民族团结是实现全国各民族共同繁荣发展的关键。如何营造良好的民族团结氛围，是我们共同关注的焦点。以下是一些民族团结的典型案例，希望能给大家以启示。
重点项目建设进展情况汇报
1、进一步加强组织领导，严格重点项目考评，加大宣传力度，营造舆论氛围。各级领导要把项目建设工作放在更加突出的位置，随时掌握项目建设的情况，及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感，以求真务实的态度，主动抓、认真抓，把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实，保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》，加强对重点项目的考核考评。同时，充分利用各新闻宣传媒体，宣传项目建设重要性，宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验，使项目建设深入人心，对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光，确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设，要从全局、长远、可持续发展，特别是从产业结构出发，统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想，要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标，转变过去粗放型、资源浪费型产业结构，建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中，除了钢铁以外，其它主导产业应该说都不强，应学习借鉴国际及其它省市经验，把我们的。主导产业做大做强。比如，我市是农业大市，但并不是农业强市，农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验，在农业产业化发展上创出__的品牌，千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大，使之名实相符，获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”，搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__，主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射，不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力，而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术，并且带动附加产品、关联产业的发展，同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径，走出去是目的。凭借“500强”的助推力，使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大，使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多，领域更广。
3、抓住关键环节，为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查，摸清底数，尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法，确保重点项目用地。同时，定期召开征地问题协调会，同项目业主、有关部门一起寻求突破口，解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划，充分利用优惠政策，优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划，引导项目投入，特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表，听取他们的意见，加快城郊县与主城区的融合，为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力，盘活存量土地，利用好各类闲置土地，坚持集约用地，鼓励企业建多层厂房和复合厂房，引导项目向园区集中，提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益，做好拆迁补偿工作，确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑工作。继续做实项目基础，摸准资金渠道，紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决项目资金问题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。三是加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时，积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目，吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴总结__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目，主动代理项目业主做好相关工作，搞好协调服务，加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务，争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动，进行行政效能稽查，严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象，保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设，实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上，组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”，并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策，以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作，打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验，在我市全面展开结对竞赛活动，通过结对竞赛，比出成效。另外，针对东部县项目前期经费少的问题，可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法，实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费，由管理项目的部门负责，用于各县（市、区）跑办项目，在项目前期进展到一定程度后，由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施，对我市也有一定的借鉴作用，可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期工作，不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期工作的针对性，要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势，准确把握国家产业政策，重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域，谋划我市重大战略支撑项目，避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期工作。抓好现有企业的改造和产业结构调整，着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时，培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，积极引导企业开展产学研联合，加快企业技术开发中心建设，进一步提升企业技术水平，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划，拉长产业链、提高产业聚集度，形成专业园区，进一步优化产业结构，增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库，使项目建设接替有序，后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”，引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介，做到有的放失，提高招商引资成功率。
政协__市委员会。
重点项目建设情况汇报
根据会议安排,我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报,不妥之处,请领导批评指正。
160个政府投资项目1-6月份共动工建设84个,剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元,为年度计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元,为年度计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元,为年度计划的38%。通过大力推进项目建设,着力强化数据调度,今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元,同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。
纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元;江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成,其他正在有序开展,污水处理工程今年完成投资4350万元;县职教实训基地设计要点已获批,完成与星沙产业基地的土地分割,融资到位后即可启动拆迁,泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计,鹏基小学计划10月份开工建设,蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续;春华卫生院计划11月份竣工验收,榔梨卫生院用地红线已确定,同步进行初步设计和拆迁安置工作,泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段,xx县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标,即将启动项目拆迁。
1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议,主要就抢抓中央宏观政策微调机遇,加快项目申报和项目建设进行了安排部署;通过核对项目审批目录,开展统计业务指导,加强对上协调汇报,保障了固投数据应统尽统,均衡入库;以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库,于7月1日正式启用,目前已制定了相关管理办法,并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。
2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境,项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题,项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研,有针对性的为项目排忧解难,全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底,县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次,各帮促单位下点帮扶达1280次,共帮促解决问题390余个。
