最新研讨班总结讲话（汇总19篇）

最重要的是，演讲稿应该体现演讲者的真诚和自信，使听众能够被打动和启发。这是一篇充满幽默和智慧的演讲稿范文，作者通过巧妙的语言运用和幽默的情节安排，给观众带来了欢乐和启发。

研讨班领导讲话稿

各位来宾、各位同仁：

大家好！今天是我们xx公司成立九周年的日子，首先我代表公司向九年来能吃苦耐劳、不断拼搏的xx人致以崇高的敬意！同时，也向全体职工表示衷心的感谢，祝你们在新的一年里更上一层楼，xx公司发展的里程碑上将永远记载着你们的名字。

回首九年，开业时的艰辛，然后又历经“限电”、“工荒”，我们有很多员工不离不弃，而且还以高度的主人翁意识与企业共患难，开展了一系列的安全、节能和品质管制运动。虽然有些做得还不够彻底，有些还正在进行，但正是因为有你们这样真诚可靠的员工，xx公司才能在竞争恶劣的情况下，依然稳健、从容地走到今天。

展望未来，要生存，要发展，我们xx人只能坦然地迎接许多无法预知的挑战。让我们携起手来，以总裁提出的“创新、执行力、共创双赢”的企业管理理念，投入到新的机遇和挑战中；让我们以团结、拼搏、奉献的精神，凭借顺昱集团现有的`互补资源，以最快的速度再创管理新局面。

在此，我代表xx公司感谢通信公司、艺术团、艺术园的朋友们对本次晚会的支持；同时也祝愿我们xx艺术团蒸蒸日上！谢谢大家，并祝愿大家猪年吉祥！家庭和睦！万事如意！

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研讨班领导讲话稿

各位领导、同志们：

我发言的题目是树立科学发展观，弘扬“讲实话、办实事、求实效”作风。

3月16日至3月19日，我区举办了第一批深入学习实践科学发展观活动领导干部培训研讨班，前三天，我们共同学习了各位领导和专家们学习科学发展观的专题报告，了解了世界金融危机对经济发展的影响及相关应对措施,了解了油田发展现状和前景、**市新城区规划，以及我区社会发展与稳定、党风廉政建设等情况。3月19日，我们按照区深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，分组进行了认真讨论。下面，我代表第二小组全体学员，向各位领导和学员们简要汇报我们学习和讨论的情况。

一、认真学习，提高对科学发展观的认识。

通过四天的学习和讨论，我们组每位学员对科学发展观的理念有了深刻认识。在讨论会上，副区长张桂平同志结合我区近年来实施的民生工程，带头畅谈了对科学发展观的理解和认识，区环保、财政、核算、民政、绿化、教育、纪委、统计、机关党工委、地税、人事劳动和社会保障、数字城管、统计、发改等部门紧紧围绕着“讲实话、办实事、求实效”的主题，结合本单位实际工作，畅谈了这次学习科学发展观的体会和认识，同时，按照科学发展观的理念，查找了资金预算、资产管理、生态环境、数字城管、机关效能、人力资源、园林绿化、部门机构、幼教设施等方面存在的问题，并提出了整改建议。

通过学习和讨论，大家一致认为，我们党提出的科学发展观是指导我国经济社会可持续发展的世界观、方法论的集中体现，它继承和弘扬了马克思主义关于人类社会发展的观点，是对我国经济社会发展经验的科学总结，是我们党执政理念的一大飞跃，也是中国特色社会主义建设经验的理论升华和创新。科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观作为党的理论创新的最新成果，使我们对许多问题的认识达到了一个新的境界。

二、总结过去，加深对科学发展观的理解。

党的xx届六中全会《决定》指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。各级干部要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众的安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众谋利益。

在“十五”期间，区委、区政府认真贯彻落实xx届六中全会精神，坚持以人为本，积极转变观念，不畏艰难，勇于开拓，努力践行科学发展观，全方位地实施了以“五个一”工程和老城区社区环境改造工程为重点的一批为民办实事工程。历时4年完成了市区内52个小区环境改造和房屋外墙粉刷;建成了集休闲、娱乐、观赏为一体的文化街和河中心景区;建成了集多功能、系统化的区、街社区服务中心和40多个社区服务站;建成了阳光购物广场，家佳乐超市，红星商业街，花鸟鱼宠物交易市场，大农业产品交易市场等一批专业化市场;建成了畜禽养殖基地和现代化牲畜屠宰场;建成了全疆先进的城市道路交通监控系统;建成了一批“绿化、美化、文明化”示范校(园);建成了无害化垃圾场;建立了小拐自动气象站，在小拐乡实施“五通工程”，各村已全部实现“五通”。

在“”的头三年，区委、区政府又提出了“6651”工作目标，旨在把工作作风和思想认识从不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来，达到转变思想观念，形成共识，逐步把思想统一到科学发展观的要求上来，并通过对比先进，查找差距，拓展和完善“6651”工作目标的内涵，为全区“在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思想中转变发展方式”奠定了良好的基础。

为了进一步落实科学发展观，20xx年初，区委、区政府在全区开展了以倡导“讲实话、办实事、求实效”作风为核心的基础管理年活动，区委、区人大和区政府的领导还亲自深入到每个基层单位，调查了解工作中存在的问题。这充分体现了我区在认真践行科学发展观，并落实到了具体的行动中。

讲实话。是办实事、求实效的前提，也是衡量领导干部作风如何的重要依据。讲实话的基本要求就是汇报工作必须如实、全面、准确，不夸大成绩，不回避失误，不掩盖矛盾。讲实话，关健在于转变思想作风，摒弃私心杂念。

办实事。讲实话是前提，办实事是落脚点。成绩从实干中来，威望从实干中来，只有真抓实干，多办实事，才能密切同人民群众的血肉关系，为基层排扰解难，为群众多办实事是领导干部的职责，具有发现问题的办法、化解矛盾的手段、解决问题的能力、求真务实的态度是领导干部的本分。

求实效。办好事、办实事的目的是为了让群众得到更多的实惠和利益，我们的一切决策都要以为人民谋利益为出发点，让群众真正受益为落脚点，不断提高领导水平。

区委、区政府组织开展以倡导“三实”作风为核心的基础管理年活动，就是要让我们基层领导干部善于抓住问题的实质，坚持真理，秉公直言，而不是言不由衷，弄虚作假;要实实在在地改进领导作风，做到工作目标切实，工作措施扎实，工作作风务实;要有为人民办实事、办好事的愿望与动机，又要有把事情办得漂亮、办得圆满的能力。不务虚名，讲求实效，诚心诚意为群众谋利益。

三、结合实际，积极落实科学发展观。

通过学习和讨论，大家不但提高了认识，也查找出了一些工作中存在的关健问题。例如，有些部门人员编制不到位，而上级部门只管压工作，很少考虑员工的承受能力和业务素质，造成完成工作的质量和效率不高;有些工程项目的预算客观因素较多，而可行性研究较少，造成预算执行力不高;由于我区没有规划职能部门，有些涉及到百姓利益的建设项目无法落实，百姓反映强烈;希望建立自上而下的执行力管理监督体系，使科学发展观的思想逐级得到落实;在落实“三实”作风的同时，要加大廉政建设和纠风工作，不断树立政府形象。上述这些问题在不同程度上，制约了“三实”作风的落实。

四、真抓实干，努力提高党员领导干部的自身素质。

20xx年，我们要按照区委扩大会议要求，积极倡导“三实”作风，努力提高各项工作的质量和效率。通过学习和讨论，大家一致认为，我们基层领导干部要做“学习型”、“实干型”、“修养型”干部，带头落实“讲实话、办实事、求实效”的精神。

1、勤奋刻苦，做“学习型”干部。

读书是学习，使用也是学习，而且是重要的学习。因此我们机关干部，要带头贯彻落实科学发展观，把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，抓住一切机会，通过各种形式和渠道，挤时间学，抢时间学，提高用科学发展观总结思考问题的能力。要在日常工作中注重并善于总结，学以致用，学用结合。

2、扎实进取，做“实干型”干部。

我们基层领导干部要带头做有利于党和人民群众的好事，做有益于社会发展的实事，做促进本职工作的具体事。小平同志曾经说过，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。因此，只有求真务实、真抓实干，才能创造出实实在在的业绩，才能从根本上改变旧面貌。做事体现了一种责任，把事做成体现了一种能力，我们要按照科学发展观的要求，努力提高用科学发展观深刻认识问题的能力、敏锐发现问题的能力、妥善解决问题的能力。

3、加强自律，做“修养型”干部。

修养是一个干部道德风范、知识素养、心理素质、仪态风度等方面的综合体现，是一种对精神品位的高尚追求。因此，我们要做一个“修养型”的干部，要在做好分内工作的同时，主动伸出手，帮助周围的同志做些力所能及的工作;廉洁自律是全党意志的体现，是每个党员干部必须遵守的行为规则。因此，我们要随时用共产党员的标准衡量自己，用廉政建设的要求约束自己，真正在思想上树立起廉洁自律的防线。

各位领导，虽然这次学习培训的时间较短，但它却成为我们学习、贯彻和落实科学发展观的动力。我们回到单位后，将及时组织全体工作人员，积极宣传科学发展观的理念和要点，让大家了解当前的形势和任务，统一思想，提高认识，增强动力，求真务实，为实现我区提出的“6651”工作目标，建设现代化生态精品城区而努力工作。

研讨班领导讲话稿

创新社会管理专题研讨班学习心得体会感谢市委给了我这么好一个机会让我参加防城港市县（处）级领导干部管理创新专题研讨班的学习。经过一段时间的认真学习和思考，个人在思想认识、工作思路、工作方法等方面都有不同程度的提高，受益匪浅，感受颇深。下面谈谈几点肤浅的认识和学习体会：一、领导干部只有多学，才能更深地了解市委的部署、意图，更加自觉地把工作做好。市委的大政方针是指导各级领导干部工作的指针。通常，我们了解市委的方针政策主要是通过开会、报纸、电视等渠道获得，有的理解到位，有的一知半解。通过本次学习培训，聆听各位领导的专题辅导，对市委某些方面的方针政策有了更加系统化的认识。如莫市长在《城市建设与管理》一课中，我深切地体会到市委、市政府在防城港市城市建设中的规划、管理、布局，对一些项目、工程的建设和推进有了更深一步的认识。深刻认识到如果原来我在基层工作时，如能如此理解市委的部署，我的工作肯定会做得更好，成绩会更大。个人认为，一个领导学与不学，勤不勤学，不但关系到自身的认知深浅，更关系到工作的优劣，地方的发展。

二、社会管理创新应成为领导干部基本的工作方法。中国从农村社会转入工业化时代，各种利益、思潮都在调整、分化、碰撞。能否管理好社会，涉及到政权巩固、经济发展、社会稳定、民生福祉。防城港市正跨入高速发展的快车道，社会整合和社会控制任务日益繁重，创新社会管理工作刻不容缓。在基层工作期间，个人曾经遇到过不同类型的社会问题，通过培训学习，深刻认识到这些问题大都是在发展过程中产生的，也只能用发展的眼光、发展的思路、办法去解决。作为新时期的领导干部，要在防城港高速发展的形势下站好岗、做好工，只有立足于本职工作、立足于发展建设的大局，把社会管理的创新作为必修课，作为基本功，才能胜任工作。

网络了解民情、甄别民意，要善于公布各地公共信息，提供公共服务，尤其要学会应对网络突发事件，回应网民、引导网络空间的民意，要充分利用网络空间与群众沟通，树立好公共形象，让“虚拟空间”为我所用。

在市委常委班子教育读书班集中研讨班上总结讲话范文

只有不忘初衷，才能永葆青春只有不忘初衷，才能赢得民心。此时此刻，正是全面建设小康社会的冲刺阶段，建设社会主义现代化强国的号角已经吹响，新时代的壮丽画卷正在展开。只有牢记我们的心，牢记我们的使命，才能在习近平总书记提出的中国特色社会主义新思想指导下，走向新的征程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导，同志们：

根据市委读书班集中学习第二组研讨发言的安排，我就“加强党的建设”专题中“重形式、轻实效，学以致用存在脱节”这一方面简要谈一下自己的体会。

习总书记强调，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。还指出，理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

通过这几天的读书班学习，让我更深刻认识到“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的含义。作为基层领导干部，我们只有将学习的党建理论用于我们新承担的实际工作中，用于指导我们攻克前进中的一个又一个困难和难题，才能真正发挥理论指导实践的作用。

一是学习上，不能够真正做到学以致用，讲学习的人多，真学习的人少;说上片言只语的多，真正入心入脑的少;各种笔记记得多，提升整改落实少。二是工作中，重形式、轻实效，习惯于看展板、对档案、查记录，而对落实情况具体成效关注不够、对群众真实感受了解较少。三是传达落实上级会议精神上，往往存在以会议落实会议，以文件落实文件，不重视实际效果;检查、指导工作习惯于听汇报、看材料，缺乏深入实地考察了解。凡此种种，严重影响了党建工作的实际效果。

一是重视抓好上级部署要求在基层的细化转化。上级关于党建工作的部署和要求往往是宏观的，基层在具体落实中应做好细化转化工作。比如，抓政治思想教育，大讲道理，学中央文件精神毫无疑问是必要的，但还有一个结合本部门、本单位特点抓落实的问题。下一步，我们公路事业将创建以“路连四方”为核心的党建品牌，以“公路”为载体，以“公路之星”为依托，不折不扣严格党建“必选动作”，同时，加大创新“自选动作”，以系统化的党建工作促进和推动公路事业顺利健康发展，以品牌之力影响和带动整个系统内党建工作与公路事业的有机结合。

二是重视抓好党建工作与业务工作的融合。党建工作不能就党建而党建，而要着眼于促进业务工作来开展党建。要结合实际，把党建融化到每一个党员干部的血液中，时时刻刻有这个意识，然后自觉不自觉地与自己从事的实际工作相结合。目前，有些基层党组织活动开展得可谓轰轰烈烈，党员学习笔记也记了、心得也写了，洋洋洒洒，表面看，工作似乎很认真，但实际效果并不理想，原因何在?就是党建和业务“两张皮”。在这一问题上，我们也有比较深刻的认识，正在探讨建立党建与业务同步工作部署机制、检查督导机制、目标考核机制，使党建工作责任化、常态化、长效化。为此，我们组织了专门力量，正在研究从工程项目和公路养护管理上率先取得突破。

三是重视以干部职工喜闻乐见的形式开展工作。政治思想工作，光靠空洞说教不行，基层党组织要有亲和力、凝聚力和感召力，在寓教于乐、润物无声上下功夫，做一些探索，利用业余时间组织干部职工参观平度红色教育基地，以“不忘初心、牢记使命”为主题组织一些文艺活动，加强干部职工的党性教育。将党的建设工作做深、做细、做透、做实，为公路事业做出新的更大贡献。

同志们：

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，现在对市领导同志“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习研讨进行小结。根据工作安排，我们在本月24日至30日，集中7天时间，分6个专题，组织市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员进行集中学习研讨。下面，我对这次集中学习研讨的情况进行小结。

(一)这次集中学习研讨营造了良好学习研讨氛围。此次集中学习研讨虽然只有7天的时间，但主题突出、形式多样、内容丰富，营造了良好的学习研讨氛围。

一是学习主题鲜明突出。市领导同志聚焦深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，集中学习了习近平总书记关于初心使命重要论述、习近平总书记关于学习党史和新中国史重要论述、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想体系、习近平总书记关于增强斗争精神勇于担当作为重要论述等，突出学原文、读原著、悟原理，真正在学习上下功夫、作表率，原原本本学、带着问题学、联系实际学，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。

二是研讨交流比较深入。我们先后进行了6次集中学习，每次都组织了交流发言，大家都紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合学习成果和工作实际，深入交流思想认识、学习体会和工作打算，达到了相互学习、相互辅导、相互交流、共同提高的目的。

三是学习形式灵活多样。在集中学习、交流研讨的同时，辅之以视频教学、现场参观等形式，增强学习的感染力。比如，在开展“深入学习党史、新中国史，贯彻中央和国家机关党的建设工作会议精神，扎实推进党的建设”专题活动时，组织大家参观xx纪念馆、xx红色村等，重温入党誓词，观看《xx》专题片，充分运用我市的红色资源开展革命传统教育，收到了很好的教育效果。

四是学习氛围较为浓厚。大家都非常重视和珍惜这次读书班，在工作非常繁忙的情况下，以良好的精神状态，积极克服工作任务重的工学矛盾，全程参加，严格遵守学习纪律，沉下心来认真学习、深入思考，形成了良好的学习氛围。

(二)这次集中学习研讨达到了预期效果。七天来，大家集中时间、集中精神、集中精力开展学习研讨，进一步深化了对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大意义的认识，进一步提高了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握，达到了加强学习、增强党性、拓宽思维、强化担当的目的。

一是补足了精神之钙。大家通过系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心要义，进一步加深了对这一重要思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，进一步增强了贯彻落实的自觉性坚定性，提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

二是增强了党性锻炼。大家在学习中，对自己在共产主义的理想信念、干事创业的责任担当、为民服务的群众立场等方面进行了深查细照，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

三是拓宽了思维视野。在研讨交流中，大家结合自身实际，从解决思想根子出发，谈感受、找差距，寻出路、提建议，敞开心扉、畅所欲言，进一步强化了对工作规律的认识、开拓了研究谋划工作的思路。

四是强化了责任担当。大家以强烈的责任担当，直面当前普宁工作的短板和弱项，围绕推动责任、政策和工作落实，在工作思路、具体举措和工作作风等方面提出了务实管用的意见建议，体现出了责任和担当，展现出了决心和信心，为我们做好下一步工作提供了动力。

(三)保持势头，全力以赴，推进主题教育持续深入开展。这次主题教育不划阶段、不分环节，这几天的集中研讨实现了良好开端。下一步，要统筹处理好学习教育和业务工作，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，找准着力点，狠抓关键点，全力推进主题教育有力有效深入开展。

一是要固化学习研讨成果。这次集中学习研讨达到了预期效果。要充分用好学习成果，更加自觉守初心担使命，进一步增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步提升运用党的创新理论指导实践的水平，推动上级各项决策部署落实到位。

二是要持续开展学习。事业发展没有止境，学习就没有止境。要持续深入、及时跟进、联系实际开展学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最强法宝、最强武器，深入学习其中蕴含的马克思主义立场观点方法，从中不断汲取营养、找到解决问题的“金钥匙”，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是要突出问题导向。根据安排，下一步我们将结合主题教育工作部署，抓好市委确定的10个专题23项课题调研工作。市各套领导班子同志要带头作表率，带头深入基层调查研究。各级党委(党组)也要认真参照，在抓好集中学习研讨的基础上，谋划好调查研究、检视问题、整改落实各项重点措施，特别是调查研究工作的落实，树立聚焦全局性、关键性、要害性的问题，着眼解决实际问题，沉下去了解民情、掌握实情，真正把情况摸清楚，把症结分析透，拿出破解难题的实招、硬招，边调研边整改，把调研成果转化为解决实际问题的具体行动。

三是要加强统筹推进。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，市各套领导班子同志要以身作则、以上率下，既要当好主题教育的组织者，切实履行抓好抓实主题教育的领导责任，又要当好主题教育的参与者，在抓实抓细抓自身中起好带头示范作用。各级党委(党组)要切实压实责任，推动本地本系统本单位高质量开展好主题教育，确保取得扎实成效。

同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，初心体现的是宗旨，使命直指的是担当。我们要锲而不舍提升思想、转变作风、严明纪律、落实责任，以作风的全面提振、效能的全面提速，推动各项工作取得实实在在的新成效。

会议结束。

今天，大家利用一天的时间，围绕“加强党的政治建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、遵守政治纪律和政治规矩、加强党性修养、严格廉洁自律”八个方面内容，结合各自思想和工作实际发言，交流了体会，进行了研讨，既有理论研究，也有实践思考，收到了预期效果。我们读书班利用三整天的时间，集中进行了学习，内容是充实的、学习是深入的，效果也在逐步显现。下一步要继续坚持把主题教育开展好，切实把学习到的理论知识运用到实践工作当中，同时也要用学习到的理论知识来指导主题教育活动。

下面，围绕这次学习主题，我再和大家交流一下学习认识和体会。

习近平新时代中国特色社会主义思想既凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，也反映了习近平总书记坚定的理想信念、真挚的家国情怀、强烈的使命担当、坚韧的斗争精神和非凡的革命勇气，是必须深入学习和践行的当代中国马克思主义。要坚定政治信仰。这次主题教育的总要求，首要的就是守初心。守初心是篇大文章，习近平总书记指出，入党誓词字数不多，记住不难，难的是终身坚守。我们学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，首要的就是不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到坚定信赖核心，绝对忠诚核心，坚决捍卫核心，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。面对理论强党任务，领导干部带头学好理论，仍是重中之重;全面系统、学深悟透，仍是基本要求;防止零碎空洞地学，仍是克服形式主义的重要内容。我们要将本次主题教育作为学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，围绕主题主线，多补补理论课，多结合实际思考些问题，力求跟上理论强党步伐。要知信行相统一。学习的目的在于运用。我们要坚定不移用习近平总书记的思想伟力指导新时代双鸭山振兴发展实践，聚焦“十个新”目标，全力走好“六条路径”，推进“五个转型”，努力实现新时代双鸭山全面振兴全方位振兴，用强烈的政治担当和扎实的工作实绩践行好初心使命。

