工作方案的制定需要我们具备良好的分析和决策能力，能够合理评估各种选择和风险。基于这些范文，我们可以根据实际情况进行灵活的调整和改进，制定适合自己的工作方案。
平安建设工作实施方案
为加强我县平安建设工作，按照县综治委的部署和要求，进一步强化综治基层基础建设，强化齐抓共管工作格局，根据县综治委文件要求，夯实农村治安综合治理的基础，增强对社会治安的防控能力，根据我县平安建设工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省委、省政府、地委、行署和县关于社会治安综合治理建设的工作部署，推进综治、平安进社区、进村寨，抓好村、居委会综治工作软、硬件建设，将乡镇建设成为“综治组织形成网络、群防群治队伍健全、治安防范措施落实、基层基础工作扎实、社区、村寨治安秩序稳定、社会风气良好”的现代平安文明社会。
二、总体目标。
组织和发动社会各方力量参与预防青少年违法犯罪工作;落实构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络，实现以学校法制教育带动社会，并将法律知识辐射到家庭;建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，集中力量解决一些突出问题，努力实现在校学生违法犯罪“零”发案目标。
三、具体措施和办法。
和“三个代表”重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作纳入处室、年级组、班级目标管理。公、检、法、妇、青、团、宣传等部门要各司其职，各负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。
教育部门要主动与公安、宣传和团县(镇)委密切配合，广泛开展青少年自护教育、培训和宣传，帮助青少年学会依法保护自己，防止受到犯罪侵害。通过开展“生存教育”、“中小学生自护教育”、“中小学生自救抢险训练”等宣传教育和培训工作，帮助青少年学会必要的自护知识和技能，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害。
四、保障措施。
1.加强领导，密切配合。成立镇安县预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。设立由县委、统战部长马建琦任组长，政府副县长陈正斌、教育局长沈晓君任副组长，综治办、公安、检察、法院、宣传、团县委、妇联、关工委、司法、文化、工商、广电、市政、公园办等部门负责人为成员的预防青少年违法犯罪“零”发案目标工作领导小组，领导小组下设办公室，教育局长沈晓君兼任办公室主任，办公地点设在教育局。政府将《方案》的实施列入各成员单位思想道德及精神文明建设重点工作之中，纳入到部门领导年度业绩量化考核当中，明确分工，互相配合，全面负责组织和推进《方案》的实施。
教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。
3.狠抓落实，务求实效。要认真学习、领会《方案》精神，从基础工作抓起，扎扎实实地开展工作。要积极与公、检、法等相关政法部门联系，争取社会各个方面力量的支持，形成全社会都来学法、普法的良好势头。要结合学校实际，开展模拟法庭、劳教人员现身说法等富有意义的系列普法活动，不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年违法犯罪“零”发案目标。
学校平安建设工作实施方案
为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》和市委、市政府《安全天津建设纲要》的要求，依据蓟州区教育局《2017年蓟州区中小学幼儿园平安校园建设标准细则》文件要求，加强安全生产工作的部署，加大安全隐患排查整治工作力度，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，进一步提高师生的安全意识，努力创设一个平安和谐的校园环境，结合学校实际，特制定本方案。
平安校园工作是保护国家财产和学校财产安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。学校领导站在讲政治、促稳定的高度，认真贯彻落实平安校园以“安全第一，预防为主”的方针，以对师生高度负责的态度，保障平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
通过深入开展平安校园建设活动，学校全面强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系，切实增强师生法制观念和安全意识，改善校园及周边治安环境，提升学校安全管理水平，完善安全长效机制，有效预防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，营造秩序良好、校风文明、思想健康、师生安全、家长放心、社会满意的教书育人环境。
学校充分重视平安校园工作，为确保平安校园工作的各项措施落实到位，成立以校长张宝满为组长，分管安全的副校长崔建立为副组长，中层干部和班主任为成员的学校平安校园工作小组。全体成员要本着对学校负责的态度，以高度的事业心和责任感，各司其职，努力清除各种影响校园平安和稳定的因素，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
1.落实学校安全工作责任制，明确各部门安全责任，由综治办牵头在全校范围内签订安全责任书。
2.加强交通安全教育与防范。在全校范围内开展交通安全教育活动，教育学生注意上下学交通安全，遵守交通安全法规。提示学生及家长拒乘农用拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车、超载车和报废车辆，接送学生时，遵守交通规则，不逆行、不闯红灯、不抢道，要躲避车辆，确保学生的交通安全。加强学生放学尤其是放假时的学生护导工作。
3．提高安全用电意识，杜绝用电隐患。通过多种形式对全校师生开展用电安全常识教育，防止触电事件发生。加强变压器周边、配电室管理，及时检查、更换学校用电线路和用电设施，确保电器正常运行。成立专项检查小组在全校开展违规使用电褥子、小太阳、热得快等违禁电器的检查。
4.开展消防安全隐患排查，并定期组织消防演练。由总务处牵头深入开展消防、火灾隐患排查，对发现的隐患要及时采取措施进行整治。全面检查、维护消防器材、消防设施，确保消防设备运转正常。加强楼道、库房等集中堆放易燃区域的消防管理工作，防止库房失火，确保疏散通道24小畅通。对应急照明、安全出口指示等消防应急灯具，定时检查、维护，确保正常运行。按“平安校园”建设标准组建消防队伍；加强消防演练、应急逃生演练。
5.充分利用学校广播、校园网、橱窗板报、升旗仪式、主题班会、手机短信等多种渠道，开展森林防火专题宣传教育活动，增强森林防火意识，落实森林防火“五严禁”（严禁学生在上学、放学途中玩火；严禁学生在野外玩火、烧火等；严禁学生携带火种进入校内；严禁学生参加扑救火灾活动；严禁在架空线下放风筝，以防电气火灾、电气事故和人员触电事故的发生）。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家长的`密切联系，通过印发《致家长信》、《告家长书》、家访、家长会、手机短信等多种形式，给每位学生及家长发布安全提示，教育学生在上下学途中或节假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。
7.加强安保工作。加强校园的人防、物防和技防，建成一支安全稳定工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。加强学校门卫管理，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。严格审查门卫资质。加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施等的全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。
8．做好学生思想安全教育。班主任老师要善于发现问题，观察学生的言谈举止等，了解本班学生思想状况，掌握学生思想动态，及时发现不良苗头，及时对学生进行思想疏导，化解学生间的矛盾、纠纷。关注课间重点部位安全，落实课间值勤制度，在重点部位安排责任心强的教师，及时掌握学生安全状况。遏制打架斗殴现象，加强法制警示教育，注重提高学生修养素质教育，培养学生明辨事非的能力。
9.关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询、心理辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围。通过家长学校开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家、校、社一体化的心理健康教育网络。
10.扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每月至少开展2次针对火灾、地震、拥挤踩踏等自然灾害和突发事件的模拟安全演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救的本领。
12.加强教学环节和实训室安全管理，实行教师岗位责任制，要求每位教师必须对自己的岗位安全负全责。学校不断建立健全实训室管理制度和安全操作规程。上课教师要严格遵守实训操作规程，确保实训过程的安全。
13.做好校园矛盾纠纷排查化解工作。深入贯彻落实天津市、区两级安全维稳会议精神，把化解和维护稳定做为一项中心工作来抓，时刻绷紧稳定这根弦。各处室、系在工作过程中发现不稳定因素，要及时化解矛盾，遇有重大苗头性不稳定情况要及时向学校主要领导汇报。及时掌握师生思想动态，保障师生合法权利和切身利益。
14．建立健全并严格执行住宿生管理制度。学校实行住宿生全封闭管理，住宿生星期日下午到校后，不经批准不能随便出校门。每晚熄灯前，宿舍管理员负责清点人数。所有学生凭胸卡出入校门，上课期间禁止任何学生外出，特殊情况需要外出的学生，严格履行请假手续。学生上下学有校领导、教师执勤护导。
15.严格执行《食品卫生法》，不断完善食堂管理机制。食堂服务员、厨师必须持有健康证；建立健全食品卫生制度，严把“病从口入”关，学校随时检查督促与指导食堂卫生工作，保证食品卫生，日日监督，月月汇报，及时反馈，及时解决。
（三）不断创新安全教育载体，丰富安全教育内容。
社区平安建设工作汇报
为了积极响应区政府开展创建“平安海曙”活动，我社区积极开展“平安社区”创建活动，扎实有效地做好社区社会治安综合治理工作，实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们应地制宜根据社区实际情况，按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区居民开展治安防范工作、取得了一定成效，现就社区加强治安综合治理工作，扎实开展“平安社区”创建活动的具体做法汇报如下：
南都社区现有居民2xx9户，4200余人，分为5个小区，67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位，警务室1所，包片民警1名，社区配备1名综治专干和1名专职调解员。
