家庭文明建设情况的调研报告（热门17篇）

撰写情况报告可以使我们更好地了解和分析事件的背景、原因和结果，从而更好地推进工作或学习的进展。以下是小编为大家收集的情况报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

家庭残疾情况调研报告范文

各位领导：

按照__州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表__市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况。

我市共有人口万，其中残疾人6896人，占总人口的。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况。

近年来，__市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列__市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了__市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了__市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20_年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩;20_年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和__市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了__州第二届残疾人保障法知识竞赛和__州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的__市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努(更多好文章请关注力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施。

一是根据__州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20_年我市已自筹资金万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20_年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位万元，其中上级补助万元;市财政15万元;市残联40万元，现已下拨补助资金万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位。

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况。

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于__市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策。

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

家庭残疾情况调研报告范文

为深入贯彻落实以同志为的xxx关于残疾人事业的新部署新要求，扎实做好全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党新征程中的残疾人工作，为加快推进残疾人小康进程提供有力支撑，经、张高丽、杨晶、等党和国家领导同志批准，以持有残疾人证的人员和未持证的残疾儿童为对象，自20_年6月至20_年7月,xxx残工委组织开展了首次全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查工作(以下简称专项调查)。一年多来，全国上下一盘棋，统筹规划，精心组织，科学操作，抓住关键环节，严把质量关，圆满完成了专项调查各项工作。现将有关工作报告如下：

一、基本情况。

根据以20_年1月1日为标准时间确定的调查对象数据统计，全国残疾人人口数据库xxx登记持有残疾人证人员和尚未领证的0-15周岁残疾儿童少年29494428人。

在xxx残工委统一领导、在国家xxx指导下，按照准备、调查、分析三个阶段，各级残联组织具体推动调查工作有序展开。从20_年1月1日开始，进行了“一对一”的入户调查。截至20_年5月16日，全国残疾人基本服务状况和需求信息管理系统实名制录入了2664万人的相关信息，同时获得了社区残疾人基本公共服务状况调查资料70余万份。

调查数据反映出目前残疾人民生的基本现实状况，凸显出残疾人在脱贫解困、危房改造、教育就业、社会保障、康复服务、居家无障碍建设、文体活动等基本民生保障和服务方面存在的较大差距。

此次调查结果为推算8500万残疾人基本服务状况和需求提供了重要依据。专项调查重要数据及推算8500万残疾人的主要数据已用于向xxx提交的《关于全国残疾人基本服务状况和需求专项调查反映出的困难与问题及相关建议报告》、有关部委关于“两项补贴”、扶贫、康复等方面重大政策制定及残疾人“十三五”发展规划编制。

二、主要做法。

(一)高度重视，周密部署，加强专项调查工作领导。

对2900多万持证残疾人和未持证残疾儿童的基本服务状况和需求进行实名制、全覆盖的专项调查，规模之大，范围之广，影响之远，是历史上前所未有的。xxx、xxx高度重视。国务委员亲赴青海视察并作出重要指示：“要认真贯彻落实xxx、xxx关于保障和改善民生的重要决策部署，加强基层残疾人工作，格外关心、格外关注残疾人，完善政策措施，健全工作机制，加大投入力度，为残疾人提供更好的保障和服务，让广大残疾人共享经济社会发展成果。要认真搞好残联组织‘基础管理建设年’活动，抓好抓实全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查工作，切实做到底数清、情况明，为制定落实有针对性的服务与保障措施打下坚实基础。”xxx残工委副主任、全国专项调查部际联席会议召集人、中国残联主席张海迪对认真做好专项调查工作多次提出明确要求。

20_年4月29日，xxx残工委第二次全体会议对专项调查进行了全面部署。中国残联于20_年6月22日召开全国会议，对专项调查工作作出全面安排。xxx残工委副主任，中国残联党组书记、理事长鲁勇围绕贯彻落实xxx领导同志对做好专项调查工作的重要指示，扎实做好各项工作提出了具体要求。

20_年8月20日，xxx残工委会同教育部、民政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、发展改革委、工业和信息化部、xxx、财政部、国家xxx、中国残联等10个部门成立了全国残疾人基本服务状况和需求专项调查部际联席会议和办公室(以下简称全国专调办)，进一步加强对全国专项调查工作的领导。

省、市、县级政府残工委认真落实xxx残工委工作部署和全国专项调查工作会议精神，加强对专项调查的领导，扎实做好专项调查各项筹备工作。

(二)夯实工作基础，确保专项调查工作扎实开展。

一是召开专家座谈会听取建议。全国专调办于20_年4月至8月间，分别在9个省(区、市)召开专家座谈会，听取专家对专项调查任务目标、具体要求、进度安排、调查指标、重点工作的意见。全国专调办积极吸纳建议，调整完善了调查表和入户调查流程。二是通过试点查找问题。全国专调办分别于20_年7月和9月在甘肃省临洮县、河南省驻马店市开展国家级试点工作，对调查表进行了模拟试填。通过国家级试点检验了调查方法、调查流程和调查项目的合理性与可行性，对调查指标进行了必要的调整和完善，为做好全国调查员培训和现场调查提供了有益的经验。三是召开推进会部署。全国专调办于20_年9月15日在河南省驻马店市召开了全国专项调查工作推进会，对下一阶段任务进行专项部署。四是完善修订调查表。全国残疾人专项调查《残疾人调查表》和《社区调查表》经专家委员会反复讨论，经两次全国试点的实践检验后将调查项目从48项精减至36项，涉及残疾人的基本情况以及收入、住房、康复、教育、就业、社保、无障碍等情况，个别省市又在此基础上增加了本地的相关指标。同时，将残疾人所在村(社区)的残疾人基本公共服务情况作为辅助调查内容。

(三)狠抓信息核查和培训，强化对专项调查工作的调研督导。

一是认真抓好信息核查工作。全国专调办组织开展了核查系统全国培训，并制作了培训教材和操作视频，指导地方开展核查工作。各省也制定了本地专项调查核查工作方案和细则，层层签订了保密协议和保密承诺书，部署核查工作，逐级开展核查培训。二是组织开展专项调查各级培训。全国专调办分别在江西省南昌市和陕西省咸阳市组织开展了全国残疾人专项调查国家级培训，共培训省级师资170人，98%的学员全部掌握或基本掌握各项培训内容，国家级培训为省级培训提供了示范。制作完成了专项调查指标讲解、视频课件，通过专项调查信息平台发布供各地培训使用。同时，组建了多个督导组深入一线推动工作落实。省级共开设96期培训班，培训县级师资骨干11922人，为培训调查员打下了坚实的基础。

(四)搞好入户调查，保证专项调查数据填报质量。

20_年1月1日专项调查入户调查在全国启动，地方残联高度重视，有的举行了简朴的启动仪式，调查员代表现场宣誓;多数省份街道、社区、乡村挂上了专项调查宣传口号横幅;爱心企业为残疾人代表当场捐赠生活用品;省级残联全部组成了督导组或派员深入到农村和社区残疾人家庭，进行入户登记调研检查，对调查填表工作进行现场指导，对调查人员入户工作中存在的困难和问题及时进行答疑解惑，走访慰问残疾人家庭并送去慰问品，提高了社会和残疾人的知晓率，为专项调查入户登记营造了良好的社会舆论氛围。

各级残联把现场入户调查作为20_年开局最重要的工作认真抓好，做到“三统一”，即统一思想、统一认识、统一理解。在专项调查工作一线的调查员爬山涉水，风餐露宿，克服各种困难，发扬不怕苦、不怕累，连续作战的精神，深入到残疾人家庭，与残疾人面对面，耐心询问残疾人的衣食住行，将每一项调查指标填写准确，涌现出许多可敬可佩的感人事迹。

(五)细致准确录入，严格控制差错。

各级残联采取有效措施，保质保量推进数据录入工作。一是各省专项调查办公室每天登入系统对数据处理工作进行实时监控，指导、督促各市数据处理工作。二是上一级对下一级组织抽查，实行调查表与录入进行比对的方式，检查各地录入的差错率，及时发现问题，督促整改。三是适时督促工作进度，确保工作质量。

(六)做好数据比对分析，确保专项调查数据准确可靠。

一是做好部门数据比对分析。全国专调办及时把专项调查数据反馈给相关业务部门，相关部门对调查数据进行了认真梳理，结合台帐、年报、统计数据进行了详实比对分析，并同xxx扶贫办、人力资源和社会保障部、民政部、教育部、卫生计生委、住房城乡xxx对相关数据进行了客观分析。为确保调查数据科学严谨可靠，鲁勇理事长先后两次主持召开了部分专家及业务部门数据分析对接会。业务部门分析认为：“专项调查主要数据与掌握的现有数据情况基本吻合，比较贴近工作实际，残疾人就业、社会保障、康复、扶贫等一些大的基本数据可用、好用，是制定‘十三五’规划和残疾人‘兜底补短’民生工作的重要依据。有的数据弥补了本部门业务上的数据空白。为今后工作思路的调整、工作方式的转变、工作方法的改进提供了可靠依据”。二是召开专家委员会分析数据。全国专调办先后10余次召开专家委员会会议，对一些重要数据进行分析研究和论证。与会专家结合业务部门提供的数据资料，现场调取专项调查数据进行了对比与分析。20_年7月14日由国家xxx、研究机构等委派组成的专家委员会正式出具了《全国残疾人基本服务状况和需求专项调查专家委员会意见书》，基本结论是：“本次调查的方案设计科学可行;调查组织实施完整;各阶段工作到位，操作严谨;全程质量控制工作得力，调查获得的数据真实可靠，主要指标与抽样评估核查数据、20_年残疾人监测数据等相关数据对比，具有较好的一致性。评估结果表明，调查达到了设计要求，主要数据质量较高，为了解残疾人的基本情况，摸清残疾人基本服务状况和需求状况，为国家制定经济和社会发展规划以及推动残疾人事业的发展、对以兜底补短为重点的残疾人民生改善的精准服务、加快推进残疾人小康进程提供丰富的信息、科学可靠的数据支撑和决策参考依据”。

(七)加大宣传力度，提升社会公众对专项调查工作的了解和支持。

在宣传部门支持下，中央各大媒体对专项调查进行了深入采访和多种形式的报道。全国专调办制定了《全国残疾人基本服务状况和需求专项调查宣传方案》，明确重点工作和重要节点，各省(区、市)专调办根据要求分别制定了本省的宣传方案。特别是20_年1月1日现场调查入户启动当日，全国专调办与xxx、xxx、中央电视台等主要中央媒体精密对接，策划新闻点，落实报道要求。《xxx》在1月2日头版刊登消息，中央电视台当天在《新闻联播》播发了一条1分零5秒的消息。xxx、《xxx》《经济日报》《中国新闻》等中央主要媒体都进行了相关报道。

全县精神文明建设情况的调研报告

家庭文明建设工作调研报告

根据市人大会工作安排，7月下旬以来，我们社会事业工委在副主任的带领下，对生态市建设规划编制工作进行了调研，先后召开了两次共有二十一家单位参加的座谈会，广泛听取了市各相关部门和部分乡镇对生态市建设规划的意见和建议，还学习了其他县市的先进经验和成功做法。8月17日，市人大会又组织全体委员视察了我市生态建设和保护工作。现将我们调研情况汇报如下：

一、基本情况。

近年来，市政府十分重视生态市建设，做了大量规划编制的基础性工作，最终形成的生态市建设规划理念较新、体系科学、主题突出、措施实在，充分体现了地域特色，对我市的生态市建设工作具有较强的指导作用。

1、规划编制有一定基础。是宁、扬之间的重要节点城市，经济上既受南京都市圈的有力带动，又受上海经济圈的强劲辐射，目前已逐步成为全省沿江开发的前沿阵地。近年来，我市经济增长动力不断增强，经济综合实力、城市竞争力、县域经济基本竞争力均进入全国百强县(市)行列，实施了一批有利于环境保护的项目，全市已有18家企业通过清洁生产审核验收，6家企业通过iso14000环境管理体系标准认证，为生态市创建积累了一定的物质基础。20xx年我市被命名为全国生态示范区以来，积极开展创模、创卫等活动，进一步完善了城市基础设施，提高了全社会的环保意识，为生态市创建奠定了良好的社会基础。同时，随着物质水平的提高，群众对人居环境也提出了更高要求。在这样的前提和背景下，市政府及相关职能部门积极作为，采取院地合作的形式，聘请南京大学环境科学研究所和扬州大学的专家学者参与规划编制，既吸收借鉴了国内外生态建设的新理念，又坚持因地制宜原则，发挥资源、环境和区位优势，为生态市创建提供了有力保障。

2、规划指导思想明确。规划立足于把建设成为中等规模的、生态型、现代化的滨江工业城市的发展定位，按照全面、协调、可持续的科学发展观和建立节约型社会的要求，突出全面建设小康社会的生态市建设指导思想，主旨鲜明，既体现了科学发展观和建设和谐社会的要求，又符合构筑五大经济板块、培育四大产业集群、建设三大园区的发展战略。同时，规划既紧扣人与自然和谐这一主题，又围绕这一主题，从生态功能区划、自然资源与生态环境体系建设、生态人居体系建设、生态文化和能力保障体系建设等方面进行了深入思考，凸现了区域特色，展现了特点。

3、规划体系比较合理。规划编制部门注重对生态市建设内涵的把握，在认真调查研究，广泛征求社会各界意见的基础上，实事求是地分析了我市生态建设的现状和趋势，有针对性地提出了我市将来生态建设发展的主要目标。规划建设的五大类重点工程项目涵盖了经济发展与产业生态建设、环境基础设施与环境污染治理、生态人居体系与生态环境建设、生态环境保护能力建设和生态市建设规划管理等多个方面，覆盖了我市整个行政区划范围，具有较强的导向和支撑作用。规划既明确了生态市的目标和功能定位，又注重从我市实际出发，建立了较为全面的指标考核体系，是指导我市生态市建设的纲领性文件。我委建议本次会审议通过生态市建设规划。

