基建工程管理制度（优质18篇）

遵守规章制度是每个公民应尽的义务，有助于建设文明和谐的社会。规章制度的完善需要大家的积极参与和反馈意见，希望大家能够支持。

基建工程管理制度

第一条为了规范公司（以下简称“公司”）的工程建设管理，明确各级工作职责，根据国家法律法规、电力行业有关工程建设管理有关规定，制定本制度。

第二条本制度适用于公司及所属项目公司的各类新、扩、改建工程项目，参股公司可参照执行。

第三条公司工程建设管理坚持效益优先的原则，以造价控制为核心，以质量、安全、工期控制为主线，确保工程造价、质量、安全、工期可控在控，切实提高工程项目投产后的市场竞争力。

（一）工程建设管理指导思想：公司推行工程建设规范化、科学化、程序化、标准化管理，鼓励工程项目按照现代化项目管理方法和手段实施管理，推广应用p等先进的工程6管理软件，提高工程项目管理水平和效率。

（二）安全健康与环境管理：按照“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全监督和保证体系，不断完善现场安全文明施工条件，规范职工安全文明施工行为，保障从业人员的安全健康和投资者的财产安全。认真贯彻国家环境保护的政策法规，确保环保设施与主体工程“三同时”，实现可持续发展。

（三）质量控制管理：建立健全质量监督和保证体系，当质量与工期、成本、效益发生矛盾时，把质量放在首位。鼓励在工程中推广采用成熟的新材料、新技术、新工艺、新方法。

（四）工期控制管理：公司对工程项目工期控制实行严格的计划管理，工期目标要科学合理，批准下达的工期计划原则上不得调整，在没有不可抗力的情况下，工期不准推迟，也不提倡盲目赶工期。

（五）造价控制管理：公司对工程造价实行目标管理，工程造价要低于所在地区同期同类型工程的平均造价水平。工程造价控制管理应贯穿项目规划设计、采购、建设、移交的全过程。通过控制设计标准，鼓励设计优化，规范招标采购，强化合同管理等措施，严格控制工程造价，实现预定造价目标。

（四）对公司全资和控股公司的年度和总体工程建设目标进行检查、考核和奖罚。

第五条项目公司是工程项目的实施和责任主体，负责项目的造价、质量、安全和工期等各项具体管理工作的组织和实施。其主要职责是：

（一）执行董事会的决议；

（二）提出供董事会审议的报告；

（六）负责工程现场的文明施工管理；

（八）组织生产准备工作和进行人员培训；

（十）组织机组的启动、试运和投产验收；

（十一）组织编制竣工图；

（十二）参照集团公司达标投产考核标准，组织达标投产的初审和申报工作；

（十三）编制工程财务决算书并接受工程竣工决算审计；

（十四）组织工程竣工验收，提出工程竣工验收报告；组织项目后评价，提出项目后评价报告；组织机组的性能考核。

第一节公司各部门之间的管理关系。

第六条计划发展部负责工程项目前期的归口管理工作：

（一）负责工程项目的规划选址、前期论证和建设时序的管理；

（二）负责工程项目投资协议、股东协议、公司章程的管理；

（三）负责下达工程项目前期工作计划和前期工作费用计划，开展施工准备工作的通知；

（四）配合人力资源部进行工程项目筹建处的组建和人员配备的管理工作；

（五）负责工程项目年度计划的管理工作；

（六）配合财务产权部进行工程项目前期费用、资本金的拨付管理工作。

第七条工程建设部负责工程项目建设期（从初步设计到投产移交阶段）的归口管理：

（二）配合计划发展部进行工程项目年度计划的管理；

（三）配合计划发展部进行工程项目投资协议、股东协议、公司章程的管理；

（四）配合人力资源部进行项目公司的组建和人员配备的管理工作；

（五）配合财务产权部进行工程项目的竣工决算；

（六）配合审计部进行工程项目各阶段审计工作。

第八条安全生产部负责工程项目生产准备的归口管理工作：

（一）负责审批项目公司提出的生产准备工作计划，督导计划的执行，提出考核意见；

（二）配合工程建设部做好项目的交接验收工作；

（三）配合人力资源部做好安全生产管理及技术管理人员的编制和配备工作。

第九条证券法律融资部负责工程项目股东大会、董事会、监事会业务的归口管理，负责项目投资协议、股东协议、公司章程的法律业务审核。

第十条人力资源部负责工程项目劳动工资、人事和组织5——。

机构的管理工作，配合计划发展部进行投资协议、股东协议、公司章程的管理。

第十一条财务产权部负责工程项目的财务管理：

（一）负责建设资金的监控管理工作；

（二）负责工程项目的竣工决算工作；

（三）配合计划发展部进行工程项目年度计划的管理工作；

（四）配合计划发展部进行工程项目投资协议、股东协议、公司章程的管理；

（五）配合审计部进行工程项目各阶段审计工作。

第十二条审计部负责工程项目各阶段的审计和廉政建设管理。

第十三条政治工作部负责工程项目建设期间的工程形象宣传、文明施工、文化创建等方面工作的管理。

第二节公司与项目公司的管理关系。

第十四条公司各部门与全资和控股公司的管理关系：

（二）全资和控股公司负责所投资项目的建设管理，完成公司批准下达的工程建设造价、工期、质量、安全目标。

第十五条公司各部门与项目公司的管理关系：

（一）计划发展部对工程项目前期阶段的管理工作进行指导、监督、协调、管理和考核；

（三）安全生产部对项目公司的生产准备工作进行指导、监督、协调、管理和考核；

(二)项目公司负责工程建设的具体组织和实施，完成公司批准下达的各项目标。

设计管理。

第一节。

第十六条工程设计管理主要包括工程建设前期工作中的初步（预）可行性研究、可行性研究以及工程建设阶段的初步设计（水电项目招标设计或施工规划设计）、施工图设计、竣工图设计等管理工作。

公司负责指导、监督所属项目按照公司批准方案开展后续设计工作；组织各阶段设计优化的评审工作；参加司令图评审（水电、风电除外）；审批风电项目初步设计及100mw以下水电项目的施工规划设计。

第十七条公司计划发展部负责工程项目初步设计之前设计工作的管理。

第十八条公司工程建设部负责工程项目初步设计至竣工阶段设计文件编制和审查的管理，指导项目公司完成初步设计的编制，进行初步设计和工程设计优化方案审查；对设计变更设计方案进行论证和审查，重大设计变更报公司分管领导审批。

第十九条项目公司完成初步设计的编制和报批工作；制定设计变更管理办法，完成对变更设计方案编制和报批，制定工程供图计划，并督促设计单位及时供图，督促设计单位及时完成竣工图设计和移交。

第二节。

第二十条工程开工准备管理主要包括项目公司组建、资金筹措、设计资料交付、工程建设方案规划、主要设备和主要参建单位的选定、“五通一平”和生产生活临建、施工组织总设计的编制与审查、工程管理制度建设、开工条件检查等工作。

公司负责督促项目公司按照公司审定的工作计划落实各项工作；组织工程施工组织设计纲要、施工组织总设计的审查（水电项目除外）；负责100mw以下水电项目招标设计或施工规划设计审查；负责检查工程安全文明施工规划的实施；负责组织工程开工条件的检查和考评。

