副县长任职讲话范文（19篇）

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副县长安全生产讲话

抓好安全生产是实现经济科学发展的根本保证。安全是生产的前提，是稳定的前提，更是发展的前提。下面是本站小编给大家整理的副县长安全生产讲话，仅供参考。

同志们：

根据会议安排，我就分管的电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教等安全生产工作，讲三点意见：

一、前三季度电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全生产回顾。

1—8月份，全县电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教工作紧紧围绕中央、省、市和县委有关安全生产工作部署，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主”综合治理的方针，强化“一岗双责”，突出“党政同责”，严格实行安全工作“一票否决”制和责任追究制，始终把安全生产工作作为分管行业工作的重中之重，实现了行业安全持续向好的良好态势。

(一)电力安全方面。1—8月份，累计开展安全隐患大排查4次，发现隐患53处，印发《隐患整改。

通知书。

》53份，整改47处。开展安全活动进校园、园区、社区、村组31次，发放安全宣传资料2万份。供电部门开展内部安全纠察176次，查出违章共217项，整改率100%，其中：严重违章16项、一般违章134项、轻微违章67项。特别是4月份以来，增加了纠察人员，提高了纠察的到位率，施工、抢险现场违章得到有效控制。累计完成线路巡视1189.7千米，10kv线路迁改17.7千米，400v及以下线路20.5千米。

(二)工矿商贸方面。制定了《县人民政府办公室关于思南县工矿商贸领域安全生产专项检查及整治。

工作方案。

的通知》(思府办发〔20xx〕216号)，并下发到各工矿商贸企业，要求各企业认真贯彻执行《新安全生产法》及有关安全法律法规规章，切实落实好安全生产主体责任，使每个企业及每个员工都明确自己的安全职责。1—8月份，共出动专项检查车50辆，检查人员200人，检查企业180家，共制作安全检查记录180份，检查出事故隐患165条，立即整改145条，限期整改35条，共编制安全简报12篇。

(三)文化旅游方面。深入开展“扫黄打非”活动，认真组织开展平安文化市场创建活动。加大文化市场执法力度，严把市场准入口，保证了全县文化市场持续健康发展。围绕县城库岸沿线、思林电站大坝码头、白鹭湖库区等重点区域，重点对各涉水景区景点的浮动码头、明珠2号等场所消防设施设备等进行全面排查，及时消除安全隐患。以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一黄金周”等节假日为时间节点，以“第四届龙舟赛”等重大节庆活动和为载体，整合公安、交警、交通、安监、消防等部门力量，开展景区景点、码头、船舶、酒店宾馆等涉旅场所安全排查10次以上，出动车辆30余台次、人员150余人次，保证了各类节假日期间全县旅游市场安全稳定。

(四)民族宗教方面。建立了县、乡(镇)、村三级民族宗教信息服务平台，以及民族团结和睦指数监测分析、突发事件应急处置、少数民族和民族地区经济社会发展统计分析、民族团结宣传和民族工作舆情分析等系统平台，形成了上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。按照“属地管理、分级负责、上下联动、区域协作”的原则,开展涉及民族、涉教矛盾纠纷摸底排查及化解10次以上。加强对宗教事务及宗教活动场所的管理。今年以来，整合公安、政法、消防等部门力量，确保了“思唐天主教堂落及祝圣礼典”、“6·19香会”等各类宗教活动的规范有序开展。今年8月，思南作为全市唯一试点县，在全市率先启动了宗教事务行政执法试点工作，出台了工作实施方案，细化、落实了目标责任，形成了齐抓共管的工作格局。

二、存在问题及原因浅析。

(一)电力安全方面。1—9月，电力总体安全生产形势不容乐观，安全生产管理上存在的差距和不足依然较大，在配网过程管理上暴露出的问题还很多，年初安排的配网预试、测试、砍青、巡视、排查、消缺等工作，执行上仍还存在不到位、不彻底的现象。配网线路、配变过载问题自20xx年到20xx年仍还没有得到实质性的缓解,电网运行“卡脖子”现象依然存在。

(二)工矿商贸方面。主要表现为：一是部分工矿企业液氨防护措施不符合要求。二是矿山未按照矿山开采设计方案实施开采，未形成台阶，有悬浮石，存在安全隐患。三是劳动防护用品不符合国家行业标准。四是矿山现场安全员未持证上岗。

(三)文化旅游方面。一是水上安全监管难度大。今年汛期形势严峻，水上旅游船舶自救互救机制不健全。二是赛事活动保障难度大。尤其是大型赛事活动，因人数众多且人员结构复杂，安全管理困难大。三是景区救助管理体系不健全。游客自我保护、医疗救助等方面保障力度仍需加大。

三、下步安全工作重点。

(一)电力安全方面。按照省、市统一安排部署，供电部门要加快推进电网提级步伐，切实加快县城电网改造升级工程和双龙产业园110kv变电站、10kv及以下配电网规划建设进度，同时要确保农网改造取得实质性进展。在电网改造过程中，要强化作业现场安全管理，认真履行各级安全责任人、工地负责人、三级安全网人员的责任，确保电网建设安全。通过加强专业技术培训，严格考核奖惩，做到持证上岗，切实提高作业人员的安全意识和技术水平。针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点，要制定专门的施工方案，提高施工的科学性、针对性和安全性。通过采取系列举措，努力构建“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。要充分利用电视广播、微信微博、县政府门户网站等媒体平台，大力普及相关法律法规，广泛宣传电网保护政策，努力营造“人人关心、人人保护、人人支持”的浓厚氛围。公安机关要开展电力设施保护专项治理活动，对破坏电力设施不法行为，做到有案必查、违法必究，努力为电网安全运行和电力可靠供应创造良好的社会环境。安监部门要加大对电网改造作业现场的安全纠察力度，形成常态化巡查机制，全方位查摆存在的安全隐患和问题，督促相关单位及时整改落实。供电部门要在国土、气象、水务等单位配合支持下，研究出台自然灾害和人为灾害应急处置方案，明确应对措施，重点做好地质灾害、地震灾害、气象灾害、洪涝灾害和人为灾害的抢险准备工作。同时要用好95598平台，搞好应急演练，提高应急能力，确保应急物资和车辆能够第一时间应对突发事件。

(二)工矿商贸方面。完善企业安全生产管理制度、操作规程和作业流程，全面落实企业法人和分管负责人“一岗双责”责任制。安全监管部门要定期深入企业生产建设一线，针对生产行为不规范、隐患治理不及时、领导责任不落实、职工培训不到位等行为，要督促企业尽快整改落实。对屡教不改的行为或安全隐患较大的企业，要根据有关规定从快从严处理。思南经开区、县工业和商务局、县安监局等部门要按照职责分工，各司其职，通过强化协调联动，切实加大对工业企业安全生产的日常监管，指导帮助各家企业规范安全生产。

规章制度。

督促抓好落实。按照功能配套需求县财政据实解决部分工业企业安全生产经费帮助相关企业改善安全生产状况。各家企业要牢牢树立安全生产意识通过采用新工艺、新技术使用新设备、新材料改善生产条件为安全生产提供支撑点保障员工的生命财产安全。

(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。县文旅、安监、公安、交通、海事、航务、消防等部门要形成合力，定期对水上旅游船舶船只、码头等开展安全隐患排查，要下重拳、出硬招，确保设施设备配足配齐且达标。二是抓好文化市场安全。县文旅、文物、安监、公安、消防等部门部门要加大文化市场执法力度，定期开展文物保护单位、文化产业市场安全排查，扎实抓好文物古迹、国保单位防火、防盗工作，确保文化市场安全。三是健全完善景区应急救援机制。进一步完善景区重要出口及人员密集场所安全标识标牌，加大安全逃生宣传教育，提升游客安全意识和安全逃生能力。四是抓好重大节庆活动和节假日安全。抓好第三届花灯艺术节系列活动安保、维稳、食品卫生安全等工作。围绕中秋、国庆黄金周等游客出行人数较多、频次较高的重要时间节点，全面抓好旅游安全。

(四)民族宗教方面。一是广泛开展宣传教育。县宗教事务管理部门要以创建“和谐寺观教堂”、“安全生产月”活动为载体，多形式、多渠道宣传安全管理工作，提高教职人员和信教群众的安全意识，坚决抵御和防范宗教渗透。二是落实安全事故报告责任制。进一步细化各宗教团体及宗教场所的安全责任，落实宗教场所安全报告制度及工作责任追究制度。三是加强宗教重点场所安全管理。县宗教事务管理部门要定期或不定期对全县宗教活动场所开展安全隐患大排查，做到不留死角，不存隐患，并积极配合公安等相关部门，实现“电子监控”进重点宗教场所的目标。

同志们，电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全受众多、涉面广，任务艰巨，责任重大，各级各部门要在思想认识上时刻警醒，在预防工作上防微杜渐，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群众生命财产安全，为全县经济社会持续发展作出积极贡献。

同志们：

经县政府研究，今天在这里召开全县安全生产工作会，目的是学习传达省、市安全生产工作会议精神，对当前我县安全生产工作进行分析、调度、部署和落实。刚才，县安委会办公室主任、县安监局局长通报了**年度全县安全生产情况，从总体看，去年形势平稳，获得了全市安全生产工作先进单位;县政府党组成员认真回顾总结了20xx年度全县安全生产工作情况，部署今年安全生产工作主要任务，总结成绩很全面、分析问题很深刻、部署工作很具体，尤其是部署煤矿企业复产期间的工作，讲得很严密、很到位;会上，县政府与各乡镇签订了**年度安全生产责任状，还表彰了**年度全县安全生产工作先进单位。县委非常重视这次会议，万书记再三强调安全生产工作的重要性。在此，受书记委托，我代表县委、县政府向获得表彰的先进单位表示热烈的祝贺，向全县安全生产战线广大干部职工致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见。

一、进一步深化对安全生产工作重要性的认识，做到居安思危、警钟长鸣。

20xx年，全县以学习贯彻国务院、省、市文件及相关会议精神为主线，深入开展隐患排查治理，不断夯实安全生产基础，进一步落实安全生产责任，强化安全生产执法，各类安全生产事故起数、安全生产事故死亡人数实现双下降，两项指标均在市里下达的控制指标以下，保持了安全生产形势的稳定，实现了“”良好开局。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产工作发展不平衡，监管盲区依然存在，矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点领域安全形势依然严峻。因此，我们在座的乡镇和部门主要领导、分管领导，以及企业负责人一定要保持清醒头脑，不可麻痹、不能松懈、不要侥幸，要充分认识工作中的不足和困难，真正做到居安思危，警钟长鸣。

第一，抓好安全生产是执行上级政策的必然选择。近年来，党中央、国务院、省委、省政府从坚持以人为本、落实科学发展观的高度对安全生产工作提出了明确的要求。去年9月，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，《意见》提出了加强和改进安全生产工作，促进经济社会科学发展、安全发展的一系列重大政策举措。市委、市政府主要领导对安全生产工作尤其对我县的煤矿安全生产更是高度重视，时刻关注。在担任市长期间，我县发生两起煤矿事故，他都亲自到场指挥施救。在3月16日全市领导干部会议上，他又再次强调煤矿安全，要求铅山主要领导要切实抓好煤矿安全生产工作。董书记每一次讲安全生产都提到，这次应该是第四次，他要求铅山主要领导只要把安全生产工作抓好了，确保煤矿不出事，就是有政绩了。潘市长去年12月8日到我县开展的第一次调研，就是调研煤矿安全生产工作，并在金钢实业公司召开了铅山、上饶和横峰三个产煤大县的煤矿安全工作座谈会，在座几个企业也参加了会。分管安全生产的朱寅健副市长提出煤矿不消灭安全隐患，安全隐患就会消灭煤矿。市委、市政府领导对我县安全生产作出的指示要求，就是希望我们时时刻刻想安全、讲安全，时时处处重安全、抓安全，绷紧安全生产这根弦，真正从思想深处增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。

第二，抓好安全生产是实现经济科学发展的根本保证。安全是生产的前提，是稳定的前提，更是发展的前提。如果生产不安全，事故频发，就会对发展大局产生严重干扰，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，党的就要召开，在这种特殊时期，安全生产更加重要、令人瞩目。所以，大家要把安全生产作为铅山最大的生产、最大的民生、最大的发展，认认真真落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为全县经济社会健康持续发展提供有力保障。

第三，抓好安全生产是全县上下的共同期待。对群众而言，安全生产就是民生，直接关系千家万户的福祉;对企业而言，安全生产就是效益，直接或间接影响企业财富;对各乡镇、各部门而言，安全生产就是最大责任，出了问题难辞其咎;对整个社会而言，安全生产就是稳定，不安全必然会造成不和谐。因此，各乡镇、各部门务必从维护大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、进一步创新和完善安全生产工作长效机制，做到常抓不懈、常抓常新。

安全生产是一项长期复杂的系统工程。要确保安全生产态势稳定好转，就必须在不断创新、不断夯实、不断强化的基础上，建立健全安全生产长效机制，切实提高全县安全防范能力，形成安全发展的良好格局。

(一)着力构筑安全防范机制。一是要全面推进安全标准化建设。安全标准化是落实企业责任主体的基本途径，是有效防范事故发生的重要手段。各企业要加快建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，全面完成企业安全生产标准化建设任务，进一步提升企业安全水平。凡在规定时间内安全技术装备和安全生产标准化未达标的企业，依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期未达标的，依法予以关闭。二是要深入开展隐患排查治理。要始终把隐患当作事故来看待，以“零容忍”的态度，以“治大隐患、防大事故”为目标，集中开展重大安全隐患专项排查治理行动，加大对煤矿和非煤矿山、尾矿库、冶金、煤气、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公共场所消防等重点行业、重点领域的排查治理力度，杜绝重特大事故的发生。三是要严格安全生产规程管理。要不断完善安全生产规章制度，增强管理制度、作业规程的可操作性和执行力度。惨痛的教训告诉我们，生产事故绝大部分是由“三非”和“三违”行为引发的。必须加强管理，规范生产行为，切实做到“不安全不生产、不使用”。四是要强化安全科技支撑作用。各部门要采取措施，强力推行重点领域的企业应用先进适用技术装备，提高企业的安全防范水平。要充分运用信息化手段，加强监测监控，及时发现和消除隐患。年底前，要对“两客一危”车辆安装使用具有行驶记录功能的gps定位系统。建设完成与省、市联网的“金安工程”。

(二)突出抓好监管监督机制。一要加强队伍建设。各乡镇要配齐配强安监员，落实安全生产工作专项经费，确保有人管事、有钱办事。要在矿山相对集中的重点村配备以村干部为主的兼职安全员，形成县、乡、村三级安全监管网络，不断优化安全监管队伍结构。安全监管队伍要深入研究分析安全生产工作面临的新形势、新情况，创新工作思路和方法，不断提高履行职责、科学监管的能力，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的安全生产监管队伍。干部驻矿值班制度执行已经有几个月了，市里对我们这个做法非常满意，要继续坚持。此外，一矿一个安全员的制度也应该常态化。二要严把准入关。要认真执行安全生产许可制度和产业政策，把安全生产作为矿山、化工、金属加工等重点行业审批的前置条件，切实提高准入门槛。未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的，要依法取缔，坚决把风险过高、易发群体性事故的项目拒之门外。目前，园区化工区初步建成，化工企业落户较多，这也要求我们对化工区企业生产提高警惕，加强安全防范。化工企业一旦出现事故，后果不堪设想。有关部门对高危化学品要经常进行检查，安装在线监控装置，切实把化工企业安全生产抓在手中，杜绝发生泄漏、爆炸事件。三是加大执法检查的密度和力度。县安委会成员单位特别是公安、安监、监察、交通、国土、煤行办、工商、环保、建设、消防等职能部门在各自职责范围内，强化日常执法、重点执法和跟踪执法，依法落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“打非”措施。对一些涉及范围广、打击难度大的非法违法行为，要在政府统一领导下，组织联合执法、集中整治，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，切实维护安全生产法规和制度的严肃性与权威性。四是强化社会监督。要创造条件，发动社会各界参与到安全生产监督上来，用社会道德来约束企业和个人的行为。各乡镇、各部门要设立24小时举报电话和投诉信箱，确保举报投诉渠道的畅通。要切实维护举报投诉者的合法权益。对于群众的举报投诉，受理部门要认真调查核实;对于核实确认的举报，要及时严肃处理。要加大新闻舆论宣传力度，既要坚持正面宣传，也要及时曝光一批非法违法生产企业，形成强大舆论攻势，促使企业增强安全生产意识。

(三)不断完善安全生产应急机制。一是预报监测要及时准确。有关部门要建立自然灾害预报预警预防联动机制，进一步加强各类灾害的监测和预防工作。气象、水文、水利等部门要扎实做好台风、暴雨、雷暴等灾害性天气和雨情、水情的预报预测工作，及时发布预警信息;国土和乡镇、村要切实加强对山体滑坡和泥石流等地质灾害易发区的监测和巡查，一旦发现险情，要及时预警，及时采取应急措施。二是。

应急预案。

要科学管用。各乡镇、各部门和企业要认真制定好各类应急预案，并做好相互间的衔接，制定的预案要从本单位实际出发，总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训，把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上，确保预案的针对性和可操作性。三是应急演练要真演真练。应急救援队伍要经常性开展应急演练，提高专业水平和实战能力，演练工作要精心组织，注重实效，保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与，真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的。各高危企业、中小学等也要定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救呼救能力，确保即便发生小事故也不会酿成大损失。四是应急装备要保障到位。要按照“整合资源、统一调度”的原则，通过利用社会资源和政府投入两条腿走路的办法，切实解决应急处置所必需的物资、器材和装备，落实应急物资储备、调用制度。五是应急值守要严格落实。各乡镇、各部门要认真安排好应急值班工作，重点时期要坚持24小时领导带班值班制度，值班人员要坚持在岗在位。学校、医院、电力、通信等重点部门要加强日常守护巡逻。要严格落实事故报告制度，要在第一时间内迅速向县委、县政府报告，不得瞒报、迟报、漏报，否则，酿成重大后果的，坚决严肃追究有关责任人的责任。

(四)加快构建宣传教育培训机制。一方面要抓好岗位安全培训。企业要严格执行国家有关安全培训规定，提高员工严格遵守规章制度的自觉性，杜绝安全生产的“无知无畏”现象。注重员工操作技能培训，对未经培训或考试考核不合格的，一律不得上岗。春节和“两会”刚过，现在很多企业正在恢复生产，企业必须对新进员工进行安全生产培训，未经培训一律不得上岗。相关部门要加大对企业员工培训情况的专项检查力度，发现未经安全培训上岗作业的，要严肃追究企业责任。另一方面要大力宣传安全知识。各乡镇、有关部门要利用各种活动、载体和平台，大力开展安全生产、应急避险和职业健康知识宣传，新闻媒体也要加大安全知识公益宣传力度，提升全民安全防范意识。突出抓好创建安全工业园区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全社区、安全乡镇、安全发展示范县等“六项创建”活动，着力营造科学发展安全发展的社会环境。

三、进一步严明安全生产工作纪律，做到有令必行、有禁必止。

对安全事故和违法行为的容忍迁就，就是失职、渎职，就是对人民的犯罪。我们必须以铁的手腕、铁的纪律狠抓安全生产，确保政策措施执行到位，事故责任追究到位。

完善安全责任体系。各乡镇各部门要树立“守土有责”的理念，切实履行好“保一方平安”的责任。乡镇党政主要领导对安全生产工作负总责，要亲自谋划、亲自部署、亲自检查;分管安全生产工作的领导具体负责，要了解情况、加强监管、抓好落实;安监局、煤行办、建设、交通等相关部门，按照各自的安全职责和权限，认真履行职责，加强协调配合，共同抓好职责范围内的安全工作。

加大安全督查力度。县安委会已明确了在七个重点领域组织专项整治，各单位要早部署、严落实、勤督查，确保整治见成效。对发生较大事故或者1年内发生2起及以上一般事故的企业，实行政府挂牌督办，落实整改单位、明确整改责任人和整改时限。县委县政府督查室要定期组织对各地各部门安全生产工作进行督查，特别是对重大隐患和突出问题的整改治理情况要进行明查暗访，督查情况要及时报县委、县政府和县安委会，为县委、县政府决策提供有力依据。

加强安全绩效考核。要把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，决不能以牺牲安全的代价换取带血的gdp。要加大领导干部业绩考核中安全生产的权重，县安委会要定期组织对各地各相关部门安全生产工作的督查，严格兑现奖惩，扭转“安全事故多少一个样、监管工作好坏一个样”的现象。

严格事故责任追究。对发生事故、重大隐患整改不力、存在非法和严重违法生产经营行为的企业负责人和企业所在地的乡镇领导要进行约谈、问责;对各地、各有关部门年度安全生产目标管理考核不合格，或年度内事故起数超控制指标，或年度内发生较大及以上安全生产责任事故，或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务，或打击非法生产经营建设行为不力的，该查处的要坚决查处，该“一票否决”的绝不手软，该追究刑事责任的严惩不贷。

