乡村振兴帮扶实施方案(热门15篇)

时间:2023-12-21 10:25:14 作者:GZ才子 方案

实施方案的成功与否,不仅取决于制定者的智慧和能力,更取决于执行者的积极性和执行力。在实施方案中,我们也需要重视沟通和协调,确保各方的利益得到平衡和满足。

各村乡村振兴实施方案

黔江洞村位于大河镇西北部,其东连本镇大坟山村,西毗本镇楠木坪村,南接满店村,北邻小梅庄村,距大河集镇5公里。全村辖6个村民小组,283户,总人口983人,国土面积为5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面积775亩,水田535亩。其中贫困户47户,贫困人口143人,已脱贫19户,已脱贫56人。当前贫困发生率8.86%。

黔江洞村与国内众多小村庄有着同样的发展轨迹。随着村庄宜居建设水平的不断提高,农村人口不断增加,外出务工人员的陆速返乡,村民家用小汽车日益增多。由于村级基础设施建设落后于城镇建设的发展,导致村民交通出行比较困难,制约着当地经济的进一步发展。

为了尽可能的改善黔江洞村村民出行条件和农业生产条件,打赢精准脱贫攻坚战,根据我村目前面临的实际困难,特此谋划《大河镇黔江洞村精准脱贫产业发展实施方案》。实施该方案的项目工程对黔江洞村脱贫出列具有重要的现实意义。

黔江洞村与许多偏远贫困地区村庄一样,村民久居村庄结构存在老龄化,青壮年劳动力多数外出务工,全村500余亩良田大面积流转,少数面积抛荒。流转出来的土地主要种植了百合,对土壤的破坏性极大。水田没人耕种,导致水土流失严重,溪流及山泉水干枯。为了把黔江洞村建设成为宜居、脱贫、和谐、致富的新时代文明新村,《大河镇黔江洞村精准脱贫产业发展实施方案》的编制是十分必要的。该方案的编制符合来凤县国民经济和社会发展第十三个五年规划、项目建设目标与各项规划目标内容相协调,项目建设有利于各项规划目标的实现。

一、主导产业。

1、计划建设大棚蔬菜基地500亩,主要种植时令蔬菜,成立蔬菜种植专业合作社,打造有机无公害蔬菜品牌。前期以2、3组做试点,村集体出资建立20-50个大棚,前2年免费租赁给有种植能力的贫困户,鼓励他们种植市场需求量大、批发价高的时令蔬菜,以点带面,扭转老百姓传统耕种的落后思想。在销售环节上,要打通大都市蔬菜批发市场的销售渠道。

2、引进高品质水果500亩,以示范园-合作社-基地—农户模式,大力推广、扶持农户种植新型高品质水果“硒都金果”。硒都金果的特点是果体大,单果最重可达4至5斤,果子能抵御严寒冰冻;成熟周期长,挂果时间在240天以上,通常在冬季成熟,错开了普通梨成熟的高峰期;保质期长,果子成熟后还能在树上挂几个月;深加工优势大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;开发第三产业有较好前景,利用梨花资源发展蜜蜂养殖,林下资源可以养殖土鸡、种植喜阴性中药材、特色蔬菜,利用花期时节发展观赏、休闲、乡村旅游、农家乐。

3、发展油茶基地1000亩,把全村两边山上的坡地开垦出来,种植油茶,可以让荒废的土地得到利用,依托国家退耕还林以奖代补政策可以增加老百姓收入,同时也可以利用茶花资源发展蜜蜂养殖,林下资源可以养殖土鸡、种植喜阴性中药材、特色蔬菜,利用花期时节发展观赏、休闲、乡村旅游、农家乐。

二、基础设施建设。

1、在20xx年春节之前,解决全村村民安全饮水困难,寻找一切可以利用的水源,汇集在村里的两个大水池,搞好安全饮水管理,自来水到户安装水表,按吨位收取自来水管理维护费,对两个漏天水池进行安全、卫生维护,加装水池盖板。

2、在20xx年春耕播种之际,尽力做好耕种灌溉用水沟渠维护,让老百姓春季耕种有充足的灌溉用水。

3、请求交通管理部门对村级公路扩宽硬化,目前的交通道路状况十分复杂,随着老百姓生活水平的不断提高,家用小轿车日益增多,我村的公路弯多路窄,坑坑洼洼积水严重,两辆车错车都很困难。

4、请求电力部门对我村电力设施升级改造,我村的电力设施安全隐患极大,是在1998年农网普时的设备,高低压电线裸露,变压器老化,老百姓生活生产用电得不到满足。

三、发展壮大村级集体经济。

1、对马家湾鱼塘进行维护管理,加装防盗网、安装防盗监控,雇佣专人喂养商品鱼。

2、申请政府投资建设光伏发电项目。对所发电量实行全额并网。

3、成立村级电子商务服务中心,开发农副产品的线下收购、线上销售渠道。

四、加大水资源、环境治理。

1、对村里的大型养殖场所要求业主做好污水、粪水排放处理。

2、新建垃圾焚烧池、垃圾收集池,对公路沿线及老百姓生活垃圾集中焚烧处理。

3、清理村内河流沿线的垃圾,劝导全村村民不能往河流倾倒、排放垃圾及废水。

4、做好爱护环境、保护水资源的宣传、劝导。

五、搞好村级组织建设。

1、对党员群众服务中心进行维修,我村党员群众服务中心因年久失修,致使现党员活动中心会议室面积狭小,无法正常开展支部主题党日活动,村民办事不出村服务平台陈旧,无法满足村民办事需要,墙面涂料脱落,电线老化,大门不好关锁。为了规范村民办事不出村服务平台办公环境,更好的服务于人民群众,丰富基层党员组织生活条件,村支两委计划申请政府资金对其维修。

2、完善村民办事不出村平台的软硬件建设,真正做到让老百姓有事到村里办,办事到村里。

3、做好村级事务公开透明的宣传,实现村务、党务、财务、服务四务对外公开;搞好党建、精准扶贫的档案管理。

六、开发乡村旅游资源。

1、着力打造黔江洞通黔江的山洞旅游开发。

2、发展乡村田园农家乐旅游开发。

乡村振兴帮扶实施方案

巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是党中央作出的重大决策部署。要全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,逐步实现由补齐“三农”发展短板向全面推进乡村振兴平稳过渡。

2020年,是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。"实现脱贫攻坚目标,越到关键时候越要响鼓重锤。"因此,每一名党员干部在脱贫攻坚征程上,不仅要扶贫,更要"频"扶,要在民生谋事、精准扶贫、创新取经三方面持续"频"发力,决战决胜脱贫攻坚。

