社会治安综合治理工作汇报材料（优质14篇）

工作汇报是一种有效的沟通和交流方式，能够让团队成员了解彼此的工作进展，促进团队协作和合作。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

各位领导：

首先对各位领导莅临**港检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。

一年来，在各级政府和有关部门的正确领导和大力支持下，我公司根据平安建设工作的要求，不断加强港口社会治安综合治理工作，通过健全体系，完善制度，落实安全责任制等安全防范措施，较好的保证了港口治安保卫、消防等形势平稳。完成货物吞吐量达11070万吨，危险化学品达300多万吨，没有发生消防安全事故和大的治安事故，确保一方平安，保障了港口生产建设的顺利进行。现就我公司综治、消防、交通等工作简要汇报如下：

一、完善安全管理体系，落实安全管理责任。

根据各级政府和有关部门的要求，结合实际，20我们进一步完善了我公司的社会治安管理体系，建立了以总公司党委书记为首的社会治安综合治理委员会，各基层单位、处室成立社会治安综合治理领导小组，总公司和各基层单位都设置专门治安保卫主管部门，配备专（兼）职治安保卫队伍。并于成立**港区公安分局具体负责整个港口社会治安综合治理工作。形成了职责分工明确、责任逐级分解、层层负责、人人有责的社会治安管理网络。每年年初，层层签订《社会治安综合治理责任书》和《安全生产目标责任书》（包括消防安全和生产安全两部分），具体规定了各基层单位、各个工作岗位的社会治安综合治理工作目标，明确了全体职工的安全责任。根据港口特点，明确社会治安综合治理的重点、难点，并且将消防安全作为重中之重，进一步强化消防安全管理，加大监督考核的力度，根据基层单位承担的安全职责和安全风险的不同，把各基层单位划分为三个责任等级，把月度工资总额的25%--50%作为安全考核工资，每月将安全责任落实情况与工资直接兑现。

二、落实法律法规，建立完善各项规章制度。

按照有关法律法规和各级主管部门的要求，进一步加强社会治安综合治理和安全管理的制度建设。在治安保卫方面，制定完善了《**港务有限公司社会治安管理处罚办法》、《值班巡查制度》等几十项制度规定。消防专项管理方面，制定了《**港消防管理规定》、《**港动火管理规定》、《消防器材设备管理规定》以及《**港火灾事故应急预案》、《**港化学事故应急预案》等各类事故应急预案；在现场作业过程控制方面，完善了《液化品装卸作业控制程序》、《化工码头进出管理规定》等一系列程序规定；这些制度的制订，规范了安全管理，明确了各单位安全责任人和管理人，明确了各级的安全职责，在制度上保证了安全责任的落实。

三、治安保卫方面。

（一）积极采取有效措施，预防各类案件的发生。

一是对整个港区实行全天24小时巡逻。分局值班干警每天不定期到辖区进行巡查，检查指导各执勤点做好值班执勤工作；护卫队、门卫队抽调人员对辖区重点部位进行夜间守候和巡逻，确保港口治安稳定。二是通过治安检查、走访调研，指导各单位做好防范工作。同时加强宣传与教育，使广大来港人员与职工学会如何保护国家和私有财产的安全。三是发挥电视监控设备作用，24小时对港口动态监控，对重要部位同步数字录像，及时发现各类违章与违法犯罪行为，及时反馈解决，并为侦查破案提供有力证据。四是加强了对要害部位的管理。分别对要害部位工作人员进行了登记政审，认真开展了经常性的安全检查，确保要害部位安全。五是进一步严格了进出车辆管理控制，实施入港证制度，明确了进港车辆申请程序，对来港非运输车辆必须办理入港证方可进入。六是不断加大法制宣传教育和加强社会治安综合治理宣传的力度，营造更加良好的舆论氛围。强化职工群众安全防范能力。对有关案件的发案情况，及时反馈到有关单位、人员，并通过有关媒体进行宣传教育，做好职工群众预防工作。同时充分发挥各部门的职能作用，密切配合，协同作战，真正形成齐抓共管的工作局面。

（二）加大对各类案件的侦破、查处工作力度，严厉打击各类违法犯罪活动，确保港口治安形势持续稳定。

根据港口各类案件的发生情况，按照“什么问题突出就重点打击什么，什么问题严重就重点整治什么”的指导原则，着重加强了对盗窃港口运输物资、建设物资、入室盗窃、盗窃机动车、抢劫、抢夺等多发性犯罪的打击力度，给广大职工群众创造一个安定、祥和的工作、生活环境，增强职工群众的安全感。一年来，分局共接处警80余起。立刑事案件16起，破12起。其中移交刑警支队5起。立治安案件42起，查处38起，处理60人，行政拘留11人，罚没款16375元，赔偿损失782元；通过及时侦破、查处各类案件，有效地打击、震慑了违法犯罪分子，遏制了盗窃港口物资的违法行为。

（三）加强了对港区爆炸物品的管理，严格港区爆炸施工的审批与监督工作。严格按照民用爆炸物品管理条例的规定进行审批，同时加强对爆炸物品运输、储存、施工的监督和爆炸施工现场的检查，对完工单位进行彻底详细的检查核对，确保爆炸物品不流失到社会。在施工过程中，严格依照规定审批购买炸药申请，加强对爆炸物品运输、储存的监督和施工过程的现场监督工作，建立并落实当日审批有效、由施工单位和民爆器材专卖处共同监督、剩余爆炸物品由民爆器材专卖处回收库存的管理制度，定期对爆炸物品使用情况进行检查、核对。做到了既严格执法，又保证了港口建设的顺利进行。截至目前，共审批爆炸物品167次，审批各类炸药211326公斤，其中乳化炸药193026公斤，铵松蜡炸药18300公斤；雷管68721枚，其中导爆雷管68370枚，电雷管351枚，导爆管35750米，导火线8500米，未发生任何问题。

（四）强化基础防范工作，全力维护港口政治稳定。一是认真做好各类人口登记建档和暂住人口的办证工作，详细了解各单位常住人口、暂住人口、重点人口情况和单位治安状况，对出租房屋、暂住人口、公共场所、特种行业等进行专项整治，充分做好各项治安防范工作。同时制定完善了公共场所、特种行业管理措施，有效净化了港区治安环境。二是积极做好辖区内原“flg”人员的帮教工作，深入了解原“flg”人员和上访人员的活动情况，并安排有关单位做好监控、汇报工作。对治安危险分子、重点人员和不放心人员逐一落实包保责任，确保不发生问题。三是认真做好节日期间安全保卫工作，组织开展了“五・一”、“十・一”节前治安、消防联合大检查，对查出的各类隐患按期进行了整改，保证了节日期间未发生任何问题。

四、消防管理方面。

（一）强化消防安全教育培训，提高职工消防安全意识。

结合实际有效开展了消防安全教育培训工作。经常性的组织液化品专项培训、消防培训，充分利用119消防宣传日，安全生产月，安全日、现场集中整治、观看火灾事故警示片等活动，加强了培训教育工作，不断提高职工的安全意识和事故应急处理能力。

（二）强化消防重点防范，保证消防安全责任制的有效落实。

一是加强液化品装卸作业管理。液化品装卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。为了强化液化品作业过程的安全控制，我公司成立了负责液化品装卸储运业务的专业化公司和企业专职消防队伍，从机构设置、人员配置、资金投入等各方面予以保证，不断强化管理，努力提高安全工作水平。对现有两个液化品装卸专用泊位全部实行封闭管理，对液化品作业泊位实施了液化品作业的检查备妥制度，严格按照检查监督程序逐项予以落实。并配备了相应的'消防车、拖消两用船等陆上海上消防应急设施、个人防护用品和应急器材。

二是加强动火管理。为了强化动火过程的安全控制，我公司从动火审批入手，通过层层签订消防责任书、完善制度、加强监督管理等措施，及时发现和消除火险隐患。加大外来单位动火施工管理力度，制定外来单位动火作业协议书，明确动火作业过程中职责。在巡检中，根据动火现场的填写内容，严格落实动火安全各项措施，严格控制好动火过程的每一个环节，杜绝了私自动火的发生。年，完成动火审批共计1700余次，未发生一起因动火措施不当而引发的火灾事故。

三是加强对重点件散货、重点区域的消防监督检查。按照“四防”工作的要求，根据季节特点和货物特性，通过月度例检、季度检查、专项检查、综合检查及日常巡检等形式有针对性地对易燃货物作业现场存放库场进行消防安全检查，对于木薯干等粉尘类货物要求在密闭场所作业车辆必须配载防火帽，硫磺装卸现场必须配备消防水箱，同时对使用熏蒸剂的大豆等货物进行现场查验控制。为了加大易燃货物消防安全控制，绘制了货物平面图，制定了货物动态一览表，将易燃货物动态在表上体现，较好的掌握货物流向，加强了消防控制。

五、道路交通管理方面。

一是结合实际、突出重点、着力加强道路执勤，全面提高道路管理质量，确保了道路畅通。坚持每天在职工上下班期间站好高峰岗，指挥疏导车辆，确保了职工上下班途中安全。利用警车和警用摩托车上路巡查或定点检查，对港区内乱停乱放、超速行驶、无证驾驶、无第三者责任险、酒后驾驶等违章进行重点治理。进一步加强了对港区铁路交叉路口火车来往时的道路交通疏导与指挥。随着码头建设规模的扩大.港区生产车辆的不断增加,港口大门交通拥塞现象时有发生,特别是在火车来临时,拥塞非常严重,容易引发交通事故。针对这一实际情况，集中人力加大重点时段的道路疏导工作,有力维护了港区运输车辆的正常运行。全年未发生大的交通事故。

二是大力加强交通安全法规的宣传教育工作，全面开展了《道路交通安全法》的宣传落实工作。自6月下旬至11月份，先后组织港口职工、中层管理人员集中开展《道路交通安全法》培训11次，培训的人员1100多人，培训中以条文讲解为主，通过观看录像、图表、与职工就个别案例进行分析、讨论等形式，向广大职工阐明了制定《道路交通安全法》的重要性，培训结束后对部分人员进行了抽考。通过培训增强了港口广大员工学法、守法意识，辖区交通违法现象较以前明显减少，道路交通事故明显下降。