我们党为人民而生，因人民而兴，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记强调，“牢记初心和使命，必须坚持一心为民。”我们要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。要践行群众路线。要树牢群众观点，把人民群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量工作成效得失的标尺，始终站在群众立场上想问题、做决策、干工作，自觉把以人民为中心的要求贯穿到工作始终，做到心里装着群众、感情贴近群众，从思想深处与群众建立深厚的感情，真正做到怀为民之心、思富民之策、兴乐民之举。要关心群众疾苦。要进一步密切联系群众，及时化解矛盾问题，千方百计为群众排忧解难，聚焦就业、教育、医疗、养老、食品药品安全等方面存在的突出问题，聚焦群众身边的涉黑涉恶问题，聚焦棚改回迁问题，聚焦公共服务水平不高等问题，全力解民忧、化民怨、纾民困。各级党员领导干部要拿出更多时间和精力到一线开展调研，深入群众，到问题多、矛盾多的地方去，设身处地了解群众所需所盼，紧扣民情民意调整工作重心，积极稳妥化解百姓难点堵点痛点。要办好民生实事。当前，我市群众就业难、看病难、养老难等问题依然没有得到根本解决，改革发展所带来的获得感、幸福感和安全感仍需加强。我们必须坚持问题导向，针对民生“短板”确定问题清单，精心制定民生行动计划，明确时间表和路线图，一件接着一件办，一年接着一年干，切实解决好我市群众牵肠挂肚的热点难点问题。特别是要结合当前的重点工作，围绕打好三大攻坚战、推动乡村振兴、重塑营商环境、开展“扫黑除恶”专项斗争、灾后重建等工作持续发力，有所作为、办好实事，以实际成果检验主题教育的实际成效。

习近平总书记强调，要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责、积极主动作为。具体到双鸭山，就是要把加快转型推动经济高质量发展、实现全面振兴全方位振兴大业作为我们不忘初心、牢记使命的具体实践，切实把读书班学习研讨成果转化为做好今后全市工作的具体行动，争做解放思想、攻坚克难、务实作为的表率。要在解放思想上走在前列。在新的伟大时代，我们要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的高质量发展之路，就必须把思想观念转型作为城市转型发展的“当头炮”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足我市实际，把解放思想推动高质量发展大讨论与主题教育结合起来，在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫，主动适应变化、不断完善思路、积极调整状态，敢于探索、勇闯新路，创造性地抓好各项工作。要在攻坚克难中激流勇进。发展是践行初心使命的根本路径。当前，我市正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，我们要坚定信心决心，勇于思变求变，聚力“六个高质量发展”，按照新发展理念要求，把解决当前现实问题与着眼长远发展相结合，积极想办法、找对策，以改革开放创新为动力，加快结构优化、动能转换、发展转型。要把敢不敢斗争、会不会斗争作为践行初心使命的最好检验，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当做好加快转型发展各项工作，确保各项任务落到实处、收到实效。要在务实作为中强化担当。我们要以担当诠释初心，用实干践行使命，把忠诚干净担当作为行为准则，勇挑重担、积极作为，“干”字当头、“实”字托底，从实处着眼、靠实干说话。要大力弘扬求真务实精神，围绕党中央各项重大决策部署和省委工作安排，做到对标对表、亲力亲为、敢作敢为、善作善成，一项一项研究落实，努力把各自分管的每条战线、负责的每个领域、承担的每项工作都干到极致，在推动全面振兴全方位振兴的生动实践中体现人生价值。

习近平总书记强调，开展这次主题教育，要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气，坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们要深刻认识从严治党、正风反腐的严峻形势，拿出自我革命的勇气，推动全面从严治党向纵深发展。要强化底线思维。底线就是不可逾越的鸿沟和不可触碰的红线。要针对习近平总书记指出的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，紧盯“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义现象，增强底线意识，坚持无禁区、全覆盖、零容忍抓正风反腐，把我们的学习成果转化为清廉干净的行事作风，带头正风肃纪、廉洁从政。要发扬斗争精神。斗争精神是共产党人的政治品格。我们要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，提高斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，做敢于斗争、善于斗争的战士。要增强自律意识。严以律己是领导干部必须坚持的行为准则。要时刻为自己敲响警钟，敬畏党纪国法，始终保持不想腐的思想和行动自觉，筑牢防腐拒变的防线。要以上率下、以身作则，通过主题教育涤荡心灵、自警自省，切实做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。要管好自己、管好家人和身边工作人员，重视家庭、重视亲情,注重家教、注重家风，以纯洁的领导干部形象，带头营造风清气正的政治生态。

在市委常委班子教育读书班集中研讨班上总结讲话范文

只有不忘初衷，才能永葆青春只有不忘初衷，才能赢得民心。此时此刻，正是全面建设小康社会的冲刺阶段，建设社会主义现代化强国的号角已经吹响，新时代的壮丽画卷正在展开。只有牢记我们的心，牢记我们的使命，才能在习近平总书记提出的中国特色社会主义新思想指导下，走向新的征程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导，同志们：

根据市委读书班集中学习第二组研讨发言的安排，我就“加强党的建设”专题中“重形式、轻实效，学以致用存在脱节”这一方面简要谈一下自己的体会。

习总书记强调，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。还指出，理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

通过这几天的读书班学习，让我更深刻认识到“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的含义。作为基层领导干部，我们只有将学习的党建理论用于我们新承担的实际工作中，用于指导我们攻克前进中的一个又一个困难和难题，才能真正发挥理论指导实践的作用。

一是学习上，不能够真正做到学以致用，讲学习的人多，真学习的人少;说上片言只语的多，真正入心入脑的少;各种笔记记得多，提升整改落实少。二是工作中，重形式、轻实效，习惯于看展板、对档案、查记录，而对落实情况具体成效关注不够、对群众真实感受了解较少。三是传达落实上级会议精神上，往往存在以会议落实会议，以文件落实文件，不重视实际效果;检查、指导工作习惯于听汇报、看材料，缺乏深入实地考察了解。凡此种种，严重影响了党建工作的实际效果。

一是重视抓好上级部署要求在基层的细化转化。上级关于党建工作的部署和要求往往是宏观的，基层在具体落实中应做好细化转化工作。比如，抓政治思想教育，大讲道理，学中央文件精神毫无疑问是必要的，但还有一个结合本部门、本单位特点抓落实的问题。下一步，我们公路事业将创建以“路连四方”为核心的党建品牌，以“公路”为载体，以“公路之星”为依托，不折不扣严格党建“必选动作”，同时，加大创新“自选动作”，以系统化的党建工作促进和推动公路事业顺利健康发展，以品牌之力影响和带动整个系统内党建工作与公路事业的有机结合。

二是重视抓好党建工作与业务工作的融合。党建工作不能就党建而党建，而要着眼于促进业务工作来开展党建。要结合实际，把党建融化到每一个党员干部的血液中，时时刻刻有这个意识，然后自觉不自觉地与自己从事的实际工作相结合。目前，有些基层党组织活动开展得可谓轰轰烈烈，党员学习笔记也记了、心得也写了，洋洋洒洒，表面看，工作似乎很认真，但实际效果并不理想，原因何在?就是党建和业务“两张皮”。在这一问题上，我们也有比较深刻的认识，正在探讨建立党建与业务同步工作部署机制、检查督导机制、目标考核机制，使党建工作责任化、常态化、长效化。为此，我们组织了专门力量，正在研究从工程项目和公路养护管理上率先取得突破。

三是重视以干部职工喜闻乐见的形式开展工作。政治思想工作，光靠空洞说教不行，基层党组织要有亲和力、凝聚力和感召力，在寓教于乐、润物无声上下功夫，做一些探索，利用业余时间组织干部职工参观平度红色教育基地，以“不忘初心、牢记使命”为主题组织一些文艺活动，加强干部职工的党性教育。将党的建设工作做深、做细、做透、做实，为公路事业做出新的更大贡献。

今天，大家利用一天的时间，围绕“加强党的政治建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、遵守政治纪律和政治规矩、加强党性修养、严格廉洁自律”八个方面内容，结合各自思想和工作实际发言，交流了体会，进行了研讨，既有理论研究，也有实践思考，收到了预期效果。我们读书班利用三整天的时间，集中进行了学习，内容是充实的、学习是深入的，效果也在逐步显现。下一步要继续坚持把主题教育开展好，切实把学习到的理论知识运用到实践工作当中，同时也要用学习到的理论知识来指导主题教育活动。

下面，围绕这次学习主题，我再和大家交流一下学习认识和体会。

习近平新时代中国特色社会主义思想既凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，也反映了习近平总书记坚定的理想信念、真挚的家国情怀、强烈的使命担当、坚韧的斗争精神和非凡的革命勇气，是必须深入学习和践行的当代中国马克思主义。要坚定政治信仰。这次主题教育的总要求，首要的就是守初心。守初心是篇大文章，习近平总书记指出，入党誓词字数不多，记住不难，难的是终身坚守。我们学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，首要的就是不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到坚定信赖核心，绝对忠诚核心，坚决捍卫核心，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。面对理论强党任务，领导干部带头学好理论，仍是重中之重;全面系统、学深悟透，仍是基本要求;防止零碎空洞地学，仍是克服形式主义的重要内容。我们要将本次主题教育作为学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，围绕主题主线，多补补理论课，多结合实际思考些问题，力求跟上理论强党步伐。要知信行相统一。学习的目的在于运用。我们要坚定不移用习近平总书记的思想伟力指导新时代双鸭山振兴发展实践，聚焦“十个新”目标，全力走好“六条路径”，推进“五个转型”，努力实现新时代双鸭山全面振兴全方位振兴，用强烈的政治担当和扎实的工作实绩践行好初心使命。

我们党为人民而生，因人民而兴，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记强调，“牢记初心和使命，必须坚持一心为民。”我们要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。要践行群众路线。要树牢群众观点，把人民群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量工作成效得失的标尺，始终站在群众立场上想问题、做决策、干工作，自觉把以人民为中心的要求贯穿到工作始终，做到心里装着群众、感情贴近群众，从思想深处与群众建立深厚的感情，真正做到怀为民之心、思富民之策、兴乐民之举。要关心群众疾苦。要进一步密切联系群众，及时化解矛盾问题，千方百计为群众排忧解难，聚焦就业、教育、医疗、养老、食品药品安全等方面存在的突出问题，聚焦群众身边的涉黑涉恶问题，聚焦棚改回迁问题，聚焦公共服务水平不高等问题，全力解民忧、化民怨、纾民困。各级党员领导干部要拿出更多时间和精力到一线开展调研，深入群众，到问题多、矛盾多的地方去，设身处地了解群众所需所盼，紧扣民情民意调整工作重心，积极稳妥化解百姓难点堵点痛点。要办好民生实事。当前，我市群众就业难、看病难、养老难等问题依然没有得到根本解决，改革发展所带来的获得感、幸福感和安全感仍需加强。我们必须坚持问题导向，针对民生“短板”确定问题清单，精心制定民生行动计划，明确时间表和路线图，一件接着一件办，一年接着一年干，切实解决好我市群众牵肠挂肚的热点难点问题。特别是要结合当前的重点工作，围绕打好三大攻坚战、推动乡村振兴、重塑营商环境、开展“扫黑除恶”专项斗争、灾后重建等工作持续发力，有所作为、办好实事，以实际成果检验主题教育的实际成效。

习近平总书记强调，要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责、积极主动作为。具体到双鸭山，就是要把加快转型推动经济高质量发展、实现全面振兴全方位振兴大业作为我们不忘初心、牢记使命的具体实践，切实把读书班学习研讨成果转化为做好今后全市工作的具体行动，争做解放思想、攻坚克难、务实作为的表率。要在解放思想上走在前列。在新的伟大时代，我们要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的高质量发展之路，就必须把思想观念转型作为城市转型发展的“当头炮”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足我市实际，把解放思想推动高质量发展大讨论与主题教育结合起来，在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫，主动适应变化、不断完善思路、积极调整状态，敢于探索、勇闯新路，创造性地抓好各项工作。要在攻坚克难中激流勇进。发展是践行初心使命的根本路径。当前，我市正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，我们要坚定信心决心，勇于思变求变，聚力“六个高质量发展”，按照新发展理念要求，把解决当前现实问题与着眼长远发展相结合，积极想办法、找对策，以改革开放创新为动力，加快结构优化、动能转换、发展转型。要把敢不敢斗争、会不会斗争作为践行初心使命的最好检验，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当做好加快转型发展各项工作，确保各项任务落到实处、收到实效。要在务实作为中强化担当。我们要以担当诠释初心，用实干践行使命，把忠诚干净担当作为行为准则，勇挑重担、积极作为，“干”字当头、“实”字托底，从实处着眼、靠实干说话。要大力弘扬求真务实精神，围绕党中央各项重大决策部署和省委工作安排，做到对标对表、亲力亲为、敢作敢为、善作善成，一项一项研究落实，努力把各自分管的每条战线、负责的每个领域、承担的每项工作都干到极致，在推动全面振兴全方位振兴的生动实践中体现人生价值。

习近平总书记强调，开展这次主题教育，要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气，坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们要深刻认识从严治党、正风反腐的严峻形势，拿出自我革命的勇气，推动全面从严治党向纵深发展。要强化底线思维。底线就是不可逾越的鸿沟和不可触碰的红线。要针对习近平总书记指出的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，紧盯“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义现象，增强底线意识，坚持无禁区、全覆盖、零容忍抓正风反腐，把我们的学习成果转化为清廉干净的行事作风，带头正风肃纪、廉洁从政。要发扬斗争精神。斗争精神是共产党人的政治品格。我们要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，提高斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，做敢于斗争、善于斗争的战士。要增强自律意识。严以律己是领导干部必须坚持的行为准则。要时刻为自己敲响警钟，敬畏党纪国法，始终保持不想腐的思想和行动自觉，筑牢防腐拒变的防线。要以上率下、以身作则，通过主题教育涤荡心灵、自警自省，切实做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。要管好自己、管好家人和身边工作人员，重视家庭、重视亲情,注重家教、注重家风，以纯洁的领导干部形象，带头营造风清气正的政治生态。

同志们：

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，现在对市领导同志“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习研讨进行小结。根据工作安排，我们在本月24日至30日，集中7天时间，分6个专题，组织市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员进行集中学习研讨。下面，我对这次集中学习研讨的情况进行小结。

(一)这次集中学习研讨营造了良好学习研讨氛围。此次集中学习研讨虽然只有7天的时间，但主题突出、形式多样、内容丰富，营造了良好的学习研讨氛围。

一是学习主题鲜明突出。市领导同志聚焦深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，集中学习了习近平总书记关于初心使命重要论述、习近平总书记关于学习党史和新中国史重要论述、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想体系、习近平总书记关于增强斗争精神勇于担当作为重要论述等，突出学原文、读原著、悟原理，真正在学习上下功夫、作表率，原原本本学、带着问题学、联系实际学，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。

二是研讨交流比较深入。我们先后进行了6次集中学习，每次都组织了交流发言，大家都紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合学习成果和工作实际，深入交流思想认识、学习体会和工作打算，达到了相互学习、相互辅导、相互交流、共同提高的目的。

三是学习形式灵活多样。在集中学习、交流研讨的同时，辅之以视频教学、现场参观等形式，增强学习的感染力。比如，在开展“深入学习党史、新中国史，贯彻中央和国家机关党的建设工作会议精神，扎实推进党的建设”专题活动时，组织大家参观xx纪念馆、xx红色村等，重温入党誓词，观看《xx》专题片，充分运用我市的红色资源开展革命传统教育，收到了很好的教育效果。

四是学习氛围较为浓厚。大家都非常重视和珍惜这次读书班，在工作非常繁忙的情况下，以良好的精神状态，积极克服工作任务重的工学矛盾，全程参加，严格遵守学习纪律，沉下心来认真学习、深入思考，形成了良好的学习氛围。

(二)这次集中学习研讨达到了预期效果。七天来，大家集中时间、集中精神、集中精力开展学习研讨，进一步深化了对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大意义的认识，进一步提高了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握，达到了加强学习、增强党性、拓宽思维、强化担当的目的。

一是补足了精神之钙。大家通过系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心要义，进一步加深了对这一重要思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，进一步增强了贯彻落实的自觉性坚定性，提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

二是增强了党性锻炼。大家在学习中，对自己在共产主义的理想信念、干事创业的责任担当、为民服务的群众立场等方面进行了深查细照，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

三是拓宽了思维视野。在研讨交流中，大家结合自身实际，从解决思想根子出发，谈感受、找差距，寻出路、提建议，敞开心扉、畅所欲言，进一步强化了对工作规律的认识、开拓了研究谋划工作的思路。

四是强化了责任担当。大家以强烈的责任担当，直面当前普宁工作的短板和弱项，围绕推动责任、政策和工作落实，在工作思路、具体举措和工作作风等方面提出了务实管用的意见建议，体现出了责任和担当，展现出了决心和信心，为我们做好下一步工作提供了动力。

(三)保持势头，全力以赴，推进主题教育持续深入开展。这次主题教育不划阶段、不分环节，这几天的集中研讨实现了良好开端。下一步，要统筹处理好学习教育和业务工作，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，找准着力点，狠抓关键点，全力推进主题教育有力有效深入开展。

一是要固化学习研讨成果。这次集中学习研讨达到了预期效果。要充分用好学习成果，更加自觉守初心担使命，进一步增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步提升运用党的创新理论指导实践的水平，推动上级各项决策部署落实到位。

二是要持续开展学习。事业发展没有止境，学习就没有止境。要持续深入、及时跟进、联系实际开展学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最强法宝、最强武器，深入学习其中蕴含的马克思主义立场观点方法，从中不断汲取营养、找到解决问题的“金钥匙”，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是要突出问题导向。根据安排，下一步我们将结合主题教育工作部署，抓好市委确定的10个专题23项课题调研工作。市各套领导班子同志要带头作表率，带头深入基层调查研究。各级党委(党组)也要认真参照，在抓好集中学习研讨的基础上，谋划好调查研究、检视问题、整改落实各项重点措施，特别是调查研究工作的落实，树立聚焦全局性、关键性、要害性的问题，着眼解决实际问题，沉下去了解民情、掌握实情，真正把情况摸清楚，把症结分析透，拿出破解难题的实招、硬招，边调研边整改，把调研成果转化为解决实际问题的具体行动。

三是要加强统筹推进。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，市各套领导班子同志要以身作则、以上率下，既要当好主题教育的组织者，切实履行抓好抓实主题教育的领导责任，又要当好主题教育的参与者，在抓实抓细抓自身中起好带头示范作用。各级党委(党组)要切实压实责任，推动本地本系统本单位高质量开展好主题教育，确保取得扎实成效。

同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，初心体现的是宗旨，使命直指的是担当。我们要锲而不舍提升思想、转变作风、严明纪律、落实责任，以作风的全面提振、效能的全面提速，推动各项工作取得实实在在的新成效。

会议结束。

研讨班领导讲话稿

区委举办这次研讨班，深入学习贯彻党的xx届五中全会和省市全委会议精神，全面谋划未来一个时期全区经济社会发展大计，非常及时，十分重要。下面，根据今天会议安排，重点谈三个方面的工作。

一、关于政法综治工作。

今年以来，按照年初会专题研究意见和政法工作会议部署，全区政法机关紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在服务发展大局中全面履行职能，各部门都较好地完成了年初确定的各项目标任务，部分工作走在了省、市前列，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。“”时期，如何为再造新西固保驾护航，推进经济社会率先跨越发展，全区政法机关既面临难得历史机遇，又面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。这种风险挑战来自多个方面、多个领域，特别是影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发的总体态势仍未根本改变，我们在很多方面、很多时候，仍然处在应急、应对的被动状态。这种情况下，要实现再造新西固战略目标，必须更加主动、更加有效地维护社会稳定。其中重中之重的任务，就是要大力排查和化解各类社会矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素，切实履行维护稳定的第一责任。具体讲：

一要抓源头。现阶段的社会矛盾大多与民生问题紧密相联，其中很多是由决策不当或政策不合理、不连续造成的。因此，作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，从企业改制、征地拆迁、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域入手，将稳定风险评估作为进行决策的必经程序，切实增强决策的科学性和可操作性，真正从源头上预防和减少社会不稳定因素。二要强基层。社会矛盾排查化解的重心在基层，要大力整合综治、维稳、信访、司法行政等方面力量，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，建设排查、调处、化解工作的统一平台，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三要建机制。一些乡街和部门，干群关系紧张，矛盾问题突出，甚至把小事拖成大事，大事拖成难事，难事拖成缠事，最根本原因就是没有建立行之有效的矛盾化解工作机制。要充分发挥乡镇(街道)矛盾纠纷调解中心平台作用，探索建立部门、企业、行业以及和“两新”组织仲裁调解网络，形成依靠基层党政组织、行政管理组织、群众自治组织，协同化解社会矛盾的工作机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作。四要清积案。实践证明，90%左右的矛盾纠纷都能被逐级化解，多数在乡街、村社两级就能得到及时调解。剩下10%左右的问题，多是积累下来的“骨头案”、“钉子案”和一时难以解决的重大矛盾问题，有些相当棘手，而这些问题往往形成反反复复的越级访、集体访，并引发很多群体事件。下一步，对这些“骨头案”、“钉子案”，要分级建立台账，逐案明确责任领导、责任部门和工作时限，力争在尽可能短的时间内把大部分问题和矛盾解决掉，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。