3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施,最大程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元,其中发行城投债券15亿元,金融产品10亿元,路建投筹集到位资金1.3亿元,水建投争取上级补助1亿元,在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进,上半年共获批项目用地21宗,用地总面积4762亩,农用地转用面积3843亩;截至6月底,全县59个征拆项目共拆除1029户,动迁3219人,腾地面积3850亩,支付拆迁补偿资金4.43亿元,尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展,为项目开工奠定了基础。
一是天气方面,据统计,从1月份到6月底,长沙178天内雨天达105天左右,降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几,使开工项目进度普遍延缓。
二是前期审批方面,石燕湖大道已于20xx年经市发改委批复可研,因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后,按要求需重新批复可研;安沙物流大道一期可研编制已完成,但需要武广高铁主管部门出具评审意见,审批协调难度加大;北横线因线型走向因与省、市道路规划不符,目前已被要求暂缓建设;泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院, 需区国土局迅速协调解决;县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复,短时间内难以启动建设;星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺,目前处于停工状态。
三是要素制约方面,黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批,星沙产业基地用地指标趋于紧张;京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设;星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题,对项目进度造成延缓,盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设;星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位,拆迁资金暂未落实,安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。
1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类,纳入“两帮两促”工作半年度问题集中交办范畴,向相关部门进行交办,限期解决。
2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感,为确保年度投资计划的完成,制定项目时间节点表,倒排项目工期,集中到县“两帮两促”办汇总,由各分管副县长定期调度,协调解决项目问题。
3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制,针对同类同批次的建设项目,尤其是一些乡镇园区基础设施项目,采取联合审批的方式优化审批流程。
4、为避免bt项目在后期出现合同争议,建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目,一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标,同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。
5、建议对一些新增的政府投资政府项目进行一次复审,条件具备的,对资金来源予以明确,报人大常委会审议通过后纳入今年的增补计划;条件不成熟的,纳入今年筹备项目计划,以利项目的有序快速推进。
重点项目建设进展情况汇报
总结近年来我市重点项目工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：
（一）大项目、高新技术产业项目较少，投资规模较小。五年来，我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为：xx年5个、29个，xx年2个、31个，xx年3个、37个，xx年8个、37个，xx年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升，出现了一大批中等规模的项目，而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目，但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比，我市重点项目无论投资规模，还是项目个数都比较少，并多集中在钢铁、电力等传统项目上；且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高，高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15，汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模，产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设，提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
（二）要素瓶颈制约十分突出。近年来，土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策，相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策，收缩银根，以及企业自身积累少等多方面影响，增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看，拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看，部分项目前期手续审批缓慢，特别是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决，将有很多好项目无法在__落户，或已开工建设的好项目将因此延长建设期，导致错过最佳市场机遇，失去竞争优势。
（三）县（市、区）发展不平衡。一是中西部县（市、区）与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看，我市中西部县（市、区）项目多、规模大、完成情况好，而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看，成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头，如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工，成安县已有28个项目竣工投产等，连续掀起了项目建设高潮。三是西部县（市、区）项目类型单一，主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目，多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目；科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
（四）项目管理机制还不太完善。一方面，政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴，其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要，能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理，有利于集中财力办大事，提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力，提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象，开行贷款项目总投资概算没有科学审定，这些有待于在今后的工作中进一步完善。另一方面，部分民营企业发展较慢，业主的现代项目管理理念不到位，管理机制比较落后。近年来，我市民营企业建设势头迅猛，投资规模不断加大，民营企业已成为我市的投资主体。xx年列入市重点项目中有65个民营项目，总投资127.4亿元，分别比去年同期增长116.7和32.1。但是，在民营企业快速发展的同时，还要看到由于部分民营企业管理机制落后，项目业主存在仅靠自身积累发展企业，及家族式管理等意识，使得项目发展较慢，不能尽快做大、做强。
重点项目建设进展情况汇报
我市重点项目工作在市委、市政府的领导下，经过各级各部门和全市人民的共同努力，真抓实干，取得显着成就。“十五”期间，实施市级以上重点建设项目283项，总投资1951亿元，五年间新开工重点建设项目98项，竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进，带动了我市固定资产投资保持高速增长，xx年至xx年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元，年均增长13.3；争取国债资金约24亿元，引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元，年均增长13；全部财政收入达到近110亿元，是xx年的3倍；各项经济指标连创新高，电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强，提高了人民生活水平，促进了我市经济发展和现代化建设；冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设，奠定了全市经济发展基础，带动了新技术、高科技含量产业的发展；生物科技的引入，优化了农业生产结构，推动农业产业化形成，为我市发展现代化农业奠定了基础；商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速，方便了城镇居民生活，活跃了流通，促进了经济发展。这些成就的取得，取决于以下几方面：
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。近几年，先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动，动员全社会力量支持和推进项目建设，并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会，确定当年重点项目工作的指导思想和目标任务，总结表彰上年优秀的重点项目；二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部，市委、市政府主要领导任政委、指挥长，直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构，全面助推重点项目建设；三是强化服务，及时协调解【】决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会，对于重大项目，抽调专人负责，限期解决，最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场，先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题，确保了项目稳步推进。
