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社会救助工作方案
为了深入开展对弱势群体的救济和扶持工作，推进我社区弱势群体社会救助体系建设，全面提高救助工作整体水平，更好地维护和保障困难群众的基本生活权益，解决他们生活中的实际困难，根据上级有关文件规定，结合我社区实际，特制定本方案。
以“三个代表”重要思想和党的大会精神为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，不断完善社区社会救助体系，整合救助资源，规范救助行为，建立以城镇居民最低生活保障为基础，以医疗、教育、住房、法律援助等专项救助为辅助，以社会互助为补充，各类专项救助制度有机结合、相互协调、相互配套，努力提高城镇居民综合救助水平，为维护社区的和谐稳定奠定坚实基础。
社区成立社会救助工作领导小组，其组成人员为：
组 长：
副组长：
成 员：
(一)救助范围
基本救助对象为社区特困生活群体。
(二)救助原则
1、坚持政府主导与社会参与相结合的原则。以政府为主导，发动社区范围内企事业单位和社会各界人士广泛参与。
2、坚持物质救助与政策扶持相结合的原则。正确处理物质救助与政策扶持的关系，既要提供保障基本生活方面的救助，又要优先落实各项帮扶政策，积极支持和鼓励低保家庭成员就业再就业，帮助低保家庭尽早摆脱贫困。
3、坚持统一实施和因地制宜相结合的原则。根据救助对象的实际需求，有区别、有侧重、有针对性开展生活救助、专项救助或政策救助。
(一)专项救助
1、最低生活保障救助。按照有关城镇居民低保工作的法律法规，对城镇特困人员实施基本生活救助，做到申报，及时足额发放低保金，逐步提高救助水平，积极改善低保人员生活状况，实现动态管理下的应保尽保。
社会救助宣传方案
为进一步加大社会救助政策宣传，提高社会救助工作公信度，让社会救助政策深入人心，推动我镇社会救助工作正常有序开展，根据《xx县民政局关于印发2015年社会救助政策宣传月活动方案的通知》(x民发〔2015〕xx号)精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、活动主题
今年的社会救助政策宣传月活动主题是：“救助有我·镇村行动”。
“救助有我”就是以组织志愿者为主，走村串户宣传救助政策;“镇村行动”就是以村社为主，以村民为主，开展针对性的宣传。
二、活动内容
突出宣传低保政策，并做好民政有关的医疗、老人、孤儿、残疾人、流浪乞讨人员等救助政策以及优抚、安置政策的宣传。
采取多种形式，把社会救助政策送进村社、送进院落、送进农户、送进村小、送进医院、送进公交;召开院坝会，设置宣讲站(台)，开通广播宣讲社会救助的对象、范围、标准等有关政策;办宣传展板，散发宣传资料，悬挂宣传标语等大造声势，让广大群众生动直观了解救助政策。
三、活动的'组织领导
为了确保社会救助政策宣传月活动的顺利开展，成立外郎镇社会救助政策宣传月活动工作领导小组，由镇长叶xx任组长，副镇长彭xx任副组长，党政办、综治办、民政办负责人为成员，领导小组下设办公室，由田宇任办公室主任，负责社会救助政策宣传月活动的日常事务。
四、活动安排
(一)准备筹划阶段(9月25日——9月30日)。
成立工作机构，制定工作方案，做好宣传资料和人员准备，为活动有序开展提供必要的保障。
(二)组织实施阶段(10月1日——10月24日)。
各村(社区)要充分借助本辖区的宣传资源优势，多渠道、多形式地开展社会救助政策宣传活动。
各村(社区)要通过组织志愿者开展宣讲、召开学习会、张贴标语、横幅、组建宣传队伍、设置政策宣传咨询台、流动宣传车、开办专栏、发放宣传资料、播放《社会救助政策知识解答》宣传光盘等方式进行宣传，在10月15日—10月22日，镇政府选择1-2个村、院落开展宣传周活动。
(三)评估总结阶段(10月25日——10月31日)。
各村(社区)要及时总结活动开展过程中的典型经验、做法和存在的问题、将开展社会救助政策宣传工作形成总结材料。
五、活动要求
(一)加强组织领导。
各村(社区)、要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，把社会救助政策宣传月活动与“做困难群众贴心人、办人民群众满意民政”活动结合起来，紧密联系实际，切实加强领导、认真组织实施。
要加强统筹协调，积极争取文化、市政等部门的配合，把社会救助政策宣传工作作为推进民政工作、为老百姓办好事实事的一项重要任务抓好抓实，把好事办好、实事办实。
(二)保障活动效果。
要充分利用电视、广播、播放专题片等形式，宣传社会救助相关政策和社会救助工作情况。
要将社会救助政策宣传活动与惠民资金检查、城镇低保复审、城镇低保公示审核等活动相结合，切实加强对民政救助政策、办理审批程序、典型经验和工作成效的宣传;要密切关注宣传过程中发现的一些热点、难点问题。
把“社会救助政策”宣传资料送进千家万户，帮助老百姓解决生产生活中的实际困难。
九眼桥社区根据“民政部关于做好社会救助宣传周有关工作的通知”，进一步强化宣传意识，并结合社区实际，计划于2013年10月21日——10月27日在社区范围内开展以“阳光救助暖万家”的社会救助宣传活动， 积极做好社会救助信息公开，提高社会救助工作的知晓度。
本次活动将以多样化的宣传方式进行，以“阳光救助”为重点，帮助社会各界即时了解社会救助工作进展情况，扩大社会救助工作的影响力。
1、充分利用社区公开栏、公示栏等公众场所，张贴宣传手册，宣传资料，以“什么人可以得到救助”、“如何申请审批救助”等为核心，详细说明社会救助的标准、条件、申请、审核、审批、资金筹集和发放、监督监管等关键环节。
2、在人口相对集中的地方设立咨询台、散发传单等方式向市民宣传城乡最低生活保障、城乡医疗救助、临时救助等市民关心、关注的相关法律、法规和政策。
3、充分利用新型社交互动媒体，丰富宣传手段，拓宽宣传渠道。
组织专门人员在社区基层公开综合监管平台、政务微博等互联网媒体上进行社会救助政策的宣传工作，扩大影响面和公信力。
社会救助培训方案
机关各股室、各下属单位：
为深入贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议部署、工作要求，结合我局实际，在全局开展以阳光政务、贴心服务为主题的“政务公开政务服务年”活动。
现制定如下实施方案。
一、总体目标
整合便民服务热线、规范资源交易平台为重点，以开展“八个一” 活动为抓手，创新工作思路，狠抓工作落实，确保政务公开、政务服务各项任务取得突破性进展，群众满意度有明显提高。
二、重点任务
按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，对我局部门的职责权限、管理规章、许可事项、收费标准等，凡不涉及党和国家机密、依法受保护的商业秘密外，一律予以公开，推动政府权力在阳光下运行，接受人民群众的监督，减少腐bai行为的发生;通过转变政府职能、强化政务服务，推动政务服务环境进一步优化、政府服务能力进一步提升。
(一)决策过程公开。
严格执行有关规定和制度。
把专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
完善听证制度，扩大听证范围，虚心听取群众尤其是利害关系人的意见，提高政府决策的透明度和公众参与度。
健全决策跟踪反馈制度。
重大行政决策作出后，跟踪了解决策的实施情况，及时调整和完善行政决策，使其更符合客观实际，更符合群众的根本利益。
强化决策责任追究制度。
加快建立既相制约又相互协调的决策权、执行权、监督权工作机制，推进权力运行法制化和程序化。
(二)权力运行公开。
进一步梳理能够压减的审批事项，努力做到该压必压、应减尽减，能不审批的坚决不用审批，能备案的一律按照备案执行。
最严标准清理审批要件和前置性审批条件。
凡是无明确法律依据的，随意“搭车”、硬性“捆绑”的，各部门交叉运行、多头审批、严重阻碍审批效率的，该取消的取消、该合并的合并，减少中间环节，杜绝寻租行为。
最高效率优化审批流程。
全面实施“两集中、两到位”，大力推行减项目、减程序、减时限、减费用和重大项目审批代*制，努力为群众、基层和企业提供方便快捷优质服务。
进一步规范行政处罚、行政征收裁量权，减少权力滥用的空间。
广泛开展廉政风险防控管理工作，将职权目录、廉政风险点、风险等级、防控措施、风险预警及处置等信息向社会公开。
积极筹备电子监察系统的建设，努力规范行政行为，提高行政效能，改进行政服务。
(三)热点问题公开。
重点抓好以下几个方面的公开，并确保公开到位：一是要探索实行公务接待经费公开。
健全行政经费支出管理制度，加大财政预算公开力度，大力压缩行政开支，确保我局行政经费实现“零增长”。
二是行政收费公开。
重点公开收费项目、收费标准、收费对象、收费依据等。
