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旅游局工作计划
为进一步促进市旅游安全生产工作，逐步建立和完善安全防范长效机制，建立健全安全责任体系，确保全市旅游市场安全和稳定，牢固树立“安全发展”理念，积极开展“安全形势巩固年、安全管理规范年、安全素质提升年”活动，根据市人民政府和安监部门关于旅游安全生产工作的要求，结合我市的实际，现将年我市旅游安全生产工作安排如下：
一、加强对旅游安全工作的领导，调整旅游安全生产工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
二、从思想上充分认识旅游业发展中安全工作的重要性。
旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业，是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各旅游企业要把旅游安全生产摆在更加重要的位置，要以“科学发展观”的态度落实安全生产工作、构建社会主义和谐社会的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立没有安全就没有旅游的观念，做到居安思危、警钟常鸣，坚持“安全第一、预防为主”的方针，将安全工作当作旅游业发展的生命线。
三、切实加强对旅游安全生产工作的领导。
旅游安全生产是我市安全生产工作的重要组成部分，各旅游企业负责人要按照市安委办有关安全工作的要求，成立安全工作领导小组，制定安全工作计划和管理制度，明确安全工作责任制，对旅游安全工作亲自抓、亲自问、负总责，并且层层落实旅游安全生产责任制。要各司其职、各负其责，开展经常性的自查自纠工作，及时消除各种旅游安全隐患，确保旅游吃、住、行、游、购、娱的安全。按照“谁主管，谁负责”、属地管理的原则，明确安全生产工作职责，落实安全生产工作责任。要将旅游安全生产责任制层层落实，真正做到加强领导，落实责任，强化措施，长抓不懈。
（一）市旅游局安全工作职责。制定本地区旅游安全生产管理制度和旅游安全应急救援预案，组织指导辖区内旅游系统安全生产宣传教育工作；参与辖区内重特大旅游安全事故的调查处理工作。按照市政府和长沙市旅游局的要求做好本辖区旅游经营单位（旅行社门市部、星级饭店、a级景区景点、星级农家乐旅游）的安全生产监督检查工作。
（二）各旅游经营单位安全生产工作职责。旅游经营单位是旅游安全生产的责任主体，必须对旅游安全生产具体负总责，要全面落实《安全生产法》等各项法律法规和政策规定，建立安全生产的自我约束机制。法人代表要认真履行安全生产第一责任人的职责，自觉执行安全生产责任制，健全完善企业内部安全生产的工作机构、安全制度和责任体系，配备专职（或兼职）安全员和质监员，对全体员工进行必要的安全生产培训，主要负责人及有关经营管理人员、重要岗位工作人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训后上岗。各旅游企业要对本企业的安全生产进行定期和不定期的检查，并且安全生产检查工作要有文字记录，对发现的安全隐患问题要立即进行认真、彻底整改。
旅行社门市部：必须按时足额购买旅行社责任险；聘请持证导游带团；租用车辆必须是交通运管部门年审年检合格的营运车辆，且驾驶员经上岗培训合格。每次出团前要对导游和驾驶员进行安全警示教育，要求驾驶员对车辆进行全面的安全检查，确保旅游车辆安全万无一失。
旅游星级饭店：消防合格证、卫生许可证和各种特殊设施设备安全许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有安全隐患；在危险地区和危险地段要设立安全警示标志。要加强对员工的安全培训，要搞好消防演练，要开展消防安全隐患自查，对消防设施设备进行检查和维修保养，确保正常运转。要加强对电源和火源的管理，防止群死群伤。同时要加强食品安全工作，严把食品的进货关，防止食物中毒事件发生。
a级景区和星级农家乐旅游：消防合格证、卫生许可证、各种游乐设施、交通设施及各种特殊设施设备安全许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有安全隐患；在危险地区和危险地段要设立安全警示标志。要对大型游乐设施设备搞好维护和检修。未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。要加强森林防火意识，采取有效措施，确保森林防火安全。
四、强化旅游安全监督检查机制。
（一）建立和完善旅游安全监督检查的长效机制。我局作为市旅游行政主管部门要以二个旅游黄金周、节会活动和“五一”到“十一”之间旅游旺季为重点，适时开展旅游安全生产隐患排查，及时发现和消除各类旅游安全事故隐患，对各种不安全因素做到底数清、情况明、处理及时，以促进旅游安全生产责任制的落实。加大联合执法力度，增进与相关部门的协调配合，形成合力，督促各类旅游企业自觉接受安全、消防、卫生、质监等部门的检查。
（二）建立检查与整改相结合、与责任追究相结合制度。要按照“定单位、定措施、定人员、定时限”的“四定”原则进行检查和整改，是谁的旅游企业，谁就要认真负责，同时也要做到“谁检查、谁负责”、“谁验收、谁负责”、“谁签字、谁负责”，对查出的问题，属于哪个检查部门的要及时发出整改通知书，要求被检单位制定整改方案和措施，限期进行整改。对隐患严重或不及时整改的，一律停业整顿，坚决做到不安全不经营，对严重忽视安全生产的旅游企业及有关责任人，要严肃追究有关领导的行政责任，依法加大经济处罚的力度。旅游行政管理部门要进行跟踪监督，直到彻底消除隐患为止。
市旅游局工作计划
xxxx年，旅游及度假产业将按照全市“一二五七”总体发展工作思路，以构筑“一带一河一脉”产业发展大格局为目标，以“中国欢乐健康游”主题年为契机，以推动产业转型升级为主线，深入实施产业融合发展，突出重点项目建设和形象提升，进一步提高旅游度假产业发展质量和效益，全面建设国内知名滨海休闲度假目的地城市，为打造“实力xx、幸福xx”发挥积极的引领促进作用。年内，力争游客接待量突破400万人次，实现旅游业总收入52亿元，增长15.6%；全市重点旅游企业主营业务收入过亿元的达到4家。
一要实施城市旅游资源的总体策划。聘请国内知名专家和旅游策划机构，在对城市旅游资源进行全面普查基础上，高起点策划xx市旅游及度假产业发展总体思路，对城市旅游资源进行科学定位和整合，突出山、海、河、岛、林等自然资源，徐福东渡、丁氏鲁商、莱山月主等历史人文资源，南山大佛、南山玉佛、中华历史文化园等宗教文化资源，高尔夫、游艇、湿地等休闲文化资源，黄城阳、王永幸故居、革命烈士陵园等红色文化资源，王屋水库、黄水河流域等现代生态农业资源，新老城区发展变化和餐饮购物、休闲娱乐为等社会经济资源，实现城市旅游资源的整体性、联动性、互补性开发模式，形成指导我市旅游度假产业可持续发展的中长期基本框架。
二要推进蓬长龙区域旅游一体化发展。坚持“规划发展一体化、资源整合一体化、品牌营销一体化”的“三个一体化”发展机制，将我市旅游资源融入区域旅游资源综合开发体系之中，准确定位我市在区域一体化中的主导功能，按照“优势互补、协调联动”的资源开发原则，大力发展优势资源、优势项目，完善差异化的旅游产品体系，构建互补的旅游产品群。积极参与蓬长龙一体化宣传营销，策划区域整体形象，包装特色旅游线路，合力打造区域旅游品牌，实现“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的发展目的。
三要深化旅游融合发展。抓住文化发展大繁荣的历史性机遇，以“xxx中国欢乐健康游”主题年为契机，整合城市旅游资源，打造旅游文化精品品牌。
在旅游活动上创新。深入挖掘xx地域文化、历史文化、民间民俗文化，开展“月月休闲会”群众性活动，策划包装踏青节、梨花节、采摘节、民俗婚庆、南山庙会、乡村赶大集等旅游休闲活动，形成固定的活动模式。提升延伸宗教文化旅游、历史文化旅游、工农业旅游、福寿文化旅游、社会主义新农村旅游、滨海休闲旅游等特色旅游产品文化内涵；挖掘“胶东小延安”黄城阳、王永幸故居、常伦庄、18号信箱等红色旅游资源，整合乡村民俗文化资源，打造“踏寻延安精神”红色旅游线路，带动乡村旅游发展，充实和发展“一日游”、“二日游”、“三日游”、“七日游”特色旅游产品。积极运作以徐福东渡、丁氏鲁商文化为主题的大型旅游演艺活动，凸显城市文化底蕴。突出办好“好客山东·xx贺年会”、“幸福休闲在xx”国民休闲汇旅游节庆节事活动，全面融入休闲健身、春节民俗等群众性参与性强的活动内容，将大众化与高端化产品相融合，惠及广大城乡居民，塑造xx旅游“四季有看点、四季都精彩”的旅游形象。
在群众文化活动、购物餐饮上创新。引导博商、振华、利群等城市重点商贸企业增加旅游元素，增强旅游功能，打造旅游购物休闲街区；挖掘城市特色饮食文化，打造通海路美食一条街和一批“地方饮食名店”；充分利用东西两城区文化广场、东莱文化街、人民公园，以及城乡文化公共设施，开展丰富多彩的群众性文化活动，完善旅游要素体系，提升社会休闲意识，浓厚产业发展的社会文化氛围，推动旅游度假产业大融合、大发展。
充分发挥南山国际长寿文化节和中华不老城品牌影响力，凝练“孝”文化主题内涵，扩大节庆规模，吸引国内外文化组织和社会团体参与，丰富和提升活动项目档次，扩大节庆品牌影响力。推动“孝文化”与南山小康之旅、社会主义新农村之旅和全市正在深入开展的“四德”工程建设结合，策划包装“孝文化”旅游线路，进一步弘扬和传承中华民族传统“孝文化”，在全市树立“百善孝为先”的社会导向，形成尊老、敬老、爱老的良好氛围。
按照差异化、高端化、特色化发展思路，全面加快南山省级旅游度假区、东海旅游度假区和滨海旅游度假区建设，打造“一体两翼”“三大”旅游度假产业集群，整合“三区”资源和功能优势，积极开展国家级旅游度假区创评工作。
一要提升南山省级旅游度假区高端化服务水平。大力发展养生产业新业态，全面加快南山养生谷建设。完成南山老年大学及阳光艺术广场、养生谷医院一期、养生谷商业街建设，并投入使用；推进养生谷财富中心及c区庐山园、文雅苑等养生地产项目建设，部分项目对外运营，形成体系完善、功能齐全的南山养生文化旅游产业链。以组织举办“同一亚洲?南山中国大师赛”等国际国内大型赛事为平台，积极引进世界顶级高尔夫赛事，提升南山高尔夫品牌在国际上的影响力。丰富完善欢乐峡谷主题公园娱乐项目，增扩马术表演场地，推出游客互动性强的娱乐活动，满足游客多层次休闲娱乐需求，提升南山多元旅游要素的市场吸引力和竞争力，促进旅游综合经济效益的增长。
二要加快东海旅游度假区高端休闲度假产品突破。扩大东海游艇俱乐部经营规模，积极开发海上观光、岛屿观光、餐饮娱乐、海上运动等高端旅游产品，运作区域性游艇经济发展论坛或赛事，大力发展游艇经济，做深做活“海”的文章。创新与东海旅游地产、度假酒店、高尔夫以及自然资源协同发展运营方式，打造国内滨海休闲度假的“黄金海岸”。
三要快速提升滨海旅游度假区发展承载能力。全面完成核心区“两横两纵”主干路网建设，推进二级路网及绿化工程建设，适时启动东部片区主干路网工程建设。加快给水、供暖、燃气和电力等配套管线敷设工程建设，确保与项目建设同步到位。加快黄水河湿地公园整体建设，年内西岸具备初步接待能力。加快徐福文化园景点、广场、绿化等园林景观工程建设，积极运作市场化运营模式，确保徐福纪念馆等后续项目建设及时跟进，为园区发展打造最佳投资环境。
围绕“吃住行游购娱”旅游六大要素，加快引进一批“大、高、强”旅游度假项目，提升产业发展的核心竞争力。要充分发挥旅游及度假产业组的协调推进作用，健全完善项目领导负责制、现场办公和项目考核等制度，强化推进措施，及时解决项目推进中遇到的问题，全力打造项目建设和引进的“无障碍通道，确保在建项目快推进、在谈项目快落地。
