位养老保险25.25亿元，城镇职工基本养老保险61.56亿元，城乡居民基本养老保险3.49亿元。上级财政补贴收入42.24亿元，其中，城镇职工基本养老保险上级补助18.18亿元，城乡居民基本养老保险财政补贴14.06亿元。
2.积极落实养老政策。企业职工基本养老金连续上调，人均养老金992.7元/月，2014年人均养老金水平达1341.59元/月，城乡居民基础养老金由55元/人·月增长至75元，年均增长率为7%。四年来，按时足额支付社会保险待遇，累计发放养老金105.84亿元。其中，机关事业单位养老保险25.3亿元，城镇职工基本养老保险66.87亿元，城乡居民基本养老保险13.67亿元。xx县将80-89岁老人纳入高龄补贴范围，每人每月发放补贴30元，将90-99岁老人的高龄补贴由60元提高到100元，将100岁及以上老人的高龄补贴由100元提高到300元，在全市处于领先水平。“十二五”期间，全市共13.49万离退休人员全部纳入社区管理，累计拨付丧葬抚恤补助金1.29亿元，实现了退休人员老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。全市五保老人13018人，五保老人在自愿前提下免费入住敬老院，全市机构供养五保老人9364人。
某市电子商务发展状况调研报告
随着信息技术的不断发展和“互联网+”的广泛运用，鹤壁电子商务产业发展迅猛，成为拉动消费、吸引投资和促进就业等方面的新型动力，在加快转变经济发展方式，推动产业转型升级中发挥着越来越重要的作用。近年来，我市电子商务发展环境进一步优化，规模和质量不断提升，电商发展与一、二、三产加速融合，为助力鹤壁建设高质量发展城市作出了新的贡献。
为全面了解鹤壁电商产业发展状况，加强对全市电子商务发展趋势的分析和研判，市政务服务和大数据管理局联合市商务局、市场监督管理局、税务局和职业技术学院开展了电子商务专项调研，针对全市范围内涉及电商的规上企业、个体户、电子商务企业和平台、电子商务产业园等，以座谈、走访、查阅资料和调查统计相结合的形式，对我市电子商务发展现状进行了深入调研，形成如下调研报告。
一、基本情况。
2019年1—7月份，电子商务交易额45.5亿元，同比增长22.6%；网络零售交易额11.4亿元，同比增长23.0%；跨境电商交易额9123.3万美元，同比增长30.9%，总体发展形势良好。
（一）电商发展环境优化，重视支持力度不断加大。
河南省政府相继印发了《河南省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》（豫政〔2014〕11号）、《河南省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的若干意见》（豫政〔2016〕16号），鹤壁市委托中国国际电子商务中心制定了《鹤壁市电子商务“十三五”发展规划（2016—2020）》，印发了《鹤壁市商务局鹤壁市财政局关于印发鹤壁市电子商务发展扶持办法的通知》（鹤商务〔2016〕120号）、《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知》（鹤政〔2017〕14号）等，在全市形成了优先重点发展电子商务的氛围，对推动电子商务快速发展起到了重要作用。
近年来，我市通过招大引强，积极引进京东、阿里、苏宁、一亩田、曙光、浪潮知名电商及相关企业，签约落地了京东云（河南）云计算产业基地、京东云（鹤壁）数字经济产业园、鹤壁5g产业园、鹤壁新经济展示中心暨京东首家智能影棚基地、阿里云（鹤壁）创新中心、曙光云计算中心等一批项目，我市成功申报了省级城乡高效配送试点市，构建了覆盖县乡村的三级电子商务服务网络和网货物流配送体系，初步营造了网络畅通、物流齐全、服务良好的电商发展生态，本地电商企业以及实体企业应用电商也达到快速发展。
（二）电商平台建设加快，产业规模不断壮大。
我市已建成中国（鹤壁）硅谷产业园、鹤壁市民鑫电商孵化创业园、京东云（鹤壁）数字经济产业园、天章数字经济双创园、鹤翔电商创业孵化园、非凡电子商务创业园、鹤壁邮政电子商务/大学生创业孵化园、正高电商产业园、鹤山区小微企业科技创新创业园、玖洲国际现代物流园区、鹤壁高新区高新技术企业培育服务中心、鹤壁呼叫产业园、鹤壁跨境电商产业园等电商园区13个，园区生态链建设逐渐完备，管理水平显著提高。其中，玖洲国际现代物流园区引进京东集团鹤壁tdc仓入驻，大件仓及中小件仓先后开仓运行。天章数字经济双创园二期已建成，吸引阿里巴巴诚信通、梦云科技、国药集团等68家企业入驻。鹤壁鹤翔电商创业孵化园以电子商务培训、创业孵化为一体，被中残联认定为国家级残疾人培训基地，长期针对残疾人进行免费培训，近年来实施“电商助残·精准扶贫”工程，已培训3800多名残疾人。京东云（鹤壁）数字经济产业园开园后，通过首批意向签约和赴外地专题招商，已确定意向入园企业70家，60家企业开始落地公司注册，53家完成注册，其中23家企业完成京东上行，目前入住园区办公企业10家，根据目前达成意向的企业估算，2019年产业园交易额预计突破3亿，“人才+成本+产业链+京东资源+政策引导”服务体系初步形成。山城区新建设的正高电商产业园，总面积2000平方米，包括展览展示区、办公区、仓储区等，已入驻企业22家，网销额1100余万元。
通过多年的培育扶持，我市本地实体企业电子商务应用持续深化、规模逐年增加、水平显著提高。应用淘宝、天猫、阿里巴巴国际站、京东、一亩田、拼多多等电商平台，以及抖音、快手等新兴自媒体营销的企业和个人用户大幅度增加。2019年上半年我市淘宝、天猫活跃卖家数8000家，卖出总金额1.2亿元；2019年上半年京东我市供应商商家数量126家，交易额0.55亿元；在农产品电商平台一亩田上，我市有1.5万多个注册用户，其中，浚县8354个、淇县2972个、淇滨区2491个、山城区955个、鹤山区250个；全市应用阿里巴巴国际站、敦煌网、亚马逊等跨境电商平台开展业务企业80家，其中阿里巴巴国际站应用企业26家，年交易额1500万美元；山城区鹤壁飞鹤股份、鹤鑫化工和华科纸品等企业依托电子商务拓宽销售渠道，增加适合网络销售的产品品类，广泛应用网络营销手段，扩大民用橡胶、食品添加、热敏纸品市场份额；鹤山区河南煤炭储配交易中心有限公司网上交易平台“豫煤交易”注册会员817家，累计交易量4426.69万吨，累计结算额413.34亿元。
中国鹤壁农业硅谷产业园、河南美巢互联科技股份有限公司、河南省炳良电子商务有限公司、鹤壁万丰矿山机械制造有限公司、鹤壁市永达食品有限公司、河南大用运通物流有限公司网上商城、河南神州牧易电子商务有限公司等一批本地平台类、服务类、应用类电商企业快速成长，在我市电商产业快速发展中起到了很好的示范带动作用。截至目前，全市通过河南省电子商务企业认证备案的企业有228家，省级电子商务示范基地2家、省级电子商务示范企业12家、市级电子商务示范基地4家、市级电子商务示范企业25家。
（三）农村电商蓬勃发展，亮点纷呈。
继淇县成功创建首批国家级电子商务进农村综合示范县后，浚县成功创建省级电子商务进农村综合示范县，我市实现了电子商务进农村综合示范县全覆盖。依托国家级电子商务进农村示范县淇县、省级电子商务进农村示范县浚县，鹤壁大力发展农村电商经济，加快完善服务体系，培养了大批农村电商应用人才，提升了农产品网销规模，有力推动了本地农产品上行进程。
淇县扎实推进电商服务、物流配送、培训孵化、农产品上行溯源“四大体系”建设，打造“朝歌印象”“金山银山”等农产品电商公用品牌，积极培育“朝歌山小米”“秦街黄桃”“温坡花椒”等农特产品电商品牌，积极创建电商农特产品地方标准。同时，作为全省2018年度第一批电子商务服务标准化项目试点县，先后出台了《淇县农村电子商务服务业标准化试点项目实施方案》及《淇县农产品质量安全追溯管理办法》，参与起草《高钙山小米》《电商物流园区建设与经营服务规范》等地方标准的立项，其中《电商物流园区建设与经营服务规范》地方标准成功通过省级立项答辩，为加快电子商务物流园区标准化、规范化、品牌化建设，促进全省电商物流融合发展具有重大现实意义。截至目前，淇县已建成电子商务公共服务中心1个、乡级电商服务站9个、乡级物流配送站5个、村级电商服务点150个，电商扶贫基地9个，物流快递企业42家，物流配送车辆2300台。
浚县自成功创建省级电子商务综合示范县后，扎实开展电商知识培训，积极打造电商服务站点，深入挖掘网销产品资源。仅2019年上半年，开展了电商培训49场次，培训了包括乡镇、村干部、第一书记、电商带头人、建档立卡贫困户等在内的2457人次，建成县级农村电子商务公共服务中心1个，县级仓储物流配送中心1个，乡镇电商综合快递服务站2个，村级电商综合快递服务点60个，开展了“党旗领航电商扶贫网购年货节”、电商牵线助推新镇焦行村水蜜桃上线商超、帮助东沙地村售卖滞销茄子等活动，带动当地特色农产品、手工艺品、有机蔬菜等走出浚县，销往全国各地，拓宽贫困群众创业就业和增收致富新路子。
农信通集团在我市两县建设480多个益农信息社村级信息服务站，实现农户不出村即可享受到便捷、经济、高效的生产、生活信息服务。
截至目前，全市累计建成县级电商扶贫公共服务中心2个、村级电商服务点235个，电商扶贫服务站点累计覆盖建档立卡贫困村76个。
（四）跨境电商稳步推进。
制定了《鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（鹤政〔2017〕14号），成立了以市长为组长的鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设领导小组，提出跨境电商三年发展目标和“着力探索发展“综保区+综试区”等具有鹤壁显著特色的跨境电子商务发展新模式，通过加强线下载体建设，培育跨境电子商务主体，加大宣传培训力度，增强跨境孵化能力等方式，促进跨境电商发展。先后启动建设了鹤壁跨境电子商务产业园、中意鹤壁跨境电商产业园、天章数字经济双创园、中蔼万家综合跨境电商园区，目前有3个园区可以应用跨境电商平台开展进出口业务，已向省综试办申报省级跨境电商产业园2个（中意跨境电商产业园区、中蔼万家电子商务综合产业园区），已建成运营跨境购物中心（展示店）2个（鹤壁国际购物体验中心、保税国际体验店均已开业运营），玖州物流、瑞丰物流有限公司等物流企业具备服务跨境电商企业功能，国际贸易“单一窗口”工作全面展开。先后举办2次跨境电商知识培训，多次组织企业分别参加省商务厅举办的进出口业务培训班。同时，积极争取国家、省出台的跨境电商支持政策。组织向省综试办申报了国立光电公司海外仓、中意跨境电商展示店等项目，争取省支持资金80万元。同时，推荐中意跨境电商产业园区、淇县中霭万家综合跨境产业园申请省级园区。
二、存在问题。
（一）思想认识不到位。
