工作汇报是在一段时间内对工作任务、完成情况和问题解决等进行总结和概括的一种书面材料。阅读这些工作汇报范文，你可以学到许多写作技巧和表达方式，提升自己的工作汇报能力。
环境污染防治工作汇报
xx年是防治大气污染极其重要的一年，也是实施三年蓝天防御计划的第一年。今年以来，县委、县政府领导召开了多次空气污染防治会议，对今年全县的空气污染防治工作进行了部署。为了做好今年我县的大气污染防治工作，根据上级有关文件，结合我县的实际情况，我县空气办制定了《xx年xx县大气污染综合防治工作规划》。该计划确定了今年的主要任务，主要包括以下几个方面:。
(a)严格控制散煤污染采取综合降煤措施，严格执行新煤耗项目的降煤置换，通过煤电煤气等清洁能源置换，实现煤耗总量负增长。坚持“有电用电，有气用气”的原则。xx将突出重点区域，加大替代力度，实现县城建成区燃煤零排放。到目前为止，辖区内已淘汰29台燃煤锅炉，到8月底将全部淘汰剩余燃煤锅炉，实现全县35吨/小时以下蒸汽锅炉“无煤”。在县城建成区内，查处取缔非法劣质散装煤销售点和无证经营点，禁止任何单位和个人运输、储存、销售和使用散装煤。市场监督管理部门应当对发现的散煤销售点进行调查处理。
(2)深化工业污染控制按照优质发展的要求，加快淘汰落后产能，迫使企业转型升级，优化县域产业布局加强对工业挥发性有机物来源的日常监管和综合控制，大力推进汽车维修:清洁服装，建筑涂料，印刷等行业挥发性有机物的整治，配备挥发性有机物处理设施或回收装置，达不到要求将被关闭在xx年“分散污染”集中整治的基础上，我们将认真开展“回顾”和复查工作，实行库存管理，逐笔整改销售数量，确保10月底前取缔“分散污染”企业并妥善管理。建立乡镇和街道党政主要负责同志为“党政领导”的监督体系。实行规范化管理，明确党政一把手，开展“三下”企业排查，落实责任。
(3)粉尘污染综合治理严格执行《xx省建筑施工扬尘防治措施强化18项》，高标准达到6项“100%”进一步完善施工现场围挡和覆盖标准，督促相关责任单位严格执行标准，全面实现施工现场绿化和裸土覆盖的硬化加强建筑垃圾清运过程的管理和控制，确保及时清运、全封闭清运和合理处置，禁止随意乱扔加强县城建成区主次干道、街巷和人行道清扫保洁保洁；加强道路沿线各施工现场的土壤移动管理，严格执行防尘措施；县城建成区及周边重要干道路段的出入口每天至少清理一次。严厉打击非法倾倒渣土的行为，严惩不执行全面围堵措施、不按规定时间作业、无牌照、无手续、故意遮挡或污损牌照、沿途抛撒渣土、带泥行驶污染路面的渣土车辆。
(4)严格控制移动污染源加强实施黄色牌照货车禁止绕行的交通组织工作，禁止黄色牌照货车外出进城县城建成区内，不符合国家五项排放标准的拖拉机和渣土车一律禁止通行。所有成品油均符合六项国家标准，禁止销售普通汽油和柴油。加强对成品油经营单位质量管理体系实施和销售的监督管理成品油生产企业每半年抽查一次，成品油实际经营主体抽查覆盖率每年达到100%。完成淘汰旧机动车和旧机动车，完善新能源汽车配套基础设施和维修网络，大力推进出租车电动化或新能源化。
(5)严格控制烟尘污染县城的建筑区不允许露天烧烤。将进入所有商店，并安装烟气净化设施。加强对餐饮经营单位油烟净化设备的检查，确保处理设施的高效运行全县禁止露天焚烧秸秆、垃圾和杂草。严格落实“标准化”监管责任，实现辖区内秸秆焚烧的全面禁止:全覆盖、无缝监管、巡查，做到人员、责任、措施、奖惩到位加大对秸秆综合利用的支持力度，提高秸秆肥料、资源和能源利用水平。
(6)改进空气监测系统加快大气环境监测与控制建设:预报、预警、指挥调度一体化综合信息平台，完善县、乡、村三级网格环境监测系统，实现各级网格和重点污染源的集中在线监测和全程监控5月底完成全县乡镇空气质量自动监测站的建设和平行运行。到8月底，县级以上开发区空气质量自动监测站建设将完成。全县所有重点大气污染物排放企业都建立了在线自动监测系统。全力确保国家和省级空气质量自动监测站安全稳定运行，严厉打击人为干扰监测设施的违法行为。
(7)有效应对重污染天气完善环境保护:提高环境空气质量准确预测预报能力的气象咨询和判断机制修订和完善重污染天气应急预案，完善应急减排“一厂一策”制度，细化针对具体企业、施工现场和单位生产过程的减排措施，确保其能够被统计、监控和验证。严格执行应急响应级别和标准，根据情况及时调整预警级别，按上限启动响应措施或采取其他应急减排措施，最大限度减少污染高峰铸造厂(不含电炉、天然气炉)、砖窑等行业，除承担居民供热、协同处置城市垃圾和危险废物等民生保障任务外，采暖期将在非生产高峰期，承担保障民生的任务，根据承诺任务核定最大允许生产负荷，于每年9月底前报市政府备案在严重污染天气警报期间，铸造行业(不包括电炉和天然气炉)可能全部停产。钢铁、焦化等行业和工业燃煤锅炉，按照污染物排放性能水平，实行采暖期限产措施钢铁企业减排30%石化和制药企业采暖期生产法规的实施涉及原料药生产中制药企业的挥发性有机化合物排放过程和生产过程中使用有机溶剂的农药企业的挥发性有机化合物排放过程。在供暖期间，所有生产将暂停。因民生等特殊需要确需生产的，应当报市政府批准。对于没有完成改造任务，不能稳定达标排放的企业，将在采暖期停产。完善区域空气质量咨询和预测体系，完善区域预警响应协调，共同做好区域重污染天气响应工作建立大气污染防治应急指挥调度机制，加强应急指挥和日常调度，及时发现、快速反应和有效处理重污染天气应急响应问题、各级监管人员发现的问题、巡视检查问题、大气热点高值报警等问题，提高正常管理水平，确保各项措施落实到位。
3:下一步是。
坚持把大气污染防治放在突出位置，积极推进能源压力:减煤、降尘、企业管理、车辆控制、消烟、增绿和监督各项任务的落实，加快推进燃煤和清洁能源替代，全面加强粉尘排放综合治理，坚持精细化管理，完善重污染天气应急机制，推动环境空气质量持续改善同时，县政府各部门和各乡(镇、场)要认清形势，摒弃应对意识，克服畏难情绪，强化政府监管责任、企事业单位主体责任和公众公民责任，痛下决心，增强信心，严格执法，采取有针对性的非常规措施，重拳出击，狠抓战术，坚决确保空气质量尽快得到改善。
[第2条]。
(1)严格控制非煤矿山空气污染。
1年对不符合有关文件要求:不符合环保审批要求，造成严重污染或生态破坏，具有严重环境安全隐患，不符合整改要求或治理不到位，不符合环境整治要求的所有矿山企业，采取断电、断网、停产措施。二是加强动态检查，巩固整治成果安排专人定期或不定期对停产整顿的矿山企业进行检查，并建立检查台帐。发现问题及时反馈，督促企业整改到位，确保整改工作不反弹。
(2)港口和码头空气污染控制。
一是加强监管县航空局加强了对港口和码头的检查，并采取定期或不定期措施监督港口和码头的空气污染控制。二是加强调度港口码头检查中发现的空气污染问题，由县航务办公室交办，县履约办公室监督，确保各项空气污染防治措施落实。(三)狠抓城市扬尘污染，首先是继续开展道路扬尘治理加大机械化清扫的力度，督促清扫公司按合同要求和次数做好道路洒水抑尘工作。在原有清扫车和高压洒水喷头的基础上，继续开展城市机械化道路清扫等低尘作业，进一步提高道路湿清扫率:机械清扫率，机械化清扫范围从主干道延伸到次主干道，严格按照清扫合同要求进行作业，持续开展洒水和清扫专项作业。每天对重点路段和重点区域进行不少于6次的清扫、洒水，洒水次数将根据天气情况适时增加。二是进一步规范建筑扬尘控制继续深入开展建筑工地拆除场地、停车场、道路和材料堆场的综合防尘工作。加快施工现场防尘标准化建设，严格实施标准化管理，全面落实项目封闭围封、道路硬化、材料堆放覆盖、车辆进出冲洗、立面围封等防尘抑尘措施。严格执行违章现场停工整治措施，凡不符合要求的，将限期整改；情节严重的，依法予以处罚，并记入企业不良行为档案暂不开工的施工现场应及时清理并运走。堆放在露天的渣土应采取洒水保湿、播种草种、防尘覆盖等临时措施，减少粉尘排放。第三，加快绿色环保搅拌站建设。在原有改造的基础上，督促企业实施标准化改造，实现原料堆场覆盖及装车、配料、输送走廊、搅拌等生产过程的封闭运行。，加强进出运输车辆的整洁和溅、滴、滴的改造，合理进行厂区布局，有效划分办公、生活和生产区域，并在厂区周围实施围堵和封闭。主要道路和生产区必须用混凝土硬化，并设置一系列贯通的排水通道，实现污水和胶凝材料泥浆的处理和回用。未按要求落实整改措施的，要严格执行限制生产、停产等措施。
(4)加强工业企业污染源控制一是加强对xx海螺水泥有限公司等重点企业的监督检查，确保企业各项污染控制设施高效运行:稳定运行，污染物持续稳定达标排放二是积极开展挥发性有机化合物污染防治工作推进老企业污染治理工作，督促重点企业完成挥发性有机物综合治理任务，确保排放污染物的排气管和厂界双重标准；更新xx县挥发性有机物综合整治重点企业名单；新项目要从源头抓起，严格进行环境评价、验收和总量核查，防止新污染源的产生。第三，继续实施清洁生产。推进重点行业强制性清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。
计划全年完成1个矿井改造项目、1个港口码头改造项目、10个建筑防尘项目、1个混凝土搅拌站防尘项目、45个挥发性有机化合物综合改造项目、11个餐饮油烟改造项目目前，所有项目都可以按时间顺序推进。
[第3条]。
1:大力发展油烟控制以环保监管“回望”为契机，对中心城区投诉率高的社区餐饮企业进行专项整治:要求公众意见大的餐饮企业有完整的油烟净化设施，符合排放标准。同时，结合旧住宅区改造工程，新建300多米的专用油烟管道和20多个防渗池。
2:全面实施户外烧烤今年上半年，我们对户外烧烤进行了说服和教育:夜市烧烤244次，禁止烧烤7次，非法排放油烟54次，乱扔垃圾和倾倒污水等。，而且都已经整改完毕。
2:加强道路、建筑和拆除现场的粉尘控制，推广机械化道路清扫覆盖。
1:。
加强施工现场粉尘控制，严厉打击运渣车:砂石车等运输不合格，因覆盖不密封造成抛掷遗漏。平均每天派出20多名执法人员和4辆执法车辆检查该地区的主要地区(包括建筑工地的出入口)和主要路段。到目前为止，已经调查和处理了总共14个不符合规定建筑标准的建筑工地和124辆因未密封而留下的大小车辆。会同市、区相关职能部门进行了5次专项整治。
2:。
3:。
我区目前有14个拆迁点。施工现场采用围栏和围栏完全封闭。建筑围墙有3000米:围墙有1000多米。
4:。
启动新一轮环境卫生市场化运作，启动全球环境卫生大检查，提高机械化作业率，实施机动机械化作业。目前，中心城区有17辆机械化清洗车:13辆水车，清洗面积356万平方米，每天在中心城区道路上喷洒不少于4次，全球清洗率为86:17%升级改造一个公共厕所和两个垃圾转运站，关闭两个严重影响居民生活的垃圾转运站，将生活垃圾定点收集道路增加到19条，实现中心城区生活垃圾100%无害化处理。
3:强化禁止焚烧垃圾和秸秆的控制机制。
[第4条]。
1:辖区环境空气质量。
2:工作进度。
(1)高度重视加强落实区委:区政府高度重视加强领导组织，建立以区主要领导为首的检查巡视工作机制，深入一线检查工业企业烟气、建筑工地粉尘、码头和搅拌站粉尘等大气防治工作的落实情况。及时的现场办公解决了检查中发现的问题，有效地推动了我区空气污染综合治理工作的开展。
(2)加强部门联动，形成联合整改区建设:城管、环保、交通、经济、交通等部门共同努力，实现多部门、多方向、多措施控制机制，严格控制工业企业烟尘、拆迁场地、道路扬尘、餐饮烟尘等方面。区城管局会同区环保局和其他部门发起了一场特别运动，以清理城市地区的餐饮烟雾污染和散落的煤炭。截至5月底，德冠路、北正街、工农街和玉林路等113家餐馆被要求安装烟气净化设施，有效遏制了排放超标和其他空气污染等环境违法行为。
(3)采取更多措施，开展各种专项行动一是开展专项行动，禁止和限制烟花爆竹。自12月xx日起，根据区委、区政府的统一部署，各区各部门已深入到所驻社区开展禁止和限制燃放烟花爆竹的宣传工作。在关键节假日，他们坚持24小时值班制度，并对重要地点进行24小时检查。二是开展城市西部臭气综合治理专项行动。根据市环保局的统一安排，区环保局对城市西部的恶臭污染源进行了全面调查。目前，我区已有石莲、谭力、飞凯、晶晶、和圣晶彩、三喜等六家化工企业提交了处理方案。其中，三喜和晶晶两个企业完成了升级改造的主体工程，其他四个企业依次进行了治理工作。初步结果预计将于6月底公布。三是开展“散污散煤”专项整治行动。地区环境保护局会同地方部门开展了拉闸检查，以整顿和规范一批“分散”企业，并禁止关闭一批企业。到目前为止，已经调查了86家“分散”企业，25家已经完成整改。
(4)积极应对重污染天气修订重污染天气应急预案，根据市重污染天气领导小组发布的预警通知，及时发布相应级别的预警通知，并相应启动应急机制。实施一系列措施，如针对严重污染天气的工业企业的停产和限产措施，以及有效应对严重污染天气的车辆限行措施。
(五)省大气监督发现问题整改情况根据《安徽省xx年大气污染防治与监管工作规划:安庆市xx年市区环境空气质量评价与管理办法》和《空气监管问题整改工作机制》的要求，区环保局及时对省市空气办公室交办的问题进行了“双向交办”，明确了整改牵头单位、责任主体。整改时限和整改要求，严格按照时间节点对存在的问题进行整改和应对，加大推进整改工作力度到目前为止，我区已收到37个问题，由省空气污染防治监督，其中31个已被纠正，6个正在整改。一是整顿大局已经完成。目前已完成的31项省级空气监管任务包括建筑粉尘、道路粉尘、拆迁现场粉尘、码头改造、餐饮油烟、加油站、工业企业、“分散污染”企业等。区环保局共发出了20多项整改通知，并下令进行256次以上的整改。
10起案件，10起调查案件，5起查封案件，10起行政处罚案件，罚款7250万元二是正在整改的企业的基本情况，万能、中科的问题，市支队正在督促企业积极整改。安庆市xx区东一新建材公司已向区环保局立案调查，责令企业纠正违法行为，停止生产，并处以罚款。它要求立即实施道路硬化:材料覆盖、防尘等整改措施，并形成整改计划提交相关部门。整改完成并验收合格后，方可恢复生产。安庆济钢白暨豚水泥厂要求安装车辆冲洗装置和防尘措施。目前，该厂已基本实现全喷雾，并通过了省大气检查组的“回望”。汽车自动冲洗装置的建设已完成90%以上。安徽省安庆港航有限公司港口分公司的环境整治已纳入环境保护部“第xx次废弃物清运作业”综合整治工作。安庆恒力叉车桥公司要求安装抛光工艺污染控制设施，并规范危险废物临时贮存设施的建设。目前，工厂已对危险废物临时贮存设施的建设进行了标准化，抛光工艺的污染控制设施正在采购中。程华昌的废塑料加工家庭属于典型的“脏乱”企业。区环保局已立案调查，查封了生产设备和电力系统，并处以罚款。目前，加工家庭正在搬运和清理其产品和原材料。对于以往检查中发现并纠正的问题，区环保委办公室将进一步完善数据，并对去年中央和省空气检查中发现的问题进行“回顾”，现场核实整改，防止重复。