第二十一条公司计划发展部负责项目公司筹建、项目核准报批及相关配套工程的报批、投资计划等工作；人力资源部负责项目公司人员的配备，财务产权部负责资本金的筹集和拨付。

第二十二条公司工程建设部负责开工前准备工作的归口管理，主要负责审核工程质量、安全、工期、造价等总体目标及年度资金计划；审查施工组织设计；督促项目公司做好设备、物资、工程招标工作。

第二十三条项目公司按照公司有关规定做好项目公司注册、完成项目核准的各项条件；负责编制工程质量、安全、工期、造价总体目标的策划及施工组织设计；完成项目公司组织机构、岗位设置并履行报批手续，组织设备、物资、工程招标工作；负责五通一平及临建设施的建设。

招标管理。

第三节。

第二十四条工程招标管理主要包括工程招标管理的组织机构、招标方案、评标、定标等管理工作。

公司按公司招标管理的有关规定，对所属企业的招标活动实施管理；负责公司招标项目招标文件的审查；按管理权限组织实施由其负责招标项目的招标评标工作，并对结果进行审批。

第二十五条公司设立工程招标管理委员会，由公司分管基建领导任主任，工程建设部等部门负责人参加，决定公司工程招标的重大事项。公司招标管理委员会下设工程招标办公室，设在工程建设部，负责公司工程招标的日常管理工作。

第二十六条公司招标办公室负责招标计划审查和向集团公司招标中心报批及招标方案、招标文件的审查，组织公司负责招标项目招标和评标活动。

第二十七条项目公司是工程招标主体，负责招标计划编制申报，招标方案、招标文件的编制，组织项目公司负责招标项目招标和评标活动。

第二十八条国际招标和国债项目的招标，按国家有关规定执行。

第四节。

第二十九条工程安全管理主要包括安全目标、安全季度和保证体系、安全责任制、安全文明施工管理、环境保护、安全检查和评价、事故调查和分析、安全考核和奖惩等管理工作。

第三十条公司负责组织项目公司落实公司下达的安全目标，指导、检查、监督所投资项目的工程建设安全管理；组织安全事故调查处理。

第三十一条公司安全生产部负责安全统计上报，工程建设部负责工程项目建设期间的安全管理，指导项目公司建立安全工程管理委员，落实各级安全生产责任制，指导项目公司做好安全文明施工总策划及应急预案的编制；组织工程安全检查；组织工程一般安全事故的调查及处理、参与重大及以上安全事故的调查、分析和处理。

第三十二条项目公司是工程项目安全管理的责任主体，负责按照公司有关工程建设安全管理规章制度，建立安全工程管理委员，落实各级安全生产责任制，进行项目公司做好安全文明施工总策划及应急预案的编制和报批；组织工程参建单位进行安全培训；进行工程安全事故的调查、分析和处理。

质量控制管理。

第五节。

第三十三条工程质量主要包括质量目标、质量保证体系、质量验收、质量监督、质量事故处理、质量考核和奖惩、达标投产考核工作。

公司负责指导、检查、监督所在区域工程项目公司的工程建设质量管理；负责工程建设管理评价；负责工程精细化管理工作的落实；负责工程建设过程中重点事项及重点阶段的监督、检查、验收工作；负责质量巡视；负责工程达标投产检查验收；负责一般、重大及以上质量事故的调查处理。

第三十四条重大及以上质量事故认定需由项目公司调查事故基本情况，形成书面报告，上报公司工程建设部审核，工程建设部审核后提请公司分管领导审议，重大及以上质量事故需由公司总经理最终认定。公司分管领导组织重大及以上质量事故的调查、分析和处理。

第三十五条公司工程建设部负责公司工程项目的质量总体目标计划确定、管理和考核，指导项目公司做好设备监造、验收和保管工作，督促项目公司做好工程质量验收工作和开展达标投产工作，负责工程一般质量事故的调查及处理、参与重大及以上质量事故的调查、分析和处理。

第三十六条项目公司是工程项目质量控制管理的责任主体，进行工程质量总体目标编制和报批工作；做好设备监造、验收和保管工作；严格执行电力工程建设验收规范和质量评定标准，组织工程各阶段的质量检查和验收；做好质量事故的调查、分析和处理工作。

第六节。

第三十七条工程工期管理主要包括工程总工期、里程碑进度计划、年度只要节点计划、工程进度的协调、工程进度的考核管理工作。

公司负责工程项目二级网络进度计划的审查，对完成情况进行考核；指导、监督所属项目按公司下达的进度计划落实；协调有关设备材料供应、设计、施工、监理、调试、生产准备等方面的重大问题。

第三十八条公司工程建设部负责工程项目总二级网络进度计划的审查、管理和考核，指导、协调、控制和监督所在区域工程项目工期按计划实施，安全生产部指导项目公司根据工程进度做好生产准备工作。

第三十九条项目公司负责工程里程碑计划编制和报批工作，根据里程碑计划编制一、二级网络计划，负责工程进度计划动态管理，解决参建单位的困难和问题，及时调整工程实际进度和计划进度的偏差，严格执行下达的工程进度计划。

第七节。

第四十条工程造价管理主要包括初设概算、造价目标、执行概算、设计变更、设备物资及工程招标、建设资金筹集和融资成本控制、工程建设工程审计、竣工决算、造价目标考核等管理工作。

公司负责审批所投资项目的执行概算（水电、风电工程的业主预算），确保实现总体造价目标；指导、检查、监督所投资项目造价控制管理；协调合同结算中发生的矛盾。

第四十一条公司计划发展部负责工程项目工程初步预可研、可行性研究阶段的造价管理。财务产权部负责工程建设资金筹集和融资成本控制的管理，审查并批复项目公司的决算报告。审计部负责组织工程建设过程审计。

第四十二条公司工程建设部负责工程建设期造价控制的归口管理：

（一）负责制定公司工程造价管理办法；

（二）负责审查工程造价总目标和执行概算；

（三）审批工程投资增加；

（四）审查工程基本预备费和概算外项目的合规性；

（五）审查工程考核奖励方案并报公司审批；

（六）负责对项目公司工程造价管理的考核；

（七）指导项目公司做好工程合同索赔工作；

（八）配合公司有关部门开展竣工决算、审计等工作。

第四十三条项目公司负责执行概算编制和报批工作，组织施工方案优化，合理安排工程进度和建设资金使用，优化资金结构，降低财务费用，严格执行基本预备费和其他费用使用管理办法，负责工程投资增加及经济、技术等条件变化引起的重大设计变更的编制和报批。

第八节。

第四十四条工程竣工阶段主要包括专项验收、尾工工程、达标投产考核、竣工决算、工程审计、工程总结以及工程后评价等管理工作。

公司负责对工程项目达标投产进行检查验收；负责协调由国家或省级政府部门对工程（铁路、环保等）的专项验收、竣工验收工作；督促尾工建设；审查工程结算总投资。

第四十五条公司计划发展部负责工程前期工作的后评价工作；财务产权部负责组织工程竣工决算，审查并批复项目公司的竣工决算报告；审计部组织工程结算审计和竣工决算审计。

第四十六条公司工程建设部负责督促项目公司按时完成机组性能实验、工程专项验收和工程结算工作和工作总结；组织达标投产检查验收；配合有关部门，指导、监督项目公司完成工程竣工决算及有关审计工作；指导项目公司做好工程的评优工作；负责工程建设的后评价工作。

