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农村卫生管理包括 农村饮用水卫生管理制度篇一
第一章总则
第一条为规范我县农村饮水安全项目的建设与管理，加快解决我县农村饮水安全问题，根据国家发展改革委员会、水利部《农村饮水安全项目建设管理办法》及《*自治州农村饮水安全项目建设管理实施办法》规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于上级和本级财政投资的我县农村饮水安全项目。
第三条农村饮水安全项目主要指解决农村乡镇集镇、村人口的生活用水及牲畜用水的工程项目，不含农村生产用水工程项目。
第四条农村饮水安全标准：水质、水量、方便程度和保证率达不到水利部、卫生部《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全规定的，为饮水不安全。
农村饮水安全工程建设标准：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》（gb5749―85）或卫生部《农村实施生活饮用水卫生标准准则》要求；人均日生活供水量正常年份为40～60升，干旱年份或季节为20～40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90～95%。
第五条凡因开矿、建厂及其它人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由相关责任单位或责任人负责解决，水利部门依法督促落实。
第六条建设农村饮水安全工程应坚持自力更生为主、执行国家补助为辅，坚持“谁投资、谁所有，谁管理、谁受益”的原则。提倡和鼓励单位和个人出资参与或合作兴办农村饮水工程，投资人的合法权益受法律保护。
第七条农村饮水安全工程建设，必须按照统筹规划、合理布局、因地制宜、效益优先、建管并重的原则，合理开发和有效利用水资源，提高全民节水意识，防止水资源浪费，确保工程长期稳定地发挥效益。
第八条全县农村饮水安全工程由发改、水利部门统一规划，统一申报建设计划。水利部门是国家投资部分的产权代表，统一进行行业管理。
第二章项目的申报、设计和审批
第九条农村饮水安全工程项目的实施参照水利工程基本建设程序进行。
第十条申请国家投资的农村饮水安全项目必须在已经批准的《农村饮水现状调查报告》确定的建设范围以内，在项目申报和资金安排时符合以下条件的项目实行优先：解决饮用水氟砷超标的项目优先，规模大、效益好、解决人数多的项目优先，通过改造现有集中供水工程并延伸管网扩大供水范围的项目优先，有解决农村学校饮水安全任务的项目优先。
第十一条农村饮水安全工程建设要保证供水水质和便于管理，有条件的地方尽可能实行集中供水。距县城、集镇自来水厂较近的农村居民点，可依托已有自来水厂进行扩建、改建，辐射延伸供水管线，提高供水质量和效益。
第十二条农村饮水安全项目的（扩大）初步设计应由具有相应资质的设计单位承担。总投资在100万元以上的单项（扩大）初步设计应由具有乙级（含乙级）以上设计资质的勘测设计单位承担，由州水利部门呈报省水利部门审批。总投资在100万元以下的单项工程（扩大）初步设计可由有乙级以下设计资质的勘测设计单位承担，其中总投资20万元以上、100万元以下的单项工程（扩大）初步设计由县水利部门呈报州水利部门审批，总投资20万元以下的工程（扩大）初步设计由县水利部门审批，并报州水利部门备案。
总投资5万元以上的单项工程必须编制（扩大）初步设计。总投资5万元以下的单项工程可编制实施计划表。
县发改、水利部门负责农村饮水安全项目的规划、建设计划和实施计划的审查审批。没有设计或设计未经批复的工程不得列入建设计划或实施计划。
第十三条设计单位必须到工程现场认真勘察水源，分析论证水源流量，确保水源可靠。水源水质必须通过有资质单位现场取样化验，符合《生活饮用水水源水质标准》（gj3*0―93）。水源可靠、水质达标的工程方可进行工程设计、申报建设计划。工程设计中必须有水源保护措施和水土保持方案。
第十四条进入供水管网的成品水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》（gb5749―85）。除水源可直接达到《生活饮用水卫生标准》的工程外，集中供水工程必须设置水净化设施并确保净化后的水质达到《生活饮用水卫生标准》。
第十五条工程设计时必须明确工程建成后的运行管理形式和管理主体，核定供水成本和水费收取标准。
第十六条在规划范围内的饮水安全不达标的乡镇和村组应向县发改部门、县水利部门申请建设饮水安全项目，县发改部门、县水利部门初审后联合向上级申报。
第三章资金筹措与管理
第十七条农村饮水安全项目建设资金由中央、地方、相关企业和受益群众共同负担。县财政足额落实对农村饮水安全工程的地方建设投资。各级政府要积极引导和组织受益群众采取“一事一议”的办法投资投劳建设农村饮水安全工程。
第十八条除国家和省安排的农村饮水安全项目专项补助资金外，对国家投入的水利基建、以工代赈等资金要统筹考虑、合理安排一定比例的资金用于解决农村饮水安全问题。
第十九条农村饮水安全项目资金要实行专款专帐专户管理。资金使用必须接受纪检监察、财政、审计部门的监督检查。
第四章项目实施
第二十条县水利部门是全县农村饮水安全项目实施的责任单位，对全县农村饮水安全项目资金使用、项目建设质量、效益以及建后管护负总责。
第二十一条工程实施前，项目实施责任单位与项目所在乡镇政府签订工程建设、工程管护和农户用水协议，落实受益群众投资投劳责任。
第二十二条对权属明确、机构健全、管理科学、制度落实的集中供水工程可由该项目管理单位直接组织实施，县水利部门负责监管，按计划、进度和工程实施情况拨付项目资金。