首先，建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组，组长由社区主任担任，成员由社区其他工作人员组成，根据实际情况制定了社区综合治理的实施方案，制定了各项工作计划，明确了目标责任。从而用力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。
意识。
在宣传教育方面，我们采取举办各类讲座和活动提高社区居民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作，强化安全意识，加强居民遵守法制观念，今年发放宣传单xx00余份，张贴宣传图片16份。利用社区报《南都新韵》开辟综治专栏，提高居民的安全意识，06年共刊出四期发放5000余份。
由于本社区无吸毒人员，所以禁毒工作的立足点主要放在宣传与防范工作上。社区在开展宣传教育活动时，既注重时段的宣传，更注重经常性的宣传教育，使公众创建工作知晓面达90%以上，公众对禁毒工作的满意率达80%以上，外来务工人员接受禁毒宣传教育面达80%以上。
1、社区在小区公共场所内设立一处永久性禁毒宣传角。
2、针对“6.26国际禁毒日”,社区在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。
3、结合社区暑期青少年教育，邀请社区民警为他们作《毒对青少年的危害》的讲座，通过讲座加深了他们对毒危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒的浓厚氛围。
首先，建立建全社区调解组织网络，平时做好对矛盾纠纷的排查工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年共调解各类纠纷36起。其次，做好社区内家属上访，人民调解工作，同时协助公安调查各类情况。
首先建立建全安全制度和工作计划，明确职责，年初签订《安全生产工作责任书》，建立义务消防队，制定防火公约、重点要害部位应急预案，实行安全管理定人、定点层层负责，其次，在做好节假日前安全检查和值班工作的同时也抓好风季、火灾多发季节的安全检查，并做好记录和小结。在“安全生产月”期间，开展贴近居民的生活的活动，充争利用大幅标语、宣传栏、宣传口号等多种形式进行宣传，使小区居民与个体工商户深深体会安全生产和安全生活的重要性，营造人人关注安全，关爱生命的氛围。
完善反邪各类组织网络和制度职责，年初制定反邪教计划，平时通过宣传窗、黑板报加强对反邪教的宣传教育。本社区有邪教人员一名，平是定期对其进行走访，了解他的思想动态和身体状况，稳定他们的思想情绪，为社给稳定工作建立牢固的基础。
加强流动人口管理工作，严格按照流动人口管理制度要求对社区的暂住人员做到来有登记，走有注销，做到每月统计一次社区流动人员、出租房屋和商业网点的变动情况，在平时清查的过程中向他们宣传消防安全知识，在加强自身保护的同时也要维护社会治安，减少社区的不安定困素，经统计至20xx年年底本社区共有暂住人员工1125人，出租房屋220户。
通过对义务巡逻队的培训，加强他们的工作力度，健全巡逻管理制度，每月召开一次会议通报近期案情及工作重点，并通过各类宣传活动提高居民治安防范意识，切实降低发案率，今年共发生刑事案件16起，治安案件32起，与去年相比发案率下降，其中电瓶车偷盗案件占30%，入室盗窃案占25%。
我社区社会治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区内基本实现了“五无”既：无突出治安问题，无重大恶性案件，无重大治客观存在灾害事故，居民无严重刑事犯罪。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
学校平安建设工作实施方案
为进一步维护学校的团结和稳定，保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，创设一个优良的育人环境，全面推进素质教育，创建平安校园，落实社会治安综合治理各项措施，特制定本方案。
以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。
落实好教育局提出的“创平安校园”标准，达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。
（一）成立创建“平安校园”领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。
（二）完善各项规章制度建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。
（三）张贴创建“平安校园”宣传标语。
（四）少先队队部积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。
（五）制定各种应急预案，举行一次学校紧急情况疏散演练。
（六）加强对交通、饮食、校外租房学生的监管，以防突发事故的.发生。
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作。
2、做好卫生教育工作，保证学生不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。
3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全，校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯慢步轻声，靠右走。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动要注意与他人合作，保证安全。
（二）大力加强学生的法制教育和自我保护教育。
1、在学生中开展普法教育，请有关人员来学校上法制课。
2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的自我保护教育。利用升旗仪式、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。做好“不良行为”学生的转化工作。
6、要关爱学生，特别要关心贫困学生和留守儿童的学习和生活。
（三）开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。
1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。
2、以黑板报、宣传栏为载体，以广播、班会、升国旗为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。
3、对班级的设备安全进行一次自查。
4、开展调查研究，摸清校内外存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。
5、采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。
6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
7、对照标准，对创平安班级活动的开展情况进行总结，并对照标准查漏补缺。
8、力争被评为“平安班级”。
9、学校和教师、家长和学校签订安全责任书。
学校平安建设工作实施方案
为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案：
坚持以科学发展观为重要思想和党的十七大精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
通过创建平安校园活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。
3月：拟定方案与宣传阶段。
4月——10月：活动开展与实施阶段。
11月：自查与整改阶段。
12月：申报与迎检阶段。
（一）明确工作重点。根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心：
1、交通安全、消防安全、人身安全等教育；
2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念；
3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力；
7、加强饮食卫生管理工作；
8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。
9、加强校园周边环境的综合治理工作。做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。
（二）、广泛宣传，增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、周会课集中讲座、板报宣传广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。
（三）、加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
（四）、完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
（五）、排查隐患，安全工作防患未然。为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。
5.师生饮水、食品卫生。6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9、后进生（特别是有不良行为的）。**、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
（六）协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。
（七）开展活动，创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。2.开展“安全在我身边”演讲比赛。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。
（八）、加强领导，创建工作常抓不懈。为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立领导小组，由校长徐从志任组长，鲁大宽为副组长，其他教师为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。
（九）、强化责任，确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《龙门完全小学创建平安校园活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与家长和学生签订交通安全骑车协议书，加大督查力度。食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安校园而不懈努力。
平安建设工作实施方案
平安建设反映了社会公众最基本也是最重要的需求。下面是小编为大家整理的平安建设工作实施方案，一起来看看吧!
