2023年党风专项工作总结 专项整治工作总结(汇总6篇)

根据《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、交通部《公路工程施工安全技术规程》、《全省交通基础设施建设安全专项整治工作方案》的要求和省交通厅、省公路局、xx高速公路建设管理处、山西路桥建设集团安全生产专项整治工作的安排。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面实施“转型发展、安全发展、和谐发展”的战略，按照“突出重点、标本兼治、重在治本”的原则，把“隐患排查、专项整治”工作落实到日常的生产中，圆满地实现了项目部“自查自整阶段”的安全目标。为保证这一阶段安全生产目标的顺利实现，我项目部主要做了以下几个方面的工作： 一、指导思想： 贯彻落实科学发展观，牢固树立 “以人为本”、“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面实施“转型发展、安全发展、和谐发展”的战略，按照“突出重点、标本兼治、重在治本”的原则，以在建项目为重点，深化安全生产专项整治，夯实安全生产管理基础，有效整治安全隐患，加快建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制和分级管理体制，进一步提高各方安全管理水平和从业人员安全意识，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，保障项目部建设的顺利进行。 二、安全生产管理目标 1、项目部安全生产实现无重大安全责任事故，机械车辆不发生重大机械交通责任事故，无重大火灾事故。 2、安全指标：重大事故发生率0.45%，死亡率0.03%，负伤率0.25%，百万元经济损失率0.1%。 3、国家财产：机动车辆的保险按规定投保、保全、保足 三、成立安全生产整治领导小组，采用合理化建议 成立以项目经理为组长的安全整治领导小组。领导小组成员在项目部内部全方位的进行安全生产检查，结合隐患排查、专项治理工作，深入现场，加强检查和督查，排查灭火器不足，整改销案率100%。认真组织开展了安全生产专项整治例会，鼓励职工对安全生产提出合理化建议，认真听取了职工对安全生产的意见或建议。

四、领导重视，抓重点，堵漏洞，严格落实安全生产责任制

“自查自整”活动

我们针对施工项目点多面广的特点，

为确保安全生产，

加大对高

格执行月度考核和年终总评，

进行安全业绩与岗贴工资挂钩的奖罚办

努力提高安全生产条件，从而增强安全生产“群防群治”的积极性和主动性，及时消除安全生产中存在的安全隐患。 我项目部安全生产工作将在今后的工作中作为重点加以管理和落实，严格贯彻和执行上级领导的安全生产法律法规，在上级领导的正确领导下，继续进一步深化安全生产和专项整治工作，使项目部安全工作不断巩固和完善。

安全工作以预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强干部职工的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全站职工关心和支持安全工作的局面，从而切实保障安全和财产不受损失，维护正常的运输生产工作秩序。

一、领导重视 措施有力

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，把安全工作列入重要议事日程，站长、党总支书记亲自直接抓，分管领导具体抓，职工具体分工负责组织实施。

二、制度保证措施到位

1、建立安全工作领导责任制和责任追究制。

由主要负责人具体负责，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

2、签订责任书。

将安全教育工作作为对职工考核的重要内容，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善安全工作规章制度。

根据安全工作形势的发展，不断完善充实。对涉及安全的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

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三、齐抓共管群防群治

安全教育工作是一项系统工程，需要广大干部职工、友邻单位的密切配合。我们积极与各方面通力合作，做好各项安全工作。

四、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是安全工作的基础。我们经常性地对干部职工开展安全教育。

1、认真做好安全教育工作。

经常组织学习安全教育工作文件，对易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。

利用小广播、板报、电子屏幕等途径，开展安全预防教育，接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。通过教育提高的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

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2011年度

一、安全生产基本情况

我场健立健全了安全生产管理机构,成立了安全生产领导小组，场党委书记任组长其它领导为副组长，有关科室为成员，职责明确，分工明细。各企业成立相应的安全生产组织管理机构，下设安全科，安全科下设安全组，从上到下形成安全生产监督管理网络。

我场始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，今年我们以建设安全标准化为目标，以安全教育培训为手段，以开展专项整治工作为措施，以隐患排查为突破口，全面加强安全生产基础管理，强化责任落实，狠抓责任追究，形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。

1、部署、发动、宣传阶段

（1）成立机构 明确职责

根据县专项整治工作的要求，我场专门成立了以党委书记李建国为组长的安全生产专项整治领导组，制定了安全生产专项整治工作方案。以文件《关于在全县开展安全生产专项整治的通知》，方案周密、职责分明，制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。我农场按照各自分工，负责职责范围内的安全生产专项整治工作，要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。

（2）宣传动员 提高认识

为做好农场安全生产专项整治宣传动员工作，我场于3月18日，召开全场动员大会，并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各企业积极响应我场安全生产专项整治会议精神，及时召开动员会逐级传达，并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性，形成了纵向到底、横向到边的格局，使所有职工群众都积极参与到本次专项整治的活动中来。