第四十七条项目公司负责根据各类项目的竣工验收规程，组织启动、试运和投产验收；组织生产准备工作和进行人员培训；落实达标投产各项要求，确保工程按照公司达标投产的要求按期实现达标投产；按期完成工程尾工工程；组织工程竣工验收，提出工程竣工验收报告；及时完成工程结算、竣工决算并配合相应的审计工作；对项目建设进行总结并报送公司工程建设部备案。

第四十八条公司负责项目总体目标责任制考核指标的下达，并负责考核工作。

第四十九条公司对项目公司实行年度目标和总体目标责任制相结合的方式进行考核。

第五十条本制度自颁布之日起实施。

第五十一条本制度由公司授权工程建设部制定并负责解释。

第五十二条本办法由总经理办公会审议通过，自公司总经理签发之日起施行。

基建工程管理制度

学校基建工程是学校建设的一个重要组成部分，是改善办学条件、提高教育质量的一个重要内容。为扎扎实实地把我校基建工程质量提高到一个新水平，特制定如下管理制度：

1、学校基建工程的立项必须履行严格的审批手续。

2、零星维修项目（1000元以内），由后勤中心提出报告，填写维修项目单，写清项目内容、施工时间、施工人员、施工地点，所需材料、施工费用等，报请校长审批同意后，方可施工。

3、一般基建维修工程（1000元—5000元）由后勤中心会同有关部门负责人提出报告和预算，经分管领导同意，核价小组（维修监督小组成员）审核，并报校长批准后，由后勤中心与施工方签订协议后再行施工。

4、较大基建维修工程（5000元—10000元）由后勤中心会同有关部门提出报告，经学校行政会议讨论同意，经校长批准后，分管领导和后勤中心主任审核工程预算，由学校议标小组（学校全体校领导、维修监督小组成员、后勤中心主任及相关部门负责人构成）实行投标议标，择优选定施工队伍，签订合同，组织实施。

5、10000元以上的基建维修工程由上级相关部门负责。

1、学校一般基建工程原则上在施工前不预付工程款，工程全部验收合格后，付80%；余款保质期满付清。

2、大工程的工程款严格按照施工合同条款支付。

3、大工程决算按上级主管部门规定，由上级的相关部门和机构审计确定。

后勤中心是学校基建工程的管理部门，必须坚持质量第一，确保万无一失，最大限度地提高教育资金的利用率。

1、基建项目一律签订施工合同，明确质量要求和责任，严格履行合同。合同要明确、具体，对工程的规格、材料、工期、质量、付款方式等等都必须作出明确规定。工程完工验收后合同存入基建档案。

2、实行工程监管制。后勤中心要派人对工程进行全过程、全方位监管。监管人员对工程质量负有直接责任，要严格履行职责，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

3、基建维修项目完工后，施工单位应向校方提交完工决算单。后勤中心会同相关部门和分管领导对完工项目进行复核验收，复核必须公平公正，认真负责，做好详细记录，复核员及后勤中心主任在完工单上签字后交校领导审批。

4、施工项目验收完后，后勤中心负责做好固定资产帐簿增减处理工作。

1、大的维修一般放在寒、暑假进行，大的维修工程先书面报告校长室，并做好预算，经校长办公会议批准后，由学校议标小组实行投标议标，确定施工单位进行维修，后勤中心对维修工程进行监督检查。

2、小修小补，经学校领导审批，后勤部门严格把关，做到用一分钱办一分事、办好事，保质保量，并认真填写好维修表格。

3、各部门财产责任到人，层层把关，出现问题及时汇报后勤部门，后勤部门将情况及时反馈给校长，协商后进行维修，并做好登记手续。

4、各班级公物损坏要照价赔偿，并做好记录。如要维修费用由各班级自理。

基建工程管理制度

结合我校基建工作实际情况，特制定基建管理经济责任制。

在校长及主管基建副校长领导下，编制上报和组织实施校园建设总体规划和年度基建计划；严格按基建程序办事，确保工程质量，合理控制工程造价，完成学校基建任务，适合学校教育事业发展的需要。

1．具体负责基建财务管理工作，执行基建财务“一支笔”审批制度；

2．组织制定并实施基建财务管理的制度和办法，健全基建管理制度和内部监控制度；

3．组织编制学校基建规划和年度基建投资计划；

4．组织审核工程项目预决算；。

6．及时向主管校长报告基建投资使用情况。

2．积极筹措资金，保障工程建设资金的供应，严格按工程进度支付工程款；

4．及时向处长报告基建财务状况；

1．工程项目管理全过程，必须严格按工程合同办事；

2．工程施工必须严格按设计图纸施工，确需变更必须事先办理变更设计鉴证手续；

3．认真做好施工日志记录，真实反映施工管理情况；

4．及时组织隐蔽工程的检查验收。

5．认真做好工程管理资料向档案员移交工作，保证工程资料的真实、完整准确。

基建工程管理制度

为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法：

一、工程开工前，项目负责人应负责与有关单位和人员联系，组织实施现场的“七通一平”工作，并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录，作为有关分项工程决算的依据。

二、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。

三、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。

四、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。

五、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。

六、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。

七、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。

八、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十天会同施工承包单位共同回访，并填写回访单，对所存在的问题全部返修合格才能认为保修期已满，以签证后的回访单作为保修款之结算依据。

基建工程印章管理制度

一、使用范围如下：

1、凡属以公司名义对外发文、开具介绍信、报送报表等一律加盖公司公章;。

2、凡属部门业务范围内的加盖部门章;。

3、凡属合同类的用合同专用章;。

4、凡属财务会计业务的用财务专用章。

二、使用程序。

1、公司业务合同、项目协议、授权书、承诺书等用印都须先经部门主管审核、公司分管领导批准，填写《印鉴使用签批单》后方可用印，同时需将用印文件的复印件交印章保管部门备案。

2、印章使用必须建立用章登记制度，严格审批手续，不符合规定的和不经主管领导签发的文件、合同等，印章管理人有权拒印。

3、严禁在空白合同、协议、证明及介绍信上用印。因工作特殊确需用印时，须经公司领导签字同意方可;待工作结束后，必须及时向公司签字用印的领导汇报用印空白文件的使用情况，未使用的必须立即收回作废，已使用的合同协议类文件须报印章管理部门备案。

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基建工程管理制度精选

第一条为加强石油销售公司（以下简称'hb公司'或'公司'）建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程投资，发挥资金的最大经济效益，根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》、《陕西**石油（集团）有限责任公司建设工程造价管理暂行办法》和《**石油产品经销公司建设工程造价管理实施细则》，结合hb公司实际，制定本实施细则。

第二条hb公司遵循产品经销公司建设工程造价管理的统一制度和分级管理的管理模式。

（一）统一制度:统一建设工程造价计价依据、统一建设工程造价业务流程和工作程序、统一建立建设工程造价人员数据库。

（二）分级管理:实行'三级管理，两级实施'。'三级管理'即集团公司、产品经销公司、hb公司分级管理；两级实施'即产品经销公司和hb公司分别实施。

第三条综合办公室作为公司建设工程造价归口管理部门，负责限上工程项目造价的管理、审查工作；设立的预算岗位作为公司工程造价管理岗，负责公司权限下工程项目造价的审定及限上工程项目造价的初审工作。（对于限上/限下工程项目的规定见《产品经销公司投资管理办法》）。