一要全面加快在建项目建设。南山养生谷医疗保健中心一期投入使用，完成二期主体工程建设。南山老年大学和阳光艺术广场投入使用。中高协南山国际训练中心投入使用。南山养生谷商业街对外运营。上溪君澜福地完成一期分时度假公寓及商贸设施基础工程量的50%。莱子古城商业街项目完成商业街建设，并对外招商。
二要着力推进招商储备项目落地。实施积极有效的项目跟进服务机制，重点推进投资5000万元的大槐树文化主题公园、投资5亿元的保唐寺及佛教文化养生基地、投资8亿元的中国中医药大学中医养生基地等三个在谈项目落地建设。同时，借鉴港中旅青岛海泉湾投资开发模式，整合包装2-3个旅游文化大项目，力争纳入烟台和省旅游局重点旅游项目库，争取在扶持资金、土地指标、规划编制等方面给予政策倾斜，吸引国内外500强企、大型旅游集团公司投资开发，为xx市旅游及度假产业超常规、跨越式发展提供强势发展动力。
继续开展旅游城市形象标识、一首歌、一首诗、一篇文等“印象xx”城市旅游系列征集活动，进一步推介xx、宣传xx。同时，要聘请国内有关专家学者科学定位旅游城市形象，尽快确定城市主题宣传口号，在旅游宣传营销中发挥主题引导作用。
要创新重点旅游产品的宣传营销模式，分类别、分层次、分市场、分客源细分产品形象，整合包装旅游产品，以最大程度地吸引潜在客源市场。针对国内旅游客源市场，采取参加旅游交易会、召开旅游产品说明会、客源城市回访、主题联合营销等方式，加大对宗教文化、历史文化、生态文化、滨海休闲文化、红色文化等旅游产品的包装推介；针对日韩主要客源国和港澳台地区旅游客源市场，采取口碑营销、网络营销、政府营销、区域联合营销、与大型旅行社、代理机构捆绑营销等方式，加大对高尔夫、游艇、滨海休闲度假等旅游产品的宣传推介；针对欧美等境外旅游客源市场，要采取由点到面，逐步发展的模式，借助国家、省和烟台市旅游局组织的欧美地区营销活动和网络营销渠道，逐步延伸客源市场范围和深度，提升旅游客源量。同时，要积极参与高速公路、高铁、机场等交通干线宣传方式，加强与环渤海地区、泛黄地区旅游合作，组织媒体采风和参与“山东旅游新干线”推介，扩大旅游产品对外知名度，巩固和拓宽旅游客源市场。要加快城市旅游信息化建设，加大资金扶持力度，建立完善城市旅游政务网站、旅游信息咨询网站和旅游微博网络，提高宣传推介效果，让更多的人了解xx，感受xx，向往xx。
深入宣传推广《好客山东旅游服务标准》，加强旅游教育培训工作，开展服务技能大赛等活动，全面提升行业整体服务水平。深入开展旅游市场秩序联合治理整顿活动，严厉查处旅游市场违法违规行为，维护旅游经营者和游客的合法权益；加强旅游安全保障体系建设，完善旅游安全管理机制、突发事件处置应急预案。指导旅游企业对照国家行业标准开展自查整改，创建达标活动，提升旅游服务质量。积极引进国际金钥匙、皇金管家、绿色环保等新兴旅游发展理念和品牌经营模式，进一步提升旅游服务品位和档次，增强旅游企业市场竞争力。广泛深入开展精神文明建设活动，发挥刁娜等先进人物模范引领带动作用，全面深化旅游行风建设，提升产业发展的软实力，树立文明、诚信、和谐的旅游城市形象。
市旅游局工作计划
20xx年是我市旅游资源开发和行业管理的突破年、关键年。我局要紧紧围绕建设“商周铜城、港口新市、休闲花园、和谐瑞昌”的目标，以规划为基础，以项目为抓手，不断加大招商力度，加强行业管理，扎实推进我市旅游业的发展，重点做好以下几方面工作。
旅游资源具有不可再生性，要科学开发，合理利用，始终坚持可持续发展战略。
1、编制《瑞昌市旅游发展总体规划》。旅游要发展，规划要先行，我局按照“高起点规划，高品位建设，高标准发展”的要求，聘请专家编制科学的发展规划，并在此基础上制定各大景区的总体规划和控制性详细规划，做到规划一步到位，实施分步进行。
2、制定规范性文件。为加强我市旅游总体开发规范管理，有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游开发秩序，促进我市旅游业健康、稳步、持续、有序的发展，依据国家有关法规，结合我市实际，制定《瑞昌市旅游总体开发规范化操作办法》，报经市政府批准通过，保证我市旅游业步入法制化发展轨道。
招商引资工作是重中之重，继续把该项工作作为头等大事来抓。
1、加强宣传，力争引进一个以上旅游开发项目签约进资。
（1）开通瑞昌旅游网。创新旅游宣传途径，年度内开通瑞昌旅游网，广泛宣传我市旅游资源。
（2）构建旅游宣传平台。为更好地宣传瑞昌旅游资源，营造良好的旅游发展氛围，我局打算开展两项主题活动，扩大旅游景区（点）的影响。一是开展一次采风活动，组织摄影爱好者对旅游资源点进行拍摄，并汇编成画册和制作光盘，作为对外推荐的宣传资料。二是与其他部门在旅游景点联办一次体育赛事，吸引媒体眼球，提高景区知名度。
2、全力推进项目开发工作。
（1）对已签约项目加强跟踪联系，对有投资意向的项目，协调相关部门帮助解决实际困难，力促项目早立项，早开工，早建设。
（2）对有意投资我市旅游项目的客商进行跟进，主动上门联系，坚定客商投资决心，力争尽早签约。
（3）对准备开工建设的项目，全程提供保姆式服务，协调相关部门尽快办理配套手续，指导开展项目规划，按照国家和省旅游局申报星级景区景点的标准指导建设，为客商争取国家和省旅游局政策和资金支持，争取市内扶贫、交通、水利、林业等部门的优惠政策和资金，协助解决建设中的实际困难，尽早开发建成一个景区，实现旅游开发零突破。
结合国家旅游局“乡村游”、“城乡结合游”旅游主题，因地制宜开发乡村旅游新产品。
1、根据本地实际，结合社会主义新农村建设，规划包装2-3个乡村游项目，强力向外推介招商，吸引更多的外资开发乡村游点。
3、整合现有的资源，编制一条特色旅游线路，利用各种渠道向外推介，力求突出地方特色，压滤机滤布实现瑞昌零游客的突破。
立足我市丰富的物产资源、工艺资源和人力资源，构建以瑞昌剪纸为龙头，包括铜制品、高山蔬菜、根雕、竹编等的系列旅游商品体系，吸引更多的劳动力和资金参与旅游商品生产，发展旅游商品经济，带动全民创业，百姓致富。
1、通力合作，会同其他部门争取政府和上级部门贴息，对三贤文化产业公司和瑞昌田园文化产业有限公司给予适当资金扶持，做精、做强、做大瑞昌剪纸产业，力争将瑞昌剪纸做成全国知名旅游商品。
2、按照“设计地方化、包装轻巧化、价格大众化”的理念，联合专业设计部门指导研发设计出更多的突出瑞昌和九江特色的旅游商品。
3、继续加大对瑞昌旅游商品的宣传力度，滤布搭建旅游商品销售平台，同时推荐重点旅游商品进入九江市旅游商品展销中心展销。
结合上级有关文件精神，加强部门协作，开展旅游市场的集中整治工作，加强行政监管与行业自律的有机结合，推进诚信旅游建设。
1、服务和引导好我市各类旅行社健康有序地开展工作，并且加大对旅行社的监管力度，抓好旅行社市场的治理整顿，对超范围经营、违反合同、降低服务标准、“零团费”等现象进行查处，使旅行社做到诚信服务，加强对我市旅行社分支机构、门市部的监督检查，建立诚信档案。
2、联合工商行政管理部门开展对旅游广告的治理活动，规范旅游广告的'基本内容，杜绝虚假广告、违规广告。
3、按照“没有安全、就没有旅游”的信念，联合交通、安监部门加大对旅游交通安全的监管，确保安全有序。
优化发展环境和机关效能建设工作，以促进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标，以加强机关干部的思想建设、作风建设、能力建设、纪律建设为切入点，切实提高机关效能。
1、加强学习和干部队伍建设，以人为本，抓学习促提高，使干部人人敬业爱岗，增强发展我市旅游事业的己任感、责任感和使命感。
2、加强制度建设。按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求和可操作性的原则，从本机关基本工作职能和业务事项出发，建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、政务公开公示制等制度，逐步形成比较完善的规范行为的制度体系，以制度管事管人。
3、加大行风评议力度。根据九江市旅游局、瑞昌市政府关于开展行风评议工作方案的要求，在我市旅游行业范围内全面开展一次行风评议工作，切实提高旅游行业形象。
4、加强旅游服务工作，建立长效机制对旅游业进行跟踪服务。
5、加强行政过错责任追究，对受理群众投诉，做到“有诉必接、有接必查、有查必果”，加大对旅游行政不作为、乱作为行为的查处力度。
6、紧紧围绕市委、市政府的中心工作，履行部门职责，保质保量完成交办的各项任务。
旅游局信访工作计划
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为进一步做好我局的信访工作，落实信访工作“分级负责、归口办理”的原则，提高信访工作的效率，现根据《中华人民共和国信访条例》的有关规定，制定本制度。
一、信访工作由纪检组督办。做到文明接访，认真按照政策规定及时办理来信来访，规范管理。
二、各科、室收到来信后，统一办理登记、编号手续。
三、来信登记后，送分管领导审批，属于各业务科职能范围的，由各业务科负责办理；属于办公室职能范围的，由办公室负责办理。
凡属反映重要问题的来信或上级部门批办的来信，均要立案，建立立案登记表。
四、各科、室对交办的`信访事项，一般的应当自收到之日起7日内办结，重大的应当自收到之日起90日内办结，并将办理结果交分管领导审阅，作出答复；不能按期办结的，应当向纪检部门书面说明情况。
五、各科、室在处理来信过程中形成的材料，经过整理后，将原信、拟办意见、领导批示、调查材料、结案情况等统一交档案室立卷归档。
六、各科、室在信访工作中表现较好，成绩突出的，应予以表扬或奖励；对不履行职责，造成不良影响的，视情节轻重对有关责任人给予行政处分。
旅游局工作计划
1、深入开展旅游调研。针对旅游业发展的新趋势，当前要积极开展旅游调研活动，充分了解周边县及名胜景区发展旅游所取得的先进经验以及我县旅游资源状况，结合本土实际和当今旅游发展态势，因地制宜，出台相关的旅游开发措施，完成调研文章2篇。
2、加强旅游规划和保护工作。根据我县旅游资源开发利用状况，科学编制旅游规划。注重旅游规划同相关规划的衔接，争取城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。加大规划贯彻执行和监督力度，确保开发建设严格按照规划进行。按照“以神农文化为依托，以山水文化为背景，以福寿文化为补充”的整体旅游发展思路，突出保护意识，统一规划意识，整合全县五个风景区的资源，促进我县旅游有序开发，可持续发展。
3、加强旅游行业管理。一是设立行业协会。吸取其他地区行业协会的经验，设立宾馆酒店行业协会、餐饮行业协会。联合全县宾馆、酒店、餐饮等领域内的相关企业，进行自律管理；引导从业人员遵守国家的法律、法规，遵守行业行为道德；促进行业知识及技能专长的发展与深造；尊重和支持酒店、餐饮业管理者的地位、利益，维护企业和个人在从业方面的权益；促进行业人士间的了解与交流；促进行业产业多方面合作；研究和发掘我县特色菜系、特色小吃，为我县经济发展服务，推动我县酒店业市场持续稳定、繁荣发展。力争三年内发展四星级酒店三家、三星级酒店五家，同时要创造条件引进一家五星级酒店。二是规范旅行社经营和导游执业行为，促进旅行社和导游队伍持续健康发展。加强对旅行社管理，建立扶强扶优、优胜劣汰的动态管理机制。开展专项执法检查，加强对旅行社、旅游饭店、旅游景区的行业管理，严厉打击“黑社”、“黑导”等不法行为，促进市场秩序不断规范。突出抓好旅游安全，消除安全隐患，确保游客生命财产安全。
4、加强旅游培训工作。开展各类岗位技能培训，加快培养旅游经营人才、专业技术人才和服务技能人才。切实提高本土导游人员，宾馆酒店管理人员、服务人员的综合素质，提高接待服务水平。