（3）安排部署

根据我场的“安全生产专项整治”方案，专项整治工作的方式

明确规定为：按照“企业自查自改，场部全面跟踪督查”的方式，对专项整治的工作步骤和重点都做了明确具体的安排和要求。

2、自查自整和排查摸底阶段

（1）深入现场 摸底排查

场党委领导高度重视安全生产专项整治工作，严格按照制定的

工作方案，认真开展安全生产排查，根据排查内容要求，逐条逐项进行安全检查，不放过每个工作面和每个工作环节。各科室在各自职责范围内进行排查和督促企业安全生产专项工作，确保了每个生产单位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隐患。

（2）认真整改 消除隐患

通过两个月的自查摸底整改，安全生产领导小组到现场检查

25次，共排查整改各类安全隐患53项。对一般性事故隐患，现场责令生产单位负责人，当场制定措施落实整改，对一时难以整改到位的隐患，下达限期整改指令，实行“三定”，并对整改情况进行复查；对于有可能造成事故的隐患，检查人员当场下达局部停产通知书，限期进行整改。所查隐患全部达到整改，安全隐患整改率达到100%，有力地推动了我场的安全专项整治工作。

3、专项督查分类整治阶段

（1）按照我场制定的安全生产专项整治工作方案，第三阶段分类整治工作，各科室要利用各种方式开展分类整治，扎扎实实搞好检查、整治。主要是对电气设备、提升运输、防火排水等进行分类专项检查整治，复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治。

（2）5-10月份各企业对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查和排查，防止隐患反弹，对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。我场相关各科室按照各自的职责范围，对生产单位进行了分类专项整治，发现问题及时进行督促指导整改。

（3）分类整治阶段场有关科室进行分类安全检查整治。共查出各类安全隐患10处。一般问题现场进行了整改，对发现的较大安全隐患都制定了整改方案，限期整改。经复查现已全部落实完成整改。

（4）10月份农场对各企业分类专项安全检查整治情况进行复

查检查，并对县联动检查提出的问题进行逐一督促整改，确保分类专项整治取得的成绩得到巩固，保障了我场的安全生产。

4、“回头看”再检查

在11-12月份开展的第四阶段安全生产专项整治“回头看”再检查中，我们在巩固前三阶段整治的基础上，继续落实各项管理制度和责任制，加大隐患排查治理力度，落实安全隐患整改措施，共排查整改12处。通过第四阶段的再检查，巩固了今年安全生产专项整治工作的成绩，为企业今后的安全生产工作奠定了坚实的基础。

三、加大事前隐患责任追究

复工作；对“三违”人员进行了罚款处理。通过责任追究，有力地推动安全生产专项整治的深入开展；坚持“不安全不生产，不达标不生产”的原则，使专项整治工作取得了较好成绩。

安全无小事，我们必须高度重视,提高认识，强化管理，从严

从细，认真落实各项安全管理制度，层层落实各级安全生产责任制，认真抓好安全生产工作。虽然我们通过一年的安全生产专项整治取得一些成绩，但距安全生产的要求还有很大差距，在今后的安全生产中我们要认真贯彻各项安全政策、法律法规、规程、标准，始终把安全工作放在工作的首位，努力把我场的安全生产工作抓好、抓实、抓出成效。

文安县国营小务农场

二0一一年十二月十十五日

一、组织机构建设情况：

为切实做好2011年度的安全生产工作，根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，成立了以党政主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组，领导小组下设办公室，并配备了专职安全生产工作人员负责日常工作，层层落实责任，完善制度，细化措施。按照条块责任分工的原则，将全场的安全生产工作分为十条七块，一把手负总责，各基层单位负责人对本单位本辖区的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

明确责任分工。与各基层单位各行政村签订了《2011年度安全生产目标管理责任书》。

三、安全生产宣传培训情况：

年处，开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。安全办工作人员在政府驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》等法律法规及县安委办的相关文件精神和政策法规，通过悬挂过街横幅十余条、粘贴宣传标语数十处、散发安全生产月活动宣传资料上百份，培训人员近500人次。

四、安全生产工作开展情况：

半年来，根据安全生产工作会议精神，根据党委、政府相关会议研究部署，按照责任分工负责具体落实，开展了两次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了施工现场、道路交通、公共聚集场所消防、森林防火、用电安全及食品卫生七个安全专项整治。检查了各类企业3个，重点路段15处，小食品经营点35处。

五、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况：

我场企业较少，人口流动性也相应较小，但我们对此并没有放松警惕，降低要求，而是进一步统一思想，提高认识，对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，使企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全场未发生安全事故，安全生产形势良好。

六：存在的主要问题：

一、教材内容分析：

春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

二、幼儿情况分析：

中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。

三、活动目标：

1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。

2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。

3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。

四、活动的重点和难点：

重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。

来万紫千红”。

五、活动准备：

1、经验准备：课前学会朗诵诗《春天》，并组织幼儿春游，根据天气情况实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。

2、物质准备：小动物头饰、 教学课件、幼儿绘画用纸笔

1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。

2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机，《春雨的色彩》散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。