3:小于。
虽然我区在大气污染防治方面做了大量工作，并取得阶段性成果，但仍存在以下不足:。
(1)我区正处于棚户区改造和海绵城市道路改造的关键时期。我们区有许多拆迁点:我们区有许多海绵城市道路重建。拆除工作通常不用水进行，现场也没有有效的粉尘控制措施。拆迁现场和道路施工现场裸露场地未及时覆盖，运粪车车体未完全覆盖且未冲洗，道路取土现象未得到有效制止。
(2)大气污染防治工作量大:覆盖面广，目标要求高。随着经济的发展和人们对环境保护工作要求的不断提高，对管理水平和执法能力的要求也越来越高。现有的监控监管能力无法完全满足，难以满足全时间、全方位、全覆盖的监管要求。环境监管能力有待进一步提高。
镇大气污染防治工作汇报
今年以来，我镇严格按照区委、区政府大气污染防治工作部署以及年初签订的目标。
责任书。
1、多管齐下，营造良好工作氛围。一是建立健全网格化管理体系。成立了呈坎镇大气污染防治工作领导小组，进一步细化了镇、村、组以及企业的四级联防联治工作格局。二是开展定期巡逻检查。会同司法所、派出所、安全办、城管中队、消防巡逻队等部门建立定期巡查工作制度，对检查出来的问题限期整改，并对整改落实情况进行验收考核。三是广泛宣传营造氛围。在各村张贴公告，通过广播等形式大力宣传新《环保法》，努力营造良好的大气污染防治氛围。
2、全面落实燃煤锅炉禁用和淘汰措施。在全镇范围及镇属工业园区企业进行全面细致的摸排，共摸排出1处工业燃煤锅炉(向荣新材料公司)和1处生产用燃柴锅炉(呈坎徽派雕刻研究所)，并督促企业严格按照大气污染防治工作要求进行整改提升。至目前，向荣新材料公司正在实施集中供热项目主体工程建设，预计12月份投入运营;同时，要求呈坎徽派雕刻研究所对燃柴锅炉进行整改，确保不影响周边环境。
3、全面深化面源污染治理。强化工程施工工地、石料场等场所的扬尘环境监管，对达不到标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，积极配合交通部门对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，深入开展森林防火工作，确保“零冒烟”。积极推广利用测土配方、生物肥料、缓释肥等新型肥料，减少氨排放。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。
4、全面推进秸秆禁烧工作。成立了呈坎镇秸秆禁烧工作领导小组，制定实施了《关于做好秸秆禁烧工作的通知》，并将全镇所有地块划片，实行片、村负责。与各村签订了禁烧责任状，责任人坚决落实镇领导包片，一般干部包村，村干部包户，农户包自家地块的分包责任制，组织广大镇村干部、镇农技人员深入村组田间地头，广泛开展秸杆禁抛禁烧宣传以及综合利用工作，秸秆禁烧工作取得了一定成效。
今年以来，我镇大气污染防治工作取得了一定成绩，但仍然存在主动性不够、监管力度不大、宣传还不够深入全面等问题，这些问题将在今后的工作中加以整改提升。
下一步，我镇将继续按照区委、区政府的安排部署，在区环保局指导下，进一步增强大气污染防治工作的紧迫性和主动性，采取切实有效的措施，确保全面完成年度目标任务，有效推动全镇大气污染防治工作深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作：
1、进一步加强餐饮店铺油烟污染清理整治工作，督促向荣新材料公司集中供热项目加快施工进度。
2、大力推广新型肥料，进一步规范秸秆禁烧和综合利用工作，深入落实森林防火工作。
3、继续加强部门联动，积极配合做好扬尘整治各项工作，形成齐抓共管的良好态势。
为加强大气污染综合治理，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，我镇按照《高阳县大气污染防治总体。
工作方案。
》和《高阳县大气污染治理十项攻坚措施》的要求，依据“统筹兼顾、突出重点、协调联动、标本兼治、注重实效”的原则，结合本镇实际，扎实深入的开展了大气污染防治工作。现将主要工作情况简要汇报如下：
成立了由镇长任组长，分管副职任副组长，各相关部门负责人为成员的高阳镇大气污染防治工作领导小组，全面负责安排部署、组织落实和督导检查大气污染防治工作。同时制订了《高阳镇大气污染防治工作方案》，对防治污染指标进行了分解，并与村(居)签订了大气污染防治责任状，严格责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
为普及大气污染防治知识，我镇通过发放明白纸、悬挂条幅、播放电子标语等形式大力宣传当前大气污染防治工作的形势，同时充分发挥大气污染防治义务监督员的作用，引导公众从自身做起，从小事做起，积极参与到大气污染防治工作中来，形成全民参与的浓厚氛围。
1、深入开展“四清四化”农村环境综合整治活动，组织各村对积存垃圾点进行了4次集中清理，出动机械车辆200余辆次，人员800余人次，清运垃圾600余吨，对辖区内大街小巷5万余平墙面进行了粉刷。整修垃圾池60个，解决了辖区范围内散体物料、生活垃圾乱堆乱放、随意倾倒等问题。
2、严厉打击土小企业。定期组织包村干部、安监人员对本辖区内“土小企业”进行排查，今年以来我镇没有发现一处土小企业。
3、积极配合林业部门抓好绿化植树工作，提高辖区绿化率，切实改善农村人居环境。春季植树602.5亩，完成全年任务的200.83%。秋冬季植树已落实55亩土地进行栽种树木。
4、配合县有关部门抓好天然气入市工程(目前7个小区正在进行管网施工)、神华清洁煤、新型采暖炉具的推广使用工作(已推广1000台套)和燃煤锅炉的清洁能源替代宣传工作。
5、把秋冬季秸秆禁烧工作作为秋冬季大气污染防治的重中之重来抓。
(1)搞好宣传，营造氛围。为使禁烧工作收到实效，营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，充分利用悬挂横幅标语、发放明白纸、高音喇叭、电子标语等灵活多样的形式进行宣传。一是我镇统一组织制作宣传条幅80余条，悬挂到各村人流量较大的重要路口等显著位置，使禁烧工作做到家喻户晓，形成共识;二是充分利用高音喇叭进行宣传，各村、社区每天早、中、晚多频次广播，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等;三是发放到户《关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信》20xx0张。四是利用视通公司电子屏幕每天滚动播放秸秆、垃圾禁烧标语。
(2)突出重点，积极联动。一是以保沧高速及引线、保沧路、高任路、高安路、高陶两侧为重点，县驻村督导员、镇包村干部、村巡逻小分队集中行动，深入田间地头，加强巡查督查，严把死守，确保不出问题，效果明显。二是大力宣传秸秆还田的好处，鼓励并出资组织秸秆粉碎机械进行秸秆还田，共秸秆还田700亩，有效地减轻了我镇秸秆禁烧压力。
(3)严格督查，落实责任。
镇政府成立两个督查组，每天对全镇二十三个村(居)干部在岗在位情况、秸秆禁烧和综合利用措施落实情况进行督查，并及时协调处置突发情况。镇党委书记、镇长每天坚持深入各村，对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进行全面督查。为为促使全镇上下切实形成合力，坚决打胜秋季禁烧这场硬仗，有效增强干部责任意识，增加工作积极性，督查结果同工资及年终考评挂钩，一经发现问题扣发工资并取消年终评优资格。
(1)燃煤锅炉的淘汰改造推进难度大，主要原因是集中供热、供气等配套工程进展缓慢，电替代成本太高。
(2)秸秆禁烧工作投入人力物力成本太高，效果并不尽如人意，点秸秆和垃圾行为时有发生。主要原因一是农民群众认识不高的问题，二是秸秆处理和运输成本高。
进一步强化措施，狠抓工作落实，改善我镇环境空气质量，保护人民群众身体健康，有力推动全镇大气污染防治工作再上新台阶。
1、积极配合环保、工信、发改等部门做好锅炉淘汰/改造工作。
2、继续把秸秆禁烧工作作为工作重点，防止因秸秆焚烧引起的大气环境污染事件发生。
3、定期排查土小企业，一经发现，及时上报县政府及相关部门。
4、加强农村面源污染治理，切实解决农村环境脏、乱、差问题。
5、积极配合林业局抓好秋冬季绿化，增加辖区绿化面积，降低扬尘污染，改善农村人居环境。
大气污染防治工作汇报
20xx年，我区的大气污染防治工作，将坚持以保障环境安全、改善大气质量为主线，加快产业结构调整，狠抓重点行业减排，强化工业污染治理，集中整治扬尘污染，确保全区主要污染物排放总量不断下降，大气污染得到有效控制，全年pm2.5浓度较20xx年下降7%以上。
一是严控污染企业。严格落实环境准入制度，严控高污染、高耗能产业发展。对大气污染物排放量大、能耗大、效益差的工业企业，综合运用行政、法律和经济手段进行产业布局调整，实施搬迁、改造或关停。对废气治理难度较大或整治难以到位的企业，淘汰落后生产工艺和设备，从源头上控制大气污染的产生。
二是发展绿色产业。加速软件信息、金融服务、文化创意、科技服务等资源节约型、环境友好型产业集聚，全力推进y-msd、环球金融城、江广智慧城等项目建设，形成以信息产业基地为代表的一批生态产业示范园、低碳环保产业聚集区。同时，围绕湾头“玉器小镇”、沙头“乐活小镇”、头桥“三江小镇”等一批“主题特色小镇”，大力发展休闲农业、乡村旅游。
三是建设生态系统。开展成片造林绿化、农田林网绿化、城市景观绿化、重点路网绿化和河网水系绿化等工程，结合10平方公里的夹江生态中心建设，加强生态涵养修复，构建生态屏障，切实增强大气的自净能力，持续改善大气环境。
一是实施清洁生产监管。对翰森汽配等6个单位实施清洁生产审核，严控工业废气无组织排放。强化日常监管，继续做好区内4家油气回收加油站的定期检查工作。
二是实施燃煤锅炉整治。在20xx年拆除25台（套)燃煤锅炉的基础上，今年再拆除34台(套），确保年内完成禁燃区范围内所有燃煤锅炉的拆除、改造任务。
三是实施工业挥发性有机物治理。按照省、市大气污染行动计划的工作要求，对大洋造船、暻泰车材等企业进行挥发性有机物综合治理。抓好工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，建立密闭料仓，露天堆放的一律加以覆盖或建设自动喷淋装置，最大程度地降低大气污染。
重点抓好四个方面的治理：
一是城区餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批。在古城核心区全面取缔露天烧烤，针对旧城和城郊结合部位的露天烧烤，补贴置换带高效油烟净化装置的新型环保烤炉，对不安装的坚决予以取缔。
二是建筑工地扬尘治理。对建筑工地和拆迁工地全面推行现场标准化管理，扬尘严重的工地，一律责令停工整改并依法给予行政处罚。同时，依托建筑市场责任主体诚信考核平台，将扬尘整治考核结果与工程招投标、企业资质、安全生产许可证等相挂钩。
三是秸秆焚烧污染治理。按照全市秸秆禁烧周期的统一要求，加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、镇、村三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，及时处置焚烧行为。四是道路扬尘保洁治理。进一步扩大道路市场化保洁覆盖面，在主城区及乡镇园区主要道路安排18部机械扫路机，实行每日“两扫两保”。同时，配备7台洒水车，除雨天或气温在5度以下天气以外，对城区主要道路实施每日两次洒水降尘。
一是搭建专门班子。区政府成立环保、建设、城管等部门参加的大气污染防治工作领导小组，通过部门协调配合，提高执法能力，加强对大气污染源的协调控制，严厉查处各类大气环境违法行为。同时，对工作责任不落实，工作进度滞后的将严肃追究责任。
二是强化法制宣传。通过“环保宣传进企业”活动，大力宣传大气污染防治“国十条”措施，积极倡导企业清洁生产，不断增强企业治理污染、保护环境的自觉性。同时，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活。
三是做好应急措施。参照青奥期间空气环境保障保准，根据市环保局、市气象局的预警，按照《扬州市大气重污染预警与应急预案》的要求，及时启动分级防控措施，严格实施“限产、停产、停工”等强制性措施，确保污染下降，防控到位，改善空气环境质量。
环境污染防治工作汇报
教学。
目标。
（一）知识与技能。
初步了解环境污染的概念、分类、危害、污染源、全球化、防治对策等基础知识和基本技能。
（二）过程与方法。
通过有关世界典型“公害事件”和我国松花江水污染事件及上海苏州河污染治理等实例，用视频、文字、图片资料，让学生对环境污染和防治的相关知识有一定的了解。
（三）情感态度与价值观。
1、通过本课教学，能对“环境污染”的严重危害性有一定的了解和认识。激发树立“环境保护，人人有责”的环保意识。
环节二：环境污染的“肇事者”
1.生思考：当前的环境污染主要有哪些？
2.师介绍：大气污染、水污染、固体废弃物污染、噪音污染。
环节三：环境污染的全球化。
1.生读课本图，说出污染物是怎样进行转移的。
2.生讨论：在南极与珠穆朗玛峰的冰雪中检测到污染物的存在，请分析原因？
1.生讨论：同学们身边有哪些污染环境的行为呢？flash动画播放。
2.班级调查：（1）乱扔垃圾情况调查。
（2）一次性筷子使用情况调查。
（3）废电池处理情况调查。
3.以小组为单位，设计环保广告语。
4.以班级为单位，拟定一份环保倡议书。
四、教学说明。
本课教学中针对教材内容，就环境污染与防治，与学生生活实际结合，使学生了解环境污染的危害和保护环境的重要性。对于保护环境的教学，不能仅仅停留在“认知”的层面上，更要重视学生保护环境“观念”的形成和爱护环境、保护环境的行为和习惯的养成。
大气污染防治工作汇报
为全面提升环境质量，加快建设生态和谐宜居县城，按照省市县统一部署和要求，县经信委强化责任，协调配合，完成了治理大气污染改善环境空气质量有关工作。现将情况汇报如下：
我县认真贯彻落实《关于印发省淘汰粘土砖瓦落后生产能力名单(第一批)的通知》和《省发展新型墙体材料条例》等文件精神，县经信委和城建委联合出台了《关于禁止使用粘土烧结砖的通知》，关闭了全县18家粘土砖瓦窑厂小企业，制砖制备、窑体、烟囱等相关生产线全部拆除，在全市率先实现“禁粘”。大力发展和推广预拌混凝土，目前全县共有预拌混凝土企业6家，全县所有建筑工地禁止了现场搅拌混凝土。
关闭淘汰落后水泥立窑生产线共计8条：
1、县何湾水泥厂1条2.5*8m立窑生产线，生产能力7万吨;。
3、县大全水泥有限公司1条3.2*12m立窑生产线，生产能力15万吨;。
4、县芜南水泥经营有限公司1条2.5*8.5m立窑生产线，生产能力7万吨;。