第四条公司综合办公室工程造价管理职责包括:。

（一）转发国家、地方、集团有关建设工程造价管理的法律、法规、制度，并监督执行；

（二）负责制订和修订公司建设工程造价管理实施细则，并组织实施；

（四）负责工程造价计价依据的审核工作；

（一）负责限下工程项目估算、概算、施工图预算、合同、结算审查，限上工程项目施工图预算编制、结算的初审工作。

（二）深入现场，掌握工程进度、核实工程量及工程变更内容。

（三）负责限下工程项目招标、工程设备招标、材料招标、合同审查及工程竣工验收工作。

（四）负责组织采集、筛选工程材料指导价格，审批乙方自购材料价格。

（五）负责向公司投资管理领导小组反映定额执行中遇到的问题。

（六）认真参加上级公司组织的工程造价人员专业理论培训、业务交流工作。

第六条工程造价计价包括:。

（一）编制施工图预算；

（二）编制工程量清单；

（三）编制招标标底或最高限价；

（四）编制投标报价；

（五）约定工程合同价；

（六）工程决算和竣工决算。

第七条计价依据包括:。

（一）定额依据。

1、工程概算定额；

2、工程预算定额；

3、工程量清单计价规则；

4、工程消耗量定额；

5、配套价目表及参考费率。

（二）工程量计算依据。

1、初步设计；

2、施工图设计；

3、设计变更；

4、现场签证单；

5、竣工资料；

6、合同约定。

（三）其它计价依据。

1、设备、材料价格；

2、发包人的招标文件（含答疑纪要）；

3、承包人的投标文件；

4、施工合同及补充协议；

5、施工组织措施及方案；

6、工程造价编制办法及有关规定等。

第八条工程造价管理遵守投资估算控制工程概算，工程概算控制施工图预算，施工图预算控制竣工结算，防止结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象。

第九条投资估算。

投资估算由设计单位编制。投资估算是项目进行可行性研究、决策和投资控制的依据。工程投资达到集团公司或产品经销公司限上工程标准，其投资估算审查由公司上报产品经销公司或集团公司，由公司或集团公司规划部组织专家会审，造价管理部门参与审查；限下工程标准，由公司综合办公室组织专家会审，并参与审查。

第十条工程概算（初步设计概算）。

工程概算由设计单位编制。工程概算是编制固定资产投资计划的依据。一个项目若有几个设计单位共同承担时，由主体设计单位负责统一概算的编制原则、依据、取费标准等，并汇编总概算。经批准的工程概算是投资计划的最高限额，工程概算投资一经批准后原则上不得突破，应控制在批准的可行性研究报告投资估算之内，最多不得超过10%。

工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准，由hb公司上报产品经销公司或集团公司，由产品经销公司或集团公司财务中心预决算部根据专家审查意见进行确认；限下工程设计概算，由公司综合办公室根据专家审查意见进行确认。

施工图预算由公司相关部门或者委托的工程造价咨询机构、施工单位分别编制。施工图预算是考核设计单位限额设计水平、调整固定资产投资计划的依据；是拨付工程进度款、办理工程结算、竣工决算的基础；是有关部门监督检查执行定额标准、合理确定工程造价及确定招标工程标底的依据。

施工图预算必须控制在批准的工程概算以内，超出工程概算应修改施工图设计或报审调整工程概算。

工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准，由公司综合办公室审核，再报产品经销公司或集团公司进行审定；限下工程预算，由公司综合办公室审定。

第十二条依法招标的建设项目应采用工程量清单计价模式。工程量清单、招标标底或者最高限价既可以由公司自行编制，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行编制。

第十三条发包人和承包人应按中标价签订《建设工程施工合同》，中标价应控制在批准的施工图预算内，合同应当对下列建设工程造价计价事项做出约定:。

（一）工程合同价；

（二）预付工程款的数额、支付时限及支付方式；

（三）工程进度款的支付方式、数额及时限；

（四）工程施工中。

发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；

（五）约定承担风险的范围、幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；

（六）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；

（七)工程质量保证(保修）金的数额、预扣方式及时限；

（八）安全措施和意外伤害保险费用；

（九）工期及工期提前或延后的奖惩办法；

（十）与履行合同、支付价款相关的担保事项；

（十一）发生工程价款纠纷的解决方法；

（十二）双方认为应当给定的其他工程造价计价事项。

第十四条合同价款编制要附工程量清单及单价计价依据（或工程预算书）、甲乙双方供应材料、设备价格等明细表，应注明所包括的主要工序内容。

第十五条合同价款可选用下列一种约定方式:。

（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。

（二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。

（三）固定费率。双方在合同中约定取费费率，暂估合同总价方式。

工程签证是甲乙双方实现索赔的唯一依据，必须量价清、责任明。工程签证必须先经造价管理人员测算并签署意见后，经甲乙双方施工管理人员及监理单位签章、甲方主管领导审查签章后生效（与设计有关的还需经设计单位驻工地代表签章）。建设单位主管领导、甲方代表、工程造价人员对工程签证要逐一审核，对不合理的应予以废除。

由承包方根据已完成的实物工程量、合同价款及其调整原则自行编制工程结算。限上工程项目先由综合办公室初审，再报产品经销公司投资规划部审核；限下工程项目由综合办公室审核，再报财务部复审。

竣工决算由财务部依照国家和本省有关财务决算的规定编制，将限上工程项目的财务决算报表（附决算资料）上报产品经销公司综合办公室审核，再报产品经销公司财务资产部进行复审。重点审查工程竣工决算是否控制在投资计划的额度内、各项费用是否符合工程概算列项范围。

第十九条上报的施工图预算、工程结算须加盖单位公章和编制人、审核人或负责人工程造价员专用章。

第二十条推行限额设计制度。

工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，在初步设计和技术设计阶段，要按可行性研究报告中的投资估算实行限额设计。施工图设计阶段要按工程概算推行限额设计。对设计单位优化施工图设计而降低工程投资的，在以后的设计招标中作为优先选用的条件。对因设计单位设计错误、漏项或扩大规模、提高标准而引起工程投资超标的，相应扣减设计费，并由委托单位记录备案。

（一）工程概算超投资估算10%的，要重新编制初步设计概算，每超过一个百分点扣减设计单位设计费5%。

（三)设计单位发出的设计变更:凡由于设计单位设计错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程投资超概算(或施工图预算），要扣减设计费。

累计超过原批准概算或施工图预算2%-3%（含3%）的，扣减全部设计费的3%；超过3%-5%（含5%）的，扣减全部设计费的5%；超过5%-10%（含10%）的，扣减全部设计费的10%；超过10%以上的，扣减全部设计费的20%。

第二十一条公司工程造价管理人员应具备良好的职业道德，廉洁自律，要从保证集团公司、产品经销公司及hb公司的整体利益及经济安全运行的角度，做好工程造价管理工作。

第二十二条对在工程造价管理工作中做出显著成绩的单位和个人，主管部门应给予表彰、奖励。

第二十三条不按照本办法规定程序进行造价管理或随意扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准等导致工程投资超过工程概算的，由公司对其项目直接负责人给予行政、经济处罚；情节严重的，报上级公司处理。

第二十四条凡有下列行为之一的单位或个人，应视其情节轻重，给予警告、通报批评、没收非法所得、建议调离原岗位、取消资格证书等处罚。构成犯罪的，移交司法部门追究其刑事责任。