二、关于综合经济工作。

(一)全区经济运行分析。总体看，截止目前，全区主要经济指标在全市排名都比较靠后，形势严峻。要实现全年预定的各项目标任务，争取年终全市排名位次有所前移，要抓好两个方面工作。一方面，加强协调，积极争取支持。区统计局要加强与市统计局的沟通协调，及时吃透掌握市上和各县区的情况，争取市上给予我们一定支持。同时，进一步加大协调力度，力争明年能够在城维费、增值税、教育费附加返还等方面取得突破。另一方面，挖潜堵漏，多渠道筹措力争全覆盖。区商务局和工商分局要尽快落实统计局排摸的12家商贸企业注册地变更工作，将5亿元的总量拿进统计范围。同时，由国土局和城投公司负责，加强与市城投公司和有关工程项目部衔接，争取将区内在建铁路、公路、输油输气管道等过境工程的固定资产投资留在西固。同时，各乡街和工商、税务等部门，要对各自辖区和管理范围内的生产经营性企业进行一次全面摸底，将注册地在区外、生产经营在区内的企业全部排摸出来，力争纳入统计范围，做到应收尽收。

(二)项目工作。截止目前，全年今年计划实施的143个项。

目，省市列10个重大项目全部开工建设，完成投资32.4亿元;32个实施指挥部模式项目开工建设13项，19个项目未开工，开工率为41%。下一步，我们要围绕这些项目，深入一线，扎实做好协调服务工作，确保各类项目顺利实施。对于进行前期准备工作的46个项目，要指定专人，积极衔接，抓紧报批、立项、环评等前期工作，力争尽快开工建设;对42个在建项目，要保证质量，加快进度，确保完成年度投资计划;对已建成的55个项目，要跟踪服务，力争早日产生经济效益。目前，自己担任指挥长的180万方原油储备库项目，已建成13个储罐，另5个储罐涉及的73户搬迁正在进行，已与34户签订协议，19户完成拆迁;兰州宏马循环经济产业园已与投资方宏马铜业进行了对接，正在进行前期调研，企业老总将于近日来兰与我区开展进一步商洽。

三、招商引资工作。

(一)总体工作形势。

今年以来，全区招商引资工作在区委主要领导的高度重视下，总体保持了良好发展态势。兰洽会，我区签约项目21项，签约金额193亿元，目前已到位资金43亿元。下一步，将加大对签约项目的跟踪落实和协调服务力度，积极协调解决项目落地中的各种困难和问题，使项目早日开工建设，发挥经济效益。

(二)今后重点工作方向。

按照区委此次全会提出的未来产业发展方向，一是围绕发展壮大石化产业，对以大乙烯为主的石化产品左右延伸，上下拉长，加快发展合成树脂、合成橡胶、精细化工等产业链延伸项目，在各种招商活动中集中推介，发挥集聚效应，形成产业集群，力争将西固建成战略性石化工业基地。二是围绕发展新能源新材料产业，依托现有蓝星集团、中核集团和已签约的西门子低碳工业园、宏马循环经济产业园等项目基础，吸引汽车制造、电子信息、航空航天和太阳能等方面的生产加工项目落户物流新城，力争把西固打造成产业集聚、链条完整的新能源新材料和循环经济基地。三是围绕物流新城建设，吸引综合物流、货运仓储、出口加工、消费品配送等方面的配套项目，不断完善物流新城综合功能。四是围绕发展现代商贸业，吸引先进业态和知名商贸企业入驻西固，建设各类高端综合体，不断完善城市功能。五是围绕沿黄河经济带开发，大力向外宣传推介，吸引国际、国内综合实力强、发展理念新的旅游开发企业，对区内的黄河生态旅游资源和工业旅游资源，进行深度开发，将西固打造成省内重要的旅游目的地。

各位领导、同志们：

我发言的题目是树立科学发展观，弘扬“讲实话、办实事、求实效”作风。

3月16日至3月19日，我区举办了第一批深入学习实践科学发展观活动领导干部培训研讨班，前三天，我们共同学习了各位领导和专家们学习科学发展观的专题报告，了解了世界金融危机对经济发展的影响及相关应对措施,了解了油田发展现状和前景、**市新城区规划，以及我区社会发展与稳定、党风廉政建设等情况。3月19日，我们按照区深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，分组进行了认真讨论。下面，我代表第二小组全体学员，向各位领导和学员们简要汇报我们学习和讨论的情况。

一、认真学习，提高对科学发展观的认识。

通过四天的学习和讨论，我们组每位学员对科学发展观的理念有了深刻认识。在讨论会上，副区长张桂平同志结合我区近年来实施的民生工程，带头畅谈了对科学发展观的理解和认识，区环保、财政、核算、民政、绿化、教育、纪委、统计、机关党工委、地税、人事劳动和社会保障、数字城管、统计、发改等部门紧紧围绕着“讲实话、办实事、求实效”的主题，结合本单位实际工作，畅谈了这次学习科学发展观的体会和认识，同时，按照科学发展观的理念，查找了资金预算、资产管理、生态环境、数字城管、机关效能、人力资源、园林绿化、部门机构、幼教设施等方面存在的问题，并提出了整改建议。

通过学习和讨论，大家一致认为，我们党提出的科学发展观是指导我国经济社会可持续发展的世界观、方法论的集中体现，它继承和弘扬了马克思主义关于人类社会发展的观点，是对我国经济社会发展经验的科学总结，是我们党执政理念的一大飞跃，也是中国特色社会主义建设经验的理论升华和创新。科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观作为党的理论创新的最新成果，使我们对许多问题的认识达到了一个新的境界。

二、总结过去，加深对科学发展观的理解。

党的xx届六中全会《决定》指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。各级干部要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众的安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众谋利益。

在“十五”期间，区委、区政府认真贯彻落实xx届六中全会精神，坚持以人为本，积极转变观念，不畏艰难，勇于开拓，努力践行科学发展观，全方位地实施了以“五个一”工程和老城区社区环境改造工程为重点的一批为民办实事工程。历时4年完成了市区内52个小区环境改造和房屋外墙粉刷;建成了集休闲、娱乐、观赏为一体的文化街和河中心景区;建成了集多功能、系统化的区、街社区服务中心和40多个社区服务站;建成了阳光购物广场，家佳乐超市，红星商业街，花鸟鱼宠物交易市场，大农业产品交易市场等一批专业化市场;建成了畜禽养殖基地和现代化牲畜屠宰场;建成了全疆先进的城市道路交通监控系统;建成了一批“绿化、美化、文明化”示范校(园);建成了无害化垃圾场;建立了小拐自动气象站，在小拐乡实施“五通工程”，各村已全部实现“五通”。

在“”的头三年，区委、区政府又提出了“6651”工作目标，旨在把工作作风和思想认识从不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来，达到转变思想观念，形成共识，逐步把思想统一到科学发展观的要求上来，并通过对比先进，查找差距，拓展和完善“6651”工作目标的内涵，为全区“在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思想中转变发展方式”奠定了良好的基础。

为了进一步落实科学发展观，20xx年初，区委、区政府在全区开展了以倡导“讲实话、办实事、求实效”作风为核心的基础管理年活动，区委、区人大和区政府的领导还亲自深入到每个基层单位，调查了解工作中存在的问题。这充分体现了我区在认真践行科学发展观，并落实到了具体的行动中。

讲实话。是办实事、求实效的前提，也是衡量领导干部作风如何的重要依据。讲实话的基本要求就是汇报工作必须如实、全面、准确，不夸大成绩，不回避失误，不掩盖矛盾。讲实话，关健在于转变思想作风，摒弃私心杂念。

办实事。讲实话是前提，办实事是落脚点。成绩从实干中来，威望从实干中来，只有真抓实干，多办实事，才能密切同人民群众的血肉关系，为基层排扰解难，为群众多办实事是领导干部的职责，具有发现问题的办法、化解矛盾的手段、解决问题的能力、求真务实的态度是领导干部的本分。

求实效。办好事、办实事的目的是为了让群众得到更多的实惠和利益，我们的一切决策都要以为人民谋利益为出发点，让群众真正受益为落脚点，不断提高领导水平。

区委、区政府组织开展以倡导“三实”作风为核心的基础管理年活动，就是要让我们基层领导干部善于抓住问题的实质，坚持真理，秉公直言，而不是言不由衷，弄虚作假;要实实在在地改进领导作风，做到工作目标切实，工作措施扎实，工作作风务实;要有为人民办实事、办好事的愿望与动机，又要有把事情办得漂亮、办得圆满的能力。不务虚名，讲求实效，诚心诚意为群众谋利益。

三、结合实际，积极落实科学发展观。

通过学习和讨论，大家不但提高了认识，也查找出了一些工作中存在的关健问题。例如，有些部门人员编制不到位，而上级部门只管压工作，很少考虑员工的承受能力和业务素质，造成完成工作的质量和效率不高;有些工程项目的预算客观因素较多，而可行性研究较少，造成预算执行力不高;由于我区没有规划职能部门，有些涉及到百姓利益的建设项目无法落实，百姓反映强烈;希望建立自上而下的执行力管理监督体系，使科学发展观的思想逐级得到落实;在落实“三实”作风的同时，要加大廉政建设和纠风工作，不断树立政府形象。上述这些问题在不同程度上，制约了“三实”作风的落实。

四、真抓实干，努力提高党员领导干部的自身素质。

20xx年，我们要按照区委扩大会议要求，积极倡导“三实”作风，努力提高各项工作的质量和效率。通过学习和讨论，大家一致认为，我们基层领导干部要做“学习型”、“实干型”、“修养型”干部，带头落实“讲实话、办实事、求实效”的精神。

1、勤奋刻苦，做“学习型”干部。

读书是学习，使用也是学习，而且是重要的学习。因此我们机关干部，要带头贯彻落实科学发展观，把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，抓住一切机会，通过各种形式和渠道，挤时间学，抢时间学，提高用科学发展观总结思考问题的能力。要在日常工作中注重并善于总结，学以致用，学用结合。

2、扎实进取，做“实干型”干部。

我们基层领导干部要带头做有利于党和人民群众的好事，做有益于社会发展的实事，做促进本职工作的具体事。小平同志曾经说过，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。因此，只有求真务实、真抓实干，才能创造出实实在在的业绩，才能从根本上改变旧面貌。做事体现了一种责任，把事做成体现了一种能力，我们要按照科学发展观的要求，努力提高用科学发展观深刻认识问题的能力、敏锐发现问题的能力、妥善解决问题的能力。

3、加强自律，做“修养型”干部。

修养是一个干部道德风范、知识素养、心理素质、仪态风度等方面的综合体现，是一种对精神品位的高尚追求。因此，我们要做一个“修养型”的干部，要在做好分内工作的同时，主动伸出手，帮助周围的同志做些力所能及的工作;廉洁自律是全党意志的体现，是每个党员干部必须遵守的行为规则。因此，我们要随时用共产党员的标准衡量自己，用廉政建设的要求约束自己，真正在思想上树立起廉洁自律的防线。

各位领导，虽然这次学习培训的时间较短，但它却成为我们学习、贯彻和落实科学发展观的动力。我们回到单位后，将及时组织全体工作人员，积极宣传科学发展观的理念和要点，让大家了解当前的形势和任务，统一思想，提高认识，增强动力，求真务实，为实现我区提出的“6651”工作目标，建设现代化生态精品城区而努力工作。

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研讨班领导讲话稿

区委举办这次研讨班，深入学习贯彻党的xx届五中全会和省市全委会议精神，全面谋划未来一个时期全区经济社会发展大计，非常及时，十分重要。下面，根据今天会议安排，重点谈三个方面的工作。

一、关于政法综治工作。

今年以来，按照年初会专题研究意见和政法工作会议部署，全区政法机关紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在服务发展大局中全面履行职能，各部门都较好地完成了年初确定的各项目标任务，部分工作走在了省、市前列，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。“”时期，如何为再造新西固保驾护航，推进经济社会率先跨越发展，全区政法机关既面临难得历史机遇，又面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。这种风险挑战来自多个方面、多个领域，特别是影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发的总体态势仍未根本改变，我们在很多方面、很多时候，仍然处在应急、应对的被动状态。这种情况下，要实现再造新西固战略目标，必须更加主动、更加有效地维护社会稳定。其中重中之重的任务，就是要大力排查和化解各类社会矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素，切实履行维护稳定的第一责任。具体讲：

一要抓源头。现阶段的社会矛盾大多与民生问题紧密相联，其中很多是由决策不当或政策不合理、不连续造成的。因此，作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，从企业改制、征地拆迁、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域入手，将稳定风险评估作为进行决策的必经程序，切实增强决策的科学性和可操作性，真正从源头上预防和减少社会不稳定因素。二要强基层。社会矛盾排查化解的重心在基层，要大力整合综治、维稳、信访、司法行政等方面力量，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，建设排查、调处、化解工作的统一平台，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三要建机制。一些乡街和部门，干群关系紧张，矛盾问题突出，甚至把小事拖成大事，大事拖成难事，难事拖成缠事，最根本原因就是没有建立行之有效的矛盾化解工作机制。要充分发挥乡镇(街道)矛盾纠纷调解中心平台作用，探索建立部门、企业、行业以及和“两新”组织仲裁调解网络，形成依靠基层党政组织、行政管理组织、群众自治组织，协同化解社会矛盾的工作机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作。四要清积案。实践证明，90%左右的矛盾纠纷都能被逐级化解，多数在乡街、村社两级就能得到及时调解。剩下10%左右的问题，多是积累下来的“骨头案”、“钉子案”和一时难以解决的重大矛盾问题，有些相当棘手，而这些问题往往形成反反复复的越级访、集体访，并引发很多群体事件。下一步，对这些“骨头案”、“钉子案”，要分级建立台账，逐案明确责任领导、责任部门和工作时限，力争在尽可能短的时间内把大部分问题和矛盾解决掉，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。

二、关于综合经济工作。

(一)全区经济运行分析。总体看，截止目前，全区主要经济指标在全市排名都比较靠后，形势严峻。要实现全年预定的各项目标任务，争取年终全市排名位次有所前移，要抓好两个方面工作。一方面，加强协调，积极争取支持。区统计局要加强与市统计局的沟通协调，及时吃透掌握市上和各县区的情况，争取市上给予我们一定支持。同时，进一步加大协调力度，力争明年能够在城维费、增值税、教育费附加返还等方面取得突破。另一方面，挖潜堵漏，多渠道筹措力争全覆盖。区商务局和工商分局要尽快落实统计局排摸的12家商贸企业注册地变更工作，将5亿元的总量拿进统计范围。同时，由国土局和城投公司负责，加强与市城投公司和有关工程项目部衔接，争取将区内在建铁路、公路、输油输气管道等过境工程的固定资产投资留在西固。同时，各乡街和工商、税务等部门，要对各自辖区和管理范围内的生产经营性企业进行一次全面摸底，将注册地在区外、生产经营在区内的企业全部排摸出来，力争纳入统计范围，做到应收尽收。

(二)项目工作。截止目前，全年今年计划实施的143个项。

目，省市列10个重大项目全部开工建设，完成投资32.4亿元;32个实施指挥部模式项目开工建设13项，19个项目未开工，开工率为41%。下一步，我们要围绕这些项目，深入一线，扎实做好协调服务工作，确保各类项目顺利实施。对于进行前期准备工作的46个项目，要指定专人，积极衔接，抓紧报批、立项、环评等前期工作，力争尽快开工建设;对42个在建项目，要保证质量，加快进度，确保完成年度投资计划;对已建成的55个项目，要跟踪服务，力争早日产生经济效益。目前，自己担任指挥长的180万方原油储备库项目，已建成13个储罐，另5个储罐涉及的73户搬迁正在进行，已与34户签订协议，19户完成拆迁;兰州宏马循环经济产业园已与投资方宏马铜业进行了对接，正在进行前期调研，企业老总将于近日来兰与我区开展进一步商洽。

三、招商引资工作。

(一)总体工作形势。

今年以来，全区招商引资工作在区委主要领导的高度重视下，总体保持了良好发展态势。兰洽会，我区签约项目21项，签约金额193亿元，目前已到位资金43亿元。下一步，将加大对签约项目的跟踪落实和协调服务力度，积极协调解决项目落地中的各种困难和问题，使项目早日开工建设，发挥经济效益。

(二)今后重点工作方向。

按照区委此次全会提出的未来产业发展方向，一是围绕发展壮大石化产业，对以大乙烯为主的石化产品左右延伸，上下拉长，加快发展合成树脂、合成橡胶、精细化工等产业链延伸项目，在各种招商活动中集中推介，发挥集聚效应，形成产业集群，力争将西固建成战略性石化工业基地。二是围绕发展新能源新材料产业，依托现有蓝星集团、中核集团和已签约的西门子低碳工业园、宏马循环经济产业园等项目基础，吸引汽车制造、电子信息、航空航天和太阳能等方面的生产加工项目落户物流新城，力争把西固打造成产业集聚、链条完整的新能源新材料和循环经济基地。三是围绕物流新城建设，吸引综合物流、货运仓储、出口加工、消费品配送等方面的配套项目，不断完善物流新城综合功能。四是围绕发展现代商贸业，吸引先进业态和知名商贸企业入驻西固，建设各类高端综合体，不断完善城市功能。五是围绕沿黄河经济带开发，大力向外宣传推介，吸引国际、国内综合实力强、发展理念新的旅游开发企业，对区内的黄河生态旅游资源和工业旅游资源，进行深度开发，将西固打造成省内重要的旅游目的地。

研讨班领导讲话稿

发言稿。

是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面就是本站小编给大家整理的研讨班领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

市委举办这次全市党政主要领导干部研讨班，主要目的是深入学习领会党的xx届五中全会精神，深入贯彻落实省部级主要领导干部专题研讨班和省市党政主要领导干部研讨班精神，深入研讨交流中央和省、市委一系列重大决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力推动全市“十三五”时期经济社会持续健康发展，提前建成全面小康社会。

1月18日，在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局与战略的高度，以深邃的历史眼光、开阔的国际视野和深厚的理论思维，系统阐述了经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革的现实依据、深刻内涵和实践要求，是对全党贯彻xx届五中全会精神的一次思想再动员、工作再推进，为我们做好全面建成小康社会决战决胜阶段各项工作指明了努力方向、提供了强大武器。

今年春节刚过，省委就举办了省市党政主要领导干部研讨班，王三运书记作了重要讲话，刘伟平省长作了重要报告，还有6位省级领导作了专题辅导，充分体现了省委贯彻中央精神的坚决态度和高效务实的工作作风。王书记的重要讲话，围绕新常态、新理念、新结构、新作风、新作为“五个新”，阐明了“形势怎么看”“事情怎么办”“工作谁去干”等一系列要害问题，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要遵循。

在“十三五”规划开局之年和我市经济转型发展的关键时期，市委举办这次研讨班，集中市、县(区)、乡(镇)和街道(社区)400多名干部参加学习研讨，规模之大，前所未有，这既是促进思想大解放、理念大变革的动员会，也是促进干部能力提升、经济转型发展的工作推进会。研讨班安排3天时间，学习辅导、分组研讨、交流体会，希望全体同志精力集中、静下心来，深入学习、深刻领会，真正在“学、思、悟、践”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和省、市委最新精神和部署要求上来，为贯彻落实新的发展理念、更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。

下面，我结合近期的学习思考，重点讲四个方面的问题，与大家一起交流探讨。

一、深刻认识经济发展新常态。

习近平总书记指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速;发展方式要从规模速度型转向质量效率型;经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举;发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。习强调，新常态不是一个事件，不能用好或坏来判断;新常态不是一个“筐”，不能什么都往里面装，它主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念;新常态更不是一个避风港，不能成为不干事、不作为的借口和理由。

省委王书记指出，新常态是不可逆转的发展趋势，不以人的意志为转移，可顺不可逆，可促不可阻;新常态是内涵丰富的重大变革，具体涉及方式的转变、结构的调整、动力的转换、分工的演进、产业的布局、要素的配置、改革的跟进、区域的协调、环境的保护等各个领域;新常态是不断优化的动态过程，既有不变的东西，也有变化的东西，不变的是速度换挡、结构调整、动力转换这个方向，变化的是具体的状态、阶段的特征和呈现的格局。王书记强调，新常态下增速要换档，但绝不意味着允许失速;结构要转型，但绝不意味着推倒重来;动力要转换，但绝不意味着非此即彼;难题要碰头，但绝不意味着机遇式弱;适应要迅速，但绝不意味着一蹴而就。

概括起来讲，新常态是必然之势，规律要把握;是稳定之势，换档不失速;是转型之势，量增质更优;是改革之势，动力要转换。新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定。我们要准确把握经济发展新常态的特征内涵，因势而谋、因势而动、因势而进，在战略上坚持持久战，放下速胜心态，努力做到变中求新、新中求进、进中突破，不断开创转型发展新局面。

