全面从严治党工作会议讲话（优秀15篇）

一个好的演讲稿需要有引人入胜的开头，清晰明了的主题句，合理充实的内容，以及鼓舞人心的结尾。下面是一些著名演讲的摘录，希望能给大家带来启示和灵感。

在全面从严治党工作会议上的讲话稿

没有党，就没有新中国;没有党，就没有我们幸福的今天。我们只有更加努力学习，将来才能做好党的接班人。党是我们的骄傲，我们永远热爱党。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

同志们：

从严治党、依规治党已成为党风廉政建设的新常态，成为抓作风反腐败的主旋律。我们要正确认识、主动适应、积极引领这种新常态，坚定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主动权，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

第一，从严挺纪律。习近平总书记反复强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩，进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪，进一步强化规矩意识，在政治上讲忠诚，在组织上讲原则，在行动上讲纪律；强化自省意识，坚持每天通过自省这面“镜子”，把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来，并及时清除和整改，使“严以律己”真正内化于心、外化于行；强化敬畏意识，为人做事要学会敬重和畏惧，要有底线，要有所为、有所不为，做到警钟长鸣；强化自警意识，要时刻保持清醒的头脑，时刻自重、自省、自警、自励，干干净净地做人，踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。各级党组织和广大党员，要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来，精学深悟，学以致用，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。各级党组织首先要坚决维护党章，全面贯彻中央的决策、部署。纪检监察机关要聚焦监督执纪问责，加强对维护党章、执行党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查，确保政令畅通。今年是换届之年，我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律，以零容忍的态度正风肃纪，坚持执行好“九个严禁”，推动形成风清气正的政治生态。

第二，从严抓吏治。为政之基在治吏，治吏之要在从严。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全过程，倾力打造“x干部”名片。一要从严选任。把选贤用才作为政治生态正本清源的基础，把干部选任作为“头号工程”，严把干部“入口关”，从源头上保证干部队伍的纯洁。要坚持“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的x干部标准，坚持“两挂钩、两不挂、两票决”干部选任模式，规范选任程序，改革考察考评方式，推行干部选拔任用纪实制度，严明组织人事纪律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。二要从严管理。从严从实落实管党治党责任，重点加强对权力的制约和用权的管理，从管结果向管过程转变，着力解决“重用轻管”造成的权力任性、行为失范、暗箱操作等问题。不断强化县委提出的“八不准”要求，切实规范干部行为。拧住“关键少数”，强化风险防控，引深监督管理“一把手”工作，落实好“一把手五个不直接分管”、党政“一把手”末位表态、“三重一大”集体决策等制度，以“权力瘦身”为“廉政强身”。拓宽监督渠道，充分发挥党内监督、人大和政协监督、审计监督、社会监督、群众监督的作用，形成监督合力。要着力解决不作为、乱作为问题，抓好懒政怠政行为的查处问责、抓好事关群众切身利益的行业隐形腐败整治、抓好各项决策部署的有效落实。三要从严教育。始终坚持思想建党，通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治教育、业务素质教育，促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。重点组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解“十四五”规划提出的发展思路和目标任务，努力把党员干部的思想和行动统一到推进富民强县的目标上来。与此同时，要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、约谈、函询、质询等制度，强化责任追究，坚决刷新吏治。

第三，从严惩腐败。党的十八大以来，中央正风反腐的鼓点越来越紧、查处越来越严。要坚持重点查处“不收敛、不收手”问题线索，要围绕煤炭、工程建设、招商引资、司法、土地管理、行政审批、政府采购等重点领域和关键环节，严厉查处群众反映强烈的领导干部违纪违法案件，发现一起，查办一起。对跑官要官或者在干部调整中扇风拉票的，要列入“黑名单”，酌情处理；对在纪检监察机关查案期间，说情、包庇、袒护、阻挠、干扰的，要视作同案犯。对因不作为、乱作为、或因履职不到位引发事故和群体性事件的，要严厉追责。在查办案件上，县委的态度是“零容忍”，只要是腐败，不管涉及谁，不论其职务有多高、功劳有多大、关系有多广、后台有多硬，我们都要一查到底，严惩不贷。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党反腐败的坚强决心，才能警示和教育一大批干部。

第四，从严刹“四风”。x书记指出，“四风”问题本质上是党性问题，核心是党与人民群众的关系问题，是关系人心向背、重大的政治问题。总的来看，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和我县五年来持之以恒抓作风建设的洗礼，全县广大党员干部反“四风”、转作风的自觉性明显增强，党风政风有了极大好转。但不良作风积习很深，“四风”问题树倒根存，如果稍有松懈，刚刚压下去的问题就有可能反弹回潮。目前，有的部门“四风”就出现“隐身变形”。比如：有的将公款吃喝转移到单位食堂、农家乐、小饭庄；有的将大额账单化整为零、拆分发票，或以办公设备、会议费等名目列支接待费；有的婚丧嫁娶“化整为零”，分批分地，或借用亲属名义操办，等等。我们必须保持常抓不懈的韧劲和耐心，紧紧扭住作风问题不放松，继续抓住重要时间节点，抓住少数关键，重点部位，关键环节，继续开展专项治理，重点解决群众身边的不正之风、腐败问题和群众反映强烈的突出问题，形成正风肃纪、严查严管的常态化。

第五，从严压责任。一要落实主体责任，切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全责任落实机制，细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任，严格执纪监督。各级纪检监察机关要找准职责定位，强化监督执纪问责，围绕打造“x干部”名片，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，敢于担当、勇于负责、善于监督，实现两个责任良性互动，共同发力。三要严格责任追究，倒逼责任落实。要进一步健全制度措施，通过“签字背书”、约谈和诫勉谈话、专项检查等方式，使责任主体知其职、明其责、尽其力，使各项工作深化、细化、具体化，形成以上率下、层层传导压力、级级落实责任的工作格局。强化监督执纪问责，加大案件查办力度，坚持“一案双查”，以严明的纪律推动“两个责任”落实。

第六，从严强队伍。当前反腐败任务十分繁重，纪检监察工作压力大、要求严，群众期望值高。各级党委（党组）要全力支持纪委（纪检组）履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用，注重多种岗位的使用和锻炼，对做出突出成绩的优秀干部，要予以重用。要继续加大对纪检监察工作的投入，做好保障工作，改善办案条件，创造良好环境。各级纪检监察机关要增强“看齐意识”，带头讲政治，找准定位，严格履职，真正成为管党治党的重要力量。要带头遵守党章、维护党章，严肃查处违反党章党规党纪的行为，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要持续深化转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，更好履行职责，严明各项纪律，完善自我监督机制，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，防止“灯下黑”。深入开展“学思践悟•岗位练兵”活动，从严监督管理干部，用铁的纪律和过硬作风打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要摒弃特权思想和特权行为，着力强化思想作风，严格依法办事，提高能力素质，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于亮剑出招，敢于同违纪违法行为作斗争，切实维护党纪的严肃性和权威性，树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。要坚持严肃党纪政纪与激励爱护干部相结合，在坚定不移惩治腐败的同时，严厉打击诬告陷害行为，让敢于负责、敢于担当、干净干事的干部心情舒畅、积极作为。特别是在换届前期，一些党性不纯、品行不端的人，打着民主监督旗号，借换届之机，进行污蔑栽赃陷害，对这些人，县委要旗帜鲜明地严惩不贷。

同志们，今年是村（社区）“两委”换届之年，也是“十四五”开局之年，全县上下要同心同德、砥砺奋进，更需要各级干部廉洁奉公、政治生态风清气正。做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要凝心聚力，务实担当，锐意进取，扎实工作，努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为实现富民强县提供政治和纪律保证。

同志们：

今天会议的主要内容是：传达学习、贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结学校20xx年全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2021年重点任务。一会儿，x书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。

1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，20xx年，党中央坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记强调，必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

十九届中央纪委五次全会是在关键历史节点召开的一次十分重要的会，习近平总书记的讲话,从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。

x月x日，省委书记x在x届省纪委x次全会上强调，要坚决贯彻全面从严治党方针，以党的政治建设为统领，坚守人民立场为根本，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，坚定不移以党建高质量推动发展高质量。x月x日，省教育厅党组书记、厅长x在全省教育系统全面从严治党工作会上，分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势，对做好年度工作提出明确要求。

上述会议精神大家要认真学习，自觉把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把讲话精神贯彻落实到位。

20xx年，学校纪委(监察专员办公室)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在校党委和上级纪委监委的双重领导下，聚焦主责主业，紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标，勇担使命，有效发挥监督作用，为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。

第一，认真履行协助职责，“两个责任”进一步压紧压实。

一是同向发力，推动全面从严治党走深走实。召开20xx年度全面从严治党工作会议，部署安排工作，细化x条任务，明确责任单位，层层传递压力，确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。

二是上下联动，做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作方案，成立x个巡察组，围绕“四个落实”，对x个二级单位党组织开展政治巡察，共发现问题5类x条，有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。

三是主导推进，深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效，集中以案促改期间，全校共开展警示教育129次、受众x5人次，修订完善制度规定x个，以案促改动画《x尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。

第二，做实做细监督职责，监督工作质效持续提高。

一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见，进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法，督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段，靠前监督，提出合理化建议x余项，确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查,严把采购关、管理关、分配关，确保各项工作依法依规开展。

三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查，以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查，发现安全制度执行突出问题x项，提出整改建议x条，积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作，督促有关部门梳理权责清单，公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限，接受师生监督。

四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”，在节假日等关键节点，敲警钟、强监督，防范杜绝“节日病”。深化中央八项规定精神执行情况“回头看”工作，对办公用房超标、公车使用及封存严格督查，严防老问题反弹、新问题滋生。

五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法，加大问题查处力度，强化震慑，年度受理问题线索x件(含专项问题线索x件)，组织处理13人。

第三，强化党风廉政教育，拒腐防变能力进一步增强。

一是突出关键少数，抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动，邀请省纪委x同志做《八项规定改变中国》专题报告，筑牢思想道德和党纪国法防线。

二是创新形式，助推廉洁文化建设。开展“’廉’花清瘟，疫中说廉”廉政作品创作活动，征集作品x多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养，筑牢人生基石》报告，把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中，教育青年学生坚定理想信念，明德致善、廉以修身。

三是务实重效，加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目x项，校内项目结项征集研究报告x篇、论文x篇，为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。

第四，适应新时代新要求，内部建设更加严紧实。

一是深化改革，扎实推进“6-45”问题整改。制定措施x条，认真推进整改，完成率达x%,队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。

二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设，完善x名中层干部廉政档案。规范程序严格把关，对干部选任、各类评优评先廉政回复x人次。

三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训x人次;举办纪检监察干部培训班，邀请省委党校、x大学专家对全校x余名专兼职纪检监察干部进行业务培训，收效良好。

回顾过去的一年，我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩，但对标中央、省委的部署要求，还存在一些问题和不足，纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富，监督的实效性还不够明显;二是问题意识不够强，巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决;三是大监督格局的形成不够严密有效，监督的合力发挥还不够充分;四是监督执纪问责的能力水平还有待进一步提高;五是“一岗双责”落实还不够到位，“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题，我们必须保持高度的政治警觉，采取有效措施，认真加以解决。

2021年是我们党成立100周年，也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作，要以党的政治建设为统领，以推动高质量发展为主题，坚持问题导向、责任导向、目标导向，围绕中心服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前，学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过oa系统推送给了中层正职，各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习，抓好落实。今年，重点做好六个方面工作。

(一)以政治建设为统领，持续推进全面从严治党向纵深发展。

坚持政治方向，把握政治大局，有力保障习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署落地落实。

一是加强思想引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会精神，扎实开展党史学习教育，一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育，博士单位和特色骨干大学建设等重点工作，强化政治监督，推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标，防范化解思想松懈、纪律松弛风险。

三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作上，体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为，规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。

(二)切实履行协助职能，推动“两个责任”贯通协同。

协助党委推进全面从严治党向纵深发展，强化对下级党组织监督，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

一是压实全面从严治党政治责任。细化责任清单，落实责任分解，逐级签订责任书，层层传递压力，深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度，进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。

二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见，主动对标、积极配合省委巡视指导督导，按照全覆盖的要求，深化政治巡察，把发现问题作为生命线，把整改落实、推动解决问题作为落脚点，确保巡察的权威性、震慑力、推动力。

三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求，创新方式方法，明晰内容，做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督，进一步推动“两个责任”落地落实。

(三)持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

坚持教育在先、警示在先、预防在先，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。

一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体，着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育，引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。

二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前，抓早抓小，紧盯问题易发多发领域和关键环节，堵塞漏洞，防控廉政风险，对苗头性、倾向性问题，及时提醒，有效预防，避免小错酿成大祸，最大限度防止干部出问题。

三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置，重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”，对恶意不实举报、诬告陷害的，一经查实，严肃处置。

四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。

五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进，注重在“改”上下功夫，主动查找薄弱环节，以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。

六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项，完善以专兼职纪检监察干部参加，相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台，聚焦热点难点问题,深入研究对策措施，以理论研究成果提升学校纪检监察工作。

(四)巩固深化作风建设，毫不松懈纠治“四风”。

以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神持续整治“四风”，涵养优良作风。

一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为，弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。

二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”，加大提醒、教育和监督问责力度，对顶风违纪的，发现一起、查处一起。

三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育，开展党的优良传统和作风教育，积极倡树新风，教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”，带头廉洁从政，严格遵守党纪国法，不搞特殊化;带头廉洁治家，严格家风家教，涵养良好家风。

四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问题多发易发环节，持续纠治工作作风、师德师风、学术道德、公车管理使用、津补贴发放、评优评先、学生入党、奖助学贷等方面的“微腐败”问题，保障师生权益。

(五)扛稳夯牢监督职责，持续提升监督效能。

强化监督的再监督职责，压紧压实基层党组织管党治党政治责任，使监督融入学校事业发展之中，更加突出高质量主题。

一是常态化做好疫情防控监督。自觉服从服务疫情防控大局，有序行动、靠前监督、积极作为，强化监督执纪问责，确保学校疫情防控各项决策部署落实落细落到位。

二是加强对“关键少数”的有效监督。紧盯关键人、严把关键处、管住关键事，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，按照省纪委监委要求，积极探索“上级纪委同下级党委班子成员集体谈话”“上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话”监督方式，及时咬耳扯袖，防范廉政风险。

三是抓实抓细抓严日常监督。围绕立德树人根本任务和学校年度重点工作，聚焦广大师生员工反映强烈的问题、普遍关心关注的热点难点堵点问题，做深做细日常监督和专项监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，管住党员干部和行使公权力的“绝大多数”。

四是构建大监督格局。织密监督网络，畅通监督渠道，加强监督信息整合分析共享，形成纪律监督与其他各类监督贯通融合、协同高效的监督格局。

(六)加强自身建设，打造忠诚干净担当纪检监察铁军。

弘扬“三严三实”的优良品质，激励纪检监察干部坚定斗争精神，勇于担责担难。

一是巩固提升纪检监察体制改革成效。按照省委、省纪委监委部署，持续深化纪检监察体制改革，落实落细新任务新要求，推动纪检监察工作规范化法治化建设。严格落实请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，及时规范准确向省纪委监委报送重要情况。

二是统筹推进办案条件和信息化建设。按照上级要求推进标准谈话室建设，做好执纪执法场所管理制度建设，保障办案安全底线。推进办公条件、纪检监察内网和监督执纪办案信息化建设，提升监督执纪执法条件保障能力。

三是持续强化专业化建设。深化“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实，采取专项培训、集中学习、专题研讨、以案代训等方式加强教育培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。

四是不断深化作风和纪律建设。以最严格的约束和监督，加强队伍作风和纪律建设，确保执纪执法依规依纪依法，促使纪检监察干部成为尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。

同志们，奋进“十四五”，开启新征程，做好纪检监察工作，责任重大、使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治方向，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以履职尽责的实际行动，推动全面从严治党向纵深发展，为学校“十四五”规划开好局、起好步提供坚强的纪法保障，以优异成绩向建党100周年献礼!