（一）没有如实反映拟建项目的建设内容、建设规模、建设条件的；

（三）泄露标底，收受贿赂，谋取不正当利益的；

（四）无证、伪造资质证、出卖转让图章造成经济损失的；

（五）拒绝、妨碍和不积极配合主管部门对工程造价的检查、审查及抽查的；

（六）法律法规禁止的其他行为。

第二十五条综合办公室对建设工程造价管理质量负责。工程造价管理质量包括工程各阶段造价控制的准确性、及时性，上报施工图预算、结算、决算资料的规范性、完整性等。

第二十六条工程项目建立工程预结算计划工作进度。所属企业于季末20日前上报下季度预结算工作计划，综合办公室25前上报公司下季度预结算工作计划。做到工程建设项目开工一项预算一项，完成一项结算一项。

第二十七条工程项目建立工程预结算工作考核评比制度。综合办公室于每月5日前上报上月工程结算完成情况。

第二十八条本细则由综合办公室负责解释和修订。

第二十九条本细则未尽事宜，按国家相关法律法规和集团、产品经销公司相关规定执行。

基建工程招标管理制度

基建工程管理制度

改扩建项目安全管理在工程项目管理中占有很重要的地位。改扩建项目中质量与安全是工程建设的核心，是决定工程建设的关键，安全是为质量服务的，质量亦需以安全做保证。抓住质量与安全这两个环节，工程改扩建就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益。

1、切实按照相关制度、标准检查、考核、验收改扩建现场，确保工程项目达到合格改扩建现场。

2、做到无死亡重伤事故，无重大机械事故，无倒塌事故，无重伤事故；创建文明工地。

1、落实安全责任、实施责任管理。

（1）建立、完善安全生产组织，有序开展安全管理活动。基建总务部承担组织、领导安全生产的责任。

（2）建立各级人员安全生产责任制度，明确各参与改扩建企业及项目管理人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

（3）医院均需与各参与改扩建企业签定安全协议，明确安全责任。

2、安全教育。

对于新进入医院改扩建工地的企业，要求企业对各班组及员工进行安全教育，督促监理进行相关安全交底的相关资料检查，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。

3、安全检查。

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。检查的内容主要有查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

（1）对生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

（2）在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

（3）检查安全生产是否常抓不懈，安全教育是否落实，教育是否到位。

（4）检查工程技术、安全技术是否结合为统一体；检查作业标准化实施情况；检查安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

安全检查后的整改，必须坚持定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。

基建工程工作总结

二、项目完成情况。

(一)项目进展情况。

对照项目批复内容，分析截止到8月底，项目土建工程、田间工程、仪器设备购置等内容完成情况，未完成内容单独列示。

(二)项目管理情况。

1.“四制”执行情况(项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制)，

2.项目档案管理情况(有关文件材料和档案是否齐全和规范)。

(三)项目资金情况。

1.截止到*月底，资金到位及使用情况。

2.资金管理情况。

三、项目成效及形成生产能力分析。

四、项目存在的主要问题及处理情况。

五、有关建议。

基建工程财务管理制度

基建工程管理制度

1、工程质量验收包括采、掘工作面开工、复工、竣工、停工四项验收。

2、采掘工作面的验收由矿质量标准化办公室组织进行验收，验收合格后方可执行开（复）、停（竣）工。

3、验收由业务科室参加。包括生产科、机电科、安监处、调度室、电力科、运输科、通风科、自动化。

4、验收实行一票否决制，即参加单位有一项验收不合格，不予通过验收。

5、参加验收人员必须严格对照开（复）、停（竣）工验收标准逐项进行检查验收，对能够现场进行整改的问题必须立即进行整改，对无法现场整改的问题填写验收报告，并不予通过验收，复验收推迟进行。

6、开（复）、停（竣）工验收前，施工队必须组织施工人员认真学习相关规程、措施。要求有记录、有签名，并提前送交生产科。

基建工程施工安全会议

3月14日上午，基建处联合保卫处在图文信息中心第二会议室召开20xx年基建工程施工安全会议暨外来施工单位安全治安防范。

责任书。

签约仪式。学校基建处全体人员、保卫处、长白街道、杨浦区市容执法局、施工单位、监理单位等参加会议。会议由基建处处长魏林主持。基建处针对近期我校建设工程量大面广的情况提出安全施工管理的总体要求，要求施工参建单位思想上要高度重视，做到廉政无案件、施工无事故;要有完善的切实可行的安全生产责任制和群防安全管理体系，确立“安全第一，预防为主”的指导方针;以创建文明工地为抓手，在工地上做好文明施工;加强各类安全检查，消除施工中的不安全因素，提高全体参建人员的安全生产意识和自我保护的能力，杜绝重大伤亡事故的发生，切切实实地保护好国家财产和劳动者的健康和安全。

保卫处就校园安全稳定要求工地临时进出人员，需及时办理居住证并到保卫处进行备案;现场做好消防安全工作，对明火作业要有持证上岗，并办理动火证;对登高作业的工种，必须采取必要的防护措施，确保施工人员生命安全。

杨浦区市容执法局的同志就夜间施工、施工场地周边卫生、噪音以及渣土、建筑材料运输等的证照办理以及对施工单位的安全监察提出了要求。施工单位和监理单位代表发言，表示一定会按照国家、上海市和学校的。

规章制度。

以及“安全第一，预防为主”的方针，以创建上海市文明工地为抓手，高度重视安全文明施工，在“预防”二字上下工夫，把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产。

最后，学校基建处和保卫处与施工单位签订了外来施工单位安全治安防范责任书。

基建工程项目管理

摘要：良好的施工项目管理流程是运用现代化的管理,把项目所需的各种物质和信息进行有机的结合,从而保证项目的顺利实施和项目目标的实现。

关键词：项目管理质量验收安全管理。

前言。

在实际工作中却存在一些问题,如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确,致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨,并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心gbd商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程,具有很强的实践性与可操作性。

确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。

一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续。

立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。

二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作。

在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。

三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍。

确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标代理机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次发布公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。

四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备。

工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。

五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理。

为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。

1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。

2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。

3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。

4、督促监理部按项目的特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。

5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。

6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。

（二）加强投资控制，尽量节省投资。

工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。

（三）高度重视安全生产管理。

时整改。同时甲方做到：

1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。

2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。

3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。

六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关。

建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。

七、结束语。

项目建设是系统工程，做好工程建设永无止境。应强化工程项目管理工作，在提高项目管理水平，确保项目质量，控制投资成本，发挥投资项目效益。

基建工程项目施工合同

第一条本施工合同由五部分组成：通用条款（采用gf1999—0201范本通用条款）、专用条款（本协议约定的全部内容）、房屋建筑工程质量保修书、安全承诺书和工程建设廉政责任书。除通用条款外，四份协议分别签订。

第二条本项目实行开工审签制度。工程在开工前由xx区教育局小型基建项目管理小组（以下简称小组）对施工合同等资料进行审查。批准后，向乙方下达开工通知书方能开工。小组提出修改调整意见的，经小组重审合格通过后方可下达开工通知书。乙方无开工通知书的，不能开工。

第三条乙方对施工质量负有全部责任。小组运用国家有关法规及该项工程施工合同的有关约定条款，对施工质量进行抽检监督。

第四条本项目合同工期为____日历天，自__年__月__日至__年__月__日。

第五条无分包时工期按本合同约定起始日期计算；有分包且本合同甲方不是分包合同甲方的，分包合同工期必须经小组以指定方式确认后方有效。

第六条工期提前奖励标准：元/日历天；

第七条工期延误惩罚标准：100元/日历天。乙方工期因不可抗力延误的，需要向甲方索填工程延期确认签批单。

第八条工程量确认办法。本工程工程量确认工作均由甲方指定人员现场签字确认。甲方签字经小组审核后做为结算依据。

第九条工程必须严格按施工前约定施工内容施工，不得随意增加、减少或更改工作内容。因特殊情况需要增加工作内容的，必须报小组审核同意并持有效签证（存挡）后方可作为结算依据。涉及工作内容变更时，甲方签字和乙方意愿均不作为结算依据。