在"民生谋事"上要"频"俯身。"俯身问民需,事事总关情。"为民谋事不是一时之事,要形成"频"谋事、多做事、解难事的为民准则,把扶贫工作中的民需作为"频"谋事的出发点和落脚点。关于贫困群众的"大事小情"都是我们十分关注的重点任务,为群众解决生活上的难事,不应怕繁琐、反复,只有"频"俯下身子"不耐其烦"地为其解决生产生活的急难愁盼问题,解其燃眉之急,除其后顾之忧,不惧"频烦",真正用实际行动让贫困群众的心头上"温暖如春",努力用我们的"辛苦指数"换来群众的"幸福指数",一切为民者,则民向往之,以真挚感情打动群众,以实际行动赢得群众认可,为决战决胜脱贫攻坚夯实群众基础。

在"精准帮扶"上,要"频"动脑。"水不激不跃,人不激不奋。"离实现脱贫攻坚目标任务还有几个月左右的时间,可以说形势逼人、时间紧迫,越是如此,我们就越要压榨推进,保证时间,"频"动脑想对策,啃下脱贫攻坚最后的"硬骨头".首先,精准帮扶要把转变群众思想作为基础,在精准识别、实时掌握贫困户信息的基础上,加强对党和国家扶贫政策的宣传解读,主动倾听群众心声,真实了解群众诉求。在掌握贫困群众第一手资料后,还要做到精确式指导、精准式帮扶,对哪个贫困村、哪个贫困户,该走什么样的脱贫路,做到"私人订制""对号入座",还要"频"动脑结合用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底等帮扶新举措,用"最强大脑""频"发力,做到把脉诊断、循因施策,对症下药、靶向治疗,提高帮扶实效。

在"创新取经"上,要"频"抬眼。在山西考察时强调,"坚持新发展理念,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在高质量转型发展上迈出更大步伐,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。""逆水行舟,一篙不可放缓。"在脱贫攻坚中,要把创新产业作为脱贫攻坚的坚实依托,"频"抬眼、望八方,不断地向各地的好经验、新做法取经,并依靠资源禀赋,扭住产业扶贫不放松,积极探索创新"旅游+扶贫""农家乐+扶贫""电商+扶贫"等脱贫新模式,千方百计地促进农民持续增收,真正让困难群众的腰包逐渐鼓起来。近来,县长直播卖农产品、第一书记直播带货,成为了精准扶贫工作中具有技术创新性的一种扶贫方式,各地纷纷"频"抬眼,借鉴成功好经验,大力推进产业创新的同时,还不断催生了新产业、新业态,盘活已有的产业资源,又给后续脱贫带来更多的支撑和力量,更有利于建立脱贫长效机制,助力实现产业发展和群众脱贫奔小康的双赢目标。

"其作始也简,其将毕也必巨。"2020年,全面建成小康社会,这个让所有中华儿女兴奋的重要时间节点,标注着历史前行的足迹,让人心向往之、行亦趋之,为了我们全体中华儿女的这一历史性伟大目标,我们必定在民生谋事、精准帮扶、创新取经三方面"频"俯身、"频"动脑、"频"抬眼,久久为功、"频频"发力,在决战决胜脱贫攻坚这场"综合大考"中,向人民群众交出一份最满意的答卷!决战决胜脱贫攻坚到了今天,剩下的都是难啃的硬骨头,难就难在"贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高".正常时候,帮助这部分贫困人口成功脱贫,需要更多资源、更高成本,而且,他们脱贫之后返贫风险高,更何况今年这个特殊年份。决战决胜,就是要啃下"硬的骨头",想方设法让最难脱贫的同胞实现"两不愁三保障".

脱贫攻坚,最不可或缺的就是全社会凝心聚力,人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来,兜住民生底线是基础,持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章,解决好最广大人民群众的后顾之忧,才能营造出和谐团结的社会氛围,"人心齐,泰山移",脱贫攻坚也就有了坚强后盾。

就业是民生之本,收入乃民生之源。兜住民生底线,最实在的办法就是让老百姓"有活干""有钱赚".民之所望,政之所向。今年全国两会,"下团组"参加审议,多次谈到要扎实做好"六稳"工作,全面落实"六保"任务。"六稳""六保"都将就业放在首位,凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题,非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。

越是面临发展困难,越要兜牢民生底线。民生连着民心,有了民心,就有信心、有决心,决战决胜脱贫攻坚,已经到了最后的冲锋阶段,踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发,向最难处冲锋,就需要这股心劲儿!

2020年,整体脱贫摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,但脱贫人口和边缘人口还有不少存在返贫风险,一些脱贫群众自我发展能力依然不强。巩固和拓展脱贫攻坚成果,我们要严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,继续精准施策,坚决防止发生规模性返贫现象。要强化易地扶贫搬迁后续扶持,持续改善安置区配套设施和公共服务,多渠道发展产业、促进就业,同步搞好社会管理,使搬迁群众更好融入安置地生产生活。

乡村振兴的重点是产业振兴。我们要始终坚持产业集群的发展方向,不断深化“331+”机制模式,集聚资源、集中力量,在更大范围、更高层次上配置资源,建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区,谋划建设较大规模、较高水平的现代农业产业园,带动形成一批小而精、特而美的“一村一品”示范村镇,打造形成优势产业集群。要加快转变农业发展方式,推动农产品就地加工转化增值,促进农业一二三产业融合发展,加快构建现代乡村产业体系,把就业机会更多地留在农村,把产业增值收益更多地分享给农民。

壮大县域经济是实现乡村振兴的主要路径。我们要把乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手,充分发挥乡村规划在乡村建设行动中的龙头作用,合理确定村庄发展目标,不断优化乡村生产生活生态空间布局。要统筹农村水、电、路、气、通信、广播电视和物流等基础设施建设,推动城乡基础设施建设一体化。要接续推进农村人居环境整治提升行动,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,改善农村人居环境。要实施高素质农民培育行动和乡村人才振兴示范工程,提高农民科技文化素质,壮大乡村人才队伍。

今年是“十四五”规划开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们要把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重,持续深化农业农村改革,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴开好局、起好步,让脱贫群众在走向共同富裕的道路上迈出新步伐。

各村乡村振兴实施方案

在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。

(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。

(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。

(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。

(四)加大帮扶力度,有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量,建立全村预警监测体系,加强防返贫动态监测和帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人,支部书记(村主任)、驻村第一书记(工作队长)为成员,中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制,按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求,以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式,通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制,对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究,建立台账,对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序,并根据风险点,针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。

(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。

为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。

乡村振兴实施方案

根据中共**x市委、**x市人民政府关于大力实施乡村振兴战略建设"五美乡村"的意见(**委发〔2018〕1号)文件精神,按照县委、县政府乡村振兴工作的总体布局和安排,为深入推进农业供给侧结构性改革,积极探索农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,达到农业强、农民富、农村美的总体目标,经**x乡党委、政府研究,将**x村确定为乡村振兴示范点,特制定如下工作方案。