对村、组一级的供水工程要先落实管护办法和管理人员，管理人员参与工程建设，也可直接委托管理人员建设，县水利部门负责监管并按计划、进度和实施完成情况拨付项目资金。
第二十三条各乡镇人民政府要做好建设施工用水源、工程建设用地及补偿、施工环境的协调工作。各受益村组要自行协调好工程建设用地及农作物、林木损失等的补偿。
第二十四条县人民政府成立饮水安全项目建设协调领导小组，县水利部门要成立专门的饮水安全项目建设与管理工作班子，配备业务能力较强的技术人员，层层建立岗位责任制，并签订责任书。
第二十五条饮水安全工程建设严格执行设计质量终身负责制、项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工合同制。
农村饮水安全工程的项目法人原则上由县水利部门承担，也可按照出资比例、管理方便、群众自愿原则确定项目法人。
（一）施工单项合同估算价50万元以上；
（二）重要设备、材料等物资采购，单项合同估算价30万元以上；
（三）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价20万元以上；
（四）单项合同估算价低于本条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定标准，但项目总投资额在500万元以上的。
第二十七条总投资100万元以上或技术难度较大的集中供水工程项目招标，招标申请书由州水利水电工程招标投标管理机构审批。总投资100万元以下、20万元以上的饮水安全工程，招标申请书由县水利水电工程招标投标管理机构审批，原则上按“合理定价评审抽取法”确定施工队伍。总投资20万元以下的饮水安全工程可由项目法人直接确定施工队伍或委托村组自建。
第二十八条总投资200万元以上的集中供水工程必须实行工程监理。
第二十九条工程建设采用的`设备和材料必须符合国家有关的技术标准和设计要求，证照齐全，严禁以次充好。包工包料工程的设备和材料采购必须经项目法人和监理工程师检查认定。
第三十条建立健全工程质量行政责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督管理等工程质量责任制和监管机制。
第三十一条施工单位必须严格按照有关技术规范和设计文件施工，项目法人、管理部门要认真把好质量关，对质量不合格的工程必须返工，因质量问题造成的损失由施工单位负责赔偿。
第三十二条县发展和改革部门、县水利部门、县财政部门王根据各自职责，负责对全县饮水安全项目的组织领导、有关制度和管理办法的制订、施工进度、工程质量、资金管理和使用、工程管护措施等进行监督、检查和指导。
第五章项目验收
第三十三条工程竣工后，项目法人应报请水利质监部门对工程作质量等级评定，试运行30天后，应向主管部门申请验收。
第三十四条项目验收检查要填写受益人签字的实际受益人口和补助资金到户统计表。集中供水工程要求以自然村为单位，每村有不少于3名村民代表签字；家庭水窖、水池等工程要以户为单位签字。
第三十五条年度计划项目完成后，按照分级管理原则，县相关部门按要求整编好竣工资料，组织对每处工程进行自验，再由州相关部门组织初步验收。
第三十六条正式验收由州或省相关部门采取随机抽样办法进行，抽验乡不少于项目乡的60%，被抽验乡中每乡抽验村不少于项目村的50%，抽验工程数量不少于实施计划工程总数的50%。
第三十七条验收的主要内容包括组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入使用情况和工程管理等五个方面，按《农村饮水安全项目验收内容和评分标准》进行量化评分，由州、省验收组提出书面验收意见并反馈到县。
第三十八条验收评分按百分制计算，分为四个等级，总分在90分以上为优秀，80～90分为良好，70～79分为合格，少于70分为不合格。
第三十九条验收结果将作为下年度安排项目的重要依据。对验收不合格的各乡镇和项目法人，要追究责任，限期整改。
第六章建后管理与维护
第四十条要进一步加大水资源保护和水污染防治工作力度。要依法严格实施饮用水水源保护区制度，确定饮水水源保护区，因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养林等工程建设。要加大治理污染力度，严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。
第四十一条县水利部门依法加强农村饮水安全项目的运营管理，切实做好全县饮水安全项目的建后管理工作。对投资规模较大的乡镇集中供水工程要推行公司化管理，促进供水企业按照现代企业制度运行。对投资规模在100万元以下的工程点和村以下供水工程，要建立农民用水协会，也可以通过拍卖、租赁、承包等形式落实管护机构。农民用水协会在县水利部门的业务指导下，按照“交费维修、轮流管护、全天当班、确保运行”的办法进行管护。县水利部门与管理主体要签订责任书，明确双方的权利与责任，并加强监管。
第四十二条各工程管理单位必须建立健全工程维修、养护、水源检测、用水、节水、水费计收、水源保护、管理体制等各项规章制度，并向群众公开收支情况，接受群众监督。
第四十三条工程管理单位和经营者必须服从水利部门统一管理，管理单位按照国家现行政策，依法经营、有偿服务、自负盈亏、自主经营。无论采取哪种管理方式，都要按规定核定供水成本，水价由物价部门核定。所收水费应首先用于工程的管理、维修和更新改造。
第四十四条工程管理单位和经营者要建立工程技术档案。归档资料应包括工程各种技术文件、财务文件、各项规章制度、水质监测记录、设备检修记录、生产运行报表等。资料应真实完整，并有专人管理，每个季度将工程损坏检修、生产运行、用水总量、收支等情况上报县水利部门。
