工作汇报是一个展示自我的机会，我们可以向领导和同事展现自己的实力和能力。作为参考，小编整理了一些经典的工作汇报范文，希望对大家的工作有所帮助。
烟草专卖特色党支部工作汇报
一、基本情况。
＃＃市烟草专卖局（公司）是由国家烟草专卖局统一领导、垂直管理、政企合一的中央直属企业，依法对全市烟草市场进行专卖、专营。现下辖9个县（市、区）局（分公司），卷烟配送中心、卷烟营销中心2个二级机构，全市从业人员1431人，其中党员1280人，18个党支部；市局（公司）机关现有员工97人，其中党员96人，1个机关党委下辖6个机关党支部。近年来，在河南省局（公司）和＃＃市委、市政府的正确领导和关心支持下，＃＃市烟草专卖局党组团结和带领广大党员干部和职工，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的建设为保障，以经济建设为中心，以创先争优活动为抓手，坚持抓班子、带队伍、理思路、定制度、创机制、强管理、谋发展的工作思路，形成了“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的良好工作格局，促进了企业健康快速发展。截至目前，我局（公司）实现税利8.7亿元，同比增长37.58%，税利总额在全省排第3位，增幅居全省第1位。市局（公司）连续9年受到＃＃市委、市政府的通令嘉奖，连续9年完成或超额完成省局下达的各项目标任务，受到表彰和表扬。
二、主要做法与取得的成效。
（一）健全党组织网络建设为企业发展提供组织保障。
加强对企业党建工作的领导和指导，健全企业党建工作网络，是推动企业快速健康发展的有力保障。近年来，我局（公司）围绕“党员流动到哪里，党组织就建设到哪里；企业链发展到哪里，党组织就成立到哪里”的整体目标，在全市行业各工作环节实现了党组织全覆盖。截止目前，全市行业共成立机关党委一个，党总支2个，党支部18个，党小组154个，为企业和谐健康发展提供了坚强的组织保障。
（二）抓好党员思想教育为企业发展提供政治保障。
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。近年来，我局（公司）始终坚持把党员的思想政治工作作为头等大事来抓。我们紧密结合卷烟上水平的中心任务，引导广大党员把理论学习同解决实际问题结合起来，树立科学的发展观和正确的政绩观。2011年度共组织党组中心组学习四次，机关全体党员政治学习十四次。学习内容为：十七届六中全会会议精神、胡锦涛总书记七一讲话会议精神、省九次党代会会议精神、市四次党代会会议精神等,并组织观看了爱国主义教育电影《第一书记》、《建党伟业》、《建国大业》、《复兴之路》等。党员思想素质的提升为企业的发展提供了有力的政治保障。
平凡朴实的人格力量，在班子中树起了一面旗帜。一是把自己置于集体领导之中，在讨论决策时，认真听取意见，在充分发扬民主的基础上，实行正确的集中；在决策时，严格执行“一人一票表决制”，切实保证集体领导；在决策实施中，热心支持党组成员开展工作，搞好协调。二是把自己置于支部的党员之中，坚持以普通党员身份参加机关党支部、党小组的活动，过好双重组织生活，当好党的普通一员。三是把自己置于群众之中，坚持不懈地执行《局长信访接待日制度》，坚持“从群众中来、到群众中去”，多下基层、多深入卷烟零售客户，了解实情、解决困难、优化服务，获得了基层和群众的一致好评。
（四）企业党建工作与企业文化工作的有效结合提升企业凝聚力。
每个员工的血液中。以党的先进思想为旗帜引领企业文化的发展，是我局企业文化建设的重要内容。2011年我局（公司）通过筹建“平常心”企业文化苑将党建工作与企业文化工作进行了有效结合，形成了具有＃＃烟草特色的党建中心——心之旗帜。党建中心的建立不仅拓展了企业思想政治工作的有效空间，而且提高了思想政治工作的针对性、有效性、增强了对广大员工的吸引力、渗透力、影响力。
(五)以创先争优活动为抓手促进党务、企务共同发展。
录播，起到了良好的社会效果。
通过创先争优活动的开展我局（公司）切实改进了工作作风，提高了工作效能，有效促进了各项工作的顺利开展，为完成全年各项目标任务奠定了良好的基础。2011年我局（公司）先后被授予“红旗中心组”“优秀基层党组织”等荣誉。
三、当前党建工作存在的主要问题与不足。
1、党务干部队伍力量较为薄弱。从配备上看，个别单位仍存在重业务轻党务，重经营轻党建的现象。
2、党支部工作不适应。一是个别党支部仍然缺少主动性，基层党组织为党员、群众解决实际问题的少；二是党组织活动吸引力不强，组织活动方式陈旧，游离于企业的生产经营之外，党内生活枯燥，缺乏针对性。
3、党员队伍建设滞后。党员分布不合理。个别单位一线党员偏少的现象仍然存在，特别是个别单位对一线临时工，聘用工党的知识教育不够，发展培养重视不够。
4、个别基层党组织党的战斗堡垒作用还没有得到应有发挥。
烟草专卖特色党支部工作汇报
1月13日市局专卖会议后，我局党组首先召开了专题会议，并对专卖会议进行了传达，根据会议要求进行了安排部署。今年总体思路是以内管工作作为出发点，延伸开展监督卷烟规范经营、专卖市场监管和零售户管理工作，具体如下：
一、内部监管。
根据国家局下发的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和市局领导讲话，对今年内管工作内容进行了补充、完善，重新制定了方案、制度和考核办法，已上报到市局。
日常监管工作已有条不紊的开展，对客户经理的监管采取了每天调取货源分配计划，对可疑品牌、数量进行询问。对已形成的订单分重点品牌根据该户的地域、消费环境进行跟踪回访，需要入户实地核查的一定入户。对送货员的监管采取了由稽查员每天在进行日常工作中跟踪进行询问，尤其是农村边远小户，发现问题及时填写信息反馈单反馈到内管科。通过前一段的监管，4月份我县没有月销量超千条的零售大户，但送货小票不粘贴、保存不齐全、送货员未签字问题太严重。
二、市场监管。
走访日和一个机动日，机动日工作重点是对本周发现的重点户、违法户进行回访检查；日常检查内容增添了按守法户、违法户、无证户、卷烟经营大户等分类监管方式，每个队员有自己辖区的分类监管档案。同时对串码烟行为和小户替大户订烟行为进行说服教育，我局计划截止到6月底，以后出现串码烟行为按未在当地批发企业进货行为进行处罚。
由于一季度受罚没票据的影响，我局卷烟查扣数量较小，从5月份开始加大了任务数量，今后陆续将潜亏数量赶上，力争年底超额完成。5月份目前已完成真烟48.8条，假烟12.3条，所查扣真烟大部为山东卷烟。
1、值班期间的管辖范围为全县境内，2、重点监管区域是边缘地区，3、重点监管对象是有违法记录和有倒卖能力的大户），通过此项工作的开展，有效遏制了违法行为的发生。
三、零售户管理。
按照市局专卖工作会议要求，会后我局立即开展了零售户摸底统计工作，目前我县有效零售户21315户（商场类11户、超市228户、食杂店2945户、便利店41户、娱乐服务业4户、烟酒商店78户、其他8户），有证无照94户，有照无证12户，无照无证25户，上述三类分别进行了告知和警告。上周（5.12）开会已做了部署，本周与工商部门联合，举行一次大规模的无证经营清理活动。计划今后每季度与工商部门联合清理一次。
由于城市建设，县城拆迁较频繁。目前，凡经营地址发生变动或找不到门市经营地的，不论申请与否，一律做了停业处理，防止违法违规现象的发生。
四、队伍建设。
一是强化了执法责任意识，4月末，组织全体专卖人员针对“六条禁令”开展了一次执法人员自查自纠活动，召开了座谈会，在自查中，要求勇于面对现实，敢于正视不足，不怕揭短露丑，找准突出问题对照整改，每人撰写一篇自查自纠整改报告，从根本上杜绝不规范执法行为的发生。
二是按市局要求，组织开展“准军事化管理”活动，按计划本周（1.16—5.20）再利用每天下午进一步组织实施，在市局要求的基础上，我们增添了专业科目，如常用法律法规条款背诵和日常规范用语。本周活动结束后逐个进行考核。
五、下一步工作重点。
1、紧紧围绕“卷烟上水平”积极探索寻求新的监管模式。
2、联系工商部门，对有证无照、无证无照做好清理活动。
3、多渠道深挖线索，破获网络销售真假烟案件。
六、建议。
***调研组成员：
首先我代表***局（公司）党组及全体员工对省局***调研组一行来**检查指导工作，表示热烈欢迎。下面，我就公司一季度经济运行情况，贯彻落实全省烟草商业系统工作会议精神、专卖管理，以及深入开展“管理质量年”等工作情况，做简要汇报如下：
一、统一思想，明确任务，全面贯彻落实全省烟草专卖商业系统工作会议精神。
增长、促发展”的工作思路，全面加强基础管理，努力转变发展方式，着力提升发展质量，切实狠抓工作落实，促进**烟草持续较快发展。主要经营目标是：卷烟销量增长7%；三类以上全国性重点骨干品牌和视同品牌及全国前20位一二类卷烟销量增长5%以上；单箱销售额同比增长8%以上，税利增长15%。会议从五个方面安排部署了2014年的工作：一是加强营销管理，力争实现“销量增加、结构提升、效益增长”的经营目标。二是加强专卖管理监督，进一步提高市场控制力。三是以强化基础管理为重点，着力提高基础管理水平。四是健全绩效考核体系，进一步加强督察考评工作，充分调动员工工作积极性和主动性。五是深入学习实践科学发展观，全面提高队伍素质。
二、坚定信心，积极努力，经济运行质量进一步提升。
结构25.09％，同比增加了10.03个百分点；单箱销售额11315元，同比增长19.38%；实现销售收入***万元，同比增长***%，实现利税***万元，同比增长***%，其中实现利润***万元，同比增长***%；三项费用率***%，同比下降1.07个百分点。
春节后，由领导带队，对县局（公司）进行了调研，对调研过程中发现的卷烟库存不合理、价格不到位的问题，一方面对个别社会库存量偏大的规格进行调控，另一方面狠抓商定总量的落实，通过客户经理在v3系统中的限量控制来逐步降低过高的社会库存，从而维持**卷烟市场零售价格的稳定。
三、加强内部管理，积极推进打假工作机制建设，专卖管理水平进一步提升。
一是高度重视自律，积极推进内部管理监督工作。修订了《**烟草专卖局内部专卖管理监督规范》，继续完善内管工作记录，加强对内部卷烟经营活动的监管。经查：卷烟购进合同执行率100%、卷烟购进入库扫码率100%、入网登记100%，实现100%落地入网销售；对罚没卷烟库房进行盘点，核对出入库台帐，查缺补漏，实现帐实相符；对电访、销售进行网上实时监控，订货数量与销售数量相符；加强对行政执法工作的监督检查，杜绝了违法行政的情况，使行政处罚、行政许可合法合规。二是强化工作措施，健全联合打假机制，实现打假工作新突破。
从日常市场检查中查获的零星盒装假烟和以前查获假冒卷烟的嫌疑户入手，深挖摸排，搜集信息，寻求突破口，取得了一定进展。现已通过公安部门对一经营户和其送货人采取了技侦手段。三是始终保持卷烟打假高压态势，坚决遏止卷烟制假反弹。充分发挥市县稽查队和专管所市场前沿管理的作用，加强日常市场管理，重点检查管销盲区和市场管理比较混乱的区域。同时把专卖执法和法律宣传结合起来，通过印制“举报联系卡”向零售户深入宣传专卖法律法规等知识、政策；把日常检查与打假破网结合起来，从平时市场检查中查获的卷烟进行分析，寻找打假突破口。一季度全市共查获各类违法卷烟27起，卷烟223.2条，莫合烟25公斤，案（标）值4134.2元。四是规范许可证办理程序。制定了《****烟草专卖局卷烟零售点合理布局暂行规定》，待听证后向社会公布。借助08版许可证换发工作的契机，对全**的许可证进行整顿，对长时间未申请停业的零售户坚决予以了注销。2014年共换发烟草专卖零售许可证3692份。
三、积极主动，狠抓落实，公司管理质量进一步加强。
湖南省国家烟草补贴水源性工程。
古丈县古阳河水库工程。
古丈县人民政府。
(2012年2月3日)。
自古丈县古阳河水库建设项目申报以来，在省、州人民政府及国家、省、州烟草专卖局（公司）的关心支持下，我县抢抓机遇，抓紧工作实施，前期准备工作依次由项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段，进入到了施工图设计扫尾阶段，各项准备工作正有序向前推进。前期准备工作完成后项目将进入正式实施阶段，现将工作情况汇报如下：