2、完善机制，加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索工作方式，创新工作方法，健全管理机制，实施一系列扎实有效的突进措施，我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”，就是从各级职能部门抽调人员，专门负责帮助项目单位办理有关前期手续，大大缩短了项目前期跑办的时间；再如“项目例会制”，就是定期以重点项目为主题，召开由市领导参加的调度会，协调解决问题；还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众，接受群众监督，以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善，逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制，有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境，扩大招商引资，为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策，实行“直通车”制度，对重点项目建设中遇到的困难和问题，业主单位可及时向重点办报告，由市重点办协调解决，必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击，扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业，发挥现有优势和潜力，积极向外推介，在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时，积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域，并努力实现“四个转变”，即由项目招商向产业招商、板块招商转变；由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变；由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变；由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台，吸引外部资金向我市流入。
拿出近500万元用于奖励重点项目工作先进个人和业主。xx年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设，一方面用于重点项目资本金，另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大，在历史上是前所未有的。通过强化激励，有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
重点项目建设情况汇报
各位领导：
首先，对各位领导莅临我区检查指导工作表示欢迎和感谢。下面，按照通知要求，把我区重点项目建设情况作以简要汇报。
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门监督、指导、帮助下，我区认真贯彻落实科学发展观，始终把加快重点项目建设作为“稳增长、调结构、促消费”的有效手段和贯穿全年的中心工作，科学谋划，狠抓落实，扎实运作和建设了一批大项目、好项目，取得了明显成效。
（一）市定重点项目进展情况。市定重点项目共5个，项目总投资33、4亿元，年度计划投资10、7亿元，1－7月份累计完成投资7、1亿元，完成年度计划的66%。
1、总投资15亿元的华信国资电缆项目。累计完成投资2.8亿元，已完成省级立项、1.2亿元的设备订购、配电室建设、深水井开挖、供电线路架设，2号厂房顶板安装完毕，1号厂房正在安装顶板。
2、总投资12亿元的10亿立方煤制气项目。累计完成投资5亿元，完成土石方挖运152万立方米。1#焦炉、2#焦炉、熄焦塔、煤塔、备煤办公楼、贮焦场、粉碎机室、配煤室、烟囱等正在建设。
3、总投资3、2亿元的鲁南铁水联运物流园项目。累计完成投资6500万元，物流园总体控制性规划编制已完成，苏州信一集团投资5亿元、引进200家商户的钢材市场合同已签订，待土地指标调整后进行建设。
4、总投资1.2亿元的同济机电项目。累计完成投资8000万元，厂房建设已完成，4台行车、厂房铝合金门窗框架安装已完成，厂房大门正在制作，办公楼顶部钢板安装已完成，厂房西部地面正在平整，已就贝克汉邦厂区西部置换价格达成一致意见，9月底可调试生产。
5、总投资2亿元的银海药业物流园项目。平面设计、施工设计和地面附着物清理已完成，土地已于7月24日摘牌，正在办理土地出让手续。
（二）区级重点项目进展情况。区委、区政府年初筛选确定的60项重点工程（分解后共83项），项目总投资133、27亿元，年度计划投资65、21亿元，1－7月份累计完成投资38.53亿元，完成年度计划的59.1%。其中，过亿元项目31个，过5亿元项目6个，过10亿元项目4个，分别是10亿立方煤制气项目、华信国资电缆项目、燕山路棚户区改造项目和火车站棚户区改造项目。截至7月底，83项重点工程已开工建设68项，项目主体工程完工或竣工投产、投入使用的11项，超计划进度施工的9项，按计划进度推进建设的23项，施工未完成计划进度的25项，正在进行施工前期准备的14项，暂不具备建设条件无进展的.1项。
（一）加强组织领导，保障项目建设顺利开展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，创新工作方式，较好地推进了项目建设。一是区级领导带头抓招商、促项目。区委、区政府主要和分管领导亲自带队外出招商，经常性深入项目现场实地调研、现场办公；区委常委会坚持每两月听取一次工作线情况汇报，区长办公例会每周专题研究重点项目建设工作，协调解决重点项目建设中的困难和问题，安排部署重点项目建设工作任务；区人大、区政协多次组织重点项目建设视察，积极建言献策，为项目建设提供了坚强保障。二是坚持领导分线作战、重大项目决策协调等领导机制，对招商引资和重点项目工作线责任领导进行了充实调整，为重点项目顺利推进提供了强有力的组织保证。三是继续实行“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对投资5000万元以上的大项目，成立由区级领导牵头、项目单位主要负责人为成员的项目推进工作组，形成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。
（二）创新招商思路，促进项目建设接续发展。进一步完善了招商引资政策，实行招商引资“一岗双责制”，明确区级领导是分管部门招商引资工作的主要责任人。在招商形式上突出产业招商，区委、区政府出台了《实施产业招商提高招商实效的意见》，筛选、确定了煤化工、机械制造、城市建设、现代服务业等12个产业作为全区招商的重点；在区域上突出长三角、珠三角、环渤海经济带及日韩、港澳台等；在招商着力点上，突出工业项目；在招商效果上，突出项目落地。今年以来，先后到香港、上海、济南、天津等地举办或参与各类专题招商会、推介会、洽谈会7场次，组织小分队外出招商98次，取得了较好的效果。截至7月底，全区在谈过3000万元以上项目51个，在省、市及我区自行组织的专题招商活动中新签约项目20个，新开工过20xx万元项目48个。
（三）规范项目运作，夯实项目建设的基础。着眼“打基础、利长远”，注重从基础工作做起，做实项目前期工作，项目运作规范有序。一是强化项目储备。深入研究国家宏观调控和产业政策，立足我区产业和资源优势，重点筛选一批符合我区产业特点、有利于延长产业链条的项目，加强项目包装立项，全面完善项目环评、安评、能评、立项等相关手续。截至目前，全区共完成市级以上包装立项项目31个，其中省级立项1个，为实施对上争取和开展招商奠定了良好基础。二是严格审核把关。修订完善了项目会审管理办法，适当抬高准入门槛，严格执行项目会审制度，确保了项目质量。今年以来，共召开项目会审会议3次，审核项目28个，其中10个项目由于不符合产业政策或手续不完备未通过审核。三是规范项目管理，充分发挥政府性投资项目审计办公室和政府采购、招投标、审计3个中介机构信息库的作用，由纪委监察部门牵头，对政府采购、招投标、工程监理等全程监管，从制度上保障了项目的顺利推进。
（四）加强督导调度，促进项目建设的快速推进。一是建立有效的项目推进工作机制，对年初筛选确定的“60工程”，逐项目落实了帮包领导和责任单位，细化了任务目标，坚持每季度召开一次重点项目建设现场观摩会议，实地检验重点项目建设成效。二是实行三条督查线工作制度，区委、区政府两办督查室和区重点项目办督查线，每月一次对重点项目实行督查；区纪委、监察局督查线，随时督查项目进展情况及建设工程存在的突出问题；区委组织部督查线，每季度一次对重点项目实行动态考核。三是制订出台了《关于进一步健全考核激励机制推动全区重大招商引资和重点项目建设的意见》，加大了重点项目建设在动态考核中的分值比重，强化对重点项目建设责任追究的力度，增强了各镇街和责任单位抓项目的责任感，激发和调动了各级各有关部门抓好项目建设的积极性。
（五）强化协调服务，营造项目建设的宽松环境。牢固树立“关注投资者就是关注发展”、“服务外商就是服务经济”的观念，坚持以铁手腕、硬措施整治发展软环境，在全区深入开展思想纪律作风整顿活动，在机关工作人员中倡导“马上就办”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，积极为项目建设服务、为发展服务；充分发挥区机关效能监察中心和投诉中心的作用，不定期开展明查暗访，严厉查处各类损害投资者利益的行为；结合“平安薛城”建设，积极开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，加大对企业周边环境整治及“三强”、“五霸”分子打击力度，努力为项目建设和企业发展营造了良好环境，有力促进了项目建设的快速推进。
虽然我区在重点项目建设上取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在，一是大项目、高科技项目、对区域经济带动力强的战略项目依然偏少；二是部分项目受资金制约进展缓慢；三是个别项目责任单位对重点项目建设重视程度不够，精力投入不足，一定程度上影响了项目建设进度。对于这些问题，我们将在下步工作中采取措施，认真解决。
一是加快重点项目建设。以市定重点项目和全区“60工程”为抓手，严格落实项目建设责任制，在手续办理、开工建设、生产经营等方面搞好全程协调和服务，及时解决项目运作过程中遇到的困难和问题，为项目顺利建设创造良好条件。同时，继续实行定期通报制度，强化督导，严格考核，兑现奖惩，充分调动各级各部门加快项目建设的积极性，加快项目建设进度，确保完成全年项目建设任务。
二是继续强化项目包装立项。按照区产业规划布局和我区产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入省、市盘子，争取更多的用地指标和建设资金。
三是抓好产业招商工作。在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建开发、煤化工等重点产业和上海、浙江、福建等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量。同时，积极做好第十一届枣庄石榴节投洽会等有关节会的筹备工作，加强与客商的联系和对接，提前介入，早做准备，确保大会期间正式签约一批符合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。
四是进一步优化发展环境。牢固树立软环境就是硬实力的思想，进一步转变工作作风，努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境，为促进全区乃至全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
以上汇报如有不当之处，敬请批评指正。
重点项目建设情况汇报
按照会议安排，现将今年1-4月份重点项目建设进展情况，以及存在问题，下一步工作措施汇报如下：
今年，全县确定实施9大类128个重点项目，总投资449.34亿元，年计划投资91.1亿元，亿元，占年计划的19.8%。其中，续建项目56个，总投资259.81亿元，年计划投资51.71亿元，亿元，占年计划的27.2%；新建项目72个，总投资189.53亿元，年计划投资39.39亿元，1-4月份完成投资4亿元，占年计划的10.2%。具体来讲，全县重点项目建设呈现以下几方面特点：
履行工作职责，狠抓项目建设进度，有力地促进了项目建设顺利实施。
