工会考核工作领导讲话稿(优秀5篇)

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导，既是提高执政能力的必然要求，又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。下面就是本站小编给大家整理的分管工会工作领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议是经县委研究决定召开的。刚才，恩坤主席所做的报告非常好，回顾去年工会工作客观实际，部署今年任务科学细致，希望大家认真抓好贯彻落实。大会对20xx—20xx年度“创先争优”竞赛活动涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺。虽然我在县委分管工会工作，但是和在座同志们相比还是一位新兵，所以对工会工作还需要深入地学习和研究。就当前形势和任务，我谈四点意见，供大家参考。

一、肯定成绩、着眼全局，在追求未来发展上再添新动力

一年来，县总工会团结带领基层工会组织，充分发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕“打造工业强县、建设宜居家园”战略，牢牢把握“服务、维权、创新”主题，全面开展“创先争优”竞赛活动，在争创全省工会“十佳”标兵县、加强工会组织建设、维护职工合法权益、推进企业民主管理、解决困难职工生活等方面做了实实在在的工作，为广大职工尤其是困难职工做了大量的好事实事。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动，成为工会工作的亮点和品牌，在社会和群众中产生良好反响，真正体现出党和政府对职工群众的关心和爱护，体现出党和政府亲民惠民的政策导向，密切了职工群众与工会的关系，为全县的经济建设和社会稳定做出了一定的贡献。这些成绩凝聚了全县各级工会组织和广大工会干部的心血和汗水，对于你们的工作，上级工会已经给予肯定，县委县政府更是充分肯定。

正是由于方方面面齐心协力，各条战线捷报频传，才成就了我县“”时期的辉煌成就。20xx年，全县地区生产总值实现60.6亿元，是20xx年的2.5倍，年均增长17.8%。全口径财政收入实现6.6亿元，是20xx年的3倍，年均增长29.2%;财政一般预算收入实现3.3亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长33.4%;全部税收实现5.6亿元，是20xx年的2.7倍，年均增长22.2%;连续四年荣获财源建设先进县，20xx年财政和税收总收入同时跻身全省十强，20xx年又入围全国百个县域经济提升速度最快县。

前不久，县委十四届七次全会提出：未来五年要以“打造工业强县，建设宜居家园”为主题，以推进“十大工程”为重点，以“”期末进入全省十强县、建成黑龙江省东部生活质量最高县城为目标，努力建设政治清明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新勃利。实现这些美好的蓝图愿景，需要全县人民戮力同心、和衷共济，更需要各级工会积极响应、职工群众热情参与。当前，我县经济社会正处于加快发展的关键时期，面临着既要“稳”，又要“快”，更要突出“好”的内在发展要求。在这样的形势下，各级工会组织要按照县委总体要求，充分发挥工会组织的特点和优势，全面履行各项职能，保护、调动、发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，最大能量地组织扩大工人队伍，最大程度地释放发挥主力军作用，最大努力地维护职工群众权益，在“打造工业强县、建设宜居家园”的征途上再立新功。

二、围绕中心、找准定位，在构建和谐社会中展现新作为

一是要积极推进职工群众与企业的和谐关系。要教育引导职工群众以主人翁姿态，识大体、顾大局，为企业发展献计出力，构建企业职工群众和谐大家庭，实现企业与职工群众的“双赢”。特别是动员职工要找准推动企业发展的切入点，群策群力，与企业同舟共济，共度难关，全力以赴战胜面临的各种困难。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，组织动员广大职工为企业发展建功立业。二是要创造条件最大限度地提高劳动者素质。要充分发挥工会“大学校”作用，把提高职工队伍素质作为一项战略任务抓紧抓好。一方面，要搞好职工文化活动和技能培训工作。另一方面要围绕产业项目、全民创业等全县重点工作，开展好各类职业文化活动和劳动竞赛活动，通过多种渠道搞好各类职业技能培训，最大限度地提高劳动者素质和就业率。积极引导广大职工比学习、比工作、比贡献，深入开展形式多样的劳动竞赛活动，广泛开展技术革新、科技协作、发明创造等活动，不断增强企业自主创新能力、提升企业核心竞争力。三是要加大对下岗职工和农民工的组织服务工作。下岗职工和农民工是宝贵的劳动资源，特别在我县就业压力比较严峻的形势下，解决不好这部分人员就业问题，将对他们生产生活带来困难，也将给社会稳定大局造成影响。为此，工会组织一定要发挥自身优势，多方收集信息，搞好协调工作，广辟就业渠道，最大限度地解决下岗职工及农民工的就业问题。

