在科技统计工作会议上的讲话稿（实用13篇）

讲话稿作为一种文体，需要我们不断学习和提高，以适应不同场合和目的的需要。在这里，我为大家精选了一些讲话稿范文，希望能够给大家在写讲话稿时提供一些启示和借鉴。

科技工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会，这次会议规模大、规格高，充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议，会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神，回顾总结20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。刚才，市科技局肖局长总结了去年全市科技工作，对今年的工作作了安排，讲得很好、很全面，我都同意，请大家抓好落实。下面，就进一步做好全市科技工作，我再讲几点意见。

一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。

20xx年，面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战，市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导，迎难而上，科学应对，取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得，是全市各条战线共同努力的结果，也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。

同样，我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来，我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项，争取和投入经费2646万元。这些项目的实施，催生了一批具有自主知识产权的科技成果，羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展，通过政策扶持和资金引导，已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家，组建市级企业工程技术研究中心35家，认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时，与河南农业大学签署了框架合作协议，开展了产学研合作，维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程，全市农作物良种覆盖率达98%以上，三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用，使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种，其中百亩示范区亩产达859.4公斤，创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市社会各界大力支持的结果，是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市政府向科技战线的广大干部职工，向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、提升自主创新能力要实现新突破。

20xx年，是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年，也是完成“”、启动“”规划的关键之年，做好今年的科技工作，尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心，以提高自主创新能力为重点，全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域，在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。

(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜，引导创新要素向企业集中，综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段，促进企业不断增强自主创新的内在动力，健全技术创新机制，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件，从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手，推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作，建立长期、稳定、互利的合作关系，不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验，引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事，建立健全研发机构，充实研发队伍，大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策，引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度，从我市实际出发，认定一批创新型企业，建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台，建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心，形成推进自主创新的基本体制构架。

(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐，实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合，充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性，整合全市有效科技资源，围绕清洁生产和发展循环经济，下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术，促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度，重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用，进一步增强企业的科技研发能力。

(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新，重在自主，贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时，要下更大的力气，推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前，科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢，分散了科技资源，弱化了科技实力，20xx年全市技术合同交易额不足4000万元。今年，要积极搭建产学研平台，促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用，他们实力强、水平高，在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果，要充分运用市场机制，本着风险共担、利益共享的原则，向企业转让科技成果，实行专业化分工，实现产业化发展。

(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境，千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件，落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设，为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才，并以此为核心打造一批创新团队，培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育，为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划，吸引和集聚产业科技创新急需的人才。

(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新，归根结底要靠加大投入，市县两级政府要加大投入和项目支持力度，建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配，都要体现科技投入法定增长的要求，发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度，加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持，形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入，完善科技投融资体系，采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段，鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持，大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制，进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作，对科技项目进行科学公正的评价，提高科技资金的使用效率。

(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新，推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本，围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域，重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术，攻克一批重大公益技术和共性关键技术，提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术，提高人民群众的生活质量和健康水平，把科技创新成果惠及千家万户，促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划，选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村，开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程，组织开展经常性地送科技下乡活动，增强农民依靠科技致富的能力。

三、激励科技进步与创新要有新举措。

一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓，不断完善科技创新机制，坚持党政“一把手”抓第一生产力，加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设，积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制，并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发，研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措，努力形成推进科技进步的强大合力。

二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策，促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实，确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步，有利于激发全社会创新、创业积极性，有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革，有效整合全市科技资源，逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍，创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。

三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用，为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障，促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划，建设一批科普教育基地和设施，不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度，加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化，发挥科技专家队伍优势，通过网络等多种渠道，通过专家咨询和现场指导等多种形式，将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村，进入千家万户，让广大农民依靠科技实现共同富裕，促进城乡协调发展。

同志们，新的形势和任务，为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程，加快自主创新体系建设，推动创新型信阳建设，任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署，全面学习贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，锐意进取，求真务实，为繁荣发展全市科技事业，为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。

科技特派员工作会议上的讲话稿范文

温室是指一些工商企业、个人和组织以建设农业设施、农业园区等名义，非法占用耕地甚至永久性基本农田进行非农建设的行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

当前，新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心。集团党组研究决定召开这次会议，主要任务是：深入贯彻xx会议精神，认真落实xx会议部署，按照xx安排，对公司疫情防控和生产经营工作进行再部署、再动员、再落实，切实把各项工作抓实抓细抓到位，助力打赢疫情防控阻击战。

讲三点意见。

刚才，xx通报了xx疫情防控工作开展情况。疫情发生以来，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署，迅速行动，全面动员，扎实做好“一防三保”(防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应)，各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点：

一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组，及时传达落实上级单位工作要求，两次召开专题会议，多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施，建立了常态化工作机制。加强与xx汇报沟通，按要求及时报送有关信息。积极履行xx社会责任，向湖北区域捐赠xx元。集团班子成员分别赴xx检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构，建立责任体系和工作机制，制定工作方案，层层组织动员，形成了全面加强疫情防控工作的局面。

二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用，加强应急值守，建立日报、简报制度，及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理，全面开展疫情排查，对x名疑似病例及时协调诊治，对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施，强化在岗职工防护，及时采购配备防护用品，实行作业单位分班次相互隔离，做好备员计划，统筹返岗安排，严防发生群体感染事件。

三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治，开展“安全环保风险管控年”活动，严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织，努力克服假期和疫情影响，圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行xx责任，1月向湖北区域供应xxx，均超计划完成。1月份，xxx等都超额完成了月度计划，实现利润总额xx，超时间进度x个百分点。

四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了2020年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议，全面部署年度重点工作，分解任务和指标。各单位认真落实部署，统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设，推进高质量发展，加快建设xxx企业，实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。

最近一段时间，许多干部员工坚守岗位，履职尽责，尤其是xx干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线，承担了很大压力，付出了很多努力。在此，我代表xx向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。从当前疫情形势来看，仍然不容乐观。随着各地复工复产，员工陆续返岗，防控任务更加艰巨，我们切不可掉以轻心。从疫情对宏观经济的影响来看，目前主要是对消费和出口领域有较大影响，交通运输等行业受到明显冲击，中小企业困难加剧，加大了经济增长的下行压力。但总体上这种影响是阶段性的、暂时性的，不会改变我国经济发展的基本面，不会改变稳中向好、长期向好的基本趋势。从疫情对公司生产经营的影响来看，节后各行业复产复工延迟，xx需求明显趋缓，xx等产品库存较高。防护用品采购困难，一些单位防护用品短缺。受交通管制、社区封闭等因素影响，员工返岗、复工面临较大压力，目前员工到岗率为xx。我们要加强统筹谋划，抓住关键环节，落实落细措施，助力打赢疫情防控阻击战，全力打好生产经营保卫战，把疫情对公司的影响降到最低，确保一季度实现“开门红”。

一是坚决提高政治站位。以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作，习近平总书记两次主持召开中央政治局常委会并发表重要讲话，先后作出一系列重要指示批示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，要求统筹抓好改革发展稳定各项工作。李克强总理多次针对疫情防控工作提出明确要求，6次主持召开中央应对疫情工作领导小组会议，国务院联防联控机制及时协调解决有关问题。xxxx等，都对疫情防控工作进行了具体安排。我们要进一步强化政治担当，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来，把加强疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要标尺，抓实抓细各项工作，切实发挥中央企业的表率作用。

二是坚决树牢一盘棋理念。习近平总书记指出，疫情防控要坚持全国一盘棋，必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。集团公司各单位要增强大局意识和全局观念，落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，做到听从号令、令行禁止。要积极履行社会责任，配合地方党委、政府工作，全面落实联防联控措施，切实做到防输入、防传染、防扩散，构筑起群防群治的严密防线。

三是坚决增强必胜信心。面对复杂严峻形势，我们坚信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的强大优势，有我国经济长期向好的基本面，有全国人民同舟共济、众志成城，我们一定能打赢疫情防控阻击战，也一定能实现“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会。公司生产经营出现的问题和困难也是暂时的，通过采取务实有效的举措，发挥党建引领、战略导向和一体化运营优势，我们一定可以打好生产经营保卫战，完成全年各项目标任务。

四是坚决推进担当作为。当前，疫情防控形势不断变化，各项工作面临新情况新问题。这是对我们的一次大考。各级领导干部要切实增强责任感、使命感、紧迫感，保持战时状态，强化战时思维，坚持战时标准，只争朝夕，狠抓落实，同时间赛跑，主动担难、担险、担责，在这场斗争中经受考验。

第一，进一步压实防控责任。习近平总书记强调，现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心，更坚韧的毅力，更坚决的措施，把各项防控工作抓出成效。公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系，加强统一协调、统一调度，全面依法履行职责，及时研究解决重大问题。各单位要认真落实领导小组的工作要求，把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓，层层压实责任，健全工作机制，周密安排部署，做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署，重要问题亲自研究，重要事项亲自督办，一级抓一级，层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义，使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，按照有关规定追究直接责任人的责任，情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。

第二，进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上，坚持全员覆盖、全域覆盖，进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及公司的各项规定，坚持疫情“零报告、日报告”等制度，准确掌握疫情和人员动态，做好返岗人员管控，严格排查，准确上报，坚决不出现聚集性感染。创新办公方式，充分利用信息化手段，继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合，减少集中开会，控制会议时间和参会人数，加强工作协同和保密防范，提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所，加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购，加强与属地政府协调沟通，必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理，严格工作要求，健全工作流程，加强信息报送，做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度，广泛动员，科学防护，加强防疫保障，改善生活条件，最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守，合理轮换班次，减少疲劳作业，保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工，要解决好后顾之忧，可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员，要协调解决实际困难。

第三，进一步强化安全保供。越是形势严峻，越要加强安全生产，越要发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用，绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好2020年安全环保工作会议部署的贯彻落实，继续抓好集中整治，加强隐患排查治理，重点强化现场管理、外委队伍管理，严肃查处“三违”现象，深入实施安全生产标准化，提升科技保安能力，继续加强职业病防治，开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动，严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响，科学合理组织生产，做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案，抓紧补齐短板，加强应急物资储备，严格落实领导带班制度，切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥，细化保供措施，加强产运需三方衔接，做好以销带运、以运保产、以产促销，坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区。

第四，进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下，统筹安排好改革发展各项工作，做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇，深入贯彻中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务，按照年度工作会部署，积极应对疫情冲击和影响，统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作，确保各项工作蹄疾步稳、有序推进，推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实，紧密跟踪形势变化，突出工作重点，做好“十三五”收官，编制好“十四五”规划，扩大有效投资，抓好优质项目、重点工程开发建设，加大处僵治困和治亏扭亏力度，完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书，及时调整工作策略，落实落细具体措施，定期督办，确保落实到位。要加强法律风险防范，针对疫情对经济合同、劳动合同影响，组织一次全面排查梳理，坚持依法重诺，保持公平合理，加强沟通协商，分类妥善处理。要善于化危为机，提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇，包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等，积极拓展市场，打造新的经济增长点。

第五，进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用，切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任，加强组织领导，确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建，积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用，主动承担疫情防控“第一防线”责任，建立包干机制，强化网格化管理，全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用，做到“四个带头”，即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作，在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及，加强政策措施宣传解读，教育引导广大职工群众做好自身防护，增强战胜疫情的信心决心，保持理性平和、积极乐观的心态，不造谣、不信谣、不传谣，自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段，大力宣传一线感人故事，生动讲述企业工作成效，讲好抗击疫情的xx故事，凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判，及时回应社会关切。加强信息报送。

最后强调，各单位要切实配齐配全各类防护物资，提供充足保障，加强人文关怀，做好思想政治工作，为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护，确保身体健康。

今天我们在这里召开x年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。

x年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，坚持用新时代中国特色社会主义思想wz头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。

扎实推进“x、x”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习x余次、交流研讨x余次。领导干部沉到一线开展调研x人次，形成调研报告x篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课x多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会x次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是基层党组织建设开创新亮点。

认真履行党建主体责任，做好基层党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点x个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派x名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有x名驻村工作队队员。

三是干部人才队伍适应新常态。

坚持党管干部原则，认真落实“x字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部x人，调整交流干部x人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

四是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。

旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报x件（次），处置问题线索x件，立案x件，给予党政纪处分x人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，x项问题已全部完成并持续推进。

五是作风建设取得新成效。

始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，x年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起，处理x人（其中给予纪律处分x人）。坚持以身边事教育身边人，共通报x批x起典型案例，达到以案明纪的效果。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：

一是管党治党责任落实不到位。

少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。

二是解决党建新问题办法不多。

对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。

三是各领域党建工作推进不平衡。

各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。

四是监督体系建设不够完善。

推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

一是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“x、x”主题教育成果，更加自觉的用新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习近平台建设，抓好各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届五中全会宣讲活动，用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强政治建设。

各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵；要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

三是坚定不移加强干部队伍建设。

坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强党内监督。

聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

五是坚定不移深化作风建设。

坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“x、x”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移加强基层党组织建设。

严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

同志们：

关于今年经济社会发展的各项具体工作，后面×县长还要作安排，我就全县工作的发力重点讲一些意见。

第一，全面推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。

经过近×年努力，我们如期完成了脱贫攻坚目标任务，但仅仅实现了底线性基本脱贫，巩固拓展脱贫成果还有很长的路要走。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚胜利后，要把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴。全县上下要深刻领会总书记关于“三农”工作的新定位，以全面小康为新起点，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准发力推进乡村全面振兴，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。中央已经明确设立未来×年为过渡期，各级各部门要把握政策导向，坚守战略定力，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策和力量总体稳定，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要把防止返贫致贫摆在突出位置，健全防返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及早发现、精准帮扶。要强化易地扶贫搬迁后续扶持，加强基础设施和公共服务配套，因地制宜发展产业，多渠道促进就业，确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。要继续落实好产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等政策，做大做强扶贫车间，调整优化公益性岗位设置，加强对低收入人口的跟进帮扶和无劳动能力的兜底保障，分类推进脱贫人口稳定增收致富。脱贫攻坚过程中形成了庞大的扶贫资产，乡镇和部门要协作配合，摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用。对×年第一批财专资金项目，各乡镇要及早谋划、提前准备，争取年后尽快开工建设。当前要重点抓好村户档案资料规整，按照县委办、扶贫办的统一要求，详细梳理、规范归档，建立县、乡、村、户四级脱贫攻坚档案库，确保全面真实体现脱贫攻坚成果。