为认真贯彻落实党的xx大精神，以及全国、省、市和我是政法工作会议有关部署要求，深入推进平安建设和社会管理综合治理工作，努力营造平安和谐的舆论环境和公平正义的法治环境，根据《关于开展社会管理综合治理和平安建设“宣传月”活动的通知》要求，结合本局实际，制定方案如下：
一、指导思想。
深入学习宣传贯彻党的xx大精神、以及全国、省、市和我市政法工作会议精神，紧紧围绕“平安”建设和社会管理创新工作，突出“平安创建人人有责，社会平安人人共享”这一主题，充分利用元旦、春节期间大量人员返乡过节的有利时机，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，组织开展平安综治集中宣传活动，为深化平安建设和社会管理综合治理工作，确保人民群众度过一个欢乐祥和平安的佳节营造浓厚氛围。
二、宣传重点。
1、广泛宣传党的xx大精神，以及省、市和我市对社会管理、平安建设提出的新要求，宣传中央、省委和市委关于深化平安建设、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大决策部署。
2、深入宣传质量安全、食品生产安全、特种设备安全等安全防范工作，进一步提高群众自我保护意识和防范能力。
3、结合实施“六五”普法规划，认真开展质监法规普法宣传活动，深入开展“六五”普法工作，推进法律“五上六进”(即上电视、上广播、上报纸、上期刊、上网络，同时进企业、进机关、进单位、进学校、进农村、进社区)宣传活动，扩大宣传工作的覆盖面和影响力，为全市质监各项工作有效开展提供精神动力、营造舆论氛围。
三、主要内容。
为了使此次活动顺利进行，要在活动领导小组的统一领导下，各司其职，具体分工如下：
1.组织一次集中宣传。充分利用每二周一次集中学习、每月一考活动，广泛宣传中央、省委、市委关于深化平安建设、加强和创新社会管理的一系列重要文件精神和全国政法工作会议关于做好平安创建和维护社会稳定工作的重大部署;广泛宣传质量安全、食品生产安全、特种设备安全、单位治安安全等安全防范工作，普及各类防范知识。(法制科牵头，各科室配合)。
2.悬挂一批标语横幅。在单位门口悬挂张贴平安综治宣传横幅标语，并通过墙报、宣传册、电子屏幕等形式积极开展政法综治和平安建设等方面内容的宣传活动，努力提高群众对平安建设的知晓率。双月宣传活动期间悬挂标语横幅不少于2条。(由办公室牵头，法制科协助)。
3.编发一组平安综治短信。利用oa内网和短信平台向单位职工群发平安综治短信，积极营造欢乐祥和和平安的节日氛围，增强干部职工参与平安建设、综合治理、维护社会稳定的自觉性和责任感。(由办公室牵头，法制科协助)。
4.开展一次入户宣访活动。春节期间，在慰问老干部之时，开展一次入户宣访活动，营造知法守法、互帮互助的良好社会氛围，提升法治意识。(由办公室负责，相关科室准备资料)。
四、工作要求。
1.加强领导，强化落实。把宣传月活动作为平安创建、社会管理综合治理阶段性重点工作，高度重视，精心谋划，周密部署，狠抓落实。要加强组织领导，落实领导责任制，我局成立“平安综治宣传活动领导小组”
确保各项工作措施落到实处，取得实效。
2.整合资源，形成合力。要利用好报纸、广播、电视、网络等媒体，发挥基层组织等优势，采取群众喜闻乐见的形式，运用群众看得见、听得到、易接受的方式和现代传媒手段，不断扩大平安综治宣传活动的覆盖面和影响力，全面展示全县质监工作成效。
3.统筹兼顾，务求实效。要将平安综治宣传工作与质监工作紧密结合起来，把宣传工作贯穿于各项业务工作的全过程，形成“以宣传促工作、以工作促宣传”的良性互动，不断提升双月宣传整体工作水平。
为加强我县平安建设工作，按照县综治委的部署和要求，进一步强化综治基层基础建设，强化齐抓共管工作格局，根据县综治委文件要求，夯实农村治安综合治理的基础，增强对社会治安的防控能力，根据我县平安建设工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省委、省政府、地委、行署和县关于社会治安综合治理建设的工作部署，推进综治、平安进社区、进村寨，抓好村、居委会综治工作软、硬件建设，将乡镇建设成为“综治组织形成网络、群防群治队伍健全、治安防范措施落实、基层基础工作扎实、社区、村寨治安秩序稳定、社会风气良好”的现代平安文明社会。
二、总体目标。
组织和发动社会各方力量参与预防青少年违法犯罪工作;落实构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络，实现以学校法制教育带动社会，并将法律知识辐射到家庭;建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，集中力量解决一些突出问题，努力实现在校学生违法犯罪“零”发案目标。
三、具体措施和办法。
和“三个代表”重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作纳入处室、年级组、班级目标管理。公、检、法、妇、青、团、宣传等部门要各司其职，各负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。
教育部门要主动与公安、宣传和团县(镇)委密切配合，广泛开展青少年自护教育、培训和宣传，帮助青少年学会依法保护自己，防止受到犯罪侵害。通过开展“生存教育”、“中小学生自护教育”、“中小学生自救抢险训练”等宣传教育和培训工作，帮助青少年学会必要的自护知识和技能，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害。
四、保障措施。
1.加强领导，密切配合。成立镇安县预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。设立由县委、统战部长马建琦任组长，政府副县长陈正斌、教育局长沈晓君任副组长，综治办、公安、检察、法院、宣传、团县委、妇联、关工委、司法、文化、工商、广电、市政、公园办等部门负责人为成员的预防青少年违法犯罪“零”发案目标工作领导小组，领导小组下设办公室，教育局长沈晓君兼任办公室主任，办公地点设在教育局。政府将《方案》的实施列入各成员单位思想道德及精神文明建设重点工作之中，纳入到部门领导年度业绩量化考核当中，明确分工，互相配合，全面负责组织和推进《方案》的实施。
教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。
3.狠抓落实，务求实效。要认真学习、领会《方案》精神，从基础工作抓起，扎扎实实地开展工作。要积极与公、检、法等相关政法部门联系，争取社会各个方面力量的支持，形成全社会都来学法、普法的良好势头。要结合学校实际，开展模拟法庭、劳教人员现身说法等富有意义的系列普法活动，不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年违法犯罪“零”发案目标。
为进一步明确任务，细化工作，落实情况，根据县政法委、县综治委《20xx年和谐平安建设暨政法综治工作要点》的要求，结合实际情况，特别订本工作意见。
一、加强组织领导，全面落实综治工作责任制。
加强领导，明确责任，统筹规划，把综治工作纳入年度工作考核，要切实落实综治工作“一把手负责制”，层层签订综治目标管理责任状。落实好综治、组织、按照“谁主管、谁负责”的原则落实综治维稳责任，实行综治责任人责任查究制度，严格执行文化系统综治目标管理考评，严格执行好“一票否决，黄牌警告、限期整改”制度。
二、加强矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定。
1、健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，完善和坚持综治、维稳、信访工作例会和全系统安稳形势定期分析例会等制度，不断健全矛盾纠纷排查化解、督查督办和责任追究等制度，使矛盾纠纷排查调处工作进一步规范化、制度化，形成我局统一领导协调、文化单位各负其责，全系统齐抓共管的排查调处矛盾纠纷的工作格局。
2、认真抓好信访突出问题的排查调处。要全天候掌握、全方位化解矛盾纠纷，信访突出问题，要有的放矢，深入细致地排查，并综合运用政策、法律、经济、行政和亲情等多种手段，讲究策略，妥善处理。
处工作之中，形成工作合力，把工作做细。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。要围绕“发现得早、化解得了、控制得住，处置得好”的总体目标，完善预防和处置群体性事件的“五大工作机制”，即预警机制、排调机制、应急处置机制、责任追究制、舆论宣传引导机制，有效遏制群体性事件的发生，一旦发生群体性事件，要妥善处置，把危害和损失降到最低限度，把负面影响减少到最小范围。
三、积极推进和谐平安建设活动。
1、扎实推进和谐平安建设工作。找准切入点和突破口，把和谐平安建设工作和文化工作结合起来，推动全县文化事业的发展。在全系统开展文明单位、零案单位、文明楼院、和谐单位评比活动上述活动各单位都要积极参与，整体推进。
2、和谐平安建设工作关键在上下联动，左右互动，各单位要加大宣传声势，提高干部职工的知晓率、参与率。
3、和谐平安建设工作既要注重实效，又要创新创特。各单位都要结合各自的工作职能，在全面完成各项规定任务中，又能有所突破，有创新，有发展。特别是要在抓矛盾纠纷排查、夯实创新基础、加强群防群治，建立健全长效机制等方面创新创特。
四、继续深化“严打”整治斗争。
坚持、五结合”，要积极探索和构建扫黑除恶的长效工作机制，遏制和防止黑恶势力的滋生和蔓延，维护社会稳定。
2、继续加大专项整治力度。继续抓好学校周边文化环境整治，并建立长效管理机制，巩固整治成果。
3、坚决打击经济犯罪活动，严肃查处职务犯罪案件，研究制定预防经济犯罪案件的有效措施，推进反腐败斗争进程。
五、大力夯实综治基层基础。
1、集中力量，全面推进基层综治组织规范建设。今年是“全面夯实综治基层基础年”，按照“抓重点、促全面、抓精品、创特色”的工作思路;集中人力、物力、财力，统一标准，统一步骤，力戒形式主义，扎实、深入开展综治基层规范化建设。要按照上级的要求进一步落实机制、人员、经费、办公场所，规范资料台帐。要继续保持以综治“六进”为抓手，延伸综治工作阵地。要按照综治室规范化建设“五有”(有场所、有人员、有设施、有制度、有资料台帐)的标准，制定和完善“一图五项制度七种表册”。
2、整合综合力量。要加强各单位综治建设，并把力量聚集起来，形成综合工作合力;各单位要切实履行好职能，发挥好主力军作用。要加强各单位综治、调解组织规范化建设，发挥其在维护社会治安中的作用。
六、强化综治工作宣传。
的培养和宣传报道，大力弘扬见义勇为精神，增强全系统干部职工参与综绐工作意识，并及时总结新经验、新做法。
2、抓好宣传调研。不断增强创新意识，针对本系统综合治理出现的新情况、新问题，加强调查研究，探索做好综治工作新路子。
额敏镇文化路社区居委会。
年平安建设工作实施方案
