民政救助专干工作计划 民政帮扶救助窗口工作计划(汇总5篇)

制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。通过制定计划，我们可以更加有条理地进行工作和生活，提高效率和质量。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

民政救助专干工作计划 民政帮扶救助窗口工作计划篇一

为了做好困难群众的精准帮扶，充分发挥民政部门社会救助兜底保障职能作用，根据《省民政厅、扶贫办关于印发的通知》（皖民社救字〔20xx〕24号）精神，现就困难群众社会救助兜底帮扶工作制定如下方案。

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性措施，建立完善困难残疾人、农村儿童和留守老人关爱帮扶机制，不断引导社会力量参与兜底保障攻坚，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。

（一）着力防范困难边缘人口返困。

乡镇（街道）和村（社区）要密切关注困难群众家庭、低保对象、特困人员、临时救助对象、低收入困难人群以及潜在救助对象的基本生活状况。结合主动发现机制，有针对性开展摸排核查，逐户逐人掌握兜底保障对象情况。同时，在对低保、临时救助等社会救助申请人及其家庭进行经济状况核对时，分析研判申请人员困难状况，对不符合救助条件但存在一定困难的人员或家庭，作为潜在救助对象予以重点关注。

牵头单位：市扶贫办、市民政局（社会救助科）

责任单位：各乡镇、街道

（二）落实落细兜底保障政策。

1.强化低保兜底保障。一是完善政策体系。根据省民政厅《关于建立最低生活保障对象综合认定标准的指导意见》（皖民社救字〔20xx〕69号），不断完善我市救助申请家庭收入核算细则，规范城乡低保经办人员和村（社区）“两委”成员近亲属享受低保备案制度，合理提高农村低保标准。二是实现应保尽保。加强与市扶贫办的数据衔接，及时把脱困后返困人口、新增在册困难人口中符合低保政策的人员全部纳入低保范围。对困难帮扶家庭中重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保，对于符合整户施保的要坚持整户施保，对其家庭可不再进行经济状况核对，打赢脱贫攻坚战后按低保政策动态管理。三是实施渐退帮扶。进一步完善农村低保家庭经济状况核查机制，对于家庭成员因残、患病、教育等增加的刚性支出、必要的就业成本等，在核算家庭收入时按规定适当扣减。加强动态管理，困难帮扶期内，纳入农村低保的困难帮扶家庭人均收入超过我市低保标准后，给予12个月的渐退期，对主动申请退出低保的给予1-3月的低保金，促进有劳动能力困难人口积极就业。

牵头单位：市民政局（社会救助科）

责任单位：各乡镇、街道

2.推进特困人员救助供养制度全面落实。一是加大特困供养政策保障力度。严格按照《安徽省特困人员认定办法》要求，进一步规范特困人员认定、审批和终止救助全流程管理，及时将符合条件的在册困难人口纳入救助供养范围。二是完善特困供养基础工作。全面建立特困人员住院护理保险制度，切实提高特困人员照料护理能力。建设失能半失能特困人员集中供养机构，优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务。加强分散特困人员照料服务，落实照料护理人并签署委托照料协议。三是推进特困供养机构转型升级。全面推进公办特困供养机构社会化运营，为农村低保、低收入家庭，特别是困难家庭中的老年人、残疾人提供低偿或无偿的托养服务，满足困难群体的养老服务需求。

牵头单位：市民政局（社会救助科、社会福利科）

责任单位：各乡镇、街道

3.充分发挥临时救助制度作用。加大临时救助力度，对低保、特困及在册困难群众遭遇突发性、紧迫性、临时性的困难，利用“快速救助通道”及时救助。乡镇（街道）依托本级财政建立临时救助备用金，规范临时救助备用金管理使用。市民政局根据各乡镇（街道）的救助情况，动态调整临时救助备用金补助水平。

牵头单位：市民政局（社会救助科）

责任单位：各乡镇、街道

4．做好与新冠肺炎疫情相关的社会救助工作。深入了解掌握因疫情导致难以就业、收入减少等生活困难家庭情况，优化简化审核审批程序，及时将符合条件的家庭或人员纳入临时救助等社会救助覆盖范围。严格落实物价上涨联动机制，及时足额按规定发放临时价格补贴，保障困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。