二、规划工作存在的不足。

尽管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎实有效的前期准备工作，生态市规划编制走在扬州各县市的前列，为生态市创建奠定了良好的基础。但从目前来看，随着沿江开发和园区建设的强势推进，经济发展对环境支撑的要求越来越高，生态市创建还面临诸多难题。突出表现在以下方面：一是在生态市建设指标体系的36项考核指标中，目前还有20项未能达标，创建难度较大;二是全市实施循环经济、开展清洁生产审计的企业数目还不够多，iso14000环境管理体系标准认证尚处于起步阶段，生态产业链有待形成;三是农村生态规划编制工作落后，环境优美乡镇创建工作发展不平衡;四是农村生活污水处理设施建设滞后，地表径流污染严重，目前缺乏有效管理机制;五是生态工业园建设规划编制工作尚未开展，生态市建设的公众参与机制有待建立，等等。对照新的要求和新的挑战，我们认为规划还要在以下几个方面作出改进：

1、规划的可操作性有待进一步增强。要努力将近期建设和长远规划有机结合，把生态市建设任务分解细化到每个部门和乡镇，具体落实到每个时段和项目，尽可能做到工程化、项目化、时限化。要对部分规划指标做进一步论证。有些指标，如农民年人均纯收入、主要农产品中有机及绿色产品的比例、森林覆盖率等指标要根据现状作出实事求是地分析，并会同相关部门合理确定，充分体现规划的科学性。

2、规划间的衔接有待进一步完善。生态市建设规划是面向全市的宏观指导性规划，需要各类具体规划的配套与支持才能得以顺利实施。要注意与扬州生态市建设规划相对接，妥善处理沿江开发与生态保护间的矛盾。同时，进一步做好生态市建设规划与我市国民经济和社会发展计划、城市总体规划、沿江开发规划、园区规划、土地利用总体规划及其他相关部门行业规划的衔接，明确生态市建设的近期和中远期建设目标，使生态规划的理念和各项指标得到全面贯彻落实。

3、规划建设的重点有待进一步突出。要根据我。

市实际，选择部分特色鲜明、影响较大，且便于操作实施的重点项目作为整个系统工程的突破口，结合产业结构的升级调整，积极开展环保论证，以实施清洁生产和发展循环经济为重点，按照减量化、资源化和无害化的总体原则，建设一批废物综合利用项目。同时，要积极推进城市污水处理厂建设，完善市政污水管网系统，加快市区主要河道污水截流管网建设，实施区域废气污染物排放总量控制，在重点废气排放企业中推广执行清洁生产行业标准，切实解决目前存在的水环境污染、大气污染等问题，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产和生活。

4、农村生态化进程有待进一步重视。规划要将生态村建设摆上重要位置，特别是在村庄规划、环境整治、基础设施建设等方面，排出具体项目，确定具体投入。要对乡镇工业布局作出合理调整，引导村办企业向乡镇工业园或工业集中区转移，对污染物进行集中处理，达标排放。

三、实施好规划的几点建议。

生态市建设是一项开创性、长期性的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，具有相当的广度、深度和难度，是事关全局的战略任务。市政府及相关部门要正确分析形势，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，立足当前，着眼长远，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然和谐发展，科学、分步、有序地推进生态市建设工作。

1、加强宣传教育，营造全民共建氛围。要切实加大宣传教育力度，建立完善生态环境的宣传工作机制，充分利用各种新闻媒体和宣传手段，多层次、广角度、全方位地推进生态市建设宣传工作，使全市人民特别是各级领导干部，深刻认识建设生态市的重大意义，进一步增强生态市建设的紧迫感、责任感和使命感。要建立完善公众参与机制，调动全社会一切积极因素，关心、支持和参与生态市建设，通过开展创建绿色社区、环境优美乡镇等活动，不断增强生态环境保护意识，把生态市建设转化为全社会的自觉行动，大力营造全民共建生态市的浓郁氛围。

2、加强组织领导，强力推进生态市建设。市政府要把生态市建设摆到加快经济社会发展的战略地位，列入政府工作的重要议事日程，建立完善生态市建设组织领导机构，统一组织和协调全市工作，统筹解决建设中存在的问题，层层落实生态市建设目标、任务，努力形成市、乡(镇)分级负责、条块结合、社会参与、齐抓共管的良性工作机制，不断推进生态市建设工作。要进一步完善干部考核指标体系，把生态市建设纳入目标管理和干部政绩考核体系，建立健全生态市建设领导责任制、任期目标制和责任追究制，为生态市建设提供强有力的组织保障。同时，各相关部门也要把生态市建设的目标要求，纳入本部门年度工作计划和中长期发展规划，认真组织，精心实施，从部门职能出发，明确各自分工和责任，搞好相互协调和配合，全面完成预定的各项建设任务。

3、科学统筹安排，加快生态市建设步伐。要严格遵循生态规律和循环经济理念，牢牢抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和产业结构调整、污染防治等关键环节，充分发挥我市的资源优势、产业优势和区位优势，将创建国家环保模范城市的近期目标与生态市建设的长远目标有机地结合起来,区域经济社会发展规划和生态功能区划全面地融合起来，以生态市建设的科学规划为龙头，以生态经济建设为核心，以产业结构调整为主线，全面实施园区iso14000系列环境管理体系标准认证，大力发展企业内部、园区产业链、区域配套体系等多层面的循环经济模式，增强区域产品配套能力，将生态市的理念落实到生态环境建设与保护之中,逐步提升我市生态环境质量，努力建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。

4、健全保障机制，强化生态市建设能力。市政府要将生态市建设资金列入本级财政预算，积极探索多元化的投融资机制，采取政府引导、社会投入、市场运作的方式，鼓励国内外企业、社会和民间资金投入生态建设，设立污染防治基金和环保监管能力建设专项经费，重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。要将生态市建设纳入法制轨道，建立健全规划实施的政策保障体系，抓紧制定完善有利于促进生态市建设的有关政策、规定，进一步健全我市生态环境保护制度，加强环保行政执法责任制建设，严肃处理各类环境违法违纪行为。同时，逐步建立完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制,实行排污总量有价分配和排污许可证制度，加大企业污染治理资金投入，引导社会节约资源、保护生态。要加强专业人才队伍建设，健全激励机制，在吸引生态环境保护和生态产业领域的专业人才到创业发展的同时，鼓励和支持地方企业与高等院校、科研院所建立生态科技合作关系，加强本地技术骨干队伍的培养，逐步建立一支懂技术、会管理的人才队伍。

5、加大科技投入，提升生态市建设水平。要围绕生态市建设的重点领域，以科技和基础能力建设为重点，积极引进推广国内外先进适用的生态科技成果和管理经验，建立完善生态环境安全预测、预警和预报系统，设置污水水质水量在线自动监测系统和主要大气污染物在线自动监测系统。在清洁生产、生态环境保护与资源综合利用等方面，引导科研机构和企业积极开发和推广应用各类新技术、新工艺和新产品，为节约、高效利用资源，保护生态环境和发展经济提供新的途径。要积极促进生态科技成果的转化，建立完善废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系，提高重点企业和各类园区建设的科技含量，努力实现园区综合效益最大化和废物排放最小化，全面提升我市生态市的建设水平。

表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、举全市之力，坚定不移地实施生态市建设规划，从生态企业、生态园区和生态经济三个层面入手，大力发展循环经济，推广清洁生产，扎实推进生态市建设，努力实现我市经济、社会、环境的全面协调发展。

家庭教育情况调研报告

家庭教育是学校教育和社会教育的基础，为全面了解我县家庭教育工作基本情况，促进我县家庭教育工作实现新发展，县妇联对我县家庭教育深入调研，现将主要情况汇报如下：

要通过媒体大力宣传家庭教育理念，使家长认识到教育孩子不仅仅是学校的事，更是家长的事，需要家长掌握科学教子方法，与学校积极配合，共同努力才能教育好孩子。

重视家长学校队伍的建设与培训，建设一支业务强、热心家庭教育工作的师资队伍。形成一套适合本地的`家长学校工作方法，实现资源共享，提高家长学校的针对性、实用性、系统性。增强家长学校的服务能力。

一是建议政府加大对家长学校的资金投入，把家长学校经费作为专项经费纳入财政预算，并确保逐年增长，县财政可采取按生均标准拔给家长学校经费，保证家长学校正常运转。

二是推行有偿教学，允许家长学校收取一定的费用，通过政府拔一点款、家长交一点费、学校出一点”来解决经费问题。

为促进家长学校的健康、持续发展，要建立和完善统一的管理办法。一是明确机制。规范家长学校工作，提出切实可行的办学实施办法，进一步规范家长学校管理。二是考核评估。要把家长学校工作纳入学校德育评估体系，对家长学校管理进行科学的评价。三是建立动态激励机制。建立家长学校职责考核奖惩制度。

家庭文明建设的调研报告

近年来，xx区根据广大市民和家庭需求，把家庭文明建设作为社会主义精神文明建设的重要内容，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极开展五好文明家庭、“孝老爱亲之星”、星级文明农户评选等群众性精神文明创建活动，为提高家庭文明素质，促进城乡文明，做出了积极的尝试：

1、始终坚持抓家庭文明建设的“魂”，即以家庭之风弘扬社会主义核心价值观。家风是家庭的“核心价值观”，家风与社会风气相通互融，相互影响、相互制约。我区把做好家风家教宣传作为落细落小落实社会主义核心价值观的有效途径。一是从中华优秀传统文化中学习，传承好家风。全区从20xx年起，通过学习《弟子规》、《论语》等经典传统美德教材，在全区全面开展了传统美德教育，带动了家庭和睦、邻里相融、社会和谐。二是从家规家训入手，引领家风建设。通过宣传典范家庭事迹、开展征集好家规、好家训、好家风故事会等活动，围绕家风教化、家风约束、家风导向、家风传承等，引导机关干部、学生、教师、家长等，通过谈体会、讲故事、写文章等方式，深入交流持家心得，推动自觉传承优秀家风。三是吸纳融合时代精神，践行好家风。将家风建设与“大爱xx。最美xx”社会主义核心价值观主题实践活动相结合，在各个家庭中寻找“孝老爱亲之星”，在全区开展“书香家庭”等家庭美德创建活动，挖掘、选树和宣传群众身边平等和谐、孝老爱亲、科学教子、学习向上、勤劳创业、爱心奉献的“最美家庭”，涌现出了湖南“最美家庭”xx家庭、“孝老爱亲之星”xx等为代表的家庭文明建设先进楷模。

2、始终坚持凝家庭文明建设的“气”——以宣传之势营造家庭文明社会环境。该区多措并举，坚持正确的舆论导向，深入开展家庭文明教育，动员全社会各方面的力量广泛参与，通过“三度”，努力构建良好的家庭文明社会环境。一是新闻宣传有热度。通过区直媒体加大了政策、法律及家庭道德、社会公德等知识的宣传力度，设立信息宣传工作奖励基金，年终对信息宣传工作成绩突出的个人和集体进行绩效加分等奖励，增强宣传教育效果。二是社会宣传有密度。通过加大社会宣传投入，通过户外大型公益广告、社区网格宣传栏、楼栋提示牌、入户宣传单、教育读本等，引导家庭成员崇尚遵纪守法、移风易俗、诚信文明的社会风尚，收到了良好社会效果。三是文艺宣传有深度。利用“xx之夏”音乐周和市民大舞台两个平台，组织一批文艺工作者和爱好者创作、演出以传统美德教育为内容的作品和节目；常态化开展的“送戏下乡”活动，组织文艺工作者对体现社会主义核心价值观的凡人善举和典型事例开展有xx特色的文艺创作，如xx对子调《能干嫂》等节目进基层巡演，让广大家庭成员在喜闻乐见的娱乐中得到教育。

3、始终坚持塑家庭文明建设的“形”——以载体之力加快家庭文明建设步伐。

一是以“四学”开展传统美德教育。即节日感染学、讲堂集中学、实践体验学、示范带动学。充分利用节日、纪念日，以家庭为单位，举行形式多样的群众性、主题性庆祝、纪念活动。如每年都利用3月5日开展“小手拉大手”志愿服务等系列主题活动，使志愿精神深入各个家庭；通过“市民学校”“道德讲堂”，深入社区各家庭，围绕礼仪、诚信、和睦等主题，用“身边人讲身边事，身边事教身边人”推进家庭美德建设、个人品德建设，在各个家庭中掀起了一股传播道德故事，通过以点带面，全面推进社会主义核心价值观的培育和践行。二是重视阵地建设，丰富群众文化生活。依托“社区活动中心”“休闲读书吧”等活动阵地，大力发展积极健康、多姿多彩的群众文化。结合“我们的节日”主题活动，开展小型文艺晚会、家庭才艺表演、猜灯谜、征文、体育比赛等多种形式的活动，吸引群众广泛参与，把文明理念融入娱乐、宣传、教育活动中。三是构筑未成年人学校、家庭、社会三位一体的教育网络，营造少年儿童成长的良好环境。在全市之先开展的“家长论坛”、打造“幸福家庭”、开展亲子阅读分享等各种家庭教育宣传实践活动，以家庭为课堂，将社会主义核心价值观传递给未成年人。

随着社会转型不断加速，传统的家庭观念、家庭结构、家庭生活方式遇到新挑战、出现新变化。全区隔代家庭、单亲家庭等大量出现，夫妻关系、亲子关系、代际关系呈现新的表现形式，家庭生产、养育、消费、养老等备受关注。各类家庭也出现了一些不容忽视的问题，如价值观的多元及对个性自由的盲目追逐使一些家庭家风失范、家规失效，家庭成员流动导致数量庞大的留守妇女、儿童和留守老人，有的家庭忽视了家风家教重智轻德，使一些家庭对子女教育进入误区等。近年来，全国各地查处的一些贪腐案件，普遍出现了贪腐干部家风不正、家教不严，家属亲属相互影响、恶性循环，形成了家族式窝案、家族式腐败，这些都充分表明新时期要进一步坚持以社会主义核心价值观为主要内容，加强家庭文明建设。