三、把握重点、履职尽责，在服务职工群众中创造新业绩

一是要全面加强基层工会组织建设。在全县继续集中开展“广普查、深组建、全覆盖”专项行动，以中小非公企业为重点，以农民工、劳务派遣工为主要对象，不断扩大工会组织覆盖面。充分发挥自身优势，把党工共建创先争优与工会工作有机衔接起来，大力推进企业依法普遍建立工会组织，最大限度把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。积极推进“双措并举、二次覆盖”工作，建立区域性、行业性小企业工会联合会，努力完成全总确定的企业工会建会率20xx年底达到80%以上的目标任务，推进我县工会系统“建会年”取得实效。二是要着力解决困难职工生产生活问题。近年来，我们通过开展各种形式的生活救助活动，已基本实现了对特困职工帮扶的全覆盖。在当前的形势下，我们要不断适应企业和职工的需求，及时调整工作重点、方式和手段，大力加强困难职工帮扶中心建设，同政府有关部门一道，着力解决劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等民生问题，尽心竭力为职工办好事办实事。切实关心职工生产生活，积极组织开展“一帮一”、 “送温暖”和“金秋助学”等活动，主动倾听职工的意愿和呼声，健全完善扶危济困机制。三是要切实保障职工的民主权利。民主权利是职工的政治权利、社会权利的重要体现，但目前工会基层民主建设比较薄弱、职工群众民主权利不能很好落实的问题还不同程度地存在。我们要依照有关法律法规，在各类企事业单位中积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度，不断完善职代会制度，创新职工民主管理形式，深化厂务公开工作，组织职工参与涉及切身利益问题的民主决策、民主管理、民主监督，充分行使民主权利。组织开展好“查隐患、促整改、保安全”专项行动，促进企业安全生产，确保职工的生命健康。深入贯彻落实《黑龙江省集体合同条例》，推动企业普遍开展工资集体协商，大力推进维权工作。四是要积极做好职工队伍稳定工作。近日，在省部级主要领导干部社会管理研修班上着重指出：必须高度重视做好职工队伍团结统一和社会稳定工作。因此，我们要切实建立健全工会内部信息通报、劳动关系预警及处置机制，对影响职工队伍稳定的问题早发现、早报告、早介入。做好深入细致的思想政治工作，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。贯彻落实好《劳动争议调解仲裁法》，建立健全企业劳动调解委员会，公正及时解决劳动争议。开展企业和区域性劳动争议调解工作，积极参与劳动争议仲裁，这就能够协助党和政府解决劳动关系中的新问题、新矛盾，妥善处理劳动纠纷和群体性事件，努力把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。五是要全力开展对上争取。要抓住一切有利契机，在拓展工会工作资源和手段上取得新的进展。要正视工作中的难点热点，积极寻求有关部门的支持和配合。对工会需要有关部门配合什么，要达到什么样的目的，取得什么样的成效，都要有一个清醒的认识，做到情况清楚、理由充足，让有关部门认可并积极配合工会工作。加强宣传工作，为工会工作营造良好的舆论氛围，是工会争取资源和手段的一种重要方式。要进一步加大宣传力度，精心策划，找准角度，挖掘先进典型，提炼新鲜经验，把我们服务大局、帮扶职工中的亮点及时宣传出去、反映出来。

四、夯实基础、真抓实干，在加强自身建设中塑造新形象 为贯彻落实“全国党群共建创先争优视频会议”精神，全县各级工会要加强组织领导，完善推进措施，坚持以党建带工建、工建促党建为主题，以企业和职工为重点，以创建模范职工之家、争当优秀工会工作者和劳动模范为主要内容，在工会系统和广大职工中深入开展创先争优活动，切实发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用、工会干部和职工中党员的先锋模范作用。大力营造履职尽责创先进、立足岗位争优秀浓厚氛围，形成干部职工群众全员参与的创先争优良好局面。进一步加强干部作风建设，打造“改革创新、求真务实、公正廉洁”的高素质的工会干部队伍。各级工会要以干部作风建设活动为载体，以改革创新精神全面加强工会思想、组织作风制度和能力建设，推动工会工作的创新发展。要大力提倡理论学习，鼓励干部钻研业务，鼓励干部向组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范这个方向发展;要大力提升工会干部的执行力，倡扬严谨求实、雷厉风行的良好作风，坚决克服“工会是软工作、没有硬指标”的错误认识，真正把党委政府确定的各项任务落到实处，真正担负起广大职工群众对我们的期望和重托。

同志们，贯彻好县委十四届七次全会精神，做好今年工会工作，任务艰巨，责任重大，希望大家要以饱满的精神状态，务实的工作作风，更加卓有成效地开展工作，为“打造工业强县、建设宜居家园”做出新贡献，以优异成绩迎接建党90周年。

同志们：

这次市委工会工作会议是在全市上下深入贯彻党的xx届五中全会精神、积极谋划“”发展蓝图的新形势下召开的一次重要会议。会前，市委会就工会工作进行了专题研究。刚才，成林同志就近年来工会工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告，会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我市工会工作新局面。借此机会，我讲三点意见：