最后，我再强调一下森林防火工作。前段时间雨水多，基本没怎么天晴，森林没有出现火情，但这一星期天气开始晴暖，火险等级已日渐提高，个别地方还发生了火情。3月26日虹桥乡就发生一起山火，防火形势严峻。现在又是春耕春种时节，烧田畔等农事用火较多，而且清明节马上要到了，扫墓祭祀烧纸的会比较多。各乡镇、各部门和企业要加强森林防火，控制野外用火，绝不允许老百姓烧田埂草、烧荒，严格禁止扫墓烧纸，提倡文明祭扫。有关部门要高度重视，这几天要加大督查力度，要组织人员到各乡镇去进行实地督查，各乡镇也要派出人员到火灾易发地巡逻;要加强宣传教育，把森林防火知识宣传到村、组、户。森林防火工作是当前一项十分重要的工作，各级各部门务必抓实抓好。

同志们，人民群众利益高于一切，安全生产责任重于泰山。我们一定要认清形势、认真履职，以高度的责任感和使命感，全力做好安全生产各项工作，坚决杜绝重特大事故发生，努力营造安全稳定的社会环境，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

县委、县政府决定今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中省市安全生产工作会议精神，认真分析当前安全生产形势，进一步提高认识，明确职责，强化监管，采取更加有力的措施，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，建军同志代表县安委会通报了1-4月份全县安全生产形势，安排了第二季度安全生产工作。下面，我强调四点意见：

一、充分认识当前严峻的安全生产形势。

今年以来，全县各级各部门紧紧围绕年度安全生产工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产各项活动，加强安全生产基础管理，深化重点领域专项整治，加大隐患排查治理力度，不断提高执法监管水平，有效预防和遏制了较大以上安全生产事故的发生。元至4月份，全县共发生各类生产安全事故12起，死亡3人，受伤8人，直接经济损失5.08万元。与去年同期相比，事故起数下降7.6%，死亡人数下降25%，受伤人数下降33.3%，直接经济损失上升42.3%，安全生产四项指数三降一升，安全生产总体形势平稳向好。

安全生产工作是长期的、艰巨的、复杂的，更是动态的，稍有不慎，将会造成严重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟区东山镇下海子煤矿发生透水事故，被困井下22人已确认21人遇难，就在对该事故11名责任人进行处理的时候，4月21日凌晨，云南曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇难，1月连发两起严重矿难引起全国高关注，目前又有10名干部被停免职。3月15日，我市镇坪县张家坪煤矿在节后复产检查时发生冒顶事故，造成3人死亡，事故发生后，企业蓄意瞒报死亡人数和地点，影响十分恶劣。从一季度全县春季安全生产大检查检查情况看，全县道路交通、矿山企业、建筑施工等领域安全形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是个别部门、镇、企业对抓好安全生产工作认识不到位、责任不落实、工作不扎实、隐患整改不及时不彻底的问题依然存在;二是安全生产基础薄弱，尤其是中小企业投入不足，隐患治理难度较大，企业生产工艺落后，安全生产条件还未从根本上得到改善;三是农村道路交通安全监管存在薄弱环节，预防道路交通事故压力较大，形势依然严峻。

当前，“五一”小长假即将到来，人流、物流剧增，不安全因素加剧;各工矿商贸企业已进入生产销售旺季，也是事故易发、高发期;私家车、自驾游兴起，技术不熟练，操作不规范，诱发交通事故的隐患不断增多。因此，全县各级各部门必须充分认识抓好当前安全生产工作的严峻形势，进一步加强领导，夯实责任，强化措施，坚持不懈地把安全生产工作抓实、抓细、抓紧、抓好。

二、牢固树立红线意识，夯实党政同责、齐抓共管责任。

指出，“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，各级党委和政府要增强责任意识，全面落实安全生产负责制。习还告诫各级干部要增强忧患意识，不要“对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害”，“要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”，语重心长，振聋发聩，催人警醒。深入学习习关于安全生产的系列讲话，我们必须牢固树立红线意识，以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严厉的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围、以最大的勇气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建设，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

第一，要落实安全生产组织领导责任，推进政府监管网格化。我们要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网;横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网;对网格内企业要建立企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账，着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系，切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。

第二，要落实相关部门安全生产监管责任，推进行业直管专业化。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系，不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门要充分发挥熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势，积极实施专业化的安全指导和安全监管，不断提高监管实效和监管水平。

第三，要落实企业安全生产主体责任，推进企业管理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点，认真落实安全生产主体责任，把过程控制和精细化管理寓于生产全过程，使生产过程中的目标责任具体明晰、工艺流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效，确保对人、机、物、环、法等生产要素实施严格控制和高效管理，把安全风险降到最低限度，努力实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。

三、突出重点领域推动安全发展。

第二季度是生产经营旺季，又将进入汛期，生产安全事故易发、多发，安全监管任务非常艰巨。为此，我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念，采取得力措施,有效管控风险，推动全县经济社会快速发展、安全发展。

一要扎实开展煤矿安全专项整治。按照坚决不要带血的煤的总体要求，把煤矿安全生产工作的责任落实到部门、落实到产煤镇，落实到矿井，落实到人头。各煤矿企业春节后复工复产必须坚持“五长签字”(局长、副局长、镇长、副镇长、派出所长)审批的程序，按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则，逐条对照查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点，加大安全技术投入，制定周密工作方案，确保隐患治理措施、人员、资金到位，不达标坚决不予复产。对没有建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金并经相关部门审签的一律不予开工。

二要深入开展道路交通安全专项整治。由公安交警部门牵头，交通运管等部门配合，按照全市交通安全专题会要求，迅速安排部署开展为期两个月的道路交通安全专项整治行动，重点检查以长途客车、班线车辆、旅游车辆、面包车为主的客运车辆，以及低速载货汽车、三轮汽车、农用车违法载人等严重交通违法行为，依法从严查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超速等行为，对长途客运司机，要强制执行“零至五点”落地休息制度。运管部门要进一步加强对客货运输企业的全面检查，重点检查企业营运资质、营运车辆、驾驶员是否合格，出发和营运途中是否严格执行相关安全规定，对发现问题的要一律停运整顿，限期整改到位。要切实加强农村道路安全监管，各镇要肩负起本镇农村道路交通安全管理的责任，确保农村道路交通安全有人管、有成效。公路部门要对危桥险路、事故多发地段、人口密集区要增设安保设施、警示标志和减速带，防止发生交通事故。要进一步加强接送学生车辆安全管理，教育部门要牵头对全县接送学生车辆进行一次全面检查，确保接送学生车辆的绝对安全。

三要加强非煤矿山安全监管。县安监局要加大矿井、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、电力等方面的安全隐患排查，确保矿山安全。马上雨季来临，要加大对尾矿库排洪设施和坝体稳定性的检查，严防溃坝事故的发生。

四要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。按照行业监管职责和职能，要建立生产、销售、储存、使用台帐，做到底子清、情况明;要督促企业严格按照有关规定，加大安全生产投入，及时改造危险工艺和整改重大事故隐患;要加大对非法生产经营运输危险化学品和烟花爆竹，以及私制、私藏、私运、私自买卖和使用爆炸物品的行为的打击力度，督促企业加强职工安全操作培训，提高从业人员操作水平，提升事故防范能力。

五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部门要加大对商场超市、工贸企业、宾馆、学校、医院、网吧、职工宿舍等人员密集场所火灾隐患的排查检查，督促相关责任人认真落实消防安全责任，确保各类消防设施器材、消防应急通道的安全可靠运行。

六要加强旅游安全专项整治。马上是五·一旅游旺季，加之天书峡景区即将开园，来平旅游人数必将实现新的突破，营造安全的旅游环境对打造中国最美乡村、展示平利良好形象具有重要意义。会后，县旅游局要牵头对全县旅游景点和运营的旅游服务设施逐项检查、专项整治，凡达不到要求的一律停止使用，确保游客人身安全。

七要深入开展安平高速公路建设安全专项整治。前几天，县安委会对安平高速公路平利12个标段进行了安全生产联合执法检查，整体情况较好，但仍还存在着一些不容忽视的问题：一是部分标段安全防范不到位，二是部分标段隧道施工和特种设备未到相关部门备案，三是部分标段施工和生活污水未经处理排放，施工弃渣随意堆放，这也是最为突出的问题，希望各标段要一定要严格按照防洪保安要求，及时处置高速公路建设现场防汛隐患，确保沿线群众平安度汛，安平高速公路建设顺利推进。

八要加强工程项目建设和特种设施安全监管。住建部门要做好重点项目、城镇建筑施工、农村建房的安全监管，要严格施工资质审核，严格施工现场管理，消除潜在安全隐患，坚决杜绝不具备安全资质和施工资格的建筑施工企业参与项目建设。县质监局要对电梯、锅炉、压力容器、液化气站、起重机械等设施、设备安全情况，逐企业、逐单位、逐场所、逐小区开展排查，及时整改安全隐患。

四、采取“四不两直”工作法，强化安全生产大检查、大整治。

对安全生产工作我们要坚持警钟长鸣、常抓不懈，要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直奔现场的“四不两直”工作法，确保安全生产检查不打折扣、不留死角、不走过场，通过持续的安全生产大检查、大整治，促进全县安全生产形势大好转、大进步。

第一，要强化依法治理。要深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违规操作和违反劳动纪律)和治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和道路安全超限、超载、超速)行动，敢于抓典型，敢于追责任，重视纠小错、治违章，抓早抓小，决不能因为治违不力或对违规违章行为放任自流而酿成事故。要以《安全生产法修正案》颁布实施为契机，进一步完善安全生产规章制度，运用法治思维、法治方式，建立健全安全生产长效工作机制，全面提升安全生产法治化水平。要加大责任追究力度，凡发生责任事故的，不论大小，均由安监部门牵头，按照“四不放过”原则进行深查，依法从严从快查处，确保所有事故都在规定时限内完成查处并公布。

调查报告。

所有的责任人都依法依规受到追究,达到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育”的效果。

第二，要强化督促整改。我们要严格按照“四严双查”要求，经常组织相关部门对重点行业、重点部位、重点单位进行联合督促检查，重点检查责任是否落实、隐患是否排查、整改是否到位。对安全隐患拒不整改或整改之后仍达不到要求的，要坚决予以停产整顿或关闭。

第三，要强化应急救援。要进一步完善安全生产应急救援预案，建立健全应急工作机制，完善应急救援专家库和救援设备信息库，加强专业应急队伍建设，定期组织开展演练，确保发生事故后能够安全、高效、稳妥、有序处置。要坚持无事防有事，从制度、措施和人力上主动做好处置各类突发事件的应对准备工作，如果一旦发生安全事故，领导要第一时间到现场指挥，第一时间启动应急预案，应对处置要迅速及时，防止因应急反映迟钝、时间延迟导致事态扩大。同时，要增强政治敏锐性，正确分析研判事态发展，按照有关规定和程序，及时报送应急事件的相关信息，坚决不能出现迟报、瞒报的现象。

同志们，做好当前安全生产工作任务艰巨，责任重大。希望大家进一步提高思想认识，以对人民生命财产安全高度负责的态度，以切切实实的行动抓好落实，为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

副县长安全生产讲话

同志们：

政府决定，今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作，分析安全生产工作中存在的突出问题，安排部署今年的安全生产工作。会上，对xxxx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰，传达了国务院安委办的几个文件，安委会成员单位代表作了很好的发言，熊县长在客观总结分析去年工作的基础上，对安全生产工作进行了具体安排部署，熊县长的讲话既符合上级有关精神，又切合我县实际，会后，请各乡镇（街区）、各相关单位按照会议要求，认真抓好贯彻落实，确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我再讲三点意见。

过去的一年，全县各级各部门，认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，牢固树立“红线”意识，严格落实安全责任，扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，不断夯实基层基础，安全生产形势总体稳定，为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。

负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任，赌运气，求侥幸，工作不深、不细、不持续等现象仍然存在；二是行业监管不到位。目前，我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生，其它安全事故和安全隐患屡见不鲜，暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题；三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题；四是属地（行业）管理职责落实不到位。个别乡镇（街区）和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明，危险点、风险点找得不准，安全生产一岗双责责任制不落实，人员配备不到位，安全生产职责未细化等问题；五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多，安全监管力量相对薄弱，基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁，执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要，在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。

对此，我们要高度警觉，时刻保持清醒头脑，加大力气进行整改，真正做到居安思危，警钟长鸣，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识，把安全生产时刻挂在心上，落实在行动中，认真分析研判安全生产形势，及时研究决定重大问题。在做决策、引项目，上工程时，把安全生产作为高压线，不触碰、不变通，严格把关，对进入我县的各类项目、企业，必须严格论证审查和安全评价，绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。

（二）开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量，在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查，不漏任何一个隐患，不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍，对安全隐患，发现一处整改一处，整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素，在重要环节、具体细节上抓落实，在容易出问题的环节上抓落实。今年，要以“一市场、一领域、两工程”为重点，扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案，明确责任主体，细化具体措施，确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任，通力协作，密切配合，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，始终保持高压严管态势，予以重点打击，不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点，采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式，对乡镇（街区）安全生产工作情况进行严格督导、细致排查，推动乡镇（街区）安全生产水平全面提升。

（三）筑牢安全生产基础。一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设，在指定专（兼）职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用，整合各方力量，进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度，保障安全生产投入，把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，深入抓好安全培训教育，提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。

一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”；各乡镇（街区）要负起属地管理责任，在抓发展中统筹安全，在抓安全中协调发展，做到同规划、同部署、同考核、同推进。

二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段，对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查，协调各方抓好安全生产决策部署的落实；各行业主管部门要落实“一岗双责”，建立安全生产检查工作责任制，监督重大隐患整改，积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制，逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。

三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的'安全意识、大局意识、危机意识，督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法，提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实行政执法责任制，下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。

四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产，以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任，按照“四不放过”的原则，对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的，严肃追究相关责任人的责任，决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳，以严格的纪律下猛药，坚决防止和遏制重特大安全生产事故。

副县长讲话稿

同志们：

为了加强房地产税收征管，促进房地产市场健康发展，经县委、县政府研究决定在全县范围内开展房地产税收专项清查工作。下面，我就如何抓好房地产税收专项清查工作讲四点意见。

一、开展房地产税收专项清查工作的重要意义。

目前，我县房地产行业发展比较快，特别是房产租赁这一块，存在较大的税收潜力。因此，开展经营性房产、地产税收专项清查，解决我县财政压力显得尤为重要。近年来，我县房地产市场活跃繁荣，为拉动我县整体经济发展做出了贡献，但由于市场管理尚不规范，相关税收管理更是薄弱环节。对经营性房地产、门面房租赁环节进行专项清查整治，加强和规范房地产税收管理，是强化税收征管、增加财政收入的主要手段，是建立公共财政，拉动经济发展关键举措。各单位一定要站在深入学习实践科学发展观的高度，全力做好清查工作。实施房地产税收专项清查工作，是落实科学发展观，加强对房地产宏观调控，促进房地产市场健康发展的需要，是落实税收法律法规，规范税收秩序，推进依法治税的需要，是强化税收征管措施，堵塞税收漏洞，做大做优我县财政蛋糕的重要举措。各级各部门要充分认识到这次实施房地产税收专项清查的重大意义，要充分认识到偷逃骗税、搞“人情税”、“关系税”等违法行为的危害性，自觉地把思想、行动统一到县委、县政府的决策部署上来，加强配合，创新机制，着力推进房地产税收专项清查工作。市政府六月份在全市财税工作会议上，就房地产税收进行了安排部署，要求自七月份开始输机，规范管理，其他县(区)已相继开展并取得了较大成效。因此，此项工作我们县决不能落后，要加强管理，加快速度，力争走在其他县的前面。

二、切实加强房产税专项清查工作的领导和监督。

县里成立房地产税收专项清查领导小组，由我来担任组长，法院的和公安局的任常务副组长，副组长还有：财政局的、政法委的、政府办的、监察局的、国土局的、建设局的、工商局的、国税局的、广电局的、地税局的，还有xx镇的和xx乡的。领导小组下设办公室，任办公室主任，具体负责此次税收专项清查工作。

此次专项清查工作，成立九个税收清查小组，分别由财政、土地、建设、国税、地税、工商局等单位抽调人员组成，各单位一把手分别担任组长，负责本次清查的具体实施工作。地税部门抽调十四个人，做好配合工作。xx镇三个组，由镇政府配给三个组熟悉包片情况的居委会人员两名,xx乡政府三个组，由乡政府配给三个组熟悉情况的村委会人员两名;另外，成立一个清查执法执行组，由法院、公安部门的负责人任组长，法院、公安、地税部门各抽调两人，负责对九个清查小组上报的需采取强制执行措施的纳税人采取强制执行措施。成立一个清查监督组，由监察局副局长任组长，负责对各小组的执法、执纪情况进行监督。

这次房地产税收专项清查工作，我们将实行严厉的奖惩和监督制约机制。此次清查工作所需时间较长，工作难度很大，可以说是一场攻坚战，对此我们要有充分的思想准备。各清查组的工作由组长(即单位负责人)负总责，你们一定要明确一名得力的科级(或副科级)干部带队具体实施清查工作。所有抽调人员一律与单位工作暂时脱钩，服从清查组统一领导、调配，严格工作纪律，加大考核力度，对不胜任工作的要及时予以调整，对不服从领导的要及时予以通报、处理。为保证清查工作的顺利进行，县政府一是对所有清查组，将划分任务，实行目标责任制。完不成任务的小组，县里将对小组负责人所在的单位进行通报批评，并责成该小组进一步加大清查力度，继续完成清查工作任务。对完成任务好的小组和个人，县里将拨付专款，进行相应的物资奖励。二是对在清查中出现的一些“钉子户”，或以各种理由阻挠、干扰清查工作，致使清查工作无法进行的，公安和法院要起到保驾护航作用，该罚的罚，该抓的抓，决不姑息迁就。三是凡是在清查工作中接受纳税人的吃请和礼金的，监察局要做好监督，严惩不怠，并按照有关规定进行处理。

三、如何实施税收专项清查工作。

此次税收清查的范围是：20xx年以来，在我县境内应纳房产税及城镇土地使用税、从事房屋租赁的所有单位和个人均属于这次专项清查的范围。专项清查的年限是：从20xx年以来至今年6月份，有涉及税收违法行为的，将追溯到以前年度。此次专项清查工作，共分动员部署、清查摸底、税收核定征收及强制执行、建档立卷等四个阶段进行。

一是动员部署阶段。在此阶段，我们将在社会发布房地产税收专项清查通告。在新闻媒体上进行宣传，沿街发放宣传单，投放流动宣传车，抽调各单位人员到位，明确九个小组具体分工及各小组组成人员名单。制定具体实施方案，确定检查范围，组织查前辅导、查前培训等工作，督促纳税人、扣缴义务人进行自查自纠。纳税人、代扣代缴义务人应依据现行税收法律、法规的规定，对经营用房地产、房屋租赁税收申报缴纳情况、代扣代缴情况、代收代缴情况等进行自查自纠，并如实申报补缴各纳税期应缴未缴、应扣未扣、应收未收的各项税款。

二是清查摸底阶段。

1、县房产管理部门应将县城规化区内沿街门店办理房产登记的单位和个人的基本信息分行政区域分街道报税收专项清查办公室。

2、县土地管理部门应将县城规化区内沿街门店办理土地使用证的单位和个人的基本信息分行政区域分街道报税收专项清查办公室。

3、清查领导小组对县城区及各建制镇分区域明确清查小组，分组包片在各乡镇政府财政所、税务所、居委会等部门的配合下对本辖区内自20xx年1月1日以来经营用房、房屋租赁等行业情况分街道逐户编号进行登记核实，按清查办公室要求填写清查表。

4、清查办公室负责将本次清查范围内的单位和个人基本信息与以上两个部门的信息相核对，以部门的信息为主进行税额核定，并将清查情况逐户按清查表内容登记造册并公示。

三是税收核定征收及强制执行阶段。县清查办公室组织清查小组按清查底册计算出应纳或应补交税额及滞纳金，各清查小组依据各纳税人税款核定数额，再逐户、逐项复核后，下达相关税收文书，催收税款，健全征收台帐。清查人员在核定税款过程中要督促纳税人依法申报纳税。对逾期拒不申报缴纳应纳税款的纳税人，完善采取强制执行的相关手续，移交清查执法执行组实行强制执行措施并予以曝光。

四是建档立卷阶段。对于专项清查的相关数据要分门别类进行造册统计，录入《房地产税收征收管理信息系统》中进行网络管理，规范该行业税收管理。

在清查过程中我们要重点抓好纳税申报、依法征收、典型案件查办等工作。特别是对纳税人偷税的，每个组都要选几个典型，我们除按照征管法的规定，对其处以不缴或少缴税款的百分之五十以上五倍以下的罚款外，还要对其进行电视曝光，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、开展房地产税收专项清查工作的要求和作用。

各级各部门要高度重视房地产税收专项清查工作，要积极配合征收机关搞好政策宣传工作，主要领导要积极履行协税、护税第一责任人的职责，及时协调工作中的热点难点问题，确保专项清查工作顺利进行。财政、地税、国土、城建等部门要加强配合与协作，努力构建协税护税的控管网络。监察、法院、公安等部门，要协助清查小组加大对欠税单位的查处力度，依法打击偷税、抗税等违法行为。广大群众和各房地产开发商要消除思想顾虑，积极配合做好清查工作，如实申报生产经营及纳税情况，确保房地产各项税收应收尽收。各清查小组要规范执法人员的工作行为，严禁收人情税和随意减免税，严禁收受或索取纳税人财物。