总之，社会治安综治工作是一项长期而艰巨的工作，只要常抓不懈，勇于进取，不断使用新途径，才能做好社会性稳定工作，才能不负上级领导对我们期望。今后我们将进一步按照省、市、区平安建设活动要求，扎扎实实做好工作，群策群力、群防群治，争取港口综合治理工作更上一个台阶，为跨越式发展作出更大贡献。

特此汇报。

二oo五年元月十日。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

各位领导、同志们:。

今天，由地委政法委副书记xxx同志带队的地区社会治安综合治理工作考评检查组一行，来我县考核指导工作。首先，让我们以掌声对考核组的到来表示热烈的欢迎和感谢。下面，我把xxx县上半年社会治安综合治理工作情况，向考核组作一简要汇报。

今年以来，xxx县社会治安综合治理工作在地委的正确领导和地区综治委的精心指导下，认真贯彻落实中央、自治区、地区三级政法工作会议精神，以落实社会治安综合治理责任制为基础，以保稳定、促发展为落脚点，扎实开展“平安xxx”创建活动，大力推进治安防范体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力地推动了社会治安综合治理工作的健康发展，维护了全县的政治稳定和社会安宁。工作中我们主要抓了以下几个方面:。

(一)领导重视，职责明确，层层落实《责任状》。

为全面落实《社会治安综合治理领导责任书》，县、乡两级党委、政府始终将综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程。并将各级党政领导抓综治工作的优劣作为考核干部任期目标的重要内容，与领导干部晋级晋升挂钩，做到了赏罚分明，奖惩兑现。在年初的县三干会上，县委、政府对在~年度社会治安综合治理工作评比中获得先进的3个乡(镇)进行了表彰奖励。同时，县委、政府与各乡(镇)签订《~年社会治安综合治理领导责任状》，各乡(镇)又与各村(单位)签订了综治责任书。全县共签订责任书282份，签订率100%。为把责任状的各项任务落到实处，我们在4月和6月上旬分两次对全县六乡一镇的社会治安综合治理目标管理责任状落实情况进行检查指导，并帮助解决工作中的实际问题。

(二)突出重点，坚持“严打”，扎实开展集中整治斗争。

年初，我们将集中整治作为一项重要任务列入了年度工作计划，确定了“破大案，打团伙、追逃犯”的工作方针，按照地区《关于在全地区继续开展集中整治工作的通知》要求，成立领导小组，设立集中整治办公室，并抽调2名干警作为专职工作人员。同时，突出集中整治重点，把xxx、xxx乡和xxx乡作为重点对象，从县乡两级抽掉100多名干部组成工作组，分批进乡驻村蹲点，开展集中整治斗争。

与此同时，政法各部门认真贯彻落实上级党委关于维护稳定工作的一系列指示精神，坚持开展“严打”整治专项斗争，依法从重从快打击了一批严重刑事犯罪分子，查处了一批扰乱社会治安分子，为维护我县的社会稳定做了大量的工作。据统计，1-6月，公安机关共立刑事案件218起，比上年同期57起上升284%;破93起，破案率43%(其中杀人案1起破1起，伤害案5起破5起，强奸案5起破5起，盗窃194起破76起，抢劫5起破3起，抢夺2起未破，诈骗3起未破)。尤其是1993年以来的两起杀人积隐案相继得到破获，在社会上引起了很大反响，得到了各族干部群众的广泛肯定。今年上半年，共抓获犯罪嫌疑人82名，摧毁犯罪团伙4个13人，追缴赃款赃物折合人民币17.92万元。共发治安案件222起，查处156起，受处罚人员192人，其中罚款116人，警告23人，拘留53人。

(三)以创建“平安xxx”为主线，不断加强治安防控体系建设。

xxx县积极贯彻地区关于开展“平安xxx”创建活动的部署，切实把创建“平安xxx”工作当做富民强县的大事来抓,从经费、人员、装备上加大投入。今年累计投入经费达71.72万元。同时，针对旅游业发展带来的大量人流、物流、资金流可能触发社会不稳定的因素，积极组织动员各族群众参与，在全县建立起“点、线、面”结合、城乡互动的群防群治网络。

一是建立三级治安巡逻队，搞好纵向治安联防。城镇由派出所8名联防队员组成的治安巡逻队，昼夜巡逻，维护城区的治安秩序;各乡以人武部、派出所为主体，组成5-10人的巡逻队，负责乡驻地的治安工作;各村以治保会、民兵连、青年团为主体，坚持常年夜间巡逻，维护各村的治安。

二是采取多种形式，搞好横向治安联防。在城镇，我们进一步加大了人防、物防、技防的投入力度，目前，城镇楼房防盗门安装率达98%，临街商尝店铺防盗门窗安装率达100%;继续实施“看家护院”制度，我们将城镇划分为6个片区，实行片警和联防队员分片包干，各负其责，督促检查看家护院工作。在城镇治安联防工作中，我们在全地区首开先例，设置了社区“安宁基金”，将城市治安提升到一个争先创优的良好竞争环境中。目前，“安宁基金”已筹集2.1万元，为治安良好的小区内治安人员发放“安宁基金”奖金1.4万余元，对城市治安工作起到了积极的促进作用。同时，公安部门双管齐下，规定110巡逻车必须坚持昼夜巡逻制度，形成了一个纵横交织的治安管护网络。各乡结合实际，狠抓防牲畜盗窃措施的落实，继续实行了“五户一联、十户一防”、看家护畜和轮流放牧等制度,做到了乡乡有专职联防队，村村有季节性联防队。针对这两年活畜盗窃案较多的现象，重点开展了反活畜盗窃专项整治斗争，公安部门配备了高技术的反活畜盗窃仪，安装在出入县境的两条必经之路(xx至xxx交界处和xxx南桥入口处)，并设立检查站，专人职守检查，有效遏止了牲畜盗窃案件的上升势头,受到各族群众的高度赞誉。

三是加强矛盾纠纷排查调处工作，及时处理人民内部矛盾，做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实了各级党政一把手“第一责任人”的责任，严格履行“一岗双责”制度，县委、政府领导亲自参与处理各类信访问题，多次召开信访工作联席会议，专题处理棘手上访事件。工作中,我们以县委办公室和政府办公室名义4次联合下发信访文件，布置信访工作，进行重点突破。县信访工作领导小组先后召开信访工作会议5次，召开个案专题信访会议18次，深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访的势头。通过继续推行县领导信访接待日和领导干部下访制度，充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用，也使一批涉及企业改制、城市拆迁、土地、草尝欠款和下岗分流等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。同时，针对当前政策转轨时期基层矛盾纠纷多，各类历史遗留问题纷纷显露的趋势，我们及时抽调了21名干部组成7个工作组，带着问题进驻各乡(镇)、村(社区)，深入田间地头，对基层隐患问题开展详细的排查活动，对各类矛盾和问题进行了一次全面的总结梳理，工作组在开展工作期间，化解了25件信访老案、积案，对19起信访案件进行了现场调查处理，并及时掌握了17件苗头性、倾向性、有可能引发集体上访的问题，做了细致的解释疏导工作。

(四)大力加强法制宣传教育，不断提高公民的法律素质。

一是扎实开展社会治安综合治理宣传教育月活动。县综治、宣传、司法行政等有关部门积极配合，利用广播电视、板报、专栏、咨询台、知识竞赛、讲座、标语横幅、宣传车等多种形式，狠抓以农村牧区、基层单位及流动人口为重点的法制宣传教育和农村反邪教警示教育，在全社会营造了良好的~氛围。比如，xxx乡成立了由25名机关干部组成的法制宣传队，分哈、汉两组深入各村宣传《婚姻法》、《土地法》、《税法》等相关法律;xxx乡结合“巴扎”活动，设立了咨询台，举办了板报比赛;杜来提乡组织了马背法律宣传队;xxx镇开展了综合治理板报一条街宣传活动，并在各社区设立了咨询台。宣传月期间，全县共办板报152块，设立咨询台66个，为2830余人提供了咨询服务，举办知识竞赛2场，举办讲座25期，悬挂横幅77条，张贴标语1128条，向群众发放材料1.85万份，出动宣传车43辆次，全县受教育群众达85%以上，起到了抓好四月促进全年工作的良好效果。

二是加强了青少年法制教育工作。全县各中小学配备了由公检法司“一把手”担任的法制校长，进一步明确了法制校长的职责和义务;我们把新学期开学的第一课就作为法制课，由各校法制校长重点讲解《未成年人保~》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安处罚条例》等。今年以来,县公安局交警大队先后对县乡12所中小学进行交通法规巡回讲座，受教育学生近万人。6月14日，成功举办了千名中小学生“遵章守法、关爱生命”签名活动，通过活动学习宣传交通法规，增强了学生遵守交通法规的意识;6月18日，教育系统召开我县第一届学校德育工作研讨会，为全县加强青少年法制教育工作奠定了扎实的'基础;同时，在全县积极开展创建“青少年维权岗”活动，构建以“青少年维权热线”、“青少年维权岗”、“青少年维权监督员”为主要内容的“三位一体”的青少年保护网络，切实维护了青少年的合法权益。目前，全县已创建“青少年维权岗”9家，其中，县工商行政管理局、新华书店、劳动监察大队3家单位被地区命名为优秀“青少年维权岗”单位。

三是深入开展普法教育。司法行政部门大力开展“四五”普法活动，突出抓了领导干部、企业经营管理者和青少年的法制宣传教育工作。县委明确规定，今后凡是法律考试不合格的干部一律不予任命。今年5月对新提拔的35名干部全部进行了法律考试，成绩合格率达到100%;深入开展面对面宣讲活动，以基层干部和广大农牧民为对象，以《宪法》、《合同法》、《农业法》等为主要内容，大力开展了“送法下乡”、“法律进社区”及“系列法律知识宣传”等活动。上半年共举办法律知识专题讲座47场次，群众接受法律知识学习达13402余人次。

(五)强化管理，狠抓对社会面的控制。

一是加强了对流动人口的管理。我县一直把出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点作为强化流动人口管理的重点。今年由公安部门牵头，房管、计生等部门参加，在居(村)委会的配合下，经过逐户入室核对清理，摸清了1-6月我县流动人口的底数。共登记流动人口1086人，办证1033人。同时，我县加大对流动人员的审查管理力度，不定期对辖区内所有流动人员进行清查，重点做好了对“三无”人员的审查，收到良好效果。在今年抓获的82名犯罪嫌疑人中流动人员14人，占17%，同比下降了12%。