一、工程基本情况。
他地类52.3亩，需拆迁房屋54栋，迁移62户226人。
湖南省国家烟草补贴水源性工程古丈县古阳河水库工程根据省水利水电勘测设计研究总院最新移民调查结果，项目总投资框算约为23485.11万元，其中国家烟草补贴15158.36万元,我县自筹8326.75万元。自筹部分包括征地拆迁安置补偿，s229公路改线，环境保护和水土保持工程，灌区征地补偿，通信、电力等专项设施的拆迁改建。
水库建成后，可灌溉农田2.83万亩、年可增产粮食4500吨，灌溉和改善宜烟土地面积1.9万亩、年可增产烟叶2.1万担；可使我县县城的防洪标准由近期5年一遇提高到20年一遇，通过水库进行洪水调度最终实现远期的50年一遇防洪标准；可为县城每年提供350万吨的生活和工业用水，在天干大旱时通过补水能明显改善古阳河的生态环境；水库建成蓄水后还将成为我县第二个栖凤湖，成为县城及周边县市居民又一休闲度假的目的地，可带动相关服务行业的快速发展。
二、工作开展情况。
完成了土地申报资料，并获得了省国土资源厅的认可；委托省水利水电勘测设计研究总院编制了《湖南省国家烟草补贴水源性工程古丈县古阳河水库工程扩大初步设计报告》；委托省水利水电勘测设计研究总院完成了库区移民实物调查，编制了《湖南省国家烟草补贴水源性工程古丈县古阳河水库工程移民大纲》，并按规定进行了公布；出台了《湖南省国家烟草补贴水源性工程古丈县古阳河水库建设项目监督管理试行办法》，项目建设业主单位编制了《湖南省国家烟草补贴水源性工程古丈县古阳河水库工程工作方案》。
三、下阶段工作计划。
我县对古阳河水库工程建设已经做了大量的前期准备工作，下阶段要抓紧做好以下几方面工作。
继续做好未完成的部分专题报告，争取尽快取得相关部门的批复；联系招标代理机构搞好施工招标及监理招标工作；业主单位做好施工前的准备工作；继续跟踪做好电信、联通、移动、国防光缆、公路等专项设施的拆迁改建工作；进一步调查核实征地拆迁户，并做好拆迁户动员和思想稳定工作。具体日程安排如下：
完成征占用土地报批手续，2012年2月底前取得省国土资源厅的批复；四是争取上级公路主管部门的支持，2012年2月底取得公路改线设计的批复；五是从2011年10月到2013年年底逐步完成通信、电力、国防光缆等通讯设施的拆迁改建；六是在2012年4月底前完成防洪评价、水保等专题报告。
在2012年1月到2012年3月的工程建设准备期内分别完成以下几项工作：一是2012年2月到2012年3月底完成工程招投标；二是从2012年1月开始征地拆迁工作，2012年3月底完成坝区征地、2013年1月底完成全部征地任务；三是从2012年1月到2012年3月底完成施工场地的“四通一平”。
强化工作基础。
落实工作责任。
持续推进县级局专卖管理职能。
按照今天会议的要求，就汪清县局2011年专卖管理工作向领导及同志们汇报如下：
一、主要工作开展情况。
2011年，汪清县局围绕省、州局专卖管理工作的总体要求，依托“净土行动”，着力抓好“卷烟、烟叶”两个市场的经营秩序。以巩固亮点、强化要点，维护起点、落实重点,作为去年专卖管理工作思路；以巩固基层创建、抓好两项创新工作,强化队伍建设、提高专卖队伍执法能力，作为去年专卖管理工作的重点，不断延展专卖强势管理。
1、巩固亮点，强化要点，发挥创新管理优势。在专卖。
日常管理工作中，我们继续推行和完善市场监管“三个三分之一”工作法，并逐渐从“塑形”向“重果”转变，结合去年专卖管理工作新要求、新标准，不断补充工作内容、巩固工作环节，强化细节管理、流程管理、质量管理。
息反馈处理单》的表样，补充了《反馈及处理信息明细汇总表》，使三员联动监管工作，流程更加清晰，程序更加简约、内容更加明确。同时，增设了回访监管内容，实施后续查效，要求谁反馈、谁跟踪，谁处理、谁负责，保证每条反馈信息，都要处理有果、落地有声。记录表单的进一步完善，确保专卖日常监管更加有序，开展工作更有支撑。
二是延续证前管理，提高含金量。继续落实证前管理程。
序，不断改进培训内容，提升培训水平，提高证前培训质量。去年，我们又延伸开展培训，将已入网商户有计划、有步骤地也纳入培训范围，全年开设培训班9期，受训新增商户151户，原入网商户118户，签定守法经营协议书151份，证前培训率达到100%；严格落实“1+1”卷烟零售终端管理办法，共处置一次性违规经营户14户，4户警告，10户给予停业整顿3个月，3户无证商户给予了取缔，确保了许可证的严肃性。
2、维护起点、落实重点，保持打假高压态势。抓好“卷。
烟、烟叶”两个市场经营秩序，是专卖管理工作的出发点和着重点。对此，我们不断加大力度、扩通渠道、强化措施、保持打假高压态势。
击，重点对名烟名酒商店、特业场所进行了清理整顿，协助上级部门破获了一起标值9万多元的非法经营卷烟案件；通过联合整治，与工商部门，分两次对无证商户进行了集中清理行动，取缔无证商户8户，对1户符合办证条件的商户办理许可证。联合公安部门，先后破获案件4起，查处非法生产卷烟0.064万支、标值0.0736万元，查处非法生产烟砖27块、烟丝9包、标值0.036万元。截获了一起非法运输卷烟案件，当场查获了标值3.15万元的非法运输卷烟。
二是深入抓好烟叶监管。去年8月份，由我局牵头，邀请各烟叶产区乡镇政府负责人、公安部门负责人、烟叶生产管理部领导共同召开了烟叶监管专题工作会议，并成立了维护烟叶市场秩序专项工作组，发挥工作合力，共同加大了烟叶收购管理的检查和监控力度。三个多月来，全体专卖稽查人员，放弃了所有假期，对烟叶生产重点区域、重点部位实施全天侯蹲守监控，密切关注烟叶流向，坚决禁止烟叶外流，保证产区内烟叶全部收购。同时加强法制宣传服务，公布举报电话，推进烟农互相监督机制，抓住一切可以利用的线索，破获非法收购烟叶案件。去年，查获无证运输案件2起、非法收购烟叶案件1起，3起案件共查获非法收购烟叶29200斤。
年，我们着力在自选动作上想方法、下工夫。
一是推广亮化模式，实现终端建设新成果，为巩固基层创建夯实基础。经过近三年的探索实践，去年，汪清县局亮化柜台服务工程实现了终端建设的丰硕成果，全县更换了新版摆放槽和卷烟柜台客户共737户，占全县客户的60%，其中汪清镇内客户490户，亮化普及率达到98.6%，零售终端建设水平有了显著提升，通过亮化柜台活动，使我们对终端建设更加具体化，使服务工作更加流程化、制度化。在日常服务中，对发现有公开摆放假私卷烟现象，及时信息互动，提高了三员协助管理能力；同时，亮化柜台活动促进了各线服务人员注重细节服务、个性服务，形成了主动为客户想事、帮客户做事的工作作风，有效提高了客户对企业的满意度和忠诚度。真正实现了亮化柜台的有效落地，为巩固基层创建夯实了基础。
二是创新电子监控，搭建终端管理新平台，为创建优秀县级局再增亮点。优秀县级局工创建作以来，我们结合省、州局工作思路，不断创新管理措施，努力构建优质实用的零售终端管理平台。去年，结合净土行动”摸底排查阶段取得的信息成果，依托当前运行的地理信息系统、v3营销系统和内部专卖监管系统三大资源，建立了“汪清县烟草专卖局卷烟零售终端电子监管系统”。通过设置“档案信息、销量分析、结构分析、热点分析、客户分布、无证商户”六个模块，丰富了监管手段，提高了监管水平，取得了明显成效。
4、强化专卖队伍建设，提高专卖队伍执法能力，打造。
高素质的专卖队伍。去年，汪清县局将真假烟鉴别、案卷制作、法规法条等业务培训内容分设课题，分别选设素质相应、能力相当、学识相符的人员作为课题研究责任人，通过下达任务，施加压力，让有能力的员工凸显出来，通过自主研习与集中培训相结合，带动其他人一起学习，营造比学习、比技能的学习氛围，形成了“点带面”的培训模式，取得了显著效果。
二、下一步主要工作打算：
按照全省专卖工作会议精神和今天工作会议的要求，下一步专卖管理工作，我局将围绕省局“1346”发展战略目标任务，以“四个强化”为根本，确保“四个落实”到位。
一是强化市场监管工作，确保卷烟打假工作落实到位。按照省、州局工作安排，全力开展“整治规范卷烟销售大户经营行为”专项行动，充分利用电子监控系统，掌握大户基本信息，实现日常监管与专项行动的有机统一。同时拓展信息来源，与公安、工商等职能部门紧密沟通，为“两烟”发展营造良好的市场环境。
二是强化内部监管工作，确保“两烟”生产经营监管。
狠抓创优建设开展长效机制。
深入打假破网促进跨越发展。
----****烟草专卖局（分公司）2012年调研报告尊敬的各位领导：
大家好！
首先，感谢省局调研组在百忙当中莅临我局进行调研，以推动各项工作的顺利完成，在此，我代表县局（分公司）广大干部职工对省局调研组一行表示热烈欢迎和衷心的感谢。今年以来，县局（分公司）在市局（公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实全省烟草专卖工作会议精神，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“上水平、促跨越”战略任务的总体要求，牢固树立“三个理念”、构建“三个体系”，以“天价烟”专项整治活动为契机，以取缔无证无照商户及清理高档卷烟市场为抓手，深入开展卷烟打假活动，严防制售假行为发生，管好辖区卷烟市场；规范行政许可证，强化后续管理。做到“严许可、精管理”；积极开展专卖管理队伍的教育培训活动，明确工作职责，提升业务素质，为专卖管理工作跃上新台阶提供保障；努力践行“两个维护”，保持了平稳健康发展的良好势头，各项工作又迈上新的台阶。现将我局创优工作完成情况向各位领导汇报如下，不妥之处敬请指出批评：
为贯彻落实国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》文件的指导方针，按照省、市局整体部署，根据省、市局《优秀县级局实施方案》等规范性文件的要求，我局高度重视，以科学、务实的思路，认真开展优秀县级局创建活动，现将创建工作的相关情况汇报如下：
一、创优工作简要情况。
1、于***月份在我局召开创建优秀县级局动员大会，深刻学习领会上级关于“创建”活动的指导思想、目的要求和现实意义，对“创建”活动的任务、要求、目标、标准和方法步骤有了更加深入的了解。使大家统一了思想，提高了认识，充分调动了广大干部职工的积极性，主动投身到“创建”活动中来，营造了浓厚的创建气氛。
2、县局结合工作实际，分别制定《2011年创建优秀县级局活动实施方案》，明确目标，分解任务，落实责任，确保创优工作有序有效开展。
3、成立县局创建优秀县级局活动领导小组，进一步加强创优活动的组织领导，为创优活动的顺利开展提供组织保障。
业文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六个方面的创建内容进一步细化，每个项目都要从内容、标准、措施、效果、时间上提出具体要求，以确保创优工作高标准、严要求，基础扎实，效果明显。
5、突出“四个注重”和“四个结合”。正确处理创优工作与卷烟市场清理整顿、自律小组建设、卷烟打假破网、内部监管和行政许可等方面工作的关系，把它们紧密地结合在一起，突出“四个注重”和“四个结合”。即更加注重制度建设，提高基础管理水平；更加注重队伍建设，提高队伍整体素质；更加注重典型引导，多出经验和亮点；更加注重考核奖惩，确保工作落到实处和创优活动必须同开展名烟名酒店整治专项行动结合起来；创优活动必须同农村市场专卖管理工作结合起来；创优活动必须同专卖内部监管工作结合起来；创优活动必须同加强客户自律小组建设结合起来。
6、加强跟踪考核，提高工作执行力。在市局制定《创优活动考核办法》的基础上，我局将考核工作进一步细化，制定了阶段性考核目标，重点对创优工作进度和效果进行了跟踪考核，考核结果与责任部门和责任人绩效挂钩，以提高工作的执行力，确保工作落实到位。对于考核发现的问题，制定针对性改进措施，限时改进和完善。通过检查、考核、改进、总结、提高，不断完善各项工作，达到持续改进，好上加好，优中更优的效果。