此次房地产税收专项清查工作，将进一步澄清全县的房产税税源底子，夯实税源管理基础，规范房地产税收管理秩序，实现“税源清查无盲区，税收征管无缝隙”的目的;也将为泌阳的经济工作挖掘出一个新的税收增长点，使全县的经济结构呈现出一个健康的发展趋势。另外，此次的清查数据，也可使工商、税务、城建、土地等单位实行信息共享，为今后的各项工作奠定一个良好的基础。

同志们，做好房地产税收清查工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，紧急行动起来，抓紧抓实房地产税收清查各项工作，为推进县域经济又好又快发展做出新的更大贡献。

副县长讲话稿

今年，我分管战线工作承接去年大好来势，经过各个部门的共同努力，圆满完成了各项工作任务。

一、主要工作情况。

(一)教育工作紧紧围绕“兴办**市一流教育，建设自治区教育强县”的总体目标，突出重点抓管理，以人为本搞服务，很抓队伍创品牌，保证质量求效益，各项工作取得新成效。办学条件进一步改善，投入危改资金××××.××万元，新建校舍×××××平方米，修缮和改造校舍×××××平方米。同时，投入资金×××万元，改善了××所薄弱学校的办学条件。学校布局调整迈出坚实步伐，共撤并中小学××所，教学点××个。落实帮扶资金××××万元，其中“两免一补”资金××××万元，救助学生×××××名，小学巩固了无辍学成果，中学辍学率控制在×.××%以内。加快教育现代化步伐，投入资金×××万元，新上远程项目学校××所。加强师资队伍建设,公开招聘××名师范类毕业生充实到教学一线。强化教育教学管理，教育教学质量得到提高。今年高考上线××××人，其中一二本上线××××人，万人口升学率达到××.×。

(二)卫生工作继续“抓好三个质量、增加两个效益”，取得长足发展。××××年前三个季度全县医疗收入达到××××万元，比××××年同期增长××××万元，增长幅度为××%。全力实施艾滋病防治试点县建设项目，投资××××万元，新建业务用房×××××平方米，改善了××所卫生院的医疗条件。加强中蒙医机构建设，实现了中蒙医院与县第二人民医院的合并。加强艾滋病防治工作，筛查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共卫生应急体系，开展了人间禽流感防治工作。广泛开展爱国卫生运动，天义城区通过了自治区六星级文明城镇验收。

(三)文化体育工作牢牢把握先进文化的前进方向，真抓实干，开拓创新，呈现了繁荣活跃局面。一是群众性文化活动丰富多彩，文艺创作成效显著。大明庙会、卡拉ok大奖赛、农民文化节等系列文化活动丰富了城乡人民的文化生活。乌兰牧骑创作的《牛玉儒和他的亲人们》被市委保持党员先进性教育办公室推荐在全市巡演。新创作、移植评剧、歌曲、舞蹈、小品、曲艺等作品××个。加强了蒙古礼仪接待队的建设，新增了礼仪接待曲目。二是文化下乡活动内容丰富，为厂矿演出××场，为农民放映电影×××场，为农村送书××××余册。三是举办了全民健身月活动，组织了网球、乒乓球、门球等比赛，推动了全民健身运动的深入开展。

(四)广播电视工作从满足人们群众日益增长对文化生活的需求出发，不断加强基础建设。继续实施了从××××年开工的城乡广播电视光缆干线传输及城域网络改造工程。到今年××月×日，累计投资×××万元敷设光缆主干线路×××公里，分支线路××××公里，提前一年实现了城乡连网，全县××个乡镇开通了光缆传输的××套高清晰电视节目。实施了乡镇广播电视基层基础建设工程，××个站通过等级站验收。加强“村村通”广播电视工程，完成×××个点的建设任务。

(五)计划生育工作继续以进一步稳定低生育水平为目标，完善体制，创新机制，全面推进计划生育各项工作，缓解了人口增长给经济社会发展带来的压力。到××××年末，全县总人口×××,×××人，出生×,×××人，出生率为××.×׉，自增率为×.×׉。今年，重点开展了性别比偏高问题的专项治理活动。承办蒙辽冀三省区六县(市)综合治理出生性别比偏高问题合作会议，签署了《三省区六县(市)跨区域治理出生人口性别比协议》，为治理出生性别比偏高问题创造了良好外部环境。完善村级计划生育专职工作员选聘工作，通过培训和考核，进一步优化了村级计划生育队伍。建立健全利益导向机制，巩固和新发展三结合户××××户。积极做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作,核定我县符合奖励扶助条件的目标人群为×××人，并将奖励扶助金发放到奖励扶助对象手中。

(六)积极做好民族宗教工作，及时妥善处理了民族中的新情况和问题，维护了民族团结和社会稳定。巩固社会市面蒙汉文并用工作，加强少数民族古籍整理，《喀喇沁蒙古族婚礼》、《喀喇沁蒙古族对联》已经完稿，准备出版。

(七)发挥红十字会优势，开展救灾救济工作，为完善社会保障机制起到了有益的补充作用。

二、自身建设情况。

不断加强政治理论学习，努力提高自己的政治理论素养和理论政策水平。努力培养良好的工作作风，经常深入基层，了解社情民意，帮助基层解决实际困难和问题。坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制和反对消极腐败现象。

一年来，我在工作中虽然取得了一些成绩，但与党和人民对我的要求和期望相比，还有较大差距，我将在今后的工作中，发扬成绩，克服不足，为促进全县经济发展和社会进步做出应有的贡献。

副县长安全生产讲话

同志们：

20xx年的6月是第八个全国安全生产月，今年安全月活动的主题是“xxx”。根据中央宣传部和国家安监总局等六部门的部署要求，我县从今天起开展“安全生产月”活动。活动的目的是要加强全民的安全意识教育，营造人人“关爱生命，关注安全”的社会氛围。借此机会，我讲几点意见：

一、认清当前我县的安全生产形势。当前我县安全生产形势总体趋于稳定、好转，但是，当前安全生产形势依然严峻，如道路交通方面的无证、无照和“三超”情况屡禁不止;一线劳动者还存在冒险作业、违章作业、疲劳作业等现象;一些单位对安全生产资金投入不足，安全生产“三同时”建设进展滞后等，给安全生产留下了许多隐患。因此，各单位决不能有丝毫的松懈和麻痹，做好安全生产工作任重道远，必须常抓不懈，警钟长鸣。

二、切实组织好安全生产月宣传活动。全县各乡镇、各部门要认真总结，深刻反思本乡镇、本部门、本单位在安全生产监管工作中存在的问题和漏洞，查找深层次原因，加强管理，制定切实可行的改进措施，使“安全月”成为深挖事故根源的“反思月”。要紧紧围绕“安全生产月”活动主题，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，广泛发动，精心组织，开展形式新、声势大、效果好的宣传活动。使大家在活动中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识，使“安全月”成为群众积极参与的“动员月”。要强化措施，进一步建立健全工作制度，完善工作机制。认真落实安全生产责任制，特别是落实企业安全生产主体责任，解决好“严格不起来，落实不下去”的问题，使“安全生产月”成为重大决策部署的“落实月”。要紧紧围绕隐患排查治理这条主线，推动重点行业领域安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。动员全体干部职工深入排查治理隐患，使安全月成为事故隐患的“治理月”。各生产经营单位要加大对安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训力度，使安全月成为职工安全教育的“培训月”。

三、严格执行安全生产责任追究制。各单位的主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作新格局。对活动开展不力，任务不落实或造成不良后果的，要依法依纪进行责任追究。

同志们：做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。在安全月活动中我们有序安排了：安全生产十佳人物电视专访、青年示范岗创建、应急救援演练、安全质量标准化创建活动、送安全文化到基层等10项活动，希望广大人民群众积极参与、支持，营造一个人人关心安全、自觉维护安全的社会环境，为创建富裕、民主、开放、和谐的新安而努力奋斗。

副县长讲话稿

同志们：

这次全县教育工作会议，是在世纪之初的历史时刻召开的一次重要会议，也是继1995年全县教育三级干部会议以来，县委、县人民政府召开的又一次专题研究全县教育改革与发展的重要会议。是我县贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神和《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，以全面推进素质教育为中心，以实施“两基”为重点，深化教育改革，加快教育发展的重要会议。会议期间，李正有书记和邓小礼县长都作了重要讲话，请同志们认真学习、领会并贯彻好两位领导的讲话精神，把我县的教育工作推向新的台阶。下面，我就实施“两基”和教育改革与发展问题再讲几点意见。

一、“”教育回顾。

“”期间，我县认真贯彻落实《中国教育改革与发展纲要》，按照《xx县贯彻中国教育改革与发展纲要实施意见》确定的目标和“”规划，以改善办学条件、普及六年义务教育、加大扫盲力度为重点，以深化教育改革、强化教育管理、提高教育质量为中心，进一步调整教育结构，落实办学责任，深化教育改革，初步形成了符合我县实际的义务教育、职业教育，成人教育体系，坚持农科教结合，认真贯彻落实《州民族教育条例》和全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神，贯彻落实《面向二十一世纪教育振兴行动计划》和《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，教育的各项工作稳步发展。

(一)基础教育进一步加强。

“”期间，我县把“普六”作为教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入学率、巩固率和十五周岁教育完成率，特别是1998年换届后的新一届县委、政府举全县之力抓“普六”工作，争取资金改善办学条件和救助困难学生，出台了《族自治县人民政府关于加大教育执法力度，强化依法治教的决定》(屏政发〔20xx〕53号)，有效地遏制了大量辍学的被动局面。通过努力于1998年完成了“普六”，顺利通过省州验收，被国家教育部认定为基本普及六年义务教育县。适龄儿童入学率从1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%，在校生巩固率从1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%，教师学历合格率从1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%，小学生均校舍建筑面积从1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面积由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中适龄少年入学率从1995年的34.04提高到20xx年的45.24%，专任教师学历合格率从1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。

(二)以扫盲为重点的成人教育步伐加快。

“”期间，我县大力发展成人教育，把扫盲教育和推广农业科技相结合，充分发挥农技校的作用，开展多层次、多形式的培训活动和扫盲工作，五年内共扫除文盲16816人，文盲率从1995年的22.68%降至20xx年的1.61%，劳动者素质有了较大提高。

(三)基础教育的延伸教育稳步发展。

幼儿教育有新发展，全县现有幼儿园2所,学前班7班,幼儿入园率为15.26%，县机关幼儿园按《规程》要求建成了全县的示范幼儿园。

高中教育在艰难中前进。虽然受早就业思想的影响，“”期间，我县的初中毕业生大都报考中师、中专，和个旧一中、建水一中，成绩优秀的初中毕业生报考我县高中的人数很少,在生源数量不足，质量不高的情况下，教学质量仍不断提高，升学率已呈大幅度上升趋势。

职业教育稳步发展。“”期间我县按照进得来、留得住、学得好、用得上、富得快的要求，共开办了农、牧、林等适合实际的专业,培养了大批职高毕业生，为我县新的支柱产业和新的经济增长点的培植奠定了基础，职业中学顺利通过省级二级合格验收，已成为xx县农科教结合的龙头，正在成为全州乃至全省贫困地区职业教育的一个典范。

(四)资金筹措力度不断加大，办学条件有较大改善，困难学生得到有效救助。

“”以来，共争取国家主渠道投入10507.1万元，其中教师工资8438.4万元，其它费用2068.7万元。在国家主渠道投入的基础上，县委、县人民政府、有关乡镇和部门紧紧抓住省内外各挂钩帮扶单位对口帮扶良好机遇，加大对外宣传力度，积极争取帮扶支持，千方百计筹措资金，不断改善办学条件。“”期间共争取到社会帮扶资金1000多万元，其中98年以来就争取到600多万元，在原来兴建了电力希望小学、马鹿塘林业希望小学、白云中学林业希望楼、半坡中信希望小学、湾塘铁路希望小学、徐屏友谊中学、上海阿碑希望小学的基础上，又兴建了牛碑人才希望小学、沪滇科技希望小学、中山希望小学、宋庆龄希望小学、平田中信希望小学、龙电希望小学、巴金希望小学、坡背电力希望小学、徐屏友谊中学综合楼、原五中中信实验楼等。全县校舍面积从1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米，净增校舍面积35168平方米。目前全县实验室建筑面积达标1校，理科教学仪器达标50校，中学教仪配备一类2校，二类7校，教仪总值48.8万元，图书量达61070册，生均14.65册。小学教仪配备一类11校，二类15校，教仪总值43.55万元，图书量达244913册，生均13.33册。

在争取资金改善条件的同时，县委政府和有关部门、乡镇还积极向帮扶单位争取资金救助困难学生，每年有1000余名学生得到救助，降低了辍学率，为完成“普六”奠定了基础。

(五)勤工俭学成绩显著。

为缓解农村教育经费紧张的矛盾，改善办学条件，救助困难学生，并为农村发展经济提供示范，根据我县的地理和区位优势，全县各中小学积极发展八角、桔子、核桃、板栗、秃杉、茶叶、龙眼、肉桂、蔬菜、花生、黄豆等1700多亩，并采取种养结合、长短结合、以短养长的办法，几年后，每年可有数百万元的收入用于改善办学条件、救助困难学生等，仅20xx年就实现勤工俭学收入81.5万元，生均34.75元。

(六)不断加大教育改革力度，实行教育资源优化组合。

1.撤并校点，优化教育结构，上规模，上档次，上质量。为贯彻省、州关于集中办学、优化教育结构，提高教育质量的要求和县委九届四次会议提出的要求，我县加大了撤并校点优化教育结构力度，小学学校数从1999年的119所降至20xx年的109所，教学点从1999年的127个降至20xx年的77个(含一师一校点63个);为改变城区中小学优秀教师分散，教育资源浪费，学校与学校间相互抢生源，办学质量不高的被动局面，20xx年6月，县委、县人民政府决定将城区3所中学合三为一，将城区2所小学合二为一，目前城区各校校址已作了大的调整，使高中、初中、小学和进修学校的办学条件均有了较大的改善。

2.推行教师竞争上岗，调动了全县教职工的工作积极性。按照县委关于开展教师竞争上岗的精神和州人事局将xx县作为事业单位人事制度改革试点的安排，我县于20xx年8月在第四中学、滴水新荣小学开展教师竞争上岗试点工作。今年8月又在全县乡镇中心完小以上的中小学全面推行教师竞争上岗。通过开展教师竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，变被动接受为主动争取，使教师各自的特长得到充分发挥，教职工的工作责任心得到了增强，同时还产生了压力，产生了紧迫感、危机感。

3.推行以奖代补，调动高中学生的学习积极性。由于各种客观因素的影响，我县高中生源不足，质量不高，教学质量受到影响，高考升学率低。为改变这种状况，20xx年9月起，我县采取以奖代补的办法在升入高一的学生中，实行动态管理，对每学期前十名学生每月补助100元人民币，形成了“比、学、赶、超”的学习氛围，教学质量有大的提高，为我县高中教育和打好高考翻身战奠定了坚实基础。

4.推行进城教师考试考核办法，调动了全县教职工工作和学习的积极性。今年8月，为改变城区中小学教师年龄偏高，学历偏低，结构不合理的状况，经县人民政府批准，首次向全县公开实行教师进城考试，择优选择了17名教师充实到一中、民中、玉屏小学、民族小学和职业中学任教。改变了靠关系，靠说情等人事调动的不正常行为。

5.为了改变我县外语教学水平较低的状况，通过认真挑选和严格培训、考试考核，全县选定了25名小学外语教师，并从今年9月起，在全县各乡镇中心完小五年级以上全面开设外语课。同时争取省教育厅选定我县玉屏学区凹嘎小学为全省农村小学外语教学的试验示范点。

(七)教师培训和教学研究力度加大。

新的历史时期对教师素质提出了更高的要求，我县在有计划地提高教师学历层次的同时，采用“请进来，走出去”的方式加大对教师的培训。先后三次请上海专家、二次请昆明专家到我县培训教师;先后争取三批上海青年志愿者、二批支教教师到我县任教和指导我县教育教学工作。同时认真组织教师参加继续教育培训，派出教师到上海、到省州参加各类培训，教师队伍的业务素质得到了较大提高。

在教研方面改变了几十年一贯制的教育模式，跳出了旧框框、旧套套，紧紧围绕全面推进素质教育，全面提高教育质量这一主题，认真研究分析教育教学中存在的问题及改进措施，促进了我县教育教学质量的提高。根据我县作文教学水平差的实际，在部分学校试行作文教学与基础教学分设，通过实践收到了一定的效果。通过开展有声有色的教研活动，提高了教师的综合素质，教学教法有了大的改进，教学质量有了较大提高。

(八)办学条件有了明显改善，教学质量有了较大提高。

1.办学条件明显改善。

由于整个“”对教育的投入力度加大(其投入基础设施建设经费3000多万元)，极大多数中小学的校舍得到了建设和改造。办学条件有明显改善。

2.教学质量有了明显提高。

(1)虽然我县的教学质量同内地县(市)比还有一定的差距，但边疆六县相互比较我们还是有比较明显的优势，历年边疆协作区统考我们均处于领先地位。

(2)要客观公正地全面系统地认识和评价我县办学水平和教学质量。

二、我县教育改革与发展的经验。

回顾多年来我县教育改革与发展的经验，主要的可归纳为以下几点：

(一)提高认识、统一思想、加强领导，是教育事业发展的先决条件。

(二)多方争取项目和资金，多渠道筹措教育经费，不断增加教育投入，是办学条件不断改善，教育事业长足发展的基础条件。

(三)抓住机遇，强化宣传，抓好对外交往，借助外力，寻求社会各界、各挂钩帮扶单位和地区的关心，帮助和支持是教育事业取得成绩，办学条件不断改善的有效形式。

(四)深化教育改革，实行教育资源的优化重组，调动教职工的工作积极性，增强教职工的责任感、紧迫感、危机感，形成良好的激励机制，是加快教育发展、提高教学质量和办学水平的动力。

(五)强化和规范管理，营造良好的办学氛围，形成良好的学风、教风、校风，是抓好教学工作的必要条件。

(六)加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质，强化教育研究，改进教学方法和教育手段，调动学生学习的积极性，是提高教学质量和办学水平的前提条件。

(七)依靠各方面的力量和学校的勤工俭学是提高入学率、巩固率，有效解决中小学困难学生辍学问题，让中小学生完成学业的重要保证。

三、我县实施“两基”的目标任务及措施。

“十五”期间，我县教育工作将坚持以邓小平理论为指导，抓住西部大开发的历史机遇，紧紧围绕三大目标(绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的后花园)，认真贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革和发展的决定》，贯彻全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神，认真落实“科教兴县”战略，始终把教育摆在优先发展的地位;以全面推进素质教育为中心，以实现和巩固“两基”为重点，进一步深化教育改革，优化教育结构，继续加强基础教育，加大高中教育和幼儿教育，全面推进素质教育，大力发展职业教育和成人教育，不断提高各族人民的科学文化素质和创新能力，为全县经济发展和社会进步提供有力的人才支撑和智力支撑。

(一)实施“两基”的目标任务。

“十五”期间，我县教育改革与发展的主要目标是实现“两基”和巩固“两基”。到20xx年，全县基本完成普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(15至45周岁人员中的文盲)，20xx年，完成“两基”巩固任务，20xx年，在巩固“两基”的基础上使我县教育事业有较大的发展。

按规划我县20xx年11月完成玉屏镇、滴水层乡的“两基”，20xx年11月完成湾塘、新华、白云、和平、新现、白河乡的“两基”。20xx年10月以前对“两基”进行全面的自查、评估，并报请上级人民政府检查验收。

普及九年义务教育评估验收指标分五大项29条，五大项是“普及程度”、“教师校长”、“教育质量”、“办学条件”、“教育经费”。五项指标完成情况如下：

1.“普及程度”：“普及程度”分“适龄少年入学率”、“在校学生年辍学率”、“残疾儿童入学率”、“17周岁人口初级中等教育完成率”，其中“适龄少年入学率”、“在校学生年辍学率”分值分别为10.5分,属于一票否决的指标，20xx年我县初中毛入学率为58%，距“普九”指标95%以上相差37个百分点;到20xx年我县适龄少年8845人，按95%的毛入学率计必须有8403人在校，加上其他年龄段的学生，预计到20xx年应有在校生8666人，入学率的指标任务重、难度大。20xx年初中辍学率为7.36%，指标要求控制在3以内，工作难度大。此外，17周岁人口初级中等教育完成率是普及程度中的一个难点问题，指标要求达到90以上，而我县20xx年才完成69.81，差35.19个百分点。

2.“教师校长”：在“普九”阶段，由于学生急剧增加，教师需求量将大幅度增加，而xx县的师资补充多年来处于不平衡状态。“教师校长”共五项指标，其中问题较大的是“教师编制配备率”，指标要求达95%以上，根据测算到20xx年将有初中在校生8666人，按1:50的班额比为173个班，按师生比1：16计应有专任教师514人，减去现有的初中专任教师292人，全县还差初中专任教师250人。

