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年中央一号文件精神心得体会
紧紧抓住粮食安全“四条线”
近日，20**年中央一号文件正式发布，文件提出，提升粮食和重要农产品供给保障能力，地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。“五谷者，万民之命，国之重宝”，粮食产业是乡村振兴的基础，确保粮食及重要农产品有效供给，是乡村振兴的题中应有之义，必须牢牢抓住“四条线”，让“粮袋子”量足价稳，“中国饭碗”端得更牢。
守好耕地基准“线”。耕地是粮食生产的重要基础，必须采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住18亿亩耕地红线。持续加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理，依法依规做好耕地占补平衡工作，坚决防止补充耕地数量、质量不到位的问题，护好粮食生产“命根子”。利用网络、遥感等现代科技手段实施动态监测，对乱占耕地从事非农建设等行为进行及时预警，构建早发现、早制止、早查处的预警机制，严肃查处违法占用和破坏耕地的行为。强化政治责任落实，将耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡等纳入地方年度考核重要内容，以严格的考核约束机制，倒逼地方各级党委和政府扛起粮食安全的政治责任。
提升粮食生产“线”。“若年谷丰登，衣食给足，则国富而民安”，必须稳定提升粮食生产能力，让老百姓做到手中有粮、心中不慌。按照集中连片、整体推进的要求，加快建设稳产高效、旱涝保收、生态友好的高品质农田，提高耕地质量条件，完善水利、输电设备等田间基本设施，夯实农业生产设施基础。打通惠农政策的“最后一公里”，通过完善最低收购价政策或增加种粮补贴等方式，切实保护好种粮农民利益，增强农民种粮意愿。联系农技专家深入田间地头，因地制宜加强技术指导，同时加强与气象、水利等部门的沟通，对灾害天气进行及时预警，降低天灾对粮食产量带来的影响，让粮食丰收有保障。持续推进农业供给侧结构性改革，从拼资源、拼投入的粗放式发展转向拼科技、拼质量的集约化发展，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，实现可持续发展。
连接种业支撑“线”。种子是农业的灵魂，决定着整个粮食产业链的素质和效益，必须下大力气解决种业卡脖子难题，建立自己的种子库。持续进行农业科技研发，加快培育一批具有自主知识产权的良种，在提高种子抗风性、缩短成熟期、增加产量上下功夫，造好农业“芯片”，提高农业良种化水平。深化科企合作，推动种业企业和科研单位建立有效的利益联结机制，加快育种资源、人才、技术从科研单位向企业聚集，实现科技资源整合和产学研深度合作，为种子研发工程提供坚实支撑。加强本土种质资源的保护和利用，注重收集、保存古老珍稀品种并进行应用价值的挖掘，通过建立农业种质资源大数据平台，促进资源信息交流共享。
划出节约保护“线”。“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰”，在我国粮食供需紧平衡的时代背景下，减少粮食损失浪费已成为保障粮食安全的重要组成部分。要加快反食品浪费法实施进程，对餐饮服务提供者、食品生产经营者等主体行为进行规制，制止“舌尖上的浪费”，用法律托举粮食安全。要加大宣传引导力度，走进机关、校园、企业等单位开展“节约粮食、反对浪费”活动，纠正“光盘”即“寒酸”、“剩宴”为“盛宴”的错误观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。“惟俭可以惜福，惟俭可以养廉”，党员干部要率先垂范，管好自己和身边人，坚决抵制奢侈浪费的风气，按照标准执行公务接待制度，同时加强对各种浪费行为的监督检查，以实际行动为弘扬厉行节约之风作表率。
年中央一号文件精神心得体会
乡间的绿水青山游人如织，地道的农副特产火热销售，别致的网红民宿一家家脱颖而出……近些年，相信很多人和笔者一样，感受到了乡村旅游的蓬勃发展。乡村旅游已成为乡村脱贫致富的重要途径之一，而如何持续发挥其在乡村振兴中的作用，则是各地政府和相关旅游企业面临的新课题。2月21日，2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴，其中有几条更是与乡村旅游密切相关。
文件指出，“开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。”这无疑为乡村旅游进一步优化提高指明了方向。打造精品旅游线路，将邻近区域的乡村进行串联，有助于单体吸引能力不高的乡村进入旅游消费市场。与此同时，开发精品线路有助于形成特定主题的旅游产品，比如赏花海、观日出、芋头宴……进而发展成稳定的乡村旅游名牌。有了响亮的品牌，才能维持乡村旅游的生命力。
笔者还注意到，文件提出“加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇”。这一点非常重要，乡村旅游之所以能火热发展，一个原因是其满足了人们尤其是城市人寻找乡愁、贴近自然的心理需求。不过，乡村旅游开发，并不意味着每个乡村变成景点，也不能将每个乡村做无差别的规划与建设，更不能忽视乡村原有的生态和人文习俗。目前，有些地方追风模仿，将村庄改造成千村一面，有的甚至新建仿古建筑代替原有古建，盲目开发让乡村失去了个性和吸引力，这种乡村旅游开发的败笔，值得警惕。
今年中央一号文件还就乡村交通建设、数字化、网络化、土地政策等问题进行了阐述。这些内容看上去似乎与乡村旅游没有直接联系，但对于乡村旅游项目、乡村民宿的落地与发展，都具有积极意义。2月23日发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中进一步指出，要加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。“培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。”这些政策，无疑对乡村旅游的发展提供了广阔的空间和机遇。相信在脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接中，乡村旅游定能百尺竿头，更进一步。
年中央一号文件精神心得体会
通过分局2022年1号文件《进一步解放思想，转变工作作风，强化执行力，推动分局高质量发展》的深入学习，结合自身岗位情况，总结出以下心得体会，也是对自己的要求。
当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定，分局“基础+综合”推动高质量发展过程中，作为安全管理人员要更加有危机感，分局未来发展需要匹配高质量的安全管理水平。
“基础+综合”发展要求下，综合业务占比会逐步加大，安全管理难度同比直线上升，专业领域将会涉及建筑、市政、水利等各个方面。安全管理人员要依据项目特点，优化自身知识结构，熟记相关规范，熟知项目管理重点，明晰管理思路，根据不同施工阶段的不同施工特点提前做好管理规划，依规依据，高效过程管控，完善反馈机制，对安全问题，要及时跟踪、督促其整改完善，记录归档相关材料，规避项目责任。