通过有序有效的创建工作，**县局在综合能力、队伍建设、执法监管和文明服务上都得到了加强和提升。进一步夯实了县级局专卖执法主体地位，进一步增强了队伍凝聚力和战斗力，进一步提升了企业基础管理水平，生产经营呈现出持续健康发展态势。*****年共销售卷烟*****万箱，单箱销售收入*****元，同比增加*****元，增幅*****%。共收购烟叶*****万担，实现毛利*****多万元。实现“两烟”销售收入**亿元，同比增长**%，实现税利***万元，同比增长***%。经济增长方式实现了由规模数量型向质量效益型的转变。
二、创优工作中的经验与体会。
1、创新工作思路。创新，是企业永恒的主题；创新，是开拓奋进的双桨。**县局在创新的道路上以科学发展观为统领，在努力提高经济运行质量的同时，不断提升“优秀县级局”的创建水平。面对重任、面对挑战，*烟人创新思路、主动迎上，进一步深化落实“*****”专卖工作思路，把创优工作与“上水平、促跨越”相结合，开始新的征程。
2、健全组织机构。他们成立了以***局长为组长的烟草创建“优秀县级局”领导小组，***副局长具体负责，下设办公室，处理建设项目的日常事务。
时，召开全局员工大会进行动员，全体员工统一思想、形成共识、广泛参与。
4、配置精兵强将。局机关将精兵强将配置到创建小组，推动创建工作顺利进行，以树立企业的良好形象，提高专卖管理质量，增强企业的竞争力。
5、创优管理措施。“没有最好，只有更好”。朝气蓬勃的企业，总是在不断创优中前行。**县局以国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》为依据，以省、市局创建“优秀县级局”文件精神为指导，以质量管理体系iso9001标准为框架，坚持“职责明确、流程科学、标准规范、运行高效”的原则，因地制宜，扎实推进，将创建“优秀县级局”内容细化到每一个岗位、每一个流程、每一个环节，绘制了一幅精美而又科学的建设图。
6、争创“四好”班子。***县局积极开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”班子争创活动。以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，把领导班子建设成为名副其实的学习型、务实型、民主型、廉政型“四型”班子。
7、注重企业文化。
烟草专卖特色党支部工作汇报
＃＃市烟草专卖局，近几年按照省局的要求，全面强化了辖区内农垦烟草专卖管理工作，通过依靠省局专卖处及辖区一级政府各个职能部门的正确指导大力协助，＃＃市局的农垦专卖管理工作取得了较好的成绩。现将工作情况汇报如下。
一、＃＃市烟草专卖局农垦单位基本情况；
＃＃市烟草专卖局辖区内共有两个农管局（北安、九三）下辖农场二十二个国营农场。农垦辖区人口十余万。现有入网零售户1143户，年销售卷烟7000多标箱，占＃＃市公司销售总量的15%以上。
二、＃＃市烟草专卖局农垦专卖管理工作的开展情况；
展打下了良好基础为＃＃市卷烟销售工作出了贡献。
三、农垦森工专卖管理工作中的问题；
一是专卖管理主动性的问题，由于农垦单位的特殊性，使得我们专卖管理工作在当地开展有一定的困难，各个公安执勤室没有很好的发挥作用，在案件中只是配合办案，往往都是烟草部门主动提供线索，当地配合案件办理只能治标不治本，起不到预期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各个公安执勤室都是个县级局管理，市局全局把控不细，使得一些有价值的案件线索不能及时沟通，白白错过机会。三是市场巡查不及时，主要体现在由于一些农垦地区路途过于远，过于偏僻。使得我们的专卖管理出现一些死角死面，给不法烟贩留下可乘之机。
四、今后工作中的建议；
一是继续坚持农垦专卖网络延伸的大方向，与农垦部门保持经常性联系，制定联系会议制度，按季度召开，通报涉烟案件信息，解决问题。二是由市局安排专人负责农垦专卖管理工作，定期对工作开展情况进行检查。三是市局统一协调好各县市分局与农垦公安执勤室的关系，建立案件信息资源共享平台。第一时间处理各种涉烟案件。
专此汇报。
烟草专卖稽查工作汇报
1、负责对辖区卷烟市场日常监管，提升卷烟市场净化率，维护卷烟市场良好秩序。
2、开展辖区零售户走访，对卷烟经营情况进行监管并宣传相关法律法规、行业政策和公司经营相关政策。
3、负责辖区自律小组建设、维护工作及相关活动的开展。
4、依法开展行政许可工作，确保行政许可材料内容的真实性。
6、按要求开展内管工作。
7、完成上级下达的各项临时工作任务。
1、负责组织辖区卷烟市场的日常监管。?
2、组织对重点区域、重点线路、重点客户及其他客户的监管。?
3、负责组织开展辖区自律小组的组建及维护。?
5、完成每月的辖区市场分析及制定稽查中队月工作计划。?
6、负责稽查中队队伍建设工作。?
7、负责协调大队、中队及对应客户经理的关系。?
8、做好本级专销结合及“三岗”互控及信息反馈工作。?
9、作好稽查中队日常工作资料的归档工作。?
10、完成上级下达的各项临时工作任务。
三、
烟草专卖稽查中队中队长工作要求?
1、对辖区卷烟市场的了解和分析，组织开展对辖区市场的日常监管。
烟草专卖特色党支部工作汇报
1月13日市局专卖会议后，我局党组首先召开了专题会议，并对专卖会议进行了传达，根据会议要求进行了安排部署。今年总体思路是以内管工作作为出发点，延伸开展监督卷烟规范经营、专卖市场监管和零售户管理工作，具体如下：
一、内部监管。
根据国家局下发的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和市局领导讲话，对今年内管工作内容进行了补充、完善，重新制定了方案、制度和考核办法，已上报到市局。
日常监管工作已有条不紊的开展，对客户经理的监管采取了每天调取货源分配计划，对可疑品牌、数量进行询问。对已形成的订单分重点品牌根据该户的地域、消费环境进行跟踪回访，需要入户实地核查的一定入户。对送货员的监管采取了由稽查员每天在进行日常工作中跟踪进行询问，尤其是农村边远小户，发现问题及时填写信息反馈单反馈到内管科。通过前一段的监管，4月份我县没有月销量超千条的零售大户，但送货小票不粘贴、保存不齐全、送货员未签字问题太严重。
二、市场监管。
走访日和一个机动日，机动日工作重点是对本周发现的重点户、违法户进行回访检查；日常检查内容增添了按守法户、违法户、无证户、卷烟经营大户等分类监管方式，每个队员有自己辖区的分类监管档案。同时对串码烟行为和小户替大户订烟行为进行说服教育，我局计划截止到6月底，以后出现串码烟行为按未在当地批发企业进货行为进行处罚。
二是加大卷烟查处力度，1月10日，我局与www烟草联合破获了一起跨省售假案件。因当时实际控制案件证据数额较少，为了加大查处力度，与www烟草协商后，由www公安局立案查处，经审查涉案人员20余人，主犯已报捕，网上追逃1人，目前仍在进一步审理中。
由于一季度受罚没票据的影响，我局卷烟查扣数量较小，从5月份开始加大了任务数量，今后陆续将潜亏数量赶上，力争年底超额完成。5月份目前已完成真烟48.8条，假烟12.3条，所查扣真烟大部为山东卷烟。
1、值班期间的管辖范围为全县境内，2、重点监管区域是边缘地区，3、重点监管对象是有违法记录和有倒卖能力的大户），通过此项工作的开展，有效遏制了违法行为的发生。
三、
零售户管理。
按照市局专卖工作会议要求，会后我局立即开展了零售户摸底统计工作，目前我县有效零售户21315户（商场类11户、超市228户、食杂店2945户、便利店41户、娱乐服务业4户、烟酒商店78户、其他8户），有证无照94户，有照无证12户，无照无证25户，上述三类分别进行了告知和警告。上周（5.12）开会已做了部署，本周与工商部门联合，举行一次大规模的无证经营清理活动。计划今后每季度与工商部门联合清理一次。
由于城市建设，县城拆迁较频繁。目前，凡经营地址发生变动或找不到门市经营地的，不论申请与否，一律做了停业处理，防止违法违规现象的发生。
四、队伍建设。
一是强化了执法责任意识，4月末，组织全体专卖人员针对“六条禁令”开展了一次执法人员自查自纠活动，召开了座谈会，在自查中，要求勇于面对现实，敢于正视不足，不怕揭短露丑，找准突出问题对照整改，每人撰写一篇自查自纠整改报告，从根本上杜绝不规范执法行为的发生。
二是按市局要求，组织开展“准军事化管理”活动，按计划本周（1.16—5.20）再利用每天下午进一步组织实施，在市局要求的基础上，我们增添了专业科目，如常用法律法规条款背诵和日常规范用语。本周活动结束后逐个进行考核。
五、下一步工作重点。
1、紧紧围绕“卷烟上水平”积极探索寻求新的监管模式。
2、联系工商部门，对有证无照、无证无照做好清理活动。
3、多渠道深挖线索，破获网络销售真假烟案件。
六、建议。
1.目前网络订烟、手机订烟在内管系统中不能显示，如不同客户同一ip地址，不同客户同一手机号码网上订货目前不能监管。为了及时高效进行监管，建议市局增加新的信息模块，2.邀请物流中心技术人员对32位码进行技术讲解，及时掌握技术调整信息。
烟草专卖稽查工作汇报
xx年以来，稽查中队在直属分局领导班子的正确领导下，在全体稽查队员的共同努力下，狠抓市场管理监督，强化零售户诚信等级管理，规范卷烟市场经营秩序，较好的完成了上级交办的各项任务。五月份，通过机构人事改革，优胜劣汰，精简了中队人员，提高了中队整体素质，主要有以下几个方面。
思想教育和法律法规学习。（1）组织全体中队人员进行深入学习“南昌局冷荣华等五名专卖人员执法犯法以权谋私受到党纪国法惩治”案件，每一个人都写出了。
心得体会。
对如何牢固树立起正确的人生观和权力观以及在新的历史时期如何从源头上反腐倡廉的问题有了更深的认识。（2）学习了《中华人民共和国行政处罚法》等五大法把近年来我中队在专卖执法过程中出现的一些问题进行了重新梳理评议整改。要求每一名队员都要按照《烟草专卖执法人员五条禁令》的要求对自己高标准、严要求严格执法程序。（3）组织学习了《华为的冬天》一文。要求每一个人都要树立起居安思危的意识提倡敬业精神和献身精神强调工作责任心和使命感。
准军事化管理，全体队员在组织纪律方面体现了军人风范，纪律严明、艰苦奋斗、顽强拼搏的良好作风。（2）坚持早操、早会、集中住宿制度，听从指挥，养成了娴熟扎实的工作作风，令行禁止的纪律观念。
日常检查工作。（1）要求各队员积极发展线人，挖掘线索，日查夜堵，严厉打击不法烟贩，堵源头。至11月底，稽查中队检查天数达342天，查处违规经营户971户。其中有证户648户，无证户323户。查获计划外卷烟条，走私卷烟条，假冒卷烟条，烟丝千余公斤。千元以上案件37起，卷烟价值18余万元。
（2）为了规范我辖区内卷烟市场的夜间合法经营，打击不法烟贩的违规行为，我中队在各市管中队的配合下，先后进行了三次专项整治行动，对市区红旗大道、文清路等各大主要街道的卷烟零售点进行了逐个排查，查处了一批违法案件，对辖区内不法烟贩给予强大的震慑，加强了对市场的控制力度。
（3）、为做好市局在我区开展的诚信等级管理试点工作，根据分局领导指示，抽调人手，积极配合好各市管中队对零售户进行诚信等级的宣传、摸底、分级等工作。
中队建设。我们两个中队长带领全体队员齐心协力，搞好内部团结。关心队员的生活及家庭困难等，解决一些力所能及的事情，为他们排除后顾之忧。为加强队员的身体素质，我们购制一些锻炼身体的体育用具和沙袋等。
内部管理。制定了相应的切实有效的考核方案和管理制度。有效地提高了队员的工作热情和积极性。如：请、销假制度，夜间值班和星期日值班，工作流程等制度。
与公安等有关执法部门紧密协作，处理暴力阻碍烟草执法案件多起，拘留3人。今年四月份贸易广场地下批发大户肖国忠，违反烟草专卖法情节严重已移送检察机关处理，对地下大户起了杀一儆百的作用。七月中旬，直属分局与赣县联合交叉检查，相互联动，互相查找问题，起到了很好的效果，为进一步提高市场占有率、市场净化率起了积极作用。
xx年稽查中队的工作取得了一些成绩但也存在一些不足。主要是队员发现信息少，没有很好地发展线人，挖掘线索。市场动态掌握能力较差，工作积极主动的较少。队员综合素质参差不齐。文明执法和执法水平有待进一步提高。
