2023年社会治安综合治理情况报告范文（15篇）

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镇社会治安综合治理工作报告

各位领导：我代表镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇社会治安综合治理工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。镇位于炎陵县东北部，距炎陵县城26公里。全镇总面积246平方公里，是炎陵县重点林区镇，辖20个行政村，146个村民小组，1个居民委员会，总人口1.2万。耕地面积15625亩，林业面积18万多亩，是炎陵县的林业大镇。近年来，镇认真贯彻落实市、县“平安乡镇”创建工作的总体部署，在县委、县政府的正确领导和县政法委的精心指导下，“打造平安，以构建和谐社会”为总体目标，全面落实各项综治措施，不断创新社会治安综合治理工作机制，全力维护社会公平正义，确保了治安平稳有序。至连续六年被评为“株洲市社会治安综合治理工作先进单位”。

今年以来，镇社会治安综合治理工作在这个良好的基础上，继续坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的原则，扎实落实社会治安综合治理各项措施，为经济社会的发展提供了有力的安全保障，现将有关情况汇报如下：

一、齐抓共管，切实维护社会治安稳定齐抓共管，按照“稳定压倒一切”的工作要求，狠抓各项措施的落实，形成了党委、政府统揽，部门单位主管，分级分线负责，社会齐抓共管的工作格局。

五是提供经费保障。年初,镇里将综治经费纳入本级财政预算，确保全镇人平投入1元以上。在上级大力支持下，司法所添置了必备的办公用品及电脑。

七是搞好重点工程协调。工程协调。对县、乡重点建设项目，镇里抽调人员，组成专门班子进行协调。成功协调了黄上道路硬化工程、农网改造工程、镇开发区建设工程、黄上电站建设工程、大院四级电站建设工程等矛盾纠纷，为各重点工程项目正常施工建设提供了有力支持。对镇里的企业实行每个班子成员联系一个或几个企业，包治安、包稳定、包协调、包安全隐患排查，确保了企业的正常生产，进一步优化了镇区投资环境。

二、严防死守，大力落实各项综合治理工作措施社会治安结合治理工作是一项系统性的工作，需要全社会的参与、支持才能搞好。我们主要采取了“五个推进”的办法，动员广大群众参与到这项工作中来，有效构建了全镇上下，齐心协力，齐抓共管的“大创建”格局。

六是积极预防青少年违法犯罪。坚持法制副校长制度，切实加强青少年思想道德教育、法制教育和自我保护教育，加强对青少年群体的帮扶，严历打击侵犯未成年人合法权益的行为，强化青少年特殊群体的监管，优化其成长环境，遏制违法犯罪行为，全年十都镇未发生青少年违法犯罪现象。

七是加强出租房的清理及流动人口管理。成立了暂住人口房屋出租管理服务站，按照”三查清、一深挖、一实现“的目标和”三不漏“的工作要求，实行责任包干，层层抓落实。1-10月，全镇共清理出租房屋42户，录入微机42户，签订《出租房屋治安管理。

责任书。

》42户。清理登记暂住人口118人，办理暂住证118人。

三、严打整治，确保社会治安环境平稳有序。

我们本着”什么犯罪突出就集中力量打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里“的原则，连续开展”扫黑除恶“、”禁赌禁毒“、”两抢一盗“”反邪防邪“和校园周边环境综合整治等专项行动，坚持重典治乱，重拳出击，严厉打击各类严重威胁人民群众生命财产安全的犯罪行为，广大群众的安全感明显增强。一年来，全镇共接群众报警90多起，其中治安案件19起，刑事案件1起，同比均有所下降。

一是重拳打击黑恶势力犯罪。对黑恶势力违法犯罪行为坚持露头就打的原则，打小、打早、打了，将黑恶势力遏制在萌芽状态。配合县有关部门在十都镇圩场开展了一次打击森林防火宣传大会，取得了良好的效果。

二是严厉打击多发性侵财案件。畅通”110“群众举报电话，派出所实行24小时值班制。镇区、各村及各单位均安排人员实行轮流巡逻值班，辅设一张”三防“安全网。

五是大力加强队伍建设。通过严格考查，挑选了一批年轻力强的精干人员充实了综治队伍各个工作岗位，维稳综治队伍整体素质明显提高，战斗力得到加强。

四、存在的问题。

1、群众自我防范意识不强，部分单位、物业小区防护措施不到位，平房居民”看家护院“作用不明显，群防群治基础薄弱，盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。

2、个别单位领导对综治工作的长期性、重要性认识不足，存在着”说起来重要、做起来次要、忙起来不要“的现象。

3、”创安“工作中存在着私人业主不愿牵头等问题，出现牵头单位”牵不起头“的现象。

4、随着旅游业的发展，流动人口剧增，增加了管理工作的难度。5、警力不足，制约着城镇治安防范工作。

五、以后的工作思路。

1、抓好”平安乡镇“的创建工作，做到社区有组织、单位有队伍、村里有专人，形成以派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体、各治安小区为点，村（居）委会为块的治安防控组织网络，确保创建工作有人抓、有人管。

2、大力加强人民调解，坚持早抓、抓小、抓苗头，逐步建立超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。

3、健全治安防控快速反应机制。把动态防范、严格控制作为创建”平安十都“的重要环节来抓，合警力，范运作，整规强化社会面治安防控体系建设。

4、坚持”谁主管、谁负责；谁出租、谁用工、谁负责“的原则，把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点，切实加强对出租房屋、用工单位和集贸市场、文化娱乐场所的管理。

5、引导青少年学法、知法、守法，增强辨别是非善恶的能力，增强青少年自我约束、自我防范、自我保护的意识，推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化。深化学校治安综合治理工作，整治校园及周边治安秩序，广泛开展”平安校园“创建活动，优化青少年成长环境。

6、按照”发案少、秩序好，社会稳定，群众满意“的要求，严格标准，不断创新，深入扎实地开展创建”安全文明镇“、安全文明村”、安全文明社区“、安全文明单位”“”“等活动。

7、运用多种手段，加大对综合治理的宣传力度，使社会治安综合治理工作做到家喻户晓，深入人心。

社会治安综合治理情况报告

进一步明确任务，落实责任，确保各项措施落实到位，加强与其他部门的沟通联系，齐抓共管，综合治理，形成综合治理的整体合力。

分期分批参加业务培训，提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力，不断提高维稳工作水平，建立健全应急处理，绩效考核等方面的制度，实现综治工作的制度化和规范化。

把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段，加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排，落实推动措施，全面排查各种社会矛盾，让排查工作进企业、进学校、进社区，确保排查工作不留空挡。

进一步加大平安创建宣传力度，利用多种形式，采取多种办法，大张旗鼓地进行宣传，把党的政策贯彻到群众中去，把平安建设工作做到群众心坎中去。

社会治安综合治理工作报告

市综治办：

市委第七次党代会即将召开，“国庆节”即将到来，为了加强社会治安综合治理领导责任，根据贵办（德综治办[2019]21号）文件精神和相关综治工作会议的要求，2019年，我局采取有力措施，狠抓社会治安综合治理，具体做了以下一些工作。

一、进一步提高对社会治安综合治理工作的认识。搞好社会治安综合治理工作，有利于维护我市改革、发展、稳定的大局，为我市经济发展营造一个良好的社会环境，市委、市政府和各级综治部门非常重视这项工作，民政局也非常重视这项工作，这既是建立良好社会秩序，确保社会稳定的需要，也是保障本单位干部职工正常工作、学习、生活的需要。所以，我们从不把这项工作看作是额外负担，而是一项非抓不可的工作。年初，召开了民政系统干部职工大会，安排部署社会治安综合治理工作，通过宣传、教育，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识。

工作方案。

我们把社会治安综合治理工作作为一项中心工作常抓不懈，成立了社会治安综合治理工作领导小组成立了由局长杨光任组长，纪检组长唐华任副组长的综合治理领导小组，负责全局的综治工作领导小组下设办公室，由喻文仲同志兼任办公室主任，具体负责日常事务性工作其次，把综治工作纳入目标管理，局机关与各科（室）、各直属事业单位签订了目标。

责任书。

落实层层目标管理责任制使综治工作层层有人抓事事有人管。

四、健全和落实综治和平安创建的。

规章制度。

为预防各种治安刑事案件的发生，并结合我局的实际情况，建立了一整套行政管理办法和安全管理制度，坚持了节假日值班责任制度，防汛抢险值班制度，社会治安综合治理的管理制度，用电、用水、用气等安全制度，责任到人，发现问题及时纠正，确保职工群众生命和公共财产的安全，促进了社会治安综合治理工作任务的全面落实。经过一年的努力工作，社会治安综合治理和平安创建工作取得明显成效，一年来，我局没有发生大小责任事故和事故隐患，无邪教组织和吸毒贩毒的违法行为发生。

五、切实履行民政职能，积极维护社会稳定。

1、做好城乡低保工作，保障城镇贫困群众的基本生活权益。为切实做到应保尽保、应退尽退，防止群众因低保不公而上访举报，要求低保等科室人员坚持实行严格的低保准入制，严把低保审批程序和享受条件，搞好动态管理。截止8月底，全市已有1791066人次领取了城乡居民最低生活保障金，累计发放城乡低保资金1221318.3万元。

经过一年的努力工作，我局社会治安综合治理工作取得了一定成绩，今后，我们要再接再厉，进一步加大工作力度，争取把这项工作搞得更好。

市司法局年社会治安综合治理工作完成情况的报告

市综治办：

今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市2004年社会治安综合治理工作要点》的要求，紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局，结合司法行政工作的实际，采取积极措施，努力开展工作，全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实，综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告如下：

一、基础工作情况。

（一）领导重视，明确职责。市局党委对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初，我局结合年度部门。