此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。

七、学法：

1、多种感官参与法：《新纲要》中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。

八、教学过程

活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延（绘画形式）

1、激发兴趣谈春天

“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。

2、看春雨

这样的设计自然合理，进而引出散文诗《春雨的色彩》

3、欣赏散文诗

（1）完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。

（2）寻找句子、加深印象

给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答，促进幼儿积极思维，锻炼幼儿的口语表达能力，强调了重点，理解了难点。

4、情景表演：分角色进行朗诵表演。

5、经验总结：

将本家活动内容的前半部分进行总结，给幼儿一个春天的完整印象。

6、扩展延伸、升华主题

引导幼儿运用手工工具，用绘画的方式将幼儿感受到的《春雨的色彩》散文诗的意境描绘出来，巩固和加深幼儿对春天及春雨的任认知。

市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结 根据市局部署安排，市地税稽查局4至6月份组织检查人员对15户涉外企业xx年至xx年地方各税费缴纳情况开展了专项检查，根据企业实际情况采取调帐检查和实地检查相结合的方式，认真详细地检查了企业的账簿、凭证、报表及有关资料。目前15户企业已检查完毕，共查补税（费）21.89万元，加处罚款5.42万元，加收滞纳金1.25万元，合计28.56万元（有4户尚在审理之中）。 一、 主要工作做法 （一） 查前吃透税收政策4月上旬，国际税务管理科就有关涉外税收政策，召集检查人员进行了查前辅导，并提出了严格的要求，通过学习，检查人员吃透了涉外企业的税收政策，做到了有的放矢。 （二） 查中宣传税收政策 由于涉外企业大多成立时很短，加上一部分财务人员素质不高，对税收政策掌握和理解不深，应在日常申报的税而未申报。检查人员问其原因，回答说是不知道要交某种税，或是说没人告诉要交某种税，甚至对要缴的税产生疑惑。究其原因是对税法知识不够了解。检查人员根据这种情况，不失时机的向纳税人宣传税收政策，耐心解释征税的依据和规定。很多纳税人感慨到，通过这次检查，学到了不少税收知识，避免了今后不出现或少出现类似的问题。 （三） 查后及时沟通和交流大多数涉外企业，被查出的税款，并非主观故意偷逃税款，而是上面所说的，对税收知识不清楚不懂所致，他们对查出的税款不想因补税而罚款。很多外商主观意识上不想偷税，更不想在税收上而受到处罚，一旦受到处罚他们会责怪财务人员的。所以每查结一户，检查人员都要与企业的负责人和财务人员进行座谈，一是讲解税法的规定，取得理解，二是给企业提出加强和改进财务管理的建议。通过交流沟通，企业感受到税务人员的严格执法和真诚服务，不但按规定补交了税款和罚款，而且称赞地税良好的作风形象。 二、发现主要问题： （一）印花税申报不足 在对涉外企业地方各税进行检查时，发现涉外企业在增值税等大的税种缴纳方面还是足额的，但在地方小税种缴纳方面，尤其是印花税缴纳普遍不够足额，大部分纳税人仅对销售收入这部分分月（季）按购销合同核定申报缴纳，但在企业经济交往中， 经常与对方签订的加工承揽、建筑工程、勘察设计、财产租赁、财产保险、货物运输、技术服务、借款合同、产权转移等一些合同或协议，大多数企业财务人员对这些合同或协议不知道要缴纳印花税，有的企业在收到实收资本和增加的资本公积也没有缴纳资金帐簿印花税，他们在被查时都感到很冤枉。有一户企业在被查补的印花税中，仅上述列举的合同协议中就有六项未申报，加上资金帐簿印花税，共查补补缴了近2.8万元的印花税。 （二）个人所得税代扣代缴不足 一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足，认为全年平均每月达不到标准就不扣；二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入，如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等，显然造成代扣不足；三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透，造成少代扣；四是个别企业没有把担任董事职务并且取得年薪的外籍个人在外国取的收入合并计征个人所得税;五是个别企业代职工缴纳的应由个人支付的保险，未计入工资薪金所得代扣个人所得税；如某公司xx年在管理费中支付职工储金保险32万元，造成少扣缴个人所得税3.2万元。 （三）城市房地产税申报缴纳有不足现象。城市房地产税是由于企业计税依据弄错或疏忽漏报；加上责任人未及时宣传辅导造成少缴纳。（四）个别企业对资源税应税矿产品。例如：黄砂、石子等不能足额代扣代缴。（五）水利基金缴纳仍重视不够。我们在检查的15户企业中有12户存在补缴水利基金，尤其是职工个人水利基金缴纳不足，如某公司两年补缴职工个人水利基金4000多元。（六）发票问题。少数企业在取得对方的发票时，不能对税收政策和发票管理规定掌握得很清楚，不能严格把关发票，出现收到不符合规定的发票入帐，如某企业进行工程发包，应取得建安发票，却收到国税普票和外地建安发票，容易造成对方偷逃税款。三、几点建议（一）加强对涉外企业的税法宣传和辅导尤为重要，企业对地税部门征收的一些地方税种不是主观故意不缴，而是对税法知识缺乏了解所致，征管责任人要常到企业走走，及时把税收政策、容易出现的问题告知纳税人。（二）要注重对涉外企业个人工资以外发放的现金和实物的检查，了解企业是否将工资以外的发放给个人收入部分予以扣缴个人所得税；对担任董事职务并且在本企业取得工资或年薪的外籍个人同时又有来自外国任职公司的收入部分，要督促其提供在国外取得的收入和已扣缴个人所得税的资料，以便与国内收入合并计征个人所得税。（三）在印花税征管工作中，由于大多数纳税人对印花税的概念还是不清楚，有的容易忽视，有的认为只要是对方交了，自己就不用交的错误想法，所以应加强对涉外企业印花税的宣传和管理，每次申报时要经常提醒和督促。因为涉外企业的外籍老板大多是讲究纳税信誉度的，他们不想因不懂税法而受到不应有的处罚。（四）要重视城市房地产税和资源税，督促企业按时足额申报缴纳。（五）要加强企业取得发票的审核，督促财务严格把关，从源头控管，加大处罚力度，防止错用发票的现象。