（二）协作配合紧密有序。各相关部门、单位都能抢抓项目建设的黄金期，突出关键环节，密切协作配合，定期督促检查，形成了强大的项目建设工作合力。各相关职能部门能紧紧围绕国家宏观政策和投资方向，不断加大项目争取力度，并且敢于打破常规，在不违背国家政策法规的前提下，减少审批程序，缩短审批时间，积极帮助项目建设单位加快前期各项工作。特别是对一些重大项目实行特事特办，确保了项目如期开工。
（三）前期工作扎实有效。各项目建设单位都能在规划设计、立项审批、土地征用等前期工作中争时间、抢进度、求实效。目前，72个新建项目已开工建设38个，天源翠湖花园一期工程、新民镇廉租房建设项目、新民镇汇荣小区建设项目、新民镇兴业小区建设项目、新民镇汽配市场建设项目、x县中医医院关于新院建设二期工程、吉瑞家苑工程项目、北大街延伸线建设工程等9个项目前期准备工作即将完成，近期可开工建设。
（四）投资规模不断扩大。全县128个重点项目总投资449.34亿元，年度计划投资91.1亿元，同比分别增长50.2%和5.6%。其中，总投资10亿元以上项目6个、5亿元以上项目8个、亿元以上项目45个、5000万元以上项目67个，进一步增强了县域经济发展实力。
总体来看，1-4月份全县重点项目建设进展良好。但也存在一些不容忽视的困难和问题。
一是项目建设进展不均衡。1-4月份全县重点项目建设总体上虽然进展良好但彼此间差距很大。全县72个新建项目，只有38个项目开工建设，开工率仅为52.8%。
二是土地、资金制约项目进展现象依然存在。审判法庭综合楼、x县商贸综合市场、x县农产品深加工工业园区等项目受到了土地、环评、建设手续等问题的影响，无法开工建设。有些项目在资金尚未落实到位的情况下仓促上马，导致开工后缺乏后续资金，虽然争取了部分中省投资或贷款，但资金缺口仍然较大，项目建设陷于两难境地。
三是个别项目前期准备工作还不够扎实。个别项目前期准备工作环节多，需要多个部门备案、报批或立项，头绪繁多，程序繁杂，影响了项目的正常实施。特别是雅店煤矿有关资料上报一年多时间，才拿到“路条”。致使项目前期工作进展缓慢。
当前，正是项目建设的黄金期。我们一定要坚持既定的目标不变、任务不减、要求不降，狠抓关键环节，实施重点突破，确保如期完成项目建设任务。
（一）夯实项目建设责任。各相关部门、单位主要负责领导要牢固树立“项目引领发展，项目支撑发展”的理念，切实肩负起“第一负责人”的职责，亲自抓、负总责，真正把项目建设与业务工作同部署、同检查、同考核，确保按期完成建设任务。
（二）狠抓项目建设进度。各相关部门、单位必须按照续建项目抓进度、新建项目抓开工的要求，进一步加大对重点项目建设的领导和管理，创造条件，开足马力，抢天夺时，倒排工期，决战第二季度，确保项目建设顺利实施。对已开工建设的重点项目，要紧紧抓住当前项目施工的黄金季节，切实加强对工程建设的组织管理，制定详细的项目推进计划，按时间节点要求，倒排工期，有序推进，确保年内完成建设任务；对进展缓慢的项目，要认真查找症结，夯实责任，明确时限，加快进度；对已具备开工条件的项目，要进一步落实开工建设条件，帮助项目单位解决各种困难和问题，使其尽快动工；对资金尚未下达的项目，要加强汇报衔接，抓好跟踪落实，争取尽快开工；对未开工（复工）的38个项目，要明确时限要求，加快前期各项工作，力争近期开工建设，迅速在全县掀起项目建设的新热潮。
（三）着力破解瓶颈制约。各相关部门、单位在重点项目建设上，要变管理为服务，主动上门帮助项目实施单位解决具体困难和问题。按照优质服务零距离、环境保障零干扰、落实政策零折扣的要求，坚持在不违反有关法律法规和政策的情况下，能享受政策优惠的就积极给予优惠，能减免的费用就主动兑现减免，能简化的办事程序尽量做到方便民众。紧紧围绕未开工项目所涉及的立项、环评、土地、资金等重大问题，落实专人，具体包抓，积极赴市进省争取各方支持，尽快解决项目建设中存在的.困难和问题。
（四）加大督查考核力度。我局将配合县委、县政府督查室、考核办对今年确定的128个重点项目制定具体的督查方案，定期不定期进行督促检查，及时掌握各项目工程建设情况，为领导决策提供依据，为项目单位相互学习、交流经验搭建平台。
重点项目建设情况汇报
今年我局承担的四条大街及迎宾路改造等4项道路基础设施建设工程，该工程既是市委、市政府确定的年度重点建设项目，也是市委、市政府下达的年度目标任务。因此，开年以来我们就将上述4个工程项目建设纳入了目标管理，确定了责任领导，并逐一分解落实到科室。承办科室根据制定的`重点项目建设进度计划，精心组织实施重点项目工程的改造建设工作，强化工程建设协调，统筹推进牡丹大道北延线、四条大街及迎宾路、彭州旅游通道城区段等重点基础设施项目建设。工程建设期间，分管局长以及城建科职工长期坚守在道路建设工地，甚至放弃休息时间，督促施工单位加紧建设，及时协调处理工程施工建设中的各种问题，并先后组织召开了有天然气、电力、自来水、水务、公安等单位的协调会议近30次，有力地保障了各分项工程同步施工建设。局长周启双多次到四条大街及迎宾路、旅游通道城区段、牡丹大道北延线等道路建设现场，督促检查工程建设进度情况，保证了工程按时优质高效完成。市四大班子领导以及市人大代表、市政协委员等也多次视察城市道路建设施工工地，调研工程建设进展情况，优化调整道路施工建设时序，为城市道路改造建设的圆满完成提供了坚强的领导保障。
乡镇重点项目建设工作情况汇报
农村环境连片综合整治是生态文明建设的重大举措，是统筹城乡发展的重要内容，是解决突出环境问题、保障民生的迫切需要，是一项利国利民、为民办实事的“民心工程”。在省、市环保部门的支持和指导下，我区镇荣幸被列入全省农村环境连片整治示范片区。项目实施一年多来，我区全方位支持镇狠抓北溪镇农村环境连片整治工作，目前已全部完成整治项目建设，并初步投入使用，取得了阶段性成效。下面，我就北溪镇农村环境连片整治项目工作情况作简要汇报：
北溪镇农村环境连片综合整治示范区项目总投资1513万元，其中：中央专项补助资金750万元，省级财政专项资金560万元，地方财政自筹203万元。该工程涉及12个村，受益人口30701人。该项目分别从污水处理工程（含生活污水）、农村生活污水配套管网工程、垃圾收集、饮用水水源保护工程和村容村貌整治工程等五个方面进行工程建设，不断改善水环境质量，优化农村人居生活环境。我们主要做法与成效是：
为确保示范工程抓出成效，区政府高度重视，成立了项目工作领导小组，具体负责整治示范工作实施的领导、协调和督促工作。制定印发实施方案，下达工作责任书，镇设立环保站，健全镇、片、村三级工作网络，确保工程项目有专人管理、推动和落实。
为保证工程质量经得起历史的考验，我区持续强化对工程论证、招投标、资金使用等环节的监管力度。
1、严格项目科学论证。6月份委托市工程咨询中心制定《项目可行性研究报告》，获得专家认同并确定项目后，委托福建省环境保护设计院专家进行实地考察，反复论证，制定《项目实施方案》，做足工程的各项前期准备工作。
2、严格项目招投标。实施方案通过后，依法公开招投标，实行分段招标政策，以漳滨和石洲村为试点单位，五个人工湿地捆绑进行招标，配套纳污管网分五个片区进行招标。在工程设计、监理、政府采购等环节上，精确预算，透明公开。
3、建立项目推进机制。加强资金管理，确保专款专用。严格按照《福建省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法》的要求，实行“专人管理、专账核算、专款专用”，认真执行工程进度报表拨款制度，做到项目计划与资金拨付同步进行。督促财政、计划、监察、审计等部门定期或不定期对工程资金进行检查，确保专款专用。加强公示管理，确保合法合规。严格按照“建立农村环境连片整治项目公示制度”的有关要求，加强公示，各项目比选结果均在区公开网站及镇公告栏进行公示，接受监督，确保合法合规。加强督促检查，确保项目顺利进行。区项目领导小组多次召开协调会，组织成员单位，深入项目实施村督促检查，分析查找并实地解决现实存在的困难和问题，加快推进项目建设。
为确保工程按时间节点推进，我区政府几次组织环保、财政、发改、国土、建设、农业、水利等单位、聘请专家对工程施工情况进行督促，及时提出薄弱环节的整改措施，确保施工进度。从建立长效管理机制着眼，区、镇两级财政对有湿地的五个村每年分别补助0元，无湿地的七个村每年补助1元，督促各村做好积极渠道、隔栅设施等日常清理、维护工作，并与市绿佳洁物业服务公司签订清扫保洁承包合同，负责道路清扫、垃圾收集、清运等工作，实现垃圾日产日清。我们还结合流域水环境养殖业整治，通过环保知识宣传，逐步规范农村生活垃圾堆放点、进一步引导农村生活污水的有序排放等相关举措，逐步改善辖区环境和水环境状况，逐步健全农村环境管理制度，加强农村环境监管能力。
在省、市领导和环保部门的大力支持下，我区北溪镇农村环境连片综合整治示范区整治工作已全部完成，主体工程全部进入运行调试阶段。其中新建污水管道7193米，合流渠道11364.1米清淤并加盖，新增6座人工湿地污水处理设施（日处理污水能力2650吨），2座化粪池+氧化塘污水处理设施（日处理污水能力140吨），建设水源保护安全围网230米，建设垃圾收集池222个，垃圾箱483个，村容村貌整治（修复面积3100平方米、垃圾清运4250立方米、池塘整治10个），采购人力三轮保洁车46辆。同时通过市环境监测站水、气监测，基本符合竣工环保验收要求。
下一步，我区将以此次工程验收为动力，把上级的部署要求贯彻执行到位，继续加大投入，以农村环保为主线、多渠道整合资金、逐步完善环保设施建设的投入机制。持续强化举措，加强环保机构和人员队伍建设，加大宣传引导力度，提升环境管理水平。不断完善环保长效监管机制，进一步深化整治活动，完善基础设施，加强日常管护工作，进一步巩固农村环境连片整治的成果，推进全区农村环境整治工作，加快国家级生态区创建步伐。
重点项目建设情况汇报
主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，现将今年以来我市重大项目建设情况报告如下，请予审议。
今年以来，在市委的正确领导下，在市人大的关心支持下，全市上下牢固树立“项目为王”理念，扎实开展“项目建设提速年”活动，集中力量、集聚资源、集成政策，猛攻有效投入、狠抓重大项目，真正以一批重大项目的落地投产，为当前稳增长、长远增后劲注入强劲动力，重大项目推进保持了良好态势，南通重大项目建设季度考核排名稳步前移。
截至目前，100个市级重大项目完成投资114.22亿元，完成年度计划的62%，竣工投产投运项目13个。其中，31个续建项目完成投资74.11亿元，完成年度计划的79.3%，62个新建项目开工35个，完成投资40.1亿元，完成年度计划的43.4%。总的来看，我市重大项目建设主要呈现以下四个方面特点：一是项目推进速度比较快。年初围绕15个南通市级和100个启东重大项目，逐个排出项目开工、竣工、达产的节点，明确时间表、路线图、责任人，确保项目加快推进。15个南通市级重大项目完成投资82.3亿元，完成全年计划的81.4%，超序时进度6.4个百分点。特别是华峰超纤项目，自2015年上半年开工建设以来，一年多时间就有6条生产线投产，创造了项目建设的“华峰速度”。二是项目质量比较好。“百个”重大项目平均单体投资11.95亿元，超百亿元项目3个，超10亿元项目25个。其中，产业项目80个，计划总投资947.7亿元，年度计划投资147.1亿元；基础设施项目12个，计划总投资82亿元，年度计划投资31亿元；社会事业项目8个，计划总投资31.5亿元，年度计划投资8.7亿元。华峰超纤、华滋海工、海四达新能源等一批重大项目科技含量高，工艺先进，领先于同行业。技改投入势头较好，累计实施超千万元工业技改投入项目330个，完成工业技改投入171.2亿元。三是项目投入比较实。与项目投入相关的指标保持了良好的增长态势，体现出了较好的“匹配度”。1-8月份，全市工业用电量13.06亿千瓦时，增长8.95%，增幅列南通六县市第二；工业业扩报装增量34.04万千伏安，增长67.3%，增幅列南通六县市第一；中长期贷款余额314.1亿元，增长33.6%，增幅列南通六县市第二。四是项目后劲比较足。今年以来，新增领照领证项目117个，其中外资项目27个；新增中新房新型建材、pha、林洋光伏电池等签约项目94个；新增在手在谈项目109个，其中外资项目32个；总投资超10亿元的天成粮油、海航集装箱配件等项目有望近日签约落户。