一、工会工作要有更高位置

工人阶级是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是实现和发展广大人民根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量。全心全意依靠工人阶级，是我们党长期坚持的指导方针。我们要从全局和战略的高度，把握工会的特性和作用，充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。

1.转变发展方式、建设现代常德，需要工会组织来推动。工人阶级作为先进生产力的代表者和先进文化的传播者，是推动经济社会发展的核心力量。20xx年12月，中国工人首次被美国影响最大的新闻周刊《时代周刊》评为“年度人物”，该周刊评价称，中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。近年来，我市各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路，深入开展机关干部联系企业活动，组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新、促进节能减排，动员社会各方面力量帮助企业解难，为我市科学应对金融危机、推动经济转型升级作出了积极贡献。当前，我市正处在加快发展、科学跨越的关键时期，正处在大投入、大建设、大发展的重要时期，需要全市广大职工团结奋斗，需要各级工会组织凝心聚力。我们要紧跟市委市政府的工作部署，发挥优势，找准突破口，切实加强和改进工会工作，为建设现代常德发挥更大的作用，提供坚实的支撑。

2.保障职工权益、促进民生改善，需要工会组织来协调。工人阶级是一个庞大的群体，没有广大工人群众生活水平的稳步提高和各项权益的有效保障，就谈不上使广大人民过上更加幸福、更有尊严的生活。工会作为党领导下的工人阶级群众组织，最大的优势是密切联系职工群众。工会工作做好了，就能最大限度地维护好广大职工群众的现实利益，就能协助党委政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，我市各级工会在维护权益上积极作为，大力推进工资集体协商，推动了各类企业工人工资普遍上涨;不断加大困难职工帮扶救助力度，以市职工维权帮扶中心为平台，形成了对困难职工帮扶的长效机制;广泛开展各类文体活动，促进企业与企业之间、企业管理层与员工之间交流互动，营造了良好的工作氛围。前不久，由市总工会承办的全市首届企业职工运动会圆满成功，极大地丰富了企业职工的业余生活。但我们也必须看到，随着经济转轨、社会转型的纵深发展，广大职工的思想观念和利益诉求发生了新的变化，对维护劳动经济权益的要求更加强烈，对提高收入水平的愿望更加强烈，对扩大民主参与的期待更加强烈。各级工会组织和广大工会干部要深入研究职工队伍构成的新变化和利益诉求的新特点,积极争取和运用党委政府赋予工会组织的资源手段，更加有效地维护职工群众权益，努力使职工群众感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖和社会公平的氛围。

3.巩固执政基础、维护社会稳定，需要工会组织来聚力。历史证明，工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的执政基础，始终是维护国家长治久安的中流砥柱。我们党的执政地位过去是依靠工人阶级取得的，现在还要依靠工人阶级来维护和巩固。工会作为国家政权的重要社会支柱，肩负着巩固党的执政基础、维护社会稳定的政治责任。近些年，我市各级工会坚持把维护职工合法权益与维护社会大局稳定结合起来，认真做好职工群众的来信来访工作，积极协助党委政府及有关部门参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处，在构建和谐劳动关系中发挥了重要作用。当前，我国正处于矛盾凸显期，社会利益关系比较复杂，经济社会生活中长期积累的深层次矛盾不断显现，收入分配、土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、涉法涉诉等诱发劳动关系矛盾的触点增多，矛盾的敏感性、关联性、对抗性增强。面对新形势新挑战，各级工会要充分发挥自身优势，积极引导广大职工坚持和发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识利益关系和利益格局的调整，通过理性合法的方式表达利益诉求，为推进改革发展和实现党的执政使命创造长期和谐稳定的社会环境。

二、工会工作要有创新发展

发展的新形势新目标，给工会工作提出了新任务新要求。各级工会组织和广大工会干部要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众，紧跟时代步伐，充分利用优势，积极发挥作用，不断开创工会工作的新局面。

1.努力在推动科学发展上做出新贡献。各级工会要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的伟大品格，引导广大职工在转变发展方式、建设现代常德的征程中争做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工群众的首创精神，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议等特色活动，大力推进贴近基层实际、满足发展要求、充满时代气息的群众性经济技术创新活动，为建设创新型企业贡献智慧和力量。要建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要以培育学习型班组、创新型人才、专家型职工为目标，以完善目标规划、学习培训、考核检查、表彰激励机制为手段，大力提升企业员工职业技能。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断赋予创争活动新内容新要求，使创争活动在提高职工素质、建设和谐文化、促进企业发展中发挥更大作用。三是要弘扬劳模精神。近年来，全市各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物，他们用实际行动展示了工人阶级的良好风貌。我们要充分发挥先进人物的示范引领作用，通过选树一批劳模创新示范岗、节能减排操作法和首席技师，组织引导全社会学习劳模、争当劳模，激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。要以广大劳模为榜样，不断深化以“推进富民强市、争当五一先锋”为主题的劳动竞赛活动，团结带领广大职工为推动科学发展创造新业绩、作出新贡献。