第四十五条当供水工程设施及供水水源遭到侵犯、破坏、污染时，应按照“谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理”的原则，责成造成破坏、污染的单位或个人及时处理、赔偿损失；对偷盗供水设施行为，按水法等法律法规进行处罚；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第四十六条工程管理责任人玩忽职守造成供水工程经济损失的，依法追究其法律责任。
第四十七条工程建成后，统一设立“国家农村饮水安全工程”标志，同时设立明白墙，将工程规模、投资、受益人数、水价及组成、管理体制及管理负责人、管理制度进行公示。
第四十八条目标责任单位要同目标管理单位签订目标责任书，明确双方的任务与责任。
第四十九条县人民政府和业务主管部门对农村饮水安全工程建设与管理的先进单位和个人给予表彰。
第五十条经营管理单位对无理拒交水费的用户，有权按照用水协议规定停止供水。
第五十一条对由于管理制度不健全、管理机构不健全、管理人员不尽责、水费征收不到位而造成损坏和报废的农村饮水安全工程，将依法追究有关人员的责任，并不再给予资金支持。
为做好全省“十二五”期间农村饮水安全工作，现制定以下实施办法。
一、明确目标，落实任务
到2015 年，基本解决全省农村饮水不安全人口的饮水问题。
按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和统筹兼顾的原则，根据国家下达的年度投资计划，确定各市、县年度建设任务。积极推进集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。
二、因地制宜，科学规划
（一）认真抓好年度实施方案的编制和审批工作。 各县（市、区）要根据批准的《县级农村饮水安全工程“十二五”规划报告》，编制年度实施方案，并由市、县级发展改革委根据相应权限于每年的4 月底前完成审批工作，其中新建、技改或扩大规模达到千吨万人以上水厂（含）必须另行编制初步设计，于每年2 月底前上报省发展改革委、省水利厅审批。
（二）选择合适的供水模式。 各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来水厂延伸管网；在人口居住较为集中的平原地区，主要以地下水为水源，兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂，供水到户，发展农村自来水；在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程，建设适度规模的联村或乡镇自来水厂；在人口居住较分散的山区等地，采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的水源。
（三）建立水质检测体系。 以县为单位建立农村饮水安全水质检测中心，到“十二五”末基本建立全省农村饮水安全水质检测体系。各县（市、区）要科学编制《县级农村饮水安全水质检测中心建设实施方案》，按照“整体规划，分期实施”的原则，纳入年度实施方案，建立水质保障长效机制。
（四）加强技术指导。 各地要加强技术指导和人员培训，充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量，严把前期工作质量关，确保工程建设质量。三、多方筹措资金，保障建设需要根据国家现行农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准，比照实施西部大开发政策的县，中央承担80% ；其他县，中央承担60%。地方承担的部分，省级分担50% ，其余投资由项目所在市县政府承担。各级都要积极拓宽投资渠道，确保工程建设资金需要。
（一）积极争取国家支持。 抓住“十二五”期间国家加大水利投资的有利时机，加快前期工作力度，确保2015 年基本解决全省农村饮水不安全问题。
（二）足额落实配套资金。 省级财政将足额承担省级配套资金；市、县应承担的资金，由市、县财政按省下达的年度投资计划和配套额予以落实。
（三）广泛吸纳社会资金。 各地要继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。列入国家规划范围内的受益农户不再承担农村饮水安全工程主体工程的配套资金，仅承担入户材料（入户水表及以下部分材料）费用。
四、加强建设管理，确保工程质量
各级人民政府和有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制，并要落实建后管理主体。（一）严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮用水水源的前提下，按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案。同时，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程建设质量和标准。每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。县级以上水利部门都要按照水利部的统一要求建立农村饮水安全信息管理系统，实现项目的信息化管理。
（二）严格把好建设关。 施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据审批的设计方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”和用水户全过程参与模式。所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购，确保质量；建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，同时必须安装消毒设备且确保正常使用，保证水质达到农村饮水安全标准。