今天我们在这里召开x年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。

x年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，坚持用新时代中国特色社会主义思想wz头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。

扎实推进“x、x”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习x余次、交流研讨x余次。领导干部沉到一线开展调研x人次，形成调研报告x篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课x多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会x次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是基层党组织建设开创新亮点。

认真履行党建主体责任，做好基层党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点x个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派x名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有x名驻村工作队队员。

三是干部人才队伍适应新常态。

坚持党管干部原则，认真落实“x字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部x人，调整交流干部x人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

四是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。

旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报x件（次），处置问题线索x件，立案x件，给予党政纪处分x人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，x项问题已全部完成并持续推进。

五是作风建设取得新成效。

始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，x年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起，处理x人（其中给予纪律处分x人）。坚持以身边事教育身边人，共通报x批x起典型案例，达到以案明纪的效果。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：

一是管党治党责任落实不到位。

少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。

二是解决党建新问题办法不多。

对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。

三是各领域党建工作推进不平衡。

各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。

四是监督体系建设不够完善。

推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

一是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“x、x”主题教育成果，更加自觉的用新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习近平台建设，抓好各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届五中全会宣讲活动，用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强政治建设。

各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵；要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

三是坚定不移加强干部队伍建设。

坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强党内监督。

聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

五是坚定不移深化作风建设。

坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“x、x”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移加强基层党组织建设。

严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

在全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件(次)，处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2020年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+n”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统2019年全面从严治党工作，部署2020年重点任务，推动全面从严治党向纵深发展，为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。

1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位，增强政治定力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。

（一）把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，开辟了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作，取得优异成绩。今年，各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深入思考学、联系实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践；才能坚定信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党；才能围绕中心、服务大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。

（二）根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐”，赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收基础性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。

（三）坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终；要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监督执纪问责，做到真管真严、常管长严，切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。

（四）聚焦聚力一个硬任务，即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是领导干部还是基层干部，手中都有一定的权力，但我们的权力是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督，就是要把权力关进制度的笼子，把权力运行的规矩立起来、严起来，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，确保权力在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力，确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时，加大对权力的监督和制约力度，盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用，也能够最大限度地保护干部。

（五）巩固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的基础，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。

着力破解干部队伍建设中的突出问题，着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系，推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新，拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督管理，形成对一把手权力的有效制约，防止唯我独尊、“一言堂”，真正把权力关进制度笼子。

在把握大局大势中强化责任担当。当前，全面从严治党进入新阶段，落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展，必须识大局顺大势，强化责任担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党，是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，组织工作重任在肩，必须奋发有为。这些年，贵州省坚持抓党建促发展，坚持主基调主战略，实施大扶贫、大数据“两大战略行动”，坚定不移守底线、走新路、奔小康，开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说，贫困落后仍是主要矛盾，加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康，迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识，因势而谋、应势而动、顺势而为，切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平，切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性，推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通，凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。

在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党，首先各级党组织要管党，各级党组织书记要管党，这是职责所在、使命所在，必须履行好、担当好。坚持完善责任体系，建立健全责任清单，明确具体目标要求，做到主体明晰、责任明确、有机衔接，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条，推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用，强化党建工作督查考核，重视考核结果运用，把推进全面从严治党的成效，作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量，提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼，有责必尽、失责必问，层层传导压力，层层负起责任，推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。

在深化改革中完善严管干部机制。从严治党，关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇，深化干部人事制度改革，向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼，又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向，坚持改革议题由问题决定，改革路径由问题选择，瞄准重点热点难点问题，扎扎实实、蹄疾步稳，真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题，着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系，推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新，拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督管理，形成对一把手权力的有效制约，防止唯我独尊、“一言堂”，真正把权力关进制度笼子。贵州省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来，着力把好干部选出来、用起来，探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制，推进干部能上能下，点燃干事创业激情。

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的--精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。

一、强化理论武装，做到信念必须更牢。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%;实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬。

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

三、突出执纪监督，做到纪律必须更严。

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

同志们：

今天，我们召开2020年全面从严治党工作会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，十九届中央纪委四次会议精神，工信部党组、教育部党组2020年全面从严治党工作会议精神，中央纪委国家监委驻部纪检监察组2020年工作会议精神，以及黑龙江省纪委十二届四次全会精神，回顾总结2019年全面从严治党工作，部署安排2020年工作任务。

刚才，彭远奎同志传达了上级会议精神，结合现阶段学校存在的问题，就相关工作做出了部署和要求，大家要认真学习，结合工作实际抓好贯彻落实。下面，我代表学校党委，讲两个方面内容。

2019年，学校各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实以党的政治建设为统领，把全面从严治党持续引向深入，确保党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实。

(一)加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”

一是自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。过去的一年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学校党委以上率下，带领全体党员通过专题辅导、读书班研讨、实践参观、警示教育等多种形式开展学习，形成了专题辅导报告后一周内中心组成员集体研讨的循序渐进学习模式，学习效果明显提高。主题教育中，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，广大党员把学和做结合起来，把查和改贯通起来，守初心、担使命的精气神不断提振。

二是扎实做好巡视“后半篇”文章。过去的一年，我们接受了部党组常规巡视。我们深刻认识到，巡视本质上是对学校党委的政治监督，是对全校各级党组织和广大党员干部的“政治体检”。3个月时间，我们以高度的政治责任感积极配合巡视组圆满完成了各项工作。巡视组在巡视过程中先后2次向学校党委阶段性反馈问题，我们不等不靠、即知即改，正式反馈前就整改完成了70%，整改的“速度”和“力度”得到了巡视组的充分认可。正式反馈后，我们对“四化一不强”的问题再研究、再剖析、再反思，建立了整改台账，标本兼治地推进整改。截至目前，210项整改举措完成了194项，完成率92%。

三是扎实推进基层党组织建设。过去的一年，我们牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓好队伍、制度、活动这三个基本要素。出台《教师党支部书记能力提升行动计划》，“双带头人”教师党支部书记比例达到100%。对标党建制度规定，对基层党建普遍存在的8方面问题全面完成自查整改。结合主题教育，深入开展党支部“三个一”活动，全校133个教职工党支部、1800余名党员，围绕育人链条和优势特长拓展服务项目，开展各类志愿服务活动累计超过400小时，受益学生达8000余人次，涌现了一大批党建与业务深度融合的好典型，受到《光明日报》、学习强国平台等中央媒体广泛关注和报道。

四是着力加强干部选拔任用和监督管理。过去的一年，我们认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，调整完善干部选任方式与流程，进一步强化学校党委的领导和把关作用，基本性解决“唯分”“唯票”和过度依赖竞争上岗等问题。全年提拔任用中层干部38人，平级调整41人次，向省委推荐1名干部到省属高校任副校级领导干部。我们严格执行干部监督管理各项制度规定，下达函询通知书20份，诫勉书1份;持续开展干部个人有关事项报告抽查核实工作，对15名有“漏报”情况的干部给予批评教育，对1名有“瞒报”情况的干部给予诫勉处理。

(二)提升思想政治工作能力，确保立德树人根本任务取得实效。

一是持续提升思想政治教育亲和力和针对性。过去的一年，我们坚持“思政课程”与“课程思政”同步推进，一体化构建“七育人”工作体系，继续推进思政课“两分两专”教学综合改革，取得若干标志性成果。坚持在“量”和“质”上共同发力，着力配齐建强思政教师和学生辅导员。深入推进“小班励志大讲堂”规范化、标准化建设，进一步加强日常思政教育。学校班子成员，院系主要负责同志坚持为学生讲授思政课，帮助他们扣好人生“第一粒扣子”。开展“我和我的祖国”系列主题党日活动，我校牵头设计研发、列装部队并获得国防科技进步特等奖的“某型无人装备”亮相国庆阅兵现场，用实际行动践行了学校强国安邦、勇担使命的责任与担当。

二是牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。过去的一年，我们强化阵地意识，压实意识形态责任，修订出台了《落实意识形态工作责任制实施细则》等8项制度。高度关注舆情，注重正向引导，维护了重要时间节点的校园安全与稳定。规范学生社团管理，严格落实“一会一报”“一事一报”制度，意识形态工作责任制进一步落细落小落实。

(三)落实主体责任，推动全面从严治党走向纵深。

一是压实政治责任。过去的一年，学校班子带头坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。坚决把落实主体责任纳入各单位年度考核基本指标，加强考核结果运用。高标准启动对5家单位的政治巡察，指导被巡察单位举一反三、立行立改，为后续巡察全覆盖积累了经验、打牢了基础。

二是严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。过去的一年，我们结合主题教育开展落实中央八项规定及其实施细则精神的自检自查和专项整治，对办公用房、公务接待、公车管理、财务管理、因公出国等工作中的不规范问题进行了整治。严格贯彻落实党中央和部党组关于“基层减负年”的决策部署，把整治形式主义、官僚主义纳入党建工作重要内容，紧盯问题推动整改，进一步压缩发文数量、精简会议规模、严控层层报送材料，切实减轻基层负担。加强青岛、烟台等异地办学的信息公开力度，畅通获信渠道。提升机关和后勤服务质量，完善校园设施，改善校园环境，广大师生获得感进一步增强。

三是大力弘扬密切联系群众优良作风。过去的一年，我们出台了《校级领导联系基层及调查研究工作细则》，建立完善班子成员与教学院系、学生、专家学者等联系机制。我们以主题教育为契机，学校班子带头，紧紧围绕党中央和部党组的决策部署，“双一流”建设以及师生关心关注的热点问题，对落实党委领导下的校长负责制、师资队伍建设等重点问题开展了专题调研，积极回应师生关切，面向广大师生分四批公示了整改成果，有力推动解决了一系列实际问题。

(四)坚持把纪律挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一是持续保持惩治腐败的高压态势。过去的一年，我们坚决落实驻部纪检监察组对学校纪律审查监察调查工作的业务领导，推进学校纪委与黑龙江省纪委的全方位工作衔接。深化运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为党内政治生活常态;准确把握“三个区分开来”要求，全面激发党员干部干事创业的正能量。严格党的纪律审查工作程序，全年累计受理各类信访举报101件，发出函询69份，问题线索全部查结，给予5人诫勉谈话，19人批评教育，着力强化了“不敢腐”的震慑。

二是着力做好廉政风险防控。过去的一年，我们深化廉政风险防控体系建设，围绕干部人事、招标采购、财经内控等重要事项，综合运用事前、事中、事后和过程监督，加强经济责任深度审计，完善廉政风险点动态管理，强化对权力运行的制约和监督，切实扎紧了“不能腐”的笼子。

三是深化警示教育。过去的一年，我们持续关注全国违规违纪典型案件，通过校园网及时发布“警示教育案例”，警钟长鸣、防微杜渐。我们坚持通报校内违规违纪问题，用身边的事教育身边的人。主题教育期间，我们召开了警示教育大会，通报了全国、省内部分高校反面典型案例和校内违规违纪现象表现，结合李东、冯文勇等典型违纪违法案件开展警示教育，以案明纪，持续增强了“不想腐”的自觉。

过去的一年，在部党组和省委的坚强领导下，在各级党组织和广大党员、干部的辛勤努力下，学校全面从严治党工作取得了积极成效。这当中，既有显著的工作成绩，也有宝贵的工作经验。一是必须把党的政治建设摆在首位，坚持办学正确政治方向，自觉把党的全面领导贯彻到管党治党、办学治校全过程和各环节。二是必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，解决思想根子问题，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为贯彻“四个服务”的自觉行动。三是必须把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以树人为核心，以立德为根本，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。四是必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，牢牢把握人才培养这个核心，牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，着力解决管党治党宽松软的问题，以高质量党建引领内涵式发展，为创建特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，与党中央决策部署和部党组工作要求相比，我们在管党治党工作上还有一定差距，各级党组织都不同程度地存在政治意识淡化、党建工作虚化、作风建设弱化、责任落实软化、凝聚力不强等问题，这些问题在巡视、巡察和主题教育期间都有明确的查摆和指出，对此，我们要有强烈的危机意识和底线思维，高度重视并着力加以解决。

2020年是极不平凡的一年。一方面，今年是我们第四届党委履职的中期之年，“一年管五年”，既要对前两年的工作进行评估，看看我们对党代会精神落实得怎么样了，还要根据内外部形势变化，对发展的思路、模式和路径进行必要的完善和调整。第二方面，今年是“十三五”收官和“十四五”谋划之年，“一年管十年”，既要对前五年的工作进行梳理，总结经验、查缺补漏，又要对未来五年的工作进行深入谋划和超前思考。第三方面，今年是大事多、任务重的一年，学校出台了“工程100条”，部署了筹、建设创新特区试验示范区、协同创新工作站、南安普顿海洋工程联合学院、智慧海洋未来技术学院、俄罗斯科学院远东分院联合研究院、智能学院/人工智能研究院、烟台研究(生)院、青岛创新发展基地等8项重点工作，除此还有第一轮“双一流”建设收尾，第五轮学科评估启动，主题教育“回头看”，巡视整改，干部换届调整等等，另外，新冠肺炎疫情给我们各项工作的开展增添了困难和不确定性，也对我们在常态化疫情防控中做好改革发展稳定各项工作提出了严峻挑战。第四方面，今年是适应新形势、落实新要求的一年。今年时间节点特别、重要事件突出，教育主管部门、行业主管部门势必会对总书记教育重要论述、科技重要论述等作出系统性落实，对高等教育的发展布局、建设标准、评价体系、政策保障等各方面问题，都很可能作出大的调整，我们要有敏锐的预见性，超前思考、提前谋划。所以，今年对我们来讲，新事之多是多年未有，大事之多也是多年未有，工作难度之大更是多年未有，要想做好这些工作，复制老办法是办不成的，延续老路径也是行不通的，必须提标准、出新招，破难题、出亮点。所以，“创新”和“提升”是今年工作的主基调。而坚持主基调，做好各方面工作，不仅需要全校师生的艰苦努力，更需要全面从严治党的坚强保证。

学校2020年全面从严治党工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，持续推动全面从严治党向纵深发展，为建设特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。

今年，我们要重点做好以下七个方面工作：

(一)坚持把政治建设摆在首位，坚持办学正确政治方向。

我们要坚决扛起疫情防控政治责任，始终保持敏感性和警惕性，认真贯彻落实党中央、部党组和省委疫情防控要求，加强指挥协调，完善联防联控，关心关爱师生，坚决打赢疫情防控阻击战。要深入总结驻村扶贫工作经验，切实履行好帮扶任务，坚决打赢脱贫攻坚战。继续抓紧抓实巡视整改，已经解决的问题要巩固提高，正在解决的问题要加快推进，确保清仓见底、整改到位。充分发挥政治巡察“利剑”作用，聚焦政治责任，精准发现问题，纠正政治偏差;出台《巡察全覆盖三年工作计划》，高质量完成年度巡察工作任务。以工信部党的政治建设课题立项为契机，深入开展研究并取得新成果。严格落实《加强党的政治建设实施方案》，严格执行重大事项请示报告制度，将旗帜鲜明讲政治贯穿改革发展全过程。

(二)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念。

巩固和拓展主题教育学习成果，充分运用好理论学习中心组、读书班、支部集体学习、专题党课等形式，把经常性学习和集中性教育结合起来，推动理想信念教育常态化制度化。认真落实《政治理论学习计划》，重点学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情以及高等教育、制造强国网络强国海洋强国建设、东北振兴等方面的重要论述，强化思想认识、提升履职能力。

(三)传承哈军工红色基因和优良办学传统，加强和改进思想政治工作。

深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，继续把学校《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》作为思政工作牵引，聚焦“七个主、七育人”，利用疫情防控中所蕴藏的丰富思想政治工作资源，推进思政工作高质量开展。继续落实《建设马克思主义学院三年行动计划》，加速落实超常规举措，配齐建强思政课教师队伍，确保“三年行动计划”核心目标如期实现，力争获批一级学科博士点。继续推进“两分两专”教学改革，推进思政课课程质量保障体系建设，全方位打造思政“金课”。落实意识形态工作责任制，加强舆情监控，积极稳妥做好宣传引导;严格论坛、讲座、研讨会等阵地管理，规范学生社团管理，确保学校意识形态各类阵地管理无缝对接。推进学风教风考风和师德师风建设，积极防范各类失范行为。

(四)严格执行选人用人制度，高质量推进干部队伍建设。

按照“总体稳定、按需调整”的思路高质量开展新一轮领导班子换届工作，选优配强各级领导班子，打造与学校“双一流”建设发展相适应的高素质专业化干部队伍。开展校内优秀年轻干部调研，扩大选人用人视野，发现培养一批优秀年轻干部。发挥党校教育培训主阵地作用，提升党员干部培训实效。加强干部监督管理，从严开展干部个人有关事项报告填报与审核，探索建立健全干部廉政档案。

(五)着力提升政治功能和组织力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，充分运用主题教育和巡视整改成果，经常性对照检视问题，不断提高党内政治生活质量。根据上级关于建立“不忘初心，牢记使命”制度的要求，提早准备，做好贯彻落实，使“不忘初心、牢记使命”成为必修课、常修课。继续推进党支部规范化和标准化建设，跟进教育部高校党组织对标争先建设计划，加大标杆院系党委和标杆支部的培育建设力度，力争在组、宣、统、纪、学、工、团等党群各方面都涌现出国家级典型和标杆。大力推进党支部书记队伍建设，继续实施教职工党支部书记能力提升计划，着力打造一支过硬的双带头人党支部书记队伍。