为进一步贯彻落实全国、全省教育大会精神，根据《襄阳市教育局关于印发深入推进平安校园“七防工程”建设工作方案的通知》（襄教发[2019]43号）要求，现就我市各类学校（幼儿园）推进平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设工作，特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照省、市平安建设工作要求和《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，进一步提高思想认识，加强组织领导，明确建设目标，落实具体责任，强化督导检查，全面推进校园人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防建设，进一步夯实校园安防基础，完善风险防控体系，优化校园及周边环境，坚决杜绝涉校重大公共安全案（事）件发生，切实保障学校师生生命财产安全，为全市教育事业改革发展营造平安和谐的外部环境。
（一）组织领导。
为确保顺利推进并完成校园“七防工程”建设任务，市教育局成立以苏洪明同志为组长，局领导班子成员为副组长，安卫办、基教科、计财科、项目办、职成科、综治办、装备站、后勤办、督导办负责人为成员的平安校园“七防工程”建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安卫办。
（二）建设内容及要求。
（详见附件）。
（三）责任分工。
1、人防、物防、技防建设（安卫办、计财科、装备站、后勤办、职成科）。
2、心防建设（基教科）。
3、阵地防建设（基教科、综治办、督导办）。
4、环境防建设（项目办、计财科、后勤办、综治办、安卫办、督导办、职成科）。
5、机制防建设（安卫办、综治办、装备站）。
（一）安排部署阶段（2019年6月）。
各地各学校对照“七防工程”建设内容标准，组织专班对本地本学校“七防工程”建设的现状进行自查，找出不足，并结合实际制定下一步推进“七防工程”建设的具体方案，明确时间节点和路径图。各学校（幼儿园）自查情况和实施方案于6月28日前以中心学校和市直学校为单位报局安卫办。
（二）全面推进阶段（2019年7月-2020年5月）。
各地各学校按照本地本校建设方案，有计划地逐项推进“七防工程”建设，确保全面完成建设任务。
（三）检查验收阶段（2020年6月）。
按照“属地管理”原则，各中心学校对辖区学校（幼儿园）“七防工程”建设情况进行专项对标检查。市教育局将组织专班对各学校建设情况进行督查和验收。
（一）统一思想，高度重视。
各学校（幼儿园）要紧紧围绕学生、教师、校园三个要素，充分认识加强学校安全管理和防范工作的极端重要性，树立底线思维，增强忧患意识，把平安校园“七防工程”建设工作纳入学校工作重要议事日程，切实担负起主体责任，积极推进学校“七防工程”建设。
（二）加强领导，明确责任。
各学校（幼儿园）要成立由主要负责同志任组长的平安校园“七防工程”建设工作领导小组，对照平安校园“七防工程”建设要求，及时出台本地本校具体实施方案，保障经费投入，完善工作机制，明确责任人、路线图和时间表，把握好重点任务、优先顺序、推进方式，切实落实工作责任，逐级分解任务，确保相关建设内容按时有效完成。
（三）加强考核，强化督办。
各中心学校要建立指导、督办、评估、通报机制，督促辖区各学校（幼儿园）加快推进平安校园“七防工程”建设工作。市教育局将结合春、秋季学期重点督查和常态化督查对各地各学校的推进情况进行督导检查，同时将此项工作纳入对各地各学校年度安全目标和综合治理考核内容，对工作进展迅速、建设成效显著的单位进行通报表扬，对工作不落实、任务进展滞后的单位予以通报批评。
附件：湖北省中小学、幼儿园平安校园“七防工程”建设要求三十条附件：
湖北省中小学、幼儿园平安校园“七防工程”建设要求三十条。
一、人防。
1、学校配备专兼职安全工作人员，聘用专职门卫和保安员，做好学校安全防范工作。
100人以上1000人以下的学校，至少配2名专职保安员；
超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。
3、寄宿制学校至少配2名专职保安员，1000人以上的每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。寄宿制学校每栋宿舍楼至少设1名专职或兼职宿舍管理员（女生宿舍楼管理员须为女性）加强住宿学生服务管理。
4、学校在上、下学时段安排3人以上由教职工或家长志愿者组成的护校队，佩戴红袖标等明显标志在校门口负责现场巡逻守护。
二、物防。
5、学校设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理。校门口建设硬质防冲撞设施。
6、学校出入口设置门卫值班室，配备必要的防卫器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。学校门卫值班室配备以下防卫器械：防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉（简称“八件套”）。
安全出口、疏散通道、消防通道保持畅通，按规定设置消防疏散指示标志和应急照明装置。
8、校车配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。
三、技防。
9、学校在校门口设置夜间能清楚辨别进出人员体貌特征和进出车辆车牌号的数字视频图像采集装置。在教学楼、实验室、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口，操场、活动场等人员聚集集场所，安装视频图像采集装置。
10、学校各部位的视频监控不间断进行图像采集，保存时间不少于30天。视频监控室安排工作人员24小时值守。
11、学校门卫值班室设置一键式紧急报警装置，并与视频监控系统一起与属地公安部门联网。
12、校车配备具有行驶记录功能的卫星定位装置。
四、心防。
13、落实生命安全教育、心理健康教育课程计划，按要求组织教学与评价。中小学生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时。所需课时，义务教育学段在地方课程计划课时中安排，高中学段在综合实践课和校本课课时中安排。
14、生命安全教育重点围绕交通安全、消防安全、防溺水、防侵害等领域，生命安全教育课可配置专职教师，也可以选派适宜的教师任课。中小学校、幼儿园定期开展应急疏散演练。
15、心理健康教育主要是普及心理健康知识，树立心理健康意识，了解心理调节方法，认识心理异常现象，掌握心理保健常识和技能。中小学应建设心理辅导室，每所学校至少配备一名具备心理咨询师资格的专职或兼职心理健康教育教师，心理健康教育重点关注留守儿童、单亲家庭儿童、孤儿、问题少年等群体。
五、阵地防。
16、充分发挥青少年学生校外活动场所和各类法治教育基地的作用，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的法治教育管理机制。落实预防和减少青少年违法犯罪的各项措施，增强学生对社会不良现象的免疫力，维护未成年人的合法权益。
17、每校至少配备一名兼职法治副校长或法治辅导员。每所中小学至少有一名受过专业培养或者经过专门培训可以胜任法治教育任务的教师。
18、中小学校每学年可结合学校办学特色和学生实际，自主开展校园节（会）活动。严防宗教、邪教、“黄赌毒”等不利于学生身心健康的内容进校园。
19、结合实践活动课，广泛开展社会实践，每学年至少安排一周时间，开展有益于学生身心发展的实践活动、志愿者活动，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
20、加强学校团委对学生会组织、学生社团的指导管理，明确中学团委对初中少先队工作的领导职责，健全初中团、队衔接机制。确保少先队活动时间，小学一年级至初中二年级每周安排一课时。
六、环境防。
21、学校选址避开建筑阴影区和自然地质灾害易发地带，保证学校场地、校舍、设施、校内建筑工地等符合安全标准。
22、校园内不得设立小卖部、小超市等。通信、电气油等公共管道铺设不得穿越学校，并控制安全距离。学校周边禁止建设有污染、危险等影响学生身心健康的企业和设施。学校周边交通路段应设置警示标志、信号灯、减速带等设施，加强上学、放学时段交通秩序管理。
23、学校加强对防治学生欺凌和暴力工作的组织领导，建立健全预防、处置和综合治理的工作制度机制，努力为青少年健康成长创造良好的社会生态环境。
24、市教育部门积极协调公安部门每半年排查一次学校及周边四类重点人群（刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人和对社会不满扬言报复社会人员），摸清学校周边治安隐患，严防针对校园及师生的冲撞、砍杀、枪击、纵火、投毒、暴恐等恶性事件发生。
25、教育部门配合有关部门，依法查处打击侵害学校及师生人身权利、财产权利等合法权益的各类违法犯罪活动和学校及周边地区存在的黑恶势力犯罪，坚决取缔学校及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、音像书刊点、无证及占道经营的摊点。
发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；
维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。加强实验室、危化品安全管理，建立安全隐患整改责任制。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，及时书面报告主管部门和其他相关部门。
27、难点问题攻坚机制。各学校要结合“扫黑除恶”“扫黄打非”“护校安园”、学校及周边环境综合整治“百日行动”等工作，开展涉校难点问题集中攻坚。
28、关键节点防控机制。落实三个节点（假期前、假期中、假期后）、三个类型（高校、中小学、幼儿园）、三个版本（寒假、学期中、暑假）、三个会议（教职工大会、安全教育主题班会、家长会）、三方责任（学校、家长、学生）的“五个三”工作机制，夯实基层基础工作。
29、突发事件处置机制。完善突发事件应急处置预案，健全中小学生人身伤害事件发现与查处机制，落实安全事件上报制度。发生安全事故后按照突发事件应急处置、舆论引导、信息报送“三管齐下”的要求迅速开展工作。
30、考核奖惩联动机制。建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入校内各部门年终考核和个人履职考核，与评优推先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。对履职尽责不到位导致任内发生严重影响学校安全稳定重大问题的，实施综治“一票否决”。
社区平安建设工作总结