3.“教育质量”：在“教育质量”中“在校生品德评定合格率”、“毕业班学生毕业率”、“体育合格率”都可以按指标要求完成。但我县的难点是缺少一些专业课教师，如外语、数学、音乐、体育、美术、计算机等方面的教师。

4.“办学条件”：在“办学条件”10项指标中，按20xx年初中在校生8666人计算，全县还需要净增土地41亩，校舍还需增26871平方米，课桌椅2560套(双人套)，床2532张(双台)，需增图书43944册，全县各中学教仪应按12个班以上二类标准配备，使之达到“普九”验收标准。

5.教育经费：县乡两级财政应努力保证三个逐年增长，城乡教育费附加必须严格足额征收，同时搞好勤工俭学，并通过内引外联，多渠道筹措资金，不断增加教育投入。

扫除青壮年文盲评估验收指标分五大项9条，五大项是“扫除青壮年文盲程度”、“成技校办学情况”、“机构人员”、“经费”、“其他”。各乡镇人民政府必须按指标要求，按照“一扫、二堵、三提高”的原则，完成扫盲任务。

(二)完成“两基”任务的措施。

1.提高认识，加强领导，加大宣传力度，强化依法治教。

各乡镇党委政府要在全县教育工作会议结束后，立即召开会议，布置落实当地的“两基”工作任务。根据我县中小学校管理上的相应独立性，“普六”、“普九”之间需要加大协调力度，各级党委政府必须加强领导、建立健全组织机构，抽调精兵强将，成立“两基”工作领导小组及其办公室，确保“普六”与“普九”的衔接及中小学之间工作的分工与合作。要进一步做好培训工作，培训好包括乡镇领导在内的各乡镇“两基”工作人员。各级领导要带头执法，绝不允许任何人以任何借口推卸“两基”工作责任。

要加大对“两基”工作的宣传力度，通过宣传贯彻《义务教育法》，确保适龄儿童、少年依法入学。各级党政领导和教育部门，要继续采取各种形式，大力宣传《宪法》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，深入宣传“普九”和扫除文盲的目的和意义，充分利用广播电视、黑板报、标语和各种会议进行宣传动员，形成全社会都来重视、参与、支持和关心“两基”的社会氛围。充分利用法律、行政、经济的约束手段，强化“两基”意识，依法实施“两基”，确保“两基”工作在规定时间内顺利完成。教育主管部门在工作过程中要收集好各种资料数据，建立一套完整规范的档案，拍摄一部反映实施“两基”的专题片，建立一个展室，写好一个验收报告，出好一套实施“两基”的专辑，做好实施“两基”的总结。

2.坚持标准，分步实施，如期完成乡镇“两基”验收。

实施“两基”是实施科教兴县战略，提高我县劳动者素质的最基本的前提，是全面推进素质教育的重要基础。我县经济社会发展的特殊性决定了“两基”教育的艰巨性，我们必须把“两基”作为教育工作的重中之重来抓，才能保证“两基”目标的实现，要下大决心，花大力气抓“两基”工作。实现“两基”任务，就我县的经济状况，教育基础而言，困难是很大的,对此，要有紧迫感、危机感、责任感;要克服困难，采取有力措施，坚持标准，认真做好工作;要建立和完善“两基”工作制度，加强指导，督促检查，严格控制中小学生辍学率和成人复盲率;加强和改造薄弱学校，提高义务教育阶段的整体办学水平，使“两基”各项指标达到验收标准。

3.实行目标责任制，如期实现“两基”目标。

实施“两基”教育，要采取行政、经济、法律的措施，采取联动手段，狠抓各级各部门责任的落实。要把“两基”目标分解为逐级考核乡(镇)、村委会和学校的任务，实行目标责任制，实行一级对一级负责。

各级各部门要明确自己的职责，积极贯彻执行党和国家的教育方针、政策，贯彻国家的法律、法规和上级党委政府工作方针、政策、规章，并制定出台符合本地实际的政策、措施和义务教育、扫除文盲的规划、实施办法。教育主管部门要搞好调查研究，摸清底子，制定规划，统筹实施，当好县委、政府的参谋助手。学校要依法治教、遵循教育规律、强化教学改革和教学研究，全面贯彻和执行教育方针，按照国家规定的九年义务教育课程计划授完全部课程，保证全面推进素质教育的进行。要协助党委、政府大力宣传实施“两基”的重要意义，使“两基”工作深入人心。总之，只有各级各部门采取措施，明确职责，加快实施步伐，才能如期实现“两基”目标。

四、当前我县教育工作面临的困难和问题。

“”期间，我县的教育发展是健康的，成果是明显的，但在推进“两基”中还存在很多困难和问题，形势严峻。这些困难和问题比较突出地表现在：

(一)巩固率难以提高。在巩固“普六”推进“普九”中，部分家长对子女受教育认识不足，加之贫困面大，经济困难，无法解决子女读书的费用，部分学生有厌学情绪等各种负效应因素而导致学生辍学。

(二)经费严重不足，各中小学校舍建设、软件建设、绿化美化规划均不能按“普九”要求达标。欠帐太多，难以改善办学条件。为实现“普六”目标，我县校舍建设已欠债1200余万元，要完成“两基”任务，还需要投入大量的资金。

(三)文盲人员流动性大，年龄相对偏高、零星分散不易集中，难以开班办点扫除文盲。

(四)教育执法力度不够，严重影响教育各项工作的正常开展。

(五)校点分散，一师一校校点太多，影响教育教学质量的提高。

(七)教育经费投入少，标准低，到位率低。

五、今后教育改革与发展的趋势。

(一)由分散办学向相对集中，规模化办学转化。

(二)由应试教育向素质教育转化，封闭式向开放式转化;由单一文化知识的传授向综合性转化;培养实用性人才向培养创新精神，提高实践能力转化等。

(三)由传统教育向现代教育技术转化。

(四)由齐步走、一刀切向因人施教转化，改变学生中有的吃不饱，有的吃不了的状况，使肚子大的能吃饱，腿长的能快跑。

(五)由培养大众型向培养个性化、特长化人才转化。注重对实用型、技艺型、学科型、组织管理型等不同类型的学生加以引导，发挥他们的特长。

(六)对教师的学历层次和知识结构将有更高的要求。

1.要逐步实现小学教师大专化、初中教师本科化，高中教师中要有一定比例的研究生。

2.教师在学科上既要精，又要广(知识面广)，要努力成为多面手。

3.要逐步实行几证换一证(用普通话合格证、微机操作合作证、基础外语合格证换教师上岗证)。

4.要逐步过渡到双语教学(汉语教学和外语教育并举，用外语教其他科目)。

六、要始终抓好以下教育教学常规工作。

(一)抓投入。

多渠道筹措教育经费，不断改善办学条件。努力争取中央、省州的投入;按时按量征收农村教育费附加;抓好城镇教育费附加的征收;争取社会各界和挂钩帮扶单位、地区的投入和捐赠。

(二)抓管理。

抓好管理工作，营造良好学风、教风、校风，净化育人环境，同时抓好学校周边环境的综合治理。要使管理规范化，上档次，上水平，向管理要水平，向管理要质量，向管理要效益。

(三)抓改革。

1.推行教师竞争上岗和岗上竞争，变“要我干”为“我要干”，变被动接受为主动争取，增强教师的责任感、危机感，调动教职工工作积极性，发挥教师特长，做到不错位，各得其所。要逐步创造条件，实行全县中小学校教师大流动。

2.合理调整校点布局，优化教育资源配置和重组。校点分散、办学条件差，教育资源使用不合理，规模小，效益低，教学质量不高，是我县农村小学存在的突出问题。今后要继续以调整校点为突破口，合理布局学校，优化教育资源配置，逐步收缩校点，提高办学效益。要根据“以提高质量和效益为宗旨，以集中办学为方向，需增则增，宜并则并”的原则，对小学校点布局进行合理调整，调减的重点是一师一校办学点和规模过小的村级中心完小，一个乡最多办好两到三所完全小学，玉屏镇最好能集中办好半坡小学一个完小。各乡镇要在认真调研的基础上，制定切实可行的调整方案，要通过校点调整，进一步加强中小学校园建设，加强学校管理，做到学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化。在合理调整学校布局的同时，要根据当地的实际情况作好生源调查，一次性规划好学校建筑面积，规划好校园环境设施建设，作好可持续发展和校园绿化美化规划。校点调整中要坚持普及与提高相结合的原则，转变教育理念，改请教师进村为送学生出村，这是对社会也是对自己对子女负责的重要举措。

(四)抓教师培训，建设一支数量足，质量高的教师队伍。

2.采取离岗长期学习形式，提高业务素质和学历层次;。

3.采取走出去短期学习培训的方式，提高素质;。

4.采取请进来的方式，规模化培训;。

5.采取在职在岗自觉学习的方式，自我提高;。

6.采取校内、乡内互相交流学习方式，共同提高;。

7.要着意培养学科带头人，建设一批过得硬的骨干教师队伍。

1.要不断总结自身的教育教学经验，认识自我，超越自我;。

3.要努力探索新的适合我县教学对象的教学教法;。

5.要借助远程教育体系和现代化教育手段，开展形式多样的教育教学。逐步变窄领域、小容量的抽象的简单说教为具体形象的宽领域、大容量的教学。

6.要抓好小学外语教学的试点和推广以及中小学作文教学的改革，不断提高我县外语教学和作文教学的水平。

(六)抓校园绿化美化，营造良好的育人环境。

1.学校勤工俭学的作用：(1)可以增加收入;(2)可以改善办学条件，走以校养校之路;(3)可以救助困难学生，减少甚至杜绝辍学现象;(4)可以培养学生的劳动意识，让学生在参与中学到种养技术和致富技能;(5)可以为当地种养业的发展作实验、示范，为全县新的经济增长点和新的支柱产业的培植提供人才、技术支撑。

2.方法和措施：(1)种植业;(2)养殖业;(3)第三产业;(4)有条件的学校可走产业化之路;(5)要把校园的绿化美化与校园经济结合起来，推行六小工程(小猪厩、小菜园、小果园、小门市、小圃、小加工厂)，实现生态效益、社会效益、环境效益与经济效益的统一。

3.勤工俭学的目标。

到20xx年生均40元以上，20xx年生均60元，20xx年生均80元，20xx年生均100元，之后保持稳定，逐步提高。

1.要深化对职业技术教育的认识，越是贫困的地区越要抓好职业技术教育，越是贫困的家庭越要送子女到职中读书学习。

2.发展职业技术教育的方法措施：(1)高级职业技术教育;(2)初级职业技术教育;(3)农村技术技能培训教育;(4)建立教育教学基地;(5)实现“进得来、留得住、学得好、用得上、富得快”的目标，逐步形成校园化、农场化、基地化、园林化、产业化五者统一。

3.分别不同情况，走职业技术教育与基础教育，升学教育与技术教育相结合、相分离之路。

(九)抓延伸教育，实现基础教育与幼儿教育、高中教育同步发展。

1.重视和发展学前教育。每个乡镇都要创造条件，创办幼儿园或学前班，有条件的村民委员会也要创办幼儿园，使更多的幼儿得到教育。要加快县机关幼儿园建设并发挥其对乡镇办幼儿园(班)的指导作用。

(十)抓学校安全工作，确保万无一失。

提高认识，采取措施，抓好学校安全工作，确保校舍安全、用火安全、饮食安全、出游安全，做到学校安全万无一失。实现教育教学秩序的正常化，学校周边环境的安全化。

(十一)抓教育扶贫和救助困难学生的工作。

1.推行县乡机关、领导干部挂钩联系学校制度，县属各单位在抓好挂钩帮扶工作的同时要抓好学校挂钩帮扶工作，切实帮助学校解决一些实际困难和问题。

2.抓好上海徐汇区、蒙自县、弥勒县的学校结对帮扶我县学校的有关工作。

3.抓好社会各界人士帮扶救助我县困难学生的有关工作。

4.多渠道筹措资金100万元，专款用于解决困难学生的救助，切实解决中小学生的辍学问题。

5.落实具体措施，把教育扶贫工作做得更好：(1)成立领导机构，有领导分管，教委、团委、妇联、各学区、各中学有具体人员负责;(2)建立结对学校，结对学生档案;(3)建立救助学生信息反馈制度(收到钱要反馈，每个学期的学习表现要反馈);(4)逐步实行救助资金向劳动所得转化(通过提供勤工俭学岗位，如承包厕所的清扫、绿化带的管理、环境卫生、帮厨、参与养殖业、种植业等勤工俭学活动等)，培养学生的劳动观念和自强、自尊、自立意识，减少负面效应。

(十二)抓教育执法。

要继续采取各种形式，大力宣传《宪法》、《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，按照《xx县人民政府关于加大教育执法力度，强化依法治教的决定》加大教育执法力度，实行“两基”工作目标责任的一票否决，确保各项措施的落实和各项目标的实现。

要明确乡镇、村和学校的责任，辍学学生的返校工作主要由乡镇、村委会(含村民小组)负责，学校配合做好工作，学生的辍学情况由学校向学生家庭所在地的乡镇人民政府提供。

(十三)抓学校领导班子建设。

要建设一支懂教学、善管理、会经营、政治强、有魄力、能容人容事、口碑好的中小学校长队伍。要通过民主推荐、民主测评的方式，使广大教职工参与到学校领导班子的选拔工作中来，要通过培训和不断的实践，提高学校领导班子成员的综合素质，逐步使学校领导成为既会抓教育又会抓管理，还会抓勤工俭学和思想改造工作的多面手。学校领导要一手抓教学，一手抓管理，一手抓勤工俭学，一手抓师生思想工作，努力使学校领导成为教育家、管理家、企业家，既能当好校长，又能当好老板;既能抓好学校管理、提高教学质量，又能抓好勤工俭学，增加学校的收入。

(十四)抓好协调配合。

教育工作是一项十分复杂的系统工程，需要各级党委政府，各级各部门，各届人士的共同关心和积极参与、帮助、支持，只有协调好各方面的关系，形成合力，齐抓共管，为全县的教育教学创造良好的环境、营造良好的氛围，并在力所能及的范围内帮助学校解决一些实际困难和问题。

同志们，邓小平同志指出，教育要面向现代化、面向世界、面向未来。又指出，民族兴亡系于教育，教育振兴全民有责。当前教育既存在许多困难和问题，又面临着极好的发展机遇，教育的地位和作用被提到关系国家安危和民族兴衰存亡的高度，成为经济社会发展的关键环节。我们必须全面正确地理解邓小平和指示精神，从讲政治的高度，进一步提高对新形势下教育工作地位作用的认识，从不同的角度，为教育事业的发展做好服务工作，解决实际问题，加快教育改革与发展，全面推进素质教育，全面提高教学质量和办学水平，狠抓落实，攻克“两基”难关，努力实施科技兴县战略，为我县在新世纪的全面振兴作出应有的贡献。

副县长讲话稿

县招委成员单位按职责分工也都作了较细致的安排。为确保今年高考工作的顺利进行，我再强调三点意见：

一、强化责任意识，从严治考。

今年全县高考报名人数14502人，比20xx年增长23.7。全县高考共设置考点12个，新增考点2个。考生人数的大幅增加，使报名、资格审查、考点设置、考试管理等项工作任务加重，难度加大;同时也使考风考纪等方面发生问题的机率增大。各级政府和教育行政部门、招委成员单位，要切实按照国家和省、市要求，把高考作为近期的重要工作抓紧、抓好，确保每个环节不出问题。

一是明确责任，强化高考工作的责任意识。各乡镇政府分管领导负责本辖区高考工作的全面领导工作。县教育局局长作为高考工作第一责任人，要切实承担好高考的组织、协调、监管的责任，要依法履行职责，把职责范围内的工作做好，把责任尽到位。各相关部门要强化每位涉考工作人员的责任意识，明确目标、分级负责，把高考的每一项具体工作、每一环节的工作，落实到位、落实到人，严格执行考试纪律，做到一切按政策办、按规定办、按程序办。

二是从严治考，确保高考公平、公正。由于我们目前提供的优质教育资源与人民群众日益增长的需求还不相适应，高考的竞争依然十分激烈，各种考试违纪作弊现象时有发生。随着我国民主、法制建设的不断深入，人民群众对依法治考、依法治招的要求越来越高、越来越具体。各级纪检监察部门和各级教育纪检监察部门要加大对高考工作的监督作用，强化对高考重要环节、重要岗位、重要时段的监管，发现问题及时纠正和处理。对各种考试违纪违规案件，发现一起，查处一起，决不手软。严格执行高考回避制度，自觉抵制不正之风的干扰。坚决打击各类违规违纪的考试作弊行为。三是采取多种形式维持良好的考风考纪。全县各中学要采取多种形式加强对考生的诚信考试教育，使每位考生都能自觉遵守考试纪律，促进我县高考良好考风考纪的保持。各考点要逐步加强技术手段在考试管理中的作用，对考试作弊形成震慑作用，使考风考纪建设和考试管理工作不断取得实效。考试期间各地要建立高考重大问题第一时间报告制度。县教育局要做好应急工作预案，确保一旦发生突发重大事件，能有效及时控制事态。

二、加大督查力度，严格执行高考工作责任追究制。

各地要严厉打击有预谋的“团伙作弊”等严重考试舞弊行为;防范和综合治理“高考移民”等问题，坚决维护高考的正常秩序，确保高考工作健康有序进行。

各单位要认真落实教育部制定的招生考试工作责任制和责任追究制，坚持“谁主管，谁负责”的原则。高考工作不管哪个环节出了问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究主要领导的责任。对那些工作不负责任、不按考试规程办事，造成严重责任事故的，不管涉及到谁，都要按有关规定予以严肃处理。对监督不力或不履行监督责任的，要追究有关部门和领导的责任，对瞒案不报、压案不查的要追究有关部门的责任。

高考期间，县招委、县教育局继续派出纪检巡视组到各考点督查考试组织实施情况。巡视督查人员要提高执法意识，明确职责要求，确保工作到位。

三、相关部门密切配合，确保高考平稳顺利进行。

各部门要切实把考生的生命安全放到考试安全的第一位，确保不发生危及考生生命安全的群体性事件。根据工作职责，县招委成员单位在考前和考试期间要与教育部门密切配合，确保高考平稳顺利进行。

公安部门要对考生和家长集中住宿的宾馆、旅店进行安全检查，保障考生及家长的住宿安全。考前要对考点周边治安秩序进行整治，依法惩处破坏考点、考场的违法行为，保障考试期间各考点周边环境不存在治安隐患。要提前做好考点周边交通路线清理，做好考试期监控管理，为考生提供一个安静的考试和休息环境。电信通讯部门要保证考试期间各考点通讯线路、通讯设备、网络覆盖正常运行，电信通畅。城管部门在考试期间，对考点周围的经营摊点实行集中管理，保证考点周边环境整洁。县教育局要主动与公安、武警、保密等部门配合，对高考试卷的安全保密切实做到责任到人、措施到位，不留任何隐患，确保高考试卷的绝对安全。要加大对监考教师的培训和监督处罚力度，对参与作弊的监考人员要坚决予以除名，对不负责任的监考人员要给予相应的行政处分。

副县长安全生产讲话

同志们：

县委、政府决定召开20xx年蔗糖生产工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央农村工会会议和省委农村工作会议精神，回顾总结全县蔗糖产业发展情况，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生产，稳步推进我县蔗糖产业健康发展。

下面，我讲三点意见。

一、蔗糖产业发展回顾。

的蔗糖产业，在产业争地矛盾日趋突出，前期旱涝急转、后期低温冷冻气候增多，以及制糖成本持续攀升的不利情况下，县委、政府高度重视，切实加强领导，制定出台了巩固蔗糖产业的系列措施，通过全县各级各部门、企业和广大蔗农的共同努力，进一步稳定了甘蔗种植面积，巩固了蔗糖产业的发展。白糖蔗区种蔗1.4万亩，占计划的108%，其中，新种面积0.42万亩，占计划的105%。/榨季，全县收榨甘蔗4.2万吨，实现蔗农收入1200万元;生产白砂糖4700吨，酒精390吨，企业实现销售收入2235万元，上缴税金380万元。从总体上看，蔗糖产业呈“两稳定、三到位”的特点。

两稳定：

一是种蔗规模趋于稳定。坚持“多予、少取、放活”的方针，完善生产扶持政策，缓解了企业生产经营的压力，调动了蔗农的生产积极性，巩固了种蔗面积，新种蔗面积是近几年来效果较好的一年，巩固了产业发展的第一车间。同时，狠抓榨季服务协调工作，严厉打击白糖蔗区擅自收购、贩运甘蔗原料和“小机榨”等现象，维护了良好的生产经营秩序，增强了第二车间动力，为产业发展创造了良好的氛围。