净化率和市场占有率。全面完成上级领导交办的各项任务，为规范烟草市场的正常经营秩序做出新的贡献。
稽查中队。
xx年12月31日。
烟草专卖特色党支部工作汇报
＃＃年，汪清县局围绕省、州局专卖管理工作的总体要求，依托“净土行动”，我们着力抓好“卷烟、烟叶”两个市场的经营秩序，以巩固亮点、强化要点，维护起点、落实重点,巩固基层创建，抓好两项创新工作,强化队伍建设，作为去年专卖管理工作思路，延展专卖强势管理。
1、巩固亮点，强化要点发挥创新管理优势。在专卖日常管理工作中，我们继续推行和完善市场监管“三个三分之一”工作法，并逐渐从“塑形”向“重果”转变，结合去年专卖管理工作新要求、新标准，不断补充工作内容、巩固工作环节，强化细节管理、流程管理、质量管理。
一是完善表单内容，提高执行力。《日常工作纪实表》、《信息反馈处理单》，作为日常痕迹化管理的基础信息，即是工作质量的保证，又是工作效果的体现。围绕＃＃年工作重点，在《日常工作纪实表》又增加了三项监管内容，上调了四项监管标准，保证日常监管重心突出；重新设计了《信息反馈处理单》的表样，补充了《反馈及处理信息明细汇总表》，使三员联动监管工作，流程更加清晰，程序更加简约、内容更加明确。同时，增设了回访监管内容，实施后续查效，要求谁反馈、谁跟踪，谁处理、谁负责，保证每条反馈信息，都要处理有果、落地有声。记录表单的进一步完善，确保专卖日常监管更加有序，开展工作更有支撑。
二是延续证前管理，提高含金量。继续落实证前管理程序，不断改进培训内容，提升培训水平，提高证前培训质量。去年，我们又延伸开展培训，将已入网商户有计划、有步骤地也纳入培训范围，全年开设培训班9期，受训新增商户151户，原入网商户118户，签定守法经营协议书151份，证前培训率达到100%；严格落实“1+1”卷烟零售终端管理办法，共处置一次性违规经营户14户，4户警告，10户给予停业整顿3个月，3户无证商户给予了取缔，确保了许可证的严肃性。
2、维护起点、落实重点，保持打假高压态势。抓好“卷烟、烟叶”两个市场经营秩序，是专卖管理工作的出发点和着重点。对此，我们不断加大力度、扩通渠道、强化措施、保持打假高压态势。
一是全面落实“净土行动”。通过“四摸清”排查，对全县商户的店面信息、业主信息、卷烟柜台、许可证、营业执照等相关信息，全部进行影像采集，统一保存登记；通过集中打击，重点对名烟名酒商店、特业场所进行了清理整顿，协助上级部门破获了一起标值9万多元的非法经营卷烟案件；通过联合整治，与工商部门，分两次对无证商户进行了集中清理行动，取缔无证商户8户，对1户符合办证条件的商户办理许可证。联合公安部门，先后破获案件4起，查处非法生产卷烟0.064万支、标值0.0736万元，查处非法生产烟砖27块、烟丝9包、标值0.036万元。截获了一起非法运输卷烟案件，当场查获了标值3.15万元的非法运输卷烟。
二是深入抓好烟叶监管。去年8月份，由我局牵头，邀请各烟叶产区乡镇政府负责人、公安部门负责人、烟叶生产管理部领导共同召开了烟叶监管专题工作会议，并成立了维护烟叶市场秩序专项工作组，发挥工作合力，共同加大了烟叶收购管理的检查和监控力度。三个多月来，全体专卖稽查人员，放弃了所有假期，对烟叶生产重点区域、重点部位实施全天侯蹲守监控，密切关注烟叶流向，坚决禁止烟叶外流，保证产区内烟叶全部收购。同时加强法制宣传服务，公布举报电话，推进烟农互相监督机制，抓住一切可以利用的线索，破获非法收购烟叶案件。去年，查获无证运输案件2起、非法收购烟叶案件1起，3起案件共查获非法收购烟叶29200斤。
3、巩固基层创建，抓好两项创新工作。按照两个基层创建标准要求，在认真总结、潜心积累创建经验，一如既往的完成好规定动作的基础上，去年，我们提出了“三创三提升”的创建工作思路，并着力在自选动作上想方法、下工夫。
一是推广亮化模式，实现终端建设新成果，为巩固基层创建夯实基础。经过近三年的探索实践，去年，汪清县局亮化柜台服务工程实现了终端建设的丰硕成果，全县更换了新版摆放槽和卷烟柜台客户共737户，占全县客户的60%，其中汪清镇内客户490户，亮化普及率达到98.6%，零售终端建设水平有了显著提升，通过亮化柜台活动，使我们对终端建设更加具体化，使服务工作更加流程化、制度化。在日常服务中，对发现有公开摆放假私卷烟现象，及时信息互动，提高了三员协助管理能力；同时，亮化柜台活动促进了各线服务人员注重细节服务、个性服务，形成了主动为客户想事、帮客户做事的工作作风，有效提高了客户对企业的满意度和忠诚度。真正实现了亮化柜台的有效落地，为巩固基层创建夯实了基础。
二是创新电子监控，搭建终端管理新平台，为创建优秀县级局再增亮点。优秀县级局工创建作以来，我们结合省、州局工作思路，不断创新管理措施，努力构建优质实用的零售终端管理平台。去年，结合净土行动”摸底排查阶段取得的信息成果，依托当前运行的地理信息系统、v3营销系统和内部专卖监管系统三大资源，建立了“汪清县烟草专卖局卷烟零售终端电子监管系统”。通过设置“档案信息、销量分析、结构分析、热点分析、客户分布、无证商户”六个模块，丰富了监管手段，提高了监管水平，取得了明显成效。
4、强化专卖队伍建设，提高专卖队伍执法能力，打造高素质的专卖队伍。去年，汪清县局将真假烟鉴别、案卷制作、法规法条等业务培训内容分设课题，分别选设素质相应、能力相当、学识相符的人员作为课题研究责任人，通过下达任务，施加压力，让有能力的员工凸显出来，通过自主研习与集中培训相结合，带动其他人一起学习，营造比学习、比技能的学习氛围，形成了“点带面”的培训模式，取得了显著效果。二、下一步主要工作打算：
按照全省专卖工作会议精神和今天工作会议的要求，下一步专卖管理工作，我局将围绕省局“1346”发展战略目标任务，以“四个强化”为根本，保障“四个落实”到位。
一是强化市场监管工作，保障巩固前期打假成果工作落实到位。按照省、州局工作安排，全力开展“整治规范卷烟销售大户经营行为”专项行动，充分利用电子监控系统，掌握大户基本信息，实现日常监管与专项行动的有机统一。同时拓展信息来源，与公安、工商等职能部门紧密沟通，为“两烟”发展营造良好的市场环境。
二是强化内部监管工作，保障“两烟”生产经营监管工作落实到位。今年，国家局对内部监管工作提出严格实施“零容忍”。作为基层单位，我们要认清当前形式，确保专卖内管工作不缺项、不落空。认真开展日常监管、定期监管，强化监管流程、提高监管质量，保证卷烟经营“三个百分之百”。
三是强化基础管理工作水平，保障巩固创新工作落实到位。2012年，我们要延续好的工作势头，深入总结，使“三个三分之一”工作法，卷烟电子监管系统保持与时俱进、不断精进的运行状况。
电子监管系统，已纳入到日常监管程序中，我们要坚持日查询、周对比、月分析，结合“三个三分之一”工作法，相互补充、相互支撑；要不断完善相配套的管理制度，将使用情况、掌握程度、运行质量均作为考核指标项目，统一管理、统一考核。真正把电子监管系统形成痕迹化管理、规范化操作、制度化约束、常态化运行的日常管理操作程序。
四是强化专卖队伍建设水平，保障专卖人员整体素质提升落实到位。2012年，队伍建设目标是采取硬、软两项措施，努力打造一支与企业发展相适应的人才队伍，努力培养出一名以上的“四手”人才。
一是要采取硬措施，发现人才，发挥人才，提升业务技能素质。在培训内容上，注重实用性、富于创造性。要突出从员工的表达能力、业务能力和执行能力方面实施培训，有效利用好当前岗位技能培训教材，抱着从实际发出，增长技能、掌握本领、解决问题的角度开展真学、真练，要分设课题，为大家搭建模拟讲课、现场演练、讨论的平台，按照省、州局技能竞赛的模式，每季度开展竞赛活动，大家比一比、争一争、赛一赛。看谁的水平高、工作实、能力强，让各专业的业务骨干脱颖而出，并以骨干为旗帜，带动全员队伍整体提升。
二是要采取软措施，设定目标、丰富内容、提升精神文明素质。今年，我们在培训工作安排和部署上，注重员工精神文明建设。每周二，我们采取听国学大师讲课、员工文化论坛讲座、撰写读书心得等方式锻炼员工听、说、读、写的能力，全面提高员工精神文化生活。同时，根据每个人的不足力求针对性，让擅长表达的员工通业务，让精通业务的员工重执行，让注重执行的员工擅表达，切实提升员工综合素质。
2012年是全省“1346”发展战略的关键一年，也是汪清县局巩固成绩，转化成果、发挥成效，把创新亮点工作常态化、制度化、规范化，构建长效工作机制的重要一年，对此，我们有决心、有信心在州局（公司）的正确领导下，以更加务实的作风勤勉做事，为延边烟草的和谐发展、科学发展、率先发展，做出新的更大的贡献。
烟草专卖稽查工作汇报
1、每周五下午制定周工作计划，报大队长审批后上传专卖系统并执行，在系统中应查看到周工作计划。
2、对稽查小组的检查日程和检查计划进行审核，指导和督促其完成检查计划。
[说明]与现行要求一致。
3、每周开展不少于两次的片区市场检查，每月联合公安、工商、综治人员进行市场检查不少于一次，并形成检查记录。检查记录应当上传卖系统，同时留存联合检查时形成的录相资料（刻成光碟的形式）。
（问：现在：这个检查记录是中队长录还是队员录，是怎样的？）。
4、每月对经营卷烟的餐饮娱乐场所不少于一次检查，检查户数不少于持证餐饮娱乐总户数的30%，无证餐饮娱乐户数的40%。留存清理餐饮娱乐检查时形成的录相资料（刻成光碟的形式）。
[说明]现行规定：《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求，餐饮娱乐场所、大型商场、连锁超市日常管理等归机动小组及队员进行管理。
变更理由：一在实际的市场走访、管理中不连续，有时走一个镇就只拜记一户或两户零售户，这样工作效率较低，故变更为属地中队管理更为恰当。
5、组织中队人员参加稽查大队组织的市场检查，并做好检查前的准备和检查中的指挥协调。
问：现在，这个是否也要录入，怎样录入。
6、每月跟访稽查队员两次，对队员的走访工作进行现场指导，并将跟访情况记录于跟访记录本中。
[说明]现行规定：未作要求，属增加内容。
增加理由：户籍走访是一项非常重要的工作，它能了解市场各类情况，尤其能够通过与零售户的交流获得很多有用的信息，但队员的素质、秉性各不相同，故需要中队长等上级进行指导。
7、每月对户籍稽查走访情况进行抽查（抽查户数不少于50户），并有走访检查记录。（走访检查记录见附件4）。
8、每周与市场经理进行一次口头交流协商片区存在问题和商量下步的管理措施。
9、按相关法规要求对本中队案件文书制作和专卖系统录入情况进行认真审核。
10、对新办、变更等行政许可事项的进行实地审核并在审核表中签署意见。
11、对中各类上报数据进行汇总、审核，确保数据真实准确。
12、每月末根据当前工作的实际，撰写《稽查中队月工作分析及下月工作安排》，并上传卖系统中。（基本样式见附件5）。
问：现在如何上传？
[说明]现行规定：《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求，1、每月末根据各小组上报的工作开展情况，认真分析并安排次月工作计划，的大队长审批后执行。
2、每月末对片区市场监管情况进行分析。
合并理由：市场监管分析应当包含在工作分析之中，且工作分析应当更为全面反映中队的工作，而且工作分析与下月安排合并撰写，更能体现工作的连续性和针对性。
小组长工作标准。
1、每周五下午制定周工作计划，报中队长审批后上传专卖系统执行；
说明：当前系统无法上传，需对系统进行改进。
[说明]：当前系统无法上传，需对系统进行改进。
3、参加稽查大队、中队组织的市场检查，做好检查前的准备和检查中的指挥协调。
4、每月跟访小组的队员每人一次，对队员的走访工作进行现场指导，并将跟访情况记录于跟访记录本中。
5、与客户经理每日进行一次口头交流，及时相互通报市场情况，协商管理办法，每周参加中队与片区的信息交流，督促相关信息的处理落实。
6、指导小组成员按法定程序对案件文书进行制作和录入专卖系统，并进行复核。
7、对新办、变更等行政许可事项进行实地审核并在审核表中签字。
8、对中各类上报数据进行汇总、审核，确保数据真实准确。
9、每月末撰写《稽查小组月工作分析及下月工作安排》，并报中队长审核后留存。
10、督促、监控小组队员完成市场走访、案件办理、与综治部门交流等各项工作。