二要全面推进乡村振兴。牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，全力推进农业农村各项重点任务落实。产业发展方面，各乡镇、各农口部门要始终把产业培育作为振兴乡村的长远之计、推进“三农”的核心任务，深入思考、科学谋划，因地制宜调整优化产业结构布局，更加突出质量和效益，杜绝一味搞大规模大体量，逐步推动农业产业向精细化发展。要在延链条、打品牌、提质效上狠下功夫，培育壮大龙头企业、合作社等新型经营主体，扶持发展农产品精深加工，补齐仓储保鲜、冷链物流方面的短板，不断健全“产加销”体系、增加产品附加值。要高度重视产业同质化的问题，选准突破口、打好优势仗，做大辣椒、花椒、中药材等“小拳头”产业，增强农产品市场竞争力。要积极发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，推动乡村产业健康可持续发展。人才培育方面，要鼓励引导各类优秀人才回乡创业，积极引进农村急需的专业人才，加大新型职业农民、致富带头人培养力度，不断增强农村发展内生动力。乡风文明方面，要大力推进新时代文明实践中心建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进移风易俗，倡导勤劳致富。要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的自治、法治、德治“三治”融合治理体系，深入推进平安乡村建设，不断提高乡村善治水平。农村环境方面，要常态化开展农村人居环境整治，全力抓好“三大革命”“六大行动”，重点推进户厕改造和乡镇污水、垃圾处理设施配套完善，健全生活垃圾处理长效机制，促进乡村环境持续改善。组织建设方面，注重抓好“三链”建设（党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链），运营好×个党费扶持村集体经济项目，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

三要全面启动乡村建设行动。今年是实施乡村建设行动的第一年，各乡镇、各有关部门要抢抓发展机遇，积极谋划争取项目，持续改善农村基础设施和公共服务条件。要全面梳理农村基础建设方面的短板弱项，分步制定提升改造计划，先从最迫切的问题入手，重点围绕自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面下功夫，稳扎稳打、步步深入，确保一年一个样、三年大变样。要继续改善农村教育办学条件，提高基层医疗服务水平，健全社会养老、文体健身、休闲娱乐等设施，让农民群众享受到更多更好的均等化公共服务。

四要夯实农业农村发展基础。耕地是农业发展的根基，要落实最严格的耕地保护制度，规范耕地占补平衡，对违法违规占地问题实行零容忍，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要积极谋划实施一批高标准农田、灌溉沟渠、小水利工程，为农业转型发展提供有力支撑。要站在讲政治的高度履行好粮食安全政治责任，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，加强生产技能培训，扩大农作物保险范围，有效调动农民的种粮积极性。要继续抓好生猪生产，对唐人神×万头生猪养殖项目，磐安镇、畜牧中心要协同发力、全力保障，确保尽快落地实施。

第二，全力推动经济持续健康发展。

当前全国疫情形势依然严峻，对经济的冲击影响或将持续更长时间，尽管去年我县经济发展势头较好，但决不能有丝毫松劲和懈怠。全县上下要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，牢牢抓住产业这个“稳定器”“压舱石”，充分发挥主观能动性，聚焦重点难点使劲用力，全力补欠账、稳增长、提速度，持续巩固拓展经济发展的良好态势。

一要推动工业经济提质增效。大力实施工业强县战略，优化升级传统产业，发展壮大生态产业，积极培育战略性新兴产业，着力构建现代产业体系，提高经济效益和综合竞争力。要着眼“强龙头、补链条”，做好“壮大、培育、引进”三篇文章，一方面，以祁连山水泥厂升级改造、鑫泰木业和华挺百润改扩建等为重点，推动传统产业发展壮大；另一方面，抢抓十大生态产业和渭河流域高质量发展机遇，围绕中医中药、节能环保、文化旅游等方面培植一批新产业新业态；再一方面，立足全县产业发展实际，积极引进一批农副产品加工、建筑建材等龙头企业，多措并举促进产业发展提质增效。要继续落实好减税降费、减租降息等纾困惠企政策，严格实行县级干部包抓企业制度，常态化研究调度企业运营情况，“一企一策”解决生产中的实际困难，进一步激发市场主体活力。要突出抓好冀城工业园设施配套和招商引企，认真研究脊兽产业园建设工作，切实解决困难问题，确保尽快建成投产、发挥效益。对大唐电厂的复产问题，要下决心研究推动，力争取得实质性进展。

二要全力促消费扩内需。坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘我县人口多、需求大的潜能，继续落实好促消费扩内需×方案，提升传统消费，拓展城乡消费，促进消费升级，切实发挥消费对经济拉动的基础作用。要常态化整治便民市场环境秩序，推动“夜间经济”“地摊经济”规范有序发展。要全力推动×物流园提速发展，配套完善道路、管网等基础设施，抓好机动车检测中心二期、五金机电城等重点项目建设，进一步提升园区集聚作用。要加快实施国家新一轮电子商务进农村综合示范升级版项目，提升改造乡村服务站点，搭建线上物流平台，不断拓宽农特产品销售渠道。要加大旅游景区景点的开发力度，加强×综合开发保护，尽快完成×景区抢险加固、农村文化大院项目扫尾，视疫情变化稳妥办好×文化旅游节，持续推进旅游业复苏回暖，打造新的经济增长极。

三要以改革创新增强发展活力。县委改革办要牵头×个专项小组，及早谋划今年的重点改革任务，积极争取更多国家和省部级改革试点落地实施，着力抓好财税金融、社会治理、市场体系建设等领域改革，下决心破除一批制约发展的体制机制障碍，努力为全县经济社会发展赋能加力。要坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，持续深化“放管服”改革，落实涉企政策精准推送和“不来即享”服务，全面清理规范行政审批事项，进一步优化营商环境。要深入推进农村综合改革，持续巩固“三变”改革成果，按期完成产权制度改革，稳慎推进农村宅基地改革，落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。

第三，千方百计抓项目稳投资。

项目是推动经济发展的关键所在，是牵动经济社会发展的“牛鼻子”，全县上下要把项目作为头等大事，像过去抓脱贫攻坚一样抓项目工作，真正以项目促投资、稳增长、兴产业、保民生。一要加强项目谋划和争取，坚持抓在经常、超前谋划，紧盯国家政策投资导向，立足经济社会发展和民生保障需要，提前谋划储备，积极向上争取，力争在国家和省市大盘子中占有更多份额，以接续不断的大项目好项目支撑未来发展。对县上确定或上面有投资意向的博物馆、全民健身中心、渭河流域综合治理、×景区提升改造、×开发保护等项目，有关责任领导和部门要持续跟进、紧抓不放，争取尽快下达资金计划。博物馆一直是我县的短板缺项，这与历史文化大县的定位极不相称，今年要作为发力重点，按照博物馆、长征纪念馆、档案馆三馆合一的建设思路，积极向上对接争取，确保尽快破题动工。二要加快推进项目建设，县发改局要围绕全年重点项目尽快制定县级领导包抓清单，各责任领导要扛牢包抓责任，经常研究调度，协调解决问题，全力督抓落实。对县医院迁建、引洮城乡供水、新安大道、脊兽产业园、唐人神生猪养殖、仿古文化街西区、西城区九年制学校、五金机电城等续建项目，要加大督抓力度，年后尽快开工建设，其中县医院迁建、新安大道、西城区九年制学校等×个项目务必年内建成投用。对×等新建项目，要及早做好项目前期工作，确保早启动、早竣工、早受益，为实现经济“开门红”打好基础。对长期停滞不前、推进缓慢的项目，责任领导和主管单位要综合研判、分类施策，该加快推进的加快推进，该收回土地的收回土地，决不能悬在空中、无人过问。三要全力服务保障项目，各责任单位要树牢“一盘棋”思想，配合做好征地拆迁、财力保障、土地供应、前期手续、入库统计等工作，形成凝心聚力抓项目的强大合力。

城建项目对完善城市功能、提升城市形象、促进经济社会发展有举足轻重的作用，近两年推进力度大、实施效果好、群众赞誉高，今年要继续保持这一良好势头，再接再厉、再创佳绩。要按照“产城融合、规划先行，民生优先、保障公益，补齐短板、配套提升”的思路，加快建设西城区，更新改造老城区，规划开发北城区，有序发展东城区，拓展城市空间，扩大城市规模，做优城市功能，着力提高城市精细化管理水平。要及早准备像山路提升改造工作，正月十五过后马上开工建设。要把×路提升改造尽快列上日程，抓紧制定方案，加快前期工作，早日启动实施。要抓好西环路沙沟堤岸景观提升改造，同步建设健身步道，为群众休闲健身提供良好环境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老旧小区改造纳入计划，选择几处最紧迫的先干起来，有条件了再扩大范围、逐步推进。特别对×xx岸两桥之间的开发建设，有关责任领导和新兴镇要抓紧谋划推进，务必取得实质性进展。

第四，尽心竭力保障和改善民生。

始终坚持人民至上、民生为大，聚焦群众的急难愁盼问题，多行利民之举、多办为民实事，努力让群众的幸福感更强、获得感更足。

一要慎终如始抓实疫情防控。岁末年初，在外务工人员和大学生集中返乡，春节期间也是探亲访友的高峰期，疫情防控形势更加严峻。全县上下要坚定决心、坚守底线，鼓足精神、严阵以待，全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。要落实县、乡、村、组四级联防联控责任，加强对春节前后国外入境、高风险区、走亲访友三类流动人员的闭环管理，落实好高风险从业人员的防护措施，严防死守、把牢关口，坚决防止疫情输入蔓延。宣传部要会同有关部门加强宣传动员和引导管控，督促大型商超和水产市场落实好日常消杀措施，杜绝一切非必要性聚集活动，切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍，有序推进疫苗接种，做好应对疫情的万全准备。

二要持续抓好生态治理。×书记在省委全会上强调，生态环保是必须抓好的重大底线性任务，必须“勒紧生态环保的紧箍咒”。全县上下要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，落实“重在保护、要在治理”方针，坚决落实各项重点任务，不断提升生态文明建设水平。要巩固好污染防治三年行动成果，深入实施“十大工程”，加强煤炭市场运营监管，全力推进全域无垃圾治理和河长制落实，集中整治工业企业污染、农村面源污染、黑臭水体等问题，加大对乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹等行为的执法力度，持续改善生态环境质量。要继续开展大规模国土绿化行动，围绕渭河流域高质量发展积极争取生态修复治理项目，促进流域环境显著改善。要扎实整改中央第二轮环保督察问题，实行挂牌管理、整改销号制度，确保所有问题不折不扣整改到位。

三要竭力办好民生实事。把就业作为第一民生工程，强化就业优先政策，加大组织化劳务输转力度，依托扶贫车间和建筑工地吸纳贫困劳动力就地就业，推动高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业，促进群众稳定就业增收。要始终把教育事业放在优先位置，按照“高中教育抓内涵、义务教育抓均衡、学前教育抓提升、职业教育抓拓展、民办教育抓规范”的思路，着力改善办学条件、建强师资队伍、深化教育改革、促进教育公平，努力办好人民满意的教育。要加快推进县疾控中心、妇幼保健院等卫生类项目建成，健全完善乡镇卫生院、村卫生室等基层公共卫生服务体系，加快补齐应对公共卫生事件的短板弱项，全面建设健康×。要认真办好省市确定的民生实事，进一步健全基本民生保障体系，做好困难群众帮扶救助、农民工工资清欠等工作，保障好低保、五保、优抚对象、受灾群众的基本生活，兜住基本民生底线。

四要全力维护社会稳定。深入推进平安×建设，加强社会综合治理，积极排查化解各类矛盾纠纷，高度关注长期遗留的重点信访积案，主动做好解疑释惑和稳控工作。要不断巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，建立常态化长效化工作机制，提高扫黑除恶法治化、规范化水平。要持续抓好“省级文明县”创建工作，对照测评指标体系，逐项细化任务，全面查漏补缺，力争全面达标、早日创建成功。要持续整治宗教领域突出问题，不断巩固扩大宗教和顺局面。要统筹发展与安全，严格落实安全生产责任制，加强道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品等重点行业领域安全隐患排查整治，严防各类安全事故发生。

第五，坚定不移全面从严治党。

全面从严治党永远在路上，全县各级党组织要扛牢管党治党政治责任，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，努力提升党建科学化水平。

一要加强政治能力建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习宣传贯彻党的xx全会作为当前和今后一个时期的重要政治任务，学习好、宣传好、贯彻好，确保全会精神入心入脑、活学活用。要严格落实意识形态责任制，积极倡导主流思想文化，依法处置网络舆情和谣言散播行为。

二要提升基层党建水平。坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，县财政党建专项投入提高到×万元，持续推进“四抓两整治”和党支部标准化建设，积极开展社区赋权扩能减负改革，抓实抓细“两新”组织和企业党建，下大气力解决机关党建“灯下黑”的问题，促进各领域党建全面过硬。目前全县仍有×个×平方米以下的村级组织活动场所，县委组织部要会同各乡镇抓紧谋划改造事宜，“七一”之前务必建成投用。要坚决杜绝党员信教参教和涉黑涉恶现象，严防宗教势力和黑恶势力侵蚀基层政权。当前，村（社区）“两委”换届选举工作已基本完成，县委组织部、民政局和各乡镇要按节点抓好后续环节任务，及早谋划新任村干部培训工作，采取外出考察、观摩交流等方式，教育引导村干部熟悉政策形势，明确重点任务，尽快进入角色、上手工作。

三要打造高素质干部队伍。根据新发展阶段工作重心转移的新情况，把乡村振兴作为培养锻炼干部的平台，选派一批优秀年轻干部充实到乡村振兴一线岗位，提拔重用一批工作在偏远乡镇、承担急难险重任务的表现突出干部，切实激发基层干部的干事创业积极性。今年是乡镇换届之年，县委组织部要着眼换届需要和事业长远发展，结合×年度综合考核，逐一研判乡镇领导班子，突出党政正职、优秀年轻干部和“三方面”干部，加快解决干部队伍年龄老化、结构不优的问题，不断增强班子整体功能。

四要驰而不息正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化“抓作风提效能促发展”行动和基层减负年成果，持之以恒整治“四风”，力戒形式主义官僚主义，切实营造风清气正的干事环境。要始终保持反腐败高压态势，紧盯项目建设、审批监管、资源开发、金融信贷、民生保障等方面，强化政治巡察，用好“四种形态”，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

同志们，做好今年经济工作，意义特殊、责任重大。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省、市委坚强领导下，团结拼搏、迎难而上，开拓创新、扎实进取，全力以赴实现全年既定目标任务，努力推动全县经济社会高质量发展，以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼！

刚才，书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，大家下来要认真学习领会，抓好贯彻落实。

今年来，我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署，扎实工作、恪尽职守，在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时，我们清晰的认识到，思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在，比如：有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件，在工作中也好像也没有什么值得保密的地方，有些同志在办公桌上随意放置涉密资料，有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明，我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事，不出事则罢，一出事，就会出大事，不仅是失职、渎职的个人问责，造成严重后果的，还要追究刑事责任。所以，我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲，就是做好以下三个方面。