1、积极推进旅游项目建设。按照市委、市政府的“五个一”工程目标要求，即：一个省级卫生县城、一条精品旅游线路、一个国家4a级以上景区、一家四星级以上酒店、一家五星级农家乐。一是抓好熙源四星级酒店建设，力争9月份试营业，同时做好中央商务、华际四星级酒店项目前期工作；二是启动大石景区创建国家4a级景区，力争三年创建成功；三是抓好通盛五星级农家乐建设；四是精心谋划神农文化节、油菜花节，积极融入“南岳——炎帝陵——井冈山”旅游圈，打造精品旅游线路，实现全县旅游经济跨越式发展。
2、加大治安综合治理与安全生产工作力度。结全行业特性，落实县委县综治委、维稳办的各项精神，切实加大治安综合治理与安全维稳工作力度。尤其突出抓好“春节”、“春分药王节”、“十一黄金周”等旅游旺季的安全生产、平安旅游、平安创建工作。
旅游局工作计划
2013年，颍上县旅游工作在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《旅游法》、国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省政府《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，不断优化整合旅游资源，加快旅游项目建设，加大旅游营销力度，加强旅游行业管理，促使全县旅游经济实现了平稳增长。2013年，全县实现游客接待突破300万人，旅游门票收入8600万元，旅游综合收入17亿元。现将相关工作总结如下：
一、旅游发展环境不断优化，宣传促销重实效。
今年以来，颍上县委、政府高度重视旅游业的发展，在年初的颍上县两会上，颍上县委、县政府重点提出要围绕建设全国生态旅游强县目标，大力发展生态旅游业，着力构建大景区、大旅游、大产业。一方面通过加强旅游景区升级改造，努力实现八里河景区升级为5a,三王村三连塘公园创3a,实施五里湖“湿地天堂”和西岸景观工程，启动滨河公园景区规划建设，修复改造尤家花园。另一方面要整合旅游资源，加大宣传推介力度，增开旅游直通车1-2条。大力发展“农家乐”、“渔家乐”等旅游项目，建设五里湖游客集散中心，力争创建星级宾馆1-2家，提升旅游接待服务能力。要切实加强对景区的引导，充分整合颍上县旅游资源，通过集团化、股份制、市场化运作方式，进一步加大旅游事业投入力度，不断研发旅游新产品、完善景区配套设施，提升景区功能和品味，形成具有自身特色和品牌的旅游名片，不断提升景区核心竞争力。为做大做强旅游产业，打造全国旅游强县做出更大贡献。
县旅游局先后成功主办、承办了第八届管子文化旅游节安徽旅游品牌联盟第五期品牌沙龙暨颍上旅游推介会、首届中国旅游品牌节管仲文化与颍上旅游品牌论坛、第八届双集茶文化旅游节，最终都取得了丰硕成果和圆满成功。通过统一的宣传促销，让颍上旅游走向更为广阔的展示平台。在首届中国旅游品牌节上，颍上县获得了安徽旅游品牌节影响力奖――县域品牌奖，谢桥镇获得旅游乡镇品牌奖，八里河、五里湖湿地获得旅游景区品牌奖，县旅游局局长黄贯强荣获2013安徽旅游十大品牌人物奖。为鼓励先进，颍上县政府给予县旅游局记集体三等功一次，全县通报表彰。
二、旅游项目开发持续推进，行业创建出实绩。
今年以来，我们坚持把项目建设作为旅游产业发展的重点，滨河公园一期工程已经接近完工，已完成投资3000万，颍上县游客集散中心主体工程已经竣工。八里河创建5a级工作圆满收官，10月份正式跻身了国家5a级旅游景区行列。不仅填补了皖北5a级景区的空白，也是颍上旅游、阜阳旅游发展的里程牌事件。三王村乡村旅游景区到目前为止，基础设施已初具规模，创建3a级景区及星级农家乐项目已着手实施，将为颍上乡村旅游的发展再添新的亮点。新世纪大酒店创建三星级旅游饭店工作已经结束，即将迎接省星评委初评。
去年颍上获批“全省休闲农业与乡村旅游示范县”.今年7月份，按照农业部、国家旅游局在全国组织开展休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建通知精神，县旅游局和县农委已经完成相关材料申报。
三、旅游市场管理日趋规范，服务质量有提升。
针对今年《旅游法》的贯彻实施，旅游市场管理重点做好安全防范工作，一是建立旅游应急体系，做好全方位的安全监管和安全预警信息发布，做好各类旅游安全应急演练。()二是做好每季度和节假日的安全检查，尤其是做好黄金周的节前检查，认真按照相关工作方案周密安排、部署。三是结合省级文明县城创建和落实开展“兴学风、转作风、清政风、树新风”活动，我局认真抓好星级饭店、旅行社窗口服务的创建落实和督促检查，通过相关活动的开展，促使全行业服务质量和水平都有大的提升。
颍上旅游业与发达地区相比，尚有不小的差距。主要体现在旅游产业集中度低，市场竞争力不高，旅游接待硬件设施和服务质量、人力资源等环节存在“短板”等，需要在今后的发展中逐步解决。
2014年，我们将进一步抢抓机遇，夯实基础，加快发展步伐。重点抓好以下几方面的工作：
一、全力推进旅游项目建设，打造旅游精品。
2013年，安徽省旅游强县新标准已经出台，作为2005年首批安徽省旅游强县的颍上县，2014年，做好新一轮安徽省旅游强县申报工作，将是全年工作的核心与重点。同时以申报创建为契机，加强旅游软硬件建设，提升旅游服务接待水平。以项目为载体，加大投入力度，策划、包装一批优势旅游项目，尤其要重点推进八里河国家5a级景区提档升级、八里河水上乐园、五里湖西岸、滨河公园和建颍乡管仲农耕文化园等项目的工程进度；推动三王村打造以新农村风貌、农家乐经营为特色的乡村旅游发展；要继续整合张庄公园、度假村等闲置资源，强力启动小张庄景区的旅游市场；要加快中国管园项目的规划编制，加大文化旅游的融合，要以招商引资为重点，形成多元化的资金投入。
二、扎实促进旅游合作，加大旅游营销力度。
旅游宣传促销方面，实行“大营销”战略，通过举办系列节庆活动，扩大颍上旅游的“中华第一相、管仲故里行”品牌影响力，提升旅游宣传的.平台和层次，争取在国家级媒体加大宣传力度；加强网络宣传，完善和同程网、旅游互联等网络购票订票业务，开发应用“智慧旅游”平台。要进一步开拓国内外旅游客源市场，实现营销网络化和客源招徕市场化。一是要围绕目标市场的开拓，科学编制宣传促销计划，提高旅游宣传促销的专业性、针对性和有效性；二是要点面结合，加大促销投入，强化媒体促销、影视促销、网络促销、会展促销、节庆促销；三是要精心组织好合肥至颍上旅游直通车，做好颍上旅游重点客源市场推介会等促销活动，扎实有效地做好“管仲故里、休闲天堂”旅游目的地形象和重点旅游产品的推介工作。
三、强化旅游管理，促进旅游业又好又快发展。
我县旅游业要在提升产业素质的同时，突出服务质量的全面提高，坚持精细管理、科学管理、规范管理。通过高水平管理全面提升产业素质。一是要加大星级创建力度。扎实推进焦岗湖、双集创建国家a级景区；金水湾、绿色港湾酒店按四星标准加快完善各项功能建设。二是创新旅游经营管理模式。推行景（区）点所有权、管理权、经营权“三权”分离，实行政企分开、公司化管理、市场化运作。加强行业联合和协作，积极实施集团化、连锁化、品牌化发展战略。引导不同行业、不同所有制的企业参与我县旅游企业改组、改造和重组，开创旅游发展新局面。三是规范旅游市场秩序。积极开展《旅游法》宣贯和诚信旅游、文明旅游活动，为旅游者创造良好的旅游消费环境。大力推行旅游标准化体系建设，严格实行服务规范和质量标准，切实为游客提供周到便捷的服务，打造颍上旅游服务品牌，为建设富裕颍上、幸福颍上、和谐颍上做出更大贡献。
旅游局工作计划
为贯彻落实中央和省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的号令，确保如期实现“县摘帽、村出列、人脱贫”目标。按照**发[20xx]12号及**扶贫组字[20xx]43号文件要求和部署，结合**镇**村发展规划和我局工作实际，特制定本计划。
1、村情概况：**村村位于**镇东北郊与**镇接壤，全村共有31个村民小组，耕地面积为5370亩，人口数为5080人（其中回民数为175人），中共党员108名，预备党员2人。
2、民生及经营状况：**村拥有贫困人口656人，其中五保户53户(55人）、低保户24户（人口186），贫困户134户（415人）；村级没有经营实体，无支柱产业，村集体无经营收入，目前村级负债65万元（含村部建设）。
经调研分析，该村致贫的主要原因有：一是农业基础设施薄弱，农业生产条件较为落后，农村贫困户较多；二是村民营经济不活跃，村里缺乏收入来源，历史陈债较多，村集体负债较重；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高。
为更好做实帮扶工作并落实，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，联合党委将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，对村每个建档立卡的贫困户确定一名帮扶责任人，强化包村帮扶单位和包户干部的扶贫责任，帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件，提高自我发展能力，加快脱贫致富步伐。
1、配合村开展美好乡村申报和“三线三边”整治工作，为乡村旅游开发营造氛围；
4、帮助争取村路灯建设资金；
5、计划出资5000元购买皖西鹅苗，捐赠给结对贫困户喂养，通过养殖白鹅，助力贫困户脱贫。
持续进行牵手致富、访贫问苦送温暖活动，突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村班子发展的能力。局党组班子定期研究部署精准扶贫工作，全年召开专题扶贫会议、听取扶贫帮扶工作情况汇报不少于4次，班子成员到村调研、走访贫困户不少于12次；因村因户因人施策，制定个性化帮扶措施，确保完成20xx年**村贫困户13户、48人精准脱贫任务。
同时在《乡村旅游总体规划》的基础上，指导我县四个国家级乡村旅游扶贫重点村和一个省级乡村旅游扶贫重点村编制针对性的管用实用的旅游扶贫规划，通过规划引领，以旅游达到精准扶贫、精准脱贫的目的。
县旅游局将坚持资金跟着项目走，监管跟着资金走的原则，加强资金监管，严禁挪用、挤占和改变资金用途，为群众办好事，办实事，确保帮扶工作中的各项目标圆满完成。
旅游局下半年工作思路
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一、推进旅游项目开发建设。
一是准确把握下半年旅游市场需求变化，加快推进南湖景区革命纪念馆新馆和周边配套工程、南湖区梅花洲休闲旅游景区、平湖九龙山旅游度假区二期工程、嘉善大云温泉生态旅游区等全市11个重点旅游项目建设，形成一批国内外知名的旅游景区品牌。二是想方设法做大做强市区旅游项目。充分挖掘市区历史文化资源，打造新的旅游经济增长点。通过科学规划，把市区人文资源与“船游”项目巧妙融合，增强市区旅游的吸引力。从细节处入手，把整个城市作为旅游目的地来开发建设，使市区旅游发展水平与中心城区地位相匹配。三是继续推进酒店项目建设。针对当前我市高档次酒店不多，酒店管理服务水平不高的现状，进一步修订完善《嘉兴市区饭店业发展规划》，推进经济开发区富悦大酒店、秀洲区新洲戴斯大酒店、嘉兴港区杭州湾海景大酒店等酒店项目建设，创造条件吸引国内外高品牌酒店和酒店管理集团进驻我市，加快落成一批高酒店，努力形成集聚效应，以此提升我市旅游接待规模和服务水平。
二、加快优化旅游产业结构。
准确把握国内旅游市场消费需求多元化、组织方式散客化的发展趋势，优化旅游产品结构，实现向集观光、康体、休闲、度假等综合职能转型。下半年要发挥资源优势，大力发展生态旅游、康体旅游、海洋旅游、游轮游艇、自驾车俱乐部等新业态，培育特色休闲度假产品。通过行政与市场的`双重作用，进一步提升整个产业主体活力、增强创新能力、扩大旅游经济效益与增强旅游产业竞争能力，充分发挥“大嘉兴”、“大旅游”的组合优势，探索嘉兴旅游产业新的发展模式，以实现嘉兴旅游产业的转型发展。