（三）严格把好验收关。 项目竣工后，由县（市、区）按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》及时整理材料，进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水行政主管部门提出验收申请。由市水行政主管部门组织验收，并报省水利厅备案。省水利厅会同发展改革、财政、卫生等有关部门进行抽验，并将抽验结果及时通报全省。对验收不合格的项目要限期整改。各地要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。
（一）落实管护主体。 县级政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。
农村饮水安全工程可以按照所有权和经营权分离的原则，由所有权人确定经营模式和经营者（供水单位）。所有权人与供水单位应当依法签订合同，明确双方的权利和义务。农村饮水安全工程由各级财政投资形成的资产，由县级人民政府委托水行政主管部门或者乡( 镇) 人民政府行使国家所有权。
（二）强化行业监管。 农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。国家投资建设的集中供水工程，可以依法通过承包、租赁等形式转让工程经营权, 转让经营权所得收益实行收支两条线管理，专项用于农村饮水安全工程的建设和运行管理。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。
（三）合理制定水价。农村饮水安全工程供水价格，按照补偿成本、保本微利、节约用水、公平负担的原则，由市、县人民政府确定。供水单位应当在供水管道入户处安装质量合格的计量设施，并与用水单位和个人签订供水用水合同，明确双方的权利和义务。用水单位和个人应当保证入户计量设施的正常使用，并按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。
（四）实施扶持政策。 市、县级人民政府负责落实农村饮水安全工程运行维护专项经费，并将农村饮水安全工程建设用地作为公益性项目纳入当地年度建设用地计划，优先安排，保障土地供应。农村饮水安全工程建设项目，可以依法使用集体建设用地。涉及农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。企业投资农村饮水安全工程的经营所得，依法免征、减征企业所得税。农村饮水安全工程建设、运行的其他税收优惠，按照国家和省有关规定执行。
六、加强领导，密切协作解决农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和-谐社会的重要任务。各级人民政府要充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强解决农村饮水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。
（一）切实加强领导。 全省农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。各级政府要层层分解落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。县级人民政府是农村饮水安全的责任主体，对农村饮水安全保障工作负总责。省政府已将农村饮水安全覆盖率列入市、县政府目标考核范围，各级要认真组织检查考核。对不能按时完成任务的市县，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，应主动邀请人大代表、政协委员视察监督农村饮水安全工程建设情况。
（二）加强部门协作。 农村饮水安全工程建设点多面广，任务艰巨。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好农村饮水安全工程建设。县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村饮水安全工程的行业主管部门，负责农村饮水安全工程的行业管理和业务指导。县级以上人民政府发展改革、财政、卫生、环境保护、价格、住房和城乡建设、国土资源等行政主管部门应当按照各自职责，负责农村饮水安全的相关工作。乡（镇）人民政府应当配合县级人民政府水行政主管部门做好农村饮水安全的相关工作。
农村卫生管理包括 农村饮用水卫生管理制度篇二
为继续巩固国家文明卫生县城的创建成果，彻底改变社区农业组环境卫生“脏、乱、差”的局面，按照“因地制宜、长效管理”的原则，开展农村组环境卫生整治，经社区居支两委共同研究，决定建立社区农业组环境卫生管理制度。
一、管理的目标
1、培养新农民，，增强群众环保、卫生意识，养成良好的卫生习惯;
2、建设新家园，开展社区各农业组环境卫生整治，达到村容整洁;
3、营造新环境，协调人与自然、社会的和谐。
二、管理的范围
1、农业组道路，沟港堰塘;
2、农户房前屋后;
3、垃圾屋及周围。
三、管理对象
1、农业组各农户;
2、垃圾清运者;
3、农业组卫生管理员。
四、管理的标准
1、农业组区域公路路面整洁，视野范围内无白色垃圾，水沟畅通。
2、农户房前屋后整洁干净，无垃圾杂物和乱搭乱建，屋内家具摆放整齐，家禽、畜实行集中饲养或圈养，沟渠畅通无垃圾。
3、堰塘、小溪水面无漂浮物和垃圾，无发臭污水。
4、及时清运垃圾或焚烧深埋，无大量堆积。
五、管理的职责
1、各农业组小组长为本组卫生管理员，受社区环卫站长领导。
2、各小组卫生管理员负责本小组内道路、堰塘、溪沟、农户房前屋后等公共卫生的实施管理。