二是企业生产趋于稳定。面对蔗糖产业的严峻形势，为着力营造榨季期间以及龙头企业生存发展的良好环境。/榨季，县政府筹借1000万元资金，切实帮助企业缓解了流动资金不足的困难，金融机构积极支持企业原料收购贷款，保证了甘蔗原料收购“不打白条”。蔗区各乡镇、县直有关部门和龙头企业强化协作，密切配合，严格归口经营管理，甘蔗原料调度秩序井然，确保了企业制糖加工生产的正常运行。企业坚持主业与辅业经营相结合的理念，采取积极有效的营销策略和手段，克服了资金不足和市场竞争激烈的困难，最大限度盘活资源，挖掘制糖产品的增值空间，变被动为主动，为产业的稳定发展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位。县委、政府审时度势，进一步强化政策措施，盘活县级财力支持企业搞好产品营销，完善甘蔗原料收购价格政策，继续实行新种蔗每亩300元的直补政策，有效调动了蔗农种蔗的积极性，统筹兼顾了企业和蔗农利益，确保了产业的持续健康发展。

二是措施到位。围绕“甘蔗收榨平稳正常和种蔗面积巩固发展”的总体要求，各级各部门和企业一手抓榨季管理，一手抓生产目标任务的落实，宣传到户，责任到人，规划到点，目标到户，全面落实了计划种蔗面积。县政府直接投入扶持资金近200万元，县直挂钩部门共派出工作人员60多人次，直接投入资金50多万元，蔗区基础设施得到改善、原料基地发展得到扶持、甘蔗收购平均价达到280元，创历史最高水平。

三是责任到位。各种蔗乡镇、县直挂钩部门和企业，紧紧围绕全年目标任务，严格“一把手”负责制、部门和企业股东挂钩制，县、乡、村三级联动，工作早计划、早落实，进一步稳定了宿根面积，确保了新种面积的落实。龙头企业牢固树立生存发展理念，千方百计搞好生产服务，抓好田间管理技术培训和指导，积极为蔗农排忧解难，公司+农户的生产体系更加和谐、紧密，甘蔗生产下滑的局面得到遏制，进一步巩固了蔗糖产业的发展基础。

的蔗糖生产，在巩固中发展、在发展中巩固，取得了实实在在的成效。但我们必须清醒地认识到，蔗糖产业仍然面临许多不容忽视的问题，主要表现为“两降、一弱”：

两降：一是原料基地生产水平下降。受蔗农投入不足、外出劳动力增多、部分种蔗区域基础设施滞后等因素的制约，甘蔗生产的田间管理相对较为粗放，随着种蔗区向低糖份区域转移，高糖份区尤其是江边河谷地带电站建设和比较效益等因素的影响，群众增收途径增多，种蔗面积受到冲击，导致甘蔗单产和糖份有所下降，影响了种蔗质量和效益。二是龙头企业生产经营的效益下降。由于原料规模的萎缩、流动资金的短缺、蔗价的大幅度提高，制糖辅料价格上扬，龙头企业的生产成本居高不下，经营效益降低，蔗糖产业的巩固发展面临着新的挑战。

一弱：即龙头企业带动产业发展的实力较弱。受白鹤滩电站建设日益临近的影响，产业规模效应无法体现，市场竞争的风险扩大，蔗糖产业仍处于弱势。尽管近两年糖业市场行情有所好转，但糖价的涨幅与其他产业相比仍显不足，产业竞争的优势还不是十分明显。受糖业市场波动、龙头企业流动资金紧缺、产业竞争矛盾突出的影响，企业整体经济实力较差，带动产业发展的实力仍然较弱。

二、精心组织，平稳收购，认真抓好新榨季各项工作。

健康发展。

一要确保收购政策执行到位。今年，实行高糖份区每吨380元、低糖份区每吨370元的收购政策，平均糖价高于6000元以上，以计税全年平均销价依据，每超100元，联动补助蔗农5元。这个蔗价，基本保证了蔗农收入的持续增长。各级各有关部门和企业，要扎实做好收购政策的宣传工作，动员广大蔗农积极交售甘蔗。企业要克服原材料价格上涨和市场竞争激烈带来的双重压力，从维持产业发展、企业生存和维护广大蔗农根本利益的角度出发，不折不扣地执行好收购政策，禁止打白条，确保蔗农的种蔗收益。金融机构要大力支持企业申请贷款，切实缓解企业流动资金紧缺的压力，巩固发展蔗糖产业。

二要确保协调服务落实到位。蔗区各乡镇和县直有关部门，要加强收榨管理工作的领导，及时成立专门的工作机构，主要领导亲自挂帅，层层落实责任，解决好甘蔗砍运和收购管理中遇到的困难和问题，确保辖区内收榨秩序平稳。交警、交通、运政等部门，要严格甘蔗准运证管理制度，开通“绿色通道”，确保蔗区道路安全、便捷、畅通。白鹤滩食品有限公司要进一步提高服务质量，强化服务蔗农就是体现企业增效的发展观，确保甘蔗及时运输入榨，确保广大蔗农满意。

三要确保经营秩序维护到位。各级各有关部门和企业，要站在维护经营秩序就是维护蔗农切身利益的高度，加大相关法律法规和政策的宣传力度，积极营造良好的收榨工作氛围。司法机关和行政执法部门，要组成强有力的执法队伍，周密部署，精心组织，坚决依法打击扰乱、阻碍、破坏正常生产经营秩序的各种违法行为，从严从快查处并取缔在白糖蔗区私设“小机榨”或收购、贩运甘蔗原料的非法活动，依法维护和管理好生产经营秩序，确保蔗农长远利益和企业的合法经营。

三、提高认识，坚定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生产。

蔗糖是我县的传统特色产业，曾经有过辉煌的过去。尽管面临的困难和挑战较多，但也具备巩固发展的有利因素：一是良好的发展基础。通过十余年的努力，我县的蔗糖产业已初具规模，产业化经营的格局相对稳固，蔗区农户普遍掌握基本生产经验和技术，群众基础好。二是丰富的资源优势。“两江”流域河谷地区光照充足、土壤肥沃，甘蔗单产及糖分含量均高于其它区域，生产的白砂糖品质优越，拥有良好的信誉度和较强的市场竞争力。三是稳定的市场保障。随着国家东糖西移、北糖南移产业政策的推进，食糖消费趋向刚性增长，国内食糖价格已连续两年保持上升趋势，而进口糖的成本已超过7000元，这是难得的市场机遇期，为我们巩固发展蔗糖产业创造了有利条件。因此，在今后及一段时期内，蔗糖产业仍然是我县群众增收的重要组成部分。蔗区各乡镇和县直有关部门，务必进一步增强政治意识、危机意识、责任意识和发展意识，千方百计巩固好蔗糖生产规模。

20xx年，全县蔗糖生产的目标是：确保白糖蔗区种蔗面积巩固在1.1万亩以上，收榨甘蔗4.3吨，实现农民收入1500万元以上。这是今年蔗糖生产的底线，大意不得，疏忽不得!蔗区各乡镇、县直有关部门和企业，都要围绕这个底线来科学谋划、狠抓落实，确保目标任务圆满实现。

一是要巩固种蔗面积。县委、政府制定出台了稳定提高蔗价的政策机制，全县各级各部门和企业的干部职工，要自觉把宣传政策作为抓生产落实的重要举措，坚持广泛宣传与落实生产任务相结合，创新宣传方式，确保政策家喻户晓，让蔗农放心发展生产。蔗区各乡镇要盯紧、盯死种蔗面积底线，合理规划布局产业基地，把种蔗面积量化到村、组和农户，县、乡、村三级互动，确保基础设施配套项目及时到位、甘蔗生产用种保障到位、种蔗面积核准到位，各项生产措施落到实处。白鹤滩食品有限公司要按照“巩固宿根面积、积极拓展新种蔗”的要求，如实规划到户、丈量到地块，全面加强和落实合同种蔗管理，夯实产业发展基础，全力巩固现有种蔗面积。

二是要着力提高单产。针对当前种蔗产量低、效益不突出的现状，县蔗糖产业领导组办公室、蔗区各乡镇和白鹤滩食品有限公司，要把提高单产作为重中之重，充分用好种植1亩甘蔗政府补助1包专用复合肥的政策，督促指导蔗农搞好以施肥为重点的田间管理措施，确保施肥、灌溉、田间耕作、病虫害防治“四统一”，力求甘蔗单产有新提高、蔗农收入有新增长。企业既要加强与乡、村的紧密配合，又要提高内部机制的运行水平，全面落实提高单产的目标责任制，加大对生产部门和乡镇生产办公室的考核力度，组织抓好增产措施的培训和指导，努力提高甘蔗生产的整体水平。

三是要狠抓责任落实。县蔗糖产业领导组各位挂钩领导，要带头深入挂钩乡镇和村组，指导基层研究、制定并扎实抓好生产措施的落实，帮助基层解决生产中存在的突出问题。县热开办要严格落实干部职工“片区责任制”，针对榨季生产秩序、种蔗面积、单产提高、蔗区基础建设等重点工作，加大检查指导力度，促进各项生产措施顺利推进。蔗区各乡镇要强化党政“一把手”是第一责任人的责任意识，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到工作早研究、早布置，定目标、定责任、定人包村抓落实，形成真抓实干的良好工作格局，确保生产有人抓，问题有人管，措施有落实，产业巩固有新进展。

四是要强化协作推进。全县各级各有关部门，要牢固树立扶持龙头企业就是扶持产业发展和扶持蔗农的意识，在移民搬迁、蔗区原料建设、金融支持等方面，尽最大限度地广开方便之门，为企业摆脱困境提供更加宽松的外部环境，促进企业充分发挥龙头作用。龙头企业也要努力克服自身发展中遇到的困难和问题，与蔗农同呼吸、共命运，立足生产一线抓服务，在蔗区道路维护、种子调运、甘蔗砍运、种蔗物资供应等方面，让广大蔗农更加满意。同时，要从企业生存发展的高度出发，加强多元产品的开发应用，积极探索多种经营模式，努力开创传统生产经营与创新发展齐头并进的良好局面。

五是要严格责任考核。甘蔗生产纳入今年“争先创优”考核的核心内容，就是种蔗面积和单产这两个硬指标。完不成目标任务的乡镇，县委、政府坚决从责任乡镇的财政预算经费中据实扣减，并从严处以公司罚金，所扣罚的资金全部作为甘蔗生产发展资金。县蔗糖产业领导组挂钩各乡镇的领导，与乡镇和公司同奖同惩，希望引起足够的重视，沉下身子指导挂钩乡镇抓好各项生产措施，协调解决生产发展中遇到的一些实际问题。县直有关部门和公司，也要健全产业发展责任考核制，强化激励约束机制建设，确保各项工作措施、生产措施落实到位，推动甘蔗生产稳步发展。

同志们，稳定发展蔗糖产业，事关农民增收、企业发展和农村社会稳定。让我们在县委的正确领导下，坚定信心，克难攻坚，奋力拼搏，扎实做好新榨季和20xx年甘蔗生产各项工作，为促进我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

副县长安全生产讲话

同志们:。

今天召开这次国庆节全县安全生产保障专题工作会议，是县政府研究决定召开的一次重要会议,也是一个特殊的会议，意义重大。刚才**同志传达省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查的通知》及国家安监总局、公安部、国家工商总局20xx年第14号公告;通报今年1—8月份伤亡人员情况;县开发区管委会、**镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言，对当前特殊时段安全生产工作安排的都很具体，我非常赞同,下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的“两个确保”：即确保不发生亡人安全责任事故;确保节日期间社会安定和谐，我简单三点意见：

一、切实增强政治责任感，确保国庆节期间的安全生产形势稳定。

庆祝新中国成立60周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事，对集中展示我国国家形象，宣扬新中国成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意义，做好特殊时段的安全生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府，县直有关单位一定要进一步统一思想认识，增强政治敏锐性，加强领导，严格监管，各司其职，以稳定的社会环境和祥和的社会氛围，庆祝祖国60华诞。节日期间安全生产至关重要，意义特殊，大家决不能掉以轻心，虽然各单位都做了周密安排，但仍要反复讲，多提醒，早预防，保平安。各乡镇、各部门要切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作，落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议，结合本地区、本部门的实际，认真研究采取针对性措施，立即行动，强化监管，排查隐患，落实责任，严密防范，切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题，并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案，对本单位危险源、重大危险源，安排24小时严密监控，严防发生各类事故。

二、迅速组织相关各方力量，进一步强化重点行业领域的安全生产防范工作。

当前，各乡镇、各部门要立即组织力量，深入生产经营第一线，以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点，认真组织安全生产大检查，搞好重大危险源的动态监控，集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录，对发现的问题抓住不放，一抓到底，按规范的工作机制和操作程序，严格标准，按制度管人，按制度办事，切实提高监管能力和监管效能。

一是道路交通安全。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的安全检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治，增设道路安全标志、标线，确保安全有序。

二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生安全事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查，加强监管，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。

三是消防安全。公安消防部门要时刻保持高度警惕，认真分析消防安全形势，强化执勤战备意识，制定切实可行的消防安全应急措施，特别是对“三合一”企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度，对检查中发现的各类消防安全隐患，依法责令有关单位落实整改，坚决预防火灾事故的发生。

四是建筑施工安全。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时，建设部门和各乡镇要加强农村建房监管，严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。

五是由县教育局牵头，加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度，防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。

六是由县工业委牵头，组织相关单位对全县供电设施进行安全检查，强化电力调度的监管，强化特殊岗位人员培训，确保电力系统安全稳定运行。同时要进一步加强对工业企业安全事故隐患的排查和治理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象，消除安全隐患。

七是由县质监局牵头，重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行安全检查，强化特种作业人员的培训，保障特种设备安全。

八是由安监局牵头，加强全县危险化学品安全监管工作，结合安全生产“三项行动”和安全生产大检查工作，组织开展“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动，进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管，特别是要强化危险化学品重大危险源监控，做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合，进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管工作，持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势，重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的安全监管，确保国庆期间烟花爆竹安全经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动,促进企业安全生产主体责任落实，严防坍塌、坠落等事故的发生。要督促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作，严防火工品流失，坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度，杜绝死灰复燃。

同时，要加强其他各领域、各行业的安全生产监管工作，确保生产安全。

三、落实责任，抓实抓细，开展隐患排查治理工作。

各乡镇、各部门、各企业一把手是安全生产的第一责任人，按照属地管理和部门负责的原则，认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查，推动落实企业安全生产主体责任。企业自查是最基础的环节，也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的安全生产自查工作，要提出更明确、更具体的要求;要督促企业自查自纠，主动解决存在的隐患和问题，建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫，切实加大力度、讲求实效，突出重点难点，把握关键环节，工作要覆盖到全部过程，措施要落实到具体细节，持之以恒，坚决避免大而化之。要细化排查对象、环节和领域，突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查，对人员聚集场所，建立分片包点制，落实保障措施。对各乡镇、各部门安全生产隐患排查情况，县政府将组织开展督查，对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人，严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》之规定进行处罚和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。

各乡镇、各部门、各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制，加强值班值守，坚持领导24小时带班值班制度，并将节日值班表送县安委会办公室。要建立安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，加强信息沟通，一旦发生生产安全事故和其他突发性事件，要及时上报情况、科学施救、控制事态，尽最大努力减少损失和负面影响。

同志们，建国60周年的庆典即将来临，各部门、各单位要切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，为国庆60年献礼。

副县长教师节讲话稿

副县长在残疾人讲话稿

工作会议上的讲话。

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县残疾人工作会议。刚才，李仲兴同志就今年三项民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根据李仲兴同志的讲话精神，结合本地实际，认真抓好落实。下面，我就全县的残疾人工作再讲三点意见。

一、充分肯定2010年度全县残疾人工作所取得的成效过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在市残联的关心指导下，在各部门、各乡镇的积极配合和社会各界的广泛参之下，我县的残疾人工作以“给残疾人注入活力，引残疾人同奔小康”为目标，努力工作，奋发进取，取得了显著成效。

碍环境进家庭；为我县考取两名贫困残疾人大学生解决救助资金3500元，在校残疾人贫困大学生10人，每人落实今年的一次性救助金500元。

二是推动劳动就业工作措施有力。为保障残疾人就业，贯彻落实省政府165号令，我县2010年完成征收残疾人保障金120多万元，超额完成既定任务100万元的20%，创历史新高；实施残疾人就业工程，帮助90户贫困残疾人解决就业辅助资金9万元，使他们尽快脱贫；采取集中和分散安置方式，为70名有劳动能力的残疾人安排到了就业岗位；开展了残疾人就业技能培训班3期，培训残疾人280名，推荐5名盲人到省学习按摩技术，并每人解决费用300元。三是康复服务工作扎实推进。1、实施白内障无障碍复明手术。白内障无障碍复明手术是我县33项民生工程之一，2010年我县白内障复明手术任务300例，实施手术302例，超额完成了任务，与此同时，我们还利用黄先生捐资的10万元，在阜阳泽明眼科医院为三塔镇29名白内障患者实施了复明手术，这项工作被阜阳市残联评为先进县；2、为12人安装假肢。3、实施残疾人辅助器具发放工作，今年共为524名肢体残疾人配备轮椅，为650名肢体残疾人配备拐杖650对。4、实施贫困重症精神病患者药费补助项目。2010年共为200名贫困重症精神病患者药费补助解决每人400元的服药费用，完成了上级分配的补助任务。5、实施鹿城镇解放、淮河、城北三个社区残疾人社区康复的试点工作。6、积极做好聋儿语训工作。为改善语训环境。今年，我们为特。

教学。

校解决残疾人学生寄宿等资助11000元。

四是残疾人基本情况调查稳步实施。2010年8月份开始，我县开始进行了残疾人基本情况调查的摸底登记工作。通过摸底登记，全县残疾人总数为10.7万人占全县总人口的6.48%，各类残疾人的比重于全国第二次残疾人抽样调查的结果基本吻合，为建立残疾人基本情况数据库打下了基础。

五是基层残疾人服务队伍逐步完善。2010年的5至6月份为全县29个乡镇和一个工业园区配备了残疾人专职委员，为23个社区、居委会配备了残疾人专职助理员。同时在全县345个村委会成立了残疾人协会，明确了残协员。同时成立县盲人协会、县聋人协会、县肢残协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友会。

六是残疾人的权益得到保障。高度重视信访维稳工作，推行理事长接待日制度，2010年有318名残疾人来信来访，他们所反映的问题都得到了解决；为20000多名残疾人换办了新证。

七是残疾人体育工作成效显著。2010年省第五届残运会，我县派出三名运动员参赛，共得金牌2枚、银牌3枚的好成绩，位居全市第一。

八是动态信息控制能力不断提高。县残联加强了残联政务信息工作和信息化建设，办好残联系统信息公开平台。强化了网络信息服务能力，强化了自动化办公和网络的服务功能，为基层和残疾人提供网上咨询和更多的在线服务；规范了档案管理，配齐了相应设施，完善了相关资料，给各乡镇残联的档案管理工作起到示范作用；乡镇残联加强了全县残疾人事业统计台帐建设，强化了台帐电子化、规范化管理；建立了县残联qq群，设置资源共享，有力的推动了残联工作的开展。

过去的一年，我县残疾人工作取得了可喜的成绩，对于去年县残联的工作，县委、县政府是。

满意的。在此，我谨代表县政府，向所有为残疾人事业作出无私奉献的同志们表示深深的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县残疾人工作中还存在着一些与新形势新要求不相符合、不相适应的薄弱环节。一是贫困残疾人生活和社会经济发展水平差距很大。仍有部分残疾人生活相当困难。二是部分单位对残疾人事业不够支持、不够重视，使一些急待解决的问题未能得到及时有效地解决。三是对残疾人思想政治工作还有待进一步加强。这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步予以改进。

二、切实做好2011年的残疾人工作。

2011年全县残疾人工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观统领残疾人事业发展，积极贯彻落实县委、县政府关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展，为全面建设小康社会，构建和谐阜南作出新贡献。

（二）、目标任务。

县委常委、副县长周屹。

（2011年3月25日）。

刚才，大会对2010年度全县残疾人工作先进集体、先进个人进行了表彰，敬喜同志代表县政府残工委作了一个很好的工作报告，对五年来残疾人工作的成绩和经验进行了认真。

总结。

对当前和今后一个时期的残疾人工作作了全面的安排部署各乡镇人民政府、县政府残工委成员单位要认真抓好落实。下面就加快我县残疾人事业发展讲三点意见：

一、肯定成绩，正视不足。

“十一五”期间，我县经济社会发展速度进一步加快，残疾人事业得到长足发展，政策体系逐步完善，工作基础更加夯实，全县残疾人生活状况有了质的飞跃，圆满完成了发展目标。这些成绩的取得，为加快“十二五”期间残疾人事业发展奠定了坚实基础。在此，我谨代表县委、县政府，向常年辛勤工作的残疾人工作者和关心支持我县残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

合服务中心即将落成，为服务残疾人工作提供良好的综合平台；社区残疾人康复服务功能进一步增强，立体化服务体系初步建立；积极帮扶残疾人劳动就业，探索残疾人自强之路，为300余名有就业能力的残疾人提供了就业岗位。五年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下深入开展残疾人康复、教育、就业、维权、社会保障、无障碍建设、宣传、文体等工作，不断提高为残疾人综合服务的能力和水平，扎扎实实为残疾人解难题、办实事，切实为广大残障人士生活、工作提供强有力的保障。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县残疾人整体生活水平尚未全面提高，各项社会保障和服务工作亟待进一步加强。这需要各乡镇、残工委各成员单位，不断以改善残疾人生存环境和生活质量为己任，营造关爱残疾人和支持残疾人事业发展的良好氛围，切实提高帮残、助残工作水平，为全县残疾人融入社会，共享发展成果做出应有贡献。