(六)加强作风建设，推进全面从严治党向纵深发展。

学校各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，严格落实书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义和官僚主义，进一步精文减会，改进调查研究，加强督查督办，建好用好相关信息系统，让数据多“跑路”、让师生少“跑腿”，使师生干部有更多的时间和精力谋事、干事。纪委要认真履行监督责任，对涉及学校战略发展、重要廉政风险和师生切身利益的领域和事项，开展精准监督，切实防范廉洁风险。要用好监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，及时为受到不实举报的干部澄清正名，狠刹诬告乱告“歪风”，旗帜鲜明地为改革者负责、为担当者撑腰，营造风清气正的良好政治生态。

(七)深化创新文化建设，打造特色文化品牌。

我最近一直在和大家强调创新的文化，提出我们要打造哈工程崇尚创新的文化名片，那么，我们为什么要发展创新的文化?我们如何发展创新的文化?到底什么是属于我们的创新文化?我想，从“四个明白”来和大家谈一谈，也就是想明白、说明白、干明白、写明白。

一是想明白。想明白就是要解决思想认同的问题，这是我们打造创新文化名片的前提和基础，最近我在看学校的历史，从哈军工到哈船院，再到哈工程，在我们67年的办学历程里，始终是靠创新一路走过来的，创新和我们学校的整个办学过程相伴而生，又不断传承和发展，只是“日用而不觉”，我们没有从打造文化名片的角度来看待创新这个事情。这里，和大家分享几个例子，比如，早在“哈军工”时期，我们的前辈们就在科研上积极探索、大胆前进，诞生了诸多“共和国第一”，因此我们国家才有了第一艘水翼艇、第一艘气垫船、第一艘试验潜艇、第一台舰载计算机，等等，可以说，这些科研成果极大地填补了当时国内科研领域的空白，将“哈军工”铸就成为我国国防科技和高等教育史上的一座丰碑，而这些都是大胆地采用了当时最先进的技术，边设计边实践，分秒必争，没有丝毫犹豫干出来的，而且还是在新中国百废待兴、百业待举的大背景下干出来的，这些事儿在那个年代能成，我想，离不开敢想敢干、敢于创新的思想，这就是“哈军工人”的创新文化。再比如，“哈船院”时期，学校也产生了诸如“深潜救生艇(7103)、声靶系统、舰艇减摇鳍、导弹雷达导引头”等一系列的“共和国第一”，获得了一批国家科技进步奖，哈船院筹建之初划归“六机部”管理，72年4月六机部给学校指出的办学方向就是“三转”，即由搞总体转向搞部件，由搞研究设计转向搞工艺制造，由面向部队转向面向工厂，但学校并没有随波逐流、自我放弃，而是初心不改、一以贯之地坚持“尖端、新型”的目标，继续发挥熟悉军用、熟悉配套、熟悉研究设计的优势，继续创新、保持向前，这样后来才产生了一系列成果，直至得到时任国务院副总理王震的肯定和鼓励。现在回过头去看，如果当时我们不坚持对前沿领域的探索，不坚持创新，可能也就没有现在的哈尔滨工程大学了。所以，即便是在那样的历史条件下，即便是在逆境中，我们依旧能坚持自己，咬定青山不放松，我想，这就是流淌在师生骨子里对创新的坚持发挥了作用，就是越是艰难越向前!这就是“哈船院人”的创新文化。再说到我们现在的哈工程，在杨士莪和杨德森两位院士领衔下，我们水声工程学科的发展在全国首屈一指，我们在船舶与海洋领域形成了自己的独特优势，这些都离不开开阔的视野和宽广的学术胸襟，当初德森院士在研制矢量水听器的初期也面临诸多质疑，但德森院士用“一旦认准方向，就会一往无前”的劲头，突破了一系列难题，最终取得成功，我想，这就是我们“工程人”创新的情怀。之所以和大家说学校不同时期的创新事例，其实就是想提醒大家，我们学校不是从今天开始，才讲创新、谋创新、重创新的，事实上，从办学的整个历程来看，我们一直都是在创新的道路上不断摸索前进，创新的文化一直都在传承。从另一个角度看，我们培养的学生在创新创业方面做得非常有特色，三十年磨一剑，学生实践普及率接近90%，获得了国内外一系列重要奖项，给学校赢得了许多荣誉，可以说这些都离不开学校浓厚的创新文化氛围。就像树木都是以果子来命名的一样，我们培养出这么多具有创新精神和创业意识的学生，那我们理所当然的就是一所有着创新文化和创新追求的学校。所以，不管我们说不说，我们的创新文化其实已经形成了，只不过我们过去没有把它当做一张名片，去自我介绍、自我宣传、自我推广，所以，从现在开始，我们都要想明白，众志成城，把创新的口号喊起来，让创新成为工程大学的一张文化名片，不单单是自身的认同，还要让更多的人了解、熟悉，最终形成我们的创新文化品牌。

二是说明白。所谓说明白，就是我们要很清楚创新什么。在新学期工作布置会上，我提出四点倡议，“敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度”，最近这一段，我也与很多同志进行了交流，大家也认为这四点有一定的道理。

我想，敢为就是不怕与别人比试，勇于与自我斗争。边信黔教授很早就提出了“三敢三求”的团队文化，就是“敢想、敢为、敢赢，求真、求实、求严”。我们讲创新，“敢”是第一位的，有“敢”才能有“创”，有“创”才能出“新”。如果什么都不敢，哪里还有自信，谈什么都是空谈。必成就是不达目的不罢休、不达目标不放弃。我们“e唯”团队就有这股子“不服输”的劲头，目标只有冠军，誓与国际高手比高下，“虽然我的设备不如你，但我的想法比你妙”。老师和学生几乎整天都泡在实验室甚至住在实验室里，为什么?为的就是拿世界冠军。正因为有这么一股劲，我们成了，打破了外国人20多年对冠军的垄断。开放就是对标一流、比肩一流，有大视野、大胸怀、大思路，能够跳出校园看校外、看全国，甚至是看世界。陈赓老院长的办学思想就十分具有开放性和前瞻性，“教书教人”的培养理念，“严谨、严密、严格”的培养要求，“端盘子”的服务理念，“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想，“真刀真枪”的学生科研工作思想，“尖端集中、常规分散”的学科建设思想，“两老办院”的人才工作思想，等等，不仅在当时解放了思想、化解了矛盾，对于我们今天办学也极具启发意义。合作就是心里容得下事容得下人，懂得共事共生共赢。徐玉如院士就曾经说过，“工程技术不是一个人，也不是一个学科的事，要多学科、多层次的人员组成团队，这是成功的基础，必须要有团队、有集体。”

所以，敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度，“敢打必胜、眼界胸襟”这些创新的特质我们自哈军工时期就一直都有，只是我们在传承的过程中，这种敢为的自信没有原来那么强了，必成的劲头没有原来那么足了，开放的视野没有原来那么宽了，合作的气度也没有原来那么大了。我们今天要“说明白”，就是要让大家知道这些优秀的文化特质是我们的传家宝，不能传偏了，更不能传丢了。

三是干明白。所谓干明白，就是要把创新付诸于实践，彻底地摆脱不应有的惯性思维和路径依赖。有句话说得好，创新决不是少数天才人物的特权，而是人人都能参与的活动，正可谓“事事可创新，时时能创新，处处应创新，人人要创新”。具体到工作中，就是在困难面前，不能光“出题”不“答题”，要从“没办法”变为“找办法”，把“不行”变成“必行”。1972年“哈船院”筹建初期，分建后的学院无论在建制上还是从专业上都与哈军工时期大相径庭，但广大教职工工作热情不减当年，一边抓科研，一边积极筹建。当时，林毅将军负责筹建“船院”，面对“四个不定一个薄弱”(办学地点不定、归属不定、专业方向不定、领导班子不定、办院基础薄弱)的艰难局面，创造性提出“边建边干，立足就地办学，确保当年招生”的办学方针，强调“学校不招学生就好比农民不种地、工人不做工”，当年招生110人，当时教职工一共只有350人，面对困难，船院人并没有被困难吓倒，想方设法开拓办学空间，招揽人才，到1975年定名“哈尔滨船舶工程学院”时，教职工队伍发展到1723人，翻开了学校历史上崭新一页。所以，不能被困难吓倒，只要认准方向，就干起来，必然会闯出新路。目前，面对疫情挑战，如何化危为机，推进在线教育教学和管理运行，工作中的创新也比比皆是，在教学中，经管学院的杨贵彬老师就把世界五百强企业的高管请进了云课堂;航建学院的曲嘉老师用家中的各种生活物品进行材料力学实验演示，这些都打破了原有教学模式的边界，效果非常好。在科研中，我们今年重点推进的创新特区试验示范区和协同创新工作站，都是全新的事物全新的工作，没有前人的经验，也没有现成的模式，走老路行不通，用老办法不好使，只能用创新趟出一条新路子。在管理中，我们校园东侧地处马家沟河沿线，沿线的围栏比较矮，校外人员可以跨过围栏进入校园，这就给我们疫情防控带来了很大风险和挑战。怎么办?围栏是市政围栏，我们没有加高、改造的权力，来回巡逻人力不仅跟不上，而且还有盲点。针对这个问题，我们安全保卫部门就动脑筋了，加装了“电子围栏”，采取“探头对接、红外感应”的方式防止翻越，只要有人越界，监控中心就会报警，一举解决了所有问题。而且我了解，加装“电子围栏”还没花多少钱，花小钱解决了大问题。此外，我们运用信息化手段解决了几万名师生疫情防控期间的数据采集问题、轨迹摸排问题和进校审批问题，大大提升了疫情防控效率。昨天校长办公会通过了“一表通”工程方案，这又是一件管理创新的大事，不仅解决了师生多头填表、重复填表的问题，还真正实现了数据共享与集成，由“数据通”进而实现“工作通”，一张小小的表发挥了大价值。在服务中，我们的“三美”突破了原有食堂的建设模式和运营模式，环境、质量全面升级，在全省高校食堂中都数一数二，师生满意，学校也受益。这样的例子还有很多，所以，只要我们带着创新的文化干起来，无论大事小事，都用创新的思维去审视问题，都用创新的方法去解决问题，就势必会有新气象新作为。学校也将大力支持和鼓励大家创新，允许试错、宽容失败，不轻易说“不”。但有一点要强调，关于创新的残酷真相就是，一面是创新，一面是纪律。对出发点好的创新我们坚决支持，但无视纪律、不守规矩的所谓“创新”必将走向反面。

808【讲话发言】在局全面从严治党工作会议上讲话

同志们：

刚才，xxx同志传达了习近平总。

书记。

重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神、中央和国家机关党风廉政建设会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我围绕“落实全面从严治党责任，努力提升党建工作质量，为实现xx局事业高质量发展提供坚强政治保证”讲三点意见:。

一、2021年全面从严治党取得新成绩。

2021年，xx局党委按照党中央、市委部署要求，聚焦服务中心、保障大局，认真履行主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设不断取得新成效。

始终牢记政治使命，认真履行党建职责。局党委坚持把管党治党主体责任记在心上、扛在肩上、落到行动上，将党建工作与业务工作一同安排部署、一同督促检查，保证了全面从严治党各项工作落到实处。年初研究制定《2021年度党建工作要点》，将全年党建工作梳理细化为x个方面、xx项具体任务，将工作任务逐条落细到责任部门、具体责任人。出台《落实全面从严治党主体责任清单任务分工》，明确责任、细化任务、制定措施、推动落实，层层压实各级党建工作责任。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态责任制实施办法，定期专题研究意识形态工作，牢牢把握意识形态工作主动权。一年来，党委专题研究党建工作、党风廉政建设、思想政治工作、群团组织建设等工作xx次，党委班子成员到支部调研指导工作、以普通党员身份参加组织生活平均每人3次以上。

报告宣讲，不断营造浓厚的学习氛围。扎实开展“我为群众办实事”活动，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，市委。

党史。

学习教育第六指导组给予高度评价。严肃党内组织生活，高质量开好党史学习教育专题民主生活会，xx同志到会指导并对民主生活会召开情况给予充分肯定。

（三）保持作风建设永远在路上韧劲，坚持不懈纠“四风”树新风。按照市委的安排，市委巡视组向我局反馈巡视回头看意见后，局党委高度重视，专题研究，成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确责任人员、整改要求、完成时限。在专项治理违反中央八项规定精神突出问题的基础上，党委分析研判“四风”新特点新表现，结合我局工作实际，深入开展作风建设年活动，各级党组织对照x个方面xx个问题，深入进行对照检查，列出问题清单，开展靶向整治。坚持按照“清单制+责任制”要求，结合上年度局党委班子民主生活会查摆问题，一体推进系统整改，截至去年底，除需要长期坚持项外，所有整改措施全部完成到位。制定《八项规定落实办法》，进一步规范会议、发文、差旅等行为规范。不断改进文风会风，倡导视频会议、网络发文。出台《xxxx》等制度规定，规范干部队伍建设，激发干事创业活力。

（四）深化党风廉政建设，营造风清气正环境。严格落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法，出台局党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动政治生态持续向好。不断强化基层党组织党风廉政建设责任要求，严格落实支部书记党史专题党课和支部纪检委员廉政专题党课制度。加强廉政教育,强化日常监督，全年组织观看警示教育片xx场，学习上级《警示教育通报》xx期、开展关键岗位人员预防性廉政提醒400余人。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，紧盯重要节日、重点人群，加强廉政教育，下发廉洁过节通知、群发廉政短信，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止“小错误”酿成“大祸害”。2021年，共处置问题线索x个，对xx人进行了诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。

二、准确把握全面从严治党新要求。

全面从严治党永远在路上，面对严峻复杂的斗争形势，只有认清现状，找准不足，迎难而上，落实新要求，聚集正能量，才能一以贯之、坚定不移地把全面从严治党引向深入。

规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化，不断作出自我调试和优化的过程，它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识，来自“打铁必需自身硬”的清醒认识，它是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径，也是我们党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。我们必须以对党绝对忠诚的责任担当，聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当有为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（二）深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，坚定不移把“严”的总基调贯穿始终。党的十八大以来，反腐败逐步从紧，经历了“扎紧管党治党制度笼子，把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”，释放了步步从严的强烈信号。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记更是从党和国家全局高度，用四个“任重道远”阐明了反腐败斗争新的阶段性特点，并特别强调：腐败是最容易颠覆政权的问题，再度向全党敲响了警钟，彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要深刻认清反腐败斗争依然严峻、腐败和反腐败较量还在激烈进行的复杂形势，在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性，始终保持清醒头脑，摒弃那些“已经严到位、严到底、严到头”的错误认识，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上，用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮。

（三）深刻认识我局在推进全面从严治党上面临的严峻形势，找准差距不足，明确努力方向。局党委始终高度重视从严治党工作，抓主业、担主责、唱主角，各级党组织和各部门按照党委要求，严格履行党建工作和党风廉政建设责任，坚定不移把全面从严治党逐步引向深入。但同时，也要清醒地看到，我们的工作距离党中央和市委的要求还存在不少差距。在政治意识方面，个别党员领导干部仍存在惯性思维，想问题、做决策、办事情习惯于站位业务层面，政治机关意识还不强，“第一方阵”意识还不牢。在落实党建责任方面，部分干部在政治责任、政治担当方面仍有不足，“一岗双责”作用发挥不好，还存在抓业务用力多、抓党建用力少的问题。个别基层党组织对党员监督管理不严格，组织生活原则性、战斗性不强，基层党组织党建工作发展还不平衡。在党风廉政建设方面，廉政风险点仍然较多，个人事项漏报瞒报、违反中央八项规定精神等方面禁而不绝。还存在落实制度严细程度不够的问题，“两单一图”、《对“一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度对权力的监督约束作用还未充分显现。以上这些问题，尽管我们逢会必讲，多次强调，但还是反复发生，其中一个最重要原因，就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实，全面从严治党压力传导“信号衰减”。这也反映出当前我局全面从严治党的任务依然艰巨，我们决不能有“歇歇脚、松口气”的懈怠思想，必须把管党治党作为最根本的政治责任，把党风廉政建设作为永不懈怠的工作任务，不断增强忧患意识，强化问题导向，不断提升落实责任要求自觉性和主动性。

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，加强全面从严治党责任重大、意义深远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严的主基调不动摇，突出迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，着眼巩固深化，狠抓薄弱环节，推动全面从严治党纵深发展，为xxx事业提供有力政治保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）旗帜鲜明讲政治，在忠诚捍卫“两个确立”上持续用力。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，心怀“国之大者”，切实把捍卫“两个确立”贯穿工作全过程、各环节。一要巩固深化党史学习教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，继续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，用好实践活动已经形成的良好机制，引导各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。二要持续加强政治机关建设。深化政治机关意识教育，引导全体党员干部增强“xx事业是党的事业重要组成部分”的观念，牢牢把握“首先是政治机关”这一定位，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果，切实走好“第一方阵”。三要突出“国之大者”落实中央部署。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提高政治站位，树牢底线思维，增强风险意识，克服麻痹思想，聚焦重大会议、重大活动、专项行动，全力做好xxx工作，以守好安全底线的实际行动践行“两个维护”，在服务大局、保障中心中彰显职能价值。