在县委、县政府、县综治办的直接指导下，社区的“平安建设”工作认真贯彻市、县“平安建设”的精神，以社区安定、稳定为目标，抓好社区的治安防范、帮教、调解、普法等工作，规范目标管理，营造良好的环境氛围，保一方平安，现将平安建设的工作小结如下：
上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓，社区进一步加强了对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓，把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程，使班子的成员都认识到平安建设工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社区安定稳定，人民安居乐业的根本利益，我们采取分片包干的工作方式，社区治安主任抓重点片区的治保会工作，做到平安工作落实到每位责任人。
我们用专刊、专栏、简报、图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。利用“警务工作在社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份、使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民，保安人员参加了在南大街举办的综治宣传活动，约有500多社区居民、群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记武凯山等工作人员向现场居民群众发放“禁毒”、“治安防范”、“消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有较大提高。群众的防范意识有了较大的提高。
三、加强防范的基础工作。
我们在社区主要单位的各个门卫岗亭，辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的学习培训。以提高保安队伍的素质和业务水平。自二月份以来，我们配备了专项治安巡逻员，对辖区的主要道路等实行防范宣传广播，以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备，昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任、副主任及其他治保人员轮流巡查工作，发现问题，及时解决。今年3月份以来，辖区发案率比去年同期上升较多，我们已专门召开3场案情分析会，找差距，定措施，整顿保安队伍，加强薄弱地段，易发片区的防范工作，群众较为满意。
四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。
我们继续健全的调解三级网络，由司法所所长常兴负责调委会主要工作，其他委员负责二级调解。各中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”，提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷，我们坚持遇事做好双方思想工作，坚持把矛盾化解在萌芽状态。上半年，我们对“两劳释放人员”和“*”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访，了解掌握他们的思想动态，关心他们的生活，解决他们的实际困难，使他们不再走上犯罪之路。
五、抓流动人口的管理。
建立健全外口协管站，配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡，人离消卡，并与出租户签定租赁。
责任书。
落实的治安责任。
六、扎扎实实做好防火工作，防患于未然。
我们坚持通过街道组长向居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业、娱乐场所、木屋区和重点单位进行消防安全大检查，对于存在安全隐患的单位和个人发送整改。
通知书。
为木屋毗邻区的住户我们列表专项整治其防火安全工作促进了防火安全措施的落实。
社区的平安建设工作，情系千家万户。是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。在即将到来的20xx年，我们将继续努力克服困难，扎扎实实地开展各项防范措施，使发案率继续降下来，让社区居民更放心。
xx年*社区平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在街道办事处的正确领导下，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为1008户。常住人口3105人，外来务工人员631人，外来民工子弟学校1所，在校学生803人。现将社区xx年社区平安建设。
如下：
一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展。
为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境。
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、
黑板报。
横幅宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教反对——功，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动，以社区居民青少年学生为对象邀请退休老干部老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法绿色环保节能减排安全生产等知识，使居民青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。
三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作。
今年是新中国建立60周年，社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求，专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户，关闭销售接受器4户。
四、化解矛盾纠纷，维护群众利益。
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。xx年社区共受理各类纠纷9起，调解成功8起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。
五、完善工作机制，形成群防群治。
根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全。
承诺书。
配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
xx年*社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
xx市xx区xx社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户；退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，xx社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践”的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手，以“便民利民、服务社群、构建和谐”为主题，以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。
一、送关爱进社区。
xx社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。
（一）是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。
xx社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件；还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。
（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。
社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。
社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。
xxx，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。
（三）是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。
二、送医疗进社区。
充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如红会医院联合xx社区，在会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加；在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次；增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98、2%；并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。
三、送安全进社区。
我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。
强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。
自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。
围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。
对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“——功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。
四、送卫生进社区。