针对我县电子游戏经营场所存在的问题，县文体局提出了开展电子游戏专项治理的意见，经县政府常务会及县委常委会通过，由县人民政府下发《**县人民政府关于对全县电子游戏经营场所进行专项治理的通知》（宁政发[]72号）文件，成立了由县人民政府杨副县长为组长，县政法委专职副书记以及工商、文体、公安、消防等单位领导为副组长，18个相关单位负责人为成员的**县电子游戏经营场所专项治理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县文体局，办公室主任由文体局长兼任，副主任由文体、工商、公安三个单位的副局长兼任。从文体局、公安局、工商局各抽调2人、消防队抽调1人，共7人组成办公室人员，负责全县电子游戏经营场所专项治理日常工作。

二、加强正面引导，抓好宣传教育

我县本着“规范、有序、繁荣、发展”的方针，坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路，积极抓好电子游戏经营业主的宣传教育工作。

（一）做好摸底调查，制定具体实施方案。

通过对全县电子游戏经营场所的实地调查，发现共有31个电子游戏经营点、730台电子游戏机，与原核定的12个证554台机子多出19个点、176台电子游戏机。发现黑网吧3个，经营电子计算机28台。多数游戏室、网吧利用电子游戏机及电脑进行赌博，违规接纳未成年人，严重扰乱了文化市场秩序，败坏了社会风气，损害了青少年的身心健康。为规范市场秩序，达到专项治理的目的,制定了《**县关于对电子游戏专项治理工作具体实施方案》，为专项治理提供了操作性极强的行动依据。

（二）加大宣传力度，提高业主依法经营自觉性。

一是召开业主会议。专项治理期间，共召开业主培训会议4次，传达了《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步净化社会环境促进未成年人分健康成长的若干意见》、《娱乐场所管理条例》、《文化部公安部国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》、《**县人民政府关于对全县电子游戏经营场所进行专项治理的通知》等相关法规和文件精神，学习了《**县关于对电子游戏专项治理工作具体实施方案》，全县有53人（次）的电子游戏经营业主参加了学习培训，签订了守法经营责任书12份。

二是发出责令停业通知。在摸底调查的基础上,对县内10家黑电子游戏室和3家黑网吧作出责令停业的决定,发出了责令停止经营活动的通知书,通知13家黑经营点限期自行处理所有用于经营的电子游戏机和计算机,逾期不停止经营和自行处理所有用于经营的电子游戏机和计算机的,将按照《无照经营查处取缔办法》的规定,扣押、没收所有用于经营的电子游戏机和计算机，没收违法所得，并处2万元以下罚款。

三是召开部份市、县人大代表、政协委员和家长、教师代表会议，通报我县电子游戏行业存在的情况以及将对全县电子游戏经营场所进行专项治理的通知决定。

四是充分利用新闻媒体的影响力，在电视台对电子游戏经营场所专项治理进行公告，使这次专项治理活动有计划、见行动并接受社会监督与支持。

根据《**县关于对电子游戏专项治理工作具体实施方案》的要求，我们将日常巡查、集中检查与专项整治结合起来，重点检查电子游戏室是否证照齐全，是否利用电子游戏机进行赌博，是否在非国家法定节假日向未成年人提供电子游戏等违法违规经营行为，采取领导督查、群众举报和执法人员检查的方式，加大了整治查处力度。半年来，电子游戏专项治理领导小组办公室共出动车辆122台次，出动执法人员495人次，检查电子游戏经营场所88家次。