**x村为**x乡政府所在地,全村幅员面积3平方公里,耕地面积849亩(其中水田514亩,旱地335亩),林地面积2459亩,全村8个村民小组共581户2317人,共产党员53名,是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后,**x村立足区位条件和功能定位,积极发展建设游客接待中心、特色农家客栈、农村电商平台、生态文化主题公园、国道**x线特色产业带、现代农业科技园、**农场、根雕等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前**x村已开设商铺62家,根雕商家16家,特色民俗客栈11家。

(一)工作思路遵循坚持党管农村工作、农业农村优先发展、农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜循序渐进的原则,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,全面改革创新,坚持走"特色小镇农业园区专合社"发展模式,积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,着力**难题,突出产业支撑和可持续性发展,深入推进各类资源要素优化配置,建设乡村振兴示范村。

年乡村振兴帮扶实施方案

指导和帮助村党组织严格落实“三会一课”制度,组织开展内容丰富的主题党日活动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年支持对口帮扶重点村推进乡村振兴工作方案,希望大家喜欢。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及五中、六中全会精神,全面落实中央、自治区关于全面推进乡村振兴的战略部署,进一步支持厅驻村第一书记和工作队巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作年度任务如期完成。结合xx县xx镇xx村和xx区xx乡xx村、xx乡xx村的具体实际,制定2022年支持对口帮扶重点村推进乡村振兴工作方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、__、六中全会精神为指导,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标,通过指导和帮助xx县xx镇xx村和xx区xx乡xx村、xx乡xx村,开展“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等项工作,推动村党组织规范化建设,发展优势特色产业,促进乡村和谐稳定,解决群众“急难愁盼”问题,不断增强对口帮扶重点村群众获得感、幸福感和安全感。

二、开展帮扶的重点工作。

(一)建强村级组织。

1.抓实党员、村民政治教育。联合村“两委”举办冬季轮训班,集中组织党员、群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及__、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神,学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策等,不断增强党员和群众的政治信念。

责任单位:机关党委(人事与老干部处),驻xx村、xx村、xx村工作队。

2.加强村支部规范化建设。指导和帮助村党组织严格落实“三会一课”制度,组织开展内容丰富的主题党日活动,强化党员教育管理监督,充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织召开年轻党员、大中专毕业生、退伍军人、返乡创业人员和本村致富大户等各类人才参加的座谈会,引导他们积极投身乡村振兴。

责任单位:机关党委(人事与老干部处),驻xx村、xx村、xx村工作队。

3.实施xx村村部改造建设。投入x万元对xx乡xx村村部进行局部改造,尽快解决驻村工作队食宿问题,为村民议事、开展活动提供良好环境。

(二)推进强村富民。重点围绕扶持扩大黄花菜、紫花苜蓿种植和肉牛养殖规模,发展壮大主导产业,促进农民增收致富。

1.扶持发展黄花菜种植、肉牛养殖。采取以奖代补形式,重点扶持xx村和xx村扩种黄花菜xxx亩、推广紫花苜蓿xxx亩。对达到一定规模的黄花菜种植户和肉牛养殖户,实施一定的补贴政策(每村最多不超过x万元),扶持两村农户大力发展黄花菜种植和肉牛养殖业。

2.扶持发展特色芽菜育苗、蚯蚓养殖。筹集x万元资金,支持xx村引入育苗科研机构,参股建设xx枸杞芽菜、山野菜育苗中心,扶持发展xx亩蚯蚓养殖基地,改良盐碱地,增加村级集体经济收入,带动周边群众拓宽致富渠道。

责任单位:测绘地理信息院、自然资源勘测调查院,驻xx村工作队。

3.支持开展多种形式的劳务输出。采取以奖代补形式(每村x万元),支持辖区内各类劳务合作社、经纪人组织村内剩余劳动力外出务工。对开展劳务输出、带动群众增收成效明显的合作经济组织或表现突出的外出务工人员、带动效应大的劳务经纪人给予适当的补贴奖励,鼓励和引导群众主动走出家门,增加收入。

责任单位:自然资源勘测调查院,驻xx村、xx村、xx村工作队。

4.开展农村实用技术培训。紧密结合xx村、xx村、xx村特色种植(养殖)业发展实际,采取专家讲授、实地观摩、学员交流、典型带动等方式、分批次举办相关展业的技术培训班。年内,计划办班6期,培训黄花菜种植户、肉牛养殖户各xxx人(每村安排资金x万元),帮助农户提高黄花菜培植、肉牛养殖技术能力,不断增加种植、养殖收益。

责任单位:自然资源信息中心,驻xx村、xx村、xx村工作队。

(三)提升善治水平。

指导xx村、xx村、xx村完善村级各项管理制度,提高村级组织民主决策、规范化管理水平;开展村民参与集体活动积分管理,建设“积分超市”并及时补充、兑换生活物品,激发村民参与村级事务自我管理的积极性(每村“积分超市”物品补贴x万元),促进整村和谐稳定。

责任单位:自然资源信息中心,驻xx村、xx村、xx村工作队。

(四)为民办好实事好事。

1.帮助xx村做好200亩地占补平衡工作,支持村级组织扩建农贸市场,完善村级组织服务功能,增加集体经济收入;争取增减挂钩项目资金,支持xx村安装太阳能路灯,进一步改善农村居住环境;帮助xx村、xx村、xx村完善数字乡村建设,为群众了解政策、办事提供便利。

责任单位:国土空间用途制处、耕地保护监督处,驻xx村、xx村、xx村工作队。

2.利用重大节点(三·八、五·四、六·一、元旦)组织开展趣味文娱活动、体育运动会、表彰活动和捐资助学(困)活动(每村补贴活动经费x万元),不断丰富村民文化生活,弘扬新风正气,增加正能量,激发群众投身乡村振兴的内生动力。

3.在“七·一”、春节前夕,组织相关处室(单位)党组织分别与xx村党支部、xx村党支部、xx村党支部开展结对共建、困难党员和贫困群众走访慰问活动,为他们送去党组织温暖,帮助他们增强致富的信心和决心。全年计划慰问生活困难党员、五保户、因重大疾病或重大意外事故致贫的困难群众不少于xx名,每村慰问补助不少于x万元。

4.组织厅机关(单位)党组织分别与xx村党支部、xx村党支部、xx村党支部结成对子,联合组织开展主题党日活动。通过召开座谈话、开展政策宣传、入户蹲点调研、实地参加劳动等方式密切党群干群关系,集中对帮扶村群众进行政治思想、政策法律、感恩奋进等方面的培训教育,帮助群众树立增收致富的信心。

