最新领导班子作风建设工作成效方面总结 领导班子建设情况全面版优质

时间:2023-06-01 19:15:21 作者:曹czj 工作总结

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领导班子建设情况全面版篇一

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《领导班子建设情况》

领导班子建设状况(一):

领导班子建设工作状况汇报

根据县委组织部的安排和部署,我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组,精心计划、实地走访,对镇党政领导班子建设状况进行了全面调研,透过深入各村与党支部书记、村两委成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本状况、主要做法以及存在的困难和问题,并透过认真分析,提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关状况报告如下:

一、基本状况

仓镇共有8个行政村,人口3.1万,全镇共有5个党总支、36个党支部,937名党员。党政领导班子共12人,其中党委班子7人(包括书记1人,副书记1人,党委委员5人);人大班子2人(其中镇党委书记兼任人大主席,副主席1人);政府班子4人(包括镇长1人,副镇长3人);平均年龄为39岁,其中35岁以下的年轻干部2人,占17%;大学学历3人,占36%,大专学历9人,占64%,无大专以下学历。

二、主要做法

(一)以学习为先,丰富体制抓培训。

将学习培训作为提升执政潜力的重要举措,将理论修养作为班子干事为民的重要素质,结合学习型党组织建设,不断丰富学习载体和培训资料,学政策、学法律、学典型,比、学、赶、超氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习,利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训,宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机信息等方式不断创新学习形式,培养全体党员干部养成良好学习习惯。并用心引导班子成员树立终身学习的理念,围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺,成立学习型党组织建设领导小组,对践诺状况进行跟踪督查,鼓励班子成员养成月读一本书,周写一篇文的良好学习习惯,不断增加理论知识精度和深度,进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果,镇党委采取措施强化实践学习,将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合五级书记大走访、三走进三服务、创先争优、持续党的纯洁性主题教育活动,鼓励班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,共走访群众100余户,解决群众困难30余件,在实践中不断巩固理论知识,用所学知识解决实际工作中出现的问题。

(二)以制度为基,强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础,透过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部(离任)养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度,完善

工作机制、规范工作流程、明确目标职责、严格绩效考核、兑现奖惩措施,进一步强化了领导干部工作的职责心和主动性,使得全镇上下工作作风明显改观,强化了我镇机关效能建设。完善了包村职责制,每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等,创新了对联、帮、包制度的落实。

(三)以民主为上,科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础,严格执行民主集中制原则,一把手广纳意见,班子副职用心推荐,不断打造讲民主、有活力的领导班子群众。班子成员在工作中坚持原则,相互补台,坦诚布公,在政府内部营造出民主、公开的工作氛围,以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度,重大事项由班子成员会议群众决定,力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中,始终坚持实事求是,说实话,办实事,求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结,工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,使班子更有活力、决策更加科学。

(四)以廉政为要,严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设职责制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境,掀起廉洁从政抓正气的高潮,用心推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育,透过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料,发放宣传品、手机信息、播放警示教育片等方式,广泛开展廉洁从政警示教育活动,教育班子成员自觉、自醒、自警,切实做到遵法纪、树正气、做表率,近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督,切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,透过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等状况,理解组织和群众的监督;并透过召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,使班子成员时刻持续清醒的头脑;透过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度,杜绝利用公款吃喝玩乐现象;大力开展行风评议活动,实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度,发现苗头性问题早打招呼,早敲警钟。同时,切实实施阳光工程,大力推行党务、政务、财务公开,扩大监督渠道,提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

三、存在问题

随着经济、社会等各项事业飞速发展,我区乡镇班子建设虽然取得必须成绩,但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题,具体表此刻以下几个方面:

(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城,是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略,为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而,上级部门条条线线的工作任务都十分重要,但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,常年跟踪检查,乡镇疲于应付,从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展,新的机

遇、挑战随即出现,如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年,经验丰富,缺少开拓创新精神和终身学习意识,自身知识相对滞后,队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条减速带。

四、解决措施

(一)重视学习提潜力。一是结合创先争优活动,进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性,引导他们切实树立终身学习理念,使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度,不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点,在班子成员中开展教育活动,使广大领导干部进一步增强职责意识、大局意识和服务意识,使各班子成员在态度、学识和潜力上有一个明显的改善和提高。

(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制,增强干部交流力度和覆盖面;切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神,发现、培养优秀人才,大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部,从而提升干部的工作活力,激发工作热情,促进工作作风的转变。

(三)科学考核强动力。立足实际,完善考核制度,建立科学评价机制。围绕各项重点工作,科学设置考核资料,进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度;将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合,;合理运用考核结果。使我镇构成快干的工作作风。

领导班子建设状况(二):

贯彻落实科学发展观,核心在领导干部,关键在领导班子。近年来,*市*局党组坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署,带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子状况做一下汇报:

一、处级领导班子建设状况

(一)以理论武装为指导,提升领导班子科学发展的思想水平。

坚持用科学理论武装领导班子和领导干部,领导班子成员以群众学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式,学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神,《中国共产党中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《关于加强中国共产党山东省*局党组自身建设的意见》等资料,对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次科级以上干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效;领导班子深入基层和联

系单位,开展经常性的调查研究工作,20**年以来,班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。

(二)以制度建设为保证,提升领导班子科学发展的决策水平。

20**年,新党组成立伊始,高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。20**年10月,制定了《中国共产党*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础;每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,增强党组拒腐防变的潜力;建立了《*市*局局长接待日工作制度》,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离;高度重视制度建设,先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平。

坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序推进决策的科学化、民主化;坚持群众领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的潜力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象;坚持深入扎实的开展民主议政活动,建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组,实行定期和不定期民主议政小组会议制度,努力促进和谐单位建设;建立了严格的局务公开制度,建立健全了贴合单位特点的局务公开信息发布渠道,关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开,保证决策科学、公正、合理。

(三)以作风建设为根本,提升领导班子科学发展的执行水平。

大力推进思想作风建设。用心开展解放思想大讨论、做清廉表率、促科学发展、加强党性修养,树立和弘扬优良作风主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动,进一步解放思想、转变观念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,切实转变加快发展的思维方式,着力解决影响发展的问题。

大力推进工作作风建设。用心开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,党组成员带头参加各科室组织的群众学习,增强党组决策的群众基础;加强干部管理,每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作,合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次,加强对后备干部的培养的管理,提高后备干部的综合素质和领导潜力;对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合,并透过必须途径公开,确保项目建设的透明度;主动理解上级对领导干部的经济职责审计工作,加强内部监督,提高依法理财水平。

认真学习宣传《中国*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉,将《规划》进行了分解落实,进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制;实行廉政职责一把手负责制,处级领导干部签订了廉政承诺书,划分职责区,要求领导干部发挥模范带头作用,加强自身建设。

(四)以团结协作为抓手,提升领导班子科学发展的整体水平。

*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,构成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来;其次,本着分工不分家的原则,对局领导分工进行了明确,建立了权、责统一的机制;再次,鼓励班子成员挂职锻炼,提高班子的领导水平,其它成员主动承担工作任务,做到了人员缺位工作到位。

近几年来的实践证明,*市*局领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体干部职工,坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署,创造了**事业的新的辉煌。连续14年在省局综合目标考核中获得优秀达标单位称号,连续3年被市政府评为行风政风先进单位,连续9年持续省级礼貌单位称号,连续4年持续安全生产先进单位称号;20**年,被中国*局评为全国*部门礼貌台站标兵,被市政府评为农业农村工作先进群众。

二、*市*局处级领导班子建设存在的问题及对策

随着事业的发展和社会的进步,处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题,我们务必正确加以应对,把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐潜力强、工作业绩佳的一流班子。

(一)思想政治素质问题。领导班子中,对业务知识的学习多,对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中,还要用马克思主义的理论武装头脑,开展世界观、人生观、价值观教育,参加各种形式的报告会、辅导班;坚持理论联系实际,把三个代表重要思想和邓小平理论联系起来学习,把科学发展观贯彻到工作的始终;加强与兄弟地市的交流和沟通,走出*看*,加大工作调研,提高班子的思想政治水平。

(二)领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展,对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求,党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面,紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署,抓主要矛盾,找准工作的突破口,开拓思路,大胆创新;另一方面要加强对现代*业务知识的学习,科学决定形势,提高理论思维水平。

(三)廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人,我们清醒地看到,当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设职责制不放松,坚持民主集中制原则,加强对权利的监督,培育清正廉洁、严格自律的作风,教育

领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励,增强抵制和防御腐败的潜力。

(四)班子结构问题。目前我局党组成员3人,1人在省局挂职锻炼;20**年,提任1名同志担任局长助理职务,协助局长分管业务工作。

总体来说,班子机构不健全的问题依然存在。今后,还需加强对后备干部的培养,用心选拔优秀年轻人才担任领导职务,优化领导班子知识、专业、年龄结构,构成合理的梯次配置,为事业可持续发展带给保证。

领导班子建设状况(三):

根据县委组织部的安排和部署,我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组,精心计划、实地走访,对镇党政领导班子建设状况进行了全面调研,透过深入各村与党支部书记、村两委成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本状况、主要做法以及存在的困难和问题,并透过认真分析,提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关状况报告如下:

一、基本状况

仓镇共有8个行政村,人口3.1万,全镇共有5个党总支、36个党支部,937名党员。党政领导班子共12人,其中党委班子7人(包括书记1人,副书记1人,党委委员5人);人大班子2人(其中镇党委书记兼任人大主席,副主席1人);政府班子4人(包括镇长1人,副镇长3人);平均年龄为39岁,其中35岁以下的年轻干部2人,占17%;大学学历3人,占36%,大专学历9人,占64%,无大专以下学历。

二、主要做法

(一)以学习为先,丰富体制抓培训。

将学习培训作为提升执政潜力的重要举措,将理论修养作为班子干事为民的重要素质,结合学习型党组织建设,不断丰富学习载体和培训资料,学政策、学法律、学典型,比、学、赶、超氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习,利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训,宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机信息等方式不断创新学习形式,培养全体党员干部养成良好学习习惯。并用心引导班子成员树立终身学习的理念,围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺,成立学习型党组织建设领导小组,对践诺状况进行跟踪督查,鼓励班子成员养成月读一本书,周写一篇文的良好学习习惯,不断增加理论知识精度和深度,进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果,镇党委采取措施强化实践学习,将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合五级书记大走访、三走进三服务、创先争优、持续党的纯洁性主题教育活动,鼓励班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,()共走访群众100余户,解决群众困难

30余件,在实践中不断巩固理论知识,用所学知识解决实际工作中出现的问题。

(二)以制度为基,强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础,透过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部(离任)养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度,完善工作机制、规范工作流程、明确目标职责、严格绩效考核、兑现奖惩措施,进一步强化了领导干部工作的职责心和主动性,使得全镇上下工作作风明显改观,强化了我镇机关效能建设。完善了包村职责制,每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等,创新了对联、帮、包制度的落实。

(三)以民主为上,科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础,严格执行民主集中制原则,一把手广纳意见,班子副职用心推荐,不断打造讲民主、有活力的领导班子群众。班子成员在工作中坚持原则,相互补台,坦诚布公,在政府内部营造出民主、公开的工作氛围,以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度,重大事项由班子成员会议群众决定,力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中,始终坚持实事求是,说实话,办实事,求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结,工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,使班子更有活力、决策更加科学。

(四)以廉政为要,严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设职责制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境,掀起廉洁从政抓正气的高潮,用心推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育,透过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料,发放宣传品、手机信息、播放警示教育片等方式,广泛开展廉洁从政警示教育活动,教育班子成员自觉、自醒、自警,切实做到遵法纪、树正气、做表率,近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督,切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,透过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等状况,理解组织和群众的监督;并透过召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,使班子成员时刻持续清醒的头脑;透过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度,杜绝利用公款吃喝玩乐现象;大力开展行风评议活动,实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度,发现苗头性问题早打招呼,早敲警钟。同时,切实实施阳光工程,大力推行党务、政务、财务公开,扩大监督渠道,提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展,我区乡镇班子建设虽然取得必须成绩,但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题,具体表此刻以下几个方面:

(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城,是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略,为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而,上级部门条条线线的工作任务都十分

重要,但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,常年跟踪检查,乡镇疲于应付,从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展,新的机遇、挑战随即出现,如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年,经验丰富,缺少开拓创新精神和终身学习意识,自身知识相对滞后,队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条减速带。

四、解决措施

(一)重视学习提潜力。一是结合创先争优活动,进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性,引导他们切实树立终身学习理念,使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度,不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点,在班子成员中开展教育活动,使广大领导干部进一步增强职责意识、大局意识和服务意识,使各班子成员在态度、学识和潜力上有一个明显的改善和提高。

(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制,增强干部交流力度和覆盖面;切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神,发现、培养优秀人才,大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部,从而提升干部的工作活力,激发工作热情,促进工作作风的转变。

(三)科学考核强动力。立足实际,完善考核制度,建立科学评价机制。围绕各项重点工作,科学设置考核资料,进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度;将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合,;合理运用考核结果。使我镇构成快干的工作作风。

领导班子建设状况(四):

20xx年中,***公路分局领导班子在上级党政的正确领导下,按照市局年度工作总体部署和目标要求,认真落实党风廉政职责制,切实加强班子自身建设,围绕公路建管养中心工作,立足分局实际,着力提高领导班子的决策潜力和全局干部职工的思想政治素质,充分发挥班子总揽全局、协调各方的领导核心作用,用心带领全局党员、干部和职工深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧抓住发展第一要务,抓班子、把方向、谋大事、出思路,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,求新思变抓改革,全局呈现出一片充满活力、欣欣向荣的新景象。

一年来,透过全局上下的共同努力,20xx年礼貌建立工作上了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩;与此同时,新办公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位,分局三个礼貌建设取得了显著成绩。

现将一年来班子工作状况简要汇报如下:

第一部分:班子建设状况及工作实绩

一、围绕中心,抓好生产建设。

养护是工作的中心,分局领导班子树立科学养护、突出重点、强化质量、注重效益的工作理念,优化工作思路,努力打造礼貌路、形象路。今年,分局以抓好320国道和其它敏感线路的养护为重点,并加大了城市进出口及敏感路的投入,狠抓了319国道王坑口水毁抢修工程、320国道重铺、319国道重铺、320国道烂板维修及管养路段的水毁抢修工作。分局的年平均综合好路率到达了76%,干线年平均好路率为75.5%,出工率97%,出勤率105%,全局养护管理水平明显上升,路况质量水平明显提高,公路通行状况明显改善,取得了良好的经济效益和社会效益。

二、增强实力,抓好经济建设

透过不懈努力,分局的经济实力质有了的变化。为增强单位经济实力,促进单位发展后劲,分局领导班子在抓改革、强管理、谋发展上殚尽竭虑,一是精打细算,少花钱办好事;二是稳步发展,会花钱办大事,当好严管家。透过发展三产,增强综合实力;深化改革,增强社会效益;狠抓质量,增强养护效益,全方位实现经济效益最大化,至20xx年底,分局经济债权债务基本持平,经济上发生了历史性转变。

三、紧扣根本,抓好思想建设

思想政治建设是党的建设的核心资料和稳定大局的保证。一年来,分局领导班子一是切实推进理论武装工作,扎实开展分局领导班子的理论学习,不断提高领导干部的思想政治素质。二是努力建设学习型组织,推动全局干部职工开展新三学活动,营造人人学习、时时学习、处处学习、事事学习的浓厚氛围。在全局开展了建立学习型单位读书教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍,丰富职工的精神粮食,充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作用。透过深入开展深化改革促发展大讨论系列主题教育活动,实现统一思想、凝聚力量,争取理解,嬴得支持;同时,不断加大宣传报道工作力度,充分利用媒体广泛宣传公路建设成果、先进典型及公路改革新举措,营造造良好的舆论环境。四是重视思想政治工作,深入群众,释疑解难,化解矛盾,维护干部职工思想稳定,确保单位内部的稳定。实现了全局干部职工思想观念上的重大改变,做到了深化改革,队伍不乱,思想稳定,局面创新,使公路改革稳步实施,稳步推进。

四、总揽全局,抓好谋划大事

一年来,分局领导班子站在全局的高度,全面分析发展趋势,作出科学决策,充分发挥智囊团的作用,实现了机制改革中的三个新的突破。一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合***公路发展的养护运行机制,按照

《***公路分局机制改革方案》,我局全员取消档案工资,实行效益工资制,机关管理人员工作与道班挂职,工资与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。透过在分局内部组成青年施工突击队,建立了内部劳务市场,推行小修工程招投标模式,养护经费按养护定额与工程计量支付,使养护道班转变为自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋发展的经济实体,为解决分局小修经费超支、人员超编的重点问题,找到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了新的突破。取得三级路基专业承包资质,目前正用心申报二级路基专业承包资质,为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。

五、夯实基础,抓好队伍建设

领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观,一是狠抓干部职工队伍素质建设,创造条件,用心鼓励青年职工立足岗位自学成材;二是狠抓人才资源培养,建立激励机制,认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》,推荐了三名优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼,为单位的发展增添了后劲。

六、突出重点,抓好作风建设

党的作风建设关系人心向背,关系党的生命。一年来,分局领导班子将作风建设作为加强和改善党的建设的一项突出任务、作为贯彻三个代表思想的重大举措来抓,进一步推进作风建设。深入开展建立学习型班子、建立五好分局领导班子活动,大兴求真务实之风,组织制度严格落实,班子作风进一步转变,支部核心作用得到充分发挥。

一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习,坚持开展了每周一班前政治学习制度;二是切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度;三是开展了机关干部下道班挂职活动,机关领导干部在处理好日常事务的同时,每月到道班挂职劳动两天以上,挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾,用实际行动做好了表率。

七、把握关键,抓好制度建设

一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是建立健全了以党建设工作为核心的党员干部管理制度体系。三是建立健全了以党风廉政职责制为重点的党风廉政建设制度体系。透过全方位的制度创新,科学规范班子的工作,约束成员的言行,保障工作的效果。

在制度建设中,分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中的重中之重,重点抓好了党员干部的反腐倡廉教育、纪律作风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作,从认真贯彻六条禁令,抓好领导干部廉洁自律,加强党纪政纪法纪学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重要环节入手,使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。

一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警示教育。播放《禁

越红线》、《两个条例》廉政教育电教片三次;召开廉政形势分析会4次,不断筑牢思想道德防线,增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自律、自省、自励意识。