3、社区与各小组卫生管理员签订卫生保洁合同书，确保小组区域卫生整洁，滤布 环境优美。
4、农户房前屋后落实“三包”责任制，即包卫生、包秩序、包绿化，生活垃圾要倒入垃圾屋或焚烧深埋。
六、管理的方式
1、社区每月组织小组卫生管理员对各小组的卫生进行一次大检查，并设立流动红旗。
2、每年组织开展文明卫生户评星活动，并发放星级奖牌。
七、管理的措施
1、加强领导，社区成立文明卫生创建领导小组，压滤机滤布 总支书记任组长，社区主任任副组长，肖向聪任社区环卫站长，吴玲玲任创建专干，全面负责本社区环境卫生管理。
2、经费保障，重视农业小组卫生基础设施投入，重视宣传投入，争取每年人均投入3元。
3、宣传先行，在各农业组广泛进行卫生宣传，营造环境卫生人人有责的氛围，发动农民积极参与，从个人做起，从家庭做起，每个季度对小组道路、沟港堰塘、房前屋后等进行环境卫生整治。
4、督查，社区创建专干每周要对各农业组卫生进行一次督查，对督查情况要进行记录，并指出整改落实范围。
5、考评，采用每月记分，年终累计，以奖代补的办法。
农村卫生管理包括 农村饮用水卫生管理制度篇三
为进一步推进我市农村生活垃圾集中处理工作，全面提高农村环境卫生管理质量，改善农村的生产、生活环境，保障人民身体健康，促进城乡统筹协调发展，根据《*市人民政府关于组织实施农村生活垃圾集中处理工程的若干意见》（诸政发〔20*〕18号）、《*市人民政府办公室关于对农村生活垃圾集中处理费用实行以奖代补的政策意见》（诸政办发〔2014〕43号）、《*市农村环境卫生管理工作标准》等的规定和要求，结合全市农村生活垃圾集中处理工程建设工作实际，制订本实施细则。
一、考核对象
全市各镇乡（街道）。
二、考核范围
各镇乡（街道）所辖行政区域。
三、考核内容
考核基准分为100分，具体分值设置如下：
（一）组织领导（10分）
1、组织建设（4分）。成立并及时调整农村生活垃圾集中处理工作领导小组（1分，未成立并未及时调整的，该小项不得分）；领导小组认真研究农村生活垃圾集中处理工作有记录（1分）；有常设的环境卫生管理机构（0.5分）；按《*市农村环境卫生管理工作标准》规定，组建数量足够的清扫保洁、垃圾清运队伍（1分, 不符合要求的，酌情扣小项分值）；开展业务培训，有记录（0.5分）。
2、制度建设（4分）。有年度工作计划、总结（1分），有中转站管理、清扫保洁管理、垃圾清运管理、环卫基础设施管理等规章制度（0.5分，制度每缺一项扣0.1分）；环境卫生管理纳入村规民约（0.5分，村规民约每缺1个村扣0.1分）；制订有设置合理、内容完备、考核严格的镇村二级岗位目标责任制考核办法，对包括镇分管领导、环境卫生管理机构、驻村指导员、村干部在内的对象进行考核（2分，无考核办法不得分，考核每缺一个环节扣0.5分）。
3、资金落实（2分）。环境卫生基础设施建设资金落实（1分）；环境卫生管理日常运行、维护资金落实（1分）。
（二）基础设施（8分）
1、建设数量（4分）。原则上，集镇主次干道上的垃圾收集站房按服务半径不超过70米设置一只,住宅区按每60户左右设置一只; 行政村按每30户建设一只垃圾收集站房，自然村无论住户多少，必须设置一只以上垃圾收集站房。垃圾桶、废物箱按照《*市农村环境卫生管理工作标准》要求设置；实现垃圾收集容器设置全覆盖，不留盲区。设置不足的，垃圾站房每发现一处扣0.2分，垃圾桶和废物箱每发现一处扣0.1分，扣完为止。
2、建设质量（1分）。要求做到密闭、牢固、美观且有足够容量（凡不符合要求的酌情扣分）；集镇封闭式垃圾站房数量占总量的95%以上，行政村封闭式垃圾站房数量占总量90%以上，每低5个百分点扣0.1分，扣完为止。
3、建设布局（1分）。垃圾站房不得设置在水库、江河、沟渠、池塘等水源（水体）旁边；不得在河岸、沟渠上方悬空建造；确因选址困难的，站房设置位置与水库、江河、沟渠、池塘水岸距离不得小于2m；此前已建的垃圾站房应易地改建或增补隔离措施。不合理的，每发现一处扣0.1分，扣完为止。
4、维护（2分）。垃圾站房、桶、废物箱无残缺、破损，外体干净，完好率不得低于95%。破损严重未及时维修（更换）的，每发现一处扣0.2分（完好率低于限值的，该项不得分）；外体不干净的，每发现一处扣0.1分，扣完为止。
（三）清扫保洁（42分）
1、集镇清扫保洁（22分）
1）道路清扫保洁质量要求按《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
2）公共场所（区域）清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的`，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
3）水体和堤岸清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现明显悬挂垃圾的，每处扣0.5分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
4）特殊区域位置及设施清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
本项考核项目共计22分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
2、行政村清扫保洁（20分）
1）道路清扫保洁质量要求按《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
2）公共场所（区域）清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