二、加强领导，狠抓落实。

各乡镇人民政府、县政府残工委成员单位要各司其职，加强协调，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。切实加大投入，将残疾人工作经费、残疾人救助经费、专项经费等纳入财政预算，并随着经济社会发展和财政收入增长逐步增加。加大残疾人就业保障金征收管理力度，不断完善残疾人就业保障金征收使用管理机制。切实加强基层组织建设，充分发挥乡镇（街道）、村（社区）残疾人专职委员、助理员的作用，努力造就一支高素质的残疾人工作干部队伍。

残联作为党和政府联系残疾人群众的桥梁和纽带，要紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握发展残疾人事业的新要求，主动适应广大残疾人的新期盼，继续开展好全省残疾人基本情况调查，准确掌握残疾人状况和需求。广大残疾人工作者要始终秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，扎根残疾人群众，倾听残疾人呼声，反映残疾人诉求，维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，帮助他们更好地融入社会。

宣传部门要广泛宣传尊重残疾人、关爱残疾人、帮助残疾人的模范人物和典型事例，增进全社会对残疾人事业的了解，激发全社会弘扬人道主义精神，发扬中华民族扶残济困的传统美德，形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。

鼓励和支持广大残疾人朋友继续发扬自强不息、顽强拼搏、乐观向上的精神，勇于克服各种困难和身体障碍，努力加强学习和实践，不断提高素质和技能，积极参与，勇于挑战自我，充分发挥聪明才智，实现人生价值，为推进我县“三个文明”建设做出积极贡献。

三、

高度重视，提高认识。

残疾人工作是党和政府领导下的一项体现社会文明进步、落实执政为民政策的重要工作，要始终坚持政府主导、部门配合和社会参与的工作原则，按照重点保障与特殊扶助相结合，一般性制度安排与专项制度安排相结合的方式，加快推进城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化服务。

残疾人工作的开展，需要全体残联干部的努力，更需要各相关单位的大力支持，各乡镇人民政府、县政府残工委成员单位要把残疾人工作纳入重要议事日程，及时研究、协调残疾人工作中的重要问题，重视和支持残联履行“代表、服务、管理”职责、创造性地开展工作，并为残联开展工作创造必要的条件；努力促进全县残疾人在基本生活、医疗、康复、教育、就业、扶贫、托养、文化体育等方面得到更多地保障，切实提高残疾人生活状况，实现残疾人学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

同志们，残疾人事业是崇高的社会事业。做好新时期的残疾人工作，是我们应当肩负的光荣使命和神圣职责。让我们带着深厚的感情，以崭新的精神面貌和奋发有为的精神状态，开拓创新，真抓实干，不断开创我县残疾人事业发展的新局面。

谢谢大家！

在第二十二次全国助残日活动仪式上的讲话。

（2012年5月31日）。

各位来宾、同志们、残疾人朋友们：

今年5月20日，是我国法定的第二十二次“全国助残日”，主题是“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”。在这里，我代表县委、政府和残疾人工作委员会，向全县的残疾人朋友及其亲友表示节日的祝贺！向全县广大残疾人工作者表示亲切的问候！向所有关爱残疾人、关心支持残疾人事业的社会各界人士致以诚挚的谢意！

促进残疾人文化事业的发展作为一项重要任务来抓，制定残疾人参与文化活动的优惠政策，开展残疾人各类文化活动，展示残疾人的特殊艺术才华，提高残疾人思想道德、科学文化素质，激励残疾人自尊、自信、自强、自立精神，弘扬人道主义精神，营造良好的社会环境，保障残疾人在政治、经济、社会、文化领域平等参与和共享。

残疾人事业是一项社会公益事业，更是一项慈善事业。残疾人已在身心上遭受了一次不幸，特别需要社会的关爱、心灵的抚慰和物质的资助。赠人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社会继续一如既往地关心支持残疾人事业，主动伸出援助之手，想其所想，帮其所需，解其所难，切实帮助他们解决生活、学习、就业等方面的实际困难，为他们平等参与社会活动提供便利。同时希望广大残疾人朋友继续发扬自强不息、锐意进取、拼搏向上的精神，积极投身改革开放和现代化建设事业，在顽强拼搏中实现自己的人生价值，在全面建设小康社会中建功立业，同全县人民一道共同创造幸福生活和美好未来。

最后，祝全县残疾人朋友节日愉快，万事如意！

副县长工业工作大会讲话

同志们：

工业是立县之本，项目是发展之源，安全生产和环境保护是实现又好又快发展的重要保障，这几项工作密切相关，且事关发展大局。去年以来，全县各级各部门牢固树立“工业兴县”主战略，突出项目建设，狠抓招商引资，认真落实安全生产和环境保护各项措施，为加快县域经济发展做了大量工作。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢;向今天受表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!刚才，王县长对这几项工作进行了全面总结和具体安排，希望大家认真抓好落实。下面，我着重围绕工业发展，再讲五点意见，概括起来就是“五个第一”：

一、育强特色支柱，打造工业发展第一方阵。

骨干企业的多少，支柱产业的强弱，代表着一个地方工业发展的水平。纵观发达地区，其区域经济的强势发展，无不是依靠骨干企业和支柱产业的有力拉动。如山东省潍坊市，有33家企业进入全国大型工业企业行列，有4家企业销售收入超百亿元，有16家企业、18支股票在境内外上市。其中，潍柴集团已成为世界最大的高速大功率发动机企业，去年销售收入410亿元，实现利税47亿元。潍坊市能够跃居全国地级以上城市综合实力第41位，骨干企业功不可没。我们都知道云南省有个玉溪市，主要就是因为他们有一个响誉全国的红塔集团。红塔集团前身也只是一个小规模的烟叶复烤厂，通过几十年的集中扶持，已发展成中国烟草行业第一的现代化跨国集团。20xx年，玉溪全市税收总收入136.4亿元，仅来自红塔集团的税收就高达107.3亿元。项城市作为一个县级市，培育出了全球味精产能第一的“莲花味精”，20xx年实现税收9700万元，占全市一般预算收入(2.23亿元)的43%。与我们相邻的舞钢市，也是因钢建市，以企兴市，他们依托舞钢公司，逐步形成了采矿、选矿、炼钢、轧钢等生产为一体的产业链。20xx年舞钢公司纳税4.5亿元，其它配套企业纳税近2亿元。就来说，xx集团在鼎盛时期也曾创造过工业史的辉煌。近年来，工业经济的快速发展，也主要得益于盐化工、造纸、食品等支柱产业的不断壮大。要实现工业振兴发展，就必须围绕大产业，做强大企业。要立足产业基础，围绕盐化工、造纸、食品、纺织、机械、建材六大产业，引导企业技改上项，扩大规模，提升效益，致力组建一批支撑县域经济发展的“工业航母”，打造一批竞争实力强的“拳头产品”。特别是要发挥盐矿资源优势，做大做强盐化工产业，这是实现跨越发展的潜力所在。重点要精心包装项目，加大招引力度，迅速壮大实力;要引导现有盐化工企业实施加大投入，上项扩建，拉长产业链条，提高发展水平。当前，要突出抓好永银盐化工和金大地二期扩建项目，加快推进中盐公司和中原制盐合作建设的多品种盐加工项目建设，努力把盐化工产业打造成最具竞争力和爆发力的特色支柱产业。

二、狠抓项目建设，筑牢工业发展第一支撑。

项目是工业发展的有力支撑。没有项目的大引进、大投入，就没有工业经济的大发展、大繁荣。近年来，我县坚定不移地推进项目建设，成功招引了金大地、银鸽、奥克等一批大项目，为县域经济发展注入了生机和活力。但与先进地区相比，我们招商引资的层次还不够高，招引的大项目、好项目还不够多。如我们上次考察的山东省青州市，坚持不懈大招商、招大商，成功招引了美国卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500强企业。与我们地域相邻、条件相似的叶县，近年来先后招引了武汉凯迪、中原皓龙、大唐集团等6家上市公司和1家跨国公司入驻，投资258亿元的平煤集团煤盐联合化工产业园、投资145亿元的神马循环经济工业园等一批重大项目正在兴建，项目建设力度之大，质量之高，势头之猛，都让我们倍感压力。我们要赶超先进地区，就必须在更高层次，以更大力度，狠抓项目建设。重点要千方百计走出去。我们经常讲，“困难困难，困在家里就是难”，只要我们在家，就有忙不完的事务，就有忙不完的应酬。我曾经对一些乡镇的书记、乡镇长讲过，在上级领导检查、视察工作时，如果书记、乡镇长有一人在外招商，那么有一个人陪同就可以了;如果两个人都在家，就需要同时出面，这就会牵涉我们的精力。现在，我们有很多项目意向，就是没能真正走出去抓落实，使这些项目最终未能落地。比如前段时间，我听说一个北京客商准备来我县投资盐洗浴项目，但由于没有人去沟通联系，现在仍没有着落。因此，各级领导干部一定要善于从日常事务中摆脱出来，认真落实“二分之一”工作法，带头走出去，到一线去招商引资。要千方百计抓好招引。今年，我们要求各乡镇至少招引1个固定资产1000万元以上的工业项目，其它单位招引的项目也不能低于200万元。这个目标与往年相比，是有所调高的，但只要大家真正用心想办法，也是不难完成的。我们招引的很多项目，本来是没有意向的，但通过做工作，最终促成了项目入驻。比如侯集乡的张国贤，本来没有投资意向。但侯集乡的有关领导反复动员，对其家属精心照顾，用真情感动了他，决定在侯集乡投资5000万元，建设粮食深加工项目。各级各部门在招商引资过程中，都要有百折不挠的韧劲，多想办法，下大功夫，努力扩大招商引资成果。要千方百计联大做大。企业作为市场经济的主体，要有干大事、创大业胸怀和气魄，通过合作重组，加快技改上项，致力做大做强。如中原制盐的李明宇老总，无偿拿出51%的股份，与中盐公司合作重组，计划新上60万吨多品种盐加工项目。奥克啤酒公司的纯生啤酒项目，由于缺资金，进展比较缓慢，但他们及时转变思路，以厂房、地皮和配套工程等，与珠海中富公司合作，引进了投资3000万元的pet酒瓶制造生产线;通过融资租赁的形式，引进日本日新公司资金2770万元，新上一条pet酒瓶灌装线，使原计划明年建成的5万吨纯生啤项目，今年6月份就可投产，预计年实现销售收入1.8亿元，利税3000万元。

俗话说，“站在巨人的肩上好发展”。目前，我县很多企业都面临着融资难、投入难、发展难的问题。要解决这一问题，关键是企业要有开放的胸襟、合作的胆识，敢于靠大联大，敢于合作共赢，采取多种形式引资金，上项目，快发展。要千方百计争取政策性项目资金。今年，从中央到省市都拿出大量资金支持“三农”，这为我们争取更多政策性项目资金提供了机遇，但政策性引资有一定时效性，错过这个时机，想争也争不到。现在中央有关部委、省厅正在审批各类政策性项目资金，各乡镇、各部门一定要抓住时机，没有申报的抓紧申报，已经申报的盯住不放，尽快批复，力争使更多的政策性项目资金落户。

三、加快园区建设，拓宽工业发展第一平台。

工业经济园区化，是工业发展的方向。在工业经济发达的国家和地区，园区已成为重要的经济增长点。如美国硅谷作为现代工业集中区的典范，拥有各类电子企业1.2万家以上，年营业额达3000多亿美元，已成为美国高新技术的“摇篮”，世界电子工业的代名词。江苏省无锡市作为全国综合竞争力十强城市，共建成省级开发区11个，20xx年，无锡市仅重点园区生产总值就达1200多亿元，实现财政收入230多亿元，占全市gdp和财政收入总量的1/3。就省内来看，新郑市建成了6个特色工业园区，20xx年完成工业增加值57亿元，占全市的(107亿元)一半以上，成为工业经济发展的主力军。从去年开始，我们先后规划建设了漯河盐化工工业园、奥兴机械制造工业园和温州工业园三个园区。加快三大园区建设，是当前我们工业经济发展的重点，也是今后加快工业发展的出路。特别是建好盐化工工业园区，有利于资源节约利用、产业积聚发展，有利于搞好节能减排、统一配套设施。今年，省里将新批15个省级工业园。作为盐化工工业园，一定要抢抓机遇，树立经营园区理念，积极探索市场化运作机制，多方筹措资金，加快基础设施建设，搞好项目引进，并积极向上争取，力争把盐化工工业园升格为省级工业园。奥兴机械制造工业园和温州工业园，要超前考虑，及早着手规划，合理制定产业定位、功能分区、土地利用等专项规划。同时，要加大配套项目招引力度，推动相关产业向园区集聚，形成链条完善、布局合理、集约发展的新型工业园。在这方面，我们考察的青州市，要求各乡镇、委局都要在园区摆放投资20xx万元以上的项目2个以上，完不成任务的，承担园区内每亩每年1500元的土地租金，直到完成任务为止。我们也要积极研究入驻园区企业税收分成机制，对乡镇和部门引进的项目，在税收上给予倾斜或奖励，引导乡镇和部门，将招引的大项目集中向三大工业园区摆放，小项目向乡镇工业集中区摆放，努力膨胀园区规模，提高经济总量，把工业园区真正打造成产业集聚、项目集中的高速增长区。

四、实施全民创业，增强工业发展第一动力。

全民创业是工业经济发展的源泉和动力所在。工业经济的发展历程，实质上就是一个全民创业的过程。我们现在学习江浙的发展模式，关键就是学习他们的全民创业。20多年前，很多江浙人靠几万元、几千元，甚至是几百元，从小作坊做起，逐步发展壮大，直至向外扩张。他们每18个人中就有1个民营老板，每2个人中就有1人在民营企业就业。可以说，全民创业是江浙领跑全国经济的根源所在。我们这次考察的山东省青州市，全民创业也十分活跃，全市个体私营业发展到3.7万户，从业人员9.5万人，民营企业上交税金占税收总额的34.6%。今年年初，省、市相继召开全民创业动员大会，对促进全民创业进行专题部署，提出了新的要求，出台了新的政策。在经济工作会议上，我们也进行了安排部署。对此，各乡镇和有关部门一定要高度重视。尤其是乡镇，经济发展之所以相对滞后，一个很重要的原因就是乡镇工业实力薄弱。现在，一些乡镇一提到发展工业，就讲客观，摆困难，要么说基础差，要么说位臵偏远。我看这都不是理由，主要还是对发展乡镇工业的重要性认识不够，发展工业的方法不多，措施不活，力度不大。像莲花、侯集等乡镇，区位优势并不明显，但由于他们重视工业，肯动脑筋，善于创新，通过招商引资，全民创业，培育了一些工业企业，使乡镇经济得到了长足发展。如莲花镇，累计创办工业企业21家，其中超千万元的9家，工业税收突破200万元，有效加快了乡镇发展。因此，各乡镇要以争创全市“五强乡镇”、“五快乡镇”为目标，以实施全民创业为重点，充分激活内力，善于巧借外力，千方百计发展工业。重点要支持党员干部带头创业。在这方面，市里面已经出台了有关政策，对离岗创业的机关干部，实行“三个不变”：就是身份不变，职级待遇不变，工资待遇不变。对创业成效突出的，还要给予重奖。各乡镇和有关部门要认真研究省、市政策，积极出台配套政策，鼓励机关干部离岗领办、创办各类经营实体，充分发挥其示范、引领作用。要引导群众自主创业。群众是全民创业的主体，在年初的经济工作会议上，我已经讲过，经过近几年的发展，我们群众手里已经有了一定的积蓄。据统计，截止去年底，全县居民存款达28.3亿元，这是我们加快发展的一个潜在资源。我们要引导群众解放思想，敢于创业，通过合作、合资等形式，积极投资兴办中小企业，真正把闲臵资金用活用好。要动员在外人员回乡创业。我县在1994年实施“富民工程”时，曾号召“十万农户上项目，十万大军下江南”，这其实就是全民创业。当时，大量群众外出务工经商，现在很多人都已完成了原始积累，有回乡创业的实力和意愿。经过动员，他们都已回投资发展。像这样的在外人员，我们还有很多，各乡镇要进一步梳理汇总，与他们加强沟通联系，吸引更多的在外人员回乡创办企业，膨胀乡镇工业经济规模，壮大乡镇经济整体实力。

五、致力优化环境，强化工业发展第一保障。

环境就是生产力，环境就是竞争力。经济要发展，环境是保障。实践证明，越是经济发达的地区，越注重优化发展环境。在郑州，交警部门对外地违章车辆“纠章不罚款”，只指出问题，进行批评教育，一般的违章不扣分，不扣车，不罚款，这也是沿海很多地方普遍实行的政策。就我县而言，大家对此也有着深刻的体会。前几年，我们对银鸽纸产的拉麦秸车严查重罚，使一些车主不敢来拉麦秸，企业对此意见很大。这两年，我们及时转变理念，改进作风，主动为企业搞好服务，赢得了企业的信任。这才促使银鸽纸产与永煤集团合作，在投资30亿元，建设永银盐化工项目。可以说，如果没有一个好的环境，不要说以商招商，就连现有的企业都难以留的住。我们常说，“人人都是投资环境，人人代表形象”，这一点必须要形成共识。前段时间，湖北天门立光泵业有限公司的老总赵曙光来考察，在一个交通岗楼问路，当时值班的一个交警也不知道，但他迅速打电话向其它岗楼询问，让客商很受感动，在不同场合给予了高度赞扬，并决定在投资。因此，各级各部门一定要更加重视环境问题，牢固树立“亲商、安商、富商”理念，始终以全县大局为重，以发展为重，坚持算大帐、算长远帐，敢于牺牲眼前利益，着力为外商、为企业搞好服务，让客商处处享受到精心周到的服务，时时体会到无微不至的关怀。同时，要采取过硬措施，进一步改善环境，在年初的“两会”上，部分代表就提出了发展环境上的问题。一些企业老总也多次反映，目前吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等问题依然存在，企业对此不太满意。对这种行为，县委、县政府的态度是明确的，就是要坚决制止，严厉打击。对那些扰乱经济秩序，破坏发展环境的人和事，无论涉及到哪个地方哪个单位，无论涉及到任何人，都要动真过硬，决不姑息迁就，切实营造出更加优良的发展环境。

同时，要统筹抓好安全生产和环境保护工作。这两项工作都是一票否决指标，也是经济又好又快发展的重要保障。刚才，各乡镇分别递交了目标责任书，王县长也做了具体部署。各乡镇和有关部门一定要高度重视，对照目标要求，不折不扣抓好落实。县委、县政府将继续加大考核力度，坚决实行一票否决。

同志们，工业兴，则县域兴;工业强，则县域强。我们只有矢志不移地大力发展工业，发展才有出路，振兴才有希望。全县上下要进一步解放思想，创新举措，真抓实干，以项目大建设，工业大发展，奋力开创又好又快发展新局面!

副县长任职表态发言稿

领导干部就职之际往往要作就职演讲。出色的就职演讲能展示领导者独特的形象魅力，成为演讲者所代表的某个社会组织形象的一个亮点。下面是本站小编给大家整理的副县长任职表态。

发言稿。

仅供参考。

尊敬的主任、各位副主任，各位委员：

大家好!

今天，我将十分庄重地接受县人大会对我拟任副县长进行审议和表决。在此，我衷心感谢组织对我的教育和培养!感谢保主任、各位副主任、各位委员对我的厚爱、关心和信任!感谢县人大会给我这次汇报的机会!

参加工作20xx年以来，我先后在市县药监局、组织部门和乡镇工作。多年的基层锻炼和组织的关心培养，让我养成了敬业尽责，勤劳善良的传统美德，也赋予了我自强不息，奋勇争先的创新意识。这场被提名为副县长人选，对我来说，既是一个新的起点，也是一种新的挑战，我深感责任的重大和使命的光荣。在今后的工作、学习和生活当中，我承诺做到：一是要勤学善思，不断加强学习，尽快适应角色的转变，适应新的工作环境，尽早进入工作状态。二是要在思想上真正树立依法行政的意识，认真执行人大的决议、决定，主动向人大汇报工作，自觉接受人大的监督。三是要努力工作，自觉把自己融入到全县干部群众之中，融入到全县经济建设和社会各项事业当中，正确摆正位子，抓好分管工作。四是要维护班子团结，对上多请示汇报，对内多沟通交流，对下多体谅关心，多向老领导学习，做到党政同声，上下同步，维护班子的团结统一。五是要清正廉洁，时时刻刻、方方面面筑牢拒贪防腐思想防线，明白做事，清白做人，廉洁从政。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，责任心重千金、使命在肩当奋进。如果今天的会议通过对我的任命，我将牢记县人大会各位领导的教诲和嘱托，在县委的强有力的领导下，在县人大的监督下，在各位领导的关心和帮助下，当好县长的参谋助手，维护班子的团结，发扬良好政风，与大家一道，恪尽职守，扎实工作，共同开创我县科学发展、和谐发展、跨越发展的美好明天!谢谢大家!