高质量发展配套下是生产进度的加快，快速生产造成安全风险系数上升，所以安全管理人员更要有忧患意识，对于安全管理，要主动出击，从问题入手、结合实际情况，力求高效快速解决，争取做到安全问题不过夜。
工作上以目标和问题为导向，开拓创新，思变求新，敢于尝试，依据阶段性施工特点，专业施工情况，队伍综合素质情况、队伍特点、季节特点，提前谋划，落实践行，不断进取，做到稳扎稳打。做好风险防范，牢固树立风险意识，采取有力措施化解安全风险，完成管理管控目标。
若要助力分局的发展必须使自己专业、更专业，要坚持不断学习，拓宽视野，提升综合能力，解决发展中的问题，在良好的平台上，在分局高质量发展的浪潮下，唯有以奋斗作为主线、以踏实、扎实的工作态度为基础，以谦虚、严谨的态度，善于学习、乐于学习、敢于创新，才能成为企业发展所需要的人才。
年中央一号文件精神心得体会
2022年中央一号文件于2月22日正式公布，文件指出2022年要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、全面推动乡村振兴及农业农村现代化新步伐。会议从全面抓好粮食安全和重要农产品供给、加强现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、保障“菜篮子”产品供给等几个方面阐述了2022年农业农村工作的重点，其中保障“菜篮子”供给、加快发展设施农业、大力推进农业种质资源普查、有效防范应对农业重大灾害与我们农业畜牧工作者息息相关，也为我们2022年工作指明了方向。
一、做好动物疫病的防控。做好动物疫病防控是保障畜牧业健康稳定可持续发展的一项关键工作，也是有效保障畜禽产品供应最行之有效的方法之一，作为基层畜牧工作者首先要肩负起防控责任，加强动物检疫、做好防控，有效降低动物疫情的风险，保障重要农产品的供应，从源头上保障广大人民群众的“菜篮子”。
二、加强养殖技术的推广。随着经济社会的不断发展，畜牧业也有粗放型向集约化转变，要使畜牧业实现可持续发展，就必须积极探索、不断推广畜牧养殖技术。俗话说“打铁还需自身硬”这就要求我们不断学习，加强自身能力建设，为养殖技术推广打好坚实基础。其次，要加强养殖技术的宣传力度，坚持不怕苦、不怕累的工作态度，深入到广大养殖户中去，提供耐心热情的周到服务，真正的把养殖技术“落实到户”。
三、加强种质资源的普查力度。农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全战略高度。2022年中央一号文件中也指出要大力推进种源等农业技术攻关，加快推进农业种质资源普查收集。我们作为农业畜牧工作者要认真贯彻要求，落实文件精神，全面落实普查责任，做好普查收集工作，摸清畜禽种质资源家底，切实做好保护种源工作。
2022年中央一号文件从多个方面阐述了农业农村发展方向，也为我们农业农村工作者划清了工作重点。要求我们始终秉承无私奉献精神，实实在在的投入到工作中去，为农业农村发展、全面推动乡村振兴尽自己一份绵薄之力。
中央一号文件精神心得体会
虎年伊始，中共中央、国务院发布了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》的“一号文件”，聚焦牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，对2022年全面推进乡村振兴作出重大部署，为续写乡村振兴画卷注入强大动力。农业正成为有奔头的产业、农民正成为有吸引力的职业、农村正成为安居乐业的家园，“三农”发展的华彩乐章正在奏响。
我们集团公司响应党的号召，紧跟时代步伐，助力。
脱贫。
攻坚、乡村振兴。公司在内蒙园区累计投入60多亿元，建成多个大型特色养殖基地及肉食品厂、饲料厂、氮气保鲜库、鲜食玉米加工厂等，具备了完善的农畜产品输出加工条件与优势，对当地农户和周边村集体经济起到了极大的带动作用。我们将持续加大资金投入，增强科技人才，不断提升产业创新能力与带动力;向农畜产品深加工产业链延伸，提高产品附加值，实施农畜产品加工业提升行动，持续提高扶贫产业发展效率和效益。
舵稳当奋楫，风劲好扬帆。在党中央的正确。
领导。
下，在地方政府的大力支持下，我们将继续发挥龙头。
企业。
的引领带动作用，为乡村注入更多经济活力，为实现共同。
富裕。
与乡村振兴目标不懈努力!
年中央一号文件精神心得体会
2022年中央一号文件，即《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。文件指出，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
一是全力抓好粮食生产和重要农产品供给。稳定全年粮食播种面积和产量;大力实施大豆和油料产能提升工程;保障“菜篮子”产品供给;合理保障农民种粮收益;统筹做好重要农产品调控。
二是强化现代农业基础支撑。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施;全面完成高标准农田建设阶段性任务;大力推进种源等农业关键核心技术攻关;提升农机装备研发应用水平;加快发展设施农业;有效防范应对农业重大灾害。
三是坚决守住不发生规模性返贫底线。完善监测帮扶机制;促进脱贫人口持续增收;加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度;推动脱贫地区帮扶政策落地见效。
四是聚焦产业促进乡村发展。持续推进农村一二三产业融合发展;大力发展县域富民产业;加强县域商业体系建设;促进农民就地就近就业创业;推进农业农村绿色发展。
五是扎实稳妥推进乡村建设。健全乡村建设实施机制;接续实施农村人居环境整治提升五年行动;扎实开展重点领域农村基础设施建设;大力推进数字乡村建设;加强基本公共服务县域统筹。
六是突出实效改进乡村治理。加强农村基层组织建设;创新农村。
精神文明建设。
有效平台载体;切实维护农村社会平安稳定。
七是加大政策保障和体制机制创新力度。扩大乡村振兴投入;强化乡村振兴金融服务;加强乡村振兴人才队伍建设;抓好农村改革重点任务落实。
八是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。压实全面推进乡村振兴责任;建强党的农村工作机构;抓点带面推进乡村振兴全面展开。
做好2022年“三农”工作，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕。让我们紧密团结在党中央周围，真抓实干，埋头苦干，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
年中央一号文件精神心得体会
中央一号文件题为《中共中心国务院关于全面深化农村改革加快推动农业现代化的若干意见》，主题是进一步解放思想，稳中求进，改革创新，果断破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推动农业现代化建设。短短的9655个字，涵盖了“完善国家食粮安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可延续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制”等八个方面，是以“三农”为重心的工作部署，更是今后推进社会主义新农村建设的重要依据，具有举足轻重的意义。