二是认真执行《党内监督条例》,按照四大纪律、八项要求,加强了党员干部的监督,规范从政行为,加大了源头预防和治理腐败的力度。

三是针对重点部门和重点环节,坚持全过程参与监督,用心开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之重,党政领导亲自抓,强化制度和程序监督,坚持两个合同一齐签,严把招(投)标关,工程质量关,验收结算关。物资采购坚持三人行、四到位,由纪检员介入全过程,共同打造了廉洁工程。

八、营造亮点,抓好礼貌建立

一是加强领导,制定了切实可行的礼貌建立措施方案,成立了礼貌建立组织机构,从措施上、领导上、方法上对礼貌建立工作进一步加强;二是丰富载体,扎实开展了各项建立活动;三是典型引路,用心选树、宣传单位树得起、叫得响、具有时代性和代表性的先进典型,努力营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是20年前的老家属楼改造的,硬件环境差严重影响了我局市级礼貌单位的申报工作。对此,去年我局加大了硬件投入力度,新建了分局办公大楼,扩建了十里道班,提升了单位礼貌建立水平,为***公路增加了两处崭新的亮点。透过不懈努力,我局获得了市级礼貌单位,白源道班荣获市级青年礼貌号。

九、强化职能,抓好整体推进

1、关心职工,强化服务职能。一年来,分局组织开展了对一线职工生产生活状况调查活动,班子成员到道班一线、职工家庭中进行了调查家访。制定了三必访制度:即职工生病住院必访;职工有丧事难事必访;职工家庭发生天灾人祸必访。一年来,分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次,发放慰问金3000余元,将送温暖工程做到了职工的心坎上。与此同时,抓好道班建设,不断改善职工生产、生活环境,在经费十分紧张的状况下,投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮,改善了道班内外生活环境。

2、群策群力,营造安全环境。

安全及治安工作做到群防群治,坚持预防为主,教育为先、以人为本、安全第一的指导思想,全分局职工法制意识、安全意识不断增强,内部综治形势稳定,实现了无刑事案件、无政治案件、无重大职责事故、无重大安全事故工作目标。

3、注重教育,强化国策意识。

计生管理常抓不懈,一是坚持抓好计生法规宣传教育。二是建立了监督管理网络,落实了节育措施,已婚职工独生子女领证率达100,计生管理持续了良好

势头。

第二部分:工作薄弱环节及整改措施

(一)薄弱环节:

一是在学习教育方面:由于教育管理不严,基层劳动纪律散漫,机关科室协作精神不强;学习流于形式,教育效果欠佳。

二是在观念创新方面:工作思路缺乏新意,工作方法缺乏创新,由于工作安排不当,使很多工作虎头蛇尾,成效显弱。

三是在宣传舆论方面:由于宣传不力,使所做工作不能全面展现,鼓与呼的作用未充分发挥。

四是在班子作风方面:领导班子成员艰苦奋斗的作风不明显,深入群众、深入基层、做职工群众的贴心人不够。

(二)整改措施:

单位要红火,关键要靠班子的核心作用。新的一年中,分局领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针,以开展持续共产党员先进性教育活动为契机,抓班子建设、抓党员干部教育,努力提升班子的战斗力、凝聚力、号召力和执政潜力:

1、以思路创新为先导,推进思想理论武装,正确把握舆论导向。

思路决定出路,观念就是财富。新的一年,我局领导班子将紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路,把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为头等大事,认真抓紧抓好。

一是努力推动宣传舆论导向工作,把握正确导向,努力使宣传思想工作更好地体现时代性,把握规律性,富有创造性。及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹,充分展示***公路职工的精神风貌,振奋精神,鼓舞士气,增强队伍凝聚力,树立***公路崭新形象。

二是努力推动职工思想政治工作。切实做到三个贴近,密切联系群众,做好职工思想政治工作,维护职工思想稳定,把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来,统一到公路发展大局上来。

三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取走出去、请进来的措施,使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。要带着问题、带着课题出去学习,要引进先进的管理理念、工作措施和发展思路,有效促进我局的各项工作迈向新的高度,打开新的局面,实现新的飞跃。

2、以素质创新为根本,突出党建工作重点,塑造过硬党员队伍。

开展好以下五项活动:一是按照上级党委要求深入开展好持续共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问题,健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施,努力提高党员思想政治素质,充分发挥党员的先锋模范作用。二是开展好入党用心分子队伍建设活动。严把入口关,把那些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点制度,党员干部一律到基层联系点挂职,开展好以关键时刻有党员、困难时刻有党员、群众身边有党员为主要资料、以一个党员一面旗为主题的争先创优竞赛活动,争当优秀共产党员,争当创先争优的带头人,透过竞赛活动,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,进一步增强组织的凝聚力、向心力。五是开展好持续共产党员先进性读书活动。组织党员、入党用心分子、入党对象每人撰写一篇如何持续共产党员先进性文章,及不少于8000字的读书笔记,畅谈自己的理想、信念、论述如何持续好共产党员先进性。

3、以潜力创新为突破,强化班子自身建设,提升执政潜力素质。

围绕班子自身建设,促进党建工作规范化、制度化,认真做好做实各项基础工作,一是围绕提高党的执政潜力建设这个着力点,努力解决好什么是政绩、怎样树政绩、为谁树政绩这三个问题,在班子中大力开展正确的政绩观教育和两个如何(即:如何持续党员的先进性、如何当好经济建设的排头兵)讨论。二是要大力加强领导班子作风建设,按照胡锦涛同志提出的四求四务的要求,进一步加强对班子成员的宗旨、群众观念和两个务必的教育,不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设,认真落实民主生活会制度,进一步提高民主生活会质量。四是进一步推进机关工作群众评议制度,加强机关工作管理,促进机关工作作风转变。

4、以载体创新为依托,丰富礼貌建立内涵,不断扩大建立成果。

一是进一步加大精神礼貌建立工作力度,紧扣建立目标,不断完善建立措施,创新建立思路,拓展建立载体,丰富建立内涵,提升建立水平。二是深入开展有公路特色的礼貌道班、礼貌示范路、路政礼貌窗口等建立活动,丰富建立载体,做到以载体促建立,以建立带动整体,以重点带动全面,不断打开礼貌建立工作新局面。今年,分局要努力实现市级礼貌单位的建立目标,并在此基础上,不断向省级礼貌单位迈进;同时要巩固白源道班礼貌建立成果,争创省级青年礼貌号。

5、以制度创新为保证,着力源头预防监督,夯实廉政建设基础。

按照上级纪委《关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设职责制工作安排意见》,主要抓好五项工作:一是加强《党内监督条例》的学习,加强对《条例》执行状况的监督检查,及时纠正违反《条例》的行为。二是认真落实两纠正三落实工作,确保廉政建设将有关规定落实到位。三是要认真贯彻执行好四大纪律八项

要求,逐条逐项地进行自查自纠,找差距、揭矛盾,做到求真务实。五是要根据今年党风廉政建设新任务、新要求,对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务分工进行调整,进一步明确工作目标、任务要求,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

6、以持续发展为目标,不断夯实经济基础,增强单位发展后劲。

发展是第一要务,发展是一切工作的出发点和落脚点。新的一年,分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实力这个目标,努力实现两个新突破:一是股份公司发展有新突破。要在质资申报升级上加大力度,力争实现二级质资。二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要用心跳出公路、走向市场,寻找新的经济增长点,力争完成一个外包工程项目,实现公司效益新的增长。

新的一年中,分局领导班子将继续以三个代表重要思想为指导,坚持全面协调可持续发展的科学发展观,以良好的精神状态和求真务实的工作态度,继续持续分局已有的良好发展势头,为书写***公路新篇章、实现***公路事业的新跨越而努力奋斗。

领导班子建设状况(五):

领导班子建设工作状况汇报

贯彻落实科学发展观,核心在领导干部,关键在领导班子。近年来,*市*局党组坚持以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署,带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子状况做一下汇报:

一、处级领导班子建设状况

(一)以理论武装为指导,提升领导班子科学发展的思想水平。

坚持用科学理论武装领导班子和领导干部,领导班子成员以群众学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式,学习《中国共-产-党章程》、党的十七大报告和十七届三中全会精神,《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等资料,对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次科级以上干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效;领导班子深入基层和联系单位,开展经常性的调查研究工作,xx年以来,班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。

(二)以制度建设为保证,提升领导班子科学发展的决策水平。

xx年,新党组成立伊始,高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。xx年10月,制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础;每年下发《党风廉政建设和反腐-败工作意见》,增强党组拒腐防变的潜力;建立了《*市*局局长接待日工作制度》,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离;高度重视制度建设,先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设;坚持党员领导干部民-主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民-主决策水平。

坚持民-主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照群众领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定的程序推进决策的科学化、民-主化;坚持群众领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民-主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的潜力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象;坚持深入扎实的开展民-主议政活动,建立了有在职职工和离退休老干部参加的民-主议政小组(实行定期和不定期民-主议政小组会议制度,努力促进和-谐单位建设;建立了严格的局务公开制度,建立健全了贴合单位特点的局务公开信息发布渠道,关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开,保证决策科学、公正、合理。

(三)以作风建设为根本,提升领导班子科学发展的执行水平。

大力推进思想作风建设。用心开展解放思想大讨论、做清廉表率、促科学发展、加强党性修养,树立和弘扬优良作风主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动,进一步解放思想、转变观念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,切实转变加快发展的思维方式,着力解决影响发展的问题。

大力推进工作作风建设。用心开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,党组成员带头参加各科室组织的群众学习,增强党组决策的群众基础;加强干部管理,每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作,合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次,加强对后备干部的培养的管理,提高后备干部的综合素质和领导潜力;对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合,并透过必须途径公开,确保项目建设的透明度;主动理解上级对领导干部的经济职责审计工作,加强内部监督,提高依法理财水平。

认真学习宣传《中国*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐-败体系201x-201x 年工作规划〉,将《规划》进行了分解落实,进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制;实行廉政职责一把手负责制,处级领导干部签订了廉政承诺书,划分职责区,要求领导干部发挥模范带头作用,加强自身建设。

(四)以团结协作为抓手,提升领导班子科学发展的整体水平。

*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,构成了工作的整体合力。首先充分利用民-主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来;其次,本着分工不分家的原则,对局领导分工进行了明确,建立了权、责统一的机制;再次,鼓励班子成员挂职锻炼,提高班子的领导水平,其它成员主动承担工作任务,做到了人员缺位工作到位。

近几年来的实践证明,*市*局领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体干部职工,坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署,创造了**事业的新的辉煌。连续14年在省局综合目标考核中获得优秀达标单位称号,连续3年被市政府评为行风政风先进单位,连续9年持续省级礼貌单位称号,连续4年持续安全生产先进单位称号;201x年,被中国*局评为全国*部门礼貌台站标兵,被市政府评为农业农村工作先进群众。

领导班子建设状况(六):

新形势下加强领导班子建设的思考

事业兴衰,成败在人。一个单位好不好,关键在领导,核心在领导班子。一个班子就是一个团队,就是一个整体。抓好班子自身建设,是事业之基,发展之要。实践充分证明,建设好企业领导班子,发挥好领导班子整体功能,是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在,也是企业兴旺发达的关键所在,同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的谋划三个课题,提升五种形象的关键所在。如何抓好基层烟草企业领导班子建设?对此,笔者认为,能够从以下几个方面切实加强新形势下的领导班子建设工作。

一、加强领导班子思想政治建设

加强领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部政治素质的根本途径,是提高党的执政潜力、持续党的先进性的必然要求,是推动企业持续健康发展的迫切需要。应对新形势、新任务,结合群众路线教育实践活动的要求,务必要把加强领导班子思想政治建设放到更加紧要的位置,采取切实可行的措施,认真抓好落实。

1.开展教育实践活动,落实群众路线。要把开展党的群众路线教育,作为一项长期的政治任务,纳入领导班子建设的主要资料。透过深入学习和实践,准确把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,要准确把握为民、务实、清廉的主题,要准确把握教育实践活动的原则,要进一步巩固和扩大教育实践活动成果,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础工作进一步夯实、发展环境进一步优化。

2.坚持思想理论武装,坚定理想信念。党组要把理想信念教育贯穿于领导班子建设的始终,每年组织开展一次以坚定理想信念为主题的教育活动。教育引导党员领导干部高举旗帜、践行宗旨,坚持党的基本理论、路线、纲领和经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。不断强化政治意识、大局意识、职责意识,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上持续高度一致。班子要带头弘扬社会主义核心价值观,弘扬高尚的道德情操,养成良好的职业操守。这是品质、品德、品行,是做人、做事的根本。班子要胸怀全局,为员工创造良好的工作氛围,向员工带给正确的发展思路,教会员工科学的工作方法,把大家的工作士气调动到最佳状态,在企业上下营造干事、干净的良好氛围。

3.自觉践行两个至上,树立行业价值观。两个至上的行业共同价值观,体现了党的宗旨,贴合科学发展观的要求,是加强领导班子思想政治建设的有效载体。领导班子和党员领导干部要不断深化两个至上在岗位主题实践活动,把两个至上共同价值观落实在岗位上,体此刻行动中,作为检验为党分忧,为国尽责,为行业多做贡献的重要标准。坚持以人为本,始终把维护国家利益、维护消费者利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

4.坚持学习型班子建设,提高创新潜力。加强读书学习、丰富知识、增长才干、提高素质,是加强领导班子建设的重要基础。领导干部务必树立终身学习的理念,以谦逊的态度,顽强的毅力,抓好读书学习。要坚持党组理论中心组学习制度,每季度至少组织一次专题学习研讨,年度集中学习研讨不得少于12天,并要建立学习笔记,紧密结合个人思想和工作实际,撰写学习心得或体会文章,指导工作实践,做到学以致用、用以促学。要把群众学习研讨作为中心组学习的主要形式,构成学习、研讨、决策的良性机制,做到研讨一个专题,推动一项工作。坚持每位班子成员每年至少一至两次为基层员工理论学习辅导报告。坚持集中学习、脱产培训与在职自学相结合,采取领导干部讲党课、作形势报告和举办专家讲座、开展自主读书学习活动的方式,营造认真学习、用心研讨、大胆探索、开拓创新的风气,争做学习型干部,努力建立学习型的领导班子。

二、加强领导班子组织建设

党组要从推动企业持续健康发展的战略高度,充分认识到加强干部队伍和人才队伍建设的重要性和紧迫感,树立正确的选人用人导向,严格按照干部选拔任用原则和人才评价标准,切实加强干部队伍和人才队伍建设。

1.树立正确的用人导向。要坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的选人用人原则,以工作为标准,以职责为准绳,以业绩论英雄。在干部的选拔任用上,认真把好资格审查、素质考试、竞聘演讲、民主评议、组织考察、任前公示等关键环节和程序,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔聘用到干部管理岗位上来。

2.注重培养选拔优秀人才。人才是兴局强企的根本,人才队伍建设是构建学习型团队的必然要求,是推动企业更好发展的战略举措。要紧紧抓住选拔人才、培养人才、使用人才三个环节,以机制创新为动力、以潜力建设为核心,坚持用好现有人才,培养适用人才,储备未来人才,优化人才结构,构成与企业发展相适应的人才体系。要建立后备人才库,重点从年轻优秀的职工中选拔后备人才,加强后备人才的实践培养,平时多给交任务、压担子,使他们在实践中锻炼成长,不断提高业务技能和综合素质,切实做到后继有人。

3.加大基层选拔干部力度。根据中组部《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》要求,在选拔干部中,要重心下移,注重干部的基层工作经历,注重从基层选拔优秀干部。注重从基层选拔干部以及选派机关人员到基层锻炼的工作力度,机关没有基层工作经历的人员,要制定规划,分期分批到基层锻炼,把基层作为培养锻炼干部的基础阵地。

三、加强领导班子作风建设

作风反映着党员和领导干部的世界观、价值观、人生观,体现了政治素质、个人品德和精神境界。因此,领导干部必须要接地气,要有争先、领先、率先的胆识和潜力,坚

领导班子建设情况全面版篇二

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领导班子思想作风建设情况汇报

领导班子思想作风建设情况汇报

近年来,按照中央提出的政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的标准和要求,我局党组始终把思想建设作为班子建设的重要内容来抓,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,单位各项工作稳步推进。分局新的班子成员在近几年的相处中相互提醒、取长补短,建立了深厚的友谊,同时也带动了一大批同志以奉献为荣、以大局为重,形成了新的风尚。在群众的心目中,班子成员是可以托付、值得信赖的同事、朋友和领导。现将我局领导班子思想作风建设的有关情况汇报如下:

一、加强思想作风建设,以增强凝聚力为纽带,努力建设同心同德、团结协作的领导班子

新的局领导班子成立以来,我们始终教育班子成员要识大体、顾大局,坚持人民的利益高于一切、党的事业重于一切、共同的奋斗目标大于一切,在坚持原则的基础上合作共事,把智慧和力量,凝聚到干事、创业、谋发展上来。在班子成员中间,始终注意主要领导平等待人、宽宏大度,遇事多通气、勤沟通,多听取不同意见和建议,在指挥全局上做到统揽不包揽,在交办工作上做到信任不放任,在处理棘手事情上做到果断不专断。班子其他成员积极支持配合主要领导工作,做到服从不盲从,到位不越位,分工不分家。

几年来,我们班子有一个很好的习惯:

发生意见分歧思想沟通不过夜。由于每个干部的工作阅历和看问题站的角度不同,在处理一些比较敏感的问题时往往会产生不同的看法和意见。虽然政令畅通,但是思想认识不一致时,班子成员就抽出时间,凑在一起心平气和交流,在问题面前各抒己见,客观地分析一个做法的利弊和得失,提倡以理服人,不强加于人,营造党内不同意见平等对话的良好氛围,使党组成员敢于讲真话、讲实话、道真情。在相互支持、相互尊重、相互理解的氛围中舒畅心境,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。

班子成员非常珍惜组织上的信任和组织上提供的共同共事的工作平台,每隔一段时间,就会坐在一起总结工作、加强沟通,同时相互提醒,积极开展批评与自我批评。有的意见比较尖锐,可能会使人脸红,但通过冷静反思、自我剖析,大家都能从领导和同事的中肯态度中感到集体的温暖。我们通过交流使大家在工作中形成统一思想和整体合力,共同推进国土资源管理工作全面发展。