第十条工程变更为增加工作内同时，先做预算或估算，如超过1万元的，需做预算送小组报批，超过部分在1万元以内的，由乙方和甲方商定包死价格，以书面凭证计入结算总价。

第十一条本工程决算价格确定原则及结算办法：

本合同系固定总价合同。乙方一旦成为中标单位，其投标商务标预算报价将称为结算的依据。结算时，除甲方签证外，结算价格不再调整。

第十二条结算日期：在工程竣工验收合格并按要求办理竣工档案移交和竣工结算手续后的一周内结算。

第十三条下列材料按甲方签批的价格决算，决算时以主材价格确认表为准：

（各校根据自己招标文件的工程做法和要求，确定需签批的主材名单，一般为门、窗、瓷砖、涂料、地板等，不易过多。）。

第十四条经甲方签证增加的工作内同和工作量结算办法：经小组批准同意增加工作内容部分其工程量由甲方核实签字，只计税金，不计管理费和规费，不做下浮。

第十五条主材价格确定。主材价格需要由甲方以有效方式确认后方可购置材料，否则材料价格不做为结算依据。如甲方指定主材供应商和品牌的，材料价格不做为结算依据。

第十六条建立材料验收制度。工程所用主要材料必须出具有效出厂质量合格证明、性能检测报告或其它有效质量证明，主要材料进厂必须经甲方指定相关人员确认签字验收。甲方有权拒绝“三无”材料及与学校建设要求不符的材料进入施工现场，由此造成的工期延误和损失有乙方负责。

第十七条由甲方牵头组织工程竣工验收，有关单位参与验收过程。

第十八条凡经竣工验收合格的工程，方能进行工程结算，不能通过验收的，乙方要根据小组的验收意见进行整改，整改合格验收通过后方可结算。

第十九条所有小型基建项目都必须在取得小组核发的准予结算确认单后方能结算。

第二十条项目预算在2万元以上且乙方出具由小组核发的开工通知书的，方予以结算。

第二十一条不上交或不按有关要求交接齐全全部指定验收资料的，不予以结算。

第二十二条结算过程中，如小组审计认定是没有办理有关报批手续（工程延期报批手续、工作内容增加手续等）而造成不合理超支的，应由责任方（甲方或乙方）承担责任，小组不予结算。

第二十三条决算材料必须符合下列规定，否则不予决算：

（二）建筑预算和安装预算分别编制；

（四）涉及各种费率的，套用下限标准；

（五）适用计价规则（应用造价计算程序、套用定额、取费）时，不得故意多列多算和重复计算。

第二十四条除经小组同意的特殊情况外，套用计价规则时，故意多列多算和重复计算的，所涉及的计价项目均按“不计费（规费和综合费）且不计税项目处理”，同时将相关乙方记入企业不良行为记录电子档案。

第二十五条执行工程保修制度，保修金为工程结算造价的5%，有关事宜见房屋建筑工程质量保修书。

十二、安全承诺。

书。

第二十七条甲乙双方必须严格遵守工程廉政建设的有关规定，必须严格遵守工程建设廉政责任书。

第二十八条优先采取调节方式，调节未达成协议的，采取仲裁方式。

第二十九条本工程招标文件为本合同的法定组成部分，与本合同具有同等效力。

第三十条如本项目有分包工程时，分包合同必须经小组盖章后方生效。

第三十一条其它未尽事宜协商解决。

第三十二条合同设正本一份、副本两份；

第三十三条本合同自签订之日起生效。

甲方单位（发包人）（盖章）：

乙方单位（承包人）（盖章）：

小型基建项目管理小组（签字）。

基建工程自查报告

根据3月17日施工项目部007文件要求，以及项目部的电话通知，我队立即组织开展整顿学习和安全隐患排查，现将第一阶段整顿情况汇报如下。

3月17日即组织召开协调会，会上一起学习基建安全会议精神，并决定成立两个检查小组分别到施工现场进行检查和组织学习。传达了施工项目部关于停工整顿学习的通知要求。

各施工班组对这次停工整顿学习都比较理解，但开展情况不是很理想。施工班组16日晚即组织学习，但记录简单，没有达到学习效果；施工现场安全围栏不规范；坑口掩盖物稀少。

（一）共性问题。

1、安全学习记录、员工培训记录不全，流于形式。特别是开工前的培训、新员工培训达不到要求。

2、人员管理比较混乱，特别是临时工的`管理随意性大，特别是土建施工人员，存在较大的安全隐患。临时工没有经过交底、培训即上岗，施工作业内容不清楚，危险分析和风险控制没有任何记录。

3、员工自我防护意识淡薄。施工现场比较混乱，着装不统一、安全帽不符合要求。坑口木板随便掩盖，也没有警示标识，行人不注意很容易跌入。

4、监理人员责任心不强。

5、临时施工电源假设随意，低压配电箱安装不满足要求。配电箱随意放置，均没有操作规程，仅用一块木板防雨防尘，低压开工标识不明显。混凝土搅拌机的临时电源进线和发电机进线没有明确的标示，存在很大风险。

6、设备存放随意，不能分区分类存放。在后期的吊装过程中不能很好的控制安全风险。施工设备到处存放，没有固定的区域场所。

（二）整改要求。

1、深入剖析事故原因，深刻吸取事故教训，认真反思自身当前安全管理存在的漏洞与不足，结合工作实际落实纠改。

2、认真组织学习国家电网公司《基建管理规定》、《基建安全风险管理规定》、《基建工程安全文明施工管理规定》、《基建工程分包管理规定》和国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》。

3、应用《基建工程安全文明施工检查与评价标准表式》全面开展隐患排查。

4、结合施工项目部《关于开展20xx年春季安全生产大检查的通知》要求，抓好基建的示范建设。

5、开展基建工程分包管理专项检查，杜绝违规分包、以包代管的现象。

6、加强安全措施费用的使用管理，确保“安措费”足额投入，促进工程现场安全文明施工水平的持续提高。

1、对第一阶段安全排查中发现的问题进行复查，查验各参建单。

位是否按要求进行学习和整改。对不按要求整改的加强考核力度。

2、继续安排相关人员继续分两组进行基建安全排查，着重施工现场安全防控。

3、结合公司安全巡查和春季安全大检查，认真梳理基建系统安全管理制度和流程，力争规范、有实效。

文档为doc格式。

基建工程的年度总结

20xx年，我市水利建设项目多、规模大、范围广，我站在无锡市水利局的直接领导下，在省质监中心站的业务指导下，在兄弟部门的大力支持配合下，克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难，认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，认真抓好全市水利工程质量监督管理工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

（一）紧扣形势，有计划地组织职工进行政治理论和业务学习，全面提高职工的政治素质和业务素质，不断提高工作水平。

按照局党组、局机关党委的要求，在综合党支部的领导下，全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，认真学习“三个代表”重要思想；积极参加《弘扬水利精神，服务“两个率先”》主题教育活动和机关作风建设等各项思想政治教育活动。通过听讲座、外出参观考察、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式，使职工的政治修养和理论水平有了明显提高，从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性，增强了全心全意为人民服务的自觉性。