二是加强了对特种行业、公共娱乐场所、公共复杂场所的管理。对宾馆等较大的窗口服务行业，设治安联防办公室和专职警卫;对公共娱乐场所派联防队帮助维护秩序;对旅店、废品收购、刻字打印等行业，与之签订特种行业责任书;对公共复杂场所、娱乐场所进行定期检查审验，同时城镇派出所还定期或不定期的进行突击夜间检查，及时消除隐患，维护社会治安。

三是加强了宗教事务管理。在不断完善三级宗教管理网络基础上，进一步加大了宗教政策、法制宣传力度，继续实行了县级少数民族领导干部联系清真寺制度和宗教“三管一负责”制度，并对全县24个宗教活动场所进行了年检登记，对55名宗教人士进行了造册登记;县~、民宗部门多次举办宗教人士法制培训班，对宗教人士和宗教活动场所管理人员讲解《宪法》、《民族区域自治法》等有关法律知识，提高了宗教人士的法律意识，牢牢把握了宗教管理主动权，确保了宗教活动在法律范围内进行。

四是加强了对“两劳”回归人员的管理。目前，我县共登记20xx年以来“两劳”回归人员107人，其中20xx年17人，20xx年15人，~年39人，~年22人，~年上半年14人，并逐人建立档案。同时成立了由干警、单位、家庭、学校、群众团体五方合力的192个帮教小组，制定帮教计划和措施，帮教率达100%，监管率100%，帮教改好率为90%。到目前“两劳”回归人员无重新犯罪现象发生。“两劳”回归人员的安置也不断得到落实。

(六)扎实开展“创安”活动，全面落实综合治理各项措施。

年初，县综治委对发案较多的3个安全文明小区、3个安全文明村摘牌。今年，我们本着“抓落实、再深化、有创新、求实效”的“创安”原则，在坚持数量的同时，注重创安的质量，实行动态管理。目前，“安全文明村”的覆盖面达79%，“安全文明小区”的覆盖面达81.8%。同时，结合创建“平安xxx”活动，积极探索新形势下基层“创安”的有效途径和形式，对前几年尚未创建的单位(村)继续搞好创建工作，力争年底再达标一批。

(七)健全机构，配强班子，基层基础建设得到加强。

一是加强了以党支部为核心的配套组织建设。县委组织部根据县委《关于xxx县在集中整治工作中加强基层基础建设的安排意见》，严格按干部队伍“四化”的要求，配齐配强基层党支部一把手，并充实加强团支部、妇联、调委会、民兵等配套组织建设。

二是基层综治组织建设得以加强。根据自治区综治委等五厅局的18号文件精神，目前各乡(镇)均成立了综治委和综治办公室，备配了专职综治干事，城镇各居委会也配备了专职综治干事。乡镇综治专干于~年6月起全部兑现了警衔工资待遇。各乡(镇)派出所均按要求充实了警力，全县现有乡、村级联防队70支81人，做到了乡乡有联防队，村村有联防队员。

三是村(居)委会、治保、调解组织建设得以加强。全县有63个村委会236人，城镇居委会6个40人，同时已建治保会92个380人，调解委94个356人。这四支队伍在综合治理工作中和落实党的各项方针政策中，与党支部、村委会、民兵连等相互配合，发挥了重要作用。

(八)积极开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

今年5月，我县根据中央、自治区、地委政法委的统一部署,在政法系统全面开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。成立了由政法委书记任组长，分管副书记任副组长的专项整改领导小组，下设办公室，建立专项整改联系会议制度，制定了我县“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案，明确了职责，为开展好专项活动奠定了基矗在第一阶段的专项活动中，我县政法部门注重做到“三个结合”。

一是结合开展的保持共产党员先进性教育，广泛征求意见，认真查找问题。政法各部门坚持把查找问题作为专项整改的基础性环节，重点征求了在执法不规范方面存在的突出问题，做到在横向上广泛征求意见，纵向上深入查找问题。各部门通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，查找在业务工作中存在的问题，为搞好集中整改明确了方向。

二是结合各自的业务工作，明确岗位职责，增强整改实效。政法各部门在查找问题的基础上，结合工作的实际要求，对每个岗位职责进一步明确，把执法规范化落实到具体工作的每一个环节。针对近期涉法涉诉相对增多的情况，上半年，我们先后组织公、检、法、司、信访等部门召开涉法涉诉专题会议40余次，解决了11件因涉法涉诉上访的问题。

三是结合政法队伍建设，规范执法行为，促进执法公正。政法各部门以领导班子建设为重点，以树立政法队伍的良好形象为目标，坚持从严治警，广泛开展“公正执法树形象”活动、学习任长霞活动、岗位练兵活动，以不断提高政法队伍的执法能力、执法水平和司法效率。今年6月，我县人民法院政工科被自治区高院授予“政治工作先进集体”称号，并受到嘉奖一次。

二、存在的主要问题及今后采取的对策。

一是刑事发案上升幅度大，尤其是盗窃发案所占比例大(1-6月份全县共立盗窃案194起)。今后，我们要继续以创建“平安布尔津”为目标，建立和完善治安防范网络，从群众关心的热点问题入手，从群众反映强烈的问题入手，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作，同时把盗窃作为重点进行专项治理，加大侦破力度，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。

二是继续坚持加强青少年政治思想和法制教育工作。青少年违法犯罪是历年来比较突出的问题，且年龄趋向低龄化。在82名作案成员中，25岁以下的49人，占总人数的59%。因此，加强青少年政治思想和法制教育工作十分艰巨。学校、公安、文化、共青团、妇联等有关部门要各司其职，制定出一套切实可行的教育措施。尤其是法制校长要切实承担起责任，发挥作用，加强在校学生的法制教育。同时，加强学校周边环境的治理，净化社会空气，减少和预防青少年犯罪。

三是法制宣传教育始终存在薄弱环节。特别是偏远的农牧区，居住分散，粗放型生产，流动性大，开展法制宣传教育工作难度大，存在死角。今后要结合实际，因地制宜，采取有效形式加大宣传力度。

四是流动人口管理存在一定难度。近年来，随着喀纳斯旅游业的迅猛发展，~年xxx县接待游客量累计达到46万余人次，按照自治区党委xx书记提出的用三至五年把xx建成“百万游客”景区的指示精神，今后每年游客量就要增加20万以上人次。从我县目前人力、物力、财力、技术防备的现状来看，与形势发展的需要还存在很大距离，作为喀纳斯旅游的必经之地，加强流动人口的管理工作，还须在今后不断地加以探索和改进。

五是经费不足，也是制约综合治理工作正常开展的重要原因。

社会治安综合治理工作汇报

根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔〕5号)要求，现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下：

综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此，我局为了活动的有序开展，成立了活动领导小组，制定了方案、措施，明确专人负责，精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神，按照市综治委统一部署，我们紧紧联系国土工作实际，坚持“以人为本”，深化“大调解”工作体系及行业平安建设，开展丰富多彩的宣传活动，圆满完成计划安排的各项工作任务，成效显著。

为了切实开展好此项宣传月活动，局综治工作领导小组召开专项会议，学习上级文件，以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导，贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点，突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患，选准教育内容，研究工作方法。在统一思想的基础上，制定详实具体的工作方案，让全体干部职工明确任务，保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动，全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识，打造和谐社会的意识。

(一)加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法，切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识，提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领，调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性，为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。

(二)开展了形式多样的主题教育活动。

1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。

2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署，共同促进市政法工作会议精神“三项重点”工作的深入开展。

3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效，推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。

4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源，违规违法占地取得的的阶段性成果，起到一定的震慑作用。

5、结合当前正在开展的行业平安单位创建，利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动，弘扬法治精神，不断增强干部职工法制意识观念，努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门，管好自家的人”。

6、深化“大调解”工作体系建设，最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用，有效化解矛盾纠纷，推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化，从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例)，以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。

全面推进平安单位建设，构建和谐社会、和谐生活，是一项长期工作，抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中，我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作，调动全局人员积极参与社会治安综合治理，推动平安建设开展，为实现什邡“”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围，作出“国土人”应有的贡献。

参与社会治安综合治理工作情况汇报

县妇幼保健院社会治安综合治理汇报材料

今年以来，我局在抓组织收入的同时，按照《xx县2005年社会治安综合治理目标管理考评办法》要求，积极推行内部目标管理，完善各项制度，推动税收工作的开展，顺利完成上级下达的各项税收工作任务和县综治委年度综治考评指标。为凌云县的经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。现将该年度社会治安综合治理工作情况汇报如下：

一、单位领导高度重视。年初，我局与县人民政府签订了《治安责任状》，按照《xx县国家税务局社会治安综合治理责任制度》以及《xx县国家税务局机关大院安全保卫制度》，成立了由局长xxx同志担任组长，县局副局长及各股室、各征收分局（所）主要领导为成员的治理工作领导小组，以单位第一把手为治安责任人，办公室负责具体工作，定期或不定期向公安机关汇报单位的治安管理情况，做到真抓实管，认真检查，发现问题及时处理。

二、开展经常性的`法制宣传教育。作为执法部门，开展法制宣传教育是一项长期、经常性的工作。我们于年初开始进行了各种形式的税收宣传，四月我们还组织了税收咨询，黑板报竞赛、有线电视税法宣传等，自5月份以来，我们在国税系统内开展了以安全生产相结合的整顿和规范税收秩序的法制教育，要求干部职工认真学习税收有关法律、法规，对照工作，进行较好的总结学习，加强执法整改，坚决纠正税务干部有法不依、执法不严的渎职行为。同时县局监察室还多次组织干部职工学习上级有关规定，严格税务人员的工作行为，结合税务行风评议“回头看”这一活动，把严格执法作为“安全生产”的重要内容来抓，要求干部职工不准向纳税人吃、拿、卡、要、报，不得接受纳税人吃请，同时印发《监察动态》，把社会上一些贪污挪用、、等丑恶现象及处理情况公之于众，让大家从中受到教育，反省自己，从而达到防患于未然之目的。另外，我们在系统内开展了党的十六大专题学习活动，提高干部职工的思想政治认识，增强敏锐性和政治鉴别力，利用党建工作板报宣传党和国家有关法律法规，以多种形式让干部职工接受教育。