深刻认识经济发展新常态，关键是要正确理解和准确把握速度换档、结构调整、动力转换“三个节点”：

一是速度换挡。经济新常态的显著特征是从高速增长转向中高速增长，决不是周期性的经济波动，而是一个特定时期的发展过程。从全国来看，在保持了30多年的经济高速增长后，“”时期gdp增速逐年回落，从20xx年的9.2%降到了20xx年的6.9%，“十三五”期间增速将在6.5%左右。从全省来看，经济发展从20xx年起连续20xx年保持了两位数的高速增长，从前年开始呈现出放缓迹象，20xx年增速降到8.9%，20xx年降到了8.1%。就我市来说，经过多年两位数增长后，也是在20xx年快速回落，下降到7.8%，20xx年更是降到了3.2%，增速转换的趋势同全国、全省的总体形势基本一致，而且这一趋势还会持续相当长的一个时期。新常态下，我们不能盲目追求高速度，但不是不要增长，不是不要gdp，而是要更好地统筹转方式同稳增长的关系，更加追求有效益有质量的增长。事实证明，越是简单纠结于增长速度，越是得不到理想的增速，转型越早越容易保持持续增长，转型越慢越容易陷入增长困境。我们一方面要放下“速度情结”“换档焦虑”，不能再盲目追求粗放式的高速增长;另一方面要抓牢“第一要务”，坚持把提高经济发展质量和效益摆在中心位置，保持经济运行在合理区间，腾出更多精力和空间来转方式、调结构、促转型，确保换档不失速、调速不减势、量增质更优。

二是结构调整。经济新常态最核心的变化是经济结构优化升级。从国家层面看，这种变化突出表现在三个方面：一是三产增加值占比超过二产，二是高新技术产业和装备制造业增速高于工业平均增速，三是消费对经济增长的贡献率超过投资。我国三产增加值占gdp的比重，20xx年首次超过二产，20xx年达到48.2%，20xx年占比超过一半，达到50.5%，高于二产10个百分点;消费对经济增长的贡献率20xx年达到66.4%，比20xx年提高了15.4个百分点，成为经济增长的第一驱动力。这意味着我国经济正在由工业主导向服务业主导加快转变，经济增长正由投资和外贸拉动为主向由内需特别是消费拉动为主加快转型。自上世纪80年代以来，我省传统重工业占比一直维持在80%左右，20xx年三产增加值占gdp的比重首次超过二产，20xx年占比达到48.8%，产业结构由“二三一”向“三二一”调整升级。“”末，我市三次产业比例为8:58.2:33.8,与“”末相比，一产比重提高了2.7个百分点、二产比重下降了21.1个百分点、三产比重提高了18.4个百分点，虽然仍是“二三一”的产业结构，但优化趋势日益明显，以现代服务业为主导促进增长已经成为不可逆转的大趋势。“”期间，我市工业经济增速快速下滑，由20xx年的17.6%下滑到20xx年的1.1%;总量也在逐年缩减，由20xx年的160.3亿元缩减至20xx年的98.7亿元;20xx年89户规模以上工业企业亏损34户，亏损面达到38.2%，比20xx年扩大了10.1个百分点，累计亏损53.8亿元，其中有色、化工等传统产业亏损尤为严重。毋庸置疑，金昌已经到了“转型才能生存、转型才能发展”的紧要关口，我们必须顶住转型阵痛，保持转型定力，持之以恒调整产业结构，坚定不移推动转型发展。

三是动力转换。经济新常态的本质是经济增长动力的转换，由过去主要依靠投资、出口转向更多依靠创新驱动和扩大消费。以前投资空间大，只要有钱敢干，投资都有回报，投资在经济发展中扮演着重要角色。20xx年至20xx年十年间，我市累计完成固定资产投资近1400亿元，仅“”期间就完成1013亿元，十年增长了5.3倍，年均增长都在20%以上，经济很大程度上依靠投资拉动，这是由发展所处的阶段决定的。但随着投资规模的扩大，投资的边际效益已经出现明显下降，对经济的拉动作用在逐步减弱。20xx年至20xx年，我市每万元投资带来的gdp增量(也就是投资系数)分别为0.29、0.224、0.222、0.106、0.047，表明投资效益下滑趋势进一步加剧，反过来又影响到全社会投资动力，20xx年我市投资增幅为22.54%，20xx年则急剧下滑到0.58%。在过去相当长的一个时期内，我市以金川公司为主的进出口贸易长期占据全省“半壁江山”，但这种资源和市场“两头在外”的重型产业结构也带来了较大的成本和风险压力。“”期间，全市进出口贸易呈逐年下降态势，年均下降24.2%，原有的增长动力持续萎缩。应当看到，经济增长动力的转换不是自然而然就能够实现的，既不是简单的非此即彼，也不是纯粹的弃旧立新，更不是短期内就能调整到位的。市场不是不需要投资，而在于我们有什么样的投资眼光，能不能扩大有效有益投资的规模。我市一些基础性投资领域，特别是交通水利、生态绿化、文化旅游、地下管网、危房改造等方面还有不少欠账。今年，国家将启动一批“十三五”规划重大项目，完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，中央预算内投资增加到5000亿元。“十三五”时期，我省将实施6万多个重大项目，投资总额达到8.44万亿元，其中仅交通一项投资就超过9000亿元。我们要准确研判发展趋势，抓住政策机遇，把握投资方向，积极谋划争取项目，进一步发挥好投资对经济发展的重要作用。

历史的重要关口，方向往往比速度更重要。当前，我市经济已经进入结构调整的关键时期。市委“十三五”规划建议提出，要把经济转型升级作为发展主线，在改造提升传统产业的同时，坚持把发展以文化旅游业为龙头的现代服务业作为重要突破口和新的增长点，这是新常态下我市经济转型发展的战略重点。以文化旅游业为主的现代服务业，是第三产业发展的核心，也是衡量一个地区综合竞争力、现代化水平和人民生活水平的重要标志，经济效益和社会效益兼备，具有强大的辐射力、产业拓展力和区域带动力，投资边际效应明显，拉动增长潜力巨大，并且长远可持续，能够直接增加就业、提高居民收入，还能够提升城市知名度和“软实力”。可以说，在新常态下，文化旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是繁荣文化的重要载体，在经济社会发展中的重要战略地位越来越凸显。“十三五”时期，国家将实施现代服务业加快发展行动，全面开放服务业市场，推动文化产业与旅游产业深度融合，明确要求各地把文化旅游产业作为综合性产业和战略性支柱产业来抓，使之成为经济社会发展中最具活力的新兴产业之一。省委提出要把文化旅游产业作为各级党委政府的“一把手”工程来抓，实现由文化大省、旅游资源大省向旅游产业强省的转变。我们必须统一思想认识、统一目标方向、统一行动部署，坚定不移地加快发展以文化旅游业为龙头的现代服务业，迎接大众旅游时代，力争到20xx年把文化旅游产业发展成为全市支柱产业。

二、贯彻落实五大发展理念。

思想是行动的先导，新理念引领新实践。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是党中央在深刻分析国际发展大势、国内发展阶段性特征和发展趋势的基础上提出来的，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、方向和着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。“五大发展理念”是辩证统一的整体，相互贯通、相互促进，必须贯穿发展全过程，全方位覆盖，一体化推进。

第一，崇尚创新、转换动能。“五大发展理念”核心在创新，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。长期以来，我市经济发展依托金川公司这艘“航母”，走的是一条投资拉动、进出口贸易驱动的发展路子，在市场总需求充足的大背景下，采取扩张规模的办法很管用，一定时期内取得了比较好的效果，金川公司效益非常好，在全国500强中的位次持续攀升，金化、金铁、金泥集团的效益也不错，20xx年前曾几次进入全省工业100强。但是随着经济发展进入新常态，传统产业供给能力大幅超出需求，资源环境约束日益趋紧，过去推动经济发展的老路越走越难，已经到了举步维艰的地步。从20xx年开始，我市有色金属、化工等行业市场需求低迷、产品价格大幅下跌、主导产业效益持续下滑等问题集中暴发，呈现出明显的衰退态势。20xx年，有色金属冶炼和压延加工业亏损51.9亿元，化学原料和化学品制造业亏损2.7亿元。究其原因，从主观上讲，是我们对新常态的认识不足，存在侥幸心理，缺少应对准备，把“宝”大多押在市场环境变化上;从客观上讲，是科技支撑不足，创新能力不强，产业升级缓慢，“原”字号产品居多，缺乏市场竞争力和抵御风险能力。应该说，我市科技创新平台建设基础是比较好的，拥有省级以上重点实验室2个、工程技术研究中心16个。我们要充分利用好这些科技资源，运用互联网思维，加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造提升，盯着市场办企业，大力开发有市场需求的高附加值产品，实现传统产业提质增效。

创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等方方面面，创新永无止境、无处不在，新理念、新思维、新办法都是创新，而且更为重要。扶持“双创”，支持新技术、新产业、新业态，发展文化创意产业，开发特色旅游产品，发展电子商务，这些都是创新。比如，青年创业者陈佳妮创办的特色手工艺品编制厂，占用厂房小，耗费资源少，工作方式灵活，带动就业明显，大部分产品通过电商渠道实现了出口销售;东寨镇大学生村官陈兴璘，租用村里闲置校舍，联合当地6家农户成立了专业合作社，建成了集特禽养殖、特色餐饮、观光休闲为一体的“家庭农场”。我市像这种创新创业的典型还有很多，应当大力支持和推广。去年，张掖市敏锐捕捉政策机遇，成功入围全国15个小微“双创”基地示范城市行列，争取到国家3年6亿元的资金扶持，通过创新运作方式，“双创”基地发展到包括众创空间、小微企业创业孵化基地、科技企业孵化器、商贸企业集聚区和微型企业孵化园25个创业平台和23条特色商业街区，仅去年一年就新增小微企业2600多家，增幅达到70%，税收保持了20%以上的增幅，吸纳就业人口翻了一番。这种创新的理念和做法，非常值得我们学习借鉴。

第二，注重协调、补齐短板。习强调，新形势下，协调发展具有新特点，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、资源配置均衡，核心是正确处理发展中的重大关系，力求通过补齐短板、化解矛盾、优化结构，挖掘发展潜力，增强发展后劲。在城乡区域协调发展方面，要充分利用我市现有的良好基础和条件，通过全面深化改革和国家新型城镇化综合试点两大抓手，以人的城镇化为核心，破除城乡二元结构，推进农业转移人口市民化，提高户籍人口城镇化率，努力缩小城乡差距和区域发展差距。在产业协调发展方面，针对资源型城市一企独大、一业独重，第三产业特别是文化及相关产业增加值占比低等短板问题，深入研究如何“做优一产、做精二产、做大三产”，促进一二三产协调融合发展。在两个文明协调发展方面，要以物质文明保障精神文明、以精神文明促进物质文明，做到两个文明互促共进。总之，如果我们的发展成果不能平等惠及全体百姓，社会公平正义得不到有效维护，民众获得感和幸福感不强，就会出现“日子虽然好了怨气却多了”、不同阶层隔阂加深、利益冲突加剧等社会性问题。永昌“12·30”事件，集中反映出在城镇化快速发展的过程中，进城农民并没有真正融入城市。“新市民”的“精神不适应症”和素质提升、习惯养成等问题，必须引起我们的高度重视。

第三，倡导绿色、坚守底线。习强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。绿色既是理念又是举措，环保既是制约更是新的发展契机。今年2月，中共中央、国务院下发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出，城市建筑要坚持“适用、经济、绿色、美观”的八字方针，坚决防止崇洋媚外、贪大求怪，这本身体现的就是绿色发展的理念。3月11日，央视二套《经济信息联播》“两会财经观察”栏目，报道“江苏扬中黄金水道主动‘留白’”，扬中市在开发中勇于否决，对环境不达标的项目坚决说“不”，宁可不开发也要坚决避免污染，防止破坏生态环境。我市资源环境承载力逼近极限，生态文明建设任务异常艰巨，必须强化生态为民、生态惠民、生态利民的绿色民生观，坚守生态底线这条“硬杠杠”，坚决摒弃依靠低成本投入、高消耗资源的增长模式，提高绿色指标在政绩考核指标中的权重，以生态约束倒逼发展转型，决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长，决不能再“吃子孙饭、断后人路”。在城市建设和美丽乡村建设中，必须牢固树立“先进、长远、超前、实用、留白”的理念，在生产方式、生活方式和价值取向上突出绿色发展观，不能搞大拆大建，要“蒸小笼”“聚大气”，让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁，这是贯彻落实绿色发展理念的具体实践，也是我们建设低碳城市、海绵城市、森林城市的根本要求。

第四，扩大开放、增强活力。“开放”是相对“保守”而言的，大到国与国之间、地区之间，小到部门之间、人与人之间，都存在开放的问题，关键是思想的解放、观念的转变。开放发展理念，核心是解决发展内外联动问题，提高开放质量，发展更高层次的开放型经济。我们要主动融入“一带一路”建设，按照省委提出的“建好黄金段，打好组合牌”(平台牌、通道牌、外向牌、交流牌)的要求，发挥金昌国家级经济技术开发区、金昌海关和出入境检验检疫机构的作用，全方位、多层次、宽领域推进对外开放，用好国际国内“两种资源、两个市场”，加强国际产能合作，提升对外开放的层次水平。今年，我市按照省委要求，承担敦煌国际文化博览会园艺设计和规划建设任务，借助这一国家级战略平台，我们可以宣传推介我市香草花卉旅游品牌，这也是开放的一个方面。我市人口基数少、城市规模小，迫切需要将周边人口纳入战略服务范围。要打破单向思维定势，树立双向开放意识，通过畅通道路、配套公共服务、完善信息网络、创新服务机制等举措，敞开门户、降低门槛，增强对周边人口的吸纳能力，进而带来更多的人流、物流、信息流、资金流。

第五，共建共享、增进福祉。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，逐步实现共同富裕。习在省部级主要领导干部专题研讨班上精辟阐述了共享发展理念的内涵，包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享“四个方面”。这些阐释和论述，反映了中国特色社会主义的本质要求，契合了人民群众过上美好生活的热切向往。在社会结构剧烈变化、社会利益分化趋显的新阶段，人们的心灵世界承受着前所未有的冲击，“愤青思维”“弱势心态”“仇富”“恨官”等情绪和心态也由此而生，这些都是共享不均导致的结果。共享发展不是走回头路、“吃大锅饭”、搞人民公社，也不是第二次“打土豪，分田地”、将先富者的财富拿来分享。共享目标的实现需要一个漫长的历史过程，但我们绝不能以此为借口无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做好，积小胜为大胜，朝着全体人民共同富裕的目标前进。“十三五”时期，要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，紧盯薄弱领域和短板，抓住公共需求的“最大公约数”，加大公共财政投入，增加公共服务供给能力，创新公共服务提供方式，进一步解决好就业社保、教育卫生、文化服务、安全保障等民生建设的普遍性问题，引导和鼓励广大群众用智慧的头脑和勤劳的双手创造幸福美好生活，让全市人民在共建共享中普遍受惠，幸福感稳步提升。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”，也是保障改善民生的头等大事，全市各级各方面要凝心聚力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保今年基本消除全市绝对贫困人口。

三、着力推动供给侧结构性改革。

观察发展问题，看到病症很重要，找到病根更重要。当前经济发展中的突出问题，有需求总量问题，但结构性问题更为突出。中央提出的供给侧结构性改革，是基于对当前经济形势全面深刻的认识选择的治理药方，逻辑起点是经济发展进入新常态，理论基础是中国特色社会主义政治经济学。要准确把握、辩证理解供给侧结构性改革的内涵要求，找准推进改革的方向，促进经济持续健康平稳发展。

首先，核心要义要把准。所谓供给侧结构性改革，可以用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，就是要用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和高中端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，这与西方经济学的供给学派观点完全是两回事。西方供给学派认为，供给会自动创造需求，强调的重点是减税，通过增加生产和供给推动经济发展，这种只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用、只重视扩大生产规模而忽视供给结构调整的做法，解决不了深层次的矛盾和问题。事实很能说明问题，一方面国内生产的粗钢卖出“白菜价”，另一方面小小的圆珠笔笔芯却需要进口;一方面国内大量中低端产品积压，另一方面却是国民“海淘”热度不减，消费者将大把钞票花在出境购物上;一方面我们拼资源、抢速度导致雾霾频发，另一方面来自加拿大落基山脉的罐装新鲜空气却在中国网络上走红，令人深思的地方很多。我们实施的供给侧结构性改革，不只是一个税收和税率的问题，而是通过一系列改革措施，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活等政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好地发挥政府作用，既着眼当前又要立足长远。所以“结构性”3个字十分重要，供给侧结构性改革可以简称“供给侧改革”，但不能忘了“结构性”3个字。

其次，形势任务要明确。产能过剩与有效供给不足并存是目前我国经济的典型特征，推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然。从需求侧看，随着居民收入水平提高和中等收入群体扩大，“住”“行”主导的需求结构悄然向个性化、高端化、服务化转型升级，居民对消费品品质和个性化追求与日俱增，旅游、养老、教育、医疗和各类生产性服务需求迅猛扩张。从供给侧看，受到体制机制制约，过去一个时期“井喷式”扩张形成的庞大生产能力，难以跟上市场需求变化的节奏。一方面，煤炭、钢铁、油气、有色和建材等产能严重过剩，利润水平大幅回落，有的甚至全行业亏损;另一方面，市场需要的高品质和个性化消费品难以得到满足，出现到境外“扫货”的现象，大量“需求外溢”、消费严重外流。今年春节期间，我国出境游人数近600万，出境花费900多亿元，“暴买族”一词广为流行。在今年的政府。

工作报告。

中强调，要鼓励企业开展个性化定制，柔性化生产，培育精益求精的“工匠精神”，增品种、提品质、创品牌。在当前全球经济和国内经济形势下，国民经济不可能通过短期刺激实现v型反弹，可能会经历一个l型增长阶段，供给侧结构性改革正是要从供给侧入手，抓住供需矛盾的主要方面，解决经济发展长期面临的结构性矛盾和问题。推进供给侧结构性改革的关键在于放松管制、释放供给活力、让市场这只看不见的手发挥更大作用，提高投资有效性;入手点在于生产端，重点是有效化解过剩产能，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。今明两年的主要任务是，用改革的办法“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，打好“五大歼灭战”，通过市场化改革实现要素再配置，让生产要素从低效率领域转移到高效率领域，从已经过剩的产业转移到有市场需求的产业，实现供需再平衡;中期是要培育战略性新兴产业和现代服务业，推动产业迈向中高端水平;远期是要形成创新驱动发展态势，提高全要素生产率。就我市来说，重点是做好“加减乘除”文章，“优化存量、引导增量、主动减量”。做“加法、乘法”相对容易，主要是补齐短板，增加有效供给，积极发展现代农业，支持工业企业加快技术改造、转型升级，加快发展以文化旅游业为龙头的现代服务业，释放创新驱动乘数效应，提高经济增长质量与效益。做“减法、除法”困难会大一些，主要是减轻企业负担、降低企业成本，清除过剩产能和房地产库存。金川公司今年计划削减镍产量20%、铜产量10%，并关停无边际贡献的龙首西一采区、镍板带材、电解铜粉、钛厂等生产线;金铁集团拟压减生铁产能60万吨。要按照中央关于“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，着力化解过剩产能，腾出宝贵的物质资源、信贷资源和市场空间，盘活现有存量，依据市场需求调节生产经营，开拓外部市场，确保企业正常生产经营。

第三，政策要求要吃透。供给侧结构性改革并不仅仅是淘汰落后产能、淘汰“僵尸企业”、使供给结构与需求结构对称那样简单，而是全方位的改革。可以说，从“需求侧”转向“供给侧”，相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”。强调供给侧改革，并不是说需求侧不重要，实际上，我国未来的经济发展，要求供给侧改革与需求侧管理双向发力。其中，需求侧管理类似于西医，即通过“服药”“手术”等手段确保经济运行在合理区间，为改革赢得时间;供给侧改革类似于中医，即通过“强身健体”“固本培元”等手段提高经济的韧性，为长期持续发展拓展空间。如何加强供给侧结构性改革，中央指出要筑强“五大政策支柱”，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，“五大政策支柱”整体融合、有机结合、相互配合，目的是为推进供给侧结构性改革营造更好的环境和条件。去年9月，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》下发后，关于混合所有制、国有资本管理等配套文件密集出台，未来一系列鼓励民营企业参与国企改革的政策也将陆续出台。今年国务院政府工作报告明确提出，今明两年坚决打好国有企业提质增效攻坚战，首次提出赋予地方更多国有企业改革自主权，推动国有企业结构调整，创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。省委、省政府今年1月下发《关于深化国有企业改革的实施意见》，2月下发《推进供给侧结构性改革降低企业用工成本的意见》，配套实施“五缓四降四补贴”扶持困难企业政策(缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育费，降低失业、工伤、生育保险费率和养老保险缴费基数，运用失业保险基金对企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训予以补贴)。近期，省上提出将按照“兼并重组一批、淘汰落后一批”的思路，清理处置“四类控股企业”和“三类参股投资”(连续三年亏损企业、资不抵债企业、停业企业、三级以下控股企业;连续三年无收益投资、余额300万元以下投资、三级以下企业的参股投资)，果断关停并转或剥离重组一批现金流为负的企业或生产线，对两年内不能投产的项目或投产后没有效益的项目，坚决停建和规范处置。这些政策指向明确，操作性很强，要认真研究、主动对接，加快国资国企改革步伐。我市国企改革是供给侧改革的重头戏，不改革不行，改革慢了也不行，今天不以“壮士断腕”的勇气推进改革，明天就可能面临更大的痛苦，未来就会走投无路。当然，推进过程中不可能皆大欢喜，产业会此消彼长，企业会优胜劣汰，就业会转岗换岗，特别是化解过剩产能、处置“僵尸企业”，会带来一些冲击，而且这些冲击很可能会从经济领域延伸到社会领域。对此，我们既要看到阵痛不可避免，也要处理得当，具体政策要有序配套、稳妥实施，更加细致地做好社会托底工作，防范引发社会风险。