第一、坚持“四个到位”，绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作，必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度，准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性，自觉履行保密义务，遵守保密法律法规和纪律要求，扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用，进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作，安排和落实保密工作，研究和解决工作中的重大问题，做到业务工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查，及时查找问题隐患，切实加强薄弱环节，最大限度地落实保密工作的各项措施，彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容，做到责任明确，奖惩逗硬。同时，对违反国家保密相关法律法规，故意或者过失泄露国家秘密的，要依法依规严肃查处。

第二、突出“四个加强”，织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线，要突出重点领域，采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中，选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育，提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度，做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定，针对保密工作中突出的问题，对现有规章制度进行梳理，该完善的完善，该修改的修改，把制度细化到岗到人，对每个环节都要明确操作流程和岗位职责，真正做到有章可循，用制度来约束干部行为，防止违规操作，造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题，重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训，克服麻痹思想，增强敌情观念，强化保密意识，筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调，配齐必要的保密技术防范设施设备，切实提高物防、技防能力。

第三、抓好“四个管理”，念好“保密决”。做好新形势下的保密工作，要抓住关键环节，强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级，严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗，使其熟知保密政策法规和规章制度，签订保密承诺书，明确保密责任，提高保密意识，督促其自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员，要严格按照相关规定监督其清退涉密载体，确定脱密期管理措施，并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定，对保密要害部位部位进行严格管理，认真落实“人防、物防、技防”各项措施，对涉密场所要按照保密要求，配备必要的硬件设施。同时，要严格落实各项管控措施，规范执行保密工作程序，从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动，要落实保密措施，加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁，要实行全程监管，要认真落实定密责任人制度，科学、规范、依法定密，并严格管理，绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线，严格将涉密计算机与互联网物理隔离，禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。

同志们，保密工作使命崇高，责任重大，我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业，以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作，为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。

为贯彻落实省市关于村（社区）“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。

总体来看，全县村（社区）“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县x个村（社区），已有x个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的x%；已有x个村（社区）完成了党组织换届，占总数的x%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：

（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。

（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。

（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。

（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。

（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，x能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。

（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。

到目前为止，县派指导督查的村（社区）面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。

（二）谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村（社区）支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。

（三）基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村（居）民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。

在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

（五）遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，x名老党员每人发了x元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。

（六）责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。

（七）信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访x起，受理网络舆情x起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出x个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村（社区），我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有x/x以上的女性代表，村（居）民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村（居）民会议上，参加会议的人数应当超过本村（社区）依法登记的有选举权的村（居）民总数的半数，或者本村（社区）三分之二以上的户代表参加。村（居）民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村（居）民小组会议上，应当有本村（居）民小组三分之二以上的十八周岁以上的村（居）民，或者本村（居）民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村（居）民代表推选、村（居）民小组长推选、村（居）民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村（社区）“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把x年x月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在x月x日前完成党组织换届，重点、难点村要在x月底全部完成党组织换届。村（社区）居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。

在科技工作会议上的总结讲话稿

科技工作会议上的讲话稿

同志们：

今天召开全市科技工作会议，主要是贯彻落实全国科技工作会议、全国和全省科技奖励大会等有关会议精神，总结部署科技创新创业工作，落实科教优先、创新驱动方针，深化科技体制综合改革，促进科技与经济、与产业的结合，更好地发挥科技工作对经济社会发展的引领和促进作用，加快建设中国人才与创业创新名城。会议结束时，杨书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，市委、市政府坚持把科技工作放在优先发展的战略位置，围绕充分发挥南京科技人才优势，大力实施创新驱动战略，制定出台了科技创新“1+8”政策，最近又出台了科技创业“9条政策”，全市科技创新的氛围、科技创业的态势正在形成;科技对经济的贡献率达到56%，较上年提高了1个百分点;全社会研发投入完成近200亿元，占gdp的比重达到3.1%;高新技术产业实现产值4800亿元，占规模以上工业总产值比重达到44%;申请专利28043件，同比增长45.5%;其中发明专利11597件，同比增长55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地转化率达44%;去年南京地区新当选“两院”院士6名，在宁的两院院士已达79名;新增入选国家“千人计划”人才7名(累计55名);首批“321”人才计划共有379名人才入选;市人大会制定了《南京市促进技术转移条例》和《南京市知识产权促进和保护条例》，市法院、市检察院专门成立知识产权保护机构。去年南京还荣获了“全国科技进步先进市”称号。在前不久召开的20xx年度国家科学技术奖励大会上，南京共有28个通用项目获奖，占全省(55个)一半以上，其中由东南大学尤肖虎教授领衔的通信宽带移动通信容量逼近传输技术及产业化应用项目获得国家技术发明一等奖。对全市科技工作取得的成绩，市委、市政府给予充分肯定。

今年，是党的召开的喜庆之年，是落实省市党代会精神、加速率先基本实现现代化的第一年。我们要坚持稳中求进，全力保持经济持续平稳较快发展，科技工作肩负着重大的使命。新的一年中，全市科技工作要坚持以科学发展观为统领，以建设长三角区域创新中心为目标，以深化科技体制综合改革为动力，以提升自主创新能力为主攻方向，坚持创新驱动、内生增长、绿色发展，坚持开放创新、协同创新、集成创新，把科技创新更好地与产业转型升级结合起来，与深化产学研合作结合起来，与推动科技创新创业结合起来，全力提升科技对经济社会发展的贡献率，提升科技成果就地转化率，提升高新技术产业和战略性新兴产业的占比，提升城市科技服务功能，提升企业自主创新能力，加快建设中国人才和创业创新名城，努力在推进科技创新创业中，加速实现经济的转型、发展的跨越。

今后一段时期，全市科技工作要更加聚焦关键、抓牢重点。

一是要鼓励推动科技创新创业。南京拥有丰富的科教人才优势，这是南京最为宝贵的资源，是最具活力的创新创业主体。科技工作一项十分重要的任务，就是要整合创新资源、激活创新要素、集聚创新人才，把科教人才资源优势转化为竞争优势、发展优势、产业优势。要以认真落实科技创业“9条政策”为契机，进一步加大对高校院所的宣传力度，进一步浓厚“三创”氛围，倡导善于创新、崇尚竞争、开放包容、宽容失败的创新文化，让每一个有创新能力、创新意愿、创新成果的科技人员，都了解全市科技创新的政策措施，更多地投身全市创新创业大潮。要更好的集聚整合各类创新资源，重点建设好一批国家级的实验室、一批公共技术服务平台、一批产权交易等公共服务机构，全面增强城市科技服务功能。要全面加快科技创新特别社区、中国(南京)软件谷、麒麟生态科技城等创新载体建设，发挥“创新在校区、创业在园区”的“双创”模式示范效应，更好地集聚高端项目、高端客户、高端人才。要切实加大对自主创新的投入力度，进一步完善公共科技投入机制，加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新机制。要大力推动开放创新、协同创新，促进科技创新资源、需求、成果和人才、设备有条件开放和共享共用，真正使全市科技创新资源能得到最大限度利用，科技创新要素能实现最自由的流动。

二是要鼓励推动科技成果应用。去年，南京地区科技研发成果就地转化率只有44%，大量的成果“墙内开花墙外香”。

当前，我们要围绕提高科技成果转化率，积极采取措施，务求取得实效。要进一步建立健全政产学研金介“六位一体”的产学研合作机制，不断拓展高校院所与地方、与企业合作的广度深度，继续面向南京本地高校院所、面向全国科研院所、面向国际创新机构，更多地集聚创新人才、创新成果，促进研发成果、实用技术与企业、与产业实现更紧密地对接。要鼓励科技领军型人才创办企业，鼓励科技成果以入股等多种形式在南京就地转化，提高产业科技含量，提高产品附加值，提高企业管理水平。要鼓励企业积极应用科技研发新成果，落实好企业科技研发、开发新产品、创建品牌等鼓励性政策措施，引导企业更加自觉地与科研院所开展科技攻关，抓好新技术、新工艺、新装备、新产品的开发运用，提高市场竞争力和占有率。要大力发展科技金融，为自主创新成果转化和产业化提供有力的金融支持。要切实保护好知识产权，严厉打击和查处各类违法侵权行为，保护好各类人才创新创业的合法权益。

三是要鼓励推动科技人才集聚。南京人才济济，但人才布局结构不尽合理，特别是创新型科技人才、领军人才、创业团队还远远不够。可以说，各路精英集聚南京之际，便是南京科技创新大发展、大跨越之时。要突出“人才引领、科技创业”，把人才工作放到更加突出的位置，坚持人才规划与科技创新、产业规划相对接，坚持优化人才结构与优化产业结构相统一，努力为经济社会发展提供人才支撑。要以产业和载体平台建设集聚人才，特别是要围绕促进八大战略性新兴产业、八大现代服务业等的发展，围绕国家重点实验室的建设，引进和培育一批领军人才和领军团队。要继续实施好“紫金人才”计划和“321”人才计划，重点集聚“千人计划”人才，不惜重金引进一批掌握核心技术、拥有发明成果的拔尖人才，引进一批能够统领科技资源与生产要素配置的经营人才，引进一批善于组织科技研发和创新创业的人才团队，打造科技创新创业人才高地。要落实好人才引进配套政策，建设好人才公寓，帮助各类人才解决好生活休闲、子女入学、家属安置等后顾之忧，做到人才创新创业有平台、生活居住有条件，用良好的环境留住人才。

四是要鼓励推动企业自主创新。要强化企业自主创新的主体地位，真正使企业成为科技研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。要着力推进企业创新中心建设。上个月，罗书记在省人代会南京团审议政府工作报告时要求，企业都要建立技术中心、工程中心，要全覆盖。去年，南京的本土大中型企业研发机构建设目标建有率是73.6%，今年的目标建有率是95%。我们要创新思路、创新政策、加大力度，切实将创新中心建设成为引领企业技术革新的龙头，努力把企业研发中心办出特色、办出水平。要大力实施“千企升级”计划，鼓励企业与高校共建科技园区、共建研发机构、共建企业技术中心，共同开发新品，培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业。要引导企业进一步加大技术创新投入，落实好税收抵项、设备折旧、政府采购等政策，调动好企业增加科技研发投入的积极性。要进一步畅通高校与企业的信息沟通机制，定期组织发布本地高校院所科技成果转化项目信息，定期发布企业科技研发、产品开发信息需求，组织好校企对接活动，更好地推动和服务企业自主创新。

同志们，科技工作责任重大，使命光荣。我们一定要开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，坚定不移走有南京特色的自主创新之路，为率先基本实现现代化做出更大的贡献!

科技工作会议上的讲话稿

同志们：

这次全县科技工作会议的主要任务是贯彻落实县委xx届五次全会精神以及县“两会”精神，回顾总结20xx年全县科技工作，安排部署今年的科技工作，统一思想，夯实任务，动员各方面的力量，加快发展步伐，推动科技工作再创新局面，再铸新辉煌。下面，我就今年的科技工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，坚定做好科技工作的信心和决心。

过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年，也是我们应对历史罕见的国际金融危机取得明显成效的一年。在世界经济深度衰退的形势下，我县仍然实现经济平稳健康运行，保持了社会和谐稳定。我们应对国际金融危机的一条重要经验，就是立足当前，着眼长远，把加强科技支撑作为“实现率先跨越发展”的重要组成部分，推动技术改造，培育新型产业，取得了较好的成绩。

1、科技第一生产力的观念深入人心。近年来县委县政府坚持“一把手抓第一生产力”不动摇，实施“科教奠基”战略，把科技工作纳入党政领导目标责任制中统一进行考核，县乡两级党委政府在决策中更加关注科技事业的发展，在经济社会发展中更加注重依靠科技事业的发展，在公共财力中确保对科技的投入。始终把引进、推广、普及新技术，促进科技成果转化，转变经济发展方式等作为推动经济社会发展的重要举措来抓，不仅促进了经济社会的快速发展，而且提升了广大群众的科学文化素质，涌现出了一批科技先进工作者和科技致富带头人，使科技对经济社会发展的贡献率稳步提高。主要领导能从落实科学发展观和树立正确政绩观要求出发，牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力的观念，带头增强科技意识，坚持以科学思想武装头脑，以科学理引领发展，以科学态度观察分析问题，以科学方法指导推动工作，对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题亲自过问，及时研究解决科技工作和科技发展中困难和问题。人大加大了对贯彻落实《科技进步法》的执法检查力度，政协也组织委员对科技工作定期进行视察。科技第一生产力的观念得到全面贯彻，在金融危机席卷全球的严峻形势下，我县连续第五次捧回“全国科技工作先进县”桂冠。扎实推进了科技工作。实践证明，科技不仅成为应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。

2、科技与经济结合日趋紧密。县委、县政府把科技工作摆上优先发展的战略，紧持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，统筹传统产业改造升级、农村经济社会发展，注重科技的支撑和引领作用，从经济社会的发展中凝炼科技工作的重点，一抓到底，促进科技与经济一体化进程加快。农业上实施“良种工程”引进小杂粮新品种42个、瓜菜新品种40个、杏果优良品种25个进行推广，良种覆盖率达到97%以上;实施“丰产方工程”，引进推广30多项先进实用农业新技术，提高了农业主导产业的技术层次和整体水平;实施“改良工程”，对优势畜产品细毛羊、绒山羊进行了改良，推广“一村一品”特色养殖模式，一大批特畜珍禽养殖技术日臻成熟，促进了特色产业的兴起和发展。优良品种的引进、先进技术的推广、特色产业的兴起，增强了农业的基础地位，提高了农业的科技含量，20xx年科技对农业经济增长的贡献率达到50%;工业上以骨干企业为重点，加大技改投入，大力引进推广绿色环保、节能降耗的新技术、新工艺30多项，开发具有高科技含量、高附加值的新产品40多个，有6个新产品既有浓郁的地方特色，又有极高的市场竞争力和占有率，成为“拳头”产品，有5个产品成为“陕西省名优产品”。这些新技术的成功应用，新产品的成功开发，加速了我县传统工业实现新型工业化的进程，20xx年科技对工业经济增长的贡献率达到52%以上。

3、科技成果转化和产业化步伐加快。针对经济社会发展中的重点、难点、热点，组织科技攻关，争取省“13115”产业化项目1个，市科技攻关项目6个，目前在我县实施的省科技项目3个，市科技项目12个，项目资金达到258.5万元，这些重大科技产业项目的相继实施，带动了我县新兴支柱产业的形成和发展。科技项目规模虽然小，但它的带动辐射作用大，产生的成果科技含量高，市场占有率强。09年在科技计划项目实施和新技术、新品种、新工艺推广过程中，取得了近60项技术水平较高、经济效益显著的科技成果，有一半得到了转化。卫生系统引进创新的20多项成果，有10项已在临床运用中得到转化，3项申请国家专利进行保护;教育系统试验创新的2项成果在全市中小学中推广，有1项申请县科学技术奖励评选;县农业科技人员在新技术引进推广、新品种选育繁殖过程中形成10个更新换代的新品种和10项科研成果均在全县得到推广，其中“动力摧送毒烟灭鼢鼠”成果在全市大面积推广，经专家鉴定为国内首创，效益巨大，推荐参加市科学技术奖励一等奖评选;农业机械方面产生的7项成果，4项申请国家专利并己全部转化为农机产品;在农副产品深加工方面产生了10多项成果，有一半得到了转化，其中糜子黄酒、尚好家免、精梳绒、营养米、铺膜机等17个成果转化为产品，己形成了产业化发展的“雏形”。科技成果的转化促进了经济的发展，社会的进步。

