最新公共事业管理论文开题报告(通用5篇)

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

公共事业管理论文开题报告篇一

作为高科技企业的代表，it企业从成立初始就展现了其强大的发展潜力：企业产品含金量高、雇员素质高、企业更新快、收益高，这也使得it企业一开始即成为中国经济快速发展的助燃剂和强大推动力，由于工t行业员工整体薪水较高，it职业也成为当今社会高薪职业的代名词，但同时，伴随着it企业的快速发展，从手工作坊和家族式企业发展起来的it企业己明显感觉到人力资源管理的压力，特别是it业员工薪酬管理问题已成为目前众多it企业发展的“瓶颈”。对快速发展的中国it企业来说，使用现代薪酬管理的理念、方法和手段来管理公司己经迫在眉睫，国内外众多it企业薪酬管理的成功经验表明，好的薪酬管理的使用对推动我国it企业继续高速发展有着至关重要的作用。但是，中国很多it企业员工的薪酬管理还存在不少问题，这也导致一些it企业的员工对薪酬管理不满意，而导致it企业人才流失现象，这说明加强中国it企业员工薪酬管理具有重要意义。为此，本文就中国it企业员工薪酬管理存在的问题及其完善做出探讨。

21世纪是一个充满机遇与挑战的时代，是一个优胜劣汰、适者生存的时代，是一个人力资源激烈竞争的时代。就it企业来说，个个it企业对人力资源加以高度的重视，注意到人是保持it企业竞争优势的最大的和最关键的资源。而如何获得it企业人才、留住人才、用好人才，是it企业公认的难题，其中最为复杂和困难的就是怎样做好人的激励，怎样用好薪酬这把双刃剑。在传统的观念看来，薪酬是一种人力成本的支出，但在今天，薪酬已成为企业的人力资本投资。对员工而言，通过工作获得薪酬就是其获得相对满足的过程，他们渴望得到的不仅仅是一种数量、质量和结构的薪酬，而且是一种包括物质利益的满足、人格尊严的满足、自我价值的满足和人的情感的满足等全面需要，而这些往往受到来自企业外部环境、内部条件以及员工个人具体情况等多方面因素的制约。

（二）相当多的it薪酬管理存在问题

目前中国it企业的薪酬管理还存在很多问题。

主要是：很多it企业员工认为在本企业内只是“混口饭吃”，并不为企业的发展荣誉而感到自豪，对企业感到“毫无归宿感”；目前众多it企业的薪酬政策的制定缺乏长远的战略眼光，企业制定的薪酬政策从来没有考虑企业长远发展的需要，缺少短期和长期相结合的激励机制，只是从眼前利益出发，致使许多战略员工不得不辞职而去；目前的it企业许多只是关注员工货币薪酬的发放，而忽视了非货币薪酬和内在薪酬的管理，对员工的情感生活关心不够致使很多员工对工作感到枯燥、觉得没有兴趣，工作中没有成就感，对未来感到渺茫；作为对人力资源依赖最大的1t企业并没有真正的认识到人力资源中最重要的部分一一人才资本对企业的重要性。

问题的存在，说明研究的重要性，为此，进行中国it企业员工薪酬管理存在的问题及其完善具有重要的现实意义。

本文研究主要是基于两个目的：

（一）论文试图在调查研究中国it企业员工薪酬管理存在问题的基础上，借鉴国内外薪酬管理成功经验，提出完善中国it企业员工薪酬管理措施，以期能为中国it企业制定科学的员工薪酬管理制度提供决策依据。

（二）通过分析中国it企业员工薪酬管理存在问题、提出完善措施，以期使中国it企业员工的思想观念更进一步解放，对中国it企业发展机制及创新有所启发。

（一）本文主要涉及的理论

本文主要涉及的理论有：

美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛将人类的需求从下到上分为生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现需要五个层次。马斯洛认为人们的需求是多样的和逐层上升的，而且需求的结构很复杂，多种需要会同时影响行为，但是在某个时段，总有一种需求占主导地位，而人的行为是由其当时的主导需要决定的。当较低层次的主导需要得到满足后，高层次的需要才会有足够的活力驱动行为，人的需求才会向更高层次发展。人的需求一旦被满足，就不再是激励因素，曾经为满足这些需求所提出的措施，就不再具有激励作用。人们未满足的主导需要的满足程度，将决定人们的动机、行为和情绪。马斯洛需求层次理论揭示了人们需要的多样性和层次性。