3）水体和堤岸清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现明显悬挂垃圾的，每处扣0.5分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
4）特殊区域位置及设施清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
本项考核项目共计20分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
（四）收集运输（25分）
1、垃圾收集量考核按《*市人民政府办公室关于对农村生活垃圾集中处理费用实行以奖代补的政策意见》（诸政办发〔2014〕43号）精神执行。
2、垃圾收集运输管理（20分）
1）居民应将生活垃圾投放到垃圾收集容器内，随意乱倒的，每发现一处扣0.5分。
2）垃圾收集容器内垃圾应及时清运干净，做到日产日清。垃圾站房内留存垃圾原则不超过50斤（目测）。发现一处不符合标准的，扣0.5分。
3）保洁员将清扫收集的垃圾运送到规定的垃圾收集容器内。垃圾清运人员应将垃圾收集容器内垃圾运送到指定的垃圾中转站内。发现乱倒乱堆的，每处（次）扣0.5分。
4）垃圾收集人员作业完成后应及时清理场地，做到车走地净，确保垃圾收集容器周围干净整洁，无散存垃圾和污水。垃圾收集容器内外应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物，防止蚊、蝇孳生。发现一处不符合标准的，扣0.5分。
5）收集到垃圾中转站内的垃圾应倾倒在中转站垃圾压缩槽内，不得擅自将垃圾乱倒乱堆在中转站内其他区域。发现乱倒乱堆的，每次扣0.5分。
6）垃圾收集运输过程中必须实行密闭运输，或用密封装载箱，或用篷布覆盖，防止抛撒滴漏造成二次污染。发现未实行密闭运输的，每次扣0.5分。
7）镇乡（街道）垃圾收集、清运工作擅自歇业、停业并由此影响全市生活垃圾集中处理系统正常运行的，每发现一次扣2分。
8）严禁焚烧垃圾。发现焚烧垃圾的（发现现场焚烧或查实垃圾站房内有明显焚烧垃圾痕迹的），每次扣1分。
本考核项目共计20分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
3、垃圾中转站管理（5分）
1）中转站垃圾应当日转运；站内垃圾积存不得超过一个压缩块。除特殊原因以外（机器检修、停电等），垃圾在中转站内滞留时间不得超过24小时。未按要求处理的，每发现一次扣0.5分。
2）有专人管理，工具、物品置放有序整洁；内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。不符合标准的，每发现一处，扣0.5分。
3）室内通风良好，无恶臭；定时喷药灭蚊蝇，防止蚊蝇孳生。发现一处不合标准的，扣0.5分。
4）垃圾中转站垃圾渗滤液统一运至市污水处理厂集中处理，不得满溢和随意排放。发现满溢或乱排放的，一次扣2分。除此以外，还将递交市环保局依法查处。
5）按《*市农村环境卫生管理工作标准》要求，垃圾中转站必须建设（改建）容积大于6立方米的垃圾渗滤液储蓄池；配备密闭的、雨污分流的垃圾渗滤液管网。未按要求建设（改建）的，扣1分。
本考核项目共计5分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
4、特别规定
镇乡（街道）和垃圾收集、运输企业，必须严格按片区实施垃圾收集、清运。严禁擅自将本片区范围内垃圾运往其他垃圾处理厂（场）处理；一旦发现此类现象，属垃圾收集、运输企业责任的，中止该垃圾收集、运输企业运输资格；属镇乡（街道）责任的，实行一票否决制，在一年时间内不得享受市政府“以奖代补”政策。
（五）垃圾质量（5分）
运送到垃圾焚烧处理厂处理的垃圾为可焚烧处理的固体废弃物，包括厨余垃圾、废纸、废塑料、废木器、草叶、树干等，以及可以焚烧处理的商业废弃物（包装材料等）、一般企事业单位生活废弃物、无毒无害的工业废弃物（如大唐的袜业、三都的贡缎、枫桥的衬衫等边角废弃物）。不得将有毒有害废弃物（如医疗垃圾、废旧电池、有毒有害工业废弃物等）、不可处理废弃物（如大石块、碎砖瓦、建筑装潢垃圾等）以及木床、席梦思床垫、沙发、废弃电视机等大件垃圾运往垃圾集中处理场所，每发现一次扣1分。
垃圾质量标准考核，由市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室会同垃圾焚烧处理企业每季度汇总一次。
本考核项目共计5分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
（六）不定期考核（10分）
1、暗访督查。为充分体现不定期考核的公平性、公正性，市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室人员应组织对每个镇乡（街道）开展每季度不少于一次的暗访、督查。根据“环卫基础设施建设”、“清扫保洁”、“垃圾收集运输”、“垃圾质量”等考核内容要求和分值设置，随机抽查考核。一个季度内，当暗访、督查次数在两次及以上时，以累积扣分法计入该镇乡（街道）本季度的考核结果。
2、市民通过电话、上访等形式向市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室反映环境卫生管理情况的，经查实，每次扣0.5分。同时，市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室应书面通知相关镇乡（街道）及时整改。镇乡（街道）在3个工作日内整改无效的，经查实，每次扣1分。
3、被各级新闻媒体曝光存在环境卫生管理状况差的，每次扣1分。影响较大造成特别严重后果的，取消该镇乡（街道）该季度“以奖代补”资格。