二、加强作风建设,坚持原则、顾全大局,始终保持政治上的清醒头脑。

在加强班子思想建设的同时我们从来都没有放松班子的作风建设,在班子作风建设的实践中,重点抓思想作风、工作作风和生活作风建设。同时,把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。

在配备中层干部时,我们把政治上靠得住、思想作风端正放在第一位。坚持实事求是的原则,以德量人、以能用人、以勤识人、以廉择人,在分局思想作风分析会上,要求领导干部做到对上正,不搞人身依附;对下正,不搞亲亲疏疏;对友正,不搞小圈子和小团体主义;对己正,不搞投机取巧和阿谀奉承,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

紧张的工作使我们认识到所处的环境、所肩负的任务不断变化,因此必须更新一切不合时宜的落后观念,克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,不断增强改革创新的自觉性和紧迫感。我们要求班子成员和每个股室、直属事业单位和中心所的主要负责人必须要树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想,提倡勤俭节约,反对浪费,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,要有坚定地政治信仰和敏锐的政治性。

三、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变基石。

分局以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定,努力把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路,紧密结合国土资源管理工作实际,在全局党员干部中开展了反腐倡廉教育,保持了党员干部队伍的纯洁,为推动顺庆国土资源管理工作不断取得新进展提供有力的保障。

(一)重教育,筑牢领导干部的思想道德防线

学习领会上级精神,不断增强党员和党员领导干部的免疫力。我们组织全局党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习党组始终注重把党风廉政教育渗透到管理工作全过程,纳入反腐败工作的总体安排,积极探索党风廉政教育的工作思路。我们认识到抓党风廉政建设重点是班子成员,党风廉政教育的重点是主要领导干部;努力把党风廉政教育渗透到主要领导干部的严格要求中,使领导干部把遵守和维护党纪政纪变为自身的自觉行动,是党风廉政建设的重点。根据党组年度学习计划,对十七届五中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《科学发展观,加强党的执政能力》等重要理论,进行了系统学习,强化了思想教育。

班子及班子成员都撰写了学习心得和剖析材料,此外,我们还邀请区检察院的同志到分局来宣讲预防职务犯罪等方面的内容,以提高干部遵纪守法的自觉性。通过系统的思想教育活动抓理论学习、抓教育防范,形成了推进党风廉政建设的良好氛围和开拓创新的生动局面。班子及班子成员廉洁自律的意识得到了进一步增强。

(二)抓源头治理,强化监督检查。我们深知做好反腐败抓源头工作,是贯彻党风廉政建设和反腐败工作指示方针的重要步骤;是加大反腐败斗争力度的重要举措;是为了更好地服从和服务于工作大局的需要。为此,我们把着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等环节上。

1、整章建制明确了我局反腐败抓源头总体工作安排和目标,从规范行政审批、政务公开、选拨任用干部等,都建立了各项监督制度,便于社会各界和职工群众对领导干部进行监督检查。

2、加强了对领导干部的监督和管理。在工作中将坚持民主集中制纳入工作日程,将两个务必作为民主生活会的重要内容,坚持理论联系实际的工作作风,针对如何发展国土事业这一课题进行调查研究,科级干部每年深入基层不少于4次。制定了《关于对领导干部实行廉政谈话制度的规定》,党政领导干部实行重大事项报告制度。号召广大职工对领导干部的廉政行为进行监督。

3、狠抓了行政审批制度改革工作各项措施的落实。我们对现行国土资源行政审批项目进行了比较彻底地清理,在此基础上,对凡无规章、依据的予以废止,对保留的行政审批事项制定了明确的办事程序,并全部进入了政务中心。

(三)强化整章建制,推动责任制落实。

我们制定了《党风廉政建设制度》、《廉政建设十条规定》等涉及廉洁从政的内部管理制度,完善了党内监督机制和制约机制。

由于我们建立了一整套廉政建设制度措施,班子成员严格执行各项规章制度,做到了清政廉洁。成员中没有发现收受与行使职权有关的单位、个人的现金和有价证券;没有参加过可能影响公正执法的礼物和宴请;配偶和子女没有违反规定从事经商办企业活动;没有跑官、卖官的问题发生;没有发现班子成员参与赌博活动;没有利用职权违反规定干预和插手土地开发整理、征地拆迁、安置补偿、拍卖、矿产资源出让等事项;认真完成了上级下达的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

当然在思想作风建设方面我们也清醒地看到,我们班子的工作还与上级和组织的要求还有一定的差距。

一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。

二是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,工作缺乏主动性和创新性。

三是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志;完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。

四是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。

五是今年审计局对我局统征还房财务进行审计时,出现了一些问题,这说明我们在工作中作风还不够扎实,工作浮于表面,缺少对部属特别是敏感部位的监管。

深入剖析产生问题的原因,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。

深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下两个方面:

(一)政治学习抓得不够,干部职工理论功底不深厚,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够,理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

(二)工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

四、领导班子思想作风建设下一步努力的方向

(一)加强理论学习,提高整体素质。坚持把学习作为一种精神境界去追求,作为履行责任去对待。一是在真学上下功夫。坚持把科学发展观、十七届五中全会精神、领导干部思想作风建设理论等作为学习重点,通过学习,自觉在思想上、行动上同上级党组织保持高度一致,自觉树立大局意识、履职意识、创新意识、团队意识和清廉意识。二是在真用上下功夫。结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,用发展思路,去分析解决领导干部思想作风建设方面存在的各种问题,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断推动国土资源管理事业的发展。

(二)加强作风建设,坚持求真务实。加强思想作风建设最根本要求的就是要求真务实,真抓实干,一切从实际出发,说真话、办实事、抓落实。一是鼓实劲。认真贯彻落实区委提出的把顺庆建设成为川东北区域中心城市核心区的各项目标任务,积极发挥国土资源管理部门的主体作用,推动顺庆经济社会

又好又快发展。二是练实功。坚持真抓实干,苦练内功,下真功夫、苦功夫、细功夫,埋头苦干,干出成效。三是出实招。善于把上级党委的战略意图和分局的工作实际结合起来,努力做到在工作中要有新突破、有新局面,有新思路、有新举措。

(三)加强团结,凝聚力量。搞好领导班子的团结,班子成员之间进一步巩固相互信任、相互支持、相互宽容和衷共济干事业的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力,努力把领导班子建设成政治坚定、团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。

(四)加强廉洁自律,塑造良好形象。一是坚持全心全意为人民服务的宗旨,以对党和人民高度负责的精神,努力做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是树立正确的人生观、权力观和利益观,带头践行社会主义荣辱观,树理想、树官德、树人格,始终坚持“两个务必”,大力弘扬艰苦朴素的优良传统。三是积极履行党风廉政建设责任制,严格遵守各项规章制度,主动接受人民群众的监督,做到堂堂正正为人,清清白白当官,干干净净做事,始终树立党员领导干部的良好形象,保持人民公仆的清廉本色。

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领导班子建设情况全面版篇三

通过作风建设活动的开展,在全局再度形成了认真负责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围,养成了“一切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻”的良好思想观念,全局干部职工提高了认识,统一了思想。工作作风有很大转变,真心为民、开拓进取、求真务实、清正廉洁的新风正气逐步形成,干部职工思干思进、务实创新,谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。

一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。

二是精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数字不准、情况不明,效率低、落实差。

三是作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,一些干部深入基层、深入群众不够,在掌握工作主动权,增强工作针对性方面亟待加强,工作不深、不透、不实。

四是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性。

五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志;完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。

六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。

1、政治学习抓得不够,干部职工理论功底不深,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够,理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

2、干部职工业务水平不高,钻研不够,凡事依赖领导批示,缺少计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

下一步我们将直面问题,以最大的勇气和决心,真查真抓真改。

(一)提高认识,端正态度。要充分认识这次作风建设活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题,要有得力的解决措施和明显成效,防止走形式、走过场。

(二)要从全局工作出发,抓住重点,找准问题,对自查自纠中发现的问题,切实做好整改,认真把作风建设活动抓实抓好,使我局面貌发生新的变化。

(三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日程,精心组织,科学安排,做到作风建设和日常工作两不误、两促进。各xx负责人要亲自抓,做到思想到位、工作到位。通过作风,为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。

(四)注重宣传,强化督查。要切实加强作风建设活动的宣传报道和资料收集工作。局作风建设活动领导小组办公室要跟踪督查本次活动,发现问题及时解决,确保作风建设活动取得实效。

(五)加强干部职工的职业道德,切实增强干部职工的宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度,提高干部职工业务水平,提高工作效率和工作质量。

(六)结合部门工作实际,修改完善干部职工管理制度,把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理,并切实加强制度执行情况的监督检查,要让遵章守纪成为每一位干部职工的自觉行为。

(七)切实加大责任政府四项制度和阳光政府四项制度的贯彻执行力度,对工作拖拉、作风不实的工作人员,将按有关规定实行问责,对办事不公开、不透明的,将追究有关责任人的责任。

领导班子建设情况全面版篇四

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领导班子作风建设意见精选3篇

领导班子作风建设意见(一)

当前,各级开展的“为民、务实、清廉”教育活动,其最终目的就是改进和加强领导班子作风建设。领导班子作风建设是干部队伍建设的核心和灵魂。我认为应从以下四个方面加强和改进领导班子作风建设。

一、相互尊重,团结共事,营造和谐的工作氛围

一个领导班子就是一个战斗的集体,其团结与否,直接关系到整个队伍的凝聚力和战斗力,事关地税事业的成败与得失。因此,改进领导班子作风建设必须始终将“团结”二字摆在核心位置。一是执行重大事项集体研究制度,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求和党的民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,一把手“当班长不当家长”,搞“群言堂不搞一言堂”。在重大问题上,无论是正职还是副职,都要与班子成员和有关人员交心通气,在广泛征求意见的基础上,经过党组会或局长办公会集体研究决定。比

如,在人员的使用上,要在认真考察的基础上,广泛走群众路线,再由局党组会研究,民主推荐、进竞争上岗,经公示后,再作出任职决定,这样既有利于班子团结,又增加了民主决策的透明度。二是相互尊重,建立正常的同志关系。班子成员之间无论事情大小,都能本着互敬互让、相互尊重的原则来处事。班长要虚心听取副职的意见,而副职遇到问题要主动与班长请示汇报,做到讲实话、谈实情、交实底,融洽关系。三是正确处理“集权”与“放权”的关系。充分发挥班子成员的主观能动性。按照分工,大胆认真地履行职责,作为班长,不要以一局之长自居,而要放手依靠副职,相信副职,让副职充分行使自己的职责;作为副职,对待工作要不等不靠,并且积极主动出注意,想办法,提建议,保证了班子成员之间的配合默契,充分发挥班子的整体领导能力。这样,在班子成员的带动下,一般干部就能够在工作中相互支持、相互促进、同心同德、团结共建,有力地促进全局各项工作的顺利开展。

二、率先垂范,从我做起,树立良好的领导形象

领导的表率作用是领导素质的具体体现,是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带,是做好“建一流班子,带一流队伍”的关键。局班子成员要从自身做起,培养了清正廉洁、艰苦奋斗、

以身作则、依靠群众的良好作风,给同志们做出榜样,得到同志们的赞扬,从而增强了局领导班子驾驭全局的能力。其表率作用可归纳为“三带头、一坚持”,一是带头遵守县局制定的各项规章制度。局一把手首先要对各项规章制度以身作则,严格遵守。二是带头做到清正廉洁。领导干部廉洁自律问题是社会上一个热点问题,领导班子要把廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验,为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中,领导的带头就是无声的命令,就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则,推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度,通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序,让能者上,庸者下,优化干部队伍结构,建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力,促进了地税各项工作的顺利开展。

三、依托载体,寓教于乐,凝聚向上的工作作风

载体活动开展得好,就会形成向上的工作作风,带动整个干部队伍作风和精神风貌的转变。从我们单位来说,近些年来,我们一直十分重视思想政治工作,先后开展了一系列载体活动,树立了先进典型,

转变了工作作风,得到了各级的充分肯定,思想政治工作的开展也为我局赢得了很多荣誉。先后被县委授予思想政治工作创新奖,被市局授予局长特别奖励。今年以来,我们以“为民、务实、清廉”教育活动为契机,大力开展“以人为本,抓学习,提高素质;以德为先,讲团结,构筑和谐;以职为天,抓落实,争先创优”活动,努力提高干部队伍的战斗力和凝聚力。通过这项活动,进一步增强了思想政治工作的针对性和实效性,营造了一种团结协作、无私奉献、廉洁高效的浓厚工作氛围,极大激发了大家工作的积极性,促进了地税干部队伍整体素质的提高和税收各项工作的顺利开展。

四、廉洁从税,警钟长鸣,加强廉政和行风建设工作

廉洁自律是领导班子作风建设的保证,要把廉洁自律作为最严格的约束,始终做到为政清廉。我局领导班子始终如一地坚持抓住廉洁从税不放松。

(一)构筑税务干部反腐的思想防线。每年年初,县局一把手都要在全局大会上与各分局、税务所的一把手签订《党风廉政责任状》,年内多次进行考核,年底按责任状内容严格验收。制订了纪检监察各

项制度落实责任制。坚持廉政学习日制度,通过学习廉政法规、文件、讲话和观看反面典型记录片,使大家对反腐败工作的重点有了清醒认

识,进一步增强了廉洁从税的信心和决心。上半年,我们组织了全体科、所长及部分不同岗位的税务干部前往第四监狱接受警示教育,并听取了服刑人员的现身说法。通过接受警示教育,税务干部的心理受到了极大震动,进一步增强了拒腐防变的自觉性。

(二)认真做好行风评议工作。在行风建设中,要从服务纳税人入手,硬件到位,制度到位,为纳税人提供快捷、方便的服务。要制订严格的行风评议纪律,对违反者施与重罚。要将当前开展“三

治”“务实、为民、清廉”活动同行风建设有机结合起来,通过开展这些活动,促进机关效能建设,进一步加强和改进作风建设,树立起地税良好的形象。

领导班子作风建设意见(二)

一、树立良好学风,着力在提高领导班子理论素养上下功夫

一是要坚持政治理论学习。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用科学发展观武装头脑,用国家法律法规和现代科学技术武装头脑,不断提高领导班子成员运用马克思主义的立场观点和方法去分析问题和解决问题的能力;不断提高运用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导实际工作,解决复杂矛盾和问题的能力;不断提高运用科学发展观统领国税工作全局的能力;不断提高运用国家税收法律法规和现代科学技术指导税收实际工作的能力。二是要坚持解放思想。通过不断的学习促进思想的不断解放,观念的不断更新。坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维,克服本本主义和经验主义。三是要树立终身学习观念。把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟,着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫,做到知识上广博、理论上明白、政治上成熟、政策上吃透,力求学有所成。四是要加大更新知识自主培训力度。目前,现行的区局班子成员的更新知识培训主要是通过总局、省局的统一组织实施,其更新知识的培训时间相对滞后。因此,市局应自主将区局班子成员每年安排一次不少于一周的知识更新培训。要通过自主培

训,使班子成员及时更新、补充和拓宽相关知识,及时了解和掌握与税收工作有关的新知识、新理论和新技术,并利用所学理论和知识,不断完善和改进工作方法,提高班子成员的综合素质和工作效率。五是要完善学习制度。继续坚持参加党组中心组学习,并通过自学、互相学和专家讲及党组会议、局长办公会、民主生活会等多种方式和形式集中学习,努力提高班子成员的理论功底和素养。

二、端正思想作风,着力在提升领导班子的创新能力上下功夫

一是要解放思想,更新观念。做到对事物的发展有一定的前瞻性,考虑问题有一定的系统性,工作中具有一定的创造性,使国税机关始终保持奋发有为、朝气蓬勃的生机和活力。二是要创新思路,培育和发展特色,不断提高国税机关核心竞争力。就是要实事求是、科学总结税收工作历史经验,根据发展变化了的实际和情况,提出新的发展理念和举措,为国税事业科学发展“把脉定向”。三是要提高行政执行力和行政效能。要抓住实施“作风建设年”的有利时机,以敢为人先、敢于突破的精神用好机遇,优化发展环境,激发班子成员锐意进取、开拓创新的积极性,营造创新工作的浓厚氛围,推动各项工作再上新水平。具体工作中,要注重以下几个方面:首先,要注重提高重点工作执行力,避免就对当期布置的重点工作执行力不强,导致工作

任务完成不好,而指责下面的现象。作为班长在召开局务会或月度例会布置工作之前,要先召开局长办公会,就当期重点工作,由各分管领导专题汇报,会上进行分析形势、找准薄弱环节、统一思想认识,有的放失,增强布置当期重点工作的针对性,进一步提高行政执行力。其次,要强化领导干部责任制管理和责任追究制,避免班子成员年终考核流于形式的现象。班子成员的年度考核要细化,考核内容要具体化,对班子成员考核表中的项目还应细致分析,找出需要改进的问题,就扣分部分要结合群众座谈的意见或建议,上级组织应有针对性的选择对象谈话,帮助其克服不足,进一步强化责任管理,提高工作效能。再次,要坚持班子成员的轮岗制度化,促进干部合理流动,优化干部结构,充分调动领导干部工作积极性、主动性和创造性,为国税事业的发展提供有力的组织保证。以此,进一步强化领导干部队伍建设,增强领导班子的工作活力,提高工作效能,促进领导班子的党风廉政建设。

三、改进工作作风,着力在加强领导班子执行力上下功夫

一是要把对上负责与对下负责统一起来。要准确把握“上情”,深刻领会上级精神,对文件和规定的具体要求心中有数,确保与上级指示精神合拍对路,自觉按照上级党组的指示要求,注重“三个查

找”。即要着重查找履行职责使命意识强不强、工作是否上心尽心,工作中有无弄虚作假、做表面文章的问题;查找工作指导够不够科学、有无以开会造声势、以发文代替抓落实的形式