5、县水泥厂1条3*11m立窑生产线，生产能力10万吨;1条3*45m立窑生产线，生产能力15万吨，1条3.6*12m立窑生产线，生产能力15万吨。
认真贯彻落实《省促进散装水泥发展和应用条例》，全面促进我县散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体发展，促进节能减排实现资源综合利用，发展绿色低碳经济。每年6月份举办节能与散装水泥宣传周活动，使广大群众更加深入了解使用散装水泥，预拌混凝土、预拌砂浆在节约资源、保护生态环境的优越性，使散装水泥的政策法规更加深入人心。近年来我县散装水泥快速发展，20xx年全县水泥散装率为70.1%，今年将出台在全县禁止现场搅拌预拌砂浆的政策文件。
“”期间我县积极推进矿山整治工作，20xx年全县矿山52家，其中露采矿山18家，井采矿山34家。目前全县矿山有44家，正常生产矿山只有2家，其余矿山多在技改整合或停产整合中。
20xx年整合关闭了县恒达矿业和县仙马矿业(仙仁冲铜矿)。
20xx年整合关闭了县家发镇麻桥村联合石厂和县南青方解石矿。
20xx年关闭了县精工石料厂和县鑫龙矿业。整合县老虎头磁铁矿、县工山镇西湖老虎头铜矿、县水岭铁矿三矿，项目核准已批复，正在办理整合相关工作。
目前县家发永林石灰石矿、县二兄弟石料厂、省县家发沸石矿、县飞腾矿业工贸有限公司4个矿山正在进行整合前期准备工作。
成林线路器材、雨田建材等企业充分利用我县大米加工企业多的优势，积极开展燃煤锅炉技术改造，淘汰燃煤锅炉，用稻壳替代燃煤，增设水处理系统和除尘系统，节约能源，实现清洁生产。用稻米壳糠采用后进料悬浮燃烧，加以助燃方式，配以燃烧风机、输料机、燃烧喷料嘴，使之充分燃烧，替代煤炭达到节能降耗，提高效益。通过对锅炉的改造结果表明，稻米壳糠均与悬浮于炉膛内充分燃烧，其集中温度高于煤集中燃烧温度量的30%，供汽质量及稳定性明显优于燃煤，并且不会产生二氧化硫等有害气体。稻谷生长过程中吸收的二氧化碳正好抵消其燃烧过程中产生的二氧化碳，不会增加大气中导致气候变暖的温室气体。
镇吕山矿区位于镇吕山村和山泉村境内，面积2.97平方公里，现有采矿企业5家，其中白云岩开采企业共有4家。矿区内依托矿山资源建有炉料企业17家，其中规上企业12家，窑炉数43座。
4家白云岩采矿企业在采矿权300米安全距离范围内有炉料企业12家，炉窑32座，根据国家安全生产监督管理总局第39号令第十二条、第三十一条之规定，相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米，及周边300米范围内存在生产生活设施的小型露天采石场，安全生产监督管理部门不得对其进行审查和验收。
县镇白云石矿区共建有煅烧立窑约40余座，多建于20xx年至20xx年之间，大多没有合法手续，且全部为砖砌竖式，窑体不封闭，无任何烟气和粉尘处理装置。环境污染严重。
矿区周边有山泉、土塘等村庄，有居民300多户，由于所有炉窑均无任何烟气和粉尘处理结构和设备，敞开式排放，造成晴天烟尘弥漫，雨天污水横流。
产品粗放经济效益不高。绝大部分企业将白云岩直接煅烧销售到钢铁企业做造渣剂，由于工艺装备落后，导致能耗大，优质资源没有得到有效利用，经济效益不高。
为了保障周边群众生活质量，节能减排改善大气质量，推动采矿企业安全生产为目标，近期县政府多次召开会议计划关停矿区炉料企业，编制产业发展规划，设立产业园区，设定入园门槛，淘汰落后工艺和装备，建设符合国家政策、节能环保的新型炉窑，延伸产业链条，提高经济效益。
大气污染防治工作汇报
按照县政府大气办要求，针对辖区内的大气污染工作进行排查整治工作，按照大气污染治理实施方案办事处成立三个小分队对辖区内的道路、片林、带林、企业、“十五小”“新六小”等污染摊点进行重新摸排。
1、各企业环保除尘设备正常运转，由分包企业干部每周检查运转情况，确保取得实效；同时对我镇小煤场、小沙场等造成大气污染的小摊点督促整改落实情况，力保我镇大气污染治理工作保持良好状态。
2、大力推进秸秆禁烧，垃圾禁烧，重要街道、路口、人群聚集地悬挂禁烧标语、横条，出动3辆宣传车，不间断在各村进行广播宣传。村两委干部分片承包重要区域并进行不定期检查。
3、结合环保局，本周对全镇范围内所有轧胶机、密炼机下达整改通知书62份，制定时限督促整改。
我镇认真查看、积极落实整改存在的各种问题，坚持心贴群众，还利于民。本周所做工作主要包括：
1、建立完善处便民服务中心与村级便民服务站，49村全部挂牌投入使用，正在打造等6个示范村，其中已投入使用。
2、6月11日等5个村发生冰雹降雨灾害以来，镇领导高度重视，由包村干部到各村一一入户慰问受灾群众，统计受灾情况，包片领导认真走访所包片区，视察道路、土地、房屋等受灾情况，并对其进行统计，累计统计镇上棉花受灾面积4957。4亩，小麦受灾面积5187亩，玉米受灾面积3692亩，花生受灾面积80亩，大豆受灾面积145亩，蔬菜受灾面积10亩，芝麻受灾面积30亩，树木受灾面积33亩，累计毁改作物5057。4亩，就镇上受灾实际情况，镇政府积极做好灾后恢复工作，并将受灾情况上报相关部门，申请援助。
3、进一步对镇上各村低保、五保、定保人员进行审核，一一入户核实情况，对不合格人员取消资格，让国家救济救灾款真正落到群众最需要的`地方，对15名死亡补报人员的死亡时间进行重新检查情况。
街道大气污染防治工作汇报
一是加强建设工地扬尘污染防治。严格按照扬尘治理的工作要求，加强对辖区硬化道路接口的卫生整治力度和在建工地的监管力度，持续开展“混凝土运输车扬尘治理专项整治活动”，劝阻工地对脏车清洗7次，清扫辖区易造成扬尘污染的.硬化道路接口10次，对企业周边的道路加强整治，强化辖区扬尘治理。
二加强对固体废物、秸秆、生活垃圾等焚烧污染的防治，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。
三是集中开展农村面貌改造提升工程。我镇积极行动，强化措施，狠抓落实，农村面貌改造提升工作取得了初步成效，为抑制扬尘、美化人居环境打下了良好基础，“四清四化”在全镇11个村广泛开展，共清除垃圾800多方。
四是大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。
六是加大巡查力度，掌握大气污染最新动向。采取定期与不定期相结合的方式，对辖区的厂矿企业的废气排放情况进行巡查，掌握最新动向，及时将发现的问题向相关执法反馈。
环境污染防治工作汇报
74个重点城市空气质量达标天数比例在21.1%～98.9%，平均为68.0%，同比提高6.9个百分点。898个集中式饮用水水源地中，地表饮用水水源地558个，534个达标，占95.7%；地下饮用水水源地340个，296个达标，占87.1%。
这是环境保护部近日向媒体通报的2015年上半年全国环境质量状况的内容。成绩的背后，既有中央持续不断的治污决心，有生态文明建设的全局决策与部署，有各级政府及各部门卓有成效的齐抓共管，也有各级环保部门以改善环境质量为核心在污染防治工作中的不懈努力。
咬紧目标不放松，污染物排放总量逐渐下降。
污染物总量减排是环境质量改善的前提和重要手段，只有污染物排放下降到一定程度，环境质量才能明显改善。
根据2015年国务院《政府工作报告》，4项主要污染物减排年度目标分别是，化学需氧量、氨氮排放要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。
为确保《政府工作报告》中的减排指标顺利实现，各地和中央企业2015年年度减排计划纷纷出台。
《山西省2015年主要污染物总量减排计划》明确今年减排目标为：化学需氧量排放总量较2014年削减3%，氨氮排放总量同比削减3%，二氧化硫排放总量同比削减3%，氮氧化物排放总量同比削减4.5%。为此，山西规定全省严禁审批钢铁、水泥、电解铝等新增产能项目。
福建省已确定了2015年全省主要污染物总量减排任务。根据计划，今年，福建省化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别要比2014年下降0.2%、0.5%、1%，二氧化硫排放量与2014年持平。为此，福建采取了煤改、深化重点排污行业整治、强化畜禽养殖污染整治等一系列措施。
半年过去了，完成的成效如何？
7月2日，环境保护部召开上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议，安排部署2015年上半年总量减排核查核算工作和下半年污染减排工作要求。
经环境保护部总量司初步测算，2015年1月~6月，全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上，均超过序时进度，今年的减排任务和“十二五”总任务有望超额完成。
总量减排对于有效遏制环境质量恶化功不可没。数据的背后是各地环境基础设施建设不断推进，是各地以环保为抓手淘汰落后产能、促进经济发展转型和结构调整。
然而目前，公众感受到的环境质量与公布的数据仍然有差距，将总量减排工作与环境质量改善有机结合，防止出现“两张皮”，是今后总量控制工作的方向。
另一方面，有业内人士认为污染物总量控制范围还不够。“十一五”总量控制的污染物是两项，“十二五”是4项，这是国家当时具备的能力所限。而对大气影响比较大的烟尘、粉尘、挥发性有机物等污染物，目前还没有纳入总量控制范围。在水污染防治方面，控制了cod、氨氮，但是总磷、总氮等相关污染物还没有纳入进去。要想进一步改善环境质量，这些污染物的控制尚有待加强。
着力打好三大战役，环境质量初步改善。
以环境质量改善为核心，上半年，环境污染防治工作以“大气十条”和“水十条”的实施为载体，在大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重点环境领域实施了一系列举措。
——深入落实“大气十条”，打好治气攻坚战。
“大气十条”实施两年以来，大气污染防治工作初见成效。这背后是治污专项资金的支持，治污措施的严格落实，治污管理体系的不断健全。
2015年，中央财政拟划拨115亿元专项资金用于大气污染防治，截至目前，已分两批拨付106亿元，用于北京、河北、河南等11省市治污。
制定严格的排放标准。4月，环境保护部制定并会同国家质检总局发布了《石油炼制工业污染物排放标准》（gb31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（gb31571-2015）、《合成树脂工业污染物排放标准》（gb31572-2015）、《无机化学工业污染物排放标准》（gb31573-2015）、《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（gb31574-2015）和《火葬场大气污染物排放标准》（gb13801-2015）等6项国家大气污染物排放标准。至此，“大气十条”要求制定大气污染物特别排放限值的25项重点行业排放标准已全部完成。
5月，《2015年全国大气污染防治工作要点》印发，明确了34项任务，涉及20个部门，提出全国地级及以上城市可吸入颗粒物（pm10）年均浓度要比2013年下降3%，重点区域细颗粒物（pm2.5）年均浓度要比2013年下降7%。
6月，环境保护部联合财政部、国家发改委、工信部联合发布《环保“领跑者”制度实施方案》的通知。明确将制定环保“领跑者”指标，并对环保“领跑者”给予适当政策激励，推动环境管理模式从“底线约束”向“底线约束”与“先进带动”并重转变。
6月底，第十二届全国人大常委会第十五次会议听取了环境保护部部长陈吉宁受国务院委托所作的《关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告》。陈吉宁提出，下一步大气污染防治工作要做好6方面工作：一要进一步推进产业结构和能源结构调整；二要进一步推动重点行业综合整治；三要进一步严格监督考核；四要进一步完善法律制度；五要进一步深化区域协作；六要进一步强化科技支撑。
种种举措之下，今年上半年，三大重点区域pm2.5平均浓度实现了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，长三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74个重点城市平均下降17.1%。
——深入落实“水十条”，打好治水攻坚战。
上半年，水污染防治领域的头等大事，莫过于《水污染防治行动计划》的编制完成并由国务院印发实施。
随后，为保障“水十条”的有效传达和落地，全方位宣传、解读“水十条”的报道相继推出，据统计，上半年，相关报道和文章达2.3万余篇。
为实施好《水污染防治行动计划》，5月，环境保护部、财政部联合印发了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》，对水污染防治领域政府和社会资本合作（ppp）项目操作流程做出明确规范。
5月28日，环境保护部召开水污染防治工作座谈会，研究布置当前和今后一个时期的水环境治理工作。
6月，环境保护部污染防治司分别组织召开了水污染防治工作方案编制技术指南与“水十条”资金筹措方案讨论会，研究编制《水污染防治工作方案编制技术指南》、《水污染防治行动计划实施情况考核办法》等文件。
根据“水十条”要求，环境保护部还积极开展了流域水生态环境功能区划分，研究建立了流域—水生态控制区—水环境控制单元三级分区管理体系，划分了365个控制区、1800个控制单元，梳理了1877个考核断面清单。
目前，各地也相继出台了地方性水污染防治行动计划方案。
——“土十条”即将出台，治土攻坚战已经打响。
蓝天不能雾霾如盖，江河不得污水横流，大地亦不能厚藏污纳垢。继“大气十条”、“水十条”相继发布后，被称为“土十条”的《土壤污染防治行动计划》即将出台。
今年3月，环境保护部部长陈吉宁在十二届全国人大三次会议举行的记者会上说，要解决土壤污染问题，主要要做好4方面工作，即要建立相应的法律制度和标准体系，让土壤污染治理做到有法可依；要加强工矿企业的环境监管，切断土壤污染的源头；要对污染的土地实行分级分类管理，避免这些污染扩散和扩大；要通过试点示范，建立适合我们国家自己的污染治理的技术体系。
1月，环境保护部公布了《土壤环境质量标准》（gb15618-1995）的修订草案《农用地土壤环境质量标准》与《建设用地土壤污染风险筛选指导值》的征求意见稿，向社会公开征求意见，为“土十条”的出台提供了技术保障。
针对我国耕地特点和复杂成因，在加强推进重金属污染防治工作方面，今年中央下达重金属专项资金36亿元，支持30个地市重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。