三、开展整顿和规范税收秩序，进行税收大检查。我们一直认为，良好的税收秩序对维护社会稳定起着重要的作用，严格执法定为维护社会稳定的组成部分。一年来，我们从强化税收征管，推进依法治进行了卓有成效的工作。一是对全县个体工商业户税收进行清理整顿，共调整个体业户308户，年增值税税款13万元；二是进行税收专项大检查，共检查纳税企业单位24个，共查补税款12.2万元，加收滞纳金3900元，罚款2950元；三是认真抓好茶叶、八角农产品税收管理，根据以上农产品点多、面广、征管难度大的特点，认真抓好源泉管理，充分发挥稽查职能，以稽查促征管，通过有力的措施，不但确保国家税收及时足额入库，而且实现了经济秩序的全面好转。

四、落实各种防范措施。为确保单位公私财产和人身安全，保障各项工作顺利开展，我们在抓好制度建设和学习教育的同时，积极配备和完善各种安全防范措施，并切实保证这些设施能充分有效地发挥作用。财务室和票房有铁门、铁窗、铁框。电视机、电脑、复印机、传真机等贵重物品做到有专人管理，职工的自行车、摩托车指定地点存放，由于防范安全措施得力，未发现有财产丢失、被盗。各征收单位征收的税款做到当天报解，不存放单位过夜，同时单位机车辆也有专人保管，驾驶员能认真学习和遵守交通法规，车辆和驾驶员均未发生违章和肇事。

五、建立值班制度，落实群防群治。为保证社会治安综合治理工作的有效开展，今年由于机构改革，原值班人员退休后，我们及时配备了专门值班人员，实行24小时专职人员值班，同时我们还将制定了局机关大院管理制度上墙，要求全体干部职工和家属自觉履行好单位的治安管理制度,实行群防群治，积极参与单位治安防范管理，有效地杜绝了各种违纪案件的发生。

六、重点治理取得成效。由于领导重视，措施落实到位，专人值班，群防群治。因此，在一年来，我局所属的七个单位均未发生财产现金丢失被盗现象；杜绝了黄、赌、毒等社会丑恶现象在我单位发生，全局干部职工均无违法犯罪行为，无发生火灾、交通肇事等现象，保障了工作环境和干部职工的人身安全，有效地促进了各项工作顺利开展。

一年来,我们做了大量的工作，成绩是主要的,但我们也不否认，仍然有缺点和做不到的地方，如个别基层单位对综合治理工作认识不足，防范意识差以及个别同志员警惕性不高等，我们将充分认识工作的不足，发扬成绩，把今后的工作做得更好。

xx县国家税务局。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

我校认真贯彻落实中央和省市区关于加强社会综合治理工作的系列指示精神，始终将此项工作列入全校总体工作之首，以“保校园平安，促学校发展”为目标，坚持依法治校，以德治校，标本兼治，综合治理，努力营造一个让“学生安心、家长放心、社会满意”的育人环境，使学校综治工作走上制度化、规范化的轨道。现将我校综治工作情况总结如下：

一、学校综治工作主要做法。

(一)领导重视，全员参与，形成群防群治氛围。

1、健全组织机构，创建综治网络。学校成立了以校长为第一责任人的综治工作领导小组，明确各成员具体职责，学校与各处室、年级组、班主任及教师层层签订了安全责任书，完善了以政教处为主导，年级班级为主体的管理格局;建立了以政教处为主导、全体师生为主体、保卫科人员为主力的综治网络。

2、广泛宣传，提高认识。利用校园网站、广播、黑板报、主题班会等各种宣传阵地和宣传工具，开展系列安全教育活动，广泛宣传综合治理，创建平安校园的重大意义，要求全体教职工提高认识，明确责任，把安全工作作为头等大事来抓。号召全体师生全员参与，群防群治，营造综治氛围。学校多次邀请相关人员给师生做报告，讲解交通、消防、用电、用气及各项安全常识，提高学生的安全意识及自我保护意识。

3、建章立制，科学运作。综治工作能否达到预期效果，依赖于规章制度的规范化建设，根据我校综治工作的实际，我们制定了《保卫科岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》等一系列规章制度，明确职责，划清权限，奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用，综治工作实行问责制，定期组织校级领导对安保人员执行各项规章制度的情况进行考核，定期通报考查、考核的结果，强化职责，优化效果。

4、丰富课余生活，陶冶学生情操。学校经常开展诸如安全知识演讲赛、禁毒知识竞赛、合唱比赛等有益的活动。通过这些活动充实学生精神文化生活，用有益活动去占领课外和校外的阵地，引导学生摆脱低级趣味，追求真、善、美。

5、形成特色，深化内涵。在文明校园建设中，学校开展了系列活动，积极开展文明班级、文明中学生的评选活动，表彰先进，鞭策后进，推广经验，使师生员工形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，不断深化了校园综合治理的内涵。近年来，我校无严重违法乱纪事例发生，还涌现出拾金不昧、济贫解困、捐款救灾的许多可歌可泣的感人事迹。

(二)细化管理、注重实效、确保校园平安和谐。

1、开展法制安全教育，提高师生安全意识。

学校每学期确定一个“法制教育周”，举办一次法制法制报告会，每月出一期法律宣传的'黑板报，充分利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座、主题班会、《告家长书》等多种形式和手段，有计划地开展防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防抢、防骗等安全知识的教育，并定期组织学生进行安全救生演习，以提高学生的法律意识、增加学生的安全常识和自救、他救的能力。

3、开展安全排查，杜绝安全隐。每月，总务处和保卫科对学校教学楼、实验楼等进行了安全打排查。其中重点检查用电线路、设施、教室门窗等安全状况，特别是对小卖部的卫生情况及从业人员的健康证做了仔细的检查，坚决杜绝无无证上岗，杜绝“三无”食品和腐烂变质的食品。对各部门、各重点部位责任人签定了本年度“消防安全责任书”。

4、完善防范设施，确保校园安全。通过安全隐患排查，将影响师生安全的隐患进行排队，有计划地进行整治，本学期多方筹措资金修补了学生经常攀爬的围墙3处，加固加高了教学楼围墙，整修了教工宿舍楼电路，去年新配置更换灭火器30个，增加应急灯8个;最近，还安装一套24小时监控校园环境装置。通过多项措施，牢牢筑起了保障校园安全的藩篱。

5、沟通家校联系。以家长学校为依托，营造良好的社会环境，建立家庭、学校、社会三结合的育人网络。以家长座谈会、家访等形式，加强交流沟通，形成了共识和合力。寒暑假及“五、一”、“十、一”两个长假，学校都要致家长一封信，提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。

6、重视转差工作。防差和转差工作是学校教育的重要组成部分，从某种程度上讲影响学校工作的全局。几年来我校非常重视这项工作，明确提出“转化一个差生优于培养一个优生的观念，决不放弃任何一个学生”;学期初学校与转差责任教师签订《转差责任书》，转差效果与教师考核、奖惩挂钩;建立“问题学生”档案，注重个案分析，研究转化策略，提高转化实效;规定责任教师每天至少与差生见一次面，一周至少进行一次深谈等等。注重差生心理，学校心理咨询室热心帮助差生，倾全力帮助他(她)们解决成长中的烦恼，帮助他们建立健康的心理。对严重违纪学生由年级、政教处组织开办学习班，进行思想教育，增强了他们的法制观念。

7、开展专项整治行动，促进良好校风形成。每学期，学校组织实施“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“文明守纪周”等多层次、高密度的专项整治行动，将各种不文明、不安全的隐患消除在萌芽状态，实现了校纪校风的根本好转。

临近期末，学生情绪容易产生波动，学校高度重视清理收管制刀具工作。我校在5月19日上午对全校的学生进行的广泛的宣传和发动，让学生明确携带管制刀具进校园的危害，让学生在血淋淋的事实面前受到教育。收缴活动结束后，及时对清缴活动情况进行通报，再次向学生讲清携带管制刀具进校园的危害，教育学生坚决不携带管制刀具进校园。

通过开展各种专项整治行动，本学期共制止不良少年来校门口滋扰的事件10多起，解决学生中的纠纷近20余件，为学校教育教学创建出一个稳定、宽松的治安环境。

二、存在主要问题。

1、学校周边200米内存在违法违规经营网吧、电子游戏室和其他文化娱乐场所问题。

2、学校周边存在占道经营、堵塞交通等问题，经常有少量手推车经营烧烤等食品，影响学生身体健康。

3、学校门口时有不良社会青年向学生索要钱物、打架等。

4、单亲家庭及留守学生增多，给学校德育管理带来难度。

1、加强学生的法纪、社会公德、文明礼貌教育，切实加强学生的自我保护意识。

2、注意同社区、公安、司法、政府等的沟通与联系，加强对学校周边环境整治力度。

3、在整治学校及周边环境中，学校应该加强内部管理;规范教师教育行为;提高全体教职工的安全意识;提高广大教师的师德修养;加强对师生的安全教育和法制教育。

多年来，由于我校安全工作制度健全、责任明确、措施得当，落实作位，校园没有出现重大安全事故，在校生无犯罪现象发生，学校综合治理取得了显著成效，连续三年被评为“武汉市经济保卫工作先进集体”，学校综治工作步入良性发展轨道，切实保证了教育教学的正常运行，我们将继续励精图治，在进取中摸索，在摸索中进取，抓住机遇，迎接挑战，把我校的综治工作推上一个新台阶，努力办好人民满意的教育，打造漩小平安和谐校园。

社会治安综合治理工作先进个人材料

根据市委工作会议精神和市委综合治理办公室的要求，现对我局2007年社会治安综合治理工作提出如下工作要点。总的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会精神和市委工作会议精神，按照构建和谐社会的要求，以深入开展“创建平安市”为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素，确保规划和国土资源系统秩序稳定，为新民经济和社会发展创造良好的社会治安环境。

一、进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的.人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核。

二、广泛深入地开展平安单位创建工作。更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项措施，加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保我局内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“flg”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

三、加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、家属楼及重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班、值宿制度。二是做好经常性的思想疏导工作，特别对干部职工因利益相互攀比可能引发的不稳定苗头要注意及时发现、及时解决，突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。