为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层；社区保洁员的保洁层；卫生主任的管理层；上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁；在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。
五、送文化进社区。
1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如xx社区在1月举行“迎春茶话会”，有410多人参加；在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会，有460多人参加。
2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。
3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享、优势互补”的原则，与xx市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和xx区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。
（1）xx社区成立筹建的和谐社区共建金43299、3元。“共建金”是xx社区为帮扶社区困难群体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了43299、3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。
（2）市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对xx社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。
（3）市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。
4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。
在围绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探索，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。
年平安建设工作实施方案
按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神，根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，扎实开展“平安单位”创建活动，大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定。
二、工作措施。
1、提高认识，加强领导。
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任，健全制度，强化考核。
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。
三、主要工作及任务。
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现“零上访”的目标，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”，治理周边环境。在当地政府统一领导下，以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即：上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报)，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。
五、时间进度。
第一阶段：研究制定工作方案阶段(20__年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段：宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案，学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段：重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务，重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段：巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求，进行自查、自评、自纠，总结成绩，找出不足，抓好方案的落实，防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
社区平安建设工作计划
为加强平安创建工作的领导，区房管局成立平安创建领导组。领导组下设办公室，办公室主任由xx担任，办公室负责具体创建事务。
通过深入开展平安创建活动，力求达到各单位和住宅小区治安环境良好，能有效预防和及时化解各类矛质纠纷，奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强，依法行政、公正执法水平进一步提高，群防群治队伍健全，人防、物防、技防进一步加强，人民群众叶社会治安的满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和群体的事件、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。
1、进一步提高认识，增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程，结合自身实际情况，认真安排部署，抓好落实，切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度，进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。
2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展五五普法工作，通过各种果道，采取多种形式开展法律宣传教育活动，提高广大员工和业主的法制观念和法律意识，使之知法、隆法、守法，充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。
3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制，认真收集有关信息资料，做好统计上报工作，切实加强小区流动人口和出租房管理。
4、坚持创建标准，全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准，与精神文明创建有机结合起来，相互促进，共同提高，坚持对小区进行综合治理，开展争创平安小区活动，全面提升平安创建水平。
5、强化监管力度、定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实，要强化监管力度，建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查，发现问题及时协调整改，同时要组织有关人员开展检查评比，获得优秀的住宅小区要给予表彰，以推动创建工作的深入开展。
年平安校园建设工作实施方案
为落实科学发展观，构建和谐社会，做好我校平安校园建设工作，搞好各项安全防范措施的落实，确保学校稳定和广大师生人身、财产安全，按照上级有关要求，结合我校实际，制定如下工作要点:。
一、指导思想和总体要求。
认真贯彻农安县关于创建“平安校园”会议精神，紧紧围绕学校改革、发展、稳定的目标，认真落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，努力做好“学校安全”管理工作，抓好普法教育，提高广大师生的法律意识，强化各项安全保卫防范措施，加强领导，加大检查监督力度，全面完成平安建设各项工作任务，创建全县最平安校园。
二、主要工作措施。
1、认真落实安全责任制。认真学习贯彻落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任追究制度。学校与各科室签订平安校园建设责任书，学生科与各班主任签订学生管理目标责任书，各科室与教职工签订遵纪守法责任书。各科室要把平安建设当作大事来抓，建立健全必要的考评办法，把平安建设工作作为年终考核评比的硬指标。确保各科室管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。
2、全面落实值班制度。学校女教师值日，男教师值宿，领导代班。加强对各项值班的组织领导、检查、监督、考勤工作。
3、加强学生安全管理及法制安全教育工作。学校继续实行封闭管理。中层干部、班主任、大队委干部要充分发挥在学生管理中的主导和主体作用，增强责任心，把各项安全管理措施落到实处，确保学生安全。全体教职工都要积极参与到学生安全管理中去，形成齐抓共管的合力。学生要充分利用班会及课余时间，以校园广播、黑板报、校刊物《道德与法纪》等为载体，对学生进行法制宣传教育，上半年组织学生学习《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，进行一次反盗窃、防伤害为主的法制安全教育，下半年以学习宣传《道路交通安全法》为重点，组织学生观看道路交通安全法宣传光碟，进行一次道路交通安全教育，同时结合新生入学教育，组织一次法制教育课,进一步提高学生的法律意识和法制观念。
4、认真落实安全保卫各项防范措施。严格执行安全检查制度并做好落实，教室的安全检查及消防器材的安全检查，并保证正常使用。总务处加强对水电及食堂的管理，严格执行各项规章制度，严防各类事故的发生;做好学生卫生防疫工作，杜绝流行性传染病在我校发生。各科室、各重点部位经常进行防火防盗安全检查，要形成制度，制定措施，及时消除安全隐患。
5、加强以消防为重点的安全教育。上半年拟对全校师生进行一次消防法规和消防常识的培训，使师生人人掌握消防常识，下半年以学习宣传《消防法》为重点，进行一次消防安全教育，同时组织紧急疏散、逃生演练。通过这些活动，使防火、灭火的安全意识深入到每一位师生的心中，切实做到“消除隐患，确保安全从我做起”，以预防和应对突发事故的发生。
6、做好全民普法教育。全民普法领导小组办公室要认真抓好普法宣传教育工作，积极开展多种形式的法制宣传教育活动，组织好教职工的普法学习、考试和总结，提高师生法律素质。聘请古城派出所副所长为法制副校长，定期到校进行法制及安全讲座。