我市部分县区党政干部和部门负责同志，对网络经济时代发展电子商务的重大现实意义和深远历史意义缺乏深刻认识，对国家和省出台的一系列政策研究学习不够。对电子商务为我市统筹、利用国内国际两个市场、两种资源，更好地融入“一带一路”战略，提供的难得发展机遇缺乏清醒的认识。对电子商务为组织“大众创业、万众创新”，推动传统产业转型升级，实现农业发展、农民增收和精准扶贫提供的新领域、新途径、新抓手缺乏深入的了解。思想上重视不够，对发展电子商务的积极性、主动性、创造性不高，工作责任感、紧迫感、危机感不强。
（二）工作措施不完善。
从调研情况看，一是政策引领不到位。县区基本都没有制定电子商务发展近期和中、长期规划，缺乏配套支持政策，或有政策不落实，政策引导支持力度不够。二是未能形成工作合力。相关职能部门作用发挥不够，没有形成多部门、多行业的联动机制，不能及时解决电子商务发展中出现的困难和问题。三是考评机制不健全。我市没有将电子商务工作的发展纳入目标管理，没有制定关于电子商务发展的奖惩考评机制，缺少对电子商务工作进度和任务完成情况的督查评比。四是统计方法途径缺失。由于电子商务市场的开放性、参与者的多元性，使得电商全面纳统、统计剥离难度较大，目前我市还没有建立起电子商务统计制度，电子商务发展各项数据无法有效统计。
（三）支撑要素严重不足。
一是人才匮乏。全市电子商务人才总量不足，尤其缺乏高层次复合型电商人才，无法满足我市电子商务快速发展的需要。另外，政府相关行政部门缺乏懂电子商务的专业人才，一定程度上影响了政府服务和监管的效能。二是企业融资难问题突出。目前，我市的银行业和金融机构，普遍缺乏适应电子商务发展的金融产品和辅助产品，电子商务企业很难获得银行等主流融资渠道的贷款支持。三是电商运营服务企业严重不足。我市大部分电商园区缺少知名的电子商务运营服务商，缺乏一批实力雄厚、经验丰富的电商产业领军人物，严重制约了企业孵化工作。四是没有市级电商大数据中心。我市目前还没有建设市级大数据中心。五是物流配送体系不完善。市中心城区缺乏大型的仓储中心、物流快递中心、分拨中心以及物流公共信息平台，农村物流配送网点覆盖率低，“最后一公里”问题还未得到根本解决，物流配送能力远不能满足电子商务发展的需要。
（四）龙头电商园区缺失。
我市电商园区以县区建设为主，没有规划和建设市级电子商务园区。淇滨区、山城区、鹤山区电商园区规模小，服务设施不配套，园区辐射能力低，截至目前，我市已有电商产业园区11个，但整体上小、散、乱，功能配套不够，集聚效应不强，辐射能力低，对全市电商的带动支撑作用不强。迫切需要建设功能完善、辐射力强，能够带动全市电子商务快速健康发展的龙头园区。加速发展建设市级电子商务园区、市级跨境电子商务园区以及多个专业电商园区势在必行，刻不容缓。
三、
意见建议。
当前电子商务发展形势逼人，为进一步助推我市电子商务发展，在豫北甚至晋冀鲁豫“中原经济协作区”异军突起，适应网络经济时代我市建设高质量发展城市需要，特提出以下建议：
（一）提高思想认识。
习近平总书记指出：“世界经济正加速向以网络信息技术产业为内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。要加大投入，加快信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓宽经济发展新空间”。各级各部门尤其是各级党政主要负责同志，一定要站在把握未来发展制高点的战略高度，进一步提高认识，紧紧抓住这一重大发展契机，积极引进国内外龙头电商，培育本土特色电商，完善电子商务服务生态链，全面推进电子商务进农村、进社区、进企业，切实把发展电子商务放到全局工作的重要位置，纳入重要工作日程，深入谋划，综合施策，发挥后发优势，迅速迎头赶上，努力把我市建成电子商务大市、强市。
（二）设定发展目标。
建议把创建国家级电子商务示范基地和打造晋冀鲁豫“中原协作区”区域电子商务中心城市，确定为我市电子商务发展的战略目标。主动适应新一轮科技革命和产业变革机遇及经济发展新常态，培育战略性新兴产业，推动“大众创业、万众创新”，形成经济发展新动能、新引擎，推动我市经济提速增效升级。
（三）健全工作机制。
一是完善领导机制。充分发挥市电子商务发展领导小组作用，建立全市电子商务工作联席会议制度，定期召开会议，研究问题，制定措施，及时协调解决工作推进中的重大问题。成立市电子商务发展办公室，具体负责全市电子商务发展的谋划、引导、协调、服务、推动工作。二是建立政策激励机制。市发改、财政、商务、市场监管、交通运输、农业农村、工信、金融工作等职能部门要认真研究国家、省关于促进电子商务发展的一系列文件精神，制定切合鹤壁实际的配套扶持政策，为我市电子商务发展创造良好的发展环境。积极争取国家专项资金和省服务引导资金的支持，重点用于对电子商务园区、电商企业、示范创建的奖励补贴和信贷担保，发挥财政资金的引导和杠杆作用。三是加快推进鹤壁普惠金融共享平台建设。尽快发挥平台作用，鼓励银行等金融机构与电商园区、电商平台和电商企业签订融资合作协议。积极推动无形资产和动产质押、仓单质押以及推动“网商+平台、网商+实体店、网商+龙头企业、网商+生产基地”等多种融资担保模式，发挥金融担保基金作用，着力破解电商发展融资瓶颈。四是建立健全考核奖惩机制。把电子商务发展纳入到年度目标考核，明确阶段性的工作任务和责任清单，加强工作绩效考核，强化督查问责追责。
（四）加快电商中心、园区建设。
一是成立鹤壁市电子商务公共服务中心。为全市企业和个体经营户提供全流程、一站式、低成本的电子商务服务，充分发挥其公益性的服务平台作用。二是加快市级电商园区建设。抓紧谋划建设市级“电子商务创业创新园区”。建议园区结合鹤壁东区规划建设，借鉴先进地市发展经验，采取政企共建、专委会管理、市场化运营的模式，争取通过3-5年的努力，将其建设成豫北最大的电子商务创业创新孵化中心。三是加快大数据中心建设。抓住国家大数据战略和网络强国战略机遇，尽快设立信息产业投资公司，建设我市大数据中心。将网络零售额纳入社会消费品零售总额统计，实现电子商务企业全口径分析，为指导电商行业发展提供准确的基础数据。四是提升县区电子商务运营水平。县区电商园区要围绕构建完整的电子商务生态链条，进一步加大招大引强力度，促使一批大型电子商务企业及相关企业扎堆入驻，尽快形成聚集效应。
（五）推进电子商务应用。
一是推进制造业电子商务应用。积极鼓励制造加工业企业与电子商务企业开展对接，引导我市汽车配件、电子信息、煤炭化工、金属镁制品、食品加工等应用电子商务，拓展采购和销售渠道，推动制造加工业在产业组织、商业模式、供应链、物流链上创新发展。二是推进传统商贸业电子商务应用。推动电子商务与传统商贸业整合发展，积极推进大型零售企业以及各类专业市场开办网上商场，重点支持裕隆、沃尔玛等大型超市以及服装、建材、食品、农副产品、生鲜农特产品等专业市场，改造传统供需渠道，加快传统行业线上线下的融合转变，力争在我市建成若干个国内省内领先、特色鲜明、错位发展的大型的网络零售企业，带动我市特色产品发展。三是推进电子商务与服务业融合发展。重点支持鼓励电子商务平台与物流配送企业、连锁商业企业、居民服务关联企业优势互补，搭建居民服务网上通道，实现居民生活需求快速回应。推动电子商务进社区，设立电子商务综合服务网点，开展物流分拨、网定店取、预约上门、电子缴费等便民服务。四是发展旅游电子商务。积极引进同程、携程、去哪儿、马蜂窝、飞猪等旅游电商平台，加快我市旅游景区、宾馆、农家乐、旅行社上线步伐，加大线上宣传推广力度，开展旅游票务、餐饮和住宿网上营销，促进我市旅游产业快速发展。
（六）大力发展农村电商。
一是加大扶持力度。各级各部门要结合农村地区的产业布局和产业优势，在政策、资金、税收、土地、人才等方面进一步向农村倾斜，补足农村电商发展短板。二是健全电商网络。积极培育地方电商，大力引进域外电商，努力推动电商网点向村级拓展，鼓励引导物流快递网络向村级延伸。继续深化与京东电商、苏宁云商的战略合作，利用我市党政融合平台、村村通公交实现电商网点和物流快递网络在农村地区全覆盖，解决农村电商最后一公里瓶颈制约问题。三是注重打造农产品电商品牌。要引导鼓励电商企业和个体网商制定产品标准，开展商标专利等申请注册，支持市场主体、行业协会、专业合作社和基层组织申请集体商标、产品认证和生态原产地、地理标志等，切实提高我市特色农产品的知名度，努力打造农产品电商品牌。
（七）加快发展跨境电商。
一是加快跨境电子商务园区建设。加大“中国（郑州）跨境电子商务综合试验区鹤壁拓展区”实施力度，建议把位于开发区境内的跨境电商产业园作为我市跨境电子商务园区，利用政策和产业优势，盘活资产，推动跨境电子商务企业向园区集聚。二是加强跨境电子商务服务体系建设。加强跨境电子商务物流体系建设，发展和完善运输、仓储等相关配套设施。加强跨境电子商务平台服务体系建设，重点支持“阿里巴巴”、“敦煌网”、“往来云商”等跨境电子商务平台，为跨境电子商务企业提供通关、物流、仓储、融资、结算等全方位的配套服务。加快跨境电子商务支付服务体系建设，积极争取银行机构和分支机构申报跨境外汇支付业务试点，发展跨境电子商务人民币结算业务。三是推进跨境电子商务贸易便利化。借鉴杭州市跨境电子商务零售出口试点经验，建立与完善“单一窗口”平台，提供统一的申报入口，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，形成跨境电子商务交易的完整闭环。
（八）加强电商人才培育引进。
一是加强干部培训。要将电商知识纳入各级党委中心组学习内容，纳入各级党校培训教材，使各级各部门领导干部认识电商、支持电商、推动电商。加强电商管理人员业务培训，尽快培养出一批熟悉电商政策知识、具有较高业务素质能力的管理型人才。二是培育本地电商人才。支持鹤壁职业技术学院提升电子商务专业办学层次，培育一批技能型高层电子商务人才。利用学院培训中心、京东电商、一扇门等各类培训机构，大力培育电子商务实用型人才、农村电子商务人才。整合财政、人社、农业、扶贫、民政、科技、共青团、妇联等部门的创业培训资金，支持电商人才培训机构开展培训工作。三是制定人才引进政策。建议市人社部门尽快研究出台引进电商人才优惠政策，大力实施招才引智计划，多渠道引进高层次电商专业人才来鹤发展。
（九）加大电商宣传、创建力度。
一是充分发挥舆论引导作用。建议全市各新闻媒体开辟专题、专栏，大力宣传促进电子商务发展的政策，普及电子商务知识，推介电子商务优秀网站和示范创建典型，强化社会各界和各行各业发展意识、应用电商的意识，为电子商务发展营造浓厚的舆论氛围，对全市电子商务发展工作情况进行全方位、多层次的宣传。二是打造“鹤壁电商”品牌。邀请全国知名专业电商平台的高管，联合国家级的行业协会，创办“互联网+现代农业”、“互联网+旅游文化产业发展”等高峰论坛，推介产品，交流经验，提升鹤壁电商知名度和影响力。三是开展电子商务示范创建工作。按照“示范引领，典型带路”的工作方法，尽快制定《鹤壁市开展电子商务示范体系创建工作实施意见》，持续开展创建国家电子商务示范基地、国家级、省级“电子商务示范县”和“示范基地”、“示范企业”和市级“示范园区”、“示范企业”、“示范乡镇”、“示范村”活动。通过纵向开展国家、省、市、县四级示范联创，提升我市电子商务发展的整体水平；横向扩大示范创建范围，树立发展好的典型，在全市形成完备的电子商务示范体系。