（一）健全机制推项目。调整完善市重大项目建设领导小组，办公室下设三个工作小组，实行集中办公，建立健全推动项目建设“七大机制”，全力保障重大项目建设提速增效。一是领导挂钩制度。继续实施市四套班子领导挂钩八大园区、推进100个重大项目工作机制，挂钩领导一揽子抓到底，专门配套一个工作组，定期召开协调会，靠前指挥、协调解决项目推进问题，并在常委市长联席会上进行专题交流，全力营造“领导亲自抓项目”的良好氛围。二是集中点评制度。继续开展项目建设、招商引资“听看考”活动，通过集中汇报、现场检阅、考核夺杯等方式，推动重大项目建设不断取得新突破。实施“三比三赛”（比招商引资赛外资到账、比项目体量赛投产绩效、比项目速度赛服务效能）主题竞赛活动，持续保持项目建设、招商引资强劲态势。三是会商会办制度。常委市长联席会议、市政府常务会议经常性研究重大项目建设推进工作，及时协调解决重大事项，全力推动重大项目建设出形象、见实效。市政府定期召开市长办公会、专题会办会，集中会商、协调解决项目建设中的矛盾和问题。市重大项目办具体跟踪落实项目难题，倒轧时点查责任，确保重大项目无障碍推进。四是绿色通道制度。继续实施重大项目提前介入制度，为重大项目快速推进扫清障碍、排除困难。建立项目预审快速审批机制，推行容缺受理，坚持多评合一、多图联审、联合竣工验收，做到高效率审批、便捷化发证和全过程跟踪。建立项目建设容错免责机制，为敢于担当者担当，营造有利于改革创新、敢试敢闯的良好氛围。五是督查考核制度。充分发挥考核指挥棒作用，将重大项目纳入各镇园区个性化考核细则和部门重点突破性工作考核细则，明确每个季度序时推进目标，确保重大项目早开工、快建设、早见效。对各镇园区招商引资、项目建设情况，实行一旬一交流，一月一通报、一季一点评、半年一观摩、一年一述职等“五个一”工作推进机制，强化过程控制，开展常态化督查推进。
（二）强化保障建项目。坚持统筹联动，狠抓要素供给，促进资源优化配置，确保土地、资金、人才等要素优先向重大项目倾斜。一是强化资金保障。结合陆海统筹金融创新示范区建设，制定下发《金融支持实体经济的意见》，引导金融机构有效增加信贷投放，切实加大项目建设资金支持，力争全年新增贷款、直接债务融资分别突破100亿元。大力推进企业上市，加快上市企业梯队建设，推进企业通过多层次资本市场实现直接融资，泰林管桩、和和新材料等3家企业成功报会，年内有望新增上市挂牌企业5家。积极发展创投股投基金，引导各类社会资本流向创投领域，累计新增创投股投基金3只，全年有望达到5只。加大向上争取资金的力度，围绕水利、棚改、产业转型、重大基础设施等重点，精心“包装”项目，向上争取各类扶持资金超10亿元。二是强化用地保障。加强与上级国土部门的沟通汇报，各类用地指标总量继续保持南通领先。围绕建设用海指标，全力推进江海产业园、14000亩部省合作项目用海报批工作，力争年内取得实质性突破，为后期重大项目落户提供支撑。坚持盘活存量和优化增量并重，成功创建国家级国土资源节约集约模范市。试点推行海域使用证“直通车”制度，渔港经济区五宗用海取得海域使用权证，海域使用权证换发土地使用权证8000亩。深入实施城乡建设用地增减挂钩，明确相关支持政策、经费保障和工作机制，确保全年拆旧复垦地块不少于3000亩。专门成立控违拆违办，不断完善工作推进机制，加大属地考核力度，明确督查问责机制，坚决压制增量、不断减少存量，确保有限的指标优先保障重大项目。三是强化人才保障。学习借鉴深圳、上海等城市的先进做法，发挥靠近上海的区位优势，深入贯彻实施《进一步加强高层次人才队伍建设的意见》、《东疆双创英才集聚计划实施办法》等20多个政策文件，积极培养引进高层次人才，累计引进创新创业领军人才92人，其中国家“****”专家2人、有望入选省“双创计划”7人。深入了解企业用工需求，狠抓“两高”人才培养，缓解结构性用工矛盾，全力营造良好的用工、稳商和谐氛围。大力推进“人才安居工程”，10万平方米人才公寓部分结构封顶，切实为高层次人才提供住房保障。
（三）优化环境抓项目。充分发挥靠江靠海靠上海的区位优势，着力为重大项目落户提供一流的发展环境和功能配套。一是注重改善硬环境。加快完善对外交通格局，着力打造综合集疏运体系，吕四港区10万吨级进港航道二期工程即将开工，宁启铁路启东段、海启高速启东段等重大基础设施建设快速推进。启东海关正式开关，出入境检验检疫局挂牌开检，一类口岸开放优势不断放大。坚持超前谋划，积极跑部跑省，深入研究沪崇启过江铁路通道规划，北沿江铁路纳入国家“十三五”铁路网规划。二是注重优化软环境。结合行政审批制度改革，完善建设项目“三个一”联合审批机制，设立项目服务综合窗口，为重大项目从企业注册到施工许可、竣工验收提供审批咨询、导办、综合预审、审批协调等“一站式”服务。深化“放管服”改革，加快推行“双随机一公开”监管机制，积极稳妥推进综合行政执法体制改革，为重大项目建设营造良好氛围。继续实行重大项目代办服务，为项目建设提供全程“保姆式”服务。三是注重平台功能完善。积极发挥开发区“主力军”、区中园“新引擎”作用，突出错位发展，推进功能载体建设，加快产城融合步伐，八大园区项目承载能力不断增强。启东经济开发区在南通市产业项目（省级开发区组）考核中，连续两次获得流动红旗。深入实施创新驱动发展战略，加快创新平台建设，北京大学生命科学华东产业研究院签约落户，上海交通大学启东研发中心正式成立，科创大楼、国动产业园、博士创业园等创新平台初具规模。
（四）拓宽渠道引项目。牢固树立“招商为零、一切为零”的理念，强化项目储备的主体地位，完善招商引资考核办法，落实招商引资旬汇报制度，通过多种渠道，实现重大项目的动态储备。一是强化招商力量。将招商引资列为“一把手”工程，实施招商保证金制度，推动区镇主要领导主要精力向招商靠拢、向项目集聚。调整充实招商队伍，成立6个招商分局和120人的招商队伍，通过择优选调、有效引进、强化培训等手段，切实提高驻外招商工作成效。根据市级机关部门与招商引资项目建设的契合度，分类下达部门年度有效信息量和合同项目数考核任务；市发改、科技、台办、工商联等重点经济部门成立招商小分队开展招商，加快形成招商引资和项目建设“个个担担子、人人有责任”的生动格局。二是注重精准招商。围绕“三优三新”产业及现代服务业，明确十大重点招引产业链，落实部门牵头负责制，加快编制产业发展报告、招商指南、政策汇编和年度工作要点，积极提升招商引资的精准度和有效性。立足现有产业基础，着眼未来发展，精心策划一批强链、补链项目，积极谋划一批建链、造链项目，累计引进产业链项目197个，总投资483.3亿元。顺应上海重点区域“腾笼换鸟”节奏，加强与上海工业园区之间交流合作，累计招引产业转型升级项目69个。三是丰富招商方式。继续重视节会招商，启东国际经贸洽谈会成功举办，累计签约项目50个，总投资超237亿元。突出专题招商，围绕新加坡、日韩、港台等境外重点区域，以北上广深和苏南地区为主攻方向，组织境内外专题招商活动71场。强化园区招商、驻点招商和网络招商，重点推进专题招商、专业招商和小分队招商，积极探索专业化招商和社会化、市场化招商有机结合的新机制；充分发挥现有企业的“桥梁”和“纽带”作用，形成“以商引商、以商带商”的连锁效应和群体效益；重视委托招商，与国内外各类协会组织、知名投资咨询公司的合作不断加强，招商渠道进一步拓宽，招商引资工作呈现出项目信息源多、来启考察多、项目落地多的良好态势。
随着经济发展进入新常态，我们清醒地看到，新形势、新任务、新变化给我们加快项目建设带来了更多挑战。在工作实际中，我们感到：一是企业投资意愿不强。受宏观经济影响，部分业主担心项目建成后运营收益问题，投资信心不足，存在观望等待心理。如振华二期、胜狮能源装备等项目，业主以种种理由延缓项目推进，导致项目一直没有实质性突破。一些中小企业主投资意愿不强，246个5000万元以下项目完成投资额42.1亿元，同比下降7.9%。二是重特大项目储备不够。尽管积累了一批重大项目，但投资10亿元以上的产业项目还是相对偏少，尤其是具有明显带动作用的龙头型、领军型项目较为缺乏。新签约项目实际开工率在低位徘徊，特别是一些重特大项目转化还面临不少制约。2014年以来全市新签约项目668个，转化为实质性动工项目362个，项目转化率54.2%。三是要素制约依然存在。企业贷款难、征地拆迁难、用地审批难等问题还不同程度地存在，影响了项目的落户进程。特别是由于缺少耕地占补平衡指标，一定程度上影响了新签约重大项目开工、推进和建设进度。四是项目竞争更趋激烈。区域竞争加剧，优质项目更为稀缺，竞争更为激烈。往往同一个项目多家争抢，无序竞争有时变成了低水平的“让利竞赛”，不仅造成巨大的资源浪费，经济社会发展也深受影响。一些投资者对地方政府的扶持要求越来越高，“零地价”、“五免五减半”、财政奖励、厂房配套等要求，往往使地方政府望而却步。
下阶段，我们将认真贯彻落实市十三次党代会精神，以重大项目建设“双十”三年行动计划为抓手，紧紧围绕全年目标任务，聚力聚焦大项目好项目，盯实抓牢项目的招引、落户、建设、产出等关键环节，力促项目建设再上新台阶。
（一）更大力度抓项目，积蓄经济发展后劲。在项目招引上，把工作重点放在引进体量大、质地优、带动力强的项目上，放在国际中高端产业和终端产品上，提高先进制造业、现代服务业在利用外资中的比重，提高超3000万美元、10亿元重大项目在项目投入中的比重，提高世界500强、大型央企、实力民企投资项目在新上项目中的比重，确保全年引进亿元以上项目30个、超亿美元项目2个，实现外资到账超3亿美元。在项目推进上，围绕年初排定的重点工作，牢牢抓好2个省级、15个南通市级、100个启东市级重大项目，强化过程控制、及时协调推进，确保全年完成项目建设投资362亿元。围绕“双十”三年行动计划确定的100个重大项目，积极推进华峰超纤、广汇能源、华滋海工、姚记扑克生产基地等项目尽快投产达效，协调推动胜狮能源全球技术教育基地、林洋光伏电池、东成机电、尚华医药等项目尽快开工建设。在项目储备上，我们将广泛收集、捕捉项目信息源，全面梳理、落实专人盯住意向项目，动足脑筋，加大力度，促使项目尽快签约落地，努力形成竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批的良性循环，确保常年拥有重大项目不少于200个，其中重特大项目不少于20个。我们将通过择优选调、有效引进、强化培训等手段，不断加强专业招商队伍建设，充实招商一线力量。同时，及早谋划明年的重大项目，编制明年的重大项目计划；加强与省、南通的项目对接，积极沟通汇报，在保证项目质量的前提下，确保入选省、市级重大项目数量高于去年。
（二）更高水准建平台，提升项目承载能力。加快八大园区建设。我们将充分发挥园区主体作用，加快十大特色载体建设，不断完善平台功能，持续推进产城融合，切实增强对全市发展的牵引力。围绕“两沿两区一中心”产业空间布局，突出沿江“腾笼换凤”和沿海“筑巢引凤”这一重点，坚持走高新化、特色化、集聚化发展之路，加快产业集聚、企业集群、资源集约、功能集成，进一步增强园区比较优势和核心竞争优势。加快沪启合作园区建设。围绕打造融入上海“2468”升级版目标，加大江海产业园、上海自贸区启东产业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园、浦东祝桥启东产业园等沪启合作园区和项目开发建设力度，提升产业承载能力和项目示范作用。加快创新平台建设。主动策应上海建设具有全球影响力的科技创新中心、省“一中心”“一基地”以及南通创新之都建设的机遇，加强与名校名院名企的合作共建，推进北大生命科学华东产业研究院、上海交大启东研发中心、尚华启东生物制药科创中心、华为金融数据中心等十大创新功能平台加快规划建设。
（三）更实举措强责任，优化保障服务机制。在全市上下积极营造聚精会神抓项目、持之以恒抓项目、齐心协力抓项目的浓厚氛围，加快形成“千斤重担大家挑、人人身上有压力”的推进合力。认真落实市领导挂钩联系园区、推动项目建设工作制度，强化督查考核机制，着力强化项目建设合力。进一步完善项目代办服务、项目会办集办、考核督查等制度，及时解决企业发展、项目建设遇到的困难和问题。积极**要素制约，盘活土地存量资源，引导信贷优先投向实体经济，加大紧缺人才引进力度，保障项目发展需求。不折不扣落实降低实体经济企业成本的“一揽子”举措，找准上级政策与我市企业实际的结合点，突破条条框框，积极开拓创新，真正帮助企业降低运行成本。
主任、各位副主任、各位委员，今年以来，我市项目建设呈现规模、质量和效益同步提升的良好态势，这既是全市人民在市委的正确领导下，攻坚克难、开拓创新、实干创业的结果，也是市人大积极参与、严格监督、热情支持的结果。在此，我谨代表市政府向长期以来关心、支持启东经济社会发展的全体人大代表表示最衷心的感谢！也恳请市人大继续发扬好的传统、好的做法，一如既往帮助、监督政府的工作。我们将主动听取、采纳市人大和各位代表的意见、建议，努力把各项工作做得更好，不辜负组织和人民的期望，为建设“强富美高”新启东多作贡献。
乡镇重点项目建设工作情况汇报
会议，大会对乡镇卫生院标准化建设进行了统一的安排部署，区委专门成立了乡镇卫生院标准化建设领导小组。至此，我区乡镇卫生院建设正式启动。为贯彻落实湘发改社会[]13号《关于进一步加强基层卫生服务体系建设项目管理的通知》的要求，我局就乡镇卫生院建设项目开展自查。现将自查情况报告如下：