主义倾向;查找事业心责任感有没有逐渐弱化、革命意志和奉献精神有没有淡化,是否想个人得失和升职换位多,想工作和求事业少的现象。二是要改进求真务实的工作作风,即要脚踏实地、埋头苦干、兢兢业业,多做艰苦细致、默默无闻的工作,多办打基础、管长远的事情,使各项工作经得起干部职工的检验、实践的检验。三是要真抓实干、务求实效。即要以强烈的事业心责任感抓落实,不追风、不盲从,唯实情、务实功。对遇到的矛盾和困难,时刻保持昂杨的战斗精神,敢于迎难而上,不打“退堂鼓”,做到每一项工作都有布置、有检查、有讲评,杜绝只说不干的现象。同时,要注重解决问题。即要教育引导班子成员,敢于正视问题,善于发现问题,不回避矛盾,不推卸责任,积极协调力量治弱补短,尽心尽责把难事解决好,确保各项工作任务的完成。

四、转变领导作风,着力在增强领导班子服务能力上下功夫

一是班子成员要牢固树立领导就是服务、权力就是责任的观念,切实解决好为谁掌权、为谁工作、为谁服务这一根本问题,真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、做决策、办事情的依据,真正在机关树立起“领导就是服务”的观念,真心实意地为群众服务,为单位科学发展服务。二是班子成员要把为国聚财摆在首要的位置,树立高目标、追求大作为,要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作,求真务实,真抓实干,勇于做事,敢于担当,兢兢业业,恪尽职守,在其位谋其政、在岗位尽责任,切实提高工作质量和效率,发挥国税系统的优势,以一流的业绩,为地方经济发展做贡献。三是班子成员要勤政为民,诚心诚意为纳税人服务,要切实抓好在改善服务态度、提高服务质量、提高办事效率等方面上下夫,努力构建和谐的征纳氛围。特别是纳税人的来信来访,凡涉及纳税人切身利益的问题,班子成员要亲自处理,即要深入了解情况,认真倾听纳税人的呼声,又要把工作着力点放在解决纳税人具体涉税问题上。四是班子成员要进一步完善联系点工作制度,加强对基层工作的具体指导,帮助基层释疑解惑,排忧解难。真正的做到了解情况到一线、解决问题到一线,融洽感情到一线,切实弘杨重实际、说实话、求实效的良好风气。同时,要悉心体察干部职工疾苦,关心和解决大家的工作、生活、学习上的困难。

五、树立民主作风,着力在提高领导班子凝聚力上下功夫

一是要坚持民主集中制,正确把握好民主基础上的集中和集中指导下的民主的辩证关系,民主决策、科学决策。在决策过程中,广泛征求干部群众的意见,先当学生,再当先生。二是要敢于拿起批评与自我批评的思想武器,通过团结--批评--团结的公式来解决班子成员之间的思想问题,消除误会误解。首先,在开展批评与自我批评时要做到亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛,敢于触及矛盾,触及事实,触及灵魂,做到大事讲原则,小事讲风格,不纠缠细枝末节。其次,要注重提高民主生活会质量,克服方法有余,质量不高的现象。作为班长,不仅要带头开展自我批评,而且要对每个班子成员的剖析材料进行评价,特别是针对班子成员存在的问题,不回避、不护短,要敢于进行当面点评。再次,要把谈话、谈心活动制度化,班子成员之间每半年至少谈心一次,努力构建和谐班子,增强班子的凝聚力,只有一个团结的班子,才能带好一支队伍。三是主要班子成员要当好“主心骨”。主要班子成员肩负着谋划全局、发展事业、带好班子、用好干部、树好风气的重任。要统揽全局,协调各方,集思广益,凝心聚力,人尽其才,才尽其用,调动一切可以调动的积极因素,努力形成团结协作搞建设,同心同德谋发展的良好氛围。四是班子成员要密切配合,弹好“协奏曲”。班子成员是主要班子成员的左膀右臂,对各

项目标任务的圆满完成,具有举足轻重的作用。班子成员要全力支持,配合主要领导的工作,正确处理好与班子其他成员之间的关系,团结协作,优势互补,发挥班子的整体合力。

六、纯洁生活作风,着力在铸牢领导班子拒腐能力上下功夫

班子成员要带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,远离奢靡生活、拒腐防变。一是带头廉洁自律。领导干部的号召力、影响力、说服力,在很大程度上取决于是否清正廉洁。因此,班子成员要坚定理想信念,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,正确运用权力,自觉做到自重、自省、自警、自励,始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。班子成员要自觉做“八荣八耻”的积极实践者,生活正派,情趣健康,讲操守,重品行,坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政,牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线,主要培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是带头执行党风廉政建设责任制。班子成员要坚持原则,敢抓敢管,切实承担起党风廉政建设的领导责任,坚持开展廉政建设和专项治理工作,

认真查找执行廉洁自律规定的薄弱环节,组织制定建立预防措施和管理制度,努力构建反腐倡廉的长效机制。四是带头接受监督。班子成员要自觉接受班子内部的监督,通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动,相互之间早提醒,做到防微杜渐,避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受党内外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之,无则加勉,发扬成绩,纠正错误,更好的为群众服务,更好的为税收经济和区域经济发展服务。

领导班子作风建设意见(三)

为进一步转变宣传部机关工作作风,增强服务意识,提高工作效能,努力营造奋发向上、开拓创新、乐于奉献、务实高效的工作氛围,促进全县经济社会又好又快发展,结合部机关作风现状,现就进一步加强和改进机关作风建设提出如下意见:

一、部机关作风建设存在的主要问题

干部作风是影响干事创业的重要方面,部机关干部职工在落实党的政策、服务人民群众、营造“全力全速、干事创业”的浓厚舆论氛围,推动全县经济跨越发展中发挥了重要作用,干部作风的主流是好的,但在具体工作中,也还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一些干部学习抓的不紧,学风不浓;一些干部发展意识、进取意识、创新意识不强,墨守成规,安于现状,创造性开展工作不够;少数干部责任感不强,工作不扎实,缺乏主动性;有的工作效率低下,办事拖拉,质量不高;有的遇事推诿扯皮,做表面文章;个别干部纪律松散,上下班迟到早退,上班期间干一些与工作无关的事等,这些问题虽然存在于个别和少数干部身上,但直接影响着部机关的威信,影响干部队伍的形象。因此,我们必须充分认识加强作风建设的重要性和必要性,把加强和改进机关作风建设作为当前和今后一个时期的一件大事,放在重要位置,切实抓紧抓实抓好,抓出成效。

二、加强和改进机关作风建设的指导思想、目标要求和工作原则

指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,

全面贯彻落实科学发展观,从机关干部思想政治建设抓起,从服务基层、服务群众、服务全县中心工作做起,着力转变机关作风,提高干部素质,树立机关干部开拓创新、与时俱进、奋发有为、团结协作的新形象。

目标要求:深入学习和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕中心,努力作为,着力解决机关干部队伍中存在的与新形势新任务不相适应、不相符合的突出问题,牢固确立“为县委、县政府服务,做党委、政府的喉舌;为人民群众服务,做老百姓的知音;为新闻媒体、文化单位服务,做宣教系统的后勤;为乡镇、文教系统服务,做基层的娘家”的理念,努力争创学习型、创新型、实干型、服务型、廉政节约型机关。通过开展“四服务一争创”活动,建设一支廉洁、高效、务实、创新和培养“坐下来能写,站起来能说,走出去能干”的新型宣传干部队伍,树立一流作风、塑造一流形象、争创一流业绩,不断提升机关内部的凝聚力、执行力、创造力、公信力,使我部机关作风建设再上新台阶。

工作原则:坚持“解决实际问题,促进工作;正面教育为主,标本兼治;领导干部带头,率先垂范;健全完善制度,创新方法”的原则。

三、加强和改进机关作风建设的主要任务

(一)树立勤奋好学、学以致用的学风,努力争创学习型机关。一是要牢固树立终身学习的理念,教育和引导广大干部职工改变不学习照样能够干工作、不愿意认真学习的思想,满足于一知半解、浅尝辄止的态度和敷衍了事的做法,把学习作为政治责任、精神追求、立身之本和干事创业之基,既从书本中汲取知识,又从实践中加强学习,积极争做学习型干部,争创学习型机关,切实在机关内部形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于创新的风气,着力提高自身素质,不断适应新的形势。二是要建立健全学习制度,坚持集体学习和自学相结合,认真组织干部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观、构建和谐社会、党的执政能力、社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系等党的最新理论成果,用科学理论武装头脑。三是加强业务知识学习,做到计划、内容、时间、效果“四落实”,切实增强学习实效。四是要注重学以致用,把理论学习同各自的具体工作结合起来,紧密联系思想和工作实际开展学习讨论,努力探索解决问题的新方法、新途径。把着眼点放在解决各种实际问题、营造全县干事创业的浓厚氛围上,把落脚点放在推动各项工作上,坚持用科学理论指导实践,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

(二)树立解放思想、开拓创新的风气,努力争创创新型机关。一是要大力推进思想观念的创新。按照科学发展观的要求,坚持实事求是、解放思想、与时俱进,破除安于现状、

不思进取、墨守成规的思想,树立敢想敢干、开拓创新的意识,在研究新情况、解决新问题中不断推进思想解放和观念更新。要敢于突破条条框框和已有的经验,在加强实践和加快发展中得新知、强素质、增才干,使思想和行动更加符合时代的要求。二是大力推进工作实践的创新。要围绕全县中心工作,创造性地开展工作,进行工作创新;围绕提高行政效能,优化发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索,不断丰富创新内容,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。三是建立完善促进创新的激励机制。把创新成果的推出和创新工作的效果,作为评选先进、评价干部和年度目标考核的一项重要内容,充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性,激发广大机关干部职工的工作热情,营造创新工作的浓厚氛围,推动各项工作再

上新的台阶。

(三)树立真抓实干、务求实效的作风,努力争创实干型机关。一是要建立健全调查研究制度,制定和落实调研计划。领导干部结合工作实际和分管工作每年要深入基层调研,了解实情、指导工作、解决问题。要根据调查了解到的情况,及时撰写有情况、有分析、有见解的调研报告,反映调研成果,为科学决策提供依据,为解决重点、难点、热点问题出谋划策。二是要树立强烈的事业心和责任心,以饱满的精神状态投入工作,坚决反对无所事事、心浮气躁的不良习气;要进一步提高工作效率和质量,说干就干,干就干成,干就干好,干就一流,坚决反对得过且过、拖拖拉拉的不良习气;提倡勤于思考、敢于创新,做到重实际、说实话、求实效,坚决反对脱离实际、瞻前顾后的不良习气。对部机关安排的各项工作必须在规定时间内抓好落实,有特殊情况不能完成的,要及时汇报。三是要严肃工作纪律。大力提倡和落实“五个严禁”,切实做到“五个不让”。即:严禁上下班迟到早退和工作期间上网聊天、玩游戏、外出办私事,严禁干部职工参与赌博或变相赌博,严禁不文明言行举止,严禁打着领导和单位的旗号办私事,严禁传播散布违背党的政治纪律的言论和小道消息;不让机关工作在我这里受阻,不让交办事项在我这里延误,不让差错失误在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关形象在我这里受损。与此同时,要严肃保密纪律和会议纪律,落

实保密制度,严格会场秩序,坚决杜绝无故缺席、低声喧哗等不良现象。四是要明确工作目标,强化工作责任,形成“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的工作格局。要建立抓落实的责任机制、激励机制、督查机制和考评机制,引导和促使各级干部把心思放在抓落实干实事上,保证各项工作任务落到实处。

(四)树立心系群众、服务人民的作风,努力争创服务型机关。一是增强服务意识。紧紧围绕发展第一要务,强化服务意识,提高服务本领,恪尽服务职责,把全心全意为人民服务作为机关一切工作的出发点和落脚点,建立健全方便群众办事的公开承诺制度,认真兑现服务承诺,全面落实便民、利民服务措施,少讲客观多办实事,少设禁区多开绿灯,最大限度地方便基层和群众办事,做到让组织放心,让群众满意。二是要改进服务态度。广泛开展“行政提速、服务提质”活动,认真落实首问责任制、政务公开制、限时办理制、热情服务制、民情报告制、过错追究制等机关干部优质服务承诺制度,坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要坚持送一张笑脸、问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意答复的“五个一”服务承诺制度,能办的立即办,难办的想方设法办,暂时不能办的要说明原因,取得群众理解。三是要坚持服务于民。把解决民生问题放在各项工作的首位,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在

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领导班子建设情况全面版篇五

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领导班子作风建设剖析材料

领导班子作风建设剖析材料

全县开展机关作风建设活动以来,乡党委依照《中共沐川县委关于开展强化执行力为要紧内容的机关作风建设活动意见》(沐委发〔20xx〕11号)文件精神,结合我乡实际,制定了《武圣乡机关作风建设活动实施方案》,通过召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会和机关干部职工会以及座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式,广泛征求了基层单位、服务对象和两代表一委员对我乡的意见建议、意见,分析缘故,寻准症结,把班子成员的思想迅速统一到了市、县委的要求上来,保证了机关作风建设活动的顺利开展,为强化执行力、改善机关作风建设起到了积极的作用。通过查寻,我乡要紧存在以下几方面的突出咨询题:

一、存在的突出咨询题。

1、思想解放不够,缺乏开拓进取精神。思维打不开,视野放不远的咨询题,平常习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。表现为:一是服务理念的转变及深入基层不够;二是工作中不够务实,要求的多,落实的少,缺乏实干精神;三是抓好干部队伍建设措施、方法不多,专门是对年轻干部的关怀培养的力度不够。

2、学习深度不够,理论素养有待提高。在学风上还存在虚浮应付,流于形式,机关学风不浓。理论学习不扎实不深入,学习培训少,专门是专业技术业务培训少,知识老化,少数干部能力差、工作效率低,不能独挡一面处理事务,有的甚至没有能力履行岗位职责,难以适应工作需要。个不班子成员和少数机关干部不重视自身的学习,学习的自觉性不高,不能非常好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴不力,不能从政治上、全局上、战略上认识和处理咨询题。有的同志缺乏应有的本职业务知识,缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识,不熟悉党的方针政策,开拓创新能力不足,面对工作中出现的新情况、新咨询题,无法正确把握,新方法不多,难以更好地服务群众,引导群众,更难以依法行政。

三、诫勉惩处乏力,干部纪律较为松散。表现为:一是部分干部上班期间有迟到、早退、办私事现象;二是一些干部精神不振,事业心不强,工作得过且过,自由主义严峻;三是一些干部工作方法简单,推崇农村工作、基层工作是三分道理,七分蛮,阻碍了党群干群关系。

二、缘故剖析

造成以上咨询题的缘故有主观方面的,也有客观方面的,从客观方面讲,要紧是武圣乡地处偏远,戏称为被遗忘的角落,工作基础差、工作环境困难,非常多班子成员分管的工作面广、任务重,工作忙只是来。从主观方面讲,就是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实。通过认真的反思和剖析,乡党委班子认为存在咨询题的缘故要紧有以下几个方面:

1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足。通过分析我们存在的咨询题,讲明我们领导班子对理论学习抓得还不到位,党委中心组学习制度坚持得不够好,对待理论学习,班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于念一念报纸,读一读文件,理论学习缺乏系统性,只是为了应付工作上的需要,单纯追求学习制度和学习任务的落实,而没有静下来把握学习的指导性和实践性,在工作中存在理论与实践相脱节的咨询题,融会贯穿的学习观念不强。

2、对党的理论联系实际,紧密联系群众,一切从实际动身,实事求是的思想路线理解的需进一步加强。思想政治工作不够深入,平常忙于具体工作,抓业务多,思想政治工作抓的少。与时俱进的意识不够强,对新形势、新情况、新咨询题研究不够深入。

3、班子成职员作上的标准要求还不高。我们部分班子成员在工作中有依靠思想,认为反正有要紧领导,工作思路他们差不多考虑好了,无需自己过多考虑,无形中落低了工作标准和工作要求,没有非常好地发挥自身作用,最终造成在分管工作上的被动,增加了工作上的难度,导致了在个不工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松,忽视了自我约束、

自我监督、自我提高,不去主动考虑咨询题,致使工作有时不够深入,只限于满足完成领导交办的任务,欠缺创新意识,忽视了工作的积极性、主动性、制造性

三、努力方向

这次作风建设活动,给每一位班子成员提供了一个认真学习、平复反思、充实提高的好机会,领导班子在虚心听取各方面意见和建议,认真剖析存在咨询题的基础上,决心深入开展批判和自我批判,切实整改班子在作风建设方面存在的咨询题,努力把班子成员的思想认识和工作能力再提升到一个新的高度,真正实现思想上的整改和提高,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

1、进一步深刻认识理论学习的重要性和必要性,切实提高理论水平和思想政治水平。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,高度重视政治理论专门是邓小平理论的科学体系和精神实质的学习,认真实践三个代表重要思想,进一步加深对党的差不多路线、差不多纲领、差不多方针的理解,增强政治鉴不力和政治敏锐性,从讲政治的高度、制造性地搞好工作。

2、进一步增强公仆意识,认真改进工作作风。加强党性修养,克服私心杂念,淡泊名利、老实未来作人,以人民中意为最高标准,秉公执法,勤政为民。每一位班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立心系群众、服务人民的良好风气,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。每一位班子成员都要公正清廉地用好人民给予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,自觉同意党和群众的批判和监督,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐。要深入工作一线开展调查研究,解决实际咨询题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,制造新业绩。

3、进一步加强班子和干部队伍建设。一是从解放思想上解决咨询题。领导班子成员务必要进一步解放思想,开拓进取,大胆创新,绝不能遇事畏缩,瞻前顾后,斤斤计较。我们应该要有先干不评论,先试不议论,时刻做结论的精神,同心同德,勇往直前,努力为武圣的经济社会进展而奋斗。二是从沟通上解决咨询题。领导班子成员平常要多交心通气,工作既分工又合作,加强协作,上下同心,形成强大的凝聚力和战斗力。三是从干部培养机制上解决咨询题。坚持党管干部原则,优化年轻干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步制造有利的机会和条件。四是从干部监督上解决咨询题。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管部门负责人的监督治理,部门负责人负责对部门干部职工的监督治理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批判和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。五是从机关规范化建设上解决咨询题。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,依照实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关治理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关治理的规范化、制度化。实行标准化治理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到定任务、定时限、定质量、定责任,年终对比标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,专门是公开部门办事程序,方便群众快速、简捷办事,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核方法,把绩效考核与年度考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实施对机关干部的科学考核和有效治理。坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难而上,有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人,鼓舞后人超越前人的有为干部形象。坚决刹住干部歪风邪气,树立干部洁身自好的形象。