进步责任感和使命感，把涉农工作做得更全面、更细致。通关一号文件全文，责任感、使命感贯穿其中;“服务于民，奉献于民”的执政思想显而易见;踏足于实际，把要求转化为推动农业农村改革发展的新思路、新措施、新办法;增强政府支持与保障能力，实现资源可延续利用，为增进经济长期较快发展，促进农村社会和谐稳定具有深远的意义。
中央一号文件的连续第11年聚焦“三农”,粮食安全始终摆在首位，这是对三中全会、中央经济工作会议、中央农村经济工作会议精神的延续,更加突出了粮食安全、农业科研创新、土地制度改革、新型农业经营体系等主题,强调了深化改革,细化了具体措施。以具体的便民举措，助力于社会主义新农村建设;从体质上与机制上摒弃弊端，保障农业农村现代化改革全面推进，是在今后工作中必须谨记的关键。
宣传贯彻中央一号文件精神活动总结
同志们：
按照省州委的总体要求和县委的安排部署，今天我们召开全县宣传一号文件精神下乡活动暨创建“平安县”动员大会，主要任务是组织机关干部深入村社农户，广泛宣传中央及省委一号文件精神，确保党在农村牧区的各项政策深入人心、家喻户晓。同时结合宣讲活动，进一步明确平安创建目标，落实平安创建责任，全力做好平安创建工作，确保年内实现“平安县”创建目标，为我县社会治安综合治理工作走在全州前列夯实基础。以上这两项工作任务，徐如新同志和安玉秀同志还要做全面的安排部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我先强调两点意见。
从起，中央和省委连续四年发出涉农一号文件，今年的主题是大力发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设。如何学习、宣传、贯彻好一号文件精神，确保中央和省委的一系列亲民、爱民、惠民政策落到实处，是当前各级党委、政府的一项重要政治任务。对此，县委、县政府根据省州的部署要求，决定抽调312名县直机关干部，会同前来我县下乡宣讲的74名州直干部，利用15天时间深入基层，广泛开展一号文件精神宣讲活动。这既是县委、县政府贯彻落实中央和省委一号文件精神的具体行动，也是推动农牧区发展的有效举措。我们一定要站在践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，认清形势、提高认识，以积极的态度和饱满的热情，全身心投入到中央和省委一号文件精神的宣讲工作中，让广大农牧民群众更加全面、更加准确地了解一号文件精神，了解中央及省州县制定出台的各项支农政策，真正使加快发展现代农牧业、扎实推进社会主义新农村新牧区建设成为广大农牧民群众的自觉行动。在具体的宣讲过程中，重点要认清四大意义、完成四大任务、做到四个转变、严守四大纪律”。
第一，认清四大意义，增强搞好宣讲工作的责任感和紧迫感：一要认清宣讲一号文件精神的重大意义。只有搞好一号文件宣讲活动，才能让群众感受到中央和省州县倍加关注农村、倍加关心农业、倍加关爱农民的情感，才能充分调动广大农牧民发展生产、建设小康的积极性，自觉投身于发展现代农牧业和建设新农村新牧区的热潮，进而推动全县农牧区经济社会又好又快地发展。全体下乡干部一定要认清宣讲一号文件的重大意义，扎实搞好这次宣讲活动，切实把中央和省州县的各项支农、惠农政策宣传到基层、宣传到千家万户；二要认清密切党群干群关系的重大意义。全体下乡干部要以宣讲一号文件精神为契机，充分发挥干部在党和政府与群众之间的桥梁纽带作用，通过扎实深入地宣讲工作，让群众切身感受到党和政府的温暖，增进对党的感情，更加拥护党的领导，牢固树立党在群众中的崇高威望；三要认清实践培养锻炼干部的重大意义。全体下乡干部要坚持理论联系实际，深入农村牧区、村社农户和生产第一线，了解农牧民群众的生产生活状况，加深对“三农”工作的感知理解，掌握从事群众工作和基层工作的方式方法，积极从实践中汲取营养、经受锻炼，提高自身深入调研、了解实情的能力，提高搞好基层工作、群众工作的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高组织协调、探索创新的能力；四要认清推动工作落实的重大意义。去冬今春，中央和省州县召开了一系列重要会议，制定了今年及今后一个时期各项工作的目标任务，尤其是州委、州政府做出了“十一五”时期民族教育、卫生事业、精神文明、民族团结、社会治安综合治理等五个方面力争走在全省牧区前列的战略部署，并要求门源在当好“五个前列”排头兵的同时，在建设新农村新牧区、培育农牧区特色经济、发展劳务经济和构建和谐社会等四个方面力争在全州率先发展，确保这些目标任务的顺利实现，最关键、最核心的环节是落实、落实、再落实，我们深入基层一线将直接面对农牧区工作实际，能够及时了解上级工作部署的落实情况，明确推动工作落实的措施和任务。所以，全体下乡干部一定要认清下乡宣讲对于推动工作落实的重大意义，明确自己肩负的重要责任，切实增强工作的主动性，富有成效地搞好宣讲工作，确保各项工作部署得到落实。
并写出有分析、有见解、有分量的调研报告，为县委、县政府科学决策提供可靠的依据；三要扎实完成支农服务任务。县委、县政府针对去年农业遭灾的实际，今年整合各类资金1.6亿元，计划为农牧民办10件实事，主要涉及基础设施、道路交通、通电通讯、教育卫生、科技培训等内容。同时县上高度重视农牧区困难群众的生产生活问题，多次安排各乡镇和有关部门认真调查摸底，切实掌握受灾群众口粮余缺和农用物资储备情况，并安排了302.4万元支农资金，从上级争取到籽种补贴70万元，有望落实农机具专项补贴100余万元。各工作组要结合县委、县政府的支农措施，利用当前备耕春播和接羔育幼的有利时机，帮助农牧民抓好春季农牧业生产，广泛开展扶贫帮扶活动，积极为群众办好事、办实事，确保全县春季农牧业生产实现开门红；四要扎实完成推动工作落实任务。各工作组要坚持求真务实、真抓实干，按照县委、县政府年初确定的各项目标任务，认真分解细化，逐条逐项抓好落实，力争做到安排到位、领导到位、责任到位、措施到位，确保全年各项工作任务的完成。
第三，实现四个转变，发挥好宣讲工作中的骨干带头作用：一要实现从搞机关工作到农牧区工作的转变。下乡干部要深入农牧区，了解农牧区真实情况，熟悉农牧业生产，掌握农牧区发展现状和农牧业生产特点，尽快吃透两个一号文件的精神实质和州县的贯彻措施，把党和国家的政策与当地农牧业生产的实际紧密结合起来，有针对性地开展好宣讲工作，实现从机关工作者到农牧区工作者的转变；二要实现从领导干部到普通干部的转变。这次下乡宣讲由各县级领导带队，抽调的科股级领导干部较多，我们要进一步转变工作作风，转换身份角色，摆正同人民群众的位置，当好人民的公仆，多解决群众的实际困难和问题，少给群众增添麻烦和负担，带头做好宣讲工作，努力体现立党为公、执政为民的宗旨；三要实现从公务员到政策宣传员的转变。全体下乡干部要积极学习掌握做好宣传工作的基本要领，采取群众喜闻乐见、形式多样的宣讲方法，扎实搞好宣讲工作，争做一名合格的政策宣传员、讲解员；四要实现从干部到学生的转变。全体下乡干部要坚持党的群众路线，结合下乡宣讲活动，认真向基层干部和广大群众学习，认真学习总结他们出自实践真知的鲜活经验，真正把群众当老师，虚心向群众请教，把党和政府的政策带下去，把群众的实践经验带回来，进一步提高自己的综合素养。