，我区乡镇卫生院建设列入国债建设项目。我局严格按照“统一规划、统一标准、统一风貌、统一标识、统一配置”的要求，认真规划，确定对凤凰乡卫生院、河市镇卫生院进行新建，计划建筑面积556平方米（凤凰乡卫生院278平方米、河市镇卫生院278平方米）。规划批复后，严格按照统一风貌的要求进行方案设计、效果图制作，会审通过后开展设计。项目于4月11日在发展计划局立项，我局严格按照建设程序规范化操作。招标代理、勘测、设计、监理、施工全部实行公开招投标，整个过程主动邀请发展计划局、监察局、规划和建设局、检察院、审计局和卫生局纪检员监督。整个招标工作公平、公正、公开，受到了相关监督部门的肯定和好评。
我们明确了各部门职责，国土、凤凰乡和河市镇负责落实了建设用地，环保部门负责落实了环评审批，规划和建设部门负责完成了规划、设计、质监、安检相关手续办理，发改、监察等部门负责全过程监督。在招标活动中，招标公告期满后，及时与中标单位签订合同，在签订合同前，征求相关部门和专业人士的意见，严格按照政府投资工程的规定签订合同，严格执行了工程竣工后付款总额不超过中标价格的70%和工程决算价以审计局审计结果为准的规定。卫生局成立了专门班子，由局长任组长，分管副局长任副组长，抽调了4名业务能力强的同志专门负责两所乡镇卫生院的建设工作。各部门各负其责，全力配合，确保了项目推进。两所乡镇卫生院于5月8日开始施工，8月28日全部竣工验收。
我局严格执行卫生项目建设资金管理规定。项目建设以来，中央预算内投资建设专项资金50万元（每所乡镇卫生院各25万元），已全额到达专户。区财政计划配套20万元（每所乡镇卫生院各10万元），实际配套26.0888万元（凤凰乡卫生院16.8408万元、河市镇卫生院9.2480万元），配套资金进入专户。我们设立了专用帐户，实行专款专用，支付工程款必须填制《政府投资资金划拨申请表》，施工单位、工程监理单位、项目办、财政领导小组分别加注意见后才能划拨，确保了资金安全。
8月28目，我区乡镇卫生院建设顺利完工，实际建筑面积599平方米（凤凰乡卫生院302平方米、河市镇卫生院297平方米）。所有项目功能布局均按《乡镇卫生院建设指导意见》和《湖南省乡镇中心卫生院、一般卫生院、防保型卫生院和建设基本标准》执行，确保建设项目功能、布局、质量达到设计图和施工规范的要求。
项目建设启动以来，我局严格按照“五统一”，尤其是“统一风貌”的要求实施建设。各项管理制度健全，管理措施到位，合同协议严密、可靠、规范，经几次督查，项目建设中不存在“人情工程”和“回扣工程”，不存在随意变更项目建设内容地点、建设规模等问题，资金不存在截漏、挪用、挤占等违纪违规行为。
总的来说，通过自查，我区乡镇卫生院建设项目工程质量达到了设计图和施工规范的要求。乡镇卫生院的建成将极大地改善了凤凰乡和河市镇居民的就医条件，使广大居民切实体会到党和政府的温暖，为我区经济和社会发展、构建和谐社会作出我们应有的贡献。
乡镇重点项目建设工作情况汇报
20xx年以来，本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神，在全镇掀起思想大解放，科学发展，坚持四个文明建设齐抓共管，取得了一系列的成绩，现将主要工作情况汇报如下:
一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上，今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》，以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。
二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数，抓大不放小，合理利用一切可以利用资源，因地制宜规划了2个项目小区。四是加强与企业的联系，促进企业总量的膨胀与扩张，实现油地共赢。今年以来，全镇新上工业项目5个，其中超千万元的项目1个(占地22亩的xx市xxx弯型材有限公司汽车大架项目，目前土地已经平整完毕)，超500万元的项目1个，超百万元的项目3个。
严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署，关键环节按好培训，包村干部深入到村，针对各村不同情况分类指导，确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表11名，镇人大代表58名。6月2日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会，选举产生了新一届人大主席团和人民政府。
制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐，每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长，每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏，以多种形式宣传法律知识，提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数，登记造册，包村干部与贫困户结成帮扶对子，经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款880元，协调企业爱心社帮扶资助特困生7名。同时，结合文明生态村建设，为村民办实事、办好事。在全镇范围内开展了村容村貌整治工作，有效改善了农民的生活环境。杨店子、感化屯修边沟1500米，在村内种植树木1500株，各村新建了厕所、垃圾池38个，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三个村新上净化水设备，感化屯村新建图书室一个，藏书3000余册。
严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调，做到早发现、早预防、早防范，把矛盾化解在基层，今年来，共排调矛盾纠纷48起，接待来信来访群众500余人次，办结信访案件6起，维护了全镇社会稳定、政治安定。
加大农业投入，今年全镇累计投入资金40多万元，兴建水利设施，扩挖沟渠xx多米，动土方4000多方，打深机井11眼，维修机井、涵洞等水利设施5处;利用多种形式搞好农业科技培训，提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业，发展瓜类400多亩，棉花3000多亩，新增蛋鸡养殖户20余户，全镇蛋鸡存栏常年保持在36万左右;下大力抓好动植物防疫工作，确保不发生疫情。
一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会，就如何破解农村发展党员工作中派性问题，如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际，从规范村务工作、强化制度约束入手，积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。
一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼8家，建筑面积达xx平方米，吸纳社会投资200多万元，目前已建商贸楼101家，建筑面积达4.5万平方米，累计吸纳社会各方投资5200多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目，新上健身设施10余套，目前该项目已完工并投入使用，累积融资2300余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由xx州xx房地产开发公司投资开发，投资3500余万元，一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境，成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设，吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。
1、集中精力推进项目建设，增强发展后劲。加快工业园区建设步伐，使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务，用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前，xx石化有限公司投资1000万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目，大力发展与石化企业相关企业，促使石化企业上规模、增效益。
2、加强小城镇建设步伐，拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策，进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点，改善居民生活环境，使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济，整合好各种要求与资源，引导二、三产业向集镇区聚集，使之集约、规模发展。
3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作，加大农业投入，发展高效农业。二是积极开展“三项活动”和生态村建设。三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作，镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。
重点项目建设情况汇报
各位领导：
首先，对各位领导莅临我区检查指导工作表示欢迎-§和感谢。下面，按照通知要求，把我区重点项目建设情况作以简要汇报。
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门监督、指导、帮助下，我区认真贯彻落实科学发展观，始终把加快重点项目建设作为“稳增长、调结构、促消费”的有效手段和贯穿全年的中心工作，科学谋划，狠抓落实，扎实运作和建设了一批大项目、好项目，取得了明显成效。
（一）市定重点项目进展情况。市定重点项目共5个，项目总投资33、4亿元，年度计划投资10、7亿元，1－7月份累计完成投资7、1亿元，完成年度计划的66%。1、总投资15亿元的华信国资电缆项目。累计完成投资2、8亿元，已完成省级立项、1、2亿元的设备订购、配电室建设、深水井开挖、供电线路架设，2号厂房顶板安装完毕，1号厂房正在安装顶板。2、总投资12亿元的10亿立方煤制气项目。累计完成投资5亿元，完成土石方挖运152万立方米。1#焦炉、2#焦炉、熄焦塔、煤塔、备煤办公楼、贮焦场、粉碎机室、配煤室、烟囱等正在建设。3、总投资3、2亿元的鲁南铁水联运物流园项目。累计完成投资6500万元，物流园总体控制性规划编制已完成，苏州信一集团投资5亿元、引进200家商户的钢材市场合同已签订，待土地指标调整后进行建设。4、总投资1、2亿元的同济机电项目。累计完成投资8000万元，厂房建设已完成，4台行车、厂房铝合金门窗框架安装已完成，厂房大门正在制作，办公楼顶部钢板安装已完成，厂房西部地面正在平整，已就贝克汉邦厂区西部置换价格达成一致意见，9月底可调试生产。5、总投资2亿元的银海药业物流园项目。平面设计、施工设计和地面附着物清理已完成，土地已于7月24日摘牌，正在办理土地出让手续。
（二）区级重点项目进展情况。区委、区政府年初筛选确定的60项重点工程（分解后共83项），项目总投资133、27亿元，年度计划投资65、21亿元，1－7月份累计完成投资38、53亿元，完成年度计划的59、1%。其中，过亿元项目31个，过5亿元项目6个，过10亿元项目4个，分别是10亿立方煤制气项目、华信国资电缆项目、燕山路棚户区改造项目和火车站棚户区改造项目。截至7月底，83项重点工程已开工建设68项，项目主体工程完工或竣工投产、投入使用的11项，超计划进度施工的9项，按计划进度推进建设的23项，施工未完成计划进度的25项，正在进行施工前期准备的14项，暂不具备建设条件无进展的1项。
二、主要工作措施。