四、锻造干事创业的干部队伍。

适应把握引领经济新常态，学习贯彻落实发展新理念，实现“十三五”目标任务、提前全面建成小康社会，关键在各级领导干部的认识、能力和行动，核心是锻造一支政治坚定、勇于创新、主动作为、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，形成凝心聚力促转型、风清气正干事业的良好政治生态。

一要增强思想自觉。现在，我们的干部队伍中确实存在一些不想干事、不愿干事、磨时间、混日子的现象，不管什么事情，到了他那里都要“等一等”“看一看”，着急的事情得不到及时处理，决策部署得不到贯彻落实，这些人不干事却“爱惜自己的羽毛”，信奉“宁愿不干事也不要出事”的庸俗处事哲学，怀揣“你好我好大家好”的人生信条，从不担当，从不得罪人。更有甚者，自己不干事，却好议论，等着看笑话。我们常讲，善作为敢担当是领导干部基本的政治品格。组织赋予我们职责、任务，我们就应当时刻记在心里、扛在肩上，把这份责任落实好。中央决定在全体党员中开展“。

两学一做。

”学习教育，方案已经印发，省、市委方案正在制定。我们要结合开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强想干事、愿干事的思想和行动自觉，坚定推动转型发展的信心和决心，围绕全市工作大局，主动作为，勇于担当，确保把中央和省、市委重大决策部署落到实处。

二要提升能力素质。面对日新月异的发展形势，不论是市委，还是普通干部，都存在知识储备不足、“能力危机”和“本领恐慌”的问题。如果我们不重视学习提高，对新知识、新事物、新信息一无所知或一知半解，一味“穿着旧鞋走新路”，难免会说外行话、干外行事，工作也会没有针对性。作为领导干部，我们必须把学习作为一种生活态度、一种追求，作为一项永远的任务，紧跟时代步伐加强学习，坚持学以致用，在强化理论武装的同时，加强对战略性新兴产业、文化旅游产业、现代服务业、新型城镇化、现代农业、电子商务等方面专业知识的系统学习，不断增强作决策、干工作、抓管控的系统性、预见性、创造性，努力成为善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的实用型干部。各级党校和组织人事部门要围绕转型发展需求，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，有计划地开展精准化培训，增强各级干部的专业素养和实践能力。

三要强化激励约束。各级党组织承担着从严管党治党的主体责任，要拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，推动管党治党从“宽、松、软”迈向“严、紧、硬”。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线。要坚决整肃庸政懒政怠政行为，对那些不负责任、不敢担当、为官不为的干部，该调整的要及时调整，该问责的要严肃问责，绝不能让“圆滑官”讨好、让“老好人”占先、让老实人吃亏，让一心为公、一心为事业、一心为民众的干部拥有平台、得到荣誉、受到尊敬。特别在市县乡换届中，要注意把好选人用人关，注重用新发展理念来发现干部、评价干部、选拔干部，真正把那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部用起来。

四要营造浓厚氛围。我们鼓励干部主动作为、敢于担当，各级党委(党组)也要为敢担当的干部担当，给改革创新者撑腰鼓劲。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，让广大干部安心、安身、安业。特别要把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违法违纪行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法区分开来，建立容错纠错机制，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，激励广大干部以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的精神，更好地带领群众干事创业。

同志们，习多次强调，“十三五”及今后一个时期，我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构优化的前进态势没有变。只要我们在中央和省委的坚强领导下，进一步明确方向、保持定力，团结一致、奋力拼搏，推动全市经济转型升级、提前全面建成小康社会的宏伟目标就一定能够实现!

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研讨班领导讲话稿

同志们：

市委举办这次全市党政主要领导干部研讨班，主要目的是深入学习领会党的十八届五中全会精神，深入贯彻落实省部级主要领导干部专题研讨班和省市党政主要领导干部研讨班精神，深入研讨交流中央和省、市委一系列重大决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力推动全市“十三五”时期经济社会持续健康发展，提前建成全面小康社会。

1月18日，在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局与战略的高度，以深邃的历史眼光、开阔的国际视野和深厚的理论思维，系统阐述了经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革的现实依据、深刻内涵和实践要求，是对全党贯彻十八届五中全会精神的一次思想再动员、工作再推进，为我们做好全面建成小康社会决战决胜阶段各项工作指明了努力方向、提供了强大武器。

今年春节刚过，省委就举办了省市党政主要领导干部研讨班，王三运书记作了重要讲话，刘伟平省长作了重要报告，还有6位省级领导作了专题辅导，充分体现了省委贯彻中央精神的坚决态度和高效务实的工作作风。王书记的重要讲话，围绕新常态、新理念、新结构、新作风、新作为“五个新”，阐明了“形势怎么看”“事情怎么办”“工作谁去干”等一系列要害问题，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要遵循。

在“十三五”规划开局之年和我市经济转型发展的关键时期，市委举办这次研讨班，集中市、县(区)、乡(镇)和街道(社区)400多名干部参加学习研讨，规模之大，前所未有，这既是促进思想大解放、理念大变革的动员会，也是促进干部能力提升、经济转型发展的工作推进会。研讨班安排3天时间，学习辅导、分组研讨、交流体会，希望全体同志精力集中、静下心来，深入学习、深刻领会，真正在“学、思、悟、践”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和省、市委最新精神和部署要求上来，为贯彻落实新的发展理念、更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。

下面，我结合近期的学习思考，重点讲四个方面的问题，与大家一起交流探讨。

一、深刻认识经济发展新常态。

习总书记指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速;发展方式要从规模速度型转向质量效率型;经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举;发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。习总书记强调，新常态不是一个事件，不能用好或坏来判断;新常态不是一个“筐”，不能什么都往里面装，它主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念;新常态更不是一个避风港，不能成为不干事、不作为的借口和理由。

省委王书记指出，新常态是不可逆转的发展趋势，不以人的意志为转移，可顺不可逆，可促不可阻;新常态是内涵丰富的重大变革，具体涉及方式的转变、结构的调整、动力的转换、分工的演进、产业的布局、要素的配置、改革的跟进、区域的协调、环境的保护等各个领域;新常态是不断优化的动态过程，既有不变的东西，也有变化的东西，不变的是速度换挡、结构调整、动力转换这个方向，变化的是具体的状态、阶段的特征和呈现的格局。王书记强调，新常态下增速要换档，但绝不意味着允许失速;结构要转型，但绝不意味着推倒重来;动力要转换，但绝不意味着非此即彼;难题要碰头，但绝不意味着机遇式弱;适应要迅速，但绝不意味着一蹴而就。

概括起来讲，新常态是必然之势，规律要把握;是稳定之势，换档不失速;是转型之势，量增质更优;是改革之势，动力要转换。新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定。我们要准确把握经济发展新常态的特征内涵，因势而谋、因势而动、因势而进，在战略上坚持持久战，放下速胜心态，努力做到变中求新、新中求进、进中突破，不断开创转型发展新局面。

深刻认识经济发展新常态，关键是要正确理解和准确把握速度换档、结构调整、动力转换“三个节点”：

一是速度换挡。经济新常态的显著特征是从高速增长转向中高速增长，决不是周期性的经济波动，而是一个特定时期的发展过程。从全国来看，在保持了30多年的经济高速增长后，“十二五”时期gdp增速逐年回落，从的9.2%降到了的6.9%，“十三五”期间增速将在6.5%左右。从全省来看，经济发展从起连续保持了两位数的高速增长，从前年开始呈现出放缓迹象，增速降到8.9%，20降到了8.1%。就我市来说，经过多年两位数增长后，也是在20快速回落，下降到7.8%，年更是降到了3.2%，增速转换的趋势同全国、全省的总体形势基本一致，而且这一趋势还会持续相当长的一个时期。新常态下，我们不能盲目追求高速度，但不是不要增长，不是不要gdp，而是要更好地统筹转方式同稳增长的关系，更加追求有效益有质量的增长。事实证明，越是简单纠结于增长速度，越是得不到理想的增速，转型越早越容易保持持续增长，转型越慢越容易陷入增长困境。我们一方面要放下“速度情结”“换档焦虑”，不能再盲目追求粗放式的高速增长;另一方面要抓牢“第一要务”，坚持把提高经济发展质量和效益摆在中心位置，保持经济运行在合理区间，腾出更多精力和空间来转方式、调结构、促转型，确保换档不失速、调速不减势、量增质更优。

二是结构调整。经济新常态最核心的变化是经济结构优化升级。从国家层面看，这种变化突出表现在三个方面：一是三产增加值占比超过二产，二是高新技术产业和装备制造业增速高于工业平均增速，三是消费对经济增长的贡献率超过投资。我国三产增加值占gdp的比重，首次超过二产，年达到48.2%，2015年占比超过一半，达到50.5%，高于二产10个百分点;消费对经济增长的贡献率2015年达到66.4%，比2014年提高了15.4个百分点，成为经济增长的第一驱动力。这意味着我国经济正在由工业主导向服务业主导加快转变，经济增长正由投资和外贸拉动为主向由内需特别是消费拉动为主加快转型。自上世纪80年代以来，我省传统重工业占比一直维持在80%左右，2014年三产增加值占gdp的比重首次超过二产，2015年占比达到48.8%，产业结构由“二三一”向“三二一”调整升级。“十二五”末，我市三次产业比例为8:58.2:33.8,与“十一五”末相比，一产比重提高了2.7个百分点、二产比重下降了21.1个百分点、三产比重提高了18.4个百分点，虽然仍是“二三一”的产业结构，但优化趋势日益明显，以现代服务业为主导促进增长已经成为不可逆转的大趋势。“十二五”期间，我市工业经济增速快速下滑，由年的17.6%下滑到2015年的1.1%;总量也在逐年缩减，由2011年的160.3亿元缩减至2015年的98.7亿元;2015年89户规模以上工业企业亏损34户，亏损面达到38.2%，比2014年扩大了10.1个百分点，累计亏损53.8亿元，其中有色、化工等传统产业亏损尤为严重。毋庸置疑，金昌已经到了“转型才能生存、转型才能发展”的紧要关口，我们必须顶住转型阵痛，保持转型定力，持之以恒调整产业结构，坚定不移推动转型发展。

三是动力转换。经济新常态的本质是经济增长动力的转换，由过去主要依靠投资、出口转向更多依靠创新驱动和扩大消费。以前投资空间大，只要有钱敢干，投资都有回报，投资在经济发展中扮演着重要角色。至2015年十年间，我市累计完成固定资产投资近1400亿元，仅“十二五”期间就完成1013亿元，十年增长了5.3倍，年均增长都在20%以上，经济很大程度上依靠投资拉动，这是由发展所处的阶段决定的。但随着投资规模的扩大，投资的边际效益已经出现明显下降，对经济的拉动作用在逐步减弱。2011年至2015年，我市每万元投资带来的gdp增量(也就是投资系数)分别为0.29、0.224、0.222、0.106、0.047，表明投资效益下滑趋势进一步加剧，反过来又影响到全社会投资动力，2014年我市投资增幅为22.54%，2015年则急剧下滑到0.58%。在过去相当长的一个时期内，我市以金川公司为主的进出口贸易长期占据全省“半壁江山”，但这种资源和市场“两头在外”的重型产业结构也带来了较大的成本和风险压力。“十二五”期间，全市进出口贸易呈逐年下降态势，年均下降24.2%，原有的增长动力持续萎缩。应当看到，经济增长动力的转换不是自然而然就能够实现的，既不是简单的非此即彼，也不是纯粹的弃旧立新，更不是短期内就能调整到位的。市场不是不需要投资，而在于我们有什么样的投资眼光，能不能扩大有效有益投资的规模。我市一些基础性投资领域，特别是交通水利、生态绿化、文化旅游、地下管网、危房改造等方面还有不少欠账。今年，国家将启动一批“十三五”规划重大项目，完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，中央预算内投资增加到5000亿元。“十三五”时期，我省将实施6万多个重大项目，投资总额达到8.44万亿元，其中仅交通一项投资就超过9000亿元。我们要准确研判发展趋势，抓住政策机遇，把握投资方向，积极谋划争取项目，进一步发挥好投资对经济发展的重要作用。

历史的重要关口，方向往往比速度更重要。当前，我市经济已经进入结构调整的关键时期。市委“十三五”规划建议提出，要把经济转型升级作为发展主线，在改造提升传统产业的同时，坚持把发展以文化旅游业为龙头的现代服务业作为重要突破口和新的增长点，这是新常态下我市经济转型发展的战略重点。以文化旅游业为主的现代服务业，是第三产业发展的核心，也是衡量一个地区综合竞争力、现代化水平和人民生活水平的重要标志，经济效益和社会效益兼备，具有强大的辐射力、产业拓展力和区域带动力，投资边际效应明显，拉动增长潜力巨大，并且长远可持续，能够直接增加就业、提高居民收入，还能够提升城市知名度和“软实力”。可以说，在新常态下，文化旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是繁荣文化的重要载体，在经济社会发展中的重要战略地位越来越凸显。“十三五”时期，国家将实施现代服务业加快发展行动，全面开放服务业市场，推动文化产业与旅游产业深度融合，明确要求各地把文化旅游产业作为综合性产业和战略性支柱产业来抓，使之成为经济社会发展中最具活力的新兴产业之一。省委提出要把文化旅游产业作为各级党委政府的“一把手”工程来抓，实现由文化大省、旅游资源大省向旅游产业强省的转变。我们必须统一思想认识、统一目标方向、统一行动部署，坚定不移地加快发展以文化旅游业为龙头的现代服务业，迎接大众旅游时代，力争到把文化旅游产业发展成为全市支柱产业。

二、贯彻落实五大发展理念。

思想是行动的先导，新理念引领新实践。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是党中央在深刻分析国际发展大势、国内发展阶段性特征和发展趋势的基础上提出来的，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、方向和着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。“五大发展理念”是辩证统一的整体，相互贯通、相互促进，必须贯穿发展全过程，全方位覆盖，一体化推进。

第一，崇尚创新、转换动能。“五大发展理念”核心在创新，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。长期以来，我市经济发展依托金川公司这艘“航母”，走的是一条投资拉动、进出口贸易驱动的发展路子，在市场总需求充足的大背景下，采取扩张规模的办法很管用，一定时期内取得了比较好的效果，金川公司效益非常好，在全国500强中的位次持续攀升，金化、金铁、金泥集团的效益也不错，2011年前曾几次进入全省工业100强。但是随着经济发展进入新常态，传统产业供给能力大幅超出需求，资源环境约束日益趋紧，过去推动经济发展的老路越走越难，已经到了举步维艰的地步。从2014年开始，我市有色金属、化工等行业市场需求低迷、产品价格大幅下跌、主导产业效益持续下滑等问题集中暴发，呈现出明显的衰退态势。2015年，有色金属冶炼和压延加工业亏损51.9亿元，化学原料和化学品制造业亏损2.7亿元。究其原因，从主观上讲，是我们对新常态的认识不足，存在侥幸心理，缺少应对准备，把“宝”大多押在市场环境变化上;从客观上讲，是科技支撑不足，创新能力不强，产业升级缓慢，“原”字号产品居多，缺乏市场竞争力和抵御风险能力。应该说，我市科技创新平台建设基础是比较好的，拥有省级以上重点实验室2个、工程技术研究中心16个。我们要充分利用好这些科技资源，运用互联网思维，加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造提升，盯着市场办企业，大力开发有市场需求的高附加值产品，实现传统产业提质增效。

创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等方方面面，创新永无止境、无处不在，新理念、新思维、新办法都是创新，而且更为重要。扶持“双创”，支持新技术、新产业、新业态，发展文化创意产业，开发特色旅游产品，发展电子商务，这些都是创新。比如，青年创业者陈佳妮创办的特色手工艺品编制厂，占用厂房小，耗费资源少，工作方式灵活，带动就业明显，大部分产品通过电商渠道实现了出口销售;东寨镇大学生村官陈兴璘，租用村里闲置校舍，联合当地6家农户成立了专业合作社，建成了集特禽养殖、特色餐饮、观光休闲为一体的“家庭农场”。我市像这种创新创业的典型还有很多，应当大力支持和推广。去年，张掖市敏锐捕捉政策机遇，成功入围全国15个小微“双创”基地示范城市行列，争取到国家3年6亿元的资金扶持，通过创新运作方式，“双创”基地发展到包括众创空间、小微企业创业孵化基地、科技企业孵化器、商贸企业集聚区和微型企业孵化园25个创业平台和23条特色商业街区，仅去年一年就新增小微企业2600多家，增幅达到70%，税收保持了20%以上的增幅，吸纳就业人口翻了一番。这种创新的理念和做法，非常值得我们学习借鉴。

第二，注重协调、补齐短板。习总书记强调，新形势下，协调发展具有新特点，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、资源配置均衡，核心是正确处理发展中的重大关系，力求通过补齐短板、化解矛盾、优化结构，挖掘发展潜力，增强发展后劲。在城乡区域协调发展方面，要充分利用我市现有的良好基础和条件，通过全面深化改革和国家新型城镇化综合试点两大抓手，以人的城镇化为核心，破除城乡二元结构，推进农业转移人口市民化，提高户籍人口城镇化率，努力缩小城乡差距和区域发展差距。在产业协调发展方面，针对资源型城市一企独大、一业独重，第三产业特别是文化及相关产业增加值占比低等短板问题，深入研究如何“做优一产、做精二产、做大三产”，促进一二三产协调融合发展。在两个文明协调发展方面，要以物质文明保障精神文明、以精神文明促进物质文明，做到两个文明互促共进。总之，如果我们的发展成果不能平等惠及全体百姓，社会公平正义得不到有效维护，民众获得感和幸福感不强，就会出现“日子虽然好了怨气却多了”、不同阶层隔阂加深、利益冲突加剧等社会性问题。永昌“12·30”事件，集中反映出在城镇化快速发展的过程中，进城农民并没有真正融入城市。“新市民”的“精神不适应症”和素质提升、习惯养成等问题，必须引起我们的高度重视。

第三，倡导绿色、坚守底线。习总书记强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。绿色既是理念又是举措，环保既是制约更是新的发展契机。今年2月，中共中央、国务院下发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出，城市建筑要坚持“适用、经济、绿色、美观”的八字方针，坚决防止崇洋媚外、贪大求怪，这本身体现的就是绿色发展的理念。3月11日，央视二套《经济信息联播》“两会财经观察”栏目，报道“江苏扬中黄金水道主动‘留白’”，扬中市在开发中勇于否决，对环境不达标的项目坚决说“不”，宁可不开发也要坚决避免污染，防止破坏生态环境。我市资源环境承载力逼近极限，生态文明建设任务异常艰巨，必须强化生态为民、生态惠民、生态利民的绿色民生观，坚守生态底线这条“硬杠杠”，坚决摒弃依靠低成本投入、高消耗资源的增长模式，提高绿色指标在政绩考核指标中的权重，以生态约束倒逼发展转型，决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长，决不能再“吃子孙饭、断后人路”。在城市建设和美丽乡村建设中，必须牢固树立“先进、长远、超前、实用、留白”的理念，在生产方式、生活方式和价值取向上突出绿色发展观，不能搞大拆大建，要“蒸小笼”“聚大气”，让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁，这是贯彻落实绿色发展理念的具体实践，也是我们建设低碳城市、海绵城市、森林城市的根本要求。

第四，扩大开放、增强活力。“开放”是相对“保守”而言的，大到国与国之间、地区之间，小到部门之间、人与人之间，都存在开放的问题，关键是思想的解放、观念的转变。开放发展理念，核心是解决发展内外联动问题，提高开放质量，发展更高层次的开放型经济。我们要主动融入“一带一路”建设，按照省委提出的“建好黄金段，打好组合牌”(平台牌、通道牌、外向牌、交流牌)的要求，发挥金昌国家级经济技术开发区、金昌海关和出入境检验检疫机构的作用，全方位、多层次、宽领域推进对外开放，用好国际国内“两种资源、两个市场”，加强国际产能合作，提升对外开放的层次水平。今年，我市按照省委要求，承担敦煌国际文化博览会园艺设计和规划建设任务，借助这一国家级战略平台，我们可以宣传推介我市香草花卉旅游品牌，这也是开放的一个方面。我市人口基数少、城市规模小，迫切需要将周边人口纳入战略服务范围。要打破单向思维定势，树立双向开放意识，通过畅通道路、配套公共服务、完善信息网络、创新服务机制等举措，敞开门户、降低门槛，增强对周边人口的吸纳能力，进而带来更多的人流、物流、信息流、资金流。