1、每月对管区进行清户，对持证户名册、无证户名册、特殊区域名册（在建工地、废弃厂房、较大物流企业等）进行更新。要求：（1）、清户要认真全面，清户范围原则上为主要场镇和人口聚集地、城乡结合部和主要公路沿线。（2）、有当月更新的名册作为留存（留存可为电子版本）。（3）、三个名册应详细全面的反映持证、无证和特殊区域的情况。
访日程。
并严格按日程进行走访，有特情况的需写出说明请中队长签字确认。
3、每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销售异常的零售户，进行不少于两次的检查，此类零售户的比例应不少于管区零售户总数的15%，对于销量异常的零售户在每次检查时要一并检查库存。要求：（1）、提前制定检查名单，并上报小组长确认，以便小组做好检查安排。（2）、检查后当日形成检查记录并录入专卖系统。（3）检查销量异常零售户时留存库存检查记录。（库存检查记录见附件6）。
复查列入拟检查名单日中，并上报并提醒小组长做好复查安排；（2）、队员留存复查、培训记录。
对以上。
2、3、4项的[说明]：
现行规定：在《双基》和《转型后专卖工作文件》规定对涉嫌违规零售户、月销量800条以上零售户每月走访不少于2次，每月进行一次库存检查，并有检查记录。对于6个月内有违规记录的零售户每月走访不少于4次，每月进行一次库存卷烟检查，并有检查记录。
变更理由：取消了800条以上零售户的管理，而增加销售异常客户的检查，因为销售量的大小与是否违法经营无直接联系。同时取消了违规户6个月内每月走访4次，进行一次库存检查的规定，而增加了每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销量异常零售户进行两次检查的规定，因为市场管理最为有效的手段还是市场检查并对违法户进行查处，同时库存检查一个人可以进行，不利于相互监督。
5、参加小组、中队组织的市场检查，做好检查前的准备。
6、与客户经理每日进行一次口头交流，及时相互通报市场情况，协商管理办法。
7、按《烟草专卖行政处罚规定》对主办案件进行办理包括一切书面文书制作、处理，和专卖系统的扫描等工作；案件在书面、系统内所有文书办理完毕后，交专卖科内勤进行归档。
8、对新申办许可证的进行实地审核，并在审核表中签字，负责零售户档案的清理归档。
9、统计上报各类上报数据进行汇总、审核，确保数据真实准确。
10、每月末撰写《稽查员组月工作分析及下月工作安排》，书面留存《稽查员组月工作分析及下月工作安排》。
11、加强与属地公安、工商、综治部门的交流沟通工作。
烟草专卖稽查工作汇报
众所周知，烟草专卖是烟草行业的灵魂，烟草专卖稽查则为行业的发展提供强有力的保障。并为维护国家利益和消费者利益作出了杰出贡献。作为一名普通的烟草稽查工作者不仅要有强烈的责任心和使命感，更应该具备过硬的素质和敏锐的头脑，才能确保“两个至上”目标的圆满完成，为党和人民交上一份满意的答卷。
一、“以观为主，细致入微”。“以观为主”是指专卖执法人员在检查时，应以敏锐的洞察力观察经营户的神态和心态变化，根据一些细微的变化，分析经营户是否存在违法违规经营。在没有接到举报，没有得到有关部门反馈信息的情况下进行市场检查，专卖人员要为出勤工作做好准备，以观为主，凭借敏锐的观察力，确定检查对象，做到心中有数。
1、执法人员未进店之前，应先观察店主的表情和神态，如果店主表露出紧张神态，眼睛会看一眼店内的物品和员工，正所谓“做贼心虚”，这是人的一种自然心理反映。店主紧张，往往第一举动就能暴露存在的问题，这时，执法人员的视线不能离开店主。店主看员工是暗示，有让员工转移物品的可能，从中发现存在的问题，执法人员注意力要集中在员工身上，一些细小的举动都是专卖执法人员查获违规品的重要线索。
2、执法人员进入店内向店主表明身份后，与店主进行交谈，如果该店存在违法违规经营行为，店主则会因事出突然而无法集中精力，有意拉长与店内消费者的交易时间，其目的在于衡量问题的严重性，这说明违规品就在店内，而且数量较多，此时，执法人员可以认真仔细的检查，但是在检查过程中要注意店主的举动。
3、执法人员进入店内后，如果店主很紧张，但在与执法人员交谈的过程中，又表故作镇定态势，这说明店内存在问题。此时，执法人员可以采取衡量烟箱重量的方法或对一些不起眼的地方进行检查，也可根据季节变化，注意“天热多藏下线，天凉多藏上线”检查线索。
4、执法人员进入店内后，如果店主一直坐着，即使有消费者购物也不起身，这表明违规品就在店主的身边，执法人员应把注意力放在他周围的物品上，并视机进行检查。
5、有些店主在进行违法违交易，有强硬的“后台”支撑着，当他看到执法人员进店后，虽会表露出一时的紧张神情，掂量“后台”的力量，他会对执法人员采取不理睬的态度，并用微笑的方式暗示店内员工小心行事。如果店主没有暗示动作，说明违规品就在店主身边，数量不多。
二、“回头检查，趁胜追击”。面对专卖管理工作所取得的一些成绩，专卖工作人员应戒骄戒躁，保持清醒头脑，注意是否存在反弹现象，在前阶段的案件处理完之后，还应采取“挖掘”办案方式，深层次地打击违法违规经营行为，所谓“挖掘”办案方式，其主要做法是把曾经稽查到的经营户名单列为重点再稽查对象，继续派人实施监控，认真分析近期经营状况，有些经营户会因以下两种心理，而继续从事违法违规经营交易：
1、侥幸心理。有些经营户认为上次被查扣卷烟数量多，金额大，相信烟草执法人员这段时间不会再来检查，可以趁这个机会再进行一次大的交易以弥补一些损失。
2、报复心理。被稽查的经营户因心存不满，烟草部门越是检查他，他就越是肆无忌惮，继续违法，在哪跌到，就在哪站起来，有甚者更是变本加厉做违法交易，此时，执法人员采取回头检查的方式，其效果更佳。
三、“缓兵之计，出其不意”。有些经营户存在违法违规行为，但烟草部门的工作人员却查不到违规品，针对此类情况，专卖工作人员可以使用缓兵之计，暂时不查该经营户，而是从其下线开始着手。对于从该经营户下线所查获的违规品牌，采取轻罚或不处罚以教育为主的方式，麻痹上线，使其放松警惕，但是执法人员要认真细致地做好询问笔录。与此同时，专卖工作人员还要掌握该经营户的全部情况，并进行分析，把该店每次销售情况与上月或3-5月之内的销售情况进行对比，把销售量下降的品牌和品牌结构对比，当收集到多方面的有力证据之后，可以请工商及公安部门配合进行能够突击性检查，出其不意，必定有大收获。
当前，由于不法分子手段狡猾，行踪诡秘，给专卖稽查工作带来很大的难度。作为专卖稽查员，一定要解放思想，更新观念，大胆创新，积极探索新形势下做好专卖稽查工作的有效途径和方法，不断开创专卖稽查工作的新局面，促进专卖稽查工作再上新台阶。
惠来县烟草专卖局贯彻落实专卖内管工作规范实施方案
为认真贯彻落实省局关于组织开展贯彻落实专卖内管工作规范（以下简称“贯标”）的部署，根据《揭阳市烟草专卖局关于印发落实专卖内管工作规范联系点建设方案的通知》（揭烟[2009]66号文）要求，结合我局内部专卖管理监督工作实际，特制订本方案。
一、指导思想。
以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实国家局山西专卖内管现场会和全省专卖内管工作会议精神，以“依法依规、正己正人”的专卖管理理念为指引，紧紧围绕促进行业自律，保障行业健康发展，巩固国家烟草专卖制度的目标，通过开展贯标联系点建设工作，进一步完善“以内管促内控，以内控促自律”的工作机制，切实把专卖内管工作规范落实到具体行动中，促进我局内管工作水平的进一步提升。
二、工作目标。
以我局作为全市专卖内管贯标联系点建设为契机，通过开展内管贯标试点工作，不断规范我县卷烟经营企业的经营行为，有效提升内管工作监管水平，推动行业注重自律课题的解决，并为全市烟草行业全面实施专卖内管贯标工作提供借鉴和经验。
三、组织机构。
为加强对此项工作的组织领导，成立惠来县烟草专卖局贯彻落实专卖内管工作规范联系点建设工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责对整个贯标工作的领导、部署和指挥。组长由林楚彬局长担任；副组长：谢松炎、方汝龙、戎展鹏；成员：林海平、吴德鹏、胡锡东、王振华、黄俊鸿。领导小组下设办公室（设在局专卖办），负责组织实施具体工作，办公室主任由林海平兼任；副主任：林质文；成员：黄汉彬、林明强、王强。
四、工作安排。
6月底前制订出我局贯标实施方案并上报市局；8月底前提炼出具体的、具有操作性的工作经验。10月20日前对我局贯标工作开展和经验进行总结，形成书面材料并上报市局。
五、工作措施。
（一）加强学习宣传，营造浓厚贯标氛围。
一是按照内部专卖管理监督培训的有关要求，拟定于7月份举办一期专卖内管工作规范学习班。组织我局主管专卖工作副局长，专卖、营销部门负责人，专卖内管员及营销部相关人员等就专卖内管工作规范、内管知识读本和内管信息系统进行系统全面的学习培训，培训结束后要进行考试，确保达到分管领导熟练掌握、部门领导精通、内管人员准确运用的培训目标。二是以“达”文化体系的推广和服务品牌宣贯为契机，积极组织有关人员参与全市行业卷烟经营内控制度建设征文活动，并充分运用《惠来烟草简报》、局（分公司）宣传栏、惠来烟草网站等多种载体，大力开展贯标工作专题宣传，切实将专卖内管工作的内涵、意义、内容、方式等宣传到每一个干部职工，提高广大干部职工的自律意识。8月份组织全体员工开展一次内管知识考试，提高整体素质，促进全员参与内管。
（二）加强队伍建设，着力提高专卖内管人员的业务水平。
一是进一步健全专卖内管机构建设。严格按照国家局186号文的精神和省局有关规定,于7月上旬前理顺专卖内管机构和岗位设置体系，并配齐内管人员及相关办公设备。二是进一步加大对专卖内管工作人员的培训力度。8月份组织举办1期内管业务培训，重点以熟悉专卖内管岗位职责、工作流程、卷烟经营业务和监管实操技能为主，切实提高专卖内管工作人员对业务信息进行跟踪分析，发现异常情况和处理问题的能力。三是在7月底前健全完善专卖内管工作人员奖惩考核机制，结合专卖内管工作考核办法的实施，把对人的考核与对事的考核紧密结合起来，准确评估专卖监管工作绩效。
（三）积极探索，着力完善制度和创新工作机制。
充分发挥贯标工作联系点主动性，积极调研，深入研讨，努力探索符合我县专卖内管工作实际的贯标工作措施，创新工作制度和工作方法。一是结合内控建设，对经营工作流程及异常情况定性、定量和处理程序进行充实和完善，在8月中旬形成一套设计科学、内容全面、操作方便，涵盖管理机制、控制机制、监督机制和考核机制的工作机制和方法，将国家局《工作规范》的主要精神切实贯彻到专卖内管日常工作中，并严格按照专卖内管工作规范规定的时限、程序等相关要求实施专卖内管工作。二是充分发挥内管信息系统的作用，通过系统对专卖内管相关工作的自动程序化操作，实现日常专卖内管工作的规范化、流程化、痕迹化；通过系统的智能预警，实现相关问题的及时发现、及时分析、及时处理；并通过相关文件资料的电子检索和传送，有效减少专卖内管部门工作量，提高专卖内管工作效率。
（四）规范操作流程，加强沟通协调。
1、按照专卖内管工作规范要求，结合我局实际，制定工作任务表，规范内管日常工作、定期工作和同级监管操作流程，定员定岗，明确工作任务的负责人、完成时间和工作要求，切实保障各项工作的落实。
2、专卖内管部门与营销部门要各司其职，齐抓共管，以内控制度体系建设为契机，通过内管与内控“双轮并转”，理顺内管和内控的关系，以内管促内控，以内控促自律，切实提高内管工作水平，不断规范卷烟经营活动。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。
贯标工作既是贯彻落实烟草行业“两个至上”共同价值观的本质要求，又是贯彻落实《烟草专卖法》的根本要求，更是行业自律必须始终遵循的行为准则。要切实加强组织领导，把联系点建设工作摆在更加突出的位置，形成一把手负总责，班子成员齐抓共管，专职部门具体负责，各部门紧密配合，干部职工积极参与的工作格局，努力抓出成效。
（二）坚持齐抓共管。