根据业务工作需要，我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等，并且选派职工参加部省组织的有关业务培训，如水利工程强制性条文培训班等，先后有5人次参加，使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。一年来各项工作成绩显著：20xx年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部；20xx年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进集体；一年来共组织各类学习23次，撰写学习体会文章6篇，心得交流6次，党员干部学习培训率达到100%。

（二）加强质量监督管理，依法及时做好水利工程质量监督管理工作。

随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大，我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求，特别是《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》的要求，及时采取了一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。

一年来，围绕质量监督，我们主要做了以下工作：

1、进一步健全质量监督机构。我站最初成立于1988年，成立之初的质监站为行政挂靠性质，质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水利工程质量的监督，2000年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站，并于2000年下半年获得批准，目前我站为自收自支性质的事业单位，20xx年初共有在职职工6人，今年十月调入2人，目前共有职工8人，其中专业技术人员6人，会计1人，司机1人。6名专业技术人员中有3名水工专业高工，一名工民建专业工程师，2名水工助理工程师，专职从事水利工程的质量监督工作。

在加强市质监站技术力量的同时，我们还在各市（县、区）成立质监组，每个市（县、区）分别配备1～2名质监员从事水利工程质量监督工作。

2、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。

具体做法为：一是质量监督申请制度。要求项目法人（建设单位）在工程进行招标前（不用招标的工程在开工前），必须办理质量监督申请手续，否则不予质监。我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容，取得了明显的效果，全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人（建设单位）在监理、施工单位选定后，并在主体工程施工前，及时办理项目划分申报审批申请，明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。此项制度在流域性工程和重点工程中执行得比较好，而在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差，有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。要求项目法人（项目法人）在工程竣工验收前，及时向我站提出质量等级评定申请，我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差，但今年在流域性工程和地方重点工程中执行得较好，在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。我站起草了“无锡市水利工程施工质量等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后，一般在14天内以文件形式（一般在质量监督申请批复中）明确项目质监组织形式和质监人员安排，明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程，一般设立工程质监项目站开展质量监督工作，而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作，如宜市横山水库除险加固工程、宜兴市烧香港河道三期工程、宜兴市2003年度太湖大堤斜护坡工程等工程由省市联合组建质监项目站；梅梁湖泵站工程、仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程则由我站组建质监项目站；对于面上中小型工程一般明确一名质量监督责任人。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较大的工程，一般在项目划分后工程开工前，由项目质监责任人对照施工进度安排，制订质量监督实施计划，并据此安排质量监督活动，如仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程我们制订了工程质量监督实施计划；对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣工验收前必须质监。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动，均要求质监人员做好质监活动台帐，对发现的重大问题则要单独出质监纪要（或质量监督整改意见），下发给各参建单位，并要求项目法人组织各参建单位研究整改，并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐170次，下发质监纪要（包括质量监督整改意见）6份，为参建各方提出了许多好的意见和建议，得到了工程参建各方的肯定和好评。

3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。

以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督，而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实在、具体，《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》实施后，为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。今年八月，我站与局计划基建处一起开展了针对建设、施工、监理单位的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集情况等，摸清了情况，规范了行为，从而促进了工程质量的提高。

4、加大受监工程的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。今年我市参监工程主要包括宜兴横山水库除险加固工程、宜兴龙珠水库工程、环太湖大堤工程（宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程和滨湖区吴塘门等段应急加固工程）、湖西引排烧香港三期工程、武澄锡引排工程、无锡市城区防洪工程、无锡市五里湖水环境综合整治工程、各区防洪工程及全市面上的重点水利工程（包括重点农水工程），受监工程总投资近8亿元，受监工程项目达55项之多。

尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但一年来，我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，做到“监、帮、促”相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时，还根据各个项目的建设进度，加大质量监督活动频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工，如宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程、锡山区望虞河护砌工程、惠山开发区防洪工程等都进行过局部返工。全年共先后开展质量监督检查活动170多次，参加各类验收活动30多次，发出质量监督整改意见6份，有力地促进了受监工程质量的提高。

5、依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责，我站高度重视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关，平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场，广泛收集工程质量有关信息，记好质监活动台帐，形成第一手资料；质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定，以数据说话。

今年，我站质监的项目有55项，其中建筑物工程项目39项，河道清淤及农水工程项目16项。在39项建筑物工程项目中已进行竣工质量评定的有35项，其中28项为优良，7项为合格，优良率为80%；16项河道清淤及农水工程项目中，已进行竣工质量评定的有14项，其中3项为优良，11项为合格，优良率为21.4%。

(三)认真做好工程的招标投标工作，为建设优良工程创造条件。

我们在做好质量监督工作的同时，还协助局计划基建处做好工程的招标投标工作和施工企业资质年检工作。在招标投标工作中，坚持“公开、公平、公正”的原则，为建设单位选择符合条件的设计单位、施工单位和监理单位，为创建优良工程打下了坚实的基础。今年上半年（从下半年开始这项工作已全部移交给计划基建处了，故只统计到上半年）全市水利工程建设共发包26个标，施工招标率达100%，其中21项进行了公开招标，公开招标率为80.8%。在全面推行了施工招标投标制的同时，我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标，均取得了较好的效果。通过招投标，既有效地降低了工程造价，又使工程的质量、工期有了更可靠的保证。

（四）积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。

我站共有在职人员8人（11月调入2人），由于近年来我市水利工程建设项目比较多，质量监督管理工作的工作量也相应加大，尽管如此，我们还是服从市局建设管理工作大局，上半年抽调了5名同志参与市属重点水利工程的建设，目前仍有3人留在建管处参与我局实施的重点项目的建设管理工作。

（五）做好安全生产工作。今年成立了单位安全生产领导小组，健全了单位安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项规章制度并组织职工学习。全年未发生任何安全生产事故。

在做好本单位安全生产的同时，还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动，共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动5次。平时在工程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。

（六）严格自律，加强廉政建设。

按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，本单位的党风廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，全体干部职工对党风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去，在职工中有“预防职务犯罪是领导的事，是公务员的事，与已无关”的思想，通过学习，大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质量监督员也不是国家公务员，但我们履行的是政府监督的职能，对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。

一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》，没有发生一起违法乱纪的事情。

（七）加强管理，认真完成各项目标任务。

我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工程质量监督台帐；下发质量监督纪要（或整改意见）；基本做到每2月编发一期质量监督简报；及时报送局办公室新闻稿、信息等。

全年共收取水利工程质监、定编费91.10万元，超额完成全年的目标任务。

（一）存在问题。

回顾一年来的`质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足，主要表现在：

1、在学习方面。虽然次数不少，但大多数是局里和综合支部的统一学习，本单位自己组织的学习则不多；同时虽然年初也制定了学习计划，但执行时还缺少计划性，学习的系统性不够；从学习内容来说，政治学习较多，业务学习偏少。

2、在质量监督管理方面。参与工程建设的各方责任主体的质量行为监督难度较大：建设单位方面，由于我站工程质量监督的范围已从流域性重点工程扩大到城市防洪、水环境整治、河道整治、排水处理及面上重点圩区建设等，涉及的建设单位较多，大多数建设单位均能按规定加强质量管理，但还有少数建设单位对质量管理的程度还不够，加之管理人员偏少、业务不精等，给工程的质量管理工作带来了较大的难度。监理单位方面，有些监理单位所派监理人员素质不高，监理人员持证率不高，甚至存在总监理工程师都无证的现象，使工程质量控制处于被动状态。施工单位方面，有些施工单位还没有真正感到市场竞争的压力，质量管理松懈，水平提高不快，使工程质量得不到切实有效的保证。检测单位方面，有些检测单位管理还不到位，对原材料、试块等的检验检测资料还不太真实可靠等。