（一）实行行政强制措施。查封、取缔无证经营的黑游戏室10家176台机子、黑网吧3家28台机子，销毁非法经营的电子游戏机20台。

（二）重新审核登记。对归并后的12家电子游戏经营场所进行了一次实地检查，召开办公现现场会议，进一步明确电子游戏经营场所应具备的条件，完善和提高场地、环境、管理等方面的要求，经营户统一填写《电子游戏经营场所重新审核登记表》，建立和完善经营户档案，合格一家，换发一家《娱乐经营许可证》，使合法经营户做到文化娱乐经营许可证、消防安全意见书、工商营业执照、公安部门备案书四证齐全。

（三）规范经营行为。经重新审核登记的电子游戏经营场所，每日凌晨2时至次日上午8时不得营业，非国家法定节假日不得向未成年人提供电子游戏。查处违规电子游戏室1户次，文化行政处罚罚款5000元。除暂停营业户外，其他经营户均按要求在场所外显著位置悬挂限制未成年人进入的标志以及场所名称牌匾。

xx年7月初，我县共有电子游戏室31个点、730台机子。在开展专项整治过程中，因无证照经营，查封黑游戏室1个，取缔黑游戏室1个，自动合并退出市场19个。通过治理，目前已规范到电子游戏室12个，554台机子。自开展专项整治以来，除神童游戏室在非国家法定节假日向未成年人提供电子游戏外，其他经营户都依法经营，没有发现违规经营的现象。

通过半年的从严治理，取缔非法经营和严重违规经营的电子游戏经营场所，大力压减经营场所的数量，进一步明确电子游戏经营场所应具备的条件，明确管理职责，切实加强监督管理，严格实行电子游戏经营场所的依法规范经营，使人民群众普遍关注的违法和违规经营现象得到解决，为改革开放和社会主义现代化建设提供良好的文化环境。

开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，维护人民群众的根本利益作出的重大决策。今年以来，我区按照省委、省政府和市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，依据《##市深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》（新治贿办〔〕1号）相关精神的要求，把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，强化领导，精心组织，积极协调，真抓实干，取得了明显成效。

一、加强领导，精心部署，建立健全治理商业贿赂的领导体制和工作机制

**区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视，今年以来，区委、区政府先后召开会议，专题研究治理商业贿赂工作，并在办公经费、工作条件等方面给予了保证和支持，在我区形成了“区委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织、协调”的领导体制和工作机制。

今年4月份，我们根据市制贿办相关文件精神并结合我区实际制定下发了《**区深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》，明确了工程建设，医药购销、政府采购和产权交易仍为我区制贿工作的重点领域，加强制度建设、完善长效机制、严查案件、探索市场诚信体系建设为我区今年制贿的主要任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而进一步健全了治理商业贿赂的工作机制。

在今年的工作中，我区将治理商业贿赂专项工作与春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作相结合，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，使专项工作不断深入细化。

今年3月11日，区治理商业贿赂办公室与区纠风办组成专项检查组，通过问卷调查、查阅账目凭证的方法对我区春季中小学教育收费情况进行了专项监督检查。检查内容主要包括：“一费制”收费情况、在教辅读物征订的过程中是否存在商业贿赂现象、政府拨付的教育经费是否存在截留挪用现象。通过检查，除个别学校班级没有及时给学生开票据外，没有发现违规违纪现象。

在今年的工作中，区治贿办将治理“小金库”专项工作作为治理商业贿赂工作的突破口，明确了设立“小金库”的行为同样会损害市场交易的公平性，是一种典型的商业贿赂行为。为此，我区及时召开了全区行政机关和事业单位动员会，下发了**区治理“小金库”实施方案，区委常委、纪委书记李喜玲和区委常委、常务副区长唐有启分别做了重要讲话，目的就是通过专项治理，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，按照“标本兼治、重在治本”要求，实现从源头上惩治和预防腐败。切断铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源，促进经济社会健康发展，防止商业贿赂行为的发生。目前，此项工作正在按既定方案实施之中。

三、创新办案机制，健全案件查处制度，严查商业贿赂案件

在今年的工作中,我区结合实际完善查办商业贿赂案件工作机制，促进了案件质量和办结率的提高:一是整合办案力量。即实行联合办案制，纪检监察机关、行政执法机关和司法机关在统一指挥和协调下，密切配合，充分发挥各自的办案优势。二是全面落实办案工作责任制。积极试行案件工作责任制，每起商业贿赂案件明确一人主办，一人协办，谁主办谁负责。同时，切实加强对办案工作考评，根据办案人员的工作实绩和工作量，对办案成绩突出者给予奖励。三是在加大查案办案力度的同时，注重抓好办案的后续工作，充分发挥办案工作的综合效益:对查办案件中发现的体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，进行深入剖析，建议和督促有关单位建章立制，加强管理,防止类似问题再次发生；针对案件中暴露的苗头性、倾向性问题，进行专项治理，明确纪律要求，用纪律促进领导干部的廉洁自律。