第四，严守四大纪律，树立下乡宣讲干部的良好形象：一要严守政治纪律。全体下乡干部要从讲政治的高度，不折不扣地贯彻执行县委、县政府的决策部署，顾全大局、令行禁止，积极服从当地党委的工作安排，一心一意搞好宣讲工作，以良好的政治纪律保证下乡工作取得实效；二要严守群众纪律。各工作组要改进工作方法，尊重当地风俗习惯和民族习惯，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，以实际行动维护好干群关系；三要严守工作纪律。下乡干部要提前做好本单位工作的交接，无条件地做好宣讲工作，下乡期间要坚守岗位，保证驻村宣讲时间，领导干部要带头遵守纪律，扎扎实实开展宣讲工作；四要严守廉洁纪律。下乡干部要注意遵守廉洁纪律，住宿由乡村干部安排到农牧户，自带伙食费，绝不能加重基层和群众的负担，不得搞迎送及各种形式的宴会，努力在群众中树立清廉务实的良好形象。
二、突出重点，落实责任，全力以赴抓好“平安县”达标创建工作。
今天会议的另一项任务是安排部署“平安县”创建活动，进一步明确创建目标，落实创建责任，为全县经济社会发展营造稳定和谐的社会环境。
第一，统一思想，充分认识创建“平安县”的重要意义：一要充分认识创建“平安县”是发展之主题。“十五”时期，我们取得了建政以来发展速度最快、投资力度最大、城乡面貌变化最显著、群众得到实惠最多的成绩，去年更是在大灾之年保持了经济社会持续健康发展、农牧民收入稳中有增的发展势头，实现了“十一五”规划的良好开局，这些都得益于有一个安定团结的发展环境，可见平安建设已经贯穿于经济社会发展的始终，它不仅是经济社会发展的根本保证，而且是科学发展、和谐发展的重要内容；二要充分认识创建“平安县”是群众之意愿。当前，人民群众最强烈的愿望是平安、最迫切的追求是富裕，全面提升人民群众安全感和满意率是首当其冲的民心工程，所以我们要以群众是否满意作为我们工作的衡量标准，扎实搞好平安创建活动，为人民群众创造安全、文明、祥和的工作和生活环境；三要充分认识创建“平安县”是现实之需要。平安创建活动开展以来，县委、县政府在财力有限的情况下，给政法部门解决了一些技术装备、经费投入、人员配备等突出困难，政法系统广大干部职工求真务实、真抓实干，使全县社会治安形势趋于好转，也得到了上级部门和领导的认可和好评，为我县在全州率先进入“平安县”行列奠定了坚实的基础。但我们必须清醒地看到，目前我县因土地草场、征地拆迁、边界纠纷、教派矛盾等问题可能引发群体性事件的不稳定因素依然存在，城乡居民收入差距、大中专毕业生就业安置、弱势群体社会保障等矛盾还较突出，刑事犯罪和治安案件时有发生、盗窃等侵财案件居高不下、道路交通和消防安全隐患仍然存在，这些矛盾和问题如果不认真解决，势必影响全县改革发展稳定的大局。因此，我们一定要充分认识到开展“平安县”创建活动的重要性和必要性，进一步明确责任，落实措施，扎实做好各项创建工作。
第二，夯实基础，扎扎实实做好平安创建基层工作：一要抓好矛盾纠纷排查调处工作。在县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心的`基础上，尽快组建乡村两级矛盾纠纷排查调处组织，健全完善矛盾纠纷排查调处例会、情况报告、归口调处、督促检查、责任追究等制度，全面排查和积极调处各个领域、各个层面存在矛盾隐患，畅通反映社情民意的渠道，坚持开展涉法涉诉问题定期接访活动，积极发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，真正把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态；二要抓好社会治安防控网络建设。县上在财政十分困难的情况下，千方百计筹措资金，大力推行红外线防盗报警和道路监控系统建设，组建了保安服务公司、协警员队伍和警民联防队伍，有效提高了全县治安防控能力，但仅靠政府投入远远不能满足实际需求，建立真正意义上的治安防控网络，更多地还要依靠社会的力量，技防和物防要先由公安局提出建设方案，再督促各部门、各单位筹措资金，购置安装必要的治安防范硬件，人防要继续扩大保安服务公司规模，做好人员培训和专职保安派驻工作，逐步形成人防抓落实、物防抓具体、技防抓提高、协防抓合力的社会治安防范网络；三要抓好突出社会治安问题整治工作。对危害社会稳定、影响经济发展的各类突出治安问题要坚持“严打”方针，定期分析治安形势，掌握治安规律，发挥部门整合作用，适时组织开展各种形式的集中打击专项行动，稳、准、狠地打击各类比较突出的治安问题，确保稳定和谐的社会环境；四要加强法制宣传教育工作。只有老百姓的法制意识、法律素质提高了，平安建设才能有的放矢、取得实效，我们要以全面启动“五五”普法为契机，从当前群众最需要的法律服务入手，广泛、深入、持久地开展法制宣传教育，努力提高人民群众法制意识和法律素质，在具体工作中要注意发挥职能部门作用，整合普法人力资源，合理确定普法内容，适当扩大普法范围，分解落实普法任务，不断丰富普法载体，确保普法工作纵深开展；五要拓宽社会治安综合治理领域。对刑释解教人员、企业下岗职工、复退军人、闲散青少年等特殊群体要实行人性化管理、亲情化服务。对弱势群体、困难群体要采用“一帮一”、“一带一”的方法落实帮扶责任。对青少年要加强法制教育，加大学校及周边地区的综合治理力度，促进广大青少年身体、知识、法律意识的全面发展。同时，要加强外来流动人口管理，防止流窜作案和异地犯罪案件的发生，还要注意农村大量劳务输出后，留守妇女儿童权益保障和生活帮扶等问题。
第三，落实责任，确保实现“平安县”创建目标：一要落实创建工作责任制。各乡镇、各部门、各单位“一把手”要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，将平安创建列入重要议事日程，坚持做到亲自研究部署，亲自狠抓落实，切实把各项工作任务落实到单位、落实到基层、落实到个人。综治、组织、人事等部门要严格综治平安创建的政绩考核工作，逐步建立完善落实责任倒查制、一票否决制和领导问责制，要坚决杜绝规划写在纸上、制度订在墙上、口号喊在嘴上的现象，特别是有些单位对待创建工作重视不够，只限于抄抄写写的档案工作，并没有实实在在开展工作，而且以往对综治工作发生问题的单位实行一票否决时，并未追究主要领导和分管领导的责任。针对这些问题，县委最近制定出台了《关于把综治和平安创建工作实绩与乡镇部门主要领导和分管领导晋职晋级及奖惩挂钩的实施办法》，从现在起不但要追究单位的责任，更要追究领导的责任，目的就是要求各级领导真正担负起促一方发展、保一方平安的重任，如果有人置规章制度于不顾，工作不到位、措施不得力、任务不落实，发生问题造成不良影响的，该否决的否决、该处理的处理，决不会姑息迁就；二要加强政法综治队伍建设。实现平安创建工作走在全州前列的目标，必须有一支信得过、靠得住、打得赢的政法综治队伍。各政法部门要以正在深入开展的社会主义法治理念教育为契机，彻底查摆本部门、本单位存在的突出问题，并认真加以整改，对干警队伍个别屡教不改、明知故犯，在群众中造成不良影响的“害群之马”，要坚决清除出政法队伍。