（二）凝心聚力强基固本，在提高全面从严治党质量上持续用力。把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要健全党的各级组织。认真筹划、精心准备，高质量组织党委、纪委和党支部换届，选强配齐党组织，不断增强党组织的战斗力，同时将一大批有思想、有能力、热爱党务工作的年轻同志充实到基层党务工作队伍中，特别一定要选准配强纪委委员和各党总支、党支部纪检委员，换届之后组织好业务培训，切实增强工作能力，提高工作质量。二要提升基层党建质效。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变，高标准落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，切实提高党支部标准化规范化建设水平。三要完善基层党建考核机制。严格落实党建述职评议考核制度，加强考核结果运用，将党建工作和党风廉政建设效果与干部任用、年度绩效挂钩，推动管党治党主体责任落实。牢固树立“以业务实绩体现党建政治效果”的鲜明导向，把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石，引导各基层党组织充分发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用，积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围，促进党建和业务需深度融合。

（三）驰而不息狠抓作风，在纠“四风”树新风上持续用力。牢固树立作风建设永远在路上的理念，坚持不懈纠“四风”树新风，不断把作风建设引向深入。一要保持久久为功的韧劲。习近平总书记指出，“四风”问题具有顽固性、反复性，假若治一下歇一下、严一阵松一阵，不仅前功尽弃，再来治会更艰难，不想为山九仞、功亏一篑，就得绵绵用力、久久为功。局各级党组织、党员领导干部，必须深入学习领会总书记重要讲话精神实质，深刻把握全面从严治党特点规律，充分认识和把握党的作风建设的长期性、艰巨性、复杂性，坚持全面从严、一严到底，一以贯之地把“严”的主基调长期坚持下去，一步一个脚印地、坚持不懈地去抓，不断取得作风建设新成效。二要以钉钉子的精神纠治“四风”顽疾。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化“作风建设年”成效，锲而不舍纠“四风”树新风，盯紧隐形变异新动向，持续加大监督检查力度，做到露头就打、严防严治，坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义，反复抓、抓反复，持续巩固基层减负成果，给基层留出更多精力抓工作落实。三要着力培树“严准细实”的工作作风。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，迫切需要有一支关键时候站得出来、顶得上去的“xx铁军”队伍。全体党员干部要自觉知责于心、担责于身、履责于行，把“严新细实”的优良作风体现到重大任务落实、体现到立足岗位做好本职工作、体现到日常平常经常，以作风建设新成效助力我局事业高质量发展。

培养全体党员干部职工遵纪守法的警觉性切实筑牢防腐拒变的思想防线。要始终保持执纪问责的高压态势坚持无禁区、全覆盖、零容忍要切实加大对违法违纪问题的查处力度真正做到动真的、来实的不护短、不手软对那些触及“高压线”的人要严肃查处决不姑息迁就以刚性问责彰显法纪权威。要加大违纪违法案例通报曝光力度及时曝光严肃问责强化不敢腐的震慑。百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责，狠抓责任追究。

制度。

的落实，对管党治党不严、“两个责任”缺失缺位、“一岗双责”落实不力的都要严肃追究责任，对“四风”和腐败问题多发频发、问题整改不落实的，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关。

领导。

的责任。对发生重大问题，对出事不查不报、人为瞒案压案的，要严肃追究有关领导的责任。新局面，为事业高质量发展提供坚强保证，以优异的工作实绩迎接党的二十大胜利召开。

年全面从严治党工作会议讲话【精选】

同志们：

刚才，**同志就局党委2018年党建工作要点进行了周密细致的部署,相关同志递交了2018年度全面从严治党工作任务责任书和2018年度党建工作目标责任书,大家进一步明确了年度工作目标和各自需要履行的责任义务，希望大家以此为契机，按照局党委要求在2018年度切实落实好全面从严治党部署、抓实抓细党建工作。

另一方面，大家对落实全面从严治党要求思想重视程度不够，存在消极被动的态度，很多工作敷衍了事走过场，欠缺抓好全面从严治党工作的主责主业意识。这两方面原因造成了我们对全面从严治党工作概念不清、理解不深、要求不明、落实不力，导致工作中还存在不少盲点、弱项。

我们今天召开全面从严治党工作会议，目的就是解决大家对全面从严治党的理解认识问题和重视程度问题，进一步明确全面从严治党的深刻内涵，掌握全面从严治党的任务要求，端正履行全面从严治党责任的工作态度，推动港航局全面从严治党各项工作深入开展，全面提升管党治党水平，从而为港航管理各项工作奠定坚实的领导基础和组织保障。

下面，我讲三方面意见：

一、提高政治站位，切实理解深入推进全面从严治党向纵深发展的精髓要义。

一是要明确全面从严治党的深刻内涵。2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，提升到一个全新的战略高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，充分展现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。

各级纪检监察部门要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。经过几年努力，全面从严治党取得显著成效，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。这充分表明，党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。

二是要把握全面从严治党的重大意义。伟大的事业必须要有坚强的党来领导。回顾我们党走过的96年历程，之所以能够团结带领全党全国各族人民，攻克一个又一个看似不可攻克的难关、创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹，关键就在于我们党注重自身建设，勇于自我革命，充分发挥了领导核心、中流砥柱的重要作用。党的十八大之后，党中央全面分析党和国家工作面临的新形势新任务，综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现的新情况新问题，得出了一个重要结论，就是要进行好具有许多新的历史特点的伟大斗争、有效应对各种风险和挑战，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好、建设强。因此，党中央坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

当前，中国特色社会主义进入了新时代，在党的十九大上，习近平总书记指出，一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，党同人民想在一起、干在一起，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记再次强调，全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。这些重要论述，充分体现了我们党不忘初心、牢记使命，以刀刃向内、自我革命的勇气，建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心，也充分说明了坚定不移推进从严治党向纵深发展是我们党完成伟大历史使命的根本保证。

三是要清醒认识全面从严治党的形势要求。要重点把握四方面形势：一要深刻把握党面临的风险挑战依然严峻复杂的科学判断。习近平总书记在党的十九大报告中指出，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。这是结论性的、定调性的判断，是对当前形势的深刻剖析。我们必须清醒地认识到，虽然机制日益完善、态势极大改变，但要想达到“海晏河清”，实现政治上的绿水青山，仍需要付出巨大的努力。二要深刻把握全面从严治党永远在路上的重要论断。管党治党从宽松软到严紧硬是一个长期过程，必须保持坚强政治定力，坚定不移把全面从严治党引向深入。要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。我们必须要紧紧跟上中央的步伐、真正赶上趟、对准表、聚好焦，坚定信念，推动全面从严治党向纵深发展。三要深刻把握我市全面从严治党的严峻复杂性、特殊性和任务的繁重性。市委李鸿忠书记多次指出我市全面从严治党面临的形势依然严峻复杂、任务艰巨繁重。主体责任落实不严，监督责任存在缺口，圈子文化不绝、好人主义盛行问题严重，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题存在面较大。黄兴国这一反面典型影响极坏，查清、肃清其在政治上的影响、思想作风上的影响和组织人事上的影响任务仍很繁重。中央巡视“回头看”整改落实要继续深化，虽然整改任务阶段性完成，但落实整改要求永远在路上。我们要深刻领会鸿忠书记的讲话精神，切实把握我市全面从严治党的新形势新挑战，把认识行动统一到市委的形势判断和工作要求上来。四要深刻把握我局全面从严治党工作存在的问题和不足。委党委王福山书记在交通运输系统全面从严治党工作会议上指出，全系统存在着管党治党责任履行不到位，基层党组织政治功能不强，作风建设不扎实，党内制度落实不规范等突出问题，这些问题在我局也都有所体现。同时，我局落实全面从严治党责任能力欠缺、招法不实，队伍建设和制度建设不完善，抓基层党建不深入、对党的建设重视程度不够、党建力量不足等问题依然十分突出。针对这些问题，我们必须拿出实际举措，着力加以解决。

当前面临的种种形势需要我们党继续深入推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党相结合，既注重加强理想信念教育，补足精神之“钙”，坚守共产党人精神追求，又注重各方面制度建设，扎紧扎牢制度的笼子，用制度管权管事管人，筑牢思想根基和制度防线，推进党的建设取得更大成效。习近平总书记从推进党的建设新的伟大工程的战略高度，指出了全面从严治党的根本努力方向：基础在全面，关键在严，要害在治。

责任全担负，就是一把尺子量到底、一根竿子插到底，层层传导责任压力，让全面从严治党真正落地生根。

长管长严，就是要善始善终，不松劲头，不减力度，不打折扣，坚持不懈严管严治。

治“病树”，就是对犯了小错的干部，要对症下药，抓早抓小，惩前毖后，治病救人；

正“歪树”，就是对处于“亚健康”状态的干部，要及时提醒，拉回正轨，使其远离违反纪律和规矩的红线。

“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、扬帆远航、行稳致远，关键靠党掌舵定向、指引航程。只要坚持不懈全面从严治党，提高管党治党的能力和水平，必定能凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于历史的辉煌业绩。

二、明确任务要求，准确把握我市落实全面从严治党责任的发展脉络。

2016年10月24日至27日党的十八届六中全会胜利召开，会议研究了全面从严治党重大问题，制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》。为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党向纵深发展，十届市委于***日召开了全体会议。会议认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》要求，审议通过了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，进一步明确了全市各级党组织需落实全面从严治党主体责任、纪检监察组织履行全面从严治党监督责任。为推动全市各级党组织落实落细全面从严治党主体责任，***月市委办公厅制定印发了《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》和《落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，进一步明确了领导班子、主要负责人、班子成员需履行的责任内容和全面从严治党主体责任检查考核内容、方式以及结果运用形式。每一项责任都有明确要求、有时间节点、考核指标、评价标准和评分细则，条目很细，要求也很具体，需要落实的工作很多。同时，年中和年末要书面报告领导班子和班子成员履行全面从严治党主体责任落实情况，年末要进行现场述责述廉，整套工作运行和监督体系非常完备，各个环节有机衔接，不是靠补记录、检查前突击开展能够应对的。并且，最终检查考核结果要纳入年度绩效考评体系，直接影响单位绩效考核排名。因此，就要求我们把力气用在平时，真正把工作落实落细。

为落实市委要求，委党委制定了相关文件，局党委也制定了相应的实施方案，对我局相关工作提出了目标要求。去年底，市委组织开展了首次全面从严治党主体责任落实情况检查，委党委被发现存在三方面十八项问题。委党委对照市委要求对我局开展了履职情况检查，我们也被发现存在三方面问题。其中重要的一项问题就是主体责任压力传导力度不足。体现在领导班子落实全面从严治党责任意识不强，班子成员和党员干部对全面从严治党主体责任认识不清、重视不够，很多同志不清楚全面从严治党内涵是什么，要求是什么，自己应该履行的责任是什么。我们今天的会议也是基于传导压力出发，要让大家明确自己的角色定位，清楚自己的职责任务。

刚才***同志宣读了局2018年度党建工作要点，内容很详尽、要求很具体。2018年度全面从严治党工作任务责任书和党建工作目标责任书里也就大家在本年度应该承担的责任任务进行了明确。对于大家来说，港航局年度党建工作的顶层设计已经做好了，工作任务也明确了，需要的就是认认真真把每一项工作落实好。

下面我再讲最后一点意见，严肃工作态度，狠抓责任落实，切实提升管党治党水平，为2018年党建工作交上一份满意答卷。

一分部署，九分落实。明确任务是“上篇文章”，关键是做好抓落实的“下篇文章”。我们今年全面从严治党工作成效如何，很大程度上取决于我们党员干部用什么样的思想理念、精神状态、工作方法抓落实。这里，我再强调三点要求：

一要提升能力水平。今天已经为大家介绍了全面从严治党的相关理论和重要意义，也分析了形势任务。全面从严治党作为党中央重大决策部署，它的理论体系、丰富内涵以及实践要求不是通过一次集中讲授就可以完全掌握的，需要我们在工作学习中主动研究思考、不断丰富理论知识、提高思想认识、把握工作要求。我们履行全面从严治党责任不到位的重要原因就是领导班子、支部书记、党务干部能力素质不够高，很多人对党建基础知识、基本要求不了解，也没有去学习的主动意愿和补足知识短板的紧迫感。今年我们党建工作要点中提出了两项重点工程，是在充分研究总结之前工作中的不足和短板的基础上，有针对性部署的。其中领导班子、支部书记、党务干部能力素质“三提升”工程，就是要解决大家对党建工作不懂、不会、不能的问题，局党委将通过多种形式加强理论学习和能力建设，提升大家的政治素质和履职能力。大家必须严格落实局党委决策部署，按照办公室的统一安排，积极参加学习培训，同时抓好个人自我学习、自我提升，切实提升自身能力素质，为履行好自身责任奠定坚实的基础。

二要狠抓责任落实。强化“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强落实管党治党责任的自觉性。市领导在多个场合多次强调工作中要解决上热中温下冷问题，要解决港航局全面从严治党的中温下冷问题，就需要我们领导班子和党员干部真正提升自己的思想认识，端正工作态度，切实解决重业务、轻党建的问题，不能把党建工作当做负担、当做可有可无的工作，这次不作为不担当问题三年专项治理，市委强调要掀起“问责风暴”，其中重点查处问题的第一项和第二项分别是党的建设弱化和全面从严治党不力，由此可见市委对党的建设的重视程度。大家都要负起责任，彻底摆脱等着催、逼着干、讲条件的不良态度，变要我干为我要干。党组织书记作为全面从严治党第一责任人，要牢固树立“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”的意识，其他班子成员要切实履行好“一岗双责”，抓好分管部门和领域的工作，处室和支部负责同志要抓好本部门、本支部的各项工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。下一步局党委也将坚持惩处问责与正向激励并举。对履行全面从严治党责任不力等问题发现一起查处一起，以问责倒逼履职。切实鼓励履职尽责、党建工作成绩突出的党员干部。办公室要进一步细化五好党支部创建标准，通过五好党支部创建、党建巡查、基层党建述职评议、日常监督检查等抓手，切实掌握各级党组织工作开展情况和党员干部履行职责情况，将履行党建工作责任情况作为干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据，将名额指标向先进倾斜，对于履职不力的一票否决。

三要完善体制机制。落实全面从严治党主体责任是一项系统工程，覆盖党建、组织、纪检等工作的方方面面，可以说点多面广。要想将工作落实落细，需要有完整健全的工作体系和标准规范的工作程序。在完善体系方面，我们要健全四项机制。一是责任清单、任务清单机制。今天大家已经签订了责任书，会后各级领导班子和班子成员、各处室负责人和党支部负责同志都要对照责任书细化任务分解，制定责任清单、任务清单，进一步明确目标要求和工作举措，保障工作扎实推动。领导班子主要负责人要亲自审核领导班子成员全面从严治党主体责任清单和任务清单并“签字背书”，领导班子成员要亲自审核分管部门、单位主要负责人全面从严治党主体责任清单和任务清单并“签字背书”，锁定责任内容。主体责任清单和任务清单执行情况将作为考核和问责的依据。二是责任监管机制。实行工作全程纪实，各单位、部门要建立工作纪实清单，坚持履责留痕、存档备查，作为履职尽责、责任倒查的重要依据。对纪实清单进行动态管理，通过清单体现工作开展情况，对进展缓慢、成效不明显的及时提醒纠正并有针对性研究部署下一阶段重点工作任务，纪实清单每季度要报办公室，办公室根据清单对工作完成情况进行检查督导。强化履职谈话和廉政谈话，对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈，进行警示提醒，督促责任落实。三是责任报告机制。每年1月31日前和7月31日前，领导班子和领导干部按不同层级分别向上一级党组织书面报告主体责任落实情况。推行述责述廉，年底前局党委将组织开展现场述责述廉，听取大家履行全面从严治党主体责任和廉洁自律情况，针对履职履责情况进行现场质询，真正揭短亮丑。四是责任考核追究机制。办公室要通过多种方式对履行全面从严治党责任情况进行准确评价，对落实全面从严治党主体责任不力的严肃问责。在规范工作程序方面，要按照年度党建工作部署，大力推动制度化、程序化、规范化“三化”建设，实现党建工作制度健全、程序标准、管理规范。办公室要建立完善《局党委工作规则》《“三会一课”制度实施办法》等近20项制度，组织互比互看和赴先进单位观摩学习活动，指导各党支部做好选举工作，选优配强支部书记，组织开展党支部书记、党务干部集中培训和党员集中培训。各级党组织要在办公室的统一安排下，认真落实相关制度要求，不断规范支部工作开展，多措并举提升工作规范化、正规化水平。