农村经济发展状况调研报告
长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。
今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18—60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。
各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;全村有17户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员5人;全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
2、是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水。
4、农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
村镇银行发展状况调研报告
为了深入了解我行青年队伍的发展状况，推动我行青年工作不断适应和促进现代化商业银行的建设与发展，按照*行团委的统一部署，**市分行营业部团总支开展了“青年人才队伍状况”的调查。调查以问卷、座谈、访问相结合的方式进行，调查时间为*月初到月末，被调查人数为***人，涉及到***下属的部室、分理处和储蓄网点的所有**岁以下的所有青年员工，调查包括青年员工的思想、工作、学习和生活的各个方面，问卷采用无记名的方式开展，下发问卷***份，收回有效问卷***份。
1、我行员工队伍年轻化，团组织队伍机构健全、优势明显。
调查中显示我行员工队伍年轻化，***岁以下青年占我行员工总人数的**%多，是***市分行所属的支行中员工队伍最为年轻化的一个支行。而且**岁以下的青年员工占有相当大的比重，这显示了员工队伍的年轻化。
我部团总支机构健全、组织机构明显。我部团总支成员由三名成员组成，其中*名具有全日制本科学历、*名具有全日制大专学历，文化素质较高，而且有丰富的学校团工作的经验，在所属部门都是业务骨干，有一定组织协调性。
2、青年员工整体素质较高并且思想进步、积极进取。
我部***名**岁以下青年中，具有本科以上学历的占比为**%，具有大专学历的占比为**%，中专学历的占比为**%，这显示了我行青年人才队伍的高素质优势。调查结果还显示大部分人对自己现在的学历不是很满意，想要进一步接受培训和进修高一级学历，喜欢从事具有挑战性的工作。这些都显示了我行青年员工的积极进取、思想上要求进步。
二、青年工作中存在的问题。
1、整体的思想取向不够积极，价值观念出现偏移。
主要表现：（1）、我行的思想政治工作相对比较薄弱，一部分青年的思想取向不够积极。调查结果显示，青年中有一部分员工思想消极，态度冷漠，信念不够坚定。有的人对待***行发展的态度竟然是无所谓，有的高学历的员工对于跳槽有很大的倾向和准备。（2）、一些员工的价值观念也出现了很大程度的偏移，许多人都认为，服务态度的冷漠、服务质量的优劣都于薪酬的高低有直接的关系。（3）、一部分人对于成功机会的公正性非常不满，认为个人价值没有得到充分的体现。调查结果显示，许多员工认为自己的能力没有得到充分的发挥。以上这些，纠其原因，这些的出现与我们的机制和制度上的不健全有一定的关系，也是我们思想工作上欠缺的表现。
2、团青工作的条件不利，尤其基层团组织工作具有一定障碍。
团青工作的条件不利主要表现在经费方面、思想认识态度上和团干部的'任用机制等方面。在调查中我们发现大多数的团干部认为团青工作的开展具有相当大的难度。首先，人们在思想认识上没有对团青工作足够地重视，特别是一些基层行的领导认识不够，没有把团的工作摆在一个应有的地位，领导的忽视带来员工的冷漠。其次，经费问题一直是一个阻挠团青工作开展的不利因素。随着金融竞争的加大，费用的缩减，团青工作经费紧来越成为困绕团青工作者的突出问题。经费的紧张带来团青工作开展的艰难，久而久之，形成恶性循环，团青工作的难度就会越来越大。再次，团干部的任用制度上的缺陷和人员素质的高低也制约了团员工作的开展。大多数的团干部都是身兼数职，分身无术。团干部一般都是本部门的骨干力量和中坚力量，他们从事着本部门重要的业务岗位，工作强度大，任务重，从事团工作的精力变得微乎其微。另外，团干部大多数没有很高的行政级别，加上青年的认知感不强，这就使得工作的开展没有说服力，难度加大。
3、青年工作机制和方法有待提高。
我行青年工作的机制和方法整体比较落后，基本上还采取老的思想和老的套路，往往不能充分调动团员和青年的积极性。这些现象的存在主要是由于观念的陈旧，态度上的不重视和团干部自身素质不高等因素共同作用的结果。随着金融企业改革和金融制度的更新，团青工作的观念应该与时具进，革新老观念，转化工作的思路和方法以适应新形式下团青工作发展的要求，同时团干部应该积极的提高个人素质，多听、多学、多借鉴，充分调动广大团员青年的积极性，把团青工作推向一个高的发展方向。
三、对于团青工作的几点建议。
1、加强思想工作建设，彻底改变观念束缚。
团员青年是我行的生力军和未来，他们的好与坏，关系着***行未来命运的兴衰，他们接受新事物的速度快，反应机敏。所以加强团青队伍建设，首要就是要从思想建设入手，构筑青年员工健康的精神支柱，提高他们的思想素质、道德素质、政治素质，坚定他们的信念。包括理想教育、信念教育、国情和行情教育、职业道德教育。
2、加强青年人才队伍建设，培养各种类型人才。
新时期青年队伍建设赋予给我们的要求是培养复合型人才，以适应新形式下金融业发展的需要。打造复合型人才，创建学习性银行成了我行在竞争中取胜的有利必要武器。在过去我们成功地开展了“新世纪青年读书计划”、“青年论坛”等活动，都收效很大，从很大程度上激励了员工学习的兴趣，在今后的工作中我们还要继续探索更有利的方法和方式，譬如组织大型学习、开展竞技比赛、鼓励青年员工参加社会认证的考试取得高学历等等；认真做好“双推”工作，推优荐才，推优入党；加强全日制本科生的重点培养和选拔，为青年工作创造好的学习氛围，为***行的人才队伍建设贡献团组织应尽的力量。
3、加强团干部队伍建设。
团干部是青年工作的核心，是团青工作开展的有利保证。建议加强团干部队伍建设，提高团干部自身素质和管理水平，以推动青年工作的更好开展。（1）、不定时地开展团干部培训，使团干部掌握更多的管理知识和团务知识。（2）、改革团干部任用机制，确保团干部有更多的精力从事团青工作。（3）、呼吁有关部门、领导对团青工作的重视程度，为团青工作的开展创造有利的先决条件。
4、与中心工作相结合开展团青工作。
加强团的自身建设，与中心工作结合起来开展团员工作，充分发挥共青团在我行的突击队和生力军作用，以更好的推动***行的经营和发展。
民办教育发展状况调研报告
我市民办教育的发展，由于各县经济发展水平的不同，城镇化进度的快慢，对“各级人民政府应将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划”认识程度的高低，以及办学者文化素质和办学目的、办学理念的差异，县与县的发展极不平衡，校与校的差别也极为明显。民办教育发展较快，管理能跟上的有榆阳、府谷、横山、神木、靖边等县(区);办得较有规模、上档次、出成绩的学校，也大都集中在这几个县(区)，如xx区的华栋中学、高专附中、西峰九年制学校、东升幼儿园，横山的玉璧学校、怀远九年制学校、天翔幼儿园，清源中学，神木六中，靖边亨源中学，府谷的同创中学、同心路初中、三中、前石畔和华阳九年制学校等。这些县(区)的民办教育能健康发展，学校能办得好，主要的原因是：领导认识到位，善于引导，对民办学校与公办学校一视同仁，尽力落实了国家和省有关民办教育的政策，有懂教育、善管理的学校负责人，民办学校自身也有着自强不息、不懈完善的精神，能在练内功、抓质量、创特色、争信誉上下功夫。具体说：
一、结合本县实际，制定了切实可行的优惠政策和管理办法，为民办教育的发展创造了宽松的环境和给予了有效的支持。如横山、神木、榆阳、府谷等县(区)都给承担义务教育的民校调派公办教师支教(工资由县财政负担)。府谷调派到民校的教师占民校教师总数的55.7%。神木给六中无偿提供土地86亩，帮助扩大办学规模。xx区设立了由5人组成的“民办教育管理办公室”，专门负责对民校的管理和服务工作。
二、办学投资由单一的个人投资逐渐趋于多元化，更有利于吸纳社会资金，壮大民办教育的投入。现已有股份制办学如神木六中、华栋中学，企业办学如亨源中学、王贵中学，民办公助如府谷的民办中学，民建公办如府谷的三中、前石畔中学，公办学校改制为国有民办如神木大柳塔初中、大柳塔幼儿园，村有承包办学如xx区五雷沟村绣园小区幼儿园等多种形式。
三、办学层次多样，办学机制灵活。从幼儿园到高校，涵盖了学前教育、基础教育、成人高等教育、职业技术培训等各个层次。由于民办学校有“自主招生”、“自主招聘教职工”、“自主开展教育教学活动”的优势，很少受传统体制的约束，办学机制灵活，教育教学形式多样、活泼、实用，办出了自己的特色。如有的学校把工资与业绩挂钩，实行末位淘汰;暑假举办夏令营，个别学校邀请美国教育志愿者团来校加强英语培训;把剪纸、器乐、书法当成一门课，排上实验班课表……等等，这在公办学校是很难办到的。
民办教育发展状况调研报告
为了摸清我市民办教育现状，促进民办教育事业健康发展，记者随同xx市各界人士联谊会教科卫组会员，于20**年10月24日至27日深入清涧、横山、榆阳三个县(区)，就民办教育发展的历史和现状、成绩和问题、困难和建议等方面进行了专题调研;之后，又听取了市教育局关于全市民办教育情况的汇报。
在调研总结座谈会上，大家一致认为榆阳、横山、清涧三个县(区)的经济发展水平、群众生活水平、教育发展水平分属我市好、中、差三个类型，这三县民办教育的发展现状，基本符合全市民办教育现状;发展中存在的问题和困难，在其他县也程度不等地存在着。现将调研所得报告如下：
我市民办教育的兴起，最早可追溯到1988年横山李赤先生创办的第一所民办幼儿园，以及1990年横山、神木各办一所民办小学。但绝大多数民办学校都是在上世纪九十年代后期，即国务院颁布实施《社会力量办学条例》之后兴办起来的。这个时期正是我市各县财政拮据，教育资源不足，无力满足群众越来越高涨的教育需求，“上学难，难上学”的问题成了最大、最集中的社会焦点。正是在这种特定的历史条件下，民办学校应运而生，异军突起，势如春草，蓬勃发展起来。