特别是开展平安创建活动以来，我县实行了“一村一警”驻村特派员制度，大部分政法干警能够正确处理本职工作与驻村创建工作之间的关系，甚至有些同志放弃休息时间，深入村社开展工作，这些好的作风、好的做法值得表彰和宣传，但也有极少部分驻村特派员缺乏与群众面对面工作的经验，不会做群众工作，有的甚至怨声载道，不愿深入基层做群众工作。所以，必须进一步规范驻村特派员工作，对那些工作作风不扎实和完不成任务的给予必要的通报和处理，让他们有一种危机感。政法部门要积极克服创建工作中的困难和问题，警力不足内部挖潜，经费不足合理使用，条件艰苦发扬风格，确保平安创建工作顺利推进，真正起到为全县经济社会发展保驾护航的作用；三要加强党对政法工作的领导。各级党委要切实加强对政法工作的领导，每年至少要召开两次政法专题会，听取政法工作汇报，帮助解决实际困难，支持政法机关严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，支持政法机关依法做好各项工作。政法部门要切实增强组织纪律性，加强政法部门党组织建设，自觉接受党的领导，不折不扣地贯彻落实党委的部署要求。人大、政协要加强对政法工作的监督、检查，定期听取政法机关的工作汇报或领导干部述职报告，组织人大代表、政协委员深入政法机关监督、检查，并以意见、建议、提案等形式督促其做好工作。
同志们，一年之计在于春。这次下乡宣讲一号文件精神及今年平安创建工作的目标任务已经明确，安排部署全部就绪，让我们在县委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，锐意进取，扎实工作，为加快推进全县社会主义新农村新牧区建设和“平安县”达标创建而努力奋斗！
谢谢大家！
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年中央一号文件精神感悟和启发
“农”墨重彩——从“大写意”到“工笔画”
“农”墨重彩，农业农村农民(以下简称“三农”)问题是关系国计民生的根本性问题。中国的“三农”工作，从“大写意”到“工笔画”，需要积土成山、披荆斩棘，推动乡村振兴战略不断向深里走、向实里走、向远处走。
党的十八大以来，我国农业农村经济稳中向好、稳中向新。党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，完成了“三农”的整体战略布局。这是一幅已绘就的“大写意”，起笔源于中国，成果属于世界。近日，中共中央印发《中国共产党农村工作条例》，在党的历史上这是首次把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视，把“三农”问题作为治国安邦的头等大事来对待。这是一幅正绘制的“工笔画”，落笔精雕细琢，质感精谨细腻。
“纲举目张，执本末从”，在政策框架上不断完善。
坚持党对农村工作的全面领导，实行“五级书记”抓乡村振兴的责任体制机制，确保党在农村工作中总揽全局、协调各方。党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，明确提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，明确提出乡村振兴战略“三步走”的目标任务。同年，中共中央政治局召开会议审议《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，部署若干重大工程、重大计划、重大行动，形成了乡村振兴战略的政策框架。2019年中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，充分发挥出“三农”对于中国经济发展压舱石的作用。近日，中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》，着力加强党对农村工作的全面领导，提高新时代党领导农村工作的能力和水平，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。
“天下大事，必做于细”，在内容形式上不断充实。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”在乡村落地生根、开花结果。在农村经济上，实施藏粮于地、藏粮于技战略，实现了“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮”。并将每年的秋分时节设立为“中国农民丰收节”，礼赞亿万农民的卓著贡献。在农村民主建设上，不断深化“德治、法治、自治”结合的生动实践，凝结出新时代“枫桥经验”的精髓，极大夯实了社会治理根基。在农村精神文明建设上，培育和践行社会主义核心价值观，实现了习近平新时代中国特色社会主义思想飞入千家万户，凝聚出同心构筑中国梦的磅礴伟力。在农村社会建设上，不断改善民生，在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等方面上不断取得新进展，老百姓“幸福指数”不断攀升。在农村生态文明建设上，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，统筹山水林田湖草系统治理，人居环境不断改善，诗情画意的美丽乡村不断涌现。
“政之所兴，在顺民心”，在增产增收上不断提升。
坚持以人民为中心，尊重农民主体地位，切实保障农民物质利益和民主权利，把农民拥护不拥护、支持不支持作为制定党的农村政策的依据。习近平总书记强调，“说一千、道一万，增加农民收入是关键”。党的十八大以来，脱贫攻坚取得丰硕成果。从2012年末到2018年末的六年时间，贫困人口减少8239万人，书写出人类历史上“最成功的的脱贫故事”，成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家，震撼着世界各国各族人民。同时，在发展壮大农村集体经济下大工夫、硬功夫、苦功夫，坚持靠山吃山，靠水吃水，不断挖掘农村经济潜力，实现“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”的历史性巨变，农民增产增收效果显著，实现长足发展。根据2019年8月国家统计局发布的《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告》显示，2018年粮食产量13158亿斤，比1949年增长4.8倍，人均粮食产量472公斤，比1949年增长1.3倍，守住了国家粮食安全底线。农村居民人均可支配收入从2013年的9430元增加到2018年的14617元，年均实际增长7.7%，大幅度高于城镇居民人均可支配收入的年均实际增长6.3%。
一粥一饭，来之不易;半丝半缕，物力维艰。
未来，亿万老百姓必定会更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，共谋“三农”、共促发展、共建繁荣，共同把“农业强、农村美、农民富”这幅“工笔画”绘制得更加精谨细腻，绘就出不负人民、不负时代、不负历史的乡村振兴的新时代画卷!