我们将通过开展以强化执行力为要紧内容的机关作风建设活动,努力提高执行能力和执行效率,为我县推进三个转变,实现五个翻番和两个跨越提供坚强保证。将我乡打造成为服

务、责任、效能机关,实现工作作风明显转变、服务质量明显提高、办事效率明显提升,政务环境明显好转的目标,为我乡经济社会事业又好又快进展贡献力量。

统计局领导班子作风建设剖析材料

依照额党办发文件精神,市统计局按照要求,认真组织干部职工开展学习动员、讨论、谈心、批判与自我批判和咨询题查摆等活动。采取发征求意见函、额尔古纳市统计系统群公告和举报电话、召开座谈会、交心谈心等方式,共发出征求意见函20份,收回20份,有建议回复1份。现就存在的要紧咨询题、存在咨询题的缘故、今后改进方向三个方面作如下剖析。

一、存在的要紧咨询题

(一)与三用心的要求还有一定差距。

近两年尤其是去年以来,市统计局班子在市委、市政府的领导和关怀下,以强化统计基础为重点,以提高数据质量和服务水平为核心,以转变工作作风、提高办事效率为突破口,出色完成了全市国民经济各项统计任务,额尔古纳市统计工作取得全面进步。然而从建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的实际效果来看,市统计局领导班子在三用心上下的功夫还不够。要紧表现在以下三个方面:

一是在用心想事方面,想事的主动性还不够。面对新的形势,统计工作与其他工作一样,正处于进展改革的关键时期。各级领导和社会公众对统计数据越来越关怀,对统计工作的要求越来越高,统计服务的范围也越来越广泛,统计工作的重要性日渐突显。局班子在带领统计系统干部职工强化统计基础、优化统计服务、加快统计改革、提高统计数据质量的过程中,真抓实干,尽管取得了显著成效,但站在全市进展的大局和市委、市政府中心工作的角度看,还没有非常好地主动考虑、主动谋划统计工作,工作还缺乏预见性和主动性。

二是在用心谋事方面,谋事的能力还不强。近年来,市统计局班子在提升谋事能力方面,坚持用科学的行政治理理念解决统计改革与进展,但在统筹谋划内部关系、内外关系、上下关系等方面还存在一些不足。尤其是在把握额尔古纳进展大局和市委、市政府中心工作,准确分析额尔古纳市经济社会进展面临的要紧咨询题,为市委、市政府领导提供决策依据,推动额尔古纳市经济社会实现又快又好的进展上,还有一定差距。

三是在用心干事方面,干事的作风还只是硬。尽管额尔古纳市统计的地位和形象有明显提升,但与我们的预期和当前形势任务的总体要求尚有差距。要紧缘故就在于我们的工作作风还存在诸多咨询题,工作执行力还有待提高。遇事绕弯、相互推委,安排任务讲条件、讲酬劳,干工作消极畏难,等、靠、要,办事拖沓、消极应付等现象还有所表现。

(二)三化建设滞后。

三化即制度化、规范化和信息化,这是额尔古纳市统计事业持续健康进展的三大重要保证。然而,局班子在集中精力推动业务工作的过程中,在三个方面都还做得不够。

一是机关治理制度化有待进一步强化。制度不完善或执行不行,工作就会出现随意性,职工就会无所适从,直截了当阻碍治理效率和工作积极性。市统计局过去曾形成了包括《党支部重大咨询题议事规则》、《统计局工作规则》、《规定资产治理方法》、《业务目标考核方法》等一系列规章制度,但由于种种缘故,没有一以贯之,在一定程度上阻碍机关的协调、高效运转。因此,结合当前形势和工作需要,对已有的制度进行修正、完善,增加、补充相应的规章制度,保证机关各项治理有章可循、有序高效,已成为现实而迫切的要求。

二是工作规范化程度有待进一步提高。规范机关行政行为,简化办事程序,关于提高办事效率,确保工作质量,起着举足轻重的作用。面对新形势、新任务和新要求,急迫需要进一步规范统计业务工作程序,比如各类文稿的差不多格式和审签程序,统计数据的收集、加工、审核、使用流程等,都有待进一步规范。只有如此,才能以幸免工作的盲目性,减少人

为因素,提高工作效率,确保统计业务工作质量。

三是统计信息化水平有待进一步提高。统计部门是信息收集、整理、加工、应用的前沿部门,对信息拥有得天独厚的优势,完全能够非常好地利用它来提高我们的统计工作水平。但多年来,市统计局乃至统计系统在信息技术开发应用方面做得非常不够,机关信息化程度不高,信息收集渠道不畅,信息加工速度缓慢,信息处理能力不强等咨询题比较明显。俗话讲工欲善其事,必先利其器,信息化装备就是我们的器,器不利,全市统计工作水平要有质的提高就是空谈。

(三)统计基础工作依然薄弱。

几年来,局班子带领统计系统干部职工以落实有人员、有经费、有台帐、有机构、有制度五有为抓手,花大力气狠抓统计基础工作,全市统计基层基础进一步夯实。各地及相关部门和企事业单位都加大了对统计基层基础工作的投入力度,做了很多实实在在的工作,收到了一定效果。然而,统计基层基础与当前统计工作面临的新情况、新咨询题和额尔古纳经济社会进展的要求相比,依然还非常薄弱,还不适应新的形势,成为阻碍和制约统计数据质量尤其是源头数据质量的关键因素。

(四)深入基层调查研究不够。

调查研究是进行科学决策的前提和基础,是统计部门最基础的工作。没有调查没有发言权。统计部门的数据来源于基层,假如我们长期不深入基层了解情况,就会心中很多,审数据、作分析、写文章就缺乏底气,对不符合客观规律的数据就不能理直气壮的加以取舍,如此的数据就没有讲服力,对领导的决策就会带来负面阻碍,乃至阻碍整个全局性工作。由于我们下基层的时刻相对较少,这次全局同志们的意见比较集中,都希望多深入基层调查了解,为扎实开展统计工作做好前期预备。

二、主客观缘故分析

对比市委提出用心想事、用心谋事、用心干事的要求,分析存在以上咨询题的缘故,既有外因,也有内因;既有客观因素的阻碍,也有主观方面的差距。

从客观上来看,市统计局作为政府的序列局,统计工作具有自身的特别性,专业性之强是一般政府序列局不可比的。由于种种缘故,市统计局不管是班子成员依旧一般干部,对外交流极少,造成活力不够、动力不足。至于统计基层基础薄弱的咨询题,外部环境和地点党政的重视是重要因素之一。由于统计业务工作量空前增加和客观条件的限制,使同志们深入基层调研面临现实困难。

从主观上来看,一是推动额尔古纳统计工作进展的责任意识还不强。在工作中,不敢于担责,不善于碰硬,缺乏时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感。二是为基层服务的意识还不强。还没有真正把苏木、乡镇(办)乃至企业统计工作作为整个统计大厦的基石来抓。三是科学治理的意识不强。不管是机关治理,依旧统计业务治理,都沿用传统的治理模式,工作随意性、流程不规范,直截了当阻碍统计数据质量和服务水平。四是推动工作的主观努力不够。我们的信息化水平不高、统计基层基础薄弱,与我们的主观努力不够是分不开的,争取领导重视和支持,开拓创新和主动制造条件还不够。

三、下一步整改方向

对比市委提出的新要求,结合机关实际,针对局班子存在的咨询题,市统计局班子将从以下几个方面进行整改。

第一,不断增强做好新时期统计工作责任感和紧迫感。

当前,额尔古纳统计工作面临新的形势、新的任务。一方面,科学进展观要求统计工作加快改革和进展。国家、自治区、呼伦贝尔对统计工作作出了新的部署。年前召开的全市统计工作会议提出的工作思路。尤其是,额尔古纳市的改革进展大局对统计工作提出了新的要求。当前,额尔古纳市正处在深化改革、扩大开放、加快进展的关键时期。市委、市政府正

带领全市人民,奋力推进额尔古纳进展新跨越。这就要求额尔古纳统计人尤其是市统计局领导班子进一步增强责任感和紧迫感,用心谋划统计、用心开展统计、用心进展统计。要求全体统计工作者必须更加忠于职守,主动适应不断进展变化的形势,加倍努力工作,千方百计为额尔古纳又好又快进展服好务。

第二,坚持正确的大局观,切实增强班子凝聚力。

局班子的领导作用,是党执政地位在市统计局的具体体现,是额尔古纳统计事业不断进展的全然保证。只有维护大局、紧密团结、积极向上的局领导班子,才能够带领全局职工齐心协力去实现我们既定的目标,不断提升额尔古纳统计的地位和形象。作为统计局班子成员,要坚决维护额尔古纳改革进展大局,坚决维护市委、市政府的领导,坚决维护局领导班子的领导地位和形象。局环节干部要在局班子的带动和示范下,坚决执行局领导班子的决定,并按照领导班子的要求逐项抓好各项任务的细化和落实。坚决做到讲政治、讲大局、讲原则、讲团结,保持奋发有为的精神状态。坚决反对口是心非、言行不一、挑拨离间、搬弄是非等破坏团结的行为。

第三,抓好三化建设,为统计工作健康进展奠定基础。

制度化、规范化和信息化是我们当前和今后一段时期的三项重要任务。尤其是今年的统计数据质量年工作,就要以三化建设为要紧抓手来认真开展。在推进制度化方面,要按照以人为本、规范治理、提高效率的原则,修订、完善统计局现行各类治理制度,强化以制度管人、按制度办事,保证各项工作有章可循,增进机关和谐,提高机关运转效率。在推进规范化方面,要结合统计方法制度改革,以加强统计产品质量操纵、提高数据质量为目标,修正并完善市、县两级的统计工作方式、方法、流程、标准。重点围绕数据采集、数据评审、数据上报、数据治理及公布等环节,建立一整套行之有效的规范和标准。在推进信息化方面,要下决心编制好操作性强、切合实际的规划,采取多渠道投入,加快统计信息网络建设和统计系统电子政务建设,全面推进规模以上工业企业、重点服务企业和乡镇网上直报,显著提高全市统计信息网络硬件水平、技术水平和应用水平。

第四,强化目标意识,确保统计工作再上新台阶。

20xx年,局班子将带领全体干部职工围绕这一目标,以深入开展领导干部作风整顿为契机,紧紧围绕中心工作,正确处理好依法统计与为地点服务的关系,正确处理好重点工作与常规业务工作的关系,正确处理好统计部门内部和谐与外部环境的关系,服从大局,服务大局,重点抓好统计方法制度改革、统计服务、统计基层基础建设、统计法制建设、统计信息化建设等工作。要进一步强化目标意识,按照年度工作目标,细化工作措施,创新工作思路和方法,狠抓工作落实,确保全市统计工作再上新的台阶。

乡镇领导班子作风建设剖析材料

依照县委贯彻中央及省市关于开展领导干部作风整顿建设活动的安排和部署,我镇已完成了动员学习时期的任务,并进入了查摆咨询题、自查自纠时期的实质性工作。为了真实反映我镇党委领导班子和领导干部作风建设的现状,我们采取了向各级干部职工群众发征求意见表、班子成员相互交心谈心、领导干部与一般干部相互交心谈心、召开有辖区内的县镇、镇两会代表、退休老干部代表、村干部代表、专业大户代表、场镇单位代表、群众代表参加的征求意见座谈会,在此基础上召开了党委专题民主生活会,认真查寻领导班子中存在的作风不实的咨询题,并坚持科学进展观深刻分析存在咨询题的根源,切实制定整改措施方案和措施。现剖析如下:

乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者,是团结和指导宽阔农民脱贫致富奔小康的骨干力量。我们的形象,从某种意义上讲,代表着党的形象;我们的作风优劣,从某种角度上讲,反映出党风的好坏。调查、座谈和征求意见表反馈的结果显示,我镇党委

政府领导班子作风建设的主流是好的,党委政府机关总体上是好的。但存在的咨询题也非常突出,有些非常严峻。

一、存在的要紧咨询题及缘故

1、在干部驻村上,制度没有落到实处。干部下村极少,存在走村现象。现在交通方便,有些干部即便到村里也是报报到,转一圈就回到了办事处或镇上,没有充分接触宽阔村组干部和群众,与群众交心少,对群众的感情不深,开展工作满足于当邮递员、传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。有的干部所包联的村,用摇控指挥,群众长期见不到人影。个不班子领导成员更是没有给分管干部下工作任务,只是对着上级文件,按着摇控器,坐镇指挥调度,不是重大情况干脆不下乡。

2、在服务职能上,思想转变不到位。有的干部习惯于用打算经济体制的思维方式来做农村工作,形式主义和官僚主义不同程度地存在,对农村工作中面临的新形势,新任务认识不清,对农村出现的新情况、新咨询题缺乏深层次考虑,拿不出切实可行的应对措施,寻不到解决方法,不总结不人经验,自己又制造不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。取消农民税费后,现在个不班子成员和许多机关干部认为无权、无钞票、无力为群众办实事,办好事,大事做不了,小事又不肯做。对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划足、指责训斥,无耐心,不做细致工作,不明白得动之以情,晓之以理。高高在上,损害了群众感情,阻碍了党和政府在人民群众中的声望。有的干部尽管下了村社,却是走近的,看好的,访富的,停留在听听汇报,走走形式上,没有真正深入基层调查研究,没有真正关心群众解决实际咨询题。工作号召多,应付多,做表面文章多,下功夫真抓落实少。一些干部办事扯皮、拖拉,有的对待群众的来信来访,采取推诿、哄骗的方式打发群众,态度生硬,作风粗暴,拒群众于千里之外,对党的路线、方针、政策、制度、法律贯彻不力,有令不行,有禁不止;一些领导干部办事讲关系,处事不公正,遇到矛盾往下压,遇到困难绕道走,承诺的情况不兑现,严峻挫伤了基层干部的积极性;有些干部违反国家法律和党的纪律,阻碍了党和政府在群众中的形象和威信。

3、在学风上存在虚浮应付,流于形式,机关学风不浓。理论学习不扎实不深入,学习培训少,专门是专业技术业务培训少,知识老化,少数干部能力差、工作效率低,不能独挡一面处理事务,有的甚至没有能力履行岗位职责,难以适应工作需要。个不班子成员和少数机关干部不重视自身的学习,学习的自觉性不高,不能非常好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴不力,不能从政治上、全局上、战略上认识和处理咨询题。有的同志缺乏应有的本职业务知识,缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识,不熟悉党的方针政策,开拓创新能力不足,面对工作中出现的新情况、新咨询题,无法正确把握,新方法不多,难以更好地服务群众,引导群众,更难以依法行政。尽管有许多干部手中持有计算机培训等级证书,却字也可不能打,有的连开机还可不能。在学习上,没有树立起向人民群众学习的观点。

个不班子成员总是自以为是,认为自己的水平最高,能力最强,本领最大,看不到自己的缺点和不足。看不起群众,不情愿向群众学习,遇事不同群众商量,不虚心同意群众的意见,把邓小平理论看成是死板、僵化的教条,没有用市场经济的知识去开动脑筋,寻准适合xx经济进展的路子,结果导致某些决策失误,引起群众的不满与抵制。对此,个不同志不及时修正偏差,改正错误,反而责备群众落后、保守、思想僵化。

4、诫勉惩处乏力,干部纪律松散。表现为部分干部上班期间经常迟到、早退、吃早点、买菜、购物、办私事;还有少数干部经常迟到、早退长达一两个小时,有的部门下午4:30以后就无人上班,甚至有极少数干部三天打渔、两天晒网,经常不上班;部分干部上班后闲聊无事、经常在三五几人座在一起谈天等。一些干部总是精神不振,事业心不强,工作得过且过,自由主义严峻;一些干部工作方法简单,推崇农村工作、基层工作是三分道理,七分

蛮,严峻阻碍了党群干群关系。极少数干部不讲实话、不干实事,欺上瞒下;还有少数人无事生非,无中生有,以个人恩怨经常乱告状、胡作为,直截了当阻碍安定团结、损害和谐稳定、破坏经济进展;还有的干部甚至追名逐利,贪图享乐,经常参与赌博、经商办企业、大吃大喝等不廉洁的活动,有些机关干部由于饮酒过量,言行失态,在群众面前出丑,有的甚至酗酒后争吵不休,阻碍非常不行;有的干部白天饮酒,讲话办事面红耳赤一脸酒气,形象大打折扣。

5、在干部治理上,政治教育缺位,思想作风涣散,存在重罚轻管现象。在干部治理上,不同程度地存在着重经济制裁,轻教育引导的现象,缺乏以人为本的治理理念。考核干部政绩的标准体系还非常不健全,常常关注的是打算生育有没有咨询题、综合治理、安全生产出不出事,上级通报了没有,忽视了干部自身建设情况,使政府内部治理成了制度的盲区。在落实制度上,尤其在落实经济制裁制度时,有时搞一刀切,很多时候在无意中挫伤了干部的积极性。缺乏对干部正确的教育引导,正确应用激励机制,只注重工作结果,不注重与干部交流思想,了解干部真实办法,指导干部如何样开展农村工作,较少和干部交心谈办法,谈看法。相当部分干部只是被动地执行领导的命令,从而形成只要事办了,事办得好不行并不重要,进而导致各项工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有对策,敷衍应付了事,这就让一些干部养成不思进取,安于现状,消极应付,平凡渡日,不求有功,但求无过的思想。

6、个不班子成员遇事推诿扯皮,不负责任,互相掣肘。突出表现在个不班子成员有利就争,无利就推,分管工作相互之间主动配合差、自行沟通少、工作难协调,互相推诿扯皮,凡事都要党委政府要紧领导协调;在班子内部,个不领导缺乏领导艺术,不能有效地调动班子成员的工作积极性,成员之间缺少信任,不能听取群众的正确意见、建议,大小事一把手亲自决定,副职作用难以发挥;还有的领导不能摆正自己的位置,不能正确的认识权力就是责任,不按政策和程序办事,把正常工作视为个人感情,把党和人民给予的权力视为私有,部门作风比较生硬;还有个不领导干部奉行好人主义和庸俗关系学,搞无原则的一团和气,对错误的东西无动于衷,不批判、不制止,听之任之。有的批判下级轻描淡写,批判同级躲躲闪闪,批判上级遮遮掩掩,有的自我批判避重就轻,批判不人是浮光掠影,还有的是当面不讲,背后乱讲,在党内不讲,到党外乱讲,遇到困难绕道走,是非面前不开口,结果是软化原则态度,宽容落后情绪,迁就个人主义,助长歪风邪气;个不同志怕管事、不惹事,对干部作风咨询题不愿管、不敢管、可不能管,导致干部存在干与不干、干好干坏一个样的现象比较突出。有极个不领导干部存在船到码头车到站的思想,消极怠工,不考虑进展,整天混生活,有的领导不能带头遵守组织纪律,出差办事不打招呼,有的领导在廉洁自律方面不能严格要求、以身作则,存在上班办私事,参与赌博,干部群众意见大。