为突出重点，提高专项资金效益，5月，环境保护部联合财政部印发了关于开展重点区域重金属污染防治竞争性评审工作的通知，开展重点区域重金属污染防治竞争性评审。
此外，在去年发布《关于开展污染场地环境监管试点工作的通知》的基础上，上半年，环境保护部继续督促各省（市、区）进一步加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作。加强湖南、重庆、江苏等省（市）污染场地试点示范日常调度，推进试点地区加快建立污染场地全过程环境监管模式。
污染防治工作艰巨、复杂，尽管在改善大气、水等环境质量方面已经取得初步成效，但面对巨大的减排压力、严峻的环境治理形势，污染防治工作依然任重道远，只能加强，不能松懈。
——治污形势依然严峻。
经过考核，2014年全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，以及中石油等8家中央企业均实现年度减排目标。然而与此同时，仍有少数地方和企业在总量减排中存在突出问题。
6月，环境保护部向媒体发布了2014年度主要污染物总量减排核查处罚情况。因主要污染物总量减排存在突出问题,环境保护部公开对秦皇岛等4市及中国化工集团等两家企业集团进行环评限批，对25家企业给予挂牌督办、追缴二氧化硫和氮氧化物排污费、扣减环保电价款等相应处罚。
此外，相关数据显示，2015年1～6月考核pm10的21个省中有10个省份pm10浓度不降上升；非重点区域省份大气治理工作进展相对缓慢；2014年度京津冀仅北京市完成了年度散煤清洁化治理任务；秸秆禁烧工作仍面临着重重困难。
根据治污进度和面临的问题，下半年污染防治工作仍需进一步加强。
下半年，在污染防控方面，既要全面深入落实“大气十条”，确保完成《政府工作报告》确定的量化指标任务，也要督促重点区域按期完成年度目标任务，协调做好抗战胜利70周年纪念活动空气质量保障。同时还要抓紧建立全国及重点区域水污染防治协作机制，与各省（区、市）人民政府签订水污染防治目标责任书，制定“水十条”实施情况考核办法及实施细则，研究提出近期出台的配套政策措施清单。
——“十三五”环保规划正在制定。
治污是一场持久战，谋划新一轮治理成为下一步工作的又一重点。目前，环境保护“十三五”规划蓝图正在抓紧制定中。
5月上旬，环境保护部开展了“贯彻落实新修订的《环境保护法》和编制好‘十三五’环保规划”大讨论。强调在编制“十三五”规划时，要紧紧扭住环境质量改善这个核心，按照系统化、科学化、法治化、市场化、管理现代化思维做好顶层设计，切实提高污染治理的能力和水平。
5月下旬，环境保护部污染物排放总量控制司、环境规划院组织召开了“十三五”大气污染减排基本思路与技术路线研讨会，研究探讨“十三五”期间大气污染减排指标目标、控制思路、技术路线、途径模式、技术方法以及如何与环境质量改善紧密衔接等。
目前，环境保护部已起草完成了“十三五”主要污染物总量减排思路方案，初步提出了以环境质量改善为主线，实施环境质量和污染排放总量双控、协同控制，实施分区域、分行业差别化总量控制要求，加强污染物排放浓度、速率、总量的时空精细化减排管理的总体思路。其中纳入国家约束性指标的主要污染物和削减比例等内容，已作为“十三五”环保规划主要目标指标建设的内容报送国家发展改革委。
值得一提的是，照初步确定的在保留现有4项主要污染物的基础上，“十三五”环保规划有望将更多的污染物纳入国家约束性减排指标。同时，还将选择1～2个流域开展总氮、总磷总量控制试点。（记者史小静）。
环境污染防治工作汇报
大兴区环保局局长冯波。
主任、各位副主任、各位委员：
我受区人民政府委托，现就大兴区大气污染防治工作情况进行报告，请予审议。
一、大气污染治理的相关法律、法规、规章及国家有关方针、政策的执行情况。
(一)涉及大气污染治理的相关法律、法规、规章及有关文件。
全国人大常委会通过并颁布的五类大法分别从环境保护准入、环境保护、节约资源、发展循环经济以促进环境与经济协同发展、保护大气环境质量等方面，确立了大气污染防治保护工作的法律基础。
国务院通过并颁布的两项行政法规从防止建设项目产生污染、破坏生态环境和加强城市市容环境卫生管理等方面制定了管理条例。
北京市人大常委会通过并颁布的三项地方性法规分别确立了保护和改善北京市大气环境的地方法规，从加强市容环境卫生和绿化管理等方面对北京市大气污染防治办法进一步补充完善。北京市政府制定印发了环境保护文件规划和各年度实施方案，明确了各部门具体工作措施，细化了涉及施工现场及垃圾渣土的具体管理办法，确定了各部门各年度重点大气污染防治工作。
以上涉及大气污染治理的相关法律、法规、规章及有关文件见附件。
(二)控制大气污染措施的贯彻执行情况。
按照以上大气污染治理相关法律法规及文件，我区严格落实大气污染各项措施，积极做好大气污染综合防治工作。一是对存量各类大气污染源加大监察管控力度，深化污染治理，减少污染物产生。二是严格实施总量控制，将污染物总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，对没有环境容量区域的建设项目，一律不予审批。三是提高环境准入标准，严格执行环境禁止建设项目名录，对不符合环保法律法规、不符合我区总体规划、不符合产业政策、污染严重或群众意见大的项目坚决不予批准。四是引导产业合理布局，引导企业向基础设施健全的工业园区聚集，从而提高能源的利用率和减少污染物排放。五是优化产业结构调整，以北京总体规划确定的功能定位和产业发展方向为指导，逐步退出低附加、高消耗的劳动、资源密集型行业，发挥区域优势，积极引入、发展知识和技术密集型产业，促进产业高端化发展。六是优化能源结构，大力推广清洁能源，生产、生活节能与降耗并重，能源开发与节约并举，提高能源利用效率，实现可持续发展。
二、大气污染治理规划制定与实施情况。
20xx年，区政府研究制订了大兴区20xx–20xx年大气污染治理措施实施方案，方案结合我区实际特点，重点从强化工业污染治理、改善能源结构、实施燃煤总量控制、加强扬尘污染治理、实施绿色交通控制机动车污染、积极开展挥发性有机物污染控制、加强生态建设增加环境容量等方面，通过构建大兴区大气污染综合防治体系，力争早日达到国家发布实施的新标准。按照市、区两级八年大气污染治理措施实施方案，我区每年度制定并发布实施本年度辖区大气污染防治工作实施方案，大兴区人民政府于20xx年3月21日印发实施了北京市清洁空气行动计划20xx年大兴区大气污染防治工作实施方案，要求属地各级政府和各行业主管部门认真组织实施，区监察局和区环保局将对各部门落实情况进行督察。
三、空气质量现状与问题。
20xx年，随着新城建设、园区开发、经济建设发展、北京新机场落户等项目加快推进，大量人口将进入大兴，城市人口的增加、经济的增长直接导致能源消耗增长，区内大气污染源呈增长趋势，未来我区的大气污染治理难度将不断增大。
1.大兴区地处北京市下风向，平均海拔13.4-52米，位于北京市南部区域，西接房山，东临通州，地势较低，大气扩散条件较差，受季风作用，周边地区大气污染的输入对我区大气环境的影响不容忽视。
2.煤炭消耗量大，治理煤烟型污染任务艰巨。目前，大兴区还有相当数量的燃煤锅炉在运行，大兴区治理煤烟型污染的工作任务仍很沉重。
3.农村地区冬季取暖和炊事多使用散煤，原煤散烧问题现象依然存在，目前需要逐渐改变农村地区冬季取暖方式，解决农村地区燃煤污染问题。
4.清洁能源结构调整任重道远。目前全区工业企业和居民清洁能源利用水平还比较低，尤其是天然气的利用和普及受气源和管道建设的制约，还未成为全区主要的能源，建成区一些大型集中供暖锅炉房仍未使用天然气，能源结构调整任务艰巨。
5.扬尘污染治理仍是工作重点。各类建设工程遍布全区，造成的扬尘污染，严重影响大气环境质量，绿化工程、水务建设、交通建设、市政建设、在施工工地、道路等扬尘污染及车辆遗撒仍是控制重点。
6.机动车污染物排放呈增加趋势。近年来，大兴区机动车数量迅猛增长，为控制二氧化氮污染排放增加了新的难度。
7.城市低空污染。城市中的大小规模餐饮企业，其油烟排放，及局部地区的烧烤、焚烧、小煤炉等带来低空污染不容忽视。
目前我区大气环境形势较为严峻，以细颗粒物为特征的复合型大气污染表现突出，年初受极端不利气象条件影响，本市今年1月先后出现了四次空气重3污染过程，污染严重程度为近年来同期罕见，重污染天气已经影响到人民群众对空气质量的日常感受，制约了社会经济可持续发展。
据北京市环境监测中心的数据统计，过去我区大气中首要污染物主要是可吸入颗粒物，它通常来自于城市建设施工过程、裸露土堆及道路中产生的二次扬尘，而当细颗粒物即pm2.5今年首度被纳入空气质量监测网络后，它立刻成为了目前的首要污染物，pm2.5成分复杂，且在大气中的停留时间长、输送距离远，传输可达几百直至上千公里，甚至能漂洋过海，这些特点导致治理pm2.5十分困难，需要创新新的防治模式，从系统整体角度出发，制定并实施针对细颗粒物的大气污染防治对策，实施多污染物协同控制，形成环境优化经济发展的传导机制，促进经济发展方式转变，推动区域经济与环境的协调发展。
(一)加强组织领导、明确责任分工。
为切实推进全区大气污染综合治理工作，我区重点从以下几个方面加强了对该项工作的组织实施。一是成立领导机构，加强组织领导。20xx年，我区成立了大兴区大气污染防治领导小组，组长由主管区长担任，下设区大气污染防治办公室，成员单位由区监察局、市政市容委、住建委、环保局、城管大队等8部门组成。办公室设在区环保局，主要负责组织协调和督促推进大气污染防治工作。二是制定规划及各年度工作方案，明确职责分工。20xx年，为推动我区大气污染防治各项工作深入开展，确保我区大气环境质量持续改善，围绕大气污染防治重点工作，大兴区人民政府制定并发布了《北京市清洁空气行动计划大兴区20xx年大气污染控制工作实施方案》，方案以“优化发展、控制增量，协同减排、综合治理，突出重点、整体推进，齐抓共管、落实责任”为原则，以治理细颗粒污染物为重点，重点从减排削减现有源、控制新增源、实施绿色交通、强化燃煤污染治理实施清洁能改造、优化产业结构淘汰落后产能、改善生态环境、加强大气污染源综合治理等多方面做好我区大气污染防治工作，方案明确了八类三十七项具体措施，强化了属地管理与部门监管等具体工4作职责，明确了各部门主要职责和工作任务，要求各责任单位要把控制大气污染工作列入今年重要议事日程，进一步细化工作措施。按照方案要求，严格完成时限，建立常态化控制机制，保证各项任务落到实处。三是加强监督检查，确保落实到位。方案明确了区环保局履行监督检查和统筹协调职责，充分发挥职能作用，加大监督检查力度，注重统筹协调;区监察局要把全年控制大气污染工作列入监察台账，对履职不到位的单位和领导进行问责，进行专项督查。
(二)加强统筹管理，狠抓任务落实。
按照“统一计划、统一目标、统一任务、统一措施”的四统一原则，建立大兴区联防联控机制，明确职责，细化责任，形成齐抓共管、社会共同承担的防治工作格局。
1.控制燃煤总量，改善能源结构。
为了加快治理我区燃煤锅炉产生的污染,区政府采取四项措施做好防治工作：一是新建项目要采用天然气、电等清洁能源，我区不再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目;二是通过加大资金投入,促进燃锅炉单位实现煤改气，20xx-20xx年，区政府共投入2300多万用于补助全区燃煤锅炉企业实施煤改气工程,20xx年政府将继续实施此项“以奖促治”政策，以积极推广清洁能源;三是进一步改善能源结构，制定实施《大兴区20xx年压减燃煤工作计划》,新城地区供暖以集中供热为主，采取高效率脱硫除尘脱硝设施，降低污染物排放，工业园区所有燃煤锅炉设施年底前完成清洁能源改造，农村地区建设节能设施，完成农宅抗震节能改造，推广利用可再生能源，实施“阳光浴室”、“送气下乡”、“绿色燃气”等工程，加快城乡结合部地区低硫型煤替代，推广使用优质型煤，严格控制散小劣质型煤销售，逐步解决农村地区原煤散烧问题，通过实施工程和结构减排，逐步削减全区燃煤总量，确保20xx年燃煤总量同比去年降低5%。
2.实施绿色交通，控制机动车污染。
一是发展绿色公共交通，实施“公交优先”策略。区政府加大公共交通投入，建成完善了“城-街-镇”快速公共交通体系，进一步优化了公交线网布局，增加了本地公交运能及吸引力，同时推动混合动力大客车产业化运营，公交系统逐步推广使用了混合动力公交车，我区在20xx年购置132台新能源公交车的基础之上，今年计划再增加104辆燃气公交车、50辆电动公交车。为鼓励居民绿色出行，我区进一步改善了居民自行车出行条件，在去年已建成的61个公共自行车站点，投放1400辆公共自行车的基础上，今年再增建84个站点，再行投放1600辆公共自行车。
二是提高车用燃油质量与机动车排放水平。区工商分局对全区101家加油站开展全面检查，对未达到“京v”标准的经营行为，严格予以查处。20xx年共立案4件，结案4件，罚款达26.68万元，20xx年确定了重点检查企业，对以往受过行政处罚的民营加油站及规模大的加油站加大抽检频次和抽检力度，一季度，区工商分局对全区8家民营加油站进行了全面排查，对1家加油站进行了行政处罚，确保我区各加油站油品质量达到标准。我区榆垡和凤河营两进京检测站目前已经完成了远程监控网的安装，通过“在线监控”和“24小时工作制”，严把外地进京车辆环保关，区环保局在两进京口一季度查车达10.69万辆，对3165辆尾气排放超标车辆全部予以劝返。对辖区内两家机动车检测场做好巡查工作，每天巡查1遍，强化老旧车和柴油车检测过程管理，一季度，巡查机动车检测场94场次，抽查检测车辆2740辆，抽查验车档案130件。加强对上路行驶机动车尾气排放、环保标志的检查，一季度，检测车辆4.7万辆，处罚602辆。
三是加快淘汰老旧车辆，鼓励发展新能源汽车。20xx年我区力争淘汰高排放老旧机动车12100辆。为保证老旧车淘汰工作顺利开展，区环保局通过利用电视台、报纸等媒体，深入到全区500余个行政村、80余个居委会发放老旧车宣传材料，截止4月底，我区共淘汰老旧车7148辆，其中转出5765辆，报废1383辆。在发展新能源汽车方面，我区目前已建成了一家电动出租车充电站，前期试推广了100辆电动出租车，加快推动了纯电动乘用车的研发和示范运营，今年将再增投100辆。
3.完善联动管理机制，遏制扬尘污染。
我区将扬尘污染防治工作列入日常重点工作，以“控制扬尘污染，削减pm2.5”为核心，明确了各有关部门工作计划与任务安排，通过开展日常监督检查，展开联合执法检查以及不定期抽查，切实加强扬尘污染监管，通过采取综合性控制措施，对建筑工地、道路遗撒、道路交通等进行控制，以达到区域平均降尘量稳步下降的目标。