至今，经各级主管部门批准设立的民办学校，全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小学86所、幼儿园118所、非学历教育学校15所，在校学生达7.03万人，教职员工3687人。学校占地总面积1585亩(包括租赁场地)，生均占地15m2，校舍建筑面积35.9453万m2，生均占有5.1m2，学校固定资产2.3865亿元。目前，初步形成了公办与民办两条腿走路的办学格局，只是民办这条腿尚不硬实。即使如此，民办教育一诞生，就显示出了不可替代的积极作用和强大的生命力，为经济建设、科教进步和构建和谐社会作出了很大贡献。
一、民办教育吸纳社会闲置资金，增加了教育投入，有效弥补了国家办学财政投入严重不足的缺口，促进了教育事业的发展。这种作用正如有的民办学校在立校时提出的口号：“为国分忧，为民纾难。”
二、民办教育改变了国家包揽办学的单一格局，推动了办学体制的改革，增加了教育供给方式的多样性和选择性，增强了教育领域的竞争活力。同时，民办教育的兴起，有利于调动全社会关心和支持教育的积极性，有利于落实“科教兴市”的战略，为实现我市在新世纪的三大奋斗目标做出贡献。
三、民办教育缓解了城镇中小学班额过大的压力，解决了流动人口子女入学难的问题，加快了普及九年义务教育和城镇化建设的步伐。许多民办学校以流动人口子女为主要生源，成为打工者子弟的学校，使流动人口子女能在异地完成九年义务教育，减少了青少年流落社会的机率，增强了社会安全因素。
四、民办教育为有志报效社会的人搭起了平台，在不断探求生存和发展道路的坎坷进程中，锻炼和造就了一批优秀的民办教育实业家。这批人办学理念较先进，管理模式各具特色，又有很大的牺牲和奉献精神。他们办学不仅出了成绩，也出了经验，颇得社会赞许。横山“聋儿语训学校”的校长马晓琴女士，原是一名普通农民，在帮助儿子语言康复的刻苦学习和磨练中，成了一名优秀的语训教师。为让更多的聋哑儿开口说话，与社会融为一体，她顶住各方压力，省吃俭用，多方求助，办起了语训学校，倾注全部母爱，将几十名聋哑儿训练得能用简单的语言和文字表达自己美好的愿望。其中十几名儿童已达到语言恢复标准，进入小学接受义务教育了。类似马晓琴这样为发展民办教育服务社会的人士，各县都有，他们的精神和业绩是值得赞誉的。
五、民办教育为大专毕业生的就业和下岗职工再就业，开辟了新的渠道。如被中华爱国联合会评为“爱国启蒙教育全国示范幼儿园”的xx区“东升”幼儿园园长何翠玲、横山“天翔”幼儿园园长刘萍，都是下岗女职工，在她们园内工作的职工，大多也是一块儿下岗的`姐妹。
农村经济社会发展状况调研报告
1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用，为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务，提高外贸效率，降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体，视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理，允许其各种服务收费按统一税率征收，或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业，适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。
2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务，争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式，支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口，国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级，从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。
3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地，通过完善基地产业链和公共配套服务，进一步提升行业企业聚集度，增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持，支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台，支持龙头企业走品牌化发展道路。
4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点，使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作，扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围，加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作，按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求，推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物，除质量安全风险高的外，原则上由产地检验监管后放行，口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物，除法律法规另有规定外，入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。
5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设，尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能，打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”，将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设，优化全省海关、检验检疫机构布局，切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。
(四)加强区域经济合作。
发挥湖南“一带一部”的区位优势，巩固港台、发展两角长三角、珠三角，拓展日韩，重点对接上海自贸区，积极融入“一路一带”建设，形成全方位开放格局。
1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措，及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能，创造条件升级为综合保税区，积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立省政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司，涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能，并尽早谋划赴沪开展定点招商，对接产业转移，争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。
2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列，开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运，增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园，鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接，鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道，支持东盟与永州互设办事处。
3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带，培育成为新的经济增长极，将全省大运力工业配置在这一区域，重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线，拓展至台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所，建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸，与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。
(五)加快推进“走出去”步伐。
1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。
2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类，进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。
3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头，以延长产业链为纽带，引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标，拓展国际工程承包市场，带动我省设备、技术、服务、劳务输出。
4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台，完善风险防范体系。
(六)推动发展平台向高端、集聚发展。
1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群，对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划，整体推进。建立园区绩效考核机制，突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标，对省级园区实行动态管理、末位淘汰。
2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸，增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。