三、推进旅游产业与其它产业融合发展。
一是推进文化产业与旅游产业融合发展。下半年要充分发挥旅游产业对我市创建历史文化名城的推动作用，不断丰富旅游产品的文化内涵。在产品开发和市场推广的过程中，注重历史文化的挖掘和保护，注重民俗文化和人文精神的传播，科学开发建设能够反映我市地域文化和传统民俗特色的旅游项目，打造新的旅游经济增长点。全力以赴办好“嘉兴端午民俗文化旅游节”等具备品牌效应的文化节庆活动，提升嘉兴民俗节庆活动的知名度和影响力。市区要以南湖、运河古城和三大历史街区、京杭大运河嘉兴段、马家浜遗址公园的保护与开发为重点，充分挖掘红色文化、名人文化、历史文化、水乡民俗文化等特色文化资源，在有效保护的同时，大力开发文化旅游产品。
二是推进农业与旅游业的融合发展。把握“两分两换”统筹城乡综合配套改革给旅游产业带来的发展机遇，以打造省级特色旅游村为抓手，结合生态村创建工作，鼓励和引导各类资本投资乡村旅游和农业旅游，努力打造我市乡村旅游、农业旅游品牌产品。
三是推进商业与旅游业的融合发展。继续发挥五芳斋、嘉兴丝绸、海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、崇福皮草市场等综合性市场的资源聚集优势，进一步开发旅游购物市场，把拓展旅游购物市场作为提高旅游经济效益和增强旅游吸引力的重要环节，加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导。利用6月下旬在义乌举办的“第二届中国国际旅游商品博览会”等平台加大对我市特色旅游产品的市场宣传和推广力度。通过拍摄专题广告、举办主题活动、参加展示会等渠道，把我市特色旅游商品介绍给国内外游客。
旅游局工作计划
全年计划共接待游客260万人次，实现旅游收入9.8亿元。
一是抓好塔卧红色旅游开发建设。认真落实县委主要领导对塔卧红色旅游工作的指示精神，配合各相关单位做好革命根据地旧址周边环境的整治工作，创造塔卧良好的旅游环境，努力将塔卧建设成绿色、平安的红色旅游目的地。配合其他部门做好烈士陵园的扩建工作。完成纪念园及文物保护规划的对外公开招标及项目建设征地拆迁工作。跟踪落实二期项目资金并争取五一前开工建设。
二是做好李昌骨灰归乡安葬活动。于清明前完成塔卧红色旅游景点之一的李昌同志陵墓修建工作，成功举办李昌骨灰回归家乡安葬系列活动。
三是加强旅游行业管理。对漂流船工、宾馆业主、服务人员等旅游从业人员开展行业综合培训，切实提高旅游服务质量。对旅游企业搞好安全生产培训，开展安全生产检查，督促企业出台安全生产工作制度，落实安全生产工作措施，消除各种安全隐患，杜绝旅游安全事故。突出环境整治工作，规范旅行社服务网点的从业行为，依法保护旅游者的合法权益，购买手持机，加强对黑导，野导的管理，争取五一前成立芙蓉镇旅游质监所。加强旅游服务质量监督，及时处理各种旅游投诉事件，力争实现旅游零投诉。推进三星级宾馆创建，提高旅游接待档次。2014年为涉旅行业建立学习和交流平台，按相关规定要求组织成立酒店业协会。
四是积极申报立项。重点围绕武陵山片区旅游开发申报五星级宾馆项目，对红色塔卧二期项目资金1370万元进行跟踪。围绕老司城遗址开园申报资金达200万元的游客接待中心、景区标牌、星级厕所等旅游配套设施建设项目。
五是抓好4a级景区管理。在芙蓉镇和猛洞河漂流景区严格按照国家4a级旅游景区标准抓好景区的日常管理，高度重视抓好硬件建设的同时要抓好软件建设。加强制度建设，提高服务质量，提升景区形象。
六是加强旅游宣传营销。拓展产业功能，创新产品建设，丰富旅游供给，完善我县旅游产业链，促进我县旅游商品发展，提升旅游产业综合效益，推动旅游产业快速发展，积极组团参加4月份在贵阳举办的国内旅游交易会。
七是加强旅游基础设施建设。围绕“打造旅游目的地，建设生态宜居城市”要求，2014年力争一家四星级宾馆动工，并争取不二门乡村大酒店早日复工。
旅游局工作计划
xxxx年，全市旅游行业要深入贯彻落实**精神和市“两会”部署要求，牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线，紧紧围绕“打造国际化旅游目的地城市”的总体目标，深化改革创新，加强产业融合，突出蓝色优势，强化项目服务，提升发展质量和效益，积极开拓，攻坚克难，努力把旅游业打造成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
重点做好以下几个方面的工作：
积极与相关部门沟通论证，力争在理顺和完善旅游行政管理体制方面迈出实质性步伐。探索筹建具备综合、协调、指导、督办职能的市旅游委员会，解决目前旅游部门“职能有限、责任无限”的困局，建立符合旅游产业地位、体现青岛旅游实际、具备科学高效特性的旅游管理体制。
结合我市新一轮城市空间战略布局和行政区划调整，抓紧对接完成全市旅游总体规划修编。重点做好蓝色硅谷旅游规划、大沽河生态轴带旅游规划和**岛旅游规划等控制性规划的编制工作。强化生态文明建设，认真组织实施《**市乡村旅游规划》，研究出台乡村旅游扶持奖励政策，推进乡村旅游基础设施建设，继续培育一批旅游强镇，打造生态旅游特色业态，丰富完善休闲生态旅游产品体系。
坚持以项目促升级、以项目促特色，加快推动符合产业功能定位和转型升级需要的大项目建设。继续全力推动“千万平米旅游度假会展设施”建设，全力服务推进世园会、邮轮母港城、大沽河、中山路综合改造等重大项目，突出抓好休闲度假、文化、海岛、生态等高端特色旅游业态项目，加快推进总投资1400亿元的72个旅游大项目建设。同时，加大招商引资力度，完善项目建设协调机制，提升项目管理服务水平，尽快把项目建设转化为产品竞争优势，不断提升青岛旅游产业发展整体素质和水平。
围绕服务和促进产业发展，进一步统筹全市旅游节会资源，提升节会品质水平，促进啤酒节、海洋节等大型节会活动的高端化、国际化和各区（市）节会活动的特色化、规范化。要以“世园会”试运行为契机，邀请国外各大旅行商，举办“观世园·游**”百名国际旅游买家青岛行活动。特别是要围绕“海洋旅游年”等不同主题，举办好“5.19中国旅游日”活动，推出相应的旅游惠民措施，推动发展全民旅游，让更多的市民百姓共享旅游业发展成果。同时，还要积极组织开展“好客山东”休闲汇、贺年会等节会活动。
结合我市实际，围绕推动美丽**建设，尽快打造体现城市文化内涵和禀赋特质、具有品牌统领力、能够达成多方共识的旅游主题形象，并配套若干分支形象品牌体系。按照“政府主导、企业运作”的模式，研究政策措施，争取引进国内外知名演艺集团作为投资运营主体，打造特色突出、效益显着的大型旅游文化演艺活动，同时加大已有演艺活动的扶持力度。还应深入挖掘城市的历史人文资源，通过“讲故事”的方式广泛宣传各个领域的旅游资源，进一步提升旅游城市的知名度和社会认同度。
重点加强以xxxx**世园会为主题的宣传推介工作力度，组织开发以“游世园”为主线的旅游产品和线路，开展系列推介活动。加大重点客源地旅游营销力度，国内市场继续深度开发京津冀、长三角、珠三角地区，拓展重点区域的二线城市客源市场；对国际市场进行细分，()以韩国、港澳台、东南亚和德国等客源市场为开发重点。创新宣传方式和营销手段，在继续发挥收视率高、影响度大的传统媒体作用和开展“大篷车”宣传促销的同时，加大新兴网络媒体营销力度。
继续加大对旅游公共服务基础设施建设的政策支持和资金投入，完善市旅游公共服务中心综合服务功能。新建6个以上旅游信息咨询中心、在主要公路、道路新增旅游景区道路标识300块左右，积极协调相关部门加快停车场、公厕和导游灯箱地图等旅游公共服务设施建设。同时，积极开展相关调研，探索建立基于互联网等现代信息技术，以智慧管理、智慧营销、智慧服务为内容的旅游公共服务体系。
市旅游局工作计划
为了进一步做好旅游政务公开工作，根据《惠州市政务公开工作要点》和市政府办公室政务公开科的有关要求，结合我局实际，制定我局政务公开工作计划如下：
深化政务公开内容在已取得成效的基础上，进一步加大工作力度，把宣传和推介惠州旅游作为政务公开的重点，使政务公开工作成为一项基本工作的制度。根据形势和任务的变化，进一步充实公开的内容，扩大公开的范围、改进完善政务公开的做法，公开要从群众普遍关心的实际问题入手，凡是与人民群众切身利益息息相关的都要及时、主动地公开，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”的理念。
通过多种形式，加大宣传教育力度，营造政务公开的良好氛围。积极配合好《行风热线面对面》、《惠民在线》等系列活动，通过现场与市民互动交流，帮助群众答疑解难，更好地了解惠州旅游及相关的政策规定，使我们的政务公开工作更贴近民心、更符合民意。
1.要不断提升政务公开的层次和水平。我局政务公开工作要在重点环节上不断深化、创新和突破，以全面提升政务公开的层次和水平。
2.要进一步规范公开内容。把群众关注多、疑问多的热点问题列入公开内容。向社会公开的内容主要包括本部门、单位的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、投诉处理、政务公开监督电话等，不断细化公开目录，扩大主动公开内容。
3.认真实行保密审查。根据《中华人民共和国政府信息条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》以及法律法规，在公开政府信息时，对拟公开的政府信息进行审查。在不能确定政府信息是否可以公开时，要按照有关规定报局政务公开办公室或上级保密主管部门确定。按照“公开为原则，不公开为例外”的原则建立信息公开前的审定制度。在制定文件中，按文件审定程序对文件是否予以公开进行同时审定，对需要保密的文件设立密级不予以公开，对未设密级的可以公开的文件，要按规定的时限要求，及时通过网络等公开载体予以公开。
4.加强政务信息化建设。加大网上公开力度，继续推进我局政务公开和门户网站的建设，及时更新网站的内容，拓展网上公开的范围，增加网站图片、音频、视频信息的公开形式，增加信息容量，扩大网站的对外影响。提高公开信息的制作质量，制订切实可行的信息采集工作制度；进一步完善网络问政局长信箱的受理、处置、反馈的程序，规范具体受理流程，及时反馈处理结果。加强局门户网站与后台业务系统的整合，优化业务流程，促进部门信息资源的共享，切实为服务对象提供包括办事指南、表格下载、在线查询办事状态等一体化服务。
政务公开工作要切实加强监督检查，确保政务公开工作落到实处，按照有关规定严肃追究违规责任，认真听取群众的意见和建议，自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。把政务公开作为党风廉政建设和目标管理考核的重要内容。要把推行政务公开作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
今后，我们将不断总结经验，研究实际工作中存在的问题，积极采取多种措施，探索与政务公开相配套的一系列措施和制度，努力在今后的工作中把我局的政务公开工作深入、持久地开展下去，为促进全市旅游业的快速、健康、持续发展做出积极贡献。
旅游局工作计划
本文目录。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，围绕"湿地游、海岛游、新兴工业游"，通过旅游系统全体共同努力，旅游工作在宣传推介、行业管理、景区运营等方面取得新成果。按照通知要求，现将xx年工作开展情况及xx年工作谋划情况汇报如下：
一是促进旅游规划体系进一步完善。启动区旅游发展总体规划编制、湿地旅游聚集区规划评审工作，配合省市级五个上位专项规划编制并纳入，协助园区场镇旅游规划编制，完成省级旅游资源普查。