责任单位:机关党委(人事与老干部处),xx村、xx村、xx村工作队。

三、保障措施。

(一)提高思想认识,强化组织领导。向重点村持续选派驻村第一书记和工作队,是党中央、自治区党委安排部署的一项重要工作。各相关处室(单位)要进一步提高站位,深化认识,将其作为首要政治责任抓牢抓实。派出单位要定期深入到对口帮扶村了解情况,帮助驻村工作队员解决工作和生活方面的问题,在人员、技术、项目和资金等方面给予积极支持。

(二)落实惠农政策,培育特色产业。各驻村工作队要结合各村组群众生产生活实际,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴目标,盯住重点人群、重点产业、重大项目、重要节点和重大活动,落实好党的各项惠农惠民政策,引导有能力的建档立卡户积极参与黄花菜种植、肉牛养殖,指导有条件的困难户自主创业,帮助有一技之长劳动力转移就业,不断拓宽群众增收致富渠道,增强自我发展能力。

(三)落实帮扶经费,形成帮扶合力。涉及工作任务的相关责任处室(单位)要按照《方案》安排,积极协调项目,落实资金,帮助对口帮扶村发展优势特色产业,有序开展劳务输出工作,规范村级组织管理工作,把发展产业助力乡村振兴与促进社会和谐、为民办事服务结合起来,确保2022年驻村开展乡村振兴工作取得初步成效。

各村乡村振兴实施方案

根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(x市发〔20xx〕x号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(x市办发〔20xx〕x号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方案。

x州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3—5年的.努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

(一)产业选择的原则。

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基储资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

(二)产业发展的重点。

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划,确定产业发展布局,重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用,采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式,扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术,扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业,注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社,带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖,积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村,积极推进水产生态健康养殖,发展家庭渔常充分发挥x南气候、生态、水质等优势,培育种苗繁育大户,吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光,积极创办农家乐、qq农尝美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地,发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产,实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。

(三)帮助选准产业。

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户,在依法自愿的基础上,将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股,参与产业发展,从中获得收益。

(一)扶持政策。

1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等,在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社,按规定分红。在贫困农户自愿的基础上,鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农尝种养大户等,符合补助标准的,在享受流转一般农户土地补助的同时,增加50元/亩的补助。

3、鼓励农民合作社、家庭农尝种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业,帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农尝种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业,在符合项目申报条件的前提下优先安排,并且按贷款金额3%的标准给予贴息,贴息额最高不超过50万元,省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的,一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业,在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农尝种养大户、龙头企业,在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的,享受相关补助政策。

4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)常鼓励贫困户与其它农户合作,实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

5、在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

(二)扶持措施。

1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点,分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设,建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式,采劝科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或qq群服务平台,及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等,优先为贫困户在x州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥,引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台,多种形式促进产销对接。

3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农尝种养专业户,提高农民组织化程度,通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户,鼓励工商资本进入产前、产后环节,把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业,分享产业发展红利,形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设,培育农技推广社会化服务组织,提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式,依托传统的公益性农技推广机构,借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用,切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法,严格程序,规范操作,确保政策实施公开公正,坚决杜绝弄虚作假,严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动,利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法,加强经验交流,总结、宣传一批典型,营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容,推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。

乡村振兴实施方案

**村党支部在区、镇两级党委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以全面提高党员队伍素质为出发点,以增强党组织战斗力和凝聚力为目的,各项工作全面落实推进。

乡村振兴实施方案【】

1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。

并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部进行理论学习,认真学习了党的十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党支部工作条例》。通过学习,强化了我村党员干部队伍的宗旨观念和服务意识,提高了我村党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。认真履行党建工作第一责任人的职责,全面落实基层党建工作“三会一课”工作制度。

2、狠抓思想教育,提高党性认识。

大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。

乡村振兴产业实施方案

为增加农民收入、提升农民生活品质为核心,实现构建美丽幸福村,全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。

(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。

(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。

(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。

(四)加大帮扶力度,有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量,建立全村预警监测体系,加强防返贫动态监测和帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人,支部书记(村主任)、驻村第一书记(工作队长)为成员,中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制,按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求,以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式,通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制,对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究,建立台账,对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序,并根据风险点,针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。

(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。

为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。

乡村振兴帮扶简报

“有群众反映你们村垃圾清理不力、环境卫生存在脏乱的问题。刚才我们走了一圈,村上的垃圾清理、环境卫生确实还需要进一步整治,希望你们村两委切实扛起人居环境整治责任,尽快把问题整改到位……”在xx镇xx村,xx县纪委监委督导专班的.同志郑重地向村上负责人反馈察访人居环境整治的问题。

自全县农村人居环境整治“百日攻坚行动”工作开展以来,xx县纪委监委紧紧围绕人居环境整治工作总体要求,积极发挥监督作用,由县纪委监委机关、县目标办、县农办、县整治办形成督导专班,对全县13个乡镇开展专项监督检查。督导专班深入村头巷尾、田间地头,重点对垃圾乱堆乱倒、河渠清理、垃圾转运情况、村容村貌、清洁人员上岗情况等方面进行监督检查,确保整治工作进行到哪里,纪委监督就跟进到哪里。此次督查共发现问题136条,提出整改措施49条,截止目前已全面完成问题整改。

“现在我们村干净整洁了,公共卫生有公益性岗位打扫,垃圾也有固定的地方堆放,感觉身体都比以前好多了,现在还能参加家庭卫生评比挣积分换取生活用品,我们这样的小山村也和县城一样干干净净了,共产党的政策瓦吉瓦!”xx镇xx村村民xx提起农村人居环境整治工作赞不绝口。

“农村人居环境影响着村容村貌,也影响着群众生活的幸福指数。下一步,我们将坚持问题导向,加大监督检查力度,及时回应群众关切,助力营造清洁有序、健康宜居的乡村生产生活环境,让农村群众获得感的成色更足!”xx县纪委监委主要负责人表示。

XX村乡村振兴战略实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点,坚持党建引领,发挥资源优势,突出双胜文化特色,壮大支柱产业,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴仪陇样板。

到2020年,双胜镇乡村振兴工作取得重要进展,精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

(一)全力推动乡村产业振兴,实现农民生活富裕。

一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革,积极探索农村土地“三权分置”,盘活土地资源要素市场,加快农村资源变资本步伐,拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转,制定出台土地流转指导性意见,引导适度规模有序流转土地,探索设立“土地银行”,做活土地文章。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展,拓宽集体和群众增收渠道。

二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展,构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机,大力推进规模适度经营,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式,整合农产品生产、交易市场及农村电商资源,重点发鸡、鱼等传统特色农产品,大力推广柑橘以及花椒产业。

三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策,对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变,支持力度不减”,确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度,持续开展“入户大走访”活动,实施动态管理机制,将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系,落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,加大产业和就业扶持力度,着力做好劳务对接,实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志,把扶贫与扶志、扶智结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,消除精神贫困,促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜商则商、宜游则游,围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策,利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式,提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径,推进村集体资产和空闲资源集中登记,盘活资产资源,增强“造血”功能,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子,支持农村新产业新业态,提高村集体资产收益。