本考核项目共计10分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
（七）奖励
1、获省级“卫生镇”荣誉称号的镇乡（街道），该季度环境卫生管理质量考核加3分。
2、获国家级“卫生镇”荣誉称号的镇乡（街道），该季度环境卫生管理质量考核加5分。
3、环境卫生管理工作成绩突出，受绍兴市级新闻媒体表扬的，在该季度考核中加1分；受省级以上新闻媒体表扬的，在该季度考核中加2分。
4、由镇乡（街道）提供获奖、受表扬的相关材料，每季度汇总一次；当季度获奖、表扬，当季度兑现奖励。
四、考核办法
（一）考核形式：定期考核和不定期考核相结合形式进行考核。
1、定期考核：由市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室牵头，会同市财政局、市卫生局、市环保局等相关职能部门，于每季度末对各镇乡（街道）的环境卫生管理工作进行考核测评。定期考核采用查管理现场、听村民反映、听工作汇报、查档案资料等方式进行。第四季度考核作为年终考核，汇总参考前三个季度考核和不定期考核结果，得出年终考核结果并报、市政府作为镇乡（街道）岗位目标责任制考核的基本依据。
2、不定期考核：市农村生活垃圾集中处理工作领导小组成员单位相关工作人员都是不定期考核的实施者。不定期考核实施者在暗访、督查后，须认真填写镇乡（街道）农村生活垃圾集中处理工程不定期考核记录单，认真记录对各镇乡（街道）暗访、督查的结果，并将暗访、督查结果及时报送市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室汇总，得出该季度不定期考核分。
（二）考核结果公布：市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室负责在20个工作日内公布考核结果。
五、本实施细则自2014年1月1日起实行。
农村卫生管理包括 农村饮用水卫生管理制度篇四
一、巩固村庄整治成果，加强环境卫生管理，确保整洁优美的'生活环境。
二、村长和书记作为第一责任人，负责全村的环境卫生工作，对农村进行定期不定期检查，并做好宣传工作。
三、公共场所、休闲场所由村两委干部、党员等负责包干，定期清扫，门前屋后由村民自行包干，每天打扫。
四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放，统一放到垃圾箱内。
五、每个家庭内的卫生整洁，家具摆放整齐有序。
六、各个家庭厕所确保干净整洁，渗透物需要经化粪池分级处理，严禁直接排放村内沟渠。
七、公共场所、村内主要干道路边、休闲场所以及活动场所，不准乱堆放柴草杂物，不准堆放垃圾。
八、各个农户必须做到科学用水，节约用水，严禁自来水不关，浪费水源。
九、环境卫生，人人有责，大家互相监督，爱护公物，保护绿化。
十、希望全体村民认真遵守本制度。
农村卫生管理包括 农村饮用水卫生管理制度篇五
餐厅是客人用餐的场所，餐厅的卫生状况是客人感受餐饮卫生的重要窗口，其留给客人的印象，对于客人形成餐饮消费的认可度和重程度至关重要。
一、 餐厅的环境卫生在酒店服务中的意义
人们的食欲往往受进食环境的食品色、香、味、形等感官性质的影响，如果就餐环境清洁卫生，食品的色、香、味、形好，会增强用餐者的食欲和就餐的情绪，满足人们饮食及相关的心理需求。餐厅是客人就餐的场所，其装饰、设施的清洁程度和维修状况对于食品经营的卫生管理和饭店的整体形象都至关重要，因为顾客对饭店的全部体验就在餐厅，他们对于餐桌、座椅、地面的清洁有时是很挑剔的，这些往往在顾客心中会留下第一印象，这些地方每次开餐之前和结束后都需要仔细的清洁。餐厅的布置应根据餐厅的大小、墙壁的面积、可布置得优美典雅，或清新悦目，有条件的情况还可以摆上鲜花来使人心情愉悦，并且要准备进餐人洗手及衣挂等设备。餐厅日常卫生工作要做到经常化、制度化、规格化、责任化。
二、 餐厅的服务业务特色
1、服务员的洗手卫生要求
餐厅服务员在有下列情形时应洗手：开始工作前，处理食物前，上厕所后，处理生食物后，处理弄污的设备或饮食用具后，咳嗽、打喷嚏后，处理动物或废物后，触摸耳朵、鼻子、头发、口腔或身体其它部位后，从事任何可能被污染的双手的活动(如执行清洁任务)后。
2、餐厅摆台卫生要求
台面是筵席的构成要素，摆台卫生是筵席卫生的重要内容，而餐饮器具的卫生是摆台卫生的基础。正式摆台前，首先必须对所用的餐饮器具进行必要的卫生检查，托盘、桌面必须干净，台布、餐巾必须清洁，不得有破损现象，餐具、酒具要求经过清洗消毒处理。服务员在摆台前必须清洗双手，保证双手的清洁卫生。
摆台要求规范快捷，餐具、酒具应用托盘托拿，不允许用手直接抓拿，更不允许将手指伸入杯碗内夹拿，以防止手印留在器具内侧，从而影响餐饮器具的美观和卫生。餐巾应折花放入杯中或折叠整齐放于碟子上，并摆列整齐，不得弄脏。所配备的餐巾纸必须符合卫生要求，只能一次性使用。在不分菜的餐桌上必须摆设公用筷和公用勺，以保证进食的卫生。
摆台完毕后，应再次认真细致的进行检查，察看桌面、台布及餐具器皿等是否符合卫生要求。如有不符合卫生标准的应及时更换，以保证台面的卫生质量。
3、餐前服务卫生要求
进餐前，当客人到齐后，服务员应给每位客人送上一条餐巾。递送餐巾是接待服务工作的一项重要环节，是餐前服务卫生必不可少的内容。所送餐巾要用盘具盛装，递送时用餐钳夹取。客人可用餐巾清洁手、脸，以保持手、脸的卫生，如果是洒有香水的餐巾，还可以起到提神醒脑，消困解乏的作用。餐巾多用质地柔软的全棉小方巾，冬季使用清洁消毒后的湿热餐巾，还可温手去寒;夏季使用清洗消毒后的湿凉餐巾，还可降温去暑。
如有客人吸烟，还应及时递送烟灰缸。烟灰缸应清洁干净，清理时应将烟灰倒入安全的指定处，即防烟灰飘散，又防烟灰火燃。