当然,上述咨询题中,是我们党委政府领导班子和机关干部队伍中的典型,大多属个性咨询题,不是讲普遍如此。然而这些典型确实存在着,而且为害相当地大,不可等闲视之。

二、整改方案及措施

1、加强政治业务学习:一要健全机关干部学习制度。依照年初制定的学习打算,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极制造条件鼓舞和推举干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。三要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出建设社会主义新农村,做好三农工作的有关知识和五五普法法律法规知识的学习,不断提高领导班子和机关干部职工的思想政治素养和业务工作能力。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记非常多于万字、撰写体会或理论文章非常多于5篇。坚持

理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组,定期对学习情况进行检查督导,重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况,检查结果纳入年度考核的内容。

2、加强领导班子建设:一是深化党委中心学习组学习制度。在每年两次的中心学习上要创新学习方式,注重学习效果,倡导班子成员挤时刻自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,紧密联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实关心基层和群众解决实际困难和咨询题,多为群众着想,多关怀干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉同意社会和群众监督,为一般党员干部树立榜样。三是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素养。健全理顺各种会议制度,定期及时召开党委会议、书记、镇长办公会议、中层干部会议,重大咨询题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。

3、加强干部队伍建设:一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导宽阔干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。二要实行轮岗交流制度。结合我镇工作实际和不同岗位的职能特点,充分发挥每一个同志的智慧和特长进行轮岗交流,提高干部职工的综合素养和能力。三要建立干部培养机制。坚持党管干部原则,优化干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步制造有利的机会和条件。四要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管分管部门负责人的监督治理,部门、单位负责人负责对部门、本单位干部职工的监督治理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批判和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。

4、加强机关规范化建设:进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,依照实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关治理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关治理的法治化、制度化。实行标准化治理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到定任务、定时限、定质量、定责任,年终对比标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,专门是公开部门办事程序,方便群众快速、简捷办事,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核方法,把绩效考核与年度考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实施对机关干部的科学考核和有效治理。要坚决破除干部走读现象,树立勤政为民的基层干部形象;坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难而上,有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人,鼓舞后人超越前人的有为官员形象。坚决刹住干部赌博歪风,树立干部洁身自好的形象。机关干部职工要增强四个意识:一要增强抢抓机遇意识。充分认识到机遇是一种流淌的资源,错过机遇就会错过进展,在机遇面前要做有预备的人。抢占先机,赢得主动,获得更多资源进展自己,真正把机遇变成推动我镇经济跨越式进展的强大动力和实际成果。二要增强团结奋斗意识。团结就是力量。班子成员和机关干部职工要把团结奋斗作为一种素养来培养,作为一种境地来提升,作为一种能力来强化。要以建设富裕文明、充满活力、平安和谐新xx的共同目标团结宽阔干部职工,凝聚加快进展的强大合力,努力营造全神贯注搞建设,一心一意谋进展的浓厚氛围。从而达到建设一流

的队伍,培育一流的作风,制造一流的业绩,创建学习型、服务型、创业型机关,促进全镇社会环境、政务环境、法制环境和投资环境的提升的目标。三要增强加快进展意识。加快进展是我镇最重要的任务,围绕加快进展要进一步解放思想,转变观念,按照科学进展要求,推进科学进展,和谐进展。

5、扎实开展以三用心为载体的主题实践活动

不管是班子领导干部,依旧机关一般干部,都要按照用心想事、用心谋事、用心干事的要求,真正为民抓大事、为民解难事、为民办实事、为民做好事。

一是在优化环境上下功夫。把机关干部住房公积金政策、医疗保险、养老保险等福利待遇和工作经费落到实处;要定期召开离退休干部代表会议,及时向老领导、老同志通报我们所做的工作和一些重大事项的决策,充分听取和征求他们的宝贵意见和建议并按政策落实好他们的政治经济待遇;对镇、村干部要正确处理压担子、给任务与教方法的关系,对工作不力的要批判教育,对工作遇到的困难,要主动关心解决。对群众反应强烈的道路、水利、天然气开通、集镇卫生、农业产业化进展、社会稳定等反应强烈的咨询题要组建专门工作机构切实尽快解决好。对镇、村干部在困难条件下,为民服务、为民增收,兢兢业业、扎实工作,不怕吃苦的创业精神,给予公正的评价,为全镇干部营造在困难条件下畅心的工作环境。

二是要在更新观念上下功夫。要加强机关干部为农民服务意识教育,牢固树立科学的进展观和正确的政绩观,把增加农民收入作为事关全局的大事,放在更加突出的位置,积极主动为民服务,始终把群众利益放在首位,想群众所盼,解群众所忧,谋群众所需;始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据;始终把群众中意不中意、承诺不承诺、快乐不快乐作为工作的动身点和归宿。

三是要在深入调查研究下功夫。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点咨询题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高党委领导和领导干部个人的综合素养和执政能力。每位班子成员年内都要轮流到各村讲党课、或法制讲座、或技术培训、或以建设社会主义新农村为主题的辅导报告一次以上,达到与群众面对面的交流,了解真实民意和现场办公。

四是要在强化党务、政务、村务公开上下功夫。要充分宽阔群众参政议政的政治热情,扩大群众对公共事务的知情权,使民主理财、民主监督真正落到实处,共同营造一种党风纯、民风淳、干部廉、社会和谐的良好格局!

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领导班子建设情况全面版篇六

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2017领导班子党风廉政建设工作总结

进一步明确了工作责任,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势,把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要工作任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移反对腐败。以下是2017领导班子党风廉政建设工作总结,欢迎阅读参考。

2017领导班子党风廉政建设工作总结

20xx年初,根据区委、区政府总体部署,质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来,在区委、区政府正确领导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、区纪委全会的部署,围绕推动质监事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央“八项规定、六个严禁”,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强组织建设,完善工作制度保障。

局党组领导班子高度重视党风廉政建设,讲政治、讲大局,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。

一是加强理论学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神,要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责,防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等,并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理,并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。

二、加强作风建设,落实廉政风险防控

局纪检组通过加强岗位廉政风险督查,对防控措施落实情况开展监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。

一是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,首先纪检监察干部做到零持有、零报告,然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育,严格办证审批流程,树立良好质监形象,防止各类问题发生。今年,我们还将在行政审批“零出户”上进行探索和试点,进一步推出行政审批便民措施,拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎

实开展群众路线教育实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照“四风”问题进行了相互查找,开展了“寻找那个一”、“时间去哪儿了”和“三问三观”讨论活动。在完成规定动作的同时,还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动,进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动,免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题,开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛,赖雨颖获得二等奖;结合“五水共治”专项行动,组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥,清理河道,保洁路面,受到欢迎。

三、加强廉政建设,发挥纪检监察作用

局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以“岗位”为主要对象和基本单元,有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险,着力加强党风党纪建设。

一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。

二是严格依法行政。上半年,共立案查处各类案件26起,其中大要案11起,目前结案21起,罚没款总额45万余元,未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对20xx年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访,重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作

的要求,未收到反映执法过程中存在违法违纪现象,收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来,共督查9次,共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映,对1名存在违纪情况的同志,进行调查核实,并报区纪委同意,进行党纪立案处理。目前,案件正在办理中。

下一步,我局将严格落实区委、区政府和上级有关党风廉政建设工作的相关要求,进一步规范和改进机关工作作风,继续认真扎实开展党的群众路线教育第二阶段相关活动,努力加强自身建设,增强风险防控意识,严格履职,抓好“四个安全”,树立勤政、务实、为民、清廉良好形象,

确保党风廉政建设各项工作落到实处,努力为美丽品质新江北建设做出质监部门应有贡献。

2017领导班子党风廉政建设工作总结

在科学发展观的指导下,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督指导下,石鼓区经济贸易发展局领导班子认真贯彻党的十七大路线、方针和政策,按建设和反腐倡廉工作的总体要求,以完善教育、制度、监督并重的预败体系为重点,紧紧围绕区委、区政府中心工作,严格执行党风廉政制,突出工作重点,加大工作力度,不断推进经济系统反腐倡廉工作,为全区的经济发展和社会稳定提供了强有力的保证。体现在以下几个方面:

一、加强领导,工作机制顺畅

落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的成效如何,取决于组织是否有力,工作机制是否顺畅。基于此,我局从强化组织领导入手,着力工作机制,成立了以周显伟、彭爱民为组长,其他副职领导为副组长的反腐倡廉工作领导小组,将党风廉政建设责任制进行分解,做到一把手负总责,分管领导亲自抓的工作格局,把党风廉政责任制和反腐倡廉工作的贯彻落实列入党建工作的重要议事日程,与党建其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处奠定了坚实的基础。

二、建立制度,约束机制有力

落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证。为了完善制度,我们按照上级贯彻落实党风廉政建设责任制的要求,不断强化制度建设,形成了用制度管权、按制度管事的长效约束机制。一是进一步健全完善我局党组理论中心组学习制度,把反腐倡廉教育作为学习的重要内容,每年至少安排两次专题学习。建立完善廉政党课制度,党组书记、副书记每人每年至少讲一次以廉政为主要内容的党课。完善党风廉政建设学习检查制度,强化干部拒腐防变意识。二是健全完善了反腐倡廉基本制度。建立了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的实施方案,完善领导干部民主生活会议征求意见制度、整改效果考核制度,提高民主生活会质量;完善领导干部重大事项报告和收入申报制度;建立健全党内重要情况通报、重要情况反映、重大决策征求意见制度;建立党务公开制度;建立健全党风廉政建

设责任制考核和追究制度。三是健全财务管理制度。严格执行一把手不分管财务的制度,严格预算管理和财务审批,严格执行收支“两条线”。认真执行政府采购制度和大宗物资集中采购制度。健全经费使用情况定期公布制度。四是健全完善干部选拔任用和管理监督制度。完善干部考核考察工作的制度和办法。健全干部推荐、考察、选拔任用工作监督责任制以及干部选拔任用工作责任追究制。逐步形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。

三、加强教育,思想防线牢固

(一)重点抓好领导班子的反腐倡廉教育

把学习教育活动作为推动和促进党风廉政建设的和反腐倡廉的手段,坚持以学促廉,以教育廉,大力加强了领导班子的反腐倡廉教育。以立党为公、执政为民的目标,深入持久地对领导班子进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和理想信念、法律纪律教育,《廉政准则》的学习,使其牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,做到依法行政、依法办事、廉洁奉公、服务为民。

(二)坚持和完善反腐倡廉教育制度

进一步健全完善我局党组理论中心组学习制度,把《廉政准则》的学习作为学习的重要内容,每年安排两次专题学习。建立完善廉政党课制度,党组书记、副书记每人每年讲一至二次以廉政为主要内容的党课。强化干部拒腐防变意识。

(三)积极开展廉政文化创建活动和载体建设

积极开展了廉政文化创建活动,创新反腐倡廉的形式。一是开展了廉政文化进机关、进家庭活动,年初,局党组给每户班子成员家庭发放了《廉政准则》和《石鼓区经济贸易发展局领导廉政建设监督建议书》,请领导家庭成员对领导廉政情况进行监督,从源头上防止腐败。二是建立廉政教育宣传栏,在经贸局的qq群上不定期发布《廉政准则》

的内容,和反腐倡廉的具体事例,加强反腐倡廉信息工作的信息交流,对党员干部进行教育;三是积极组织参观廉政展览,观看廉政建设影视录像、专题教育片,增强教育的直观性和生动性;四是每年确定一个反腐倡廉教育的主题,并纳入当年度反腐倡廉工作的总体规划,统一部署,扎实工作。

四、全面贯彻《廉政准则》规定,抓好领导干部廉洁自律工作

新的《廉政准则》颁布后,我局加大宣传力度,深刻领会准则精神实质,提高对准则的思想认识,加大监督检查力度,抓好党员干部“八小时以外”的教育管理工作。一是认真落实领导干部不准收受有关单位和当事人赠送的现金、有价证券、支付凭证的规定。春节前夕,本局副科级以上领导干部全部做出不收送“红包”的承诺,进一步增强党员干部的廉洁自律意识,发挥好领导的表率带头作用。二是认真执行重大事项报告、收入申报、礼品登记制度。我局从没有出现领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的现象,周显伟书记五十岁生日没有通知任何人,副局长阳长辉母亲去逝也没有通知本单位以外的任何人,真正起到了表率作用;三是落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定,没有出现利用职权、违规安排配偶、子女及其他亲友就业的现象;四是没有耗费公款进行高消费娱乐和健身活动,全局每年的娱乐活动只有元旦到卡拉ok唱次

歌;五是认真执行领导干部不准私自驾驶汽车和不准公车私用的有关规定,为尽量少使用公车,我局为全局工作人员每人配备了公交卡,没有重大活动和紧急公务,出行一律坐公共汽车;六是没有发生领导干部利用职务的影响为亲属及身边人员谋取私利现象,推进了经济系统党风廉政建设。

五、加强监督制约,确保权力正确行驶

(一)切实加强对领导干部的监督

一是结合落实党风廉政建设责任制的检查,每年对领导班子成员贯彻落实党的路线、方针、政策情况;执行民主集中制及领导班子议事规则、决策程序情况;领导班子成员职责分工及履行职责情况,勤政廉政情况等进行检查。二是认真执行领导干部个人重大事项报告制度。领导干部要将配偶、子女经商办企业和出国留学、定居、婚丧嫁娶办理等情况及时书面报告上级党委和本级党组。对不报告或不如实报告的,党组要批评教育,责令改正。

(二)加强对重点部位和重点环节权力行驶的监督

加强了对干部选拔任用工作的监督。对选人用人失察失误和严重违反程序的,依照有关规定予以追究。对拟提拔任用的干部,均提交全体党组成员讨论,将确定的考察对象和决定任命的人选予以公示,接收群众监督。

(三)发挥各监督主体的作用

强化了领导班子内部监督,及时发现和纠正班子成员

存在的突出问题,健全完善党内监督工作制度。实行重大决策征求党员意见、重要情况党内通报等制度,发展党内民主,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。同时自觉接受社会各界的监督,认真听取意见,切实改进工作;建立健全政务公开、事务公开制度,接受社会监督;完善接待群众来信来访制度,聘请政风行风监督员,公开举报电话,积极受理投诉,做到件件有着落,事事有回音。

六、下阶段工作打算

一是深入开展廉洁从政教育,把教育与管理结合起来,加强监督检查,进一步增强党员干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性,提高党员干部拒腐防变能力,二是继续抓好重点工程项目建设预防职务犯罪工作,拓展从源头上防治腐败工作领域。三是严格执行党风廉政建设责任制,进一步完善反腐倡廉制度体系。四是深入开展“廉政文化进机关”活动,营造良好的廉洁从业文化氛围,形成拒腐防变宣传教育的长效机制。

2017领导班子党风廉政建设工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的有力指导下,我乡党政领导班子始终坚持党要管党、从严治党方针,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、县纪委关于推进党风廉政

建设和反腐败工作的安排部署,围绕建设繁荣美丽和谐海云目标,认真落实党风廉政建设责任制,为党员干部履职尽责提供了坚强的政治和纪律保证,取得了实质成效。现将相关情况总结如下:

一、加强学习教育,增强反腐倡廉意识

一是认真组织学习。定期组织党员干部学习党风廉政建设和反腐败工作相关会议和文件精神,将学习党风廉政建设和反腐败工作内容纳入思想建设工作总体部署,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展正面典型宣传教育和反面典型警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部进一步强化党性修养、深化群众观念、摆正群众观点,时刻对照先进典型找差距,明不足,不断改进党员干部工作作风。年初,我乡党委将把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容,定期组织党员干部开展集体学习讨论,要求每位党员干部撰写学习心得,并结合我乡开展教育实践活动取得的实质成效,以党风廉政建设和反腐败工作为主题,发表学习感言和心得体会,不断强化拒腐防变的思想道德防线。二是加大群众参与力度。结合基层夜话、入户走访、农民趣味运动会等载体,广泛开展廉政文化宣传工作,有针对性地加强干部群众廉政宣传教育,引导人民群众参与我乡党风廉政建设和反腐败工作,公布监督、投诉电话,将我乡党风廉政建设和反

腐败工作成效与全乡经济社会的全面发展紧密结合起来。

二、加强组织建设,完善工作制度保障

一是加强领导。乡党委、政府始终将党风廉政建设和反腐败工作当做重点工作抓紧抓实,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记为副组长,乡党委委员为成员的海云乡党风廉政建设领导小组,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。实行季度例会制度,就我乡本季度党风廉政建设工作进行反思总结,实时掌握工作动态,及时更新工作安排部署,确保各项工作的有序落实。二是明确职责。明确了党政一把手作为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的工作职责,分管领导对分管部门负领导责任,乡纪委具体负责案件查处和相关制度的贯彻执行,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”工作机制,加大群众参与力度,形成了强大合力,力争广泛深入推进了我乡党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检监察队伍建设。由乡纪委牵头,建立了1个纪检监察领导小组,成立了4个村纪检监察工作小组,每个工作小组配备3名纪检成员,强化对纪检监察干部的执纪监督,健全岗位责任体系和内部监督机制,强化纪律约束,深入开展作风巡察,对纪检监察干部队伍中的违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,持续开展“四风”问题治理,扎实深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、加强作风建设,强化廉政风险防控