进一步规范行政事业性收费，对不合理、不合法的行政事业性收费，采取严格措施清理取消，进一步加大对小金库、账外账的清查力度，确保所有行政事业性收费合法规范。
三是行政审批过程公开。
及时公开审批事项和内容、审批办理时间、审批依据、不予审批的理由等。
同时，积极推进以下政务公开、办事公开。
四是实施“阳光救助”。
及时公开就业援助、医疗救助、养老服务、公益募捐、残疾服务、法律援助、应急救助等信息。
五是打造“阳光金融通信”。
重点公开服务标准、违诺责任、处理办法，收费项目、依据、标准和缴费办法等。
(四)构建政务服务体系。
2015年，全面建成管理规范、功能完备、运行高效的省、市、县、乡四级政务服务体系。
要规范县、乡两级服务中心及其管理机构建设，统一服务中心名称、机构性质、管理模式和职责。
完善便民服务中心功能，将社会救助、社会福利及涉农补贴等纳入其中。
(五)完善政府门户网站。
强化民政门户网站功能，提高信息公开、政策引导、在线办事、公众参与水平。
及时更新信息发布内容，所有非涉密文件都要通过政府门户网站公开发布。
设置完善政务论坛、在线访谈、聚焦民生、政风行风热线等栏目，开展在线调查、网上问政等活动，增加群众满意度测评、办理过程查询、回复率统计等功能。
三、工作措施
为确保“政务公开政务服务年”各项工作扎实推进，局各股室要紧密结合实际，深入开展“八个一”活动。
(一)开展一次专题教育。
广泛开展“阳光政务、贴心服务”专题教育，不断强化群众意识、公开意识、规范用权意识、为民服务意识。
结合全市“为民务实清廉”群众路线教育实践活动和“解放思想跨越发展大讨论”活动，通过正面引导、反面警示、岗位培训、任职谈话、专题辅导等多种形式，突出重点，拓展载体，增强专题教育效果。
(二)查摆一批突出问题。
对照这次活动的各项任务，结合查摆“低、怕、慢、浮、懒”等作风效率问题，深入基层、深入群众，开展调查研究，掌握本辖区本部门本系统政务公开、政务服务基本情况，找准存在的突出问题和薄弱环节，深入剖析问题原因，能针对性地制定整改措施，限期整改纠正。
(三)建设一批基础设施。
在完善政府公报、新闻发布会等形式的同时，着力加快电子政务建设，构建统一规范、先进可靠的电子政务网络平台，实现政务信息资源共享。
探索政府部门政务公开系统与社区中心联网，使公开渠道向乡镇、街道、社区等基层领域延伸。
要设立为市民服务的热线电话、邮箱等联系方式，并建立有效的回复处理机制。
(四)召开一次推进会议。
根据工作进展情况，县政务公开领导小组将于适当时机，召开全县深化政务公开强化政务服务工作推进会议，听取各股室汇报，找出突出问题，分析问题原因和面临的形势，对下步工作进行再动员、再部署。
积极推进工作，认真落实各项任务要求。
(五)组织一次专项督导。
近期，县政务公开领导小组办公室将组织专项检查组，通过听汇报、查资料、看现场等形式，对县乡两级各部门开展“政务公开政务服务年”的活动情况进行督导检查，对思想不重视、工作不负责、措施不得力、效果不明显的，进行约谈直至问责。
(六)完善一批制度规定。
进一步健全完善限时办结、超时默认和缺席默认、全程代办、服务承诺、网络问政、效能投诉、首问负责、绩效考评、政府信息发布协调、政府信息公开保密审查、政府信息公开考核和责任追究、党政领导接待群众来访等方面的制度规定。
充分借助现代信息技术手段，进一步加强体制机制制度创新。
不断形成以制度规范权力、以制度强化服务的格局。
(七)进行一次评估考核。
年底，结合全县年度综合考核和党风廉政建设责任制考核，县政务公开领导小组将对我局各有关部门开展“政务公开政务服务年”工作情况，进行专题考核评估和通报，考核结果作为评先树优的重要依据。
四、几点要求
“政务公开政务服务年”活动在县政府统一领导下开展，由县政务公开领导小组具体组织实施。
(一)加强组织领导。
各部门要将“政务公开政务服务年”活动融入到全县经济社会发展全局之中，贯穿于政府工作的各个领域和环节，列入重要议事日程，认真组织实施。
要成立领导小组和办事机构，制定实施方案，全面部署落实，确保活动有序、有力、有效开展。
县政务公开领导小组办公室重点做好组织协调、督促检查和考核评估工作。
(二)落实工作责任。
要按照“谁主管、谁负责”的原则，将各项活动与业务工作结合起来，统筹谋划，整体推进。
要着眼激发市场活力、提升政府服务能力，突破既得利益的束缚，相互协调，形成联动，将“政务公开政务服务年”各项要求落到实处。
各部门要结合工作职能，编制政务公开目录，始终把关系群众切身利益的事项作为政务公开的重点，坚决纠正公开的信息群众不关注、群众关注的信息不公开等问题;要把“便民利民”作为政务服务的基本要求，以重点工作的突破带动整体工作的`推进。
(三)改进工作方法。
要及时了解和掌握工作进展情况，认真研究解决工作推进中的问题。
加强督导检查和考核评价力度，推动工作落实。
局纪检监察要加大对公开情况的监督检查，对不公开或公开不及时、不全面、不真实的，一律严肃处理、严格追究。
各股室要把制度建设贯穿活动全过程，不断提高工作的科学化、规范化水平。
要加大宣传力度，通过在政府门户网站、报纸、电视等媒介开设专栏专题，营造良好的社会舆论氛围，充分调动群众参与支持的积极性。
为深入贯彻落实县第十四次党*会精神,加快推进“富美金堂”建设目标,切实发挥好社会救助在全县精准扶贫工作大局中的兜底保障作用,进一步创新完善社会救助工作运行机制,编密织牢困难群众生活保障“安全网”,提升我县城乡社会救助体系建设工作水平。
现结合实际,提出2017年城乡社会救助体系建设工作要点如下。
一、统筹实施各项社会救助政策
(一)精准落实最低生活保障政策。
指导街道、乡(镇)通过信息核对、入户抽查、民主评议等方式开展在册低保对象精准核查,建立核查台账,实施精准管理,确保应保尽保、分类施保;强化低保与扶贫联动机制,以“广覆盖、全包围、无遗漏”为目标,全面开展扶贫线以下贫困人口筛查,确保符合条件的对象纳入救助保障范围,筑牢低保兜底扶贫底线;规范低保档案管理,推动落实“一户一档、一村一盒、一镇一柜”。
(二)提升特困供养福利保障。
完成150张公办养老床位维修改造工作;完成淮口、又新区域性养老服务中心建设试点转型升级改造工作;完成50名养老护理员培训,实现养老服务从业人员持证上岗率达95%以上;进一步加强城乡特困人员救助供养工作,提升生活保障标准及护理水平;加强县儿童关爱保障中心建设,落实困境儿童分类保障政策,提升困境儿童生活、医疗、教育、监护保障水平。
(三)提升综合防灾减灾水平。
深入开展全国防灾减灾日和国际减灾日活动,加大全县自然灾害信息员培训,开展防灾减灾应急演练。
强化救灾物资储备和规范管理。
开展好受灾群众基本生活救助,切实保障受灾群众基本生活。
按照成都市社区(村)综合减灾服务规范等四个减灾救灾地方标准,完成2017年10个综合减灾标准化社区(村)建设任务,持续开展全国综合减灾社区(村)创建工作。
(四)提升医疗救助水平。
对符合医疗救助条件的对象在医疗保险报销后,按医院的等级及对应的救助比例进行救助;对患重大疾病住院对象按90%比例给予救助;对低保对象中的一、二级重度残疾人按100%比例救助。
配合县公安、人社、卫计、残联等部门做好肇事肇祸严重精神障碍患者免费住院治疗及享受“阳光救助”有关工作。
做好城乡困难群众大病补充医疗救助及“福彩有爱、急难有助”慈善医疗救助工作。
探索开展医疗救助定点机构困难群众住院押金减免试点工作,提升“一站式”医疗救助服务水平。
(五)积极做好教育惠民工作。
有序拓宽教育资助范围,健全“不重不漏全覆盖”的教育资助体系。
落实学前教育阶段“三儿”资助项目,减免低保和低保边缘困境幼儿保教费;落实义务教育阶段“三免一补”政策,给予低保及特困供养人员中优秀非住宿学生宏志助学金资助;免除普通高中困难家庭学生和中等职业学校(不含艺术表演类)学生学费,对高中、中等职业学校符合条件的家庭经济困难学生实施国家助学金资助项目及减免低保学生课本费;积极开展生源地信用助学贷款工作,并对符合条件的大学新生给予入学差旅补助。
落实教育精准扶贫工作。
(六)提升住房救助保障水平。
深入落实《公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施意见》(金堂府办发〔2015〕24号)精神,加强全县第二期218套公共租赁住房建设、分配指导,继续做好廉租住房租赁补贴发放审批;结合“双创小镇”建设,积极拓展青年公寓、创业公寓、人才公寓等公共租赁住房服务,切实解决创业者居住困难问题;尝试住房保障货币化补贴新机制,打通商品房与保障房的衔接渠道,提升市场化去商品房库存与住房保障能力。
(七)提升就业救助水平。
健全完善就业困难人员和失业人员登记、认定和退出机制,建立动态管理制度;通过“送政策、送岗位、送培训”等方式提升就业困难群体政策信息和劳动技能水平;结合产业扶贫、智力扶贫、创业扶贫等需求,有针对性地组织开展农业实用技术培训、特色技能培训以及创业项目培训等,形成多层次多样化的就业救助工作格局,提升就业救助水平。