工作计划。

制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点；把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门，采取相应措施，提出工作要求，签订了责任状，做到了有规划、有部署，层层落实，真抓实管；召开了综合职能部门负责人会议，确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人，亲自抓综治工作，认真研究解决工作中的实际问题；同时要求各部门切实强化专项经费保障，确保社会治安综合治理工作的顺利开展。

（二）落实机构，积极行动。我局在去年的基础上，健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构，工作人员到位，相关制度完善、落实上墙，并为工作提供必要的经费，保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作，办公室督查科的同志负责督查综治工作的实际进展情况，对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中，我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议，做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况，按时上报了季度、半年及。

年终工作总结。

；能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况，并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。

二、工作完成情况。

年初以来，我市司法行政系统坚持以维护政治稳定、促进经济发展和社会进步为目标，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用，努力推动社会治安综合治理工作深入开展，建立社会治安综合治理的长效机制。

（一）扎实开展基层基础工作。按照市委政法委的要求，在城区开展了大规模的法律服务进社区实践活动，共免费提供和解答法律咨询7624人次，开展法制宣传活动1267场次，受教育面达到1418932人次，承办法律援助案件80件，维护了弱势群体的合法权益，有力地促进了社区法制化的进程。人民调解工作积极推广经验、落实标准、强化组织，加大了排查调处力度，制定了《沈阳市人民调解工作实施办法》，规范化、制度化、法制化建设稳步推进。适时召开了全市人民调解工作会议，加强了对此项工作的领导和指导，推动了人民调解工作由常规化调解向法制化调解，由单一型调解向复合型调解，由封闭式调解向开放式调解，由小调解格局向大调解格局转变，实现了人民调解与民事诉讼的有效衔接，为维护社会稳定做出了积极贡献；今年我市还开展了集中、系统的矛盾纠纷大排查活动，排查出各类疑难纠纷、群体性上访纠纷、婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷12428件，调处率为100%，成功率达98%。召开了全市刑释解教人员安置帮教工作会议，重点对全市五年内刑释解教人员基本情况进行了调查摸底；今年刑释解教1187人，帮教率达97％，将其中287名人员纳入再就业工程和按条件享受最低生活保障范围，实现了安置帮教工作制度化和法制化；于洪区建立过渡性安置帮教基地试点工作取得经验，并具有较强的借鉴意义。按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求，加大了对司法所基础建设和立户列编等问题的规划力度，进行了深入的调查摸底，目前报批工作已经完成。

（二）全面加强监所安全稳定工作。监所工作始终坚持以提高教育改造质量为中心，以确保安全稳定为前提，以创新教育改造方式为手段，以加速推进经济工作“两个转移”为载体，不断完善安全工作规范和依法管理规范，使教育改造质量、执法执纪能力、创新发展能力和综合管理水平取得新的提高。创建现代化文明劳教所和基层基础建设工作有了新的起色，促进了教育改造质量的提高，今年罪犯、劳教人员改好率分别达到98%和90%，“法轮功”罪犯和劳教人员的转化率分别达到46%和93%；康家山监狱、东陵监狱分别连续九年、七年实现“四无”。全面推进监狱“三化”建设，积极探索完善劳教办特色工作，今年，东陵监狱、沈新劳教所分别被列为辽宁省监狱“三化”和劳教办特色工作试点单位。听证、联审、聆询制度及狱（所）务公开等各项改革创新措施在我市监所全面展开；规范执法程序、建立执法责任制、实行干警执法行为规范、建立长效安全稳定机制等方面取得新的进展。积极参与“严打”整治斗争，深入开展“坦检”活动。监所经济稳步发展，有5家监所基本实现“两个转移”，为教育改造工作创造了良好条件，提供了有效载体。

（三）积极推进普法依法治理工作。今年以来，我市积极创新“八个结合”的普法工作机制，强化用制度建设推进普法和依法治理。先后与市委组织部、宣传部、教委等部门联合制发有关文件规定，以保证领导干部、公务员、企业经营管理者和青少年四个重点层面的普法教育。重点突出了《宪法》修正案和《行政许可法》等重要法律法规的宣传教育，在新闻媒体设立法制热线、法制论坛、以案说法等系列栏目，聘请10多位法律专家、学者、律师制作节目，完成了话上访、话集资、话城管等8个专题。开展了依法逐级有序上访的集中教育活动，促进了信访工作的规范化和法制化。创新普法载体和方式，创建东北第一家普法网站，共设律师天地、公证之窗、法律援助、法制纵横等18个板块，该网站日点击率在3.5万人次以上，局长邮箱答复法律咨询百余件，实现了普法手段的现代化和信息化。基层依法治理逐步深入，先后召开普法依法治理经验交流会，总结了铁西区、新城子区、皇姑区及有关行政执法部门的工作经验，推进了依法决策、依法行政、依法经营和依法维权，深化了各地区、各部门和各行业的依法治理。积极开展创建民主法制示范村活动，注重树立典型，总结经验，以点带面，全面推进。

（四）主动拓展和规范法律服务。我市司法行政系统紧紧围绕党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”这一工作主题，积极拓展法律服务领域，加强诚信建设，提高服务质量，积极主动为促进经济社会全面协调可持续发展服务。我局紧紧围绕振兴沈阳老工业基地，制定十项重点服务措施，组建了振兴沈阳老工业基地百人法律顾问团，充分体现了“沈阳振兴，服务先行”这一宗旨，得到社会各界的广泛赞同。在东北率先开展了律师、公证业诚信评价体系建设，实行评价标准具体化、评定结果档案化、接受监督公开化、诚信体系公示化，并以此为载体，打造诚信律师所和公证处。目前，按照中央领导同志关于加强律师队伍建设的重要批示精神和司法部的统一部署，开展了以“三项教育”、“三个规范”、“三个结合”为重点的集中教育整顿活动，从结果上看效果较好；结合沈阳实际，在公证、基层法律服务队伍中开展的集中教育整顿活动也取得明显成效。强化了律师介入依法信访工作机制，有460名律师直接参与依法接访工作，接待上访群众1116批次，完成市委、市纪委领导交办的法律事务10件，配合市专项治理办、市信访办纪检组、督察室处理信访案件，提供法律意见16件。在东北三省率先开展法律援助进监院工作，切实维护在押在教人员的民主权利。

（五）大力加强法律援助工作。今年我市的法律援助工作在市委市政府的关心支持下，坚持细化工作、强化管理，积极维护企事业单位和公民的合法权益，努力为困难群众提供优质便捷的法律服务，促进了社会治安秩序的不断优化。充分发挥了法律援助网络功能，切实为困难群众解决问题，在全市13个区县（市）、246个乡镇（街）、3046个社区（村）建立了法律援助中心和联络站（点），设立了123个横向联络部，现正在逐步向规范化、制度化方向发展。在东北率先创建了法律援助进监所、进家庭工作机制，并紧紧抓住《法律援助条例》颁布实施的有利契机，开展大型宣传活动，扩大了影响力和认知度。9月份，我们与沈阳今报社联合举行“法律大援助高峰论坛”座谈会,共同座谈探讨如何开辟法律援助绿色通道等问题,取得了良好的社会效应。今年以来,市法援中心共接待法律援助4012人次，指派法律援助案件168件，148专线电话解答咨询5784人次。完成市政法委指派法律援助案件21件，解答人大政协议案二件,有效维护了弱势群体的合法权益，社会效益明显。

三、工作创新情况。

我局被司法部评为第二届法律援助先进集体，法律援助中心被省司法厅荣记集体二等功。和平区中一法律事务所和沈河区正阳法律事务所被评为省级先进法律事务所。在法律服务进社区实践活动中，沈河区“法律顾问制”、铁西区“综合法律服务窗口制”、和平区“法律服务干事制”试点工作取得宝贵经验，和平区的做法得到司法部的充分肯定，《人民调解》杂志曾刊载了和平区的经验，在全国引起积极反响。

四、存在的问题。

过去的一年里，虽然我局在社会治安综合治理工作方面取得了明显的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：例如，司法所、法律服务所和人民调解组织建设等方面还存在差距；安置帮教工作难度较大，组织机构不健全，业务经费投入不足，管理手段相对滞后；法律服务队伍的服务意识、服务水平不够完备；工作主动性和创新能力还有待提高等，这些问题都将在今后的工作中认真研究并加以解决。

五、下一步工作打算。

党的十六届四中全会着眼于实现我国经济社会协调发展、着眼于党和国家长治久安，提出了构建社会主义和谐社会的新概念。司法行政机关担负的法律宣传、法律服务、法律保障三大职能是社会治安综合治理的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会与保障基层社会稳定的重要工作。根据形势和任务的要求，按照市委政法委、市综治委的总体工作部署，2005年，我局将在如下重点方面继续努力工作：

（一）保证安全，促进稳定，切实提高教育改造质量。监所要确保全年实现“四无”目标，围绕建立长效安全稳定机制和创建现代化文明监狱、劳教所，积极推进监狱“三化”和创办劳教特色工作，努力提高罪犯和劳教人员的教育改造质量。要建立刑释解教人员管理网络的运行机制，预防和减少重新违法犯罪。建立人民调解员等级制度，推进人民调解的规范化、制度化和法制化建设。继续完善律师、法援介入依法信访工作机制，维护正常的信访工作秩序。