一是按照《北京市绿色施工管理规程》，区住建委、城管大队分别采取施工工地系统检查、召开施工单位负责人座谈会、签订《施工自律书》等形式，明确施工单位责任，我区通过组织开展多部门综合检查、各部门专项检查等活动，一季度检查施工工地220余次，发现各类问题152起，其中停工4次，处罚工地6家，罚款9.6万元，全面开展扬尘专项治理工作，确保施工工地达标率不低于92%。
二是加强建筑垃圾运输车辆规范管理，遏制建筑垃圾运输遗撒，对扬尘违法行为从严处罚。一季度城管公安、交通、市政市容相关部门建立联动机制，设立五处重点监控点，晚间20：00至次日3:00不定期展开联合夜查，严厉打击道路遗撒、运输车辆不符合要求等行为，开展联合夜查28次，出动720余人次，车辆240余车次，查处运输车辆泄露遗撒等违法行为198起，立案处罚39起，罚款8万元。加强对扬尘污染投诉举报电话“96310”的宣传，扬尘违法举报率同比减少15%。
三是提高道路清扫保洁水平，逐步扩大“吸、扫、冲、收”组合式道路清洗新工艺应用范围。20xx年我区新城地区城市道路、车行道新工艺作业率已达到83.6%。农村地区主要道路和镇政府所在地道路清扫新工艺覆盖率较低，政府将加大资金投入，通过配置专业设备，增派清扫车辆，增加作业频次，提高农村地区环境卫生专业作业范围，控制区域道路扬尘污染。
7扬尘污染实行综合管理，预判北京新机场建设过程中可能带来的扬尘污染，严控拆迁过程中产生的扬尘污染。住建、市政、环保与城管等部门密切配合属地镇政府严格做好扬尘污染控制工作。
4.加强企业专项检查，深化工业污染治理。
我区通过优化产业结构调整、退出高污染企业、逐步引导工业园区外企业向园区聚集发展、实施重点行业治理、加强重点企业专项检查、清理整治无证无照污染企业等方式，深化我区工业企业污染治理工作。
一是进一步优化产业结构调整，推进重点行业及高污染企业停产退出。20xx年以来，全区退出高污染企业41家，经核算，通过淘汰退出高污染企业，全年降低综合能耗2.4万吨标煤、减少废气排放1.25亿标立方米。20xx年我区将重点退出沥青、防水卷材等落后型生产工艺行业，同时，依据关停全区工业园区以外规模以下的化工、石灰膏、石材加工和砖瓦生产企业的要求，明确我区“xx”期间要停产退出267家企业，20xx年完成98家高污染企业停产退出工作，针对此项工作，区经信委组织各镇、街道、园区进行了动员部署，通过开展摸底调查，对通过拆迁、改造等已经退出的企业进行统计，经初步统计目前我区约有70家企业已经迁出或停产，下一步将结合本地区拆迁改造工作，研提企业退出措施和手段，完成高污染企业退出工作。
二是逐步引导位于园区外的工业企业搬迁进入工业园区，引导向园区聚集发展。目前区经信委已完成对园区外的工业企业情况和园区内工业用地情况进行摸底调查，下一步将对调查结果进行汇总，同时联合属地政府对企业情况及园区用地及基础设施情况进行核实，研究出台搬迁政策，以引导企业搬迁进入工业园区。同时进一步强化工业园区和产业基地规范管理，完善各工业园区配套基础设施，推进生态工业园区建设，按照《北京市新型工业化产业示范基地管理办法(试行)》，我区3个市级以上工业开发区，均制定了项目服务手册及环保管理暂行规定，管委会对企业环境保护工作实行统一监督管理。20xx年，我区将对市环保局确定的重点企业开展强制清洁生产审核，促进产业升级改造。
三是开展重点行业污染防治。20xx年组织对涉及挥发性有机物和无组织扬尘等重点行业进行污染治理，减少溶剂使用过程挥发性有机物污染和无组织扬尘污染。针对挥发性有机物重点行业，通过开展产业结构调整，关停并转、停止挥发性有机物污染工序、建设污染治理设施等手段减少挥发性有机物排放，力争年内挥发性有机物减排量达到700吨以上。针对无组织扬尘污染重点行业，通过开展建材、煤场等行业物了料储运系统密闭化改造，截至目前，我区建设封闭式储煤场25座，督促全区12家混凝土搅拌站企业完成封闭式料库建造，减少无组织扬尘排放。
四是分阶段加强重点企业专项检查。20xx-20xx年采暖期间，区环保局采取监察监测一体化执法模式，充分利用在线监测、日常巡查、夜间检查、节假日检查与临时抽查等多种方式，对全区燃煤锅炉全面监察监测，依法查处燃煤锅炉违法行为，共出动执法人员1160人次，监察燃煤锅炉353家次，监测燃煤锅炉271台次，对存在超标排放的31家单位依法处罚，处罚金额达54万元。同时对餐饮企业加大执法检查，加强末端排放控制，一季度区环保局出动执法人员420人次，检查餐饮企业161家，对存在违法行为的8家单依法进行处罚或限期整改。下一阶段区环保局将对全区2家铸造企业、100余家汽车修理厂以及130家印刷企业开展专项检查，对排放不达标企业依法实施限期治理和关停，目前区环保局已出动46人次，检查印刷企业28家，对14家存在环境违法行为的企业，拟依法处罚并责令限期整改。夏秋季节城管部门将加大对露天烧烤及秸秆焚烧的监督检查频次。各镇及街道办事处通过严格落实属地管理责任，加强对本辖区内道路保洁、垃圾焚烧及小型非法燃煤设施等各类大气综合污染源进行管理，强化属地管理与部门监管责任，加强大气污染综合防治工作。
五是清理整治无证无照污染行业企业，20xx年以来，工商部门出动执法人员8万人次，开展全区无证无照污染企业专项清理工作，通过开展综合治理，我区涉及污染行业的无证无照经营由原有的3671户，销账1232户，涉及食品生产、汽车修理、服装加工洗涤、砂石加工等12个行业，目前存量为2439户，20xx年我区通过工商部门参与社会管理创新工作模式，结合我区“村庄社9区化”和“网格化社会管理”等，在全区建立打击污染行业非法经营的立体化监管体系。
5.加强生态建设，增加环境容量。
一是按照市政府《关于实施平原地区百万亩造林工程的意见》，我区制定了五年平原地区造林工程工作计划，20xx年完成平原造林5.8万亩。根据工作计划，我区专门制定了《大兴区20xx年平原地区造林工程建设方案》，方案明确了总体思路、建设内容、项目与资金、工作任务和保障措施，进一步将建设任务分解到各镇和具体单位，计划“五一”前完成100%造林任务。
二是抓好农村生态建设工作，20xx年底，我区已成功创建国家级生态镇3个，市级环境优美乡镇5个，市级生态村102个。今年，我区将继续推进生态示范创建工作，以生态示范创建为抓手，积极组织各镇村开展环境保护生态创建工作，提升农村地区生态环境水平，力争再创国家级生态村1个，市级生态村12个。
6.认真履行职责，加大宣传力度。
为了提高企业自律，提升环保理念，充分发挥政策引导作用，我区认真做好环保宣传工作，一是加强学校及社区环境教育，积极推动绿色“入学校、入社区”等宣传工作;二是引导环保志愿者和环保民间组织积极参与，广泛开展形式多样的环境宣传教育活动;三是依托各新闻媒体，普及环保知识，推广环境文化;四是积极开展节能减排、倡导绿色消费等环保实践活动，逐步形成绿色生活和消费方式;五是强化环境信息公开和社会舆论监督，形成全社会重视大气环境保护、参与环保建设的良好氛围，为控制大气污染工作创造有利条件。
五、保障措施。
(一)加强领导，建立目标责任制。建立健全督查考核工作机制，督促指导各相关部门开展相应工作，确保各项措施和减排工程如期实施，有效落实。
(二)广开资金来源，加强资金保障。需要必要的资金保障，逐步增加生态建设和环境保护投资财政预算，建立环保专项资金，通过多种渠道积极筹措资金，完成本方案中的各项环境保护和生态改善任务。
(三)完善和健全环保政策。为加速环境改善，对一些环境保护与建设项目在启动阶段要给予一定的优惠政策，其政策体现在经济支持、政策鼓励等方面。
(四)依靠科技，促进环保产业发展。加强基础研究和高新技术研究，加速科技成果应用技术的推广应用，加强标准、质量和专利工作，提高科技持续创新能力。加快科技成果向现实生产力的转化。
(五)加大环保宣传力度。充分发挥新闻监督和舆论导向作用，引导社会公众共同参与改善空气质量工作，在全社会形成群防群治的良好氛围。
通过这几年的工作，使我们深刻地认识到，大气污染治理工作不是靠简单的一两个或几个部门就能做到的，它需要全社会都行动起来，共同参与进来，需要城市综合管理水平和整个城市环境水平整体的提升。今后，我区大气污染防治工作重点依然是优化产业升级，促进企业进一步转型，以降低工业企业gdp能耗，同时实施压煤、降尘、绿色交通、造林等综合性防治措施，以期改善和提升全区综合环境水平。
以上报告，请予审议。
土壤污染防治工作汇报
近年来，随着我县社会经济的快速发展，土壤污染形势也越来越严峻，一是工业企业场地土壤污染急剧加快，二是农业耕地土壤污染也急速增长。我县辖区内工业企业土壤污染主要集中在工业园区锦世化工和富源化工两个无机盐制造企业，铬渣等重金属污染对场地造成的污染严重；农业耕地土壤污染涉及到全县农业用地，主要是化学肥料、农药的过度使用。长期过量而单纯施用化学肥料，会使土壤物理性质恶化，土壤酸化、胶体分散，土壤结构破坏，造成土地板结,并直接影响农业生产成本和作物的产量和质量。
2010年，结合我县实际，县人民政府制定了“十二五”县域重金属污染防治总体实施方案及年度实施方案，明确了目标任务、防控重点及主要工作任务。同时成立了县重金属污染防治领导小组，统一协调解决重金属污染防治工作中的重大问题，重要情况及时向县政府报告。总体方案要求各相关部门各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，共同做好重金属污染防治工作。（一）、加大落后产能淘汰力度，完善促进产业结构调整的政策措施。根据县域实际情况，对相关企业提出强制性技术升级和从严的污染防治要求；对不符合城（镇）规划的涉重金属企业，要逐步关闭和搬迁。期间完成原铬盐厂的入园搬迁，同时对历史遗留铬渣处置问题进行了全面解决，2010年至2012年共完成30余万吨铬渣解毒任务。完成锦世化工铬渣厂的标准化建设工作，同时建成铬渣无害化处置生产工艺，冶炼铬铁合金，实现全面解毒工作。
（二）、严格执行环境影响评价制度，严把入口关，控制新的重金属污染隐患的产生。对未经环评审批的在建项目或者未经环保“三同时”验收的项目，一律停止建设和生产。在环境敏感区域禁止审批新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目，对重点防控企业逐步开展环境影响后评价。
（三）、加强实施清洁生产审核。在省强制性清洁生产审核工作中，除已关停的企业外，我县今年实施的有6家企业。目前，企业正在做相关评估报告。
（四）、强化污染治理，加快解决突出的重金属污染问题。一是加大整治力度。严肃查处企业违法建设、超标排放等违法行为，强化达标排放整治，每年开展一次全县“整治重金属违法排污企业专项行动”，依法关闭一批不符合产业政策的重污染企业，限期治理一批不能达标排放的企业，停产整顿一批已经造成严重环境危害的企业，确保现有重金属排放企业的达标排放。二是妥善处置重金属类危险废物。对各类重金属污染重点防控对象实施无害化处置或实现达标排放，推进重金属危险废物的市场化规范运作，将重金属排放企业产生的危险废物依法送交有资质的单位处置，坚决取缔无证经营重金属危险废物处置行为。三是着力解决民乐县历史遗留铬渣污染土壤问题。2016年，我县积极争取中央土壤污染环保专项资金1.3亿元，全面修复原民乐县铬盐厂旧厂区及破山嘴铬渣堆场污染土壤约89万吨，目前县政府成立项目工作领导小组，各相关部门协调配合，细化实施方案，择期开展修复工程。
（五）、强化环境监管，严格防范重金属污染风险。严格规范企业环境管理，督促重点防控企业及时报告原料和产量的变化情况，建立企业信息公开制度。同时，针对该类企业，实行专人专管，一季一监测，一月一申报，对生产过程中产生的废水、废气均要求建立相应的处理设施，对污染设施的运行情况，实行每月监察一次，并要求企业做好污染防治设施运行记录。2016年，我县共对涉重金属行业进行了162人次的清理和检查，共对2家涉及铬盐生产行业的企业下达了限期整改通知,其中一家予以处罚。
三、存在的问题（一）、土壤环境监管体系不完善。“十二五”期间，建设项目环境影响评价以及建设项目环保设施“三同时”竣工监测工作中，除了生态类建设项目需要长期跟踪土壤污染以外，其他建设项目还没有较为详细的土壤环境管理规范及环境保护要求。近两年颁布的农药、制药等建设项目环境影响评价技术导则开始详细规定了建设项目土壤本底调查的要求，但除此以外的其他行业环评，土壤本底调查仍然较为主观。特别是早期立项的钢铁厂、水泥厂未开展详细的本底调查，随着矿物质长期燃烧，周边环境已被证实存在重金属、有机污染物富集现象。通过土壤污染调查发现，超标主要重金属在各类用地中均有分布，但其污染原因是属于本底水平高，还是人为因素造成的，往往缺少土地的背景值和土地使用历史状况说明。
（二）、土壤环境管理不规范。一是城市场地土壤污染管理办法有待完善。随着各地城市化进程，大量存在潜在污染风险的工业场地用途发生变化，场地被大批量转为商业、住宅用地。除了北京、南京、沈阳、重庆等部分地区制定了场地利用变化土壤监管办法，大部分地区仍以《关于加强土壤污染防治工作的意见》等进行场地调查，未明确要求开展土地性质变更环境质量评价，未能促进土壤环境质量与土地资产价值挂钩，尚未形成城市建设用地土壤环境质量管理的规范化。（三）、土壤污染责任的认定有待进一步明确。我国现行法律法规对避免土壤污染问题的发生、预防土壤污染起到了积极的作用，但未涉及土壤污染应有的管理规则，《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等基本法没有明确规定土壤污染的责任者、污染者应承担的法律责任和义务等问题，没有提供可操作的土壤污染责任追究、认定、赔偿程序。从近期土壤污染调查情况来看，当前全省典型土壤污染还是由于历史原因造成的，有些污染企业的责任主体属于“国有”，污染对象是“国有”性质的土地，土壤污染责任则无法追溯到具体的污染者或责任人。
（四）历史遗留土壤污染问题突出，治理任务艰巨。较早起步于乡镇的企业，作为一个地区的城镇化发展轨迹，代表中国改革以后工业化推进城镇化、经济社会迅速发展、民间活力得到充分释放的一种区域典型。虽然经过改革、改组、改制和改造，淘汰了小造纸、小化工、小印染、小冶炼、小电镀、土焦等高污染的行业，但这些乡镇企业遗留土壤污染问题尚未得到有效的解决：部分企业遗留污染场地责任主体灭失或难以查找。偿还历史形成的土壤污染治理欠帐任务相当艰巨。
四、下阶段工作任务1、组织开展关停企业场地、水体和底泥等污染治理与修复工作，组织实施一批试点示范工程，集中解决一批危害群众健康和生态环境的突出问题，妥善解决历史遗留重金属污染问题。2、4月底前完成省涉重金属企业强制性清洁生产审核工作。3、年底前，初步建立重金属污染防治体系。建立重金属排放企业日常环境管理制度。4、完成原铬盐厂场地及破山嘴堆存场土壤修复治理项目申报和环评开展工作，积极向上争取资金，在“十三五”期间完成场地修复工作。
总之，我县土壤污染正处在偿还历史旧账难、防治新污染压力大的关键阶段，全面解决土壤环境问题需要相当长的时间。“十三五”期间是治理土壤污染的关键时期，任务尤其艰巨。