7、加强思想政治工作，及时妥善调处化解各种矛盾纠纷。矛盾纠纷调处办公室上半年每半月一次、下半年每周一次进行矛盾纠纷排查，每月对不安全因素进行一次分析，针对存在问题，采取相应措施化解各种矛盾，将不安定因素消灭在萌芽状态。防止出现违法犯罪行为，保证不发生上访、停课、游行等案件，保证不发生刑事案件。
8、充分利用现代化手段加强安全保卫工作，重点部位的人防、物防、技防措施落实率达到100%。中层干部协助学校保卫处做好各项安全工作，确保学校师生的人身安全和学校财产安全。。
9、加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《关于强化校园安全保卫工作措施》、《外来人员车辆管理办法》，坚决防止不法分子进入校园。
三、提高认识加强领导。
1、进一步提高对平安建设工作重要性的认识。学校安全稳定事关广大师生生命财产安全和学校的稳定、发展。全体教职工一定要从贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐社会的高度，以对党对人民对学校高度负责的态度，来认识加强学校平安建设工作的重要性，增强事业心和责任感。确实树立：“安全工作无小事;安全工作常抓不懈;安全工作责任重于泰山”的意识，人人讲安全，人人抓安全，切实强化安全保卫工作措施。
2、学校综合治理委员会、平安创建领导小组在上级平安建设组织的领导下，全面负责协调本校的平安建设工作，做到平安校园建设年初有计划，年终有总结。每月召开一次专门会议进行研究或检查;工作中及时召开各种会议传达贯彻落实上级的有关指示与会议精神。
3、综合治理委员会、平安创建领导小组下设普法领导小组、依法治理领导小组、矛盾纠纷排查调解委员会、治保委员会、消防领导小组等组织，根据自己的工作业务特点要制定出年初工作计划，并进行合理分工，责任到人。
组长：张岱山。
副组长：陈秀丽陆国义。
组员：孟范丽张崇于梦楠隋延志尉胜刚徐长志。
石凤仙史福生桑秋艳刘奇。
社区平安建设工作制度
为践行新时代“枫桥经验”，着力提升基层治理水平，明确村级“四有”治保调解组织的责任，努力实现矛盾纠纷不出村、风险隐患不出村、平安宣教不出村、惠民服务不出村的“四不”目标，特制定平安村（居、社区）创建工作制度。
村级“四有”治保调解组织是夯实基层治理、打造区域治理现代化的主要阵地，在街道党工委、办事处领导下开展工作，是维护社会稳定的重要力量。
（一）成员产生程序为自愿报名后，由各村（居、社区）报街道派出所，经筛选审核后，制发治调工作证件或聘书，实行挂牌上岗。
（二）成员上岗前须由公安、司法等相关部门统一进行培训，培训合格后方可上岗开展工作。
（三）成员出现不适宜担任情况的，由相关村（居、社区）、站所提出，经查证属实，由街道司法所收回工作证件，退出村级治保调解组织。
（一）驻所联勤：各村级治保调解组织轮流安排一名成员至派出所驻所联勤，受理相关矛盾纠纷，并积极开展化解。
（二）坐堂联村：派出所民警和治保调解组织成员每周轮流至辖区各村（居、社区）警务联络室坐堂，接待来访群众，及时处理群众反映事项，代办相关服务事项。
（三）矛盾联调：治保调解组织成员要主动配合派出所、综治办、司法所等相关部门对辖区风险隐患、矛盾纠纷开展排查化解。
（四）基础联管：治保调解组织成员要在派出所民警的指导下，对辖区常住人口、新居民、治安要素单位等进行管理，协助街道党工委办事处、派出所做好稳控工作。
（五）社会联防：治保调解组织要扎实开始群防群治工作，每月组织巡防设卡工作不得少于四次，确保辖区社会面平稳。
（六）平安联创：要积极宣传防盗、防诈、禁毒等知识，主动配合街道派出所等相关部门开展平安创建工作。
平安建设工作实施方案【】
xx年，我局巩固平安单位工作县委、县政府的正确领导下，县平安创建办和中城镇综治办的精心指导下，严格按照《创建、巩固平安单位目标管理责任书》要求，立足××平安县建设的大局，以人为本，贯彻落实科学发展观，荣获平安先进单位的基础上，扎实抓好巩固工作，一年来，继续保持了“十有六无”。现总结如下。
要真正从根本上巩固平安创建成果，思想认识是关键，思想决定行动。为此，我们从源头做起，狠抓干部职工的教育和管理。教育方面：一是开展理想信念教育，特别是社会主义核心价值体系的学习教育，树立干部职工正确的人生观、世界观和价值观，领导干部做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋；二是开展平安行为规范安全意识教育，要求干部职工言行举止自觉践行平安行为规范，树立安全就是幸福的意识，确保生命和财产的安全；三是开展廉洁勤政教育和法制宣传教育，组织干部职工学习《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《安全生产法》、《食品卫生安全法》、《中华人民共和国禁毒法》、《艾滋病防治条例》，做到廉洁自律、学法守法，依法办事；四是开展文明礼仪教育，制定了《统计局职工文明礼仪规范》，要求干部职工做文明人、说文明话、办文明事，搞好统计优质服务。管理方面：一是支部与党员干部签订双目标管理责任书，二是单位与股室、普查中心、地方统计调查队负责人签订巩固平安单位目标管理责任书，三是支部与党员干部签订廉洁勤政责任书，四是单位与股室、普查中心、地方统计调查队负责人签订普法依法治理责任书。实行目标管理，措施具体，责任到人，落实到位。
xx年，我局继续加强社会治安综合治理，开展群防群治。一是不定期开展安全检查，重点是电脑设备、线路、档案室档案、网络等安全检查，加强防火防盗，确保财产特别是统计资料的安全；二是搞好节假日期间值班安全和开展机关环境卫生清洁工作；三是化解各类矛盾纠纷，营造干部职工和谐工作氛围；四是进一步落实人防、物防、技防措施，从措施上为安全做好保障；五是指导帮助干部职工家庭、联系村、社区搞好平安创建巩固工作。
今年，我局开展廉政文化进机关“十个一”活动，教育干部职工管好自己，管住自己的头，不该想的不要去想，管住自己的嘴，不该吃的不要去吃，管住自己的手，不该拿的。不要去拿，管住自己的脚，不该去的地方不要去。一是搞好正反典型案例参观学习，学习统计战线英模，学习典型违纪违法案件，提高了干部职工廉洁勤政行为；二是开展家庭助廉活动，以座谈会、家庭助廉信的方式，促进干部廉洁；三是开展丰富多彩的文体活动，如唱廉政歌曲，开展以廉政为主题的体育比赛等，干部职工乐中受教；四是开展“作风建设”等主题实践活动，干部职工进一步转变作风，机关工作效能明显提升。
为反映工作，做到工作开展有据可查，我局继续做好痕迹资料的管理，各类资料收集完整，同时建立起了廉洁勤政、普法依法治理、文明单位建设相关档案。
一年来，我局巩固平安单位工作与创建文明单位、廉政建设、普法依法治理和统计调查各项工作相互结合，整体推进，巩固平安创建工作有特色，见实效，继续保持了“十有六无”。全年无重大恶性案件、无群体性上访事件、无刑事治安案件、无黄赌毒邪问题、无违法犯罪人员、无治安灾害事故。
工作中，取得了一定的成绩，但也存一些问题：一是对工作的督促检查不及时；二是信息、资料的上报不及时。
今后，我局将继续加强巩固平安单位工作，按照责任目标要求推进各项工作，力争创建廉政建设、普法依法治理、社会治安综合治理先进单位，创建申报市级文明单位。
年平安建设工作实施方案
为贯彻落实全国全省教育大会精神，维护学校正常教育教学秩序，保障广大师生生命财产安全，根据《省教育厅关于在全省学校深入推进平安校园“七防工程”建设工作的通知》（鄂教综治〔2019〕1号）要求，结合学校实际，现就深入推进平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设工作制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照省、市平安校园建设工作要求，进一步提高思想认识,加强组织领导,明确建设目标,落实具体责任,强化督导检查,全面深入推进“七防工程”建设,为学校改革发展提供安全保障。
坚持问题导向、目标导向，统筹常态落实和规划实施，不断深入推进校园“七防工程”建设,夯实校园安防基础，完善风险防控体系，强化安全隐患排查整治，消除校园安全隐患，优化校园及周边环境，努力把学校建成最阳光、最安全的地方。
为确保顺利推进并完成校园“七防工程”建设任务，学校成立以党委书记、校长为双组长，分管安全保卫的校领导为常务副组长，党政办公室、宣传部、统战部、学工部、研工部、教师工作部、校团委、校工会、计划财务处、教务处、保卫处、人事处、国有资产与设备管理处、基建与维修管理处、后勤保障处、国际交流与合作处、网络信息中心等部门负责人为组员的平安校园“七防工程”建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，办公室主任由保卫处负责人兼任。
（一）人防。
1.结合学校人事制度改革，核编定岗，落实“专职保卫干部人数不低于学校师生总人数的1‰”。加强保卫干部培养力度，为保卫干部职务职级晋升创造良好条件（人事处、组织部负责）。
2.优化校卫队外包管理体系，强化内招骨干队员素质培养，按“专职保卫人员不少于师生总人数的4‰”配齐配强校卫队（人事处、保卫处负责）。
3.加强辅导员队伍建设，落实专职研究生辅导员配备要求，“按总体师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位，按照专兼结合、以专为主的原则，足额配备到位”。实施“辅导员能力提升工程”，加强队伍的培训，全面提升辅导员素质及能力（人事处、组织部、学生处、研工部负责）。
4.建立完善党政办公室、学工部、保卫部、后勤保障处、宣传部、网络信息中心等多部门线上线下联防联动机制，严格落实校领导带班值守制度。健全门岗、楼栋管理员责任体系，重要部位、重点场所按要求配备保安员负责日常守护，重要岗位落实24小时值班值守（党政办公室负责，保卫处、学生处、后勤保障处、宣传部、网络信息中心配合）。
（二）物防。
5.改善保卫部门办公场所硬件设施建设。按需制定采购计划，安排专项经费配齐配足安防装备，确保“两校区4轮电动巡逻车不少于4辆，2轮电动巡逻车不少于16辆，机动车至少1辆”（国有资产与设备管理处、计划财务处、保卫处负责）。
6.按国家有关消防技术规范配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，安排专项消防维保经费，确定维保公司定期组织检测维修。贯彻落实《武汉工程大学消防安全管理规定》，严格执行消防安全“户籍化”管理和消防安全周查制、月报制，落实隐患挂牌“清零”制度（保卫处负责，各二级单位配合）。
7.校内高地、陡坡、湖泊、水池、楼梯、楼顶、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志和防护设施。推进实施“智慧交通项目”，设置规范的交通安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、机动车测速装置、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。严格执行校园行停车有关规定，不断优化校园交通秩序（保卫处负责，后勤保障处、基建与维修处、网络信息中心配合）。