第五，共建共享、增进福祉。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，逐步实现共同富裕。习在省部级主要领导干部专题研讨班上精辟阐述了共享发展理念的内涵，包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享“四个方面”。这些阐释和论述，反映了中国特色社会主义的本质要求，契合了人民群众过上美好生活的热切向往。在社会结构剧烈变化、社会利益分化趋显的新阶段，人们的心灵世界承受着前所未有的冲击，“愤青思维”“弱势心态”“仇富”“恨官”等情绪和心态也由此而生，这些都是共享不均导致的结果。共享发展不是走回头路、“吃大锅饭”、搞人民公社，也不是第二次“打土豪，分田地”、将先富者的财富拿来分享。共享目标的实现需要一个漫长的历史过程，但我们绝不能以此为借口无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做好，积小胜为大胜，朝着全体人民共同富裕的目标前进。“十三五”时期，要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，紧盯薄弱领域和短板，抓住公共需求的“最大公约数”，加大公共财政投入，增加公共服务供给能力，创新公共服务提供方式，进一步解决好就业社保、教育卫生、文化服务、安全保障等民生建设的普遍性问题，引导和鼓励广大群众用智慧的头脑和勤劳的双手创造幸福美好生活，让全市人民在共建共享中普遍受惠，幸福感稳步提升。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”，也是保障改善民生的头等大事，全市各级各方面要凝心聚力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保今年基本消除全市绝对贫困人口。

三、着力推动供给侧结构性改革。

观察发展问题，看到病症很重要，找到病根更重要。当前经济发展中的突出问题，有需求总量问题，但结构性问题更为突出。中央提出的供给侧结构性改革，是基于对当前经济形势全面深刻的认识选择的治理药方，逻辑起点是经济发展进入新常态，理论基础是中国特色社会主义政治经济学。要准确把握、辩证理解供给侧结构性改革的内涵要求，找准推进改革的方向，促进经济持续健康平稳发展。

首先，核心要义要把准。所谓供给侧结构性改革，可以用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，就是要用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和高中端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，这与西方经济学的供给学派观点完全是两回事。西方供给学派认为，供给会自动创造需求，强调的重点是减税，通过增加生产和供给推动经济发展，这种只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用、只重视扩大生产规模而忽视供给结构调整的做法，解决不了深层次的矛盾和问题。事实很能说明问题，一方面国内生产的粗钢卖出“白菜价”，另一方面小小的圆珠笔笔芯却需要进口;一方面国内大量中低端产品积压，另一方面却是国民“海淘”热度不减，消费者将大把钞票花在出境购物上;一方面我们拼资源、抢速度导致雾霾频发，另一方面来自加拿大落基山脉的罐装新鲜空气却在中国网络上走红，令人深思的地方很多。我们实施的供给侧结构性改革，不只是一个税收和税率的问题，而是通过一系列改革措施，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活等政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好地发挥政府作用，既着眼当前又要立足长远。所以“结构性”3个字十分重要，供给侧结构性改革可以简称“供给侧改革”，但不能忘了“结构性”3个字。

其次，形势任务要明确。产能过剩与有效供给不足并存是目前我国经济的典型特征，推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然。从需求侧看，随着居民收入水平提高和中等收入群体扩大，“住”“行”主导的需求结构悄然向个性化、高端化、服务化转型升级，居民对消费品品质和个性化追求与日俱增，旅游、养老、教育、医疗和各类生产性服务需求迅猛扩张。从供给侧看，受到体制机制制约，过去一个时期“井喷式”扩张形成的庞大生产能力，难以跟上市场需求变化的节奏。一方面，煤炭、钢铁、油气、有色和建材等产能严重过剩，利润水平大幅回落，有的甚至全行业亏损;另一方面，市场需要的高品质和个性化消费品难以得到满足，出现到境外“扫货”的现象，大量“需求外溢”、消费严重外流。今年春节期间，我国出境游人数近600万，出境花费900多亿元，“暴买族”一词广为流行。在今年的政府工作报告中强调，要鼓励企业开展个性化定制，柔性化生产，培育精益求精的“工匠精神”，增品种、提品质、创品牌。在当前全球经济和国内经济形势下，国民经济不可能通过短期刺激实现v型反弹，可能会经历一个l型增长阶段，供给侧结构性改革正是要从供给侧入手，抓住供需矛盾的主要方面，解决经济发展长期面临的结构性矛盾和问题。推进供给侧结构性改革的关键在于放松管制、释放供给活力、让市场这只看不见的手发挥更大作用，提高投资有效性;入手点在于生产端，重点是有效化解过剩产能，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。今明两年的主要任务是，用改革的办法“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，打好“五大歼灭战”，通过市场化改革实现要素再配置，让生产要素从低效率领域转移到高效率领域，从已经过剩的产业转移到有市场需求的产业，实现供需再平衡;中期是要培育战略性新兴产业和现代服务业，推动产业迈向中高端水平;远期是要形成创新驱动发展态势，提高全要素生产率。就我市来说，重点是做好“加减乘除”文章，“优化存量、引导增量、主动减量”。做“加法、乘法”相对容易，主要是补齐短板，增加有效供给，积极发展现代农业，支持工业企业加快技术改造、转型升级，加快发展以文化旅游业为龙头的现代服务业，释放创新驱动乘数效应，提高经济增长质量与效益。做“减法、除法”困难会大一些，主要是减轻企业负担、降低企业成本，清除过剩产能和房地产库存。金川公司今年计划削减镍产量20%、铜产量10%，并关停无边际贡献的龙首西一采区、镍板带材、电解铜粉、钛厂等生产线;金铁集团拟压减生铁产能60万吨。要按照中央关于“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，着力化解过剩产能，腾出宝贵的物质资源、信贷资源和市场空间，盘活现有存量，依据市场需求调节生产经营，开拓外部市场，确保企业正常生产经营。

第三，政策要求要吃透。供给侧结构性改革并不仅仅是淘汰落后产能、淘汰“僵尸企业”、使供给结构与需求结构对称那样简单，而是全方位的改革。可以说，从“需求侧”转向“供给侧”，相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”。强调供给侧改革，并不是说需求侧不重要，实际上，我国未来的经济发展，要求供给侧改革与需求侧管理双向发力。其中，需求侧管理类似于西医，即通过“服药”“手术”等手段确保经济运行在合理区间，为改革赢得时间;供给侧改革类似于中医，即通过“强身健体”“固本培元”等手段提高经济的韧性，为长期持续发展拓展空间。如何加强供给侧结构性改革，中央指出要筑强“五大政策支柱”，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，“五大政策支柱”整体融合、有机结合、相互配合，目的是为推进供给侧结构性改革营造更好的环境和条件。去年9月，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》下发后，关于混合所有制、国有资本管理等配套文件密集出台，未来一系列鼓励民营企业参与国企改革的政策也将陆续出台。今年国务院政府工作报告明确提出，今明两年坚决打好国有企业提质增效攻坚战，首次提出赋予地方更多国有企业改革自主权，推动国有企业结构调整，创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。省委、省政府今年1月下发《关于深化国有企业改革的实施意见》，2月下发《推进供给侧结构性改革降低企业用工成本的意见》，配套实施“五缓四降四补贴”扶持困难企业政策(缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育费，降低失业、工伤、生育保险费率和养老保险缴费基数，运用失业保险基金对企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训予以补贴)。近期，省上提出将按照“兼并重组一批、淘汰落后一批”的思路，清理处置“四类控股企业”和“三类参股投资”(连续三年亏损企业、资不抵债企业、停业企业、三级以下控股企业;连续三年无收益投资、余额300万元以下投资、三级以下企业的参股投资)，果断关停并转或剥离重组一批现金流为负的企业或生产线，对两年内不能投产的项目或投产后没有效益的项目，坚决停建和规范处置。这些政策指向明确，操作性很强，要认真研究、主动对接，加快国资国企改革步伐。我市国企改革是供给侧改革的重头戏，不改革不行，改革慢了也不行，今天不以“壮士断腕”的勇气推进改革，明天就可能面临更大的痛苦，未来就会走投无路。当然，推进过程中不可能皆大欢喜，产业会此消彼长，企业会优胜劣汰，就业会转岗换岗，特别是化解过剩产能、处置“僵尸企业”，会带来一些冲击，而且这些冲击很可能会从经济领域延伸到社会领域。对此，我们既要看到阵痛不可避免，也要处理得当，具体政策要有序配套、稳妥实施，更加细致地做好社会托底工作，防范引发社会风险。

四、锻造干事创业的干部队伍。

适应把握引领经济新常态，学习贯彻落实发展新理念，实现“十三五”目标任务、提前全面建成小康社会，关键在各级领导干部的认识、能力和行动，核心是锻造一支政治坚定、勇于创新、主动作为、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，形成凝心聚力促转型、风清气正干事业的良好政治生态。

一要增强思想自觉。现在，我们的干部队伍中确实存在一些不想干事、不愿干事、磨时间、混日子的现象，不管什么事情，到了他那里都要“等一等”“看一看”，着急的事情得不到及时处理，决策部署得不到贯彻落实，这些人不干事却“爱惜自己的羽毛”，信奉“宁愿不干事也不要出事”的庸俗处事哲学，怀揣“你好我好大家好”的人生信条，从不担当，从不得罪人。更有甚者，自己不干事，却好议论，等着看笑话。我们常讲，善作为敢担当是领导干部基本的政治品格。组织赋予我们职责、任务，我们就应当时刻记在心里、扛在肩上，把这份责任落实好。中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，方案已经印发，省、市委方案正在制定。我们要结合开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强想干事、愿干事的思想和行动自觉，坚定推动转型发展的信心和决心，围绕全市工作大局，主动作为，勇于担当，确保把中央和省、市委重大决策部署落到实处。

二要提升能力素质。面对日新月异的发展形势，不论是市委，还是普通干部，都存在知识储备不足、“能力危机”和“本领恐慌”的问题。如果我们不重视学习提高，对新知识、新事物、新信息一无所知或一知半解，一味“穿着旧鞋走新路”，难免会说外行话、干外行事，工作也会没有针对性。作为领导干部，我们必须把学习作为一种生活态度、一种追求，作为一项永远的任务，紧跟时代步伐加强学习，坚持学以致用，在强化理论武装的同时，加强对战略性新兴产业、文化旅游产业、现代服务业、新型城镇化、现代农业、电子商务等方面专业知识的系统学习，不断增强作决策、干工作、抓管控的系统性、预见性、创造性，努力成为善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的实用型干部。各级党校和组织人事部门要围绕转型发展需求，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，有计划地开展精准化培训，增强各级干部的专业素养和实践能力。

三要强化激励约束。各级党组织承担着从严管党治党的主体责任，要拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，推动管党治党从“宽、松、软”迈向“严、紧、硬”。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线。要坚决整肃庸政懒政怠政行为，对那些不负责任、不敢担当、为官不为的干部，该调整的要及时调整，该问责的要严肃问责，绝不能让“圆滑官”讨好、让“老好人”占先、让老实人吃亏，让一心为公、一心为事业、一心为民众的干部拥有平台、得到荣誉、受到尊敬。特别在市县乡换届中，要注意把好选人用人关，注重用新发展理念来发现干部、评价干部、选拔干部，真正把那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部用起来。

四要营造浓厚氛围。我们鼓励干部主动作为、敢于担当，各级党委(党组)也要为敢担当的干部担当，给改革创新者撑腰鼓劲。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，让广大干部安心、安身、安业。特别要把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违法违纪行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法区分开来，建立容错纠错机制，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，激励广大干部以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的精神，更好地带领群众干事创业。

同志们，习多次强调，“十三五”及今后一个时期，我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构优化的前进态势没有变。只要我们在中央和省委的坚强领导下，进一步明确方向、保持定力，团结一致、奋力拼搏，推动全市经济转型升级、提前全面建成小康社会的宏伟目标就一定能够实现!

企业研讨班心得体会总结

在当今激烈的市场竞争下，企业要想拥有竞争力，不仅需要具备先进的管理理念和方法，还需要不断提升员工的综合素质和专业能力。为了更好地满足企业的需求，提升员工的综合素质，我参加了一期为期五天的企业研讨班。通过这次培训，我领悟到了许多管理方面的知识和技巧，也得到了许多宝贵的经验和启示。

第二段：提升沟通能力的重要性。

在企业研讨班中，我意识到沟通能力对于工作的重要性。一个优秀的管理者需要善于与人沟通，确保信息的准确传达和理解。通过研讨班的案例分析和团队合作演练，我学会了更好地倾听他人观点，改善我自己的表达能力，并在团队中发挥主动和协作的作用。这不仅提高了我的沟通能力，也为我以后的职业发展打下了良好的基础。

第三段：培养创新思维和解决问题的能力。

在企业研讨班中，我还深刻认识到创新思维和解决问题的能力对于企业发展的重要性。在课程中，老师通过许多实际案例向我们展示了创新思维的价值，并教导我们如何通过不同的方法来解决问题。通过多次的小组讨论，我学会了用新的角度看问题，善于寻找问题的根本原因，以及提出切实可行的解决方案。这些经验将对我未来的工作和领导能力有着极大的帮助。

第四段：学习领导力和团队管理。

在企业研讨班中，我进一步加强了对于领导力和团队管理的理解。一个成功的领导者不仅需要具备卓越的个人素质，还需要善于调动团队成员的积极性和创造力。通过课程中的案例学习和团队合作，我了解了不同类型的领导风格，并学到了如何激励员工、建立高效的团队。同时，我也明白了领导者需要具备良好的自我管理能力，并且要为团队成员树立正确的榜样。

第五段：展望未来的发展。

通过这次企业研讨班的学习，我领悟到了管理方面的许多知识和技巧，也提升了自己的综合能力。在以后的工作中，我将更加注重沟通能力的培养，善于与他人合作，建立良好的人际关系。同时，我也会更加重视创新思维和解决问题的能力，在实践中不断探索和积累经验。最重要的是，我会不断学习和提升自己的领导能力，为企业的发展贡献自己的力量。

总结：

企业研讨班的学习让我受益匪浅，不仅增加了我的知识储备和管理技巧，也提高了我的综合素质和职业能力。通过这次学习，我明白了沟通能力、创新思维、领导力和团队管理的重要性，也明确了未来的发展方向。我相信，只要在工作中不断实践和总结，积极提升自己，我一定能够成为一名优秀的管理者，并为企业的发展贡献自己的力量。

企业研讨班心得体会总结

最近我参加了一次关于企业管理的研讨班，这是一次难得的学习机会。在这次研讨班中，我学到了许多宝贵的知识和经验，不仅对我的个人发展有着深刻影响，也对我的工作有了很大的启示。通过这次研讨班，我对企业管理有了更为全面的了解，同时也为自己树立了新的目标，下面我将对这次研讨班的心得体会进行总结。

第二段：认识企业管理的重要性。

在研讨班中，我们首先明确了企业管理的重要性。企业管理是企业运营的灵魂，是协调统一、规范有序的重要手段。一个优秀的企业管理能够有效提高公司的效率，降低成本，增加利润，提升员工的积极性和士气，从而实现企业的可持续发展。同时，企业管理还涉及到战略决策，组织结构，人才培养等多个方面，这些都是一个企业成功的关键因素。

第三段：学习到的企业管理的关键要素。

在研讨班中，我们还学习到了企业管理的关键要素。其中，组织结构的搭建是一个企业管理的基础，良好的组织结构能够使企业的各个部门之间形成良好的沟通和协作，提高工作效率。同时，团队管理也是企业管理的一个重要环节，激发团队成员的工作热情和合作精神，能够为企业带来更好的业绩。此外，有效的沟通和良好的内外部关系也是企业管理的关键要素，只有在沟通和关系良好的基础上，企业才能更好地发展和运营。

第四段：提升自己的能力。

通过这次研讨班，我深刻认识到了自身在企业管理方面的不足。我清楚地意识到，作为一名管理者，我需要不断提升自身的管理能力和技巧。首先，我需要更加熟练地掌握企业管理的相关知识，包括战略规划、市场营销、人力资源管理等方面，从而更好地指导和管理团队。同时，我还需要培养自己的团队精神和领导能力，学会如何激励和调动团队成员的积极性，建立起团队的凝聚力和向心力。此外，我还要加强与客户和合作伙伴的沟通，建立起良好的合作关系，从而更好地推动企业的发展。

第五段：总结与展望。

通过这次研讨班，我不仅学到了宝贵的知识和经验，也为自己树立了新的目标。未来，我将继续努力提升自己的企业管理能力，不断完善自己的管理知识体系，提高团队管理能力，加强沟通和合作能力，力争成为一名优秀的企业管理者。同时，我也会将所学所得应用到实际工作中，为企业的发展做出更多的贡献。我相信在不久的将来，通过不断学习和努力，我一定能够取得更好的成绩，实现自己的职业目标。

总之，这次企业研讨班的学习经历让我收获颇丰。我深刻认识到了企业管理的重要性和关键要素，同时也意识到了自己在这方面的不足。通过这次研讨班，我明确了自己的发展方向，并为之制定了具体的行动计划。我相信，通过自己的不断学习和努力，我一定能够在企业管理领域取得更好的成绩，实现自己的目标。

研讨班领导讲话稿

区委举办这次研讨班，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省市全委会议精神，全面谋划未来一个时期全区经济社会发展大计，非常及时，十分重要。下面，根据今天会议安排，重点谈三个方面的工作。

一、关于政法综治工作。

今年以来，按照年初会专题研究意见和政法工作会议部署，全区政法机关紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在服务发展大局中全面履行职能，各部门都较好地完成了年初确定的各项目标任务，部分工作走在了省、市前列，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。“十二五”时期，如何为再造新西固保驾护航，推进经济社会率先跨越发展，全区政法机关既面临难得历史机遇，又面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。这种风险挑战来自多个方面、多个领域，特别是影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发的总体态势仍未根本改变，我们在很多方面、很多时候，仍然处在应急、应对的被动状态。这种情况下，要实现再造新西固战略目标，必须更加主动、更加有效地维护社会稳定。其中重中之重的任务，就是要大力排查和化解各类社会矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素，切实履行维护稳定的第一责任。具体讲：

一要抓源头。现阶段的社会矛盾大多与民生问题紧密相联，其中很多是由决策不当或政策不合理、不连续造成的。因此，作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，从企业改制、征地拆迁、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域入手，将稳定风险评估作为进行决策的必经程序，切实增强决策的科学性和可操作性，真正从源头上预防和减少社会不稳定因素。二要强基层。社会矛盾排查化解的重心在基层，要大力整合综治、维稳、信访、司法行政等方面力量，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，建设排查、调处、化解工作的统一平台，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三要建机制。一些乡街和部门，干群关系紧张，矛盾问题突出，甚至把小事拖成大事，大事拖成难事，难事拖成缠事，最根本原因就是没有建立行之有效的矛盾化解工作机制。要充分发挥乡镇(街道)矛盾纠纷调解中心平台作用，探索建立部门、企业、行业以及和“两新”组织仲裁调解网络，形成依靠基层党政组织、行政管理组织、群众自治组织，协同化解社会矛盾的工作机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作。四要清积案。实践证明，90%左右的矛盾纠纷都能被逐级化解，多数在乡街、村社两级就能得到及时调解。剩下10%左右的问题，多是积累下来的“骨头案”、“钉子案”和一时难以解决的重大矛盾问题，有些相当棘手，而这些问题往往形成反反复复的越级访、集体访，并引发很多群体事件。下一步，对这些“骨头案”、“钉子案”，要分级建立台账，逐案明确责任领导、责任部门和工作时限，力争在尽可能短的时间内把大部分问题和矛盾解决掉，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。

二、关于综合经济工作。

(一)全区经济运行分析。总体看，截止目前，全区主要经济指标在全市排名都比较靠后，形势严峻。要实现全年预定的各项目标任务，争取年终全市排名位次有所前移，要抓好两个方面工作。一方面，加强协调，积极争取支持。区统计局要加强与市统计局的沟通协调，及时吃透掌握市上和各县区的情况，争取市上给予我们一定支持。同时，进一步加大协调力度，力争明年能够在城维费、增值税、教育费附加返还等方面取得突破。另一方面，挖潜堵漏，多渠道筹措力争全覆盖。区商务局和工商分局要尽快落实统计局排摸的12家商贸企业注册地变更工作，将5亿元的总量拿进统计范围。同时，由国土局和城投公司负责，加强与市城投公司和有关工程项目部衔接，争取将区内在建铁路、公路、输油输气管道等过境工程的固定资产投资留在西固。同时，各乡街和工商、税务等部门，要对各自辖区和管理范围内的生产经营性企业进行一次全面摸底，将注册地在区外、生产经营在区内的企业全部排摸出来，力争纳入统计范围，做到应收尽收。

(二)项目工作。截止目前，全年今年计划实施的143个项。

目，省市列10个重大项目全部开工建设，完成投资32.4亿元;32个实施指挥部模式项目开工建设13项，19个项目未开工，开工率为41%。下一步，我们要围绕这些项目，深入一线，扎实做好协调服务工作，确保各类项目顺利实施。对于进行前期准备工作的46个项目，要指定专人，积极衔接，抓紧报批、立项、环评等前期工作，力争尽快开工建设;对42个在建项目，要保证质量，加快进度，确保完成年度投资计划;对已建成的55个项目，要跟踪服务，力争早日产生经济效益。目前，自己担任指挥长的180万方原油储备库项目，已建成13个储罐，另5个储罐涉及的73户搬迁正在进行，已与34户签订协议，19户完成拆迁;兰州宏马循环经济产业园已与投资方宏马铜业进行了对接，正在进行前期调研，企业老总将于近日来兰与我区开展进一步商洽。