尊敬的主任、副主任、各位委员：

大家好!

今天，我作为**县人民政府副县长人选，正式提请县人大会投票任命，感到十分的荣幸。在此，我衷心地感谢全县干部群众、感谢人大会的各位主任、副主任、委员，感谢县委、县政府，给我一个为**人民服务、为发展尽心尽力的机会;感谢省委组织部把我派到工作，给了我一个向群众、向基层、向县里各位领导和同志们学习的机会。

我的表态发言，主要报告三点感受：

首先，我感到，能够为家乡建设出力、为发展尽责，是我最大的光荣。是我父亲的出生地、成长地，至今我还有不少亲人在这片热土上劳作、生息;从小到大，我常常回到这里，感受着淳朴深厚的乡情，也体会着乡亲们的艰辛与不易。我知道，我的根源在这里，血脉在这里，力量也在这里，对，我始终怀有一份与生俱来的特殊感情。中华民族从来就有“报恩乡梓”的文化传统，作为公务员，我更要秉持全心全意为人民服务的宗旨。是珠江水系的源头，是支持革命的老区，是东向开放的门户，是县域经济的强者。这里历史悠久，文化灿烂，交通发达，资源富集。我能够到工作，与**43万各族人民一起谋发展、求幸福，是我倍加珍惜的宝贵机会。

其次，我觉得，努力做好本职工作、推动加快发展，是我最大的责任。一直以来，凭借深厚的文化底蕴、优越的自然禀赋、光荣的革命传统、独特的发展思路，在全市乃至全省经济发展的格局中始终占有一席之地。特别近年来，在**县委、县人大、县政府、县政协的努力推动下，经过全县各族人民的共同奋斗，经济、社会、文化建设取得了长足的发展，尤其是产业园区经济建设走在全省的前头，为未来的发展打下了坚实基础。在这样的良好态势和基础上，我能够参与到**县的经济发展和社会建设中来，是我莫大的荣幸，同时也是重大的考验。无论能否当选，我都会在接下来的日子里扎根基层，认真履行职责，竭尽全力工作，继续发扬做审计工作时养成的依法依规、严谨细致、求真务实的工作作风;更为重要的是，我将始终以“小学生”的态度，努力向群众学习、向基层学习、向实践学习，不辜负父老乡亲的信任和期望。

第三，我认为，坚实的发展基础、创新的发展思路，是我最大的信心。经过长期持续的发展，积累了厚实的发展基础;在实施“两强一堡”战略的进程中，再次走在了全省前列。我坚信，有上级的坚强领导，有县委、县人大、县政府、县政协的同心协力，有全县干部群众的共同奋斗，发展一定能够踏上新的征程、开启新的局面。如果我能够获得大家的信任，今天的会议通过对我的任命，我将在县委的领导下、在人大的监督下、在同志们的帮助支持下：加强学习，不断提高自身素质和执政水平;恪尽职守，为推进建设踏实工作;依法行政，自觉接受县委的领导和人大的监督;克己奉公，做清正廉洁的表率。我将尽力当好县长的助手和参谋，维护班子团结，发扬良好政风，与大家一道，共同为发展而努力!

谢谢大家!

主任，副主任，各位委员：

大家好!

今天，作为**县人民政府副县长、县公安局局长的拟任人选，我感到非常荣幸。值此，衷心地感谢组织对我的培养，感谢各位领导对我的信任和厚爱。

近年来，**县的社会治安和社会稳定工作，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导和关心重视下，在县人大、县政协和社会各界的监督下，政法各部门齐心协力，始终按照科学发展观的总体要求，为社会稳定作出了巨大贡献。县公安局坚持一手抓队伍建设，一手抓职能作用发挥，全力推进各项公安重点工作，各项公安工作取得了诸多殊荣，为全县实现科学发展、和谐发展、跨越发展打造了安全稳定的社会环境。我能置身于这个具有较高殊荣的群体中，感到十分荣幸。但我又深深地感到这份工作的份量，岗位特殊、责任重大、使命光荣。面临新的工作环境，与我原来工作的地方情况不同，加之工作岗位、工作角色的转换，各种社会治安问题面临着许多新形势。

为认真履行好自己的职责，圆满完成好组织交给的各项工作任务，在今后的工作中。第一，我一定增强政治责任感和使命感，执行好县委、县政府各项决策和决定，在县人大、政协的监督、指导下，把县委、县政府和上级公安机关的要求与全县的县情结合起来，创造性的把各项工作落实好。第二，我一定加强自身学习、不断提高自身的理论素养和能力素养，增强执政本领;积极深入基层，贴近群众，认真搞好调查研究，创造性地推动各项工作的落实;同时，我一定搞好班子团结，作为县政府的组成人员，我一定在班长的带领下，尊重班长和班子成员，自觉维护集体形象。与此同时，作为县公安局的班长，我将严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在人、财、物以及各项重大工作中注重调动班子成员的积极性，发扬民主作风，形成一个团结奋斗的战斗集体，为全县的社会稳定打下坚实的组织基础;要在发挥一个领导干部的表率作用上下功夫，无论是在思想作风、工作作风、纪律作风、生活作风上，发挥好一个领导干部的示范作用。在大是大非面前，在各种考验面前，在各种急难险重任务面前，讲政治、顾大局、做表率，努力树立领导干部良好形象。第三、在工作中，把各项分管工作放在全县工作大局中来谋划来思考，做到紧紧围绕县委、县政府中心工作;紧紧围绕政法工作重点和公安工作重点;紧紧围绕全县人民的生产生活;紧紧围绕全县社会稳定开展工作。按照抓班子、带队伍、促工作、保平安的思路，坚持一手抓职能作用发挥，一手抓队伍建设，为全县的发展、改革、稳定做出不懈的努力。第四、自觉接受人大、政协和社会各界的监督和指导。今后，在各项工作中我将主动向人大、政协报告工作，自觉接受监督。同时也恳请各位领导在今后的工作中多帮助我，多给我提出各种宝贵的工作意见和建议，我将把各位领导的信任和期望转化为不懈的工作动力，以自己的实际行动回报组织、回报社会，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

副县长任职前演说稿

作为副县长，就是要努力把握现状，善于发现问题，用心研究对策，积极推动工作，坚决摒弃存在就是合理的庸俗哲学，克服满足现状、麻木不仁、熟视无睹、得过且过的庸人作风。下面就由本站小编为你带来副县长任职前演说稿，希望你喜欢。

尊敬的各位代表，同志们：

承蒙大家厚爱，选举我担任广丰县人民政府副县长。我深感荣幸、倍受鼓舞，内心充满了感激之情。我深知，每一张选票，代表的是信任，寄托的是希望，赋予的是使命，交付的是责任。在此，我向各位代表，向全县人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

广丰是个创造过辉煌历史的地方，是个充满蓬勃生机活力的地方，是个发展前景无限美好的地方。这里的人民勤劳智慧，文化底蕴厚重，自然资源丰富，特别是广大干部思想解放、善操作、能吃苦。历届县委、县政府领导班子团结奋进，励精图治，为我们打下了坚实的基础，积蓄了赶超的力量。从我踏上广丰这块土地起，我已然把广丰当成了我的家，深深地爱上了广丰，全身心地融入了广丰，把自己的喜怒哀乐同广丰的兴衰荣辱紧紧地连在了一起。我为自己能够成为广丰人民中的一员，能够有机会为广丰发展尽力，为广丰人民服务，感到无上的光荣和由衷的自豪!

今天，接过县长的接力棒，我觉得自己就像一个考生，面临的考题就是广丰经济社会发展这篇大文章，考官就是90万广丰父老乡亲。面对这个考题和前任们的辉煌业绩，我唯有倾注我全部的热情和心血，贡献我全部的智慧和力量，“把工作当事业、把事业当追求”，恪尽职守，兢兢业业、奋力前行。在今后的工作中，我将努力做到“四个坚持”，请各位代表和全县人民共同监督和支持。

一是坚持将工作的凝聚点放在谋发展、促转型上。紧紧扭住发展升级这条主线，始终坚持在加快发展中转型升级，在转型升级中加快发展。让一切有利于发展的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，将改革做出活力、将区位做出优势、将工业做出大企业、将城市做出品位、将城市经济做出新业态、将农业做出特色，将旅游做出品牌，打造经济社会发展“广丰升级版”。

二是坚持将工作的着力点放在抓推进、促落实上。始终坚持“谋事要实、创业要实、做人要实”，重实情、说实话、出实招、求实效，少说多干、不事张扬，把全部的心思凝聚到干事业上，把所有的精力集中到办实事上，把真正的功夫运用到谋发展上，做到在实干中攻坚克难，在苦干中磨练意志，在善干中多出成果，在巧干中实现突破，以扎扎实实的工作取信于民，以实实在在的业绩回报社会。

三是坚持将工作的落脚点放在惠民生、促和谐上。始终坚持深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，千方百计解决与人民群众利益息息相关的就业、就医、就学、居住等民生热点难点问题，使改革发展的成果更多地惠及普通百姓，让人民生活更舒心、更幸福、更有尊严。

四是坚持将工作的立足点放在依法行政、勤政廉政上。我将倍加珍惜人民赋予的权力，执着地追求事业，以真诚之心对待同志，以感恩之心对待组织，以奉献之心对待事业，以赤子之心对待群众，不染不正之风，不为不法之事，不取不义之财，做人讲原则、做官讲规矩，真正做到以公生明、以廉生威、以德服人。

各位代表，责任在心重千钧、使命在肩当奋进。我一定会在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领县政府一班人，砥砺奋进、励精图治，为广丰发展升级、为广丰美好明天不懈努力，向全县人民交上一份满意的答卷!谢谢大家!

尊敬的各位代表：

今天，你们用神圣的选票，把我推上了aa区人民政府区长的岗位。我感到，这是aa人民给予我的至高无上的荣誉;我也深知，这荣誉的背后，凝聚着82aa人民的期望和重托;我更明白，从今天开始，我的成败荣辱、喜怒哀乐都将与aa江畔这片1578平方公里的土地紧紧联系在一起。

今天,作为人民代表，你们这次选举的任务已经完成，但是，作为区长，我的任务才刚刚开始。我们中国自秦汉开始实行郡县制，这两千多年的历史足以证明：县安邦兴。由此可见，县级政府治理责任多么重大、任务多么艰巨、使命多么光荣。

经过历届班子和全区人民的励精图治、艰苦奋斗，今天的aa已经取得了辉煌的发展成就，正在迎来一个风正人和事业兴的可喜局面。但是，事物运动变化是永恒的，aa经济社会发展的事业是无止境的，需要我们一茬一茬、一代一代、一浪一浪坚持不懈地向前推进。那么今天，努力实现区第四次党代会提出的“建设富裕文明、平安和谐aa”的目标就是我和我的团队面临的庄严任务和神圣使命。为此，我在这里，向各位代表、向全区人民郑重承诺：

一、始终把人民群众放在心坎上。人民是政府存在的依据，人民政府为人民，不为人民那是人民政府吗?那是伪政府。作为县级人民政府，我们的职责不是去以理念贯彻理念、以。

口号。

贯彻口号、以指示贯彻指示，而是要用实实在在的行动，把执政为民的宗旨和党的利民惠民政策落实到基层、落实到终端，也就是要落实到广大人民群众的手上,落实到人民群众的身上，落实到人民群众的心上。我们既要看到，aa经过这么多年的发展，总体上人民群众的生活有了较大改善;同时，我们也要清醒地认识到，由于多方面的原因，我们一些群众的生活还不富裕，甚至还相当困难。这段时间，我去乡镇调研，每到一地，我都想去看看那些生活困难的群众，而当我看到那一幅幅布满沧桑的面孔和充满期待的眼神时，我的心总是久久不能平静。作为政府首长，作为人民政府，我们有天经地义的责任去关心他们，去关爱他们，去帮助他们，去解救他们。这不仅仅是党性的要求，也是我们这些从政者应当具备的起码的良心。古人云：忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。以此为鉴，我和我的团队将始终如一地坚持人民至上的最高原则，群众的痛苦就是我们的痛苦，群众的快乐才是我们最大的快乐。千方百计地、一心一意地、不失时机地为人民群众，尤其是为那些困难群众办实事、解难题、谋福利。在本届政府任期内，将采取切实有效的措施，解决人民群众长期关切的看病难、饮水难、行路难、上学难、增收难等实际问题，使人民群众切身享受到改革发展的成果，使人民群众的生活质量、幸福指数得到较大幅度的提升，使党的为民思想、为民宗旨、为民政策的阳光，普照aa的山山水水。

二、始终抓住发展这个重点。如果说，为民是最高宗旨，那么发展则是根本出路。今天，aa遇到的诸多矛盾和问题，其总病根还是由于发展不足。所以，我和我的团队将一如既往地把握发展这个核心，抓住发展这个重点，突出发展这个主题，努力把aa的发展推上一个新的水平。首先要坚持科学发展。在尊重自然、保护生态的前提下，按照产业相联、城乡互动的统筹发展原则，最大限度地整合资源、合理有效地配置资源、想方设法节约资源，谋取资源利用效益的最大化;第二要坚持借力发展。以开放的胸襟、开放的气魄、开放的思维，最广泛地争取、吸引国内外资本、技术、人才来aa发展，使aa成为令人向往的投资热土、创业乐园;第三要争取快速发展。发展是一场赛跑，慢走一步、差之千里;耽误一时，落后多年。处在工业化初期的aa必须保持较快的发展速度，争取更快的发展速度。在本届政府任期内，无论农业、工业、第三产业，也无论产业规模、财政收入、国民收入，都要迈出隔几年上一个新台阶的发展步伐;第四要争取高质量发展。在优化产业结构、培育支柱产业、健全产业链条、提升技术含量、壮大骨干企业、打造知名品牌等方面，都要取得明显的进步、实质性的突破。通过我们的努力，使aa成为全市举足轻重的工业基地、产业高地。就经济学意义上来说，我所理解的政府，就是接受人民群众的委托，来配置、经营各种国家资源和社会资源，以最小的投入成本和最低的资源消耗来赢得人民利益和国家利益的最大化。所以，我和我的团队将努力把区政府建设成为经营型团队、效益型团队。

三、始终坚持求真务实的作风。在世界各国的执政党中，没有哪一个党象我们党这样高度重视作风建设，这既是我们的传统，也是我们的优势。作风反映思想，作风体现形象，作风关系成败。在aa这样的国家级贫困区，作为执行团队的政府班子，尤其需要一种求真务实的作风，艰苦奋斗的作风，脚踏实地的作风。因此，我和我的团队，将把求真务实作为一种行为规范、是非标准、团队文化，始终一贯地坚持下去，发扬开来，努力成为实干团队、创业团队。求真务实，就是要始终坚持以实绩论英雄的价值取向，以进取求成功的精神状态。努力把握现状，善于发现问题，用心研究对策，积极推动工作，坚决摒弃存在就是合理的庸俗哲学，克服满足现状、麻木不仁、熟视无睹、得过且过的庸人作风;求真务实，就是要正确地对待过去，勇敢地开创未来。对于历届政府好的经验，一定坚持下来、发扬光大，绝不标新立异、另搞一套，对于时过境迁、不适应新形势、新任务、新要求的做法，要与时俱进，改革创新，绝不墨守成规、固步自封;求真务实，就是要少讲空话，多干实事。真正的成绩是干出来的，而不是吹出来的。空谈误国，实干兴邦。我和我的团队，将力戒空谈，崇尚实干。坚持深入基层、深入实际、深入人心，知实情、谋实招、办实事、求实效，少说空话、假话、套话，多做好事、实事、老百姓欢迎的事，认认真真地、一丝不苟地把aa人民的事情办好、办实。

四、始终保持清正廉洁的品格。自古以来，人民群众都喜欢清官，痛恨贪官。清廉利党、利国、利民，贪腐害人、害己、害家。作为政府官员，我们不能回避，必须作出选择。其实，清与贪只是一墙之隔、一念之间，主动权掌握在我们自己手中。我认为，选择了从政就意味着告别了荣华富贵，告别了声色犬马。金钱、美色固然有诱惑力，但是，我们还有比这更有意义的东西，那就是党和人民的事业和我们人生的价值。贪污腐败，既对不起各位代表和全区人民的信任，也对不起组织的培养。所以，我在这里向各位代表和全区人民表明我的态度，那就是堂堂正正做人，清清白白办事，干干净净从政。为此，不仅主观上要坚决守住清正廉洁这道防线，绝不越雷池一步，而且要自觉接受党委、人大、政协和全区人民的监督，同时，要从制度上杜绝漏洞，大力推行政务公开，把一切摊在阳光下，使权钱交易、以权谋私等贪腐行为没有渠道、没有市场、没有机会，努力把区政府建设成廉洁政府、干净政府。

各位代表，历史的接力棒已经传到我们的手中，我们没有任何理由不去争取这场接力赛的胜利。我由衷地感谢你们的信任，我真诚地期待着你们的支持、帮助和监督，我衷心地期望全区人民，在区委、区政府的领导下，同心同德、众志成城，为aa的美好明天而努力奋斗。

谢谢大家!

各位代表、同志们：

昨天,各位代表把县长的选票郑重地投给了我，这是对我高度的信任。我深知这种信任的份量，它不仅寄托了全县37万人民的热切期望，更承载了富民强县的历史重任，我深感责任重大而光荣，使命神圣而庄严。借此机会，我谨代表我个人和六位当选的副县长向大家表示衷心的感谢!

我来到工作即将两年。近两年来，我把自己深深地融入这片人杰地灵、充满希望的热土，与山山水水，与广大干部群众结下了深厚的感情。以往，我为自己能够有机会和干部群众一起工作生活而感到无比的高兴和骄傲;现在，我更为自己能够继续为发展贡献微薄之力而倍感荣幸和自豪。

信任意味着责任，期望预示着重担。“谁言寸草心，报得三春晖”。在今后的工作中，我将努力做到：

第一，继承创新，加快发展。发展是硬道理，发展是第一要务。在过去的岁月里，历届政府班子团结奋进，励精图治，带领全县人民为长远发展打下了坚实基础。今天，县长的“接力棒”传到了我的手中，我义无返顾，责无旁贷，唯有加倍努力，以求不辱使命。我将充分发挥政府一班人的凝聚力、战斗力和创造力，在继承中创新，在创新中开拓，在开拓中奋进，努力实现经济社会又好又快发展。特别是要贯彻落实好县第十一次党代会和县十四届人大一次会议精神，把国家的法律法规、方针政策和实际结合起来，创造性的开展工作，力争早日解决好县域经济总量小、工业化发展滞后、城乡居民收入低等影响改革、发展和稳定的问题，努力使xx人民物质更富裕、精神更富足、生活更美好。

第二，以民为本，关注民生。县长不是一种权力，而是一种责任;县长更不是一种荣誉，而是一种义务。“心系于民者，亦为民所系”。我将牢固树立以民为本的从政理念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，做到深怀爱民之心，恪守为民之责，常谋惠民之策，多办利民之事，让百姓真正享受到发展带来的实惠。要通过加快发展，千方百计解决群众关心的就业、就医、就学等实际问题。要深入群众，深入基层，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把握群众的思想脉搏，倾听群众的呼声要求，尽己所能，倾己所力，努力而为，做到“为官一任，造福一方”。

第三，求真务实，狠抓实效。发展的蓝图已经绘就，能否把美好的愿景变为现实，关键在于落实，在于真抓实干。会落实是真水平，能落实才是真本领。我将以建设生态、魅力、和谐和富民强县为己任，树立正确的政绩观，认真落实科学发展观，绝不搞虚假浮夸的政绩工程和形象工程，坚持脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地干工作，搞建设，促发展。做到不求个人名利，只求人民利益;不求个人荣誉，只求为民造福;不求个人得失，只求发展。自觉到群众最需要的地方去，到发展最需要的地方去，到困难最多的地方去，努力把各项工作落到实处，抓出实效，干出实绩。坚持工作主题化，主题载体化，载体具体化，以一抓到底的决心、一抓到底的作风、一抓到底的干劲，着力抓好既定的各项目标、任务的落实，以实实在在的工作回报xx人民。

第四，廉洁勤政，干净干事。古人说：“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公”。我将倍加珍惜人民的信任，倍加珍惜组织的培养，坚持从我做起，带头廉洁自律，常怀律己之心，常修从政之德，树立良好的党风政风。凡要求同志做到的，自己首先做到，凡要求同志不做的，自己坚决不做。在各种诱惑面前，守住气节，耐住清贫，顶住歪风，做到清清白白，堂堂正正，以廉生明，以公树威。坚决服从县委的领导，自觉把政府的各项工作置于县委领导、人大政协和人民群众的监督之下。充分发扬民主，做到依法决策、民主决策和科学决策。努力以身作则，率先垂范，团结和带领政府一班人同舟共济，开拓进取，不断开创政府工作新局面，向全县人民献上一份满意的答卷。

各位代表，本届政府的任期是有限的，而事业是无限的。我坚信，有县委的坚强领导，有人大政协的监督支持，有各位代表和全县人民的共同努力，本届政府一定能够在有限的任期内有所作为，为无限的事业谱写无愧于时代，无愧于人民的新篇章。

最后，恭祝各位代表、同志们新春快乐，工作顺利，全家幸福，吉祥如意!