3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制，构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系，制定出科学的会展标准和规范会展评估体系(下基层调研报告)，切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验，高起点建好长沙新的国际会展中心，彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题，全力申报国家级经贸会展平台。
4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台，发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩，明确地位，厘清职责，规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会，政府实行长期购买固定性服务。
5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债，同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资，在坚持交易背景情况下，支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构，逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统，完善国际结算工具，推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品，提升结算效率，加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制，加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度，积极吸引内外资进入省内金融市场。
6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙，全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策，全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业，实行错位发展、互补发展，杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。
县产业集群发展状况调研报告
根据年度工作计划，4月上旬，县政协组成调研组，对全县环境保护工作进行了调研。调研组学习了外县生态创建工作经验，深入到县内部分乡镇、村组、企业调查了解情况，听取了县环保局工作汇报，对全县环保工作有了更加深入的了解。现将调研情况报告如下。
一、全县环境保护工作基本情况。
近年来，在县委、县政府的坚强领导和市环保局的直接领导下，全县环保工作紧紧围绕全县的整体工作部署，立足于扶风环境环境保护的客观实际，始终秉承“支持发展不动摇、环境标准不降低、服务企业不懈怠”的工作宗旨，以污染减排、生态创建、基础建设、执法监管等工作为重点，统筹规划，突出重点，有的放矢，全面推进，经过全县广大环境保护工作者的辛勤努力，全县环境保护工作取得了显著成绩：“十一五”期间污染减排的任务全面完成，县域环境质量明显改善，环保基础设施建设再上新台阶，环境监管能力有效加强，人民群众关注的环境热点难点问题得到有效解决，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
(一)加强组织领导，环保责任得到有效落实。县委、县政府高度重视环保工作，始终把环境保护作为实施可持续发展战略的重要内容来抓。县政府把环境保护纳入全县经济社会总体发展战略进行规划、安排和部署，建立了行政首长负责制和“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓，环保部门监督抓”的领导机制，每年由县政府与各乡镇及有关职能部门签订目标责任书，将市县环保目标责任书中的各项指标分解到乡镇和部门，将环保工作纳入目标责任制考核范围，实行“一票否决”。县政府主要领导和分管领导定期听取环保工作汇报，研究解决环保工作中热点、难点问题，不定期的深入企业现场检查和督察，协助环保部门现场解决问题，为环保工作的持续发展提供了有力的组织保障。
(二)重视宣传教育，环保意识得到明显提高。近年来，县环保局始终把有关环保法律法规的宣传列为重要的议事日程。利用各类媒体，通过多种形式，针对各个层面，积极开展宣传教育。把各级党政领导干部、企业经营管理人员和环保执法人员作为环保法制宣传教育的重点，强化各级党政领导干部环保法制意识，进一步提高环境保护参与综合决策的能力;强化企业环保意识和社会责任，认真履行治理污染的法律责任;强化环保执法培训，进一步提高环保执法人员严格执法的能力和水平。通过组织“6.5”世界环境日、“4.22地球日集中宣传，开展三秦环保世纪行、创建“绿色文明学校”、“生态示范村”、“环境优美乡村“等活动，把环境宣传教育向农村、学校、居民小区延伸，有效提高了全社会的环境保护意识。目前，全县共建成“生态示范村”11个;“绿色文明学校”15所;市级环境优美乡镇1个;市级“十大优美乡村”1个;省级环境优美乡镇1个;国家级生态村2个。
(三)狠抓污染减排，“十一五”减排目标任务得到全面完成。一是强化责任考核促减排。严格按照《xx县“十一五”期间主要污染物排放总量控制指标》，将我县主要污染物总量控制指标进行了细化分解，制定年度减排实施计划和考核方案，将减排责任落实到单位和项目，将污染减排纳入政府目标责任书考核，实行污染减排“一票否决”，收到良好效果。二是实施双向调整促减排。坚持一手抓存量削减，一手抓增量控制，不断强化工程减排、结构减排和管理减排措施。先后关停取缔了秦伟水泥有限公司等4户水泥企业、5户小造纸厂，拆除了97户小石灰窑，淘汰了法门寺纸业公司9台67蒸吨废旧锅炉，更新了2台蒸吨硫化床锅炉，指导督促华龙面业、冀东海德堡(扶风)水泥公司等8家企业，投资3.6亿元建成了污染治理工程，有效减少了污染物排放。强化环境管理措施，把总量指标作为环评审批的前置条件，坚持“先算、后审、再批”的.原则，从源头上控制高耗能高污染行业盲目增长，确保增产减污。三是推广先进科技促减排。采用先进科技和工艺，发挥其第一生产力的作用。陕西秦伟新能源科技有限公司，引进先进的优质高活性石灰生产线技术，设备的每个关键部位都安装了视频监控，生产全过程都实行自动化，不仅保证了产品质量，而且单位能耗大大低于国内同行业水品，环境影响指标符合国家要求，取代了传统的石灰窑生产，减少了环境污染，实现了节能减排。宝鸡泰荣陶瓷公司投资836万元对生产工艺进行技术改造，燃烧方式由天然气取代了原料煤，淘汰了传统的煤气发生炉工艺，年减少烟尘182吨、二氧化硫209吨，有效地减少了有害气体排放，实现了真正意义上的清洁生产。四是发展循环经济促减排。继续在企业、绛帐工业园区和社会三个层面上推进循环经济发展，通过创新发展模式实现节能减排。法门寺纸业有限公司投资4890万元建成了150吨麦草将配套碱回收项目、、共投资6250万元建成了2万吨/日中段水处理、3万方/日废水深度处理、200万方/年白水处理、白泥回收利用、35吨循环硫化床锅炉、90吨循环硫化床锅炉、2万方/日中段废水处理项目。这些治理设施的投用，实现了600万吨废水的达标排放，年消减cod3200吨，节水300万吨，回收烧碱7200吨，收益800万元。同时，企业采用余热发电、实现热电联产，实行新区集中供热的三位一体的循环节能利用模式，彻底扭转了在环境治理方面“只投入，没效益”的被动局面，也激发了企业投资环保设施的积极性，实现环境治理和企业效益的双赢。冀东海德堡(扶风)水泥公司投资1.3亿元，建成了293套包括静电除尘、降噪、高温布带除尘、污水利用等在内的污染治理和循环利用设施，还建成了18mw纯低温余热发电项目。这些设施的运行，可发电14440万度，减少粉尘排放15万吨，年节水50吨，年创效益5800万元。
(四)严格环境监管，环境安全得到有效维护。一是严格环境准入。认真执行环境影响评价和“三同时”制度，对不符合国家产业政策的项目，污染物不能达标排放的项目，环境质量不能满足环境功能区要求的项目，没有排放总量指标的项目，坚决拒批，从源头上控制环境污染和生态破坏。对于满足环保准入条件的项目，开辟环保审批“绿色通道”，为推动项目尽快落地、尽快开工、尽快建成投运提供更好、更快捷的服务。近年来，全县审批的建设项目70多个，均履行的环评审批程序，从源头上遏制了污染源的产生。二是严厉打击环境违法行为。连续5年开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，依法对20多家违反环境影响评价和“三同时”制度的单位进行了处理，关闭了太白磷肥厂、渭源生物工程公司、绛帐牛仓皂素长3户不符合国家产业政策、生产工艺落后、污染严重的企业。对环境问题突出的4家企业进行了挂牌督办。以解决群众反映较多的噪声污染、水污染、空气污染和畜禽养殖业污染等热点难点问题为重点，加大执法检查力度，改善区域环境质量，促进企业发展与群众环境诉求的和谐。近年来，共协调处理各类环境投诉、环境纠纷146起、环境矛盾110余次，结案率达到98%。三是切实强化防范和应对环境突发事件的能力。制定完善了《xx县突发环境污染事件应急处置预案》，加强了对重点企业和敏感区域的摸底排查，成立了应急处置队伍，积极开展环境应急演练，环境应急工作制度不断完善，处置能力不断提高。近年来，先后成功处置了2起环境污染突发事故，有效控制了污染危害。
(五)统筹城乡发展，环保基础设施建设得到进一步提升。一是县城“两场(厂)一热”项目的建成和投入使用，标志着我县环保工作的硬件建设迈上了一个新的台阶。投资5400万元，209月1日建成运营的县城污水厂，承担了县城新区、老区、法门寺文化景区三个地区6万人、10多平方公里的城镇居民生活污水处理，该工程一期日处理生活污水1.0万吨，出水水质排放达到了《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级b标准，cod排放浓度在40mg/l以下，年可消减cod530吨，减轻了小韦河的污染负荷，进一步提高了城区环境质量。年，投资1300万建成的县城垃圾无害化处理场，占地78亩，利用天然沟壑，完成了填埋场地基及防渗、垃圾坝、沼气导排及收集、渗滤液收集及处理、排水、道路、绿化等工程，即将投入使用。从2009年开始，法门寺纸业投资4000多万元，建设新城新区集中供热工程。到目前完成了一期工程建设，去年冬季部分区域实现了供热。结束了我县无集中供热的历史。二是城镇及农村环保硬件建设的逐步配备，标志着我县环保工作从治理点源到治理面源的转变。，杏林镇投资100万元，建成了占地12亩、日处理污水150吨的镇区污水处理厂，走在了全省的前列。召公镇的污水处理厂项目目前已经开工建设，同时，绛帐镇的生活污水处理厂、生活垃圾填埋场两个项目也正在前期的准备当中。今年，省环保厅将我市列为“农村环境集中连片整治试点市”，重点将对500个村进行环境集中整治，一批镇村垃圾处理体系建设、污水处理体系建设项目家将相继建成投入使用。