3、经费方面。经费紧张，检测设备缺乏，质监手段单一：由于我站为自收自支事业单位，也是我省唯一的一家自收自支性质的水利工程质量监督机构，又由于质监费率较低，因此经费不足问题长期困扰着我们，据统计，我站自2002年独立以来，光靠质监费以收定支一直处于收不抵支情况，2002～2004年连续三年亏损总额达26万元，目前靠外借人员返回的费用来弥补，不是长远之计。因为经费紧张，无法添置检测设备，也无法安排必要的抽样检测专项经费，造成质监手段单一，质监工作质量不高。

（二）明年工作打算。

明年，我们决心以十六大和十六届四中全会精神为指针，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展，发展要有新思路，各项工作要有新举措的要求，结合我市质量监督工作的现状，初步提出工作思路如下：

1、进一步加大宣传力度，提高认识，牢固树立质量第一的意识。计划于200６年1月份编制《水利工程质量监督管理文件汇编》，印制500份，以供全市水利工程建设者学习、宣传、贯彻。

2、进一步完善质监规章制度，建立健全并形成一整套系统的工作流程。计划将以往常用的质监纪要制度改为质监意见制度，将每次质检情况以我站意见的形式下发给各有关参建单位，以树立质量监督的权威性。同时将质量监督活动的工作流程上墙，以方便办事。

3、进一步加强质量监督管理力度，建立完善质量监督管理网络。

4、进一步加强培训，努力提高质监人员的综合素质。

5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度，加强过程控制，提高质监工作的水平。

发扬成绩，克服不足，与时俱进，依法质监，在局党组及局机关党委的领导下，在省质监中心站的业务指导下，我们坚信，我们无锡市的水利工程质量监督管理工作定会更上一层楼。

基建工程自查报告

根据教育局文件精神，我校为进一步加强基层党组织建设，建设高标准的基层党组织，积极开展了创建“五好”活动，取得较好效果。

为了确保创建活动扎实有效地开展，我校党支部成立创建了‘五好’基层党组织领导小组”，召开全体党员参加的创建“五好”基层党组织动员大会，传达部署学校创建工作计划，建立创建工作责任制，并及时总结活动中好的做法和经验，研究解决活动中存在的问题，确保创建目标落到实处。学校支部对照“五好”基层党组织的标准，找出了差距和不足，克服工作中的薄弱环节，采取目标管理的办法，建立责任制，认真组织实施，在抓落实、求实效上下功夫，开展文明办公，一流服务，把各项任务落到实处。

我支部目前共有中国共产党党员32人，占职工总人数的31%。其中在职中共党员20人，退休12人，为了便于加强基层党员的管理，组织好、落实好党组织的各项活动，成立三个党员小组，并设立小组负责人，组织党员学习活动。以集中领导、分组负责的方式，保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。

领导班子成员特别是党总支（党支部）书记都有较高的`政治理论水平，熟悉党务工作和教育教学管理工作。领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规；领导班子成员思想政治和业务素质高，年龄、知识、专业结构比较合理，团结协作，勤政廉洁，勤奋努力，开拓进取，联系群众，有较强的凝聚力和战斗力，政治保障和监督作用发挥突出。带领学校党员群众努力完成了本年度各项工作任务。

进一步加强了党员干部队伍建设，严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，加强党员教育管理和监督，坚持开展“树党员形象、比工作干劲、做群众楷模”活动，认真落实党员“设岗定责”，党员先锋岗责任明确，充分发挥党员模范、示范带头作用。实行民主评议党员制度，表彰优秀党员。重视培养中层后备干部，不断提高干部的政治、业务素质。全体党员讲学习、讲政治、讲正气，政治信念坚定，业(本站隆重推荐本站)务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，文明办公，在各项工作中充分发挥模范带头作用。党员、干部中无严重违纪行为。

在“创先争优”活动中，我们认真开展了如下活动：

（一）在全体党员中开展学习型组织创建活动。要求全体党员干部都要参加，学校统一组织分层分阶段展开学习，开展学习交流，分享学习成果。力争20xx年达到“学习型组织”标准。

（二）在全体党员教师中开展“结队共建”活动。

学校党组织做到“三个一”：结队一个社区、填好一本手册、建好一套台帐。党员做到“三个一”：帮扶一名学生、结队一外百党员教师、牵手一个家庭。

（三）在全体党员中继续开展“铸造师风活动”

在全体党员中深入开展“社会尊师重教，教师回报社会”教育活动，将师德考核与民主评议政风行风师风结合起来，促进学校师德建设上台阶。

（四）在全体党员中开展技能提高活动。

党员教师每人看一本专著、研究一名名师教法，开展“主动学习，当堂作业”教法的研究、学会一种课件的制作、撰写高质量的论文进行大会交流。

（五）在全体党员干部中开展“服务系千家，满意你和他”活动。此项活动将与我校组织开展的“千名教师进万家活动”相结合，步调一致，共创实效。

（六）在全体党员中开展“我为学校发展献一策”活动。此项活动，要求每名党员每学期为学校的发展建言献策一条。

坚持党的民主集中制，领导班子学习、议事、工作、监督等各项制度健全，每年召开一次民主生活会。坚持落实重大问题决策制度、学习制度、组织生活制度和民主评议党员制度，组织生活会能够做到人员、内容、时间三落实，记录完整。党总支、支部目标管理责任制度全面推开，党员发展工作制度化、程序化、经常化，党员队伍的年龄、文化结构和分布比较合理；重视在青年教师和优秀学生中发展党员。能够按时、足额交纳党费。各项制度落实，无违反制度现象。

完善党建工作保障措施，确保党组织工作经费来源稳定，活动阵地规范实用，活动设施完善配套，党务队伍充满活力，促进党建工作有效开展。

1、党组织活动形式过于单一，党员参加活动的积极性不高，这在一定程度上降低了学习活动的效果，今后在活动内容和形式上还要大胆创新，保证活动的质量。

2、各项制度健全，但在制度的落实上打了折扣，今后要加强各部门之前的协调与沟通，明确各部门的分工并将制度进行分解和细化，有助于制度的落实。

施，加强了党的思想、组织和作风建设，使党组织在新的形式下充分发挥应有的作用，真正成为团结带领广大教职工贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的坚强战斗堡垒，更好地为教育改革、发展与稳定服务。

基建工程监理聘用合同

甲方：

乙方：

甲乙双方本着互惠利的原则，乙方需要资金投入搞基建工程。向甲方借款_____万元(人民币)投资，双方就有关事宜达成下列条款：

一.甲方同意借给乙方陆拾万元(人民币)一年内还清本息。

二.乙方必须按月利率千分之七(_______)付给甲方。

三.乙方同意以_______路，宽_______米，深_______米，铺面坐南向北的_______平方米商住宅基土地作抵押。土地证“_______”(_______)字第_______号。

四.乙方如果不依时还清给甲方本息，抵押土地归甲方所有，并由甲方建房使用永远所有，不需要向法院和公政部门进行起拆和办理其他手续。五.乙方要协助甲方办理好土地过户手续。

六.本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签定之日起有法律生效。

甲方代表人：

乙方代表人：