（二）拓展领域，规范市场，大力加强法律服务。一是紧紧围绕拓展和规范两大主题，继续建立和完善律师、公证、法援、普法等法律服务体系。二是加强法律服务队伍的诚信建设，严格规范服务行为，靠诚信建设进行规范，提高服务质量。三是开展法律服务市场集中整治，靠整治促进发展，净化和规范市场。四是积极推进律师“五化”建设，打造名人名所，不断拓展非诉讼业务领域，进一步拓宽律师参政议政主渠道，调整和完善振兴沈阳老工业基地法律顾问团和民营企业法律顾问团，加强律师队伍的党建工作。五是积极开展法律援助，继续深入开展法律援助进社区、进监所、进家庭、进军营、进信访、进学校活动，努力扩大法律援助的覆盖面。六是抓好司法所的规范化建设，进一步做好法律服务进社区工作。

（三）强化调解，落实帮教，切实加强基层基础工作。一是大力加强人民调解工作，及时排查化解基层单位矛盾纠纷拓展人民调解工作领域，努力提高人民调解工作的质量和水平。要继续抓好乡镇、街道人民调解委员会的建设。积极介入诸如因城市拆迁、农村征地、企业改制、民工工资等引发的群体性事件、重大事件的调处，要通过提高调解率、调解成功率和协议履行率，提高人民调解的社会公信力。二是认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少社会不稳定因素。加强对安置帮教实体的整顿、认证、管理工作，促进安置帮教实体的发展，扩大安置就业能力。要加快刑释解教人员信息管理系统建设，利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作。要加强协调，拓宽安置帮教渠道，积极引导、扶持刑释解教人员就业，并做好对刑释解教人员的社会保障工作。

（四）总结典型，全面推进，深入开展普法依法治理。继续坚持普法依法治理“八个结合”的工作机制，抓好四个重点层面的法制宣传教育。不断丰富普法载体，加强对重要法律法规的宣传，重点对全市60个普法依法治理典型经验进行认真总结和推广，不断推进基层民主法制建设和普法依法治理工作水平。

（五）公正执法，诚信服务，切实加强班子队伍建设。认真贯彻落实十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，注重提高围绕中心、服务大局的能力；提高依法执政、科学执政、民主执政的能力，提高驾驭全局、维护稳定的能力；提高开拓创新、诚信服务的能力。在广大干警中进一步开展“公正文明执法树形象”活动，使全体监狱劳教人民警察牢固树立公正文明执法、依法行政意识。强化对法律服务队伍的管理，进一步完善法律服务人员诚信、惩戒、监督机制，提高法律服务队伍的整体素质和水平。深入开展争创“四个一流”活动，全面推进班子建设、队伍建设和“六型”机关建设。

沈阳市司法局。

二00四年月日。

社会治安综合治理情况报告

我校始终坚持把社会综合治理工作列入党委重要议事日程，学校成立由校长任组长的维稳工作领导小组，由工作小组专门负责处理重大事项、统一协调和安排工作任务。学校政教主任负责日常维稳工作，定期向维稳领导小组报告工作，随时报告信息和情况，做到责任明确，落实到人。同时积极结合当前我校的日常管理工作，积极开展各种形式的治安管理活动，深入稳健、扎实有效的推进社会综合治理活动。

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。与安全保卫人员、德育处、各室负责人员、后勤人员、班主任等签订相关安全责任合同，将安全保卫工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任人员作如下处理：根据具体情况，分别给予不参加优秀班集体评选、不参与优秀班主任评选、同时还要承担经济责任。情节和后果严重的，将由有关部门追究法律责任。

2、签订责任书。学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责并签订“安全责任书”。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。教师在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组，制定了重特大安全事故应急处理预案。为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构。并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都进行紧急疏散的预演，收到良好的效果，为预防突发事件紧急疏散奠定基础。

我办严格按照有关安全规定，安排专人值班，确保办公室、财务室、机要室、档案室等重点要害部位仓库等重点要害部位人防、物防落实到位，确保不发生任何事故。

为更好、更快的解决社会矛盾，我校成立了矛盾纠纷排查小组，由校长担任组长，总体负责矛盾纠纷排查机制。同时建立了矛盾纠纷排查机制，每月定期向教育局上报矛盾纠纷排查化解情况。同时确立了矛盾纠纷上报、调查、解决、反馈的工作流程，以实现矛盾纠纷排查机制有效化、定期化、常态化。

我校严格按照“六五”普法教育规划工作要求，定期组织全体机关干部开展普法宣传教育工作。同时，积极深入街道社区、学校、商场等区域分发普法材料，进行普法宣传教育。

我办先后制定和完善了来访须知、领导信访工作责任制、信访干部责任制、信访工作责任追究制度、信访工作奖惩制度等。每周举行信访工作专题研究，将信访稳定工作列入年度重点工作来抓。我办实施“三级联动”机制，信访维稳领导小组、信访维稳工作组、全体机关干部密切配合，做细做好稳控疏导工作。

我校按照《社会治安综合治理工作考核细则》进行了认真的自查，20xx年度我们在县委、县教育局的正确领导下，严格落实社会治安综合治理工作有关制度规定，较好地完成了20xx年社会治安综合治理工作，未发生违法违纪事件，各项工作达到了检查考核的标准。

社会治安综合治理自查报告

今年以来，在县委、政府的正确领导下，在政法、司法等部门的指导下，按照县综治办的具体要求，通过全局全体干部职工的艰苦努力，我局的社会治安综合治理工作取得较好效果。

一、做好了计生案件的信访接待和查处工作。

计划生育工作是群众上访的重要内容之一，认真接待上访群众和及时查处计生案件是化解矛盾，调解纠纷，密切党群干群关系，推动社会治安综合治理的重要一环。我局政法股和信访接待室专职负责计生案件的查处和信访接待工作。有来信来访，信访室都认真接待，填写立案申请表，分管领导批示后，政法股及时查处，工作人员办案过程中秉公执法，尤其对党员干部及其子女的违纪案件更是直查直处，有效地化解了各种矛盾，消除了各种不安定因素，密切了党群、干群关系，推动了综治工作的深入。

二、加大了计划生育工作的依法治理力度。

我们在加大普法教育和宣传力度的基础上，强化了计生工作的依法治理。县人民法院执行室负责对计生系统干部职工的法律法规培训和计生案件的非诉执行工作。提高了干部职工的依法行政、文明执法水平，杜绝了违法施政、政治责任事故的发生，解除干部职工的后顾之忧。

三、积极协调相关部门对流动人口进行了综合治理。

为加强流动人口的管理工作，我局增强了流管人员的力量，加大了对流动人口的管理力度。围绕“底数清、情况明、管理规范、服务到位”的宗旨，先后对城区16条街道进行了4次清理排查，深入企业、门店4000多个，彻底摸清了391例城区流入人口的计生底数。协调公安、工商、劳动等部门齐抓共管，实施了联合办公，确保了“一证管多证”。目前，城区流入人口均纳入了我们的管理范围，其持证率和普查服务到位均达到了100％。流动人口管理工作取得的丰硕成果，推进了社会治安综合治理工作深入开展。

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农村社会治安综合治理调研报告

社会治安综合治理述职报告

另一方面，以“四五”普法为重点，有计划、有步骤地开展了安全知识及特种岗位操作规程等培训，使广大干部员工遵纪守法意识明显增强，提高了队伍的政治思想和业务素质。在今年的“四五普法”工作中获得好评。

在平时的工作中，我们坚持把社会治安综合治理摆在重要议事日程，并纳入年度计划，将综合治理与经营管理工作同部署，同检查、同考核。

3.是加大了综合治理考核力度。在年初制订社会治安综合治理工作要点》及考核细则的基础上，每月将综合治理落实情况与经济责任制挂钩，严格考核，奖惩兑现，有效地促进了综治工作的开展。

2.是经常检查落实安全保卫工作。切实加强油库、化工库、装卸等重点要害部位的安全保卫工作，特别是春节、国庆期间的安全保卫工作，对查出的问题及时整改，1至9月份至今共整改了各类隐患42起，隐患整改率100%，从而确保了安全“六个零”目标的实现。三是大力抓好上访、信访、调解工作。为积极稳妥地化解各种内部矛盾，我们坚持领导信访接待日制度，将信访、调解问题解决在本单位。部领导每月第一周的星期六上午9：00-11：30按时在指定的接待室接待来访。在平时的工作中，各级领导主动关心困难员工生活，耐心做好员工，特别是转岗员工的思想政治工作，切实将转岗等原因引发的上访、闹事等苗头消灭在萌芽状态，到目前为止，本部的信访接待日没有一起信访，杜绝了上访闹事事件的发生。

一年来，由于我们从思想上、组织上、工作上加强了对综合治理工作的领导，通过构建上下结合、“打防控一体化”的治安防范网络和采取行之有效的措施，加大综治防范和管理力度，本部的社会治安综合治理工作取得了一定成绩，但还存在一些问题，比如：还有个别员工违规违纪现象及盗窃事件发生，这些有待于我们在今后的工作中努力解决，促进综治工作再上新台阶。

油区公司社会治安综合治理情况汇报

义翔铝业公司下设基层单位9个，职工600余人，厂区占地面积300多亩。一年来，在公司党委、行政的正确领导下，在上级综治委的关怀支持下，我们以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”为工作思路，通过开展思想道德教育和法制宣传教育，提高职工的道德素质和法律意识，从而取得了全年无重大治安案件，无重大责任性灾害事故，无聚众闹事和群体性上访的好成绩。保证了公司各项工作的顺利开展，为维护企业的政治稳定做出了应有的贡献。从6月8日投料试车，全年共生产氢氧化铝21353.3吨，完成计划的100.3%；产值4723.32万元，完成计划的107.3%；实际利润260万元。一期扩建完成资金12473万元，全年实现了安全生产无事故。我们的主要做法是：