2.努力在维护职工权益上推出新举措。随着经济社会的不断发展，广大职工对劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全、困难帮扶等方面的需求越来越关注和重视。各级工会组织是广大职工的娘家和代言人，理应在维护职工权益方面发挥优势、积极作为。一是要转变维权理念。坚持“以职工为本，主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，把密切联系职工群众作为工会工作的生命线，不断提高发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的能力和水平，保护好、调动好、发挥好广大职工投身科学发展的积极性和创造性。要加大工会源头参与力度，及时向党委政府反映职工的意愿、呼声和诉求，积极参与有关政策的制定，从宏观层面上推动解决涉及职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。进一步健全以劳动合同、集体合同为核心的协调劳动关系、维护职工权益的有效机制，重点推进工资集体协商制度建设，促进企业建立正常的工资决定机制、增长机制和支付保障机制，切实解决企业分配领域存在的突出问题，维护好职工群众的收入分配权益。进一步推进以职代会为基本形式的职工民主管理制度建设，不断提高基层职工民主管理机制的运行效能，切实保障广大职工当家作主的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制，大力推进劳动争议调解中心建设，及时将各种劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是要创新维权方式。面对经济关系和劳动关系的变化，各级工会要把保障职工合法权益与促进企业健康发展结合起来，加强矛盾排查、调处和疏导工作，为经济平稳较快发展营造和谐的社会环境。要畅通信息渠道，及时准确掌握和反映职工生产生活中的实际困难，当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要大力推进困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权服务、劳动争议调解、职工培训“五位一体”的帮扶维权工作体系建设，不断拓展工作领域，提升工作效能。

3.努力在促进社会和谐上创出新局面。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来，依靠工会凝聚职工群众，才能更好地协调关系，理顺情绪，促进社会和谐稳定。一是要保障职工民主权利。进一步巩固发展工人阶级的主人翁地位，大力推进基层民主政治建设。要在各类企业积极推行厂务公开制度，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。各级各部门在出台涉及职工群众切身利益的政策措施时，要充分听取广大职工群众的意见和建议，真正体现广大职工群众的利益。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严密防范敌对势力和非法组织打着维权的旗号，渗透分化职工队伍。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，努力建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系。要妥善应对劳动争议和职工群体性事件，通过做深入细致的思想政治工作，使广大职工依法、有序、理性地通过工会反映诉求。要建立健全工会信息报送、信访接待、沟通协调、群体性事件应急处置等机制，对带有倾向性、苗头性的问题，及时向同级党委政府和上级工会报告，切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以下岗失业人员、农民工和困难职工为重点，以各级工会困难职工帮扶中心为平台，大力开展送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等多种形式的集中帮扶活动，积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题，努力使广大职工群众共享改革发展成果，生活在社会主义温暖的大家庭里。

三、工会工作要有坚强保证

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导，既是提高执政能力的必然要求，又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。各级各部门要着眼大局，心系群众，切实加强和改进党对工会工作的领导，推动工会工作沿着正确的方向不断向前发展。

1.要在政治领导上强化保证。党对工会工作的领导主要是思想政治领导和组织原则领导。各级党组织要成立工会工作领导小组，把工会工作纳入党建工作考核目标，并作为党组织书记履职的重要内容，与党建工作一道，统筹安排、统一部署、协调推进。要定期听取工会工作汇报，认真研究和切实解决工会工作的重大问题，确保在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关，使工会工作更好地为全市改革发展服好务，为实现执政使命服好务。

2.要在组织建设上全面覆盖。加快工会组建步伐，是加强工会工作的前提和基础。要完善“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制，创新组建方式，拓展组建领域，促进党建、工建协调发展。要依法推动企业普遍建立工会组织，确保工会组建与不断变化的企业状况相适应，确保工会发展与职工队伍的发展壮大相一致，确保工会组织体制与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。要根据行政管理体制和机构改革的变化,在机构设置、人员编制和经费保障上，向工会联合会、乡镇工会、社区工会等基层工会组织倾斜，做到基层工会有机构管事、有人做事、有钱办事。

3.要在干部队伍上选优配强。各级党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强工会领导班子，把那些政治坚定、思想解放、群众拥护、作风民主、能为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会班子中来。要选优配强工会主席，市县两级总工会主席要由同级党委或人大会党员副主任担任;乡镇(街道)工会主席由同级党委委员担任;党政机关、国有和集体及其控股企业、事业单位工会主席要按同级党政副职选配，是党员的必须是党委委员;非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。要重视和关心工会干部成长，通过选调、培训、挂职、交流等途径，加强对工会干部的培养和锻炼，大胆提拔使用优秀工会干部。