对激励问题研究较为深入的要属管理学激励理论，它是在经验总结和科学归纳的基础上形成的。另外，经济学激励理论是在人的理性假设基础上，通过严密的逻辑推理和数学模型获得的，它主要是从委托代理、产权、交易费用等角度出发，研究对高管人员实施的激励措施。激励过程包含三个基本方面：人类行为的动力是什么；行为是如何被导向目标的；怎样维持行为。激励理论认为，员工的绩效水平与激励相关联，具体表现在：员工绩效=员工能力x激励程度。这一公式指出：在员工能力一定的情况下，所受到的激励水平越高，其绩效表现水平也越高。总的来说，管理学激励理论认为，企业薪酬管理的关键，是努力发挥其激励的功能。激励与人的需求相关，并在激励过程中注意引导员工的行为，提高激励的效果。

关于薪酬功能理论，主要认为薪酬具有以下功能：

（1）补偿功能。员工在工作中付出的体力与脑力劳动必须得到补偿才能保证再生产的进行，同时员工个人为提高劳动力素质进行的教育投资也需要得到补偿，这样企业才能不断发展。

（4）增值功能。这种作用一方面体现在企业通过有效的薪酬管理将薪酬交换员工劳动，而员工的劳动一旦物化为企业产品或者表现为企业产品，就会创造企业经济效益，实现企业的增值。

由美国心理学家弗隆姆率先提出的期望理论比较全面地解释了激励的作用过程。该理论充分研究了激励过程中的各种变量因素，并具体分析了激励力量大小与各种变量因素之间的函数关系。期望理论认为，一个人从事某项活动所愿意付出的努力程度，主要取决于这种导致结果的可能性大小和结果对行为者的吸引力大小，前者称为“期望值”，后者称为“效价”。用公式表示为：激励强度=期望值*效价。具体来说，如果员工认为努力会带来良好的绩效评价，他就会受到激励进而付出更大的努力。期望理论包括了3种关系：a。努力与绩效的关系；b。绩效与奖励的关系；c。奖励与个人。

公共事业管理论文开题报告篇二

多年的部队营房保障工作经验，让我积累了一定的军队营房保障管理方面的经验和管理方法，同时也发现了很多关于营房保障管理方面的问题，尤其是在投入巨大的营房建设方面问题严重。通过这两年项目管理理论知识的学习，逐步的开始用项目管理的理论和思想来研究营房建设方面存在的问题。通过几年的理论积累和实地研究，终于发现了营房建设有效管理的方法————-营房建设集成管理。

部队营房建设集成管理是运用集成理论与系统工程的方法、模型、工具，对部队营房新建、改建项目项目管理相关资源进行系统整合，并达到项目设定的具体目标和军事效益最大化的过程。

项目管理最初起源于二次世界大战时的美国军队，逐步扩大到社会的各个领域。在我军中，项目管理运用最多的还是大型科学研究和建设项目，并逐步扩展到部队管理的其他方面。军队营区作为屯兵、养兵、练兵、储备军用物资和装备的基地，是部队军事打击、军事机动、军事隐蔽等的硬件支撑。为更好的优化资源配置，提高军队营区的军事价值，部队营房建设的集成化管理就显得尤为重要。通过部队营房建设的集成化管理研究，既是对营房建设管理方案的一种创新性，用同时将项目集成管理应用到军队营房建设中去。这既加强了营房建设管理，又扩展了项目集成管理的应用领域。

项目的集成管理是项目管理中的全局性和综合性的管理工作，在国外很多领域都已经采用且部分发展已经相当成熟。例如计算机集成制造系统、工业项目全寿命期框架体系、集成系统软件开发等。

用和进度控制信息模型，提出流经计划和控制系统的数据的质量、完备性和时效性，将费用和进度控制智能集成化[6]。jaafaira.提出了基于寿命期目标的一般管理模型[7]。cleverlanda.b提出了一个新的针对目标的数据库集成技术，提供一个表处理方法将工程数据集成起来，并开发软件支持这种方法[8]。