一、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证。

义翔铝业有限公司党委自202月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

二、健全规章制度，完善管理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施。

我公司厂区占地面积达300余亩，周边区域村庄达16个，给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，我们先后制定了《综治例会制度》《安全检查监督制度》等一系列制度，中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的`物，管好自己的人，矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现企业稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标，我们在分析厂区系统的治安现状后，制定了年社会治安综合治理工作安排，公司领导和基层科室和各车间负责人签订了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100%。强调综治工作必须单位党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上，明确“条、块”关系及各自的责任、义务，消除“条、块”分割、脱节现象，充分调动两个方面的积极性，从而使综合治理的各项措施落实到基层，及时消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序持续好转。通过签订责任书，基层单位建立健全了社会治安综合治理网络，把综治工作做到细化、量化、规范化、经常化，确保了年度综治目标的实现。在责任书签订以后，我们重点工作放在措施的落实上，使各项综治工作目标得以实现，通过每月召开综治小组例会和基层单位互检，找出存在问题和不足，督促有关单位限期整改，推动了公司综治工作的顺利开展，为企业的政治稳定，社会安定以及单位内部两个文明建设做出了贡献。

社会治安综合治理述职报告

我镇根据盛市、县委总体部署要求，结合建设“平安将乐”活动的开展，积极推进“平安古镛”“平安将乐”建设，狠抓社会治安综合治理各项工作措施的贯彻落实，并形成自己特色，取得一定成绩。现根据将委办发[20xx]35号文件要求，将本人履行xx年社会治安综合治理工作责任制情况述职汇报如下。

一、提高认识，深入宣传，努力营造浓厚创建氛围。

强化社会治安综合治理工作，是践行具体体现，是加快经济发展，推进依法治镇，维护和促进社会安定、稳定的现实需要。我镇切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实。首先，进一步统一镇、村(居)干部认识，强化“保一方平安”重大政治责任意识，把思想统一到县委、县政府综治工作重大部署上来。在工作中，具体体现在“平安古镛”创建的各项工作中，充分运用广播电视，固定标语、墙报、宣传栏，党员大会，村(居)民会议等形式，进行宣传。

今年，为了加大建设“平安古镛”的宣传力度，我镇采用群众喜闻乐见的形式，在试点村、社区专门邀请古镛镇百花社区老人文艺演出队进行巡回演出，大大提高了创建工作的知晓率。在镇政府门口及玉华村道班、试点村、社区等醒目的地方刷写固定标语，印制和分发建设“平安古镛”宣传单和“致全县人民的一封信”分发到户。广泛开展建设“平安古镛”的宣传活动，大力宣传创建活动的重大意义、目标、要求、方法步骤和主要任务，激发广大干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性，形成强大的舆论氛围。

二、加强领导，精心部署，扎实有效地推进创建活动。

一是建立组织机构，制定工作方案。抽调精干人员，建立和完善社会治安综合治理领导小组，负责指导、协调、检查、督促我镇综治各项工作的落实;各村、社区相应成立了工作小组，结合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案，细化分解目标任务。二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓，直接抓，分管领导重点抓、具体抓，其他领导齐心协力配合抓的领导机制。

把各项工作责任落实到领导、单位和个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络。三是建立考核监督机制。加大检查督促力度，坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村(村)干部年度考核内容，以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一方平安的政治责任。镇党委、政府要加强有关部门各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，把各个环节的工作衔接好，形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面，整体推进。

确定新华村、新路村、文曲村和百花社区为试点单位，通过创建“平安村(居)”活动，发挥示范作用，全面实现村(居)互动，城乡互动，整体推进，努力营造“平安古镛”的大环境。到目前，试点村(居)全部完成宣传发动，都有固定标语，机制健全，有专人抓，落实考评标准，确保试点村(居)社会的安定、稳定。五是加大经费投入，增强保障能力。镇里每年都将创建活动经费列入财政预算，并做到优先保证且逐年有所增加。此外，督促各村(居)加大必要经费投入，保证设备、资金和人员落实到位，为综治工作提供应有的物质保障。

三、明确目标，责任到人，建立完善“三级联创”创安机制。

在深化“一区两会双三包”活动中，今年重点结合建设“平安古镛”活动，提出了全镇综治双三包责任奖惩机制，把双三包活动落实到人。一是加大村两会规范化建设，在原有基础上，重点是抓好两会软、硬件规范化管理，通过每月综治例会，以会代训提高规范化水平。二是建立“双三包”三级联创活动考评办法和机制，将三包工作进行分质量化，责任到人，镇挂村领导，工作队长，责任区民警包村(居)，村(居)两委干部包村(居)民小组或自然村，村(居)干部、党员包户的工作机制，结合建设“平安古镛”活动，提出以创建“平安村(居)”、创建“平安家庭”为主。要达到创“平安古镛”的目标，首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的创建工作，只有家庭平安了，才有村(居)平安，才有全镇的平安，才有全社会的平安。

镇党委制定创“平安家庭”实施意见，明确创建条件、考评办法，试点村年内实现95%的家庭达到“平安家庭”的目标。按照创建“平安家庭”的“八做到”和“七不发生”的要求，把印制“古镛镇建设“平安家庭”活动承诺书”，由村、社区委会颁发到户。三是明确“三级”联创的对象，即镇挂村(居)领导，工作队长，责任区民警、村(居)主干，为综治责任人，上交综治责任风险押金到镇综治办每人200元，年终本辖区责任区实现“四无一满意”目标者，将给予奖励，未达“四无一满意”目标的将给予扣惩综治风险押金，同时，对所辖的单位及责任人实行“一票否决”，确保建设“平安古镛”活动工作有人抓，有人管。全镇召开各种会议18场次，刷写固定标语16条，颁发“致全县人民的一封信”宣传材料5000多份，出专栏、黑板报32期，组织文艺宣传队演出2场，真正把宣传工作落实到户，做到家喻户晓，人人皆知。

四、突出重点，统筹兼顾，抓好各项工作措施落实。

1、突出严打整治，加大打击力度。古镛镇地处城区，治安形势相对复杂严竣，我们坚持“严打”方针，加大了对治安重点区域，治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度，加大对违法犯罪行为的打击力度，形成严打高压态势，有效控制了刑事、治安案件的发生。1-6月份刑事案件发生起，治安案件发生起，与去年同期对比分别下降%和%。

2、突出治安防控重点，构建治安防控体系。一是加强城区和行政村专(兼)职治安巡逻队伍建设，提高治安防范能力。二是继续深化村、企共建治安联防活动，确保村、企周边治安稳定。今年在原新路村开展村、企共建的基础上，又在张公、梅花等村开展了村、企共建活动，收到较好的成效。三是完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。在社区继续推进“11211”工程建设;在农村继续开展争创“一区两会三包”和“四无一满意”活动;在机关企事业单位，继续开展创建“综治合格单位”活动;努力构筑党委、政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干，各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务，创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教，失足青少年的教育转化工作，预防和减少违法犯罪。

述职人：

20xx年xx月xx日。

参与社会治安综合治理工作情况汇报

为认真做好这次调研的准备工作，共同推动我县2005年社会治安综合治理工作深入开展，镇党委、政府高度重视，按照上级通知精神，积极探索我镇2005年社会治安综合治理工作措施，并专门安排相关部门及早着手，认真做好相关准备工作，力求此次调研活动取得实效。

一、牧区冬春季节治安防范现状及安排。

目前，牧区牲畜饲养管护以传统的放牧方式为主，尤其是牧民对牛、马等大畜仍然用以前散放式管理办法。随着牧区与外界联系往来的增多，这种现状不仅给犯罪分子提供了可乘之机，也给公安机关侦察破案带来很大难度。近几年来，我镇牧区牲畜被盗现象时有发生，给群众财产安全造成了一定的危害。今年，我镇将从牧民群众的利益出发，加大牧区治安防范工作力度，在牧区集中开展治安大联防活动。具体设想如下：

（一）加强领导，明确责任。为认真落实牧区治安联防试点工作，及时成立领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，从派出所、综治办等部门抽调人员组成工作组驻村开展工作，并在人力、物力方面给予一定支持。通过入户走访、座谈、讨论，召开村民大会等方式，积极探索牧区治安防范的有效措施。镇、村、户层层落实责任制，明确目标和任务。实行村级干部包治安地段、包区域、包户、包人等办法，把牧区联户看管牲畜责任或未落实联防责任造成牲畜被盗或丢失的追究其治安责任，并承担相应赔偿责任。

（二）宣传教育，发动群众。在治理过程中，工作组集中开展“安全提示活动”，以牲畜被盗为宣传重点，采取播放录音带、发放宣传材料、入户走访等形式，把有关的法律知识和安全防范知识送到牧民群众当中。通过宣传教育，进一步增强牧民群众的防范意识，提高其参与联防活动的积极性。

（三）明确重点，“以畜定人”。针对牧区牛、马等大畜被盗案件较多，损失较大的实际，把防大畜被盗作为牧区防范的重点，通过大会动员、村民代表座谈，确定“以畜定人”的防范措施，即牲畜转场到那里，联防组就建到那里。采取牧民联户联防措施，划分治安地段和区域，结合草场转场放牧实际，组建联防队：

一是冬春季节以沟设防，按沟划分联防队、组。每条沟设一个联防队，两个联防组，山沟两端各设一个组把守，设置堵控点，盘查来往车辆，形成一个沟体防区，各联防队组织联防组开展治安联防活动，联防队佩带义务联防袖标，按照值班安排轮流巡逻，并承担大畜的管护任务，定时或不定时对大畜进行清点。

二是对夏秋草场分片联防。统一划分联防队，采取牧区连片为“单位”，建立联户组，以转场后的自然草场一线为治安地段和区域进行联户联防。采取分组轮流看管与集中看管相结合的办法,对大畜采取牧民轮流看护办法，做到天天有人清点。