四、积极探索、推进市场诚信体系建设，从源头上防治商业贿赂的发生

区治贿办将推进市场诚信体系建设作为我区今年治理商业贿赂的关键环节和重点任务来抓，加强组织领导，加大工作力度，扎实推进市场诚信体系建设。

首先我区建立由区治贿办牵头，财政、建设、卫生、工商等有关部门组成的“**区治理商业贿赂市场监管工作联席会议制度”，结合我区实际情况，确定以工程建设，医药购销、政府采购和产权交易四大领域为重点，定期召开会议，通报政府所掌握的企业信用信息，促进工作落实。

其次，积极推行市场诚信准入、评级制度。**区交通局按照《公路建设市场管理办法》（交通部第14号令）规定，公路建设市场实行统一管理、分级负责的管理模式，凡在我区境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员，必须按照法律、法规的规定，取得有关管理部门颁发的相应资质后，方可进入公路建设市场；区属新华医院，积极推行信用评级制度，一是建立以药品、医疗器械生产、经营企业的基本情况、管理信息和监督信息三部分为主要内容的诚信档案。二是签与相关企业订了《新华医院医疗器械、药品供应商诚信承诺书》，督促和支持药品、医疗器械企业自律，建立起政府监管、行业自律和社会监督的运行体制。三是实行黑名单制度，把是是否存在商业贿赂行为作为企业信用登记评价的重要指标，对有不良行为记录的单位或个人，依据有关规定及时处置，并将处置结果纳入“黑名单”，作为市场监管的重要依据。就截止目前，我区交通局、卫生局、建设局、财政局、工商分局、区属新华医院、口腔医院均结合本单位工作实际均已制定了切实可行的市场诚信体系建设相关制度。

五、存在的问题

我区治理商业贿赂专项工作虽然总体上进展顺利，但在具体工作中也存在一些问题。一是在新的工作领域工作难度较大。对中介机构、非公企业这一新的工作领域，我们在开展专项治理工作时遇到了一定的困难，主要表现在这些领域的从业人员虽然也或多或少地明白商业贿赂对市场的健康发展不利，但却又在一定程度上认同这是行业的“潜规则”，加上一些企业主存在观望情绪和一定的思想顾虑，担心自己不顺从这个“潜规则”便会在激烈的市场竞争中处于弱势，所以开展治理工作积极性不高，举报线索较少；二是政府采购未能实现“管采分离，机构分设”，由于种种原因，我区没有设立政府采购中心，一些政府采购的事项不能得到很好地落；三是文档材料须要进一步整理完善，在工作中我们发现一些单位未能做好这些问题的解决需要我们进行长期的努力，在今后的工作中加以解决。

六、下一步工作打算

在下一步工作中，我们将继续加大对商业贿赂专项治理工作的力度，与时俱进、开拓创新，切实在巩固中完善，在探索中发展以治理商业贿赂专项工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1、进一步加强组织领导，增强责任意识，加强监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。

2、加大构建市场诚信体系建设工作力度，积极探索工作机制，对企业建立诚信守法档案，加强法制意识和法制观念教育，促使企业自觉遵守商业道德和市场规则；建立健全内部自律自控机制，营造清正、廉洁、和谐、守法的内部环境从而切断商业贿赂这个“潜规则”的运行链条。

**市是50年代随着国家开发乌达、桌子山煤田而发展起来的工业城市。开发之初，仅有煤炭采掘和小规模的水泥、炼铁、军品加工业。改革开放特别是“十五”以来，**市依托资源优势，紧紧抓住结构调整这条主线，以发展电力工业为突破口，大力实施资源转换战略，形成了以能源、化工、建材、特色冶金工业为主体，兼有机械、轻工业和城郊型农业相配套的经济格局。1998年，自治区政府根据我市具有丰富的煤炭等资源优势，且铁路运输多年来一直严重短缺，长期制约我市经济发展的实际，为解决我市煤电输出难问题，加快煤－－电－－高载能工业一体化发展，将确定为全区高载能工业园区。从xx年开始，高载能产业得到快速发展，成为我市经济增长的重要力量，但同时也带来污染排放的钢性增长。为此，我们一方面积极探索循环经济新的发展模式，另一方面加大了高载能、焦化行业的环境治理力度。按照自治区环保局、发展计划委员会、经济贸易委员会、监察厅、工商行政管理局、司法厅转发国家六部门《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》(内环发[]11号)要求，我市从切实保障群众身体健康出发，在广泛征求社会各界的意见,并对全市工业企业进行细致全面调查摸底的基础上，制定了《**市开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动方案》。在总体工作安排上，先进行矿热炉治理，然后集中整治焦化行业。从xx年开始，我市先后下发了《**市人民政府办公厅转发市经贸委环保局关于淘汰关停全市焦化硅铁电石冶炼等行业落后生产工艺和设备制止低水平建设实施意见的通知》(政办发[]12号)、《**市人民政府关于进一步加快淘汰关停全市焦化硅铁电石炼铁行业落后生产工艺和设备制止低水平建设的决定》(政发[]57号)和《**市人民政府关于加快高载能行业矿热炉环境治理的通知》(政发[]67号)等一系列文件，对我市不符合产业政策的10台3200kva及5000kva以下的矿热炉和11台30m3以下炼铁炉进行了关停取缔，同时在全市范围内启动了高载能矿热炉和焦化企业等行业的落后工艺淘汰及环境治理工作。xx年，我市继续加大清理整顿工作力度。先后下发了《**市人民政府办公厅关于对限期未完成环境治理工程的高载能矿热炉予以停产治理的通知》(政办发[]23号)和《**市人民政府办公厅转发市发改委等五部门的通知》(政办发[]34号)等一系列文件，对全市占工业经济总量25的7x148台电石、铁合金矿热炉和4焦化企业进行了集中全面的清理整顿。从xx年开始到现在，上述企业共投入了环境治理资金2.1亿元。三年来，共出动执法人员331x次，查处违法企业63。关停取缔了31群众反映强烈、污染严重的企业和生产工段，环保专项行动取得阶段性成果，城市大气环境质量状况有了明显好转。