中央一号文件原文解读
精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，简化工作流程，缩短认定时间。
2.促进脱贫人口持续增收。
推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。
3.加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。
在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。
4.推动脱贫地区帮扶政策落地见效。
保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策，开展政策效果评估。
中央一号文件精神心得体会集合
我们党和国家在不同历史时期，对水利的地位作用作出过经典论断和精辟阐述。早在１９３４年，毛泽东同志就提出“水利是农业的命脉”；改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；进入新世纪，中央又与时俱进地提出“水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源”。这些重要论断，反映了我们党对水利事业发展的规律性认识，阐明了做好水利工作的极端重要性，对促进我国水利改革发展发挥了重要作用。
随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。
首先，水利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安历来是治国安邦之要。经济越发展，财富越丰裕，社会越进步，越需要把人民生命财产安全放在第一位，始终绷紧防洪保安的弦。面对气候变化带来极端天气事件增多的趋势，防汛抗洪压力越来越大，任务越来越艰巨，务必夯实打牢防洪保安的大堤。
其次，水利是经济发展的基础支撑。水是支撑经济活动的基础性资源。我国经济持续较快发展，对水资源的需求迅猛增长，水资源短缺日益加剧，成为许多地方发展的瓶颈制约。不把水利的文章做好，经济建设就难以为继；不把节水的文章做好，转变经济发展方式就失去了重要依托。讲发展、搞建设，务必水利先行，量水而动。
中央一号文件下发全国，再次吹响了全面深化农村改革的集结号，打响了加快推动农业现代化的发令枪。新一轮农村改革，针对的病根是城乡二元结构体制，瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制，掌控的要义是城乡兼顾联动，赋予农民更多财产权利，推动城乡要素同等交换和公共资源均衡配置，让农民同等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
全面深化农村改革不是为改而改，是由题目倒逼的。我国产业化、城镇化快速推动，农业现代化落在了后边，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，构成工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系呼唤更深进的体制突破。保障国家食粮安全，面临的资源环境束缚矛盾日趋尖锐，“中心要食粮、地方要财政、农民要收进”的不同利益调和难度增大，保护农业资源、保障农民利益需要更刚性的制度保障。小范围的分散经营与发展现代农业不相适应，解决谁来种地的题目更抓紧迫，培养适应现代农业发展的新型经营主体亟待农业经营体系创新。农村人口大范围活动，“三留守”题目成为全党全社会的“心头牵挂”，完善和创新乡村治理机制，让农村社会管理和公共服务跟上经济社会结构变化步伐成为当务之急。总之，“三农”发展的很多困难，不靠改革破解不了;农村生产力发展，不靠改革适应不了;农民群众的期待期盼，不靠改革实现不了。必须进一步解放思想，稳中求进，改革创新，果断破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推动农业现代化。
全面深化农村改革，要发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。同时也要明确政府对农业农村发展所负有的责任，但要处理好政府和市场的关系，市场能办的要交给市场，社会能办的要交给社会，让农村资源要素活力竞相迸发，让农村创造财富的源泉充分涌流。全面深化农村改革，要鼓励探索创新，在明确底线的条件下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造。当前农村改革要碰的都是“硬骨头”，要干的都是“辣手”的事，需要勇于实践，大胆创新。但实践创新不是蛮干乱闯，务必坚守底线，试点先行。不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把食粮产量改下往了，不能把农民利益侵害了。要答应地方试点试验，积累经验、探索门路、逐渐推广，但要留意与现行法律法规保持衔接，对涉法的改革要设置必要的程序和范围。要依照中心的同一部署，各地不能自行其是、抢跑越线。全面深化农村改革，要因地制宜、按部就班，不弄“一刀切”、不寻求一步到位，答应采取差异性、过渡性的制度和政策安排，既积极又慎重，胆子要大，步子要稳。只要不折腾，积跬步致千里，全面深化农村改革一定会获得成功。
民以食为天，食品来源于农业，农业的重要性不问可知，农业稳则天下安。中心站在新的历史高度审阅这个我国的农业题目，体现了党中心的***远瞩和战略头脑。xx年中心关于三农的一号文件如期而至，这份文件题为《中共中心国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》为我国今年农业的发展确定了目标，提出来思路，也为我国未来农业发展的模式指明了方向。
这份关于三农的中心一号文件作出了以下几点唆使和要求：一是建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物资基础;二是健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度;三是创新农业生产经营体制，稳步进步农民组织化程度;四是构建农业社会化服务新机制，大力培养发展多元服务主体;五是改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利;六是改进农村公共服务机制，积极推动城乡公共资源均衡配置;七是完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。
我们将这份文件的精神可以简单的概括为14个字：保供增收惠民生、改革创新添活力。具体的来讲就是以保供增收惠民生、改革创新添活力为工作目标;同时进一步加大农村改革力度、深度和广度，政策扶持力度和科技驱动力度在原本的基础上进一步加大，想方设法提供政策和科技上的支持;充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性，全力推动现代农业建设，打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展当今农业农村来之不容易的大好情势。
全力推动现代化农业的发展和建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要同一思想，同一熟悉，创新是第一生产力，所以要将农业生产经营组织创新作为推动现代农业建设的核心和基础，这个思路果断不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位，进步农民的生产积极性和主管能动性，充分激起农村生产各个要素潜能，整合各方面的资源推动农业的发展。
相信在中心的正确领导下，在中心一号文件精神的指引下，在各级各部分的不懈努力下，农业农村的发展将再上一个新台阶，创造新的辉煌!
生态的振兴是焕发乡村新活力的重要支撑点。“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”关于乡村振兴战略的这段重要论述，将“生态宜居”作为总体要求的一项着重强调，体现出生态振兴对于乡村振兴的重要意义。现阶段，我国农业农村发展面临着人与自然、社会系统与自然生态系统之间矛盾突出的问题，须将生态文明建设全面融入到乡村振兴各项工作中去，努力构建人与自然的和谐关系。
作为一名基层环保工作的干部，我会发挥自己的作用，提高村民生态保护意识，改变村民的落后观念，倡导绿色发展之路。总之，乡村振兴的号角已吹响，我们要以系列重要讲话精神为引领，矢志不渝、砥砺前行，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，打造农民安居乐业的美丽家园。
20xx年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。
当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须解除的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。解除这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。