4、民营科技企业成为自主创新的生力军。至09年底，全县民营科技企业达到7家，技工贸总收入超过1亿元，从业人数200多人，在我县自主创新机制不健全，政策不到位的情况下，充分发挥自身优势，实施技术创新项目10个，创新资金7000万元，实现新增产值1.8亿元，对全县新技术产业新增产值的贡献率达80%以上。民营科技企业自主创新的成功范例将为我县培育“四群一园”工业格局提供技术支撑和创新典范。

5、政府科技管理机制进一步优化。以“创建”统揽科技工作，使政府科技管理的重心从直接管理项目和资金，转到研究发展战略，完善科技开发规划、制定政策发规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务上来，建起了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的新机制。

6、科普网络建设进一步健全。县上成立了科普工作领导小组，全民科学素质领导小组，县级部门建起了13个学协会，乡镇建起了13个协会，全县建起了76个专业技术协会，组建了由625人组成的科普志愿者队伍、由34人组成的科普讲师团，这些科普网络的建设，有力的推进了科普工作有组织、有计划、有目的开展。

站在新的起点上审视我们的工作，我们应清醒地看到我县科技工作面临的形势不容乐观，既往的成绩是我们工作的压力，当前的危机是对我们工作的挑战。尚且我们还存在许多不足和问题;一是自主创新的政策不到位;二是科技基础薄弱;三是科技人才严重溃乏;四是科技投入不足，三项费运行不规范;五是技术转移率偏低。因此，全县各级各部门都要站在推动我县率先跨越发展的高度，充分认识科技是战胜危机的武器，是实现经济持久繁荣的动力，创新是经济结构调整、发展方式转变的中心环节，是可持续发展的重要困素，进一步增强紧迫感和责任感，积极实施“科教奠基”战备，努力推动全县科技工作再创新局面。

二、突出重点，抓住关键，扎实做好今年的科技工作。

20xx年是推进经济结构调整，转变发展方式，提高经济增长质量和效益的关键之年。目前，国际金融危机还没有结束，世界经济进入大变革、大调整时期。历史经验告诉我们，每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏，都离不开技术创新，并通过科学技术的重大突破，创造新的社会需求，摧生新一轮的经济繁荣。如今，我县转变发展方式、调整经济结构的任务越来越艰巨，资源环境的制约越来越突出。因此全县各级各部门和广大科技工作者要更加重视知识和科技的力量，努力突破制约经济社会发展的关键技术，推动科技成果加快向现实生产力转化，培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品，开辟新的经济增长点，促进全县经济平稳较快发展。

县委、县政府明确提出今年科技工作的重点是：“两保(保票子-科技三项费，保牌子-全国科技工作先进县、全国科示范县)”“两引(引进技术、优良品种推广，引进人才、项目进行培育)”“两鼓励(鼓励科技发明、鼓励成果转化)”。全县各级各部门必须明确任务，突出重点，抓住机遇，奋力开拓创新，勇攀科技高峰，将科技工作真正置于优先发展的战略地位，让科技支撑跨越发展，让科技引领可持续发展。

1、精心组织，切实制定好科技发展的中长期规划。今年县政府将要讨论制订“”经济社会发展规划，各乡镇(管区街道办)、各部门要紧抓机遇，制定科技工作中长期规划，一是要及早启动规划制定工作。县上将成立科技发展中长期规划工作领导小组及其办公室，拿出框架性的意见，落实具体。

工作方案。

希望各乡镇(管区、街道办)、各有关部门积极行动起来，关注、支持、参与这项重大工作，把“”科技规划纳入经济社会发展的总体规划之中二是要扎扎实实搞好规划战略研究工作零六年国家召开全国科技大会，出台了《国家科学技术发展中长期规划》及其配套政策，省政府也及时召开了全省科技大会，出台了《陕西省科技发展中长期规划》及其相关配套政策，这次会议具有里程碑意义但是由于各种原因，我县一直没能召开全县科技大会，已经延误了五年，要认真调研，组织专家论证，精心设计规划战略研究的专题，特别要针对农业科技发展、企业技术创新、高新技术产业化、公共科技等战略问题上确定各自专题的总体思路和研究框架，适时提交县委、县政府研究，争取早日召开科技大会颁布实施三是集思广益，科学决策要充分发挥科技、经济、管理、社会等各方面专家的作用，广泛征询、吸纳社会各界的意见和建议四是要通过制定规划，深刻认识我县科技发展带有规律性的东西，真正弄清我们在哪些方面是特色的，重点的，一般的，凝练出我县优先发展的科技专项，进一步梳理我县科技与经济更紧密结合的制约因素，确定科技发展方向，明确科技为经济建设服务的工作思路、战略举措和着力点总之一句话，要把规划工作设计好，组织好，落实好。

2、加强科技项目攻关，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。要进一步凝聚重点产业，选准重点技术领域，从产品入手，从关键技术攻关入手，力争2-3个项目进入省“13115”产业化项目之中，5-6个项目进入市科技攻关项目之中，通过项目带动，着力提高产品和产业的竞争力，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。工业科技要围绕“一个支柱、多点支撑”的结构调整布局，突出技术集成和技术创新，组织石油企业联合石油院校、大型企业，针对提高原油采收率、降低递减率进行科研攻关，有必要时，要召开我县首届石油企业科技工作会议，专题进行研究部署。“四群一园”企业要加强新材料、高效节能、环保等重点领域新技术产品的研发和推广。农业科技要重点抓好优质、高产、高效、生态、绿色农业的重大技术攻关，各乡镇(管区、街道办)、各有关部门要积极开展农作物新品种选育、特色农产品加工、农业高新技术的研发和应用，研究制订主要农作物和特色农产品的无公害质量标准和生产技术规程，选择苹果、绒山羊等重点产业，建立标准化综合示范基地。社会发展要围绕我县人口、资源、环境、全民教育、公共卫生、食品安全、重大疾病防治等社会发展重大问题进行科技攻关，开展试点示范。软科学研究要瞄准产业开发前沿和重大科技经济问题，提出建设性的、政策性的决策咨询建议。

3、壮大民营科技企业，在科技项目招商引资上打开新局面。要坚持不懈地支持民营科技企业发展，支持民营科技企业做大做强。第一，各级政府工作的着力点还是创造优良环境，提供优质服务。要及时研究民营科技企业中带有共性、倾向性的问题，提出建设性、可操作性的对策建议，帮助民营科技企业提高核心竞争力，赢得市场。第二，要积极引进来，走出去，引进技术，引进高科技企业和产品落户志丹，特别要借助“西洽会”、“农高会”平台，组织科技项目推荐和招商活动。要建立抓落实的工作机制，通过举办多场项目对接会等形式，在科技项目招商方面打开新局面。第三，继续帮助有条件的民营科技企业，在国内外资本市场上融资，吸引社会资本，向集团化、规模化发展。

4、构建科技创新体系，在创新能力建设上有新提高。一是逐步建立综合协调、科学合理的科技宏观调控体系。要打破人员、机构、设备的条块分割和行业壁垒，充分调动全县的科技力量，纵横联合，以强有力的科技创新团队，更多地组织和承担涉及经济社会发展面广、影响深远的科技项目，形成“大科技”的管理运行机制。二是要健全产学研紧密结合的知识创新体系，围绕培育新兴产业，开展新技术，新产品开发，一视同仁地支技他们实施一批科技项目，转化一批科技成果，建立一批成果转化示范企业，设立一批产业化建设示范基地，开办一批科技培训班，选派一批科技特派员，推动全县科技工作再上新台阶。三是要建立社会化的科技中介服务体系，以科技开发中心为依托，要建立健全技术市场管理服务平台，推动技术贸易和技术转移;要搭建好科技信息服务平台，提高科技网络的服务功能;各乡镇(管区、街道办)要完善各种涉农技术站的服务功能，在实用技术、新品种引进推广和农民技术培训等方面发挥好服务职能;要按照政府主导和市场引导相结合，发展和规范相结合的原则，培育形成以各种中介机构为支撑的科技服务体系，整合全县科技资源，拓宽科技成果转化渠道，加速科技成果向现实生产力的转化。

5、开展知识产权保护试点工作，在专利技术产业化方面有新进展。知识产权工作要以加快行业发展和提高企业核心竞争力为目标，促进企业形成具有自主知识产权的核心技术，有效运用知识产权制度，防范和突破他人技术壁垒，提升我县企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平。实施知识产权保护试点示范工作，选择优势产业，加大扶持力度，支持拥有自主知识产权的产品开发、技术转移和扩散，在专利技术产业化方面取得新进展。要高度关注农业、农副产品加工、医疗卫生及石油开采等方面的成果和技术，鼓励科技人员积极申请专利成果。今年县上要在适当时候召开科技成果表彰大会，对科技成果进行大张旗鼓的表彰奖励，在全县营造浓厚的科技创新工作氛围。

6、实施“人才强县”战略，在培育创新型科技人才队伍上有新突破。科技的本质是创新，创新的实践靠人才。全县各级各部门必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施“人才强县”战略，坚持把培养、使用、引进人才作为主要任务，不断壮大我县的人才队伍。一是坚持在创新实践中培养人才，要给人才创造能干事、干成事的创新平台，以重点产业、重点学科、科技产业化基地、科技项目为依托，培养一批富有创新精神的企业家队伍，一批社会急需的高技能人才，形成我县自主创新的人才高地。二是加快培养高层次人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干。要健全机制，加大力度，加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才和高素质的职工队伍，推动产业优化升级。三是加大引进人才、引进智力工作的力度。要采取灵活多样的引进措施吸引一流的人才来我县投资创业，把项目工作同人才工作结合起来，把招商引资和招才引智结合起来，解决好人才需求的错位问题，真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间。四是创造良好的人才环境。重点做好完善政策、建立健全体制机制，努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境，最大限度地调动各类人才的积极性和创造性。完善科技人才激励机制，综合运用分配、产权、奖励、社会经济价值激励等方式，鼓励科技人才进入市场创新创业。

7、抓机制、建网络，科普工作再上新台阶。紧紧围绕县委、政府的中心工作，紧扣科协工作要点，扎实做好“十抓、二争、二保”工作。十抓既一抓科普知识宣传普及;二抓农村适用技术培训;三抓科普网络建设;四抓科普阵地建设;五抓科普宣传设施建设;六抓科普典型培育;七抓科普惠农项目申报;八抓学术交流活动;九抓新技术、新产品、新品种推广;十抓“四下乡活动”。两争既一是争一个省级科普示范基地科普惠农项目，一个科普带头人科普惠农项目;二是争一个国家级科普示范基地科普惠农项目。两保既一是原有省级先进，二是保“全国科普示范县”。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创科技工作的新局面。

完成任务的关键是加强领导、精心组织、狠抓落实。要做到领导到位、工作到位、措施到位、确保各项工作抓出成效。

1、要切实加强领导。全县各级各部门都要从贯彻落实科学发展观、实施好科教奠基和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，特别是党政一把手，要关心科技、支持科技、谋划科技，真正做到一把手抓第一生产力。要实行党政主要领导科技目标责任考核制，切实做到责任履行到位，工作落实到位。要用创建科技先进乡镇支撑全国科技工作先进县创建活动，建立定期研究科技工作的机制，把科技工作罢上重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把科技融入到行业工作和全县的经济工作中去。

2、要加大科技政策法规落实力度。要按照省、市科技工作相关精神要求，切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度，建立督查机制，加强对科技法律法规、条例的落实检查，以及对科技政策落实情况的监督评议，努力营造有利于科技进步的良好环境，依法促进科技创新，推动科技进步。

3、要加大科技投入。各乡镇、各部门要充分认识科技投入的重要性，认真贯彻落实科技法规和政策，努力加大科技投入，确保我县科技“三项费”在达到上级要求的基础上稳定增长。各乡镇科技经费也要纳入本乡镇财政预算;县直相关部门都要安排一定的科技经费。科技“三项费”要重点用于支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约，促进科技事业健康持续发展。

4、是要加强协调配合。县科技领导小组成员单位要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。县科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用。认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。县农业、农机、畜牧、林业、卫生、人劳、教育、环保、计生、粮食、财政、金融等部门要根据分工，做到政策和经费主动向科技倾斜，为科技进步创造更加有利的条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科教兴县战略，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的扎实有效开展。

科学技术是第一生产力，是经济社会发展的引擎和支撑。贯彻落实县委xx届五次全会精神，建设全国百强县必须大力发展科学技术，加强科技工作。希望我们大家振奋精神，坚定信心，同心协力，开拓进取，努力推动我县科技工作再创新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

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在科技计划项目申报工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开县（市）区、市直各有关部门及部分企事业单位参加的科技计划项目申报工作会议，其主要任务是：安排和动员20xx年度省级、市级科技计划项目申报工作；提出科技计划项目申报的具体要求。稍后，计划处的同志还将对20xx年度省级、市级科技计划项目申报工作进行具体的安排布置。下面，我就做好科技计划项目申报工作讲三点意见，供同志们参考：

科技计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是科技工作中的一项重要内容和关键环节，也是政府管理科技工作的基本职能，是政府通过资金运用和政策调控，直接引导，促进科技进步，经济和社会发展的有效办法和必要手段，体现了政府发展科技和经济的意志。近年来，随着我市经济与社会的快速发展，市委、市政府愈加重视科技在经济发展中的带动作用。特别是财政资金对科技投入的逐年增加，为我们更好地开展科技工作创造了十分有利的条件。我们必须在科技与经济的结合上认真贯彻落实市委、市政府发展经济的指导方针，围绕全市经济发展的大局，切实管好、用好科技经费，真正使科技经费在促进经济发展的过程中起到积极的导向作用，从而树立科技工作的良好形象。科技项目申报工作是做好我们工作的有效载体，因此，我们一定要在思想上重视科技计划项目的工作，按照科技项目申报的要求，确保此项工作按时完成。

充分发挥科技进步与创新在我市经济与社会发展中具有的支撑作用、引领作用和导引作用，是新时期对科技进步与创新的准确定位。目前，我市科技与经济社会发展，结合不够紧密的问题还较为突出，科技成果的数量虽然不断增加，但其质量提升不够，具有重大带动作用的成果却很少，这个问题必须引起我们的高度重视。因此，我们要很好地发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用，充分体现政府目标、政府导向，使第一生产力有大的解放和快速发展。在20xx年全市科技计划项目申报工作中，要突出以下重点：