二、存在问题与不足。
近年来，我县环境保护工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：
一是节能减排、降耗资源、保护环境的压力进一步加大。一方面随着工业化、城镇化、市场化步伐的进一步加快，经济发展与环境承载能力不足的矛盾愈来愈突出。工业化又是县域经济发展的有力支撑，伴随着招商引资力度的不断加大，一大批工业企业将逐步在我县落地开花。土地、供水等资源性的生产资料愈来愈紧张，建设过程中的粉尘、噪音、污水、垃圾等常规性的污染因子和一系列的新型污染因子随即产生，对环境造成新的破坏。另一方面，随着环境的逐步改善，2的减排标准逐步升高，对我们的工作也提出了更高的要求。因此，推广新工艺、新设备，实现节能生产、循环利用，降低资源消耗的压力进一步加大。
二是农村环境污染问题突出。主要集中在三个方面：一是农村垃圾和污水随意堆积和排放。农村垃圾的主要组成为建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等。“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”是目前大部分农村的真实写照。垃圾的分类、收集、处理机制亟待建立，排污设施也亟待建设。二是畜禽养殖污染问题亟待解决。目前，这已成为农业源污染的主要来源。由于规划布局、厂址选择等历史原因，一些农村规模养殖户污染防治设施不健全，畜禽粪便、污水不能及时清理，导致畜禽养殖污染问题较突出，严重影响周围居民的身心健康。三是化肥、农药、农膜等大量使用。特别是化肥、农药、等的不合理利用，造成了土壤污染，是其成为影响食品安全的重要因素。对饮用水水质也构成了一定的负面影响。
三是检测能力和手段不强。到目前为止，xx县环境监测站还没有成立。缺乏一批现场调查和收集资料，监测计划设计，优化布点，样品采集，样品运输和保存，样品的预处理，分析测试，数据处理，综合评价的数字化、定量化的仪器和装备以及现场应急监测仪器，对环境污染的在线监测处于刚刚起步阶段，部分监测仍旧依靠感官判断。
县产业集群发展状况调研报告
4.草果。
总的来看，**县目前的产业集群发展形势是好的，取得的成绩也是比较显著的，但仍然处于打基础、度难关、求发展的时期，加快产业集群发展的道路并不平坦，发展中的问题和矛盾仍然大量存在。主要表现在：
(一)产业链条短，精深加工产品少。在**县铸造产业集群内，绝大多数产业生产的产品均为原始产品或粗加工产品，技术含量和附加值不高。特别是板材加工、橡胶加工和其它农产品加工产业存在初加工产品多、精深加工产品少的问题。
(二)自主创新能力弱，产业水平有待提高。**县产业集群主要分布在乡村，小规模产业占有相当大的比重。由于产业缺乏资金和培育技术，新产品开发和自主创新能力较弱，产业发展后劲有待进一步加强。
四、几点建议。
(一)继续加大对产业集群支持、扶持力度，促其上规模、上水平。**县六大产业集群的`快速发展，有力地拉动了**县县域经济的快速增长和相关产业的发展，促进了产业结构调整和社会主义新农村建设，取得了良好地社会效益和经济效益。目前，六大产业集群发展势头良好，应从政策、资金等方面继续加大支持、培育力度，促进产业集群上规模、上水平，努力打造特色明显、优势突出、并长期符合**县情的产业。
(二)加强产区建设，提升产业集约化水平。应结合当地产业优势、产业建设规划和社会主义新农村建设规划，在科学论证的基础上，依托产业聚集区，规划建设特色明显、产业集中、具有较高水准的产业带(区)，进一步提升产业集群的集约化程度和现代化水平。
(三)继续整合产业资源，优化产品结构，提高产品附加值和市场竞争力。如许多产业生产生产落后，产品粗放，技术含量和附加值不高。应参照外地产业集群资源整合的成功经验，采取多种形式，扩大产业规模，优化产品结构，提高产业抗风险能力。并从产、供、销、技术培训、信用担保等各方面健全政策体系，为产业提供产前、产中、产后的社会化服务和政策扶持，促进产业集群快速、健康发展。
农民消费经济发展状况调研报告
为深入贯彻xx大精神，弘扬道德新风，教育农民群众保持和发扬勤俭持家的传统美德，在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面，在穿衣吃饭、居家过日子中，重实用，戒虚荣，不攀比，反对铺张浪费，引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。xx年9月9日至17日，由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组，以抽样调查的方式，选择了山区、半山区、坝区，涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇，对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村，景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村，勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，勐阿镇嘎赛村委会城子村，南朗河村委会南朗河6组，格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括：农村的经济发展状况，农民经济收入情况;农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题;对家村消费的指导建议等，调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下：
xx州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、2203个村民小组。至xx年底，农业户131850户，农业人口609395人，劳动力375981个，外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩，其中：耕地面积129.2845万亩;园地39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十年以来，农村落实了家庭联产承包责任制，进行了各项改革。近年来，中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度，新农村建设政策逐步落实到位，农业和农村经济发展形势良好。xx年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助，减轻农民负担，极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨，特别是茶叶和橡胶价格飙升，使农村经济稳步增长，农民收入大幅度提高。xx年农村经济总收入284072.75万元，农民经营所得总额159013.56万元，占总收入55.98%;总费用125186.49万元，占总收入的44.07%，增8.84%;净收入总额158886.26万元，占总收入55.93%，增15.48%;农民人均纯收入2727元，比xx年增加311元,增13.53%。粮食总产量3.2万吨、干胶产量21.8万吨、茶叶2.5万吨、食糖97万吨。农村发生了翻天覆地的变化，农民生活水平不断提高，许多富裕起来的农民都盖起了豪华的楼房，购买了各式各样的车子。农民户均拥有1辆摩托车和拖拉机的现象比比皆是，家用电器一应俱全，家家户户都装上了电话，用上了手机，小轿车已经进入农户，村民喜气和知足溢于言表，以前狭窄的路面，也经过挖动慢慢扩宽，到处闪烁着繁荣与文明的光芒。但不容忽视的是：由于文化素质低，缺乏科学理财观念，一些农民产生了“小富即安”乱消费、奢侈浪费讲排场的不良生活方式。有的村民利用逢年过节、婚丧嫁娶等时机大摆宴席、大吃大喝，花费大量钱财铺张比阔气，有的村民不求实用图虚荣，花不该花的钱购置小轿车等高档消费品。如有的山区的农民，由于村寨的道路基础设施还没有配套，就买了轿车，结果车子上不了山，只好寄存在山下，花费了大量资金后，却没有多大用处;有的村民对子女过分溺爱娇惯，让他们任意乱花钱、逃学旷课、游手好闲、酗酒斗殴、惹事生非。不合理的消费和投资行为开始出现一些。群众面对突然增加的巨额财富，缺乏必要的心理准备和相应的科学、合理消费意识及理财知识，有的甚至出现了一些消费上“低收入、高消费”、“请客送礼”、“寅吃卯粮”的现象，进入消费的误区。但从总体来看，我州农村经济处在一个温饱型向小康型过渡的阶段(全州恩格尔系数为0.45)，大多数农民都是刚刚走出节衣缩食的困境，绝大多数的农民手里有了钱以后，都是用于添置各类生活用品，改善生活条件，消费是理性的，是符合农村及农民现状的。
xx是一个农业州，农村(含农场)人口约占总人口的85%。全州农村人口(不含农场)人均经济作物面积约5亩，其中，橡胶和茶叶面积超过2/3，传统支柱产业胶、粮、糖、茶仍是主要经济来源。农民的收入也来自第一产业。
xx年，全州农村经济总收入达284072.75万元，比上年增30561.38万元，增12.06%。其中，农业收入113523.15万元，增11.86%;林业收入89739.24万元，增14.59%;牧业收入30302.41万元，增18.64%;渔业收入5953.82万元，增22.55%;第二产业收入21496.21万元，增0.2%;第三产业收入23057.92万元,增3.76%。
种植业和养殖业是全州农民相对稳定的主要经济来源，是用于保障口粮、解决温饱、购置日常生活必需品与生产资料的保证。xx年,全州农民人均纯收入达2727元,比上年增311元。其中：景洪市农民人均纯收入3088元，增508元;勐海县农民人均纯收入2314元，增275元;勐腊县农民人均纯收入2412元，增70元。全州农民人均纯收入达到历史最高水平。其主要产品构成为：
在农民纯收入构成中，粮食人均纯收入462元，占纯收入17.69%，比上年增8元;甘蔗人均收入112元，占纯收入4.29%，增6元;茶叶收入299元，占11.44%，增95元;橡胶收入800元，占30.66%，增81元。以上四项主要农产品纯收入1673元，占纯收入64.09%，比上年增190元。
我州的农村农民收入呈现以下特点：
1、农村的经济收入绝大多数来自第一产业，第二产业发展较缓慢，第三产业略有发展。
2、主导产业优势明显。橡胶、粮食、茶叶及其它经济作物是农民收入的主要来源。
3、表现出了区域的差异性。景洪、勐腊以橡胶及其它经济作物占主导，勐海以粮食、甘蔗茶叶等为主。