4.要在工作推进上形成合力。各级党委要把对工会工作的重视和支持落实转化为各项具体举措，不断扩大工会组织的社会影响。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的执法检查，扎实推进工会工作法制化进程。各级政府要从工作条件、舆论宣传、参与渠道等方面关心、支持工会工作，为工会开展工作提供必要的财力、物力支持，政府有关部门要在劳模表彰管理、职工创业就业援助、困难职工帮扶、职工文化活动中心和职工书屋建设等方面提供政策和资金支持，支持工会依法收缴工会经费。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们，工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们一定要高度重视工会工作，充分发挥工会作用，团结带领广大职工群众，广泛凝聚全市上下力量，共同把建设现代常德的宏伟事业不断推向前进。

同志们：

今天，我们在这里召开全市工会工作会议。主要任务是，贯彻落实全省工会主席工作会议和市委十一届七次全会精神，总结上半年工作，研究部署下半年工作任务。

今年以来，全市各级工会组织紧紧围绕全市工作大局，按照市总十二届三次全委(扩大)会议的安排部署，致力于全面推进“六个专项行动”升级发展，各项工作都取得了明显成效。

一是培育和践行社会主义核心价值观，凝聚职工参与经济建设的正能量。落实给鞍钢郭明义爱心团队回信精神，组织开展了“跟着郭明义学雷锋活动”。积极探索不同层面、不同职工群体践行核心价值体系的方法、途径和有效载体，全面提高职工思想文化素质，深入开展了“劳动实现中国梦、聚力建设新辽宁”主题实践活动、“中国梦·劳动美·我与改革创新”主题演讲比赛、第三届“劳动者心歌”职工书法绘画摄影展、职工“四德”大讲堂等活动。深入开展职工技术远程培训工作，上半年新增17类34项培训课程，培训各类职工2万余人次。全面宣传劳模先进事迹，深入开展向李超同志学习活动，营造尊重劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会风尚，并组织召开了庆祝“五一”国际劳动节暨20xx—20xx年度鞍山市先进集体和劳动模范表彰大会。

二是坚持项目推进、分类指导、典型引路，推动“六个专项行动”升级发展。加强基层工会活力建设，探索实行向非公有制企业兼职工会干部试行岗位补贴制度，完善社会化工会工作者队伍体系建设，继续保持建会工作动态全覆盖。贯彻落实《鞍山市企业民主管理条例》，推进非公企业职代会程序标准、运作标准。制定并实施了全市工资集体协商工作三年规划，上半年全市共新签或续签工资集体协商专项集体合同1513份。加强职工文化阵地建设，目前全市各级工会共组建3700多个文体活动组织，建立了由1500名工会职工文体活动指导员、475名基层职工文体活动能人和1200名企业职工文体活动积极分子组成的“三支队伍”。工会服务领域不断拓展，除了传统的两节送温暖、项目制医疗帮扶、职工培训及促进就业等工作以外，还创新开展了“你团圆，我付费”农民工新春亲情团圆房活动、关爱环卫工人特别行动，以及公共交通系统工会会员救急药箱试点活动等。依法规范劳动关系，积极配合各级人大、政府部门开展劳动关系执法检查工作，促进就业环境持续改善。深入开展“安康杯”竞赛活动，推动建立职业病防治三方协商机制和职业卫生工作联席会议制度，积极探索参与职工职业病防治模式。加强劳动争议调处工作，进一步推动工会干部参与重大劳动争议案件或群体性劳动争议案件的调解仲裁工作，完善职工维权合议庭审判工作制度，健全劳动争议调解组织机构，维权“安全网”建设得到全面推进。

三是以为民务实清廉为主题，认真开展党的群众路线教育实践活动。上半年以来，市总党组按照中央和省市委的部署要求，针对“四风”问题，认真做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评等阶段性工作。市总党组成员带队先后多次深入基层接地气，加强调查研究指导工作;深入基层工会和职工群众中，直接征求意见建议，发出征求意见函231件，共征集意见建议160多条，经梳理归纳出4个方面21个问题。前不久，市总领导班子召开了专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，主动查摆党组及个人存在的“四风”问题，并将民主生活会情况进行了通报。针对各方提出的意见建议及查摆出来的问题，市总党组认真制定具体整改措施，努力消除“四风”问题，建立健全联系服务基层和职工各项工作制度，推动教育实践活动成果向工作成果转化，工会领导机关和干部的群众观念、宗旨意识进一步增强，机关作风明显好转，有力地促进了工会工作创新发展。