二是一体化发展推出品牌化线路。完成政务讲解接待，开展景区及周边线路联合提升，推出线路纳入**省精品线路、**市精品二日游，吸引到大批游客。引导开发葡萄采摘、钓蟹特色旅游产品并引入客源。
三是强化宣传提升旅游形象。参加市局组织的面向京津石旅游市场的景区整合营销，设置高速广告牌，通过旅游卫视、电视台、人民网、报刊杂志等多渠道广泛宣传，荣获最美生态景区金旅奖等品牌荣誉。
四是强化推介开拓x市场。与百家旅行社及自驾中介机构对接，吸引x大批游客。
五是打造基地培育特色产品体系。成功组织了自行车穿越、全地形车表演赛、攀岩露营等户外运动，景区成为中国旅游车船协事单位。
六是开展节庆文化活动聚集人气。策划组织承办运动节、第二届节，活动期间，并吸引大批游客、户外爱好者到景区参观游览，体验湿地风情。
七是联动推进招商引资工作，引导场镇园区涉旅项目发展，引进亿元户外拓展基地项目一个，与xx集团、传媒集团、影视教育基地项目负责人接洽，引导服务项目落地，争取到国家、省级专项资金。
八是强化行业监管服务促进健康快步发展，xx大酒店获得市十佳酒店;起草优惠政策纳入区文件出台实施;引导天妃宫创建国家a级景区，农业园创建农业旅游示范点，4家旅行社(营业部)注册，引导帮助金鼎创建国家四星级标准酒店。农业园成为我区首家农业旅游示范点。
xx年，将深入贯彻落实《旅游法》及上级旅游工作会议、文件精神，以区委、区政府。
工作报告。
为指导，加快推进全区旅游业发展步伐。
一是推动旅游规划编制，加大项目招商工作力度。启动《x区旅游发展规划》编制工作。完成《湿地旅游聚集区总体规划》评审。引导加快编制湿地、海岛、新兴工业、现代农业、城镇旅游板块的旅游功能区总体规划、控制性详细规划、功能性专项规划。以规划为指导，依托龙岛旅游度假区、湿地文化旅游度假区，有关场镇等平台，通过网络、上门、以商招商等方式，推介我区招商优惠奖励政策，吸引更多的投资者来我区投资旅游产业。
二是促进旅游宣传推介，扩大旅游品牌知名度。整合提升x区旅游线路产品，纳入省市重点旅游线路参与重点面向京津整合营销。加强与宣传、文化、新闻、外事等部门合作，提升旅游形象。按照国家省市旅游部门安排部署，有选择的参加旅游交易会以及旅游洽谈会。以为主要客源市场，利用报刊、电视、广播、网络等宣传媒体，有效、广泛地推介旅游产品。与等地旅游产品批发商、旅行社以及自驾游协会、户外运动等民间涉旅组织，建立长期的合作关系。继续举办中国。湿地户外运动节、渔乐节等活动，带动旅游发展。
三是推进旅游产业发展，扩大产业链条延展度。依托湿地资源，按照规划要求，引导其在旅游景观、产品开发、项目建设、设施配套、服务质量等方面进行完善提升，打造生态、文化、智慧、休闲、度假旅游品牌。围绕"钢铁是怎样炼成的"、海水淡化等亮点，打造首钢京唐钢铁公司工业旅游示范点。对工业区置业大厦规划展馆、国际生态城规划展示中心进行标准化提升，打造工业旅游参观点。在港口、码头合理设置旅游参观场所，科学设计专门时段、线路开展港口、码头参观旅游。工业区为主，推出园区参观旅游模式化旅游产品，规划设计线路，推出具有现代产业气息的新兴工业旅游产品。重点扶持发展鑫海湖、绿港现代农业产业园、尚原葡萄采摘园、益发生态园、霖丰农业园、渔村等休闲农业、乡村旅游示范点建设。
四是推进发展环境优化，提升行业发展规范度。积极落实省、市、区优惠奖励政策，鼓励景区景点创建、工农业旅游示范点创建、星级酒店及乡村旅游酒店建设、旅行社发展和乡村旅游、现代农业旅游发展。完善旅游标识引导系统，促进自助游发展。加强旅游行业及旅游安全监管。引导柳赞镇天妃宫创建国家aa级景区，组织争创星级旅行社、星级酒店。按照省旅游局要求，引导湿地国家4a级旅游景区完成整改提升任务。挖掘和推出旅游纪念品，开发大米、河蟹、苇画等特色旅游商品。引导发展旅游购物点和餐饮定点单位。加强行业培训，筹建区旅游协会，借鉴先进理念、模式为我所用，促进我区旅游业快速发展。
深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，建议加大区政府对旅游业发展的引导扶持力度。
一是明确旅游发展工作领导小组，协调全区旅游发展工作。由领导小组启动编制x区旅游发展规划，并分年度组织实施。
二是借鉴先进地区经验，设立旅游发展专项资金，出台旅游业发展优惠政策。以政策为引导，发展提升景区景点、工农业旅游示范点，完善旅游设施。
三是出台旅游业发展的年度实施方案，加强对旅游工作的考核力度。围绕既定目标，细化责任分工，促进各场镇、园区、部门承担的旅游发展年度工作措施落实到位。
四是进一步完善旅游行政管理机构，组建x区旅游执法大队、咨询服务中心、集散中心、景区管理中心，发挥其规范行业服务行为、提升地接服务水平的功能。
返回目录。
今年是普法工作的开端，为深入推进旅游行业普法依法治理工作，按照县委、县政府和县依法治市领导小组办公室的工作部署和要求，结合旅游工作实际，特制定旅游局年普法依法治理。
工作方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照..普法规划的总体安排，广泛开展法制宣传教育，积极推进普法依法治理工作进程，不断提高干部职工的法律素质和依法行政水平，为维护社会稳定，全面完成年旅游工作任务创造良好的法治环境。
二、工作任务。
（一）加强宣传教育，不断提高干部职工法律素质。有计划有针对性地开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公务员法》等法律法规的学习宣传，引导干部职工自觉履行法定义务，依法维护自身权益。结合旅游工作实际，针对机关干部、旅游从业人员，采取举办学习讲座、以会代训等多种学习宣传形式，大力学习宣传《旅行社条例》、《省旅游条例》《导游人员管理条例》等旅游法律法规，促进旅游法律法规的顺利实施。加强领导学法用法工作，完善和落实党委中心组集体学法，保证中心组集中学法不少于4次。按要求组织全局机关干部、职工参加全市年度学法考试，做到以考促学。
（二）规范行政作为，提高法治化管理水平。大力开展“法治旅游、依法办事示范窗口单位、依法决策领导班子”创建活动，深化政务公开，落实行政执法责任制、公示制、督察制、执法过错责任追究制，强化行业治理，促进公正执法。
（三）继续强力治理旅游市场。从严治理旅游市场，出重拳、下猛药，严厉打击黑车、黑社、价格欺诈、追客赶客等严重扰乱旅游市场秩序的行为；对零负团费接待旅游团队、降低服务质量、缩减。
合同。
约定旅游项目等问题的旅行社一律严厉查处；强化旅行社法人责任，加强旅行社门市部管理，规范管理旅行社外联人员；加强旅游佣金管理，严厉打击高额回扣、商业贿赂的扰乱旅游市场行为；加大旅游交通经营秩序的治理力度，规范旅游运输市场。
（四）以质量和效益为核心规范旅游秩序。规范旅行社法人治理结构和旅行社招徕客人的对外办事机构，建立旅行社诚信考核制度和旅行社诚信信息披露制度，加强旅行社门市部管理，坚决实行先规划后审批的制度，并落实旅行社法人对门市部的管理责任，加强对旅行社的监管，通过经济、法律和行政管理等措施，引导旅行社健康发展。加强旅游饭店销售价格的监督管理，及时发布降低服务质量低于成本价销售客房的饭店信息。加强旅游景区价格管理和旅游佣金管理。加强导游管理，严格导游培训上岗制度和考核制度，落实导游薪酬和社会保障措施。充分发挥旅游行业协会的自律、协调和监督作用，加大旅游企业诚信考核和服务质量考核力度。
三、工作措施及要求。
（一）强化领导责任。党委要发挥总揽全局，协调各方的作用，定期听取普法依法治理工作情况汇报，协调解决工作中的重大问题，把普法依法治理工作纳入单位的年度整体工作计划中，同安排，同检查，同落实，保证各项任务落到实处。
（二）加强督办检查。将普法依法治理工作纳入年度综合目标考核内容，严格进行检查考核，将学法用法情况、学法考试情况纳入绩绞考核和年度考核内容，与评优评先、提拔晋级挂钩，确保普法依法治理工作不走过场，抓出实效。
（三）做好基础工作。由办公室、质监所负责收集普法依法治理工作中形成的文件、图片、资料，按要求规范建立档案。
（四）把普法依法治理工作纳入与中心工作同部署、同检查、同考核，准备规范、完善的普法档案，搞好自查，做好迎检准备工作。
返回目录。
一)党建工作。
1.认真抓好干部职工的思想政治教育，开展好专题学习教育活动;。
3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制，使领导干部的勤政廉政工作落到实处;。
4.加强支部工作的检查和指导，组织党务工作人员参加学习和培训，不断提高支部工作效率和质量。
3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;。
5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施，在全市范围内推广数电影放映;。
6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理，规范使用;。
8.发挥现有资源优势，大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业，重点抓好文化娱乐业，会展文博业、民族民间艺术品创作业、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式，大力扶持一批效益良好、管理规范，在经营上有特色的文化企业。
1.组织××市农民健身工程点(村委会)参加昆明市举办农民健身工程点篮球赛;。
2.组织参加昆明市待岗、下岗人员运动会;。
3.组织社区参加昆明市社区体育运动会;。
4.组织××市青少年学生参加昆明市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;。
5.组队参加云南省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;。
6.组织举办××中小学生运动会;。
7.组织举办××市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;。
8.组织举办××市首届运动会;。
9.承办“动感”××自行车比赛;。
10.承办中国、云南、昆明、××国际定向公开赛;。
11.积极争取上级资金，建设××市国民体质监测站。
1.××温泉金色螳川旅游区创建国家4a级景区工作完成省级推荐评定;。
2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作，重点抓好服务接待设施建设;。
(1)积极配合××温泉管委会在金色螳川旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;。
(2)配合××太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。
5.抓好昆大公路禄脿游客中途休息服务站的建设工作。
(五)市场管理工作。
1.按时进行经营单位年度检审，做好音像制品经营单位审核登记换证工作;。
2.举办二期经营单位负责人法律法规培训学习;。
3.加强网吧监管平台建设，继续实施文化市场绿色行动计划;。
4.组织完成每季度一次文化体育旅游市场综合检查，保障市场经营秩序，力争做到市场管而不死、活而不乱。
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xx年全省旅游工作的总体思路是：围绕省委、省政府的总体部署，深入贯彻落实《旅游法》和国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神，树立问题导向，采取务实举措，进一步发挥全省整体生态化的核心优势和冬季冰雪游的特色优势这“两大优势”，在产品供给和产品营销这“两大方面”下功夫，在优化服务质量和强化市场监管这“两大焦点”加大力度，不断提升发展理念，完善相关政策，创新工作方式，增强内生动力，优化外部环境,拓宽发展空间，加快实现我省由旅游资源大省向旅游经济大省的跨越。