同志们，希望大家以此次会议为契机，进一步增强工作的主动性、自觉性，全面提升管党治党水平，把***各级党组织建设好，把党员先锋模范作用发挥好，为加快建设“五个现代化天津”和交通强国建设贡献港航力量！

年度在集团全面从严治党工作会议上讲话

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同志们：

这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

党委书记在全面从严治党工作会议上讲话

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同志们：

刚才，x同志传达了中央纪委、省纪委以及全省x系统全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习，深刻领会，准确把握中央、省委以及省x系统对高校全面从严治党的新要求，扎实做好x的全面从严治党工作，为x事业实现高质量发展提供坚强保证。下面，我就进一步做好全面从严治党工作谈几点意见。

一、正确认识和把握x全面从严治党面临的新形势新任务。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度，提出了一系列重大决策部署，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去一年来，我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求，全面落实立德树人根本任务，全面加强党的建设，推动全面从严治党取得了新成效。

校党委认真履行“管党治党、办学治校”的政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要指示批示精神以及省委决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩，党内政治生活质量进一步提高，党员干部思想政治基础更加牢固，x党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。先后召开x次党建工作专题会议，研究部署基层党建工作。制定2019年校党委和党委书记抓基层党建工作三张清单，推进x项党建重点工作任务基层落实。

完善意识形态工作制度，开展校内意识形态专项督导，落细落小落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，为推进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。

按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题x。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风，党委班子成员逐项牵头，以上率下，带头整改，研究解决了一批关系x事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题，实现了主题x高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人，不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成x党委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作，平级调整中层干部x人，新提任中层干部x人，其中40岁以下的中层干部x人，占x。制定实施《x大学干部x培训规划（2019-2022年）》，与x个党性x基地开展共建活动，先后选派x名中层以上干部参加上级调训，选派x名干部到政府机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部，完善中层干部考核制度，强化考核结果运用，对考核成绩排序前15的进行激励，对排序后5的进行组织谈话。出台《关于加强“四型”干部队伍建设的意见》，打造学习型、研究型、谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则，加强高层次领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养，着力汇聚一流人才队伍。

x党建工作标杆院系、x高校“双带头人”教师党支部书记工作室各1个。完成x个党支部换届工作。严把党员发展关键环节，强化党员发展动态监督，党员发展基础性工作进一步夯实。

认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法，积极查找“四风”新表现新动向，防止“四风”回潮反弹。加强党内监督，切实用好监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度，严格按照纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报x件，问题线索x件，其中初步核实x件，函询x件，谈话x件，了结x件，凡是群众实名举报的信访件，做到件件有着落，事事有回音。坚持案件通报制度，持续强化典型案件的x震慑作用。

总的来说，在全校上下的共同努力下，我校全面从严治党工作成效明显，党的领导和党的建设进一步加强，制度建设进一步完善，党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高，全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发，风清气正的校园政治生态正在形成，为今后深入推进全面从严治党工作打下了坚实的基础。

但是，我们也要清醒的认识到，与中央全面从严治党的新要求相比，与创建一流大学的新使命相比，与广大教职工对事业发展的新期盼相比，我们还存在不少问题和差距：管党治党责任传导不够到位，少数党组织管党治党主体责任落实不扎实，还存在上紧下松、上热下冷等问题。党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一，有的党建工作基础相对薄弱，组织生活不够规范，“三会一课”制度落实不到位，主题党日活动形式不够丰富。党建与业务融合不够，部分党组织软弱涣散、整顿效果不明显，党建质量还不够高，抓党建促发展、党建工作与中心工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大差距。部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不够，存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强，造成一些重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。以人民为中心的思想不够牢固，服务意识仍不够强，服务基层、服务师生等不够到位，文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现还没有根本转变。对重点领域、关键环节的风险管控力度不够，落实“两个责任”不够有力，特别是在这次经济责任审计中，暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏洞盲区等诸多问题。这都表明x全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。

习近平总书记强调，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要推进到什么阶段。2020年是x发展的关键之年，各项工作任务繁重、要求更高，突如其来的新冠肺炎疫情对我们的x教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻复杂，越是任务艰巨繁重，越需要我们抓实管党治党，以全面从严治党为统领，保持战略定力、树立必胜信念，全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为推进x各项事业实现更高质量的发展保驾护航。

全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今年2月26日，中央政治局常委会会议审议批准，3月9日中共中央办厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要按照《规定》要求，深入贯彻落实中央和省委全面从严治党部署要求，将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作中。

要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；

要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则，坚决反对和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度，进一步完善防止校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清单”制度，加强监督执纪问责，推动意识形态工作责任制落到实处。

坚持党管干部原则，进一步加大干部队伍改革力度，完善干部选任方式，不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准，进一步拓宽选人用人视野，建立中层正职、中层副职人选动态储备库，真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。进一步加强干部x培养，继续深入实施干部能力素质提升工程，增强干部的专业能力和专业精神。推进管理人员校内职员制改革，建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径，逐步实现管理干部、专业技术人员、职员的互联互通。不断完善干部考核制度，推动形成日常考核、分类考核、近距离考核的知事择人体系，坚持多角度、全方位、经常化了解干部，真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风，从严管好干部，健全干部经常性提醒x机制和谈心谈话制度，对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题，早提醒早x，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时内的管理和八小时外的监督贯通起来，引导干部自觉净化社交圈、朋友圈，真正把干部管到位、严到份。坚持党管人才原则，坚持人才强校战略，发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，不断深化人才工作体制机制改革，提升人才服务水平，在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境。

完善基层党组织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等制度，推进院（部）党建工作考核评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实，提高党组织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗位职责和重点任务，解决好“中梗阻”问题。创新方式方法，努力破解“两张皮”问题，推动党建工作与中心工作深度融合。开展党支部建设提升行动，建立校、院（部）两级领导班子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。创新支部设置方式，把党支部建在学术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设，注重从高知群体中发展党员，提高党员发展质量。以“线上+线下”和“集中授课+主题实践”的模式，开展党组织书记集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政x、党员发展和社团指导等方面的重要作用，推动组织员走进“思政大课堂”。贯彻落实机关基层组织工作条例，充分发挥机关基层党组织的作用，服务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人担任党支部书记，抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，提高制度执行力和工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。推进两批党建工作标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建。深入实施“双带头人”培育工程，建立“学术骨干”与“党建骨干”双向培养机制，实现教师党支部党建与业务双融合、双促进，年底前基本实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。

纪委监察部门、党委组织部要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查，该问责的问责、该挪位的挪位。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。党委领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制，及时了解学院、师生、基层的需求和问题，为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料，将调研成果和共识转化为有效的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。

把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置，深入开展党章党规党纪宣传x，使党员干部明底线、知敬畏，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，筑牢党员干部思想道德防线。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织，要切实增强责任担当，敢于善于运用“四种形态”，特别是在第一种形态上多下功夫，经常性开展廉政谈话、专题调研、检查抽查等工作，综合分析政治生态状况，针对问题早发现、早处置，防患于未然。加强对权力运行的制约和监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节，发现问题，严肃查处，形成强大震慑。各基层党组织要对党员干部、广大师生严格要求，坚决整治发生在师生身边的“微腐败”，防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。纪委监察部门要加大执纪问责力度，敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼工作落实，以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。要严格规范问责程序，精准追责问责，让问责成为常态，压实各类问责主体责任，推动x各项工作的贯彻落实。

巡视是推进全面从严治党的一把利器，按照中央和省委的部署，今年下半年将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治党工作的一次检验，也是对x整体工作的一次全面“体检”。全下上下务必要高度重视，按照巡视有关要求，提前准备，该强化的强化、该补课的补课，重点查找解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题，以迎接巡视为契机，推动x全面从严治党向纵深发展。为了强化校内政治巡察，x专门成立了党委巡察工作领导小组，成立了巡察工作办公室，配备了专职工作人员。巡察办人员到位后，要尽快制定校内巡察工作规划，以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为指导思想，聚焦全面从严治党，把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥上，统筹推进校内巡察工作。切实发挥党委巡察利剑作用，将中央巡视和校内巡察工作有机结合，上下联动，以巡促改，以巡促建，实现x工作全面提升。全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，深刻认识党委巡察工作的重要意义，深刻领会x党委的良苦用心，自觉接受巡察监督，积极配合巡察工作开展。

三、强化责任担当，落细落实“两个责任”

多年以来，x全面从严治党工作之所以取得良好成效，根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任，关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书，这次签订责任与以往不同，首先由我代表党委与班子成员签订责任书，然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责任书，各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目的就是要层层压实全面从严治党责任，层层传导责任，切实履行好“一岗双责”要求，年底我们将对全面从严治党责任履行情况进行考核，纳入年度述职述廉述德报告范畴。希望我们要按照责任清单要求，更全面、更深入、更严格的履行好两个责任。

全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系，必须落实到管党治党全过程、各领域。x同志在省纪委x届x次全体会议上指出“主体责任是根本政治担当，必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全面从严治党的党委主体责任，把全面从严治党纳入总体部署，与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，要加强党建工作指导，定期听取、研究解决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小组办公室，要发挥好牵头抓总、综合协调作用，做好全面从严治党工作计划安排，统筹推进全面从严治党工作。纪检监察部门在履行全面从严治党监督责任同时，要协助、监督党委（党组）落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具体执行单位，要在党委统一领导下充分发挥职能作用，抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主业，落实全面从严治党主体责任，各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为，要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”，实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一岗双责”，在主动担责、勇于负责上下功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。

党委主体责任与纪委监督责任是有机整体，纪委监察部门是专责监督机关，要切实履行好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革，支持纪委开展工作，各学院（部）、各部门、各单位要全力配合纪委监察工作，依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和x工作实际，聚焦监督执纪问责，深入推进转职能、转方式、转作风，推进监督执纪工作制度化、规范化、公开化。要重点围绕党的建设、x事业高质量发展、x治理体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责，发挥好“监督的监督”作用，切实为校党委管党治校把好关。

要进一步担当作为，牢固树立法治意识、程序意识，精准研判问题线索，精准实施监督执纪，努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实中央和省委决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，以全面从严治党的扎实成效为x实现更高质量的发展提供坚强的保证！

全面从严治党工作会议上的讲话范文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面执政，基础是综合性，关键在于严谨，关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位同志们：

一是总结会为从严治党敲响警钟。

总结大会上，一方面总结了教育实践活动取得的5个方面成果，另一方面，在讲话中一针见血地指出目前仍然存在的问题和不足，回应了人民群众对反“四风”的热切期盼。讲话传递出的一个重要信号就是，这次会议绝不是仅仅是讲成果，而是再次给全党敲响警钟。当前，我们一些问题还没有得到根本解决，一些成果是在高压态势下取得的，一些人仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。

二是从严治党是有章可循的。

讲话中，还总结了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新经验，提出了6个“必须”。这6个“必须”概括了教育实践活动和党内历次集中教育活动的成功经验，对今后开展活动和加强作风建设有着直接的指导作用。同时，在讲话中对新形势下坚持从严治党作出了8个方面的部署。‘落实从严治党责任’是要求全党、特别是领导干部，对从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。

通观这5方面成果、6个‘必须’的经验和8点要求，的讲话是一篇闪耀着马克思主义群众思想光辉的重要文献，充满了群众观点、求实态度、忧患意识、担当精神，是指导新时期党的建设的纲领性文件。

同时也清醒地指出，“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位”。

全面推进从严治党就是要以严的精神、严的措施把这个过程常态化。活动收尾绝不是作风建设收场，可以肯定，教育实践活动虽然告一段落，但是推进从严治党会更有力度、更加制度化。

四是主动适应新常态。

这样的讲话体现出党中央强烈的问题意识和敢于碰硬的担当精神，也提醒那些等待观望，盼着活动结束就松一松弦的人丢掉幻想，主动适应作风建设和从严治党的新常态。

我的讲话完毕，谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委五次全会精神，具体贯彻3月9日中共中央办公厅发布的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，系统总结2019年度局直系统全面从严治党工作，部署安排2020年度重点工作。此次会议原计划是要以电视电话会议形式开到全省林业系统的，一是因为在2月20日的全省林业工作电视电话会议上，陈文浩副省长作的重要讲话和我的工作报告都对党的建设工作进行了明确部署，对全面从严治党和党风廉政建设提出了明确要求；二是为落实省委省政府减少会议、为基层减负的要求，没有把会议扩大到全省林业系统召开，但会后会把会议文件和会议精神整理下发到基层林业部门。下面，我讲三点意见。

2019年，局直各级党组织按照省委、省政府和省纪委监委部署要求，在派驻纪检监察组监督下，认真履行主体责任，强化担当精神，从政治、作风、廉政三个层面精准发力，持续推进局直系统全面从严治党向纵深发展，取得了新的成效。

（一）政治建设全面推进，“两个维护”在局直系统落地生根。坚持在大学习大培训中坚定政治信念，在坚决落实各项决策部署中提升政治水平，在创新引领开放崛起中锤炼政治能力，以实际行动做到对党忠诚、言行一致。我局政治建设在省委组织部考察试点中获得充分肯定。一是严抓政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中进行3次专题研讨，由局党组带动各级党组织上主题党课20余次，经验做法6次被省委主题教育办推介，在省委主题教育办组织的评估测评中优秀率99.1%，在整改落实“回头看”测评中群众整体满意率达100%，其中非常满意率达94%。全系统通过专题学习、集中宣讲、主题党课等方式，引导党员干部加强理论修养、筑牢思想根基、净化政治灵魂，不断提高政治能力和政治水平。二是严守政治纪律。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，切实提升贯彻执行党的路线方针政策、省委决策部署的速度和质量。加强意识形态领域教育和风险防控，坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”，坚决反对“七个有之”，进一步严明政治纪律和政治规矩。三是严管政治监督。聚焦落实习近平生态文明思想和对湖南工作的重要指示精神、涉林重点工作以及中央环保督察、洞庭湖生态修复等内容，全面加强对党的政治建设的监督检查。坚持小切口、硬措施、准发力，推动主题教育8个专项整治和林业行业6个自选动作整治见实效。开展对局直系统政治巡察，每月对重大事项进行督查督办，落实中央环保督察问题整改，按照省委要求清理保护地违建别墅等等，切实加强政治监督，确保中央和省委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，以实际行动做到“两个维护”。

（二）作风建设稳步推进，良好政治生态在局直系统持续营造。突出作风建设的保障功能，围绕林业大局、服务林业中心，抓实抓细作风建设。一是在落实中央八项规定精神上保持定力。坚决执行省委“约法三章”，不开口子、不留“暗门”，对公务接待、收送红包礼金、操办婚丧喜庆事宜等问题持续开展专项治理。深入整治“提篮子”“打牌子”、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。规范公务接待、公务用车、津贴补贴等管理制度。查处了有关单位违规公务接待问题，对当事人给予谈话提醒，对涉事单位进行通报批评。二是在整治形式主义官僚主义上开刀发力。按照省委“关于集中整治形式主义官僚主义的意见”，聚焦“20条措施”，全面对标对表，着力整治“请示报告质量不高、督查检查考核过多、调查研究走马观花以及文风、会风”等5个方面突出问题。减少各类检查考核评比数量，注重提高质量，对市州只保留“湘林杯”考核；在文风、会风方面，2019年局机关发至县一级的文件减少30%以上，开到县一级的会议数量减少20%以上。把干部职工的精力从应付形式主义官僚主义中转移出来，大大提升行政效能和工作效率。三是在营造新风正气上持续用力。营造浓厚学风，设立绿色大讲堂、网上图书馆，实现理论学习、党性教育常态化；举办浙江大学领导干部素质提升班等各类培训班45期，调训干部6800余人次；深入基层开展调研活动，掌握基层林情民情。倡导务实政风，严格执行政务督查暂行办法和“一单四制”督办工作机制，局直系统上下协同、齐抓落实，涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件全部圆满完成。持续深化“放管服”改革，林业行政审批基本实现集中受理、高效办结，群众办事满意率明显提升。