(二)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境。

一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则,推进双胜建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设,创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命,探索建立农村改厕管护长效机制,扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作,让群众用的放心、省心、舒心。

二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

三是提升民生保障水平。优先发展教育事业,高标准建设教育场所,持续推进幼儿园、小学改扩建工程,实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作,深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化,推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务”网络平台,促进实体和网络“便民大厅”深度融合,实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策,维护退役军人合法权益。

(三)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力。

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足双胜镇深厚文化底蕴,实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能,加强宣传文化队伍建设,提高公共文化服务供给质量。

  二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,健全完善村规民约,重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题,震慑不良风气,着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美双胜人”道德模范评选活动,挖掘培养农村“新乡贤”,坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲,将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《双胜镇志》,推进“乡村记忆”工程,深度挖掘“乡愁元素”,唤醒乡村沉睡的本土文化资源,传播社会正能量,弘扬主旋律和社会正气,形成文明新风尚。

(一)创新工作推进机制。落实中央抓乡村振兴的部署要求,健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、镇长任组长,其他党政成员任副组长,相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组,实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度,定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案,明确责任书、时间表和路线图,一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账,优先保障乡村振兴项目建设资金,协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。

(二)加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴,突出政治功能,提升组织力,把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作,激发党组织晋位升级活力,持续整顿软弱涣散党组织,建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升,加大在优秀青年农民中发展党员力度,充实后备人才队伍,鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职,不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局,调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。

(三)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等,培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境,出台扶持政策,解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题,鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业,吸引社会各界投身乡村发展。

(四)加强宣传引导。切实加强舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全镇上下全面支持,积极投身建设生态宜居美丽幸福双胜的良好氛围。认真总结、及时推广双胜镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹,推动乡村振兴工作深入开展。

乡村振兴帮扶简报

“现在一到约定时间,大家就主动拿着铲子、镰刀等工具来打扫了,我们居住的环境更加舒适了。”开阳县双流镇用沙村村民朱远见说。

近日,双流镇发动各村群众开展人居环境整治活动,对串寨路和公路沿线的.环境卫生进行全面“大扫除”,“三点发力”持续深化农村人居环境整治,助力乡村振兴。

宣传引导发力。各村党支部发挥战斗堡垒作用,组织村“两委”干部和党员志愿者,利用村务大喇叭、宣传车、宣传页、墙体彩绘等方式,走村入户开展宣传,提高群众环境保护意识,培养良好的卫生习惯。引导群众开展门前“三包”,自觉清理房前屋后、庭院内外卫生,形成人人参与、家家受益的整治氛围。截至目前,共开展入户宣传20场次,发放宣传资料8000份,微信群转发学习资料15次。

干群联动发力。由各村(社区)工作人员、包组人员带头,发动群众常态化参与到广场、串寨路等环境卫生整治中。充分发挥示范带动作用,开展“最美庭院”“最美家庭”等评比,营造“比学赶超、争当示范”的浓厚氛围,变村民“被动接受”为“主动参与”,争当环境卫生整治“排头兵”。目前,共有200余户家庭主动参加评比。

监督巡查发力。对环境卫生整治工作实行常态化督促检查,由镇城管办、村建中心等部门联合组成督查组,对各村(社区)环境卫生开展常态化督查,对发现的问题逐项建立台账,限期进行整改对账销号。各村(社区)建立日常巡查机制,成立7支巡查小分队,对辖区内乱倒垃圾、乱排污水等现象进行不定期巡查,发现不文明行为,现场进行整改。

村乡村振兴战略实施方案

各办公室、各行政村:

为进一步深化农村改革,破解农村发展难题,加快“两美前仓”建设步伐,根据中央、省、市有关深化农村改革文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深化农村改革,加快乡村振兴,建设“两美前仓”步伐,聚集当前农村发展中遇到的重点、难点问题,结合前仓实际,着力破解村庄空心化、危旧房多、征地难、建设难、建房难、村庄内存在坟墓等民生难题。

1.农村土地流转改革工作。在对承包到户的农用地清查核实、确权登记的基础上,按照“公正、公平、公开,以及依法、自愿、有偿”原则,引导和鼓励农户多形式流转土地承包经营权,积极探索开展土地集中流转的新模式。如以承包经营权入股、托管农民专业合作社或规模经营业主进行流转的形式;以土地承包经营权置换养老保障的做法等。

市、镇两级重点工程建设过程涉及需征用田地的,严格依据上级有关政策执行。

依据相关规定,农村土地属于村集体所有,村民在承包期限内,对集体田地依法享有承包经营收益权。确因美丽乡村建设、村庄规划建房、公共设施、公益项目建设需要,经村民代表表决通过后,需征用村民田地的,村集体可根据本村实际情况,按不低于本村市一级征地片区价格40%的价格,由村集体予以征用。征地费须一次性给付到户、到人。田地征用后村民相关待遇不发生变化。在下一轮土地经营权承包分田时,征地村民与其它村民享受同等分田待遇。

根据实际,也可实行租用制,租金每年给付。

确有耕种需要的村民,经本人申请,村集体应以“同面积、同等级、同类别”田地予以置换。

责任科室:镇农办、国土所、村建办、荆州后吴片。

试点村:大陈村。

2.农村土地综合整治工作。在全面推进农村地籍登记、房屋确权的基础上,以“一户一宅”为前提,开展农村土地综合整治,重点是危旧房、空心村整治。结合农房改造,在确定农村土地综合整治方案的基础上,允许农村集体建设用地先用后补、先建后拆。对通过农村土地综合整治、土地复垦等取得的土地农转用指标,30%给项目所在村使用,或者按照农转用指标,10万元每亩进行奖励。

各类指标优先保证农民建房、农村公共服务基础设施建设和农村发展用地。同时探索建立农村宅基地有偿使用、有偿退出、内部流转或异地搬迁、置换的机制。

对危旧房的处置,采取分类处置措施,该腾空的立即腾空,该拆除的坚决拆除,该维修的及时维修,该监控的加强监控。谁所有谁管理、谁维修。

(1)对没有合法权源的危房(不包括1982年前建设的房屋),依法进行拆除。

(2)鉴定为农村危房的,一律不得用于出租、经营农家乐、民宿等,停止集体性活动。对已列入农村困难家庭危房改造“十三五”规划的,要分年度有序实施,对山、边水边、地质灾害易发点的危险房屋要优先列入改造计划。

(3)对有合法权源的自住d级危房和涉及公共安全的c级、d级危房,要动员腾空,妥善安置,进行拆除,消除安全隐患。对符合条件的,按《关于印发永康市城乡危房拆改建规划管理暂行规定的通知》(永政办发〔2016〕43号)精神进行拆改建。