各有关部门要根据省局、市局及局的安排和部署，精心组织，加强协作，通力合作，将贯标工作作为在实践中具体化、可操作化的工作来抓，认真按照任务分工和要求，积极主动，齐抓共管，确保各项工作落到实处。
（三）加强责任考核。
贯标工作是一项实现企业自律的重要基础性工作，有关部门和人员要坚持“高标准、严要求”的工作原则，认真扎实做好各项基础工作。局将适时对有关部门开展贯标工作的进展情况进行检查考核，对因贯标建设工作不到位，导致发生严重违法违规经营的部门和个人，将按照有关规定严肃追究有关人员的责任。
烟草专卖局执法队伍建设的工作汇报
今年专卖管理工作思路是以省、市局关于烟草专卖管理工作指示精神和区委、区政府相关要求为指导，以打私打假、内部监管、专卖队伍建设和市场监管为重点，充分结合实际，切实抓好今年专卖管理的各项工作。具体计划如下：
(一)继续深入开展创建优秀县级局活动。
根据省、市局创优活动的工作部署，在认真总结创优达标工作经验的基础上，取长补短，精心组织，按照省、市局的相关工作要求，结合创优长效机制工作方案，巩固成果，加强领导，明确分工，继续认真做好创优各项工作。
(二)进一步加强教育培训，提高专卖队伍综合素质。
一是抓好专卖管理员岗位技能鉴定培训工作。今年计划组织3批次参加专卖管理员鉴定考试，其中：参加高级专卖管理员鉴定考试2人(上半年);参加中级专卖管理员鉴定考试4人(下半年);参加专卖管理师鉴定考试1人(补考)，力争年底实现中级以上烟草专卖管理员达到70%以上，高级烟草专卖管理员达到25%以上。二是组织专卖业务知识专题培训。拟在1至11月份分别举办以烟草专卖相关法律法规、真假烟识别、案件规范化操作、专卖内管知识、公务文书写作等主要内容的培训，重点加强对一线稽查人员真假卷烟识别的培训力度，努力提高稽查员真假卷烟鉴别水平，进一步提高专卖人员的业务素质。
(三)积极开展专卖队伍反腐和纪律教育。
一是及时了解专卖管理岗位员工队伍的思想动态，有效掌握专卖人员的思想动态情况，准确把握专卖人员思想层面的重大问题、热点问题。二是努力提高专卖人员廉政勤政的思想意识，增强专卖人员廉洁从政的自觉性。拟组织召开1-2次专卖人员廉政、勤政教育警示会，观看廉政教育专题片。三是促进专卖队伍依法行政，坚持从严治队、文明执法、热情服务，维护好专卖执法队伍的形象。结合今年纪律教育月活动，组织形式多样，富有针对性的纪律教育活动;严格执行“八条禁令”和“八条不准”，努力建设一支思想素质强，作风纪律严、业务水平高的专卖执法队伍。
二、卷烟市场监管方面。
(一)积极开展卷烟市场整治专项行动。
通过专项行动与日常检查相结合，不断提高市场监管的针对性和实效性：一是完善市场监管协作机制，充分调动和发挥工商行政管理部门监管卷烟市场的主力军作用，深入推进工商、烟草联合监管卷烟市场工作机制。二是继续认真开展治理非烟专项行动工作。认真贯彻落实省、市局关于加强卷烟非法流动综合治理的有关要求，坚决查处和打击辖区内卷烟非法流通的违法行为，切实加强辖区卷烟市场的管理力度。三是继续开展卷烟市场联合清理整治专项行动，积极协调工商、公安、质监等有关部门适时组织开展3次以上卷烟市场联合清理整治专项行动，严厉打击销售假、私、非烟和无证经营等违法行为，维护好卷烟市场秩序，努力实现市场上无公开摆卖假、私、非烟，卷烟市场净化率达95%以上的工作目标。
(二)结合卷烟市场分类管理工作，进一步推进apcd工作法。
为提升我区卷烟零售市场监管水平，根据省、市局的相关工作要求，结合市场实际，巩固完善卷烟零售市场分类管理各项工作，推进apcd工作法，增强市场监管工作的有效性和针对性，提高工作效率和市场净化率。
(三)积极推进卷烟市场零售点合理布局。
要认真按照卷烟零售点合理布局规划的部署和要求，加强许可证的管理，对符合发证条件的经营户，要积极协助其办理零售许可证，纳入正常的专卖管理范围。对偏远农村，要从方便卷烟零售户和满足市场的需求出发，做好农村卷烟零售户的发证工作，着力解决现有零售许可证发放存在城乡失调、监管存在盲区等难题，保持实现卷烟零售点合理布局规划目标98%以上。
(四)严格落实市场监管责任制。
继续把市场管理责任和任务分解到个人，明确考核目标，加大考核力度，确保市场监管责任落到实处。一是加大案件查办力度。一线稽查人员涉烟案件查办数量人均达到10宗以上;向工商部门移送或协助工商部门查处涉烟案件5宗以上;力争向公安机关移交1宗以上真品卷烟案件。二是加大卷烟市场的检查力度。重点监控市场检查频次为每月4次以上;每季度组织开展错时检查、联合检查、交叉检查各一次以上。一般监管市场实行稽查大(中)队集中检查为主，专卖管理人员双人检查为辅的检查模式;对重点监控户的检查频次为每月2次以上;每半年组织开展错时检查、联合检查、交叉检查各一次以上。正常管理市场实行双人为主的检查模式，对重点监控户的检查频次为每月2次以上。每年组织开展错时检查、联合检查、交叉检查各一次以上。三是加大市场检查考核力度。每月对市场管理人员的考核，坚持客观公正原则，充分发挥考核的应有作用。把市场交叉检查和考核抽查作为重要手段，切实加大对市场稽查工作的监督力度，确保稽查工作的有效落实。
三、卷烟打假方面。
(一)继续充分发挥政府组织卷烟打假的核心作用。
一是积极主动向区政府和打假办汇报卷烟打假工作，争取政府对卷烟打假工作的重视和支持，始终发挥组织卷烟打假的领导核心作用。二是积极协助区政府召开年度卷烟打假总结表彰会和卷烟打假专项工作会议，协调区政府打假办组织召开打假联络员会议，认真做好会议的筹备工作，确保会议的顺利召开。三是进一步完善与打假办、公安、检察院、法院、工商、质监等多部门的联合打假工作机制，明确各部门卷烟打假职责分工，落实责任，形成强大的卷烟打假合力，不断推动卷烟打假工作向纵深发展。四是充分利用行政执法与刑事司法信息共享平台，加强与司法机关的沟通，促进涉烟重大案件的依法查处工作。
(二)以侦破制售假烟网络为目标，不断提高卷烟打假工作质量。
一是切实提高打假破网工作的思想认识。要把破网络工作提高到一个战略的高度，摆上今年卷烟打假工作的重要议事议程。二是加强信息情报收集，健全情报网络。要改变情报信息“送货”上门的等待被动状况，主动出击，全方位出动，积极向举报人、向市场、向有关部门、向群众要信息，从而拓宽信息来源渠道。三是积极经营案件，力争破获制售假烟网络。对从不同渠道获取的情报信息，要认真加以分析判断，去伪存真，从中发现有经营价值的线索信息;并主动联合公安部门，精心经营，确保突破网络案件。
(三)坚持打防并举，注重预防的工作思路，严防卷烟制假窝点在辖区发生。
继续保持打假高压态势，加大排查力度。通过制定针对性强的卷烟打假排查工作方案，切实加大对山林、果场、废弃厂房等重点场所的排查力度，坚持露头就打，有效震慑制假分子，使其在辖区难于立足。
(四)继续组织开展打击非法烟草专卖品运输分销专项行动。
严格按照省、市局工作部署，继续加大对公路、货运站、物流中心等运输点的监管检查力度，严防非法烟草专卖品流入我辖区。与此同时，要制定方案，明确措施，创新检查方式，切实加强对货运站的监管，严防假烟分销流入市场。
(五)继续加强宣传工作，营造良好氛围。
一是充分利用好“3、15”、“5、15”、“12、4”等宣传活动日的有利时机，积极组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的卷烟打假专题宣传活动。二是制定卷烟打假宣传计划，积极采用宣传单张、宣传牌、流动宣传车等各种形式，将烟草专卖法律法规、卷烟打假奖励政策送到千家万户，大力营造群众参与打假的良好氛围。三是对卷烟打假宣传墙体广告，要认真进行检查，加强维修保养，确保颜色明亮、文字清晰、图案清楚。
四、内部专卖管理监督检查方面。
(一)明确分工，确保内管工作落实。
为保证内管工作有效开展，根据工作规范制订今年内管工作分工一览表，落实岗位职责分工，确保岗位人员对各项工作任务的完成。
(二)认真开展学习培训，提高全员规范卷烟经营意识和内管人员素质。
切实加强全员规范卷烟经营相关知识学习培训。通过学习培训，全面提高营销人员的规范卷烟经营意识和内管人员素质，特别是内管人员在日常监管过程中发现问题的能力。拟定组织两次以上全员学习培训。培训方式可以采取集中学习、交流座谈、个人自学等方式，学习内容根据省市局的最新文件精神，力求学习培训能对实际工作产生实实在在的促进作用。同时，充分利用日常学习讨论这个平台，每月至少组织一次内管人员对内管知识学习讨论活动，总结经验，发现不足，提高监管水平。
(三)切实提高信息化监管能力，加强卷烟经营信息收集，提高内部监管的针对性。
一是加强对卷烟市场上零售户违规经营信息的收集。稽查各中队在市场管理过程中，要加强对串货、代订货、非烟等违规经营信息的关注，每周要定期向同级内管部门反馈相关情况，重大问题要立即反馈。二是加强各类投诉举报信息的收集。三是加强与经营部门沟通联系，建立经营部门投诉信息、12313投诉举报信息等种类信息的跟踪处理机制，指定专人每周定期收集投诉举报信息，并进行登记、分析，发现问题在5个工作日内完成调查核实，并将调查核实的过程、结果记录备案，发现不规范问题及时上报上级局。
(四)充分发挥内管监督促进作用，全面推进内控机制建设。
切实履行好内管各项制度监督职能。内管派驻组要根据市局内管派驻办下发的内管各项制度，深刻领会制度的要求，全面推进卷烟内控机制建设，认真履行各项制度，并按照制度相关要求开展内管工作。
(五)继续加强非烟查处分析，健全非烟流出防控机制。
1、按时上报。严格按照省、市局规定的时间、形式和要求统计上报非烟查处数据和32位条码的记录。
2、加强对罚没卷烟销售的监督。加强与营销部门的沟通，并每月在营销系统查看罚没卷烟销售信息，发现罚没卷烟销售及时跟踪。
3、健全非烟流出预防机制。根据非烟查处的新形势、新要求，加强非烟流入流出规律的分析，积极探索从源头上预防非烟流出的工作机制，并对外地非烟流入情况和本地非烟流出情况以及本地区市场容量和卷烟供需情况进行科学分析，适时向业务部门反馈，确保卷烟供给真正适应市场需求。
(六)严格执行检查职责，提升内管工作整体水平。
积极开展日常检查工作，及时发现存在问题。加大对问题的整改力度，坚决杜绝边整边犯，先整后犯，屡整不改等情况的发生。要进一步加强对相关业务人员参与违法违规经营案件的调查处理力度，强化责任追究，切实发挥内管监督作用。
(七)加强资料收集整理，确保工作痕迹管理到位。
1、结合工作实际，做好今年度内管工作计划，并逐月细化，形成月度工作计划。按照工作规范要求每月5日前，将本月工作计划和上月计划完成情况小结录入内管系统。
2、加强工作痕迹管理。专职内管员要结合工作情况认真收集各项痕迹，做到事过留痕。每月工作形成的工作底稿收集、整理和装订，做到内管资料齐全、分类有序、查找。
五、许可证管理方面。
严格按照《烟草专卖许可证管理办法》和本辖区《卷烟零售点合理布局规划》的要求，认真做好烟草专卖零售许可证的申请、注销、延续、变更、停业等工作，力争完成当年卷烟零售点合理布局规划指标任务。认真做好xx区烟草专卖许可电子政务服务终端建设的各项工作。
六、完成上级交办的其他工作。
烟草专卖局执法队伍建设的工作汇报
20xx年，xx县局(分公司)围绕“整体提升、优质运行”目标，以优化“美丽永烟”，深度携手“美丽温烟”为主载体，努力实现在管理、服务、队伍三方面的提升，经过全体干部职工的辛勤努力，实现了站位全市系统先进行列。现将有关工作情况总结如下：
(一)做“实”市场，做“精”终端，经济运行稳中有升。
紧抓“市场、客户、品牌、队伍”四个关键词，实现销售结构稳步增长，终端管理日益全面，营销能力不断提高。一是攻坚克难，经济运行稳中有升。积极适应内外环境变化，在稳销量、提结构、调状态方面下功夫。全年销售卷烟34794.6箱，同比微降0.85%，实现含税销售额117770.2万元，同比增长5.9%;毛利26415.9万元，同比增长6.8%;实现利税总额27053.9万元，同比增加6.3%;单箱销售额3.4万元，同比增长6.9%，绝对值增长2100元。二是精心营销，品牌培育效果明显。推行“周点评、月分析、季回头、年总结”工作法，开展数据分析，强化对市场的预判和把控，突出高价位品牌、重点品牌、主销品牌引导，拓展宣传培育渠道，实行全员营销，超额完成任务。全年销售七匹狼800.2箱，金圣129.9箱，万宝路41.5箱。三是多管齐下，保持终端建设稳步推进。实行质量与速度并重，服务与培训并行，升降退机制并进，推进现代终端建设，于9月份提前完成星级现代零售终端建设任务，共建成583户，其中三星47户，二星228户，一星308户，占比12.1%，完成准星级终端建设250户，占比5.2%。