大气污染防治工作汇报
根据会议安排，现将我局加强秋冬季大气污染防治、扬尘污染防控工作开展情况及进一步举措汇报如下。
（一）聚焦重点领域，抓好专项整治严格执法检查。
一方面规范化落实渣土运输监管。严把建筑垃圾处置核准关、建筑垃圾处置场地审批关，严控渣土运输“两点一线”，对出土场（进土场）冲洗平台设置、视频监控配置、道路硬质化等措施进行查验，确保各施工工地规范运输。在源头减少扬尘污染的同时，利用道路卡口ar监控，对运输车辆运输过程中出现的未密闭运输、渣土沿途抛洒滴漏、车身不洁等行为进行智能识别、立案查处；另一方面常态化开展露天烧烤整治。深入推进夜间违规露天烧烤行为整治力度，对xxx等问题多发区域，加装高清视屏监控，形成高压管控态势。今年以来，办理渣土类案件xx件，罚款xx万元。开展露天烧烤专项整治xx次，办理案件xx件。
（二）落实精细保洁，优化保洁模式实施尘量考核。
一是机械化提升路面清扫效率。全面优化“6＋1”的多机联合作业、人机配合保洁作业模式，对主城区xx余条道路及附属设施全覆盖洗扫、无死角保洁，主次干道机械化清扫率达xx％以上；二是精细化推进抑尘喷雾作业。围绕中心城区、xx片区、xx片区三个主要板块，针对xx、xx路、浦xx路、xx路、xx路等重点路段，实时循环不间断（9：00～17：00、19：00～23：00）喷雾抑尘作业，确保国控点、省控点以及重点施工区域周边道路全覆盖；三是科学化落实道路尘量考核。落实重点区域尘量考核，坚持“积尘称重、以克论净”，确保管控道路长效保洁，在全市道路尘量考核中，我区检测点位合格率xx％。
（三）依托专项整治，净化卫生环境修补扬尘盲点。
一方面依托全区环境整治行动，集中开展暴露垃圾及乱堆乱放清理，共清理卫生死角xx处、清运各类垃圾xx吨；另一方面把治理裸露黄土和搭建“公园城市”理念相结合，将xx、xx路与xx路交叉口街边、xx路与xx路交叉口绿地等xx余m2绿地改造成小而精的口袋公园。对xx大道等一批无主绿地进行亮化、绿化、硬化全要素品质提升，对xx街延伸段、欧式广场枯败苗木、破损设施进行功能化修复，共铺设草坪xx万m2，更换补植草花xx万株。
在前期工作开展基础上，结合秋冬季大气污染防治重点任务，我局将从以下几个方面进一步落实大气污染防治工作。
（一）加强重点领域全流程执法。
按照“严查路面、盯牢两头”原则，继续铁面、铁腕开展渣土违规运输行为集中整治，杜绝车辆不密闭运输、带泥上路、运输沿途抛洒滴漏等违法违规行为；进一步规范渣土车停车场设置，实施停车场路面硬质化，配套车辆冲洗平台等系列措施。此外对占道经营的露天烧烤摊点坚决取缔，并针对问题多发区域，加装高清视屏监控，打造实时高压管控态势。
（二）提升环卫作业精细化水平。
推行“一日二洗三扫四冲”保洁作业模式，全方位、立体化提升环卫保洁效果。尤其针对国控点、省控点以及重点施工区域周边道路，强化作业标准、全时巡查，继续落实“积尘称重、以克论净”要求，国控点周边1公里道路积尘量小于3g／m2。
（三）推进闲置地块常态化治理。
依托环境整治行动，对闲置地块、垃圾堆场内暴露垃圾及乱堆乱放问题进行整治，全面消除点状扬尘污染源。在此基础上，因地制宜挖掘各类闲置空间和边角地块，扩大公共停车设施源头供给，以停车设施建设促闲置地块环境卫生整治。
（四）实施失管绿地系统化整治。
结合每月一办工作要求，进一步梳理排查区域内失管绿地，尤其是对存在裸露黄土的失管绿地，优先托管接管，通过“微整治”打造精品“口袋公园”，在提升城市环境品质的同时，杜绝城市扬尘盲点对大气环境影响。
（五）引导施工围挡规范化设置。
完善市政工程围挡标准规范，引导各建设主体广泛使用可擦洗的钢制围挡替代易附着灰尘的绿篱围挡。
土壤污染防治工作汇报
摘要：随着我国土壤污染的总体形势日益严峻，土壤污染越来越收到人们的重视，本文分析了我国土壤污染的现状，按照作用对象的不同分别介绍了控制和消除污染源、控制和清除土壤中污染物、增加土壤容量三类防治土壤污染的方法，除了采取技术措施修复受污染土地外，同时应加强土壤污染综合防治和环境的管理。
土壤污染是指当进入土壤的污染物的含量、速度和毒性超过了土壤的承受能力时，土壤自身无法消除这些污染物的影响，引起土壤质量恶化，进而对植物的生长起阻碍作用，并可能通过其产品危害人体健康的过程。
随着我国城市化、工业化、农业集约化的快速发展,土壤开发强度越来越大,大量的污染物被转移到土壤中,土壤的污染问题变得日益严重。土壤污染会影响土壤的物理、化学和生物学性状，从而影响植物的生长和农产品品质，破坏地表水和地下水的水质，同时会导致大气污染、生态系统退化等其它次生生态环境问题，严重威胁人类的健康。目前，土壤污染问题已经成为我国可持续发展的重要制约因素。据初步统计，全国受污染的耕地约有1000万hm2，有机物污染农田达3600万hm2，主要农产品的农药残留超标率高达16%-20%；污水灌溉污染耕地216.7万hm2，固体废物堆存占地和毁田13.3万hm2.每年因土壤污染减产粮食超过1000万t，造成各种经济损失约200亿元[1]。
根据不同的标准，土壤污染有多种分类方式：根据污染源形式的不同可以分为点源污染和面源污染等；根据污染物来源的不同可以分为工业污染、农业污染和生物污染等；根据污染物的不同可以分为有机物污染、重金属污染、固体废物污染、放射性污染等。根据环境中的污染物的种类可以分为单一污染、符合污染和混合污染。我国土壤污染的总体形势已经从局部蔓延到区域，从城市郊区延伸到农村，从单一污染扩展到复合污染[2]。
相比其他环境污染,土壤污染具有更强的隐蔽性和滞后性,且一旦被污染将很难恢复[3]，所以治理土壤污染的关键在于控制和消除土壤的污染源。目前土壤污染主要由工业生产过程中产生的废气废水和废渣以及农业生产过程中使用的化学肥料、农药和农用地膜等造成，所以控制和消除土壤污染源需要控制和消除工业“三废”的排放，合理使用化肥和农药。3.2增加土壤容量，提高土壤净化能力。
对于已经受到污染的土壤，在避免其情况进一步恶化的同时，还需要清除土壤中的污染物或者控制土壤中的污染物的迁移转化。目前对于土壤中现存的污染物主要采用生物清除、改变耕作制度、客土深翻、施加抑制剂、控制氧化还原条件等方式等措施消除。近年来，利用生物来清除土壤中污染物的方法就是根据土壤中污染物的不同针对性种植相应植物，利用植物的生长吸收、转化、转移土壤中的有机污染物，与传统的物理、化学方法相比，这种方法更加经济、有效且对环境影响小，所以这种方法得到了越来越多的重视。此外，还可以采用工程措施治理土壤污染，工程措施最为彻底、稳定、治本的治理方法，但其投资大，所以仅适于小面积的重度污染区，常见的工程措施有隔离法、清洗法、热处理电化法等。近年来，其他工业领域污染治理技术的引入也为土壤污染治理开辟了新途径。
4
总结。
与讨论。
相比其他环境污染,土壤污染具有更强的隐蔽性和滞后性,且一旦被污染将很难恢复[6]。由于土壤环境监督管理体系不健全、土壤污染防治投入不足、全社会重视程度不足等原因，土壤污染的防治形势依然严峻，确保土地安全已成当务之急。土地污染的防治必须以防为主，在对已被污染的土地进行治理和修复同时，更应该加强土壤污染综合防治和环境的管理，健全土壤保护的法制和管理体系、加强宣传、增强公众环保意识、加强科研力度等。
参考文献。
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大气污染防治工作汇报
自7月13日全区召开大气污染防治攻坚战动员会以来，光华路街道以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决突出的违法“三堆”、道路扬尘、垃圾及秸秆焚烧等污染问题，改善辖区空气质量。
成立以街道办事处主任为组长的大气污染防治工作领导小组;组建办事处环保科、城管执法队、环卫所及基层组织负责人为成员的专项治理队伍;建立周一领任务、周五报进度、半月评比制度，定期分别召开街道，村、社区大气污染防治专题会议，分析形势，掌握大气污染防治工作动态，对近期大气污染治理工作进行反馈及经验总结，通报各村、社区防治情况。
大力宣传大气污染防治活动，发放宣传资料1000余份，下发告知通知书58份，悬挂条幅150条，设置社区大气污染防治专题栏4个，加强舆论引导,充分调动群众的积极性，逐步提高居民的环保意识，让保护环境从被动变成自觉行动，营造人人参与、人人有责的宣传氛围，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。
一是加大裸露地面、道路扬尘治理力度。购买防尘网4000平方米对平安大道两侧13处土堆进行防尘网遮盖。安排洒水车对辖区道路的尘土进行冲洗，累计冲洗路面2余万平米，做到了重点道路、重点区域洒水除尘无死角。
二是对重点区域进行美化整治工作。对平安大道的街心游园、绿化带及路面进行整治，破损道牙进行更换，枯树死树重新栽种。其中，修剪整理绿化带1260米，修补路面620平方米，更换道牙110米，绿化栽种黄杨树23棵，栽种四季青200米。
三是开展垃圾、渣土清理工作。加大辖区内垃圾散点和卫生死角的巡查和清运力度，对光华、响水、程庄、辛北进行轮番集中整治。督促两村加大对村内道路的保洁力度，及时清运清理积存垃圾，监督各村做好日常垃圾清理与保洁。安排4名清洁工对平安大道南北两侧、许南路东西两侧进行专业保洁;动用铲车1台，挖掘机1台，拖拉机2台，15名清理人员，共清理建筑垃圾30车，生活垃圾18车。更新破损垃圾桶10个，整修损坏垃圾池5个。
四是强化污染源头治理。依法拆除程庄村违法锅炉1座，对在建工程东程花园进行停工整顿，辛北砖厂进行关停处理，许南路口废品收购站完成封闭围墙搭设要求，并要求当前停止收购，对原有物品进行处理，近期街道将组织力量对其进行取缔。
五是加强对秸秆焚烧污染的防治。对于秋季秸秆禁烧，每个村均在地头成立秸秆禁烧指挥部，值班人员24小时值班，街道全部人员组成6班禁烧小组，全辖区进行巡逻，严防死守。
六是巩固“三堆”整治成果。在煤场车辆出入频繁的主要路口设置卡点4个，并雇人24小时看守。保证了辖区拉煤车辆只出不进，对待未及时清理的煤堆进行全部覆盖。并动用洒水车每天对煤场附近道路4次洒水，防止扬尘污染。对清理出的煤场空地进行平整绿化，撒种草籽1100余平方，在道路两侧种植女贞500株。对条件较好的5处地块进行项目包装招商，有1处已初步达成项目建设意向，改变土地用途，彻底杜绝煤场死灰复燃。
七是杜绝有烟烧烤。重点对八矿广场的夜市进行集中整治，派出专人负责夜市管理，盯死看牢，严防有烟烧烤摊位出现。对夜市摊点群进行规范整治，定制度，定标准，定期考核，确保夜市卫生安全，满足群众需求。
大气污染防治工作汇报
今年以来，各部门继续按照县委、县政府大气污染防治总体工作方案的部署进行落实，各项工作取得了一定成效。根据我县pm10和pm2.5空气自动化监测系统在线监测数据显示，今年全年好于二级天数达到294天(故障停机43天，数据无法显示)。
(一)燃煤锅炉。
经环保局调查，县城区范围内原有燃煤锅炉共计163台，需改造的91台。截止目前，拆除10台，改造使用清洁能源12台，安装改造水除尘17台，还有18台正在协商安装除尘设施，对逾期不按要求改造锅炉的单位上报县政府主要领导，对单位负责人进行约谈并依法采取强制措施;对所有燃煤锅炉用户下达通知，严禁使用高硫分、高灰分劣质煤;同时全部叫停新建锅炉审批工作，对新建小区全部采取天然气等清洁能源进行采暖。
(二)高硫份高灰份煤质控制和煤站排查整治情况。一是严把煤炭入境关、质量关，由质检局牵头，工信、交警、环保四部门组成的“县大气污染防治煤炭质量检查站”，对所有入境车辆进行查验及煤质检测，不合格的一律劝返;目前共检查运煤车辆276辆次;二是加大煤站排查整治力度。我县召开提前劣质燃煤控制工作会议后，工商部门迅速行动，出动人员20人余次、车辆8台次，对全县的煤场、煤站开展详细的摸底工作。完成整治煤炭经销企业114家;三是严把煤炭质量关，设立煤炭质量检查站一个，共抽检煤炭式样96份;四是发改部门按照全市消减煤炭消费总量计划，制定了《县消减煤炭消费总量计划目标分解表》。
(三)加油站。
整治加油站35家，限期安装了废气回收装置;共抽检93#无铅、乙醇汽油、-10#柴油47批次，废气污染得到有效回收和控制。
(四)餐饮业。
由执法局牵头，对188家小型餐饮企业下达整改通知;治理烧烤点49处，取缔露天烧烤27家，油烟污染得到有效治理。
(五)扬尘治理。
一是由住建局牵头对全县建筑工地进行监督管理。整治施工工地39家，在建工地全部实施围挡作业和洒水等措施，运输车辆全部实施覆盖，建筑施工扬尘得到有效整治。
二是执法局牵头对散装货物、渣土运输车辆继续整治，加大县城主要街道洒水频次。起草了渣土运输车辆整治方案，对城区内的渣土运输车辆规定行驶路线和通行时间，行驶途中不得有遗、撒、扬漏现象，建立各行政执法大队辖区负责，巡查大队机动巡查的工作机制，发现未密封的渣土运输车辆，要求现场整改，登记造册建立台帐并写出保证，对履教不改者进行查扣，到目前为止共整改散装货物、渣土运输车辆126辆次。三是公安环境安全保卫大队迅速响应，积极配合各部门进行各类环境违法治理工作，对拒不执行环境整治的企业及个人采取强制措施。
(六)秸秆禁烧。
各乡镇继续按照目标责任书和属地管理内容贯彻落实大气污染防治工作，组织成立防火队严防死守，不间断巡查;各乡镇还积极配合各部门开展治理矿山、尾矿库扬尘、秸秆焚烧、加油站改造等整治工作;通过对旅游公路两侧矿山企业进行排查，对寨沟门村南旅游公路边上的砂石料加工厂下达停产通知书;农业部门加大秸秆综合利用工作，全县现有秸秆加工企业3家，年处理秸秆11万吨。
(七)重污染天气应急处置情况。一是县政府应急办组织环保、发改、气象等部门进一步完善了大气环境应急预案，将重污染天气应急响应纳入县政府突发事件应急管理体系，对奥宇钢铁厂、新昌发电厂、神邦球团厂等重点减排企业必要时采取限产停产措施，今年共响应市三级预警9次。二是气象局建立了应急气象服务流程，通过各种方式及时发布各种天气预警信息。今年以来，共发布预警信号27个，并开展人工增雨(雪)作业，通过白石山、空中草原烟炉燃烧烟条85根，发射火箭弹18枚，对装有危化品发生事故的车辆进行静电检测及处置一次。
(八)依法严厉打击环境违法犯罪行为。公安局环境安全保卫大队积极配合大气污染防治工作，对全县所有涉污企业，特别是无手续等重点难以关停取缔的黑煤窑、沙场、砖窑进行关停取缔等工作。今年以来共破获涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓获各违法犯罪嫌疑人9人。
我县将继续按照市委、市政府的统一部署做好相关规定动作，严格按照方案要求进一步强化举措、砸死责任、严格督查，确保各项工作任务切实落到实处，确保全县大气污染防治工作取得明显成效，为全市大气质量提升做出应有的贡献，具体措施如下：