四、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法和国土“五五”普法的启动工作，不断提高全局干部法制观念和道德素质，在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。

五、加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则，充分发挥部门职能作用，根据综合治理办公室关于印发《x市2007年社会治安综合治理工作要点》的通知要求，履行好综合治理工作职能，积极参与社会治安防控体系建设，解决影响稳定和治安的突出问题；不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延。

六、加强协调，积极配合。按照“属地管理”的原则，参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理和“创建平安市”工作。认真落实新民市委、市政府《关于开展争创“平安市”活动的实施细则》，经常深入联系点（安坨子村）调研和指导平安创建等综合治理工作。

七、健全制度，加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度，完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作，交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综合治理办公室的部署，积极完成上级安排我局的社会治安综合治理工作。

*镇维稳和社会治安综合治理工作汇报

为认真做好这次调研的准备工作，共同推动我县2005年社会治安综合治理工作深入开展，镇党委、政府高度重视，按照上级通知精神，积极探索我镇2005年社会治安综合治理工作措施，并专门安排相关部门及早着手，认真做好相关准备工作，力求此次调研活动取得实效。

一、牧区冬春季节治安防范现状及安排。

目前，牧区牲畜饲养管护以传统的放牧方式为主，尤其是牧民对牛、马等大畜仍然用以前散放式管理办法。随着牧区与外界联系往来的增多，这种现状不仅给犯罪分子提供了可乘之机，也给公安机关侦察破案带来很大难度。近几年来，我镇牧区牲畜被盗现象时有发生，给群众财产安全造成了一定的危害。今年，我镇将从牧民群众的利益出发，加大牧区治安防范工作力度，在牧区集中开展治安大联防活动。具体设想如下：

（一）加强领导，明确责任。为认真落实牧区治安联防试点工作，及时成立领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，从派出所、综治办等部门抽调人员组成工作组驻村开展工作，并在人力、物力方面给予一定支持。通过入户走访、座谈、讨论，召开村民大会等方式，积极探索牧区治安防范的有效措施。镇、村、户层层落实责任制，明确目标和任务。实行村级干部包治安地段、包区域、包户、包人等办法，把牧区联户看管牲畜责任或未落实联防责任造成牲畜被盗或丢失的追究其治安责任，并承担相应赔偿责任。

（二）宣传教育，发动群众。在治理过程中，工作组集中开展“安全提示活动”，以牲畜被盗为宣传重点，采取播放录音带、发放宣传材料、入户走访等形式，把有关的法律知识和安全防范知识送到牧民群众当中。通过宣传教育，进一步增强牧民群众的防范意识，提高其参与联防活动的积极性。

（三）明确重点，“以畜定人”。针对牧区牛、马等大畜被盗案件较多，损失较大的实际，把防大畜被盗作为牧区防范的重点，通过大会动员、村民代表座谈，确定“以畜定人”的防范措施，即牲畜转场到那里，联防组就建到那里。采取牧民联户联防措施，划分治安地段和区域，结合草场转场放牧实际，组建联防队：

一是冬春季节以沟设防，按沟划分联防队、组。每条沟设一个联防队，两个联防组，山沟两端各设一个组把守，设置堵控点，盘查来往车辆，形成一个沟体防区，各联防队组织联防组开展治安联防活动，联防队佩带义务联防袖标，按照值班安排轮流巡逻，并承担大畜的管护任务，定时或不定时对大畜进行清点。

二是对夏秋草场分片联防。统一划分联防队，采取牧区连片为“单位”，建立联户组，以转场后的自然草场一线为治安地段和区域进行联户联防。采取分组轮流看管与集中看管相结合的办法,对大畜采取牧民轮流看护办法，做到天天有人清点。

三是设卡盘查。派出所、综治办、联防队、联防组组成联合巡逻队，实施路面巡控和边境堵控。对拉运牲畜的过往车辆及可疑人员进行监控和盘查。

四是加强对外来代牧户的管理和教育。有效预防和减少外来人员的违法犯罪。

五是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。工作组深入牧区、深入群众，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现掌握矛盾纠纷，进行疏导化解，维护群众的生产、生活秩序。

二、推动“一事一议”解决治安经费。

目前我镇综治经费不足，办公经费短缺，村级治安员日常办公费用不足，这已成为困绕综治工作的一大难题，在一定程度上影响了治安防范工作的进一步开展。

2004年税费改革，村提留取消，每年的转移支付资金有限，给村队落实治安经费造成一定的困难。针对此情况，镇综治办以所包新布呼村为试点，进行“一事一议”解决村级治安经费。2004年3月31日利用该村机动地发包一事，召开了村民大会，就筹集村级治安经费一事征求大家意见，是否每人每年集资一至两元，村民无人同意，致使资金无法筹集。

今后还将进一步出主意、想办法，运用“一事一议”解决治安经费不足的局面。

一是针对村上治安经费不足，召开村民大会，让年纪大的群众踊跃发言，介绍过去的治安状况，通过对比，让群众激发对综治工作的信任感。当场发动群众支持治安工作，不论多少，为村里的治安工作筹集经费。为全村治安防范工作提供可靠的物质保障。

二是动员村民积极参与村上的治安工作，每家轮流值周，义务充当一周的治安员，完成每周的治安巡逻等日常办公工作。通过参与，增强主人翁意识和保护村队安全的责任感。这样不但解决了治安员的日常经费问题，还提高了村民的防范意识和守法观念。

三是对广大干部和群众进行廉洁自律、勤俭节约的宣传教育，做到不浪费、不铺张。

四是调动社会上各方面力量为治安工作赠物捐资，为社会安定献一份力量。

三、提高居民住户增强自我防范的意识。

（一）提高群众自防意识的重要性、紧迫性。

2004年全镇共发刑事案35起，破21起，破案率为60%，所发案件大多为盗窃案，盗窃案件出现小家被盗案件居高不下。发案原因主要是部分群众的自防意识差，对防范工作缺乏认识，对自己的贵重物品保管不善，存在侥幸心理，给作案分子造成作案空隙，可见我们要从提高群众的自防意识入手，预防盗窃及诈骗案件的发生。

（二）坚持“提高认识、突出重点，正面宣传为主”的指导思想，加大宣传教育力度。

黑板报。

横幅宣传材料入户召开会议下村巡回开展普法知识讲座举办普法骨干培训班等形式深入村队街道，扎实有效的开展法制宣传教育活动。同时结合各种宣传日活动，宣传《民族宗教及新疆历史有关问题》《公民道德建设实施纲要》反邪教警示教育活动“四五”普法边境管理法规计划生育安全生产电力设施保护等法律法规知识。经常性的开展形势教育和法纪思想道德教育，增强各族干部群众的维护稳定意识和遵纪守法观念，形成群众性自我调节机制。

二是发动我镇各村、单位征订《新疆法制报》，不断提高群众的自防意识、法律意识及自我防范知识。

三是结合全镇的实际情况，强化防范措施，完善防控机制，抓好群防群治工作。

（1）在镇区实行街巷联户联防四级巡查制。一是每条街巷设立一个中心户，轮流安排一户值班巡逻，加强对流动人口的报告、清查、登记、管理；二是综治办、派出所督导村两委班子每天轮流巡查街巷值班人员的到位情况，对值班巡逻情况进行检查、督促。

（2）落实各村无职党员定岗，发挥老年人特别是老党员的积极性。成立老年义务看护巡逻队，白天由老年人佩带红袖标在村巷道进行治安巡逻看护，充分发动各族群众积极参与社会治安综合治理工作，增强整体防范和自我防范意识，促进该片区的社会治安进一步好转。

（3）各村队实行村领导和包村工作人员亲自组织村民联户联防和督查，镇综治领导小组督促、检查看家护院、值班巡逻工作的落实。在农忙时，安排1—2名老年人值班；在农闲时，实行轮流义务值班。重大节假日，村干部带班，组织民兵执勤巡逻。出现问题依据。

责任书。

或村规民约查究有关责任人。

（4）协调有关单位在镇区实行商业网点管理模式。由镇工商所出面与各个体业主协调，要求没有安装防盗门、防护钢窗的业主，要安装防盗门、防护钢窗，加强和改进防护措施，提高防范意识。

（5）加强对村民治安防范情况的调查。对各农牧业村的重点、薄弱点（流动人口、宗教人士、重点人员、养殖户）等情况进行调查摸底，如：易引发老化的电线、易发生牛羊被盗低矮的棚圈、院墙，经常发生机动车、农机具备盗等情况进行入户调查，并对摸排的防范情况进行实地查看、了解，特别是个别防范意识淡薄，防范措施不力的养殖户，由村干部督促其所包户改进防范措施，普遍提高广大村民的防范意识。

（6）充分发挥治安联防队的作用，加强镇区巡逻防范，促进镇区治安巡逻安全防范。

四、加强“五支力量”的建设，发挥好民兵在社会治安中的作用。

我镇大力加强镇民兵应急分队、村民兵治安小分队、派出所、人武部、联防队“五支力量”的建设，特别是发挥了民兵在社会治安中的作用。民兵应急分队、村民兵治安小分队由镇武装部负责，每年初组织全镇民兵进行军事训练，以训为主，训教结合，不断提高民兵的政治素质和军事素质，确保民兵组织在反恐稳维中切实发挥作用，增强召之即来，来之能战的“拳头”力量。

一是要不断强化民兵在护村护院等维护辖区安全中的作用。根据民兵组织建设的要求，将护村护院、护路护桥任务列入民兵日常工作中，作为民兵组织日常建设的考核内容，整体衡量民兵在稳维工作中的作用。

二是发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。结合民兵组织在上述情况时进行战备的特点，密切与武装部的联系，将战备与节日值勤有机结合起来，将民兵从备战的单方面工作向组织人员巡逻维稳转变，改变节日值班时，武装、综治的重复安排工作，将工作重点统一结合起来，形成联合性的工作标准和要求，充分发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。