项目管理来源于美国军方，美军不断投入资源对军队项目管理进行研究，并应用在军队的各个方面。stumpfa.提出；了采用计算机系统实现建筑产品和过程集成化的信息模型，在此基础上为建筑学、工程学、营造（aec）提供必要性信息框架。该项目由美国军队工程项目研究室和建造工程研究实验室（usacerl）共同赞助和支持下进行的。该文提出目标定位模型能集成产品和生产过程信息以支持设计和施工承包商之间的合作[9]。

国内系统性建设项目管理的研究和应用启动较晚。主要是将国外先进的项目管理方法引进并运用在我国实践中，并对其中存在的问题进行了研究，创新性和开拓性严重不足。就其研究理论来看，主要存在以下几个问题：

1）建设项目管理因其自身特点存在着自身的矛盾性，项目管理是一个系统性和阶段性都很显著的管理活动，因其阶段性任务和目标不一致，导致各个阶段的决策者、实施者以及目标不一致。这必然导致项目各个阶段产生割裂，这又与项目管理的系统性要求相矛盾。

2）国内研究项目管理大都集中在项目建设过程，国内的建设项目各利益相关方主要介入工程的建设过程，并且各项目标、计划都以建设期为目标，没有采取项目周期全过程管理。

3）项目管理集成化管理理论与方法研究有代表性的是：同济大学何清华教授等在对传统项目管理模式的弊端进行了深入分析的基础上，提出了项目管理全寿命周期集成化管理（lcim）的概念[1]。天津大学李瑞涵教授将集成化的思想和项目管理理论相结合，提出了工程项目集成话管理理论，并从工程项目集成化管理的前提条件、实施基础、内部平台、外部平台和信息平台五个方面提出了工程项目集成化管理的思想[2]。

对国内部队营房建设这一特殊建设行业，以最小的投资取得最大军事价值是该建设项目完成好坏的最终检验标准。为了适应新时期国际形势对我军的要求，我军更要做好军队后勤保障工作，而军队营房的军事价值就显得尤为重要，部队营房的特殊性要求我们对营房建设采取更加合理和有效的管理方法！我军各部也对此进行了相关研究，但主要集中在营房建设制度和阶段性管理工作的研究[3]，如对质量、成本和合同等方面的研究，并没对营房建设项目以全周期的眼光进行集成化的管理研究，军队营房建设的管理还未形成一套科学化、系统化的管理方法。

（1）现今项目集成管理研究和应用存在的问题。

1）有些研究较多的集中在定量方面，并没有管理系统化的角度进行的。人们认为，在项目管理中对建设项目在工期、质量、成本方面的集成化理解不完善，致使在工期、质量、成本集成化方面没有发挥人们预想的作用。

2）有些集成管理系统主要解决的是信息技术的关键问题，特别是信息的提供和传输技术，并没有解决项目过程各个阶段、项目管理职能、项目组织单元之间统一的信息媒介和处理规则问题，所以并不是项目全寿命周期管理。

3）国内建设项目管理远未成熟和有系统性，许多研究仅为部分职能管理功能的集成，还没有将建设项目全寿命期集成管理提高到应有理论高度来研究。

4）军队建设项目并没有引入集成化管理。虽然有些兄弟部队采取了某些项目管理的方法，如成本管理、进度管理等，但这些都是建设项目各个周期阶段性的管理，项目集成管理相差甚远。

5）军队建设项目仍处于一种解决问题管理阶段，问题出现了，才开始想办法解决这些问题，并没有树立一种项目集成管理的思想，全周期的对营房建设项目进行系统化的管理。

（2）军队营房建设项目集成管理研究的必要性和意义。

1）提供优秀的军队后勤保障，部队营房作为我军屯兵、养兵、练兵和军资储存的重要据点，期建设周期、建设质量、军事价值直接关系到我军战力保障和战力提升。

2）缩减军费开支，提高军队营房建设投资收益。我国经济建设正处于关键时期，需要大量投资。军队营房建设集成化管理能缩减投资额的同时，更快、更好的提高营房的军事价值。

3）扩展项目集成管理的研究和应用领域，军队营房建设有别社会建设项目，军队营房的集成化管理能将项目集成化管理应用到军队营房建设这个特殊的领域，也对军队营房建设采取集成化管理进行了研究，以期实现军队营房建设项目的最优化管理。