筵席饮料和酒水必须符合卫生标准，餐厅不得出售变质的饮料和酒水。我国有“无酒不成席”之说，酒被认为是“胜利的象征、友谊的标志、忧愤的寄托、喜悦的乐章”。服务员应提醒客人注意饮酒卫生，如饮酒应适量，最好饮用果酒和啤酒，白酒不宜饮用高度就，以中、低度酒为宜，且以少饮为佳;宴席间不宜劝酒，更不宜闹酒和灌酒，提倡改变“密沽斗酒皆终宴”的嗜酒之风。
4、上菜服务卫生要求
上菜应用托盘，托盘必须干净卫生，热菜菜盘不能置于凉菜菜盘之上。不允许不用托盘而直接用手端送菜盘和汤碗。最好于每道菜肴上加上符合卫生要求的盖子，以避免菜肴在上菜过程中受到污染，而且还对菜肴具有一定的保温作用。端菜时手指不得接触碗口内侧，更不得接触菜肴及汤汁。餐饮具有裂纹或裂口时，不宜继续在餐厅中使用。
上菜时不允许对着菜肴大声说话，绝不允许对着菜肴咳嗽或打喷嚏，以防止口腔、呼吸道飞沫对菜肴的污染。上菜时要轻声向客人打招呼，并于客人左侧上菜，以防止汤汁渐出烫伤客人，或洒在客人身上弄脏衣物。向客人介绍菜肴时，应先将菜肴放于餐桌上适当位置后，后退一步，上身稍微前倾，轻声向客人介绍所上菜点的菜名及特色，必要时还应介绍正确的使用方法。不得一边上菜，一边对着餐桌上的菜点说话。
分菜时，应使用分菜工具，或给客人配备分菜工具，以避免手与食物不必要的接触。服务员给客人分菜时，应于客人左侧进行，要求熟练细致，以防止菜汤、菜渣溅到客人身上。
当盘内和碗中的菜肴吃完后，菜盘和汤碗应及时撤下，及时送餐具洗涤消毒间进行清洗消毒处理。
5、餐间服务卫生要求
菜肴中如有虾、蟹等需用手抓得食物，上菜前必须向送餐巾，当客人清洁双手后，在上菜肴，以保证进食卫生。
餐间服务卫生的另一个重要环节是勤换食碟。根据筵席情况，整个进餐期间，一般要求食碟应更换1次--2次以上。当食碟尚未完全装满时，就应及时更换。
席间如有客人吸烟，应配备干净的烟灰缸。在客人吸烟时，可向烟灰缸内滴点水，以防止烟灰在空调打开时飞起而污染餐桌上的食品。每餐次烟灰缸应更换1次以上。
服务员给客人斟酒、斟茶时，瓶口不宜触及杯口，仪态应自然优雅，不滴不洒，以八成满为宜。酒水必须符合卫生标准，斟酒之前需用清洁布巾将瓶口及瓶身擦净。斟啤酒时泡沫较多，应注意把握好斟酒的速度。如失误碰翻酒杯或茶杯时，应迅速铺上餐巾，将桌面上的酒、水吸干。斟酒、斟茶取杯时，应注意握杯的位置，不要再杯口边缘留下指纹。
餐厅服务应重视筷勺的使用卫生。加强中餐筵席的筷勺使用卫生不能失去筵席聚餐式、规格化和社交性的本质特征。注意增设公勺，利用公共勺匙分舀汤羹，即可解决一人独勺所带来的宴饮卫生问题;酌情增设公筷，或实行双筷制，即先用公筷分食，或先用取食筷取食，而后各自用进食筷进食，即可避免一人单筷所产生的宴饮卫生问题。筷子和勺匙必须符合卫生要求，每次使用后必须清洗、消毒和保洁，禁止同一筷子和勺匙多次或多人进食用，以防止疾病的传播。
6、餐后服务卫生要求
餐后应向客人在送一次餐巾，共客人用来擦脸擦手，清洁面上及手上的油污，使客人保持清洁的仪容。餐巾每次使用后应在次清洗、消毒和保洁，禁止一条餐巾对次或多人使用，以防疾病传播。当客人餐毕离席时，服务员应主动拉椅送客，取递衣物，而后及时收拾餐桌，搞好桌面、地面卫生。
三、餐厅食品卫生管理条例
1、保持餐厅内外环境整洁,卫生.
2、 保证餐厅内餐具洗刷设施及流小洗手设施运行良好,水量充足.
3、每餐后及时采用湿式清扫法,迅速清扫餐厅内卫生.
4、保持餐桌及各台面清洁,无污垢.
5、各下水口一定通畅,并有鼠隔网.
6、定期进行室内空气消毒.
7、夏秋季保证餐厅内蝇的密度符合卫生监督部门的要求.
8、及时将餐厅内产生的垃圾装入密闭的容器内倒掉.
11、蔬菜应先挑后洗,必须达到洁净.
农村卫生管理包括 农村饮用水卫生管理制度篇六
为全面推进我镇“美丽乡村?清洁先行”工作，加强保洁队伍的管理，建立保洁工作及生活垃圾处理长效机制，制定如下制度。
保洁员由镇环卫部门牵头组织公开选聘，由各办事处作为用人单位与其签订劳动合同、建立劳动关系，经培训后方可上岗。所聘用的保洁员要热心公益、责任心强，服从镇环卫部门和办事处的管理。
由各办事处为保洁员统一配置扫帚、垃圾铲等相应的清扫保洁工具，保障保洁员正常开展保洁工作。
1、保洁员必须按办事处划分的责任片，完成六边一区域（街边、村边、路边、田边、房边、水边，公共区域）的保洁任务，做到无垃圾、无积水、无堆积物。做到每天及时清洁、收集和清运垃圾。
2、保洁员要积极参与镇及办事处组织的各种卫生保洁活动，努力完成各项工作任务。
3、保洁员要积极宣传农村垃圾集中收集处理的好处及垃圾分类知识，教育引导村民自觉把垃圾分类投放到垃圾箱、桶中，养成良好的生活习惯，做到不乱扔、乱堆放垃圾。同时，加强对垃圾清运车辆、工具的保管和保养，避免丢失和人为损坏。
4、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕累，树立良好的行业形象。要语言文明，以理服人。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，及时报告办事处或镇环卫部门进行妥善处理。
5、保洁员在岗期间，保持个人卫生，衣服勤洗勤换，必须穿配发的工作制服。
1、各办事处负责对保洁员进行业务培训、日常工作监督检查，并做好工资审核发放。
（1）专人记录：由办事处环卫专干对保洁员每日工作情况进行记录；
（4）镇环卫部门考核：由镇环卫部门综合群众、公民代表意见对保洁员进行季度考核。
1、保洁员因病或因事外出暂不能工作时，需自行找人替班，并向所属办事处请假，批准后方可离岗，否则按自行离岗处理。
2、保洁员辞职时，必须提前半个月向所属办事处提出申请，经办事处上报镇环卫部门同意后方可离岗，不得自行找人接替。
3、对未能履行工作职责，有下列情形之一的保洁员，予以解聘：
（1）工作不负责任，不按时、按要求清扫、清运垃圾的；
（2）身体状况不能胜任保洁工作的；
（3）保洁员考核不称职的。