(4)对有二处或多处宅基地的,在按照《关于加快农村宅基地使用权登记发证工作的通知》(永政办发〔2010〕159号)精神进行登记后,不能登记的其他宗地全部退还村集体,如属危房的组织拆除。户主不愿意登记的,责令其选择一处进行登记,多余宗地依法进行拆除。1999年1月1日以后建房报批时,已与村集体签订旧房拆除或赠送协议,但一直未处理到位的,一律拆除。

(5)结合农村住房改造工作,鼓励有条件的区块,按照《关于进一步加快农村住房改造建设的若干意见》(永委〔2013〕7号)文件等相关政策进行整体改造或连片改造等。农房改造村,镇一级整改(复耕)指标,优先给予配套。

(6)具有合法权源的危旧房,可以由村集体进行回购;也可以以股份形式入股村集体“三产”用房(包括建设新永康人之家、老年公寓、配套设施等),参与收益。也可先予以确权后,然后进行拆除。所确权面积寄存在村集体的个人名下。待今后,在农民建房批基时予以抵扣。

(7)对拆除危旧房,腾退建筑用地,进行复垦复绿的,在符合规划前提下,可给予拆除用地面积适当比例的用地,用于村公建、村集体三产等项目。

(8)积极探索危旧房改造新方式,如套房安置,危房拆后复绿区块认养,多余宅基地有偿转让、有偿调剂、有偿回收等。

责任科室:村建办、国土所、农办、和乐片。

试点村:白岩村。

3.殡葬改革专项行动。在全镇范围内开展殡葬改革专项行动:一是对应建而未建村级生态公墓或骨灰堂的村,督促整改落实;二是已建但还未投入使用的村,要抓紧做好配套,建立管理制度,限期投入使用;三是已投入使用,但未开展老坟迁移的村,要加强宣传教育,加大政策扶持力度,积极引导农户将老坟迁入生态公墓或骨灰堂。特别是位于村庄范围内的坟墓,一律进行迁移。对经反复做工作,拒不配合的,依法采取强制措施进行处置。四是移风易俗,倡导文明乡风,对于超规模修建坟墓、私自建坟行为,发现一起坚决处置、打击一起。

坟墓迁移实行阶梯奖励政策:本村殡葬改革专项整治行动开始后,10日内主动完成移坟的,在上级规定的补助基础上,再奖励1000元/穴;20日内主动完成移坟的,在上级规定补助基础上,再奖励500元/穴;20日后移坟的,只享受上级规定奖励。30天不移坟的,取消奖励,由镇、村两级强制统一处置。

市、镇两级重点工程建设涉及的坟墓迁移工作依执行。

责任科室:综合办(民政)、前仓片。

试点村:前仓村。

(一)准备阶段(2018年8月)。

1.成立工作机构。成立前仓镇深化农村改革发展领导小组,下设办公室和农村土地集中流转工作小组、农村土地综合整治工作小组、殡葬改革专项行动工作小组,负责协调各项工作,细化责任分工,确保事有人管、责有人负。

2.制定工作方案。各条线办公室要根据分工,制定相应的具体实施方案,并做好与上级部门的对接工作。

3.宣传动员部署。充分运用网络、微信、微博等各类载体,利用联村干部走村入户、每月15日主题党日、召开专题动员会等形式做好改革工作的宣传,让干部和群众真正明白改革的目的、意义、方法和政策要求,消除广大干部和村民的顾虑,营造群众了解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

(二)试点阶段(2018年9月—2018年12月)。

1.调查摸底。根据《前仓镇关于进一步实施乡村振兴战略深化农村改革发展的实施方案》要求,在全镇范围内开展调查研究,摸清农业农村发展、资源禀赋优势、经营主体运行、农民发展意愿等情况,明确总体思路,详实具体改革内容,做到账务清、底子明,并确定好试点村名单。

2.组织实施。前仓镇深化农村改革发展领导小组协调组织各工作小组围绕实施方案,从基础工作和关键环节入手,有力有序开展试点工作,及时发现和研究解决改革中存在的困难和问题,为全面推开改革工作积累实践经验。

3.总结验收。在2018年12月底前,各工作小组对我镇试点村的总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行总结,形成试点工作书面报告,报送前仓镇深化农村改革发展领导小组。前仓镇深化农村改革发展领导小组于2019年1月底前,对我镇试点村进行成果检验,并提炼出可推广、可复制的改革模式和引领性的示范典型。

(三)推广阶段(2019年2月—2020年12月)。

在全面总结前仓镇深化农村改革发展试点工作实践经验的基础上,进一步完善工作方案,在镇域范围内全面推开,并不断完善巩固提高,确保我镇深化农村改革发展取得明显成效。

(一)加强领导,夯实责任。成立由镇党委书记为组长的深化农村改革发展领导小组,专门研究、协调、解决在深化农村改革发展工作过程中遇到的困难和问题,做好具体的谋划和推动,做到领导到位、责任到位、措施到位、人员到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

(二)加强协调,合力协作。为确保各项改革措施落到实处,各条线办公室要及时调整工作思路和工作方法,自觉服从深化农村改革发展工作的总体安排,加强联系,密切配合,形成合力,共同推进各项工作。镇领导小组下属的各工作小组要按照改革的要求,明确自身承担的工作任务,研究具体工作方案,提出明确的目标要求,积极认真地抓好落实。

(三)广泛宣传,营造氛围。利用多种形式深入宣传深化农村改革发展工作的背景、重要性和必要性,营造良好舆论氛围,宣传改革的成效和典型,及时总结推广先进经验。

(四)严明纪律,强化督查。镇、村、组层层落实领导责任制,明确工作目标任务,一级抓一级,一级对一级负责。明确工作纪律,实行责任追究制,防止推诿扯皮现象发生。对影响深化农村改革发展工作顺利推进的人和事,一经发现,严肃处理。

各级党员干部在各项改革工作中,要充分发挥模范带头作用,走在前列,按照“六亮、六有”要求,村民代表按照同质化管理要求,积极配合好镇、村两级工作;对故意拖延、拒不配合、拒不整改的党员干部,镇党委将采取诫勉谈话、训诫、三色预警、转入教育整转支部、免职等措施。对经反复做工作,仍然额外提要求,无理取闹村民,镇党委将联合公安等部门予以打击。

同时,各村应积极探索符合本村实际、切实可行的办法和做法,在村规民约中予以条目式明确,并进行公示。在村民中形成普遍共识,真正做到上下一致、大家一心,把改革发展各项工作不断推向深入。

村乡村振兴战略实施方案

为全面落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和省、市、县各级关于实施乡村振兴战略的工作部署和文件精神,结合护河镇兴禾村实际,制定本实施方案。