总之，上半年全市工会工作进展顺利、成效明显，各项工作基本做到了时间过半、任务过半。但是，我们还应该看到，工会组织的活力建设这个难点问题，还没有得到有效破解。正如在谈到基层工会工作存在的问题时指出的那样，我们要“看看情况究竟如何?到了什么程度?如何采取有效办法加以解决?”这也是我们今后工作中需要迫切研究和重点解决的问题。因此，就下半年工作安排，特别是如何加强基层工会组织活力建设问题，我强调三点意见。

第一，以职工素质建设工程的深入实施，全面参与和推动我市深化改革各项工作任务

前不久，全总出台的《关于新形势下加强基层工会建设的意见》中，明确了基层工会建设的主要任务，首要的就是要教育引导职工，推动改革发展。市委出台了全面深化改革的实施意见，并成立了市委全面深化改革领导小组。市委十一届七次全会也明确提出，要着力推进“一改四促”，加快建设“五个鞍山”。可以说，全面深化改革是当前最主要的工作任务。各级工会组织要把引导职工拥护支持改革、参与推动改革，夯实全面深化改革的群众基础，作为一项重要工作任务加以落实。

一是要加强源头参与，团结职工拥护改革。全面深化改革，从总体和长远看，符合广大职工的根本利益，但在具体政策和工作推进中，不可避免要涉及部分职工的利益，这就需要各级工会多做、做好职工疏导工作，引导职工发扬识大体顾大局的光荣传统，正确对待改革过程中利益关系和利益格局的调整，正确处理国家、集体和个人利益关系，长远利益和眼前利益关系，自觉维护改革发展大局，维护社会和谐稳定。同时，各级工会要充分履行职工利益代表者维护者的职责，在推动改革的各个方面、各个领域政策制定和实施过程中，加强源头参与，充分表达职工群众利益，积极反映职工群众诉求，努力从源头和全过程维护、发展职工利益，使广大职工公平分享改革发展成果。在这个过程中，各级工会组织要建立完善职工信息动态反应和预警机制，及时了解掌握广大职工的思想脉搏，做好正面引导，及时理顺情绪、化解矛盾，把问题解决在基层。广大工会干部要主动深入基层、深入企业、深入职工群众，建立准确可信的信息来源，敏锐捕捉关系职工切身利益的重大问题，确保在源头参与时有的放矢。

二是要强化职工素质建设，动员职工参与改革。要深入开展向李超同志学习活动，加大职工职业技能培训力度，推动企业把技术培训与职工技能晋级、工资收入等联系起来，使职工能享受与自身能力和贡献相适应的报酬及待遇，努力培养造就一支知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳动精神，深入开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，深化“劳动实现中国梦、聚力建设新辽宁”主题实践活动，在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动的良好风尚。要加强职工文化建设，充分发挥职工文化阵地的积极作用，推动县以上工会文化场所建设纳入政府公共服务管理序列，广泛开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活。要注重加强职工思想政治工作，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导，突出做好农民工、青年职工和知识分子等职工群体的思想工作。

三是要创新开展建功立业活动，引领职工推动改革。要增强活动的针对性，把推动产业转型升级作为建功立业活动的着力点，着重在产业集聚区、各类经济园区等重点建设区域，开展以促进“五大产业”转型升级为目标内容的劳动竞赛。要增强活动的群众性，把建功立业活动从骨干企业向中小企业延伸，从技术精英向普通职工拓展，把“群众性”的特点充分体现出来，在提升职工业务素质的同时，推动经济社会科学发展。要增强活动的示范性，以创建技能人才(劳模)创新工作室为契机，深入开展示范性主题性劳动竞赛观摩交流活动，充分发挥示范引领作用，凸显工会组织的社会影响力。各级工会要深入推进“当好主力军、奋战‘’、实现新跨越”创业立功竞赛活动，对各行业、各领域职工群众中涌现出的科技领军人才、杰出技术工人、岗位操作能手等，进行重点选树、表彰、宣传，调动广大职工学习技能和提高自主创新能力的积极性。

第二，以“3+x”工作模式的全面推行，大力推动“六个专项行动”提质升级

省总召开的全省工会主席工作会议上明确提出，从下半年开始，要把实施基层工会活力建设项目作为推动专项行动升级的突破口，全面推行“3+x”工作模式，进一步推进工会工作运行机制和活动方式创新，最大限度地激发基层工会活力，全面提升基层工会的维权能力和服务水平。市总计划将基层工会活力建设项目的考核范围从百人以上企业，拓展到百人以下企业。目前，省总正在制定全省基层工会活力建设项目的实施方案。市总也已经初步拟定了相关实施方案的讨论稿，并已经发给了大家。希望大家一方面能够提出具体翔实的修改意见，另一方面也能够结合实际提早研究部署有关工作。