为此，要重点抓好“七化”工作：
组织开展新一轮全省旅游资源普查工作，摸清全省旅游资源家底，为做好旅游产品供给奠定基础。要深入挖掘我省独特优势资源和品牌核心卖点，以改革创新精神，高起点、宽视野、大手笔编制好全省“”旅游总体规划和生态、冰雪两个专项规划。推进亚布力、五大连池、镜泊湖、北极村等重点旅游景区规划编制工作。加强对重点旅游市、县旅游规划编制指导，使省级顶层规划与市县具体规划有机衔接。全面实施全省文化旅游、界江旅游、乡村旅游、自驾游等专项规划。加快推进全省重点旅游产业项目建设，集中精力发展冬季和夏季旅游产品，突出抓好以旅游厕所以及旅游标识系统、游客服务中心、停车场等旅游服务设施建设。加快休闲度假产品建设，推动国家旅游度假区建设和认定工作，加强避暑休闲旅游、候鸟养老旅游、养生度假旅游、医疗健康旅游等产品开发建设。完善重点产业项目政府投资带动和社会资金投向的“双重推进”机制，提升产业项目服务水平。加强项目建设监督管理，会同省财政厅对省旅游发展金支持项目进行检查。实施精品战略、品牌战略，本着指导、评定分开的原则，高标准搞好全省a级景区建设,在做优增量的同时提升存量,指导推动老景区改造完善、提档升级。推进旅游规划资质单位建设。抓好旅游招商。
按照先吸引游客眼球“聚光”(局部定向)我省，再“聚焦”(具体定位)景区景点、线路的推介规律,开展以线上为主的旅游宣传营销。进一步打造精品旅游线路，优化线路、景区等不同层级旅游产品组合，满足游客多样化需求。加大线上旅游营销力度，利用移动、电信、联通三大运营商移动客户端、中青旅遨游网“黑龙江网络旅游体验馆”和中青旅入境旅游网站“黑龙江旅游目的地生活服务馆”、东北网、香港经济日报网站、光影视界网站、黑龙江旅游官网、携程、乐途以及俄罗斯、韩国知名旅游网站，全面宣传展示我省旅游资源和旅游产品，构建线上旅游营销宣传体系。加大与中青旅合作力度，利用其专业优势，对我省国内外客源市场需求进行结构性分析，对产品策略及营销策略进行调整;做好北京、江苏、广州等国内主要客源地市场推广;做好黑龙江旅游微电影策划、拍摄、制作及推广工作;设计打造具有超高性价比的黑龙江夏季旅游爆款产品，利用电视购物展开集中促销。结合黑龙江旅游特色、品牌形象及社会热点，策划推广好“寻找最北人家”、“走向第一缕阳光升起的地方”等旅游主题事件。做好全省64个精华景区360度全景拍摄工作，并进行线上推广。做好传统媒体及户外广告宣传。举办光影视界发烧友旅游摄影大赛。围绕建设东部陆海丝绸之路经济带战略，深化对俄旅游合作。面向俄日韩、港澳台等传统客源市场和其他新兴客源市场,组织参加重点展览促销。丰富对俄旅游产品，在加快中医疗养、边境购物等传统旅游产品提档升级的基础上，与俄罗斯合作开发红色旅游、民族文化体验游和婚庆蜜月度假游产品。挖掘我省人文底蕴、历史积淀，创意制作好黑龙江旅游攻略、黑龙江旅游指南、黑龙江自助游手册、黑龙江冬夏旅游宣传折页、旅游消费提示宣传册、旅游地图、旅游u盘等宣传品。研究出台《黑龙江入省旅游包机和专列补贴暂行办法》,积极兑现奖励政策。按照节俭、有效、务实的原则，指导市地做好旅游节庆活动的组织举办，推动旅游节庆活动向品牌化、市场化、专业化方向发展。积极协调开通香港至哈尔滨直航航班,争取我省再开通一个赴台自由行城市。推出省内精品自驾车旅游线路并组织相关旅游企业踏察线路，组织编制“自驾车旅游线路导引”手册，协调制发自驾游龙江“旅游护照”，搞好落地服务衔接。继续推动开展中俄自驾车旅游活动。
以推行旅游标准化建设为抓手，加强现有旅游业国家标准、行业标准、地方标准执行力度，扩大“吃住行游购娱”等重点领域旅游标准化覆盖率，增强旅游企业和从业人员服务意识，全面提升服务水平，提升游客满意度。整合旅游行政管理部门、科研院所、技术机构等专业力量，设立“全省旅游标准化专家库”，建设“旅游服务标准化信息库”，编印“旅游标准化工作手册”。开展好旅行社、旅游星级饭店、a级景区质量等级评定与复核工作。完成《滑雪场质量等级评定标准》升级国标工作。研究出台《旅行社等级划分与评定》和《导游行为规范与服务流程》等地方标准，举办旅行社产品设计大赛、导游服务技能大赛，提高旅行社和导游(领队)人员服务质量。引导旅游企业开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，提高旅游服务效率。开展边境游调研工作。积极推进导游体制改革。举办出境(边境)领队和旅游星级饭店星评员培训班。指导我省全国旅游标准化试点县(饶河县)和试点企业(黑龙江天马国际旅行社)创建工作。认真履行假日办职能，做好以春节、国庆节为重点的假日旅游工作,保持全省假日旅游经济持续增长。增强底线思维，坚持“预防为主、属地管理、一岗双责、突出重点”原则，严格落实各级旅游局旅游安全监管责任和旅游企业安全主体责任,深入开展旅游安全隐患排查治理,不断完善旅游公共安全应急救援体系建设,增强旅游活动整体安全性。
深入贯彻《旅游法》，由省至县(市区)层层建立完善旅游市场综合监管机制，实现旅游市场监管的规范化、制度化和法制化。按照《黑龙江省xx年依法治理旅游市场秩序行动方案》部署，联合公安、工商等涉旅职能部门，深入开展旅游市场综合治理和执法检查，严厉打击“黑社黑车黑导”非法从事旅游经营活动，整治旅行社“零负团费”、挂靠承包、强制购物、擅自增加另行付费项目、虚假广告等欺诈行为，严格监管出境领队及导游人员服务行为，维护游客和旅行社合法权益。发挥旅游服务质量社会监督员作用，提高社会监督质量。进一步规范旅游合同。完善旅游投诉处理机制，建立严重违法企业“黑名单”制度，采取行业通报、行政约谈等形式，及时曝光负面典型，发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督作用，维护良好的旅游市场秩序。健全完善a级景区、星级饭店、旅行社退出机制,实行动态管理。开展城市一日游服务质量提升与专项治理活动，逐步建立一日游品质保障机制。加强旅游质监体系建设，完善12301旅游服务热线投诉系统，对各级旅游质监执法人员进行业务培训，规范全省旅游质监执法车辆、服装和标识。发挥协会作用，开展行业诚信自律监督检查活动。
认真贯彻国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神，研究出台我省《关于扶持旅行社做大做强的若干意见》，对旅行社从自主外联接待入境旅游者、开展旅游包机(专列)、旅行社实行规模经营、旅行社等级评定等多方面给予奖励扶持。鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营，支持省内旅行社到省外、境外设立分社，有序合理地加大扩张的步伐。引导旅行社加强管理，注重细节，搞好企业品牌和文化建设，培养过硬团队。引导旅行社顺应趋势变化，密切与省内三大电信运营商和其他大型ota旅游电商的合作，以此开拓产品营销渠道，降低经营及推广成本，提升企业品牌。
树立大旅游理念，搞好资源整合，加强部门联合，加快文化旅游时尚产业融合发展，打好生态牌、时尚牌，构建以时尚化生活为引领的休闲度假养生胜地，打造“生态美省、时尚名省、度假大省”。发挥我省资源优势，加强旅游业与农业、工业、林业、交通运输业等基础产业的功能性融合，促进农业旅游、工业旅游、森林旅游、高铁旅游等业态发展。顺应时代发展潮流，加强旅游业与会展、创意产业、商业、金融、影视、房地产等新兴服务业的拓展性融合，推进会展旅游、创意旅游、商务旅游、影视文化旅游、旅游地产等新业态发展。抓住国家推进新型城镇化建设机遇，主动对接城镇规划部门，引入旅游理念、嵌入旅游元素、完善旅游功能，推动都市、小城镇和农村新型社区特色旅游发展。继续开展旅游商品调研和普查,建立完善黑龙江省旅游商品信息项目库,推出“黑龙江特色旅游必购系列商品”名录。组织参加和主办好各类重点旅游商品展会,筹备组建“黑龙江省旅游商品研发中心”,大力开发旅游商品，将旅游购物培育成新的旅游消费热点。推广黑龙江特色菜,在全省星级饭店、旅游饭店、定点餐馆普遍推出黑龙江特色菜品牌菜肴和品牌酒(水)、套餐宴席上地方特色冰冻水果盘。
积极向省委、省政府汇报争取，尽早出台加快我省旅游业改革发展的一系列扶持政策。深入贯彻实施《旅游法》，启动《黑龙江省旅游条例》修订前期准备工作，建立健全相关体制机制。围绕全局中心工作，开展重点课题调研。积极落实省政府“65条”政策措施。认真执行全省旅游统计联席会议制度，真实准确、深入细致地搞好总体分析、结构分析及案例分析，为细化旅游市场营销、研判发展形势、政府宏观决策提供科学、精准的数据支撑。加快旅游信息化步伐，本着“一精、二便利、三有感染力的原则”，加快“黑龙江旅游官网”建设，构建旅游数据中心，做好信息数据整合，不断完善公共资讯服务，全面提升旅游服务、旅游管理和旅游营销信息化水平，逐步实现旅游的智慧化、智能化。实施“人才强旅、科教兴旅”战略，推进旅游教育培训改革创新，力争实现导游年审网上公益培训、导游资格考试网上报名，做好新版导游资格考试教材组织编写，开展导游师资(考官)培训，做好援疆、援藏旅游培训工作。与省委组织部联合举办全省旅游产业发展培训班。扎实推进党风廉政建设，大力弘扬敬业、认真、合作、拼搏、奉献“五种精神”，努力建设一支政治合格、业务精湛、作风优良、能打硬仗的旅游干部队伍。认真贯彻执行局机关学习工作例会、牵头负责、横向协调、表彰先进和督办落实等“五项制度”，坚持依法行政、以制理政、从严治政，用制度管人管事、管钱管物，确保全局各项工作规范有序、顺畅高效运转。筹备召开省旅游协会第六届会员代表大会。
旅游局工作计划
以“三大创建三大提升”为目标，狠抓十项重点工作，主动迎接挑战，迎头赶上，奋力实现旅游加速发展，力争全县接待人数1000万人次，综合收入65亿元。
(一)开展三大创建。
全域旅游示范区创建工作。我县是全市首批三个全域旅游示范区创建县，全域旅游是推动旅游从“门票经济”向“产业经济”转型的重要方式，是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。
省旅游经济强县创建工作。去年我县就启动了旅游强县创建工作，去年以来一直以创建为目标，现在基本达到了旅游经济强县的必备条件。
全国中医药健康旅游示范区创建工作。今年才启动这项工作，经过积极争取，我县与金寨、霍山等共同以大别山中医药健康旅游示范区进入入围名单。
(二)着力三大提升。
景区品质提升。加大现有5个4a景区品质提升力度，完善停车场、游客接待中心服务功能，开展旅游厕所管理行动，着力提升景区管理水平。
服务质量提升。加强旅游市场监管，加大旅游培训力度，实施旅游从业人员全员培训。开展文明旅游创建活动，加强旅游企业诚信经营和员工职业道德教育。
品牌宣传提升。整合全县宣传资源，加大“三生福地、净土岳西”品牌营销宣传，完善“政府主导、企业主体、媒体跟进”的宣传营销模式。
(三)十项重点工作。
1、强化旅游规划管理。编制全域旅游示范区发展规划，力争与城市规划、土地规划等规划衔接;加大景区项目建设管理力度，对不按景区规划或专家论证的项目坚决不准新建。
2、旅游重点项目建设。抓好专项基金项目实施，加快推进彩虹谷5a景区创建、司空山文化旅游综合项目建设。继续抓好旅游项目专项基金申报争取工作。
3、旅游基础设施建设。启动河图旅游集散中心、县城旅游咨询服务中心建设，黄尾旅游集散中心建设，新建一批停车场、旅游公厕，完善标示标牌工作。
4、大力发展乡村旅游。培育30个乡村旅游示范村和80乡村旅游示范点，做到每个示范村都要有游客接待中心、旅游停车场、旅游厕所、乡村旅游体验基地。培育一批“岳西人家”农家乐示范户。鼓励每个乡镇都创新举办“油菜花节”、“荷花节”等乡村节庆活动。