(八)提升临时救助保障水平。
加强临时救助政策宣传,有序扩大临时救助对象范围和年救助限额;督促指导街道、乡镇加强对临时救助政策(含快速救助)的落实,规范救助资金及物资的申领和发放,做到“公开、公平、公正”;严格临时救助和村(社区)快速救助资金使用情况督查管理,确保专款专用。
二、创新完善社会救助运行机制
(一)创新社会关爱援助工作机制。
健全完善“二级中心、三级网络”的社会关爱援助服务体系;整合政府购买公益服务资源,探索引入社会组织参与社会关爱援助运营机制;制订社会关爱援助服务标准及评价机制;建立困难群众基础信息库和关爱援助项目资源库,整合政府救助、慈善公益、志愿服务等资源开展社会关爱援助服务;积极推进专业社工介入社会关爱援助工作,为困难群众提供社会融入、能力提升、心理疏导、宣传倡导等多元服务,助推全县精准扶贫工作大局。
(二)完善困难群众主动发现机制。
进一步健全完善困难群众主动发现信息员工作制度,明确村(社区)两委干部、村(居)民小组长属地管理责任,落实对困难群众主动发现、定期巡查及建立台账等工作职责,对困难群众主动发现不及时、救助不及时造成严重后果的,倒查信息员工作责任,督促增强工作责任感和紧迫感,避免出现困难群众“应救未救”、“应保未保”的现象。
(三)完善“一门受理、协同办理”机制。
依托街道、乡镇社会救助便民服务窗口,落实社会救助相关部门分办(转办)职责,开展社会救助政策咨询、业务办理和反馈服务,建立完善社会救助窗口服务台账,对不属于民政救助事项,及时引导其向相关部门提出救助申请,确保让困难群众“求助有门,受助及时”。
(四)完善救助信息公示公开机制。
依托政务信息网站、政务、村(居)务公开栏全面加强社会救助信息公示,确保救助信息公开、透明;督促指导有条件的居民小区业委会、居民院落和村(居)民小组通过院务公开、组务公开等形式予以公示,方便群众随时监督咨询;加强社会救助信息公示督查,建立长效机制。
三、加强社会救助队伍履职能力建设
(一)加强相关政策培训和宣传。
通过以会代训、业务考核、经验交流等方式分层分类开展社会救助政策培训,提升基层人员业务水平;通过现场观摩、以案说法、外出学习等方式加强示范和引领,督促指导街道、乡镇挖掘自身优势,创造特色经验;通过广播、电视、微博、微信等新闻媒体广泛开展社会救助政策宣传,选树优秀工作人员典型,宣传困难群众脱贫解困事迹,增强社会救助工作的凝聚力、感染力和影响力。
(二)严格社会救助工作问责。
强化党风廉政建设,坚决惩治社会救助领域不作为、慢作为、乱作为的现象,对在社会救助工作中政策执行走样、优亲厚友、问题突出且经调查核实情况属实的,将移交线索给纪检监察机关或组织人事部门,严格按照有关规定对相关责任人实施问责追责。
社会救助方案
根据区政府《关于印发**市**区社会救助专项整治工作方案的通知》(名府办函〔**〕108号)精神，今年对社会救助进行专项清理整治，重点是城乡低保，同时依据最低生活保障制度管理要求，每年对纳入城乡最低生活保障的家庭和人员进行不少于一次的全面清理复核，实施动态管理。
近年来随着城乡低保标准的逐步提高和相应配套优惠政策的增加，最低生活保障逐渐成为影响干群关系、牵制各项工作推动，影响各级干部精力较大，影响社会和谐稳定的重要因素，各级都感到压力很多，操作很难。
为确保城乡低保政策的落实，公开、公正实现“应保尽保，应退尽退”的目标，推动最低生活保障政策规范化实施，切实解决群众关切和反映强烈的突出问题，结合党的群众路线教育实践活动，对今年社会救助专项整治工作安排如下：
一、工作目标
以为民务实清廉为主题，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、维护社会稳定为出发点和落脚点，通过开展社会救助专项整治工作，推动全乡最低生活保障等社会救助政策规范化实施，提升服务能力、水平和质量。
二、工作原则
应保尽保，应退尽退，真正实现动态管理;积极稳妥，点面结合，促进社会稳定和谐;打破社会救助(城乡低保)终身制和只进不退的怪象。
三、复核清理重点
以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”问题和推行“阳光低保”为重点，对最低生活保障对象开展全面排查，有效促进低保政策公平公正实施。
四、复核整治具体内容
本次集中复核清理按照“应保尽保、应退尽退”的原则，对全乡在册城乡低保对象进行全面摸底调查，坚决纠正违反国家有关规定的做法。
重点对下列人员进行复核清理：
(一)及时清退死亡人员。
对已死亡的低保对象要及时上报乡民政办，按要求停发低保金。
(二)严肃查处“人情保”。
以促进建立低保经办人员、乡村社干部及其近亲属享受最低生活保障备案制度为基础，重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”等进行彻底查处。
对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，发现一起查处一起。
对发现的重大违规违纪问题，要严肃查处，必要时移交乡纪委或上级有关部门处理。
(三)有效遏制和纠正“错保”。
一是根据《**市**区民政局关于转发**市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法(试行)的通知》(名民发〔**〕120号)要求，以家庭为单位认真审核城乡低保人员的家庭经济收入、财产状况和劳动力因素等。
**年**区政府核定的农村最低生活保障申请标准为：家庭年人均纯收入在1980元以下。
今年整治“错保”工作的重点是核查下列人员的家庭情况：
4.三年内修建自有住房、购买商品房(不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋);
5.家庭有养殖、加工企业，注册公司，有商铺、住房出租或家庭从事承包经营活动;
7.领取赡(扶、抚)养费、工资、退休金、养老金或获得赔偿补助等金额较大;
8.家庭成员有在高中(含)以下学校择校就读或自费出国留学;
9.直接赡(扶、抚)养关系人是国家公职人员;
10.家庭生活水平明显高于本地居民平均水平等。
二是要杜绝分户、抽丁现象。
即有直接赡(扶、抚)养关系人单独立户或一个自然家庭户中只有部分人员纳入最低生活保障。
三是要抓好入户调查、民主评议、张榜公示等重点环节。
坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”发生。
五、实施步骤
今年的城乡低保复核清理工作从7月底开始，九月上旬全面结束，主要分为三个阶段：
第一阶段：部署启动(7月底前)。
按照上级专项整治部署和要求，结合群众路线教育实践活动，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》、特别是最低生活保障相关政策法规，结合我乡实际和特点，围绕专项整治工作重点，研究制定我乡社会救助专项整治工作方案。
第二阶段：全面摸底排查(8月25日前)。
1.召开全乡社会救助专项整治工作会，安排部署整治工作。
2.组织开展自查复核。
以村为单位，按标准和要求，各联系村班子成员、第一支部书记亲自把关，集中力量对已纳入低保范围的城乡对象进行逐人逐户全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有较大异议的低保家庭，实施重点核查，对一时不能确认是否符合条件的要复核核查、多方求证。
对复核不符合低保条件的家庭和人员坚决取缔保障资格。
第三阶段：完善资料，迎接上级检查(8月26日至9月5日)。
对复核清理的结果以村为单位进行分类整理、登记造册。
对符合继续纳入最低生活保障的对象完善相关材料手续，建立台账;对条件不符合继续享受最低生活保障的对象，也要建立台账，并逐户(逐人)注明不符合的理由。
复核结果由参加清理整治的乡村社干部签字确认，并加盖村民委员会鲜章后交乡民政办存档备查。
因为在进行专项整治活动期间和整治结束后，上级有关部门会随时对我乡开展工作情况进行随机抽查和实地检查，所以专项整治工作务必扎实，实事求是，经得起上级检查和群众检验。
六、工作要求
(一)加强领导，统一认识，形成合力。
专项整治工作由乡主要领导负总责，分管领导、民政办具体负责，乡纪委负责监督。
联系村班子成员、第一支部书记(驻村干部)、村社干部对本村社专项整治工作具体负责。
切实统一思想、提高认识，加强统筹联动，形成合力，注重实效。
(二)坚持标准，高度重视，稳妥推进。
因为低保工作敏感性强，群众关切度高，操作难度大，容易引发各种矛盾和问题，特别容易诱发上访等不稳定因素，所以要坚持标准，分类处置，合理操作，规范清理，积极稳妥推进，确保社会大局稳定。
(三)突出重点，敢于碰硬，真正解决问题。