三是设卡盘查。派出所、综治办、联防队、联防组组成联合巡逻队，实施路面巡控和边境堵控。对拉运牲畜的过往车辆及可疑人员进行监控和盘查。

四是加强对外来代牧户的管理和教育。有效预防和减少外来人员的违法犯罪。

五是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。工作组深入牧区、深入群众，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现掌握矛盾纠纷，进行疏导化解，维护群众的生产、生活秩序。

二、推动“一事一议”解决治安经费。

目前我镇综治经费不足，办公经费短缺，村级治安员日常办公费用不足，这已成为困绕综治工作的一大难题，在一定程度上影响了治安防范工作的进一步开展。

2004年税费改革，村提留取消，每年的转移支付资金有限，给村队落实治安经费造成一定的困难。针对此情况，镇综治办以所包新布呼村为试点，进行“一事一议”解决村级治安经费。2004年3月31日利用该村机动地发包一事，召开了村民大会，就筹集村级治安经费一事征求大家意见，是否每人每年集资一至两元，村民无人同意，致使资金无法筹集。

今后还将进一步出主意、想办法，运用“一事一议”解决治安经费不足的局面。

一是针对村上治安经费不足，召开村民大会，让年纪大的群众踊跃发言，介绍过去的治安状况，通过对比，让群众激发对综治工作的信任感。当场发动群众支持治安工作，不论多少，为村里的治安工作筹集经费。为全村治安防范工作提供可靠的物质保障。

二是动员村民积极参与村上的治安工作，每家轮流值周，义务充当一周的治安员，完成每周的治安巡逻等日常办公工作。通过参与，增强主人翁意识和保护村队安全的责任感。这样不但解决了治安员的日常经费问题，还提高了村民的防范意识和守法观念。

三是对广大干部和群众进行廉洁自律、勤俭节约的宣传教育，做到不浪费、不铺张。

四是调动社会上各方面力量为治安工作赠物捐资，为社会安定献一份力量。

三、提高居民住户增强自我防范的意识。

（一）提高群众自防意识的重要性、紧迫性。

2004年全镇共发刑事案35起，破21起，破案率为60%，所发案件大多为盗窃案，盗窃案件出现小家被盗案件居高不下。发案原因主要是部分群众的自防意识差，对防范工作缺乏认识，对自己的贵重物品保管不善，存在侥幸心理，给作案分子造成作案空隙，可见我们要从提高群众的自防意识入手，预防盗窃及诈骗案件的发生。

（二）坚持“提高认识、突出重点，正面宣传为主”的指导思想，加大宣传教育力度。

一是加大综合治理法制宣传力度。充分发挥好法制宣传阵地的堡垒作用，在全镇各单位建立专门的法制宣传阵地，配备专门的法制宣传员，负责法制宣传教育工作。充分利用科普、集市、广播、黑板报、横幅、宣传材料、入户、召开会议、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式深入村队、街道，扎实有效的开展法制宣传教育活动。同时结合各种宣传日活动，宣传《民族宗教及新疆历史有关问题》、《公民道德建设实施纲要》、反邪教警示教育活动、“四五”普法、边境管理法规、计划生育、安全生产、电力设施保护等法律法规知识。经常性的开展形势教育和法纪、思想道德教育，增强各族干部群众的维护稳定意识和遵纪守法观念，形成群众性自我调节机制。

二是发动我镇各村、单位征订《新疆法制报》，不断提高群众的自防意识、法律意识及自我防范知识。

三是结合全镇的实际情况，强化防范措施，完善防控机制，抓好群防群治工作。

（1）在镇区实行街巷联户联防四级巡查制。一是每条街巷设立一个中心户，轮流安排一户值班巡逻，加强对流动人口的报告、清查、登记、管理；二是综治办、派出所督导村两委班子每天轮流巡查街巷值班人员的到位情况，对值班巡逻情况进行检查、督促。

（2）落实各村无职党员定岗，发挥老年人特别是老党员的积极性。成立老年义务看护巡逻队，白天由老年人佩带红袖标在村巷道进行治安巡逻看护，充分发动各族群众积极参与社会治安综合治理工作，增强整体防范和自我防范意识，促进该片区的社会治安进一步好转。

（3）各村队实行村领导和包村工作人员亲自组织村民联户联防和督查，镇综治领导小组督促、检查看家护院、值班巡逻工作的落实。在农忙时，安排1―2名老年人值班；在农闲时，实行轮流义务值班。重大节假日，村干部带班，组织民兵执勤巡逻。出现问题依据责任书或村规民约查究有关责任人。

（4）协调有关单位在镇区实行商业网点管理模式。由镇工商所出面与各个体业主协调，要求没有安装防盗门、防护钢窗的业主，要安装防盗门、防护钢窗，加强和改进防护措施，提高防范意识。

（5）加强对村民治安防范情况的调查。对各农牧业村的重点、薄弱点（流动人口、宗教人士、重点人员、养殖户）等情况进行调查摸底，如：易引发老化的电线、易发生牛羊被盗低矮的棚圈、院墙，经常发生机动车、农机具备盗等情况进行入户调查，并对摸排的防范情况进行实地查看、了解，特别是个别防范意识淡薄，防范措施不力的养殖户，由村干部督促其所包户改进防范措施，普遍提高广大村民的防范意识。

（6）充分发挥治安联防队的作用，加强镇区巡逻防范，促进镇区治安巡逻安全防范。

四、加强“五支力量”的建设，发挥好民兵在社会治安中的作用。

我镇大力加强镇民兵应急分队、村民兵治安小分队、派出所、人武部、联防队“五支力量”的建设，特别是发挥了民兵在社会治安中的作用。民兵应急分队、村民兵治安小分队由镇武装部负责，每年初组织全镇民兵进行军事训练，以训为主，训教结合，不断提高民兵的政治素质和军事素质，确保民兵组织在反恐稳维中切实发挥作用，增强召之即来，来之能战的“拳头”力量。

一是要不断强化民兵在护村护院等维护辖区安全中的作用。根据民兵组织建设的要求，将护村护院、护路护桥任务列入民兵日常工作中，作为民兵组织日常建设的考核内容，整体衡量民兵在稳维工作中的作用。

二是发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。结合民兵组织在上述情况时进行战备的特点，密切与武装部的联系，将战备与节日值勤有机结合起来，将民兵从备战的单方面工作向组织人员巡逻维稳转变，改变节日值班时，武装、综治的重复安排工作，将工作重点统一结合起来，形成联合性的工作标准和要求，充分发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。

三是充分发挥基层武装民兵信息网的作用和民兵信息员人熟、地熟、情况熟的优势，调动他们的积极性，积极搞好各种矛盾纠纷的摸底排查，努力消除安全隐患。

四是积极发挥军、警、兵、民联防联管作用。将民兵作为维护村级治安的基础力量，扩大群防群治的影响面。

五、结合治安案件的发案特点，制定相关的方案，解决农区赌博、殴打他人等突出治安问题。

（一）从2004年治安案件的发案情况来看，我镇酒后寻衅滋事和殴打他人的案件尤为突出，为从源头上遏制，我镇已在2005年元月十四日制定出《关于治理发案较多村队的工作方案》，以下发文件的形式通知各村认真学习、遵照执行。方案中的工作措施主要有以下内容：

一是贸市场是一个小型市场，每逢星期六为集市贸易日，来自全州各地和本地商摊400多个，商店、食堂等营业点生意较好，吃饭喝酒的群众比较多，阿尔夏提边防派出所干警与**镇联防队队员集市贸易日昼夜交替值勤巡逻，预防各种违法犯罪行为，震慑犯罪分子，发现违法犯罪行为和民事纠纷当场及时处理。

二是对商店餐厅进行宣传教育，发现有喝酒闹事的人当场制止并及时向街面巡逻干警报告或向派出所报警，不允许为已喝醉的人提供酒水。

三是加强宣传教育力度，各农牧业村进行综合治理宣传时，把严禁酗酒滋事和打架斗殴作为一项长期工作来抓，时时不忘敲个警钟，时刻保持警钟长鸣。

四是集中时间、集中警力对达到立案标准的殴打他人造成轻微伤害、寻衅滋事等案件进行及时调查处理。对近三年来的治安案件进行梳理，达到劳动教养条件的一律进行劳动教养。

五是认真做好青少年的道德法制教育工作，进一步落实预防青少年违法犯罪的各项工作措施，特别是对违法青少年的帮教工作，要积极发挥家庭、学校、社会齐抓共管，共同帮教的良好局面，做到重视不歧视，帮扶不排斥。

六是村领导及包村干部及时做好矛盾排查调处工作，村调解委员会要及时调解村民之间因民间纠纷或邻里纠纷引发的矛盾，防止村民之间因民间纠纷或邻里纠纷调处不及时而引发打架斗殴等治安案件，不让矛盾发展出村，做到大事化小，小事化了。达到小事不出村，大事不出镇的目的。

七是加强对流动人口、出租房屋的清查登记力度，重点加强对无合法证件、无固定住所、无固定经济收入的“三无人员”的监督控制，努力掌握其行踪和动向，发现其违法犯罪行为，及时严厉打击，震慑辖区各类违法犯罪分子。