一是认真践行群众路线。今年3月份以来,我乡党委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以进行一次思想洗礼为目标,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,有力整治了乡党委班子在“四风”方面存在的突出问题共计26条,整治班子成员“四风”问题34条,切实为群众解决实际困难118件。二是加强监督管理。扎实开展监督检查工作,畅通信访举报途径,切实加强案件查办力度,及时处理发现的苗头性问题,力争将作风问题解决在萌芽状态。扎实推进“9+2”突出问题专项整治,坚决查处违反中央“八项规定”和省、市“十项规定”的行为及“四风”问题,加大力度着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决杜绝干部吃拿卡要、滥用职权的现象。加大明察暗访力度,由乡纪委牵头,成立明察暗访小组,定期不定期对机关窗口单位进行突击检查,进村入户开展走访调查,严厉整治党员干部“四风”方面的苗头性问题,严肃查处损害群众切身利益的违纪违法行为。今年共计督查乡村组干部到岗履职情况36次,乡纪委点名批评教育乡干部1人次、村干部2人次、组干部5人次,实施基层组织蓝色预警2次。三是健立长效机制。乡党委结合党的群众路线教育实践活动成果,对照作风建设总体要求,探索建立健全作风建设长效机制,强化了对不良作风的刚性约束,在联系服务群众、规范权力运行等方

面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制发了海云乡党委、政府《关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》、《20xx年海云乡党风廉政建设工作要点》和《海云乡党风廉政建设和反腐败任务分工表》,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确,形成了层层抓党风廉政建设的格局。

四、加强廉政建设,营建崇尚廉洁氛围

一是加大惩治力度。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—2017年工作规划》和省、市、县具体实施办法,乡党委与县委、县政府以及相关责任对象签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了工作责任,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势,把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要工作任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移反对腐败。扎实开展教育实践活动“回头看”,严厉整治“四风”抬头问题,坚持抓早抓小、见微知著。加大通报曝光力度,实行“一案双查”机制,既追究当事人责任,同时追究相关领导责任,发挥警示教育作用。二是认真开展民主评议。扎实贯彻落实民主评议党员和廉勤双述制度,实时掌握村两委负责人的工作落实情况、个人廉洁自律情况,广泛听取收集人民群众对村两委班子工作的意见建议,对出现的问题及时督促整改,并定期进行回访调查,确保问题整改到位,不断强化村级党组织阵地建设。三是抓好政务村务公开。进一步完善党务政

务公开栏,及时公开政府工作动态信息,重点公开低保、项目建设、强农惠农政策等关系群众切身利益,同时也是老百姓最关心的内容;加大对各村村务公开工作的督促和指导,提高村务公开工作能力,让群众了解、参与、监督政府工作,引导人民群众参与党风廉政建设和反腐败各项工作。今年以来,我乡通过多种渠道公开政务信息66条,村务信息136条,通过政府信息公开网公开党务政务信息62条,进一步提升了阳光政府形象。

今年以来,我乡党政领导班子认真履行了党风廉政建设和反腐败工作职责,全乡党员干部反腐倡廉意识和工作作风得到进一步提高,但是,离上级要求和群众期望还存在一定的差距。在接下来的工作中,我乡领导班子将更加严格要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,奋力推动全乡党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为全乡农村深化改革和社会稳定和谐创造更有利的发展环境。

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领导班子建设情况全面版篇七

作风效能建设是党的建设的重要组成部分,机关作风是政风的重要体现。加强机关作风效能建设, 是实践“三个代表”,坚持执政为民,构建和谐社会的客观要求,是加强机关干部队建设的重要内容。下面就是本站小编给大家整理的作风效能建设领导讲话,仅供参考。

今天,全市召开机关作风效能建设推进会,目的就是贯彻落实市委十一届七次全体(扩大)会议精神,认真查找机关作风效能建设中存在的薄弱环节,采取有力措施,创新机关服务,为加快转型升级、促进科学发展提供坚实保障。近期,市机关作风效能建设领导小组对我市机关作风效能建设情况进行了明查暗访,录像片中反映的问题,务必要引起我们高度重视,深刻剖析原因,积极认真整改。市委、市政府对机关作风效能建设非常重视,待会市委朱书记还要作重要讲话,希望大家认真领会会议精神,积极抓好贯彻落实。下面,我就进一步加强机关作风效能建设先讲三点意见。

一是“抢”字当头树信心,机关干部服务本领在应对危机中得到进一步提高。如何应对金融危机,促进经济发展,打好这场前所未有金融战?对我们党政机关干部来说是一个全新的课题。市委、市政府结合学习实践科学发展观,把应对金融危机作为最大的学习实践活动,大兴学习调研之风,在全市开展“进企业为企业服务、帮企业解难”活动,深入企业、基层问政于民,问计于民,问需于民,及时提出了“四个为王”、“六个抢抓”的战略部署,实施市领导与“双百”企业、重点重大项目挂钩联系制度,结合*实际先后出台了“保增长、促转型、维稳定”18项措施,金融促进企业发展10条意见,提速增效优化服务外贸出口25项工作和扩大投资12条意见,积极推进政银企抱团合作、减轻企业负担以及稳定就业7条指导意见等一系列政策措施,实施“310”、“610”行动,为经济及早振兴注入了强大的活力。开发区坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略,加快转型发展。周庄镇落实镇村领导干部企业联系制度,加强对重点骨干企业的监测和分析,多渠道帮助企业与金融机构开展融资对接。市委组织部、宣传部、市经贸局、市人事局等大力实施人才强市战略,举办“经济高层论坛”、“*企业大讲坛”等培训活动,着力提升党政干部、企业家和高科技人才“三支队伍”的能力水平,努力打造眼界宽、思路宽、胸禁宽的“三宽型”人才。

二是全力履职保稳定,机关干部服务意识在解决群众诉求中得到进一步强化。民生为本,越是在经济困难的时候,越要高度关注民生、改善民生。危机面前,全市各级各部门把关注民生、保障民生、改善民生作为各项工作的重中之重,围绕群众关心的就业、就学、就医、保障等工作,切实解决好群众反映强烈的民生问题。市委、市政府确定的20xx年为民10件实事工程加快推进,上半年近四分之一项目提前完成全年目标。宣传部、文广新局等单位大力繁荣夜晚文化,丰富群众文化生活,提升了城市文化软实力。劳动保障局启动“5年5万”农村劳动力培训工程,大力实施“4045”再就业援助工程和“121”阳光扶助工程,加快推进企业职工社会保险扩面工作。人事局、团市委多措并举推进大学生就业工作,组建32个大学生见习培训基地,与总工会、民政局等部门制定“一对一”就业帮助推荐方案,确保困难家庭毕业生就业率达100%。卫生局实施“百名医生进社区”、“幸福*健康行”活动,健全覆盖城乡、人人享有的基本卫生服务体系,不断满足群众就医保健的实际需求。环保局、监察局等加大水环境、化工企业整治力度,动真碰硬,及时督察通报各镇治理情况,取得了明显效果。公安局围绕市委、市政府工作大局出台便民50项措施,全面启动动态化网格式大巡防,着力维护社会稳定、促进社会和谐。检察院大力构建“民生服务工作站、民生服务热线、检察外网”三位一体的民意沟通机制,畅通举报咨询渠道,拓展民生服务空间。法院向全市8000余家企业发放《防范经营风险十项提示》,为企业应对宏观经济形势变化开出法律“医方良药”,受到各界人士一致好评。

三是提速增效解民忧,机关干部服务水平在效能建设中得到进一步提升。“办事能方便一点、程序再简化一点、速度更快一点”是人民群众对我们机关作风效能建设的最大期望。在百姓诉求面前,各级各部门积极履行职能,深化行政审批制度改革,加快电子政务建设,加大项目清理力度,简化项目办理手续,规范项目办理流程,降低企业运行成本,为企业发展营造了高效便捷的服务环境。上半年新增12个行政服务项目和3个许可项目、3个非许可审批项目入驻中心。对市重点重大项目实行行政审批绿色通道服务,全面完成了18个镇级便民服务中心和304个村级便民服务室建设,形成了覆盖全市、上下联动的三级服务网络。地税局专门成立纳税服务中心,大力推行涉税全程服务、预约服务、提醒服务和首问负责制,为企业发展提供全面规范的税收服务。海关与企业建立诚信合作的伙伴关系,重点做好支持*保税物流中心的实际运作、推进守法便利通关改革,加快通关速度,提高通关效率。海事局进一步增加服务网点,实施流动报港,坚持“24小时”服务、“一站式”服务和开展大企业专项服务,全面提升港口竞争力。国检局充分发挥两个办事处的作用,大力推行“零距离一站式”服务、出口百强企业跟踪服务等措施,千方百计为企业排忧解难。信息办、信访局加快“12345”公共服务呼叫中心建设,整合服务资源,构筑服务平台,“12345,有事找政府”民生专线已深得民心。

四是建章立制严管理,机关干部服务效果在督促检查中得到进一步增强。今年以来,市委、市政府把执行力建设作为作风效能建设的重要突破口来抓。先后出台了《关于建立健全党政领导班子和领导干部推动科学发展重点工作责任制的意见》、《关于推进民主政治体制改革的实施意见》、《关于贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见》、《*市依法行政考核实施细则》和《关于建立完善行政处罚裁量基准制度的指导意见》等文件,并对各部门建立完善行政处罚自由裁量基准制度情况进行专项检查,进一步规范行政处罚自由裁量权,机关干部依法行政的意识明显增强。为确保全市“保增长、促转型、维稳定”一系列政策的贯彻执行,市纪委(监察局)下发了《促投资保增长优发展专项督查工作方案》,强化执行力和纠风监督检查,确保市委、市政府重大决策部署落到实处。机关各部门深入开展“三服务”先进科室和先进事业单位创建活动,形成了一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。

五是教育引导砺素质,机关干部服务形象在党性修养中得到进一步锤炼。机关干部的作风问题说到底是党员干部的党性修养问题。作风是表现形式,党性修养才是内涵。各级各部门坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》和我市《实施意见》,大力推进“636”行动计划,在全市机关党员干部中开展了“学习华西老书记,强化党性做表率,勤政廉政谋发展”党性党风党纪主题教育活动,吴仁宝老书记向全市党员干部发出“加强党性修养、坚持廉洁从政”的倡议,市委朱书记要求机关干部算好“三本账”、坚持“四个追求”。市纪委开展了“做党的忠诚卫士,当人民群众的贴心人”主题活动,努力提升纪检干部宗旨意识和履职能力,全力以赴服务中心工作。市委组织部扎实开展“讲党性、重品行、做表率”主题活动,用好的作风选作风好的人,树立组工干部新形象。机关党工委组织开展“一个党员一面旗帜”主题实践活动,涌现出了市级机关百名“旗帜党员”。最近,市级机关党工委还作出了《向赴四川清平对口援建全体党员学习的决定》,进一步引导机关党员坚定理想信念,服务大局,推动科学发展;转变作风,服务基层群众;改革创新,保持先进本色。

机关作风效能建设只有起点,没有终点。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,全市机关作风效能建设的现状与转型跨越发展的要求还有许多不相适应的地方,与人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:一是思想解放不够。一些部门和单位在打破常规解放思想上缺乏一股“狠”劲,在争先创优目标定位上缺乏一股“拼”劲,在开拓进取推陈出新上缺乏一股“闯”劲,在破解难题真抓实干上缺乏一股“韧”劲。上级没有规定的不办,周边没有先例的不办,领导没有交待的不办,墨守成规、安于现状。二是大局意识不强。有些部门对市委、市政府实施的重大决策和行动,不能坚决维护、坚定执行,一事当前,不想全市、先想部门,不想实招、先想应付。贯彻精神讲条件、说困难、谈价码,忙于应付了事。有些部门与部门、科室与科室之间遇事推诿扯皮,争功诿过,对自己有利的事情“抢篮球”,对自己不利的事情“踢足球”,对难办的事情“推铅球”。三是服务效能不高。少数单位审批事项权力下放和精简审批手续还不到位,优化整合程度不够;有些部门虽然纸上写了、墙上挂了、桌上摆了,但办事流程、环节、手续依旧,办事托人、看人办事现象仍然存在,脸好看了、门好进了,但事仍难办。群众指出:“一百个您好,不如把一件事情做好;一千个微笑,不如办成一件实事有效”。四是纪律观念不严。个别单位党风廉政建设责任制落实不到位,个别干部廉政意识淡薄,自律观念较差,将上级的决定和决策,视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻,甚至吃拿卡要,以权谋私、违纪违法案件仍有发生。五是作风形象不佳。有些机关干部不遵守社会公德和家庭美德,擅自在小区破墙开店、违章搭建,家庭不和睦,邻里不团结,在群众中影响很差。上述这些问题虽然发生在个别单位和个别机关干部身上,但影响着我们改革发展稳定的大局,影响着我们党和政府的整体形象。各级各部门要站在科学发展、率先发展、和谐发展的战略高度,切实增强机关作风效能建设的责任感和紧迫感,采取有力措施,解决存在问题,优化服务环境,真正把机关作风效能建设抓紧、抓好、抓出成效。

当前,正是*经济社会发展实现振兴赶超的关键阶段,我们面临的困难还很多、挑战还很严峻。市委十一届七次全会确定了下半年工作的总体要求,新的形势、新的任务对机关作风效能建设提出了新的要求,各级各部门一定要立足更高起点,咬住更高目标,开拓创新,奋发进取,全力推动*经济社会又好又快发展。

一要把学习教育贯穿始终,认真谋划建设幸福*的新思路新举措。学习是破解难题、增长才干的重要途径。各级各部门要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。要进一步深化“学习华西经验,弘扬*精神”和“七个学”主题教育活动,引导机关干部牢固确立诚实守信、依法行政、从严治政的价值标准和行为准则,巩固深化执政为民的理念。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用,深入基层调查研究,进一步掌握履行职责的方法,掌握提升能力的方法,掌握提升效率的方法,着力推动经济发展提速增效。要努力提高运用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力,着力解决当前经济转型升级、生态建设、节能减排、社会事业等方面的突出矛盾和具体困难,不断开创幸福*建设的新局面。

二要把民生优先贯穿始终,全面提升人民群众的满意度幸福感。要把改善民生作为各级党委政府的基本职责,广听民意,从问计于民做起;顺应民愿,从小事实事做起;真解民难,从难事急事做起,使民生问题得到系统化解决、长效化推进、项目化落实,让发展成果惠及全市人民。要进一步研究制定和扎实抓好群众“衣食住行、安居乐业、身心健康”等方面的政策措施,下大力气解决群众反映强烈的岗、收、医、教、住、行等突出问题。要坚持市领导蹲村进户联系点制度,深化与“百强企业”、“百佳企业”挂钩活动,着力推进联系群众、干部下访工作,进一步密切党群关系。要充分利用“12345”公共服务呼叫中心、“空中热线”等民生专线,听民意、集民智、解民忧。要支持和鼓励民众自主创业,激励全民创业,加强对群众创业的指导和帮助,真心实意解决创业发展中遇到的实际问题,服务企业,服务群众,服务社会,让机关服务更到位,让人民群众更满意。

三要把提速增效贯穿始终,切实提高行政机关的执行力公信力。要不断提升行政服务水平,努力提高机关效能,积极化解企业发展难题,帮助企业加快转型,以卓有成效的服务取信于民。要严格按照“两集中、四落实”、“便民、高效”的要求,“强化一个窗口对外”审批机制,减少审批环节,优化审批程序,及时清理和削减审批项目,进一步提高项目的“进驻率”、“授权率”和“即办率”。要提升三级便民服务网络服务水平,将便民服务中心建设作为转变政府职能、提升机关效能的一项重要工作抓紧落实,使企业群众“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。要进一步加强对行政审批服务的监督,强化监督和责任追究,充分依托市行政服务中心电子监察系统,对进入市行政服务中心的所有行政服务事项,从受理到办结实施全过程的实时监察,提高服务效能。市效能办要敢于“亮剑”,加大投诉受理力度,对行政服务脱节、办事效率低下、影响经济发展环境的要严肃追究效能责任,切实提高执行力和公信力。

四要把改革创新贯穿始终,积极探索机关服务的新领域新途径。要大力深化改革,创新体制机制,对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前发展、影响基层积极性和创造性的做法和规定进行全面清理,该废止的坚决废止,该完善的抓紧修订完善,清除一切阻滞服务发展的政策性障碍。要创新服务理念,扎实推进便民服务平台建设,加快政府网站集群化建设,加强电子政务建设,为企业、为项目、为群众营造便捷高效的服务环境。要通过全面履职、创新履职帮助企业转型升级,为企业提供“专业化服务”、“要素化服务”、“链式化服务”,丰富服务内涵,实现服务转型升级。

五要把勤廉干事贯穿始终,不断树立奋发有为的新境界新形象。艰苦奋斗、勤俭节约、勤政廉政、团结奋进,历来是我们党员干部应有的思想品格和精神状态,也是共渡难关的法宝。要坚持量入为出、勤俭办事。按照中央、省和*市要求,从严控制会议数量和规模,控制公务消费标准,防止讲排场、铺张浪费。要严格落实政府采购制度,严格控制党政机关领导干部因公出国(境),严格控制机关办公用房建设。要牢固树立“人人节约、事事节约、处处节约”的理念,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱,节约行政性开支,提高公共财政的效益。要坚持廉洁从政做好表率,扎实推进“学习华西老书记,强化党性做表率,勤政廉政谋发展”党性党风党纪主题教育实践活动,突出重点,把握节点,力求实效。要强化信访案件查办工作,坚决查处权钱交易、侵害群众利益、影响党和政府形象等违法违纪行为。要落实党风廉政建设责任制,扎实推进“小金库”专项治理工作,做到一级抓一级、层层抓落实。要大力弘扬“人心齐、民心刚、敢攀登、创一流”的*精神,始终保持良好的精神状态,努力在推动*科学发展上谋新招、创绝招、使实招、求实效。要深入开展向赴四川清平对口援建全体党员学习活动,进一步增强战胜危机的勇气、争先创优的志气、攻坚克难的锐气,在服务发展、服务基层、服务群众中建功立业。

三、加强领导,狠抓落实,以优良作风确保全年目标任务顺利完成

机关作风效能建设涉及到全市机关的各个部门和各个单位,涉及到机关工作的各个方面,是一项长期而艰巨的系统工程,各级各部门要紧抓不放,狠抓落实,务求实效。

一要抓组织,确保形成机关作风效能建设的合力。领导干部的表率带动作用是机关作风转变的关键。推动市级机关深化体制机制改革,推进依法行政,提高服务效能,一个重要方面就是各级领导干部要率先转变观念、转变作风,率先解放思想、改革创新,率先提高素养、增强本领。各级领导干部和机关工作人员都要以高度的政治责任感和使命感,把机关作风建设作为推动*经济社会事业发展的内动力和软环境,贯穿于机关各项工作全过程,一把手要亲自抓,看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人。