4）适应建设项目中高科技的需求，现代建设项目高科技采用越来越多，我军各部不可能都编制有掌握最新建筑技术军官，这就使我军在营房建设时有更多项目需要代建，这使建设项目集成化管理成为必要。

5）适应军队营房建设复杂性的需要，高科技战争时代的来临，对我军各项基础实施的建设提出了更高的要求，军队营房建设的复杂性逐步提高，营房建设的管理也复杂和重要。实行军队营房建设项目集成管理能能有效的管理这些复杂的工作，提高工作效率。

用集成的思想诠释营房建设项目管理行为，用管理的理论分析建设项目的运行机理，结合部队营房建设实际，通过理论分析与系统创新，探讨建设项目全寿命集成系统及集成管理在军队营房建设中的应用。探讨建立军队营房建设项目的目标集成管理、组织集成管理、过程集成管理、信息集成管理和军事价值全程监控管理。通过军事价值和评价创新，建立部队营房建设项目集成管理的评价体系。

本文以探索建立部队营房建设的集成管理体系和评价方法，以期提高军队营房建设的军事价值。为实现以上研究目标，需要完成以下工作。

1）详细了解国内外项目、项目管理，尤其是建设项目集成管理方面的研究理论和实践应用，充分掌握建设项目集成管理方面的理论知识。

2）对以往部队营房建设工作进行总结，系统总结现在部队营房建设的管理方法和过程，并对营房建设管理的相关关系人进行访问，深入了解现在部队营房建设的全过程。

3）构建军队建设项目集成管理的理论框架，通过建设项目管理理论体系的研究，结合我军营房建设的实际，构建适合军队营房建设相适应的集成管理理论体系。

4）建立军队营房建设集成管理的绩效评价体系，按照军队对营房建设的特殊需求，建立营房建设项目集成管理的绩效评价体系。

5）结合现在实际，实证分析所建立的部队营房项目集成管理体系。

以学习借鉴现代系统科学与管理理论的研究成果为理论基础，大量查阅国内外文献的基础上，运用集成思想诠释部队建设项目管理活动。

部队营房建设的项目集成管理体系。

采用科学的定量定性分析工具，以定性定量分析为主，正确的选择各种数学模型，建立部队营房建设项目集成系统管理体系。

结合实际案例，实证分析所建立的部队营房集成管理体系。

（1）怎样军队营房建设项目各个阶段之间的联系和系统性，提高其集合效应是本研究管理上的难点。拟通过系统管理、合适的数学模型，建立集成的项目管理体系，提高各阶段的集合性，满足各利益相关者的要求。

（2）以军事价值为部队营房建设集成管理的最终目标，怎样通过项目集成管理的目的就是要能够有效的提高军队营房建设军事价值，这是因主体特性而对本次研究的特殊要求。本研究拟建立军事价值全程监控体系，时刻关注项目建设是否符合最总目标的要求。

本研究的预期研究成果是研究报告

（1）、本研究将建立营房建设的项目集成管理体系。

（2）、此研究将会建立军事价值全程监控体系。

（3）、将项目集成管理应用到部队营房建设之中。

2008年11月1日——-2008年11月30日实践工作经验总结

2008年12月1日——-2008年12月31日文献资料查阅

2009年1月1日————2009年2月28日理论研究

2009年3月1日————2009年4月30日实证分析

2009年5月1日————2009年5月31日论文撰写

constructionmanagementandeconomics,1997:15（3）

[4]pmi.项目管理知识体系pmbok，北京：中国建筑工业出版社，2002

[5]王乾安，建设项目集成管理研究，武汉理工大学博士论文，2006年4月

[10]周作仁、杜昆明，提高军队基本建设投资效益的思考，

公共事业管理论文开题报告篇三

根据中国电子信息产业发展研究院(ccid)近日公布的调查报告——《中国erp市场调查报告》显示，2005年中国可配置erp自主平台市场总体规模仅仅为1.2亿人民币，占erp市场总额的4%。2006年市场总额达到4.6亿人民币，占erp市场总额的13%，增长率超过360%。而未来5年中国可配置erp自主平台市场的平均增长率将达到50.76%，成为中国erp市场势头强劲的发展潮流。本文讨论了永康市五金行业存在的一些情况，详细分析了五金行业信息化的现状以及未来的发展趋势。并指出当前永康的五金行业信息化所面临的问题。