2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。
2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。
3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。
4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。
5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。
中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》近日印发，这是中央一号文件连续第12年聚焦“三农”问题，显示了党中央和国务院对农村、农业和农民问题持续而高度的重视。
今年的一号文件，以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，延续2014年改革元年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强，指明了新常态下农村改革的重点和方向，对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，在全面建成小康社会的进程中迈出坚实一步。
全面深化改革一年来，我国农村工作展现出向好的新局面。2014年我国粮食产量实现“十一连增”，农民增收有望实现“十一连快”，农村改革步伐加快，农业农村发展延续良好势头，为中国经济的稳中求进和升级转型奠定了坚实的基础。
新常态下的中国农村经济出现新机遇，也面临着新挑战。当前，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，我国农业生产成本逐年上升，比较效益呈下降趋势，农产品内外价差倒挂，水、土等资源约束趋紧，农业生态不容乐观。要适应新常态，亟须转变农业发展方式，从过去粗放式经营转向集约、高效、环保的生产方式。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，积极发展多种形式适度规模经营，发展各类新型农业经营主体。
问题倒逼改革，问题是时代的声音。要切实补好农业现代化这块“短板”，推动其与工业化、城镇化、信息化的良性协同发展。要激发和鼓励农民在产业融合以及农村土地制度改革等方面的首创精神，允许“探索、探索、再探索”。要注重“物的新农村”，更要注重“人的新农村”，着力培育社会有保障、文化有传承、生态有保护的新时代乡土文明。
农村是全面建成小康社会的关键。小康不小康，关键看老乡。是否真正实现小康社会，不能仅仅看经济发展指标，更要看老乡的感受。正如所言，“没有全民健康，就没有全面小康”。要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理。全面深化农村改革，全面建成小康社会，更多地要从农民感受入手，从农村细节着眼。
多次强调，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要是到20xx年还有几个连片贫困区依然如旧，就谈不上全面小康。目前，距离20xx年全面建成小康社会的总目标只有六年的时间，我们必须在党中央、国务院的领导下，苦干实干、只争朝夕，做到思想不放松、政策不减弱、改革不停步，进一步深化农村改革，夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
2022年中央一号文件于2月22日正式公布，文件指出2022年要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、全面推动乡村振兴及农业农村现代化新步伐。会议从全面抓好粮食安全和重要农产品供给、加强现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、保障“菜篮子”产品供给等几个方面阐述了2022年农业农村工作的重点，其中保障“菜篮子”供给、加快发展设施农业、大力推进农业种质资源普查、有效防范应对农业重大灾害与我们农业畜牧工作者息息相关，也为我们2022年工作指明了方向。
一、做好动物疫病的防控。做好动物疫病防控是保障畜牧业健康稳定可持续发展的一项关键工作，也是有效保障畜禽产品供应最行之有效的方法之一，作为基层畜牧工作者首先要肩负起防控责任，加强动物检疫、做好防控，有效降低动物疫情的风险，保障重要农产品的供应，从源头上保障广大人民群众的“菜篮子”。
二、加强养殖技术的推广。随着经济社会的不断发展，畜牧业也有粗放型向集约化转变，要使畜牧业实现可持续发展，就必须积极探索、不断推广畜牧养殖技术。俗话说“打铁还需自身硬”这就要求我们不断学习，加强自身能力建设，为养殖技术推广打好坚实基础。其次，要加强养殖技术的宣传力度，坚持不怕苦、不怕累的工作态度，深入到广大养殖户中去，提供耐心热情的周到服务，真正的把养殖技术“落实到户”。
三、加强种质资源的普查力度。农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全战略高度。2022年中央一号文件中也指出要大力推进种源等农业技术攻关，加快推进农业种质资源普查收集。我们作为农业畜牧工作者要认真贯彻要求，落实文件精神，全面落实普查责任，做好普查收集工作，摸清畜禽种质资源家底，切实做好保护种源工作。
2022年中央一号文件从多个方面阐述了农业农村发展方向，也为我们农业农村工作者划清了工作重点。要求我们始终秉承无私奉献精神，实实在在的投入到工作中去，为农业农村发展、全面推动乡村振兴尽自己一份绵薄之力。
20xx年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。
当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须解除的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。解除这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。
20xx年，农业农村工作要全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。
2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。
3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。
4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。
5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。
乡间的绿水青山游人如织，地道的农副特产火热销售，别致的网红民宿一家家脱颖而出……近些年，相信很多人和笔者一样，感受到了乡村旅游的蓬勃发展。乡村旅游已成为乡村脱贫致富的重要途径之一，而如何持续发挥其在乡村振兴中的作用，则是各地政府和相关旅游企业面临的新课题。2月21日，2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴，其中有几条更是与乡村旅游密切相关。
文件指出，“开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。”这无疑为乡村旅游进一步优化提高指明了方向。打造精品旅游线路，将邻近区域的乡村进行串联，有助于单体吸引能力不高的乡村进入旅游消费市场。与此同时，开发精品线路有助于形成特定主题的旅游产品，比如赏花海、观日出、芋头宴……进而发展成稳定的乡村旅游名牌。有了响亮的品牌，才能维持乡村旅游的生命力。
笔者还注意到，文件提出“加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇”。这一点非常重要，乡村旅游之所以能火热发展，一个原因是其满足了人们尤其是城市人寻找乡愁、贴近自然的心理需求。不过，乡村旅游开发，并不意味着每个乡村变成景点，也不能将每个乡村做无差别的规划与建设，更不能忽视乡村原有的生态和人文习俗。目前，有些地方追风模仿，将村庄改造成千村一面，有的甚至新建仿古建筑代替原有古建，盲目开发让乡村失去了个性和吸引力，这种乡村旅游开发的败笔，值得警惕。
今年中央一号文件还就乡村交通建设、数字化、网络化、土地政策等问题进行了阐述。这些内容看上去似乎与乡村旅游没有直接联系，但对于乡村旅游项目、乡村民宿的落地与发展，都具有积极意义。2月23日发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中进一步指出，要加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。“培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。”这些政策，无疑对乡村旅游的发展提供了广阔的空间和机遇。相信在脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接中，乡村旅游定能百尺竿头，更进一步。