三是充分发挥基层武装民兵信息网的作用和民兵信息员人熟、地熟、情况熟的优势，调动他们的积极性，积极搞好各种矛盾纠纷的摸底排查，努力消除安全隐患。

四是积极发挥军、警、兵、民联防联管作用。将民兵作为维护村级治安的基础力量，扩大群防群治的影响面。

五、结合治安案件的发案特点，制定相关的方案，解决农区赌博、殴打他人等突出治安问题。

（一）从2004年治安案件的发案情况来看，我镇酒后寻衅滋事和殴打他人的案件尤为突出，为从源头上遏制，我镇已在2005年元月十四日制定出《关于治理发案较多村队的。

工作方案。

》，以下发文件的形式通知各村认真学习、遵照执行。方案中的工作措施主要有以下内容：

一是贸市场是一个小型市场，每逢星期六为集市贸易日，来自全州各地和本地商摊400多个，商店、食堂等营业点生意较好，吃饭喝酒的群众比较多，阿尔夏提边防派出所干警与**镇联防队队员集市贸易日昼夜交替值勤巡逻，预防各种违法犯罪行为，震慑犯罪分子，发现违法犯罪行为和民事纠纷当场及时处理。

二是对商店餐厅进行宣传教育，发现有喝酒闹事的人当场制止并及时向街面巡逻干警报告或向派出所报警，不允许为已喝醉的人提供酒水。

三是加强宣传教育力度，各农牧业村进行综合治理宣传时，把严禁酗酒滋事和打架斗殴作为一项长期工作来抓，时时不忘敲个警钟，时刻保持警钟长鸣。

四是集中时间、集中警力对达到立案标准的殴打他人造成轻微伤害、寻衅滋事等案件进行及时调查处理。对近三年来的治安案件进行梳理，达到劳动教养条件的一律进行劳动教养。

五是认真做好青少年的道德法制教育工作，进一步落实预防青少年违法犯罪的各项工作措施，特别是对违法青少年的帮教工作，要积极发挥家庭、学校、社会齐抓共管，共同帮教的良好局面，做到重视不歧视，帮扶不排斥。

六是村领导及包村干部及时做好矛盾排查调处工作，村调解委员会要及时调解村民之间因民间纠纷或邻里纠纷引发的矛盾，防止村民之间因民间纠纷或邻里纠纷调处不及时而引发打架斗殴等治安案件，不让矛盾发展出村，做到大事化小，小事化了。达到小事不出村，大事不出镇的目的。

七是加强对流动人口、出租房屋的清查登记力度，重点加强对无合法证件、无固定住所、无固定经济收入的“三无人员”的监督控制，努力掌握其行踪和动向，发现其违法犯罪行为，及时严厉打击，震慑辖区各类违法犯罪分子。

（二）针对农区赌博现象，我镇通过开展科技培训活动和文话体育活动，丰富农牧民科技文化生活和精神生活，减少农户无事就去赌博的机会。

一是组织开展“科技之冬”活动，在每个村巡回播放科技电教片，把先进的种植技术和科技信息传授给农户。

二是组织开展冬季文化体育节，丰富农民群众的文化生活，把农民赌博的注意力转移到个人文化素质的提高上。

三是在村里普及闭路电视的安装，减少农户聚众赌博的机会。

四是提倡争创“文明家庭”的活动，调动村民争做“文明户”的积极性，努力向“赌博”这不文明行为告别。

六、针对青少年违法犯罪的现状,分析成因与对策；认真制定学校及卫生院的防范预案，做好预防工作。

（一）、青少年违法犯罪的现状。

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》印发后，在全社会引起了强烈反响。当前，青少年违法犯罪现象越来越成为社会关注的一个焦点，侵财犯罪、暴力犯罪层出不穷，犯罪年龄低龄化，团伙犯罪结伙作案特点突出。虽然，我镇的青少年犯罪案件并不突出，只发生一起，但是还要提高警惕，从现在做起，做好各方面的预防工作。以下是我镇对青少年违法犯罪的成因所做的分析，并制定出的预防措施。

（二）、青少年违法犯罪的成因。

造成青少年犯罪的原因较多，其主要的有以下三个方面：

1、家庭原因。

（1）、家长过分宠爱，一味娇惯，百依百顺，使孩子的欲望不断升级。在没有达到要求的情况下，那些被娇惯坏了的孩子便以非法的手段在外“捞”钱，寻求心理上的平衡。

（2）、家长对孩子教育简单粗暴，动辄打骂，造成了逆反心理和对抗情绪。有些孩子经常离家出走，甚至长期在外“游荡”，结交一些不三不四朋友，在这些人唆使下进行违法犯罪活动。

（3）、不健全单亲家庭，子女得不到应有的父母之爱和管教，使孩子产生自卑感和怨恨心理，或自暴自弃，或沾染恶习，逐渐走上犯罪道路。

（4）、不健康家庭的错误引导。有的家长一惯好逸恶劳，不恶正业，贪图享乐和小便宜，其举止不端、品行不正、素质底下的形象在孩子面前暴露无遗，使子女潜移默化地受到不良品行的影响。

（5）、有些家长对孩子不管不问（工作较忙或忙于生计没有时间教育），放任自流，使孩子在社会上交友不慎。

2、学校原因。

（1）、有的学校在办学方针、教书育人的指导思想上存在偏差。片面追求考试成绩和升学率，而忽视了学生的政治思想教育、品德教育和法制教育。

（2）、对“差下生”的管教方法简单粗暴，正面教育引导少，打骂、体罚多，有的甚至随意开除，使之成为青少年犯罪的“后备军”.

（3）、对学生的德育教育仅有班主任在抓，而任课教师只上课，其他不管不问，教师队伍对学生全面教育没有形成合力。

（4）、学校教育与家庭教育脱钩，学校和家庭没有结成健全的教育网络。

3、社会原因。

（1）、社区、单位对失学的无业青少年犯罪的控制、管理、预防等职能作用弱化。综合治理组织对青少年帮教工作滞后，是青少年犯罪率上升的一个重要原因。

（2）、受不健康社会文化的影响。非法报刊书籍、音像制品，特别是近年来的电子网络中的暴力、恐怖、色情等内容严重污染和伤害青少年的心灵，使他们模仿作案。

（三）、青少年犯罪的预防措施。

1、坚持教育为本，预防为主。建立政法单位包校、部门（科室）包班的预防教育机制，选派具有丰富法律知识和实践经验的优秀干部兼任学校的法制副校长（法制辅导员），协助、指导学校开展法制教育工作，协助学校对有不良行为的学生进行帮教，协助解决校园及周边环境的治理。同时要充分发挥共青团、妇联、街道、社区、和其他群众组织的作用，努力消除危害青少年身心健康的社会不良因素，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

2、落实责任制，建立奖惩机制。把预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制的考核范围，建立相应奖惩机制，明确工作职责，将责任制落实到家庭、单位、学校、街道和社区，形成多方配合、齐抓共管的工作格局。

3、充分发挥学校预防青少年违法犯罪的作用。教育行政部门要积极指导和督促各级各类学校全面推进素质教育，把法制教育、纪律教育和预防犯罪（被侵害）教育纳入教育计划，把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来，通过组织学生观看录象、电影，举办法律知识竞赛，模拟法庭等活动，对学生进行生动、直观的教育，强化学生的道德意识和法制观念。同时，将学校法制教育工作与安全文明校园创建活动紧密结合起来，把预防青少年违法犯罪工作作为评定学校的一项重要内容。

4、采取有力措施制止中小学生的流失现象的发生，预防和控制辍学学生的违法犯罪。对无业青少年要协调家庭、单位以及社会各方面力量，加强教育和管理。

5、开展形式多样的文明家庭评选活动，提高家庭文明程度，杜绝家庭暴力，维护未成年人合法权益，把教育好子女作为评选文明家庭的重要条件。特别注意抓好对残缺家庭子女的教育，责成监护人切实履行监护责任，防止残缺家庭子女无人监护，流散社会，误入歧途。

6、加强对电子信息产品和计算机网络的监管，及时清除含有反动、色情、暴力和其他不利于青少年健康成长的电子信息内容。进一步清理整顿音像制品行业，加大“扫黄”、‘打非”力度。

7、坚决打击侵害青少年合法权益案件，对引诱、教唆未成年人违法犯罪的教唆犯要依法从重处理。对侵害学校师生人生权益、危害校园治安的各类犯罪活动从重从快惩处。

8、积极开展个案帮教活动，继续健全和完善青少年犯罪档案，结合青少年心理、生理特征，在学校设立心理咨询室，及时解决青少年学生的思想障碍。

9、针对青少年现状，加强理论研究。根据青少年违法犯罪有上升趋势的现状，加大调研工作力度，掌握青少年违法犯罪的成因，有助于在今后工作中有针对性制定。

工作计划。

措施和目标，从而最大限度地减少和预防青少年违法犯罪。

（四）通过对学生和病人防范能力做出的分析，我镇把学校、卫生院列为重点防范单位，积极探索出防范预案。

为了保障学生和病人的人身安全，克服学生和病人力小体弱、需要人特殊照顾的缺点，重点安排在以下几个方面：

1、及时传达各种有关文件，严格落实上级有关要求，加强学校师生员工、医院医生护士及后勤人员的宣传教育，学习预防和处置的有关知识，提高全校、全院的防范意识和自救能力。

2、设置以校长和院长为组长的应急领导小组，准备相应的应急物资，做到设备配备到位。

3、配备相应的消防设备和消防员，以备在紧急情况下使用。

4、坚持领导带班制度，保证通讯畅通，确保及时上传下达。

5、在节假日和重大活动期间，实行24小时值班制度，做好处置土突发重大事件的准备。

6如发生事故，立即赶到现场救助，同时上报并请求专门部门的支援。

7、平时多进行事故演习的自救训练，提高自救能力和处理重大事故的应急能力。

8、分阶段对本校或本院进行自查，发现隐患立即排除，以免造成特大事故的发生。

七、改革管理体制，完善管理办法，开创流动人口管理工作新局面。

（一）**镇流动人口的管理现状。

随着近年来经济的快速发展，经济作物的大面积种植，我镇流动的流动人口逐年增加，使社会治安综合治理工作的难度不断增加，在发生的各类案件中，外来人口犯罪有上升的趋势。

我镇流动人口管理虽然落实了对流动人口的“三级管理”，但还存在一些问题，如村级流动人口申报点的作用没有得到充分发挥，管理措施落实不到位，在工作上不主动，清查登记工作时紧时松，对辖区流动人口没有做到底数清、情况明。