五金行业、信息化、erp

1.1研究背景

浙江永康是全国有名的五金之都，拥有广阔的市场和消费潜力。中国五金城（中国科技五金城）创建于一九九二年底，经过多年的开发建设，现已成为全国最大的五金专业市场。近几年来，中国科技五金城交易持续增长，各种五金产品旺销不衰，五金商品不但畅销国内，而且源源销往东南亚、中亚诸国、欧洲、美国、俄罗斯等30个国家和地区。据统计，2000年中国科技五金城的市场成交额实现81.45亿元（其中含第五届中国五金博览会成交额22.3亿元），上半年市场折成交额44.57亿元，同比增长了14.5%。五金城的发展与繁荣，为永康五金产业的腾飞起到了助推器的作用，推动了地方经济的发展，实现了经济效益和社会效益双丰收。

随着中国加入wt0和经济全球化，中国已成为世界制造业的中心。永康的五金行业也面临更加激烈的国际国内市场竞争，为迅速提高企业的核心竞争力，加快行业的信息化进程是十分紧迫和艰巨的任务。

1.2研究意义

五金行业是离散为主、流程为辅的制造业，生产过程主要是金属加工和部份装配。

五金行业企业的生产经营模式多样，包括订单设计、订单生产、订单加工和按市场预测的库存生产，组织生产的模式有多品种、小批量和大批量生产等多种方式。五金产品的制造工艺复杂，生产设备和工装夹具种类繁多，产品构成、设备资源均随市场需求变化。五金产品各部件制造周期不同以及加工工艺的不确定性，管理起来动态多变。

五金行业是永康市的经济支柱，由于这个行业的特点所限，使得行业内各个企业的生产、销售、原材料管理等业务的人工管理大大限制了行业的发展，现在问题：物料计划比较粗，通常采用月度计划的形式，对物流的变动状况不能迅速反映；缺乏科学的供应商评价与管理机制，物料采购的品种、数量、质量和价格在企业内部还缺乏严格的监督和审核机制；无法及时获得企业及分销系统的物料需求信息，企业在编制物料库存的日、月、季、年报表时常常拖期，不能满足企业适时管理的需求。

2.1.3生产制造领域面临的挑战

由于企业还没有建立集成化的企业管理系统，所以在生产制造功能领域存在下列管理问题：由于生产制造业务未能与财务成本管理业务集成，信息不能共享，对物料、工时费用等综合控制管理能力较弱；生产计划采用月度计划的形式，并且是手工编制和费力耗时，与设计部门的工程更改难以衔接，不能适应市场变化快的要求，难以收集执行层的采购进度和生产进度及变化情况；生产作业计划完成情况不能迅速掌握，对客户的催货应答速度不够及时。

2.1.4财务与成本领域面临的挑战

企业由于未实现业务与财务应用的一体化，所以在财务与成本功能领域存在下列问题：制造成本难以实现适时的管理与控制，各种费用处理的数据量大，缺乏有效的手段与方法，无法细化产品成本核算和按计划成本执行控制；对应收款及拖欠款管理难度较大，对订货、发货、预收款、应收款的对帐和清理困难；对应付款的审核控制不到位，不易控制采购资金的有效利用，对应付帐款与收货情况的对帐难度大；集团企业的资金缺乏统一结算和管理体系。

2.1.5企业决策分析领域面临的挑战

五金行业一般分销体系庞大，高层管理在定价决策、销售状况与财务状况查询，产品决策、财务决策等领域，主要存在下列管理问题，影响了决策的质量：由于基础管理一直比较薄弱，导致决策缺乏必要的业务数据支持。缺乏一套能够把客户需求——企业内部制造——供应商的资源整合联系在一起的协同化管理系统，各职能部门各自为政，企业内部条块分割，不易协调，业务效率低下，对市场反应速度较慢。

2.2永康五金行业信息化应用和困境

2.2.1五金行业信息化基本状况

经过近20年的努力，通过政府扶持、市场引导和企业努力，永康五金行业信息化建设基本状况如下：

cad应用基本普及。主导产品cad的出图率达98%。但在全行业，cad应用的深度仍有很大局限，相当一部分企业停留在出图上，三维cad、cad/cam、仿真设计等应用很少。