对“人情保”、“关系保”、“错保”、“分户”、“抽丁”等违反最低生活保障的现象，要作为整治复核工作的重点，敢于较真碰硬，力争解决群众反映强烈的突出问题和现象，实现“阳光低保”，维护社会救助政策公平公正，切实维护群众利益，利于各项工作顺利开展。
督导方案
（一）全面完成“十一五”残疾人康复工作任务并进行检查督导。
做好各项工作。适时组织对各地进行“十一五”残疾人康复工作检查督导，依照《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》各项康复配套实施方案的要求。全面、深入了解和掌握工作进展，总结经验，发现、解决存在问题，确保完成各项康复工作任务，为“十二五”残疾人康复工作奠定基础。
（二）组织制定“十二五”残疾人康复工作规划。
开展调研，组织管理人员和有关专家。总结经验的基础上，明确“十二五”残疾人康复工作总体思路，确定任务目标、主要措施和经费规模，制定“十二五”残疾人康复工作规划、配套实施方案和实施办法。
（三）加强康复制度建设与政策研究。
继续做好条例的调研、资料收集、课题研究、条文修改和上报等各项工作，做好《残疾预防和残疾人康复条例》制定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的沟通协调。努力在残疾人康复立法和制度建设上取得新的突破。同时，结合国家医疗卫生、社会保证等重点领域的政策及各省落实中央7号文件实施意见，加强残疾人医疗及康复保证制度建设，积极将有关残疾人康复的内容纳入其中，扩大残疾人康复服务受益面和长效机制的建立。
（四）做好康复人才培养工作。
继续组织实施康复人才培养百千万工程，依照多途径、多形式培养；抓两头带中间；面向基层、面向中西部的基本原则。如期完成年度各项任务，重点完成社区康复协调员10万名以上的培训任务。认真落实《全国残联系统康复人才培养规划》及实施细则要求。着力推动康复知识和技能进学校、进课堂、进医院、进社区。积极申报康复咨询师、辅助器具适配师、盲人定向行走训练师等职种。做好国家级继续医学教育项目申报工作，全面实施培训学分管理和社区康复协调员持证上岗。准备并召开中国残疾人康复协会第五届全国代表大会暨学术会议。
（五）推进残疾人康复机构规范化建设。
促进其全面发展，与卫生部等有关部委联合制定并完善康复机构建设规范、康复机构准入方法和康复机构管理方法。开展各级各类残疾人康复机构检查验收工作。不时提高专业化服务能力和水平。做好“四川省八一康复中心”和中国红十字会援建四川灾区康复机构项目工作。各地依照有关规范和要求，结合实际确定外地各级各类残疾人康复机构的定位、发展方向，充分整合资源，不时加强康复机构的软硬件建设。
（六）加大农村残疾人社区康复工作力度。
（七）做好各类康复救助项目。
努力实现三年内白内障患者“发现一例，与卫生部共同做好“百万贫困白内障患者复明工程”重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。大力推进白内障无障碍县、市、省创建工作。复明一例”目标。参与全国防盲治盲工作规划的总结验收。
适时进行督导检查，做好残疾人事业专项彩票公益金项目、贫困残疾儿童抢救性康复项目、辅助器具服务车配置项目、长江新里程计划项目等各类救助项目工作。总结推广经验，发现存在问题，采取措施予以改正。加强项目管理人员和技术人员培训，提高项目管理水平。以项目工作带动康复救助制度建设和各地残疾人康复救助水平的提高。
（八）推动残疾预防工作。
协调有关部门开展出生缺陷防治和残疾儿童康复工作。同时，贯彻落实《国务院关于加强出生缺陷防治工作的指导意见》精神。协调卫生部、国家计生委等部门，共同开展儿童残疾预防工作调研，制定儿童残疾预防行动计划，探索建立卫生、计生、残联分工协作、共同推进的工作体系，形成早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。利用各种媒体，并制作康复宣传折页、张贴画、音像制品等，宣传残疾人康复事业和康复项目，向公众、残疾人及其亲友普及康复知识。组织编印藏、维等少数民族版康复知识手册和宣传材料，推进少数民族地区残疾人“人人享有康复服务”进程。
（二）完成60万例白内障复明手术。并做好贫困患者手术数据统计工作。与卫生部认真组织实施“百万贫困白内障患者复明工程”重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。指导各地进一步推进白内障无障碍创建工作，对白内障无障碍县、市、省创建工作进行检查验收。参与全国防盲治盲工作规划的总结验收工作。为2万名低视力者配用助视器，培训低视力儿童家长6000名。完善地级残联低视力康复部建设工作。准备“视觉第一中国行动”三期视力康复项目工作，扩大项目和国际狮子会影响。举办第二届国际低视力康复论坛，开展年“全国爱眼日”宣传教育活动，普及低视力康复知识。对6000名盲人进行定向行走训练。依据《创建全国盲人定向行走训练示范地（市、州、盟）县（市、区）工作规范》推进盲人定向行走训练示范市县创建工作。推广使用《盲人定向行走训练指导师任职标准》盲人定向行走训练效果评估规范》国家盲杖标准》和《盲人定向行走训练指导师培训教材》指导地方科学、规范地开展训练指导师培训和盲人定向行走训练工作。扩大社区盲人定向行走训练工作。
（四）实施“彩票公益金贫困肢体残疾儿童矫治手术”彩票公益金麻风畸残矫治手术”项目并进行督导检查。及时发现问题，采取措施，推进项目的深入开展。认真组织实施肢体残疾儿童抢救性康复项目，选好定点康复机构，加强业务指导，抓紧贫困脑瘫儿童的筛查和救助审批工作；举办脑瘫儿童康复技术培训，编发康复指导读物和音像制品，指导各地定点康复机构规范开展脑瘫儿童康复训练和康复指导，最大限度地提高康复效果。
（五）认真组织实施智力残疾儿童抢救性康复项目。抓紧贫困智力残疾儿童的筛查和救助审批工作，确保项目工作顺利启动；做好项目实施的业务指导，举办智力残疾儿童康复技术培训，编发智力残疾儿童康复读物和培训教材；继续做好第三批10个智力残疾儿童康复养护试点机构的检查验收工作，促进省市残联康复中心拓展智力残疾儿童康复业务，提高康复教育的质量和水平，以点带面，推进智力残疾儿童康复工作。
（六）对精神病防治康复工作进行督导。推动解决贫困精神病患者医疗问题；加强彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目管理，提高项目质量；加强社区精神康复机构建设和家庭康复，开展多种形式的康复服务；加强孤独症儿童康复机构建设，对省级孤独症儿童康复机构进行评审，指导基层规范开展工作。
督导方案
为积极做好学校春季开学工作，切实维护学校安全稳定的良好局面，确保师生的生命和财产安全，特制定春季开学暨学校安全风险防控专项督导方案。
1高峰警务、护学岗、值日人员值班情况；
2学生上学使用的交通工具的安全状况、进校秩序；
学校门口道路警示牌、减速带的设置情况。
1安保工具的配备、使用情况；
人访登记表、学生外出登记表、值班、晚巡逻记录、监控设备运行记录等表册的登记情况；
4访谈保安，了解安全保卫培训、警校联动、校园周边环境治理、安全演练开展情况。
1《中小学生守则》上墙、入屏情况；
2宣传栏内安全、法治、卫生防疫教育情况；
建筑物、室外体育器材是否存在安全隐患；
专用教室管理情况。
（1）责任人、规制度是否完备、上墙；
（2）消防设施配备及运行情况；
（）实验器材配备及使用情况；
（）危化品是否实行“五双”管理。
1学生上下楼梯安全情况；
2学生间纪律情况；
值日人员间值守情况。
1推门听、评；
2检查被听教师的备听笔记、作业布置和批改情况，了解后辅导情况；
了解多媒体设备及其他教学设备的使用、维护情况。
1食堂。
（1）食堂内外环境卫生状况；
（2）工作人员着装上岗（工作服、工作帽、口罩）、按规范操作情况；
（）食品留样、餐具和备餐间消毒情况；
（4）原材料采购、出入库登记、索证情况；
（）原材料、半成品、成品存放情况。
2商店。
（1）商店内外环境卫生状况；
（2）有无超范围经营情况；
（）有无过期、变质、“三无”食品。
1消防设备、疏散通道、应急照明、水电等安全管理情况；
2出入登记、就寝点名情况；
宿舍管理员任职情况。
（八）14：00～14：40查阅台帐资料，校园网站信息。
（九）14：0～1：0学生问卷，师生、家长访谈。
（十）1：40～16：10汇总信息，填写工作手册、督导反馈表。
（十一）16：20～16：40向学校行政反馈督导情况，下发督导反馈表。
督导方案
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》和《传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范》的相关要求，指导各地规范科学开展督导工作，特制定本调查方案。