一是强化部门职能作用，加大工作力度，扎实推进大气污染防治工作;二是加大资金筹措力度，建立资金运行保障机制，确保替代改造资金落实到位;三是强化政府监督机制，建立由县政府统一领导，有关部门各司其职、密切配合、协调联动、共同推进的大气污染防控的工作机制，全力确保大气污染防治工作取得实效。
土壤污染防治工作汇报
附件2：
二o一七年十一月日。
为贯彻《土壤污染防治行动计划》（国发„2016‟31号）关于防范建设用地新增污染的要求，落实企业污染防治的主体责任，xx政府与xx公司（集团、厂矿）签订土壤污染防治责任书。具体目标和要求如下：
一、明确责任主体。xx公司（集团、厂矿）对本企业用地土壤污染防治承担主体责任。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的，要承担风险管控或者治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。
二、xx公司（集团、厂矿）应采取有效措施,防范企业用地新增污染。
（一）排查及整改土壤污染隐患。
1、列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测，结果向社会公开。
2、开展土壤污染隐患排查。在本责任书签订之日起3个月内完成。重点对生产区以及原材料与废物堆存区、储放区、转运区、污染治理设施等及其运行管理开展排查。
2施可包括工程措施、管理措施和资金预算（如建立和完善土壤污染防治规章制度）。整改方案报政府环保部门备案，并定期报告整改措施进展情况。
4、按整改方案落实整改措施。原则上，对发现的重大隐患应当立即采取措施排除隐患；整改措施要在责任书签订之日起12个月内完成。
5、建立隐患定期排查制度。企业每年要按照一定频次开展土壤污染隐患排查，建立隐患排查档案，及时整治发现的隐患。有重点监管尾矿库的企业要进行尾矿库环境安全的排查。
（二）防止新、改、扩建项目污染土壤。
新、改、扩建可能对土壤产生不利影响的项目，在开展环境影响评价时，要对土壤环境影响进行评价，提出预防或减缓不利影响的具体措施。
做好新、改、扩建项目所涉及建设用地的土壤环境本底调查，根据项目原辅材料、产品、可能排放的污染物等，确定监测指标。
（三）防范拆除活动污染土壤。
拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报xx环境保护局备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。
（四）杜绝危险废物非法转移倾倒。
落实《危险废物产生单位管理计划制定指南》（环境保护部公告2016年第7号），建立危险废物台账，严格危险废物管理。
依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释„2016‟29号），对非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，依法追究刑事责任；明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
（五）防范突发环境事件污染土壤。
完善本企业突发环境事件应急预案，补充完善防止土壤污染相关内容。在本责任书签订之日起3个月内完成。
突发环境事件涉及土壤污染的，要启动土壤污染防治应急措施；应急结束后，对需要开展治理与修复的污染地块，制定并落实污染土壤治理和修复方案。
（六）防止治理与修复工程造成二次污染。
xx公司（集团、厂矿）如需开展污染土壤治理与修复，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、转运等造成二次污染。防止修复后土壤的二次污染，需严格按照指定用途对修复后地块再开发利用，并严格遵守相应的风险管控制度，确保修复后土壤不会发生二次污染。
三、xx人民政府每年组织对xx公司（集团、厂矿）执行本责任书情况进行考核，结果向社会公布。
四、《xx公司（集团、厂矿）土壤污染防治责任书》一式两份，xxx人民政府和签订责任书的企业各保存一份。
xx人民政府。
公司（集团、厂矿）2017年11月日。
xx。
大气污染防治工作汇报
云台山风景区全面落实市委、市政府关于大气污染防治工作的要求部署，各项工作按序时推进，根据市大气污染防治工作联席会议办公室的通知要求，现将云台山风景区20xx年大气污染防治重点工作项目进展情况简要汇报如下：
本着管委会主导、部门牵头、齐抓共管的原则，不断完善治理手段，扎实开展大岛山矿区及周边粉尘污染综合治理工作，矿山粉尘污染治理效果非常明显，粉尘污染得到了有效控制。
(一)制定方案，明确分工。成立机构、健全网络、按照“谁开采谁治理”、“谁污染谁治理”、“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则，明确职责分工。要求施工单位制定治理方案，主要负责人亲自挂帅，落实粉尘污染治理全覆盖，不留盲区，最大限度降低粉尘，治理行动做到有措施、有落实、有检查、有成效。
(二)严格要求，强化措施。要求施工单位严格执行粉尘治理方案，企业加大对矿区污染的投入，建设抽水泵站，铺设送水管道，安装喷水设施和新型降尘设备对甩料、卸料作业进行降尘。对边坡甩料、卸料口卸料严格控制，对违反规定情节严重的下发停止作业通知书。督促石子加工企业签订环保承诺书，碎石时带水作业。加大新工艺、新设备降尘设备的调研和应用的推广，进行调研并促进将新设备运用于大岛上矿区的日常粉尘治理工作中。
(三)加强督查，把控源头。加强日常督查巡查，加大环境执法力度，做到严要求、全覆盖、零容忍、重实效，对违反要求的单位和人员毫不留情，坚决予以停产和处理，确保措施到位、责任到位、查处到位。由环保、监察、国土、工商、安监等部门共同把关，对采石、碎石等场所建设审批实行严格市场准入、环境准入条件;把控源头，设立举办电话，建立环保违法违纪案件联合查处机制，加大环境保护违法违纪行为责任追究力度。
景区深入贯彻落实市委市政府部署要求，圆满完成20xx年秸秆综禁工作，实现了辖区内全面禁烧的总体目标。20xx年，结合景区实际，研究改进与完善秸秆综禁工作的办法措施，全面推进秸秆综禁各项工作。
(一)加强组织领导，做好全民动员。建立健全组织机构，与街场签订目标责任书，制定实施方案，落实目标责任。成立专题报道组，制定秸秆综合利用与禁烧宣传工作方案，制定并签定秸秆综合利用与禁烧承诺书，切实开展各类宣传活动。
(二)强调挂图作战，强化督查检查。继续强调挂图作战，开展现场执法，成立秸秆禁烧现场执法队;设立卡口，严查入境收割机械;建立秸秆禁烧工作突击队，配备消防车辆24小时待命;各村组建立义务消防组织，及时消除火灾隐患;完善动态监管体系，成立专项督查组，分片不间断深入田间地头巡查。
(三)做好秸秆储运，杜绝秸秆焚烧。强化秸秆禁烧工作力度，发现火点启动问责机制，实施“一票否决”，控制其它物体燃烧，确保减少大气污染程度。避免出现秸秆污染水体、堵塞沟渠以及交通安全等问题，加大组织力度，迅速做好秸秆储运，彻底解决秸秆露天焚烧和乱抛问题。
制定大气污染防治工作方案，细化工作措施，深入开展信息报道，在相关重点企业开展大气污染防治政策、法律、法规普及教育，引导企业自觉履行环保社会责任。在辖区内开展大气污染排放清单(生活源)调查，对大气污染排放源清单(工业源)进行动态更新。建立重点排放企业环境信息强制公开制度，督促重点排污企业根据环境管理的要求，公开企业自行监测的污染物排放数据以及企业污染治理、环境管理等相关信息。支持各社会团体和群众组织开展大气环境保护公益活动，引导、培育和扶持环保社会组织健康有序发展。完善大气环境信息公开、违法行为有奖举报等制度，拓宽群众监督渠道、节约、绿色的消费方式和生活习惯。
目前云台山风景区大气污染防治各项工作有序推进，下一步，我们将认真贯彻本次会议精神和有关要求，进一步提高思想认识，扎实推进大气污染防治、大岛山矿区粉尘治理、秸秆禁烧等行动的有效开展，突出工作重点、责任落实和建立长效机制，巩固治理成果，加大资金投入，保持严防、严查、严控的高压态势，确保大气防治工作顺利进行，按计划完成各项目标任务。
土壤污染防治工作汇报
（一）立法背景。
目前，我国土地污染尤其是耕地污染形势相当严峻，据不完全调查，目前全国受污染的耕地约有1.6亿亩，全国约有十分之一的农业用地正在被矿业用地和工厂排放的砷以及其他重金属污染，每年因重金属污染而导致粮食减产达1000多万吨，直接经济损失数百亿元。粮食因土壤污染造成有害物质在农作物中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，最终危害人体健康。
但是，现行的有关立法已经不能满足现实需要，制定专门的土壤污染防治法律、法规已势在必行。我国现行法律规范中已有一些关于土壤污染防治方面的规定，如《环境保护法》、《土地管理法》到《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等。然而，这些法律规定难以满足现代土壤污染防治的要求。一是上述法律法规分散且不系统。土壤与大气和水并列为人类环境的三大要素，几乎所有的污染都会通过某种途径进入土壤。因此，土壤污染防治需要整体、综合的法律保护对策。二是现行立法缺失基本的土壤污染防治制度，如缺失土壤污染区域分级、土壤污染防治规划、土壤污染责任的认定、土壤污染整治费用的承担等，从而使得土壤污染防治工作无法有效展开。三是原有的法律法规缺乏针对性。土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、不可逆转性和难治理性等特点，现有规定并没有针对土壤污染的上述特点进行制度设计，从而使得这些规定在土壤污染防治效果上不尽人意。四是在土地污染防治工作中操作性低。如现行有关土壤污染防治的法律条款只是原则性、概括性地指出要“防止土壤污染”、“改良土壤”，而对于如何保护土壤不受污染，如何对已污染的土壤进行整治、修复或改良，并未作出明确而具体的规定，使得这些条款无法得到具体实施。因此，有必要制定一部防治土壤污染的专门性法律，以满足现代土壤污染防治和保护耕地的需要。
（二）立法进度。
早在2006年，环境保护部即着手启动了土壤污染防治立法研究工作，并组织开展相关调研活动，编译了日本、德国、瑞士、加拿大、比利时、美国等十几个国家和地区土壤环境保护方面的法律法规，组织召开了立法专题研讨会、专家讨论会和国际研讨会等。2013年，全国人大环资委委托环境保护部起草了《土壤污染防治法（建议稿）》。
2015年两会期间，全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩表示，《土壤污染防治法》列入十二届全国人大常委会的立法规划，已启动了前期工作。陆浩介绍，《土壤污染防治法》在列入十二届全国人大常委会立法规划之后，全国人大环境与资源保护委员会已着手法律起草。目前，由环境保护部起草的《土壤污染防治法》(建议稿)已经基本形成，正在征求各方意见，并将于2015年年底上报给全国人大环境与资源保护委员会，由环资委组织协调各方意见后，再上交国务院法制办。
（一）土壤污染监测、评估和报告制度。土壤污染监测、报告和评估是了解土壤质量和土壤污染状况的依据，也是进行土壤污染整治的前提。
（二）土壤污染监督和管理权限制度。主要涉及土地管理部门、建设行政主管部门、农业部门、环保局、质量监督部门和水行政主管部门等对土壤污染都有监督管理权划分。
（三）土壤污染的整治和修复制度。如针对事故对土壤造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，或者对污染土壤焚烧和土壤置换措施。
（四）土壤污染治理经费制度。习惯做法是谁污染谁付费治理，但是在责任人无力承担或找不到责任人时则由政府买单。这是和农发行业务关联度最高的部分。
（五）土壤污染责任制度。主要涉及土壤污染与修复治理中的行政责任和刑事责任。
三、相关立法建议。
我国人多地少的国情决定了保护土地尤其是耕地的极端重要性，其中保护耕地不受污染与粮食安全是最为重要的。如何保证耕地资源安全，实现耕地资源的可持续利用，提高粮食的综合生产能力，增加粮食有效供给，是《土壤污染防治法》需要解决的重要问题。从这个方面来说，《土壤污染防治法》立法与农发行密切相关。
具体来说，土壤污染治理的实践表明，足够的治理资金是污染土壤整治的保证。如果大气和水受到污染，切断水源后通过稀释和自净化作用就有可能使污染问题不断逆转，但是土壤一旦污染，仅仅依靠切断污染源的方法往往很难恢复，有时需要用换土、淋洗土壤等方法才能解决问题,其他治理技术可能见效较慢。因此，治理污染土壤通常成本较高，治理周期长。例如在美国，恢复一片污染场所的平均费用高达2900—3500万美元。农发行作为农业政策性银行，开展土壤污染治理，尤其是农村耕地污染的治理是履职的需要。因此，农发行在土壤污染治理中的作用主要是提供政策性资金支持，围绕这一问题，我们提出相关立法建议如下：
土壤污染治理需要巨额资金，成本投入成为摆在各方面的一大难题。我国目前的土壤修复项目主要由国家财政买单，资金压力巨大。
建议建立土壤污染防治与修复的“污染者付费”制度。污染者付费是解决环境污染问题的根本原则，同样也适用于土壤污染防治的情况，应确立具体适用的土壤污染防治与修复的“污染者付费”制度。除此之外，为了弥补土壤污染治理的资金缺口，应引导和鼓励社会力量投资土壤污染治理。
（二）专门规定专项基金。
从发达国家和地区的立法经验来看，大多数国家和地区的土壤污染防治法都规定有专门的治理基金或者保险，如美国的超级基金、我国台湾地区的土壤及地下水污染整治基金等。据相关专家分析，未来土壤污染整治基金可以考虑由以下来源组成：政府的财政支出、征收的排污费、污染责任者的赔偿金以及社会捐赠资金等。
建议借鉴国外的立法经验，在《土壤污染防治法》中专门规定建立土壤污染治理基金。同时，考虑到耕地污染治理基金具有很强的公益性特征，与农业政策性银行的定位具有很强的关联度，有利于促进土壤污染防治、农业农村发展，建议将该基金设立在农发行。
（三）专门规定农业政策性银行提供政策性贷款支持。
据了解，德国复兴信贷银行专门有针对水污染、大气污染和土壤污染的政策性贷款，以促进性贷款的名义对土壤污染的治理提供政策性资金支持。建议借鉴德国立法经验，在《土壤污染防治法》中明确规定政策性金融机构可以对土壤污染治理提供政策性资金支持。
大气污染防治工作汇报
当大气中污染物质的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。下面是网的小编给大家带来的有关大气污染防治的工作汇报，一起来看看相关部门都有哪些举措吧!