管理信息化取得一定进展。行业内绝大多数企业在单项业务方面，已实现了计算机管理，但从应用的深度来看还存在一定的距离。

由于五金产品量大面广品种繁多，企业在信息技术的应用上很不平衡，永康五金产品it技术的含量及水平与国外同类产品相比仍有较大差距。提高产品的信息技术含量是企业实施信息化的重要内容之一。

总体来看，永康五金制造企业的信息化进程正在全面启动，并已显示出一定效果，但其应用规模、范围、深度与发达国家相比还有较大差距。

2.2.2企业信息化的困境

随着企业业务面临的内外部环境变化，计算机应用的深入，很多企业陷入了困境，这主要的是体现在以下一些方面：

从集成性来看：企业信息化要求各业务的高度集成，而企业现用的系统普遍存在“孤岛”现象，系统观念未确立。（责任编辑：lw54点com）

从规范性来看:企业信息化因涉及的面非常广含概了企业管理的方方面面，所以必须要有严格的规范，且从一开始开发就要考虑到规范性的问题。而旧有的系统没有统一规划，故开发的规范性不够，软件工程的要求未得到步步落实，为日后系统的维护和升级带来困难。

2.3永康五金行业信息化发展趋势

企业发展到一定规模后，传统人工管理的模式下，开始出现管理的“漏洞”，难以控制管理“漏洞”的扩大与增加，主要原因在于对业务过程的适时控制，由于没有建立集成化的企业管理系统，业务状况信息不能及时掌握。这说明有了管理和控制的需要。

同时，由于五金行业一般采用成熟技术，使采用技术领先战略的企业的高定价策略适用周期，有不断缩短的趋势。因此，在如何缩短供货周期，降低供应链产品总成本方面将是五金行业企业在提高经济效益方面，主要努力的方向。为了提高供应链运作效率，降低成本，五金行业企业纷纷采用it技术这说明企业有了提高竞争力的需要。

[1]闫涛蔚，王长全。erp基础理论与应用。山东大学出版社，2004,6

[2]中国erp大全网

[4]罗耶(美)。项目风险管理：一种主动的策略。机械工业出版社。2005,7

[5]胡彬。erp项目管理与实施。电子工业出版社。2004

[6]张文。erp、crm企业实施案例。清华大学出版社。2003

[7]蔡青云。企业资源计划项目实施疑难问题及核心技术。2002,5

[8]杰克·t·马丘卡。信息技术项目管理。电子工业出版社。2007,5

公共事业管理论文开题报告篇四

公共事业管理论文开题报告篇五

1、研究目的

近年来，随着城市建设的加快，流动人口大量增多。随着人口流动所带来的许多社会问题，尤其是流动人口子女受教育问题显得尤为突出。本文在研究了众多学者关于流动人口子女受教育权益法律保障的文献的基础上，首先对流动人口及受教育权的相关概念作了界定，并分析了我国流动人口子女受教育现状，得出完善受教育权益保障迫在眉睫。其次，分析了我国在流动人口子女受教育权益法律保障的建设成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根据问题结合原因并借鉴国外经验对我国流动人口子女受教育权益法律保障提出建议。

2、研究意义

我国的流动人口是20世纪80年代中叶出现的，是在改革开放的国家政策背景下产生的一种特有现象。流动人口尤其是流动民工群体是我国经济、社会转型时期必然出现的特殊群体，也是我国现代化过程中必然要面对的一个问题。本文主要从我国流动人口子女受教育权益保障现状分析出发，探究目前造成流动人口子女受教育权益缺损的原因，有利于明确我国当前面临的保障困境，探讨解决流动人口子女受教育权益问题的对策，促进受教育权益问题的解决。有助于保障流动人口子女受教育权益，实现教育和社会的公平，并对维护我国社会的安定团结及推动城市建设和发展起到一定作用。

1、国内研究动态

随着城市建设的加快，农民工大军逐渐成为城市建设的主力，大批农民工涌入城市，农民工子女的受教育权问题越来越成为社会关注的热点。以下是我国学者的主要观点：

陈信勇，蓝邓骏在《流动人口子女平等受教育权的应然与实然》一文指出当前流动人口子女权益缺损主要有几点表现：1.入学条件遭受不公正对待。许多地区的流动人口子女入学需要很多证明才能申请就读公办学校。虽然国家已经取消借读费，但是还有很多公办学校巧立名目征收类似于借读费的歧视性费用。2.难以平等享有教育资源。我国基础教育财政性经费投入严重不足及教育资源地区分布不均造成流动人口子女与优质教育无缘。3.民工子女学校成为歧视源头，并且遭遇义务教育根本价值强烈冲突。4.由于流动人口的工作、居住的流动性使得子女学习过程不稳定从而导致教育质量下降。