（一）全面了解我国法定传染病网络直报系统报告管理工作现状及存在的主要问题，以便进一步完善传染病网络直报系统，不断提高传染病报告质量。
（二）指导全国各地规范开展法定传染病信息报告管理督导工作，统一评估传染病报告质量指标，逐步形成常态化的规范管理机制。
地方各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、医疗机构。
（一）卫生行政部门。
1.传染病网络直报系统运行情况。辖区内责任报告单位能否通过网络直报系统进行传染病报告。
2.经费支持情况。为传染病网络直报管理工作提供必要的经费保障，用于传染病常规监测与网络直报、疫情报告相关技术培训、督导检查及直报设备更新维护等专项经费（以拨付手续或正式文件为准）。
3.组织开展传染病疫情监测与传染病报告管理工作督导检查。有督导方案，现场督导原始记录材料，总结报告及以通报的形式反馈督导结果（以发文、原始记录及结果通报为准）。
4.医疗机构诊疗登记和电子病案的规范化管理情况。统一设z门诊日志、出入院登记、放射科、检验科登记项目并要求规范填写（以制定下发的正式文件为准）。
5.指导医疗机构建设电子病历系统应涵盖公共卫生管理功能，包括传染病信息报告管理模块（以制定下发的正式文件为准）。
6.省级卫生行政部门传染病疫情定期发布情况。
（二）疾病预防控制中心。
1.传染病网络直报信息监测管理工作情况。
1.1实时监视辖区传染病疫情信息，及时完成报告卡的审核、查重等各项工作；建立甲类及采取甲类预防控制措施的传染病疫情（以下简称甲类和按甲类管理的传染病）、可能的传染病暴发与流行、不明原因肺炎及本地罕见传染病或其他不明原因疾病发病、死亡等异常信息的快速反应机制和流程，包括信息确认、处理应对等情况（以书面监控记录及相关核实处理报告为准）。
1.2定期开展辖区信息网络报告正常运行情况、报告和审核的及时性和重复报告等质量的监控和综合评价，查找原因并提出改进措施情况（以文字资料为准）。
1.3传染病监测资料分析利用情况。包括传染病监测资料的定期分析；传染病暴发流行和其他突发公共卫生事件的专题分析；分析报告的反馈情况（以文件、书面材料和网络直报系统反馈等为准）。
2.传染病报告管理工作指导和质量督导评估。每年定期开展传染病报告与管理工作督导和评估，对医疗机构传染病报告管理质量进行检查，并指导其整改的情况（以原始记录和总结等文件为准）。
3.开展传染病报告管理及网络直报相关技术培训情况。每年对本级和下一级疾病预防控制中心以及辖区医疗机构专业人员开展传染病法律法规及技术管理规范、数据分析利用技术、网络直报系统数据统计规则等技术培训（以培训记录等相关资料为准）。
4.传染病疫情监测与网络直报工作人员以及设备配备情况。
5.传染病网络直报用户对直报系统性能的评价情况。
6.传染病疫情监测与网络直报工作中存在的主要困难。
（三）医疗机构。
1.传染病报告管理工作开展情况。
1.1门诊日志、出入院登记使用（含电子病历）？城镇医疗保险及新农合登记？
与诊疗传染病相关的感染科、急诊科、内科、儿科、皮肤科、住院部和肠道门诊等的门诊日志、出入院登记簿或电子病历系统的传染病登记项目是否齐全、填写是否规范。门诊日志登记至少包括就诊日期、姓名、性别、年龄、职业、现住址、病名、发病日期、初诊或复诊9项基本内容；出入院登记传染病病例信息至少包括姓名、性别、年龄、职业、现住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归10项基本内容。
1.2检验部门、影像部门传染病登记及反馈情况（含电子病历）。
查阅检验部门和影像部门的登记簿或电子登记系统的项目是否齐全，填写是否规范，是否有异常结果的反馈机制以及是否及时反馈的情况（查看反馈登记）。检验部门登记项目应当包括送检科室或医生、病人姓名、年龄、检验结果、检验日期；放射科登记项目应当包括开单科室或医生、检查日期、病人姓名、年龄、检查结果。
2.院内传染病疫情分析、通报及异常信息处理机制情况（仅指二级及以上医疗机构，二级以下医疗机构参照执行）。
查阅相关机制流程及分析、反馈记录。包括医院职能部门和人员负责分析本院传染病疫情，并在全院及时通报结果；制定传染病异常信息报告机制和处z流程。
3.传染病报告质量自查制度。
院内定期开展传染病报告工作自查与评估，并对报告工作中存在的问题进行总结和整改，以自查过程记录和总结文档为准。
4.传染病报告质量督导与评估。
4.1检查方法。
4.1.1县级及以上医疗机构（包括规模相当于二级及以上的民营医疗机构和企事业单位所属医疗机构，下同）从内科、儿科、感染科等科室抽查法定传染病病例30例（门诊病例20例，住院病例10例）；乡镇卫生院和社区卫生服务中心（包括规模相当于一级的民营医疗机构和企事业单位所属医疗机构，下同）抽取8例，病例不足时全部抽取，没有查到法定传染病病例，请注明门诊量，并注意查明相关原因；村卫生室（社区卫生服务站）查看传染病报告管理制度及流程，纸质传染病报告卡。
纸质诊疗登记：现场查阅门诊日志和出入院登记薄，抄录初步诊断病名为法定传染病的病历，填报附件4。电子病历：被查医疗机构通过电子病历管理系统导出就诊病人的电子病历信息，查阅初步诊断病名为法定传染病的信息，填报附件4。
4.1.2抽查的病例应当包括本年度不同月份的病例，相同病种不能超过50%。应当注意抽查呼吸道、肠道、虫媒及自然疫源性、血源及性传播传染病等不同传播途径的传染病。对于乙肝、肺结核、血吸虫病等慢性的传染病仅抽查初诊病例。
4.1.3住院病例需查阅病案资料，填写病例的发病日期、诊断日期等。
4.1.4县级及以上医疗机构从抽查的30例法定传染病病例中，复印20份纸质传染病报告卡。乡镇卫生院、社区卫生服务中心抽查的法定传染病病例纸质报告卡全部复印。
4.2报告质量督导指标定义。
检查内容应包括传染病报告率、及时报告率，纸质报告卡填写的准确率、完整率、与网络报告信息一致率。
报告率：比较分析医疗机构诊断登记的传染病病例和同期该机构网络直报的病例，若医疗机构诊断登记的病例进行网络直报，计为报告，否则计为漏报。计算公式为：传染病报告率（%）=大疫情网络直报系统报告病例数/实查病例数×100。
及时报告率：比较分析医疗机构现场登记病例的诊断日期与大疫情网络直报系统该病例报告卡的生成日期，甲类及采取甲类预防控制措施的传染病的两者间隔在2小时及以内，乙、丙类传染病两者间隔在24小时及以内视为及时。计算公式为：及时报告率（%）=及时报告病例数/大疫情网络直报系统报告病例数×100。
5．传染病网络直报工作人员和相关设备配备情况。
查阅相关记录，查看直报人员上网操作，了解网络直报所需设备配备和网络直报密码管理情况。
督导方案
为切实做好我校迎接教育部义务教育均衡发展督导检查的各项准备工作，确保我校顺利通过国家级认定，根据《省申报“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”督导评估工作实施方案》（教督团﹝20xx﹞16号）要求，结合我校实际，特制定《**迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作方案》。
以改善办学条件为基础，以加强学校教师队伍建设为核心，以强化学校管理为关键，全面提高学校教育教学质量，努力办好人民满意的教育。
通过深化教育改革，统筹教育发展，逐步缩小城乡教育差距，实现区域内学校的经费投入、办学条件、师资水平、管理水平和教育质量基本均衡，促进城乡教育公平，确保顺利通过教育部义务教育均衡发展督导检查。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设四个工作小组：
1．接待组：
组长：
成员：
2．现场准备组：
组长：
成员：
3．申报材料组：
组长：
成员：
4．座谈问卷组：
组长：
成员：
迎接义务教育基本均衡国家督导认定评估工作分三个阶段进行。
（一）制定计划、明确责任（3月1日—3月6日）。
依据教育部《县域义务教育均衡发展督导评估认定实地督导规程》和我区义务教育均衡发展的实际，制定并实施《**迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作方案》。组织动员、制订迎评工作方案。成立迎评工作专班，落实工作职责，统筹规划，认真制订工作方案，明确工作日程，有序开展“迎评”准备工作。召开专题会议。通过召开班子会、教师会，使全体教职员工深刻认识这次评估的重要性和必要性，增强工作紧迫感，形成开展迎评工作良好氛围和合力。
（二）准备材料、查找问题（3月7日-14日）。
根据《督导规程》和20xx年现状收集、整理、完善相关材料。
（三）归类问题、分工协作、解决问题（3月15日-21日）。
1.材料组依据评审标准，审核各校报送材料，查找并归类存在问题。
2.教育局各科室明确责任，分工协作，会同相关学校共同解决存在问题。