二要抓整改,确保机关作风效能建设取得成效。对明查暗访片子中所反映的问题,各级各部门领导要有则改之、无则加勉,要切实按照市委、市政府的要求,把加强机关作风建设与推动本单位工作紧密结合,根据群众评议的结果和本单位的实际,认真开展调查研究,找准问题的症结所在,分清哪些是属于工作不到位、服务不到位的问题,哪些是属于体制、机制和制度层面的问题,并采取相应的措施加以解决。既要注重解决好机关作风建设中存在的普遍性问题,又要从各自承担的职责出发,重点解决影响群众切身利益的突出问题,不断提高人民群众的满意率。

三要抓制度,确保促进机关作风效能建设长效发展。要结合巩固和扩大学习实践科学发展观教育成果,健全和完善学习实践教育中形成的一系列制度,积极建立机关作风建设的长效机制。要发挥三个“一百”作风联系制度,及时把人民群众的意见和建议收集上来,加强基层和群众对机关作风建设的监督。要认真总结“万人评议机关”活动的经验,完善评议标准、评议程序、评议方法,建立市级机关综合绩效考核的长效机制,把机关自我考核与群众监督、舆论监督与制度监督有机结合起来,促进作风建设制度化、规范化、长效化。要根据《关于进一步健全完善幸福*综合评价指标体系的意见》、《关于20xx年度镇(街道)机关工作综合考核的意见》,全面加强机关作风效能建设考核,渗透到机关工作的各个方面,贯穿于推进工作的全过程,以重点工作的突破、急难问题的解决、提速增效的实效来检验机关作风效能建设的成果,以加强机关作风效能建设为各项目标任务完成提供坚强保证。

同志们,*的发展正站在新的历史起点上,面临着新一轮发展的重大机遇和挑战。各级各部门要紧紧围绕经济提速增效、实现振兴赶超的目标,积极投入到机关作风效能建设中来,时刻保持昂扬奋发、勤勉务实的精神状态,采取扎实举措,改进机关作风,提升机关效能,不断开创建设幸福*的新局面,以优异的成绩向建国60周年献礼。

今天召开的加强作风效能建设活动动员会议非常重要。主要是集中研究改进作风、提高效能、狠抓落实的问题。按照纪委会研究的意见,下面,我讲几点意见。

一、提高认识,查找不足,切实提高作风效能建设的自觉性

按照“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求,要大力发扬好的工作作风。从前一段的实践看,效果总体上是好的。广大党员干部加强学习,工作作风进一步转变,服务效能进一步提高。与形势和任务的要求相比,应当看到在作风和效能建设还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平上,还是在工作环境上,都还存在一些问题,有的问题还相当突出和严重。具体而言,一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真,有时不负责任;有的同志对自己要求不严,对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习,不善于思考,不研究政策,不钻研业务,对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成,一些应该解决的问题没有解决,一些应该办好的事情没有办好,有的甚至好心办坏事。

由此,耽误了工作,贻误了事业。从某种意义上说,不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的工作人员服务意识淡薄,办事程序人为繁琐化,只说“不能办”,不说“怎么办”,让群众花冤枉钱、跑冤枉腿。四是工作落实不到位。有的说了不办,定了不干,合意的就执行,不合意的就不执行,造成政策“中梗阻”;有的以会议落实会议,以文件落实文件,以抽象代替具体,使工作流于形式,走了过场;有的心态浮躁,争名逐利,习惯做表面文章,以致误事坏事、劳民伤财。我们之所以还有一些工作没有干到位,虽然有各种客观原因,但主要是落实不得力造成的。五是工作纪律松弛。有的人不同程度的存在着上班迟到早退、工作时间上网打扑克、玩游戏、炒股票等问题。如果连起码的工作纪律都做不到,提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在个别科室、个别人身上,但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势,将干扰破坏大好的发展环境,必须坚决予以消除。

要充分认识作风和效能建设的重要性,树立强烈的忧患意识,以高度的政治责任感,下大决心,花大气力,提高思想认识,解决突出问题,进一步转变机关作风,进一步提高行政效能,进一步优化发展环境。

二、抓住关键,突出重点,切实提高作风效能建设水平

开展作风和效能建设活动,要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题,以此为总抓手,加强党员干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫,取得实效。

(一)要加强学习,努力提高理论素质和业务水平。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中,我们面临许多新情况、新问题,不潜心学习理论政策,不立足岗位刻苦钻研业务知识,是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们,凡是工作上搞得好、搞得快的单位,没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人,必定是好学善思的典范。有的干部不学习,凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象,在干部队伍中,程度不同地存在着,甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法,那种借口工作忙而不去学习的做法,那种把学习当作一种门面的现象,是十分错误的。为此,我们要大兴学习之风。

要教育引导党员干部增强学习的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,学习在中央党校的重要讲话,学习省、市党代会精神,不断提高理论素养。要加强科学文化和业务知识学习,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识储备。

要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来,做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”,让每一个机关干部都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作,让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程,使学习成为机关工作的常态。

要进一步健全完善学习制度。继续抓好各级理论学习中心组学习,抓好干部教育培训,把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。要积极创造条件,选派更多的优秀中青年干部,参加培训学习。对于党员干部培训教育,要舍得投入必要的人财物力。

(二)要负责任,树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守,勇于负责。在其位,就要谋其政。为官不负责任,遇事绕道而行,只知道搞平衡圆滑,那是耻辱。

负责任首先要敬业。我们必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态去领受群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心难安,食无味,寝不宁。要尽职尽责,自我加压,奋力拼搏,干出一番事业来。

负责任就要敢抓敢管。改革发展中的深层次矛盾和问题是绕不过去的。一些难题不解决,就没有办法继续发展下去。为了党和人民的事业,为了长远发展,我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在,有的同志怕事、避事、躲责任,这是绝对不允许的。要强调:干好自己的事,管好自己的人;份内的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓励保护那些默默无闻、真抓真干的同志,批评调整那些巧言令色、敷衍塞责的人,真正形成敢抓敢管的工作导向。

负责任就要建立健全责任考核体系。现在之所以有的人不负责任,这与我们的责任考核体系不完善有关。出了问题无人“埋单”,不履行职责受不到惩罚。这种状况,必须立即着手改变。要将岗位责任具体化,将责任体系层级化,将责任追究明晰化。今后,实行任何形式的目标责任制,都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责,按绩论功,失职必罚,渎职必办。

(三)提高行政效能,为企业和群众服好务。从根本上说,政务就是服务。纳税人为我们提供了良好的工作条件和优厚的薪金,我们没有理由不为企业和群众服好务。现在,仍有不少企业和群众反映,办事还有这难那难。我们切不可对此熟视无睹。要采取坚决措施,以企业和群众满意为最高标准,狠抓效能提高,狠抓服务规范。要简化办事程序,提高办事效率。当前,行政许可和行政审批项目多、程序繁杂的问题仍然比较突出。我们有必要对行政许可项目和行政审批事项进行一次大梳理,只要不是法令禁止的,该放的权利主动放,该降的门槛坚决降。必需的行政许可内容,也要下决心提高审批效率。凡是能够纳入服务大厅的项目,都要应进必进,进必授权;决不允许窗口虚设,繁琐故我。要大力推行电子政务,逐步完善网上申报、查询、受理、缴费、办证、投诉,提高办事效率。

(四)要真抓实干,推动工作落实。机关作风和效能建设,最终要落脚到真抓实干上来。有些工作没有干上去,虽然有多种客观原因,但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。如果以文件落实文件,以会议落实会议,永远都是纸上谈兵。

真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上,得乎其中;取法其中,仅得其下”。标准不高,就缺乏前进方向,缺乏工作动力。各科室、中心应当对自身工作进行重新审视,破除平庸,力求上进。

真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓机关执行力提高。凡是县委、县政府定了的事,要不折不扣的贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”,就要坚决追究相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作,都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且,要一环扣一环,抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等,要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对改革发展中的重大问题,要跟踪调度督导。在日常督查中,要重点抓不落实的事,抓不落实的人。对那些误事坏事的干部,采取必要的行政和组织措施,“不扫地就扫人”。

真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风,最根本的是密切联系群众。各级党员干部要到群众中去,贴近群众,发动群众,调动广大群众干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题,对群众的每一件诉求、每一封来信,我们都要认真对待。当前,要特别注意解决公务冗长问题。要删繁就简:一是工作程序要简化;二是会议要简短;三是文字材料要简练;四是汇报工作要简洁;五是方法措施要简便;六是接待应酬要简省;七是深入基层要简从。

(五)要清正廉洁,干干净净做事做人。清正廉洁是机关作风和效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。从杜世成、段义和的腐败案件中,我们可以从中悟出很多道理,领导干部违法犯罪,从大处讲,颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲,害人害己害家庭。所以说,搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上,我们一定要引以为戒,警钟长鸣。千万不能为所欲为,忘乎所以,把组织的告诫置若罔闻,做一失足成千古恨的蠢事。这里,我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。

重小节,就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误,有点小毛病,组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理,让这些同志慢慢放松了自我约束,在“温水”中越陷越深。我们要亲商爱商,但要注意分寸。事关原则的事情,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累。要自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜渐,克己慎行,永葆高风亮节。

慎交友,就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友,不是一个简单的个人问题,而是关系到能否公道正派地行使权力,因此交友要有数。要择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,净化自己的社交圈。

守工作纪律,就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚,加强内部管理,别让有的干部因为这些问题受处分、丢饭碗。

三、领导带头,精心组织,确保认真专业务实作风建设活动取得实效

加强作风和效能建设,领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关作风和效能建设的“纲”来抓。

加强作风和效能建设,要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事创业上,思想作风建设就有了可靠保证。要教育引导广大党员干部正确对待事业,正确对待组织,正确对待个人。在履行职责上,个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上,个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于作风和效能建设十分关键。平时对同志们多提醒,机关作风建设就不会出大的问题。小事不慎,坐大成灾,再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关作风和效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督,自觉接受人大、政协监督,自觉接受新闻媒体监督,自觉接受群众监督,虚心听取各方面的意见,主动改进工作。在这个问题上,我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。

加强作风和效能建设,要建章立制、形成规范。从根本上解决滥用职权、效能低下等问题,必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合作风和效能建设活动,对行政审批制度、政务公开制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善,并切实认真执行。还要进一步深化干部人事制度、财政管理制度改革,推进司法体制、投资体制、政府采购管理体制改革,认真落实党风廉政建设“四大纪律八项要求”,提高作风和效能建设的制度化水平。

今天,市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会,把几个会议并在一起开,目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神,进一步加强和改进机关作风和效能建设,研究部署下一阶段工作重点和措施,一着不让狠抓落实,一步不松狠抓当前,确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处,确保经济社会又好又快发展。下面,我就加强机关作风和效能建设,传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作,讲两个方面问题。

第一个问题动真碰硬、创新服务,全面改善提升全市机关作风和效能建设

刚才,我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片,希望有关单位正视不足,剖析根源,及时整改,引以为戒。王市长作了个很好的工作报告,希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件,三个单位作了交流发言,讲得都很好,希望各级各部门学习先进,努力创造一流工作业绩,塑造一流机关形象。

一直以来,我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口,立足本职、尽心尽责,赢得了群众的满意,树立了党委政府良好形象。特别是今年以来,面对金融危机的影响,全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念,进一步加强和改进机关作风和效能建设,以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体,强化学习成效,促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置,对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺,形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律,不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。

应该说,总体上讲,我市机关作风和效能建设成效明显,经受了实践的检验,也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到,我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距,离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析,从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题,主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位,服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己,有些职责分得不清又造成相互推诿,往往出现管理空白,失信于民。二是报批难现象依然存在,服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位,行政服务中心窗口受理难,目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间,领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制,但是跟企业要求相比,还有较大差距。向上延伸服务也跟不上,特别是上报*和省里审批的项目,往往要求高、材料繁、程序多,企业多有怨言。三是执行力欠缺,服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳,经常消极畏难、情绪浮躁,甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径,面对新的工作新的要求,显得不知所措、信心不足,习惯于过去顺势而为的常规方法,在推动发展、服务基层中无新意、无实招,以至在执行方面抓而不实、行动不力,存在实事虚做、难事不做的情况。同时,在执行力上一些同志能力也是参差不齐,企业、群众对领导干部普遍反映较好,但同时也反映,一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差,而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情,导致整体执行力不强。四是体制机制不健全,服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位,存在大包大揽现象,不能充分运用市场购买服务,对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题,部门利益较重。甚至联合下属改制企业,指定服务垄断收费。其次,缺乏科学有效的激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均,苦乐不平。再次,岗位设置不合理,没有按照服务对象人数来确定,存在因人设岗、因事设岗现象,导致人员编制一再增加,机构臃肿,各种领导小组边撤边增,越撤越多。

这些问题概括起来,我认为就是三句话:不作为、慢作为、乱作为。大家要明白,不作为是失职,慢作为是作风,乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上,但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效,影响到改革发展稳定大局,影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越,考验的是党性与智慧,凭借的是作风与干劲。因此,面对当前严峻形势,我们要继续按照“党委政府工作加压,为企业发展减负”的总要求,越是在危机面前,越要憋足一股劲,尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神,营造“发现问题是能力,揭露问题是觉悟,解决问题是水平”的良好氛围,坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前,越要拧成一根绳,真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任,帮助企业排查问题、分析问题、解决问题,始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前,越要团结一条心,全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”,广听民意、顺应民愿、真解民难。

作风事关作为,效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设,必须要创新机制、创新服务,着力在以下六个方面下功夫。

一、既注重效率加快,更注重功能转变,努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉,上动下不动,上急下不急,缺乏主动性,更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”,原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”,就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过,他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升,但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为,多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序,根本解决工作快不快与成本高不高的问题,就是要以企业和群众满意度为导向,谋求服务功能的突破,核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野,精简流程中一切繁杂的,完全可以减少的环节和手续,彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能,严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”,切实抓好“两集中、四落实”工作,充分授权,限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能,最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能,严格规范政府的投资行为,把市场能够解决的问题交由市场去解决,根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设,并管理好中介机构,将政府的社会职能向社会组织转化,以政府购买、服务外包等形式,把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织,变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下,按照“链条贯穿、横向联接,一门受理、限时办结”的要求,建设“一条链条联接到边,多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系,审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念,在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”,有时候企业遇到困难时还服务跟不上,出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以,我们不仅被动的“球”要接住,更要时刻注意“无球跑动”,推行“一线工作法”,从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”,超前为企业考虑、主动为企业服务。

二、既注重时限承诺,更注重流程透明,努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展,比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率,做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺,一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事,发现一起,查处一起,加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是,一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制,对阳奉阴违现象发现一起就查处一起,并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率,做到“一路阳光”。公开、公正、公平,为什么要把公开放在首位,因为公开才能公正,“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”,也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,抓住决策、执行、结果等主要环节,公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开,着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象,使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识,加大宣传力度,提高政务信息的可接近性,解决信息在政府和群众之间的不对称性问题,利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。

三、既注重刚性执法,更注重规范自由裁量,努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低,发展环境的优劣,不仅体现在效率上,同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能,全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则,归并职能交叉重叠的部门科室,完善科学的用人退出机制,积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度,强化新增加的社会管理职能,真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能,结合实际制定管理标准和工作流程,营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新,全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映,现在担心的不是有法不依,而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意,处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻,没有关系的处罚就重;不给好处不办事,给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作,最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作,防止办理人情案、关系案,缩小行政自由裁量空间。在此基础上,适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法,实现依法办事的全面覆盖。

四、既注重传统政务,也注重现代手段,努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度,才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务,健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务,我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法,通过总结基层的经验并上升为制度,甚至可以通过搞一些制度设计外包,请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”,以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度,切实以完善的制度覆盖每个机关,将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段,健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入,加快软件开发,积极推行网上审批,建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台,增强网上实时咨询功能,切实通过构建网上新型办事平台,运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议,各有关部门要明确专人办理,明确解决时限,对一时不能解决的,要及时回复,赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行,对行政权力运行在网上全程监督,改变“人为管理、事后监督”的办公模式。

五、既注重慎独自律,也注重外在监督,努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉,二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时,要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责,明确牵头部门,整合并强化监督职能,进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设,通过电子监察系统,对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用,通过开展民主评议、社会评议等方式,切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督,新闻媒体也要敢于监督,及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构,参与政府行风评议,提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏,有利有弊。我们要正确认识到,它虽然不是最好的一种方法,但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的,但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众,以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设,真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制,工作压力由部门领导传递到科室干部,再传递到一般工作人员,使人人肩上有担子,个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度,将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部,要给予效能告诫,视情轮岗交流,情节严重的严肃处理,并追究相关领导责任。

六、既注重八小时以内,也注重八小时以外,努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,工作内时间和工作外时间一个样,树立机关干部的良好形象。一方面,八小时内要真抓实干、争先创优。工作中,坚持雷厉风行、务实高效,时刻牢记职责,自觉规范行为,对已经确定的各项工作任务,集中精力抓实效,想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简,能合并的会议坚决合并,尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题,压缩部门条线信息杂志报刊,防止文山会海、人浮于事。同时,减少名目繁多的各种领导小组,按部门职能分工,明确职责,抓好落实。在这里,我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度,严格控制时间、字数,防止就会议报道会议或变相报道会议,更不报流水帐,也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时,要突出报道各界人民群众的生动实践,来反映市委、市政府的工作和成效,深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面,八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明,一个领导干部,在八小时以外接触什么人,去什么地方,参加什么样的活动,一般都逃不脱群众的眼睛,往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题,自重、自省、自警、自励,切实做到“三慎”:一是慎独,即提高自己的自制力,在独处时也能洁身自爱;二是慎微,即真正做到从小处防起,认识到“祸患常积于忽微”,告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交,即把握和谁交往,进行什么性质的交往,做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。

好的机关作风,是抓出来、管出来的,也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用,以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向,从我做起,带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,班子成员要按照职责分工承担分管职责,切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握,问题在一线解决,绩效在一线考评。要始终以服务为己任,视发展为生命,大兴调查研究之风,深入基层,零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西,努力改进会风和文风,少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来,与领导班子和干部队伍建设实际结合起来,着力推动机关各项工作的创新发展。