一、采取的措施：

市政府对清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动给予了高度重视，市政府多次专题听取环保工作汇报，研究部署环保工作，要求各部门从实践“三个代表”出发，将关停取缔违法排污企业，还居民清新的生活环境作为近两年的工作重点，制定出台了《关于开展整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》，成立了以市长任组长，分管副市长为副组长，监察、司法、发改委、经委、工商、电业局、安监、综合执法和环保等部门负责人为成员的整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组，为我市清理整顿工作的顺利开展提供了的强有力的保证。

(二)建立长效管理机制

1、建立联合查处机制。成立了由环保、发改委、经委、工商、监察、司法等部门主要负责人为组长的**市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动领导小组，负责对全市清理整顿行动的统一领导，监督清理整顿工作的落实情况，定期听取各部门的汇报。领导小组下设清理整顿办公室，负责定期和不定期清理整顿行动前的会议召集工作和日常事务。并建立了成员单位分工配合机制：对列入取缔关停计划的企业，工商行政管理部门不予年检，逾期未关停的由工商部门吊销营业执照，供电、供水部门依法停止供电、供水，交通运输部门停运其产品。

3、建立违法排污企业新建项目制约机制。明确了环保首批制，对违法超标排污，严重超过总量排污企业，不仅要进行限期治理或停产治理，同时要限制其新上项目。对不法排污企业的新建项目，发展计划、经贸等部门不予立项，规划、土地部门不予划批土地，电力部门不予审批用电负荷。

4、建立督办机制。对市级部门稽查发现的严重违法问题，可向区级部门下达监察通知书，提出明确要求和时限。区级部门要认真办理，按时查结并上报查处结果。对查处不力或报告不实造成严重后果的，要追究有关人员责任。推行环保行政执法责任制，建立了《行政执法人员执法规定》、《行政执法过错责任追究制度》等9项行政执法监督制度。截止目前，先后对我市的2污染严重企业实行了挂牌督办。

(三)建立信息调度制度

环保部门在系统内建立专项行动信息调度报告制度，由专门科室和工作人员负责，内容包括：《清理整顿行动进展情况报表》、《清理整顿不法排污企业基本情况明细表》、《清理整顿行动责任追究情况统计表》，以及每次督查次数、出动人员数、督查发现的问题、案件查处进展情况、采取的主要措施及下一步工作计划。对重点督办案件的查处结果、重要信息和需要上级解决的问题随时报告。

(四)加大宣传力度

为进一步提高全社会和广大公众，尤其是企业经营管理者的环保法律意识，为开展清理整顿工作营造良好的舆论氛围，及时印发了《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动宣传方案》，明确了指导思想、宣传报道重点、措施要求。同时，设立12369举报电话，在当地主要新闻媒体上公布环保举报热线，鼓励公众监督。并在市级新闻媒体上开设《环境与发展》专栏，及时报道清理整顿行动的进展情况。截止目前，在《中国环境报》刊发清理整顿行动稿件5篇、在《**日报》刊发稿件95篇，在电台播发稿件52篇，在《环境》刊发稿件34篇。

二、取得的成效：

(一)建设项目管理得到加强

(二)淘汰落后生产工艺设备关停取缔工作取得了阶段性成果

按照专项行动阶段要求，三年来我市集中开展了对境内所有改良型焦厂等落后生产工艺设备的关停取缔工作。目前，完成我市境内10x1178孔改良焦炉关停取缔工作，削减排入烟尘2175吨，二氧化硫6496吨，节约原煤29吨；对全市2x100立方米以下炼铁炉全部予以关停取缔，年削减排入烟尘142吨，二氧化硫225吨；关停了1x5000吨以下泡花碱，年削减排入烟尘82吨，二氧化硫6435吨。此外，还铲除死灰复燃土炼焦6；铲除土法耐火砖窑1；取缔地条钢企业，小铸造；捣毁燃用非制定煤种小白灰窑18孔；对位于居民区的3晾台式生产工艺全部予以铲除，有效的打击了违法排污企业的气焰，遏制了污染的反弹。