8.制定完善《武汉工程大学实验室安全管理规定》《武汉工程大学实验室安全管理规范》，建立责任人挂牌负责制，完善实验室安全巡查台账，实行隐患通报、督办整改、达标关停机制。贯彻执行《武汉工程大学危险化学品管理规定》，落实危险化学品“四无一保”（无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全）和“五双”（双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐）管理制度。规范实验废液仓库的建设与管理，坚持每个月月末集中收集一次实验室化学废液（国有资产与设备管理处负责，保卫处、基建与维修处、各学院配合）。
（三）技防。
9．按照国标gb／t28181的要求，进一步补充强化校园视频监控系统，公共区域覆盖率达到95%以上。论证并逐步在校园主要出入口、学生宿舍门口接入人脸识别系统。按照“明厨亮灶”要求，指导督促承包方加强食堂视频监控系统建设（保卫处负责，国有资产与设备管理处、后勤保障处、网络信息中心配合）。
10.落实校园“110”指挥中心24小时值守制度，施行视频图像采集、存储、报警、电子巡查及系统信息联动管理。严格执行视频资料查看、归档制度，视频资料保存时间不低于30天。积极主动与校区公安机关沟通联系，按照“雪亮工程”的建设要求，论证推进校园视频图像采集系统、报警系统与公安机关监控、报警平台对接（保卫处负责）。
11.加强档案馆、图书馆、重要库房、易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、科研实验室等重点场所防范设施建设，逐步实现视频图像采集装置和红外入侵报警装置全覆盖。试行在学校重点部位和区域安装一键式报警器（国有资产与设备管理处、保卫处负责，计划财务处配合）。
12.严格图书馆门禁系统管理，推进完成大化工楼门禁系统改造升级，试行并逐步完成校内学生宿舍门禁系统建设（网络信息中心负责，保卫处、学生处、图书馆、后勤保障处、基建与维修处配合）。
（四）心防。
13.结合20xx人才培养方案修订工作，进一步优化《思想道德与法律基础》《心理健康教育》课程培养体系，其中《心理健康教育》不少于32个学时。充分利用线上平台和安全导师队伍，遴选开设视频公开课，不断丰富教学形式，确保教学效果（教务处负责，心理健康教育中心、保卫处、法商学院配合）。
14．完成700平方米心理健康教育示范中心的装修搬迁工作，力争完成省示范中心达标验收工作。加大心理健康教育专职教师引进力度，师生比达到1：3000。加强现有专业教师的培养力度，以点带面，全面提升专兼职教师队伍的业务素质。加大经费投入力度，按每年每生不低于15元标准划拨专项经费，每年安排心理健康教育专项经费至少30万元，专款专用（心理健康教育中心、人事处、计划财务处、基建与维修处负责）。
15.加大心理健康教育中心在校内的宣传力度，组织好心理健康教育月、心理健康情景剧大赛等传统活动，提高大学生对心理健康教育中心的知晓率（心理健康教育中心负责，各学院配合）。
16.严格落实心理健康教育工作责任制，落实学校-学院-班级-寝室四级预警机制，认真做好危机预防教育、危机前期识别、危机及时干预、跟踪干预、愈后鉴定等工作。大力开展危机干预预防教育，通过《大学阳光生活70问》、馨兰心理微信公众号、校园宣传橱窗、广播台、专家心理讲坛等，介绍精神疾病尤其是抑郁症的识别和防治常识，增强学生心理自助与助人能力，形成预防与干预意识。认真落实新生心理普测工作全覆盖（休学、参军及保留学籍学生除外），及时启动疑似阳性指标学生的重点筛查和访谈工作（心理健康教育中心负责，各学院配合）。
（五）阵地防。
17.贯彻落实《中共武汉工程大学委员会关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》，把思想价值引领真正贯穿到教育教学全过程和各环节，充分发挥课堂、课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实建立健全教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人、网络育人长效机制。深化“1+x”全员导师制，打造“三全育人”工作品牌（宣传部、学工部、研工部、校团委负责，各二级单位配合）。
18.结合2019年培养方案修订工作，深入推进实践教学改革，分类制订实践教学标准，按照“哲学社会科学类专业实践教学不少于总学分(学时)的15％，理工农医类专业不少于25％”的标准适度增加实践教学比重（教务处负责，各学院配合）。
19.严格落实《武汉工程大学落实意识形态工作责任制实施细则》《武汉工程大学舆情处置工作管理办法》，实行外宣统一归口管理、内宣责任审核制度，实行舆情周报制，重点对涉及学校的各类外宣信息进行跟踪关注，强化正面引导。严格执行《武汉工程大学哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等审批管理规定》《社团活动管理审批规定》，强化活动背景、内容、受邀人员的基本审查，有效防止各类组织对校园的渗透（宣传部负责，校团委、网络信息中心、学工部、保卫部、研工部、科学技术发展院配合）。
20.加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进政治考核关。贯彻执行《武汉工程大学师德考核实施办法（试行）》《武汉工程大学课堂教学八项规定》，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。大力开展校级教学名师和师德师风标兵等典型评选活动（教师工作部负责，校工会、各学院配合）。
21.加强网络管理，提高网络安全治理水平。贯彻落实《武汉工程大学网络安全管理办法》，严格实施校园网实名认证制度，对学校各网站、域名、单位上网账号、服务器上网账号等实行等级备案制度。施行网络信息安全月报，定期通报重点风险点和风险单位的薄弱环节，及时进行整改。积极参与湖北高校网络舆情工作机制，做好网络舆情监测和研判。遴选一批师生宣传骨干，建立网评员队伍，做好热点问题、突发事件网上舆论引导，积极打造校园“绿色网络”空间（网络信息中心、宣传部负责，各二级单位配合）。
（六）环境防。
22.加大投入完善校园基础设施建设，整体规划建设校园人文景观，加强既有楼宇、人文景观和历史性建筑物的命名与保护工作，将“工程大”精神物化到具体的山、水、园、林、路之中，实现校园建筑使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一。大力繁荣校园文化，创新校园文化品牌，挖掘校史、校训、校歌的教育作用，推进“一院一品”建设，打造特色校园文化（基建与维修处、宣传部、学工部、研工部、校团委、后勤保障处负责，各学院配合）。
23.积极开展文明创建活动，贯彻执行《武汉工程大学文明单位创建管理办法》，坚持社会主义先进文化前进方向,继承中华优秀传统文化和革命文化，深入开展丰富多彩、形式多样的文明创建活动，大力推进学校文明创建工作常态化、长效化、特色化、品牌化（宣传部负责，各二级单位配合）。
24.加强校内学生公寓建设及管理。通过新建和整合两校区办学资源，逐步按学院、年级、专业、班级、男生、女生相对集中分寝室、分楼层、分楼栋居住。强化学生宿舍日常管理，严格落实辅导员入住和班主任定期走访学生宿舍制度，完善学生“自我管理、自我服务、自我教育”体系，按楼栋成立学生宿舍管理委员会，同时注重发挥好党支部、团支部、学生会、班委会在学生公寓管理中的作用（学生处、基建与维修处、发展规划处、国有资产与设备管理处、后勤保障处负责，相关二级单位配合）。
25.加大校园及周边环境综合治理力度，对校内各类住房和外来人口进行清理登记、规范管理，对校园周边摆摊设点等乱象及时报告有关部门，加大治理力度。加强校园各类违法小广告综合治理，加大防范、清理、打击力度（保卫处负责，后勤保障处、基建与维修处配合）。
（七）机制防。
26.风险隐患排查机制。加强信息情报收集、报送、研判、处置工作，密切与公安、国安等部门的沟通联系，依法依规及时处理好师生矛盾纠纷和敏感案（事）件。完善校园安全工作检查制度，做到全面检查与专项检查相结合、定期检查和日常防范相结合，对发现的事故隐患及时进行整改（党政办公室负责，相关单位配合）。
27.难点问题攻坚机制。定期组织召开专题会议，对校园建设发展过程中因历史原因遗留下来的难点问题进行专题研究，积极协调地方有关主管部门制定方案，依法依规、分类处置，加快推进，确保工作成效（党政办公室负责,相关单位配合）。
28.关键节点防控机制。落实“三个节点”安全告知教育和安全责任书签订制度，与每位学生在寒暑假三个节点（放假前、假期中、开学初）签订《武汉工程大学安全告知书》《武汉工程大学安全责任书》。围绕开学季、毕业季等重点时段，发挥学生党支部、团支部、班委会作用，召开安全教育专题会，增强学生安全防范意识。落实好周日晚点名制度、学生请销假制度，严格执行学生请销假登记（学生处负责，各学院配合）。
29.突发事件处置机制。出台《武汉工程大学突发公共事件总体应急预案》，按照“1+n”大安全工作模式，分级分类制定突发事件应急处置预案，加强预案可操作性演练，完善评价机制，严格落实应急处置、舆论引导、信息报送“三管齐下”的要求（党政办公室负责，各二级单位配合）。
30.考核奖惩联动机制。完善《武汉工程大学社会治安综合治理考评与奖惩办法》，优化考核指标体系，按约束目标和共性目标分类纳入学校对二级单位的目标考核内容。建立干部考核任用征求综治部门意见制度，对履职尽责不到位导致任内发生严重影响学校安全稳定重大问题的，实施综治“一票否决"（保卫处负责，各二级单位配合）。
（一）树立底线思维，增强忧患意识。学校是立德树人的地方，是青年大学生集中学习、生活的场所。加强学校安全管理和防范工作，创造平安校园，对于促进大学生成长成才和维护社会安全稳定具有重要意义。各单位（部门）要紧紧围绕学生、教师、校园三个要素，充分认识加强安全管理和防范工作的重要性，树立底线思维，增强忧患意识，把平安校园“七防工程”建设工作纳入重要议事日程，切实承担起主体责任。
（二）强化工作保障，精心组织实施。各单位（部门）要按照综合推进与分步实施相结合的原则，加强组织领导，完善工作机制，定期专题研究，确保顺利推进，完成“七防工程”建设任务。对照建设要求，及时出台具体实施细则，明确工作路线图、时间表，把握好重点任务、优先顺序、推进方式，提出可检验的成果形式和时间安排，做到科学设计、分类施策、务实操作，务求实效。
（三）加大推进力度，确保建设实效。学校“七防工程”建设工作领导小组将结合春秋开学季重点督查和常态化督查，建立指导、督办、评估、通报机制，督促相关单位（部门）加快推进平安校园“七防工程”建设工作，对工作进展迅速、建设成效显著的单位（部门）将通报表扬，对工作不落实、任务进展滞后的单位（部门）进行通报批评，并将此项工作纳入年度综合治理(平安建设)工作考核内容。