生态的振兴是焕发乡村新活力的重要支撑点。“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”关于乡村振兴战略的这段重要论述，将“生态宜居”作为总体要求的一项着重强调，体现出生态振兴对于乡村振兴的重要意义。现阶段，我国农业农村发展面临着人与自然、社会系统与自然生态系统之间矛盾突出的问题，须将生态文明建设全面融入到乡村振兴各项工作中去，努力构建人与自然的和谐关系。
作为一名基层环保工作的干部，我会发挥自己的作用，提高村民生态保护意识，改变村民的落后观念，倡导绿色发展之路。总之，乡村振兴的号角已吹响，我们要以系列重要讲话精神为引领，矢志不渝、砥砺前行，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，打造农民安居乐业的美丽家园。
年中央一号文件精神感悟和启发
@驻村干部请在“疫”线扛好扶贫“大旗”
2月5日，21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件5日由新华社受权发布。全文共5个部分，包括：坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施。
当前，战“疫”进入最关键时期，各地纷纷采取强力措施，做到“严防死守”，杜绝疫情进一步蔓延。@驻村干部们，“中央一号文件”给你们快递了一份扶贫“任务清单”，请注意查收。请在“疫”线践行“不忘初心”，在“疫”线守土尽责，配合村两委干部全力狙击疫情的同时，迅速学深悟透“中央一号文件”精神，根据“任务清单”及时建立扶贫年度台账，做到战“疫”、扶贫两不误，尽心尽力用自己的“辛苦指数”提升群众的“安全指数、幸福指数”。
战“疫”当先，守土尽责，用“辛苦指数”提升群众“安全指数”。“守土有责、守土尽责、守土负责”。每一名驻村干部肩负着农村一方的脱贫发展，在战“疫”中也该守一方安全。当前，城市战“疫”形势严峻，农村地域广、人口少，城里人纷纷往农村跑，给予农村战“疫”工作带来了极大的困难。驻村干部要守好自己的“自留地”，就要团结带领好由村组干部、民兵队员组成的“阻击军”，把好进村的每道“关口”，全天候、无缝隙认真排查、消毒、测体温;做好返乡人员重点“关照”，建立排查台账，每天巡回上门询问身体情况，确保人员安全可控;做好“夕阳红”团体的宣传引导，农特别是山区农村，老年群众习惯了聚集在空旷地方拉家常、跳“广场舞”、打牌、下下棋，大多抱有侥幸心理，认为山区山清水秀、地广人稀、空气清新，疫情蔓延不上去，偷偷外出聚集时长发生，驻村干部们要利用好村村响“大喇叭”宣传防疫知识，还要组织村上有威望的群众加入“劝导队”，带上“红袖标”在村上巡回排查劝导，有条件的可以采用无人机对全村范围进行巡查，发现聚集群众及时劝回，做到全村排查“无死角”，在农村“疫”线，当好群众的“守门员、宣传员、服务员”，真正用自己的“辛苦指数”提升群众的“安全指数”。
扶“贫”有序，三农为重，用“辛苦指数”提升群众“幸福指数”。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。中央一号文件对2020年“三农”工作提升出了明确的任务和要求，驻村干部要“照单全收”，要做到战“疫”扶贫“两手抓、两不误”，在做好全村全面防“疫”的过程中，因地制宜、强化举措，帮助群众有条有序恢复农业生产，并结合本村实际，针对“农村基础设施和公共服务”两大短板，采取先请示、先汇报的方式，向本单位领导、所驻地相关部门争取，做到提早谋划，待疫情解除后第一时间继续跟进争取项目资金。“授人以鱼不如授人以渔”，“输血”式脱贫不如“造血”有力，贫困群众只有掌握了农业技术，发展可持续有效的产业，腰包才会“鼓起来”，贫困的“大山”才会真正除去。驻村干部要以入户排查、宣传防“疫”知识为契机，向群众宣传全村产业结构调整、产业发展计划，了解群众产业发展意向，鼓励群众积极参与“土地外包、合作社集中经营”等方式，发展集体经济，对于有发展产业的农户要大力支持，在资金、技术等方式协调给予帮助，只有农业高质量发展、农村社会和谐稳定、农民收入稳步上升，脱贫攻坚才能如期圆满收官，农村才能同步建成小康社会。
@驻村干部，在“疫”线，请注意安全，保重身体，主动扛起战“疫”大旗、扶贫重任，用你们的“辛苦指数”提升贫群众的“安全指数和幸福指数”。
学习中央一号文件精神心得体会中央一号文件精神心得体会
中共中央[2005]9号文件转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，充分反映了党中央对进一步坚持和完善人民代表大会制度、加强和谐社会政治保障的高度重视，也充分反映了本届全国人大党组在实现这一政治保障中所发挥的重大作用，是当前一个时期坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的重要指导性文件。贯彻落实好这个文件精神，对于深入贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，坚持和完善人民代表大会制度，实施依法治国基本方略，发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们学习贯彻中央9号文件精神，必须在全面领会和把握文件精神上下功夫，在大力加强制度建设上下功夫、在充分发挥各级人大代表的作用上下功夫,不断加强和改进常委会各项工作。
一、抓学习宣传，深刻领会把握文件精神。要把学习贯彻中央9号文件精神同学习贯彻党的十六届五中全会精神结合起来，通过举办学习辅导班、研讨班或专题讲座等形式进行深入研究学习，决不能只停留在念念文件或转发一下文件上。要通过深入学习，进一步明确新形势下坚持和完善人民代表大会制度的一个指导思想、两项工作重点、三个根本原则和开展工作的主要措施，深刻地理解和认识到：《若干意见》提出的具体工作措施，既具有很强的现实性、针对性和操作性，又体现了尊重代表权利的精神、依法规范和与时俱进相结合的精神、权利与义务相一致的精神，强调了加强制度建设的`基础性作用，抓住了当前人大及其常委会工作的重心，对地方人大具有重大的指导作用。我们必须大力完善常委会各项工作制度，积极探索发挥代表作用的新途径，努力为代表依法执行职务创造条件，切实把人民代表大会制度得以进一步完善的基础性工作抓紧抓好，才能不断提高新形势下的人大工作水平。从而增强学习贯彻中央9号文件精神的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感、使命感和光荣感，增强人大工作的积极性、主动性和创造性，为更好地巩固和发展先进性教育活动成果，扎扎实实推进各项工作奠定好基础。
二、抓制度建设，不断提高常委会的履职能力。加强人大常委会的制度建设，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是保障常委会依法履行好职责、更好地发挥作用的必然要求。近年来，我县人大常委会已制订了20余项工作制度，去年又结合先进性教育活动和中央9号文件精神的学习贯彻，修订了常委会各工作机构工作职责、信访工作等10项制度，并新制定了公民旁听常委会议办法和代表向选民述职办法，对常委会工作的规范化、制度化建设作出了积极的探索。但同中央9号文件精神的要求相比，我县人大常委会的的制度建设还远远不够，我们必须结合《关于进一步发挥全县各级人大代表作用，加强自治县人大常委会制度建设若干意见》的起草制定，对全县人大代表工作和人大常委会制度建设情况进行认真梳理检查，切实在细化程序上下功夫，在规范立法、监督等各项工作上下功夫，抓紧修订常委会议事规则、代表工作制度、人大代表批评建议意见处理办法、国家机关工作人员任免办法和机关工作管理制度，制定代表议案处理办法、罢免县乡人大代表办法、人大代表向选民述职办法、执法检查实施办法、国家机关工作人员任前法律知识考试办法等制度，并积极探索建立监督效果的评价机制，加大督促整改力度，进一步增强监督实效。
三、抓代表工作，充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的主体，是各级人大工作的依托和基础要围绕学习贯彻中央9号文件和省委59号文件精神，认真研究代表工作面临的新情况和新问题，采取有效措施保障代表依法履行职责，并切实加强对乡镇人大和县直机关代表小组活动的联系和指导，充分发挥各级人大组织和人大代表的作用。
一是畅通代表知政知情渠道，保障代表知政参政权力。人大代表依法履行职责，一个非常重要的前提，就是了解情况，知情知政。要在坚持为代表订阅寄送《人民之声报》、《人大研究》、《肃南人大工作》等各类学习资料的同时，深入开展常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民的“两联系”活动，积极组织代表列席常委会议、参加视察调查评议等活动，并坚持向全体代表通报政府工作情况，为代表知政参政、执行职务创造条件。同时，要把信访工作作为密切联系代表和群众的重要渠道，认真受理代表和群众的申诉、控告，及时处理来信来访，坚持常委会领导督办重点难点问题和主任会议听取专题汇报制度，切实督促解决好久拖不决的信访案件，维护人民群众的合法权益。