5、抓好旅游扶贫工作。按照“十大产业”要求，做好精准帮扶、精准管理，以“吸纳就业、劳务用工、土地山场流转收益、销售农副产品、带动发展农家乐”等五种模式带动8000贫困人口脱贫。
6、旅游宣传营销工作。创新谋划第十届映山红旅游文化月活动，坚持走出去和请进来相结合，继续拓展武汉、南京、上海等周边客源地市场，充分利用好“互联网+”，发挥融媒体、全媒体优势，构建多层次、全方位的宣传营销体系。
7、旅游商品生产工作。积极组织岳西翠兰、养生布鞋、工艺被申报国家和安徽省必购旅游商品和“五进”示范点，补齐旅游购物短板。
8、智慧旅游建设工作。结合“智慧岳西”建设，完善“岳西旅游通”手机app平台建设，做到“一机在手，游遍岳西”。
9、健康旅游建设工作。结合大健康产业合作建设，推进全国中医药健康旅游示范区创建工作，力争创建1-2个健康旅游示范基地，养生养老基地、“候鸟村”度假基地。
10、旅游人才培训工作。充分利用好省旅游学校选派干部挂职帮扶的机会，加大旅游从业人员培训力度，提升旅游服务水平。
旅游局工作计划
1.深入开展旅游调研。针对旅游业发展的新趋势，当前要积极开展旅游调研活动，充分了解周边县及名胜景区发展旅游所取得的先进经验以及我县旅游资源状况，结合本土实际和当今旅游发展态势，因地制宜，出台相关的旅游开发措施，完成调研文章2篇。
2.加强旅游规划和保护工作。根据我县旅游资源开发利用状况，科学编制旅游规划。注重旅游规划同相关规划的衔接，争取城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。加大规划贯彻执行和监督力度，确保开发建设严格按照规划进行。按照“以神农文化为依托，以山水文化为背景，以福寿文化为补充”的整体旅游发展思路，突出保护意识，统一规划意识，整合全县五个风景区的资源，促进我县旅游有序开发，可持续发展。
3.加强旅游行业管理。一是设立行业协会。吸取其他地区行业协会的经验，设立宾馆酒店行业协会、餐饮行业协会。联合全县宾馆、酒店、餐饮等领域内的相关企业，进行自律管理;引导从业人员遵守国家的法律、法规，遵守行业行为道德;促进行业知识及技能专长的发展与深造;尊重和支持酒店、餐饮业管理者的地位、利益，维护企业和个人在从业方面的权益;促进行业人士间的了解与交流;促进行业产业多方面合作;研究和发掘我县特色菜系、特色小吃，为我县经济发展服务，推动我县酒店业市场持续稳定、繁荣发展。力争三年内发展四星级酒店三家、三星级酒店五家，同时要创造条件引进一家五星级酒店。二是规范旅行社经营和导游执业行为，促进旅行社和导游队伍持续健康发展。加强对旅行社管理，建立扶强扶优、优胜劣汰的动态管理机制。开展专项执法检查，加强对旅行社、旅游饭店、旅游景区的行业管理，严厉打击“黑社”、“黑导”等不法行为，促进市场秩序不断规范。突出抓好旅游安全，消除安全隐患，确保游客生命财产安全。
4.加强旅游培训工作。开展各类岗位技能培训，加快培养旅游经营人才、专业技术人才和服务技能人才。切实提高本土导游人员，宾馆酒店管理人员、服务人员的综合素质，提高接待服务水平。
二、中心工作。
1.积极推进旅游项目建设。按照市委、市政府的“五个一”工程目标要求，即：一个省级卫生县城、一条精品旅游线路、一个国家4a级以上景区、一家四星级以上酒店、一家五星级农家乐。一是抓好熙源四星级酒店建设，力争9月份试营业，同时做好中央商务、华际四星级酒店项目前期工作;二是启动大石景区创建国家4a级景区，力争三年创建成功;三是抓好通盛五星级农家乐建设;四是精心谋划神农文化节、油菜花节，积极融入“南岳——炎帝陵——井冈山”旅游圈，打造精品旅游线路，实现全县旅游经济跨越式发展。
2、加大治安综合治理与安全生产工作力度。结全行业特性，落实县委县综治委、维稳办的各项精神，切实加大治安综合治理与安全维稳工作力度。尤其突出抓好“春节”、“春分药王节”、“十一黄金周”等旅游旺季的安全生产、平安旅游、平安创建工作。
3.加强招商引资工作。高标准搞好项目策划包装工作，对大石风景区、龙海温泉、龙脊山景区开发、龙海温泉、渡口丹霞等重点项目进行包装。采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种形式，广泛吸纳资本，开创社会办旅游的新局面。协调和服务好上海华昶投资有限公司对大石风景区投资开发各项事宜，达到早规划、早动工、大投入、高标准建设的目标。
4.搞活节庆旅游。继续做好以节促旅文章，精心谋划神农文化节、油菜花节，坚持以节会促旅游发展，以“政府主导、市场运作”为办节方针，立足省内，面向全国，走出世界，办出特色，办出水平，办出效益，把我县打造成为国内、国际知名的旅游目的地。同时要着手xx年神农文化节、油菜花旅游节的前期准备工作，搞好县城基础设施建设，在全县范围内种植油菜及红花草子等农作物，塑造安仁生态农业大县形象。
1.注重旅游推介工作。要编制旅游指南、旅游宣传片，积极进行旅游促销，争取在省、市举行新闻发布会，将神农文化节、油菜花节做大做强。
2.加强部门合作。整合部门资源，研究制定进一步促进旅游发展的措施，深入推进旅游与文化、文物、农业、新村建设、工业、林业、水利、国土、规划等相关部门的协调，切实加强文化与旅游的相互促进，与农办、农业局、新村办、扶贫办等联合推进乡村旅游示范点创建工作，与水利局联合推进水利风景区开发建设，与林业局联合推进森林公园开发建设。
四、建议：财政要预算安排旅游产业引导资金。要想将旅游调研、项目包装、招商引资、旅游指南、旅游宣传片、旅游促销等工作做好，必须要有资金作支撑。
旅游局下半年工作计划旅游局工作
现在我们即将迎来20xx年的工作，20xx年是我市旅游业全面发展最为关键的一年。做好全市旅游工作，对于加快我市旅游产业发展，有着十分重要的意义。将重点开展以下七个方面的工作：
(一)转变旅游业发展方式，促进旅游产业持续稳定发展。
为了实现我市旅游业跨越式的发展，我们要努力做好以下几方面工作：一是提高旅游产业整体素质和综合竞争力。在提升传统观光产品，形成品牌产品的同时，努力开发休闲度假、商务会展等高端产品，大力发展红色旅游、工农业旅游、冰雪旅游等特色旅游产品;二是着力提高旅游服务质量和管理水平。通过加强旅游市场监督检查，建立旅游诚信服务体系，为游客提供良好的旅游环境;三是创新旅游发展机制。认真贯彻落实加快旅游业发展的相关决定和对旅游企业的奖励优惠政策，四是努力拉长旅游消费链条，提高旅游产业综合效益和富民能力，增加旅游就业，改善民生。五是进一步加快旅游资源整合力度，形成独具特色的旅游业发展格局，把我市建成中国北方重要的旅游目的地和旅游集散中心。
(二)服务于社会主义新农村建设，大力发展乡村旅游。
认真贯彻落实《呼和浩特农家乐旅游发展规划》，对乡村旅游的发展做出科学的指导。深入乡镇、深入农村，重点研究农户发展乡村旅游急需解决的难点问题。通过重点指导，典型引导、市场运作等多方面措施，培育5户以上的“农家乐定点接待户”、5-10家“农家乐定点接待单位”。完善充实“呼和浩特乡村旅游指南”，方便市民农家乐出游。
(三)加强旅游促销工作，促进国内外旅游人数持续增长。
(四)继续推进旅游精品建设，认真做好项目建设和招商引资工作。
确保全市旅游重点建设项目顺利进行，努力打造中华黄河文化博览园、乌素图生态旅游区、敕勒川(哈素海)生态旅游区、乌素图生态旅游度假区、野生动物园二期工程等一批全市重点旅游建设项目。从项目的立项、建设、资金申请、招商引资等各方面协助建设单位做好工作。努力做好a级景区创建工作，确保3-5家景区能够创建国家a级景区成功。继续加大招商引资的工作力度。对招商手册内容进行充实，并积极参加全国各地举办的旅交会、招商会等，要拓宽招商渠道，通过多种媒介和途径进行招商，使我市旅游开发能够得到资金保障。
(五)深化旅游服务管理，规范旅游市场秩序。
积极推行行业标准，严格星级饭店的评定与年度复核工作。继续在全市酒店行业开展“绿色旅游饭店”的评定工作。积极做好导游员资格证考试及换发导游证工作，继续做好导游员岗前、年审等培训工作。发展3家以上社会饭店进入星级行列。
做好《呼和浩特市旅游促销奖励暂行办法》贯彻与实施，做好日常登记、核实与监督，确保政策发挥作用。做好创建全国旅游强县的指导与服务性工作，力争有所突破。继续举办全市宾馆饭店服务技能大赛，通过赛事的宣传、组织，激发企业的岗位练兵及技能比武活动，从而切实推动岗位技能、提升服务水平。
继续加大市场检查力度。重点做好“春节”、“十一”和“昭君文化节”期间的旅游市场监督管理。联合有关职能部门，对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查，严厉打击“欺客”、“宰客”、“甩团”、“扣团”、“零负团费”等严重扰乱旅游市场，破坏正常秩序的非法经营活动。进一步加强旅游执法队伍建设，提高旅游执法的能力和水平。对景区(点)、旅游饭店、旅游购物点在旅游安全、卫生防疫、应对突发安全事故等方面进行检查和督促。
(六)加强旅游教育培训，促进旅游队伍建设。
加强旅游从业人员队伍建设，把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置，深入开展创优争先活动。完善旅游行业表彰机制，树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。有计划的组织a级景区、乡村旅游、、旅游统计等各类培训。加强对社会导游的管理力度，有针对性地对导游的岗位技能、诚实守信、文明服务，进行培训。
(七)加强旅游部门自身建设。
旅游局下半年工作计划旅游局工作
2014年，全市旅游行业要深入贯彻落实**精神和市“两会”部署要求，牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线，紧紧围绕“打造国际化旅游目的地城市”的总体目标，深化改革创新，加强产业融合，突出蓝色优势，强化项目服务，提升发展质量和效益，积极开拓，攻坚克难，努力把旅游业打造成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
重点做好以下几个方面的工作：
一、理顺旅游行政管理体制。
积极与相关部门沟通论证，力争在理顺和完善旅游行政管理体制方面迈出实质性步伐。探索筹建具备综合、协调、指导、督办职能的市旅游委员会，解决目前旅游部门“职能有限、责任无限”的困局，建立符合旅游产业地位、体现青岛旅游实际、具备科学高效特性的旅游管理体制。
二、编制完善旅游规划体系。
结合我市新一轮城市空间战略布局和行政区划调整，抓紧对接完成全市旅游总体规划修编。重点做好蓝色硅谷旅游规划、大沽河生态轴带旅游规划和**岛旅游规划等控制性规划的编制工作。强化生态文明建设，认真组织实施《**市乡村旅游规划》，研究出台乡村旅游扶持奖励政策，推进乡村旅游基础设施建设，继续培育一批旅游强镇，打造生态旅游特色业态，丰富完善休闲生态旅游产品体系。
三、全力推进旅游大项目建设。
坚持以项目促升级、以项目促特色，加快推动符合产业功能定位和转型升级需要的大项目建设。继续全力推动“千万平米旅游度假会展设施”建设，全力服务推进世园会、邮轮母港城、大沽河、中山路综合改造等重大项目，突出抓好休闲度假、文化、海岛、生态等高端特色旅游业态项目，加快推进总投资1400亿元的72个旅游大项目建设。同时，加大招商引资力度，完善项目建设协调机制，提升项目管理服务水平，尽快把项目建设转化为产品竞争优势，不断提升青岛旅游产业发展整体素质和水平。
四、开展相关旅游节会活动。
围绕服务和促进产业发展，进一步统筹全市旅游节会资源，提升节会品质水平，促进啤酒节、海洋节等大型节会活动的高端化、国际化和各区（市）节会活动的特色化、规范化。要以“世园会”试运行为契机，邀请国外各大旅行商，举办“观世园・游**”百名国际旅游买家青岛行活动。特别是要围绕“海洋旅游年”等不同主题，举办好“5.19中国旅游日”活动，推出相应的旅游惠民措施，推动发展全民旅游，让更多的市民百姓共享旅游业发展成果。同时，还要积极组织开展“好客山东”休闲汇、贺年会等节会活动。