谢谢大家。

副县长任职表态发言稿

尊敬的各位主任、各位委员：

非常感谢大家对我的信任，任命我担任宝应县副县长、代县长。我一定倍加珍惜各位的信任与厚爱，倍加珍惜这个岗位和舞台，以奋发有为的精神状态，以务实创新的工作作风，以经得起检验的工作业绩，报答组织的关怀、各位的信任和人民的重托。

当前，宝应的发展正进入一个关键时期，宝应的发展倍受各方关注，加快发展已成为全县干部群众的共同心声。站在新的起点，面对新的考验，迎接新的任务，我将认真贯彻落实县委“赶超发展、争先进位”的要求，全力以赴，恪尽职守：

一是将加快发展作为第一要务。“赶超发展、争先进位”既是县委的决策部署，也是全县人民的共同愿望;既是为了全县的发展，也是为了宝应的荣誉。我将组织政府一班人，按照县委“凝心聚力、提振信心、赶超发展、争先进位”的总体要求，瞄准“四个明显”的工作目标，坚定不移地推进“工业化强县、城市化带动、产业化兴农、项目化推进”的战略，抢抓机遇，加快发展，奋力“攀岩”，实现各项指标在全省位次不断前移，推动宝应经济社会发展迈上新台阶。

二是将坚持惠民作为工作宗旨。始终把关注民生、保障民生、改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，时刻把群众的安危冷暖放在心上。集中更多的财力投向农村、投向基层、投向公共事业，做好让百姓看得见、摸得着、能够得到实惠的实事，解决好百姓普遍关注、反映强烈的难题，努力让发展的成果更多更好地惠及宝应人民，不断提高人民群众的满意度和幸福指数。

副县长水利工作讲话材料

尊敬的各位领导、各位委员：

今天，我将十分庄重地接受县人大会，对我拟任太白县人民政府副县长职务进行审议和表决。在此，我对组织的关心和厚爱表示衷心的感谢!参加工作二十多年来，我经历过基层工作的实践和锻炼，也深受过各级领导的培养和熏陶。可以说，没有组织的培养和教育，没有大家的厚爱和关怀，也就没有我现在的成长进步。今天，对我来说，这既是组织的信赖和厚爱，也是新的考验和挑战。我深知自己的知识、阅历、经验和能力与组织和人民的要求还有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四点：

2、讲勤政，坚持工作上求真务实。尽快熟悉工作岗位，实现角色转换，进入工作状态，始终牢记重托，恪尽职守,不辱使命。

3、讲团结，自觉维护班子的整体形象。自觉找准位置，对上多请示汇报，对内多沟通交流，对下多体谅关心，多向老领导学习，维护班子的团结统一。

4、讲纪律，严格遵守廉政的规章制度。堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白为官。

各位领导、各位委员，不论这次表决通过与否，组织的信任，都会使我信心倍增。在今后的工作中，我将加倍努力，尽心尽力地做好工作，决不辜负人民的信任和组织的厚爱。

谢谢大家!

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副县长工业工作大会讲话

同志们：

今天，县政府专题召开全县林业工作会议，目的就是要全面动员部署，采取果断有力的措施，做好全县春季植树造林及林业工作。这次林业工作会议，是经县政府研究后决定召开的，既是今春植树造林工作动员会，也是全年林业工作安排会。林业局徐斌局长就今年全县林业生产工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根据本乡镇的实际情况，认真抓好落实。下面我再强调以下几点：

一、提高认识，增强做好造林绿化工作的紧迫感。

大家知道，林业在生态建设和新农村建设中，具有十分重要的战略地位，林业作为大农业的重要部分，作为重要的公益事业和基础产业，其功能在不断拓展，在社会经济发展全局中的地位越来越重要。林业不仅能够调节气候，保持水土，为人类提供清新的空气和干净的水源，而且能够提供各种工业原料，林木和果品已经成为农民增收致富的主要产业之一，在一些地方，已经成为振兴经济的优势产业。可以说随着社会和经济的发展，林业的地位和作用越来越重要，它已不再是一种单一提供木材和林产品的经济产业，而成为一种兼顾生态效益、社会效益和经济效益，具有多种功能的社会事业。近几年来，在县委、县政府的高度重视下，通过全县林业系统广大干部职工的努力，我县林业建设成绩显著，重点工程进展顺利，造林绿化势头良好，林业产业方兴未艾，资源管护得到加强。可以说我县林业工作所取得成绩是有目共睹的，形势是喜人的，但也存在着许多薄弱环节，各乡镇工作站的绿化工作不平衡，农田林网建设进展缓慢，绿化临西，建设“富裕、文明、秀美、和谐”新临西的任务仍十分艰巨。乡镇工作站和林业部门要有忧患意识，深刻熟悉自己肩上所担负的历史责任，竭尽全力促进我县林业又好又快发展。

二、明确任务，打好植树造林攻坚战。

按照省市林业工作的总体规划，结合我县林业发展实际，今年全县造林绿化和林果生产的主要任务有三大项：第一项主要涉及各乡、镇、村，其目标任务包括五个方面：一是营造高标准农田林网6万亩，要求全部按照农业综合开发的标准，先修路后栽树，一路两沟四行树，各乡镇、工作站，都要抓一片规模3000亩以上，集中连片，完整规范的林网建设重点。二是各乡镇至少要完成2—3个文明生态村建设，充分利用村庄周围的道路、河渠、坑塘及闲散地，营造完整规范的环村林。三是搞好退耕还林工程的补植补造。我县20xx年开始实施退耕还林工程，今年第一轮政策兑现已经到期，国家要进行阶段性验收，验收如果不合格，国家可能要追回已兑现的钱粮补助，并将影响退耕还林工程第二轮政策兑现。因此，要求今年有补植补造任务的乡镇村，要把补植补造工作作为今年林业工作的重中之重，切实抓好。四是搞好重点道路、骨干河渠绿化。具体到各乡、镇、工作站的任务，林业局已做出了全面安排。需要强调的是：这个任务是最低要求，只许多，不许少。每个乡镇、工作站，都要按照高标准、高质量的要求，制定出具体的实施计划，3月16日前，报县林业局。五是搞好高速公路两侧绿化带的补植补造。按照《邢台市今冬明春植树造林实施方案》要求，邢临高速公路绿化带必须完成补植补造工作，邢临高速通道绿化涉及的姚楼、吕寨、老官寨、水波、东枣园、河西等6个乡镇要严格按照20xx年的邢临高速公路绿化带建设标准，需补植的补植，需重造的重造，县政府督查室要对此搞好专项督察。第二项主要针对县直各有关部门，其目标任务：一是交通部门要搞好原有道路的树木补植和新修道路的绿化。二是水务部门要搞好河渠绿化及树木更新后的补植。三是城建城管部门要按照各自职责范围搞好城区绿化，做到宜树则树，宜草则草，宜花则花，并实现错落有致，科学布局，提高县城绿化品味。四是其他县直各部门根据各自实际，抓住春季造林有利时机，安排好本单位及下属单位庭院造林绿化工作，要切实抓出成效。第三项全面开展全县义务植树，掀起造林高潮。又是春风吹绿时，我们迎来了第33个植树节。全民义务植树运动是我国的一项基本国策，历年来，可以说，我县一直重视全民义务植树运动，县委书记、县长每年都参加义务植树，对今年的义务植树活动尹书记，张县长都进行了过问和安排。据统计，到20xx年止，全县已建设义务植树基地14个，总面积达5000多亩，共植大小苗木180多万株。全县各单位也都能够高度重视，认真尽责，今年县直部门的义务植树活动安排在3月15日尖冢镇常圈河堤段进行，希望县直各部门继续保持好的传统，切实组织本单位所有人员，由主要负责人带队按时按质按量的完成好今年的义务植树活动，活动结束后县绿委要对各单位参加情况进行通报。同时林业部门要做好场地安排、苗木调运，技术指导工作;尖冢镇做好现场组织工作;交警大队做好现场交通疏导，广播电视台和报社做好新闻报道，保证全县义务植树活动顺利开展。各乡镇也要组织各自辖区的义务植树活动，活动情况于3月18日前报县绿委。

三、强化措施，保质保量完成植树造林任务。

植树造林是一项造福子孙的社会工程，涉及广泛，意义深远，必须采取有利的措施，全民动员，齐抓共管，才能取得成效。

一是加大宣传力度，增强全民绿化意识。要通过各种宣传形式，大力宣传一些依靠林果生产发家致富的典型事例，提高全民造林绿化的自觉性，同时还要宣传国家发展林业的优惠政策和法律法规，增强全民的法制意识，提高广大干部群众发展林果生产的积极性。

二是坚持高标准，严禁劳民伤财。植树造林是好事，我们一定要把好事办好，这就是要求大家一定要按照林业局的要求，坚持挖大坑、栽大苗、浇大水的要求，确保一次造林成功，坚决杜绝“年年栽树不见树”的现象发生。

三是进一步深化林业体制改革，促进林业经济增长方式的转变。要继续落实县政府20xx年出台的《关于对路渠及荒废地拍卖承包造林的规定》，大力发展非公有制林业。通过各类宜林地和新造幼林地的拍卖承包，建立起归属清晰、责任明确、保护严格、流转顺畅的现代化林业产权制度。要继续坚持“谁造谁有谁受益”的林业基本政策，做到不植无主树、不造无主林，维护造林者及其他林业经营者的合法权益。

四、群防群治，加强对森林病虫害的预测预报和防治。

随着我县林业资源的快速增长，林木病虫害的发生越来越严重，希望林业局和各乡、镇政府、工作站要高度关注森林病虫害的发生和防治，特别要搞好美国白蛾的预测预报和群防群治，确保林木资源不受危害，美国白蛾是我国林业检疫性有害生物，美国白蛾的防治工作有着政治责任，我县在邢台区域内属于严重发生地区，去年我县对美国白蛾的防治有力，基本没有造成灾害，但20xx年美国白蛾的防治形势依然严峻，据预测20xx年我县美国白蛾会进一步扩大和严重发生，为了做好这项工作，继续遵循“属地负责、统防统治”的原则，按照“谁所有、谁经营、谁防治”的责任制度，进一步明确目标责任，细化任务措施，各司其职，密切配合，同步推进，县政府与乡镇政府要签订责任状，要明确各自的责任和义务，各乡镇辖区必须做到三个到位，即领导组织到位，工作经费到位，防治措施到位。年底要严格按照责任状的要求兑现奖惩。

五、加强领导，明确责任，确保各项目标任务落实到实处。

林业是一项重要的公益事业，具有公益性、社会性、长期性和艰巨性，各乡镇、工作站和县直各部门主要领导，一要实行行政领导责任制，按照上级要求，各级地方政府对本地区林业工作全面责任，各乡镇、工作站站长和县直各部门行政一把手是第一责任人，分管副职是直接负责人。二要实行绿化目标考核责任制。自20xx年开始，省、市对各县林业的考核目标确定为森林覆盖率净增量考核。今年市政府下达我县的森林覆盖率净增量指标为0.7%，即：今年全县新增林地面积不得少于全县社会总面积的0.7%。今年下达给各乡镇、工作站的林果生产任务，基本是按这一要求确定的，将作为年终林业考核的主要依据。三要实行部门分工责任制：林业部门要切实转变职能，加强技术指导和执法监督;财政部门要加强林业专项资金管理，确保投入到位;广电局和报社要加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。其他部门也要发挥各自优势，各负其责，通力协作，密切配合，共同推进林业发展。

同志们，绿化临西大地，构筑绿色屏障，装点秀美家园，是改善生态环境的必然选择，是富民强县、促进社会经济可持续发展的需要，是全面建设小康社会的重要内容，也是时代赋予我们的历史使命。我们一定要认清形势，再增措施，再鼓干劲，真抓实干，奋力推进我县林业跨越式发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。

副县长讲话稿材料副县长发言稿

同志们：

按照会议安排，我就农业农村工作讲几点意见，请抓好落实。

一季度，在各级各部门的共同努力下，全县农业农村工作取得了开门红，实现农村经济总收入9988万元，农民人均纯收入787元，农村经济保持了快速、健康的发展态势。

二季度，各乡镇各部门要紧紧围绕农业农村工作半年目标任务，重点抓好以下工作：

一、认真抓好春季农业生产。

三要配合省飞播站完成2万亩飞播造林任务，其中石瓮播区新播1万亩，肖台播区复播1万亩;四要实施好牛背梁森林公园等重点区域绿化工程，按期完成绿化任务;五要立即启动二期集体林权制度改革工作，4月中旬7个乡镇林改工作必须全面铺开。县畜牧局要围绕“千户百万只土鸡”和“百户十万头生猪”项目，抓好畜牧小区和大场大户建设。一方面要做好畜牧企业的技术指导和生产服务工作，加快牲畜添槽补栏进度，确保满负荷生产;另一方面要加大红火万头养猪场、杏坪李家湾五十万只肉鸡养殖场等4个规模养殖场、10个养殖示范小区及5个万头生猪示范村建设协调工作，督促大场大户尽快引进种猪、鸡苗，扩大生产规模。县药办要以营盘、瓦房口等乡镇为重点，抓好3000亩猪苓示范种植基地建设;并在杏坪镇抓好荆芥的育苗工作，5月份完成大田移栽。县烟办和烟草局要全力抓好3000亩烤烟的大田移裁和科管工作，做好烤烟育苗，确保适时移栽。县科技局要选派优秀的专业技术人员下派到基层，指导做好春季农业生产工作。县气象局要进一步提高灾害性天气预测准确率，做好春播和三夏期间气象服务工作。

二、全面加快农业重点项目建设进度。

各有关乡镇和部门要严格按照年初确定的农业重点项目建设计划，在确保质量的前提下，周密安排、抢抓进度，确保按期完成各项建设任务。

一是加快巩固退耕还林成果项目建设。各相关乡镇和部门要根据国家有关标准和国、省、市有关领导检查要求，集中干部、集中时间、集中力量，4月底之前全面完成巩固退耕还林成果8个示范点项目建设的扫尾工作，确保全国巩固退耕还林成果部际联席会议在我县圆满召开。

二是加快牛背梁国家森林公园建设。牛背梁森林公园管委会要加大资金筹措、招商引资、宣传营销力度，加快综合服务区广场、停车场、游客接待中心、商业服务区等基础设施和六尺岭景区旅游配套设施建设，确保公园6月16日正式开园。

三是全面启动3大农业示范园建设。汇生源、金台和杏坪3个农业示范园建设是我县当前及今后一个时期农业农村工作的重中之重，请各乡镇各部门务必重视，5月初必须全面启动今年的各项建设工作。四是加快县城供水工程及县城南关蓄水项目建设。县水保局要做好县城供水工程水厂外河河堤和取水工程前期准备工作，尽快开工建设，同时，加强县城网管升级改造，加快水处理系统构建物和新水厂土建工程建设进度，6月底启动输水管道埋设工作，力争11月底投入使用;要尽快完成县城南关蓄水项目的规划、设计、评审工作，汛期前做好3座拦砂坝的筹备工作，适时动工建设。五是加快东坡森林公园建设。县林业局要尽快做好原动保站办公用房的转换工作，完善土地使用相关手续，做好施工设计方案制定，确保年底广场绿化工程基本建设到位。

三、着力抓好农村基础设施建设。

去年的新农村建设工作个别乡镇和部门还有欠账，各有关单位4月底之前要按照规划完成所有建设任务。今年的新农村建设工作要立即启动，4月25日之前，县委农工部要会同扶贫局完成5个示范村和5个重点村的建设项目规划工作，根据各村实际，逐项目明确建设任务和要求，夯实建设责任，确保各项工作落到实处。各项目承建单位要根据任务分工，在4月底之前全面动工建设，6月底之前建设任务要过半。县委农工部要会同县政府督查室分别在4月底、6月底就开工情况和建设进度组织开展检查评比，结果要在全县进行通报，并作为相关单位季度考评和年度综合考核的主要依据之一。在做好新农村建设工作的同时，要统筹抓好其他农村基础设施建设工作。县水保局要进一步加快农村安全饮水、节水灌溉、险工险段修复等工程建设进度，强化施工管理，确保工程质量。县农业局要加强农村户用沼气建设技术指导和督促检查工作，力争到6月底沼气建设任务要过半，并做好全县沼气大回访、大检查工作，确保已建成沼气正常、安全使用。县扶贫局要继续抓好去年启动实施的7个整村续建项目，筹备好启动的25个重点村交账验收工作，必须达到省市有关标准;要重点抓好乾佑镇梨园村和九间房乡农林村2个扶贫移民集中安置点建设，立即启动梨园村千村贫困人口搬迁项目，确保搬迁户早日搬入新居。

四、扎实做好农业生产安全管理工作。

春季是各种动物疫病、森林火灾和农机安全事故多发期，各乡镇各部门要切实提高安全意识，做好农业生产安全管理工作，为实现时间过半、任务过半创造安全有序的生产环境。

一是以春季动物防疫检疫为重点，确保畜牧生产安全。4月底前要全面完成动物防疫工作，必须达到防疫密度100%、免疫抗体监测70%以上。5月初县政府将组成检查组，深入各乡镇、村组及大场大户进行防疫检查验收，对发现的防疫漏洞，5月中旬坚决补针到位。

二是以森林防火为重点，确保林业资源安全。要继续抓好森林防火宣传和制度落实工作，夯实各级森林防火责任，确保不发生重特大森林火灾。要结合全县林业有害生物防治普查工作，扎实做好松材线虫病防治工作;要结合林业“五乱”专项治理活动，严厉打击乱挖山体、破坏植被的违法行为，确保森林资源安全。

三是规范河道管理，确保水资源安全。修订完善度汛预案，落实防汛责任，做好防汛物资储备和安全大检查工作;全面抓好河道清理整顿，完善县、乡、村三级河道管理机制，科学制定采砂规划，规范采砂行为，加强采砂监管，确保河道管理安全有序。

四是抓好农业生产安全。各乡镇、各部门要把农产品质量安全市场准入准出工作列入农业工作的重点，加快无公害农产品基地建设，提高农产品质量水平;县农业局要抓好农业机械、农村沼气和农鼠药的安全工作，确保社会安定和谐。

同志们，圆满完成上半年的农业和农村工作时间紧、任务重、责任大，能否实现时间、任务双过半，关键在抓落实。各乡镇、各职能部门要紧紧抓住有限时间，团结协作、再添措施、埋头苦干，为农村经济加快发展、农民稳定增收和打造关天经济区最具活力板块做出应有的贡献!

常务副县长讲话心得体会

近日，在县委文件精神学习培训会上，我有幸听到了常务副县长的一次重要讲话。讲话内容深入浅出、发人深省，给予我很大的启示和触动。下面，我将从五个方面来谈一谈我的心得体会。

首先，我深感常务副县长讲话的内容充满了对人民群众的关怀。常务副县长在讲话中反复强调了党员干部必须坚守党的初心，时刻保持与人民群众的血肉联系。他说:“我们作为党员干部，更要时刻以人民群众的冷暖为念，为人民群众办好事、办实事。”这句话使我深感作为党员干部，必须要始终心系群众，用实际行动去解决人民群众的实际问题。

其次，在讲话中，常务副县长提到了我们党的优良传统和作风。他强调了党员干部要牢记党的优良传统和作风，要“廉洁奉公、接受监督、提高效率。”这使我深感作为一名年轻干部，我应该以身作则，增强我的廉洁意识和接受监督的觉悟，这样才能更好地履行党员干部的职责和使命。

再次，常务副县长在讲话中谈到了担当责任的重要性。他说:“作为县级干部，必须要具备忠诚、务实、高效的工作作风。”这句话深深地触动了我。作为一名新时代的县级干部，我应该主动承担起责任，勇敢面对问题和困难，用实际行动来推动县委县政府的各项工作，为实现县委县政府确定的各项目标而努力奋斗。

此外，在讲话中，常务副县长还提到了学习的重要性。他说:“在新时代，我们要时刻与时俱进，不断学习新知识、汲取新经验、提升自身素质。”这句话让我深感在党员干部的角色中，要有持续学习的意识和积极进取的精神。只有不断学习和积累，才能跟上时代的步伐，更好地服务人民群众。

最后，让我印象深刻的是常务副县长讲话中提到的发展经济的重要性。他强调了县委县政府要切实加大对经济发展的关注和支持，要充分发挥市场的作用，营造良好的发展环境。这使我深感要做好一名县级干部，就必须要善于把握经济的发展方向，以实际行动来推动经济的蓬勃发展。

通过这次常务副县长的讲话，我深刻理解到作为一名党员干部，我必须要时刻保持与人民群众的血肉联系，做到真正为人民群众办实事；我要廉洁奉公，接受监督，提高效率；我要担当责任，努力奋斗，为实现县委县政府的各项目标而努力奋斗；我要不断学习，与时俱进，提升自身素质；我要善于把握经济发展的方向，推动经济的蓬勃发展。

总之，常务副县长的讲话给予了我很大的启示和触动。我要深刻领会讲话精神，将其转化为实际行动，不断提升自身能力和综合素质，为实现县委县政府的各项工作而努力奋斗，为人民群众的幸福生活作出更大贡献。