一是要突出引导企业成为技术创新的主体。以企业为主体的技术创新体系是，发达国家及新型工业化国家的鲜明特征。坚持以企业为核心，组织产学研联合创新，可以发挥相互间的优势和资源集成，完善创新产业化链条，以形成技术突破和实现产业化。科技计划项目，要重点支持企业参与，产学研紧密结合的项目，要大力支持高新技术企业和民营科技企业承担科技计划项目。

二是要突出用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。大力发展高新技术产业，用先进适用技术改造传统产业是我市科技进步的重点，这是由我市国民经济发展的基础所决定的。当前，我们正在按照"实施工业技术创新''2662''和农业技术创新''5212''2项计划，打造制造业信息化、科学数据资源、农村信息化3项重点工程，构建科技管理、信息数据资源共享、农村科技信息、技术成果交易等4个科技服务平台，抓好科技计划管理、高新技术产业、科技基地建设、农村信息化建设、科普工作等5项重点工作"的`思路开展工作。这些工作的开展，将会有力地为企业技术创新创造良好环境，为高新技术和先进适用技术的广泛应用提供条件，为我市经济发展提供服务。

三是要强化县（市）区科技工作。县市科技工作是国家创新体系的基本单元，是区域创新体系的基础环节，加强县（市）区科技工作至关重要。去年以来，国家科技部先后出台了《关于加强地方科技工作的意见》等一系列文件精神，国家科技部和省科技厅，都已列出专项对县（市）区科技工作给予支持，并要求省辖市科技局，也要给予一定的匹配。今年省政府出台的《关于扩大部分县（市）管理权限的意见》为县（市）区争取上级支持，做好科技工作创造了良好的条件。因此，各县（市）区，特别是巩义、新郑、新密、登封和荥阳5个扩权市科技局一定要借此机会加大力度，做好科技计划管理工作，要选择技术含量高、有自主知识产权、能形成产业规模，有利于产品和产业结构调整的共性关键技术，开展科技攻关，做好科技成果推广，促进县域经济发展。

组织好科技项目申报是做好科技计划工作的前提和基础，只有把好的项目挖掘出来，才能为科技计划顺利实施，打下坚实基础。为了搞好与省厅科技计划的衔接，提高工作效率，从今年起，我市的科技计划工作将与省厅同步实施，一是有利于财政资金尽快地用到科技攻关项目上来；二是利于企业能够更加主动地争取上级的各类科技资金；三是有利于我们拿出更多的时间，加强对科技计划项目中、后期的监督与管理。

20xx年度在继续做好重点实验室和工程技术中心等科技基地建设和重大专项的同时，我们将逐步加强对科技计划项目，特别是重大项目管理，拟建立郑州市科技计划项目信用制度，通过现代信息手段，加强对项目的中、后期管理，对信用等级较差的单位，将采取有力的制约措施。

今年我们还将对计划项目工作，进一步进行改革：一是拿出350万元左右的资金，对2—3项课题进行招标；二是继续完善重大项目遴选机制，使真正优秀的项目能脱颖而出；三是对拟支持的重大项目实施运行监测；四是改进和完善市级工程技术研究中心和重点实验室管理办法，积极鼓励有条件的企业，按要求组建工程技术研究中心和重点实验室。建成通过验收后，挂牌运行，并给予经费的支持。鼓励已建、在建的工程技术研究中心、重点实验室提升运行水平，创建为省级中心和实验室。

同志们，今年省科技厅对重大科技项目将全部采取招标方式进行。同时，还设立了数额每年200万元连续支持三年的重中之重科技攻关项目，希望在座的各位要认真筛选项目、推荐项目，力争把好的项目尽可能地挖掘出来，积极争取省厅科技经费的支持。对于我市企业争取到省重大项目的工业、农业项目，我市在经费支持上也将重点地给予考虑。

谢谢大家！

科技特派员工作会议上的讲话稿

讲演词，是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。一般来说，它有以下几个特点：(1)有的放矢，目标明确，充分地考虑听众对象。(2)观点很集中、很鲜明。(3)理论联系实际。(4)语言通俗易懂，感情深厚充沛。(5)有很强的逻辑性和说服力。讲。以下是小编整理的科技特派员工作会议上的讲话稿(通用3篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

今天，我们在这里召开全省科技特派员工作现场会，目的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委、省政府关于深入推行科技特派员制度的工作部署，总结交流科技特派员工作典型经验和做法，谋划做好下一阶段科技特派员工作。下面，我就做好下一阶段工作谈三点意见：科技特派员制度是习近平总书记在xx工作时深入总结基层实践、科学深化提升、大力倡导推进的一项十分重要的农村工作机制创新。

习近平总书记强调，科技特派员制度是一项创新举措，旨在解决农民生产经营中的现实科技难题和培训实用技能，方向正确。他还指出，大批科技特派员带着任务和责任长住农村，手把手地教农民掌握农业技术，帮助解决生产中的技术难题，既推广了农业科学技术知识，提高了农民的科技素质，培养了一大批乡土技术人员；又引导和组织农民运用现代农业科学技术改造、嫁接传统农业，有效地提高了农业生产效益。习近平总书记对科技特派员制度的一系列重要指示精神，充分体现了总书记深厚的“三农”情怀和远见卓识，有力指导和推动了科技特派员制度的不断创新和发展。

唐登杰省长也多次对科技特派员工作做出批示，他要求对全省执行“农村科技特派员”制度情况作全面了解分析。对执行好的地区及好的做法应予表扬和推广，差的要及时指出，督其整改。他指出，“科特派”制度是习总书记在xx工作时创立的，我们必须持之以恒坚持好、落实好，充分发挥“科特派”对乡村振兴的重大推动作用。

下一步重心是抓好工作的落实。目前在工作中还存在着对接不够精准、服务范围较窄、日常管理有待加强、经费报销难等问题。刚才，已就工作经费的政策“补丁”做了说明，现在，我着重强调三项工作：《xx省人民政府关于深入推行科技特派员制度的实施意见》中明确指出“对为农户提供技术公益服务，创办、领办经济实体和星创天地，或与经济实体开展实质性技术合作的个人和团队，经县级科技行政主管部门选拔推荐，设区市科技特派员联席会议办公室审定，报省科技特派员联席会议办公室备案，认定为省级科技特派员”，因此各地在选拔推荐科技特派员时，不能只顾数量，搞“拉郎配”，导致出现“不愿下去、不常下去、真下不去”的现象。

市县科技特派员工作联席会议一定要认真调研，严格把关，将已经开展科技服务和创业工作，并取得实效的科技人员推荐出来。要继续鼓励按照市场化运作的方式，由需求方与科技人员双向自愿“选”，结成利益共同体，确保选准人、选对人、选最需要的人。目前，各设区市离乡镇全覆盖的目标都有差距。根据各地的要求和实际情况，近期计划开展2018年第二批省级科技特派员选认工作。

希望大家回去以后，认真开展工作调研，及时了解技术需求，以乡镇为节点抓好落实，同时加强与高校、科研院所、科技成果转化中介服务机构以及龙头企业的沟通联系，做好第二批科技特派员供需对接和推荐工作，努力实现省级科技特派员乡镇全覆盖，同时推动市、县（区）两级科技特派员行政村全覆盖。要将强化项目带动，建设高水平星创天地和科技特派员选认工作结合起来，实现创新驱动乡村振兴发展。乡村振兴首要是产业兴旺，我们要重点围绕我省十大特色农业产业发展需求，聚焦产业链打造、绿色农业发展、农村一二三产融合等重点工作、重点领域，高标准策划、高水平实施一批好项目，提升优势特色产业技术水平。要着力建设一批高水平的星创天地，聚集创新资源和创业要素，为农业农村创新创业主体，提供一站式开放性综合服务的新型农业农村创新创业平台，营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村创新创业环境。

2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年，也是我省坚持高质量发展落实赶超至关重要的一年。谋划明年科技特派员工作要体现政治担当，要有高度的使命感和责任感，目标安排要确保实现“继续走在全国前列”。

要按照于伟国书记“进一步总结经验，在全省继续深化创新科技特派员制度，完善政策，健全服务、保障、支持机制，引导激励科技特派员创新创业，加快构建现代科技推广服务体系，当好新时代乡村振兴的生力军”的要求，开展各项工作。二要进一步做好选认工作。2019年，省级科技特派员选认工作必须完成两个指标，一是选认的人数要在1000名以上，二是要实现省级科技特派员乡镇全覆盖，以此带动市、县（区）科技特派员行政村全覆盖。

在做好科技特派员选认工作同时，要做好星创天地的建设和后补助项目的筛选工作，使科技创新平台与科技项目真正发挥创新人才培养和带动产业发展的作用。四要注重宣传引导和总结提升。要充分运用传统媒体和新媒体，大力宣传科技特派员的先进典型，宣传科技特派员扎根农村、服务“三农”、推动乡村振兴的胸怀和责任，宣传科技特派员在推动农业现代化、促进新农村建设、带动农民就业创业、带动科技扶贫致富的突出贡献。要继续鼓励基层创新、尊重基层创造，不断取得新的突破，不断推出新的经验和好的做法。各级科技管理部门要及时总结提升工作中涌现出的新经验和新做法，加大复制推广力度，不断丰富更多推行科技特派员制度的xx模式。

同志们，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻省委省政府关于科技特派员工作的决策部署，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，深入推行科技特派员制度，着力打造科技特派员制度的“升级版”，为乡村振兴、推进农业农村现代化、助力打赢精准脱贫攻坚战作出新贡献。

尊敬的xx秘书长、同志们：

在全市上下认真贯彻落实省委十一届x次全会、市委七届x次全会和全市乡村振兴工作推进会精神的关键时期。今天，我们在这里召开全市科技特派员工作推进会。主要任务是深入贯彻习近平对科技特派员制度推行20周年作出重要指示精神，坚定对标落实中央、省委和市委乡村振兴工作的新部署新指示新要求，深入推进科技特派员制度的新实践。自2016年开展科技特派员工作以来，在市委、市政府的坚强领导和省科技厅的精心指导下，我市科技特派员制度和管理体系不断健全，政策框架不断完善，运行机制不断优化，形成了“政府推动、部门配合、制度保障、注重实效”的广元模式，科技特派员在乡村振兴中的示范、引领、带动作用得以充分发挥，助推产业发展的成效日益凸显。

一、突出重点、真抓实干，全市科技特派员工作取得阶段性成效。

近五年，全市共推荐选派省“三区”人才xx名，选派市级科技特派员xx名，深入基层积极开展“一对一、一帮一、一带一”精准服务，深入基层一线创新创业，带动农户增收致富奔康取得明显成效，党委政府“放心度”和群众满意率逐年提升。

（一）进一步推动了特色农业产业发展，有效夯实了乡村振兴产业振兴根基。抓好乡村振兴，产业发展是关键，产业发展始终是实现增收致富的前提和基础。全市科技特派员发挥着聪明才智，投身到乡村振兴主战场、产业发展主战场，通过示范、引领、带动方式长短结合规模化发展特色农业产业，让农户通过农业产业实现稳定增收。全市科技特派员围绕发展壮大优质粮油、生态畜禽水产、高山绿色果蔬、特色山珍、富硒富锌茶叶、道地中药材等六大事关群众致富增收特色主导产业，引导农户进入特色产业发展，就近就地灵活就业。在科技特派员的帮扶指导下，全市特色农业产业蓬勃发展的典型如雨后春笋。xx核桃产业就是科技特派员实施产业帮扶的一种典型，2020年全市核桃实现产量xx万吨、产值xx亿元，全市农民人均从核桃产业获得收入xx元。xx区蔬菜产业也是科技特派员推动绿色果蔬产业发展的典型，全区共建成xx个现代化农业（蔬菜）万亩亿元示范区，实现蔬菜产业规模化、标准化和“产供加销”一体化发展，年种植面积达xx万余亩，产量xx万余吨，农民人均增收xx余元。

（二）进一步加速了农业科技成果转化，有效攻克了产业发展中面临的关键技术难题。众所周知，越是落后的地区，越是需要科技支撑引领。xx作为盆周边远山区，在农业产业发展上有优质的农产品资源，但农户、企业、产业缺乏先进技术和成果。因此，我们必须坚持实施科技特派员制度，必须把农业科技成果转化与产业发展有机结合起来，逐步形成以科技特派员为纽带，以院所高校为依托的创新科技服务体系。通过建立首席专家、科技特派员等协同创新新机制，与xx大学、省农业科学研究院等高校院所开展协同创新，重点攻关猕猴桃、雪梨加工果和鲜销果新品种的选育,新品种脱毒和组织培养，新品种引进、高效栽培技术、病虫害综合防治等关键技术，有力推动了我市特色产业的发展和农业产业结构的优化。科技特派员通过组织农户、大户、企业将专家研发的新技术、新成果、新产品、新工艺进行推广指导，加速农业科技成果及早转化，助推产业发展。全市取得“xx系列核桃杂交良种选育及配套技术应用推广”等成果获得省科技进步二等奖xx项、三等奖xx项，取得重大农业科技成果xx项、各类专利xx余项，转化、产业化高校、科研院所、国家大学科技园科技成果xx个，涌现了一批解决产业共性技术、关键技术和推广应用技术的重大农业科技成果。

（三）进一步打通了科技服务群众“最后一公里”问题，有效解决了基层群众的科技需求。在经济发展新阶段和创新驱动发展新常态下，科技投身经济主战场已经成为我们工作的新要求，推进科技与经济社会融合发展已经成为科技系统的新任务。然而就是在这样的新背景下，我们的县级科技部门不断的被调整、被兼并、被弱化，科技服务群众的“最后一公里”问题日益突出。科技特派员作为“xx科技扶贫在线”的专家队伍，通过线上线下在线答疑解惑和实地开展技术服务相结合的方式，打通了科技服务群众、服务产业发展“最后一公里”问题，有效解决了群众产业发展中面临的技术需求，为乡村振兴提供了强大的科技支撑。目前，全市“xx科技扶贫在线”平台入库科技特派员xx余名，为农户解决产业发展过程中的科技需求xx条，位居全省第一；开展对农户的技术咨询服务15000余人次，组织开展农民技术培训4万余人次，实施农业科技项目xx项，推广新技术xx个、新模式xx项，培育新品种xx余个，引进新品种xx余个，建设各类农业科技园区xx个，推广面积xx万亩，示范带动xx户农户致富增收，受到了农户及基层干部群众的一致好评。