一是让核心价值观在家庭生根，在好家风、浓情中升华。继续深入抓好家风建设，将此作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，大力弘扬孝老爱亲的传统美德，深化五好文明家庭和星级文明户等家庭文明创建，让社会主义核心价值观在广大的家庭中落地生根，建设起广大群众的美好精神家园。

二是让文化氛围在家庭中更浓，以家庭文化建设助推家庭文明建设。注重营造浓厚的亲子阅读氛围，打造“书香型家庭”、“学习型家庭”，推动“书香社会”的建设，提升全社会文明程度。

三是让家庭成员素质不断提升。将文明礼仪教育列入学校德育课程计划，进一步加强未成年人礼仪教育，培养和发挥学生文明素养及影响力，形成劝导、影响家庭成员提升素质的长效机制；完善居民文明素质考核指标体系，对积极提高文明素质的困难家庭优先提供岗位、政策、培训、服务等援助。

四是加强社区（村组）文化活动建设，为群众提供丰富的文化生活。加强基层文化设施建设，发展业余群众文体团队，提高中青年参与社区文化活动的积极性，成立各种文体活动组织，构筑老、中、青、少四梯次，及时发现、培育热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍，通过文化骨干的“传、帮、带”作用，扩大社区文化的影响力，扶持不同类型的群众业余文化组织，注意把群众自发的、分散的活动组织起来。

家庭消费情况调研报告范文精选

调查人：党元博申琪惠亦飞陈奕仰查干扎那。

调查分工：党元博——负责小组讨论和最后报告的记录工作。

申琪——负责调查问卷的起草和调查，还有调查报告的起草。

惠亦飞——负责调查问卷的起草，整理，小组讨论的进行工作。

陈奕仰——负责调查问卷的起草和调查。

查干扎那——负责调查问卷的起草和调查。

报告正文：

前言：

据身边大多数同学透露，各自的家庭收入情况有很大的差距，，不同的家庭有不同的收入状况。，家同收入高低阶层也是具有很大的分化，而现今大学生面对的多方面的消费需要。社会的多元化让现在的大学生所面对个各种各样的需求消费，形形色色，五彩缤纷。而根据相关调查大学生的消费情况所面临的也是多方面的。因此，我们认为关于大学生家庭收入的问题是不容忽视的，我们想要通过此次的调查，了解更多当今社会存在的问题，并阐述自己针对此问题的看法。

我们小组经过几次的讨论决定关于此次的调查形式为问卷调查，时间为2012年11月，调查对象是本校(河南工业大学)的在校大学生，我们基本上是对大一大二以及大三的学生进行的调查，本小组的人员组成为党元博，申琪，惠亦飞，陈奕仰，通过对大学生家庭收入的调查，我们觉得在大学生当中，贫富差距还是存在的，并且和农村，家庭观念，时代背景等都有很大的相关性，针对这些问题我们也提出了自己的建议。

主体：

1。关于调查表的综述。

这次调查的人群中，比较多的是来自大三的同学，也有一部分是其他年级的。调查中发现，绝大多数的大学生的月生活费是500—1000，极少数的大学生生活费会低于500或者高于1000。由此我们可以猜想到，大多数大学生家里经济状况大致稳定在温饱和小康中，少数略贫穷或者富裕。

而大多数家里的月收入不超过5000，这个和大学生的生活费相比较，我们可以发现，每个大学生家里是多么支持自己的孩子上大学。也许对于我们上一辈的人来看，只有上了大学，有了丰富的知识，才能有出入，以后工作能赚大钱。我们对比家庭成员中最高收入与最低收入的差距时发现，一般都会超过1000-5000人民币，说明家里总是有个赚钱比较多的，而他往往就是大学生未来毕业要超过的那个目标吧。另外，我们发现，在大学里做过兼职的人很少，往往只有那么家里的确比较清贫的学生回去赚额外的生活费。另外一个原因就是，家里希望孩子能把时间多花在学习上，而不是什么打工。

值得一提的是，大家对政府扶助贫困户的做法几乎都是大力支持，也许是因为这个对减小贫富差距还是有一定的作用的。

调查中能看到，很多家庭不会保持家庭的收支平衡。对于一个家庭来说，做好家庭理财显得尤为的重要。在确定家庭理财计划之前，首先要对家庭的消费做系统性的分析;其次在家庭开支方面要分清轻重缓急。同时，储蓄对于一个家庭来说非常重要，至于家庭理财采用什么方法，还要视家庭情况而定。以下接受几种好的理财方法。

计划开支法：先对家庭消费做系统分析，在月初把每月必需的生活费(包括水电费、饮食费、电话费等)的硬性支出拿出来放在一边，这样就基本上控制了盲目消费。

重点花钱法：现在的家庭消费大体有三个方面：第一方面是生活必需品消费，如吃穿。第二方面是维持家庭生存的消费，如房租、水电费等。第三方面是家庭发展、成员成长和时尚性消费，教育投资、文化娱乐消费等。这些消费对每个家庭也都是必不可少的，但具体开支就要分出轻重缓急。

活期储蓄法：对于一个家庭来说，存款储蓄很重要。尤其是针对新婚不久的夫妇来说，显得尤为重要。这样的家庭需争取每月有一点可以应急的活期储蓄。民主协商法：夫妻双方通过民主协商，根据各自的收入多少，制定一个双方都能接受的方案，提取家庭公积金、公益金和固定日用消费基金。原则上，提够家用后剩余的归各自支配。

家庭集权法：这在夫妻有小宝宝的家中实行较好。一般的做法是夫妻一方集中管理全家的所有收入，并在民主原则下使用。较普通的情况是经济大权由妻子掌握。分权法：这在两地分居的小家庭中实行较合适。其基本做法是双方商定，各自拿出共同接受的数目存入银行，剩余部分各自留用，待有孩子或一起生活时再调整办法。

3。关于助学金的看法。

在关于助学金分配的问题我们在调查后，结合自己的了解，产生了一些看法。助学金是奖给那些家庭贫困的学生的，用于资助贫困学生顺利完成学业的专项资金。每年一到发放助学金的时候都会或多或少遇到些问题，有的学生说为什么有他的没有我的，我比他家庭情况还不好;有的说为什么我是二等，他就是一等呢。首先，我们不排除个别老师在分发上存在一定的问题，但这一定是个别情况，绝大多数老师还是很公平的来处理这些问题。我认为没有绝对的公平，只有相对的公平。辅导员在选择发放助学金的时候，会遇到很多问题，但是贫困学生的生活费一般很低，尤其是平时花钱上很是节俭，所以助学金评选采用班级先投票，辅导员微调的方法来决定资助学生比较好。因为有些学生家庭确实困难，但是又不想让同学知道，这些班干部就应该把好关，完全的按投票也是不行的。另外，可以适当扩大资助面，班级的资助份额是一定的但资助学生是由自己自行安排的，这样的话各班级根据班级特殊情况可以自行安排资助学生，这样也是一个好的办法，降低个人金额度，加大资助面都是好的方法。

我们希望那些没有获得助学金的同学，假如你感觉你比他贫困，也许不一定是事实。学生都爱在同学面前尽量显示自己的优点，好的一面，包括家庭环境，都不希望同学因为家庭环境看低自己，但这不能作为你认为他条件比你好的原因。值得一说的是，我们贫困生没有必要怕别人知道自己贫困而装作自己很有钱，那样反而吃亏的是你。辅导员在例行自己的职责发放助学金时，一般都会资助那些更需要资助的人，希望学生们能够更好的理解辅导员。

4。城乡差距依然存在。

家庭暴力情况调研报告

今年以来,县妇联共接待有关家庭暴力的信访案38起,为了全面深入的了解分析家庭暴力的现状及原因,进一步预防和制止家庭暴力，县妇联维权部对这些家庭暴力的家庭进行了全面的走访、调查。

一、基本情况。

涉及家庭暴力的38个家庭中，城镇家庭2个，占5%，农村家庭36个，占95%。施暴者中年龄在35岁以下有2人占5%，36-50岁的34人占90%，51岁以上的2人占5%；初中以下文化程度的5人占13%，初中、高中文化的32人占85%，大专以上文化的1人占2%。

实施家庭暴力的原因中，对妻子不信任的有2起占5%，男方有精神分裂症的1起占3%，妻子生病的有3起占8%，妻子无生育能力的有2占5%，因丈夫性格暴躁的有4起，占11%，男方有婚外恋行为的26起占68%。

在这些家庭暴力中，结婚的有34起占89%，同居生有子女的有4起占11%。受暴者中，主动愿意离婚的妇女（包括解除同居关系的）的15人，占40%，可离可不离的12人，占31%，不愿意离婚的有11人，占29%。

妇女掌握家庭主要经济权力的5人，占13%，妻子无生活来源主要依靠丈夫的20人，占53%，丈夫游手好闲，主要靠妻子养家糊口的4人，占11%。

54%的人认为家庭暴力违法，25%的人认为不违法，8%的人认为正常现象，13%的人说不清。

存在家庭暴力家庭中，平均每月遭遇暴力很少（2次以下）占25%，偶尔（3次―5次）占50%，经常（5次以上）占25%。

遭遇家庭暴力后,觉得丢脸的占35%，感到恐惧的占57%，想自杀的占8%。

调查显示，家庭暴力的产生主要有以下原因：

1、婚外恋是导致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影响,一些男性滋生了“饱暖思淫欲”的思想，热衷于婚外情、找情人、包“二奶”，产生对妻子、家庭的不满甚至厌恶，导致家庭暴力不断，有的把实施家庭暴力作为逼迫妻子离婚的主要手段。

2、男权主义是造成家庭暴力的根源。受几千年封建文化传统的影响，“男尊女卑、重男轻女”等意识在广大农村和部分城市家庭还很强。一些男性将妻子当成自己的附属品和私有财产，稍不如意，就将妻子作为攻击的对象，有的因妻子没有生男孩而遭到丈夫的殴打。

3、社会的宽容是家庭暴力产生的重要原因。大多数人认为打老婆是家庭私事、小事，天经地义，只要不打成重伤，是没有人会去遗责施暴者。甚至连受害人也认为家丑不可外扬，偶尔打一两次都可以忍气吞声。其结果是家庭暴力不仅得不到遏制，反而助长了施暴者的气焰。

4、妇女经济不能独立是导致家庭暴力的直接原因。大部分农村妇女成家后依赖家庭和丈夫，缺乏自我意识，缺少自强自立的精神，故而被丈夫厌倦看不起。有的夫妻确实没有感情了，作为妻子因不想自立而不愿离婚，导致家庭暴力。另外还有一些因婆媳之间、与婆家亲戚之间的关系处理得不好导致家庭矛盾，进而引发丈夫的暴力行为。

1、侵犯妇女身心健康。家庭暴力一旦发生，轻则表皮红肿发青，重则致残、重伤，甚至是闹出人命，严重损伤妇女的身体健康。身体上的损伤是外在的，家庭暴力还伴随着对妇女的精神摧残，精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中,心里充满了恐惧与悲哀,在一定程度上丧失自信和自尊,导致心情抑郁或精神分裂。在找不到正当的解脱途径的情况下,她们只好采取回娘家、出走,甚至自杀、以暴制暴等消极反抗方式。

2、破坏婚姻家庭稳定。美满幸福的婚姻需要夫妻双方共同经营，是建立在沟通协调基础上。家庭矛盾一旦演变成家庭暴力，这种和谐也就失去了平衡，双方关系转变成施暴者和受害者的关系，夫妻感情必然会出现裂痕，即使受害妇女可能还爱着丈夫，但是她们最容易想到和选择的方式就是通过离婚来摆脱家庭暴力。因此，家庭暴力是导致离婚的重要原因之一。

家庭暴力情况调研报告

我县22个乡镇，21个社区，共有80万人口，其中妇女占总人口的一半。来我们妇联上访的案件有167件，其中家庭暴力的26件，占总数的15%;到现为止来妇联上访100余件，其中家庭暴力的16件，占总数的15%，从近两年的家庭暴力案件来看，家庭暴力问题还是没有得到很好的控制，但是随着社会经济的发展，妇女作为主要受害者的家庭暴力呈现新的趋势和特点，“冷暴力”、“精神虐待”、“高知识阶层”等逐渐成为谈论家庭暴力问题时频繁出现的关键词，如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中，丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数，家庭暴力的受害者90%以上是妇女。家庭暴力是对妇女人权的侵犯，是社会公害，其影响远远超过了家庭范围，家庭暴力被认为是现代化生活中的一颗“毒瘤”。因此，不管是构成犯罪的家庭暴力行为，还是一般违法的家庭暴力行为;不管是“热暴力”还是“冷暴力”，都应当采取措施加以控制或消除。惩治家庭暴力，维护和睦，文明的婚姻家庭关系是实现男女平等的基本要求，更有利于促进社会和谐发展。

家庭暴力问题似乎只在20世纪末以来凸显出来，是因为在过去被其他问题如战争、经济等问题所掩盖。这一问题自从剥削社会产生以来就非常严重地存在，并且作为当时社会一种“合法行为”存在，是经济制度、法律规则、风俗、科技文化的综合产物。

(一)家庭暴力是封建思想在现代社会遗留的痕迹。

男权主义、父权思想的存在是产生家庭暴力的历史文化根源。中国经历了漫长的封建社会，传统的“男主外、女主内”、“男尊女卑”、“三从四德”、“夫为妇纲”等思想已根深蒂固，有些男性始终认为在家庭中占有绝对统治的地位，对妻子有支配权，可以随意干涉和处理妻子的人身权利，因此稍不如意，就将妻子当成攻击的对象，家庭暴力似乎变得顺理成章。新社会制度的建立并不是说人们风俗、观念、思想意识都完全适应社会经济的发展。中国的人文精神并未像西方人文精神那样促成了现代法治的诞生，相反却构成了德治或者人治的“温床”。鲁迅先生说，在旧制度下女人就是男人的私有财产，这个社会制度把她挤成了各种格式的奴隶，还要把种种罪名加在她的头上。这种几千年的封建思想意识使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，心理上没有独立的人格，在发生家庭暴力时仅仅是逆来顺受，由此更助长了丈夫的嚣张气焰，从而使家庭暴力反复性与循环性并存。

(二)家庭婚姻的“贪腐”现象诱发了家庭暴力。

广西法学会刑法学研究会会长张英忠教授指出，引发家庭暴力事件的原因在相当程度上是由家庭婚姻的“贪腐”现象所致。现在市场开放了，但在开放的同时有些人过分的追求所谓的“思想开放”，受一些负面因素的影响而丧失伦理道德，贪图享受，追求金钱美女，“养情人”的现象似乎司空见惯，对家庭、对婚姻没有责任感，这种现象称为家庭婚姻的“贪腐”现象。《婚姻法》第三十二条第三款又规定：“实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的，调解无效的，应准予离婚”。该条表达了准予离婚的一个理由，从表面上看是为了保护家庭中受危害的一方当事人，通过解除婚姻来达到这一目的，使受害人远离被害人。殊不知因此条款也助长了家庭暴力行为，使那些施暴者借此达到离婚的目的。

(三)经济收入悬殊是家庭暴力产生的经济原因。

一方面，一些男的因某些机遇而迅速致富，社会地位也大大提高，滋生了“饱够思淫欲”思想，于是赶时髦热衷于婚外情、找情人、产生对妻子、家庭的不满甚至厌恶，一种是为了踢掉原配，人为制造矛盾，采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、进行虐待等手段，直到妻子无法忍受提出离婚为止;一种是报着玩玩而已的态度，强制妻子接纳第三者，妻子不服即发生家庭暴力。另一方面，女方收入超过男方，男的觉得没面子导致心理严重失衡，对妻子产生怨恨，于是把妻子当作发泄的对象而实施暴力。此外，还有一种是家庭困难，物质生活得不到满足，承受不了生活压力为泄苦殴打妻子。

(四)立法不完善和法律的可操作性不强是家庭暴力滋生的法律原因。

我国目前还没有制定一部专门的反家庭暴力法，虽然《宪法》、《刑法》、《妇女权益保障法》等法律法规都规定了禁止使用残害妇女，在4月实行的新《婚姻法》也对家庭暴力制定了一些具体的制裁条款，如发生家庭暴力可提出离婚，在离婚时可请求损害赔偿等，但是对于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社会治安管理条例》和《刑法》有关故意伤害罪、虐待罪、遗弃罪、非法拘禁罪和故意杀人罪等罪名的相关规定。对于那些伤情轻微、施暴情节较轻、后果不严重的家庭暴力行为，只能对当事人进行批评教育，因此处理力度弱，致使施暴者过后打得更凶。

(五)社会宽容促进家庭暴力的肆虐。

事，邻居不劝、社区居委会(村)不告不问、单位不管，执法机关认为“清官难断家务事”，即使被打得鼻青脸肿，如不构成犯罪，对施暴者也无法处罚，所以“多一事不如少一事”。惩治过轻实际上是对施暴者姑息纵容，也失去了法律应有的震慑、预防作用。普遍存在执法部门对家庭暴力处理偏轻，打击不力，甚至以情代法，以情抵罪。这虽有立法不完备的原因，但更重要的是人们思想上对家庭暴力的认可态度。

(六)女性软弱促使家庭暴力升级。

有些女性碍于“家丑不可外扬”的心理，遭受家庭暴力时，妇女不反抗，有的怕招人耻笑，被人瞧不起，不愿意对外张扬;有的慑于丈夫的威胁，怕招来更大的伤害，不敢对外公开。施暴的丈夫当其第一次出手没有遭到反抗，便变本加厉，暴力越来越升级。试想，在发生家庭暴力时，受害妇女如能作出强烈反抗，反抗失败，即把家庭暴力公诸于众以寻求帮助，家庭暴力还会如此猖狂吗?在接待来访中，还发现有一部分人求助的目的只是想通过教育制止丈夫的施暴行为，根本不希望丈夫受到法律的制裁。可见，女人的软弱是促使家庭暴力存在和升级不可忽视的原因。

三、预防和制止家庭暴力的对策。

家庭是社会的细胞，是人们生活的港湾，是幸福的发祥地。和谐家庭，是构建和谐社会的基础。因此，预防和制止家庭暴力势在必行。通过上述对家庭暴力现状、危害和原因的分析，反家庭暴力应做的三件事是：一预防暴力发生，二制裁施暴者，三救助受害妇女。

(一)广泛开展宣传教育，营造反家庭暴力的良好氛围。

首先要充分利用各种宣传阵的，在全社会广泛宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《婚姻法》等与妇女权益保护相关的法律法规，使全体公民牢固树立男女平等的性别意识，营造一个尊重妇女、保护妇女的良好氛围，同时教育妇女加强自身的修养，自立、自强、自尊、自爱，并学会运用法律武器保护自己，不能逆来顺受，息事宁人。其次是宣传家庭暴力的社会危害，并借助新闻媒体将一些对妇女施暴的家庭暴力案件予以曝光，使不道德者受到应有的舆论谴责，从而提高广大妇女对家庭暴力的防范能力和自我保护能力。再次要加强“五好文明家庭”创建活动，提高公民的道德水平。深入开展“美德在农家”、“学习型家庭”创建等丰富多彩的精神文明建设活动，加强对公民的道德教育，倡扬遵纪守法、尊老爱幼、夫妻恩爱、邻里和睦等家庭新风尚，教育引导公民树立健康文明的家庭观念，营造平等发展、融洽和谐的家庭人文环境。

(二)完善立法，加强对家庭暴力的打击力度。

在我国《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》等法律、法规中，都对家庭暴力问题作了规定。但在立法上还存在不足和不完善。如《婚姻法》第三条第二款：“禁止家庭暴力。禁止家庭成员的虐待和遗弃”。其条文规定似乎很明晰，但没有对家庭暴力的概念构成等予以明确，在实践中不利于执行。以上法律法规中规定的禁止家庭暴力大同小异，有的规定比较原则，可操作性差，不利于制止和预防家庭暴力。笔者认为，同属于民法范畴的《婚姻法》来规范家庭暴力是不够的。因此制定专门的《反家庭暴力法》是健全和完善国家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的专门法律，可作为家庭暴力受害者提供最大限度的保护，预防暴力行为的发生，这既是必要的，也是可行的。

(三)提高司法救济力度。

在完善相关立法的同时，对司法也必须给与高度的重视。在某种意义上，司法比立法更为重要。因为一方面，再完善的法律也需要通过司法来实施，徒法不足以自行;另一方面，司法相对于立法而方更便捷、更见效。但在实践中，有些执法机关不把伤亲案与其它刑事、民事案件同样看待，对于一般的家庭暴力仅因为是夫妻关系就将其淡化为“家务事”，存在“清官难断家务事”、“各家自扫门前雪”、“夫到没有隔夜仇，床头打架床尾和”等传统观念，以致于使家庭暴力走向了“不出人命执法机关不管”的真空地带。为了有效遏制家庭暴力，公、检、法以及有关行政机关，要各司其职，对家庭暴力的实施者应该根据情节轻重，依法进行严肃处理，不得再以“家务事”为由而互相推诿，不予及时处理，对于家庭暴力，不仅要管，而且要加大治理力度。

四、构筑反家庭暴力的社会网络，形成齐抓共管的格局。

反家庭暴力是一项复杂的社会系统工程，这就需要全社会的共同努力和参与，各相关部门应各司其职。执法部门的干预是制止家庭暴力的最有效途径。执法部门要高度重视家庭暴力案件，建立增设“家庭暴力报警点”，“110“工作人员对家庭暴力报警案件做到迅速出警，及时制止正在发生的家庭暴力行为，解救受害妇女，对施暴者进行严肃查处。社区(村)是家庭暴力的重要发生地，是保护妇女人身权的第一道防线。社区(村)要关心所在地每一个可能发生暴力的家庭，调解家庭矛盾纠纷，将家庭暴力扼杀在摇篮中;充分挖掘社区的人力资源和智力资源，组建一支有工作能力、有法律知识并热心这项工作的维权志愿者队伍，组织开展形式多样的服务活动，在保障妇女儿童合法权益，维护家庭及社会稳定发挥积极作用。妇联组织要履行好维护妇女合法权益的职责，有效地为受害妇女伸张正义，讨回公道，优化家庭氛围，加强家庭伦理道德建设，创造有利环境，促使家庭成员间的沟通与和睦。形成一个社会、社区、司法、妇联齐抓共管的社会网络。

制止家庭暴力是一个系统工程，不可能在短期内消除，这需要全体社会成员的共同努力!我们相信：在我们建立和谐社会口号的感召下，家庭暴力必将最大限度地减少，直至最终消除，取而代之的是文明、和睦、平等的社会主义家庭。

家庭暴力情况调研报告

自以来，**镇妇联共接到各类妇女来访、来电投诉家庭暴力案件10起，其中自述家暴7起，占70%，通过邻居或亲戚举报的3起，占30%。其中丈夫对妻子的家暴行为8起、儿媳对婆婆的家暴行为占起，受害者均为家庭地位弱势、身体条件弱势的女性。

随着社会文明程度的不断提升，家庭的和谐与文明的重要性也日渐突出，但家庭暴力在当今社会依然存在，而且时有发生。家庭暴力不仅直接对家庭成员的身心健康构成严重伤害和威胁，而且还会破坏家庭的稳定和安宁。现从当前家庭暴力的基本表现情况、产生原因、危害和主要对策等方面进行综合分析，调研情况总结如下：

一、基本表现情况。

涉及家庭暴力的10个家庭，全部来自农村。施暴者中年龄在35岁以下的有2人，占20%，36-50岁的6人，占60%，51岁以上的2人，占20%;初中以下文化程度的4人，占40%，初中、高中文化的6人，占60%;施暴者男性8人，占80%，施暴者女性2人，占20%。

这些家庭暴力的主要表现形式有:1、丈夫赌博、酗酒后殴打妻子;2、丈夫有外遇，对妻子没有感情，经常借故暴打;3、家境贫困，丈夫性情暴躁无故殴打妻子;4、家庭矛盾尖锐，儿媳关系不和。

1、女性在家庭经济上的弱势地位是家暴产生的主要因素。婚姻家暴中的女性，一是大多在婚姻中过度依赖家庭和丈夫，缺乏独立意识和自强自立的精神，由于女性在家庭经济地位上的不独立，或者在性格中的过分懦弱，在家中处于弱势地位，长期就形成了唾面自干的习惯，而把自己变成无足轻重失去价值感的“无形保姆”。二是处于婆媳关系中的农村老年女性，这些女性在家庭中毫无经济能力和地位，基本生活完全依靠子女供养，但同时因各种原因在家庭关系中长期和媳妇处于矛盾状态，其媳妇时常通过虐待、殴打等暴力行为来发泄积怨。

2、婚外情是导致家暴的重要因素。近年来，随着社会的进步，人们的思想也在不断前卫，婚外情现象逐渐出现，并有蔓延趋势。婚外两性关系不仅是破坏一夫一妻原则、妨碍婚姻家庭巩固的一种消极因素，而且很容易形成各种纠纷，一些男性因热衷于“养情人”、“养二奶”，对妻子和家庭逐渐产生逃避、厌恶的负面心理，妻子稍有愤怒反抗，就会实施家庭暴力，有的男性甚至将家庭暴力作为逼迫妻子离婚的手段。

3、“家丑不可外扬”的封建意识使家庭暴力具有隐蔽性。家庭暴力大多数发生在施暴者与受害者共同居住的家庭里，其暴力行为很难让外人知晓。大多数受暴女性往往受传统道德的影响，认为丈夫因脾气暴躁施暴很正常，不敢理直气壮地对暴行进行控诉和反抗，有的受暴女性出于自尊，认为“家丑不可外扬”，家庭暴力是个人的家庭隐私，为了不使家庭矛盾激化而影响婚姻和家庭的稳定，受害者大多采取忍耐态度，不向外张扬，更谈不上要通过法律程序来保护自己的人身权利，由此导致施暴者变本加厉，且不为外人知晓，隐蔽性很强。

1、严重侵害妇女身心健康。家庭暴力发生后，受暴女性不仅身体上会遭到严重伤害，心理上也会留下难以愈合的`创伤和阴影。遭受暴力的妇女长期生活在恐惧、压抑的家庭氛围里，会导致逐渐丧失自尊和自信。

2、破坏家庭的和谐稳定。家庭矛盾一旦演变成家庭暴力，就会容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的恶性循环，夫妻或母子、婆媳之间的裂痕必然越来越深，最终导致家庭关系逐渐恶化。

3、影响孩子的健康成长。长期在家庭暴力氛围中成长起来的孩子，容易产生恐惧焦虑、孤独内向等心理障碍，生理、心理要承受更多的伤害和煎熬，严重影响正常的学习和生活。

1、切实发挥妇女娘家人的维权作用。成立镇妇女法律援助站，同时对社会公开妇联维权电话，与本地公安、司法、各村分工合作，加大对家庭暴力案件的打击力度，为受害妇女提供有效的法律帮助与维权服务。同时与村、信访相关部门建成网络，做到事事有回音，件件有着落，尽力为群众排忧解难。村妇联组织从源头防治，一旦发现某户发生家庭矛盾问题，及早参预，及时处理，做好第一时间保护人。

2、加强法律宣传工作。一是充分利用广播、村务公开栏等平台，广泛宣传预防和制止家庭暴力理念和知识。二是积极协调当地公安、司法等部门联合开展“三八”妇女维权周、法律宣传咨询服务日等活动，大力宣传《**市家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实提高广大群众的法制观念和维权意识。

3、着力提升妇女劳动技能。促进社区及农村闲散妇女就业及劳动力转移，使妇女通过自身能力增加家庭收入。加强各类劳动技能培训，引导中青年妇女实现自我就业和创业，切实增强广大妇女的劳动技能，进一步提高农村妇女在家庭中的经济地位，推进家庭和谐和社会安定。

4、加强对妇女自身综合素质的教育。一是通过广泛开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”评选活动，教育引导广大家庭成员讲文明，讲诚信，讲团结，树新风;二是在各社区全面开展邻里节活动，通过表彰“好妻子”、“好婆婆”等各类典型家庭角色，倡扬尊老爱幼、夫妻恩爱、家庭和睦的良好社会风气。同时加强对妇女文明知识、文化基础、家庭教育等多领域的培训，提升妇女的综合素质和家庭关系处理能力，切实增强和谐家庭的稳定性。

家庭暴力情况调研报告

家庭暴力已经成为了一个社会性的问题，能否妥善解决家庭暴力问题事关人权的保护、家庭的和睦和社会的和谐。随着家庭暴力事件不断涌进社会公众的视野，关于如何解决家庭暴力的问题也被推至风口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情况进行研究分析。

关键词。

对于家庭暴力的概念，我国学者还没有一个统一的定义，一部分人认为家庭暴力就是家庭成员之间一方侵犯他人的人身权利，造成他人人身伤害的行为，也有一部分人认为，家庭暴力是家庭成员内部间以暴力手段欺凌弱者，并对其人身和精神造成一定的损害的行为。在学界又将家庭暴力分为广义和狭义上的概念，广义上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成员等等，而狭义上的理解就是丈夫对妻子实施的不法侵害，包括人身权利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所讨论的家庭暴力只是狭义上的家庭暴力，也就是夫妻间产生的情感伤害和人身伤害。我国学者张曙、李熠认为：家庭暴力是指家庭成员以暴力、胁迫或其他手段侵害家庭成员身体上、精神上或性方面权利的行为。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主体是家庭成员。第二,家庭暴力侵害的客体是家庭成员的人身权利。具体而言,包括身体、精神、性三个方面。第三,家庭暴力的实施者主观上具有故意。第四,家庭暴力的实施者客观上采取了暴力、胁迫或其他手段。

家庭暴力实际上是一个普遍发生的问题，世界各地都存在，只是发生频率不同，在我国，家庭暴力在某些地区也绝不是个别现象，在一项调查中发现，我国近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，这是多大的比例啊!这项调查还显示，除了我们传统印象里的拳打脚踢，还有用木棍，绳索等工具施暴的，还通过冻、饿等虐待方式进行惩罚，以及性侵害。在一些地区，存在家庭暴力的家庭竟达到一半左右，而在这一半中，百分之九十五都是丈夫对妻子实行的暴力侵害，这些触目惊心的数字，已经证明我国的家庭暴力情况已经十分严重，并且呈上升趋势，在一些资料的数据中，我们不难发现，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且这一数据还是在逐年增长，现在离婚率普遍升高，而离婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的离婚源于家庭暴力，在相关机关积极干预以及法制约束的前提下，家庭暴力的势头依然有增无减，这些数字足以让我们不寒而栗。据中国全国妇联的一项调查表明，在全国2.7亿个家庭中，有0.81亿个家庭存在不同程度的家庭暴力，约占全国家庭总数的30%，且施暴者有90%是男性。据报道，全世界至少有三分之一的妇女在她的一生中遭受过暴力、性暴力或虐待，家庭暴力问题已日益受到国际社会和各国政府的重视。近年来，很多国家相继出台了防止家庭暴力法案。

家庭暴力不是偶然发生，而是在一定范围内大量存在的。一项最新统计资料显示，在广东去年调解处理的12.7万余件各类纠纷中，因家庭纠纷就占22000余件，中国社会科学院的全国调查发现遭受过家庭暴力的妇女高达30%.近年来家庭暴力呈上升趋势，据全国妇联统计，2005年至2015年十年间，全国家庭暴力的投诉案件上升了4.16%.而从对近年离婚案件的分析来看，家庭暴力导致离婚的比例却逐年上升。根据调查显示家庭暴力离婚案件中，因丈夫的暴行而涉讼，导致夫妻离异的占绝大多数。

《反家庭暴力法》继受了《婚姻法》司法解释一的规定，将家庭成员间的家庭暴力作为主要规制对象。为维护法律体系的统一性，家庭成员应限定于近亲属范围内，具体包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孙子女外孙子女。另外，《反家庭暴力法》还将适用主体扩大至家庭成员以外共同生活的人，在不评价相关社会关系的前提下实现对人权的保障，具体包括具有监护、扶养、寄养、同居、直系姻亲等关系的人。同居者中争议较大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦应包含在内。

妇联热线情况统计显示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通过派出所、110指挥中心、街道、居委会等途径求助，2015年初求助比例提高了38.8个百分点。对问卷调查的统计显示，遇到家庭暴力时，59%的人希望求助外界解决。在选择求助单位时，27.5%的人选择妇联、村居委会，20.6%的人选择法院或派出所，20.5%的人选择亲戚朋友，12.5%的人选择双方单位。妇联、居委会成为公众解决家庭法律力的首选单位。

从家庭暴力成因来看，主要有四点。一是思想上原因。中国自古以来的封建思想，妻子要三从四德，这固然是优良传统，但是男尊女卑思想过于严重，导致夫权统治思想是蔓延，妻子的人权得不到保障，沦为丈夫的附属品，封建礼教中的夫君成为一家之主，掌握家庭经济具有最高权力，从而对妇女不尊重也不重视。第二点是婚姻家庭方面的原因。

1)父母之命媒妁之言导致婚姻基础不好。

2)对于一些有酗酒恶习的丈夫来说，酒后施暴常见。

3)经济地位不对等，夫妻双一方因失业等因素对另外一方有着严重的经济依赖，形成不平衡的家庭关系，如果双方关系略有不和，无深厚的感情基础，长期持续不平衡的经济地位可能导致出现经济控制等暴力现象。第三点是社会方面原因。遭遇家庭暴力的妇女通常不愿声张，首先对家庭暴力的认识不足，认为是家庭纠纷法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的妇女不愿过多谈论此事，导致家庭暴力有增无减，而生活压力越来越大也有可能使家暴成为一种缓解压力的方式，导致家庭暴力事件频发。最后是法律方面原因。目前，我国针对家庭暴力的法律并不完善，在法律体系上，家庭暴力的规范比较分散，可操作性不够强，而且家庭暴力属于告诉才处理的.案件，执行力，明显跟不上去，还有家庭暴力发生地点通常都是个人场所，取证困难，使办案难度大大增强，而对受害人救济的法律途径较少都成为家暴逐年增加的原因。

（一）注重立法。

已将“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成员”写入总则，并辅之以相应的法律责任。

（二）建立多层次的社会支持体系。

1、充分发挥基层居委会等组织的调解作用。2、强调执法机关及时介入，有效制止的职责。3、建立类似于国外妇女庇护所性质的社会救助机构。成立家庭暴力救助中心，开辟妇女热线电话，为受害妇女提供法律帮助和心理咨询。

（三）提高公众的法律意识。

通过宣传栏、婚姻家庭学校、家庭对话会、法律进家活动、广场咨询等面对面的形式，向公众传播反对家庭暴力的方式方法和法律知识，在全社会形成家庭暴力是社会公害，人人反对家庭暴力的良好氛围。要借助媒体的力量，通过对一些大要案的曝光，以案说法等形式，鞭笞家庭暴力行为。要加强群众的法制教育，转变“家丑不可外扬”的错误观念，引导广大人民学法、知法、用法、守法，树立证据观念和证据意识，依法维护自身的合法权益。

（四）建立心理障碍排解机制。

通过增加心理咨询机构和心理咨询从业人员，改善人际交流条件，引导树立健康向上的生活方式等多种措施，增加心理障碍排解途径，缓和人们的心理压力，以冷静处事，制止、减少直至消灭家庭暴力。

（五）加强道德教育，提高全民素质。

消除封建残余思想，通过各种教育活动形式加强国民的道德教育，提高社会道德水准，制止、减少直至消灭家庭暴力。全社会要从舆论、道德到法律、机制，从司法机关、社区、单位到家庭编织一个反家庭暴力之网。

（六）制定专门的预防家庭暴力法。

针对家庭暴力的长期性、复杂性与严重性，许多国家和地区制定了专门的家庭暴力法。由于我国家庭暴力有关的现行法规，有许多的漏洞与缺失，因此我国在今后的立法规划是建立专门的预防家庭暴力法，做到可操作性强，执法部门明确、各部门分工明确，让反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全国范围内起到统一的威慑作用。同时婚姻法应当进一步明确规定各部门对家庭暴力干预和制止的义务和责任，建立起既分工明确又能协调合作的防治机制，并对负有相关法律义务和责任而怠于履行、不履行的人员确定其应承担的法律责任。

参考文献。

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留守儿童家庭情况调研报告

根据省人大常委会内司工委的要求，我们结合未成年人保护法律法规的执法调研，对全市留守儿童的现状及关爱工作开展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

随着改革开放的深入和城市经济的快速发展，近年来我市已有163万农民进城务工，其中不少务工人员由于家庭经济负担较重、子女异地入学入托困难等原因，无奈将孩子留在了家中，从而形成了大量留守儿童。据有关部门统计，全市未成年人总数为1473436名，留守儿童约有41万名(约占未成年人总数的27.8%)，其中处于义务教育阶段的约有31万名(小学阶段的约有三分之中学阶段的约有三分之一)，处于学龄前的约有10万名。据某县统计，在留守儿童中，由单亲监护的约占26.5%，由祖辈监护的约占62.1%，由亲友监护的约占9.86%。此外,还存在部分留守儿童独自生活的情况，其中小学阶段有1048名，初中阶段有4069名。

通过调研，我们认为我市留守儿童的成长主流是好的，但也存在不少令人堪忧的突出问题：一是身体健康问题。有的留守儿童特别是监护人家庭生活仍比较困难的儿童，有时温饱得不到保证，部分留守儿童营养严重不良，并缺乏必要的卫生、保健、医疗条件。二是心理健康问题。留守儿童往往会表现出内心封闭、情感冷漠、自卑胆怯、行为孤僻、情绪消极等特征。三是学习成绩问题。由于心理问题的存在和农活、家务活的增多，往往学习成绩下降甚至逃学辍学。四是习惯养成问题。留守儿童极易受到不良生活和行为习惯的影响，再加上一些在外打工的家长以多给钱作为爱的补偿，养成了部分留守学生我行我素、自私自利、乱花钱、比阔气的坏习惯以及吸烟、迷恋网吧、打架、早恋等不良行为，甚至走上违纪违法的道路。五是安全保障问题。由于缺乏家庭管护和自我保护能力不强，留守儿童又很容易成为各类犯罪侵犯的高危人群，容易酿成许多伤害事故。

几年前，我市霍山县黑石渡镇一名留守儿童曾写下 世上只有妈妈坏，生了孩子她不带，跟着奶奶吃咸菜，根本没有父母爱 的打油诗，引起了一些老师的注意并开始踏上了解决 留守儿童 问题的 破题 之路。几年后的今天，在上级部门的重视和关心指导下，包括霍山县在内的我市各地关爱留守儿童工作有了长足发展，关爱渠道不断拓宽，关爱内容不断丰富，关爱成效不断显现。各地主要做法和措施有：

一是加强关爱工作领导并建立有效工作机制。关爱留守儿童工作得到了我市各级党政领导同志的重视，关工委、妇联、共青团、教育等部门和组织开展了一系列相关的大普查、大调研活动，努力采取实际措施，为留守儿童撑起爱的蓝天。各地制定了《实施关爱留守儿童行动意见》、《关于实施农村留守儿童 暖心工程 的意见》;不少县区教育部门单独或联合其他部门制定了《关于加强留守儿童教育和管理工作的意见》等，为切实开展好关爱留守儿童工作打下基础。霍邱县教育局还组织力量，对各乡镇学校关爱工作进行了督查。舒城县作为省、市级关爱留守儿童项目实施县，县和各乡镇都成立了由政府负责人为组长的关爱留守儿童工作领导机构，下发有关文件并制定了 关爱留守儿童工作实施方案 ;县领导组成立后，连续召开了县妇儿工委暨领导组全体成员单位会议、试点乡镇会议、工作汇报会议等，全面部署和推动 关爱农村留守儿童工程 ，形成了全社会关注留守儿童、帮助留守儿童的良好风气。为使关爱留守儿童工作落到实处，金寨、霍山等地的乡镇、学校均成立了关爱留守儿童工作领导小组。金寨县各村党支部明确专人负责，建立《农村留守儿童档案》，掌握留守儿童的家庭、思想、学习和日常行为情况;该县全军乡和青山镇等把关爱留守儿童作为服务流动党员和广大群众的一项重要举措，开展无职党员设岗定责工作时专门设置 关爱留守儿童岗 ，采取结对帮教、关爱承诺等办法，做好关爱留守儿童工作，并将关爱落实情况张榜公布。

二是积极探索推行 代管家长 等制度。针对留守儿童多为 隔代监护 ，监护人 无法管、不敢管、不愿管、不会管 现象普遍存在的情况，我市各地在实践中积极探索推行了 代管家长 等制度。这一制度采取自愿原则，鼓励教师、班主任、团干部、村干部、老同志、人大代表、政协委员、志愿者等有条件的人士担任留守儿童的 代管家长 或 代理家长 爱心家长 ，通过 一对一帮一 的结对帮扶形式，努力弥补农村留守儿童亲情缺失所带来的一些问题，帮助孩子们找回失落的亲情，也为常年在外打工的家长们在一定程度上解除了后顾之忧。为使这项制度收到实效，有的县区妇儿工委统一印发了聘书;舒城县有的中心学校还向全体 爱心家长 发出倡议书，号召他们与结对的儿童多交流、多接触，做他们的知心人、引路人;有的乡镇还根据实际制订了 帮扶合同 ，明确 爱心家长 的帮扶责任。据统计，目前全市共有 代管家长 代理家长 爱心家长 (包括社会会热心人士)25114名，成为关爱留守儿童的一支生力军，并涌现出一大批认真履行 代管 职责的先进人物。如舒城五显镇 爱心家长 王守法，悉心为留守儿童蒋云提供生活帮助、心理疏导，曾在该镇留守儿童之家活动汇报会上介绍做法。

三是通过学校主渠道实施关爱。义务教育阶段的留守儿童大部分时间是在学校度过的，学校关爱工作开展得如何，直接关系到他们的健康成长。全市城乡许多学校在这方面都开展了卓有成效的工作，使许多留守学生得到了实实在在的关怀。舒城县从发挥学校主渠道作用出发，积极实施了全面建立留守儿童档案、开展自我管理实践活动、定向培训监护人和班主任、建立结对帮扶制度、建立学校联系制度、创办留守儿童之家、开展心理健康教育、建立评价激励制度为内容的 八项行动 ，并取得了良好效果。霍邱县教育系统倡导各中小学开展 八个一 活动，即：签一份留守学生教育目标责任书、为每位留守学生建立一份档案、开通长途热线并要求学生家长每两周至少与孩子或老师通一次电话、班主任每学期发给留守学生父母一封信、动员每个教师至少当好一位留守学生的代理家长、每学期为留守学生参加兴趣活动提供一次专题指导、每学期专门召开一次留守学生表彰大会、开通一条心理健康咨询热线或一个心语小信箱。在实施 八个一 的过程中，该县一些乡镇和学校还做了大量创新性工作，实行了关爱留守学生信息卡等制度，千方百计拉近学校与家庭教育的距离。不少学校通过开展丰富多彩的校园活动吸引留守学生，并加强了对他们的生存、安全、法制教育，努力培养他们自我管理、自我保护和独立生活能力。此外，全市目前共有各类家长学校2507所，在培训留守学生监护人方面发挥了重要作用。裕安区作为全省第二批家庭教育现代化试点区，全区中小学都成立了家长学校，努力帮助留守儿童监护人提高管护水平。舒城县连续举办了留守学生班主任和监护人培训班，该县高峰乡聘请五桥中心小学副校长邹书平在全乡各村开展巡回培训，举办家庭教育知识讲座14场，培训留守儿童监护人350名，收到了良好效果。

四是通过提供寄宿或托管实行管护。2015年以来，经各级政府拨款，全市已建成30所寄宿制学校;一些地方在公办学校办学基础上，通过争取上级拨款和引入社会资金、个人集资等办法，新建男女生公寓和食堂，在较短时间内使公办学校具备了寄宿功能，解决了不少留守学生的实际困难。寿县保义镇民办兴华中学以寄宿制学校为依托，率先创建了 寿县农村留守儿童托管中心 ，2015年春学期共招收留守儿童766人,占该校学生总数的60.1%，为此学校进行了改建并兴建了一大批基础设施和室外娱乐场所。通过对留守儿童实行住宿、就餐、活动 三优先 ，督促留守学生与家长联系、学校每月开展一次家访、招聘志愿者实施结对帮扶等措施，该校对留守学生积极实施关怀。今年，该校获得了省 留守儿童之家 的荣誉称号，全国妇联儿童部长和六安市委主要领导也前往看望慰问该校留守儿童。霍邱县岔路中心校通过引入社会资金和教师集资等方式，建起了许多基础设施，实行封闭式的寄宿制管理，共招收寄宿制学生400余人，其中绝大部分是留守儿童;寄宿制开办以来，通过严格管理、实施关怀、加强帮扶等措施，许多留守学生成绩有了明显提高，自理能力、集体意识、互助精神有了显著增强。金安区施桥镇大窑村支部书记张克平已连续五年通过与家长签协议的方式，在家办起了留守儿童托管所，每学期为50多名不同年龄段的留守儿童提供食宿和监督辅导学习服务，同时还关心他们身心健康，给远离父母的孩子以家的温暖，为此他付出了许多心血。此外，有的乡村学校教师自发垫款建起学生食堂，有的利用家庭条件为留守学生提供收费寄宿。

五是积极开展各种关爱活动。近年来市妇儿工委组织了以 共享蓝天、关爱农村留守儿童 为主题的六一慰问活动，市妇联、团市委等积极筹建 农村留守儿童活动室 留守未成年人之家 等场所。金寨、舒城等县也在部分乡镇创办了 留守儿童之家 并向全县推广。今年以来，舒城县利用各种社会资源为留守儿童办实事，让贫困留守儿童优先享受 春蕾计划 救助，给部分留守儿童提供免费健康体检，向留守儿童赠送学习用品等，据不完全统计，救助资金累计达10余万元。金寨县在开展农村党员干部主题教育活动期间，乡村两级党员干部把向留守儿童捐款捐物作为一项重要内容。全市各级、各方面都加大了对贫困留守儿童的救助、关怀力度。作为关爱活动的一个有机组成部分，各地新闻宣传媒介通过各种形式，加大了宣传报导力度，较好地营造了关爱留守儿童的氛围，配合、促进了关爱工作的开展。

一是工作开展不平衡。有的地方对关爱留守儿童工作的重要性认识不足，未能把关爱工作列入议事日程，关爱办法和措施不多，已开展的关爱工作广度、深度不够，一些留守儿童仍存在不少实际困难和问题。一些基层组织对开展关爱工作还缺乏应有的积极性。随着时间的推移，有的 代管家长 代理家长 无私奉献的积极性有所减弱。受工作力度、经费、师资力量等方面的制约和影响，学校与学校之间在关爱工作方面还存在一定差距等等。

二是不少留守儿童的寄宿需要得不到满足。据有关部门2015年统计，全市需要寄宿的学生有228179人，已寄宿58935人(其中留守儿童28084人)，未寄宿169244人(其中留守儿童132553人)。由于缺少足够数量的寄宿学校，不少留守儿童尤其是小学留守学生、家庭比较困难、独立生活且无人照看的留守儿童，仍然缺乏进入寄宿学校就读的机会。一些寄宿学校(包括社会个体开办的托管中心等)规模还比较小，条件比较差，又缺乏必要的政策指导，开办条件、生活保障、安全保障、教学质量、亲情关怀等都有待进一步提高和改善。

三是关爱工作缺乏统一领导、协调。有的地方妇联、团委、教育、文明办等部门往往从各自系统要求出发开展留守儿童工作，缺乏统一领导和协调安排，政府的主导作用未能充分发挥，长效工作机制未能形成。由于缺乏统筹协调，关爱工作基础不够扎实，规划难以制订，资源不易共享，工作很难到位，合力无法形成。同时，个别部门对关爱工作重视程度不够，责任落实情况不理想，效果不明显。这种状况不利于留守儿童工作的进一步开展。

提高认识，把关爱工作作为一项重要任务来抓。留守儿童是我国经济社会转型期出现并将长期存在的社会群体，是最需要关注的特殊儿童群体之一。他们的健康成长，关系着儿童整体素质的提高，关系着广大家庭、广大群众的切身利益，关系着新农村建设和社会的和谐与稳定。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识解决留守儿童问题的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把积极开展关爱留守儿童工作作为一项义不容辞的重要任务，切实摆上各级政府和有关部门的重要议程。

强化工作机制，进一步整合社会关爱资源。关爱留守儿童工作具有面广、量大、困难多的特点，需要动员各方面力量，资源共享，优势互补，形成齐抓共管的局面。一要借鉴舒城县的经验，依托妇女儿童工作委员会，建立关爱工作联席会议制度，形成 党委领导，政府(妇儿工委)实施，部门配合，社会参与 的长效机制，同时把这项工作纳入到有关政府部门及县、乡(镇)、村有关干部和学校的年度工作考核。二要建立留守儿童工作的统计、监测、督查、评估和激励机制，注重总结推广基层创造的新鲜经验，及时表彰做出突出贡献的先进单位和个人，发挥先进典型的示范带动作用。三要注意发挥基层党组织和广大党员在推进做好农村留守流动儿童工作中的积极作用，把留守儿童工作成效作为考核基层党组织的一项重要内容。四要巩固和完善 代管家长 等制度，加强对 代管家长 和监护人的培训，使他们掌握更多的心理学知识，同时要充分发挥媒体作用，加强社会各界对留守儿童的关注，努力构建以留守儿童为中心的家庭、学校、社会共同参与的三位一体的教育保护网络。

发挥政府主导作用，加大对寄宿制学校等的投入。各级政府应发挥好主导作用，切实加大对农村寄宿制学校、留守儿童活动室、留守儿童俱乐部、留守儿童食堂等的投入，不断完善各项基础设施建设，优先满足留守儿童的寄宿和参加社会、集体、文娱活动的需要，努力为他们提供良好的学习、生活和监护条件。条件成熟的时候，应尽快把大力发展农村寄宿制学校等设施建设，列为全省民生工程。要加强对寄宿制学校的保障和指导、管理工作，努力达到标准化、规范化的要求。同时，可制定有关政策，鼓励退休教师和其他热心人士创办符合一定条件的留守儿童托管中心等，并可考虑给予一定标准的政府补贴;从扶贫基金或其他有关基金中专门划出一块，用于对部分特困留守儿童实施救助以及对认真履职的 代管家长 等的奖励、补助和表彰。

发展并凭托县域经济，努力减少留守儿童数量。要积极壮大县域经济，努力增加就业岗位，为更多的农民工创造就地、就近就业的机会。本地企业在招工的时候，在积极做好宣传和保证一定工资标准基础上，优先考虑录用留守儿童家长，使他们能够在本地或附近找到工作，和他们的子女生活在一起。要制定优惠政策，鼓励外出务工人员回乡创业，让外出务工潮变成回乡创业潮，增加农民实际收入，减少外出务工。同时也要告诉家长，在决定外出谋生前一定要周密思考，多考虑孩子的实际需要和前途。此外，应积极推动国家立法，采取各项有效措施，保证农村外出务工人员的未成年子女进入城市后能够尽快入学，接受具有一定教学和管理质量的义务教育。

县妇联家庭文明建设工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

家庭是社会的细胞，承载着重要的社会功能，更是妇联工作最具优势、最富特色的领域。而家庭文明则是社会文明的缩影，反映着整个社会文明的程度，因此，开展家庭文明创建，助力乡村振兴，大力弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，是哺育和践行社会主义核心价值观、促进社会文明和谐的生动实践。

近年来，全县各级妇联组织紧扣党政中心工作，立足家庭阵地，以家庭需求为导向，聚焦幸福*建设，开展了“好媳妇”“好婆婆”“五好文明家庭”“最美+”等一系列家庭文明创建工作，倡导了尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好家庭美德，取得了一定的成效。累计涌现出省市县各类家庭先进个人*余人，家庭*余户，并通过广泛宣传，在全县营造广大妇女和家庭看有样板，学有榜样的良好家庭氛围。

二、主要做法和成效。

（一）树立典型，示范带动。围绕社会主义核心价值体系建设，组织开展“巾帼文明岗”“三八红旗集体”“古徵最美家庭”“最美女性”“十佳巾帼”“三八红旗手（标兵）”“好媳妇”“好公婆”等选树活动，举办“巾帼建新功，共筑中国梦”主题报告会、“好家风好家训”故事分享会、家家幸福安康工程、健康家庭示范建设等主题活动，开通县妇联微信公众号传播新理念、新风尚。累计创评全国最美家庭提名奖*户，全国五好文明家庭*户，省市县五好文明家庭、最美家庭*余户，各类先进个人*名，先进集体*个。通过对文明家庭典型及道德模范的评选表彰，树立了良好的榜样，用好家风促进了良好社会风气的形成。

（二）抓牢主线，凝聚人心。为使家庭文明建设工作影响力更大，群众参与积极性更高，着力打造各类活动载体，让广大家庭和妇女群众参与其中。组建巾帼志愿服务队*支，先后开展环境保护、文化慰问、关爱扶贫、医疗义诊等志愿服务活动*场次。依托*县家庭教育指导中心，持续开展好家风好家教进校园和大家访活动，累计开展活动*课时，受训家长万余人次。调整充实全县妇女儿童维权领导机构，建立了*县反家庭暴力工作联动机制，积极营造妇女儿童发展良好法治环境，组织开展“反家庭暴力”“健康心灵伴我成长”“关爱留守儿童”“关爱女孩”等活动*余场次，累计发放普法维权宣传资料*万余份，妇女儿童的法律意识和依法维权能力得到有效提升。

（三）强化培训，提升素质。现代女性在家庭建设和社会工作中具有十分重要的凝聚作用。女性素质的高低在很大程度上直接影响家庭的生活质量和文明和谐程度。各级妇联组织充分发挥职能作用，积极作为，着眼素质和技能提升，以“巾帼建功古徵”“双学双比”为载体，组织举办“家风家教”“法律维权”“农技、刺绣、电商、家政”等技能培训*余期，参训妇女达*万人次。立足示范带动，先后培树巾帼创业带头人、致富女能手*余人，扶持创建各类妇女经济合作组织*个。致力打造品牌，累计为*余名创业妇女提供妇女小额贴息贷款*万元，培育了“*刺绣”、“*阿姨”等妇女创业品牌，*余名妇女转移到电商、刺绣、家政等非农生产岗位。推进创新创业，涌现出各级“双学双比”女能手*人，“巾帼创业”优秀女性*人，陕西高原之星果业生产专业合作社等一批优秀“妇”字号创业典型迅猛发展。

三、存在问题。

一方面是对家庭文明创建重视不够。文明是一种长期的积累，不可能一蹴而就，很难像其他具体项目建设那样在短时期内收到立竿见影的效果。尽管党政领导干部普遍认同家庭文明建设的意义和作用，但作为一项需要较长时间才能见到成效的隐性政绩，还是普遍表现出重视和支持不够，特别是乡镇、农村重视程度更低。具体表现为评选活动应付有余，落实不足，多数只有妇联一家唱“独角戏”，评比活动走了“点对点”的过场。最终，一级一级往下分指标，然后又一级一级往上报材料，家庭典型成于纸上，也表彰在纸上。由于领导重视的程度不同，也导致了家庭文明创建活动的发展不平衡，既有城市和农村的不平衡，又有农村乡镇与乡镇之间、村与村之间的不平衡。

另一方面是经济滞后制约家庭文明创建工作。尽管当前群众日子质量已有大幅提高，但仍有部分家庭仍将发展经济作为首任，家庭文明意识不高，对家庭文明建设意义认识不够，参与家庭文明建设较少，浮现了重经济、轻文明的现象，妨碍了家庭文明建设发展。加之，镇、村两级创建活动经费普遍匮乏，极大地制约了活动广泛深入的开展。基层妇联干部对于家庭文明创建活动积极性很高，但却因为没有活动经费而感到心有余而力不足，工作往往只能流于形式，无法进行专项表彰，即使表彰也是零打碎敲，起不到广泛宣传、典型带动的作用。

四、对策建议。

针对以上存在问题，通过探索研究，提出以下对策建议：

一是完善领导机制。在创建手段上要突破妇联独家经营的思维定势，在工作中积极争取党政领导重视，争取多部门支持、配合，发挥好整体运作效益，形成齐抓共管的工作局面。基层妇女组织应努力发挥自身优势，做好家庭文明建设的牵头工作。要进一步完善考评机制。将家庭文明建设工作作为精神文明建设的重要内容纳入各级考核责任制，明确创建的职责和任务，对创建工作实行严格考核，确保落到实处，收到实效。各级妇联组织应多深入基层对下一级妇女组织开展家庭文明创建的情况适时进行督导和分类指导。

二是加大投入力度。一方面加大对家庭文明创建活动的投入力度，包括开展创建活动的人力、物力、经费、场地等，为创建活动提供充足的人员支持和良好的后勤保障。另一方面要加大表彰奖励投入力度，对家庭文明建设中涌现出来的先进家庭典型给予一定的精神和物质奖励，加大宣传力度使这些家庭获得社会的认同，进一步激发他们的光荣感和持续争先的积极性，从而感染更多家庭树立家庭美德，共同参与精神文明建设。

家庭农场发展情况调研报告

中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转；继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。为准确摸清我县农村家庭规模经营发展现状，着力以现行家庭规模经营为基础、探索发展家庭农场的有效途径和方式，笔者在深入调研32个乡镇规模种养殖业和20个家庭农场式规模种养殖生产大户的基础上，结合现代农业发展的要求，客观分析了我县家庭规模经营发展中存在的主要问题，有针对性地提出了积极稳妥发展家庭农场的措施建议，现报告于后。

根据全市统一确定的规模种、养殖户标准，我县32个乡镇规模种养殖业监测调查结果显示，到末，全县共有规模种植户87个，种植面积9422亩，户均108.3亩。其中规模种粮13户、面积904.5亩，户均69.5亩；规模种蔬菜18户、面积1707亩，户均94.8亩；规模种烤烟23户、面积1323亩，户均57.5亩；规模种药材14户、面积2891亩，户均206.5亩；规模种花卉9户、面积916亩，户均101.8亩；其他规模种植10户、2200.5亩，户均220亩。，全县规模养殖户达到131个。其中规模养殖生猪64户、饲养12324头，户均192头，规模养殖家禽40户、饲养153749只，户均3843只；规模养殖肉羊24户、养殖4761只，户均198只；规模养殖肉牛4户、饲养215头，户均54头；规模养殖肉兔19户、饲养37931只，户均1996只。规模种植户、规模养殖户占农户总数的0.17%，规模种植面积占总播种面积的0.7%；生猪规模户存栏生猪占存栏总量的4.5%，家禽规模户存栏家禽占存栏总量的12.7%。

从我县20个从事规模种养殖业家庭经营户的调查情况看，现行家庭规模经营主要存在以下问题：

（一）筹资融资困难。绝大多数规模经营户主要依靠自身积累或可借贷方式投资，除国家在政策调控时适当扶持外，基本没有其他融资渠道。在种养殖关联产品市场价格正常或逐渐上涨的情况下，各个生产环节正常循环，规模经营能获得正常利润，生产规模逐步扩大趋势明显。一旦市场价格低迷，产品销售受阻，生产过程则不能正常循环。不少规模户因为没有外来资金参与周转，只能压缩生产规模、降低亏损程度，亏损时间稍长，少数支撑不住的户只能退出生产，规模生产的连续不稳定。

（二）销售渠道不畅。所有规模经营户均没有建立较为正常规范的销售渠道，完全靠自己盲目寻找销路，导致产品销售渠道不畅通，反过来又影响了正常的生产经营。受信息资源、联系能力、交通工具及销售方式等多种因素影响，销售零星分散，耗费人力物力和生产时间，影响规模经营效益水平。

（三）技术服务滞后。规模种植养殖生产需要相对专业的技术人员对生产进行技术指导，比如开展病虫或疫病防治、对废弃物或病死畜禽进行无害化处理等。但现行规模化种养殖业专业服务提供跟不上，生产过程中各方面技术服务主要通过临时聘请人员或者种养殖户自学解决，技术保障方面存在诸多缺陷和漏洞。由于技术服务与生产要求脱节，势必影响规模经营质量效益，增加规模种养殖业生产风险。

（四）生产要素不稳。规模化种养殖业需要适度集中耕地、林地、牧草地、养殖水面等农业生产资源，各资源要素流转通过口头协商、书面协议方式确定。流转时间少则一两年、多则三五年，生产经营亏损时协议租金不减少、生产经营收益好时协议租金上涨（比如王家乡花卉苗木生产户租用土地租金就从最初每亩600元涨到现在的每亩1000元）。生产要素流转不稳定，在很大程度上影响了生产经营者长期投资经营的信心。

从农村种养殖资源状况出发，以现行种养殖规模经营户为基础，培育适宜我县发展的家庭农场模式有四种类型：一是粮食蔬菜生产农场，分布在土地面积集中、肥力状况较好、交通方便的平坝地区，发展规模与本地资源要素相适应的粮食或蔬菜生产农场。如：临溪的粮食生产大户，王家的股份制蔬菜生产大户都可为发展农场提供借鉴；二是特种作物产业园（场），黄连、莼菜、烤烟、辣椒等特色作物宜于发展适度规模的家庭农场。如黄水黄连，冷水莼菜，主要烤烟、辣椒产地等都可适度发展特色作物产业场；三是果园内养殖型复合式农庄（场），在种养殖资源优越、交通条件较好的城镇远郊地区发展种养殖业循环、优势互补的家庭式农庄。如：沿溪镇滨江村汪卯祥租用耕地种植果树200余亩，同时在果园内养殖生猪175头；四是林下养殖类生态休闲农庄（场），充分利用林地资源丰富的优势，发展林下养殖类生态休闲农庄（场）。

通过对20个家庭农场式规模种植、养殖生产大户生产效益调查情况看，规模种粮亩均收入1620元，比零星分散生产增加130元，效益提高8%左右；规模种蔬菜亩均收入3429元，比零星分散生产增加309元，效益提高10%左右；规模种其他特种作物亩均收入5810元，比零星分散生产增加1300元，效益提高20%左右。规模养猪每头纯收入200—400元，比零星分散养殖增加200—300元，效益提高15左右%；规模养禽每只纯收入5—10元，比零星分散生产增加约5元，效益提高8%左右。从调查结果看，各种项目的规模化生产收入都比零星分散生产高得多，经济效益也比零星分散生产好得多。（注：20个户的数据是生产户对生产情况回忆形成的，代表性不强，仅作趋势参考）

从当前我县农村农业生产实际看，一家一户分散生产经营方式在推动县域农村经济发展的动力方面有所减弱，发展现代农业更加迫切需要适宜的新型劳动载体融入。中央一号文件的出台，县委、县政府鼓励现代农业发展的一系政策措施的推出，我县积极稳妥发展家庭农场的客观条件已然成熟。为此，建议如下：

（一）建立多渠道投融资机制，筑牢发展基础。融资渠道单一、投入数量不足是影响规模户稳定发展和向更大规模、更高要求的家庭农场过度的主要制约因素。逐步建立以农户投入为主、政府扶助、金融支持、社会力量广泛参与的多渠道投融资机制，是发展家庭农场的基本要求，也是保障家庭农场正常运行的客观需要。

（二）建立稳定的销售渠道，保障既得利益。建立与生产品种和产出数量直接联系的销售渠道或消费市场，是保证家庭农场正常运行的本质要求和内在属性。稳定现有消费市场与需求数量、确保基本销售数量不动摇；拓展新的销售渠道与开辟新的消费领域、为销售更多产品找到更大范围、更深程度的支持空间；建立政府对主要基础产品实行淡储旺供机制、缓解市场价格涨跌对家庭农场规模化经营产生的冲击；建立实力企业对规模经营产品收储加工与家庭农场专业化产品生产销售相联系机制，让家庭农场在利益共享、风险共担中不断发展壮大。

（三）规范流转行为，增强发展信念。立足家庭农场发展的实际需要制定相应的土地流转政策，鼓励全家外出户或弃农经商户、劳动力不足无力正常经营户、生产技术落后产出效益低户等不以土地为基本生存资料的农户积极参与土地流转。通过规范流转方式、稳定流转期限、合理流转价格等形式，积极帮助农场主规范有序、稳定合理流转土地，增强规模经营和发展信心。

（四）落实技术职责，完善全方位服务。家庭农场专业化、规模化生产离不开科学技术的支撑，需要系统健全的配套服务。健全服务组织，配强技术力量，根据家庭农场从事业别的专业特点、规范化生产、不断扩大产能和提高效率的实际需要，各有关部门和乡镇要提供全方位、高质量服务，有效保障家庭农场持续健康发展。

（五）宽松环境，加强扶持引导。家庭农场是农村经济发展的时代产物，是统筹城乡发展、有效增加农民收入的客观载体。各乡镇、县级有关部门要在生产要素组织、生产过程扶持、产品加工销售等方面宽松政策环境、加强资金扶持、强化技术支持。用强力有效的政策扶持措施保障家庭农场这一新型农村经济经营主体有效承载农村经济转型升级，为新形势下实现农民收入快速增长提供强大动力。（县统计局社会经济调查队／）

家庭暴力情况调研报告

生产、发展中去呢?家庭暴力不仅严重侵害了受害妇女的人身权利,而且影响了她们参与社会生产的积极性,从这个意义上讲,也直接间接地阻碍了社会的发展。

4、影响子女健康成长。在一个充满暴力、充斥吵骂、怨恨和悲愤的家庭中成长的子女,其生理、心灵上必然会受到较大的伤害,大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍，对家庭和婚姻缺乏安全感，对父母失去尊敬，影响其学习生活。长大后有暴力倾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至会有厌世心理,结果走上违法犯罪的道路。

四、存在的.问题。

1、法律宣传不到位。虽然已进入“五五”普法阶段，但农村及偏远贫困地区法律宣传普及和法律培训仍存在死角，农民法律知识匮乏，维权意识和能力差。

2、家庭暴力制裁难。家庭暴力是个社会问题，涉及社会的各个方面，目前适用于家庭暴力方面的法律法规可操作性不强，处罚的尺度和依据不好把握。遭受家庭暴力的妇女，真正达到《刑法》规定的轻伤和重伤程度的不多，往往难以对施暴者进行依法处理。即使受害者向有关部门反映了，也只能是进行说服教育和司法调解，解决不了根本矛盾。

3、维权工作经费紧张。妇联组织在维护妇女权益方面没有足够的经费。有些受害妇女被丈夫打出家门，身无分文，无处安身、没有路费,妇联没有办法帮她们出资。有的妇女特别希望妇联能够出面去教育批评丈夫或去进行调解，但妇联没有经费去进行调查,调解，开展维权工作难度很大。各级政府应从财政拨付一定经费，为妇联组织开展维权工作提供经费保障。

五、对策和建议。

第一，建立有效预防控制和制裁家庭暴力的法律体系。要完善相关法律中关于家庭暴力的内容，增强法律的可操作性和威慑力，建立专门的反家庭暴力法，在法律中明确家庭暴力的定义、家庭暴力的救助机构和求助程序、制裁机构、施暴者应承担的法律责任等内容，做到可操作性强，执法部门明确、各部门分工明确，让反家庭暴力真正做到有法可依。

第二，加大对家庭暴力行为的打击和制裁力度。要利用现有法律的有关内容，加强对家庭暴力行为的打击力度，形成强大的威慑力，使得施暴者有所顾忌。同时积极鼓励受到伤害的人勇敢地利用法律武器维护自己的权益，司法机关在法律允许的框架内给予受暴者以最大的便利，使他们得到相应的赔偿。