经调查，全州农民消费支出以经常性支出和非经常性支出划分。农民用于经常性支出，按开支多少依次为：生产资料、生活资料、子女教育费用、医疗、衣服、年节送礼、宗教活动等;用于非经常性支出依次为：建房、购买耐用消费品及农村公益事业。从全年农民消费结构上看，一是在生产资料支出方面，随着现代农业步伐的加快，农业实用科技已成为农民发展生产增收致富的一个重要途径，合理配置资源，购买与之配套的农用物资、农机具、化肥、良种等仍然是农民较大的生产性支出。全州用于生产性支出根据收入的不同所占的比例不等，景哈乡莫南村委会曼坝河村的村长何大，家有150亩胶地，xx年收入20万元，用于生产性的投入是2万;勐罕镇曼景村委会曼桂村村民波的，家有胶地30亩，xx年收入8万，用于生产性支出5000元;格朗河乡苏湖村丫口老寨村民小梅，xx年收入1万元，用于生产性支出为1000元。无论收入高低，用于生产性的支出占总收入的约1/10左右，全州人均支出2051元。二是在饮食与穿着方面，在农民收入逐年提高的条件下，农民生活状况不断改善，解决温饱后，在吃穿质量上，肉、蛋、鱼及其制品等消费比例得到提高，全州农民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用设备购置方面，农民在增收的同时，不再局限于简单的吃穿消费，而开始追求更加舒适的现代生活方式，家用电器逐渐普及，且向高档化转变。人均支出为125元。四是在交通和通讯方面，随着农民收入的提高和通讯消费价位下调的双重作用，交通和通讯消费已成为农民消费的热点，全州农民用于交通工具、燃油和通讯工具等方面支出人均为399元。五是在医疗保健方面，随着国家新型农村合作医疗惠民政策的实施及力度的加大，农村医疗条件不断完善，农民对自身健康保健意识进一步增强，生病就医治疗状况明显改善，全州农民人均支出182元。六是在居住消费方面，随着农民收入水平的不断提高，居住条件得到了进一步改善，用于建房或购买维修、装修住房材料的支出等方面有所增加，农民人均支出640元。七是群众自愿集资用于公益事业上，如农村电网改造、改善饮水条件、修生产路与灌溉沟渠、建文明路等方面。八是在日常生活现金支出方面，用于娱乐、宗教活动、年节购买烟酒、互送礼金等支出不断升级，且呈上升趋势。据不完全统计，中等收入的家庭每年也达到5000元。
针对农村、农民中出现的一些新情况、新变化，各级党委、政府加大了教育引导力度，使大多数农民都把钱用于改善生产生活条件，创造自己的美好家园，使农村发生了天翻地覆的变化，出现了一些理财能手，一些乡镇、村和个人都取得了比较好的经验。
景洪市的勐罕镇，是最早富裕起来的乡镇。xx年勐罕镇引进香蕉种植以来，坝田种植香蕉的观念渐渐被农民接受，科学观念也得到了增强，加上橡胶价格持续上升，农民富裕了，手里有了很多的钱。针对农民手里的闲钱，如何引导消费，成为了镇党委政府的课题。xx年全国开展新农村建设以来，镇党委政府审时度势，大胆创新，以新农村建设为切入点，做出“政府做引导、农民唱主角”的决定，率先启动新农村建设，探索出了一条富有勐罕镇特色的做法：积极引导农民集资建设村道公路、村内水泥路、篮球场、文化室等基础设施。截止xx年6月，通过“一事一议”筹集资金，在相关部门的支持下，全镇已实现村村通路，35个村小组完成通达路建设，53个自然村完成村内道路硬化，45个村小组建有篮球场，有文化室35个，28个村小组建有村公厕，24个村小组建有村垃圾池，65%的村民完成改厕，38%的农户完成改厨，累计投资达到5100万元。取得了喜人的成绩，受到了省、州、市各级党委政府的关注。基础设施改善以后，生活卫生条件改善了，村民出行方便了，道路畅通了，也方便了与外界的沟通，村民的地价也得到了升值，反过来也给村民带来了经济效益。
勐海镇曼尾村党支部带领村民走种养结合之路，发展农村特色经济。曼尾村主要以粮食、甘蔗、茶叶为主要收入来源。为改变单一的产业结构，党支部和村小组干部积极想办法找路子。xx年开始引导村民种植黑麦草，大力发展大牲畜养殖。在村干部的鼓励下，全村每年圈养肉牛140余头，养猪100余头。充分利用畜粪，引领村民走沼气建设为主的农村能源建设，走“养殖——沼气——种植”三位一体的生态农业发展模式。目前，全村已建有沼气池98口，入户率86%，大部分村民都用上了节水卫生间，安装了太阳能，极大地改善了农村卫生环境。他们还引进了一家企业种植名贵南药黄草，村民通过打工、接受培训等，不断提高对黄草种植技术的掌握。部分村民已计划在公司的带动下，发展黄草养殖，增加收入。除此之外，村党支部还带领村民，利用地理优势，发动村民经营烧烤，开办农家乐，开展多种经营，广开致富渠道，寻找新的致富商机。
(。xx旅游度假区曼龙枫村委会曼景法村，有40户人家182人。旅游度假区二期开发征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地补偿款。拿到钱以后，村民不是拿来乱花，而是在村支书的带领下，统一思想，在规划的80亩民居用地上，请有关部门统一规划设计，打造了一个外形既保持傣族杆栏式建筑风格，内部设施、装饰、装修又符合现代理念，既能够接待游客吃住又能够提供观光服务的傣族民居新村。目前，该村正以鲜明的特色、良好的设施、一流的服务以及民族风情、民族传统文化吸引着世人。另外，勐海勐混镇曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，人均收入2900元，为了改善居住条件，自发的组成“老庚组”，以10户——20户为一组，利用农闲时间，以相互换工、借钱的互助形式，自己烧砖、自己备料，自己盖房，建设美好家园。目前这三个村2/3的村民都盖了新房。
勐海县勐阿镇嘎赛村委会城子村村民岩说勐，家有7口人，有劳动力4人，水田10亩，茶叶地10亩，甘蔗地6亩，占着临街的优势，盖了经营门面6间，年总收入5万元。xx年盖了新居，家有拖拉机，购了联合收割机一台，xx年买了稻谷剥壳机，参加农村民居安全保险。
勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民巴图，家有6口人，2个小孩初中毕业。家有茶叶地50亩，xx年转让了20亩茶叶地，得总收入14万元。有了钱以后，他又投资办了一个茶叶粗制厂，当年投产当年就投入了运营，既加工自己茶地的茶，也收购本村的茶叶，形成了产加销一条龙的模式。
勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民小梅，是一对年轻夫妻带着1个孩子的家庭，有茶叶地7亩、水田4亩、甘蔗地7亩。由于丈夫有残疾，不能参加劳动，在一个冶炼厂谋利一份享受残疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的农活只靠她一个人，一年到头也只能苦5、6千元。她为了孩子能够健康的成长，未雨绸缪，不管现在有多困难，她都给孩子买了中国人寿保险，每年交保险费920元。景洪市景哈乡莫南村曼坎河小组是个以胶、粮为主的村寨，人均收入较高，目前已有20多人参加了泰康人寿保险。
大多数的村民，除了满足生产生活需求以外，多余的钱几乎都是存入银行。因为我国农村的生活保障还不完善，大部分村民还有忧患意识，积蓄专门谋划自己的健康和养老保障。同时也了解到，一些金融机构也在为农民群众提供储蓄知识的培训，为他们办理相关业务。勐海县邮政局主动为打洛镇曼山村农民办理邮政储蓄、银联卡业务，并现场演示刷卡业务，帮助他们提高理财能力。
基诺山乡巴亚村委会茶地村小组村长周白，年收入9万左右，收入来源为茶、胶和运输业家有4口人，有2个女儿他把收入的大部分都投资在女儿读书上，让她们接受良好的教育，目前一个女儿在昆明地质学院读书，另一个在本州职业技术学院大专班就读他说：只要她们考得上，别说是读大学，就是读研、读搏，砸锅卖铁也要供，要让她们走出大山。
(一)我州农村劳动力素质低。我州农村群众受教育程度低，劳动力素质普遍较低，思想观念落后。突出表现在：传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和形为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。这严重制约了其思维能力和欣赏水平，在一定程度上决定了其品位的层次。也引发了当前部分经济快速发展的农村，出现了“小富即安”的思想，有了钱不知怎么花的问题。缺乏理财意识、风险意识和干大事创大业的开拓进取精神。据统计，我州农村劳动力中，小学及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.2019年。而农民受教育年限就更低，导致了州农民的“三低”(劳动技能偏低，文化素质偏低，科技成果转化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技术、会种田的新型农民;缺少懂科技、会管理的青年农民;缺少农业企业家和掌握高技术的人才)。
大多数农民消费偏重于物资，吃喝消费方面的支出比重仍然较大，而在医疗保健、文教娱乐、子女教育等精神建设方面的支出比重不足。
比吃喝，遇事大操大办、铺张浪费等一些唯面子至上的不良消费现象严重，与当前构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求很不协调。以南糯山村委会为例，xx年上半年由于茶叶价格攀升，农民的收入大量增加，当年就购买了各种汽车163辆(以轿车为主)，出现了贷款购车养车的现象。今年茶叶价格低迷，茶农收入锐减，许多去年购置的车辆变成了家庭负担。有的已开始转卖崭新的小汽车，有的家庭车买来后甚至一天都没有开过。
我州是一个多民族的自治州，各民族传统习俗根深蒂固，各种节庆、祭祀活动很多，且影响较深。一为婚嫁丧娶，据调查结婚摆酒席一般要延续2-3天，费用一般为2-3万元，有的甚至更高。二为生日满月，少则花数千元，多则花上万元。三为建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四为升和尚、赕佛等。五为各种节日，就傣民族而言，除了“泼水节”，还有开门、关门、赕佛、赕塔、祭寨门、寨心等。今年以来，由于收入减少，农村中上述一些非理性消费现象有所抑制。
农村居民由于受传统习惯的影响，以及自身缺乏相应的消费商品和消费知识，所消费产品档次低、质量差。对闲置资金的利用率不高，即使有更多的钱也是存入银行，靠利息升值，没有其它的投资意识。景哈乡莫南村曼坎河小组，人均纯收入达6000元。村党支部、村委会及小组干部在引导农民发展生产、改善生产生活条件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明显成效，他们也非常重视引导农民合理消费，如分批组织群众到北京、上海等发达地区参观旅游、鼓励、支持农民参加泰康人寿保险等，但对于节余下来的资金，除了存银行外，尚无别的办法，主要原因是素质低。