兴禾村总面积15平方公里,下辖47个村民组,37个自然村,耕地面积9738亩,水面面积2238余亩,现有人口5438人。兴禾村系鱼米之乡,集体经济主要来源于北圩丹阳湖发包,年村集体收入达到80万元,农民人均年收入2.3万元。农业发展以农场、合作社种养模式为主,农产品种类丰富,有“太平牌”土鸡、荷叶茶加工、蜂蜜提取与酿造以及深加工、蔬菜、葡萄、水产品、水稻、小麦等。兴禾村文化底蕴深厚:古有南北朝昭明太子来此开设讲经堂传授孝经,千年古刹西讲院保存至今;今有抗日英雄曹兴与夏禾美丽感人的爱情故事动人心弦。兴禾村旅游业发展基础较好:兴禾南板桥自然中心村和庙前自然中心村被列为省级美丽乡村示范点,全县最大的田园综合体——金色田园被授予国家级3a级景区。目前,全村基本形成了以农业生产为基础,乡村旅游及服务为核心,农产品销售为衍生的农旅产业融合发展模式。全村现共有正式党员119人,高中及以上学历党员25人。兴禾村设立党委,下设四个党支部。

围绕“产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴”的工作目标,树立新型发展理念,落实高质量发展要求,立足兴禾实际,坚持党建引领,发挥资源优势,突出文化特色,壮大农旅支柱产业,推动农业、农村、农民共同发展,生产生活生态和谐共融,田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴的兴禾样板。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,兴禾村乡村振兴的定位是:以花为媒,打造“七彩兴禾”,做足“鱼米”文章,规划布局“两核一环”,即:以“金色田园”和“西讲院孝文化园”分别为旅游和文化核心;以围乌路-樱花大道-护新路-丰收路-丰收大道(花水港路)为环线,建设休闲文旅+生态农业融合发展的乡村旅游示范村。总体目标是到2020年,基础设施水平明显提升,农民精神文化需求得到满足,传统农业提质升级,乡村振兴取得显著成效;到2022年,宜业、宜居、宜游的生态环境进一步优化,农业和旅游业成为支柱性产业,农村党建工作体制、机制进一步健全,村集体经济收入和农民人均纯收入位居全县前列,实现“产业强、农民富、生态美”的乡村全面振兴目标。

(一)全力推动产业振兴,实现村强民富。

1、实施农业强优工程。

(1)传统农业提质升级计划。以“先租后股”的方式,加大土地流转力度,引导农民将土地入股合作社、专业大户,采取“基地+技术+平台”的模式,即在兴禾村建设规模化、标准化的绿色有机餐桌农业生产基地,引进台湾现代有机农业技术,推进粮油和蔬菜水果等餐桌农产品标准化种植,并加强农业安全生产全程监管,提高农产品质量,提升现代农业规模档次;借助华东农产品物流园及电商产业园平台,打造兴禾有机农产品基地线上线下的销售平台,努力促进农民增产增收。

(2)农业龙头企业成长培育计划。重点扶持金色田园、禾木农业等龙头企业扩大生产规模,创新生产和销售方式,利用互联网+农业模式,促进农产品销售信息化、品牌化,引导金色田园上市。创办“金色水韵”等企业品牌,扩大企业影响力。引导企业争创各级质量奖、各级标准化项目试点及标准化示范区。鼓励企业延伸产业链,做农产品深加工和精加工,提高产品附加值,以现代农业带动村强民富。

(3)兴禾农产品品牌推广计划。着重抓绿色和有机农产品品牌创建,对现有农产品品牌进行收集汇总、策划包装,打造“七彩兴禾丑米”“金色莲子”“田园荷花茶”等区域性特色农产品品牌,引导企业申报认证绿色食品、有机农产品、农产品地理标志,创建农业品牌标识并大力推广,扩大兴禾农产品的品牌知名度,利用互联网平台把特色农副产品推介出去,把兴禾建设成绿色有机、优质安全的知名农产品品牌基地。

(4)村级集体经济壮大发展计划。完成村集体资产、新增资产、空闲资源集中登记,围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等新业态,利用资源开发、股份合作、项目带动等方式,盘活资产资源,增强“造血”功能,提高村集体资产收益。依托派驻兴禾村乡村振兴包保和支持单位的力量,为村级集体经济发展争项目、跑资金,拓宽集体经济发展渠道。

2、实施乡村旅游业提升工程。

(1)打造一个乡村旅游示范基地。做好生态休闲、农旅融合的文章,支持金色田园三期项目加快建设,按照4a级景区标准提档升级。邀请中国美院整体设计,把庙前自然村改造成色彩村庄,新增一处乡村旅游景点。再建成一批具有一定规模和档次的观光农园、观光果园、观光菜园、四星级以上农家乐等都市休闲农业旅游品牌,建成以金色田园为核心的乡村旅游示范基地。

(2)新建一个研学基地模板。由村级注册成立旅游发展有限公司,与金色田园深度合作,利用金色田园现有的旅游资源与兴禾村的“孝”文化和传统农耕文化资源相互融合,提升景区整体文化品味,将旅游基地赋予教育内涵,打造全市最响亮的亲子旅游和学校集体研学旅游品牌。村级通过运营旅游公司,新增了村集体经济路径,进一步促进村集体经济增收。

(3)举办一批赛事旅游活动。争取体育部门的支持,将农业生产与体育竞技相结合,申办(中国)撒网大赛、垂钓大赛,把兴禾村打造成水上体育品牌赛事基地。开展好樱花节、荷花节、丰收节等节庆活动。

(4)建设一条乡村旅游环线。在空间上,按照“两核一环”的规划布局,连点成片,建设以樱花大道—色彩庙前村—(文化核心)西讲院—金色田园(旅游核心)—花水港路(丰收大道)为环线的精品乡村旅游线路。在时间上,3月看樱花;4月探桃花;5月玩撒网;6月赛垂钓;7月赏荷花;8月摘蜜桃;9月拍粉黛;10月庆丰收。做到四季有花,处处有景,时时有乐。旅游运营公司对旅游环线进行策划包装、宣传推广。

(5)创建一个农旅融合的平台和品牌。以金色田园为龙头或以村集体为主导成立乡村农业旅游发展股份公司或旅游合作社,也可引入乡村旅游运营公司合作开发运营。以传统文化为魂,以乡村生态为基,以“鱼米花”为主题,鱼:尝兴禾(河)鱼宴、玩撒网捕鱼;米:吃兴禾(有机)丑米;花:赏樱花、桃花、荷花、粉黛子,营造粉红色的花草乡村世界,打造“七彩兴禾鱼米乡”的旅游品牌标识。村旅游运营公司引导,鼓励农户围绕乡村旅游进行民宿改造,提高旅游接待能力,构建体验式乡村度假旅游的格局,促进农民增加旅游业收入。