三、招商引资工作。

(一)总体工作形势。

今年以来，全区招商引资工作在区委主要领导的高度重视下，总体保持了良好发展态势。兰洽会，我区签约项目21项，签约金额193亿元，目前已到位资金43亿元。下一步，将加大对签约项目的跟踪落实和协调服务力度，积极协调解决项目落地中的各种困难和问题，使项目早日开工建设，发挥经济效益。

(二)今后重点工作方向。

按照区委此次全会提出的未来产业发展方向，一是围绕发展壮大石化产业，对以大乙烯为主的石化产品左右延伸，上下拉长，加快发展合成树脂、合成橡胶、精细化工等产业链延伸项目，在各种招商活动中集中推介，发挥集聚效应，形成产业集群，力争将西固建成战略性石化工业基地。二是围绕发展新能源新材料产业，依托现有蓝星集团、中核集团和已签约的西门子低碳工业园、宏马循环经济产业园等项目基础，吸引汽车制造、电子信息、航空航天和太阳能等方面的生产加工项目落户物流新城，力争把西固打造成产业集聚、链条完整的新能源新材料和循环经济基地。三是围绕物流新城建设，吸引综合物流、货运仓储、出口加工、消费品配送等方面的配套项目，不断完善物流新城综合功能。四是围绕发展现代商贸业，吸引先进业态和知名商贸企业入驻西固，建设各类高端综合体，不断完善城市功能。五是围绕沿黄河经济带开发，大力向外宣传推介，吸引国际、国内综合实力强、发展理念新的旅游开发企业，对区内的黄河生态旅游资源和工业旅游资源，进行深度开发，将西固打造成省内重要的旅游目的地。

总结讲话

总结讲话

各位代表、同志们：公司二届四次员工代表大会，经过大家的共同努力，圆满完成了大会的各项议程，现在就要结束了。这次会议是在海、大垦区合并，组建呼伦贝尔农垦集团实现良好开端的基础上，是在集团公司各项工作取得阶段性成果,向着更高目标迈进的关键时期召开的一次十分重要的会议。

会议得到集团公司党委的高度重视，亲临大会并做重要讲话。对古里公司一年来取得的成绩给予了充分肯定和高度的评价，对我场今后的发展提出了殷切的希望和更高的要求，使我们进一步坚定了做好20xx年各项工作的信心和决心。让我们以热烈的掌声表示感谢。

下面，我代表农场党委、农场就本次会议讲三点意见：

一、会议的主要收获。

目标迈进的总动员。大家讨论认为，工作报告提出的20xx年发展思路理性而又深刻，既体现了国家的政策导向，又结合了垦区实际，为农场发展指明了方向，制定的各项目标令人鼓舞，催人奋进。

经过与会同志的共同努力，这次会议取得了三个方面的收获。

第一，进一步认清了形势，统一了思想。呼伦贝尔农垦集团的组建，并陆续成立十大公司，垦区的发展前景广阔，员工群众新的理念、新的观念审视形势的意识明显增强，都能在目前日益激烈的市场环境下看自己、看外部，主动寻找生存发展空间。尽管今年我们在调整种植结构、加快牧业发展、推进非农产业、抓好危房改造、改善民生等方面面临着许多困难，但是机遇远大于挑战，只要我们始终保持上下一致，把思路统一到公司的总体思路上来，把行动统一到公司的工作部署上来，齐心协力，努力拼搏，我们的目标任务就一定能够实现。

第二，进一步理清了思路，明确了任务。通过讨论，大家一致赞同工作报告提出的总体要求，认为这是农场生存、发展的需要，也是广大干部员工致富的迫切愿望，没有总量，就没有地位，员工不富，企业就没有希望。当前，我们面临的所有问题，都要靠发展来解决。所以要深刻认识到，扩大经济总量的重大意义，并作为农场的最高政治和头等大事来抓，实现做大做强的目标。

时间紧迫，一定要以高度的使命感、责任感和紧迫感，不折不扣地按照公司的安排部署和各项要求，振奋精神，坚定信心，拼搏进取，完成各项工作任务，不负重托。

二、关于会议精神的落实。

全面贯彻落实好这次会议精神，对于完成今年的工作目标和任务具有重要意义。员工代表大会结束后，各基层单位要认真组织学习领会本次会议精神的具体内容和要求，把孙场长的工作报告作为重点，迅速将会议精神传达到每一位员工群众。为了实现今年确定的工作目标，加快农场的经济发展，我强调以下两点。

(一)贯彻落实会议精神必须提升执行力。

20xx年，我们确定的各项工作任务十分坚巨，要真正落到实处，就必须提升执行力。首先就是要领导带头增强责任意识。领导干部要做到接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务追求圆满。其次是责任要明确，任务要量化。责任明确就是责任到人，做到“人人都管事，事事有人管”。

(二)贯彻落实会议精神要突出以创新为主题。

思路决定出路，只有解放思想，才能创新思路，闯出新路，进而走上加快发展的“高速路”。场长的报告有一个突出的特点就是通篇贯穿了“创新”，体制、机制创新。不论是农业、还是牧业和二三产业，都要从体制制机制上寻找突破口，从根本上解决制约我们发展的瓶颈问题。

(三)贯彻落实会议精神必须切实转变工作作风。

良好的作风是我们推进事业发展的根本保证，公司的各项发展目标和工作任务能否落到实处，关键取决于干部的工作作风。一是大力提倡敢于突破、开拓进取的精神。在具体工作中，要大胆突破束缚，克服怕承担责任的思想，善于把公司的要求和本单位的实际结合起来，真干事。二是要大兴学习之风，要进一步创新学习方式，增强学习效果，通过学习，不断提高干部队伍的思维层次和工作能力。三是要大力倡导真抓实干的作风。把公司确定的各项工作一件一件地抓好、抓实。

同志们，20xx年是我们加快推进“打造农牧产业化航母”进程的关键年。通过员工代表大会的召开，我们更加认清了肩负的重任。面对前所未有的机遇，前所未有的挑战，我们必须紧紧抓住机遇，勇于迎接挑战，坚定信心，团结一致，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，为建设富裕文明和谐的家园而努力奋斗!

谢谢大家!

总结讲话

x年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩，在年上半年工作总结会上的讲话。

第一部分上半年的工作。

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。

半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基矗这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

x年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到87%，高出公司规定满意率17%。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不。

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高，发言稿《在年上半年工作总结会上的讲话》。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基矗在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务。

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳舰可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程;招待所后座尽快投入经营;下大力气解决签单问题;加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求。

第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。

第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。

第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。

第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。

第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。

市管主要领导干部专题研讨班讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

通过这次学习研讨，大家进一步统一了思想、坚定了信心、鼓足了干劲，形成了重要共识。一是深刻认识到向经济建设这个中心聚焦发力的极端重要性。二是深刻认识到以新发展理念引领xx走出全面振兴新路子的极端重要性。三是深刻认识到推进法治建设打造全面振兴好环境的极端重要性。四是深刻认识到调动积极性提升精气神的极端重要性。他指出，贯彻落实******重要讲话精神是一项重大政治任务和政治要求，也是对党员领导干部政治立场、政治态度的重要检验。要按照xx同志的讲话要求，把强化“四个意识”作为贯彻******重要讲话精神的根本保证。就领导干部如何突出“干”字当头、担当起全面振兴历史重任，强调四点意见：

第一，干好的前提在于掌握思想武器，在思想和行动上筑牢新的发展理念。******的重要讲话蕴含了许多新思想新观点新要求，虽然这次学习研讨结束了，但学习贯彻******重要讲话精神必须作为大家一项长期的任务，与学习******系列重要讲话精神结合起来，与开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化结合起来，深入学、持续学、跟进学，做到学而信、学而用、学而行。同时，要认真组织好本地本部门干部的学习，努力把讲话精神转化为全省广大干部群众推进全面振兴的强大思想武器。要学深悟透、把握精髓。对******关于经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重要论述，对推进xx全面振兴的重要要求，要潜心研学，带着信念、带着使命、带着责任，联系实际、坚持不懈地学习，领会精神实质、掌握核心要义，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要转变观念、更新理念。新发展理念既是观念范畴，也是实践范畴，既要让新发展理念入心入脑，更要具体体现到政策制定、工作安排、任务落实等各个方面，坚决调整、纠正和摒弃不适应不符合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法，在谋发展、干事情、上项目上自觉贯彻新理念、引领新实践。要学以致用、知行合一。马克思主义方法论是认识和改造世界的根本方法，是指导实践的一把钥匙。必须坚持理论联系实际，把学习******重要讲话精神的目标定位在指导实践上，强化问题意识、问题导向，找准短板、找出差距，精准发力、综合施策，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，努力在实施创新驱动、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得突破，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势，真正把******重要讲话精神转化为科学的方法，指导工作实践、推动全面振兴。

第二，干好的关键在于始终聚精会神，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇。现在看，破解我省经济总量不大、质量效益不高、产业结构不合理、发展后劲不足等问题，根本还是要靠加快发展。这就要求我们牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，心往一处想、劲往一处使，结合实际打好发展组合拳，在调整结构、转型发展上下功夫，在转换动能、培育新增长点上下功夫，在全面深化改革、创新体制机制上下功夫，努力提高经济运行水平，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的全面振兴新路子。具体讲，必须把心思和精力凝聚到抓经济建设上来，从解决分心分神问题入手，坚持发展这个第一要务，始终聚焦“五大规划”战略实施和“xx丝路带”、十大重点产业建设，一心一意谋发展，心无旁骛促振兴，在思想上决不能有丝毫含糊和动摇，在工作上决不能有丝毫松劲和懈怠；必须充分调动全民创新创业积极性，按照培育发展新动能、激发全面振兴内生动力的要求，在体制创新上想实招、在机制建设上搞突破，进一步推进筒政放权，全力优化发展环境，充分引进用好人才，努力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围；必须把围绕中心服务大局作为一切工作的出发点和落脚点，结合本地本部门实际，坚持向大局聚焦、向中心聚力，一切工作都要服从于全面振兴、一切资源都要服务于经济建设。要把贯彻落实新发展理念作为考核评价的指挥棒、红绿灯，进一步改进领导班子和领导干部的考核工作，形成向经济建设这个中心聚焦发力、以新理念引领新发展的考核导向，切实把各级干部的心思和精力引导到推进xx全面振兴上来。

第三，干好的基础在于提高能力素质，增强抓重点攻难点的改革创新本领。目前看，我省存在的市场化程度不高、国企活力不足、非公经济发展缓慢、新的发展动能成长不够、科技创新成果转化不畅等方面问题，归根结底是体制机制问题。这就要求我们必须用改革的思路、创新的办法去破解，靠一支勇于改革、善于创新的干部队伍去推动。就领导干部来说，既要转变思想观念、提振精神状态，更要提高改革创新的能力和攻坚克难的本领。目前，有些干部仍习惯于依赖政府、依赖资源、依赖传统发展模式，思想和行动上的等靠要还很突出，缺乏向改革要动力的意识、缺乏向创新要发展的能力。因此，必须着力提高领导干部推进资源型城市调整结构、转型发展的改革能力，改造提升传统产业、发展战略新兴产业、做大现代服务业的创新能力，保护生态环境、发展绿色产业的经营能力，运用法治思维、法治方式解决问题、推动工作的办事能力，等等。提高这些能力，重在涵养改革创新的思维。遇到矛盾和困难，要跳出固有的思维模式，善于运用新的理念，从能够提高生产效率、工作效率和发展质量效益的新视角，去寻求改革创新的途径办法，变中求新、新中求进、进中突破，使改革创新真正成为引领全面振兴的第一动力。重在增强改革创新的底气。坚持干什么学什么、缺什么补什么，注重联系自身工作领域和工作实际，在加强政策、科技、管理、法律等方面知识学习的同时，加强对战略性新兴产业、先进制造业、新型城镇化、农业现代化等方面知识的学习，不断完善知识结构，提高运用专业思维、专业素养、专业方法推动改革发展的专业化水平。深刻领会宪魁同志提出“好环境是最大的发展红利”的要求，强化法治观念和规则意识，想问题、作决策、办事情首先想到权由法定，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，提高依法行政、依法办事水平，不断优化服务环境、司法环境、社会环境，推。

当前隐藏内容免费查看动形成健康的经济生态。重在积累改革创新的经验，积极投身经济建设主战场，在转方式、调结构、抓转型、促升级、推进xx全面振兴的实践中，谋改革之策、走创新之路，尤其要尊重群众首创精神，注重总结基层创造的新鲜经验．内化为改革创新的能力和本领。各级党委（党组）要注重发挥各级党干校的主阵地、主渠道作用，以提高干部落实新发展理念特别是改革创新能力为重点，着力加强教育培训，区分不同行业、不同领域、不同层次干部的实际需要，实行精准式、订制式、点穴式培训，补齐“能力”短板；着力加强实践锻炼，加大选派优秀干部到基层挂职锻炼工作力度，有计划、有目的地组织干部到发达地区学习考察，促使干部开阔视野、增长才干，确保政治素养跟得上、思想观跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。

第四、干好的根本在于勇于担当作为，调动积极性提振精气神。按照xx同志关于加强教育引导、提升能力素质、正确对待干部的要求，把调动干部积极性作为一项紧迫任务和重要措施来抓，激励广大干部更好地团结和带领群众干事创业。全面振兴是xx发展的宏伟事业，是******专门对我省发展作出的战略部署。能不能担当起这个历史重任，是对领导干部政治素养、党性观念的重大考验，对精神状态、能力本领的全面检验。首先，要有强烈的政治责任感和历史使命感。时代呼唤担当，时势成就事业。战争年代勇于牺牲精神、建设时期艰苦奋斗精神、改革开放时期敢闯敢试精神，都彰显和诠释了******人不同时期的责任担当。实现全面建成小康社会是当今时代赋予我们******人的神圣使命，推进xx全面振兴是全省广大党员干部义不容辞的责任，历史选择了我们、人民选择了我们、事业选择了我们，任务艰巨、使命光荣、责任重大，我们要无愧于这个时代、无愧于******的嘱托、无愧于全省人民的期待，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以高度负责的精神和更严更实的作风，直面矛盾、抢抓机遇，勇挑重担、攻坚克难，在推进补齐“三大短板”、走出“六条新路子”、激发“四个动力”、打造“四种环境”等全面振兴任务中，彰显政治品质、体现人生价值、作出应有贡献。其次，要建设一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。各级党委（党组）要贯彻落实好宪魁同志讲话要求，切实把这项工作牢牢抓在手上，利用市县乡领导班子换届契机，坚持重德才、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，注重从我省实施“五大规划”发展战略、构建“xx丝路带”和建设十大重点产业实践中，在艰苦边远地区、扶贫攻坚重点县、沿边开放最前沿、信访维稳第一线中，特别是在推动重点项目、重点园区、重点企业建设中，主动发现和大力培养勇于改革、善于创新、敢于担当、真抓实干的干部，把他们选拔到各级领导班子中来。第三，既严格管理又热情关心。突出严早严小严预防，把严格管理贯穿到干部日常工作和生活中，约束干部言行，规范权力行使，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法。这是对干部的最大关心和保护。要认真贯彻******强调的“三个区分开来”的要求，旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者，为有为者撑腰、为担当者担当，做到在政治上激励，包容失败、宽容失误，对在干事创业中一时失手、失足、失误的干部给以纠偏改正的机会，对因正直担当得罪人、遭诬告的干部及时澄清是非、主持公道，让干事的人不受委曲、不背包袱、不受伤害；做到在工作上支持，鼓励干部敢闯敢试、先行先试，为干部干事创业创造机会、搭建平台、解决困难，使他们始终保持昂扬的斗志和勇于创新的状态；做到在待遇上倾斜，注重关心那些工作在艰苦边远地区、困难多矛盾大的地方、基层一线的干部，提高他们的待遇，帮助解决生活上的难题，让他们安心、安身、安业；做到在心理上关怀，近距离、有原则地接触干部，及时了解干部所思所想，帮助干部解开思想上的疙瘩、消除头脑中的困惑，增强适应新形势新任务的信心和动力，努力推动形成有利于干部奋发有为的社会环境和政治生态。

企业研讨班心得体会总结

伴随着工作和职业发展的不断推进，每个人都需要不断学习和提高自己的能力。为了提高员工的专业素质和技能，我们公司组织了一次企业研讨班，我有幸参加了此次研讨班，收获颇丰。以下是我对于此次研讨班的心得体会总结。

首先，此次研讨班给我提供了一个宝贵的学习机会。在日常工作中，我们往往忙于琐碎的事务，很少有时间去深入学习和研究，而这次研讨班给予了我充裕的学习时间。通过系统的课程安排和专业老师的讲解，我对相关专业知识有了更深入的理解。此外，我还有机会与来自不同部门、不同岗位的同事进行交流，听取他们的经验和观点，这对于我个人的职业发展有着重要的启发和指导。

其次，此次研讨班拓宽了我的视野。通过和老师的交流与互动，我了解到了当今企业管理领域的最新研究成果和发展趋势。在课堂上，老师们带我们学习了许多成功企业的案例，展示了他们的经验和方法。这些成功的案例不仅给我带来了许多启示，更让我对未来职业发展的方向有了更具体的规划和目标。

第三，此次研讨班加强了我的团队合作能力。在研讨班中，我们分成了若干小组，每个小组在研讨过程中需要充分发挥团队合作的精神。在小组讨论中，我们需要共同分析问题、制定解决方案，以及合理安排工作任务。通过与其他同事的合作，我学会了更好地倾听和理解别人的观点，也学会了更好地表达自己的意见。这对于一个企业来说，是十分重要的，因为只有团队协作才能带来更高效和更优质的工作成果。

第四，此次研讨班让我认识到了自身的不足，并激励我努力提升自己。在研讨班中，与来自其他企业的同行们交流时，我发现他们中的许多人具备了更深厚的专业知识和更高的执行能力。这让我意识到，要想在竞争激烈的职场中胜出，我必须时刻保持学习的状态，不断提升自己的能力。因此，我决心将此次研讨班中学到的知识付诸实践，并不断寻求进一步学习和成长的机会。

最后，此次研讨班使我明白了在企业中的重要性。研讨班的组织和实施，充分体现了公司对员工发展的重视和关心。企业投资员工的培训与学习，不仅可以提高员工的专业水平，也为企业的创新和发展提供了有力支撑。企业研讨班为员工们提供了一个学习成长的平台，让我们在职业道路上能够更加自信、坚定地前行。

总而言之，此次企业研讨班是我职业生涯中一次难得的学习机会。通过此次研讨班，我不仅提升了专业素质和技能，也拓宽了自己的视野，强化了团队合作能力，并清晰了自己的职业规划。我会将所学所思所悟与实际工作相结合，做好个人职业发展规划与全面提升。我相信，只要持续学习和努力进取，我一定能在职场中取得更大的成就。同时，我也希望公司能够继续组织这样的研讨班，为更多的员工创造学习和成长的机会，共同推动企业的进步与发展。

总结讲话

同志们：

本次年度工作会议，公司中层进行了述职评议，李总代表市公司党委、总经理室作了工作报告，王总深入分析了xx年经营情况，详细宣讲了xx年绩效考核办法，各部门负责人安排了近期工作，四级机构负责人签订了经营目标责任书。会议时间不长，但内容丰富，成效显著。下面，我再强调三点意见。

一、xx年工作总体评价。

xx年是极其不平凡的一年，我们经历了各种严峻考验，取得了骄人的业绩。今年，同业挤压告状，公司违规受罚，机构铺设受阻，费用紧张、设备紧张、人力紧张的矛盾没有得到明显改善，鑫荣年金集中转退保工行协调不够顺畅等等。然而，我们并没有被困难和压力吓倒，迎着困难上，顶着压力走，用洛阳人保寿险人特有的智慧和勇气克服了重重困难，取得了令人瞩目的业绩。公司绩效考核得了104分，经营态势喜人，应该说是向上级公司交了一份比较满意的答卷。

xx年能取得上述成绩实属不易。成绩的取得主要源于四个方面：

一是得益于集团公司、总公司的正确领导和政策支持;规模效益化指导思想是我们走向成功的重要法宝。大力发展业务，费用总额显著增加，公司费用紧张的状况得到有效改善，逐步走出公司初创的高风险区。

二是得益于公司良好的品牌、资源优势、产品优势;。

四是得益于公司全体干部员工不畏困难，无私奉献，全力以赴，开拓进取。

我们在充分肯定成绩的同时，一定要清醒地认识到目前存在的问题：

一是个别机构、个别高管对“规模效益化”的内涵理解不够深刻，贯彻执行不到位，存在“小进即满”思想，xx年下半年没有保持住较快的发展速度，甚至影响到了今年的“开门红”。

二是有效的风险管控仍是我们的重要课题。我们采取的是大集中管理模式，管理集中，风险亦集中，这对我们的管控能力提出了更高的要求。同时，各级机构的合规意识、合规能力也需要进一步提高，xx年一季度有二家公司在合规经营方面出现问题，被监管部门查处。