（三）廉政建设整体推进，反腐倡廉格局在局直系统基本形成。首先是加强廉政教育。以向力力案件为镜鉴，开展了“五个一”廉政警示教育月活动，下发案件警示录、问责条例500余册，组织收看《叩问初心》等专题教育片，局直属系统各级党组织开展主体责任谈话800多人次，上廉政党课100余堂，党员干部拒腐防变意识不断增强。其次是完善风险防控。坚持底线思维，开展廉政风险排查，制定了廉政风险防控方案。坚持问题导向，对局直系统14个处室单位开展政治巡察，并认真做好巡察“后半篇文章”，推动被巡察单位问题整改落实，完善制度，堵塞漏洞。再次是防治生态扶贫领域“微腐”。聚焦林业民生领域7个方面问题，整治侵害群众利益问题35项。深入推进生态扶贫领域腐败和作风问题集中治理，对驻村扶贫工作、中央财政国有贫困林场扶贫项目、建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理等问题进行专项整治“回头看”，对安仁进行常态化联点督查，确保林业扶贫政策和资金落实落地。对政治巡察、扶贫督查等林业领域问题治理，驻局纪检监察组和机关纪委下了大力气，目前林业系统的各项工作，确保政策合规合法，工作程序规范，但进度不一定跟得上，巡察、督查不是刻意挑哪个单位的毛病，而是告诉我们换一个角度看问题；我们在工作生活中，不一定故意跟纪律对着干，但并不是每一个人对每一个规定都清楚，有时连自己犯了错都搞不清楚，因此开展“政治体检”，非常有必要。在去年的巡察中发现的一些问题，都是制度规范或程序上的问题，整改起来并不是很难，必须见到实效。

2019年，局直系统全面加强监督执纪，共查处问题线索5起，给予3人党纪政务处分，通报批评1个单位，利用诫勉谈话、批评教育等第一种形态处理16人。一年来，全面从严治党取得了新成效，但问题依然存在，形势依然严峻，我们必须深刻认清形势，准确把握问题，研究全面从严治党应对之策。

形势决定政策，政策因循形势。我们只有深刻把握全面从严治党新形势，才能科学制定新举措，做到“谋定”而“后动”。当前，主要从上情、下情和管党治党规律三个维度来把握全面从严治党的新形势。

（一）对接上情，把握全面从严治党新要求。党的十九届四中全会将监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计，为进一步推进全面从严治党明确了新任务、提出了新要求。一是要切实扛起主体责任。坚持把政治建设摆在首位，把全面从严治党主体责任扛在肩上。习近平总书记强调：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”经过党的十八大以来的持续努力，局直系统各级党组织普遍建立了党建工作责任制，党委（支部）抓、书记抓、相关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。但是，也有个别单位党组织和领导干部责任意识不强，管党治党宽松软，导致出现风气不正、政治生态不好、发生违纪违规等突出问题。必须完善和落实全面从严治党责任制度，实现责任互联互通，压力传导通畅，形成齐抓共管的良好局面。3月9日中共中央办公厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，就党委（党组）主体责任内容、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”进行了具体化。比如，规定党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作；每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排。我们今天的会议就是落实这一要求的具体行动。再比如，党组（党委）每年应当向上级党组织书面报告落实全面从严治党主体责任情况，等等，这些工作任务重、要求高，希望各级党组织切实抓好贯彻落实。二是要着重完善监督体系。监督是权力正确运行的根本保证，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。要以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。面对全面从严治党新形势和新的执纪规则要求，各级党组织要进一步领导和支持纪检工作开展，局党组对机关纪检工作是全力支持的，在人员配备、工作部署、案件督办和处置上，给予充分保障和支持。直属单位要在编制上做好保障，做到有编有人；在选人上做好保障，选用政治过硬、德才兼备、公道正派的干部到纪检工作岗位；在工作上做好保障，支持纪检部门执纪亮剑。三是要牢牢把握从严治党重要方略。这个方略就是一体推进不敢腐不能腐不想腐。“三不”一体推进是反腐败斗争深入发展的必然要求。要把“严”的主基调长期坚持下去，对腐败问题严肃查处、严加惩治。要树立系统治理、综合治理意识，克服单纯为了办案而办案的倾向，把查处与教育、惩治与预防结合起来，充分运用“四种形态”提供的政策策略，有效处置存在的各类问题。要善于举一反三，加强案件剖析，总结案发规律，促进整章建制，扎紧制度的笼子，铲除滋生腐败的土壤。

（二）把握下情，认清全面从严治党新问题。目前，局直系统全面从严治党和党风廉政建设还存在一些问题和不足。从政治责任上看，有的党组织和领导干部责任没有上肩，习惯于当“甩手掌柜”；有的党建工作“灯下黑”“两张皮”问题仍然存在；有的单位落实主体责任压力层层递减，全面从严治党上热下冷，时紧时松；有的领导干部重业务工作轻思想政治工作，对单位和人员失管、失控、失察；有的领导干部只想做“老好人”“太平官”，不敢直面问题、动真碰硬。从违纪行为上看，陋习与新弊并存，存量未减增量难遏。有的理论学习停留于念文件、抄笔记，重形式、走过场，学归学、做归做，没有走深走实。对年轻干部教育管理松动，没有全面深入掌握思想动态，上下级之间缺少真心真情沟通，导致发生问题。有的“四风”隐形变异，违规公务接待，不吃公款吃老板；红包礼金问题虽有所收敛，但没有完全遏止，收受土特产现象时有发生；形式主义官僚主义积习难改，惠民措施没落到实处，针对同一问题重复上访、反复告状。对项目资金监管不力，基层林业部门权钱交易、优亲厚友、雁过拔毛等问题仍然易发多发。从手段措施上看，有的单位党内政治生活不严肃、不认真、不规范，对党员干部监督约束不力；有的基层党组织长期软弱涣散，导致原则性、战斗性不强；有的就案办案，一查了事，没有发挥案件的警示教育和制度防范作用，反腐败的震慑功能没有得到应有发挥。我们有的同志对全面从严治党思想认识不到位，总认为做得很不错很到位了，但通过巡察发现了不少问题，有的干部连目前全省的森林覆盖率是多少都不知道，连最基本的业务知识都不掌握，这就是滥竽充数；个别干部大事干不了，小事不想干，到基层指导调研，不考虑基层难处，在公务接待上嫌弃这嫌弃那，架子大得很。所以说，我们的所做所为，都要有人监督你“不要怀疑领导的智商，不要怀疑群众的眼睛”，“金杯银杯不如群众的口碑”。我们干部之间、同事之间，要相互提醒，愿意提醒别人，也要听得进别人对你的提醒，我们常说“善解人意”，就是要善于听从意见，理解别人，同时要从善的方面去理解，做到坦坦荡荡，心底无私。

（三）把握趋势，贯彻管党治党“严”的主基调。必须深刻把握全面从严治党特点规律，结合中央要求、省委部署和局直系统现状来把握全面从严治党的新形势新任务，一以贯之的把“严”的主基调长期坚持下去。首先，从反腐败历程上把握“严”的主基调。党的十八大以来，反腐败逐步从紧、步步从严，经历了“扎紧管党治党制度笼子，把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”，到十九届中央纪委四次全会提出“继续坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”。释放了步步从严的强烈信号，再次彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。其次，从反腐败规律上把握“严”的主基调。腐败问题具有顽固性、反复性，“病灶”转移、复发都很常见。“行百里者半九十”，假若治一下歇一下、严一阵松一阵，不仅前功尽弃，再来治会更艰难，不想为山九仞、功亏一篑，就得绵绵用力、久久为功。习近平总书记指出，如果任由腐败现象卷土重来、死灰复燃，那是灾难性后果。必须坚持常抓常严、越往后越严的总体格局。再次，从中央、省委对生态环境问题严厉问责中贯彻“严”的主基调。党中央、习近平总书记对生态环境的高度重视前所未有。近年来，习近平总书记亲自批示整治了祁连山生态破坏、秦岭违建别墅等一批生态环境破坏事件。省委省纪委对洞庭湖区下塞湖非法矮围问题、大义山自然保护区调规、长株潭绿心地区违建别墅等事件，都让林业部门面临追责问责的紧迫压力。今年爆发的新冠肺炎疫情，引发了社会对野生动物保护的重新考量，对我们加强野生动物保护提出了划时代的新标准、严要求。昨天，省委召开十一届十次全会，对下一步对野生动物保护提出了工作要求，这些都牵涉到基层广大老百姓的利益，我们作为主管部门，必须认真抓好落实。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性，摒弃那些“松口气、歇歇脚”的错误认识，用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是省委确定的“全面小康决胜年”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以永远在路上的执著，在加强政治建设、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力，一以贯之、坚定不移全面从严治党，为湖南林业稳中求进、转型图强，推进林业治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。重点抓好政治建设、巩固作风、系统治腐三个方面的工作：

（一）突出首位意识，推动政治建设具体化、制度化、常态化。

坚持把政治建设摆在首位，提高政治站位，践行政治要求，以实际行动做到对党忠诚、言行一致。具体化方面，持之以恒把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持往深里做、实里抓，认真学习十九届四中全会精神，强化理论武装，使广大党员干部不断铸魂补钙强身。以推动党中央、省委和局党组重大决策部署落地见效作为重要政治责任，督促各级贯彻落实习近平生态文明思想和关于湖南工作的重要指示批示精神。把围绕中心、服务大局作为政治建设的出发点、落脚点，着眼建设生态强省工作目标，围绕局党组生态保护、生态修复、生态惠民重点工作，推动局直系统沉下心来、扑下身子抓落实，提升林业治理现代化水平。制度化方面，要建立“不忘初心、牢记使命”制度，把主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。各级党委（支部）要落实全面从严治党主体责任，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，健全组织生活，严格党员教育管理；严肃党内政治生活，提高各级党组织的原则性、战斗性；加强对支部组织生活会的指导，对领导干部过双重组织生活情况进行监督检查，切实解决基层党的领导虚化、弱化问题。常态化方面，落实每周学习日活动，利用绿色大讲堂、网上图书馆，开展经常性理论学习，实现常态化党性教育。严格党员教育管理，发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，督促党员领导干部履行“一岗双责”。加强政治监督、政治巡察，抓好党内政治生活正常化，着力纠正党内政治生活不严肃、不经常、不规范等问题。严明政治纪律和政治规矩，压实各级党组织特别是主要负责同志主体责任。当前，要积极稳妥做好新冠肺炎疫情防控中的监督执纪问责工作，重点加强对贯彻落实中央和省委决策部署不力，执行局党组“一封控四严禁”态度不坚决等问题的监督检查。当前，要把工作重点转移到复工复产上来，与党中央和省委保持高度一致，全力以赴抓好经济发展。

（二）坚持破立并举，确保作风建设方向性、针对性、长效性。作风建设事关党的形象、事业成败、人心向背，要努力营造勤勉严谨、健康向上、风气纯正的良好氛围。一要把握方向性。把为民、便民、利民作为林业工作的价值追求，以保障和改善民生为重点，发展林业事业。要坚持求真务实、真抓实干，决不能干那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事，决不能犯一些低级错误。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，加强对生态补偿资金、扶贫项目资金等落实情况检查，确保政策落实。按照“一单四制”督办工作机制，开展政务督查，推动全系统上下协同齐抓落实，确保涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件圆满完成。持续深化“放管服”改革，坚持“最多跑一次”“一件事一次办”，提高林业行政审批效率，提升群众办事满意率。关于行政审批事项，省政府出台了相关新的规定，由集中受理、分散审批，变为集中受理、集中审批，各业务处室不再从事行政审批。请局办公室、人事教育处、法规改革处进行调研，结合我局实际，按照新的规定要求完善行政审批。二要突出针对性。持续整治形式主义、官僚主义。重点对照省委“20条措施”和“10条补充措施”，继续精减会议、文件，减少不必要的检查考核，减少过度留痕，真正把党员干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。着重开展“景观亮化工程”过渡化等“面子工程”“政绩工程”问题整治，查处大手大脚、铺张浪费行为。三要巩固长效性。对中央八项规定精神，要保持定力，寸步不让，严格执行。巩固落实省委“约法三章”成果，深挖细查违规收送红包礼金、违规发放津补贴、“吃会议”“吃白条”“吃老板”、私车公养、变相公款旅游等问题。加强直属单位公务接待、公务用车、操办婚丧喜庆事宜等方面监督检查，查找监管死角。巩固深化“雁过拔毛”式腐败、涉矿涉砂、“提篮子”“打牌子”等系列问题整治成果，以专项整治的扎实成效惠及群众、取信于民。畅通监督举报渠道，开展明察暗访，对顶风违纪者一律严处、绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

（三）坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进“三不”，既是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的方略。一要探索“不想腐”的新路径。深入开展党风廉政教育警示月活动，组织党员干部进行现场警示教育。利用身边案例和“反面教材”，引导党员干部以案为镜，以案促改。按照省纪委通报的3起70后年轻干部严重违纪违法案通报要求，结合局直系统实际情况，针对存在的突出问题，我局拟于4月份组织局直系统年轻处（科）级干部开展警示教育，同时也作为“五四”青年节的一项活动。以重温入党誓词、重读入党志愿书等为内容，组织开展廉政主题党日活动。开设廉政文化墙，让党员干部在潜移墨化中接受廉政文化熏陶。各级领导干部要围绕党风政风行风讲好廉政党课，弘扬湖湘廉政文化，倡导良好的家教家风，汇聚激浊扬清的强大正能量。二要完善“不能腐”的新举措。坚持底线思维，加强廉政风险排查，制定防范措施，着力防范党风廉政建设中系统性、塌方式腐败的风险。健全人财物管理制度，严格行政许可、项目审批程序，坚持党务政务公开，加大对要害岗位、关键环节、重点人员管控力度，确保权力在“阳光”下运行。完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，扎紧制度的笼子。继续开展好政治巡察，实现巡察全覆盖目标，特别要做好巡察“后半篇文章”，推动被巡察单位问题整改取得实效。严格落实驻局纪检监察组列席直属单位党委会议制度，加强对“三重一大”事前、事中、事后监督，严防违规违纪问题。扎实推进“互联网+监督”工作，通过“三湘e监督”平台加强对林业民生项目的监督，及时回应、处置群众诉求。三要健全“不敢腐”的新机制。要抓住关键少数，特别是把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，严惩不贷。要抓住关键领域，紧盯重大工程、重点领域、重要岗位，着力查处政治问题、经济问题相互交织的案件。坚决查处有令不行、有禁不止的行为，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。聚焦林业领域生态扶贫、退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、生态护林员项目和生态产业发展等方面，严肃惩处“靠山吃山”“靠水吃水”等顽症，坚决惩治利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。精准有效用好问责利器，督促依法用权，严格履责。各级党组织要主动接受派驻纪检监察组监督，积极支持纪检工作；纪检部门要加强政治和能力建设，主动作为，敢于亮剑。

同志们，全面从严治党是一场持久战，需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，不负韶华、不辱使命，扎实做好局直系统全面从严治党工作，为湖南林业转型图强提供坚强保障！

同志们：

这次会议的主要任务是，深化学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统2021年全面从严治党工作，部署2021年重点任务，推动全面从严治党向纵深开展，为实现税收治理体系和治理才能现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。

一月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深化总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深化阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深化答复了管党治党必须“坚持和稳固什么、完善和开展什么〞的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深开展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广阔干部要不断进步政治站位，增强政治定力，实在把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严〞的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一〞，一以贯之、坚决不移推进全面从严治党。

〔一〕把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深化转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大活力活力，开拓了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建立等重点工作，获得优异成绩。今年，各级党委和广阔干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深化考虑学、联络实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导理论；才能坚决信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党；才能围绕中心、效劳大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。

〔二〕根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的开展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要表达在经济社会开展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法程度和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升〞工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐〞，赢得上级指导、社会各界和广阔纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收根底性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。

〔三〕坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次说明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚决的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护〞的自觉性坚决性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终；要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，稳固拓展作风建立成效。各级党委和纪检部门要坚持“严〞的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监视执纪问责，做到真管真严、常管长严，实在把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。

〔四〕聚焦聚力一个硬任务，即强化对权利运行的监视和制约。制约和监视权利是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是指导干部还是基层干部，手中都有一定的权利，但我们的权利是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权利的制约和监视，就是要把权利关进制度的笼子，把权利运行的规矩立起来、严起来，消除权利监视的真空地带，压缩权利行使的任性空间，确保权利在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员指导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权利，确保权利的运行始终致力于推动党的事业开展、为人民谋幸福。同时，加大对权利的监视和制约力度，盯住权利、看住权利、管住权利，防止权利滥用，也可以最大限度地保护干部。

〔五〕稳固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐〞重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建立、推进反腐败斗争的大量理论证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的根底，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强迫度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监视体系，加强理想信念教育，进步党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是指导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖、监视无盲区、执纪零容忍。

同志们：

今天的会议议程全部结束。下面，我就做好当前和今后一个时期的党建工作，再讲几点意见。

今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是实现第一个百年目标的关键之年，大事喜事多、敏感节点多，加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排，坚持问题导向，突出精准发力，强化责任落实，不断提高全面从严治党实效，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调，“党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响”，总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心，体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人，必须提高政治站位，保持战略定力，聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当作为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领，牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排，切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力，在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，更好担负起党和人民赋予的政治责任。