（四）模拟检查排除问题（3月22日-3月25日）。
1.依据《督导规程》，分学区模拟检查督导学校迎检准备工作。
2.根据模拟检查情况，再次梳理，解决问题。
3.材料组根据《督导规程》做好材料汇编工作。
4.学校做好材料汇编和实地迎检准备工作。
（五）配合督导组做好督导认定工作（3月27日-3月底）。
1．按上级部门相关要求，完成各项自查工作，完善迎评工作档案资料整理，查漏补缺，扎实做好迎检各项准备工作。
2．接受省督导评估团对我校义务教育均衡发展工作的评估验收。
1.提高认识，全面动员。迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作时间紧，任务重，各单位要切实增强责任感和紧迫感，提高思想认识，加强组织领导，明确任务，强化措施，增强工作时效性，大力宣传，努力营造人人皆知，人人参与，人人宣传的氛围。
2.结合实际，狠抓落实。各镇街、各部门要根据工作任务，重点针对目前存在问题，查漏补缺，强化责任分解和落实。同时，要紧密配合、协同作战，确保信息通畅，确保我区顺利通过教育部义务教育均衡发展督导检查。
3.强化督查，及时反馈。创建办要加强对督导评估工作的检查指导，及时发现、解决工作中的困难与问题。
督导方案
我园于20xx年9月10日—11日接受了政府教育督导室为期2天的发展性督导工作。督导组通过审阅我园的规划文本、听取园长的自评汇报、巡视校园环境、查阅相关资料、访谈幼儿园领导和教职工、观课、问卷调查以及听取社区意见等途径对我园进行了全方位的教育评估。在接到区教育督导室的评估报告后，我园分别召开了中层干部会议和全体教职工会议，传达此次发展性评估报告。在认真学习了发展性督导评价报告后，我们发动各部门进行专项讨论、分析原因、寻找对策与措施，在全方位汇总意见的基础上，思考和完善整改报告，根据报告中提出主要问题进行积极整改，罗列出具体的整改项目，预期通过一年的时间，在全园教职员工的齐心努力下，以务实的态度使幼儿园中各方面的工作有所成效，为促进我园和谐、可持续性的发展打下扎实的基础。
及时传达并学习发展性督导评估报告，做到进一步统一思想明确意义，联动形成整改报告，使整改内容、整改策略深入人心，成为每一个教职工的工作目标。制定切合实际、有效操作的整改方案，将工作策略细化到各部门的计划中。定期检查和反馈，使整改工作按方案有序进行、分步推进。
问题一：幼儿园陶艺教育经过十多年的实践，不断得到充实完善，在区域范围内已有一定的影响。建议对陶艺教育的目标定位、形式内容、课程评价等方面，作进一步的深入研究与整体梳理。
整改目标：根据小、中、大班的年龄特点，细化《岚皋路幼儿园课程评价标准》，使陶艺教育项目课程化、科研化，成为办园特色，成为叫得响的品牌。
具体措施：
1、研究活动价值：我们将优化“互动学习”情境，激发“互动学习”激情，积聚多方力量来参与我们的教科研，在研究的过程中，帮助教师再度审视思考陶艺活动的价值取向，并从“认知经验、方法能力、情感态度”三方面对我园已经形成的小、中、大班各年龄段目标进行分析和梳理，从整体上综合地认识“儿童自己的陶艺”这一特点。
的选择、教学行为表现、及其行为的回顾诊断上，不断修正调整、行为跟进，达到对不良的教学行为的优化和改善。
3、研究教学策略：我们将借助“优化教学策略提高陶艺活动实效性的实践研究”这一课题，引领教师从幼儿的需要出发，根据不同年龄幼儿的发展特点，检验“四大原则与七大方法”在实施过程中的实际运用效果，提炼出能优化教与学过程的教学策略，形成《陶艺活动有效教学的策略集》。
4、形成活动评价指南：我们将建立陶艺活动质量保障机制，采用合理、积极的方法对陶艺活动实施整体或局部的质量监控与评价，主动汇总与分析信息，及时开展有针对性的信息反馈与指导，形成陶艺活动质量的评价标准。
5、提升幼儿园文化品质：我们将树立教师、幼儿、家长共建，共享陶艺活动资源的、分享陶艺活动乐趣的理念与机制，每月安排一次“亲子陶艺活动”，每年开展一次“陶文化节”，让更多的人在爱陶、赏陶、做陶中弘扬民族精神、提高自身修养。同时，在开放共享的过程中，提高幼儿园的知名度，更使每一位岚皋人都成为幼儿园文化的提升者、发展者、创造者。问题二：为夯实创建区级示范园建设的基础，需要一支高素质的师资队伍，建议幼儿园加强骨干教师培养，努力打造市、区级名师。
整改目标：加快中青年骨干教师的培养，为她们引路子、搭台子、压担子，提供机遇,鼓励优秀教师脱颖而出。
具体措施：
1、确立分层培养目标，构建骨干教师发展序列。
教育教学实践，教育教学工作出色。每学年须上园公开课1——2次以上。积极参与区骨干教师的评选。
2、重视师德师风建设，结合三八妇女节、教师节和国庆节开展一系列树师德形象的主题教育活动。
3、以“聚焦课改、决战课堂、聚焦人才、成就教师”的教育战略为目标，以“利用骨干教师资源，激励全体教师成长”的园本培训新举措为抓手，加强骨干教师的管理与培养，支持骨干教师参加名师工作室的学习，通过开展“示范课、特色课”业务展示等活动，传递学习成果和相关信息。
4、鼓励骨干教师参加新一轮“普陀杯”学前教育教师教学评优活动，提升教师课程的执行力。
5、建立骨干教师成长档案，记录成长轨迹。例如开展四个一活动：“读一本教育名著，写出读书随笔;上一节公开课，写出教后反思;整理一个教育故事，写出案例评析;研究一位名师授课，写出成长感悟”。
6、开展带教拜师活动，园骨干教师与区骨干教师结对，每队师徒需制定切实可行的计划，通过互相观摩、自评互评、集体质疑、反复实践，使每位骨干教师的思想水平和业务能力有较快的发展。
7、确立“教科研一体化，以研促教，以教促研”的工作思路，形成“骨干先行，全园参与，以科研促提高”的观念，区级骨干教师必须带头搞课题，写论文，出成果;园级骨干教师也发挥各自的优势，积极选择或参与课题的研究。
问题三：幼儿园平等宽松的民主管理氛围和自主性督导评估机制的建立，提高了教职员工的主人翁意识。但这项工作还处于起步阶段，新的`机制还不够完善。如园务委员会工作制度与职责、项目工作组工作制度与职责、项目工作组工作的评价要求等。
整改目标：在梳理现有管理制度和工作职责的基础上，依据幼儿园自主性督导机制和项目工作组管理形式的需要，进一步完善运作机制，与时俱进地修订完善幼儿园各部门的工作制度和管理职责，细化管理，进一步提高管理水平。
具体措施：
轨道，实现幼儿园管理工作的良性循环，从而提高办园效益，促进幼儿、教师、幼儿园的全面发展。
2、从构建幼儿园质量保障体系出发，重新梳理和完善幼儿园管理结构与组织网络，完善各部门管理职责和制度和评价要求，增加管理的透明度。
3、将自主性督导评估工作作为一项基础性工作逐步贯穿和渗透在幼儿园工作的方方面面，细化管理，注重过程性、科学性、规范性，促进全员规范有序、养成。
20xx年9月9日市教育局领导带领市级示范幼儿园评审小组的专家成员一行五人，来到东西湖区机关幼儿园进行市级示范园的预检评估。专家组分别从园舍设备、教工队伍、园务管理、保教水平等方面，通过听、看、查、问等方式，全面了解幼儿园情况，并在此基础上对本次评估考核的情况进行了综合反馈。
评审组的专家通过查询资料的分析以及现场活动的观摩，对我园的创建工作给予了充分的肯定。同时对于我们工作中存在的不足提出了建设性意见和建议。
通过督查反馈与自我督查，我们也了解了自己的弱势与不足，离示范园的标准仍存在着一定的差距。
(一)管理工作：
1.园务管理网络不够清晰，需积极组建教代会，发挥教代会职能，同时加强教研组长的民主管理。
3.园本培训的力度不够，需将园本课程和办园特色结合起来，形成教学常规。
4.财务管理制度有待的完善、定期公开每月资金的用度和结余并保障教研经费的落实。
5.班级工作管理，班主任对自己的职责要求不明确;。
(二)教育教学：
2..园本教研工作只停在表面。加强教研工作的实效性，提升教研水平是当前工作要点，真正将园本教研工作落实到实处。
3.教科研是空白，需要独立申报课题、承担课题，以科研促教研。
4.备课制度完善到个人，加强文本书写的内涵水平，建立教学督导机制，依据教师特色重点培训，同时加强幼儿生活卫生习惯常规的培养。
(三)家长问卷调查：
1.家长观念：家长极力要求小学化教学，对幼儿园要求配合的学前教育内容热情不高，因此逐步转变家长的教育观念是幼儿园教育良性循环发展的关键。
3.保育员素质有待提高。
(四)教师问卷调查：
1.希望参与教科研，提高自身专业素养。
2.教师年龄偏大、感觉力不从心。
3.希望参加高层次学习、培训。
4.困惑与家长沟通的方法与能力。
(五)园所建设、后勤保健。
1.办园设施：由于办园历史悠久，园内设施相对老化，特别是教育教学设备地配备方面;幼儿玩具操作材料不足，幼儿图书的缺失，幼儿体育活动器材单一，多功能用房的建设和使用不到位，教师教育教学参考书籍和操作材料的贫乏等等，这些都导致了幼儿园的基本教学设备配备不足，阻碍了一些活动的顺利开展。
2.添置睡房空气消毒器.