（二）针对农区赌博现象，我镇通过开展科技培训活动和文话体育活动，丰富农牧民科技文化生活和精神生活，减少农户无事就去赌博的机会。

一是组织开展“科技之冬”活动，在每个村巡回播放科技电教片，把先进的种植技术和科技信息传授给农户。

二是组织开展冬季文化体育节，丰富农民群众的文化生活，把农民赌博的注意力转移到个人文化素质的提高上。

三是在村里普及闭路电视的安装，减少农户聚众赌博的机会。

四是提倡争创“文明家庭”的活动，调动村民争做“文明户”的积极性，努力向“赌博”这不文明行为告别。

五是通过演讲、办黑板报、播放电教片等方式向群众宣传赌博的危害、赌博者的下场，增强群众的自防意识，不被赌博分子拉下水。

六、针对青少年违法犯罪的现状,分析成因与对策；认真制定学校及卫生院的防范预案，做好预防工作。

（一）青少年违法犯罪的现状。

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》印发后，在全社会引起了强烈反响。当前，青少年违法犯罪现象越来越成为社会关注的一个焦点，侵财犯罪、暴力犯罪层出不穷，犯罪年龄低龄化，团伙犯罪结伙作案特点突出。虽然，我镇的青少年犯罪案件并不突出，只发生一起，但是还要提高警惕，从现在做起，做好各方面的预防工作。以下是我镇对青少年违法犯罪的成因所做的分析，并制定出的预防措施。

（二）青少年违法犯罪的成因。

造成青少年犯罪的原因较多，其主要的有以下三个方面：

1、家庭原因。

（1）家长过分宠爱，一味娇惯，百依百顺，使孩子的欲望不断升级。在没有达到要求的情况下，那些被娇惯坏了的孩子便以非法的手段在外“捞”钱，寻求心理上的平衡。

（2）家长对孩子教育简单粗暴，动辄打骂，造成了逆反心理和对抗情绪。有些孩子经常离家出走，甚至长期在外“游荡”，结交一些不三不四朋友，在这些人唆使下进行违法犯罪活动。

（3）不健全单亲家庭，子女得不到应有的父母之爱和管教，使孩子产生自卑感和怨恨心理，或自暴自弃，或沾染恶习，逐渐走上犯罪道路。

（4）不健康家庭的错误引导。有的家长一惯好逸恶劳，不恶正业，贪图享乐和小便宜，其举止不端、品行不正、素质底下的形象在孩子面前暴露无遗，使子女潜移默化地受到不良品行的影响。

（5）有些家长对孩子不管不问（工作较忙或忙于生计没有时间教育），放任自流，使孩子在社会上交友不慎。

2、学校原因。

（1）有的学校在办学方针、教书育人的指导思想上存在偏差。片面追求考试成绩和升学率，而忽视了学生的政治思想教育、品德教育和法制教育。

（2）对“差下生”的管教方法简单粗暴，正面教育引导少，打骂、体罚多，有的甚至随意开除，使之成为青少年犯罪的“后备军”.

（3）对学生的德育教育仅有班主任在抓，而任课教师只上课，其他不管不问，教师队伍对学生全面教育没有形成合力。

（4）学校教育与家庭教育脱钩，学校和家庭没有结成健全的教育网络。

3、社会原因。

（1）社区、单位对失学的无业青少年犯罪的`控制、管理、预防等职能作用弱化。综合治理组织对青少年帮教工作滞后，是青少年犯罪率上升的一个重要原因。

（2）受不健康社会文化的影响。非法报刊书籍、音像制品，特别是近年来的电子网络中的暴力、恐怖、色情等内容严重污染和伤害青少年的心灵，使他们模仿作案。

（三）青少年犯罪的预防措施。

1、坚持教育为本，预防为主。建立政法单位包校、部门（科室）包班的预防教育机制，选派具有丰富法律知识和实践经验的优秀干部兼任学校的法制副校长（法制辅导员），协助、指导学校开展法制教育工作，协助学校对有不良行为的学生进行帮教，协助解决校园及周边环境的治理。同时要充分发挥共青团、妇联、街道、社区、和其他群众组织的作用，努力消除危害青少年身心健康的社会不良因素，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

2、落实责任制，建立奖惩机制。把预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制的考核范围，建立相应奖惩机制，明确工作职责，将责任制落实到家庭、单位、学校、街道和社区，形成多方配合、齐抓共管的工作格局。

3、充分发挥学校预防青少年违法犯罪的作用。教育行政部门要积极指导和督促各级各类学校全面推进素质教育，把法制教育、纪律教育和预防犯罪（被侵害）教育纳入教育计划，把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来，通过组织学生观看录象、电影，举办法律知识竞赛，模拟法庭等活动，对学生进行生动、直观的教育，强化学生的道德意识和法制观念。同时，将学校法制教育工作与安全文明校园创建活动紧密结合起来，把预防青少年违法犯罪工作作为评定学校的一项重要内容。

4、采取有力措施制止中小学生的流失现象的发生，预防和控制辍学学生的违法犯罪。对无业青少年要协调家庭、单位以及社会各方面力量，加强教育和管理。

5、开展形式多样的文明家庭评选活动，提高家庭文明程度，杜绝家庭暴力，维护未成年人合法权益，把教育好子女作为评选文明家庭的重要条件。特别注意抓好对残缺家庭子女的教育，责成监护人切实履行监护责任，防止残缺家庭子女无人监护，流散社会，误入歧途。

6、加强对电子信息产品和计算机网络的监管，及时清除含有反动、色情、暴力和其他不利于青少年健康成长的电子信息内容。进一步清理整顿音像制品行业，加大“扫黄”、‘打非”力度。

7、坚决打击侵害青少年合法权益案件，对引诱、教唆未成年人违法犯罪的教唆犯要依法从重处理。对侵害学校师生人生权益、危害校园治安的各类犯罪活动从重从快惩处。

8、积极开展个案帮教活动，继续健全和完善青少年犯罪档案，结合青少年心理、生理特征，在学校设立心理咨询室，及时解决青少年学生的思想障碍。

9、针对青少年现状，加强理论研究。根据青少年违法犯罪有上升趋势的现状，加大调研工作力度，掌握青少年违法犯罪的成因，有助于在今后工作中有针对性制定工作计划、措施和目标，从而最大限度地减少和预防青少年违法犯罪。

（四）通过对学生和病人防范能力做出的分析，我镇把学校、卫生院列为重点防范单位，积极探索出防范预案。

为了保障学生和病人的人身安全，克服学生和病人力小体弱、需要人特殊照顾的缺点，重点安排在以下几个方面：

1、及时传达各种有关文件，严格落实上级有关要求，加强学校师生员工、医院医生护士及后勤人员的宣传教育，学习预防和处置的有关知识，提高全校、全院的防范意识和自救能力。

2、设置以校长和院长为组长的应急领导小组，准备相应的应急物资，做到设备配备到位。

3、配备相应的消防设备和消防员，以备在紧急情况下使用。

4、坚持领导带班制度，保证通讯畅通，确保及时上传下达。

5、在节假日和重大活动期间，实行24小时值班制度，做好处置土突发重大事件的准备。

6如发生事故，立即赶到现场救助，同时上报并请求专门部门的支援。

7、平时多进行事故演习的自救训练，提高自救能力和处理重大事故的应急能力。

8、分阶段对本校或本院进行自查，发现隐患立即排除，以免造成特大事故的发生。

七、改革管理体制，完善管理办法，开创流动人口管理工作新局面。

（一）**镇流动人口的管理现状。

随着近年来经济的快速发展，经济作物的大面积种植，我镇流动的流动人口逐年增加，使社会治安综合治理工作的难度不断增加，在发生的各类案件中，外来人口犯罪有上升的趋势。

我镇流动人口管理虽然落实了对流动人口的“三级管理”，但还存在一些问题，如村级流动人口申报点的作用没有得到充分发挥，管理措施落实不到位，在工作上不主动，清查登记工作时紧时松，对辖区流动人口没有做到底数清、情况明。

（二）开创流动人口管理工作新局面。

为加强流动人口管理，切实将《流动人口（暂住人口）治安管理暂行办法》落到实处，形成有效的流动人口管理机制，减少流动人口的违法犯罪。我镇根据实际情况探索出以下有效办法：

1、摸清底数、分类管理，即：对长期来我镇务工的人员（一年以上，有固定工作）每年检查三次；对短期来我镇务工的人员（六个月以上，有固定工作；固定住所；固定收入的）每季度检查一次；对无固定住址、无固定工作和收入的人员采取不定期的方式进行经常检查，并由派出所、派出所负责跟踪管理，切实改变流动人口作案上升的趋势。

2、提出对流动人口管理要坚持“抓住重点、细化操作”的要求，即要求各村、单位、居委会在管理流动人口的过程中抓住重点时间、重点地段、重点人员，作深入细致的工作。对长期短期来我镇务工人员进行登记、办证，与出租房屋主签定管理责任书，关注流动人口返乡时的活动情况，并及时注销；对三无人员进行登记的同时，由派出所、居委会、村委会负责跟踪管理，要求加强控制，做到一周一见面，努力掌握其行踪和行动，做到“四清楚”（原籍和现居住地清楚、经济收入和生活状况清楚、现实交往和社会关系清楚、就业情况和务工地点清楚）。

3、广泛宣传，营造声势。充分应用广播、电视、报刊等宣传媒介，大力宣传流动人口管理的法律、法规，，特别是在每年的外来务工人员涌入的高峰期，突出抓好流动人口综合管理宣传工作，把宣传内容溶入管理工作中，将《流动人口管理暂行办法》、《计划生育条例》、《租赁房屋治安管理规定》等印成宣传单，宣传到户，开展咨询活动。通过广泛宣传，使人民群众明确综合治理的目的意义、要求，自觉履行应尽的义务。通过大力宣传有关流动人口的法制观念，提高守法自觉性。抓好出租房业主和用工单位的法制宣传教育，教育他们不违规出租房屋，不违法用工和非法报证，积极配合好流动人口管理。

4、加强协作，综合管理，对外来务工人员落脚点和活动场所的管理。对旅馆、房屋出租户、用工单位、建筑工地、集贸市场、文化娱乐场所，落实治安，计划生育、卫生等承包责任制。出现问题，追究所在场所、单位企业法人或经营者的责任。对外来人员聚居区，及时清理整顿，对其中的治安、卫生、计划生育、非法经营等问题进行重点治理。