（四）逐步涌现了一批先进典型，有效发挥了科技特派员在乡村振兴中的积极作用。在推进乡村振兴的过程中，充分发挥典型示范引领带动作用，为营造乡村振兴良好氛围，激发广大干部群众工作的积极性、主动性和创造性具有重要意义。随着我市科技特派员队伍的不断壮大，逐步涌现了一批先进典型，积极投身乡村振兴主战场，示范带动一批农村、农户实现致富增收。市科技知识产权局高级农艺师、市科技拔尖人才、驻村第一书记xx，躬耕于xx县xx村，奉献于基层一线，瞄准山区资源优势，确定了以乌天麻为优势特色产业，建成了全市第一个天麻现代农业园区，搭建大棚xx平方米，栽培乌天麻xx万窝，年产鲜天麻xx吨，产值突破xx多万元，带领全村95%的农户从事乌天麻生产，农民人平增收xx元以上。xx县市级科技特派员xx帮助农户解决猕猴桃冷库烂果技术难题，挽回了经济损失，贮藏增值达xx万余元。

二、正视问题、查找短板，准确认识现阶段科技特派员工作存在的不足。

在总结成绩的同时，我们也应看到工作中还存在一些问题和不足，请大家务必引起高度重视，并下决心切实加以解决。

一是工作重视程度不够。个别县区对科技特派员工作认识不足、重视不够，科技特派员专项工作经费得不到充分保障。

二是考核管理把关不严。个别县区对科技特派员开展工作取得实效考核管理把关不严，三方协议没有完全落实，疏于日常跟踪检查，年终考核不细致不深入，服务工作流于形式，考核办法缺乏科学性。

三是选派单位支持不够。选派单位对科技特派员工作重要性认识不足，更多的是考虑自己单位工作安排，派出人员服务时间没有保障，特别是科研院校派出的专家，工作任务重，到基层服务时间更少。省“三区”人才工作经费由省科技厅、省财政厅直接划拨到选派单位，有部分省“三区”人才反映工作经费报账难，挫伤了科技特派员工作积极性。

三、明确要求、落实主责，深入推行科技特派员制度向纵深发展。

（一）强化保障、严格考核，各县区科技主管部门要在服务科技特派员乡村振兴上落实新举措。一是强化政策有保障。各县区要结合地方实际，破除体制机制束缚，制定出台一些更有针对性和鼓励性的优惠政策，特别是要协调原单位和被服务企业及时解决科技特派员工作、生活中的实际困难和问题，真正创造科技人员下得去、留得住的良好环境，进一步激发科技人员跻身基层一线的服务热情。二是注重培训提能力。各县区科技主管部门要根据科技特派员服务对象的实际技术需求，结合其擅长领域，通过举办专家讲座、分期分批派出学习进修和考察等形式给科技特派员充电，全方位的提升科技特派员的综合素质和服务能力。同时，要鼓励科技特派员积极参与企业创新团队，开展研发与创新，在实践中锻炼提高科技特派员的科技服务水平。三是加强宣传营氛围。各县区科技主管部门要善于总结科技特派员的先进经验，加大对科技特派员先进人物、典型事迹和奉献精神的宣传报道力度，为科技特派员工作营造良好的舆论氛围。可以组织开展科技特派员巡讲活动，激励更多的人员、企业和机构踊跃投身到乡村振兴中去，引起广泛关注，逐步形成全社会关心、关注和支持科技特派员工作的良好氛围。四是强化监督重考核。从2020年开始，省“三区”人才工作经费同市级科技特派员工作经费一并由各县区科技主管部门统一管理。对科技特派员管理考核，各县区科技主管部门要由过去单纯注重结果，转向既重视服务过程，又重视结果的考核，强化考核结果运用，严格按照考核结果发放工作经费。对在工作中表现优秀的，广泛宣传好的做法和经验；对不能按要求到岗、作风不实、工作漂浮的科技特派员要进行解聘，并在全市范围内通报批评。

（二）加强配合，形成合力，各市级相关部门要在推动科技特派员工作成效上形成新格局。一是进一步强化协调配合。各市级相关部门要密切配合，共同推进。组织人事部门负责协调离岗科技人员保留人事关系、工龄计算、薪级工资晋升、职称评定、岗位管理和社会保险等相关政策，协调绩效工资相关政策，对优秀科技特派员进行提拔使用；各涉农部门要加强对农业科技人员开展创新创业的支持、指导与服务，让广大农业科技人员没有后顾之忧。二是进一步优化选派方式。各涉农、涉林部门要坚持以人为本、实事求是、自觉自愿、双向选择的原则，把组织选派与基层需求紧密结合起来，把科技人才特长与产业发展需求紧密结合起来，把主导产业和新兴产业紧密结合起来，把高层次人才与乡土人才紧密结合起来，让科技人员与农业企业、产业基地和专业大户直接见面、沟通、交流，增强科技特派员选派工作的全面性、针对性和实效性。三是进一步形成多部门协同大格局。科技特派员工作涉及到了科技、组织、人事、农业、林业等多个部门，各市级相关部门要树立全局的观念，积极配合科技主管部门，结合本部门专业特点，拿出本部门的实施项目及管理办法，组织科技特派员深入生产一线；要建立部门协调机制，把单纯的技术行为转变为综合服务，努力解决农村产业经济发展中科技、投入、管理、市场等问题。

（三）主动担当，创新举措，科技特派员要在乡村振兴战场上展现新作为。一是要当好产业发展的“引领者”。要致富，必须要有产业支撑，要奔康也必须由产业来带动。科技特派员要深入农村、深入农户、深入产业基地、深入规模经营主体去摸清底子，根据所在村的实际情况，结合自身资源优势，把握市场需求和变化，找准路子，确定该村重点发展产业。要积极联合企业、专合组织和农户制定产业发展规划，专业指导产业发展，积极培育一批群众看得见、摸得着的种养殖大户和科技示范户，示范带动农户增收致富。二是要当好成果应用的“推广者”。科技特派员要紧紧围绕农村的主导产业，积极开展技术引进和技术推广，将一批新模式、新技术、新品种、新成果推广应用到农业生产、群众生活中去；联合企业、专业合作社借力高校、科研院所资源集中攻克一批制约产业发展的关键共性技术，形成一批推动产业发展壮大的新技术、新成果、新专利，把科技成果留在乡村、留在产业、留在农民朋友最需要的地方，做到研究接地气，成果惠民生，让群众感受到“科技并不遥远，科技就在身边”。三是要当好科学普及的“宣传者”。增收致富关键是转变农户的观念，让他们牢固树立科学生活、科学生产的理念。科技特派员要经常进村入户，把农户的诉求摸准，把基层的情况吃透，积极引导农户观念转变，增强致富信心，树立“落后需思变、致富我在前”的思想理念，增强自立意识、苦干实干，主动投身产业发展，依靠勤劳双手尽快增收致富。同时，要在群众中大力宣传科学生产、科学生活方式，深入开展感恩教育，普及卫生安全知识，提升农户科学素质，引导树立良好的科学生活习惯，帮助群众养成好习惯、形成好风气。四是要当好实用技术的“传授者”。加快乡村振兴步伐,最根本的是要增强群众的市场意识、创业能力和致富本领，“输血式”帮扶治标不能治本，挖不断“穷根”。科技特派员要积极整合各类培训资源，开展“一对一、一帮一、一带一”精准帮扶，利用田间讲解、地头培训、面对面传授、示范带动等多种途径，加强对农户的实用技术和就业技能培训，力争有劳动能力农户每户至少有1人掌握1项以上致富实用技术，积极帮助群众增强自我发展能力。同时，要加强本土人才的“传帮带”工作，突出抓好种养大户、家庭农场主、农业专业合作社等技术骨干的培训，积极培训一批“土专家”和科技示范户，实现“培育一人、致富一家、带动一片”。五是要当好科技需求的“传递者”。科技特派员是解决科技服务群众、服务农村产业、助农增收“最后一公里”问题的重要手段，既是技术专家，也是合作的桥梁。在帮扶农村的过程中，科技特派员要及时响应群众、企业的技术需求，能解决的问题就地解决，不能解决的问题要积极发挥桥梁的作用，及时通过“xx科技扶贫在线”线上平台借力全省专家资源有效解决问题。针对产业中长期发展问题，科技特派员要当好“传递者”，积极借助市校合作、成果对接等平台，引导企业、农村、专合组织与高校、科研院所、专家协同创新，合力解决产业发展长远技术需求问题，合力推动产业快速发展。

同志们，科技特派员制度是一项服务于乡村振兴战略的重要举措，需要大家从高质量发展的战略高度、政治高度发扬“求真、创新、拼搏、奉献”的科学精神，积极探索，不断创新，进一步解放思想，创新理念，精锐出战，为我市加快建设xx结合部现代化中心城市和xx北向东出桥头堡提供科技力量，以优异成效迎接建党100周年！

同志们:。

今天召开全县科技特派员工作会议，主要是总结回顾去年科技特派员工作情况，对今年科技特派员工作进行安排和部署。

去年3月份，我县正式启动科技特派员试点工作。共选派科技特派员20名，分别进驻20个项目和单位。县委十分重视这项工作，把它作为一项惠农的民心工程来抓，通过一年的试点，我们也切身感受了这一惠民工程给农民、企业带来的效益，我们很多科技特派员发挥自己的专业特长，通过基地示范带动、技术培训推动、利益捆绑联动等多种形式，在促进农民致富、发展特色产业、加快科技成果转化和提升农民健康水平等方面都取得了实实在在效果。

一是实现了科农双赢。科技人员带项目、带资金，以技术或资金入股、技术承包、有偿服务等多种形式与企业、基地、农户建立利益共同体，实现“利益共享、风险共担、科农携手双赢”的长效科技服务形式和投入回报机制。科技特派员文迎祥进驻沙泉早白薯基地后，以联合种植协会产业化项目为载体，发挥种植协会集中种植优势，创立了区域产业发展的基础平台。在他的影响下，沙泉早白薯基地的种植户从30多户增加到100多户，种植早白薯1500多亩。县畜牧水产局的科技特派员高级畜牧师赵铁明同志采取技术入股的运作模式，进驻湖南金叶养殖有限责任公司。在他的技术服务下，公司得到了快速的发展，公司万头猪场建设已经基本成型。

二是提高了科技示范辐射能力。去年年初的特大冰冻灾害，造成了衡山春发食用菌公司生产设施严重损失，科技特派员彭方平，向公司建议采取接种先进的培养料、改进栽培基质、引进新品种等技术来恢复生产，培育出了耐高温的草菇新品种，成功解决了菌虫与杂菌等技术难题。县林业局高级工程师许冬根根据当地地质条件和林业生产发展特点，帮助小柏杨农牧发展有限公司调整发展思路，从原来的单纯发展杨树速生丰产林，调整为建设以速生丰产林、绿色食用油为主的立体绿色林业的发展方向，从省农科所引进了杨树速生丰产林和无性繁殖油茶等先进品种与种植技术。

三是培育了一批现代农业科技示范典型。科技特派员通过市场化运作方式，有效地整合了全县的优势产业资源，形成较完善的产业链条，产业基地规模不断扩大，企业自身也得到了发展。县畜牧水产局科技特派员李保田进驻衡山湘旗牧业有限责任公司后，帮助公司积极开发衡山黄鸡冰鲜产品项目，认真做好熟食加工，在长沙设立了专营窗口，并进行衡山黄鸡育雏，在福田铺乡建立衡山黄鸡品系繁育场，与农户签订产销合作协议，极大地调动了养殖户的积极性。在科技特派员参与下，法国朗德鹅、逢缘席草等一批本地特色产业得到了壮大，我县全年科技特派员项目总投资累计1200余万元，实现年利润700余万元。

四是提高了农民科技文化素质。科技特派员长期驻扎在农村，采取现场讲解、手把手示范指导，集中进行培训等形式，坚持实用、实地、适时的原则，向农民宣传科普知识，积极举办各类技术培训班，使广大农民群众的科技文化素质不断提高。据统计，每个特派员一般开展了6-8次技术培训，多的达到20余次，全县累计培训121场次，发放资料4.3万份，培训农民2.4多万人次。

五是提升了农民健康水平。医卫类特派员开展门诊达2720余次，发放卫生健康资料5000多份，举行骨干培训班18期，培训乡镇医务人员407人次，实施手术12台次，为病人减轻负担5.8万余元，选送乡镇医务人员免费进修12人次。

20xx年，全县共选派科技特派员25名，其中农业类11名，医卫类5名，教育类9名，力争通过3-5年的努力，在我县推广一批先进实用技术，培育壮大一批优势特色产业和骨干企业，提升一批乡镇卫生院，组建一批专业合作组织，培养一批科技致富典型，造就一批乡土人才和新型劳动者，促进我县经济繁荣、社会稳定、农民收入稳步增长，医疗保健水平不断提高。

(一)要统一思想认识。我国有9亿农民，实现全面小康，重点在农村，难点也在农村。建立科技服务“三农”机制，推行科技特派员制度，意义重大，影响深远。首先，有利于落实科技强国战略，促进科学发展。科学发展观最终体现在科学发展上。要科学发展，必须提高农业科技含量。只有科技积极参与农业产业化建设，才能带动整个行业产业和科技发展，提升其市场竞争力。推行科技特派员制度，把科技与农业结合，加快科技成果转化，对于实施科技兴农，促进农村科学发展，必将产生重大而深远的影响。其次，有利于落实十七届三中全会精神，促进城乡统筹发展。十七届三中全会对于加快新农村建设，统筹城乡发展作了全面部署。作为以工促农、以城带乡的重要载体，科技特派员工作对于引导人才、科技、信息等资源流向农村，实现城乡资源优化配置，发挥着不可替代的重要作用，对于加快农业产业结构调整，提升农业整体效益，加速传统农业向现代农业转变具有重要意义。虽然我们当前的科技特派员工作还处于初始阶段，但随着经济社会的发展，改革的逐步深入，它在统筹城乡发展中的地位必将越来越重要，作用也必将得到进一步显现。再次，有利于改善民生，密切党群干群关系。民生是发展的一切目的。科技特派员所做的一切工作，都是为了实现又好又快地发展，更是为了改善民生、服务民生、造福民生。无农不稳。农民生产生活条件的改善，无疑是中国农村稳定和发展的重要源头。没有农村的稳定，就没有社会的稳定;没有农业的发展，就没有其他产业的发展;没有农民收入的稳步增长，就没有社会的进步。为此，我们要切实增强责任感和自觉性，真正把科技特派员工作抓在手上，落实在行动中，体现在成效里，发挥好科技特派员在社会主义新农村建设中的积极作用。