（一）加强组织领导，保障项目建设顺利开展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，创新工作方式，较好地推进了项目建设。一是区级领导带头抓招商、促项目。区委、区政府主要和分管领导亲自带队外出招商，经常性深入项目现场实地调研、现场办公；区委常委会坚持每两月听取一次工作线情况汇报，区长办公例会每周专题研究重点项目建设工作，协调解决重点项目建设中的困难和问题，安排部署重点项目建设工作任务；区人大、区政协多次组织重点项目建设视察，积极建言献策，为项目建设提供了坚强保障。二是坚持领导分线作战、重大项目决策协调等领导机制，对招商引资和重点项目工作线责任领导进行了充实调整，为重点项目顺利推进提供了强有力的组织保证。三是继续实行“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对投资5000万元以上的大项目，成立由区级领导牵头、项目单位主要负责人为成员的项目推进工作组，形成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。
（二）创新招商思路，促进项目建设接续发展。进一步完善了招商引资政策，实行招商引资“一岗双责制”，明确区级领导是分管部门招商引资工作的主要责任人。在招商形式上突出产业招商，区委、区政府出台了《实施产业招商提高招商实效的意见》，筛选、确定了煤化工、机械制造、城市建设、现代服务业等12个产业作为全区招商的重点；在区域上突出长三角、珠三角、环渤海经济带及日韩、港澳台等；在招商着力点上，突出工业项目；在招商效果上，突出项目落地。今年以来，先后到香港、上海、济南、天津等地举办或参与各类专题招商会、推介会、洽谈会7场次，组织小分队外出招商98次，取得了较好的效果。截至7月底，全区在谈过3000万元以上项目51个，在省、市及我区自行组织的专题招商活动中新签约项目20个，新开工过20xx万元项目48个。
（三）规范项目运作，夯实项目建设的基础。着眼“打基础、利长远”，注重从基础工作做起，做实项目前期工作，项目运作规范有序。一是强化项目储备。深入研究国家宏观调控和产业政策，立足我区产业和资源优势，重点筛选一批符合我区产业特点、有利于延长产业链条的项目，加强项目包装立项，全面完善项目环评、安评、能评、立项等相关手续。截至目前，全区共完成市级以上包装立项项目31个，其中省级立项1个，为实施对上争取和开展招商奠定了良好基础。二是严格审核把关。修订完善了项目会审管理办法，适当抬高准入门槛，严格执行项目会审制度，确保了项目质量。今年以来，共召开项目会审会议3次，审核项目28个，其中10个项目由于不符合产业政策或手续不完备未通过审核。三是规范项目管理，充分发挥政府性投资项目审计办公室和政府采购、招投标、审计3个中介机构信息库的作用，由纪委监察部门牵头，对政府采购、招投标、工程监理等全程监管，从制度上保障了项目的顺利推进。
（四）加强督导调度，促进项目建设的快速推进。一是建立有效的项目推进工作机制，对年初筛选确定的“60工程”，逐项目落实了帮包领导和责任单位，细化了任务目标，坚持每季度召开一次重点项目建设现场观摩会议，实地检验重点项目建设成效。二是实行三条督查线工作制度，区委、区政府两办督查室和区重点项目办督查线，每月一次对重点项目实行督查；区纪委、监察局督查线，随时督查项目进展情况及建设工程存在的突出问题；区委组织部督查线，每季度一次对重点项目实行动态考核。三是制订出台了《关于进一步健全考核激励机制推动全区重大招商引资和重点项目建设的意见》，加大了重点项目建设在动态考核中的分值比重，强化对重点项目建设责任追究的力度，增强了各镇街和责任单位抓项目的责任感，激发和调动了各级各有关部门抓好项目建设的积极性。
（五）强化协调服务，营造项目建设的宽松环境。牢固树立“关注投资者就是关注发展”、“服务外商就是服务经济”的观念，坚持以铁手腕、硬措施整治发展软环境，在全区深入开展思想纪律作风整顿活动，在机关工作人员中倡导“马上就办”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，积极为项目建设服务、为发展服务；充分发挥区机关效能监察中心和投诉中心的作用，不定期开展明查暗访，严厉查处各类损害投资者利益的行为；结合“平安薛城”建设，积极开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，加大对企业周边环境整治及“三强”、“五霸”分子打击力度，努力为项目建设和企业发展营造了良好环境，有力促进了项目建设的快速推进。
三、下步打算。
虽然我区在重点项目建设上取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在，一是大项目、高科技项目、对区域经济带动力强的战略项目依然偏少；二是部分项目受资金制约进展缓慢；三是个别项目责任单位对重点项目建设重视程度不够，精力投入不足，一定程度上影响了项目建设进度。对于这些问题，我们将在下步工作中采取措施，认真解决。
一是加快重点项目建设。以市定重点项目和全区“60工程”为抓手，严格落实项目建设责任制，在手续办理、开工建设、生产经营等方面搞好全程协调和服务，及时解决项目运作过程中遇到的困难和问题，为项目顺利建设创造良好条件。同时，继续实行定期通报制度，强化督导，严格考核，兑现奖惩，充分调动各级各部门加快项目建设的积极性，加快项目建设进度，确保完成全年项目建设任务。
二是继续强化项目包装立项。按照区产业规划布局和我区产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入省、市盘子，争取更多的用地指标和建设资金。
三是抓好产业招商工作。在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建开发、煤化工等重点产业和上海、浙江、福建等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量。同时，积极做好第十一届枣庄石榴节投洽会等有关节会的筹备工作，加强与客商的联系和对接，提前介入，早做准备，确保大会期间正式签约一批符合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。
四是进一步优化发展环境。牢固树立软环境就是硬实力的思想，进一步转变工作作风，努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境，为促进全区乃至全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
以上汇报如有不当之处，敬请批评指正。
重点项目建设情况汇报
根据会议安排，我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报，不妥之处，请领导批评指正。
160个政府投资项目1-6月份共动工建设84个，剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元，为年度计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元，为年度计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元，为年度计划的38%。通过大力推进项目建设，着力强化数据调度，今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元，同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。
纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元；江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成，其他正在有序开展，污水处理工程今年完成投资4350万元；县职教实训基地设计要点已获批，完成与星沙产业基地的土地分割，融资到位后即可启动拆迁，泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计，鹏基小学计划10月份开工建设，蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续；春华卫生院计划11月份竣工验收，榔梨卫生院用地红线已确定，同步进行初步设计和拆迁安置工作，泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段，xx县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标，即将启动项目拆迁。
1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议，主要就抢抓中央宏观政策微调机遇，加快项目申报和项目建设进行了安排部署；通过核对项目审批目录，开展统计业务指导，加强对上协调汇报，保障了固投数据应统尽统，均衡入库；以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库，于7月1日正式启用，目前已制定了相关管理办法，并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。
2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境，项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题，项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研，有针对性的为项目排忧解难，全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底，县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次，各帮促单位下点帮扶达1280次，共帮促解决问题390余个。
3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施，最大程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元，其中发行城投债券15亿元，金融产品10亿元，路建投筹集到位资金1.3亿元，水建投争取上级补助1亿元，在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进，上半年共获批项目用地21宗，用地总面积4762亩，农用地转用面积3843亩；截至6月底，全县59个征拆项目共拆除1029户，动迁3219人，腾地面积3850亩，支付拆迁补偿资金4.43亿元，尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展，为项目开工奠定了基础。
一是天气方面，据统计，从1月份到6月底，长沙178天内雨天达105天左右，降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几，使开工项目进度普遍延缓。
二是前期审批方面，石燕湖大道已于20xx年经市发改委批复可研，因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后，按要求需重新批复可研；安沙物流大道一期可研编制已完成，但需要武广高铁主管部门出具评审意见，审批协调难度加大；北横线因线型走向因与省、市道路规划不符，目前已被要求暂缓建设；泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院，需区国土局迅速协调解决；县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复，短时间内难以启动建设；星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺，目前处于停工状态。
三是要素制约方面，黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批，星沙产业基地用地指标趋于紧张；京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设；星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题，对项目进度造成延缓，盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设；星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位，拆迁资金暂未落实，安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。