(三)焦化行业的清理整顿迈出坚实的一步

我市现有的焦炭生产企业4，实际生产能力在72吨，其中2吨(不含2吨)以下3，年产焦炭31吨，2吨以上的1，年产焦炭41吨；大部分炉型是在取缔改良焦基础上新建的99型焦炉。根据自治区环保局《关于对晋陕蒙宁交界地区年产2吨以下未通过环保验收焦炭企业立即实施关停的紧急通知》(内环发[]20号)文件下发后，我市对3x2吨以下的机焦企业进行关停，同时对2吨以上的机焦企业通过征收排污费的经济手段促其限期淘汰。

我市2吨以下焦化企业全部关停后，市委、市政府随之组织督促各区、各有关部门加快拆除设备，捣毁设施，炸毁烟筒，尽快恢复地貌。同时严防拆除设备流入周边地区，积极妥善地处理好关停后的各种遗留问题，特别是大量下岗职工再就业问题，以尽快消除社会不稳定因素。目前，已关停2吨以下焦化企业的设备拆除工作正在进行之中。

(四)高载能行业的环境治理取得成效

我市现有7电石、铁合金企业，共有148台矿热炉。其中已建成投入生产的113台，建成待电的35台。在此次清理整顿工作中，按照国家对电石铁合金矿热炉清理整顿的要求，我市对现有生产的113台电石铁合金矿热炉按要求全部安装了除尘治理设施，企业也对此项工作给与积极的配合，将无组织加料口改造为半密闭式或密闭式加料口，对出料口、除灰系统和原料堆场进行了规范化整治，在治理过程中，我市的电石铁合金两大行业的企业共投入治理资金1.6亿元。

截止目前，已有31台矿热炉通过监测验收，基本实现了达标排放；对80台治理设施还不能实现达标排放或治理设施不能正常运行的企业进行了限期整改；对37台治理设施无法正常运行或没有上治理设施的矿热炉进行了关停；对80台限期整改的矿热炉，需经有关部门全面验收合格后方可正式投入生产。

(五)危险源的环境监管纳入日常管理

危险污染源的监督管理事关社会稳定大局和人民群众的生命财产安全。我市从实践“三个代表”出发，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立、健全了对危险污染源日常监察机制和各项管理制度，并制定了《突发性污染事故应急处理预案》。针对我市存在化工气体泄露隐患，在做好化工企业厂区监控预警的同时，三年来，我市共投资17x元，配备应急监测设备和车辆，对危险污染事故的处理能力得到进一步提高。

根据自治区环境保护局、公安厅、卫生厅《关于开展“清查放射源让百姓放心”专项行动的通知》(内环发[]4号)要求，我局会同公安局、卫生局开始在全市范围内开展“清查放射源，让百姓放心”专项行动，对全市2x20xx放射源进行申报登记、拍照建档、现场检查。对存在问题的1x企业下达了限期整改，对检查中发现的闲置废弃放射源3进行强制收贮，消除安全隐患。

(六)重点工业业企业得到有效治理

xx年和xx年，我市对重点排污企业及控制区范围内的5x12x项目列入限期治理任务，要求完成治理任务。为督促企业进一步加快治理步伐，环保部门在加大对限期治理企业日常督查力度的同时，向治理进展缓慢的企业下达限期整改通知书，要求企业加大资金投入，加快治理步伐，实现达标排放。同时，环保部门多次召开限期治理企业法人座谈会，进一步明确治理责任，要求企业增强“不治污就不能生存，不达标就要关停”的危机感和紧迫感，真正将达标工作视为企业生存的头等大事来抓。截止目前，限期治理企业完成治理项目9，正在进行治理的3。

(七)城市基础设施得到进一步加强

xx年，我市多方筹措资金，投资760x元建设了海勃湾城市污水处理厂，日处理废水吨。xx年底污水处理厂竣工，投入运行，经污水处理厂处理后的废水全部用绿化。同时，为减轻政府负担，确保城市污水处理厂的正常运行，我市对污水处理厂的经营推行了市场化运作机制。试运行期，污水处理厂运行效果良好，基本实现达标排放。同时，积极推进生活垃圾无害化处理项目，完成了项目可研的报批工作，目前该项目已基本建成。通过努力，我市的医疗垃圾集中处理站被国家确定为国债项目，并已通过自治区的可行性研究审查。

三、存在的问题及建议：

按照国家、自治区清理整顿要求，高载能、煤焦化行业应由自治区验收，如果没有自治区环境监测中心站的验收报告，无法进行初步验收。因此，请自治区环保局尽快组织验收或出台相应的程序及依据，以便地方对上述行业进行管理。

总之，三年来，**市认真开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动，并取得了明显成效，今后，我们将继续加大环境保护力度，真正让**市人民呼吸上新鲜的空气，喝上清洁的水，吃上放心的食品，睡上安稳的觉。