(二)要明确工作职责。今年，我们科技特派员主要是从农业、卫生、教育等系统和单位的专业技术人员中选派。各选派人员、选派单位和接受单位都要明确工作职责，形成工作合力。一是对科技特派员要实行工作成效责任制。各科技特派员要尽快到岗到位，原则上要求会后一个星期内到位，一个星期后将由科技特派员工作办公室进行督查。科技特派员到位后，要明确工作目标和自身工作职责，工作职责在方案里都写的十分具体，我就不一一讲解了，科技特派员要对照工作要求认真开展工作，并有针对性地选择一至二个侧重点，重点扶植、重点开发、重点挖掘，并形成特色。对于科技特派员的工作实绩，我们将要组织考核，并进行讲评，对取得突出成果的优秀科技特派员，我们将优先提拔重用和聘任专业技术职务。二是科技特派员派出单位要实行包干责任制。科技特派员派出单位就是科技特派员工作的后盾责任单位，也是科技特派员工作驻点单位的对口帮扶责任单位，各派出单位要切实强化责任意识，做科技特派员工作的坚强后盾，派出单位要把科技特派员工作看成是本单位的份内工作或本单位工作的延伸，积极为科技特派员开展好工作创造条件，关心科技特派员，要积极为对口帮扶单位的科技服务和发展一起想办法、出主意，要象抓建整扶贫工作一样抓好科技特派员工作。科技特派员工作实绩纳入后盾单位年终考核和评优依据。三是对科技特派员接受单位要实行优化环境责任制。各派驻单位要为科技特派员开展工作尽可能创造良好环境;要在生活上为科技特派员提供方便，要负责妥善安排好科技特派员生活和住宿，今天开完这个会议后，各科技特派员要在一个星期内进驻到驻点单位;派驻单位要确保科技特派员专职从事科技方面的服务，不得抽调科技特派员从事其他工作。

(三)要加强组织领导。各单位要把科技特派员工作列入重要议事日程，加强领导，成立机构，落实经费，创造条件，为科技特派员的科技服务和创新创业营造良好环境。要按照省里确定的“组织部门主抓，科技部门和卫生部门主推，各成员单位密切配合”的模式，分工协作，团队作战。县财政要根据工作规模和县派科技特派员的数量安排专项经费，主要用于县派科技特派员的培训、差旅、表彰奖励和科技特派员工作机构的日常工作经费。县发改局、县农办、县卫生局、县教育局、县科技局、县农业局、县林业局、县畜牧局、县农业开发办等相关部门对科技特派员牵头或参与的农业科技开发项目、基层卫生院设备更新、专业培训、人员培训和支教工作在经费资助上予以支持。上述经费投入要随着科技特派员工作范围的扩大逐年增加。县农村信用联社等涉农金融部门对科技特派员的项目择优予以贷款支持。人事部门要根据科技特派员的工作表现，在评优、晋级和职称评聘中给予优先考虑，科技部门要把科技特派员工作纳入基层科技工作的重要内容，对成效特别突出的可优先申报科技奖项。同时，要探索引入市场机制，多渠道融资，争取社会资金对科技特派员项目的投入，促进科技特派员项目的实施，确保科技特派员工作能够打得开，推得动，做得好。

科技特派员工作成效的好与坏，最终要看我们广大科技特派员是否沉下身子，扎根农村，发展农业，服务农民，奉献自我。在此，我提几点希望和要求:。

一是要注意形象，扎实工作。广大科技特派员是依据严格的条件和组织程序选派的，科技特派员下派以后，直接与工人、农民和广大人民群众在一起，一言一行，一举一动，他们都看在眼里，所以一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风树立起良好的形象。要带头遵纪守法，坚持清正廉洁，一心为民，认真做好本职工作。

二是要积极主动，开拓创新。科技特派员不仅是科技带路人，也是经济发展的带路人，要与基层干部和农民群众一起大胆探索符合当地实际的发展路子，谋划新的项目，为基层干部和群众带去新的信息、新的观念，用新的视角和新的理念帮助干部群众打破旧框框，创造新业绩。要善于总结群众中的好做法进行宣传推广，善于把自己建设性的意见转化为当地党委、政府的决定，转化为农民朋友的自觉行动。同时，要弘扬科技工作者勇于开拓、不断创新的精神，努力引进技术、引进市场、引进现代化管理，促使农民增收，促进社会主义新农村建设。

三是要搞好示范，抓好培训。眼见为实是农民的普遍心理，因而典型引路也是农村工作的重要方法，科技特派员到农村后，要立即开展调查研究，做好群众工作，积极引进新品种、新技术、新设施，建立示范基地，培养一批种养大户和销售大户，树好示范样板，以点带面，大力推广。现在搞科技培训，不能是照本宣科式的，而是要针对存在的问题提出解决办法，解决实际问题。同时要把建立协会作为一项重要工作，积极组建，抓好落实。

四是要加强学习，提高服务水平。随着形势的变化，许多原有知识已不适应形势的发展和需求，这就要求科技特派员把学习摆到首要位置，努力提高自身素质。不但要学好书本知识，更要注重向企业家学习，他们有许多与国内外市场紧密结合的新观念、新思路，是最先进的东西;要注重向实践学习，实践中有许多好做法、好典型;要注重向网络学习，网络里面有许先进经验和做法，这些都是活的教材，是提高素质的重要渠道。

五是要加强调查研究，积极建言献策。科技特派员是党和政府派往农村的工作者，是沟通党和政府与农村、农民的桥梁和纽带。这就要求特派员加强调查研究，随时掌握工作中的新情况和新问题，把影响发展的一些苗头性问题及时反映上来，提出自己的看法和见解，找出制约发展的症结，寻找解决问题的突破口，积极向各级党委政府建言献策，这也是提高我们综合素质和能力的有效途径。

同志们，科技特派员工作是一项顺民意、谋民利、得民心工作。要做好这一工作，需要各相关单位的大力支持和配合，需要广大科技特派员和派驻单位的共同努力，希望大家齐心协力，按照科学发展观的要求，振奋精神，开拓创新，扎实搞好这项工作，为推动我县又好又快发展做出贡献!

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习党的、十八届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神，总结20**年全省统计工作，部署20**年重点任务。会上，首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示，印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话，我们要深刻领会、认真贯彻。等会，宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、20**年全省统计工作取得新成就。

20**年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下，全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署，努力推动统计工作科学发展，统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高，各项工作取得新的成就。

(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上，我省统计系统继续发扬敢为人先的精神，不断扩大实施范围，对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全，并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要，我们实现了制度再设计和二次开发，并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求，继续研究绿色gdp评价体系，开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设，率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度，对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究，向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后，我们制定了多套类别划分方案，广泛征求意见，反复测算评估分析，意见和建议基本被省委采纳，省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外，还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度，健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展，加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇，以争取国家支持为主，省、市、县各级共同努力，全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代，各级普查人员配备了2.1万台pda，所有乡镇街道配备了便携电脑，各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。

(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初，时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组，召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署，与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持，层层督查督办，做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下，株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点，得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏，组织了“经济普查宣传月”活动，集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》，在全国率先报道了pda入户登记的过程，所制作的系列宣传片和flash动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”，组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查，仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%，全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位，满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。

(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用，及时整理提供数据，深入分析研究，主动建言献策，有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示：“张世平局长：你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后，紧密结合我省实际进行深入分析，提出了当前及下一步的工作建议很好，读后深受启发。希望再接再厉，及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持，密切与媒体合作，定期召开经济形势新闻发布会，随时应邀参加经济形势宣讲和访谈，使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版，外网总访问量突破千万人次大关，让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能，认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务，按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开，加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作，为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。

(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作，组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查，配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作，完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托，新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作，民意调查得到更加广泛的应用。

(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作，做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库，严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法，反复对数据进行横向和纵向关联审核，严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议，数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动，对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查，认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机，扎实推进统计“六五”普法工作，完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作，对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查，立案查处统计违法案件853起，对13起典型案件进行了公开曝光，有力地震慑了统计违法违规行为。

(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用，提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度，各部门与政府统计机构加强了工作联系，促进了业务交流，强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中，财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持，确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域，积极支持各级政府统计工作，提供了大量客观真实的数据资料，为发挥统计整体优势作出了重要贡献。

(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位，以“为民务实清廉”为主题，以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手，聚焦“四风”问题，坚持开门搞活动，广泛听取各方面意见，对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%，会议(剔除经济普查)减少20%，考核评比精简60%，公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项，初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定，民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下，先后获得“湖南省20**届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。

上述成绩的取得，来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果，是各部门和全社会支持和配合的结果，更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此，我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求，转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!

二、与时俱进，不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设。

在全国统计工作会议上，马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务，分析了当前统计形势，部署了20**年的各项工作。会后，省统计局党组及时研究了贯彻落实意见，并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫，省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神，从中把握新一轮统计发展改革的方向，抢抓新机遇，应对新挑战，再上新水平。

(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时，他也强调，不简单以国内生产总值论英雄，不是说不要经济增长，合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出，统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念，要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况，更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说，对统计工作的要求是更高了，统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能，事关持续健康发展，事关民生改善，事关社会进步，事关政绩考核。前不久，杜家毫省长作出批示：“统计工作十分重要，它直接关系政府工作的决策。当前，落实十八届三中全会决定，统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效，谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查，又是贯彻三中全会决定的第一年，希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。”

(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示，要提高基础数据质量，摸清家底，更好地为宏观决策服务，并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求，统计数据要实打实、硬碰硬，决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》，明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”，并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》，要求省统计局和省监察厅作为责任单位，重点抓好六项工作：一是抓好经济普查，摸清经济家底;二是加强联网直报，禁止内部作假;三是严格数据评审，严防数据“掺水”;四是严肃民意调查，杜绝人为干扰;五是公布举报电话，强化社会监督;六是加大查处力度，曝光典型案件。

(三)改革创新已刻不容缓。党的十八届三中全会以全面深化改革为主题，对统计改革发展也明确了具体任务，如：建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表，探索编制自然资源资产负债表，完善就业失业监测统计制度，建立创新调查制度，完善收入分配调控体制机制，等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初，徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后，即批示：“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示：“请岳辉组织筹备专题会。”春节后，他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门，对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署，原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见，并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制，定期交流情况，通报工作进展。这次会议上，我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿，请大家认真审议。

(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据，优质的服务，要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，特别是深入开展党的群众路线教育活动，都要坚持不懈纠正“四风”，进一步正文风，改会风，转作风，树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中，统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”，严重败坏统计队伍形象，影响统计公信力。事实上，统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象，甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头，加重了基层负担，分散了工作精力，妨碍了统计改革发展。群众在监督，法纪在惩治。我们必须进一步端正作风，团结一致抓好改革创新，聚精会神建设现代化服务型统计。

三、扎实做好20**年各项工作。

20**年，全省统计工作的总体要求是：全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神，以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手，求真务实，改革创新，奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。

(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神，不松劲，不懈怠，坚决打好普查现场登记攻坚战，全面确保普查进度与质量。加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查，落实操作规范，确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度，加强督促检查，确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查，最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用，认真细致做好普查成果发布准备工作，确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构，对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20**年湖南投入产出表，做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作，组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查，如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规，严肃查处弄虚作假行为，及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式，提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。

(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程，研究完善全省gdp核算方案，及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础，实事求是地统一修订20**年及以前年度全省和各市州gdp总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求，积极推进我省分市州能源统一核算，实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料，修订各市州20**年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究，建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计，完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度，深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法，利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估，建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设，适时发布市州相关数据。

(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求，加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中，不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后，要积极探索手持终端设备pda在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级，做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术，建立地理信息系统，利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料，实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制，加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度，重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用，提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平，并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享，以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设，确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。

(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作，着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会，努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度，增加统计产品的花色品种，提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传，创新宣传手段，组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目，加强对部门统计工作的指导、监督、管理，积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准，切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构，特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作，构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度，努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质，认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作，积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性，帮助基层提升信息化技术应用水平，提升统计调查和统计服务能力。

(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案，坚持不懈地反“四风”、转作风，持续深入地治理“庸懒散”，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位，要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求，扎实开展教育实践活动，促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转，“为民务实清廉”的形象进一步树立，基层群众满意度进一步提高，以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》，把行风建设与党风廉政建设紧密结合，继续层层签定《统计行风建设责任书》，落实责任制，把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作，不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育，牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》，请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任，坚决整治统计弄虚作假行为，把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求，融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求，结合统计工作实际，省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》，对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度，请大家自觉执行，监督执行。

同志们!新的机遇时不我待，新的征途任重道远。我们要坚定信心，下定决心，持以恒心，奋力投身统计改革，加快推进现代化服务型统计建设，为全面建成小康湖南提供优质的统计服务，不断开创统计事业科学发展的新局面。

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求，用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作，当前和今后一段时期，全省统计工作要从四个方面着力推进：一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路，也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识，积极跟进国家全面深化统计改革，为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系，发挥湖南统计作用，展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求，全面推进依法治统依法统计，不断强化数据质量意识。在新常态下，既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为，又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统，做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段，进一步加大统计生产方式和手段的变革，努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据，改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理，推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标，切实加强统计干部队伍建设，全力优化各级统计部门人员、机构配置水平，不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力，为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是：深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神，以建立现代统计体系为主线，以建设现代化服务型统计为目标，切实发挥统计服务新常态的重要作用，坚持改革创新、求真务实，为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针，进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则，把改革创新贯穿于统计工作全过程，进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算，实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署，开展全省资产负债表编制工作，认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究，开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析，在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系，逐步将“三新”经济全面纳入统计范围，做到应统尽统、不重不漏。目前，正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度，严格按照国家统计局投资统计改革的要求，认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作，加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理，确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计，组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查，以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查，将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度，探索建立循环经济指标体系，继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计，组织旅游相关产业消费结构调查，进行旅游增加值核算，开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查，加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向，增加科研经费投入，通过下达任务、部门联合、公开招标等形式，加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作，推动全省统计科研出精品力作，为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽，进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署，抓好第三次全国农业普查与各项调查，科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求，确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构，确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核，层层签订责任书，统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作，为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统，规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸，确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作，抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作，为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划，充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机，借助统计法律进党校、全民普法教育等载体，扎实开展统计法律法规宣传教育活动，不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设，确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度，完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制，认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序，不断加大统计信息公开力度，认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度，全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视，按照国家统计局要求和省统计局的工作安排，积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划，明确任务书、时间表、路线图，立即部署迅速启动;要切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，突出重点，强力推进，确保专项治理落到实处，取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性，为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿，充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体，继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传，立足统计视角，运用统计语言，讲好统计故事，凝聚正能量，弘扬主旋律，营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度，着力打造精品和“拳头”产品，做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计，制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求，努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求，认真谋划“十三五”统计信息化规划，努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署，完成统计信息网络系统升级改造，做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台，将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用，建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设，探索实施统计数据库建设，省级层面建立“数据湖南”数据发布库，并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设，完成身份认证系统密码升级，实现统计内外网物理隔离，开展信息安全检查和风险评估工作，推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标，加强统计系统高端培训力度，探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式，组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班，切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作，统一筹划、统编教材、分级实施，开展对市县统计人员岗位知识培训，每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标，进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔2014〕60号)精神，合理配置统计人员，不断充实统计力量，保持统计队伍稳定，为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理，严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度，部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料，应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设，在此基础上，建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度，实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设。