1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类，纳入“两帮两促”工作半年度问题集中交办范畴，向相关部门进行交办，限期解决。
2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感，为确保年度投资计划的完成，制定项目时间节点表，倒排项目工期，集中到县“两帮两促”办汇总，由各分管副县长定期调度，协调解决项目问题。
3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制，针对同类同批次的建设项目，尤其是一些乡镇园区基础设施项目，采取联合审批的方式优化审批流程。
4、为避免bt项目在后期出现合同争议，建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目，一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标，同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。
5、建议对一些新增的政府投资政府项目进行一次复审，条件具备的，对资金来源予以明确，报人大常委会审议通过后纳入今年的增补计划；条件不成熟的，纳入今年筹备项目计划，以利项目的有序快速推进。
某项目建设进展情况汇报
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
社会市域治理是新时期实现**县治理能力和治理体系现代化的关键环节，牢牢把握，就可以起到“一子落而满盘活”的效果。**镇地理位置特殊，是县城所在地，下辖有40个行政村，其中18个城中村，22个城外村，可以说是“市域”到“乡村”的承转之地，是落实社会市域治理工作的攻坚之地。**镇会高度重视，带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务，定期召开党委会专门研究，压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，确保社会治理的常态化良性发展，为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到**镇综治调解大厅为群众答疑解惑，每周进行一次矛盾纠纷排查，每日由一名领导班子成员到信访大厅接访，将群众反映的问题及时吸附、解决在当地，将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势，把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中，从源头上化解信访矛盾，争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路，充分发挥好**镇综合服务中心作用，将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位，执行落实到位，让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制，切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中，倒逼服务能力服务水平不断提高，让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格，利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控，对违反法律、规定的行为严厉打击，形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传，逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
区委宣传部：
根据《中共xx区委庆祝中国共产党成立100周年暨ds学习教育领导小组关于印发xx区ds学习教育总体安排及7个专项工作方案的通知》（xx学组〔2021〕x号）安排部署，区住建局结合整治群众最不满意十件事和整治企业最不满意十件事活动，高位推动“我为群众办实事”相关事宜，有效解决群众房屋质量安全、白蚁防治等切实解决好群众的“急难愁盼”问题，现将有关工作汇报如下。
一、高度重视。我局把“我为群众办实事”作为ds学习教育的出发点和落脚点，结合我局实际制定《“我为群众办实事”实践活动方案》（xx发〔2021〕xx号），召开专题会议，结合物业管理小区、白蚁防治、燃气安全等民生实事，全面安排部署“我为群众办实事”工作，制定时间表、路线图和工作台账，确保住建系统我为群众办实事工作落实到位。
二、全面掀起我为群众办实事高潮。一是深入开展住房保障为民办实事。率先在群众办事多的住保服务中心试点登记公租房申请、白蚁防治领域为群众协调办理的的民生事项，切实督促办好民生实事。二是加快老旧小区改造为民办实事。通过“一线工作法”加快，老旧小区改造，不断改善群众居住环境，活动开展以来，xx街道老旧小区改造项目已完成总工程量的xx%；xx街道老旧小区改造项目已完成总工程量的xx%；2021年正东片区老旧小区改造项目方案设计正在进行施工图初设；xx、xx片区老旧小区改造项目正在招标。三是开展农房风貌整治试点工作为民办实事。以全市农业农村现场会和xxx故居建设为抓手，加快xx、xx路、gxx到xx沿线农房风貌改造提升，目前已完成农房改造和风貌提升xx余户，乡村风貌实现“大变化”、颜值实现“大提升”。四是开展农村危房改造为民办事实事。争取到20xx年农村危房改造补助资金xxxx万元，启动全区xxxx户危房改造工作。五是深入开展质量安全监管为民办事实事。落实双随机监管，开展安全生产日常巡查xx多次，开展专项检查专项治理和大检查x次，开展“暗访”工作x次，发现并整治各类安全隐患xx个，确保全区在建工地无重大安全事故。
三、存在问题。
一是调研不够，针对“我为群众办实事”实践活动深入分管领域开展调查研究，入户（企业）走访不够，没有深入了解群众所思所盼。二是还没有结合各个股室和下属事业单位的业务特点，全面推动“我为群众办实事”实践活动。
四、下步打算。
为深入贯彻中央和省、青岛市全面深化改革要求，加快实施政社分开、社会组织依法自治，促进社会组织健康发展，根据《青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于印发〈青岛市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》（青办发〔2017〕18号）要求，胶州市委、市政府高度重视，精心组织，周密部署脱钩工作任务，理清脱钩事项，明确分离措施，确定时间步骤，抓好组织实施，全面完成全市74家行业协会商会脱钩工作。现将胶州市开展行业协会商会与行政机关脱钩工作汇报如下。
胶州市共有脱钩范围内行业协会商会74家，业务主管部门26个。截至2017年12月底，全面完成脱钩工作，应脱尽拖。其中胶州市企业家协会、胶州市煤炭流通协会、胶州市南关办事处三里河大白菜协会、胶州市药学会、胶州市向阳市场商贸协会、胶州市里岔镇马铃薯协会、胶州市机动车驾驶员协会、胶州市这些都为主题教育取得实效提供了重要保障。
“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，只有从理论上搞清楚总要求的内在逻辑关系，才能显著增强落实总要求的自觉性和针对性，才能更好地将总要求贯穿主题教育全过程。
“守初心、担使命”是本次教育的主题。中国共产党的初心是为人民谋幸福，使命是为中华民族谋复兴。初心决定使命，使命反映初心。守初心是本次主题教育的首要要求和逻辑起点，是担使命、找差距、抓落实的基础和前提。对于一个政党来说，有什么样的初心就决定了有什么样的使命。中国共产党的性质和宗旨从根本上决定了党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。对于中国共产党来说，为人民谋幸福不是抽象的政治宣示，而是必须付诸实践的政治理念。近代以来的中国历史表明，离开民族独立、民族振兴，人民解放，人民幸福就无从谈起。因此，为人民谋幸福的初心内在地要求中国共产党必须把实现民族复兴作为自身的历史使命。只有守住为人民谋幸福的初心，才能担负起为中华民族谋复兴的使命。只有主动担负起民族复兴的历史使命，才是真正的守初心。
“找差距、抓落实”是本次主题教育的工作方法和工作重点。所谓找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。找差距是抓落实的前提，只有找准差距，整改落实才有目标和方向;抓落实是找差距的目的，只有抓落实，差距才有可能得到弥补，问题才能得到解决。
“守初心、担使命”是“找差距、抓落实”的理论前提和工作目的。从本质上讲，找差距找的是党的现状与党的初心、使命之间的差距，是现实和理想之间的差距;抓落实抓的是“守初心、担使命”的落实，是要把理想变成现实。“找差距、抓落实”是“守初心、担使命”的内在要求和必然结果。中国共产党能否通过本次主题教育守住初心、勇担使命，关键看差距找得准不准，落实是否到位。
“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个逐层递进又一以贯之的逻辑整体。为人民谋幸福的初心，决定了党必须肩负起为中华民族谋复兴的历史使命，为了更好地承担起为民族谋复兴的历史使命，我们必须根据“四个对照”查找差距，只有找准差距，才能对症下药，有针对性地进行整改落实，只有通过抓落实，才能守住初心、勇担使命。
贯彻落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，关键是要结合工作实际创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
首先，加强理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。理论源于实践、高于实践，最终用于指导实践。作为马克思主义中国化的最新理论成果，习近平新时代中国特色社会主义思想是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指导思想。各地区、各部门、各单位应以开展主题教育为契机，以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为主要学习载体，通过专家导学和个人自学相结合，线上学习和线下学习相结合，理论学习和工作实践相结合，增强学习的针对性、实效性、感染力，确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，学深悟透，并转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动。
其次，开展调查研究，发现问题并通过检视与反思明确努力的方向。没有调查就没有发言权。广大党员干部要认真贯彻党的群众路线，急群众之所急，想群众之所想，通过深入实际开展调查研究，了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里。在掌握真实问题的基础上，发扬以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视、反思，查找自身在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;查找自身在理论素养、党性修养、作风涵养上的差距;查找自身在回应群众期待、解决群众忧难、增进群众福祉上的差距;查找自身在克己奉公、担当作为、攻坚克难等方面的差距。只有对照标准查找差距，才能把问题找实、把根源挖深，进而明确整改努力的方向。
再其次，进行整顿治理，把“改”字贯穿主题教育的始终。一分部署，九分落实。主题教育要想取得实效，必须真抓实干，稳扎稳打，把初心、使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。对于人民群众反映强烈的突出问题，要立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。整改要力戒形式主义、官僚主义，避免以会议落实会议、以文件落实文件，把党员干部从文山会海、痕迹管理、多头考核、多重检查中解放出来，以便集中力量干大事、干实事，推动党的路线方针政策落地生根，着力解决好人民群众的忧心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。