一是要牢牢把握“3+x”工作模式的核心内容。“3+x”工作模式的核心内容，就是要建立健全“三项基本制度”，也就是“3+x”中的“3”。即建立健全基层工会组织制度、基层企业集体协商制度、基层单位民主管理制度。首先是基层工会组织制度建设。要在持续深入地抓好日常建会工作、基层工会主席直选、社会化工会工作者队伍建设等基础工作的同时，重点实现“四个转变”。即从偏重指标分解和数字统计向更加重视强化延伸工作服务指导转变，从偏重检查评比向更加重视绩效评估转变，从偏重围绕企业建会向更加重视激发职工建会主体意识和内在动力转变，从形式覆盖向更加重视区域性行业性工会实质运转转变。其次是基层企业集体协商制度建设。要在继续巩固扩大集体协商覆盖面的同时，把更多的时间和精力放到提高集体协商质量和效果上来。要推动集体协商向县(市)区深化，规范巩固市级工资集体协商成果，提高二次协商质量，着力推动行业性、区域性工资集体协商向更深、更细、更实方面发展。要加强对小微企业主的宣传引导，着力解决企业主“不愿谈”的问题。要继续充实在素质能力上能够适应要求的工资集体协商指导员队伍，为企业提供“点对点”的指导服务，解决企业工会“不会谈”的问题。要积极探索开展“菜单式指导”和“精细化协商”，在研究行业(区域)发展趋势、制定行业(区域)劳动标准和劳动定额等方面发挥独特作用。第三是基层单位民主管理制度建设。要继续强力推动《鞍山市企业民主管理条例》的贯彻落实，着力开展好职代会、厂务公开、集体协商、职工董事职工监事制度 “四位一体”的基层民主管理制度体系化建设。要深入开展职代会规范化建设活动，完善会前协商、会中决策、会后监督长效运行机制。要积极参与指导企事业单位重大改革，有效维护职工社会保险、安置就业等方面的合法权益，确保企事业单位改革重组工作顺利有序进行。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”。各级工会一定要紧紧抓住国企国资改革的契机，认真关注和研究员工持股问题，为职工参与企业经营管理拓宽渠道，为提高职工收入创造条件。以上所谈到的三项基本制度建设，是整个工作模式的“规定动作”，是基层工会活力建设项目必不可少的工作要件。因此，各级工会组织要切实把“3”这个规定动作做实做深。

二是要创新开展“3+x”工作模式的拓展性内容。在建立健全三项基本制度的基础上，各级工会组织要根据不同类型、不同规模、不同特点的企业，按照“党政所需、职工所求、工会所能、企业所盼”的原则，结合实际开展好服务帮扶、规范劳动用工、职工文化普及、劳动争议调解、劳动安全卫生、群众性经济技术工作等“x”这个拓展性内容，形成既符合统一要求，又具有各自特色、符合基层实际的“3+x”工作模式，切实履行好促进企业发展、维护职工权益的职责。如，针对小微企业劳动合同签订率低、期限短、内容不规范、履约率差等现象，联合政府相关部门开展执法检查，督促企业依法与职工签订劳动合同，严格履行合同，突出解决工时长、工资低、劳动安全卫生条件差等问题。围绕企业对农民工、劳务派遣工用工不规范行为开展监督检查，依法规范企业临时性、辅助性、替代性等“三性”用工行为。建立健全基层工会劳动争议调解机制，主动与相关部门协调联系，做好基层调解、裁前调解、诉前调解等工作，提高工会在劳动争议调解中的社会效果、法律效果。积极推进安全卫生防护“工具包”项目试点工作，探索推广职业病防治专项集体合同。继续开展好各项常规性服务帮扶工作，并积极拓展服务职工的新项目，开展好困难职工家庭高校子女社会实践活动，深入推进工会会员服务卡活动，争取多提供文化、健身、疗休养、学习培训、法律援助、人文关怀等方面的服务。按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办职工服务站(点)、建设“职工之家”统一起来，使每一个基层工会都成为直接为职工提供服务的基地和窗口。各级工会组织要结合本地区、本单位实际，坚持系统化、差异化推进，把工作做实做细，真正解决好服务职工群众“最后一公里”的问题。

三是要建立健全“3+x”工作模式的有效载体。“双述双评”工作既是推进“3+x”工作模式的有效载体，也是工作成绩的重要检验形式。在形成年度“3+x”的工作内容和工作计划后，要及时向会员(代表)进行通报。在工作实施过程中，也要随时接受会员(代表)的日常监督。基层工会主席每年要代表工会委员会将“3+x”等重点工作的完成情况、工会经费的收管用情况以及个人履行职责情况，形成书面材料，及时向会员(代表)大会、同级党组织和上级工会进行述职。基层工会主席及本届工会委员会每年要接受会员(代表)的民主评议和上级组织的评议。上级工会要及时将评议结果向职工和基层党组织进行通报，并就评议和职工反映的突出问题与基层党组织进行沟通，研究落实改进措施。