（二）开创流动人口管理工作新局面。

为加强流动人口管理，切实将《流动人口（暂住人口）治安管理暂行办法》落到实处，形成有效的流动人口管理机制，减少流动人口的违法犯罪。我镇根据实际情况探索出以下有效办法：

1、摸清底数、分类管理，即：对长期来我镇务工的人员（一年以上，有固定工作）每年检查三次；对短期来我镇务工的人员（六个月以上，有固定工作；固定住所；固定收入的）每季度检查一次；对无固定住址、无固定工作和收入的人员采取不定期的方式进行经常检查，并由派出所、派出所负责跟踪管理，切实改变流动人口作案上升的趋势。

2、提出对流动人口管理要坚持“抓住重点、细化操作”的要求，即要求各村、单位、居委会在管理流动人口的过程中抓住重点时间、重点地段、重点人员，作深入细致的工作。对长期短期来我镇务工人员进行登记、办证，与出租房屋主签定管理责任书，关注流动人口返乡时的活动情况，并及时注销；对三无人员进行登记的同时，由派出所、居委会、村委会负责跟踪管理，要求加强控制，做到一周一见面，努力掌握其行踪和行动，做到“四清楚”（原籍和现居住地清楚、经济收入和生活状况清楚、现实交往和社会关系清楚、就业情况和务工地点清楚）。

3、广泛宣传，营造声势。充分应用广播、电视、报刊等宣传媒介，大力宣传流动人口管理的法律、法规，，特别是在每年的外来务工人员涌入的高峰期，突出抓好流动人口综合管理宣传工作，把宣传内容溶入管理工作中，将《流动人口管理暂行办法》、《计划生育条例》、《租赁房屋治安管理规定》等印成宣传单，宣传到户，开展咨询活动。通过广泛宣传，使人民群众明确综合治理的目的意义、要求，自觉履行应尽的义务。通过大力宣传有关流动人口的法制观念，提高守法自觉性。抓好出租房业主和用工单位的法制宣传教育，教育他们不违规出租房屋，不违法用工和非法报证，积极配合好流动人口管理。

4、加强协作，综合管理，对外来务工人员落脚点和活动场所的管理。对旅馆、房屋出租户、用工单位、建筑工地、集贸市场、文化娱乐场所，落实治安，计划生育、卫生等承包责任制。出现问题，追究所在场所、单位企业法人或经营者的责任。对外来人员聚居区，及时清理整顿，对其中的治安、卫生、计划生育、非法经营等问题进行重点治理。

5、司法所、派出所在流动人口密集区举办流动人口法制教育培训班，培训有关。

治安、卫生、计划生育等方面的法律法规知识。提高他们的法律意识和遵纪守法自觉性，使他们能利用法律武器来保护自身的合法权益，时刻以法律的框架来约束自己。

6、立足源头抓防范，对流动人口增强服务意识，转变服务观念，提高服务水平，优化服务措施，积极引导和帮助流动人口务正业、入正行，有效降压流动人口违法犯罪率。严格按照法律和政策规定，采取有利措施，确实保障他们的合法权益。做好外来务工经商人员的服务和教育工作，对他们在经济建设和社会发展中的积极作用给予充分肯定，对其中的优秀人物及做出突出贡献的进行大力宣传表彰，建立激励制约机制，增强他们入地建设发展的责任感。及时、妥善 的调解涉及外来工的矛盾、纠纷，及时处理他们的申诉、反映的意见，切实帮助他们解决工作、生活中的困难。加强对外来经商人员的法制、道德、城镇生活知识等方面的教育，引导他们遵纪守法，共同维护社会秩序。

总之，**镇的维稳及社会治安综合治理工作，在州、县领导的关心指导下，通过全镇广大干部群众的共同努力，取得了一定成绩。但同时，我们也清醒地认识到所面临的新形势新任务和新要求，这需要我们不断地去探索、创造好的经验。在今后的工作中，我镇将进一步加强各个方面各个层次的维稳宣传力度，积极开展好矛盾排查调处工作，加强对流动人口的管理工作，落实好群防群治的工作，按照“无事当有事抓，小事当大事抓”的维稳工作思路，进一步加大责任书的落实力度。建立和完善“四四五”体系和机制，强化“五种模式化”管理，巩固基层基础，推动综治工作深入进行。切实把全镇综合治理工作做扎实，为维护全镇的社会稳定及人民安居乐业打下坚实基础。

校园及周边治安综合治理汇报材料

社会治安综合治理和维稳工作情况汇报

情况报告。

市督查组：

一、全县开展整体联动防范工程建设主要做法及成功经验和存在的问题。

主要做法：（一）加强领导，建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记xx同志为组长，常务副县长xx、县委政法委专职副书记xx和县公安局长xx同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组，落实了办事机构和人员。

（二）统筹规划，典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，整体联动防范工程采取“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型引路，全面铺开”的措施，实行县、乡（镇）、村（社区）分级开展的方法，逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况，迅速制定方案，启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署，提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作，为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。

（三）强化措施，夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构，许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度，保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队，每个社区设置一名社区民警，每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组；在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。

（四）抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设，按照“加强街面，分段巡逻”的要求，以巡警为骨干，专群结合，建立覆盖县城的巡逻体系，首先将辖区分为3个巡逻区，巡警队下设3个组。其次，在方法上，采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合，分析治安动态、发案规律，在区域上实行重点防控，加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量，确保警力投入案件高发时段的防范工作，遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点，方便群众及时报警；社区民警上门服务，发放了1200份“警民联系卡”，让群众知道社区民警，了解工作职责和服务内容，增强联系；重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作，对辖区的出租房屋全部登记建档，并签订治安责任。

保证书。

；三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设，成立了新村、公很、允甸三个社区警务室，南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队，3支社区义务联防队，吸纳了5名低保人员加入其中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻，并能做到相互联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每月召开一次联动会议互通情况，协作配合；行政村以村为单位，根据不同时期治安情况，开展小组间的联防。

成功经验：我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬；二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队；三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍，不仅充实了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好；各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们开展各种形势的治安联防活动。

存在的问题：一是经费保障不力。由于财政困难，硬件建设滞后，制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，认为整体联动防范工程建设是政法部门的事，工作消极，有等待观望的态度。三是组织协调力度不够，不能有效的把治安防范资源整合统一。

二、落实临组联〔2003〕4号、云综治〔2003〕15号文件的情况。

（一）贯彻落实情况：一是召开政法委员会。接到文件后，我县及时召开政法委员会，认真贯彻学习文件精神，并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》，提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人，常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员356人。四是我县乡（镇）综治办的办事机构统一设在乡（镇）政府内，各乡（镇）综治办人员编制为2人（含县上下派1人），目前乡（镇）还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前，我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。

（二）在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的问题：一是各乡（镇）配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题，专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。

（三）进一步加强基层综治组织建设的工作建议：一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专（兼）职综治干部的培训工作。

三、在创安活动中的主要经验、存在的问题和建议。

经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作，发挥群众积极性，形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设，责任落实到户，发挥家庭的社会细胞作用，促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重，人防物防结合。五是抓好考核奖惩，加强督促指导，不断提高创安水平。

存在的问题：一是经费困难，专职治安协管员难以落实；二是创安小区比较分散，难以做到统一开展工作；三是基层群防群治组织比较薄弱，很难适应当前的治安形势。

四、对治安混乱地区和突出治安问题开展整治工作的。

突出的治安问题：盗窃案件较为突出，并呈大幅度上升趋势。从今年1－3月份的情况来看，全县共发盗窃案件27件，占全部案件的75%，涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比，增加15件，上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看，涉及面主要是农村和县城商业区，作案时间多数为夜间作案，犯罪嫌疑人多数是农村青年。

针对治安突出问题我们的主要做法是：一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组，开展“破案会战”，加大破案力度，打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作，各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案，专门组成巡逻队伍，进行全天候的巡逻机制，对214国道、偏僻地区进行重点巡逻，并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员，在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组，对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查，对调查发现的问题向各单位发出整改通知，要求限期整改。五是加强普法教育工作，针对暴露出的治安突出问题，县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队，深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作，让广大农村青少年做到知法、用法、守法。

五、我县见义勇为工作的开展情况。

2002年省见义勇为基金会成立后，地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署，我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前，经县委、政府研究决定，正式成立县见义勇为基金管理委员会，并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议，共筹集见义勇为资金102878元，制定了见义勇为基金管理办法，成立领导小组，明确管理委员会办公室职责。

地区维稳办进行督办的我县2003年第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满，政府要求退耕还林，引发矛盾纠纷一案，已妥善调处。在接到督办通知后，我们对此纠纷进行了认真分析研究，拟订调处方案，并上报县委、政府，县委、政府高度重视这一矛盾纠纷，专门召开相关部门会议和现场办公会，对农户提出的合理要求进行解决，最终于2003年7月26日与农户达成共识，妥善化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。目前，根据跟踪调查，此件纠纷已不存在返复。

七、开展矛盾纠纷调处工作中的成功经验和建议。

一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节，加大对农村的普法工作，不断加强农村普法工作的力度。

二是主要领导在第一时间出现在前沿一线是调处矛盾纠纷的。

最佳手段。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。

三是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属历史遗留问题，如果部门负责不能认真对待，将会导致矛盾纠纷激化和上交，给调处工作造成被动。

四是加强情报信息工作是调处矛盾纠纷效的基础。矛盾纠纷的引发有一定时段，我们必须在第一时间掌握有效信息，才会把握住调处工作的主动权，才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。

公司社会治安综合治理材料

义翔铝业公司下设基层单位9个，职工600余人，厂区占地面积300多亩。一年来，在公司党委、行政的正确领导下，在上级综治委的关怀支持下，我们以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”为工作思路，通过开展思想道德教育和法制宣传教育，提高职工的道德素质和法律意识，从而取得了全年无重大治安案件，无重大责任性灾害事故，无聚众闹事和群体性上访的好成绩。保证了公司各项工作的顺利开展，为维护企业的政治稳定做出了应有的贡献。从2004年6月8日投料试车，全年共生产氢氧化铝21353.3吨，完成计划的100.3%；产值4723.32万元，完成计划的107.3%；实际利润260万元。一期扩建完成资金12473万元，全年实现了安全生产无事故。我们的主要做法是：