关于今年的党建工作，中央和省市县委已作出全面部署，下一步关键是要坚持从严要求，硬化工作举措，认真抓好既定任务落实，确保年度目标圆满完成。

一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，坚决尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心使命，勇于担当作为，狠抓工作落实，始终保持共产党人的政治本色和前进动力，不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。

二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设，在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。

三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准，牢固树立面向基层、突出实用的用人导向，坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实，充分调动和激发全县公务员干事创业激情。

四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设，打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实，扎实推进“一抓双促”工程。

五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前，深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”，强化巡察成果综合运用，充分发挥震慑遏制治本作用。

六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务，认真抓好省委巡视反馈意见整改工作，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三，及时制定完善相关制度规定，从体制机制上堵塞漏洞，形成制度屏障，推动标本兼治。

监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害，轻于秋毫，人知避之;内疾之害，重于泰山，而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪，用好党纪国法的尺子，填补监督领域的空白，加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主，坚持集体领导与个人分工负责相结合，善于集中正确意见，自觉接受党的监督。自觉维护内部团结，做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员干部的日常监督，进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，用好监督执纪“四种形态”，及时发现问题、纠正偏差。

各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把管党治党责任作为最根本的政治担当，着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。

一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度，夯实抓好党建的主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，把党建工作作为硬任务来落实、来推进，抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用，落实好各项党建工作部署要求;各成员单位要各司其职、密切配合，形成推进党建工作的整体合力，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度，科学合理制定党建考核办法，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，真正把党建工作考准考实，确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器，以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。

同志们：

元旦过后，省委常委、纪委书记、监委会主任×到我市，围绕全面从严治党工作，开展座谈调研，并提出了×点工作要求。时代决定使命，使命呼唤担当。刚才，×同志进行了传达学习。抓好我市全面从严治党工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立党建主责主业意识，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲，就是要做好“4个三”：

一要聚焦“三同”，始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先行者。要聚焦思想同心，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保执行中央、省委、市委决策部署不走样、不变调。要聚焦行动同步，认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全沟通协调机制，实现各方既独立负责、各司其职，又步调一致、运转有效地开展工作，确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同向，坚持发展第一要务，紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”发展定位和全面建成小康社会目标，切实把全县人民的智慧和力量凝聚到中心工作上来，形成强大工作合力，不断推动曲沃高质量发展。

二要大兴“三风”，营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风建设永远在路上”，以常抓的韧劲、抓长的耐心，把作风建设引向深入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相结合的工作机制，组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂职”“干部入企进村服务”活动，建立选派第一书记长效机制，大力推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全面推行“一线工作法”，建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期好干部标准，强化实干实绩和基层导向，把解决难题有方法、能啃“硬骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位，推动形成真抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神，严格按照“三个区分开来”的原则，健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争当新标杆”工作，推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动，选树一批长期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型，引领带动部门乡镇互为担当，全县上下共同担当，推动曲沃各项工作展现新气象、取得新成效。

三要加强“三基”，筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。要强化基层组织，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，以制度建设、党建项目、载体活动为抓手，不断强化经费、阵地、力量保障，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿，统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、学校等领域的基层党组织建设，推动基层党建全面进步、全面过硬。要夯实基础工作，牢固树立一切工作到支部的导向，大力开展“示范党组织、星级党支部”创建活动，实施流动红旗制度，定期开展工作评比，为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗，进一步激发基层党组织争先创优的积极性，切实把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力，围绕建设高素质专业化干部队伍，以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手，对照省委“六个破除”“六个着力”“六个坚持”要求，尽快解决干部队伍中存在的突出问题，推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、工作再抓实、作风再加强。

四要坚持“三严”，构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战，一刻都不能放松，必须将“严”字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，严格规范党委、党组议事规则和决策程序，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”，创新纪检监察体制机制，深化监察体制和派驻机构改革，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，让失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》，充分发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用，强化领导小组办公室的统筹协调职能，结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工作，重点查处一批典型案例，追责一批不作为、乱作为干部，使转作风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化，全面提升干部队伍的精气神和执行力。

同志们，全面从严治党是一场持久战，需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，不负韶华、不辱使命，扎实做好全面从严治党工作，为×转型图强提供坚强保障！

习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会，就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，谈以下几点肤浅体会。

“治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持“全面从严治党”，要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置，既是法院机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际，制定具体工作措施，形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务，推进司法改革，重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先，认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育人员全覆盖，管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究、有责必问。

“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向来看，包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，必须一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从全市法院系统来说，严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守责任担当，坚持亲自抓、负总责，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，种好自己的“责任田”，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式，变“软任务”为“硬指标”，引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来，推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人，对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时，要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况，做到守土有责，对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署，带头廉洁自律，带头遵守和维护党的纪律，带头说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终保持人民法院与人民群众的密切联系，把改进司法作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设，确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，保持政治定力，自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”内容，进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容，逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。

从严治党主题教育活动以来，我认真学习了党的建设系列讲话精神，积极参加主题教育各项活动，对从严治党有了更为深刻的认识和体会。

一、从严治党，要求我们不断提升政治素养。我积极参加办理组织的各种形式学习培训和主题教育活动，不断强化党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识和创新意识，确保思想纯洁、行为规范、作风优良牢;不断强化求真务实理念，要求自己时时处处以诚信为本，与人为善，实实在在，埋头苦干，尽职尽责地干本职工作。

二、从严治党，要求我们牢固坚持群众路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚持群众路线就是要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题;就是要从实际出发，在一线拜师助农，在一线倾听民意，在一线破解民困。只有从严治党，使党员干部始终秉持遵章守法、无私奉献的思想作风，健康正直、洁身自好的生活作风，时刻坚持群众路线，才能把我们党密切联系群众这个最大优势发挥好。

三、从严治党，要求我们始终遵守党的纪律。通过此次教育活动，我主动将遵守党的纪律和加强党性修养结合起来，始终站稳政治立场，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范;自觉争当遵章守法、严明纪律的行为典范。

以来，高度重视党的建设，对加强和改进新形势下党的建设有一系列重要论述，这些论述对管党治党具有十分重要的指导意义。

指出“坚持党要管党、从严治党”。“从严治党”是我们党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。执政以来，党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。如果不从严治党，很容易滋长脱离群众的倾向，腐败的风气就会滋生蔓延。如果容忍党内各种腐败现象滋生蔓延，势必使整个党蜕变和衰败。为了把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心，必须坚持从严治党的方针。同时，当今中国的事情办得怎么样，关键也取决于我们党。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。

强调“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。因此，从严治党不只是各级党组织的事情，还要求每一名党员都要严格要求自己;从严治党也不是一句口号，而是要求每一名党员都要将其落实到行动上。

那么，作为一名共产党员，应该如何做才能符合党提出的“从严治党”的要求?在去年六月的全国组织工作会议上，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这五条要求，为我们树立了标准，指明了行动的方向。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实省市卫健委和全县党的工作会议要求，总结2020年全县卫健系统全面从严治党工作，安排部署2021年重点任务，推动全面从严治党各项工作向纵深发展。刚才，x局长传达了全县党的工作会议精神，通报了部分违纪违法典型案例。部分医疗卫生单位作了表态发言，签订了责任书。下面，根据局党委研究的意见，我讲以下几个方面：

一、开拓进取，真抓实干，2020年党的工作取得新成效。

一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县卫健系统各单位党组织积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全面从严治党要求，围绕全县经济社会发展大局，以“健康xx、阳光卫健”为总体目标，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，党的各项建设取得新的进展，在推动全县卫健事业改革发展中发挥了重要保证作用。

一是以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主线，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。去年局党委把学习十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，召开了动员会议，出台了专门方案，组织了不同层面、多种形式的学习宣传和研讨活动，提高了广大党员干部的政治素养和理论水平，进一步树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，全县卫健系统广大干部职工听党话、跟党走的意识和行动更加自觉。

全面从严治党工作会议讲话范文

同志们：

今天的会议议程全部结束。下面，我就做好当前和今后一个时期的党建工作，再讲几点意见。

今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是实现第一个百年目标的关键之年，大事喜事多、敏感节点多，加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排，坚持问题导向，突出精准发力，强化责任落实，不断提高全面从严治党实效，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调，“党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响”，总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心，体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人，必须提高政治站位，保持战略定力，聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当作为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领，牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排，切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力，在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，更好担负起党和人民赋予的政治责任。

关于今年的党建工作，中央和省市县委已作出全面部署，下一步关键是要坚持从严要求，硬化工作举措，认真抓好既定任务落实，确保年度目标圆满完成。

一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，坚决尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心使命，勇于担当作为，狠抓工作落实，始终保持共产党人的政治本色和前进动力，不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。

二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设，在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。

三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准，牢固树立面向基层、突出实用的用人导向，坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实，充分调动和激发全县公务员干事创业激情。

四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设，打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实，扎实推进“一抓双促”工程。

五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前，深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”，强化巡察成果综合运用，充分发挥震慑遏制治本作用。

六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务，认真抓好省委巡视反馈意见整改工作，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三，及时制定完善相关制度规定，从体制机制上堵塞漏洞，形成制度屏障，推动标本兼治。

监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害，轻于秋毫，人知避之;内疾之害，重于泰山，而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪，用好党纪国法的尺子，填补监督领域的空白，加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主，坚持集体领导与个人分工负责相结合，善于集中正确意见，自觉接受党的监督。自觉维护内部团结，做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员干部的日常监督，进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，用好监督执纪“四种形态”，及时发现问题、纠正偏差。

各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把管党治党责任作为最根本的政治担当，着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。

一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度，夯实抓好党建的主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，把党建工作作为硬任务来落实、来推进，抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用，落实好各项党建工作部署要求;各成员单位要各司其职、密切配合，形成推进党建工作的整体合力，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度，科学合理制定党建考核办法，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，真正把党建工作考准考实，确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器，以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。

全面从严治党工作会议上的讲话

习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出，要深化落实全面从严治党责任。实践证明，责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任，不断深化党的建设制度改革，健全管党治党制度机制，推动全面从严治党各项任务落地生根。

加强纪律性，革命无不胜。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。

习近平总书记强调：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。党的以来，我们党坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。

办好中国的事，关键在党。只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织，自身建设和管理的好坏，决定着其生存和发展。这些年来，世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队，更应高度重视加强党的自身建设，确保始终走在时代前列，肩负起历史使命。

从严管党治党，是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时，把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党，保持和发展了党的先进性和纯洁性，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力，为事业胜利提供了根本保证。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距。一些干部得过且过，一些基层组织软弱涣散，不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出，有的严重脱离群众，对群众疾苦漠然置之，甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在，奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发，不仅大案要案时有发生、令人触目惊心，而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。

党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不能自满，决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月，来到革命圣地西柏坡，谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识，体现了把党建设好，确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。

“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行，关键靠党来掌舵，靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严，提高管党治党的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于历史的辉煌业绩。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。对理想信念的重要性，有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。

“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记，为了理想信念，就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。

共产党人的理想信仰是什么?指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，靠的就是这种信仰，为的就是这个理想。尽管他们也知道，自己追求的理想并不会在自己手中实现，但他们坚信，一代又一代人为之持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。

应该充分肯定，当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，也要看到，在党员、干部队伍中，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚。

“为政之要，莫先于用人。”建设中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设，着力培养选拔党和人民需要的好干部，从严管理干部，夯实基层组织，巩固党执政的组织基础。

怎样是好干部?二〇一三年六月，在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。要勤于学、敏于思，提高思维能力，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。要加强实践，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲，就要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。

怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。用人得当，首先要知人。要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，改进考核方法手段。用人得当，就要科学合理使用干部，用当其时、用其所长，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题，使用人之风真正纯洁起来。

把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部，坚持从严教育、从严管理、从严监督，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护广大基层干部，多为他们办一些雪中送炭的事情，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

党的以来，党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风，到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”，到禁办奢华晚会……党风政风为之一新，党心民心为之大振。

“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。反复强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。

要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来，一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，社会上奢靡之风、奢华之风很甚，广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

要严格党内生活，开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径，批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活，开展批评和自我批评，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。

要坚持从领导干部抓起。指出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”，以上率下、示范全党，在党内外引起强烈反响，产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。

要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们，作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制，自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，通过全党共同努力，抓党风政风、带社风民风，营造风清气正的社会环境。

开展党的群众路线教育实践活动，是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始，教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范，全党自上而下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神开展活动，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，以焦裕禄精神为镜子，做到深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

作风建设永远在路上。二〇一四年三月，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求，祛除歪风邪气、树立清风正气，做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。

(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们：

今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件(次)，处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2020年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+n”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

同志们：

今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

2020年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强，运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人（其中给予纪律处分xx人）。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件（次），处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2021年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵；要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。

税务局全面从严治党工作会议讲话

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的--精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统20xx年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。

一、强化理论武装，做到信念必须更牢。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%;实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬。

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

三、突出执纪监督，做到纪律必须更严。

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

全面从严治党工作会议讲话范文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

刚才，各乡镇党委书记就全面从严治党情况进行汇报，讲得都比较实在具体，也提出了许多很好的建议。最后，我再讲3点。

1、提高站位，自觉履责。

回顾108大以来全面从严治党的实践，以____为核心的党中央，直面党内存在的种种问题和弊端，把全面从严治党纳入“4个全面”战略布局，之前所未有的决心勇气力度、1系列首创性和突破性举措，消除党和国家内部存在的严重隐患，为党和国家事业获得全方位、首创性成绩，深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。当前，中国特点社会主义进入了新时期，在党的109大上，____总书记指出，1个政党、1个政权，其前程命运取决于人心向背，人民大众反对甚么、痛恨甚么，我们就要坚决防范和纠正甚么，要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想，必须绝不动摇坚持和完善党的领导，深入推动党的建设新的伟大工程，绝不动摇把党建设得更加坚强有力，始终以反腐败永久在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，党同人民想在1起、干在1起，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。这些重要论述，充分体现了我们党不忘初心、牢记使命，以刀刃向内、自我革命的勇气，建设走在时期前列、人民衷心拥戴、经得起各种风浪考验、生气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部1定要牢固建立“4种意识”，采取多种方式，深入学习党的109大精神，严格落实新时期党的建设总要求和新部署，增强全面从严治党的责任心和使命感。

同志们，县委历来高度重视党的建设，坚决向中央看齐，全县上下牢固建立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”，总的看，全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升，全县政治生态延续向好、不断改良，为涧西经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡查巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看，1些领域、1些地方背纪背规问题还比较突出，风清气正的政治基础还不牢固。1是少数单位落实“两个责任”压力衰减，管党治党责任落实不到位，缺少抓全面从严治党的主动性，习惯于“上传下达”，热中于做表面文章，对干部教育监督管理还存在1定程度上的缺位，责任追究宽松软，显现出“上紧下松”的现象。2是部份党员干部不愿担当、碌碌无为，“庸懒惰浮拖”

“不作为、慢作为、乱作为”等现象仍然存在；有的落实上级部署照搬照抄，只求过得去，不求过得硬。3是有的干部风格漂浮，对大众冷硬横推拖，办事效力低下，“门难进、脸难看、事难办”等现象仍然存在。4是1些重点领域、关键环节监督乏力，公然透明力度不够，基层干部优亲厚友、与民争利等侵害大众利益的不正之风和腐败问题依然突出。5是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上，面对高压态势，依然我行我素、顶风背纪，将不正之风转向隐蔽。这些问题深入警示我们，全县全面从严治党的情势仍然严峻、问题仍然突出、任务仍然艰巨，大家1定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，不能有打好1仗就1劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，必须进1步下定决心、增强信心、保持恒心，牢牢掌控“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求，努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

2、突出重点，强力履责。

第1，要进1步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入，不断巩固提升良好政治生态，其关键就是要捉住主体责任这个“牛鼻子”，其核心就是要以责任制的落实，层层把好每道关口、守好每一个环节。全县各级党组织1定要站在事关党的执政根基长时间巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度，以钉钉子精神，认真实行党要管党政治责任，严格履行全面从严治党主体责任清单，真正做到敢抓善管、真管真严；当前，要全面贯彻落实党的109大党的建设重大决策部署和____总书记全面从严治党重大战略思想，紧密结合实际，精准谋划本单位全面从严治党各项工作，整体提升全县全面从严治党工作水平；各级党组织书记是我们全面从严治党“第1责任人”，1定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第1身份”，定期研究重大事项、解决重大问题，真正做到既挂帅又出征；特别是要依照“书记抓、抓书记”的思路，进1步健全完善问责机制，用好《中国共产党问责条例》这把利器，全面加强责任制落实情况的监督检查，强力推动全面从严治党责任高效落实；各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中，切实实行好“1岗双责”，全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作，齐心协力营建风清气正的政治生态环境。