(二)强化监管，高压打假，市场秩序规范平稳。
专卖管理突出四个着力：即着力突出打假破网，着力推进市场整治，着力规范许可证管理，着力真烟监管。一是筑牢阵地，保持打假高压态势。保量提质，积极探索新型案件，开展多警种合作，推进打假破网新突破。“7.16”销售假烟网络案被确立为国标网络案。特别是联合xx市局、市公安局交通治安分局，破获“1·17”特大全链条互联网销售假烟案，这是永嘉烟草历史第一起部督案件。开展专项联合行动，以“所所联动”模式，协同作战，切实提升监管实效。全年共查获各类违法案件158起，大要案12起(移送公安5起);查获各类违法卷烟8013.4条(假冒680.1条)，总值181.76万元，罚没款37.95万元。二是堵源截流，有效遏制卷烟外流，开展日常监管。全年共监管发现异常信息4436条，其中预警提示4062条、内管部门主动监管63条、三员提报311条。启动异常流程78条，共确认隐患和问题25个，内管联系单484条，查获5万元以上真烟案件11起，发放各类建议书229条。三是依法行政，规范许可加强法律监督。通过规范许可，实现许可数量稳中有降。全年新办236项，不予许可78项，变更138项，延续873项，停业20项，个转企13项，注销194户，总数户为4999。同时积极拓展“法律三审”要求，严格落实法律法规规定，确保“两卷质量”和合同质量，有效防范各类法律风险。
(三)练好内功，突出优势，综合管理不断推进。
以严格规划为准绳，以先进典型样板，充分打开“比学赶超”工作局面。一是持续突出创新优势。两项qc获得省质协二等奖，两项市协一等奖，两项xx市局二等奖，两项三等奖。二是深化“两项工作”。严格“三项”工作管理，积极融入全市一体采购，完成岩头所部办公楼修缮项目、机关配电线路改造、监控改造重点基建。深化办事公开管理工作，全年共面向社会公开334条/次，面向行业、全员公开196条/次。三是增强财务管理实效。着力降本增效，重点控制费用同比下降11.24%，用准、用好预算，完成单车费用定额的编制，在推进食堂财务管理规范化和基层所部电费定额编制上不断摸索推进。四是依序依规夯实安全管理。践行“强化红线意识，促进安全发展”主题，创新性推出“全身运动”式安全管理理念，借助行业内外安全机构监督检查时机，完善了安全责任体系，采取了安全检查无死角和安全工作无漏项，确保了安全无重大事故。五是全力提高资产管理信息化水平。组织精干力量进行地摊式实物资产现场盘查。通过统筹编制盘点清查计划，固化盘点成果，为国资系统上线打牢坚实的数据基础。
(四)以人为本、多方引领，广聚转型人气人心。
多方引领，形成班子带头示范、中层拼搏负重、全员携手发力的方阵。一是搭建金字塔式立体沟通平台。以领导约谈为尖、全员质询为身、全员大会为基的立体沟通平台建设获得东方烟草报典型报道。二是驻点指导，接牢一线“地气”。机关干部结合“走、转、促”，每月在联系点驻点，跟班作业、座谈指导、一对一帮扶，倾听诉求，解决实际困难。三是文化引领，特色所部建设逐渐开花结果。全面启动并推进创建，瓯北所部的廉洁文化进基层，桥头所部的“三型组织”创建，上塘所部的“文明创建”，岩头所部的“源”团队建设，各具特色，全面开花。四是十大技能小组“八仙过海”育技能。进一步拓展“学习型”组织外延，统筹策划成立“十大技能”小组，不断磨合、调整方式，增强学习实效，提升整体素质。五是精神文明建设再迈新台阶。围绕省级文明单位复评13项重点工作硬标杆和单位文明环境塑造软要求，回顾检视、厚积薄发，顺利通过复评验收。六是岗位大练兵，练出“精气神”。实行“每月一考”，以考促学、每月通报，促进队伍技能不断提升。
(五)从严党建、务实清廉、作风建设硕果缤纷。
以路教活动为轴，以政治思想、纪检监察为两翼持续转作风强制度。一是多方式筑牢思想防线。通过自学、集体学、观看教育片、专题党课、做笔记、谈体会多方式，筑牢党员思想防线。二是架好党风廉政建设高压线。建立廉政建设任务、责任、考核全覆盖体系，严格执行请示报告、五个议事规则、述职述廉、民主生活会等制度，开展的15次“双挂钩”式“正风肃纪”专项活动出动56人次，共抽查58个部门次，无一例违规事件。三是走深走实党的群众路线。在广开大门听民意、快狠准查摆“四风”等规定动作基础上，把四知教育的自选动作做出彩。全程共梳理出学习时间、基层调研、三公经费等意见建议40条，全部投入整改或做好解释说明，对排查出的文山会海、公车使用等“四风”问题，制定班子整改方案、分解“7+4+10”专项整治任务、明确制度建设计划，逐条列出改进措施，明确整治期限，定期反馈整治成效。四是强化重点领域监督战线。在“三重一大”制度执行中突出重点对决策执行、物资采购、宣传促销招标、资金使用的监督管理，对决策事项的落实情况采用重大事项专项监察、一般事项定期监察的方式，确保源头得到治理，决策执行到位。
黑河市烟草专卖局专卖管理工作情况汇报
省专卖局：
黑河市烟草专卖局，近几年按照省局的要求，全面强化了辖区内农垦烟草专卖管理工作，通过依靠省局专卖处及辖区一级政府各个职能部门的正确指导大力协助，黑河市局的农垦专卖管理工作取得了较好的成绩。现将工作情况汇报如下。
黑河市烟草专卖局辖区内共有两个农管局（北安、九三）下辖农场二十二个国营农场。农垦辖区人口十余万。现有入网零售户1143户，年销售卷烟7000多标箱，占黑河市公司销售总量的15%以上。
展打下了良好基础为黑河市卷烟销售工作出了贡献。
三、农垦森工专卖管理工作中的问题；
一是专卖管理主动性的问题，由于农垦单位的特殊性，使得我们专卖管理工作在当地开展有一定的困难，各个公安执勤室没有很好的发挥作用，在案件中只是配合办案，往往都是烟草部门主动提供线索，当地配合案件办理只能治标不治本，起不到预期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各个公安执勤室都是个县级局管理，市局全局把控不细，使得一些有价值的案件线索不能及时沟通，白白错过机会。三是市场巡查不及时，主要体现在由于一些农垦地区路途过于远，过于偏僻。使得我们的专卖管理出现一些死角死面，给不法烟贩留下可乘之机。
四、今后工作中的建议；
一是继续坚持农垦专卖网络延伸的大方向，与农垦部门保持经常性联系，制定联系会议制度，按季度召开，通报涉烟案件信息，解决问题。二是由市局安排专人负责农垦专卖管理工作，定期对工作开展情况进行检查。三是市局统一协调好各县市分局与农垦公安执勤室的关系，建立案件信息资源共享平台。第一时间处理各种涉烟案件。
专此汇报。
2012年6月25日。
市烟草专卖局应急管理的工作汇报
xx市烟草专卖局在省局的正确领导下着眼于建立良好的卷烟市场秩序深入推进专卖管理职能转变抢抓烟草行业调整带来的历史机遇主动顺应市场形势变化针对专卖管理面临的新情况和新问题及时调整工作思路围绕规范管理这个主题从狠抓基础工作入手以推动“决战网建”为主要目标全面加强专卖市场管理、内部精细管理和人力资源管理。通过全体干部职工的共同努力全市烟草专卖管理工作进一步规范管理水平进一步提高网建工作顺利达标经济效益明显增长。全年卷烟销售229569箱完成目标任务的.109；实现利润3023.7万元同比增长26.13创历史最好水平。
回顾一年来的工作，我们的主要做法是：
一、规范卷烟市场秩序，市场占有率和净化率进一步提高。
坚持把提高市场占有率摆在突出位置，切实履行好专卖管理职能，着力构建现代卷烟流通体系，营造规范纯净的卷烟市场环境。全年共查处各类违法案件157起，案值98万余元，罚没款52.63万元,行政处罚180人，判刑5人，刑拘3人，有效地净化了辖区卷烟市场。一是勤检查，堵源头。与市公安交警建立了联动体系，把严厉打击无证运输案件作为重点，加强路检路查，联防联守，定期和不定期地对xxx国道线实行严密监控。全年共查处各类非法运输烟草制品案件27起，案值57万余元，罚没款38.59万元。有力打击了各类非法运输行为，堵源截流，收到明显成效。同时以“8.16”非法运输卷烟案件的审查处理为契机，通过新闻媒体跟踪报道，有效震慑了不法犯罪分子嚣张气焰。二是严监管，控终端。在认真分析本区域烟草市场现状基础上，研究制定整治措施和办法，以提高市场净化率为中心，深入开展清理整顿卷烟市场专项治理行动。成立专项整治工作组，分赴各区县进行集中整治，加大了对重点区域的专项整治力度。通过重拳出击，严厉打击非法经营“大户”，暗流烟得到明显遏制，零售终端市场逐步规范，市场占有率明显提高，达到了122。
二、加强专卖内部管理，精细化管理水平进一步提高。
深入推进烟草专卖从传统粗放型管理向现代精细化管理的转变，实现了由单一的过程管理向事前、事中、事后全过程管理的过渡。事前管理强化科学决策，在广泛征求、充分听取各方面意见的基础上，坚持集体酝酿，方向明确，做到有的放矢。事中管理强化执行到位，根据制定《专卖目标考核管理办法》、《内务管理规范》等一系列管理制度，着重加强了对各单位全过程的跟踪监督，通过及时整改，督促落实保证执行有力。事后管理强化总结提高，通过《简报》、《动态》、调研报告等形式，对整个管理流程中存在的突出问题进行梳理分析，对各地先进经验及时归纳总结、全面推广，不断提高整体管理水平。
三、构建诚信网络体系，专卖管理方式进一步提高。
积极探索诚信等级管理的办法和措施，以城区营销管理中心为试点，稳步推进诚信等级管理工作。结合xx实际，通过深入调查研究，制定了《诚信等级管理实施办法》。深入开展动员宣传工作，通过新闻媒体和户籍员入户宣传等形式，全面宣传开展诚信等级管理工作的目的意义、方法步骤等，为推行诚信等级管理营造良好氛围。在全面摸底调查的基础上，归类零售户，建立客户诚信考核档案，签订“诚信经营承诺书”，初步建立了“分级评定、动态管理、增值服务、专销结合、社区联动、双向考核”的诚信等级管理模式。同时，结合诚信等级管理，积极进行零售户合理化布局，研究制定了《xx市卷烟零售点合理布局实施办法》，确保了全市零售点布局日趋合理，资源配置日趋优化。
四、严格规范办案，依法管理水平进一步提高。
以学习贯彻落实《行政许可法》为契机，努力推进烟草专卖管理法制进程，重点抓好了“四个规范”：一是规范执法行为。完善执法监督机制，通过定期召开零售户座谈会，按季度进行客户满意度调查，设立并公布投诉举报电话，逐级成立执法督察组，深入开展文明执法交叉大检查活动，制定《文明执法守则》等丰富多彩的形式，加强了对专卖人员执法行为的有效监督，进一步规范专卖执法行为。二是规范办案程序。依据行政处罚规定，建立健全告知制度，在实施立案、调查取证、告知等各项程序中做到手续完备，程序合法。三是规范法律文书。严格按《烟草专卖行政案卷标准》，对全市法律文书进行统一规范，经规范，形成了从立案到结案共20种法律文书。四是规范案件审批。建立健全了案件内部审批制度，各县局、稽查大队查处涉案价值在5000元以上的案件必须报市局审批，由市局对案件处理进行全过程监督，提高了案件审理质量。
惠来县烟草专卖局贯彻落实专卖内管工作规范实施方案
（一）日常工作开展情况。
1、对市管员、客户经理、送货员提供的信息和有关社会监督信息进行调查核实。
2、对客户经理、送货员、市场监管人员反应的零售户已停止经营活动的零售户，和要求办证的零售户在接到反映信息1-5个工作日内专卖内管人员检查该零售户在停业期间是否有访销配送活动，并对辖区内的收货确认情况进行全面的核查。
3、完成上级交办的任务。对上级交办的各项工作进行登记、分析，1-5个工作日内开展调查核实，并将调查核实情况及时上报。
（二）定期工作。
1、每天对当日市场检查情况及其是否有违法户进行上报，如果有要及时上交勘验笔录、询问笔录及送检卷烟，并及时做好各项工作。
2、每周对本周内管工作开展情况对内管科进行了详细汇报，并对内管科下达的相关精神进行了系统的学习。
3、每旬制作“内部专卖管理监督旬报表”，对内管科上报各项数据和本旬内管工作开展情况。