一、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证。

义翔铝业有限公司党委自2004年2月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项。

规章制度。

80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

二、健全规章制度，完善管理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施。

我公司厂区占地面积达300余亩，周边区域村庄达16个，给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，我们先后制定了《综治例会制度》《安全检查监督制度》等一系列制度，中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现企业稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标，我们在分析厂区系统的治安现状后，制定了2004年社会治安综合治理工作安排，公司领导和基层科室和各车间负责人签订了《社会治安综合治理工作目标管理。

责任书。

》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100%。强调综治工作必须单位党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上，明确“条、块”关系及各自的责任、义务，消除“条、块”分割、脱节现象，充分调动两个方面的积极性，从而使综合治理的各项措施落实到基层，及时消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序持续好转。通过签订责任书，基层单位建立健全了社会治安综合治理网络，把综治工作做到细化、量化、规范化、经常化，确保了年度综治目标的实现。在责任书签订以后，我们重点工作放在措施的落实上，使各项综治工作目标得以实现，通过每月召开综治小组例会和基层单位互检，找出存在问题和不足，督促有关单位限期整改，推动了公司综治工作的顺利开展，为企业的政治稳定，社会安定以及单位内部两个文明建设做出了贡献。

三、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的关键环节。

作为新建单位，公司青年职工占到了职工总数的95%，平均年龄只有22岁，他们的整体素质是占绝对优势的，但由于各种社会因素的影响，法律意识和法制观念比较淡薄，责任感和自制力较差。针对这种状况，我们邀请了三门峡市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法，大大增强了教育的警示作用，收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育，广大干部群众的法律意识明显增强，法制观念不断提高，为全面推进依法治企奠定了良好的基础。

矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。注意发挥基层组织的作用，协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前，我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗，这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些案件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态中，为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。

四、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径。

安全保卫工作是社会治安综合治理和创建文明单位的第一防线，也是衡量创建成果的尺码。一年来，公司党政领导始终把安全保卫工作摆在重要位置抓紧抓好，按照目标责任制的标准对照检查，逐条落实，从而使企业的治安现状秩序更加稳定。一是切实加强保卫队伍的建设，不断提高保卫人员的政治素质和业务素质，增强事业心和责任感。确保每天24小时无脱岗、漏岗、离岗现象；二是公司领导在资金紧张的情况下，在原有设备的基础上，又投入了1.6万元，购买了两辆摩托车；投入了2万元购买了5部对讲机，配备了巡逻吉普车，从而保证厂区的巡逻工作。三是保卫人员配合帮教领导小组，实施对后进人员的思想转化工作，使法制教育和思想教育有机地结合起来，确保了综治和创安工作的顺利进行。

社会治安综合治理工作先进个人材料

男19xx年x月x日生大专文化现任环保局局长他严格执行国家、省、市的各项政策、法规注重规范管理创造性的开展工作促进了环境保护工作的良性发展。

2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《社会治安综合治理工作目标。

责任书。

》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。

2004年，调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。

刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项。

规章制度。

配齐、配全各类办公用品使环保局综合治理工作达到办公有地点办事有人员工作有制度经费有保障。五是局领导班子认真落实信访责任制及时化解了各类不安定因素。

一年来，我局的社会治安综合治理工作在刘保立局长的正确领导下，在新密市综治委的业务指导下，同有关部门齐心协力，认真贯彻中发（2001）14号、豫发（2001）16号、新密综治（2004）1号文件和省、市社会治安综合治理工作会议精神，坚持“预防为主”的方针，继续深入开展环保专项整治工作，进一步加强基层基础建设，努力消除隐患。刘局长针对环保工作出现的新情况、新问题，提出“一年、二年、三年、四年”的。

口号。

对原有的一些工作制度作了修改建立健全了领导责任制目标管理责任制重大案事件查究制一票否决权制等一系列制度使环保工作做到规范管理。因为管理措施得力人民群众对环保工作满意度较往年有所上升今年全局信访案件处理达到100%我市在环保工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件得到了市委、市政府的好评确保了全辖区环境保护工作的社会治安稳定。

x局长认识到落实各项防范措施是社会治安综合治理工作关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础工作，只有强化为企业服务意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。刘局长结合我市工业企业具体治安状况，积极探索新形势下确保社会治安综合治理新思路。逐步建立了12369环保投诉热线接纳问题，信访法制科处理问题，局领导班子具体过问问题，基层中队及时化解问题的网络体系，最大限度的减少环保纠纷的发生。

刘局长多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，了解当地群众所关心的环保工作难点、热点问题；定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各中队长的汇报，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。

把基层安全文明创建活动，作为社会治安综合治理工作的重要内容，从群众关心的问题入手，为群众多办实事、办好事，重点抓好影响人民群众身体健康的环境违法案件的查处力度，提高安全文明创建的质量，切实提高人民群众的生存环境质量。

加强对我市辖区内工业企业的动态管理，在巩固原有成果的基础上，深入挖掘，自查自纠，进一步巩固了我市安定团结的政治局面。一是加强对辖区内企业的督查力度，促使企业加快污染治理，防止企业违法排污。二是推行环境危害隐患举报制度，设立了12369环保热线，对举报事件认真调查，认真处理。三是对已完成污染治理的企业，实行动态管理，在内部进行严格的考核，发现有偷排现象，勒令停产限期整改。四是将保护人民群众身心健康纳入安全文明创建的考核内容，加大了对“小沥青、小炼油”等严重危害身体健康的违法企业的取缔力度。五是深入开展宣传工作，发放宣传手册1000余份，来提高人民群众的环保意识。

社会治安综合治理工作在刘局长的正确领导下，已形成了党政统一领导，综治机构组织协调，各部门各负其责、齐抓共管，广大人民群众积极参与的工作格局，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。

性别比综合治理工作汇报材料

根据xx办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2015年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将2015年工作汇报如下：

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、2005年度xx区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式本资料权属文秘家园严禁复制剽窃管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。xx一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。

县国税局社会治安综合治理工作情况汇报

今年以来，我局在抓组织收入的同时，按照《xx县2005年社会治安综合治理目标管理考评办法》要求，积极推行内部目标管理，完善各项制度，推动税收工作的开展，顺利完成上级下达的各项税收工作任务和县综治委年度综治考评指标。为凌云县的经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。现将该年度社会治安综合治理工作情况汇报如下：

一、单位领导高度重视。年初，我局与县人民政府签订了《治安责任状》，按照《xx县国家税务局社会治安综合治理责任制度》以及《xx县国家税务局机关大院安全保卫制度》，成立了由局长xxx同志担任组长，县局副局长及各股室、各征收分局（所）主要领导为成员的治理工作领导小组，以单位第一把手为治安责任人，办公室负责具体工作，定期或不定期向公安机关汇报单位的治安管理情况，做到真抓实管，认真检查，发现问题及时处理。

黑板报。

竞赛、有线电视税法宣传等，自5月份以来，我们在国税系统内开展了以安全生产相结合的整顿和规范税收秩序的法制教育，要求干部职工认真学习税收有关法律、法规，对照工作，进行较好的总结学习，加强执法整改，坚决纠正税务干部有法不依、执法不严的渎职行为。同时县局监察室还多次组织干部职工学习上级有关规定，严格税务人员的工作行为，结合税务行风评议“回头看”这一活动，把严格执法作为“安全生产”的重要内容来抓，要求干部职工不准向纳税人吃、拿、卡、要、报，不得接受纳税人吃请，同时印发《监察动态》，把社会上一些贪污挪用、行贿受贿、卖淫嫖娼等丑恶现象及处理情况公之于众，让大家从中受到教育，反省自己，从而达到防患于未然之目的。另外，我们在系统内开展了党的十六大专题学习活动，提高干部职工的思想政治认识，增强敏锐性和政治鉴别力，利用党建工作板报宣传党和国家有关法律法规，以多种形式让干部职工接受教育。

三、开展整顿和规范税收秩序，进行税收大检查。我们一直认为，良好的税收秩序对维护社会稳定起着重要的作用，严格执法定为维护社会稳定的组成部分。一年来，我们从强化税收征管，推进依法治进行了卓有成效的工作。一是对全县个体工商业户税收进行清理整顿，共调整个体业户308户，年增值税税款13万元；二是进行税收专项大检查，共检查纳税企业单位24个，共查补税款12.2万元，加收滞纳金3900元，罚款2950元；三是认真抓好茶叶、八角农产品税收管理，根据以上农产品点多、面广、征管难度大的特点，认真抓好源泉管理，充分发挥稽查职能，以稽查促征管，通过有力的措施，不但确保国家税收及时足额入库，而且实现了经济秩序的全面好转。

四、落实各种防范措施。为确保单位公私财产和人身安全，保障各项工作顺利开展，我们在抓好制度建设和学习教育的同时，积极配备和完善各种安全防范措施，并切实保证这些设施能充分有效地发挥作用。财务室和票房有铁门、铁窗、铁框。电视机、电脑、复印机、传真机等贵重物品做到有专人管理，职工的自行车、摩托车指定地点存放，由于防范安全措施得力，未发现有财产丢失、被盗。各征收单位征收的税款做到当天报解，不存放单位过夜，同时单位机车辆也有专人保管，驾驶员能认真学习和遵守交通法规，车辆和驾驶员均未发生违章和肇事。

五、建立值班制度，落实群防群治。为保证社会治安综合治理工作的有效开展，今年由于机构改革，原值班人员退休后，我们及时配备了专门值班人员，实行24小时专职人员值班，同时我们还将制定了局机关大院管理制度上墙，要求全体干部职工和家属自觉履行好单位的治安管理制度,实行群防群治，积极参与单位治安防范管理，有效地杜绝了各种违纪案件的发生。

六、重点治理取得成效。由于领导重视，措施落实到位，专人值班，群防群治。因此，在一年来，我局所属的七个单位均未发生财产现金丢失被盗现象；杜绝了黄、赌、毒等社会丑恶现象在我单位发生，全局干部职工均无违法犯罪行为，无发生火灾、交通肇事等现象，保障了工作环境和干部职工的人身安全，有效地促进了各项工作顺利开展。

一年来,我们做了大量的工作，成绩是主要的,但我们也不否认，仍然有缺点和做不到的地方，如个别基层单位对综合治理工作认识不足，防范意识差以及个别同志员警惕性不高等，我们将充分认识工作的不足，发扬成绩，把今后的工作做得更好。