3.楼层护栏、走廊窗户、停车棚存在安全隐患。
督导方案
积极贯彻落实《方正县关于规范和完善“学校发展自我评价”工作的若干意见》等相关文件精神，建立规范、科学的学校发展规划和督导评估制度，形成学校自我评价与外部评价相互动的监控机制，充分发挥学校依法自主办学的主动性和积极性，以促进学校办学水平的效益的不断提高，实现学校的可持续发展。
督导评估工作作为促进学校依法组织办学和促进师生发展的重要环节，并纳入现代学校建设的重要内容。通过自我评价、自我监控、进行自我诊断、自我反思和自我调控，实现学校的自我完善和发展，并使之成为学校的长效管理机制，确保三年发展规划的顺利完成，不断推进现代学校的建设。
1、学校发展规划：
学校发展规划是学校发展的灵魂，充分体现学校办学思想和办学目标，对学校发展规划的评价主要从两个角度进行。
（1）评价规划本身的质量。学校发展规划包括学校发展目标和实现目标的措施等，规划应该符合学校实际，明确、具体、可操作。
（2）评价制定规划的过程。设置这一指标的目的在于引导学校将制定规划的过程，作为统一全校教职工思想和行为，激发教职工主体性的过程。
2、学校发展过程：
学校发展过程主要包括落实规划过程中的学校工作的主要环节。我们选取了学校领导、学校管理、教育教学、教育资源开发与利用4个主要指标。学校领导是影响学校发展的最直接因素，学校管理和教育资源开发与利用是学校发展的体制保障和资源保障，教育教学是学校发展的核心环节。
3、学校发展结果：
对学校发展结果主要从3方面进行评价：学生发展、教师发展和学校自主发展。设置学校自主发展指标的目的在于：引导学校依据办学规划，确定学校发展重点，并制定相应的评价标准。全校教职工要参与制定评价标准，并认可新的标准。新课程背景下学校发展评价指标内容如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx。
1、根据“中小学校年度自评公报项目表”中相关项目进行分工，完成相关的数据统计、资料汇总及自查自评。
2、根据“学校发展性督导评价指标”中相关内容开展自查自评材料整理。
3、对照学校自订的“年度依法自主办学发展性项目计划表”进行专项自评并完成资料汇集。
通过诊断性、形成性和终结性评价，结合问卷调查、座谈会、个别交流会等形式，广泛收集评议意见，根据自评内容的不同性质，进行定性分析或定量测评。
1、实事求是、公平公正、透明公开、注重实效；
2、广泛动员、自上而下、自下而上，广开言路；
3、反映成绩、总结经验、正视问题、寻求对策。
1、诊断性自评。
每学期，对照“方正县学校发展性督导评价指标”进行诊断性自评。自评工作领导小组汇总调查反馈情况，结合学校实际情况，进行客观分析，明确改进方向，为下一阶段学校工作思路的确立提供依据。
2、形成性自评。
自评过程与每学期学校工作计划和年度发展性项目计划的实施紧密结合。在诊断性自评基础上，进行学期工作小结。各专项自评小组结合本部门职责和日常工作进行自我反思和总结，对所负责的项目进行及时的`信息收集和反馈调节，积累自评资料。每年度，完成各项目自评小组年度自查报告和学校年度自评报告。
3、终结性自评。
在发展规划年限期满前，进行终结性自评。各专项自评小组在诊断性自评和形成性自评的基础上，对照“各年度发展性项目计划表”和“发展性督导评价指标”中相关内容完成终结性自查报告和相关资料的收集整理。
自评工作领导小组依据学校三年发展规划的整体实施情况和各专项年度自查报告，对照“发展性督导评价指标”，对学校工作进行全面系统的分析总结，完成学校终结性自评报告及综合督导自评报告，在肯定成绩、总结经验的基础上，找准问题，提出改进措施并附相关材料。
4、整理汇总。
学校将各专项自查报告进行汇总整理，形成学校年度自评报告初稿。
5、意见征询。
通过座谈会等形式广泛征询各方意见和建议后，提交学校发展规划自评工作领导小组和学校教育管理委员会审议修改。
6、完成报告。
将修改完善的学校年度自评报告提交教工大会或教代会审议并定稿。
督导方案
为进一步创造良好的学习环境，形成良好的学习氛围，帮助大一新生养成良好的生活秩序习惯，明确学习目的，树立热爱学习、学会学习、善于学习、终身学习的观念，形成学风建设的长效机制，根据基础xx级学生工作情况，特制订基础医学院xx级学风督导月活动实施方案。
按照“以人为本，德育为先”的`育人方针，坚持学风建设与思想政治教育相结合、与班风建设相结合，通过开展学风调研、提高早操质量、整顿上课秩序、加强寝室管理、评比先进等活动，减少和杜绝学生迟到、早退、旷课、寝室不文明上网等现象的发生，使全体学生明确学习目的，帮助学生树立热爱学习、坚持学习、终身学习的观念，为迎接新生第一次的考试打下坚实的基础。
xx年5月31日至xx年7月2日。
基础医学院xx级本次活动主要分3个阶段开展，2个层面检查，2种方式促进。3个阶段是宣传发动阶段、活动实施阶段、总结表彰阶段；2个层面是年级层面的检查、班级层面的自查，2种促进方式是检查-督促-评比先进促进，另一种通过活动陶冶情操，从思想上促进；具体活动方案如下：
“学风督导月”督导小组负责各项工作的组织开展、协调、督促检查和总结评比等各项工作。生活学习秩序检查小组对早操、上课迟到、早退、旷课、寝室内务安全用电及不文明上网等行为进行检查，将检查结果及时通报。班级督导小组的具体工作由各班负责安排，重点对本班同学的不文明行为进行监督、引导和帮教。
组长：
副组长：
组员：综评部成员。
学风检查小组分五个小组。
早操：
组长：
组员：体育部成员。
组长：
组员：学习部成员。
组长：
组员：生活部成员。
组长：
组员：办公室、党支部成员。
组长：
组员：文艺部、学习部成员。
1、召开学生分会及各班级主要学生干部会议，进行学风建设活动的动员和布置。明确学生干部的职责，发挥学生干部在学风建设活动中的模范和骨干作用，下发检查要求，并做好各班级的宣传与发动工作。
2、学生分会宣传部做好学风督导员的宣传和倡议，向全年级正式发起倡议和要求，倡议广大同学争当一名学风先锋。
3、各班级召开主题班会、座谈会，并运用多种形式进行宣传、讨论与深化学风建设活动，各班级要有落实学风建设的具体措施。
在具体的实施阶段分2个层面开展工作，年级办3未老师在完成学生分会检查的指导工作同时，三位老师进行了排班，亲自到班级、教室、寝室进行检查督促，同时组织各班级从班级层面进行自查，并做好记录。
早操时间：6；50-7；20。
检查时间:6点45分开始进行班级整队及检查出席人数，6；45分以后到场的学生视为迟到，每迟到一次扣除的德育学分1，旷早操学生一次扣除德育学分3分。
课堂情况检查时间：上课前5分钟进行课前抽查点名，在上午第一节课及下午第一节课课前5分钟进入教室的学生视为迟到，中间课间提前2分钟，在上课2分钟内未到达上课地点视为迟到。每迟到一次扣除的德育学分1分，旷课每学时一次扣除德育学分3分，累计10学时以上给予警告处分，20学时严重警告处分，30学时记过处分，（迟到、早退、累计三次按照旷课一学时计算）。
晚自习时间：周一-周四、周日晚7；00-9；00。
晚自习检查要求：6点55分进行检查迟到人员，6点55分以后到教室的学生视为迟到，每迟到一次扣除的德育学分1分，7点以后进行按照座次表进行第一次检查人数，8；40开始进行第二次检查人数，晚自习按照2学时计算，旷一节晚自习扣除德育学分3分。
部根据各班级总结材料进行“先进班集体”评比，此次先进班级评选分值占一年一次优良学风班的30%。
学风督导月先进班级体评比细则。
学风建设。
学习态度。
基本分：50分。
课堂出勤率，课堂气氛好，满分。
完成课堂任务好，尤其是实验棵。