201x年，我区的大气污染防治工作，将坚持以保障环境安全、改善大气质量为主线，加快产业结构调整，狠抓重点行业减排，强化工业污染治理，集中整治扬尘污染，确保全区主要污染物排放总量不断下降，大气污染得到有效控制，全年pm2.5浓度较201x年下降7%以上。
一是严控污染企业严格落实环境准入制度，严控高污染、高耗能产业发展对大气污染物排放量大、能耗大、效益差的工业企业，综合运用行政、法律和经济手段进行产业布局调整，实施搬迁、改造或关停对废气治理难度较大或整治难以到位的企业，淘汰落后生产工艺和设备，从源头上控制大气污染的产生二是发展绿色产业加速软件信息、金融服务、文化创意、科技服务等资源节约型、环境友好型产业集聚，全力推进y-msd、环球金融城、江广智慧城等项目建设，形成以信息产业基地为代表的一批生态产业示范园、低碳环保产业聚集区本篇文章来自资料管理下载同时，围绕湾头“玉器小镇”、沙头“乐活小镇”、头桥“三江小镇”等一批“主题特色小镇”，大力发展休闲农业、乡村旅游三是建设生态系统开展成片造林绿化、农田林网绿化、城市景观绿化、重点路网绿化和河网水系绿化等工程，结合10平方公里的夹江生态中心建设，加强生态涵养修复，构建生态屏障，切实增强大气的自净能力，持续改善大气环境。
一是实施清洁生产监管对翰森汽配等6个单位实施清洁生产审核，严控工业废气无组织排放强化日常监管，继续做好区内4家油气回收加油站的定期检查工作二是实施燃煤锅炉整治在20xx年拆除25台(套)燃煤锅炉的基础上，今年再拆除34台(套)，确保年内完成禁燃区范围内所有燃煤锅炉的拆除、改造任务三是实施工业挥发性有机物治理按照省、市大气污染行动计划的工作要求，对大洋造船、暻泰车材等企业进行挥发性有机物综合治理抓好工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，建立密闭料仓，露天堆放的一律加以覆盖或建设自动喷淋装置，最大程度地降低大气污染。
重点抓好四个方面的治理：一是城区餐饮油烟治理加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批在古城核心区全面取缔露天烧烤，针对旧城和城郊结合部位的露天烧烤，补贴置换带高效油烟净化装置的新型环保烤炉，对不安装的坚决予以取缔二是建筑工地扬尘治理对建筑工地和拆迁工地全面推行现场标准化管理，扬尘严重的工地，一律责令停工整改并依法给予行政处罚同时，依托建筑市场责任主体诚信考核平台，将扬尘整治考核结果与工程招投标、企业资质、安全生产许可证等相挂钩三是秸秆焚烧污染治理按照全市秸秆禁烧周期的统一要求，加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、镇、村三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，及时处置焚烧行为四是道路扬尘保洁治理进一步扩大道路市场化保洁覆盖面，在主城区及乡镇园区主要道路安排18部机械扫路机，实行每日“两扫两保”同时，配备7台洒水车，除雨天或气温在5度以下天气以外，对城区主要道路实施每日两次洒水降尘。
一是搭建专门班子区政府成立环保、建设、城管等部门参加的大气污染防治工作领导小组，通过部门协调配合，提高执法能力，加强对大气污染源的协调控制，严厉查处各类大气环境违法行为同时，对工作责任不落实，工作进度滞后的将严肃追究责任本篇文章来自资料管理下载二是强化法制宣传通过“环保宣传进企业”活动，大力宣传大气污染防治“国十条”措施，积极倡导企业清洁生产，不断增强企业治理污染、保护环境的自觉性同时，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活三是做好应急措施参照青奥期间空气环境保障保准，根据市环保局、市气象局的预警，按照《扬州市大气重污染预警与。
应急预案。
》的要求，及时启动分级防控措施，严格实施“限产、停产、停工”等强制性措施，确保污染下降，防控到位，改善空气环境质量。
大气污染防治工作汇报
为改善我县大气环境质量，针对当前严峻的大气污染防治形势，根据国家、省、市的文件精神，我县大力推进大气污染防治工作，现将我县20xx年度大气污染防治工作及20xx年度工作进展报告如下：
县委、县政府高度重视大气污染防治工作。20xx年10月31日，我县召开了由四大班子主要领导参加的大气污染防治行动动员大会，并在会上下发了《县大气污染防治行动计划实施细则》，明确了大气污染治理的总体思路。经过半年多的努力，全县大气污染防治工作取得了阶段性成效。
20xx年365天我县空气质量达到或好于二级的天数为353天，其中一级天数为214天，二级天数为139天，三级天数为12天。20xx年1月1日到4月30日共120天中，空气质量达到或好于二级的天数为110天，其中一级天数为49天，二级天数为61天，三级天数为9天(其中一天仪器故障，未参与计算)。
(一)大气环境综合整治不断加强。全面淘汰燃煤锅炉、整治小型燃煤设施。热力和燃气管网建设加快，通过集中供热、“煤改气”、“煤改电”和清洁能源替代工程建设，严禁新建燃煤锅炉。20xx年我县建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉8台;20xx年我县计划拆除锅炉10台，截止20xx年4月已经拆除4台。
加强工业企业污染治理力度。20xx年县星火供热有限公司燃煤锅炉烟气脱硫工程和马利食品有限公司锅炉烟气脱硫结转工程减少工业废气二氧化硫排放总量为260吨。20xx年县华盈热力有限公司将建设煤堆防尘网。加强扬尘污染综合整治。
20xx年我县共治理建设工地扬尘39家，共计治理面积达到109万平方米。20xx年强制渣土运输车辆采取密闭措施，杜绝带泥土上路行驶，严禁道路遗撒和乱倾乱倒。加强城镇道路扬尘治理。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。春、夏、秋(阴雨天除外)主要道路推行每天洒水，每周冲洗一次。20xx年我县机械化清扫率达到30%，预计20xx年机械化清扫率将达到40%。加大煤粉尘及矿山扬尘的整治力度。20xx年9月30日县政府发布了《关于对全县煤炭经营企业实施停业整顿的公告》，对国省道两侧、产业园区、城镇村庄周边的煤炭经营企业、市场加大关闭取缔力度。
20xx年环境敏感区周边的煤炭经营企业26家，取缔7家。加强餐饮业油烟治理。20xx年我县对非集中经营场所外18家烧烤点进行了查处，严禁城区露天烧烤。严格治理餐饮业油烟排污，20xx年县城建成区餐饮服务经营场所及单位食堂全部使用清洁能源，安装高效油烟净化装置。削减农村炊事、采暖和设施用煤。20xx年是农村面貌改造提升基层建设年，结合省、市农村面貌改造提升“四清四化”综合整治要求，全县18个乡镇共清理垃圾7600多吨，清理杂物1000多吨，清理残垣断壁路障200多处共计7860立方米，清理庭院5400户，另外新建砖墙3214米、平整地面1500多平方米，新建垃圾处理池12个，购置垃圾箱68个、栽植各类树木12236株、安装路灯72盏、粉刷美化宣传墙9700平方米。加大罐装液化气供应和可再生能源炊事、采暖用能供应。加强机动车污染防治。合理控制机动车保有量增长速度。20xx年机动车环保检测率达到60%以上。在20xx年底前，全面使用符合国家第四阶段标准的车用汽油;预计20xx年底，全面使用符合国家第四阶段标准的车用柴油。积极淘汰黄标车，20xx年淘汰黄标车1571辆;20xx年从公交入手，20辆红公交在六月底前全部更换。
强化审批和指标控制。发改、工信、环保、工商等部门建立联合准入机制，在重点行业立项、技改、环评审批中，各司其职，严把节能环保准入关。严格执行污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物等污染物排放是否符合总量控制要求，作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。创新环境监管机制，加大环境执法力度，建立网格化管理模式。20xx年10月31日县、乡(镇)层层签订责任状，建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管模式。
县公安局于20xx年底成立环境安全保卫大队加强对环境违法行为打击力度。20xx年11月18日召开的“省打击环境污染违法犯罪‘利剑斩污’专项行动电视电话会议”上，部署开展全省各级公安、环保部门打击环境污染违法犯罪专项行动。20xx年4月18日召开的“省大气污染防治矿山环境治理攻坚行动电视电话会议”指出，矿山是影响空气质量的重要污染源，要“关闭一批，整顿一批，规范一批”矿山企业，特别是“三区两线”(自然保护区、风景名胜区、人员集聚区、交通干线和河湖周边)的矿山企业要严肃查处。
(三)妥善应对重污染天气。建立健全应急预案体系。20xx年5月县政府颁布《县重污染天气应急预案》，开展了重污染天气应急演练。预计到20xx年6月，完成重污染天气监测预警系统，当重污染天气将要发生时，根据预警等级，迅速启动应急预案，引导公众做好卫生健康防护。提升环境监测监管能力，严格依法监督管理。20xx年底我县成立了大气污染防治监督管理机构，配备专门人员，负责大气污染防治工作。预计到20xx年6月，完成空气6项污染物自动监测站建设，实现省市县联网。
(一)供热管道系统发展缓慢，集中供热覆盖面局限。旧城区尚未纳入集中供暖的小区、城区平房和农村多以低矮烟囱向大气排放污染物形成面源污染。只有实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的，才能有效防治大气污染。但我县只有和两家供热公司，供热公司能力不足，不能全面覆盖县城区。
(二)可替代的清洁能源利用空间小。按省、市要求，到20xx年，除必要保留的以外，建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，禁止新建燃煤锅炉;其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。到20xx年，县城建成区基本淘汰每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉，其他区域基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。我县缺油少气的资源现状无法扭转，煤品燃料在能源结构中仍将长期占据主导地位。在集中供热未覆盖地区，如工业园区，在无其他清洁能源替代的情况下，只能使用燃煤锅炉进行生产和生活。
(三)环保资金短缺。油气回收治理是整个京津冀大气污染防治工作的一项具体任务。省委省政府印发的《省大气污染防治行动计划实施方案》规定，到20xx年底，所有加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理。但是由于私营小型加油站规模小、利润空间少，同时环保资金一直划拨不到位，工程设计施工都需要大量经费，导致我县油气治理进度进展缓慢。
大气污染防治工作虽取得了一定的进展，但大气环境形势依然严峻，任务仍很艰巨。下一步，我们将继续坚持以科学发展观为指导，以污染减排为中心，加大污染治理力度，着力解决危害群众健康的突出大气环境问题，努力改善大气环境质量，推动经济社会又好又快发展。
(一)建立和完善城乡大气联防联控机制。研究建立区域大气污染联防联控工作机制，协调解决城乡大气污染防治的重大问题。
(二)大力推进机动车污染防治工作。进一步加快机动车排放控制标准的实施进程。加强在用车污染控制，实施全国统一的在用车环保标志管理制度。加快车用燃油低硫化进程，鼓励使用车用燃油清净剂，改善车用燃油品质。大力发展压缩天然气、液化天然气、生物柴油、燃料电池和混合动力等清洁能源车辆，提高清洁能源车辆使用比重。
(三)进一步完善大气污染防治监管和保障体系。严厉打击各类环境违法行为，对严重违法排污企业实行停产整治、挂牌督办、限期关闭等措施。完善重大污染违法案件移送司法及协同配合机制。健全环境经济政策体系，利用财政、税收、价格、信贷、保险等多种手段推进大气污染防治工作。