5、司法所、派出所在流动人口密集区举办流动人口法制教育培训班，培训有关。

治安、卫生、计划生育等方面的法律法规知识。提高他们的法律意识和遵纪守法自觉性，使他们能利用法律武器来保护自身的合法权益，时刻以法律的框架来约束自己。

6、立足源头抓防范，对流动人口增强服务意识，转变服务观念，提高服务水平，优化服务措施，积极引导和帮助流动人口务正业、入正行，有效降压流动人口违法犯罪率。严格按照法律和政策规定，采取有利措施，确实保障他们的合法权益。做好外来务工经商人员的服务和教育工作，对他们在经济建设和社会发展中的积极作用给予充分肯定，对其中的优秀人物及做出突出贡献的进行大力宣传表彰，建立激励制约机制，增强他们入地建设发展的责任感。及时、妥善的调解涉及外来工的矛盾、纠纷，及时处理他们的申诉、反映的意见，切实帮助他们解决工作、生活中的困难。加强对外来经商人员的法制、道德、城镇生活知识等方面的教育，引导他们遵纪守法，共同维护社会秩序。

总之，**镇的维稳及社会治安综合治理工作，在州、县领导的关心指导下，通过全镇广大干部群众的共同努力，取得了一定成绩。但同时，我们也清醒地认识到所面临的新形势新任务和新要求，这需要我们不断地去探索、创造好的经验。在今后的工作中，我镇将进一步加强各个方面各个层次的维稳宣传力度，积极开展好矛盾排查调处工作，加强对流动人口的管理工作，落实好群防群治的工作，按照“无事当有事抓，小事当大事抓”的维稳工作思路，进一步加大责任书的落实力度。建立和完善“四四五”体系和机制，强化“五种模式化”管理，巩固基层基础，推动综治工作深入进行。切实把全镇综合治理工作做扎实，为维护全镇的社会稳定及人民安居乐业打下坚实基础。

油区公司社会治安综合治理情况汇报

各位领导：

今年以来，我们公司在胜利公司党委和胜利公司综治委的正确领导下，认真学习、贯彻上级各项指示精神，按照公司社会治安综合治理工作要点精心组织，强基固本，努力抓好社会治安综合治理工作，把稳定工作放在首位，靠全面普法营造浓厚法治氛围，靠切实用法规范企业和职工的行为，创建安定环境，有力地保障和促进了公司改革、稳定和各项事业的健康发展。现将公司今年的综合治理工作向上级领导汇报如下：

一、重视综合治理工作，切实贯彻落实领导责任制和目标管理责任制。

按照公司20社会治安综合治理工作要点的具体安排，年初，我公司结合综治工作的实际需要，对综治工作力量进行了调整和加强。一是加强领导，健全工作网络体系。年初，就如何做好2005年综合治理工作召开了专项会议。会上确立和制定了我公司综合治理工作的指导思想和具体工作措施，并按照上级综治工作的要求，调整和充实完善了公司的综合治理委员会和治安民调普法等组织，设立了综治办公室，综治委由公司党政主要领导负总责，成员包括了组织、保卫、工会、宣传、共青团等部门负责人和各基层单位党支部书记，各基层单位也都相应调整和完善了综治工作领导小组，从而大大加强了综治工作的领导力量，形成了条块有机结合的严密的综治工作网络体系。二是建章立制、明确职责，规范管理。我们在综合治理方面进一步健全了各项规章制度。综治委和下设办公室每一名成员都有各自的专门职责和承包单位，明确公司党政主要领导和各基层党支部书记为三、四级综治工作第一责任人，一律交纳了从300元到500元不等的风险抵押金，以保障领导责任制的实施和完善。公司同各基层单位签订了社会治安综合治理责任书，明确了各自的职责和相应的奖罚标准。同时，公司对巡逻、门卫、普法、帮教、调解等岗位也都制定了规章制度和奖罚措施，并同其签订了责任书。在此基础上，进一步完善了《公司综合治理工作的奖惩规定》、《关于加强治安防范工作的暂行规定》和《劳动服务公司消防应急行动预案》等规章制度。每项具体工作都确定了专门的负责人，成立了应急小分队，加强了紧急情况下的应急能力，形成了群防群治的良好局面，为综治工作的开展打下了坚实的组织基础。

二、稳定中求发展，积极开展“平安油建”创建活动。

稳定是企业改革、发展的重要前提和保证，协解人员的安置是我公司最突出的问题，也给公司带来了许多不稳定因素。作为我们公司来讲，今年以来，公司及各单位领导针对协解人员出现的不稳定苗头积极靠上去，作为重要的工作内容来抓，不厌其烦地给她们讲形势，讲大局，晓之以情动之以理，并通过进行信访法规的宣传，加强思想教育，积极化解矛盾。公司党委想方设法为协解人员挖掘岗位，跑社会、跑社区、跑兄弟单位，尽最大能力帮助她们实现再就业。目前，公司97名协解人员中，已帮助92名协解人员实现再就业。公司综治委坚持工作例会制度，每月定期召开一次，各成员互相通报有关情况和信息，党委书记听取汇报，并就下一步工作做出部署和安排。各成员认真履行职责，经常深入基层、群众和生产施工现场，了解情况，发现不稳定苗头及时上报并研究解决措施。一些不稳定的因素被及时消灭在萌芽状态。

我公司积极响应胜利油建公司开展“平安油建”创建活动的号召，始终将治安保卫工作摆在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，确保企业经营生产的顺利进行有一个安定的内外环境。

在人防方面，今年，加强了治安、门卫和巡逻人员的配备，增加综治干事1人。不断地加大巡逻密度特别是要害部位的夜间巡逻和节假日巡逻，日夜巡逻9人，5处门岗共设57人值班，有效地制止了一些歹徒行窃事件的发生。我们还特别注意加强外出施工工地的治安保卫工作，多派得力人员，昼夜保卫，并和当地结合，防止了物资、设备丢失、被盗和被抢。公司和各基层单位认真坚持干部每晚值班制度，负责当晚的治安保卫，处理临时突发事件，节假日增加值班干部。他们认真履行职责，从未发生一次擅自脱岗、玩忽职守的现象。

在技防方面，公司目前共有报警主机两台，报警探头29个，闭路监控一台，外设360度探头一个，180度探头两个，安装公司院内还装了可视报警装置。这些探头和探照灯的涉控范围全面覆盖了财务、库房、车间等重点要害部位，平时我们经常对探头和探照灯等进行认真检查，确保了其灵敏有效。遇有生产动火，生产单位都按规定及时通知公司保卫和安全部门，保卫和安全职能人员盯在现场，为保生产平安提供了技术上的保证。

在日常物防方面，我们也认真落实各项措施。对重点要害部位，全部登记造册，加固门窗，进行严格管理和重点巡逻。3个财务室和12处材料库房均安装了防盗门，窗上安装了钢棂，门上全部装上了三保险锁、防撬盒，室内均安装了报警探头。各基层领导和班组长以高度的责任心，每天下班前仔细检查门窗是否关好，报警器是否处于良好运行状态、重要物资设备是否保管完好，以确保万无一失。

我公司重视消防管理工作，将其视为保证公司生产经营得以顺利运行的有利保障。目前我公司有各类消防灭火器共计84台，有45台是今年新购置的，地面消防栓2个，墙壁式消防栓7个，为保证消防器具的正常使用，公司经常对其使用状况进行检查，施用后都能及时充装消防粉或重新更换。公司本着“以人为本，生命至上”的原则，多次对消防工作进行自查，发现隐患及时处理解决。尤其针对服装厂和制氧厂两个重点防火单位，公司相应的制定出《消防安全重点单位消防档案》，现共有49名义务消防队员记录在案。

三、全面普法，营造浓厚法治氛围。

企业要想做好综合治理工作，首先广大员工要有较强的法治观念和法律意识。而要达到这一点，就必须通过开展扎实有效地全面普法工作来完成。今年以来，我们公司按照上级部署，结合公司实际，认真扎实地开展了“四五”普法工作。主要做法是：

一是强化领导干部学法不放松。公司党委首先把加强领导干部学法作为普法工作的关键和“龙头”，带头坚持学法制度，每次学习都专门安排有关的法制内容。利用公司干部集体学习、个人学习等活动形式，重点安排学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》以及管理局及公司等有关的法律法规内容。二是把企业经营管理人员学法作为普法的重要对象，通过普法学习要求他们熟练掌握岗位必备的专业法律知识，提高管理水平，增强法律意识，严格依法办事。三是把广大职工家属及协解职工的群众性学法作为普法工作的落脚点，根据他们的思想文化实际和当前油田改革、稳定的所面临的'形势，有针对性地组织学习了与之密切相关的《劳动法》、《信访法规》、《消费者权益保护法》、《社会治安处罚条例》。还充分利用黑板报、宣传栏、标语、等形式宣讲法律法规。对营造浓厚的学法氛围起到了潜移默化的作用，干部职工的法治观念有了普遍的增强。

二是普法内容全面。本着普遍学与重点学相结合的原则，一方面组织广大干部职工学习宪法等具有根本性、普遍性的法律法规；另一方面，针对公司生产经营日益市场化和劳动用工方面的实际情况，在对已普及过的法律法规查缺补漏。经营管理人员本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习与企业密切相关的法律法规，有力地指导和促进了工作的开展。另外，我们结合形势需要，通过开展信访法规宣传活动，张贴国务院信访条例，悬挂标语，组织学习国务院和山东省信访条例和规定等多种形式，向广大职工及家属宣读有关法律法规及条例。党团组织生活能够及时通知“协解”人员和家属中的党团员参加，而这些人员也绝大多数都能正常参加组织生活，从而使他们进一步认清了形势，增强了维护稳定的责任心和大局意识，保持了职工队伍的稳定。