迟到每人次扣除1分，旷课每人次3分。
课堂纪律差，每学时扣除班级整体5分。
任课教师。
学习部。
基本分：50分。
晚自习出席率高，自习保持安静，自习氛围好，严格遵守自习时间。
晚自习迟到迟到每人次扣除1分，旷课每人次3分。
课堂纪律差，每节扣除班级整体5分。
学习部。
学习效果。
在年级办，学校组织的各项考试中取得较好成绩按照排名第一名加10分，第二名加8分，第三名5分。（学生手册考试、期中考试）。
综评部。
一日生活制管理。
早操。
基本分：20分。
出勤率，做操质量。
迟到每人次扣除1分，旷操每人次3分。
体育部。
寝室管理。
基本分：50分。
内务标准随生活部检查。
安全用电，每次违章者扣除3分。
严重者按照学生手册处理。取消本班级先进集体的评选机会。
电脑网络。每次违章者扣除3分。
吸烟。每次违章者扣除3分。
生活部。
参与活动情况。
1、广播操大赛。
2、参与各项会议情况。
广播操大赛取得名次的按照排名第一名加10分，第二名加8分，第三名5分。
基本分：30分。
每次参加会议迟到每人次扣除1分，缺席会议的扣除3分。
会场秩序不好的班级扣除5分。
文艺部。
办公室。
文明行为修身。
基本分：50分。
1、课堂。
1、上课将手机调为静音。
2、将食物带入课堂，在课堂吃东西。
3、在教学楼内吸烟、打闹、吃东西。
办公室。
学生党支部。
2、寝室。
1、见到老师进寝室，主动起立问候。
2、不在走廊打闹。
3、就寝时间到，不要影响他人休息。
3、校园。
1、文明娱乐、不影响他人。
2、男女行为得体。
3、参加活动讲文明，维持会场纪律。4、衣着整洁大方。
5、主动与老师问候，让路。
6、自觉维护公共场合卫生。
违纪行为。
在活动月期间如有重大违纪行为受到年级办学院通报批评以上处分者，取消本班级先进集体的评比。
年级办。
督导方案
为进一步创造良好的学习环境，形成良好的学习氛围，帮助在校学生明确学习目的，养成良好的学习习惯，同时在全校形成学风建设的长效机制，根据我校学生工作情况，特制订20xx年学风督导工作实施方案。
按照“以人为本，德育为先”的育人方针，坚持学风建设与思想政治教育相结合，通过开展学风督导，减少和杜绝学生迟到、旷课等现象的发生。
20xx年3月-20xx年1月。
20xx年学风督导主要由3个督导小组组织实施，重点督导3项内容，采取校-院2个层面督导检查，每月检查1次。
学风督导小组由退休老专家构成，每组2名，共3组，按月进行检查；3项检查内容包括深入课堂检查班级考勤、检查上课纪律、检查教室环境（对应晚点名教室）；2个层面是学校层面的检查、学院层面的自查；学风督导小组每月抽取所督导的学院1个班级深入课堂进行检查和评分。
具体安排如下：
（一）成立校级“学风督导”督导专家组。
校级学风督导3个小组自行负责本小组学风督导工作的安排。检查小组对所检查学院班级的上课情况进行检查，检查结果按月由学工处工作人员收齐并在学风阳光台进行通报。
学风督导专家一组。
成员：xxx、xxx。
督导学院：第一临床学院、第二临床学院、第三临床学院、第四临床学院。
学风督导专家二组。
成员：xxx、xxx。
督导学院：第五临床学院、生物医学工程学院、药学院、公管卫生与管理学院。
学风督导专家三组。
成员：xxx、xxx。
督导学院：口腔医学院、药护学院、护理学院、人马学院。
（二）明确各项检查内容：
校级学风督导小组每月须检查一次所督导学院的学风情况，所检查的班级和时间由专家组自行确定，督导内容包含抽查班级学生上课考勤情况（5分）、课堂纪律情况（3分）、教室环境(2分）等。教室环境专指检查班级固定晚点名教室任一时间的环境卫生。所检查的结果（学风督导表）于每月28日由学工处学生管理科李俊敏收齐汇总。
（三）校院两级学风督导互动。
各学院可参照学校学风督导的形式，在学院各班级间开展每月互查，以充分激发学院班级之间“比学赶超”的动力，通过校院两级学风督导实现互为补充，协同共进，从而推动全校的学风创建工作。
（四）学风督导检查结果使用。
校级学风督导结果每月底由学工处汇总后在阳光学风台进行发布，全年共检查八次，计算平均分后作为年终各学院学生工作学风建设考核指标的评分依据。学院层面对各班级的学风督导检查结果可作为学院评比优良学风班的重要参照标准之一。
督导方案
为了认真贯彻落实县委整教办[]22号文件精神要求，紧扣活动各个阶段开展阶段性工作，集中力量、集中精力做好档案局《深化干部作风建设检查督导工作方案》活动的督导工作，进一步改进工作作风，推动档案局工作全面落实，确保活动开展取得实效，现就档案局做好深化干部作风建设检查督导工作制定如下方案：
一、领导机构。
组长：
成员：
二、目标任务。
认真查找干部作风建设中存在的“懒散庸腐”等突出问题，切实解决干部作风不实，纪律不严、精神不振、为政不勤的问题，坚决反对形式主义、、享乐主义、和奢靡之风，建立作风和效能建设工作长效机能，促进干部作风明显改进和提高，确保开展工作政令畅通。
三、督查主要内容。
(一)督导检查各个阶段活动开展情况。检查督导宣传发动情况，检查督导全体干部学习教育情况，看是否有学习计划、学习笔记，学习内容是否充实，学习时间是否充足;检查督导查摆问题情况，看是否对履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等四方面的问题进行认真查摆;检查督导问题整改情况，看是否对自身实际问题进行了彻底整改。
(三)工作纪律情况。干部上班时间是否有串岗、离岗、迟到早退、打麻将、上网聊天、炒股、等与业务工作无关的网页、工作日中午饮酒等违反有关工作纪律和有关规定的行为。
(四)是否设立考勤薄，工作人员上班是否按时签到，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续，是否有专人负责考勤。
(五)履行职责情况。是否存在办事不公、推诿扯皮、效率低下等行为，以及“门难看、话难听、事难办”有无行政不作为现象。
(六)领导作风情况。群众路线教育实践活动“干部下基层三问、三解、三服务、三促进”活动和评议科长活动开展情况，领导干部深入基层开展调研、解决实际问题的情况，干部特别是领导干部是否存在围规办宴席、奢侈浪费等群众反映强烈的突出问题。
四、督查方式。
(一)检查干部学习记录、工作总结等资料。
(二)对《深化干部作风建设检查督导工作方案》活动的各个阶段重大事项，如召开动员会、座谈会、专题民主生活会、党员干部思想作风专项民主评议、群众满意度测评等，督导领导小组成员积极参与，全面掌握情况。
(三)反馈情况。及时向单位全体干部反馈督导检查后的情况，对存在问题多的人和事，提出批评和写出整改建议。
五、工作要求。
(一)督导小组及成员要认真负责地开展督导工作。本着实事求是、客观公正的原则，认真、细致地做好督导工作。
(二)督导小组及成员要严格遵守工作纪律。在督导期间严禁中午饮酒，不接受各种形势的宴请、礼品等。
(三)督导小组要按时完成督导任务，注重实效，保证督导质量。
督导方案
依据市教育局《关于切实做好中小学防溺水宣传教育工作的通知》（教秘〔20xx〕号）精神，第二督学责任区计划在责任区内开展防溺水专项督导。
20xx年月24日至1日。
第二督学责任区内相关学校。
xxxxxxxxxxxx。
1、学校防溺水知识宣传及普及；
2、《致学生家长的一封信》发放及“回执”收存；
3、学校有无防溺水方案。
专兼职督学，自主安排到挂牌联系学校自行开展。
3、督导过程要留下图片和字资料，随督导小结一并报给责任区第二组组长；
4、督导学校接到通知后，要根据督导内容准备好书面材料（《防溺水方案》等）。
xx督学责任区。
20xx年月2日。