4、月底对本所内部专卖管理监督工作开展情况向内管科及时进行了上报，确保内管科各项数据的及时汇总。
（三）同级监管情况。
2月份，八所按照县局下发的各项规章制度及行为规范认真开展了同级监管，重点加强了网上数据监管,每日进行网上监管，对辖区内零售户单品牌、单次订货量、单次订货结构同前三次单品牌、单次订货量、单次订货结构进行对比分析，通过内管系统模块查找是否存在进货异常、进货牌号异常、整齐订单的现象。一是每天网上对“零售户单次订单结构监管”模块进行查找，生成当天订单结构数据，本月共计对单次订单结构超过前三个月平均数100%的异常情况的16户，并抽取其中4在3日内到零售户店中进行调查核实，落实异常原因。
二是每天网上对“零售户单次订货总量监管”模块网上监管，查找出当天零售户单次订货量超过前三次该品牌销售量150%的异常户，本月共计23，并抽取其中5进行分析确认，并在规定工作日内，制定核查笔录，进行调查核实。三是每天对“按日单品牌卷烟销量监管”模块进行网上监管，当天销量与本月销量对比分析，查找出卷烟销量异常牌号，列入重点监管范围。
四是通过“按日单品牌卷烟销量监管”模块查找出的异常销量牌号，筛选出中华（硬）、中华（软）、利群（新版）、南京（红）、苏烟（五星红杉树）、苏烟（软金沙）利群（长嘴）、红杉树（精品）等敏感牌号销量波动大的时间段，在相应的时间段内根据零售户的经营规模、地理位臵、订单数量相同等方面排查可疑订单，用内部监管“零售户单品牌异常销量监管”模块进行查找，共计排查出单品牌单次购进量较大的196其经营能力不符的疑似异常户40地核查，在五个工作日内进行调查核实。同时在月初针对上个月进货波动较大的几个品牌进行集中筛选排查，共计排查户该品牌单次进货量较大的41户，对疑似异常的9户进行入户落地核查，所订卷烟全部入户落地销售，没有发现疑似异常现象。通过日常监管，对单次订货总量超过前三个订货周期平均数的150%的零售户户，对单品牌订货量与经营能力不符的户，到户实地调查，通过仔细查找发现个别户的个别进货牌号有异常，八所专管所高度重视，进行逐一入户查问落实，通过查看送货票、询问等方式进行实地调查核实，并填写相应核查记录表和核查笔录，进行了有针对性调查核实，经过落实，所订购卷烟全部入户、落地销售，是客户经理对新名优品牌强有力推介和货源政策的结果，无违规情况发生。
五是每周通过“零售户按订单查询”模块抽查1条送货路线，每条线路抽查10户，共抽查3条线路30户零售户，通过电话询访40户，核对入网、落地销售情况，核查分销系统数据，进行网上监管，监管落地销售等情况。
六是对辖区内的万家福超市和宝庆超市等连锁店进行监管4次，无违规情况，所有卷烟全部入户落到销售。
七是在日常检查中，通过准运证分证收货确认585户发票，对卷烟零售户入网、落地入户销售情况进行核查，对零售户《客户服务本》上的市访次数、送货次数、落地销售情况认真逐户核查数量，登记到市场检查记录表上，通过与销售微机数据库核对，未发现异常情况。
八是对辖区内超订货频次的4个零售户进行进行跟踪管理，没有发现异常情况，所订卷烟全部入户落到销售，没有发现拆单分销等行为。
九是加大对临时增量审批户的核查力度确保卷烟及时入户落地销售。
二、当前内部专卖管理监督情况和存在的问题：
经过全体专卖人员的共同努力，行业内部管理监督规范程度明显提高，自律意识明显增强，监督力度明显加大，违规问题明显减少，主要发现了在以下几个方面的问题：
（一）连锁店监管情况未填写，分品牌监管未分析，内管报告内容重复。
（二）对敏感牌号品牌的异常情况情况分析不到位，分析缺乏针对性。
（三）专销信息传递沟通不及时，专卖人员对两烟经营知识了解较少，业务流程不熟，对监管缺乏力度。
（四）反馈信息内容单一，所登记的信息只是涉及零售户停业，访销不到位情况，无其他方面的信息。
（五）由于个别户经常关门或是家中有其它事情，导致营销人员无法正常进行工作，针对这种情况营销人员采取早晚访销，以便保证零售客户正常经营卷烟。
三、下一步内管工作打算。
*专管所将认真贯彻落实《临沂市烟草专卖局内部管理监督工作规范》，进一步提高认识，扎实有效地推进专卖内管工作，促进两烟生产经营活动稳步开展。
认真学习内部专卖管理监督知识，以各项文件精神为指导，全员参与，提高内管人员的业务素质，使内部监管工作稳步推进。严格监管制度，增强责任意识，大局意识，以提高市场管理为出发点，保障卷烟体内循环，合法销售。提高服务意识，增强“两个至上”意识，切实为国家和消费者服务。加强收货确认监管，提高准运证管理，确保准运证齐全完整，所负责人及时签字确认监管效果。
市烟草专卖局应急管理的工作汇报
为加强对卫生工作的考核管理，营造整洁、优美的良好工作环境，确保卫生工作全面达到创建要求，现结合本单位工作实际，经爱卫委小组研究决定，特制订本制度。
一、强化组织领导，实施分工负责制。各科室负责人为。
本科室卫生工作第一责任人，要把卫生工作列入议事日程，摆上位置，扎实做好各项卫生工作。
二、坚持长效管理的原则，实施卫生包干责任制。各科。
室卫生包干区要专人负责，责任到人，确保卫生全面达示。
三、坚持每天一小扫，每周一大扫，每月大整治，要清。
除卫生死角，办公场所卫生要达到创建要求。
四、积极参与局（公司）组织的卫生整治工作，严格考。
勤，确保人员落实到位。
五、积极配合局（公司）做好除四害工作，有专人负责，
不准乱倒垃圾，乱扔烟头和杂物。大小便要及时冲洗，保持厕所卫生整洁。
六、定期进行灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂，消除“四害”，
由办公室派专人实施负责。
七、在城客户服务部的卫生工作由网建办负责，并定期。
组织检查考核。
八、扎实做好健教工作，定期组织辅导上课，每季一期。
健教专栏，内容要广泛全面，不断更新，确保健教的实效性。
九、局（公司）每月组织一次检查考核评比，并与当月。
奖金兑现挂钩，同时将各科室考核得分作为年终综合考评的重要依据之一，确保各项卫生指标达到文明城市、文明机关要求。
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黑河市烟草专卖局专卖管理工作情况汇报
下面我结合领导、同志的发言，就黑河市局烟草专卖管理工作开展落实及在专卖执法工作中遇到的一些问题，通过以下几个方面做一下汇报，不足之处请领导、同志们指正。2012年，黑河市烟草专卖管理工作在省烟草专卖局、黑河市政府的帮助指导下，在市局（分公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实省、市烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，结合黑河市烟草专卖管理工作的目标、任务、要求，坚持健全机制、综合治理、突出重点、务求突破，专卖监督管理科加强内部专卖监督管理，强化市场基础管理工作，狠抓专卖队伍建设，坚持打假破网，促进市场净化，着力提升专卖监督管理水平，取得了较好的成绩。
（一）、加强市场监管水平，全面提高市场净化率。
余元，占全年任务指标50.65%。
2、加强无证经营的打击力度。无证经营的存在严重冲击卷烟专卖制度，干扰了辖区正常的卷烟市场秩序。今年在执法工作中我们加强了摸查摸底并强化宣传烟草专卖法律法规，加强与工商部门的联合执法协作，完善了与工商联合检查的长效工作机制，并开展了联合取缔无证经营卷烟违法行为的专项行动，坚决取缔不符合办证条件的无证经营户，有效打击了无证经营。上半年全市取缔无证户96户。
3、加强市场检查频率。
2012年，我们对一些重点户、违法户加强检查力度，采取错时检查与交替检查的措施，提高检查频率，掌握重点监控户进货渠道，运输路线、具体仓储位置以及销售方式。
（二）、将打假破网作为专卖工作的核心任务。
“打假破网”工作始终是专卖工作的重中之重，在深入开展打假破网工作过程中，我们针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明确了工作目标、工作重点、职责分工，通过借助公、检、法等部门的力量，加大了案件侦破力度。通过采取有效措施，我局希望在今年的打假破网工作中取得突破，进而对违法经营行为起到较大的震慑作用。
（三）、加强内部监督管理，确保内部监督管理到位。
2012年黑河烟草不断深化和细化各项内管工作制度，进一步巩固专卖内管长效机制，实现专卖内管工作的日常化、制度化、规范化。
对内部专卖监督管理工作实行责任制，不断健全和完善各类台账、资料，加强痕迹管理和日常监督，对卷烟经营情况进行实时有效监督。
（四）、加强依法行政，全面规范许可证管理工作。
按照烟草专卖执法责任制的要求，专卖科进一步建立健全了烟草专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、规范性文件备案审查等行政执法制度，全面规范烟草专卖执法行为。通过一年的执法规范化建设，有力促进了专卖执法严格、公正、文明，取得了较好的社会效益。
（五）、坚持以人为本，狠抓队伍建设。
黑河市烟草专卖局在专卖管理工作中我们始终坚持打造一支素质高、作风硬、能力强的专卖队伍。为此我们制定了详细的培训学习计划，对专卖人员开展各种形式的学习培训，着力提高专卖队伍的综合素质。
在今年上半年的专卖工作中，我们虽然取得了一些成绩，但是与上级和兄弟单位的要求和我们的预期目标还有一定的差距，我们要通过以下几个方面迎头赶上。
1、严控市场监管漏洞，专卖执法水平进一步提高。
针对市场中各种涉烟违法案件现象着重突出重点，究其原因认真查找监管不到位、工作方法不够创新、责任心不强等问题，强调市场日常监管是专卖管理工作的基础，我们要加大市场监管力度，力求不留死角，监管全面、到位。通过严格的监管制度，进一步提升全体专卖执法人员的整体素质，提高执法水平。
2、提高全员学习质量。
要求广大专卖管理人员学习上除了参加上级组织的学习以外，要提高学习的主动性，学习的面要够广，不仅仅局限在完成学习任务上，特别是在对新知识、新技能的学习上要积极主动，通过不断的学习进一步的提升整个专卖队伍的整体和个人的素质。
3、内部专卖监管还要在精、细、实、严上下功夫。
加强内部专卖监督管理力度、健全长效机制的完善和执行真正落实到位，认真开展专卖内管工作的督查指导，对如何进一步做好专卖内管工作广泛的开展深层次的研究和讨论。
（七）、关于卷烟流入流出及涉案真烟的问题。
场，主要是十条二十条的通过配货、汽运、私人携带等方式进入我辖区，所以在运输环节上不易查控，大部分流入卷烟都是在销售环节查获的。2011年至今我们共查处流入卷烟案件44起，查获流入卷烟450余条，主要流入卷烟品牌包括软包白灵芝、呼伦贝尔、芙蓉等。
2、专供出口、免税、俄产卷烟流入，黑河市的独特地理位置给我烟草专卖管理加大了难度。由于口岸的独特性，黑河卷烟市场流通不少国内市场很难见到卷烟及品牌众多的俄产卷烟，这些卷烟品牌包括；专供出口的中华、红双喜等，关税未付的阿里山、御猫等，俄产卷烟主要是百乐门、邦德等。2011年至今我市共查处这类卷烟案件126起，查获上述三类卷烟1500余条，案值15万余元。
3、卷烟流出，由于我市地理位置特殊及近几年卷烟销售较好，同时对一些卷烟销售大户进行总量控制，加强内管工作力度，坚决杜绝违规销售，所以现在基本上杜绝了，卷烟外流情况。
4、问题的原因及形成，主要是一些四、五卷烟的不足促成内蒙卷烟流入。同时黑河口岸免税店的倒流俄罗斯游客的需求，使得免税、出口、俄产卷烟拥有一定市场。我们对这一情况一直非常重视，现在已经积极协调海关、边检等部门加强控制，同时安排精干人员对一些经常涉及这类卷烟销售的场所进行死看死守，防止其对我市场的冲击，通过一段的工作现在情况在可控范围之内，上述问题基本上得到解决。
总之黑河市市烟草专卖局在2012年下半年工作中，将更加脚踏实地、兢兢业业努力完成省局、地方政府交办的各项工作任务，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内管监督机制，切实落实行政执法责任制，将更加大胆探索和实践，勇于创新，争取使黑河烟草烟草专卖管理工作水平更上一层楼。