李业春在《进城农民工子女受义务教育权法律保障机制研究》一文指出：1.辍学和超龄上学现象严重。2.多数流动人口子女只能就读农民工子女简易学校，学习条件特别简陋。3.流动人口子女易产生不健康心理状态，影响对社会的认知，很难产生对社会的认同。

鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文认为受教育权有缺损体现在受教育待遇上的多个不平等。1.教育经费不足，根据国务院规定流动人口子女教育经费的供给以流入地政府为主，流入地政府的财政直接影响到受教育权的实现。2.教育及教学设施匮乏，多数农民工子弟学校办学条件简陋，师资力量缺乏并且存在安全隐患。3.参加教育及教学活动的不平等，流动人口子女容易受到老师和同学的歧视而无法正常参加某些教学活动。

顾益民，张慧洁在《行政法语境下的流动人口受教育权保障》中通过行政法视野分析认为造成受教育权益缺损原因有：

1、县市等基层行政单位所承担的教育财政压力和行政责任与其政治经济和法律地位不成比例，负担沉重。

2、缺乏有限的行政监督行为和系统性的行政责任追究机制。教育行政责任人往往是基层县市级的教育管理者，责任追究中裁量空间过宽。

邬雪红，姜国平在《论我国流动儿童受义务教育权的司法保护》中详细分析了司法保护的诸多缺陷影响流动人口子女受教育权益问题的解决。

1、宪法不能进入普通司法程序作为法院判案的依据，不能通过宪法予以救济。

2、尚未建立宪法诉讼制度，有时只能通过民事诉讼的替代方式对受教育权予以保障。我国民事法律中没有对受教育权予以明确规定，民法理论上也没有关于受教育权的概念。

3、受教育权也很难通过行政诉讼救济。行政诉讼的受案范围限于侵犯公民人身权和财产权的行政行为，侵犯公民受教育权的行政行为不属于行政诉讼受案范围，而且只有当行政主体的具体行政行为侵犯了特定相对人的受教育权时，行政相对人方可提起行政诉讼。

郑风，李娜在《论流动人口子女受教育权法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，认为：

1、我国对公民受教育权实现的程序性规定较少。2.法律体系存在内在矛盾并且与现实制度的不配套使受教育权利得不到实现。

3、在教育法体系中，有关保障受教育权的部分比较单薄，对侵犯受教育权所负责任主体、法律责任、法律救济途径的规定还比较模糊。

顾倩在《论农民工子女受教育权的保障》中认为需要扩展法律保障范围以及完善司法救济制度。

1、修改部分法规如《流动儿童少年就学暂行办法》并制定一部切实保护农民工子女受教育权的《农民工子女受教育法》。

2、增加行政诉讼救济途径并确立民事诉讼赔偿制度，当农民工子女平等受教育权受到除行政机关和公立学校以外的平等民事主体侵犯时，应当追究侵权者的民事责任，认为应该建立宪法诉讼保障制度。

李业春在《进城农民工子女受教育权法律保障机制研究》一文认为应该改革现行户籍管理制度。制定《义务教育经费法》，保证教育经费的合理、足额的投入与使用。制定一部切实保护农民工子女受义务教育权的《农民工子女教育法》并完善《义务教育法》。

鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益诉讼的救济方式，公民、社会团体及国家机关都可以作为原告，以“行政不作为”为诉因，以侵犯受教育权的主体为被告向法院提出诉讼请求。流动人口子女作为一个社会阶层，属于弱势群体，当个人诉求利益遇到困难时，国家应当提供一种公益诉讼以实现他们的诉求，维护他们的权利。

陈思琦在《农民工子女受教育权探析》中提出应该加强教育法规的可操作性并且制定《教育经费法》规范教育财政投入。增加中央财政对教育经费的总体投入及对义务教育的投入，完善各种教育经费监督机制，明确违反教育经费法的法律责任。逐步扩大对行政诉讼法中作为保护范围的“合法权益”的解释"，放宽行政诉讼的受案范围。