三是业务质量有待提高。13个月继续率、电话正确率、回执回收率、收付率转帐率等不高，不稳定，在创业初期各级机构把主要精力放在了业务发展上，后援服务工作有待进一步提升。

四是我们的机构网点较少，服务覆盖面较低，服务能力有待加强。这些问题需要我们高度重视，采取切实有效措施尽快加以解决。

二、xx年工作重点。

xx年，是公司实现“三平”的关键之年，公司面临着二大任务，一个是规模，一个是费差益。业务规模确保完成4.5亿，努力实现5.5亿。同时，当年实现费差益215万元。

为确保完成二大任务目标，公司上下必须团结一致，众志成城，务必做到“六个坚持，四个进一步”。

六个坚持：

一是坚持“规模效益化”的经营指导思想不动摇。思路决定出路。人保寿险作为一家国字品牌的新公司，要想实现“超常规、跨越式”发展，达成“二零三平四盈利”的经营目标，不能按照传统的寿险发展模式思考问题，必须坚持解放思想，坚持走“规模效益化”的创新发展之路。我们的“规模效益化”是建立在低成本、高效率的基础上，拥有丰富的内涵和外延，有着鲜明的人保寿险特色。近二年的实践证明，做大保费规模有助于尽快夯实公司发展基础，有助于扩大社会效应，有助于提振团队士气，规模效益化指导思想为我们指明了一条通向成功之路。凡是坚持规模效益化发展道路的分支机构，不仅业务规模上来了，在当地占有较高的市场份额，影响力不断扩大，而且创造了较高的可用费用，为业务发展和队伍建设赢得了更大空间。个别机构在坚持规模效益化思想方面还不够坚定或是认识不到位，执行不坚决，业务发展形不成规模，这就给自己造成了很大被动，费用紧张，日子难过。

二是坚持“二零三平四盈利”的经营目标不动摇。今年实现费差益215万元。费差益是公司的“牛鼻子”。

费差损指标一直是我们各级机构最大的考核压力。市公司要实现“三平”，四级机构要当年打平。

坚持开源节流。“开源”就要上规模，“节流”就是勤俭节约，艰苦奋斗。

三是坚持发展是第一要务。

xx年业务发展的二个底谷，再次提醒我们在任何情况下，都要始终把发展放在第一位，不能有丝毫懈怠思想。

四是坚持严控成本是经营决策的第一选择。坚持“一人多岗、一岗多能”，严格控制人力成本。

五是坚持防范经营风险是第一要义。公司目前面临的风险主要有承保风险、监管风险、资金风险。

六是坚持解放思想，改革创新是第一生产力。

四个进一步：

一是进一步加强队伍建设，强化培训功能，提升队伍素质。

对于我们的销售队伍来说，要继续坚持“哪个快做哪个，哪个好做哪个”的原则，产品分渠道管理，但不分渠道销售，业务不分缴费方式，保险期间不分长短，险种不分形态，队伍不分直销营销，销售不分一线二线，打破原有的渠道销售界限和人为划分销售队伍的方式，做到“出去一把抓，回来再分家”，最大限度地发挥营销团队的销售功能，全方位促进业务发展。争取早日实现以个险为主，多个渠道并用“一卡通”的工号。

二是进一步加大业务拓展力度，四个渠道齐头并进，突出主打银邮渠道。

银邮渠道要继续发挥主渠道作用，担负起抢占市场份额和创费创利的双重重任。首先要形成立体公关态势，科学分配市行、县行、网点、柜员的公关资源，重点做好渠道的开拓维护工作，实现业务发展的无缝对接。其次要进一步扩大合作网点数量，扩大银保业务的覆盖面，3月底前各三级机构要消灭银保业务空白县;要培育更多的优质网点，不断提升现有网点产能。第三要突出重点渠道，突出重点网点。

个险渠道要真正成为公司的第二大渠道。在业务发展上，坚持“趸交市场化、期交最大化”的政策不动摇，贯彻全省步调一致的发展策略，加大指导与推动力度，确保个险保费收入突破5000万元。在队伍发展上，坚持“健康的人海战略”，打造规模化的精英队伍，以基本法考核为依据，把增员工作常态化，提升初级主管增员与辅导能力，帮助新人业绩破“零”，提高留存率;同时，对新开机构严格要求，按统一标准进行验收，确保新开机构人力达标，在此基础上。在师资培训上，进一步完善培训架构，将制式化培训与非制式化培训分别开来，利用制式化培训巩固基础，用非制式化培训创造提升。

互动渠道要加大资源整合力度。发挥人保集团的整体优势和政治优势。切实加强与财险的合作与交流，完善内部协同、资源共享和销售利益分配机制，继续推行互动部、全面代理、点对点三种合作模式，充分开发利用财险的各级网点资源，低成本快速延伸销售、服务触角。互动专员要进入财险营销职场，将财险网点当作银行网点去经营，进行产品宣导和销售培训，帮助财险的营销员拿到佣金，提高收入。同时，切实做好寿代产工作，这是与财险公司搞好合作的基础，寿代产保费收入已经纳入xx年各级机构的绩效考核，大家要高度重视。

团险渠道要加大渠道业务的开拓力度，实现长短险齐头并进，增强风险防范能力。进一步加大对口子业务的公关力度，培育新的短险业务增长点，积极探索小额信贷意外险，同时力促建工险、旅游险等短险渠道。继续加强政策性业务的开发与维护，重点关注失地农民养老保险、社保补充医疗、社保附加意外等市场需求，及时跟进，争取扩大我公司政策性业务的承保面，扩大市场影响。要加强对大系统、大企业的协调攻关，争取有所突破。积极探索推进销售手段，尽快开通一些远程出单系统。

三是进一步完善三四级机构考核机制，使其更科学合理，充分调动各级机构的积极性，提高机构产能。

我们要坚持一手抓机构建设，一手抓产能建设，确保机构的筹建、运营质量。

强化四级机构的销售功能，充分发挥其地缘优势、人员优势，在重点抓好个险业务的同时，协助三级机构做好银团互渠道维护工作。

四是进一步加强依法合规经营的关系，保持公司的持续快速健康发展。

合规就是效益，合规就是生产力，合规就是公司健康发展的生命线。公司越是快速发展，越要重视合规工作，在这方面我们是有深刻教训的，决不能在合规经营上再出任何问题。一是合规工作要齐抓共管，风险分担，各负其责。二是深入推进全面风险管理，完善现有风险识别事项和等级评价标准，积极开展岗位违规风险识别，把风险管理工作贯穿到经营管理各个环节。三是要强化分支机构合规预警、排查、监督工作，加大违规问责力度。对造成重大不良影响和经济损失的机构，绩效考核实行合规一票否决。四是严格执行“零现金”管理、“收支两条线”制度，不断提高转帐收付费率，让基层“管钱不见钱”，严控资金风险。五是对任期满两年的三级机构负责人进行任期经济责任审计，实事求是进行任期责任评价。六是加强党风廉政建设，深化反腐倡廉教育。

三、做好本次会议精神贯彻落实工作。

1、召开会议宣传贯彻。

2、制定详细的工作计划。

3、赴下身子抓好落实。

同志们，回顾xx年，伴随我们的是艰辛与荣耀，展望xx年，更多的是责任与期待。今年是我们实现“三平”的关键之年。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“规模效益化”的指导思想不动摇，坚定信心，团结一致，扎实工作，加快发展，以实际行动和优异业绩，全面开创xx年工作的新局面，为再创人保辉煌做出新的更大的贡献!

总结讲话

同志们：

时间过得很快，新年的钟声已敲响了，首先祝大家新年身体健康，工作顺利，万事顺意!

今天镇委召开工作会议，认真谋划布置今后一年的工作。思路决定出路，谋划水平决定发展水平，执行能力决定工作效果。我镇发展的环境发生了深刻变化，三年修路困境即将结束，各项工作将向纵深推进。今年工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真落实市委“一城三创五争先”的工作思路，按照市委“抓落实、重提高、促发展”的方针，抓住有利时机，调动一切积极因素，坚持协调发展、加快发展和创新发展，着力于增强经济实力和活力，改变城市形象，完善城市功能，改善民生，弘扬良好社会风气，提高党员干部队伍素质和加强基层组织的建设，按把我镇建设成为以it产业为龙头的绿色星城总的战略要求，朝着城市、产业、和谐的目标推进，努力把我镇的三个文明建设推上一个新的台阶。下面，我代表党委对今年的工作提出意见，主要讲三个问题：

一、当前的形势。

当前的形势可以从两个层面来加以分析：

第一，外部大环境、大气候。

一是上级丰富和发展了指导发展的思想，并由此带来国家、省市的政策都有实质性的调整。，xx届三中、四中全会、中央经济工作会议，省市的多个会议都充分体现了这一点。以邓小平理论和重要思想为指导，中央新一代领导人对全国的发展提出了科学发展观的要求。要求坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，采取有保有压，着力对信贷、土地政策两个阀门进行宏观调控，并从提高党的执政能力的高度来确保政治、经济的新发展、新稳定，达到构建中国和谐社会。

我国的发展已经进入一个全新的阶段，市委为落实科学发展观的要求，从深入东莞的实际出发，提出创新发展的总战略。发展是主题，创新是灵魂，要求在模式、环境、能力上大胆创新，确保东莞排头兵的地位，在党建、城建、内源、外源、文化五方面领先，并提出要提高我们科学决策的能力，提高驾驭发展的能力，提高为民谋利的能力，提高攻坚克难的能力，提高构建和谐社会的能力。围绕这一思路，各种不同于以前的新政策、新措施不断出台。

上级在新时期关于发展的思想十分丰富，体系庞大，我们要全面学习、认真领会和掌握。我们作为基层干部关键是要融会贯通，掌握精神实质。我认为大家可以把握三点：创新发展、加快发展、和谐发展。这三条核心在发展，这条硬道理不变，主题不变，关键要创新，目的是加快、和谐地发展，最后达到为民发展，发展富民。

二是市场气候发生了深刻变化。市场决定着企业的兴衰存亡。市场的变化通过企业直接影响到政府的行为取向。企业赖于生存的人力供给，产品更新换代周期的缩短，成本的上涨，迫使企业不得不调整行为，采取了各种积极的应对措施。企业界也进行着不断的淘汰的过程。企业的兴衰直接影响着地方的繁荣，我们集体的收入极度依赖于企业租赁集体物业的租金、费税的贡献和人气的聚集。因此，我们天天与企业打交道，对市场发生着的深刻变化，我们要有清醒的认识，不断调整我们政府的行为，以更好地为企业服务。

三是区域竞争激烈，竞争的着力点发生了变化。区域的竞争，以前比交通、通信，后来比政府服务，现在比产业集聚和综合社会环境，比发展谋略，加上地方硬件和服务环境，地区之间的竞争是在更高层次上的竞争，竞争更加激烈。

第二，我镇的自身环境和形势。

一是区位优势发生了变化。近年来得益于市的几条路网建设和城市的东拓趋势，得益于“三位一体”的主城区概念，使我们的区位优势越来越凸现，越来越重要。今日地理几何中心位置没变，但其在城市和经济发展中区位重要性却非昔日的可比。我们的家园发展的环境发生了深刻的变化，三年多的修路的困境即将结束，四通八达的迎来历史上最好的发展机遇，大家必须充分认识这一点。这几年，我们所有的决策都在很大程度上基于这一点的判断所作出的，我们突出打基础，借大势，留发展空间。从实践和这次产业规划研究专家组的调研论证会证明，这几年来的决策是正确的，是负责任的。

二是人的思想发生了变化。由于市场经济的影响和村委会选举及以人为本的发展思想的倡导，人们在追求利益、民主、本位的思想达到了前所未有的高度;由于我们仍未摆脱粗放型的经济模式，引来庞大的外来员工，人口膨胀，贫富拉大;流动人口大增，管理滞后。所有这些因素使我们身处更为复杂的人与人之间的矛盾关系中。

三是我们的发展局势。从历史纵向来分析发展阶段，80年代初，由于商品农业发达，我们没有把工作重点放在发展工业上，后来工业落后了。九十年代初期以来，实施跳跃式发展、优先发展工业战略，一举规划了四大工业园区，工业发展起来了，实现了经济发展的初步跳跃。但我们的第三产业、城市建设未跟上，第三产业和城市化明显不足，城市建设缺乏标志性建筑，缺乏成熟社区，中心不突出，缺乏聚人气的商业中心，缺乏休闲的公共场所，公共产品严重不足。这两三年，历史给了一个历史性的机遇，进行大规模的道路建设和升级。三年来，我们完成了近40公里的道路建设和升级，投资近35亿元，其中市的投入近30亿元。我们已形成一个格子化的路网格局，从东到西3条与从北到南的8条路网互相交织，对外交通有几条大动脉，这样的交通格局是全市最好的镇区之一。城市的东拓趋势，市委市府“三位一体”的城市规划在迅速实施中。客观上我镇已纳入市区的规划范围。因此，我们必须深刻认识形势的变化，以创新发展的勇气，在抓好工业升级和强化的同时，不失时机地以主动融入大市区为方向去推动城市化，并借势发展。我们必须推动第三产业的发展，形成我镇自己的商业和城市中心，使我镇的聚财能力、聚人气能力提升，从而提升我们的竞争力和在东莞发展中的地位。

从空间布局上来分析现在的，由东北西三面形成的工业带(u字形)比较实。最虚的是中间(即一带)和松山湖大道两侧。但这两块区域刚好又是交通最便捷的地方，是历史留给我们足够的空间去发展、去规划建设，这正是我镇优势所在。这两块区域面积大，是我镇一块宝，决定着今后发展的地位和水平，我们必须加倍珍惜。我们要高水平规划，高起点建设，重点发展，把这两块区域建成现代化的社区，增强城市功能，造福于子孙后代。

从以上分析可以得出结论，我们区位优势突出，人的利益和思想复杂多元化，发展优势明显，条件很好，劣势仍然存在，机遇大于挑战，今年是迎接机遇，放手大干，实现突破的关键年。

二、今年的发展策略和重点工作。

基于对当前的形势认识，在科学发展观的指导下，党委要求，今年工作总的发展策略就是要加速发展，协调发展，创新发展。加速发展与创新发展，就是要抓住城市和产业经济这个关键，全面布置好工作，突出重点，敢于突破。要抓住优势，抓住成熟的地区和优势产业，挖掘发展的潜力。通过建立镇、村、个人共享发展成果的利益机制，调动各方面的积极性，让各种力量竞相迸发，增强发展的动力。要抓住三年修路困境阶段即将结束的时机，加快发展，打造成熟社区，凸显强势产业，抓住发展的机遇。全镇上下都要把注意力和优势资源朝着这一方向集中，形成发展的合力。要进行规划性整合，特别是对东区大道、蟠龙大道、松山湖大道、五环路两旁要靠规划性整合，通过整合，创新发展模式。协调发展，就是要力求产业协调、片区协调、内外源经济协调发展。产业协调是指二三产业要协调，我们的第三产业明显落后了。我们的产业现状是“二产为主，三产为辅”，二、三产业的比例不够协调，这是我们产业发展面临的问题。省发展研究中心为我镇调研，形成的调研发展规划报告充分说明了这一点。片区协调，就是要解决后进地区的发展问题。我们有相当数量的村收入较低，落后面大。内外源经济协调，就是要使外资企业、民营企业均衡协调发展，紧密结合。但目前我们的民营经济无论在规模、质量、产值等方面都弱小于外资企业。下来，对外企要有选择性地引进，特别重视产业关联度大的企业，比如电子、电脑、光学映象等产品。要特别注重引进著名成品企业，实施“抓母鸡”战略，通过引进成品企业带动上下游、周边产品发展。民企则要放开手脚发展，要重点培育“两自”企业。对民营企业要优化升级，创造条件做大做强，引导外资、民企紧密结合，以民引外，以外资带动民营，民外合壁。只要我们抓住了上面这几条，我们就抓住了要害，我们就必定能把发展好。

为实现新时期新发展，我们必须确立今年的工作重点。在充分讨论、征求意见的基础上，镇委确立在全面抓好各项工作的前提下，今年要抓好八项重点工作：一是要重点建设东区大道两侧片区，建设好镇中心区。这项工作是重中之重。二是要启动松山湖大道两旁的建设，抓好招商和环境优化，千方百计把西南片的经济搞上去。三是加大力度整合建设五环路两侧的土地，建设成熟社区，建成次中心。四是要加快消化闲置用地，重点先解决主要道路两旁和园区内的闲置用地。五是要美化莞樟路两侧的城市形象。利用莞樟路拓宽改造的契机，抓好两旁的整饰，包括外墙整饰、灯光和广告。六是继续抓好工业园区的建设，通过园区的发育和扩张，充实优化提升工业基础，提升工业支撑力，形成一个产业集约、充满活力和极具竞争力的环状产业带。七是要抓好安居乐业好学工程。要继续解决群众的就业和创业问题，解决社会治安问题，要办好教育，优化青少年的成长环境。八是在城市的开发建设上，要寻找镇、村、个人的利益共享机制，让镇、村、个人共同开发，共享发展的成果。工作具体如何抓，等下何绍田同志会作出全面布置，并请具体分工落实的富新、巨登、广军同志就其中几项重点工作作实施方案意见。

三、措施保证。

有想法无办法不行，有计划无措施不行。没有得力的措施和硬朗的作风，任务是不可能完成的。为确保今年工作落到实处，必须继续强化行之有效的措施，为工作的落实提供重要保证。

第一，组织保证。要推进我们壮丽的事业，必须依靠一批杰出人才。我们要把优势的兵力集中在经济建设第一线和重要岗位上来。组织人事部门要按照党委提出的工作任务，充分发挥对干部的调整、选拔和考核的职能。盘兵点将，知人善任，为重点工作提供强有力的人才保证。加大力度加强农村基层组织建设，提高农村支部战斗力、凝聚力，抓好一把手，转变作风。

第二，思想保证。现在到了打翻身仗的时候，我们要有做好迎接机遇，放手大干的准备。对内要统一思想，各级干部要深刻学习和领会科学发展观的内涵，联系我镇的实际，学以致用。要树立信心，以高昂的精神状态，保持一种激情，要有一种蓬勃向上的锐气，要励精图治，服从大局，不怨天怨地、丧失信心和斗志。

第三，作风保证。一要坚持民主集中制。议事时要充分发扬民主，行事要集中，要当机立断。二要有硬朗的作风，能打仗，打硬仗，打好仗。要克服遇到矛盾往上交、左右推、绕路走的不良习惯，要提高攻坚克难的能力。三要负起岗位责任，特别是工作难度大、任务重的城建和经济建设部门，要切实负起责任。四要有团结合作，服从大局、服务大局的良好人文气氛。各部门、各级干部，尤其是一把手，必须以强烈的事业心和大局意识，加强沟通，互相支持，做到以大局为重，力往一处使，形成强大的合力。五要廉洁自律，干净干事。在权力面前，多一分清醒，多一分原则，少一点侥幸。特别强调一条，在利益面前要经得住考验，要不断加强自身的人格修养。纪检监察部门把监督、教育和保护贯穿始终，确保干部大胆干、放心干、干净干。

第四，资金保证。发展必须有资金实力作保证。财政部门要大胆解放思想，善于发挥财政职能，理好财、把好关，研究政策，积极为重点工作谋财、理财，组织财力支持建设。除财政支持城市建设之外，在资金的吸纳和引用上也要进行创新，千方百计利用社会资金，加大招商力度，要多渠道、多方式、多模式吸纳资金投入城市建设。

第五，稳定社会环境保证。稳定是发展的前提，是一个地区形象的体现。我们要打造平安，就要抓好治安，要保证交通和食品安全。现在的治安形势依然严峻，要继续加大力度，突出打击涉命案犯罪和“两抢一盗”街头犯罪，增强群众的安全感，创造良好的治安环境。安全生产也是平安重要组成部分，在安全生产的问题上，要一级抓一级，层层落实责任。农村稳定要摆在十分突出的位置，把一切不稳定因素解决在萌芽状态，要建立定期排查汇报制度。加快发展，需要有一个非常稳定的社会环境，同时也要有一个良好的舆论环境，树立良好口碑是提高地方竞争力的重要内容。宣传部门、各级干部，在生活和工作的社会各界人士，都是形象的代言人和反映者，大家都要维护好对外形象。

第六，广大干部和人民群众支持作保证。我们要树立正确的群众观，要代表群众，不要悖离群众;要依靠群众，不要藐视群众;要亲近群众，不要疏远群众;要关心群众，不要漠视群众;要教育群众，不要迁就群众。各级干部要特别关注民生，千方百计为民排忧解难，创造就业和创业机会，不与民争利，不引民愤慨，要引导和教育群众，让他们适应历史潮流与社会共同进步，要特别关注月收入在千元以下的家庭，千方百计使广大群众在发展中享受到成果，带领群众走共同富裕之路。

同志们,集思广益谋大计，分工负责抓落实，统筹协调成合力。我们正逢千载难逢的发展机遇，时代呼唤着跨大步发展。今年的工作任务很重，我们要埋头苦干，勤政廉政，齐心协力、艰苦奋斗，为把推向一个城市档次提高、产业特色明显、社会和谐稳定的新而努力奋斗!