三是普法坚持全过程，持之以恒，坚持不懈。公司坚持党委学习、干部集体学习、基层职工法制学习会等学习制度，利用会议、谈心、黑板报、宣传栏、标语等多种形式，宣传党的方针政策、法律法规起到了很好的效果。公司针对女工多、青工多的特点，坚持做好他们的普法工作。对于今年刚刚加入到我们公司的新鲜力量，公司综治委专门对其进行了入厂法治教育。上岗培训都安排了专门的法制内容和安全生产的教育内容。公司工会、女工和共青团积极开展岗位读书知识竞赛，进行法律法规和党的基础知识的普及。公司还将法制类教材、报刊，如《职工法律常识》、《山东法制报》、《大众法制》等配备到班组和基层队。除此以外，综治委及各基层综治人员还做到勤下基层调查研究，及时互通信息，对于及时发现问题、及时整改起到了积极作用。

“没有规矩，不成方圆”。自2005年《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施以来，我公司严格按照上级部署，结合公司实际，切实贯彻学习：首先，综治干事专人参加了《条例》全面的、系统的学习。第二，我公司学习《条例》蔚然成风，上至公司领导下至各基层单位和班组，都积极踊跃地参与到《条例》试卷答题活动中来。第三，充分利用黑板报、宣传栏、标语等形式，使《条例》的宣传范围更广、时效更长。

目前，我公司没有“flg”习练人员，没有影响稳定工作的重点人员。

看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，“103”作为周边环境比较乱的特定位置、复杂的工农关系和经常生活面对一些社会闲杂人员都对做好综合治理工作带来一定的难度。我们决心在公司党委和公司综治委的正确领导下，认真贯彻落实上级各项工作部署和精神，进一步加大工作力度，做深做实做细各项工作，使综合治理工作再上新台阶，促进公司各项事业新的更大的发展。

以上汇报，不当之处，请各位领导批评指正。

劳动服务公司综治委。

2005年11月17日。

社会治安综合治理自查报告

县综治委：

按照县综治委《关于对全县社会治安综合治理工作检查考核的通知》精神，我局立即组织对20xx年社会治安综合治理工作进行了认真自查。现将有关情况汇报如下：

20xx年，我局按照区、市、县社会治安综合治理工作的目标和要求，紧紧围绕维护社会稳定，保增长、保红线，促进经济建设这个工作中心，结合工作实际，突出教育防范重点，扎实推进社会治安综合治理工作并取得了积极成效。

局领导班子高度重视社会治安综合治理工作，局党组经常性研究工作，制定措施，落实责任，将综合治理工作纳入了重要议事日程。

一是健全组织。我局根据人事变动情况，及时调整了社会治安综合治理工作领导机构，进一步完善了领导小组工作职责，同时调整了调解工作小组、帮教工作小组、消防工作小组、环境卫生小组、信息反馈小组等组织，均由局领导干部任组长，股室负责人为成员，为综合治理工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

二是制定计划。研究制定了《中宁县国土资源局社会治安综合治理工作计划》。同时做到年度有计划、半年有检查、年终有总结，使综合治理工作落实到位。

三是落实责任。局机关与各股室签订了单位内部“创安”目标责任书，制定了考核办法，把任务层层分解到基层，增强了中层干部的责任感，并把综治工作纳入年度综合考核。

四是定期研究。及时召开综合治理领导组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施。

五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展，有章可循，还建立了治安综合治理工作汇报制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理，配备了值班保卫人员，实行24小时值班制，安装防盗门和防盗窗，加强了防范措施。

六是保证经费。根据实际需要，局安排一定的综治工作经费用于硬件的添置和软件的完善，确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展。

一年来，按照综合治理工作的总体要求，结合“五·五普法”启动之年，我局与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展“普法”学习宣传教育工作。一是成立“五·五普法”领导组，并研究制定五·五普法规划。二是利用每周例会组织干部职工集中学习了《宁夏回族自治区社会治安综合治理条例》、《宁夏回族自治区社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《科学发展观学习读本》、《六个为什么》等材料，并结合工作实际组织法律知识考试和要求撰写心得体会。三是结合本职工作特点，先后举办了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《矿产资源法》、《土地管理法》《信访条例》、《地质灾害防治条例》等法律知识专题讲座。四是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展，我局充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机，利用咨询活动、广播、电视、横幅等形式大力宣传专业法律法规。如在梓山广场设置宣传咨询台，利用宣传车到各乡镇巡回宣传，广泛开展宣传活动。

通过广泛宣传教育，局机关全体干部职工法律意识不断增强，学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高，依法行政和为民服务的工作责任心进一步增强。

围绕县委、县政府的中心工作，服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局，是实施综合治理工作的基本出发点。一年来，我局综治工作围绕全面履行国土资源管理职能等各项中心工作，有力推进了我局各项工作的正常开展。

1、坚持综合治理服从和服务于局中心工作。今年以来，国土资源管理工作贯彻国家宏观调控政策，积极主动服务，严格规范管理，土地开发利用力度大，矛盾较多，以致一些人对我局的管理工作不理解甚至萌发抵触情绪。为此我局充分发挥社会治安综合治理领导组及各专门小组的作用，加大宣传政策法规，与服务对象加强沟通协调，认真听取和采纳群众的合理化建议，有效地化解了矛盾，推进了我局各项工作的有序开展。

2、坚持综合治理促进行政执法工作。我局不断加强执法人员业务素质建设，做到行政执法人员持证上岗，严格执行《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》，并坚持公正、公平、公开的原则处理各类案件，既监督办案人员，又有效制止和处理不公正现象，维护了法律的严肃性，较好地保护了公民的合法权利。

3、坚持综合治理与处理信访问题相结合。我局认真贯彻执行《信访条例》和《国土资源信访规定》，坚持以人为本，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，认真为人民群众排忧解难。今年以来共收到批转信件和来信5件，接待来访50余人次，均做到妥善处理和耐心答复，办理答复率达100%。有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。例如20xx年9月大战场乡农民马成清转包土地使用权引发纠纷一案，我局及时进行了一系列的调查核实，走访了历史见证人和有关负责人，并查阅了原始档案资料，对上访人及时作出了信访答复。该信访案件由于上访人反映的问题距今已有15年时间，历时久，涉案人员复杂，而且有些关键知情证人或已过世，或已年迈失去记忆，或已不在中宁生活，调查取证难度较大。我们的办案人员本着对历史负责，对事实负责，对上访人负责的原则，一次又一次的做好接待和耐心说服工作，最终根据法律程序由中宁县人民法院、中卫市人民法院依法作出裁决，有效维护了社会稳定。

20xx年我局综合治理工作取得了较为明显的成效，实现了“四无”目标：既重大安全事故、无火灾、无失窃、无泄密事件发生。尽管我们做了大量工作，取得一定成绩，但3离上级的要求尚有一定的差距和不足。我局将在市、县综治部门的正确领导下，扎实做好各项工作，争取更大进步。

社会治安综合治理工作情况总结

（一）狠抓干部的法制宣传教育。县局中心组学法形成制度，长期坚持，影响深远，取得了很好的成效；将法制培训列入干部培训的重要内容。通过中心组学法、会前学法、干部培训等形式，加强了法律法规的学习，进一步增强了领导干部法律意识，提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，实现了领导方式和管理方式的转变，提高了全社会的法治化管理水平。

（二）依托宣传阵地，充分利用悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式，围绕法制宣传日、以及征管法、个人所得税法等宣传活动，开展声势浩大的法制宣传教育。今年共组织以税法宣传宣传4次，发放宣传资料7000多份，出动宣传车6辆（次），设法律咨询点12场（次），接受税法咨询500多人（次）。特别是在4月份，我局与县委宣传部、市电视台深入企业，联合举办了“税企心连心”慰问演出活动，对全县12户模范纳税户进行了表彰，并以多种文艺形式宣传了税收知识和地税工作，歌颂了税企一家的新时期地税主题，收到了良好的宣传效果，进一步促进了征纳关系和谐，增强了业户纳税主动意识。今年我局纳税申报率达到92%，同比增长了个7百分点。

（三）狠抓了行业依法治理。以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点，在政务公开方面，增强透明度，实行预公开、反馈制，印发公开手册，开辟政务公开栏，健全“一站式”管理，运作“一条龙”服务等，严格执行对外服务承诺，主动接受社会公开监督，行业依法治理取得了明显的成效。

（一）切实加强基层规范化建设，深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。以“防激化”为目标，扎实履行税收征管职能，与基层调解组织一道，上下齐心、协同作战，全力排查、调处征纳纠纷，维护基层税收征管工作的稳定，为全县社会的稳定打下了坚实的群众基础。

（二）加快基层规范化建设步伐。为推动基层整体工作水平，以队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化为目标，继续推进了基层规范化建设。对全县三个所所长进行了以“提高素质，规范业务”为主要内容的培训，有力地促进了基层所的规范化建设。同时，在基层所硬件建设上狠下功夫，投入资金6万元，加强了基础设施和纳税服务设施建设，为规范化建设奠定了物质基础。

今年以来，任县地税局着力开展“服务优质化、办税便捷化、政务公开化、执法透明化”为主要内容的纳税服务，深化了文明创建，擦亮了服务窗口。

在我局所属的任何一个办税服务场所内，都设置了税务书刊、税收法规政策资料供纳税人了解税收政策；提供桌椅、纸、笔、饮水机、一次性纸杯等，以备纳税人不时之需。我们还对办税人员进行普通话和文明礼仪培训。方便的设施，温馨的言行，在这里让纳税人感受到的是浓浓的亲合力，过去那种衙门作风已荡然无存。

参与社会治安综合治理工作情况汇报