第2，要进1步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好，直接事关到党的生死存亡，关系到中华民族的前程命运，因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。1要挺纪在前。要正确应用监督执纪“4种形态”，把工作的重心从“盯背法”转向“盯背纪”，从盯住少数向管住全部党员和各级党组织转变。要进1步落实好以案促改工作要求，充分发挥背规背纪典型案例的警示教育作用，推动干部约谈常态化制度化，使干部有问题就要受批评、受教育、受处理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止，最大限度避免党员干部出错误乃至犯大毛病。2要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手，问题线索反应集中、大众反应强烈，乃至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部，坚决打击产生在大众身旁的“微腐败”。要把打击黑恶权势犯法和反腐败结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶权势犯法，构成压倒性态势，又有效革除基层“微腐败”滋生土壤，构成长效机制，不断增能人民取得感、幸福感、安全感，保护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。3要标本兼治。____总书记强调，“标本兼治是我们党管党治党的1贯要求。深入推动全面从严治党，必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两增进，坚持制度建设和廉政教育不停步，加强对权利运行的制约和监督，加强思想道德和党性教育，不断推动以案促改向纵深发展，切实用治标为治本赢得时间，用治本为治标争取主动，在标本兼治上获得更大成效。

第3，要进1步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党，是推动全面从严治党的重要抓手。党的109大对党章进行了修订，中央审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央8项规定的实行细则》，省委市委制定了实行办法，把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧，充分释放出了109大后，全面从严治党1刻也不会松、半步都不会退，越往后只会愈来愈严的强烈信号。全县各级党组织特别是“1把手”要切实担当主体责任，加强党员干部纪律教育，对1些苗头性、偏向性问题，要理直气壮、敢管真管，决不能听其自然、任其自然，决不能让“小问题”演化成“大祸患”。全县各级纪检监察组织要切实实行好监督执纪的政治责任，始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度，严格依照“行贿受贿1起查”的要求，充分应用监督执纪“4种形态”，重点查究与民争利、欺骗冒领、贪污受贿的案件，重点查究问题线索反应集中、大众反应强烈的案件，奋力夺取反腐败斗争压倒性成功；要把反对特权思想和特权现象作为健全改进风格长效机制的着力点，进1步加强正风肃纪工作，对踩“红线”、闯“禁区”的人和事，务必严查快处、1抓到底，坚决祛除歪门邪道、大力宏扬新风正气。

3、不忘初心，严格履责。

进入新时期要有新气象，踏上新征程要有新作为。在党的109大上，____总书记指出全党同志要加强党性锻炼，把对党虔诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本质。站在新出发点，全县广大党员干部1定要不忘初心、牢记使命，自觉把党性修养作为毕生“必修课”，不断锤炼“对党虔诚、个人干净、勇于担当”的政治品格。

1要旗帜鲜明讲政治，始终坚守共产党人的精神寻求。____总书记指出，精神懈怠危险，其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信心，主动推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，自觉用____新时期中国特点社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”，进1步树牢“4个意识”、坚定“4个自信”。要始终站稳政治立场，坚定不移保护____总书记核心肠位，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度1致；特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走，真正做到凡是不利于大局的话坚决不说，凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是，我们乡镇、村与大众联系最为紧密，是我们党巩固执政根基，最基层的骨干气力，大家1定要把讲政治、守规矩、顾大局，体现到平常行动上和具体工作中，牢牢围绕大众需要、需求，全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实，切实做到政令畅通、上下1致，齐心协力为大众谋幸福、谋利益。

2要层层传导压力，不断夯实全面从严治党的政治责任。全县各级党组织1定要强化管党治党意识，主动担责、认真履责、扎实尽责，层层加压，压实班子集体责任、第1责任人责任和班子成员“1岗双责”。要完善机制，建立明责机制，建立健全主体责任清单制度，结合工作实际，明确目标要求和完成时限，细化责任内容和工作措施；狠抓制度履行，坚决保护制度刚性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行动，让铁规发力、禁令生威，使制度真正成为落实主体责任的硬束缚；建立督查机制，通过建立督查工作台账、推动责任落实，切实把主体责任压紧压实。要强力问责，依纪依规问责，完善问责措施，以高度的政治自觉和饱满的政治热忱，强力推动全面从严治党，坚决落实各项政治责任。

3要锲而不舍修德行，始终保持清正廉洁的政治本质。廉洁自律是领导干部从政的最少要求、根本底线，政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为1名党员干部，要时刻谨记自己党员干部身份，自觉地用党章和党规严格要求自己，自觉地用党纪政纪束缚自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。领导干部立身找事，堂堂正正做人，清清白白为官是条件，大家1定要常修为官之德，常怀律已之心，切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态，腐败首先是思想腐败。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确切很多，手段之隐蔽、情势之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕，就容易在诱惑眼前败下阵来。大家1定要常弃非分之想，时刻保持高度警省，自觉抵制各种诱惑。

要常思监督之益。监督就如1张“安全网”，又似1堵防火墙”，正确对待监督，自觉接受监督。不但是对组织负责，也是对个人负责。大家1定要深入认识到“严是爱、宽是害”的道理，真正做到在监督下用权、在阳光下工作。

同志们：

今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

2020年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强，运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人（其中给予纪律处分xx人）。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件（次），处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2021年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵；要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+n”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

同志们：

2018年，全市税务系统以政治建设为统领，按照党中央国务院的决策部署，国税地税征管体制改革与组织税费收入同步推进，上下勠力同心、真抓实干，全面从严治党工作取得显著成效。干部队伍政治素养明显提升，执政根基不断夯实，机制体制进一步完善，监督执纪问责作用彰显，形成了全市税务系统良好的党内政治生态。

要时刻警醒，正确认清全面从严治党新形势。要旗帜鲜明将政治建设抓好抓实，要持续深化将监督执纪抓常抓长，要保持高压将问责处置抓早抓小，要心系民众将纪律作风抓严抓细。

2019年，全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，重点做好六个方面的工作。

一是加强政治理论学习，提高政治站位，持续提高广大税务干部的理论水平和政治站位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是健全完善机制体制，夯实党建基础，要把党建工作和税收业务工作一起谋划、部署、考核，抓具体、抓深入、抓落实，坚持“两手抓”，做到“两手硬”。

三是严肃党内政治生活，坚持廉洁修身，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚持廉洁修身、廉洁齐家。

四是扛牢抓实主体责任，推进作风建设，要切实担负起落实全面从严治党主体责任“不松手”，切实把作风建设各项任务落到实处，真管真严、敢管敢严、长管长严。

五是牢固树立底线思维，及时防范风险，做到“有所为”与“有所不为”的有机统一。

六是不断增强法治意识，坚决惩治腐败，对各种形态的腐败行为，持续保持高压态势，发现一起，坚决惩处一起，绝不姑息纵容。

4月7日，国家税务总局浙江省税务局在杭州召开全省税务系统全面从严治党工作会议。省局党委书记、副局长龙岳辉代表省局党委作工作报告，省局党委委员、纪检组长陈红卫讲话。

龙岳辉指出，习近平总书记在中纪委四次全会上的重要讲话，高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统要把习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章，认真学习领会、深入贯彻落实。要领悟“纲”与“魂”，用科学理论武装头脑，增强“两个维护”的政治自觉；要看清“时”与“势”，正确看待历史性成就，巩固拓展主题教育成果；要贯通“制”与“治”，紧紧围绕治理体系和治理能力现代化，一以贯之全面从严治党；要促进“知”与“行”，牢牢把握新形势新任务，不断推进正风肃纪反腐。

龙岳辉指出，2019年，全省税务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中纪委三次全会和税务总局全面从严治党工作会议部署，坚持以政治建设为统领，坚持“不敢腐不能腐不想腐”一体推进，不断巩固深化全面从严治党和反腐败斗争压倒性胜利，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态，为新时代浙江税务高质量发展提供了坚强保证。

围绕扎实做好2020年全省税务系统全面从严治党工作，龙岳辉要求重点抓好五个方面工作：一是坚持思想从严，持续深化政治建设，坚决做到“两个维护”。坚持党建引领推动担当作为，加强党对税收工作的全面领导，牢牢把握意识形态领导权，大力提高党员干部政治能力。二是坚持标准从严，巩固拓展主题教育成果，进一步推进专项整治。做好主题教育“后半篇文章”，推进清廉模范机关创建，继续抓好主题教育整改整治。三是坚持作风从严，加强权力运行监督制约，持续开展清廉税务建设。突出重点开展监督，持续深化形式主义官僚主义整治成果，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，持续整治损害纳税人缴费人利益的不正之风。四是坚持监督从严，深入推进内控机制建设，发挥巡察利剑作用。加强税务风险防控，推进巡察有形有效全覆盖，强化干部人事监督。五是坚持执纪从严，持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化不敢腐的震慑氛围，完善不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想自觉。

龙岳辉强调，要加强组织保障，确保全面从严治党一以贯之落到实处。要持续推动管党治党政治责任落实落细,要持续完善新“纵合横通强党建”机制体系，要持续提升党员干部队伍综合素质，要切实加强党对纪检工作的全面领导。

陈红卫在讲话中强调，各级纪检机构要坚守职能定位，切实履行协助职责和监督职责，突出抓好政治监督，做实做细日常监督，推动完善监督机制；要坚持依纪依规，严格执纪问责，精准用好“四种形态”，严格执纪办案，严肃开展问责；要坚持常抓不懈，严防“四风”反弹，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化形式主义、官僚主义集中整治，着力整治群众反映强烈的突出问题；要坚持标本兼治，一体推进“三不”机制建设，强化不敢腐的震慑氛围，推动完善不能腐的制度机制，强化不想腐的思想自觉；要坚持从严管理，加强纪检干部队伍自身建设，强化政治建设，强化素质提升，强化自我监督。

省局党委委员、副局长郑力坚主持会议，省局领导，各市税务局党委书记、纪检组长、系统党建科（处）主要负责人，省税务干部学校党委书记、纪委书记、党办主任，省局各单位主要负责人参加会议，省局副处长级干部列席会议。

今年以来，我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉xx建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系，坚持以“六个从严”目标任务为引领，结合工作实际，压实责任担当，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

((一))从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察，高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。

要求和“五句话”具体目标，制定xx烟草主题教育工作措施和任务清单，严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措，扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼，在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态，党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

((三))从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会4次，支委会12次，上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度，今年以来，原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员，财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。

公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求，精简会议发文，规范调研检查;带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员，严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

((五))从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，压实“两个责任”，准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来，第一种形态处理x人次，部门谈话提醒x人。强化党员干部日常监督管理，开展廉政谈心谈话x次，打好预防针，绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，今年以来，累计发送廉洁提醒短信x人次，利用钉钉群推送党风廉政资讯累计x条。党组严格执行个人重大事项报告，落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作，全年无重大信访舆情事件发生。

动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际，聚焦目标进度，定期到分管科室、部门坐班，宣贯上级重要决策部署和对标考核导向，调研工作开展情况，检查工作落实成效，督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设，全面加强廉政风险防控，形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

一年来，在平廉责办和xx市局党组的正确领导下，我局全面从严治党工作取得了一定的成效，但对标先进一流，仍存在些许问题，主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够，方法简单，有待进一步创新工作载体，提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终，在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去，结合工作实际谋划打造特色亮点较少，因行业体制因素，主动宣传发声意识较弱。

针对存在问题不足，我局党组坚持问题意识和实干导向，发力谋实招，补短板，全力推动工作取得新突破，再上新台阶。

新工作载体，着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习，要盘活资源，用好政策，丰富形式，注重实效，真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来，实现心往一处想、劲往一处使，同心同德、有为优为的工作目标，进一步统一思想认识，坚定理想信念，凝聚发展共识，夯实发展根基。

((二))深化制度落地，推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件，在吃透领会制度精神实质上下功夫，精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求，进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度，定期自查抽查，对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评，全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性，确保制度挺进基层、干在细处，抓在日常。

“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声，提炼好做法，唱响好声音，为xx营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。

(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们：

今天的会议议程全部结束。下面，我就做好当前和今后一个时期的党建工作，再讲几点意见。

今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是实现第一个百年目标的关键之年，大事喜事多、敏感节点多，加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排，坚持问题导向，突出精准发力，强化责任落实，不断提高全面从严治党实效，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调，“党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响”，总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心，体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人，必须提高政治站位，保持战略定力，聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当作为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领，牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排，切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力，在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，更好担负起党和人民赋予的政治责任。

关于今年的党建工作，中央和省市县委已作出全面部署，下一步关键是要坚持从严要求，硬化工作举措，认真抓好既定任务落实，确保年度目标圆满完成。

一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，坚决尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心使命，勇于担当作为，狠抓工作落实，始终保持共产党人的政治本色和前进动力，不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。

二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设，在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。

三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准，牢固树立面向基层、突出实用的用人导向，坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实，充分调动和激发全县公务员干事创业激情。

四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设，打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实，扎实推进“一抓双促”工程。

五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前，深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”，强化巡察成果综合运用，充分发挥震慑遏制治本作用。

六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务，认真抓好省委巡视反馈意见整改工作，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三，及时制定完善相关制度规定，从体制机制上堵塞漏洞，形成制度屏障，推动标本兼治。

监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害，轻于秋毫，人知避之;内疾之害，重于泰山，而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪，用好党纪国法的尺子，填补监督领域的空白，加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主，坚持集体领导与个人分工负责相结合，善于集中正确意见，自觉接受党的监督。自觉维护内部团结，做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员干部的日常监督，进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，用好监督执纪“四种形态”，及时发现问题、纠正偏差。

各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把管党治党责任作为最根本的政治担当，着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。

一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高。

全面从严治党工作会议讲话范文

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统2019年全面从严治党工作，部署2020年重点任务，推动全面从严治党向纵深发展，为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。

1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位，增强政治定力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。

（一）把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，开辟了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作，取得优异成绩。今年，各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深入思考学、联系实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践；才能坚定信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党；才能围绕中心、服务大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。

（二）根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐”，赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收基础性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。

（三）坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终；要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监督执纪问责，做到真管真严、常管长严，切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。

（四）聚焦聚力一个硬任务，即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是领导干部还是基层干部，手中都有一定的权力，但我们的权力是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督，就是要把权力关进制度的笼子，把权力运行的规矩立起来、严起来，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，确保权力在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力，确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时，加大对权力的监督和制约力度，盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用，也能够最大限度地保护干部。

（五）巩固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的基础，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实。

不忘初心。

牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖监督无盲区执纪零容忍。

在全面从严治党工作会议上的讲话

习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出，要深化落实全面从严治党责任。实践证明，责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任，不断深化党的建设制度改革，健全管党治党制度机制，推动全面从严治党各项任务落地生根。

加强纪律性，革命无不胜。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。

习近平总书记强调：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

全面从严治党工作会讲话

同志们：

2018年，全市税务系统以政治建设为统领，按照党中央国务院的决策部署，国税地税征管体制改革与组织税费收入同步推进，上下勠力同心、真抓实干，全面从严治党工作取得显著成效。干部队伍政治素养明显提升，执政根基不断夯实，机制体制进一步完善，监督执纪问责作用彰显，形成了全市税务系统良好的党内政治生态。

要时刻警醒，正确认清全面从严治党新形势。要旗帜鲜明将政治建设抓好抓实，要持续深化将监督执纪抓常抓长，要保持高压将问责处置抓早抓小，要心系民众将纪律作风抓严抓细。

2019年，全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，重点做好六个方面的工作。

一是加强政治理论学习，提高政治站位，持续提高广大税务干部的理论水平和政治站位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是健全完善机制体制，夯实党建基础，要把党建工作和税收业务工作一起谋划、部署、考核，抓具体、抓深入、抓落实，坚持“两手抓”，做到“两手硬”。

三是严肃党内政治生活，坚持廉洁修身，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚持廉洁修身、廉洁齐家。

四是扛牢抓实主体责任，推进作风建设，要切实担负起落实全面从严治党主体责任“不松手”，切实把作风建设各项任务落到实处，真管真严、敢管敢严、长管长严。

五是牢固树立底线思维，及时防范风险，做到“有所为”与“有所不为”的有机统一。

六是不断增强法治意识，坚决惩治腐败，对各种形态的腐败行为，持续保持高压态势，发现一起，坚决惩处一起，绝不姑息纵容。

在X县全面从严治党工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，今年是村（社区）“两委”换届之年，也是“十四五”开局之年，全县上下要同心同德、砥砺奋进，更需要各级干部廉洁奉公、政治生态风清气正。做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要凝心聚力，务实担当，锐意进取，扎实工作，努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为实现富民强县提供政治和纪律保证。