部分收入增加的农民，吃喝玩乐舍得花钱，请客送礼舍得用钱，但对建设村寨的公益事业、建设自己家园的集资事宜就不积极。需要加以重点引导。
引导农民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娱乐、旅游等非商品性消费的引导力度，改善消费结构，提高农民消费水平和档次。
推进新村建设，有利于增加农民收入，有利于改善农民消费的环境，有利于改变农民消费倾向和消费方式，是启动农村消费的切入点和突破口。与此同时，各乡镇城管部门，要引导各村做好村寨规划，严格按照规划建设新村寨。
4针对先富起来的部分村民存在着“小富即安”的思想和盲目攀比享受等问题，以及村民也有外出学习旅游的愿望和能力的实际，根据自愿、自费的原则，组织村干部和致富带头人到发达地区实地考察。近年来，部分农民在收入增加后，已开始自发地组织外出旅游参观，但基本上是观光旅游，实际效果不大。如果统一组织，则可将观光与考察培训融为一体，在观光的同时组织参观考察一些发达地区的“名村”、“名镇”，并请当地的村干部介绍经验。通过实地参观考察，让村民找到差距，明确方向，树立富而思进的思想观念。
xx各少数民族大多有较强的进取心，这种进取心在一定场合通过“攀比心理”表现出来。对于这一心理，我们应该加强引导，使其向健康的方向发展。为此，可以在农村挖掘并树立一批新农村建设典型，对典型进行大力宣传和鼓励，并以此为契机，在全州广大农村掀起创建“文明村”的热潮，推动农村经济社会的协调发展。
在社会主义新农村建设中，应把以“”为主要内容的社会主义荣辱观，作为对村民进行思想教育的主要内容。通过讨论，明确民族传统文化和风俗习惯中哪些是好的，应该坚持，哪些是不好的，应该放弃。在此基础上，健全和完善村规民约，使社会主义核心价值成为村民的自觉行为。组织健康向上的文体活动，不断丰富农村群众的文化生活。虽然全州部分农村群众物质生活有了很大改善，但精神文化生活仍显得单调。而各少数民族都能歌善舞，应充分利用和发挥这一优势，以此为基础，就地组织各种文艺队，宣传队、表演队，并引导和扶持村民建设和完善相应的基础设施设备。立足自娱自乐，不断丰富农村群众的精神文化生活。
总之，从xx的实情来看，农民的收入将在未来的几年中快速增长，实现“生产发展、生活宽裕”指日可待。但是要摒弃一些陈规陋习，实现村容整洁、乡风文明、科学理财、艰苦创业，理性消费则任重道远。必须从源头做起，提高文化素质，从基础教育抓起。
县产业集群发展状况调研报告
针对我县中药材产业发展的现状，我认为我县的中药材产业要想真正做大做强，成为富县强县的支柱产业，应该从以下几个方面着手解决。
一是延长产业链，逆向抓产业。市场经济的今天，一切都要以市场为导向。过去药农“种植”――“产品”――“销售”的经营模式已不能适应社会发展的需要。政府应加强调控力度，扶持药材加工企业，同时引导药材加工企业依托本地能生产的药材原产品加工增值，让企业的生产带动药农的规模种植，引导药农以市场需求决定种植品种，逆向抓产业，加强中药材的综合开发利用，形成以新药、功能食品、生物农药等终端产品的开发，延长中药材产业链，壮大产业实体，使我县中药产业向着产业化、健康化的方向发展。
二是争取资金支持，推动药材产业发展。上级部门应加大扶持力度，安排适度的中药材产品研发资金和生产扶持资金，对重点产地、重点品种予以扶持，支持中药材产业化发展。积极引进外资，加强与外地企业的合作力度，建立与我县中药材产业发展相配套的中药加工企业，对中药材进行深加工，使我县的中药材上品种、上档次，提升附加值，打造我县自己的知名品牌和主导产品，推动药材产业发展。
三是提高科技应用水平，大力推行gap种植模式。影响中药材质量的因素是多方面的，应从各个环节加强管理，实现规范化生产。发展优质中药材生产基地，确保药材质量的稳定性。提高科技应用水平，大力推行gap种植模式，加快新技术、新品种试验示范，促进科技成果推广应用，努力提高中药材生产水平，推进中药材科技进步和产业现代化进程。
四是因势利导，建立中药材中介服务网络。组建涉及中药材产、供、销各环节的中介服务组织，使农户、企业、相关技术部门结成利益共享、风险共担、优势互补、协调发展的合作发展机制，形成组织化生产、规模化发展、专业化经营、集团化运作的现代化发展格局，提高中药材产业开发的水平和效益，促进产业各环节的和谐发展。
五是成立药农协会，保护药农权益。组织专业协会，做好配套服务工作，将全县的中药材种植户牢牢地团结在协会周围。通过协会，不断地向广大药农提供种植技术服务与咨询，逐步建立健全服务体系，为广大药农提供产前、产中和产后系列化配套服务。通过协会和企业签订订单，减少风险，让药农放心种植，无后顾之忧。
农村经济社会发展状况调研报告
农业是国家的根本，农村经济是我国经济发展的不可分割的一部分。而伴随着农村经济的快速发展，农村的环境问题也越发需要得到人们的关注，在20xx年暑期，在马克思主义基本理论老师的要求下，我前往山西省五台县沟南乡罗家岩村进行了为期四周的，以农村经济发展现状与环境问题调查为主题的社会实践调研活动，通过对我国农村经济发展程度以及环境保护程度的调查，得出一份调查实践报告。
沟南乡位于山西省忻州市五台县城南部，全乡有行政村34个，在这个暑期，我前往的是沟南乡的罗家岩村进行的社会实践，通过对当地村委会进行咨询以及向村民发放调查问卷的方式对当地的近几年来的经济发展与环境质量之间的关系作出了统计与归纳。其中调查问卷以及媒体发表见本报告附表。
由这次的调查显示，当前我国农村经济总体上保持了稳定发展的姿态，近几年来一直处于增长的状态，面对我国甚至世界都日益复杂的经济形势，农村作为我国经济结构最重要最基础的部分更加具有深刻的意义，各级乡镇政府需要在保持相关政策基本稳定时，增强政策调控的灵活性。
于此同时，农村的环境保护虽然一直处于薄弱的环节但是随着经济的发展，人们越发意识到环境保护对于人们生产生活以及经济持续发展的重要性，只有达到经济发展和环境保护的和谐统一，在不破坏生态环境的情况下，发展绿色经济，以促进农村经济平稳健康发展。
通过对调查问卷的整理，以及当地政府部门帮助可以看出，近几年来，农村的经济一直在发展，但是环境保护问题也日益迫切，开始进入到群众视野。虽然农村环境保护这一块相对来说比较薄弱，但是这种环保意识的兴起，对于以后农村发展具有重要的意义。
通过调查，我发现农村经济与环境发展面临的主要问题有。
在环境退化的前提下，个别村民生活质量得不到保障。由于山西海拔较高，山路较多，有些村民家中没有水龙头，吃水成为一个大问题。并且由于环境的退化，人们已无法向以前一样采集食用雨水等。近年来，资源供应不足问题日益突出，已成为影响该村经济快速发展的关键因素。
虽然当地村民近几年来由于切身体会以及教育的普及都开始有了环保的观念，但是由于长期以来的.生活习惯，以及对于经济增长的渴望，人们在环保的路上实际行动还是远远不够的，在村庄里，经常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，据说，该村还是会保留秸秆焚烧等习惯，这对环境而言是危害很大的。
部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，所以选择牺牲环境为代价，发展不科学环保的经济模式，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，不但致使区域经济发展相对缓慢，而且随着时间推移环境恶化带来的负面影响将会使当地经济雪上加霜。
以下，我将提出几点对于农村经济发展与环境保护关系的几点。
(一)抽出部分经济用来加大基础设施建设力度，在硬件设施建设上实现突破，从而提高农村环境质量。
通过对农村硬件设施的建设，例如修建路灯来，完善排水防止生活废水随意排放，发展下水系统，合理使用水资源等，这样不但可以改善村民生活条件，还可以为农村经济的可持续发展奠定基础。
(二)转变干群思想观念，鼓励村民多与政府交流，将对于农村建设的想法与要求及时与相关部门交流。
人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。只有加强人民与政府的联系，才能更好的将政府的政策实施好，将人民生活中遇到的问题处理好，实现和谐共赢的生活场景。
(三)增强当地村民环保意识，加大宣传，同时发动群众将想法落实到实践。
通过加大相关的环境保护的法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，提高村名环保意识。争取将现在生活中类似于秸秆焚烧，污水乱排放等不文明行为渐渐消除。改善当地生活环境。
(四)合理规划农民田地位置，在不影响经济的情况下退耕还林，保护山林里的生物多样性。
在此次调研中，村里老人都表示，近十几年来，山林里的野兔野鸡以及其他野生动物越来越少，山林里由于无人管理，乱砍乱伐现象也时而有之，导致当地生物趋于单一化，我认为这种情景虽然现在对农村环境与经济的影响不大，但是随着时间的发展，生物多样性的减少必定会威胁到人们的生活。而到那时再想到治理，可能就会为时已晚。
(五)完善政府职能，加强政府对于经济与环境的调控作用，合理把握经济发展与环境保护之间的平衡。
健全当地的环境管理体系，加强环保执法力度、深度。将环境整治与经济发展工作紧密结合，加强对农村环境的管理，逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系，在已有的法规基础上，逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食，农药、化肥、地膜污染防治的法规标准等，为农村环境保护工作提供完善的法律支持。这样，才能更有力的提高当地村民的行动力，根本上实现对环境的保护。
(六)加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护的原则，不断拓宽投资渠道，保证稳定有效的环保资金投入。
使当地的财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外，还需根据工业反哺农业有关精神研究、制定相关的优惠政策，逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。在建设社会主义新农村，加快农村现代化进程的要求里，我们应当积极采取对策，重视把农村环境问题，不能重蹈之前中国经济发展中的先污染，后治理的老路，而是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，增强可持续发展能力，改善生态环境，实现人与自然的和谐发展。
一、基本情况及发展现状长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤......