在驻村干部座谈会上的主持词（模板15篇）

尊敬的各位嘉宾、朋友们，大家好！我很荣幸担任今天的主持人，为大家带来这个充满意义的活动。请大家关注以下总结范文，相信会对大家的学习和工作有所启发。

县领导在拆迁座谈会上的主持词

（2005年1月14日）。

今天，我们邀请因城市建设而涉及拆迁的居民，包括乌奇公路沿线、南门原陶瓷厂、农贸市场以及中心公园附近的房主和居民，召开一个座谈会，主要目的是与大家交流思想，交换意见，进一步提高和明确对拆迁工作的认识，保证拆迁工作能够按照国家法律法规公正、合理的开展，为乌奇公路拓宽改造和中心公园建设打好基础。参加这次座谈会的除了有关部门的领导，还有城镇三会、四会、五会以及蔬菜队、红畦村、西门村、良种场的书记和主任，同时还邀请了一部分人大代表、政协委员、行风评议员和规划专家，等一会还要请他们站在公正的立场上，就拆迁问题发表意见和建议。城市拆迁是近几年社会各界十分关注的一个热点和难点问题，县委、县人民政府对拆迁工作也是非常重视，*书记、*县长和人大*副主任、政协*副主席也亲自参加座谈会，也要和大家交流思想，谈一谈他们的看法。

下面，请县建设局局长通报2005年城市建设及拆迁计划，并传达自治区城市拆迁的会议精神。

下面，请我们城市规划建设委员会的专家、建设局原来的老局长王曰文同志发言。

下面，请蔬菜队的书记吕永祥同志发言。

下面，请红畦村的哈主任发言。

下面，请西门村的义力同志发言。

下面，请被拆迁户代表王吉民发言。

下面，请被拆迁户代表袁生兵发言。

下面，请被拆迁户代表霍建忠发言。

刚才，我们的规划专家、建设局的老王局长、涉及拆迁的村委会的领导以及被拆迁户代表从不同的角度都作了非常好的发言，我完全理解大家的想法和心情。城市要发展，必须搞建设，必须搞拆迁，但被拆迁户的合法权益也必须得到补偿。下面，我们请行风评议员、政协委员、人大代表发言，听听他们的看法和意见。

首先请行风评议员发言。

下面，请政协委员发言。

下面，请人大代表发言。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎为大家讲话！

会议小结：

近几年来，在社会各界的大力支持和配合下，县人民政府想方设法、千方百计筹措资金，坚持不懈地搞城市建设，尤其是加大了城市道路、路灯、绿化和公园等基础性的公益设施建设，城市居住和发展条件明显改善，城市面貌有了较大的变化，大家也是有目共睹。城市要发展，就必须为工厂提供便利的生产条件，为居民提供优良的居住环境，为商业提供优越的经营环境，这些都离不开完善的基础设施，必须搞建设、搞开发。因此，拆迁可以说是一个城市发展必须要搞的工作，是城市建设的需要，是城市发展的需要，是全县经济发展的需要，也是每个居民提高收入、改善生活环境的需要。

乌奇公路是我县通往自治区其他地区的主要通道，也是规划中连接首都北京、内地和北疆的一条交通干线。我们改造乌奇公路的目的，就是在改善交通条件的同时，利用交通干线带来的人流、物流、资金流，带动县城经济的发展。全县有3万多人口，可是没有一座供群众休闲、娱乐、散步、锻炼、活动的场所，县委、县人民政府所以决定修建中心公园。农贸市场改造也一样。现在的农贸市场已经明显落后，已经不能很好的带动城市经济的发展，改造势在必行，只是个时间问题。农贸市场改造，政府主要是牵线搭桥。涉及道路、公园等公益事业的拆迁，政府将依法参与，涉及商业开发，具体的协议由开发商和业主协商，政府只作裁判，不站在任何一方。这些都是政府从发展经济的角度出发、从改善居民生活环境的角度出发，谋划的富民强县的措施。所以拆迁是必须要进行的，这是全县发展的需要，是市民改善生活环境的需要，也是完善城市功能、加快城市建设的需要。

拆迁的过程是对社会利益的一次重新调整和分配，特别是关系到被拆迁户的切实利益，对每个涉及拆迁的人来说都是一件大事。在拆迁的过程中，被拆迁人的合法权益必须得到有效保护，在这一点上，政府的态度从来没有没有变过，从来都是坚决给予支持和保护的，从来都是为群众利益着想的。拆迁必须要搞，被拆迁人的合法权益也必须保护，这就是政府的态度。不能因为拆迁补偿不到位而造成被拆迁人的利益有重大损失，但想借拆迁之际发家致富、狠狠敲政府一笔，这种想法是不非常错误，当然也是不可能实现的。财政很困难，搞的都是为群众谋利益的公益事业，每一分钱都要用在刀刃上。今天的座谈会，我认为非常成功，大家都实实在在说了自己的心里话，交流了思想，交换了意见，提出了很好的建议，进一步提高和明确了对拆迁的认识，达到了预期的目的。希望大家回去以后认真思考，从大局出发，在补偿合理、到位的情况下，积极配合政府的拆迁工作，给全县经济发展和社会进步以大力支持。

谢谢大家！

在驻村干部抓党建促乡村振兴座谈会上讲话精选文档

同志们：

今天。

我们在这里召开驻村干部抓党建促乡村振兴座谈会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神，进一步凝聚抓党建粗乡村振兴的强大合力。同时，听取大家的意见和建议，共同探讨和展望新一年的工作。首先，我谨代表县委向在座的各位驻村第一书记、乡村振兴指导员表示诚挚问候和衷心感谢！

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元，实施村道硬化、外立面改造等基础设施建设项目。

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多个，乡村面貌走向。

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个。

2022年，驻点村集体经济年平均收入达。

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“急难愁盼”问题。

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多件。大家的辛勤付出、无私奉献，得到了各级党委的一致认可和基层群众的广泛好评，为党和政府树起了好形象，留下了好口碑。

刚刚过去的。

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亿元、增长。

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%，综合实力荣登2022年度。

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省县域经济发展。

“十佳”县（市）首位。面对新时代新征程，县委就全力实施乡村振兴战略，坚持产业融合发展，建设宜居宜业和美乡村，全面深化农村改革，加快打造城乡融合发展示范区作出部署要求。上周刚刚结束的县委经济工作会议也提出，新的一年乡村振兴工作涉及面更广，要推进宜居宜业和美乡村建设，打造乡村振兴示范样板，带动乡村振兴路上“一个村都不落”，在共同富裕进程中“一个人都不少”。蓝图已绘就、号角已吹响，我县的乡村振兴工作进入了新的阶段。我相信，有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，有县委高度重视，有各级各界的热心支持，有各位驻村第一书记和乡村振兴指导员的共同努力，我县的乡村振兴事业一定会取得更好的成绩。借此机会，我谈4点意见，与大家作个交流。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，

“要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。我在下乡调研中发现，一些村干部的党务水平和能力素质还有待提高，我们驻村干部要继续发挥好导师帮带作用，不留余力地帮助村干部特别是“一肩挑”人员成长成才、担事干事。要注重从返乡能人、致富能手等群体中发现优秀人才，培养他们加入党员的队伍中，为村级组织注入新的活力，努力为驻点村储备一批想干事、会干事、干成事的后备力量。要深化党支部“达标创星、晋位升级”活动，督促落实村干部坐班值班、“四议两公开”群众工作法等规章制度。要带头维护班子团结，凝聚奋斗力量，有事共同商量，相互搭台补台，教育引导村“两委”心往一处想、劲往一处使，合力成事。

党的二十大报告提出，

“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果”。发展是解决农村问题的关键所在，怎么让农村产业强起来、农民富起来，是眼前最现实、最需要解决的问题。大家要立足各村实际，制定好长期发展规划，找准主导产业、优势项目，持续打造“一村一品”。同时要注重发挥好大家的资源、人脉、信息等优势，引导更多资金、资源流向农村，切实增强发展后劲。前段时间，我们分析统计了驻点村的2022年村财收入，较2021年有了大幅的提升，基本都在20万元以上，个别村还突破了百万，但也发现各村集体经济发展不够均衡、不够全面问题，这种情况在全县范围也是普遍存在的。针对这个问题，希望大家能积极打开思路，主动靠前谋划，继续在拓宽增收渠道、增强造血功能上多想办法、多出实招，形成村强民富相统一、相促进的发展格局。

党的二十大报告强调，

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批驻村第一书记期满，当时我策划拍摄了一部驻村第一书记纪录片。在拍摄这个片的过程中，我真切地感受到村民对驻村书记的真心实意，正因为他们付出了真情，才赢得了广大村民群众的认可和点赞。所以，希望你们接过前几批驻村干部的接力棒，把他们留下来的好作风好传统好经验发扬好，贴近群众、用心用情持续办好民生实事、百姓要事。

党的二十大报告指出，

“要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。建设美好家园，既是人民群众对美好生活的向往，更是我们共产党人的使命担当，也是驻村干部的一项重要职责。我认为重点要做好三个方面工作：一要坚持因村制宜。乡村建设不能搞大拆大建，搞千村一面，而要立足地域特色、乡村特点、风土人情，结合群众的实际需要进行改造提升，保持田园风貌，留住乡韵乡愁。二是调动群众参与。大家在村里一定要向群众灌输“乡村建设是为农民而建”的理念，教育引导群众、组织带动群众搞建设，不搞大包大揽、强迫命令，不要代替群众做选择，要讲究工作方式方法，提高村民参与乡村建设、维护村庄环境卫生的积极性和主动性。三要积极打造样板。当前，我们充分发挥党建引领作用，因村制宜打造了一批网红民宿村、乡村旅游村，接下来我们还要持续深挖党建示范点的资源优势，把党建示范点建设和驻村帮扶工作结合起来，不断探索创新，努力把驻点村打造成为样板村。

大家在村工作都有一段时间了，尤其是驻村第一书记任期过半，要认真谋划好新一年工作，把良好态势保持住、延续好，努力在争优中走前头、在争先中闯新路、在实干中创佳绩。同时，驻村第一书记、乡村振兴指导员经常风里来雨里去，付出很多、十分辛苦。乡镇要加大关心关爱力度，定期走访慰问、谈心交心，确保驻村干部下得去、待得住、干得好。大家工作生活中有什么困难，可以及时向县委反映，我们将力所能及的帮助解决，让大家没有后顾之忧，在这片热土上尽情地挥洒智慧和汗水。

最后，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康！我就讲这些，谢谢大家！

在驻村干部座谈会上的主持词

同志们：

交流一下工作经验及对驻村工作的建议和意见。参加今天会议的有县委常委组织部黄

部长，各乡(镇)省、市、县派驻村任职干部和驻村蹲点干部。今天的座谈会主要有两个议程：

一是请14位驻村干部谈体会、讲感受、提建议;。

二是请县委常委组织部黄部长作重要讲话。

下面请大家畅所欲言，谈谈驻村以来的工作体会和对驻村工作的意见和建议。

下面请县委常委、组织部黄部长作重要讲话。

方面充分肯定了驻村以来取得的成绩和付出的艰辛，同时，从??

方面对下阶段工作提出了具体要求。

黄部长的重要讲话言简意赅，贴切农村工作实际，具有很强的指导性、针对性大家要按照黄部长的重要讲话，扎实推进精准扶贫、切实加强基层组织建设，认真办好民生实事、不断提升自身能力素质，努力实现驻村工作“五个一”的目标任务。

最后，祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意。

在市驻村干部座谈会上讲话

研讨会是由训练有素的主持人以一种无组织、自然的方式对一小群受访者进行的访谈。主持人引导了讨论。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

2020年，全市各级党群组织和广大党员干部，紧紧围绕市委中心工作，扎实工作、勇于担当、主动作为，有力促进了全市经济社会发展。

一是组织工作创新发展，政治保障有效发挥。扎实推进“两学一做”常态化制度化，创新采取“六学”方式抓学习，“八查八看”和x个专项整治抓整改，学习教育取得了实际成效。我市在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果座谈会议上先后x次做了经验介绍。坚持标准从严、程序从严，纪律从严，高质量开展市乡党委换届工作，选出了好干部、配出了好班子、换出了好面貌。坚持固本强基，集中整顿软弱涣散党组织x个，x个党组织具备先进基层党组织条件，统筹推进“双抓双建双服务”、“联百格、访百家”、“五进村、六到户”和“亮比做”等党建特色品牌活动，新建改造村级办公活动场所x个；改造社区办公活动场所x个，全市村、社区办公活动场所实现全覆盖、全达标，基层党组织服务能力和水平全面提高。以“双服双创”为统领，积极推进人才发展体制机制改革和政策创新，引进各类人才x余名。组织信息工作走在全省前列，我市被中组部确定为组织工作信息调研点。

二是宣传工作紧跟中心，凝神聚力引领发展。扎实开展习近平总书记系列重要讲话精神，特别是两次针对x重要讲话精神，深入开展党的十九届四中、五中全会精神宣讲普及活动，广大党员干部用理论推动发展的能力显著提升。启动实施省级文明城市创建，开展了“七大环境”建设和践行文明“八大品牌”活动，开展了x红色主题展览、x系列推荐评选等活动。新文化广场工程顺利推进，省级重点文化产业项目x市文化艺术基地建成对外开放。国家级公共文化服务体系示范项目通过文化部验收。成功举办首届“文化产业博览会”，全国x余家参展商参加展会。人民日报、x日报等多个国家、省市主流媒体x余次聚焦x，扩大了我市知名度和影响力。

三是统一战线汇集力量，桥梁作用更加突出。统战部门充分发挥自身优势，积极引导无党派人士和非公组织，围绕经济社会发展不同领域的重要问题积极议政建言，为市委市政府科学决策提供了重要参考。民盟、工商联、民族宗教界、侨联、中华职教社深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”，建立各类基地x个，培训人员x余人，安置就业x人。民盟“敬老情爱心点燃工程”被省政协授予“政协工作创新奖”。持续开展“和谐寺观教堂”创建，顺利完成宗教团体换届工作，争取少数民族发展资金x万元，民族宗教领域保持和谐稳定。

四是群团工作全面加强，助力发展建功立业。工会开展了职工劳动竞赛、“工人先锋号”等活动，激发了广大职工服务发展热情。工资集体协商工作扎实推进，有效维护了职工权益。发放困难群体救助资金x万元。共青团开展中国梦、社会主义核心价值观主题教育系列活动x余次；积极参与招商引资、扶贫攻坚、三城联创等工作，组织各类培训x期，提供就业岗位x余个，发放帮扶财物x万元。妇联开展了“巾帼建功”“巾帼成才”“关爱女性·关爱健康”和寻找“最美家庭”等活动，为有创业愿望和一定创业能力的妇女发放小额贴息贷款x万元，提供就业岗位x个，为妇女儿童免费体检x人，创建省级最美家庭x个。市妇联被全国妇联、人社部授予全国妇联系统先进集体；市政府妇儿办被省政府授予全省实施妇女儿童发展规划先进集体。市科协深入实施科普惠农兴村计划，培养国家级优秀科普带头人x人、创建国家级优秀农技协x个；市科技馆免费对外开放，成为全省首家获得国家免费开放资金补贴的县级科技馆。我市被评为全国科普示范市。老科协成立“三农”服务组织x个，建立村级科技服务小组x个。老促会对全市老区乡镇、村贫困状况进行了系统调研，向上级老促会协调扶持项目资金x万，老区宣传阵地建设得到加强。关工委深入开展培育践行社会主义核心价值观系列活动，“五老”报告团开展党史国史宣讲x余次，“中华魂”主题教育活动日益深化；积极参与社会治理和关爱弱势群体青少年工作，协调各界为贫困青少年提供救助资金x余万元，全市关心下一代工作水平得到新提升。文联与x个部门联合举办了x现场书画大赛，出版文艺精品集x册，参加国家级展赛x次，获国家级奖项x余个。档案局省级农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理试点工作经验在x市推广。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在：少数干部进取创新意识和主动担当精神还不强，思维方式、工作方法不适应新形势的要求；个别部门大局意识还不强，开展工作与市委中心工作结合得还不紧密；一些党员干部工作作风还不扎实，主动服务意识不强，工作标准不高，服务质量与群众期待还有较大差距等问题。对这些问题必须高度重视，采取有力措施加以解决。

2021年，是我市加速区域中心城市建设的重要之年，也是全面建设社会主义现代化强区的开局之年。做好全年党群工作，意义重大而深远。总体要求是：全面贯彻党的十九届五中全会和十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和针对x两次重要讲话精神，坚持以新发展理念引领发展，认真贯彻落实市第x次党代会精神，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党群部门优势，突出发展为先、民生为重，改革创新，奋发有为，全面开创党群工作新局面，为奋力走出全面振兴新路子，加速建设区域中心城市，全面建设社会主义现代化强区提供坚强政治保证。重点要抓好以下四方面工作：

第一，要加强干部队伍建设，筑牢坚强战斗堡垒，为振兴发展提供组织保障。要紧紧围绕迎接党的十九届五中全会胜利召开和学习贯彻党的十九届五中全会精神这条主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业、强化担当作为，全面提升新形势下组织工作水平。一是加强领导班子和干部队伍建设。围绕有利于x发展，有利于干部成长，有利于长远建设，选优配强各级领导班子。坚持精准选人用人，严格把好政治关、廉洁关，坚持因事择人、人岗相适，大力选拔任用品行好能力强、善于运用法治思维、具有丰富实践经验、上手就能破解难题的干部。加强后备干部的培养锻炼和选拔，重视选拔使用年轻干部、女干部、党外干部。深入推进“一线双培”工程，分批次选派科级及后备干部到经济社会发展一线，参与全市招商引资、项目建设、信访稳定、“三城联创”等重点工作，搭建干部培养锻炼平台。深化干部人事制度改革，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责，加大对不胜任现职和“为官不为”干部下的力度，畅通出口，激发广大干部干事创业热情。紧紧围绕党史学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是针对x的两次重要讲话精神，加强干部教育培训，促使各级领导干部坚定信仰信念，拧紧思想和行动的“总开关”。二是加强基层党组织建设。深入落实抓基层党建党委主体责任和书记第一责任，健全完善各领域党建工作考核评价办法，开展好党组织书记抓基层党建专项述职评议考核工作，切实把党建责任压实、压紧。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党的组织生活，落实好“三会一课”等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。突出抓好软弱涣散党组织整改提升，年底要有x%软弱涣散党组织整改提升为先进党组织。深化拓展“双抓双建双服务”“联网格、访百家”“五进村、六到户”“五带一创”等载体活动，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真总结固化“六学”“八查八看”经验做法，健全党员学习教育长效机制。三是构建科学人才支撑体系。深化“双服双创”活动，聚焦重大项目、重要工程、重点产业，以更加积极开放有效的人才政策，广泛吸引高层次人才，为x发展提供智力支撑和人才保障。做好服务人才工作，建立“专家（人才）服务站”，提供“一站受理、全程代办”服务，最大限度发挥经济发展顾问、招商引资经济人和各类专业人才的引领作用，推动市域经济持续健康快速发展。

第二，要坚定正确政治方向，唱响振兴发展主旋律，提振干事创业精气神。坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，突出迎接和宣传贯彻党的十九届五中全会这条主线，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。一是强化理论武装。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，要立足“两个巩固”、强化“四个意识”，推进理论武装“三入三出”。“三入”，就是习近平总书记系列重要讲话精神特别是针对x的两次重要讲话精神入基层、入头脑、入实践；“三出”，就是通过广泛深入学习出经验、出体会、出感情，引领x振兴发展。深入普及宣讲党的十九届五中全会精神，用重要讲话精神指导x发展实践。精心培育x讲坛、百姓论坛、理论对话等灵活管用的学习平台，推动理论创新成果不断深入人心。抓好《x市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的推进和考核工作，切实掌握意识形态工作的领导权和主动权。二是强化城市形象宣传。开展“路演x年”系列活动。通过举办“x丝路带重要节点城市—x推介会”、“触摸乡情，感悟变迁”等具有城市鲜明个性的载体，讲好x故事、传播x声音、打造x品牌、展示x形象，彰显x区位优势、发展潜能和城市魅力。坚持正确舆论导向，围绕“学讲话、谋振兴、闯新路”，加强与主流媒体的沟通联系，强化对外宣传。在x电视台、《x信息》等媒体统一议题设置、统一发声，把市委市政府的决策部署、中心工作及时传播出去，全力营造创新发展强劲气场。三是强化精神文明创建。实施价值观培育工程，重点推进“德润x”建设，通过开展“中国梦·我的梦”、“学雷锋志愿服务”和“道德模范”、“身边好人”评选等活动，加强思想道德建设和社会诚信建设，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行x的浓厚氛围。继续创建文明城市，延伸创建触角，巩固创建成果。进一步加强未成年人思想道德建设和农村精神文明建设。四是强化文化繁荣发展。开展“大美x”主题系列文艺原创作品创作、征集和展示活动，举办“大美x”原创作品夏季音乐会，推出一批文艺精品和原创作品。以加快文化产业发展为重点，扶持创意设计、现代传媒、网络服务、演艺会展等新兴产业，培育和繁荣文化市场，加强历史文化资源保护和挖掘，推进特色文化强市建设。推进新文化广场工程建设，力争文化综合体部分投入使用。改造提升红色博物馆群，主动融入重点旅游精品线路，打造全国知名军事体验旅游城，叫响红色旅游品牌。

第三，要放大统战工作优势，凝聚改革发展共识，共绘振兴发展蓝图。要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统一战线重大决策部署，准确把握我市统战工作的着力重点，切实把思想行动统一到x全面振兴上来。一是广泛凝聚发展共识。坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，推进统战工作，努力使党外人士自觉接受并坚决贯彻党的主张，不忘合作初心、继续携手前进。要支持引导民主党派和党外人士，围绕打造“三大基地”、构筑“六大中心”和建设“六个先行区”等重大问题广泛协商，在相互支持中不断扩大发展共识，增进政治认同。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，建立完善党外干部人才库，努力培养造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。二是服务经济社会发展。组织民盟、工商联、民族宗教界、侨台、中华职教社，持续开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”，为服务全市经济社会发展再立新功。要强化经济领域统战工作，引导非公经济人士积极参与招商引资工作，吸引x籍在外成功人士回乡投资兴业，争取更多优强民企落户x。要整合统一战线扶贫资源，为实现精准扶贫、精准脱贫目标贡献智慧和力量。三是维护社会和谐稳定。持续开展“创建和谐寺观教堂活动”，完成私设宗教场所的治理整顿工作，不断提高依法管理宗教事务的能力和水平。深入做好少数民族流动人口服务和管理工作，推动少数民族乡村发展，让少数民族共享发展成果。

第四，要把握群团“三性”要求，主动融入发展大局，助力x振兴发展。习近平总书记强调的关于群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的论断，是做好新形势下党的群团工作的重要遵循，为党的群团工作与时俱进、开拓创新指明了前进方向。各级群团组织要突出重点、以点带面，推动群团工作改革创新转型发展。一是准确把握政治性这个核心灵魂。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。二是准确把握先进性这个内在要求。群团组织要牢牢把握时代主题，动员广大群众围绕中心、服务大局，在改革发展稳定第一线建功立业，为推动x全面振兴贡献力量。工会要深入开展职工劳动技能竞赛系列活动，严格落实工资集体协商制度，创新困难群体帮扶机制，推进“互联网+”普惠性服务，打造职工可信赖依靠的“职工之家”。共青团要按照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的要求，创新丰富青年志愿者、环境保护等服务品牌，深入开展扶贫攻坚、青年创业创新创优活动，深化“网上共青团”“青年之家”综合服务平台建设，充分发挥团员青年生力军和突击队作用。妇联要深入实施创业创新巾帼行动，鼓励妇女积极投身经济新领域；进一步完善农村留守妇女儿童关爱服务体系，切实维护妇女儿童合法权益；继续推动“互联网+妇女”工作开展，深入推进“妇女之家”建设，提高服务发展能力水平。科协要发挥科普主力军作用，加强以市科技馆为重点的科普阵地建设，扎实开展科普之冬和社区科普工作，深入实施“科普惠农兴村计划”，发挥科技普及促进经济发展的独特作用。老科技工作者要充分发挥实践经验丰富和专业技术水平较高的优势，积极在服务“三农”、中小企业和基层上发挥作用。老促会要加强对老区贫困村的调查研究，积极协调有关部门争取老区扶持项目。关工委要进一步贯彻习近平总书记对关工工作重要批示精神，切实加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。文联要充分挖掘我市特色文化资源，积极组织创作以“冰雪x”、“书香x”、“风情x”为主题的书画艺术精品，组织开展各类文化艺术活动，扩大对外交流。三是准确把握群众性这个根本特点。要坚持以群众为中心、让群众当主角，吸引更多群众自觉自愿参与群团工作和活动，组织动员广大群众参与推动x振兴发展。要健全基层组织建设，建立联系群众长效机制，进万家门、访万家情、结万家亲，真正同群众打成一片，增加群团组织的吸引力和影响力。要加强群团队伍建设，把更多普通群众中的优秀人物纳入组织，增强广泛性和代表性，激发群团组织活力。

做好党群工作，是发挥市委领导核心作用的根本保证。新的形势和任务对党群工作提出了更新更高要求，各党委要做到领导到位、组织到位、工作到位，努力为全市党群工作顺利开展提供有力保障。

一要强化责任意识，切实担起领导责任。各党委要高度重视党群工作，认真研究党群工作中的重要问题，加大对党群工作的指导和支持力度，确保党群工作顺利开展。要建立健全党群工作责任制，党委主要领导要认真履行党群工作“第一责任人”的职责，坚持把方向、抓大事、解难题，带头抓好党群工作。分管领导作为直接责任人，要主动担责、主动作为，创造性地开展发展需要、群众满意的党群工作。相关部门要把党群工作纳入领导班子和领导干部考核内容，并将考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

二要坚持齐抓共管，切实凝聚强大合力。党群工作是党委工作的重要组成部分，与社会各方面息息相关，需要全市上下共同努力、协调推进。党政各部门要高度重视党群工作，积极提供服务支持，为党群工作有序开展创造良好条件。党群部门要加强与各职能部门的沟通协作，工作上主动赢得各方的支持配合，努力构建协调互动、优势互补、共谋发展的工作格局。

三要夯实基层基础，切实提升服务能力。紧紧围绕全市中心工作谋划党群工作，创新工作内容和活动载体，把市委市政府的决策部署转化为推动发展的工作实践，把党群组织建成推动x全面振兴的坚实力量。创新党群基层组织设置形式，拓宽基层组织建设领域，不断扩大党群组织和工作覆盖面。加强党群组织阵地建设，推进阵地规范化、制度化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。要在政治上关注、工作上关爱、生活上关心基层党群工作者，为他们创造良好工作和成长条件，充分调动基层干部的工作积极性。

四要加强纪律建设，切实转变工作作风。各党群部门要严格执行中央八项规定精神，严肃工作纪律，切实抓好作风建设。要坚决整治“庸、懒、散”等问题，坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风，严肃整顿纪律涣散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪风，教育引导广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，自觉做到爱岗敬业、勤奋工作、纪律严明、令行禁止。要持续坚决整治“门难进、脸难看、事难办”等问题，杜绝工作方法简单粗暴、对待群众态度蛮横，行政服务语气生硬、漫不经心、态度傲慢甚至百般刁难，办事卡壳多、程序多、时间长等不良现象，教育引导广大党员干部大力弘扬密切联系群众的优良传统，真正在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众，自觉维护党群部门的良好形象。要坚决整治公务活动中“奢、私、贪”等不良行为，坚决反对贪图享受、生活奢侈的不良现象，坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气，教育引导广大党员干部始终保持艰苦奋斗的优良作风，坚持事业至上、人民利益至上，培养健康生活情趣和高尚精神追求，自觉遵守《廉政准则》和干部廉洁自律有关规定。要通过严肃工作纪律、加强作风建设，进一步规范党员干部的从政行为，在全市形成围绕中心抓落实、凝聚合力促发展的生动局面。

同志们，x的发展已经进入关键时期，时不我待，党群工作大有可为。希望各级党群组织和广大党群工作者以服务大局的好状态、以真抓实干的好作风、以敢于担当的好形象，不断开创我市党群工作新局面，为实现x全面振兴、全面建设社会主义现代化强区做出新的更大贡献！

近日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。今年是全面建成小康社会和实现脱贫攻坚的收官之年，新冠肺炎疫情的肆虐迎来更大挑战，巩固脱贫成果难度更大，各级党组织和党员干部要在脱贫攻坚上再发力、再创新、再聚焦，集中攻克贫困“堡垒”，巩固脱贫成果，做到既战“疫”又战“贫”，“两块骨头”一起啃，全面吹响“清零号角”，迎接胜利的“曙光”。

用“心中的情”浇筑意志“再发力”，以“固不可彻”的信念接续奋斗、久久为功。

实现“两个百年”目标，是民心所向，也是共产党人奋进的动力。党员干部要始终保持对党、对人民、对事业的忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”贯彻到具体工作中，落实到具体行动上。总书记强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。目前，脱贫攻坚取得较好的成绩，但决不能自我满足、自我欣赏、自我陶醉。脱贫攻坚需要做的工作还很多，面临的任务还很艰巨，要坚决摒弃缓一缓、歇一歇、等一等的思想，防止松懈、防止滑坡、防止反弹，一切工作都要按照更高的标准、更强的力度、更足的劲头来严格推进、持之以恒、久久为功。党员干部要扛起打赢脱贫攻坚战重任，拧紧思想“阀门”，念好责任“紧箍咒”，在精准扶贫上持续发力，以实实在在的脱贫成效增强群众的获得感、幸福感、安全感。

用“胸中的墨”挖掘智慧“再创新”，以“聚室而谋”的勇气开拓进取、精准施策。

习近平指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。党员干部要对各项扶贫政策“了如指掌”，形成系统清晰的工作“现状图”“明白账”“路线图”，通过查问题、补短板、抓提升，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。党员领导干部要突出问题导向，分析疫情影响，坚持既定思路，咬紧总攻目标，紧盯贫困地区，瞄准薄弱环节，抓住突出问题，集中力量、响鼓重锤、尽锐出战，全力冲刺“清零”。要坚持一切工作任务围绕脱贫、一切工作措施指向脱贫、一切工作目标为了脱贫，以攻城拔寨的决心、背水一战的勇气、抓铁有痕的力度，牢牢牵住“牛鼻子”、用好“绣花针”、练好“绣花功”，坚持因地制宜、对症下药，做到精准滴灌、靶向治疗，实现量身打造、私人订制，确保真正扶到根上、帮到点上，冲刺脱贫攻坚“最后一公里”。

用“脚下的泥”丈量民意“再聚焦”，以“叩石垦壤”的干劲奉献实干、服务群众。

扶贫工作说到底是群众工作，群众满不满意、群众称不称心是最重要的，只有嘴勤手勤腿勤，脚底板下才能出成绩。党员干部要植根基层、扎实工作、甘于奉献，要经常与群众同吃同住同劳动，真情沟通、消除隔阂、增进感情，真正与困难群众融在一起、绑在一起。要始终把困难群众的疾苦冷暖放在心里，积极开展亲民、便民、爱民扶贫工作，通过察民情、知民事、集民智，为贫困群众解难题、办实事、做好事。同时，要时刻把脱贫攻坚大任抗在肩上、装在心里、落实在行动上，决不能阳奉阴违、明顶暗抗，更不能遇到困难和问题就“撂挑子”“甩担子”“混日子”，要学透新政策、钻研新业务、掌握新技能，提升扶贫工作能力，用一系列看得见、摸得着、行得通的举措，全面提升群众满意度，确保如期脱贫、稳定脱贫、和谐脱贫。

我们自然资源局的绝大部分岗位、绝大部分科室都肩负着执法管理责任，工作的政策性、时效性、程序性非常强，有的重点岗位还是高危岗位，一不小心就会触碰法律，就会被追责。所以，大家要时刻紧绷党风廉政这根弦，绝对不要存在侥幸心理，触碰高压线。在平时的工作中，大家一定要把党风廉政工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松自我要求，不能放松对干部职工的管理，确保不出问题。

第一，把党的政治建设摆在首位。一是要深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。按照中央和省市县委的部署，认真开展党史学习教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严明政治纪律和政治规矩。严明政治纪律是党的政治建设的本质内涵，是维护党团结统一的根本保证，每一名党员特别是党员领导干部，都要牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章和其他党内法规来规范自己的一言一行。坚持用政治眼光发现和审视问题，高度警惕和防范“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，严格落实“三会一课”、民主集中制、民主生活会和组织生活会等制度，严肃认真地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第二，加强纪律建设，突出抓好教育。一是把纪律建设摆在更加突出的位置。要把纪律建设作为全面从严治党的重要抓手，经常性开展督导检查，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。二是加强纪律教育。开展经常性的纪律规矩教育，把党章党规党纪作为党组理论学习中心组学习的重要内容，作为“三会一课”的规定动作，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。充分发挥先进典型的示范引领作用，引导党员干部以先进为榜样、为标杆。要经常性开展警示教育，运用典型案例的警示教育作用，以案明纪、以案释纪。三是严格纪律执行。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要运用好第一、第二种形态，发现苗头性、倾向性问题要及时纠正，坚持抓早抓小、动辄则咎，形成强力震慑。

第三，紧盯“四风”问题，持之以恒推动作风建设。要自觉纠正“四风”、加强作风建设，以钉钉子精神打好作风建设持久战，要密切关注不正之风的新情况新动向，抓好“六治”专项整治，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，针对不担当、不作为、消极应付、懒惰怠政等不良风气，着力纠正“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹、“一次办好”推进不力、贯彻落实上级精神变形走样等倾向。对于出现违规违纪问题的，要严肃问责。局党组成员要切实担负起责任，要经常深入基层，深入一线，开展调查研究，坚持问题导向，瞄准重大工程、重点项目服务保障、国土绿化、生态修复、土地整治、不动产登记、矿产资源、土地出让、执法监察等重点领域存在的重点难点问题，摸实情、解真困、求实效，切实转变作风。要保持“永远在路上”的定力和恒心，在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍、常抓不懈、寸步不让，管出习惯、抓出成效。

第四，深化标本兼治，健全完善体制机制。一是坚持强力治标不松劲。要聚焦重点岗位、重点人员，围绕易发廉政和腐败问题的薄弱环节，紧盯各类重点工作、重点工程，常态化、全过程监督管理，坚决防止出现贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，不断强化“不敢腐”的震慑作用，切实维护自然资源系统良好形象。二是着力加大治本力度。认真梳理自然资源系统所有的行政审批、为民窗口服务的程序，一件一件找出存在的问题和可改进之处，积极构建决策科学、执行坚决的权力运行体系，最大程度地减少机制障碍和制度漏洞，把权力关进制度的笼子，切断利益输送链条，从源头上防止不廉洁和腐败问题的发生。三是加大自然资源政务、党务信息公开力度。坚持以公开促监督，给权力涂上“防腐剂”，让权力在阳光下运行。畅通信访举报渠道，激发群众监督正能量，建立健全监督检查和责任追究常态化机制，从源头上遏制不正之风和腐败问题的发生，切实维护群众切身利益。

第五，严格落实管党治党政治责任，把全面从严治党不断引向深入。落实管党治党政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系，是分内之事、应尽之责。严格履行管党治党政治责任，关键看行动，根本在担当。班子成员要认真履行“一岗双责”责任，对分管单位、分管支部的党员干部严格教育、严格管理、严格约束、严格监督。各单位主要负责人要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把全面从严治党的要求落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面，做到统一领导、直接主抓、全面落实。要积极运用约谈提醒、问责警示、检查督导等方式，把管党治党政治责任层层传导到每一名党员，形成责任落实的链条，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对失责问题追责力度，特别是对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，“一岗双责”履行不到位，不作为、乱作为、慢作为的，要敢于“亮剑”，抓住典型、点名道姓、通报曝光，让失职必问、问责必严成为常态。我就讲这么多，谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开市委党的群团工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委和金华市委党的群团工作会议精神，总结工作、交流经验、部署任务，努力开创我市党的群团工作新局面。刚才，永昌街道党工委、康恩贝制药股份有限公司工会、网兰车友俱乐部、柏社乡妇联、兰花社区科协等5家单位负责人介绍了各自的经验做法，讲的都很好，听了很受启发，大家要认真学习借鉴。下面，我就进一步做好党的群团工作，讲四点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视和关心党的群团工作。今年年初，中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》。7月6日至7日，中央召开党的群团工作会议，这在党的历史上是第一次，具有里程碑意义。9月15日，省委召开党的群团工作会议，夏宝龙书记在会上作重要讲话。10月16日，金华市委召开党的群团工作会议，徐加爱书记对做好党的群团工作作出具体部署。我们要深刻领会中央、省委和金华市委会议精神，切实用会议精神来统一思想、提高认识、指导工作。

第一，准确把握新形势下加强和改进党的群团工作的重大意义。习近平总书记指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。夏宝龙书记强调，党群关系是最重要的政治关系，人心向背是最重要的政治考验，能不能做好群众工作，直接考验着我们的政治智慧和执政能力。这些重要论述，深刻回答了“什么是群团工作，为什么要做好群团工作”的重大问题，体现了我们党对群团工作历史作用的充分肯定，对群团工作时代使命的准确把握。我们一定要从巩固党的执政基础和群众基础的政治高度，深刻认识做好群团工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强做好群团工作的责任感和使命感。

第二，准确把握新形势下加强和改进党的群团工作的前进方向。习近平总书记指出，做好党的群团工作必须全面把握“六个坚持”的基本要求和“三个统一”的基本特征。“六个坚持”，就是坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作；“三个统一”，就是各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。这些重要论述，深刻回答了“群团工作选择什么道路，把牢什么方向”的重大问题，指出了群团工作的核心所在，指出了衡量群团工作的政治标准。我们要始终把群团工作置于党的领导之下，把正方向、引对道路，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。

第三，准确把握新形势下加强和改进党的群团工作的根本要求。习近平总书记指出，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是保持和增强政治性、先进性、群众性。夏宝龙书记强调，这“三性”是一个有机的整体，偏废其中任何一条，群团组织和群团事业都会迷失方向，丧失生命力。这些重要论述，深刻回答了“群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力”的重大问题，让人醒脑醒目、豁然开朗，给了我们思想武器和有力引领。我们一定要深刻领会政治性是群团组织的灵魂、是第一位的要求；深刻领会先进性是群团组织属性的应有之义，是群团组织履行职责使命的内在要求；深刻领会群众性是群团组织的根本特点，坚持以群众为中心、让群众当主角，发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。

近年来，全市各级群团组织围绕中心、服务大局，发挥优势、主动作为，取得了明显成效。一是服务发展有作为。紧紧围绕“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“四破攻坚”等市委、市政府中心工作，组织动员广大群众积极投身改革发展实践，为我市加快转型升级、推进赶超发展作出了积极贡献。比如，2014年10月，省委副书记王辉忠专题调研了兰溪共青团工作时，对兰溪“护水哨兵随手拍”的水情督查行动、青年电子商务创业基地建设和兰溪市青少年服务中心建设表示充分肯定，并在共青团浙江省十三届七次全委（扩大）会议上，三次点到兰溪共青团，对兰溪的做法非常赞赏。二是促进和谐有成效。积极参与社会治理创新，深入开展困难职工帮扶、希望工程、春蕾计划等活动，为维护群众权益、促进社会和谐稳定做了大量富有成效的工作。如，我市各级工会组织积极配合党委政府做好企业帮扶解困工作，深入推进和谐企业、和谐园区建设和工资集体协商工作，有效减少了社会不和谐因素。市总工会职工服务中心被评为金华地区唯一一家示范职工服务中心。三是创新工作有亮点。坚持继承与创新相结合，加大工作创新力度，形成了一批在全市乃至在全省都叫得响的特色品牌，促进了整体工作水平的提升。如我市的婚姻家庭辅导、来料加工“兰嫂加工”品牌和“美丽庭院”创建等工作，在《浙江日报》、《浙江在线》、《金华日报》等多家媒体进行专题报道，得到了省妇联、省扶贫办领导的高度肯定。再如，市科协每年举办主题科普日活动，受到上级领导的广泛好评，并多次获得全国科普日先进组织单位。实践证明，我市群团工作是出色的，群团干部也是努力的。借此机会，我代表市委，向全市各级群团组织和广大群团干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！

做好群团工作，既要充分肯定成绩，更要敢于正视问题。对照中央、省委和金华市委提出的几类问题，我市不同程度上都有存在，突出表现在以下三个方面：

第一，群团组织凝聚力不够。有的群团组织“守摊”思想比较严重，眼里只有自己的“一亩三分地”，干工作被动应付的多，主动谋划、找活干的少。有的群团组织向上看得多，向下看得少，更愿意干上级部署的“大事”，不愿意干服务群众的“小事”。农村、社区、“两新”组织等领域的群团组织组建率不高，有的即使建了组织，也只是象征性的挂个牌，有牌无兵、有名无实，实际上不起作用，不少基层群众感觉不到群团组织的存在。

第二，群团干部接地气不够。有的群团干部自闭于高楼大院，喜欢坐办公室、准点上下班，没有公车就不下基层，自觉不自觉染上了官僚习气和衙门作风。有的群团干部群众意识、群众观点、群众感情淡薄，喜欢围着领导转，很少同普通群众打成一片，对群众所想所盼更是不关心、不热心、不用心，对所联系群众的诉求和困难“一问三不知”。有的群团干部做群众工作的能力不强，与群众交流进不了门、说不上话、交不上心。有的群团干部缺乏基层一线和复杂环境的历练，面对急难险重任务时手上没工夫，说话没底气。

第三，群团活动创造性不够。有些群团组织习惯于用召开会议来动员群众、用行政命令来下达任务、用文件传真来发号施令、用简报文章来反映成绩、用台账报表来实施检查。有的群团活动还是老一套，吹拉弹唱、彩旗飘飘，请领导讲个话、嘉宾站个台、媒体报个道，做的都是表面文章，看上去轰轰烈烈、热热闹闹，实际上没多大效果。有的群团组织对群众的需求不了解，群众对群团活动没兴趣，经常会出现群团搞活动要去拉人头凑数的情况。

这些问题的存在，影响了群团事业的健康发展。各级党委和群团组织都要强化问题意识、忧患意识、改革意识，下大力气加以解决，不断提高做好群团工作的能力水平。

群团组织是党联系广大人民群众的桥梁和纽带，要通过群团组织把一切可以团结的力量、一切可以调动的积极因素都汇聚起来，为加快建设“两富”“两美”兰溪作出新的更大贡献。

第一，努力为促进转型升级、推动赶超发展作贡献。自觉把群团工作放在全市发展大局中去审视、谋划和落实，大力推进“青春党建”、“巾帼党建”，通过开展“青春助力五水共治”、“让垃圾分开旅行”、“美丽庭院、美丽示范”系列活动，团结带领广大群众主动投身“五水共治”、“四破整治”、“三改一拆”、“浙商回归”等重点工作，着力形成一心一意谋发展、群策群力创新业的强大合力。以开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等品牌创建为载体，深入实施劳模创新工作室、青年电子商务创业基地、巾帼来料加工基地、科技示范基地等一批群团实事项目建设，带动广大群众立足岗位创新创业，助力兰溪赶超发展。比如，市妇联组建的“美丽”创建队，发动全市妇代会干部、妇女小组长、女大学生村官、女党员、妇女骨干等共同开展庭院整治大行动，全面清理房前屋后垃圾、杂物，取得了很好的效果，这就是服务中心、服务大局的好经验、好做法。

第二，努力为创新社会治理、维护和谐稳定作贡献。当前，经济下行压力加大，企业“两链”风险、房地产领域、欠薪讨薪等不稳定因素明显增多，社会稳定压力持续加大。各级群团组织要着眼于健全完善社会治理格局，强化社会协同，组织引导广大职工、青年、妇女、科技工作者投身社会治理创新，参与化解各类社会矛盾和问题，协助党委、政府预防和妥善处置群体性事件，合力建设“平安兰溪”。工会要深入开展“促进规范用工、促进转型升级”活动，最大限度地把农民工组织到工会中来，依法推动企业普遍开展工资集体协商，积极构建和谐劳动关系。团委要完善提升兰溪青少年综合服务平台，采取“双网互动”模式，推进青少年群体服务管理和预防犯罪工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。妇联加强妇女儿童心理咨询、婚姻家庭指导服务中心等社会工作机构建设，积极承接政府转移职能，参与政府购买服务，提供心理辅导、情绪疏导、婚姻矛盾调解等专业化服务，着力推动“平安家庭”创建。

第三，努力为维护合法权益、服务基层群众作贡献。进一步整合社会资源，推进基层维权协调机构、维权网络和维权志愿者队伍建设，引导社会团体、行业组织和社会中介组织积极发挥作用，构建维权服务社会化保障体系，通过法律援助、信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等方式，帮助群众依法、理性、有序维权。深入开展“春蕾助学”、“帮扶助困”、“爱心助医”、“春送就业”、妇女“两癌”免费筛查等公益活动，着力解决青少年、妇女儿童、困难职工等重点群体，在生活、就医、就学、就业、住房等方面的实际问题。加强与人大、政协的工作联系，注重通过人大议案、政协提案反映各界群众的诉求。完善维权工作机制，建立健全维权协调制度和援助制度，切实把维权工作纳入制度化、法治化轨道。十月初，市委专门下发文件，要求全市各级群团组织开展“进万家门、访万家情、结万家亲”暨群团组织服务提升季活动，就是要让群团干部把准群众工作的脉搏，了解群众的所思所想所盼，帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的问题。

第四，努力为弘扬时代正气、倡导文明新风作贡献。坚持大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“创新创业、包容自强”新兰溪精神主题实践活动，引导教育广大职工、青年、妇女、科技工作者牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，培育共同的理想信念、精神支柱和价值取向。深入实施“职工素质提升”、“青年人才培养”、“美丽示范”、“女性素质提升”、“全民科学素质提升”系列工程，不断提高广大职工、青年、妇女、科技工作者的职业技能、文化素质和创新能力。深化“中国梦·劳动美”、“最美女性”、“最美家庭”等评选系列活动，传递积极向上的正能量。积极倡导知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，发动广大群众合力推进国家卫生城市创建、省级示范文明城市复评等工作。

习近平总书记指出，党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党委要切实加强和改进对群团工作的领导，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责”的工作格局。

第一，要强化管好用好群团组织的责任担当。各乡镇（街道）、机关部门要把党的群团工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，同党委其他工作同落实同检查同总结。党委要定期听取群团组织工作汇报，每年都要进行专题研究。完善党建带群建制度机制，推动各级党组织落实领导责任。要注意把握群团组织特点和群团工作规律，不能直接用管理党政机关的办法来管理群团组织，要给群团组织留出创造性开展工作的空间。要改进完善党委政府对群团工作的考核办法，建立符合群团组织特点的考核机制。

第二，要建设一支过得硬打胜仗的群团干部队伍。按照符合群团组织特点的方式，按照分类指导、拓宽渠道的要求，注重在基层一线锻炼培养群团干部，注重推动群团机关干部和党政机关、企事业单位干部双向交流，注重在“群众领袖”中培养选拔群团干部，切实选好配强群团领导班子，提高群团干部队伍整体素质。同时，要坚持从严管理、重在平时，教育引导群团干部带头践行“三严三实”要求，做到求真务实、真抓实干，以自身的良好形象影响和带动群众。

第三，要全面落实群团工作各项保障。各乡镇（街道）、机关部门要为群团组织开展工作创造有利条件，提供必要的人力财力物力保障，重点解决好群团工作缺资源、缺手段特别是基层力量严重薄弱的问题，在阵地建设、项目筹划、资源使用、力量调配等方面整合联动。在强化支持保障方面，要健全稳定规范的群团工作经费保障制度，把更多资源和手段赋予群团组织，确保群团组织有钱办事、有人办事、有阵地提供服务。

同志们，做好新形势下的群团工作，群团组织重任在肩，群团干部使命光荣。全市各级群团组织和群团干部要解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，为兰溪改革发展各项事业注入蓬勃生机和无限动力！

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝七一中国共产党成立100周年，共同回顾我们党走过的100周年光辉历程。

在此，我谨代表xx党委向无私奉献、辛勤奋斗在全乡乡各条战线上的广大党员致以节日的问候和崇高的敬意！向今天受到表彰奖励的优秀个人表示热烈的祝贺！这次表彰会议是庆祝建党100周年“七一”建党节来临之际召开的一次具有十分重要意义的会议。我们要缅怀党史，重温党词，进一步增强广大党员的责任感和使命感。

中国共产党从诞生至今，走过了100年的光辉历程。这100年，是我们党探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的100年；是我们党不断发展壮大、以实际行动和辉煌业绩赢得人民群众拥护的100年。

100年来，我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合，相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在这些一脉相承的光辉思想指引下，党团结和带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设，实现了民族独立和人民解放，建立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业的新局面，取得了举世瞩目的辉煌成就，使我们国家走上了科学发展、和谐发展的新征程。

追忆革命斗争的峥嵘岁月，回首建设历程的艰难探索，显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不断改善的人民生活，无可辩驳地证明：我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党，是勇于变革、勇于创新，不断开拓进取、与时俱进的党；是具有强大战斗力，久经考验，能够战胜困难和风险的党；是忠实实践科学发展观，代表最广大人民群众的根本利益，为民谋利、造福人民的党。

100年波澜壮阔的历史告诉我们，只有中国共产党，才能救中国；只有中国共产党，才能发展中国；引用李嘉诚的一段话：无论中国共产党犯过什么错误，无论共产党出现了多少腐败分子，我们作为中国的公民都不要和共产党过不去，不管什么原因，在中国有共产党执政是历史的选择。

今天，我们大家共同回顾党的灿烂历史，缅怀党的光辉业绩，隆重庆祝和七一庆祝党的生日，目的就是动员和鼓舞全乡各级党组织和广大党员，进一步继承和发扬党的优良传统，自觉担负起时代赋予我们新的光荣使命，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，继续解放思想，实干苦干，认真践行群众路线，以更加昂扬的斗志、更加良好的形象、更加务实的作风，推动全乡经济社会发展转型、小康提速而不懈努力。

谢谢大家！

后备干部座谈会上的主持词

同志们：

根据县委的统一安排，从今年10月中旬到11月中旬，将在全县范围内开展县管后备干部推荐考察工作。10月16日，县委组织部召开了县管后备干部推荐工作动员会议，县委常委、组织部部长林雅莲同志在会上作了重要讲话。今天，我们召开县管后备干部民主推荐大会，下面，我根据县委组织部推荐县管后备干部工作动员会议的有关精神，作个动员讲话，主要讲三点意见：

一、县管后备干部推荐工作的目的和意义。

在全县范围内开展推荐县管后备干部工作，是我县深入开展主题教育的实际行动，也是认真贯彻落实县委十二次党代会精神的具体步骤。我们要充分认识这次推荐县管后备干部工作的重要意义，切实增强工作的责任感。

(一)开展推荐县管后备干部工作是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。《干部任用条例》第九条第二款规定：“党政领导班子成员一般从后备干部中选拔”。这一规定，明确了后备干部工作与领导班子建设的关系，意味着要做好领导干部选拔任用工作，必须首先抓好后备干部队伍建设。近年来，我县培养选拔后备干部工作取得了较大成绩，20xx年上半年，我们在全县范围内开展县管后备干部推荐工作，建立了500名左右的县管后备干部库。通过创新教育载体、拓宽锻炼途径、实施动态管理，一批县管后备干部的综合素质得到了较大提升。在去年县、乡(镇)两级换届和今年的干部调整中，先后走上了领导岗位。但是，与建设高素质干部队伍的要求相比，还有不小的差距，主要表现在：备选人数不足、门类不够齐全、结构不够合理。为扭转这一被动局面，必须尽快搞好我县党政人才资源的储备工作，造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当改革开放和现代化建设重任的优秀县管后备干部队伍。因此，开展推荐县管后备干部工作，是贯彻落实《干部任用条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。

(二)开展推荐县管后备干部工作是适应领导干部交替规律和新形势新任务的重要举措。领导干部的交替是个正常的过程，如果一批干部从领导岗位上退下来后，没有合适的人选可以顶上的话，那么，不但干部工作会出现“断层”，而且整个中心工作的开展都会受到影响。同时，随着国际国内形势的深刻变化，经济社会结构的加速转型，政府行政职能的不断转变，对领导干部的能力素质提出了越来越高的要求。如果我们不能及时建设一支能够适应新形势、担当新任务的高素质领导干部队伍，那么，象山的发展同样也会受到影响。从现实情况看，当前我县领导干部队伍后继乏人的苗头已经显现，我县调研员占县管干部总数的15.8%，但35岁以下年轻干部只占县管领导总数的14.3%。专业知识结构不合理的情况也比较严重，熟悉工业经济、村镇规划、城建交通、社会工作等方面的专业人才比较紧缺。因此，我们必须抓紧建设一支年龄梯次结构和专业知识结构都比较合理的县管后备干部队伍，确保党和人民的事业后继有人，确保干部调整工作正常进行。

(三)开展推荐县管后备干部工作是激发广大干部工作积极性的重要手段。许多干部的成长历程表明：一个干部的成长既离不开自身的努力，也离不开外部力量的推动，两者互相作用，缺一不可。开展推荐县管后备干部工作，把有发展潜力的优秀干部纳入选人用人的视野，对其本人来说，可能会把组织的信任和期望转化为勤奋工作的动力，更加主动地去承担一些急难险重的工作任务，在攻坚克难中发挥自己的聪明才智，锻炼自己的领导才能，用更出色的工作业绩来回报组织、回报人民。近三年来，县委组织部先后选派县管后备干部到重点工程、重点项目、县规模以上企业、信访、政法部门挂职锻炼，促进后备干部的素质在多岗位实践中全面提高，极大地激发了他们干事创业的工作热情。同样，对其身边的干部来说，可能会产生较大的带动作用，形成比、学、赶、超的良好氛围。

1、推荐目标。根据我县干部队伍的实际情况，这次推荐工作的总体目标是：全县县管后备干部总量保持在500名左右，其中正职后备干部150名左右，副职后备干部350名左右，近期可使用的县管后备干部要保持在150名左右。女干部数量不少于总数的20%，非中共党员干部数量不少于总数的10%。县管后备干部队伍要形成较为合理的专业知识结构和年龄梯次结构。

2、推荐门类。根据这次推荐工作的总体目标，我们将分党群、政法人武、工业(综合)经济、农业经济、社会事业、城建交通和其它等七大门类，开展推荐县管后备干部工作，基本符合当前乃至今后几年我县党政领导班子建设的专业结构需要。

3、推荐条件。被推荐的县管后备干部除了应当基本具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的条件外，还应当具备以下资格条件：

(1)正职后备干部一般应是现职副职领导干部。特别优秀、发展潜力大的中层正职也可列为正职后备干部。

(2)副职后备干部一般应是中层正职(含镇乡街道主持工作的中层干部)和下属事业单位主要负责人。县规模以上企业副经理(副厂长)以上人员、行政村党支部书记、村委会主任;社区党支部书记、主任和县级部门(镇乡街道)中层副职中特别优秀且发展潜力大的干部、1980年1月1日以后出生的干部、女干部、非中共党员干部也可列为县管副职后备干部。

(3)应具有大专以上文化程度，身体健康。

4、推荐程序。这次推荐工作分民主推荐、资格审核、组织考察三个阶段进行。民主推荐采用会议推荐、领导干部署名推荐和组织推荐相结合的办法进行，我们今天是第一阶段，即民主推荐。等下有四张表格要发给大家。县管领导干部填写《领导干部署名推荐县管正职后备干部表》和《领导干部署名推荐县管副职后备干部表》，其他同志填写《县管正职后备干部民主推荐表》和《县管副职后备干部民主推荐表》。填写后，分别装入专用信封，由县委组织部负责统一回收统计。

三、搞好县管后备干部推荐工作的要求。

推荐工作是一项政策性强、涉及面广、影响力大的工作，事关全县领导班子和干部队伍建设大局，大家一定要有高度的政治敏感性和责任感，认真做好推荐工作。为此，我想对大家提三点要求：

第一、要坚持标准，把思想政治素质放在第一位。推荐县管后备干部，要全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求选好人，要进一步统一思想，转变观念、坚决克服论资排辈、求全责备、平衡照顾和本位主义等各种模糊认识和陈旧观念，坚持高标准、严要求，真正把思想政治素质好、业务水平高、组织领导能力强、实绩突出、群众公认的优秀干部推荐上来。这次后备干部推荐条件放开，是为了拓展视野，但仍要以35周岁以下的年轻干部为主。推荐时要注意推荐有一定工作经验和工作能力的年轻干部。

第二、要站在全局的高度，以认真负责的态度对待推荐工作。《干部任用条例》颁布执行以来，干部选拔工作更加科学、规范，民主推荐是干部任用条例规定的选拔任用领导干部必经程序和基础环节，是干部工作走群众路线的具体体现，对选准用好干部具有重要作用。因此，我们今天参加推荐会议的同志要出于公心、以对党、对组织、对人民高度负责的精神，认真地向党组织推荐后备干部，这也是衡量一个干部党性强不强，对干部培养重视与否的一个重要标准。

第三、要遵守组织人事纪律，确保公开推荐工作的顺利进行。民主推荐干部是党和人民赋予我们的民主权利，更是一种责任，我们要十分珍惜。推荐时，大家要独立思考，按照推荐的对象、条件和要求，认真填写推荐表。县管领导干部一般要推荐5名以上后备干部人选。组织人事干部要及时做好有关材料的报送工作，被推荐的同志，要主动配合组织部门的工作。同时，我们要认识到，这次推荐工作是一次正常的后备干部储备工作，是一项基础性工作，不是干部调动、班子调整。我们始终要把稳定放在第一位，切不可因这次推荐出现人心浮动的情况。最后希望大家共同努力，以确保县委交给我们的推荐县管后备干部工作任务顺利完成。

相关。

县领导在双拥座谈会上的主持词

同志们：

今天请大家来，主要是听一听大家对市区城市管理工作的意见和建议，以改进我们的城市管理工作，推动城市管理再上新水平。

刚才，我和江山同志对市区公交环卫工作进行了实地察看，与公交和环卫职工进行了交谈，对我市的城市管理工作特别是公交环卫工作有了更切身、更深刻的'感受。

我们的城市是人民的城市，管好城市人人有责。今天在座各位都是从事城市管理和公共服务工作最基层的代表，你们为搞好城市管理、装扮城市形象、提升城市层次，兢兢业业，默默无闻，无私奉献。我们的城市能够有今天的面貌，有你们一份辛劳和汗水。在此，我代表市委、市政府，代表享受着优美城市环境的广大市民，向你们并通过你们向全市从事城市管理和公共服务的广大干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在座各位都来自城市管理和公共服务的第一线，对于如何搞好城市管理最有发言权。请大家结合日常工作和切身实际，把你们关于城市管理的所见、所闻、所感，以及你们对搞好城市管理的想法和建议，都谈出来。参加今天会议的没有你们的管理部门，所以大家在发言时不要有所顾忌，要畅所欲言，知无不言，言无不尽。这样才是对政府工作的最大支持，也是对我们的最大信任。

在驻村干部座谈会上的主持词

同志们：

今天，在全国上下热烈庆祝中国共产党成立91周年，喜迎党的召开之际，我们各位省、市、县、街道下派任职机关干部欢聚一堂，畅谈驻村感受，交流工作经验，共商发展大计。刚才，大家从不同侧面作了发言，有做法、有体会、有建议、有决心，谈得都很好，很有真情实感，对我们进一步了解农村情况、加强农村班子建设很有启发和帮助。在此，我代表县委、县政府和街道党工委、办事处对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意!借此机会，我对你们今后的工作提几点希望：

一、牢记使命，不负重托，在新农村建设中建功立业中央把今年确定为基层组织建设年，整个活动的中心和重点是在基层。选派优秀年轻机关干部到工作薄弱村担任“第一书记”，根本任务就是要充分发挥机关干部的优势，对所驻村进行全面帮扶,帮助贫困村尽快改变贫穷落后面貌，帮助所驻村农业增效和农民增收。胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出：“广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。”对年轻干部深入基层、联系群众、锻炼成长寄予厚望。担任贫困村党组织第一书记的同志，要带着高度的政治责任，带着深厚的群众感情，满腔热情地投身基层、扎根基层、服务基层，真干实干苦干，一步一个脚印，干一件成一件，真扶贫扶真贫，努力在农村广阔天地干成一番事业，造福一方百姓。

二、明确职责，找准定位，当好扶贫攻坚的排头兵第一书记既要切实对村里工作负起总责，敢抓敢干，大胆工作;又要坚持总揽不包揽，主要通过发挥引导作用、示范作用、联络作用、桥梁作用来总揽大局、承上启下、协调左右、推动工作，团结村“两委”班子一起合作共事，真正当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。要按照职责要求，发挥骨干带头作用，真正当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员、创先争优的示范员，帮助所驻村经济社会发展。

三、进村入户，倾情帮扶，努力为群众多办实事好事。

驻村第一书记要与群众同吃、同住、同学习、同劳动。要坚持驻村到点，做到与群众面对面、心连心。要在推动农村科学发展上下功夫，在改善农村民生上下功夫，在促进农村社会和谐稳定上下功夫，在加强基层组织建设上下功夫，切实落实政策，解决问题，办成事情，贴近群众，深入群众，服务群众。要在进村入户、访贫问苦中，把群众的所忧所思所盼，一笔一笔地记载在民情日记上，记在心上，能够做到的事情，庄重向老百姓作出承诺，并带领群众努力践诺，多办暖人心、得民心的好事实事，以实际行动取信于民。

四、转变作风，讲究方法，在联系服务群众中树立良好形象。

胡锦涛在中纪委七次全会上强调：“要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。”这对我们转变作风、服务群众提出了新的更高要求。驻村工作要做好调查研究，尽快熟悉和掌握当地村情民意，因地制宜地提出发展思路和措施，选准工作切入点和突破口，从农民群众最关心、最迫切和最容易见效的事情做起，尽快进入工作角色，打开工作局面。要善于向群众学，向实践学，向先进典型学，把驻村工作当作丰富阅历、提高素质、完善自我的良好机会，尽快适应农村工作环境和要求，切实在基层实践中转作风、增才干、树形象。要始终坚持心系群众、服务人民，真正把群众当主人、当亲人，用真诚赢得百姓的信任与拥护。要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，尊重群众愿望，一切以群众利益为重。要求真务实，脚踏实地，重实绩、办实事、求实效。要严格自律，清正廉明，模范遵守各项规章制度，工作向高标准看齐，生活向低水平看齐。要通过驻村工作，实现“作风在一线养成，形象在基层树立”。

同志们，实践是干部成长成才的活水源头，基层是干部成长成才的广阔天地。驻村党组织第一书记肩负的使命光荣，担当的责任重大。大家一定要深入贯彻落实科学发展观，按照各级党委政府的部署要求，奋发有为，扎实工作，在农村改革发展的广阔舞台上施展才华、建功立业，为建设“富美和谐、生态宜居”新平邑作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

在驻村任职干部座谈会上的讲话

驻村干部作为挂职最基层的农村村官，担负着帮助农村基层搞好党建，带领广大农民群众发展农村经济，维护社会稳定，建设和谐新农村的重任。下面是本站小编给大家整理的在驻村任职干部座谈会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全市下基层驻农村干部座谈会，主要是交流经验、总结与部署相关工作。刚才，两位驻村干部代表同大家分享了有效开展农村工作的经验，讲得很好，很实在;××同志全面总结了我市上半年开展驻村工作的情况，并对下半年的驻村工作做了部署，我完全同意。

我市的驻村干部下到基层以后，围绕“一树立两促进三建设”的主题，以树立科学发展观，促进农村经济发展、促进农村社会和谐，建设一个好班子、建设一支好队伍、建设社会主义新农村为内容，发挥自身的聪明才干，促进了农村各项工作的顺利开展。主要体现在五个方面：

一是密切了党群干群关系。驻村干部坚持以密切联系群众、真情服务群众为宗旨，深入群众，开展调查研究，掌握真实有效情况。利用多方资源，帮助群众排忧解难，有效解决了很多实际问题，赢得了群众的信任。与此同时，驻村干部在帮助群众解决问题过程中，进一步改善了工作作风，树立了良好的形象，加深了对基层群众的感情，密切了党群干群关系。

二是促进了村组经济发展。驻村干部牢记促进农村经济发展的中心任务，利用自身优势，积极发挥参谋助手作用。发挥所长，协助驻点村进一步理清发展思路，明确发展方向。发动社会关系资源，大力招商引资，拓宽集体经济发展渠道，有效促进村组经济发展。

三是夯实了基层党建基础。驻村干部积极担当起“党建指导员”，以抓班子建设为重点，积极协助各村(居)创建固本强基工程示范点和扎实开展农村党建“三级联创”活动，努力推动“两新”组织党建工作的开展，推动×××四个党支部成功创建为东莞市固本强基示范点，顺利完成了规模以上非公有制企业两新组织党组织的组建任务。

四是加强了上下沟通联系。驻村干部增强服务意识，围绕市委、市政府大力推进经济社会双转型的工作大局,积极协助驻点村做好群众工作，把市政府的精神、政策及时传递到基层，把群众的意见、建议与呼声直接反映到党委、政府，有效发挥了桥梁纽带、沟通协调作用，推动基层各项工作顺利开展。

五是提高了自身综合素质。驻村干部坚持工作与学习相结合，在帮助基层解难题、促发展的过程中，主动接受锻炼，勇挑担子，不断创新，在实践中提升自我。经过半年多时间的检验，驻村干部普遍都增长了见识，提高了素质，磨练了才干，坚定了意志。

我就下阶段的驻村工作提几点意见：

一、要进一步为群众办实事。

掌握社情民意、密切干群党群关系、为群众办实事是下基层干部的主要任务，每一位驻村干部都要珍惜这个平台，广泛联系群众，认真倾听群众呼声，真心实意为群众办实事。一要深入群众，要丢掉高高在上的官老爷作风，与人民群众交心、知心，只有这样，才可能了解基层的真实情况，才可能科学决策，有效化解社会矛盾，维护稳定局面。二要关爱群众，对群众生产生活中遇到的困难，要主动介入解决，不能视而不见，不能采取回避、逃避的态度;要积极为老百姓就业增收想办法、出主意;要协助驻点村组解决好农民群众普遍关心、反映强烈的问题，维护好农民群众利益，让人民群众切实感受到党和政府的温暖。

二、要进一步为村组谋发展。

下基层驻农村人员是政府的优秀干部，具有较强的理论水平和机关工作经验，我们要充分发挥自身优势，结合所驻村实际情况，不断拓宽发展思路，为村组经济谋求更大发展，为村组环境谋求更多改善。要引导驻点村组干部群众更新观念，树立科学发展观，集约资源，推动产业升级，进一步壮大村组经济;要与驻点村组干部一道，着眼长远，做好村组城建、环保、卫生等方面的规划，大力开展各项安全、卫生专项整治，营造一个整洁、舒适、安全的村居环境;要注重在驻点村推进制度建设，不断完善农村各项工作规范化管理，进一步推进城市化进程。

三、要进一步为支部出新招。

固本强基工程是农村党建工作的一个重点，广大驻村干部要努力使自己成为推动固本强基工作的一支新军，为基层党建工作出新招，开拓新局面。要不断创新学习内容，要围绕农村党建工作中遇到的新问题、出现的新现象，开展有益的探索和讨论，努力提高党员干部发展经济、处理问题的能力;要不断创新活动方式，围绕如何提高农村干部队伍素质、如何加强党员队伍建设、如何加强党群关系、如何拉近干群感情出谋划策，创造性开展工作。要积极帮助基层党组织建章立制，规范组织管理，进一步提高党员综合素质，进一步激发党员的创造力和工作热情，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。

四、要进一步为镇村架桥梁。

各位驻村干部要充分发挥联系镇村、沟通镇村的桥梁作用。一是要利用下基层的机会，通过召开座谈会，走村入户，对村情、民情进行调查摸底，全面掌握基层动向，为政府各部门单位提供有用的信息，为党委和政府决策、执法提供事实基础和依据。二是要充分利用机关工作的经验和优势，帮助农村争取发展资金，改善投资环境，提供政策、信息和管理等方面的扶持和服务。三是要结合市镇发展战略和农村实际，做好对基层的宣传工作，把中央、省市的方针政策和镇的发展设想传达到农村，使“科学发展”和“社会和谐”的发展理念深入群众。四是要加强村组和政府各部门单位的联系和配合，驻村干部大多是政府部门的负责人，要利用驻村的机会，沟通政府部门和村组的感情，促进村和政府之间互相理解、互相支持，形成团结协作、和谐共事的工作局面。

五、要进一步为党建创经验。

“十百千万”干部下基层驻农村工作是今年党建工作重点之一。广大驻村干部要拓宽工作思路、主动开展工作，切实做好基层工作，为驻点村经济发展做好参谋，成为协调群众的好帮手，设法提高农村干部队伍素质，加强党员队伍建设，切实发挥无职党员的作用，积累符合农村地方实际的工作经验，为党建工作提供有价值的参考。同时，广大驻村干部要积极组织广大党员开展主题实践活动，创造更多适合农村基层的、群众喜闻乐见的教育方式，为党建工作探索新路子。另外，驻村干部还要积极帮助农村物色、吸收、发展新党员，改善农村党员结构，建章立制，规范组织管理，为农村基层党组织注入新的活力，为我镇党建工作创造可推广的经验。

六、要进一步为换届作准备。

明年上半年将进行村“两委”换届选举工作，广大驻村干部要做好换届选举前期准备工作，抓住村(居)委会换届选举这个重点，加强基层党组织建设。村“两委”换届选举工作关乎农村工作的稳定和发展。明年的村“两委”换届选举工作中，广大驻村干部要早做准备，主动出击，配合市委、市政府宣传政策，做好选举前的调研工作，发挥驻村干部在选举中的宣传员、指导员、考察员、裁判员的作用，为帮助农村选好配强村班子打下坚实的基础。

同志们，当前，我市正处于由农村向城市转型的关键时期，工作任务重、困难多，广大驻村干部要沉下心来，深入群众，扎实工作，开拓进取，为村组发展做出更大的贡献，为自身工作积累更多的经验。

最后，祝大家身体健康，工作顺利!

同志们：

今天，在全国上下热烈庆祝中国共产党成立91周年，喜迎党的召开之际，我们各位省、市、县、街道下派任职机关干部欢聚一堂，畅谈驻村感受，交流工作经验，共商发展大计。刚才，大家从不同侧面作了发言，有做法、有体会、有建议、有决心，谈得都很好，很有真情实感，对我们进一步了解农村情况、加强农村班子建设很有启发和帮助。在此，我代表县委、县政府和街道党工委、办事处对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意!借此机会，我对你们今后的工作提几点希望：

一、牢记使命，不负重托，在新农村建设中建功立业中央把今年确定为基层组织建设年，整个活动的中心和重点是在基层。选派优秀年轻机关干部到工作薄弱村担任“第一书记”，根本任务就是要充分发挥机关干部的优势，对所驻村进行全面帮扶,帮助贫困村尽快改变贫穷落后面貌，帮助所驻村农业增效和农民增收。在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出：“广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。”对年轻干部深入基层、联系群众、锻炼成长寄予厚望。担任贫困村党组织第一书记的同志，要带着高度的政治责任，带着深厚的群众感情，满腔热情地投身基层、扎根基层、服务基层，真干实干苦干，一步一个脚印，干一件成一件，真扶贫扶真贫，努力在农村广阔天地干成一番事业，造福一方百姓。

二、明确职责，找准定位，当好扶贫攻坚的排头兵第一书记既要切实对村里工作负起总责，敢抓敢干，大胆工作;又要坚持总揽不包揽，主要通过发挥引导作用、示范作用、联络作用、桥梁作用来总揽大局、承上启下、协调左右、推动工作，团结村“两委”班子一起合作共事，真正当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。要按照职责要求，发挥骨干带头作用，真正当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员、创先争优的示范员，帮助所驻村经济社会发展。

三、进村入户，倾情帮扶，努力为群众多办实事好事。

驻村第一书记要与群众同吃、同住、同学习、同劳动。要坚持驻村到点，做到与群众面对面、心连心。要在推动农村科学发展上下功夫，在改善农村民生上下功夫，在促进农村社会和谐稳定上下功夫，在加强基层组织建设上下功夫，切实落实政策，解决问题，办成事情，贴近群众，深入群众，服务群众。要在进村入户、访贫问苦中，把群众的所忧所思所盼，一笔一笔地记载在民情。

日记。

上，记在心上，能够做到的事情，庄重向老百姓作出承诺，并带领群众努力践诺，多办暖人心、得民心的好事实事，以实际行动取信于民。

四、转变作风，讲究方法，在联系服务群众中树立良好形象。

在中纪委七次全会上强调：“要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。”这对我们转变作风、服务群众提出了新的更高要求。驻村工作要做好调查研究，尽快熟悉和掌握当地村情民意，因地制宜地提出发展思路和措施，选准工作切入点和突破口，从农民群众最关心、最迫切和最容易见效的事情做起，尽快进入工作角色，打开工作局面。要善于向群众学，向实践学，向先进典型学，把驻村工作当作丰富阅历、提高素质、完善自我的良好机会，尽快适应农村工作环境和要求，切实在基层实践中转作风、增才干、树形象。要始终坚持心系群众、服务人民，真正把群众当主人、当亲人，用真诚赢得百姓的信任与拥护。要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，尊重群众愿望，一切以群众利益为重。要求真务实，脚踏实地，重实绩、办实事、求实效。要严格自律，清正廉明，模范遵守各项。

规章制度。

工作向高标准看齐生活向低水平看齐。要通过驻村工作实现“作风在一线养成形象在基层树立”。

同志们，实践是干部成长成才的活水源头，基层是干部成长成才的广阔天地。驻村党组织第一书记肩负的使命光荣，担当的责任重大。大家一定要深入贯彻落实科学发展观，按照各级党委政府的部署要求，奋发有为，扎实工作，在农村改革发展的广阔舞台上施展才华、建功立业，为建设“富美和谐、生态宜居”新平邑作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开这个座谈会，目的主要是贯彻落实全省扶贫开发“规划到户、责任到人”驻村干部座谈会精神，了解扶贫开发“双到”驻村工作情况，交流工作经验，听取大家的意见和建议，研究下一步推进扶贫开发“双到”工作的措施。我市自开展扶贫开发“双到”工作以来，广大驻村扶贫干部肩负组织关怀之情、带着深厚感情进村入户、访贫问苦，做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩。刚才东莞市驻村干部代表王振秋同志，市直单位驻村干部代表邓水强、张深威同志，镇党委代表潘仲明同志，市直单位代表陈德敬同志，分别从不同角度谈了驻村和做好农村扶贫开发“双到”工作的做法、经验和体会，讲得都很好。既在思想上高度重视，又在工作措施上扎扎实实，取得了明显的成效。这也是广大驻村干部，特别是东莞派出的驻村干部，对云浮给予大力支持所取得的成绩。从东莞到云浮，路途遥远，东莞派出的干部从富裕的地区到我们这些比较贫困的地方开展扶贫开发“双到”工作，做了大量卓有成效的工作，不仅从感情上拉近了与山区群众的距离，也实实在在为社会、为群众做了很有意义的工作。所以说，这些经验、做法不仅值得全市广大驻村扶贫干部借鉴，也值得全市党员干部认真学习和借鉴。希望各地各单位运用好这些典型经验，推动全市扶贫开发“双到”工作和基层党组织建设再上新台阶。

从去年6月开始，省委、省政府作出了扶贫开发“双到”工作的重大决策，这既是我省加大扶贫开发工作力度，创新扶贫开发方式的重大突破，更重要的是解决我省城乡、区域发展差距的重大决策。国务院一个调研组在广东调研时指出，广东的城乡差别非常大，全国最富裕的地区在广东，最贫困的地区也在广东。因此，如果东西北地区没有实现现代化，广东就不可能率先实现现代化。这也是省委、省政府作出扶贫开发“双到”工作重大决策的一个重要的出发点和立足点。一年多来，全市各地各单位以及东莞的帮扶单位积极贯彻落实省委、省政府部署，统一思想，提高认识，全力以赴抓落实，从实际出发，创造性推动工作，努力使我市的扶贫开发“双到”工作走在全省前列。目前，全市87个贫困村、33480户贫困户都落实帮扶责任，全部完成了贫困户建档立卡、帮扶信息录入电脑等基础性工作，并因地制宜制定了帮扶方案，保证每一条贫困村和每一户贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施，积极探索了产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫等扶贫方式，取得了阶段性的成绩，得到了省委、省政府有关领导的充分肯定。其中，郁南县创新“金融扶贫”模式，促进了农民脱贫致富，得到了汪洋书记、黄华华省长等省领导的充分肯定。郁南的金融扶贫，不仅推动了扶贫开发工作，而且也推动了整个农村信用体系建设，促进了农村的建设和管理。所以汪洋书记要求全省有条件的地方都可以借鉴郁南的经验，推进农村信用体系建设。这些成绩的取得与广大驻村干部的辛勤工作是分不开的，与帮扶单位的大力支持是分不开的，与被帮扶对象的自身努力更是分不开的。但是，我们也要清醒地看到，当前扶贫开发“双到”工作仍然存在帮扶措施针对性不够强、帮扶进展不够平衡、部分贫困户自主脱贫的意识不强、个别贫困户的稳定增收脱贫面临不确定性等一些亟待解决的问题。同时，开展扶贫开发工作本身就是一个动态过程。由于各种原因，有的贫困户今天脱贫了，明天其他户又可能成为贫困对象了。所以开展扶贫开发“双到”工作，不仅要解决当前的问题，更重要的是要解决可持续发展的问题。我们要注重农村贫困户的动态管理，建立一个体系来做好这件事情。下一步，我们要按照省委、省政府的工作部署，坚持把扶贫开发“双到”工作放在全市工作发展全局中统筹考虑，与全面建设全省农村改革发展试验区、“双转移”等工作有机结合起来，探索建立集扶贫开发、社会救济、社会保险为一体的农村社会保障体系，切实解决贫困户稳定脱贫问题。

下面，我就进一步做好干部驻村工作和推进扶贫开发“双到”工作，讲两点意见。

一、充分认识选派干部驻村的重要意义，切实增强做好扶贫开发“双到”工作的政治责任感。

思想是行动的基础。做好选拔机关干部到农村工作，首先必须着力解决好思想认识问题。大家都知道，解决“三农”问题一直是影响中国经济社会发展的关键问题。而解决“三农”问题靠什么?关键靠人，关键靠人才。近年来，从中央到地方，都把选派机关干部到基层任职，加强基层和机关干部双向交流力度，作为当前和今后一个时期的一项重要工作。就我市的农村实际而言，无论是从现实需要还是从长远考虑，引导机关干部到农村基层干事创业，都是一件功在当代、利在千秋的战略性举措。其重要意义主要体现在以下三个方面：

(一)选派干部驻村是推进扶贫开发“双到”工作、建设全省农村改革发展试验区的客观需要。20xx年10月下旬，汪洋书记在党的xx届三中全会后视察云浮，并站在全国和全省农村改革发展全局的高度，要求云浮要争当全省农村改革发展的试验区，为全省在农村改革发展方面提供新鲜经验。今年2月，省政府正式批复同意在我市设立全省农村改革发展试验区。实现工业化、城镇化是一个地区经济社会发展必由之路。云浮现在农业人口、农业经济仍然占相当大比例，不可能再走珠三角先工业化、后城镇化的老路，必须探索一条以城带乡、城乡统筹的发展之路。而扶贫开发“双到”工作是省委、省政府推进区域协调发展、城乡统筹发展的重要手段和措施。这项工作本身就是建设全省农村改革发展试验区一个非常重要的组成部分。所以，我们必须把这两项工作放在一起统筹考虑、统筹做好。推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，是一项非常庞大的系统性工程，需要上级政府的大力支持和社会力量的广泛参与。所以，借助扶贫开发工作这个载体，通过选派干部下基层，推动各部门各单位真正全面参与全省农村改革发展试验区建设，带动全社会越来越多的人以实际行动把各种资源有效向农村倾斜，把各种生产要素引入农村，特别是把我们各种人才引入农村，形成全社会都来关注农村、关心农民、支持农业的工作态势，为加快推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，推动农村和谐社会建设闯出一条路子。

(二)选派干部驻村是加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础的重要举措。党的基层组织是科学发展观在基层贯彻落实的组织者、实践者和推动者。加强村级党组织建设关系到党在农村的执政基础，关系到基层党组织的整体战斗力。随着工业化、城镇化、市场化的加速推进，我市农村大部分年轻人才外流，剩下的基本上都是老人、儿童和妇女。现在农村存在村级组织后继乏人、党员队伍老化、党组织的战斗堡垒作用和党员的骨干作用弱化的问题。这个问题不解决，我们党的执政基础就受到很大的影响。近几年来，市委通过实施“活力工程”、“素质工程”和“关爱工程”，采取了包括开展“十百千万”干部下基层驻农村、“外挂村官”、聘请镇顾问、培养大学生村官、选聘大学毕业生到村任职等一系列措施，加强农村基层组织建设，取得了一定的成效。但是，这并没有从根本上解决一些农村基层组织存在的干部队伍整体素质不高，凝聚力和战斗力不强等问题。所以，我们通过扶贫开发工作，选派干部驻农村，就是为加强基层组织建设，培养农村党员骨干闯出一条路子。据统计，20xx年开展“十百千万”干部下基层驻农村工作以来，共选派500多名市直机关干部开展驻村工作，争取各级支持，组织实施一批项目，发展壮大村级集体经济，帮助驻点村新建或修建了办公场所，规范村级党务、政务管理，有效加强了村级组织建设。这几年的实践证明，选派机关干部驻村任职，是新形势下加强薄弱村党组织建设的有效办法，有利于整体推进全市的农村基层党组织建设，有利于推动农村改革发展，促进农村社会和谐稳定。

(三)选派干部驻村是培养锻炼干部，密切党群干群关系的有效途径。近年来，各级党组织在党的干部培养、选拔和任用上，注重面向基层第一线，这是目前形势和干部队伍现状所决定的。中组部在《干部任用条例》的若干问题答复意见中强调，担任县(市、区)党政领导职务的，一般应当有在乡镇两年以上的工作经历。省委颁发了《关于从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的若干意见》，明确要求没有基层和生产一线工作经历的干部，原则上不得提任县处级以上领导职务。市委历来高度重视从基层培养和选拔干部，最近就通过公推公选的形式，选拔了3名优秀镇委书记担任处级领导职务;同时，加大了在村支书、大学生村官中招录公务员的力度，两年来还专门招录了100名全日制本科以上的应届大学毕业生，作为选调生到乡镇基层工作。这一系列的措施，对于改善目前干部队伍状况起了一定作用，但要取得更大成效还需要进一步推进这些工作。所以，市委把选派干部驻村，把推进扶贫开发“双到”作为培养和锻炼干部的一个抓手，同时也是给基层干部、机关干部提供一个展示才华、增长才干的平台，培养和锻炼一批善于推动科学发展的干部。现在70年代以后出生的机关干部，除了在农村成长的，大部分是从大学毕业后就进入机关工作，对基层和农村、农民了解甚少。大家知道，我们国家13亿人中有8亿多是农民，如果我们在座的领导干部特别是未来的领导干部不了解农村基层的状况，不了解农民的需求，没有基层经验，缺乏解决基层问题的办法，我们党的执政能力、执政基础就会大大地削弱。所以，从中央到省委都决定选派机关干部、大学毕业生去农村和基层任职，这是一个非常重要的战略措施。最近中央选派了46名中央机关的正厅级干部到基层任职，目的就是要让他们更多了解基层情况，增加基层工作经验。在座的驻村干部都是比较年轻的，大家在年轻的时候有机会到基层锻炼，对今后的发展是很有好处的，同时这也是年轻干部必须要走的一个过程。干部到基层和农村锻炼，这样才能在感情上贴近人民群众。大家知道，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，如果作为一名干部对人民群众没有感情，就做不到全心全意为人民服务。所以选派驻村干部到农村扶贫，可以使驻村干部更好地、更全面地了解社会，增进驻村干部与基层群众的感情，树立正确的人生观、世界观，是驻村干部一个非常好的锻炼平台。

二、驻村干部要珍惜好机会，勇于实践，努力在推进农村改革发展中建功立业。

农村是一片广阔的天地，基层是一所培养人才的社会大学。驻村干部一定要珍惜机会，大力发扬汪洋书记提出的“奉献精神、吃苦精神、实干精神、无畏精神、进取精神”这五种精神，在我市农村改革发展试验区建设中争当“五个先锋”。

(一)加强党建，争当固本强基的先锋。基础不牢，地动山摇。抓基层、打基础是我们党当前的一项重要任务。党在农村的各项方针政策，关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。明年上半年，全市村“两委”将换届选举，驻村干部要认真做好各项工作，包括宣传发动、调查摸底、培训骨干、推荐人才和组织召开选举大会等。要扩大选人的视野，拓宽用人的渠道，既要注意培养发现具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员干部选进“两委”班子，努力打造一支永不走的“工作队”。省委把扶贫开发“双到”工作与加强农村基层组织建设紧密结合起来，就是从根本上加强农村基层组织建设，发挥农村基层组织作为推动农村发展的发动机和堡垒作用。目前我们农村的年轻党员出现断层，现在就必须开始着手关注和培养“新人”，要把培养作为选拔任用的前提，这样才能做好村“两委”的换届工作。要注意了解各个村年青人的外出情况，特别是一些素质较好的年青人。

(二)艰苦奋斗，争当促进发展的先锋。农村条件比较艰苦，大家遇到这样那样的困难和问题是在所难免的。但是，越是艰苦的条件，越能磨练人的胆识和意志;越是困难的环境，越能考验人的能力和水平。大家到农村工作，就是去经受艰苦环境的考验，去承受复杂问题的磨练。一定要做好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事创业的勇气，想方设法帮助农村基层解决实际问题，在艰苦的农村实践中增长才干。在驻村工作中，要真正做到发展为先，勇于探索、敢于突破，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，为农村改革发展作出实实在在的贡献。要积极发展现代农业，扶持发展农业龙头企业和农民专业合作组织，抓好农村基础设施建设，提高农业综合开发水平，促进农业增效、农民增收。要充分发挥所在村的生态、文化、旅游等资源优势，坚持“一村一品”、“一村一策”，大力发展特色经济，推进和谐宜居村建设。在这方面，我们的一些村做得很有成效，比如新兴县的南外社区、云安县的洞表生态旅游村建设，在推进农业发展和农村建设中都很有特色。驻村干部要多去学习，不断借鉴别人一些好的做法和经验，结合各村的实际来做好工作。大家可能知道，我们国家评了百年对中国贡献最大的10个国际友人，其中有一位是日本大分县“一村一品”的创始人平松守彦先生。他一直坚持推广“一村一品”这项工作。所谓“一村一品”，就是为了推进农民致富、农业发展、农村振兴。他做“一村一品”有几条原则，其中有一条是“放眼全球、立足本土”。这非常值得我们驻村干部包括各级干部要去学习、体会和理解。只有放眼全球，站在世界这个高度来看问题，视野和眼光才能看得更长远，才能把所做的事情跟当前的世界、社会需求和发展趋势紧密结合起来;同时又要立足本土，就是要根据自己的实际找到结合点。这样才能真正做到“一村一品”，也才能使我们的工作取得实实在在的成效。

(三)真抓实干，争当改善民生的先锋。改善和保障民生，既是科学发展观的核心，也是选派干部驻村推进扶贫开发“双到”工作的根本目的。群众最注重实际，看到实实在在的事情。所以大家驻村工作不是去做客，而是去做事，一定要带着“主人翁”的态度深入基层，实实在在干事，特别是从群众最急、最盼、最缺的问题入手，力求多办几件有利于农村发展的实事，解决几件群众反映强烈的难事，做成几件社会效益显著的好事，让群众享受更多的发展成果，以赢得农村干部群众的信任和支持。同时，我们也要坚持量力而行、尽力而为，从本地经济发展状况出发，提出切实可行的目标，做到少花钱、多办事，决不能急功近利，搞短期行为，搞“形象工程”。希望大家做一些实实在在的事情，给人看的“形象工程”是经不起时间、群众检验的。我们一定要把好事办实、实事办好，办一件成一件，让农民得实惠、让老百姓满意。我们驻村干部是去帮扶，不是去代替，必须调动农民群众的主观能动性。大家要学会运用群众教育群众，这是我们党做群众工作的一个重要经验。只有通过群众自己教育群众自己，才能真正发动群众，才能更好地做好工作，才能使群众真正相信我们党、跟着我们党走。我们在推进美好环境与和谐社会共同缔造行动中，提出“共谋、共建、共管、共享”，其实很重要的是“共”，就是要大家一起来做，把你、我变为我们。只有发动群众参与，我们所做的事情才是实实在在的，也才能真正得到群众的拥护和支持。否则，大家原来所做的事情，走了以后群众就不会继续做下去。所以驻村干部要注意学习和运用群众工作的方式方法，培养一批脱贫致富的带头人，充分发挥农民的主体作用，充分调动农民的主观能动性，引导农民消除“等、靠、要”的思想，变“要我干”为“我要干”，激发农民积极投身新农村建设的热情，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园，创造幸福生活。

(四)敢抓敢管，争当维护稳定的先锋。营造和谐稳定的环境是广大农民群众的共同愿望。驻村干部既要抓发展抓脱贫，要帮助化解矛盾纠纷，维护农村稳定。要抓维稳，就要在困难面前，敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于较真。要善于做新形势下的群众工作，做每一项决策，干每一项工作，都要集中群众的智慧，反映群众的意愿，满足群众的需求。我们经常说，要把矛盾发现在基层，解决在萌芽状态。但为什么很多问题没有在基层发现、没有在萌芽状态解决呢?就是因为我们的基层组织不灵。所以我们现在从三个层面来加强党的建设工作：一是在领导层面，重点解决理想信念的问题;二是在工作层面，重点解决工作作风的问题;三是在基层组织层面，重点解决平台和载体的问题。所以我们现在选派干部驻村，就是要解决平台和载体问题。最近云安县做了一些尝试，在南盛镇横岗村和前锋镇崖楼村组建农村社区服务合作社，下设经济服务工作站、公共服务工作站、综治信访维稳工作站，就解决了很多问题，包括信访维稳问题。所以要把基层组织建立起来，让基层组织能够发挥作用，把问题解决在基层和萌芽状态。

(五)开拓进取，争当帮扶贫困的先锋。扶贫是一项世界性的难题。消除贫困，共同富裕，是人类社会千百年来孜孜以求的崇高理想，这需要人类社会作出不懈努力。这次扶贫开发“双到”工作，每个单位都承担了任务，应该说目标任务非常明确，就是要让被帮扶的贫困村基本改变贫困面貌，每个贫困户基本实现稳定脱贫，人均年纯收入达到2500元以上。驻村干部要把帮助贫困村和贫困户脱贫作为主要任务，进驻到贫困村中去，深入到贫困户中去，努力在扶贫开发“双到”工作中争创先进、争当优秀，使贫困村尽快改变落后面貌，贫困户尽快脱贫致富。帮扶发展村级集体经济要因地制宜，量力而行，一定要选准项目，不要急功近利，不要盲目上项目，更不能留下“包袱”工程。帮扶贫困户要注重发挥当地资源优势和遵循群众的习惯，在信息、技术、资金等方面给群众提供方便，引导群众发展家庭经济，走勤劳致富、科技致富之路。

同志们，扶贫开发“双到”工作是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程。各地各单位要高度重视，全力以赴，狠抓落实，确保按时完成任务。对不重视、不努力、不落实的地方和单位要给予批评。对选派的驻村干部，各单位要当好坚强的后盾，做到工作上多支持、政治上多关心、生活上多帮助，确保选派干部能安心放手开展工作。组织和宣传部门要结合创先争优活动，注意加强管理，树立典型，广泛宣传优秀驻村干部的先进事迹。组织部门要加强培养，对于经过考核考察合格的干部要大胆使用，这样才能形成一个良好的用人导向。总之，只要各级各单位都真正重视起来，全社会各方力量都真正发挥起来，我们的扶贫开发“双到”工作就能创出云浮特色、走在全省前列，为云浮建设全省农村改革发展试验区和广东富庶文明大西关作出新的贡献!

座谈会上的主持开场白

党外人士座谈会上的主持词

总书记、各位领导、同志们：

民革中央在京主席集中两天学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定(征求意见稿)》，我代表民革中央就《决定》谈几点我们的认识和建议。

通过对文件的初步学习和我们集体讨论，大家一致认为，在总书记“七一”重要讲话发表之际，在中共中央新世纪即将召开的第一个中央全会上，党中央把加强和改进党的作风建设列为会议的专门议题加以研究，并将通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，充分反映了中共中央对执政党自身作风建设的高度重视，充分展示了中国共产党要坚定不移地贯彻落实“三个代表”重要思想要求，为团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，胜利完成新世纪三大历史任务而切实加强和改进党的作风建设的坚强决心。我们认为，党中央在这一重要的历史关键时刻，不失时机地作出这一重要的政治决定，是党心所向，民心所向，非常及时，非常正确，非常重要。我们民革中央对中共中央这一重要决定表示完全赞同，衷心拥护。

通过学习我们对《决定》中几个主要问题的看法和认识是：

1.党中央在《决定》中对党风建设形势的总体估计和分析是全面的、实事求是的、完全正确的。《决定》首先肯定多年来党风建设总体是好的，主流是健康的。我们认为这个结论是令人信服，不容质疑的。中国能在改革开放短短20多年时间里取得举世瞩目的巨大成就，这是中国共产党各级组织正确领导及广大党员和干部艰苦奋斗、无私奉献的结果，也是党中央一贯坚持不懈地狠抓党风建设的必然成果。充分证实了党中央驾驭全局、驾驭全党的领导能力。其次，《决定》对党的作风方面存在的一些亟待解决的问题的严重性，有十分清醒的准确的估计和高度的警觉，突出强调了在我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻指出党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。我们认为，党中央对党风建设存在的问题、影响及其产生根源的估计和分析都是切中时弊和完全正确的。党的作风的好坏，人民群众看得最清楚，它和老百姓的切身利益联系得最密切最直接。人民群众十分信赖我们的党，殷切期望党能永远保持和发扬党的优良作风，努力消除一些党员中的脱离实际、脱离群众、官僚主义、形式主义以及腐败等不良风气，朝气蓬勃地带领人民群众胜利前进。因此，党中央在新世纪伊始，狠抓党风建设，是深得民心，大顺民意。

2.《决定》把坚持解放思想、实事求是的思想作风建设摆在党的作风建设的第一位，我们认为是十分正确的。中国共产党是一个领导着有12亿多人口、6千多万党员的大国的执政党，她正从事着一个前所未有的建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的极其艰巨而宏伟的事业，在实现这一伟大目标的征程中，中国共产党要带领全党全国人民，经受各种各样来自国内国际错综复杂的考验，要顺应时代进步潮流，迎接国际竞争的激烈挑战，没有一个与时俱进的马克思主义的理论品质和思想作风，是不可能担当起历史赋予中国共产党的领导重任的。因此，始终坚持解放思想、实事求是的思想路线和作风，坚决反对因循守旧、不思进取的思想和作风，就是党风建设中首要的也是极其重要的任务。《决定》关于思想作风建设的论述始终贯穿并着力体现了总书记“七一”讲话中的有关精神，特别强调了当前思想理论战线既要反“右”，又要反“左”，但主要要防止“左”的思想，有很强的现实指导意义。

3.《决定》把党的作风建设的主要任务用“八个坚持，八个反对”加以概括和规定，这种写法，使整个《决定》旗帜鲜明，坚持什么，反对什么，十分明确。八条的具体内容中，没有空洞的说教，对许多问题都有明确的界定，具体的要求，便于操作、执行，有利于督促检查。将对全党各级组织、全体干部和党员的作风建设有非常明确、非常具体的指导作用。全党按照这个决定的要求切实贯彻落实，我们相信全党的面貌会焕然一新，党的作风建设将上一个很大的台阶，提到一个崭新的高度，将会激励全党全国人民以更大的信心和决心，凝聚起更大的力量，去实现我们的宏伟目标。

关于对《决定》内容中的几点具体修改意见：

1.当前党风建设中如何有效地遏制腐败是个非常重要的问题。《决定》提出要“抓紧制定中国共产党党内监督条例”，非常重要、非常必要。同时希望党中央加强对人大的领导，制定好《监督法》。

2.《决定》中提出党内监督要从严，提出改革和完善党的纪律检查体制，纪律检查机关对派出机构实行统一管理，这一项重要的改革决定，十分必要。建议文件中再强调，加强党内监督，首先要加强党内决策过程中的监督。此外，当前党内一些组织中开展批评和自我批评有走过场的现象，特别是下级对上级提出的批评。所以如何能充分发挥党内民主，必须要有一个有效的执行机制。3.对《决定》中一些文句的具体修改建议：

(1)“八个坚持、八个反对”的提示放到第11条才说明，建议放到第2条结束后加一小段文字说明，这样一开始就明确有八个坚持、八个反对。

(2)《决定》第8条“坚持清正廉洁、反对以权谋私”的标题，我们建议改成“坚持为人民服务的宗旨，清正廉洁，反对以权谋私”，此外在该条具体内容中建议加进“坚持做人民公仆，坚持为人民服务，树立人民公仆的形象”的要求。

(3)《决定》中有个别很具体很细致的要求，我们建议不宜写到党中央的文件中。例如，文件第23页“深化财税制度、金融体制改革……推行和完善政府采购、招投标等制度”，以及第26页“执收和执罚部门都要严格执行收支两条线制度”。

以上修改建议是否合适，谨供参考。

党中央的这个加强和改进党的作风建设的决定，不但对执政党的作风建设有重大的指导意义，对我们民革全党的思想建设、作风建设，同样有着重要的启迪、帮助和指导作用。文件中指出的要坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响，要坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散的规定等对我们都有十分现实的指导意义。民主党派要努力建成总书记所说的具有进步性和广泛性相统一的政治联盟性质的政党，要不断坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就一定要不断地加强自身建设。我们一定要组织全党成员，认真学习《决定》精神，结合本党实际，努力加强和改进民革自身建设，更好地承担起参政党的重任。

县领导在双拥座谈会上的主持词

各位企业家、同志们：

今天，县委、县政府召集大家座谈，是想听听各位对加快全县工业发展有什么意见和建议。通过“零距离”的接触交流，进行思想沟通，目的是为了鼓干劲、添信心，努力促进我县陶瓷产业集群不断发展壮大，实现年销售收入达百亿元目标。我们早就想开这个会，而且很想在会前搞出几个令企业家们兴奋的事。目前，大家反映强烈的公路乱检查已整治了，正在研究“定费统收”办法，建陶业可望争取到电力直购试点政策，纳入全省20个重点产业集群等等。明天，省经委宋主任还要带队来我县调研建陶产业集群，这些都是利好消息。刚才，发改、统计、财政、国土、国税、地税、工商、质监等部门围绕如何为企业服好务作了发言，学如、长明、建勇等同志先后作了发言，新礼同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我主要围绕打造百亿陶瓷产业集群，如何正确处理十大关系讲几点意见：

一、处理好宏伟目标与现实差距的关系。

县委在十一届五次全会上提出要努力建设具有强竞争力的中国西部瓷都、四川经济文化强县和开放和谐的乐山北大门“三大目标”。全省“工业强省”工作会后，我们结合全省战略部署提出了“三个百亿工程”，其中之一就是要将建陶业打造成百亿建陶产集群，并争取列入全省重点扶持的20个特色产业集群之一。这是对“三大目标”的进一步细化和落实。我县陶瓷产业集群经过的发展历程，现在正处在一个节骨眼上，要继续发展壮大，必须要在管理水平、市场营销、企业形象、自主创新等多方面做文章，以整体提升来促进陶瓷产业上档升级。打造百亿产业集群，正是转变经济增长方式，提升产业综合竞争力，建成具有强竞争力的中国西部瓷都的一个实现途径。这是一个系统工程，需要党政干部、企业家和社会各界共同来努力。目前，我县陶瓷产业集群已列入乐山市“三个百亿”特色产业集群和全县“三个百亿工程”。可望列入全省“三个百亿工程”，纳入之后对整个产业集群和单个企业都有好处，也是一个可行的目标。但不是说可行就没有难度，就目前情况看，还存在不小的差距。

一是规模数量上的差距。与四大产区相比，佛山陶瓷企业300个，年设计生产能力13亿平方米，实际产量达8亿平方米，年产值达200亿元；淄博陶瓷企业250个，年设计生产能力10亿平方米，实际产量达6亿平方米，年产值达100亿元；晋江陶瓷企业200个，年设计生产能力6亿平方米，实际产量达3亿平方米，年产值达60亿元。而我县陶瓷企业97个，年设计生产能力5亿平方米，实际产量达3亿平方米，年产值达47.5亿元，排在最后一位。要达到百亿目标，还有相当差距。

二是技术创新上的差距。佛山的自主创新能力强，有鹰牌、东鹏、新中源、佛陶等一批自主创新企业。陕西科技大学、湖南大学、武汉理工大学、景德镇陶瓷学院、中国建筑陶瓷研发中心等都在佛山设有研究院，新中源、佛陶工程技术中心都是国家级工程技术中心。淄博依托山东陶瓷研究设计院、山东理工大学等科研开发机构，具有较强的自主创新能力，仅亚细亚一个企业就申请专利130多个，“xxx”期间还将建立国家陶瓷新材料工程技术中心、山东省陶瓷工程研究中心、山东省陶瓷行业研究中心。我县目前还没有专门的科研开发机构，人才也很缺乏。据统计，全县2800名陶瓷技术管理人才中，中高级以上技能人才仅350人，本科以上学历的不到300人。

三是品牌建设上的差距。产区形象还没有被外界充分了解和认可，本土陶瓷企业中没有中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品。目前只有4个省级名牌和3个省级著名商标。而在全国建陶行业的10个中国名牌产品中，佛山占了7个，国家免检产品有26个。

四是产业集聚上的差距。配套产业还不够完善，大多数配套产品还没有实现本土化生产。佛山陶瓷装备的产量占全国的80%，色釉料生产占全国的50%，窑炉产业占全国的60%。产业集中度不够，布局相对分散。

二、处理好发展形势与发展信心的关系。

信心来自对形势的正确认识和准确把握。目前，我县陶瓷业在激烈的竞争中，比较优势越来越明显，市场前景十分看好，我们一定要有必胜的信心，在新一轮机遇期实现大发展。

一是市场潜力巨大。随着居民建筑消费结构的不断升级换代，未来十至二十年国内市场对建筑陶瓷的需求将持续增长。按罗马陶瓷董事长黄维祝来xx时的话说，我国建陶业还处于成长期，这个时期至少还要持续50年。据统计，全国每年仅城镇商品房年竣工面积达1.5亿平方米，居民建筑装修花费每年在4000亿元以上。据调查，我国人均陶瓷年消费量仅为2平方米，而国际平均消费量达到4平方米。台湾、新加坡等地的平均消费量达到了10平方米左右。同时，出口市场前景更加看好，中国在国际建筑陶瓷市场中的地位不断提高，出口每年递增幅度达50%以上，建陶行业孕育着新的发展机遇。xx年，出口超过4.2亿平方米，出口金额超过12亿美元，我国已成为世界上陶瓷出口大国。

二是要素更有保障。在电力保障上，紫坪铺、向家坝等电站发电后，我省电力将出现富余，电力供需市场将出现逆转。据省电力公司测算，今年除了6月可能出现短暂的供电紧张，7至10月全网每月电力富余将达到9至12亿度。目前，全省开始实施直购电试点，乐山是全省试点城市，我县建陶产集群被作为特例可望纳入直购电试点。这是一次很好的机遇，如果申请成功，可为企业节约支出四五千万元。在天然气保障上，未来2—3年，天然气供应紧张的矛盾将得到根本缓解。四川是天然气产气大省，近水楼台先得月，我县建陶产业将会得到优先保障。为保障100亿陶瓷产业集群发展用气需求，“xxx”期间，新顺通天然气公司将分期改造眉夹管线观音－太和段、丹－夹－峨管线，连通xx甘霖－沙湾嘉农段管线，使供气量达到6亿立方/年。在运输保障上，岷江航电开发将使我县陶瓷运输顺利实现通江达海。今年3月，岷江乐山至宜宾段高等级航道已列入交通部“xxx”开工项目，省市将其列为力争完工的项目，现前期工作正加速推进，今年6月份将完成《岷江乐山至宜宾段综合开发规划大纲》。乐雅高速、乐宜高速将开工建设，成昆铁路成都至燕岗段复线即将建设，将为我县陶瓷陆路运输提供更好的条件。

从当前来看，企业家们对建陶产业发展充满了信心，主要表现在：一是本地企业投资力度加大了，今明两年有22个项目41条生产线开工建设。二是外来企业集聚速度加快了，罗马、鹰牌、花都等知名企业纷纷前来考察，入驻。但从长远看，发展信心显得不足，主要表现在：一是对建陶产业到底能走多远，能走多高，能做多大，缺乏科学的、理性的分析，发展迈不开手脚。二是一些企业对县委、县政府会给予多大的支持，能够给予多大的支持，一如继往地给予多久的支持，持怀疑态度，总是担心县委政府的政策会变，担心在税收上给大家加码。三是一部分企业缺少战略规划，没有打造百年老店、创建百年品牌的意识。大家一定要坚信，我们所做的一切，都是为了让建陶业发展得又快又好。

三、处理好微观操作与把握宏观趋势的关系。

企业是微观经济主体。作为一个具有战略眼光和战略思维的企业家，不仅要善于搞好企业的生产经营，而且要积极关注宏观政策动向，以及对产业、对企业发展可能带来的机遇和挑战。

我县陶瓷业面临许多难得的机遇：比如，社会主义新农村建设将刺激农村市场对陶瓷产品形成持续的需求力，特别是西部广阔的农村市场购买力，对我县陶瓷企业来说，将是一个长期利好的政策。比如，国家从今年起对实木地板开征5%的消费税，抑制木地板消费，变相的在鼓励陶瓷消费，因为从保护生态的角度讲，陶瓷是一种环保产品。又比如，油价的不断上涨制约了广东等地企业的发展空间，我县陶瓷企业的发展前景进一步看好。而油价的不断上涨受到了很多政策因素、政治因素的制约，如我国与国际油价的接轨，大国之间的能源争夺，这些都将会使油价居高不下。还比如，华东台资企业保持稳健态势并欲向西部扩张，而广东佛山、山东淄博、福建晋江陶瓷企业迫于能源、资源和环境的压力正处于调整期，我县建陶业正处于新一轮蓬勃发展的机遇期。

我县陶瓷业也面临一些严峻的挑战：比如，国家正在推动煤、电、油、气的价格联动，天然气相对较低的价格也会随着其它能源价格的上涨而涨价。又如，国家、盛市在“xxx”规划中都明确提出，工业企业能耗比要下降20%以上，企业如果不注重节能降耗增效，今后的发展将受到刚性的制约。再如，电力直购电试点政策中明确规定，支持的企业条件是，符合国家产业政策，符合国家环保要求，企业优势和效益明显，用电量较大的企业，这对我县享受该政策的企业也提出了更高的要求。还如，国家进一步加大了环保工作力度。从今年起，把环境保护工作纳入对地方各级党委政府的政绩考核，这对我县很多企业都是严峻的挑战。县委、县政府将加快企业资产重组步伐，促进企业强强联合，做少企业个数，做大企业规模，增强企业抵御市场风险能力。

四、处理好经济效益与社会效益、生态效益的关系。

企业发展到一定阶段，企业资产已不单单只是企业家个人的财产，更是一种社会财富，企业家应该具有较强的社会责任，在追求经济效益的同时，还要注重创造社会效益和生态效益。目前，我县陶瓷产业集群与新型工业化的要求相比，还存在较大差距。

从经济效益上看，一是产品附加值总体较低，产品销售价格偏低，全国陶瓷年产量约30亿平方米，销售收入1000亿元，平均每平方米30多元，而我县陶瓷年产量实际达3亿平方米以上，实际销售收入48亿元，平均每平方米16元，仅为全国平均水平的一半。二是我县陶瓷业还处于价值链中低端。在价值链中，生产处于低端，研发和销售才是价值链的.高端。目前，我县陶瓷产业集群企业的经营活动主要集中于生产领域，在研发、专业销售利润空间较大的环节获利较少，本地专业化销售公司和庞大的营销队伍尚未真正形成，研发、生产、销售尚未实现从“橄榄型”向“哑铃型”转变，因而在区域分工中处于不利地位。

从社会效益和生态效益上看，一是税收贡献率低，从统计数据看，去年我县建陶业销售收入达28亿元，占全县规模以上企业销售收入的70%，但税收仅5000多万元，仅占销售收入的2%，占全县税收总额的25%。二是单位能耗产值低。据测算，我县陶瓷业每方气的赢利临界能耗比为1：8，但据xx年统计，高于1：8的企业仅2家，低于1：5的企业达到15家。从今年的行情看，几乎是每个企业都是赢利的，而相当一部分企业赢利水平在20%左右，因此，实际每方气的产值比应在1：10以上。三是社会性投入低。一些企业赚了钱，但舍不得在污染治理上、在提高职工福利待遇上、在参与社会事业上加大投入。作为一个负责的企业家，一个具有战略眼光的企业家，应该统筹兼顾企业经济效益、社会效益和生态效益。

五、处理好壮大实力与争取支持的关系。

市场经济是效益经济，资源和资金等生产要素会向效益高的地方流动，这是一种规律。企业是一个独立的主体，但不是一个孤立的主体，企业要发展壮大，离不开各方面的支持。而要争取更多的外部支持，就得靠实力说话。

从区域发展来讲，只有壮大实力才能争取各级各部门的大力支持。近年来，我县通过发展壮大陶瓷产业集群，积极争取了省市领导及相关部门的大力支持。比如，在积极争取西南油气田分公司的支持上，壮大发展陶瓷业，在用量上形成规模优势，成为全省重点关照的用气地区之一，陶瓷业被列为工业用气中的第一优先保障序列。西南油气田分公司在对xx及周边县陶瓷企业的供气上，优先保证xx县的企业用气，并与周边区县形成价格比较优势，促进了优势企业向xx县集中。又如，在积极争取电力直购电试点政策上，电力直购电试点政策有两个重要前提，第一是供需双方点对点直购，第二是单个企业年用电达3亿度以上，如果按照这个准入条件，xx是不符合的，但能够被作为特例考虑，就是有产业集群这个优势、这个实力。还有，在积极争取其他方面的支持上，前几年，我县陶瓷业凭借自身实力，在电价、铁路运价、土地、中小企业贷款等也曾获得过大力支持，百亿陶瓷产业集群纳入20个省重点后，在能源、土地、运输、资金、技术等方面也将获得更多的关注、支持。

从企业个体发展看，只有壮大实力才能争取各级各部门的大力支持。我们支持企业的总体原则是支持那些落实科学发展观，效益高，贡献大的企业。从规模看，规模越大得到的支持越大。进入哪一级就会得到哪一级的重点支持。进入省重点，省上就直接关注、支持，进入市重点，市级领导就会直接关注、支持。比如其亚铝业列入全省重点培育的25个百亿元企业之一后，得到了学忠书记等省领导的直接关注，支持力度很大。从排位看，排位越靠前得到的支持越优先。在制定和实施100亿元陶瓷产业规划中，我县提出了重点企业发展“1513”工程。即：到xx年，全县培育年销售收入过15亿元的企业1个，过10亿元的企业5个，过1亿元的企业10个，过5000万元的企业30个。从效益看，效益越突出得到的支持越特别。我县对销售收入过5亿元或创国家驰名商标、名牌产品、免检产品的企业实行特供特保；对单位产值高于全县平均水平20%、产值超1亿元、单位税金高于全县平均水平20%、获得省级名牌产品、著名商标的企业，优先保证天然气供应。

六、处理好个体竞争与团队合作的关系。

市场经济是竞争经济，也是合作经济，任何企业发展都需要与其他利益主体合作。xx建陶产业已经形成了一个产业集群，xx陶瓷业最大的优势就是集群优势，集群内的企业具有很多共同利益，需要大家共同维护。一是区域品牌和产区形象。中国西部瓷都享有较高的知名度，来之不易，是xx独有的品牌。要在这个方面做文章，如联合打造“西部瓷都”区域品牌，共同提高产品档次和质量，维护产区形象，改变外界对我县建陶产业集群的偏见和误解。二是共同争取外部支持。比如，申报百亿产业集群和争取电力直购电试点，争取到的优惠政策，将使全县建陶企业受惠得利，我们不能再搞各自为政，要团结在一起，做好自己的事，尽够自己的力，产值上也不要再去瞒了，是多少就多少，没什么可怕的嘛，政府只会更加支持整个产业的发展，支持每个企业的发展。三是共同应对外部竞争。要充分发挥行业协会的作用，促进行业内部沟通，互通信息。企业之间要相互协作。如果产业发展前景没有了，各个企业还会有发展前途吗？福建人和我们xx人做生意有区别，福建人从来不杀价，卖不掉也不降价。我们过去爱杀价，相互“抬杠”，结果是市场搞乱了，价格下去了，效益也没了，还落了个“低档砖”的名声。今年，我县企业主自发成立了抛光砖价格联盟，有效避免了恶性竞争。目前，市场价格600×600mm每片上涨了6%，800×800mm每片上涨了3%，此举将新增利润2500万元。因此，加大行业协作，构建利益共同体，可以促进产区内所有企业的合作与交流，符合整体利益。在座各位都是xx的一分子，是西部瓷都的一员，只有抱成一团，才能形成合力，应对各种压力和挑战。

七、处理好长远发展与眼前利益的关系。

人无远虑，必有近忧。一个成功的企业家，应该从远处着眼，把自己的企业做强做大做响做远。企业如果为了少上税而瞒报产值，从短期看似乎影响不大，但长远看不利于企业发展，不利于整个陶瓷产业集群的发展。例如：今年新中源、新万兴、建辉、米兰诺等省级直报点企业申报全国免检产品，都因为一直瞒报产值，不具备申报资格，不得不重新进行专项评估，严重影响了申报工作。我县陶瓷产业集群近期申报纳入全省20个产业集群发展规划，争取天然气及电力优惠政策时，也因为企业瞒报而受到影响。有的企业赚了钱，舍不得在技术、人才、品牌等方面进行投入，有的企业经营了若干年，还是山河依旧、停止不前。我县的一些本地企业，如果倒退十年，其实大家的起点都差不多，为什么有的企业能够脱颖而出？很重要的一点，就是更重视企业的长远发展。在经济社会飞速发展，科技日新月异的今天，企业一定要树立战略思想，摒弃短期行为。一时地看眼前利益，只会得到一时的发展，而要得到一世的发展，就必须以长远发展为目标，尽最大可能实现长远利益。我县响亮提出了“打造百亿产业集群”的口号，省市县都有扶持企业发展的政策，对企业来说是一次机遇，抓住了就能实现跨越式发展，失去了这一次发展机遇，将会比别人落后很多年。每个企业都应有战略意识，不要以小利为终极目标。在技术研发上，要舍得投入资金，促进生产效能进一步提高；在品牌建设上，要不断开发新产品，开拓占领市场，打造知名品牌；在人才培养上，要善于识才、用才、惜才、爱才。

八、处理好依法经营与自主经营的关系。

国无法不立，行无规不兴。企业是相对独立的经营实体，自主核算，独立经营，民营企业的自主性更强。但是自主经营并不是无限制地自己作主，自己想怎么干就怎么干，更不能超出了规定的界限，损害公众利益，甚至违反法律法规。市场经济还有一个重要的内涵就是法制经济。巨龙瓷厂今年用了32.8万方气，但根本没有产值上报，这是明显的瞒报行为，象这样的企业，我们当然要整治，要处罚。川丰瓷厂排放物严重多次超标，污染环境，本就是违法行为，经教育依然不思悔改，我们当然要处罚，要停业整顿。政府这样做，我们不是要整跨企业，也不是为了多收一点税，而是要努力形成一种良好的经济秩序，为企业搭建一个公平竞争的平台，维护更多守法者的权益。使整个行业都树立一种规范意识、法制意识，是为了行业能够健康地发展，茁壮地成长。

九、处理好诚信经营与企业可持续发展的关系。

人而无信，不知其可。诚信是为人成事之本。一个企业要长久地生存发展，一个行业要永远兴盛不衰，良好的信誉和口碑必不可少。诚信则立。企业讲诚信，就容易获得较好的发展。威尼以良好的信誉赢得了银行部门的青睐，主动追加贷款额度。新万兴、米兰诺等企业信誉一直很好，与银行合作很愉快，每年都获得新增贷款，技改扩建有资金保证，取得了较好经济效益，实现了银企“双赢”。失信则难。一些企业不讲诚信，拖欠货款，不及时兑现职工工资，不按时归还银行贷款，产品以次充好等等，一旦生产经营出现困难，就经不起风浪考验，只有倒闭停产。只有讲诚信，才能树立良好的行业形象，扭转不利局面。今年1-5月，全县金融存贷比为37.55%，同比下降12.74个百分点，创历史新低，全县企业流动资金缺口达2亿多元。从企业自身存在的问题来看，是不诚信经营带来的影响，使银行对我们行业发展的前景和信心下降。诚信经营是对一个企业最基本的要求，诚信是企业可持续发展永远不能偏离的主线。

十、处理好严格管理规范与热情服务支持的关系。

这次xx书记到xx视察工作时提出“支持企业也就是支持我们政府本身”。企业做大了，赚钱了，这是我们最高兴的事情，我们会一如继往地支持企业发展。现在我们在这两方面都还做得不够。一是严格管理规范上还做得不够。过去，我县企业在成长发展中，有一些不规范的行为，这是在当初特定的环境，特定的条件下产生的。在市场经济体制进一步完善，企业发展进一步壮大的今天，不树立和落实科学发展观和正确政绩观，不进行严格管理规范，不利于企业的健康和可持续发展。要进一步规范才行。二是政府在创造好的发展环境方面还做得不够。环境是生产力，环境也是竞争力。对企业发展来说，硬环境固然重要，但硬环境在短时间内是相对稳定，不可能有大的改变，而竞争主要体现在软环境上，体现在政府的热情服务支持上。我们要进一步优化环境，为企业当好裁判员和服务员，实现“双赢”发展。

县领导在双拥座谈会上的主持词

党的农村宣传思想工作是党的农村工作的重要组成部分，是贯彻党在农村的路线、方针、政策，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。扎实做好农村宣传思想工作是在座的村支书、宣传委员干事和乡镇主要领导的工作职责之一，因此，我们必须准确把握农村宣传思想工作面临的主要任务，找准农村宣传思想工作存在的薄弱环节，提高农村宣传思想工作水平，努力开创新时期农村宣传思想工作新局面，为农村经济社会全面发展和农民增收提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

一、扎实做好新形势下农村宣传思想工作的重要意义。

宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线，是我们党的优良传统和政治优势。党的历史告诉我们，这一政治优势什么时候发挥得好，我们的革命和建设事业发展就顺利，否则，革命和建设事业就会遭到挫折。当前，农村经济和社会发展进入关键时期，我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到，加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要；是不断适应新形势、新变化，振奋群众精神、统一群众思想的客观要求；是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的需要；是进一步增强凝聚力，推动农村经济社会全面发展的需要。做好农村宣传思想工作，关系到党在农村执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此，我们必须紧密联系实际，切实提高对农村宣传思想政治工作重要性的认识，增强工作的自觉性和主动性，把农村宣传思想工作抓紧抓好。

二、农村宣传思想工作的主要任务。

做好农村宣传思想工作，必须准确把握农村宣传思想工作所面临的主要任务。

一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想内容丰富，博大精深，是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，已经被确立为党的指导思想，是全党全国人民的共同思想基础。在新的历史条件下，不断巩固发展这一思想基础，使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域，使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量，是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。

二是着力营造加快农村经济发展的社会舆论氛围。建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务，是农村工作的中心和农村改革发展稳定的大局所在。农村宣传思想工作必须服从、服务于这个中心和大局。调动一切宣传资源，发挥宣传思想工作优势，让群众理解和掌握新时期党在农村的路线、方针、政策，努力营造关心支持“三农”的良好社会氛围，努力营造解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作的良好社会氛围，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好社会氛围，动员和激励广大农村干部群众为加快农村经济发展、全面建设小康社会而努力奋斗。

三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高，逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难，获取信息难，健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知识入户，盼及时了解掌握党和政府的方针政策，盼农村中就近有开展活动的场所，盼经常多样、喜闻乐见的文体活动，丰富自己的业余生活。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间，也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此，我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法，坚持以人为本，拓宽宣传文化网络建设的层次和领域，大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

县领导在双拥座谈会上的主持词

同志们：

春节就要到了，在此我首先代表市检察院全体干警向一年来关心支持检察工作的特约检察员、廉政监督员和人民监督员表示诚挚的慰问和衷心的感谢。一年来，大家在完成本职工作的同时，抽出时间，关心支持检察工作，为检察事业的健康发展提出了很多好的意见和建议。特别是一些同志为了检察事业的发展，结合检察工作的薄弱环节，利用人大代表、政协委员的身份提出议案和建议，为检察工作奔走呼吁，为检察工作的发展营造了良好的舆论环境。可以说，检察工作的发展，离不开在座的每一位同志的努力和心血。春节后，我市的人大、政协“两会”就要召开了，在春节前把大家请来，召开这次特约检察员、廉政监督员和人民监督员座谈会，主要任务是就市检察院在人大会上的工作报告听取各位的意见和建议。希望同志们能够一如既往的发扬关心支持检察工作的精神，就报告存在的问题提出建议和意见，我们将认真研究对待同志们的建议，集中力量加以改进。今天的会议由集团承办，让我们以热烈的掌声为汇通集团为这次会议的召开所做出的努力表示衷心的感谢。下面，我首先介绍今天出席会议的特约检察员和廉政监督员。今天的会议的议程一共有三项，会议之后还要参观汇通集团的生产经营情况。

下面先进行第一项，请汇通集团董事长、省人大代表号召同志致辞；

会议进行第三项，请各位特约检察员和廉政监督员就报告中的问题发表意见。

今天上午的会议议程已经全部结束。下面，我就会议的贯彻问题讲两点意见：

一、要高度重视“两员”的意见和建议。今天的会议上，各位“两员”对检察工作提出了很好的'意见和建议。这些建议，都很中肯，很符合检察工作的实际，对检察工作的健康发展很有帮助。市检察院办公室要认真梳理这些意见和建议，把各位“两员”的意见都归纳进去，对工作报告进行修改和完善。把成绩总结透，把问题查摆到位，在人大规定的时间内完成工作报告的起草工作。

二、希望“两员”一如既往的支持关心检察工作。“检察事业要发展，党和人民是靠山”。检察工作的发展离不开各位的关心和支持。市检察院的大门永远向各位敞开，同志们有事没事常回家看看，通报通报情况，沟通沟通想法。对大家的意见，我们一定高度重视，认真听取，切实加以解决。

在两员座谈会上的主持词

各位老领导、同志们：

再过几天，就是我国传统的新春佳节了。为弘扬中华民族尊老敬贤的传统美德，今天，县委、县政府在这里召开全县离退休老同志代表春节座谈会。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协向各位老同志拜个早年，祝愿大家身体健康，万事如意，吉祥平安，阖家欢乐！

参加今天座谈会的人员有：县委常委、县人大主任、县政协主席、离退休县级干部代表、离休干部代表、市直与异地安置在祁的离休干部代表、县有关部门领导、离退休干部党支部书记代表、企业军转干部代表、军干所代表以及退管办、老年体协、老年活动中心等单位的代表共100多人。

今天座谈会的'议程主要有两项：一是县人民政府县长蒋涛同志通报全县主要工作情况及全县经济和社会发展的基本思路和主要工作；二是请各位老领导、老同志座谈发言。

下面，进行第一项议程：请蒋涛同志通报情况，大家欢迎（通报完毕）。

下面，进行第二项议程：请各位老领导、老同志自由发言，对县委、县政府的工作提出意见和建议(发言至11：30)。

由于时间关系，今天座谈会的发言就到这里。还有很多老领导、老同志在今天的会上没有发言，如果你们还有意见和建议的，会后可以采取书信、电话等方式，向县委老干部局反映，也可以直接向县委、县政府和我本人反映。

今天的座谈会开得很好。会上，蒋涛同志向各位老领导、老同志通报了我县20主要工作情况，介绍了我县20经济和社会发展的基本思路和主要工作。刚刚过去的年，是我县全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果取得明显成效的一年，也是胜利完成“十五”计划、推进经济社会又快又好发展的一年。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，我们紧紧抓住发展第一要务，依靠全县各级党组织和广大人民群众的共同努力，特别是广大离退休老领导、老同志大力关心和支持，有力地推进了经济社会持续快速健康发展。年是我县全面实施“十一五”规划的开局之年，站在新的历史起点，县委、县政府提出了“到2008年全县生产总值和财政收入在的基础上翻一番，率先在永州跨入全省经济强县行列;到全县生产总值达100.17亿元，财政收入达4.42亿元”的奋斗目标。根据“十一五”规划的目标分解，确定今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长12.5％，财政收入增长13.6％，农民人均纯收入增长8％，城镇居民可支配收入增长10％。这是一个自我加压的奋斗目标。要实现这个目标，不仅需要全县上下始终坚持以科学发展观统领全局，自觉把发展这个第一要务摆到第一的位置，把加快发展的指导思想贯穿于各项工作的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，同时也需要各位老领导、老同志一如既往地发挥余热，为推进xx发展献计献策，作出新的贡献。我相信，有全县人民和各级各部门的共同努力，有广大离退休老领导、老同志的大力支持，我们一定能够在竞争中实现崛起，在追赶中实现融入，在发展中实现跨越。

刚才，各位老领导、老同志，就如何加快xx经济社会的发展畅所欲言，各抒已见提出了许多宝贵意见和建议。各位的意见和建议，县委、县政府将进行认真研究，能够解决的尽快解决；因条件限制不能马上解决的，将在今后工作中积极创造条件进行解决；如确因政策原因无法解决的，也请各位老领导、老同志给予谅解。总之，对老领导、老同志提出的意见和建议，县委、县政府将做到事事有答复，件件有回音。

座谈会到此结束，休会。

教师节座谈会上主持人的讲话稿

在这个阳光灿烂的下午，我们与各位老领导、老干部欢聚一堂，叙旧迎新，感到充满亲情和暖意。各位老领导、老干部，你们是aa经济社会发展的见证者、参与者、建设者、奉献者，永远值得我们学习和尊重。区四次党代会提出了“构建富裕文明、平安和谐aa”的战略目标，我们需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，共同为之奋斗。在座的各位老干部、老领导是推动aa发展、促进社会和谐的重要力量，aa的建设和发展需要你们的帮助和支持。借此机会，我讲三层意思：

第一，衷心祝愿你们健康幸福。中央提出构建和谐社会，和谐是要讲求幸福指数的，幸福指数是衡量生活质量的一个重要指标。提高全社会的生活质量，提高全社会的幸福指数，首先要提高老干部的生活质量、老干部的幸福指数。各位老领导、老干部是aa建设和发展的有功之臣，你们今天的重要任务应该是好好生活，享受过去以及我们今天的创造成果，让我们一路同行，来共同见证aa这个美好的发展时期。因此，我衷心希望你们好好调理生活、颐养晚年、保持良好的精神状态;同时，区委、区政府也应当组织形式多样的老年活动，与你们一道共度美好时光。

第二，热情期待你们的关心支持。通过历届班子的励精图治、负重拼搏，aa经济社会取得长足的发展，正逐步走出发展的困境，即将迎来风正人和事业兴的良好局面。这次，我有幸在北京参加全国县市区委书记、区长社会主义新农村建设学习，感触颇深。从区域间发展横向比较，东、西部地区的发展差距还在进一步加大，就算排名四川“十强县”第二的什邡市也赶不上东北的延吉市。单从aa纵向比较而言，虽然经过十多年的发展，经济社会取得了一定的成效，但那毕竟是低水平上的高增长，因此，面对当前的特殊困难和经济发展的各种矛盾，我们深感责任重大，发展任重道远。我们衷心地希望各位老领导、老同志一如既往地支持我们的工作，对aa的发展多呼吁、多关心、多帮助、多指点。各位老领导德高望重，有影响力、有号召力，你们就是一个同心圆，通过你们可以把各个方面、各个层次的人团结起来，共同努力推进aa实现又好又快发展。

高参。在刚才的交流中，我们听到了很多了中肯的意见和建议，至于有的老干部、老同志提到的有些意见，我们将结合具体实际，依据有关的法规、政策，认真加以研究，只要合理合情、合规合法，我们将在区委的统一部署下，切实地把你们的事情解决好，把你们的利益维护好。

最后，我也借此机会给大家拜个年，祝各位春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意。谢谢大家!