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方，积极推进党领导统计工作的制度化建设，不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，不断提高政治素质，充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任，抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作，树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气，提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识，时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部，也要建制度、立规矩，确保执行到位，使制度严起来、规矩立起来，真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向，继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题，建立整改问题清单，实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育，锤炼干部队伍作风，凝聚统计发展力量，提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果，推动专题教育长效化、常态化，坚持不懈地反“四风”、转作风，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作，加强对口联系力度，推动干部职工深入基层、深入群众，切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，用良好的统计行风，为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度，使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观，进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育，确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展，越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度，让想干事的有机会、让能干事的人有平台，让干成事的人有前途。要加强思想政治工作，引导全体统计人员增强奉献精神，全身心地投入统计改革发展等各项具体工作，在统计事业的发展中实现人生价值，实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度，积极选派优秀年轻干部下基层锻炼，使年轻干部接地气、增底气。同时，基层统计部门也可根据工作实际，选派干部到上级统计部门跟班学习，提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动，增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置，切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难，为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们，“乘风正其时，扬帆搏中流”，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求，以强烈的使命感、责任感，改革创新，锐意进取，担当实干，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

3、加强统计队伍建设，提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度，组织在职统计干部参加全市20xx年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等，进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。

认真抓好统计教育培训工作，全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试，组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底，对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。

20xx年，全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标，认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神，组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答，组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育，严格执行党风廉政建设责任制，认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实，认真抓好“群众评议机关”工作，进一步转变机关作风，提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作，强化群众监督，加强廉政建设，杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。

(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作，为民办实事。

认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务，抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年，市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;“六·一”儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买××套双层铁床支持××乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目，积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批先进性教育活动。

当前，我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观，这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求，特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加，要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，确保“十一五”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头，增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性，各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息，社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战，我们必须认清形势，提高认识，统一思想。

近年来，随着经济社会的快速、健康发展，从中央到地方，统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日，胡锦涛主持召开中央政治局会，亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报，对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出：统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，充实统计力量。要严格执行统计法，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作，××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。

去年*月××日，市委书记××*到市统计局调研时指出，一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设，尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日，市委会听取市统计局工作情况汇报后，要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果，为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设，选调人员充实统计工作队伍，发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作，结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施，全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施，解决统计工作经费、人员、办公条件等困难，切实为统计部门创造良好的工作环境，确保统计工作顺利开展。××月××日和××日，市委书记××*两次主持召开书记办公会，*月*日、*月××日和今年*月××日，市长××*三次主持召开市长办公会议，听取市统计局工作汇报，研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作，及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持，不仅为统计工作指明了方向，更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视，有全体统计干部职工的勤奋工作，才有统计工作的新局面。因此，我们一定要把握机遇，进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平，为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。

同时，我们还应清醒地看到，我市统计工作还存在着一些困难和问题：一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善，特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱，特别是乡(镇、办事处)和企业。

新形势、新要求和新任务，已将统计事业推到了时代发展的前列，全市广大统计工作者要适应形势，理清思路，认真探寻经济社会发展的规律，摸清“家底”，为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局，进一步拓宽统计调查领域，完善统计制度方法，改进统计调查手段，健全统计指标体系，把客观真实地反映全市人民的劳动成果，反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展，统计工作如逆水行舟，不进则退，我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感，切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神，正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系，密切配合，排难而进，不断开创统计事业新局面。

三、20xx年的工作安排。

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神，结合我市实际，今年全市统计工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领统计工作全局，牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里，统计部门服务到哪里”的观念，继续以提高统计数据质量为中心，以提供优质高效统计服务为重点，以统计制度方法改革为动力，加强统计调查研究，不断改进统计服务内容和方式，进一步增强服务意识，变被动服务为主动服务、超前服务，努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上，着重抓好以下工作。

(一)认真组织实施第二次农业普查。

第二次农业普查是一项重大的国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性，全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，严格按照国家、省的工作部署和要求，重点抓好以下工作：

1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程，建立健全各级普查机构，贯彻好普查方案，搞好普查试点，选调好普查人员，做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。

2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担，根据我市实际情况和历次普查的经验，经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此，各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排，尽快将普查经费列入财政预算，确保按时足额到位。

3、克服困难，确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神，全力推进农业普查的各项工作，并采取措施加强质量控制，确保普查圆满成功。

(二)继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作。

1、经济普查的主体工作已基本完成，但要利用好经济普查资料，还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神，认真做好经济普查的后续工作。

一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中，要广泛征求各方意见，集思广益，把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面，特别是要强化对比分析，通过纵向、横向比较，发现问题、找到差距、摸清趋势，并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议，为党委、政府决策提供科学的参考依据。

二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定，经济普查的重要目的之一，就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作，要按照市政府的要求，落实经费，争取有关部门的支持和配合，切实把完善和维护基本单位名录库工作做好，为最终实现联网信息共享打好基础。

三是各级都要利用经济普查资料，做好历史数据的调整与衔接。

四是做好经济普查工作总结和技术总结，做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。

2、做好1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务，并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐，着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究，力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料，做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作，为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。

(三)积极探索，建立和完善统计调查制度。

根据省统计局的要求，结合我市实际，今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度：

1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》，提高统计数据质量。

2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全，存在少统、漏统的情况，按照国家、省统计局的有关规定，结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求，进一步建立、完善第三产业统计调查方案，在非经济普查年份开展第三产业补充调查，增加样本量、扩大调查范围，使第三产业的统计更加规范、更加健全。

3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标，每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。

4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。

5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。

6、按照当地党委、政府的要求，认真研究制定专项调查方案，报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。

(四)进一步提高统计数据质量。

提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据，是提高统计服务质量的前提，是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视，以对党和人民高度负责的政治态度，以一丝不苟和严谨规范的工作方式，以依法统计的责任感严把数据质量关，以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面，要重点抓好以下几个方面：

1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排，今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设，开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动，并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容，全市统计系统要按要求认真组织实施。

2、研究建立县级统计数据质量管理办法，试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作，确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调，主要统计数据必须按照相关规定，报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。

3、积极采取措施，继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理，加强对基层单位上报数据的审查，加强和发挥统计台帐的作用，确保源头统计数据质量。

(五)进一步提升统计服务质量和水平。

提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平，是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作，加强经济运行监测，认真开展调查研究和统计分析，强化统计咨询服务。提升统计服务质量，提高统计服务水平，今年要突出以下几方面重点：

1、围绕经济社会发展重点，搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标，密切关注经济发展态势，加强经济运行监测，认真开展专项调查研究，强化经济预测、预警分析，撰写高质量的统计分析报告，为党委、政府决策提供统计精品，搞好统计部门的信息咨询服务工作，当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是，紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“十一五”规划，抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题，加强分析研究，及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时，努力提高对各部门和社会公众的服务质量，进一步提高统计信息的透明度，为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。

2、积极拓宽统计服务领域，充分发挥统计监测职能作用。今年，将重点抓好以下监测工作：一是全市经济运行监测，二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测，三是农村和城市贫困监测，四是生态畜牧业统计监测，五是优先发展重点旅游区统计监测。同时，配合有关部门，做好投资环境评价等工作。

全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域，按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作，努力为党委、政府搞好服务。

(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作。

部门统计是全市统计工作的重要组成部分，搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年，全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐，在此基础上，今年要着重抓好以下工作：

1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》，加强组织和协调，加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理，对经过会商、达成共识的重要统计数据，要通过有关程序发布公告，避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。

2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐，特别是在没有建立行业统计制度的重要领域，各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。

3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求，进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理，杜绝重复和不必要的调查项目，切实减轻基层负担。

4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分，健全资料交换渠道，对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范，各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据，逐步建立起双方相互提供统计资料的制度，做到统计信息共享。

(七)切实加强各项统计基础建设。

1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障，是保证统计数据质量的重要手段。今年，全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上，启动“五五”统计普法工作，重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度，力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，切实提高依法统计水平，加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度，提高执法人员的政治道德素质和业务水平，做到公正执法、文明执法，切实保证办案质量。

2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑，统计信息化贯穿于统计工作的全过程，对于规范统计调查，实现数据共享，提高数据质量，改善资料提供方式，增强服务及时性等都有重要作用，对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点：一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项，做好网络的扩建和延伸，使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和××县统计局要提高网站质量，开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作，充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行，根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[20xx]7号)要求，国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作，共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台，我们要坚决贯彻执行，确保合署办公机制的有效运行。

3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否，在统计工作中处于基础地位，非常重要。近年来，全市各级统计部门狠抓了基层基础工作，但夯实基层基础不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，需要坚持不懈地抓下去。今年，市、县(区)统计部门要在已有的基础上，把工作重点放在以下方面：一是要争取必要的经费，帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题，努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度，积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点，加强调查研究，向党委、政府提出建议。

4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达，统计改革与发展能否取得明显成效，今年的各项工作任务能否顺利完成，关键在人，在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍，是我们统计事业之魂，是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发，把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作，切实抓紧抓好，在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识，树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气，树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围，形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训，办好统计从业资格培训和统计继续教育培训，积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源，加大统计宣传力度，提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理，提高统计管理水平。加强统计职业道德建设，提高统计队伍的政治素质，使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动，使统计人员敢于讲真话、报实数，敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动，共同建设富有特色和创新精神的统计文化。

全市统计系统的各级党组织，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好，把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际，建立健全惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作，为顺利实施“十一五”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。

(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系。

改革国家统计局直属三支调查队管理体制，是国务院加强统计工作的一项重大措施，对于推动统计改革，完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制，具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排，各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作，完成市级调查队和县级调查队的组建。

调查队管理体制改革重在整合资源，理顺关系，提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变，需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变，团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构，也是各级党委、政府的一支重要统计力量，各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体，如何有效地发挥这个整体的作用，国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定，国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工，建立了联系协调机制和信息共享机制，去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。

各级统计部门要从统计事业发展的大局出发，严格按照有关文件的规定和工作会议的要求，妥善处理好局队关系。第一，各级统计局和调查队要按照分工，各负其责，相互配合和支持，加强沟通和协调，实行统计信息共享，不得重复建设和重复调查。第二，充分发挥统计联系协调委员会的作用，各级统计局对本地区统计工作负总责，各级调查队独立承担国家调查任务，工作方式上统计局以全面报表为主体，调查队以抽样调查为主体。第三，按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作，帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作，帮助调查队落实地方抽样调查项目，协助解决经费短缺问题，及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作，承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四，各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统，牢固树立大局意识、团结意识，在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性，局队过去是、现在是、将来仍然是一家，我们要拧成一股绳，真正形成合力，共同推进全市统计事业向前发展。

同志们!20xx年是全面落实科学发展观、为实现“十一五”规划“开好局、起好步”，搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重，全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，齐心协力、奋力拼搏，突出重点、统筹兼顾，在各级党委、政府和上级业务部门的领导下，圆满完成全年的各项工作任务，为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，市政府在这里召开大会，总结回顾全市20**年统计工作，安排部署20**年工作。刚才，姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议，安排布置有关工作。下面，我讲几点意见：

一、立足本职，着眼全局，20**年工作取得新成效。

20**年，全市统计调查系统深入基层开展大量调研，及时准确预测预判，有力提升服务质量，统计服务更加优化，为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势，统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研，撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题，进行了多角度、多层次的调查研究，调研成果得到上级肯定，对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设，运用先进的调查设备，加强基层统计规范化建设，统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估，进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传，强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控，依法查处了一批统计违法违规案件，严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作，对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作，经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目，严格执行国家统计标准，推动成果共享、数据资料共享。

二、履职尽责，依法行政，扎实做好20**年各项工作。

20**年，我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务，全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态，突出重点，深化改革、开拓创新，主动作为，搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作，把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务，对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范，将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规，坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度，提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据，提高数据质量，提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前，统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视，加强领导，强化保障，要切实加强部门统计之间的联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制，努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规，建立健全工作机制，保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导，促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作，建立统计调查工作联席会商制度，协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制，进一步加大对统计调查工作的支持力度，充分保障统计调查工作基础条件，确保统计调查、普查工作的经费预算。

同志们，刚刚过去的一年，全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、永挑重担，取得了优异的工作成绩，在此，我代表市委、市政府，再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20**年是全面深化改革的关键之年，我们将面临更加繁重而艰巨的任务，希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取，为我市争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市，在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

在统计工作会议上领导讲话稿_统计工作领导讲话范文

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议，就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排，我讲以下几点意见：

一、提高认识，统一思想，切实强化对统计工作的领导。

随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化，统计工作的重要性也日益突出。

一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料,对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真，“坐标”、“方向”、“温度”测量不准，不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况，就会影响判断、误导决策，甚至造成重大损失。

另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨，也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间，统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中，致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。

因此，各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视，要把搞准搞实统计数字，上升到讲政治的高度来认识，本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度，切实把统计工作抓在手上,主要领导亲自落实，切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题，为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

二、严格执法，依法统计，规范统计秩序，保障统计质量。

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段，贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度，强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育，坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规，提高统计人员、社会公众，特别是领导干部的统计法律意识，增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍，强化统计执法监督检查，依法查处统计违法案件，切实维护良好的统计秩序。

坚持实事求是，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，确保统计数据的客观、公正、公平、权威。

首先，各级统计部门要严以律已，负起责任。统计系统要采取各种有效措施，认真开展业务培训，规范统计口径，提高工作质量。要严格遵守《统计法》，健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度，各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。

其次是分解任务，落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位，明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目，确保不重不漏。

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

同志们：

长沙市的统计工作，一直得到省统计局的关怀和支持，特别是国湘局长到省统计局主持工作以来，多次到我市调研和指导统计工作，对长沙市的统计工作作过很多具体的指示，对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导，使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩，为我市经济建设和社会发展提供了大量信息，特别是为领导决策提供了许多有益的服务，国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度，从把握全省的统计工作出发，尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考，对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉，他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实，力争我市的统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、更新观念，不断深化新时期统计工作重要性的认识。

今年是我市实施“又好又快，率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求，各级领导要更新观念、拓宽视野，不断深化新时期统计工作重要性的认识。

一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力)，而且能弄清各种经济结构，从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节，有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如，去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告，对我市的经济环境指标进行了评估，我市的一些指标不理想，引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视，这个报告公布以来，市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题，其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理，统计工作对本地区的经济运行进行即时监测，对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报，有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施，趋利避害，最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具，各级领导根据统计部门提供的数据和分析，加强人口控制，保护环境，节约资源，转变经济增长方式，建立人与自然的和谐关系。又比如，随着经济社会的发展，节能降耗成为了一个非常重要的问题，每万元gdp消耗的标准煤是多少，这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况，并通过对比确定追赶目标，实现我市又好又快，率先发展的目标。统计数据表明，近六年来，长沙的经济总量已经赶超了四个城市，包括昆明、西安、福州和长春，长沙下一个追赶的目标是郑州，统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距，差距在哪里。统计分析告诉我们，我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进，这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说，统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明，长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三，但是进一步分析使我们看到，长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见，要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价，就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。