第三，将家庭暴力纳入社会治安综合治理范围。增加社会对家庭暴力的重视程度，提倡全社会综合治理，构建整个社会防控和制裁家庭暴力的体系。将它纳入社会综合治理范畴，开展一个社会系统工程。全社会要从舆论、道德到法律、机制，从司法机关、社区、单位到家庭编织一个反家庭暴力之网。村和社区要关心每一个可能发生家庭暴力的家庭，一有事件发生即妥善处理。执法机构要重视家庭暴力的处理，完善执法监督系统，把预防、制止和制裁家庭暴力视为自己份内事。报刊、电视、广播等传播媒体要加强宣传教育，将一些家庭暴力案件曝光，增加公众监督作用。充分发挥妇联等社会团体的作用，使这些组织成为反家庭暴力基地。以期形成一个各部门协作、齐抓共管的社会网络。

第四，援助和保护受害者是反对家庭暴力的重要措施。家庭暴力发生后一方面要制裁施暴者，另一方面要抚慰受害者。这是一个问题的两个方面。居委会和村委会等基层组织及妇联等要重视给受暴者精神上的抚慰，及时解决他们的困难。在条件允许的情况下，可以设立妇女庇护所、家庭事务裁判所、家庭暴力救助站等机构来达到这一目的。

第五，提高妇女素质，教育妇女勇于抗暴。妇女权益的享有与保护，要靠妇女自己去争取。全面提高妇女素质，对于维护妇女合法权益具有极其重要的作用。一方面，要鼓励妇女通过各种渠道，学科学、学文化、学法律，不断提高科学文化水平，掌握生产技能，积极参与社会生产。妇女只有在经济上独立了，才能摆脱在家庭中依附于男人的状况。另一方面，要大力培养妇女的“自尊、自信、自立、自强”精神，使她们充分认识到自身优势，进行正确的自我评价，不轻易为社会和他人的态度所摆布，不断完善、充实自己，积极广泛地参与社会实践，敢于在竞争中发挥出自己的聪明才智，不断提高社会地位。同时要教育妇女树立自我保护意识和防暴抗暴意识。勇于抗暴是消灭暴力的唯一出路。

第六，加强道德教育，提高全民素质，消除封建残余思想。通过开展“五好文明家庭”创建活动，“美德在农家”等精神文明创建活动和各种教育活动，加强国民的道德教育，提高社会道德水准，制止、减少直至消灭家庭暴力。

家庭农场发展情况调研报告

今年中央1号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转。家庭农场，这一新型农业经济主体，正在为农村经济发展注入新的活力。家庭农场对大力发展现代农业，推进农业新品种、新技术、新模式发展，促进农村富余劳动力充分就业，促进农民收入倍增起着积极的推动作用。为全面了解掌握我市家庭农场发展现状，及时发现家庭农场发展中存在的问题，近期，市工商部门组织开展了专题调研，现将有关情况报告如下：

今年以来，市工商部门认真贯彻落实中央一号文件精神，积极解放思想，创新工作，在全省较早地启动了家庭农场培育发展工作，并在走访调研的基础上，制订下发了《关于充分发挥工商注册登记职能做好家庭农场登记工作的意见》，开通了家庭农场登记“绿色通道”，为全市家庭农场发展营造了良好环境。

截至今年8月5日，全市已登记注册家庭农场103户(除宿迁发展数量较多外，达全省平均水平)，注册资金4473万元，流转土地24533亩。单个家庭农场土地经营面积集中在50-300亩之间，最多的为1568亩。103户家庭农场除家庭成员用工外，另外雇工440人，月工资平均每人1863元。新发展的家庭农场主体类型以个体工商户为主，共89户，个人独资企业类型的9户，有限责任公司类型的5户。经营范围主要涉及粮食、蔬菜、花木、果树种植和水产、畜禽养殖等。

1、土地流转尚存在一定障碍。调查发现，目前农村土地流转存在三种障碍：一是“不愿转”。部分农户认为土地是命根子，担心流转后失去土地，丢了饭碗，“惜租”心理严重；二是“不想转”。有的土地租赁合同是经营户与农户私下签订的，租期最短的一年一订；有的看到租出去的土地效益好了，第二年想收回去自己种，“悔约”现象时有发生，致使农场主对土地经营的长期稳定无法预期，不敢大规模投资，直接制约家庭农场的发展；三是“不便转”。由于部分土地分散零碎，难以成片，农田基础条件差，涉及农户多，难以协调流转。

2、融资较为困难。调查发现，融资难、利率高，已成为家庭农场发展的重要“瓶颈”。据江都区小纪镇绿园家庭农场介绍，其蔬菜生产基地温控大棚是20xx年由政府扶持建起来的，因棚面老化，支架锈蚀断裂，亟待修复，仅硬件基础设施这几年陆续投入就达近百万元，后期投入比较大，有些“力不从心”。江都区宜陵镇种田大户张兴明，承包了180亩农田，今年想扩大规模，购买一台收割机、两台播秧机，因资金不够，贷款困难，不得不求助利息较高的民间借贷来缓解燃眉之急。据了解，家庭农场融资难的主要原因是农业生产周期长，长期效益低，天灾风险大，回报见效慢，且缺乏土地流转确权证书和抵押物，加上申贷手续繁杂、到款等待时间长等原因，难以从正规的金融机构获取贷款，家庭农场所需资金多从民间筹集，成本较高。

3、配套服务欠缺。家庭农场的发展，需要提供技术服务、加工服务、市场服务等综合配套服务。目前，尤其缺乏农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等配套服务，农技服务力量比较薄弱，对家庭农场缺乏技术指导。江都区宜陵镇七里村村民去年给秧苗打药，因未按规定配置，结果使600多亩水稻受伤减产，损失20多万元。江都区凡川镇村民王爱东种田粗放，以为多施化肥能催促水稻快长，结果超量投放，致使100多亩秧苗根部枯萎，教训深刻。由于缺乏科技知识，农村盲目施肥、盲目打药的现象比较普遍，农业人才后继乏人。

4、应用技能缺乏。农村青壮劳力多从事工业、建筑业、服务业或外出打工，在农村坚持种地的.多为老年人，这些人尽管多年从事农业生产，经验丰富，但掌握的新技术不多，缺乏应用技术和管理水平，难以承担现代农业发展重任。而且农业生产季节性强，农忙时节即使出高价也难以招到合适帮工。“谁来种田”、“谁会种田”的问题比较突出。

5、生产成本较高。目前农业补贴只是给土地承包者，土地经营者至今未享受政府补贴，影响了种田人的积极性；农业保险保费补贴政策还不够完善，对家庭农场农机具补贴标准还比较低，有的甚至尚未到位；此外，用电成本高，除灌溉用电外，家庭农场其他用电均按工业用电收费，每度近0.9元，较农业用电高出近0.4元/度。

6、农业基础设施不适应规模化经营。目前灌溉、排水、道路等基础设施多为以前小面积种植服务配套，农业机械化水平不高，晾晒用地、仓储用地不能满足家庭农场生产，基础设施不能适应家庭农场规模化、机械化种植需要。

1、强化宣传引导，营造良好氛围。建议切实提高全市上下对发展家庭农场重要性的认识，将扶持家庭农场发展作为促进农业转型升级、促进农民收入倍增的重要抓手，进一步加大宣传力度，强化组织领导，积极营造支持家庭农场发展的良好氛围。

2、制订扶持政策，加快发展步伐。建议由市政府牵头，组织相关部门综合制定出台我市扶持家庭农场发展的政策意见，从土地流转、农技培训、农业融资、用水用电用地和财政补助等方面予以大力扶持。如对经营规模较大的家庭农场给予一次性奖励，并在税收优惠、贷款发放、农业项目申报等方面予以倾斜；对家庭农场新建投资的生产经营用房及农产品包装、保鲜、储藏等固定资产投资，给予一定比例的补助；对用于水利设施、农田修整、购置农用机械等项投入，予以一定的资金补贴；扩大农业项目保险范围，增加保险品种，降低农业生产风险；加大家庭农场农业科技培训力度，对家庭农场投资用于研发的成本、添置的设备等，给予一定的财税补贴等。

3、加强指导服务，规范土地流转。土地有序流转才能保障家庭农场健康发展。建议进一步完善和提升镇村一级土地流转交易服务中心建设，不断拓展“中心”信息发布、价格指导、协议规范等服务功能，完善农村土地承包经营、储备、使用机制；进一步完善合同管理、流转服务管理机制，引导家庭农场主与土地承包户签订中长期租赁合同，推进规模经营，盘活土地资产，增加农民收入。

4、创新服务模式，拓宽融资渠道。建议充分发挥金融部门在发展家庭农场中的积极作用，根据家庭农场种养殖业不同风险和收益特点，设计相应的金融产品和服务，弥补为农服务的缺陷和空白；开展家庭农场信用等级评定，对信用好的家庭农场，给予一定的授信额度和利率优惠；允许家庭农场的晒场库房、农用设施、注册商标等用于办理抵押贷款。创新融资抵押形式，由合作社、协会提供总体担保，并对贷款农场主进行初步资格审查，既减轻金融部门工作量，又利于提高信贷质量。

5、夯实农业基础，筑牢发展平台。农田基本建设是推进家庭农场发展的有效保障。建议基层乡镇政府重视做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基础设施建设，并给予一定的资金补助；根据粮食生产面积，扶持组建农机合作社，为家庭农场提供便捷的农机作业服务，尤其应鼓励家庭农场引进新品种、应用新技术、装备新农机，增强科技支撑能力，为家庭农场规模化生产经营提供良好的基础。

学校家庭教育情况调研报告

当今社会，经济建设飞速发展，产业结构加快调整，推动了城市化进程，沿海及各大城市纷纷崛起，这就促使农村剩余劳动力逐渐向城市转移;与此同时，开放的城市拉大了城乡之间的发展差距，农村生产力水平低、经济落后，使得年轻的劳动力难以在农村生存，因此诱发了农民工外出务工的热潮。

拥有3000多人口的爱新村，儿童约占总人口的30%左右，留守儿童约占儿童总数的20%,约有180人左右。在这些留守儿童中，与母亲住一起的25.6%,与父亲住一起的有15.8%,与爷爷奶奶外公外婆住一起的有35.6%,与叔伯婶姨住一起的有12.9%,其余寄托在其他人那的有10.1%;在这些留守儿童中，一年之内见过父母1-2次的占56%,见过3次以上的占15%,一年内未见父母的有29%,目前，农村留守儿童人数呈继续增长趋势。

以上数据说明了农村亲情的缺失、家庭教育出现真空对留守儿童的健康成长带来了严重的负面影响。

1.健康与成长方面：在生活中，留守儿童们缺少父母的关爱和教育，在成长的最好阶段容易形成不良习惯，生活作息不规律，缺乏营养，很容易造成抵抗能力差，身体体质偏低等问题。

2.学习与认知方面：现代社会的.发展，社会上的各种诱惑逐渐增多，网吧等娱乐场所对留守儿童有着致命的吸引力，使得他们上课不专心，下课沉溺于网吧，自控能力差，容易形成不良的世界观、人生观和价值观。

3.心理与品行方面：父母的行为往往是孩子的坐标，留守儿童常年远离父母，生活中缺乏及时的指点和帮助，又缺少正确的是非观念，极易养成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和习惯。

4.人身安全方面：少年儿童处于身心发展的转折期，生理和心理不成熟，缺少适当的约束和引导，他们极其容易受到不良诱惑影响，遇到突发事件自救能力差，甚至容易成为不法分子的侵害对象，人身安全受到威胁。

留守儿童群体是当今社会飞速发展时期的特殊产物，他们的健康成长与家庭、社会和学校有着密切的关系。儿童是祖国的花朵，针对他们的教育管理工作是一项长期而艰巨的战略性工作，需要全社会来关注。为解决农村留守儿童家庭教育问题，建议从家庭、学校、社会三方面着手：

1.家庭。要慎重做出每个选择，家长要正确面对孩子的教育问题，慎重选择外出务工，要把家庭教育摆在当前最突出的位置上，家长要明白孩子最需要的是父母的关爱而不是金钱;引导外出父母切实负起养育责任，尽量改善家长的外出务工方式和教育沟通方式。积极引导家长处理好外出务工和关心孩子健康成长的关系，提高自身素质，注重沟通方式担负责任，要让孩子感受到家庭的温暖;家长要认清家庭教育的重要性，为孩子建立良好的生活环境，提高自身的家庭教育能力，切实转变教育方式方法，增加亲子间的良性互动。

2.学校。定期召开家长会，有的放矢地教育学生，给留守儿童和家长更全面的辅导和帮助，鼓励他们积极融入团体中，形成良好的心态;开展教师帮扶留守学生活动，定期家访，开展谈心谈话活动，及时发现留守学生的兴趣爱好和闪光点，了解家庭生活环境，消除不利因素;提供心理咨询，帮助家长和学生形成健康向上的心态;学校应开展留守学生普查登记，建立留守学生个人档案，针对个人特点和需要，建立专门的教育管理措施。

3.社会。政府建立完善的农村教育和监护体系，加大对农村娱乐场所的管理，努力整治学校周边环境，加大危害学生安全和学校工作秩序的打击力度;制定方便入学政策，为留守儿童到父母打工地入学提供方便。在城市农民工集中地开办农民工子女学校，提供优质的入学条件，让留守儿童受到更多的监督、照顾和关爱;村妇女儿童之家要为留守儿童提供学习、生活、劳动知识培训，让留守儿童的课外生活更加丰富多彩;社会各界多关注留守儿童教育问题，完善家庭教育志愿队伍，成立留守儿童义务辅导站，从生活、学习、思想、安全上关心留守儿童。村干部实行包片负责，组织老教师做好代理家长工作。

留守儿童的教育管理是我们当前的一项艰巨任务，他们的健康成长与我国的社会主义新农村建设、社会主义和谐社会建设息息相关。希望各级组织、社会各界都能关注农村留守儿童教育问题，共同努力，让祖国的花朵更加灿烂，让祖国的未来更加强大。

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