五、创新打造旅游主题形象。
结合我市实际，围绕推动美丽**建设，尽快打造体现城市文化内涵和禀赋特质、具有品牌统领力、能够达成多方共识的旅游主题形象，并配套若干分支形象品牌体系。按照“政府主导、企业运作”的模式，研究政策措施，争取引进国内外知名演艺集团作为投资运营主体，打造特色突出、效益显着的大型旅游文化演艺活动，同时加大已有演艺活动的扶持力度。还应深入挖掘城市的历史人文资源，通过“讲故事”的方式广泛宣传各个领域的旅游资源，进一步提升旅游城市的知名度和社会认同度。
六、继续加大市场营销力度。
重点加强以2014**世园会为主题的'宣传推介工作力度，组织开发以“游世园”为主线的旅游产品和线路，开展系列推介活动。加大重点客源地旅游营销力度，国内市场继续深度开发京津冀、长三角、珠三角地区，拓展重点区域的二线城市客源市场；对国际市场进行细分，()以韩国、港澳台、东南亚和德国等客源市场为开发重点。创新宣传方式和营销手段，在继续发挥收视率高、影响度大的传统媒体作用和开展“大篷车”宣传促销的同时，加大新兴网络媒体营销力度。
七、完善旅游公共服务体系。
继续加大对旅游公共服务基础设施建设的政策支持和资金投入，完善市旅游公共服务中心综合服务功能。新建6个以上旅游信息咨询中心、在主要公路、道路新增旅游景区道路标识300块左右，积极协调相关部门加快停车场、公厕和导游灯箱地图等旅游公共服务设施建设。同时，积极开展相关调研，探索建立基于互联网等现代信息技术，以智慧管理、智慧营销、智慧服务为内容的旅游公共服务体系。
八、努力提升旅游服务质量。
按照“转入常态、逐步达标、务求实效”的原则，巩固标准化创建成果，探索建立长效工作机制。进一步抓好旅游标准化达标工作，再选择50家左右旅游企业创建市级旅游标准化示范单位，督导部分旅游企业创建省级旅游标准化示范单位。继续组织开展各类旅游环境秩序专项整治工作，确保旅游市场秩序和谐稳定。不断健全网格化安全管理体系，继续开展安全主体责任等级评定，组织旅游安全演练和旅游安全专项整治，为旅游业健康发展提供安全保障。
旅游局工作计划
今年，深入贯彻落实科学发展观，加快基础设施建设步伐，加大文物保护工作的力度，深入挖掘我县文物旅游资源，不断壮大旅游产业，切实做好文物安全工作，确保我县文物旅游事业健康发展。今年，我局重点抓好以下几方面工作：
一、加强项目工程建设，提升文物保护能力。
1.多方协调，全力以赴，努力完成城隍庙铁旗杆修复工程。
2.完成周家大院民俗博物馆周梅村50大寿陈列展示工程，丰富博物馆展示。
3.全面完成城隍庙整体维修一期工程及焚纸楼维修加固工程，在此基础上，力争实施城隍庙整体维修二期维修工程。
4.完成李靖故居读书堂及园内其他古建日常维护加固工程，确保景区古建安全。
5.继续实施文峰木塔景区园林整治、路灯安装及绿化靓化工程。
6.积极实施于右任纪念馆环境整治工程及文物库房建设工程，全面提升文物保护能力。
7.做好四大书院遗存资料征集工作，协调省文物局及县教育局，完成宏道书院教育历史博物馆陈列展示工程项目设计方案的制定、申报和评审工作，力争年内立项，并积极开展教育历史博物馆建设工作。
二、挖掘旅游资源，加快旅游产业发展。
1.认真做好宣传推介工作。加强同中、省、市新闻媒体的协作，积极组织参加省内大型旅游宣传节庆活动和各类经贸洽谈会，制作完成三原旅游宣传画册和三原旅游宣传电视专题片，认真做好我县旅游宣传推介工作。
2.在县委、县政府大力支持下，加大旅游项目招商引(幼儿园小班秋季学期计划)资工作力度，吸引外部社会资金投入，积极打造城隍庙大景区、新兴柏社古村落、嵯峨山森林公园、池阳湖风景区等大型旅游项目。并通过市场化运作的方式，做大做强我县旅游产业。
3.在县委、县政府领导下，协同县民政、国土、陵前、新兴等相关部门和乡镇，制定我县切实可行的红色旅游发展规划，发展我县红色旅游产业。
4.加快古地窑旅游开发。配合新兴镇政府，完成柏社古地窑保护规划工作。结合实际，有针对性的做好项目设计、申报工作，加快柏社古村落的开发利用，努力打造旅游知名品牌。
5.大力发展乡村旅游。制定我县乡村生态休闲旅游发展规划，在20xx年工作的基础上，出台相应的扶持和优惠政策，对乡村旅游接待定点单位和农家乐经营户加强指导和管理，组织开展采摘节、乡村旅游观光节、三原一日游等活动，大力发展乡村旅游产业。
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6.精心组织，适时举办我县第23届李靖故居清明游园活动和第23届城隍庙庙会。
7.举办开放馆所讲解知识培训及馆所长、讲解员讲解大赛，提高旅游接待服务质量。
旅游局年度工作总结及工作思路
我县旅游经过前十多年的高速增长，随着旅游市场的不断成熟和竞争的日益加剧，发展已进入平台期。面对压力和挑战，我们既要进一步增强“建成全国知名养生旅游目的地”的道路自信，又要切实增强危机感和紧迫感。我们的总体思路是：以生态景区全域化建设为主线，以深化旅游综合改革为动力，根据三年行动计划的安排，围绕“知名度、便捷度、满意度”，进一步解放思想，开拓进取，以“六个加快”为抓手，不断丰富产品、提升服务和加大营销，夯基础促升级，真正打造长三角知名的养生旅游目的地。
（一）加快温泉项目建设。我县旅游因温泉而起步，也一直把温泉作为武义的主打品牌大声吆喝，长三角地区和省内许多人讲到武义往往想到的是温泉，而讲到温泉也往往先提到武义。武义是浙江唯一的中国温泉之城，又有唯一以温泉开发为重点的省级度假区。所以，要更加注重温泉旅游项目的引进，按照市场细分的原则，开发不同的温泉旅游产品，进一步做大我县温泉旅游。唐风温泉的改造，牛头山温泉的开发无疑给我县温泉旅游增添了新的内容，但同时更应突出温泉度假区的主战场地位，切实加快璟园古民居、武川大酒店、百泉谷温泉大酒店、汽车文化主题公园和温泉博物馆建设，争取早日投入使用；溪里湾旅游综合体、温泉休闲度假中心和有机国药养生产业园项目抓紧落地开工建设。争取在2-3年内形成规模效应，吸引更多的游客来武义泡温泉、体验温泉项目、购买温泉产品，打造名副其实的温泉名城。
（二）加快老景区改造。根据xxxx年的数据显示，我县郭洞、俞源、清风寨、石鹅湖等几个老景区游客数量下滑明显，与牛头山形成鲜明对比。分析其中原因，主要是投入不足，改造提升步伐缓慢，缺少新项目、新产品、新业态支撑，对游客的吸引力大大减弱。所以，要切实加快老景区的改造。一是加快推进大红岩风景名胜区提升改造。以创4a级景区为契机，政府投资1亿元，分三期提升改造大红岩风景名胜区，整合原大红岩、清风寨、刘秀弄三个景区，规划面积15平方公里，使其成为我县名副其实的大景区。二是牛头山争创国家4a级旅游景区。进一步完善设施，丰富产品，提升牛头山国家森林公园接待能力，争创国家4a级旅游景区。三是适时启动俞源、郭洞、寿仙谷、石鹅湖等景区的提升改造。按照谁所有、谁负责的原则，落实责任，整合资源、抓紧启动改造。
（三）加快新型业态培育。通过融合发展，培育新业态，既是做大旅游市场的需要，更是旅游富民强县的要求。20，我们计划重点做好“四篇文章”：一是积极开发农业旅游。立足武义农业特色，以万亩茶文化产业园、更香有机茶加工观光园、九龙骆驼黑茶文化体验馆、兴盛食药用菌观光园、火龙果采摘园和万亩竹海基地这几个条件较成熟的农业基地为重点，主动对接，积极发展观光游、采摘游、体验游等农业旅游项目。二是提升发展乡村旅游。总体来看，我县农家乐规模小、分布散、接待能力不强、接待档次不高等问题非常突出，农家乐大多数停留在吃的层面。下一步，我们重点做好扩面提质的文章。一方面要重点打造高速路口至柳城镇江下村的武义首条乡村旅游精品线，建设“五十百千”旅游区，即建设后陈、俞源、玉堂源、陶村和江下等五个精品村，柳城的十里荷花、王宅的百亩火龙果和桃溪的千亩桃花源；另一方面要以高端化、品质化为要求，借鉴德清县“洋家乐”等成功经验，积极引入社会资本、工商资本，利用下山脱贫旧址等优质资源，打造几个以民宿经济为特色的农家乐精品，进一步打响我县乡村旅游品牌，丰富乡村旅游的梯次。三是推动中医药养生旅游发展。要充分发挥寿仙谷有机国药养生园是我省首个中医药文化养生旅游示范基地这一优势，利用好平台，精心设计产品，加大宣传力度，推动我县以寿仙谷药业为代表的中医药养生文化旅游发展。四是积极拓展绿道旅游。进一步完善绿道配套设施建设，优化周边环境，将其建成城镇公园、旅游新景点，喊响“到武义骑绿道”，让绿道旅游成为养生旅游的新亮点。另外，积极创造条件，加强与文化的融合，着力开发诸如“印象武义”之类的文化演艺产品，既丰富夜游项目，又提升武义旅游的历史文化内涵。
（四）加快服务体系构建。做大旅游产业与旅游目的地建设是同一个问题的两个方面，我县旅游要谋求新跨越，必须在完善公共服务体系上下大功夫。一是加强旅游咨询服务。充分发挥导游服务中心的窗口作用，进一步完善87669115和12301的咨询服务功能，不断提升咨询服务水平。二是优化智慧旅游建设。以国家旅游局将年定位“智慧旅游年”为契机，依托现有的智慧旅游建设成果，积极开展智慧旅游城市、智慧景区等的建设，在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加大资源整合和产品开发力度。尤其是做好商务网的建设，加强与驴妈妈、同程、携程等大型旅游网络平台合作。三是完善交通服务体系。编制全县旅游交通服务体系规划，完成城乡旅游交通标示标牌的建设。县旅游集散中心主体完工，柳城旅游集散中心启动建设，完善县城和南部地区旅游集散服务功能。
（五）加快服务品质提升。服务品质是旅游业的生命线。2014年，要以认真贯彻落实《旅游法》为核心，以争创国家旅游标准化试点县为抓手，以打造最佳服务县为目标，加强行业管理，提升旅游服务品质。一是启动旅游标准化建设。起草制定武义旅游标准化实施意见，引导旅游企业标准化建设，促进旅游服务规范化。二是加强综合执法。建立旅游综合执法体制，进一步优化旅游环境。在行业管理方面，我们将以安全生产为根本要求，以标准化为努力方向，以创等级为重点抓手，重点抓好旅游景区、旅游饭店和旅游社三大行业管理。在旅行社管理方面，积极探索旅行社的兼并重组，调研出台鼓励政策，推动我县旅行社行业整合提升发展。在酒店管理方面，从星级评定转向主题特色酒店创建转变，鼓励创建温泉文化、大唐文化、廊桥文化、明招文化等主题特色酒店。三是加大人才队伍培训。加强与旅游院校合作，培养一批旅游人才队伍。联合县劳动人事、总工会等部门，加大旅游基层人员培训，提升从业人员素质。同时，积极开展如“人人都是导游、人人都是武义旅游形象”等文明创建活动，提升市民的文明意识和旅游意识。
（六）加快旅游形象塑造。围绕“打造中国温泉名城、构建东方养生胜地”的总体目标，以“温泉武义、养生福地”为旅游形象宣传品牌，创新营销方式，加大营销力度，加快武义旅游形象塑造。一是在客源市场方面，进一步巩固省内老市场挖掘新市场，实现省内地区宣传全覆盖，大力开拓培育上海、苏州等长三角客源市场。重点要在嘉兴、湖州、绍兴等地开展宣传，消灭省内空白地。同时。重点加强与义乌、东阳等周边市场的合作，形成资源互补，客源互送的良好局面。二是在手段方面，以构建全媒体时代的立体营销系统为要求，继续做好电视电台、高炮、推广活动等传统营销，积极创新宣传推介机制和方式，重点加强网络营销宣传。同时，利用四季特色结合传统节日、节庆活动，深入挖掘武义地方特色文化，创新主题活动形式，丰富主题活动内容，推出旅游主题活动、民俗节庆活动、市民优惠活动等，使“月月活动”更明确、更全面。三是在方式方面，充分发挥武义县旅游联合营销中心的作用，完善机制，进一步加大政府部门与旅游企业联合营销，在广告宣传、产品线路组合、市场细分、营销资源共享等方面深化合作，取得实质性效果。