(二)加快推进生态振兴,打造农村宜居环境。

1、加快基础设施建设。

一是“两核一环”环线建设。推进太感路段樱花大道建设,完成2.1公里樱花种植任务,完成两侧可视范围的环境整治提升,适量建设观赏拍摄点;推进护新路段绿化建设,完成护新路绿化、树木移栽任务。

二是按二级公路标准拓宽建设花水港路(丰收大道),全长2.6公里。

三是西讲院孝文化园、停车场等项目建设。

四是庙前村色彩村庄改造,农户庭院出新、房屋出彩,打造新的旅游景点。

五是高标准推动村部区域建设,完善附属设施,树立明显标识牌和宣传牌。

2、开展环境综合治理。

一是推动环境卫生整治。整体推进兴禾路到村部路口环境整治,加强宣传力度,带领村民清除村内陈年垃圾、公路旁杂草,全面清除乱披乱挂、乱堆乱放。动员村民拆除违建、破烂房屋,整修旧房,按照宜花则花、宜菜则菜、宜果则果的原则,打造无公害果园、绿色菜园、花园式庭院。

二是实施改水改厕。全村改造旱厕1636座,配置标准化公厕15座。建设若干污水处理站及配套管网,实现污水处理全覆盖。按照水清岸绿的标准对两条主水系(花水港—大麦场南北走向水系:老三社—清潭闸东西走向水系)进行整治提升,常态化清理水面漂浮物,整理水沟,清淤疏浚,做好日常保洁,实现连通,为开发大公圩水乡旅游体验路线打好基础。

三是推进“六化”提升。统筹规划,见缝插绿,推进村庄周边和道路绿化,积极引导村民种植格桑花、紫薇、红叶石兰等植物,促进农户庭院绿化。对庙前村农户房屋分布进行色彩改造,形成七彩兴禾的独特风格。探索引入市场化机制,推进村庄亮化、广告宣传、垃圾收集一体化改造。用文化的力量影响村民,为乡村振兴建设提供智力支持。村庄重点区域建设文化墙,内容涉及社会主义核心价值观、孝老爱亲、勤俭节约、美化环境、移风易俗等,不仅扮靓了新农村,也成了传播文明的窗口。

(三)深入开展文化振兴,提升乡村文化软实力。

挖掘传承发展优秀传统文化。立足兴禾村深厚的文化底蕴,实行“传承+发展+运用”的模式,突出孝文化特色,利用好西讲院的载体,聘请乡村文化大使,开辟“道德讲堂”“经典故事会”等传统文化传播阵地,搭建兴禾乡村记忆馆等文化传播平台,把西讲院打造成传统文化核心区,推动文旅产业融合发展。

2、实施文化惠民。建设全民健身活动广场和新时代文明实践广场,配备休闲健身器材,打造乡土文化长廊。发展2-3个文化中心户,建设数字文化学习和电商服务功能为一体的农民数字服务中心,引导村民将学习与生产生活有机结合,营造良好的文化氛围。充分发挥村文化站效能,每年举办2场以上文艺演出和科技服务活动,提高公共文化服务供给质量。

3、实施新时代文明实践进农村。推进移风易俗行动,成立村红白理事会,建立健全整治农村乱办酒席村规民约,降低村民非生产经营性支出,营造乡风文明的浓厚氛围。加大道德模范、身边好人等评选、宣传力度。深入开展文明院落、星级文明户、最美庭院示范户、清洁农户等评选活动,提升乡村文明水平。

4、大力发展志愿者队伍。招募乡村振兴志愿者,建立志愿服务超市,鼓励志愿者在环境卫生、文明提升、文化传播等方面开展志愿服务。加强与社会各界志愿者的联通,成立志愿者联盟和志愿者之家,助力乡村振兴工作。

(四)大力促进组织振兴,提升基层组织治理能力。

1、开展党组织标准化和特色化建设。把党建标准化与兴禾村本地文化及乡风民俗相结合,建平台、建体系、建标准,加强党总支对党支部和各项工作的统一领导,整顿后进基层党组织,在3年内至少发展5名年轻党员,提升基层党组织战斗堡垒作用。

2、深化党建品牌创建。村党组织加强总结提炼,突出党建品牌标识名称、主题内容、载体设计、制度机制、经验成效,丰富党建内涵,深化党建品牌。并编写案例材料,集中反映示范点村在抓党建促乡村振兴工作中的经验做法。

(五)全力推动人才振兴,营造良好发展环境。

1、建立农村带头人队伍。从本村创业致富能手、外出务工经商能人、复员退伍军人、本土大中专毕业生等人员中选拔人才,加强村后备干部的培养储备。

2、培育新型职业农民队伍。举办农民课堂,鼓励本村大户开展日常农技培训,打造一支农业技术服务队伍。

3、挖掘培养农村“新乡贤”,邀请乡土人才、致富能手、乡村教师等成立乡贤理事会,开设新时代农民讲习所,在农村院坝、田间地头进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和形势政策宣传,将其打造成意识形态建设和乡村振兴的生力军。

4、以乡情乡愁为纽带,吸引企业家、党政干部、专家学者、技能人才等,通过下乡投资兴业、包村包项目、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。

(一)工作部署阶段(2018年11月底完成)。

1、成立乡村振兴工作机构,明确乡村振兴工作的责任领导和跟办人员,确保工作有专人抓、有专人负责。

组织机构:

镇级设立驻兴禾村乡村振兴工作指导组,镇党委副书记江立宏任组长,镇纪委书记王平任副组长。

村级设立乡村振兴工作领导小组,组长:庾红玉;副组长:戎先明,领导小组下设五个专项工作组。

产业振兴组。

组长:耿基兵。

成员:曹宜山、邵长木、戎爱民。

生态振兴组。

组长:赵家芬。

成员:李斌、张世富、方春保。

文化振兴组。

组长:周传斌。

成员:刘当生、杨文生、张明昌。

组织振兴组。

组长:唐秋景。

成员:毛春林、周康、朱祥龙。

人才振兴组。

组长:吴云。

成员:曹宜武、戎绍满、周传鹏。

信息宣传组。

组长:庾红玉。

副组长:戎先明。

成员:周传斌、耿基兵、吴云、赵家芬、

唐秋景、钱明俊、毛宜云、魏涛。

2、制定乡村振兴实施方案,明确目标和定位,出台具体举措和工作任务。

(二)实施推进阶段(2018年12月-2022年11月)。

1、氛围营造及规划设计阶段(2018年12月-2019年1月)。

2、基础设施和项目建设启动阶段(2018年12月-2019年5月)。

3、乡村振兴取得显著成效阶段(2019年6-2020年12月)。

4、乡村振兴目标全面实现阶段(2021年1月-2022年11月)。

(三)检查验收阶段(2022年12月)。

对实施乡村振兴战略工作的重点任务落实情况进行全面验收评估。

乡村振兴产业实施方案

为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。

落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。

(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。

建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。

乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。