四是要着力完善“3+x”工作模式的保障措施。各级工会要切实加强组织领导，做好基层工会活力建设项目的项目研究、项目申报、项目经费和项目评估等相关工作，在全会形成“项目运作、点面结合、上下联动、递进推动”的运行方式和工作格局。要抓好典型挖掘、培养、选树和宣传推广工作，在不同行业、企业、区域都能够形成一批示范性强、借鉴性强的典型集群，推动工作由点向面扩展。要加强财力保障，把工会经费用在开展重点工作和服务职工身上。为此，省总将拿出1000多万元资金专门用于支持基层工会活力建设项目，市总也将拿出相应的资金，加大对基层工会的投入，推进工作向广向深发展。要强化大资源理念，主动争取党政的重视支持，承接好党政赋予的资源和手段，借助好各类社会资源，提高工会工作社会化联动程度。

第三，以教育实践活动的扎实开展，全面提高工会领导机关作风和能力建设

当前，我市正在严肃认真地开展党的群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和根本工作路线，也应该成为工会工作的生命线和根本工作路线。只有把群众路线作为工会干部的自觉行动，成为一种起主导作用的工作方法，才能使工会工作始终保持正确的发展方向，才能始终保持工会组织与职工群众的血肉联系。

一是要坚持问题导向，认真查找整改“四风”问题。从这次教育实践活动中征求到的意见来看，职工群众和基层工会反映的工会领导机关“四风”问题，比较集中的有：文件多、会议多;工作上存在形式主义，抓落实不够，行政化倾向比较严重，工作效率不高;调查研究不深不实，听不到职工真正的“心声”;为基层解决实际问题不到位。这些问题，必须通过教育实践活动努力加以改进。各单位领导班子要在党组织的领导下认真开好专题民主生活会。市总所属各基层党组织也要认真筹划开好专题民主生活会或组织生活会。要在开好专题民主生活会的基础上，对查找出来的问题，积极从主客观两个方面深刻分析问题产生的根源，分清楚哪些是思想观念不适应造成的，哪些是制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的，哪些是工作措施不落实造成的，为解决问题奠定基础。解决问题要对症下药，坚持不等不靠、立行立改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以问题解决的实效让职工群众看到变化、得到实惠、增强信心。对于前不久在市总财务检查和经费审计中发现的问题，各单位特别是“一把手”要高度重视，按照相关财务管理制度和财经纪律，从快、从严进行问题整改，并建立长效机制。同时，各单位也要对下属单位的工会经费收管用情况严格管理、认真审计，坚决杜绝发生违反财经纪律的问题。

二是坚持职工需求导向，增强工作针对性。各级工会要以不断满足职工群众的愿望和要求，作为工作的出发点和落脚点，变过去的“要求职工做什么”为“我为职工做什么”。当前，省总提出的基层工会活力建设，是要通过项目制的形式进行落实。各级工会都要结合本地区、本单位职工群众的愿望和需求，进行逐条分析研究，提出切实可行的项目方案进行申报并开展工作。凡工会能够解决的，要竭尽全力去解决;需要工会积极向党委、政府反映，协调相关部门积极创造条件解决的，要努力争取解决;对一时解决不了的问题，也要做好解释工作，让职工群众切实感受到党的群众路线教育实践活动带来的新成果，感受到工会组织和工会干部是职工群众可信赖的“职工之家”和“娘家人”。

三是坚持作风能力建设导向，建立健全长效机制。群众路线教育实践活动不是一阵风，而是要从根本上解决“四风”问题，实现工会干部思想作风的大转变和工会工作实效的大提升。为此，要把群众路线教育实践活动的成果和整改措施，转化成工作制度、管理制度、考核制度等长效性制度，推动工会作风建设的常态化和长效化。要全面加强工会领导机关作风建设，进一步强化党性党纪观念，加强党风廉政建设，切实做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。要全面加强工会干部能力建设，建立健全分级负责、组织有力、培训有效的长效机制，强化服务意识，提高服务能力，增强服务效能，提高职业道德和专业素质，提高推动发展、创新工作、服务职工、维护稳定的本领。要全面加强制度建设，特别是在落实制度、加强督查考核上下功夫，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务确保圆满，坚决反对有令不行、有禁不止、作风拖沓、自由散漫的行为，全面提高各级工会领导机关的执行力。

同志们，今年下半年还剩下不到五个月的时间了，工作任务还依然十分艰巨和繁重，特别是基层工会活力建设项目和“3+x”工作模式的提出，对我们的工作提出了新的要求和挑战。希望大家能够进一步树立全会工作一盘棋的思想，围绕重点工作形成合力，开展创新工作凸显特色，做到上下联动、协调一致，为加快推进“五个鞍山”建设作出新的更大的贡献!