牵头单位：市民政局（社会救助科）

责任单位：各乡镇、街道

（三）加强特殊困难群体关爱帮扶。

1.加强困难残疾人关爱帮扶。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度；加大部门间信息共享，及时掌握重度残疾及生活困难残疾人员的基础信息，实行动态管理，做到应保尽保，确保各项帮扶措施精准实施。

牵头单位：市民政局（社会福利科）

责任单位：各乡镇、街道

2.做好农村留守老人关爱帮扶工作。加大农村留守老人摸排力度，及时更新、完善农村留守老人数据系统；持续推进农村老年人联系人登记、赡养协议签订、探视走访等工作。加强资源统筹，对农村困难家庭的高龄、失能、留守老人，督促各方履行关爱职责，增强生活照料、精神慰藉、安全监护、权益保障等服务。

牵头单位：市民政局（社会福利科）

责任单位：各乡镇、街道

3.做好农村儿童关爱保护工作。加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障，实现“动态监管、应保尽保”。贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》，强化困境儿童分类保障，完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，健全发现报告机制，做好定期走访，重点时段巡查和强制报告工作。

牵头单位：市民政局（社会事务科）

责任单位：各乡镇、街道

4.动员、引导社会力量参与困难帮扶。着力发挥社会组织在技能帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、公益帮扶、消费帮扶、定点帮扶中的作用。通过持续开展“怡养家园”“爱心助学”“爱暖山城”等活动，推动社会组织结合自身优势，精准设计帮扶项目参与全市困难群众帮扶工作。指导市慈善协会积极参与“扶贫日”系列捐赠活动，主动开展慈善募捐，做好困难群众的慈善医疗和生活困难救助。

牵头单位：市民政局（社会组织管理科）

责任单位：各乡镇、街道

（一）强化领导责任。各乡镇（街道）要深入学习领会中央脱贫攻坚决策部署，进一步提高政治站位，将开展社会救助兜底脱贫行动纳入重要工作日程，加强统筹协调、配合协作，周密安排部署、层层压实责任、细化目标任务，确保取得实实在在的工作成效。

（二）周密安排部署。各乡镇（街道）要密切跟踪分析疫情对社会救助兜底脱困的影响，制定具体的实施方案，严格按政策要求，在困难家庭帮扶中发挥社会救助兜底保障作用。加强工作配合，积极与相关部门对接，开展困难帮扶群众人口信息比对，适时掌握困难帮扶群众的社会救助需求，提高社会救助兜底保障工作的针对性、实效性。

（三）加强督促指导。加强工作指导，及时总结交流社会救助兜底帮扶的经验做法，发现并研究解决工作中出现的困难和问题。完善监督机制，定期开展督查，持续深化农村低保专项治理，坚决纠正工作中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题，畅通社会救助热线，防范“脱保”、“漏保”，为社会救助兜底保障提供坚强纪律保证。

民政救助专干工作计划 民政帮扶救助窗口工作计划篇二

为深入贯彻^v^、^v^关于“保基本民生”和“加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度”等工作要求，全面落实新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等决策部署，聚焦特殊群体、保障基本民生，进一步做好受新冠肺炎疫情影响困难群众帮扶工作，奋力夺取脱贫攻坚最后胜利，结合我市实际，制定本工作方案。

聚焦受新冠肺炎疫情影响困难群众，重点帮扶低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、建档立卡贫困户等特殊群众，深入了解受疫情影响困难群众生产、生活情况，解决群众实际困难，帮助群众共克疫情难关，保障群众基本生活，坚决完成脱贫攻坚兜底保障各项任务。

组织各县区、各乡镇、各有关部门对全市974个村居进行全面走访、排查，重点关注88个建档立卡贫困村和453户不稳定脱贫或存在返贫风险建档立卡贫困户，深入了解困难群众基本生活情况，走访20xx年4月底在册的19226户44164名城乡低保对象、3705户分散供养特困人员、581户孤儿和事实无人抚养儿童、8933户28154名建档立卡贫困户，通过组织一次排查、进行一轮走访、开展一场慰问、解决一些困难、保障一批群众，落实党和政府对困难群众的关爱，帮助困难群众渡过疫情难关，确保应保尽保、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮。

（一）组织一次排查

（二）进行一轮走访

结合大排查，对已纳入社会救助保障困难群众进行一轮大走访，重点走访20xx年4月底在册的城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、建档立卡贫困户等特殊群体，深入了解困难群众基本生活受疫情影响情况等。

（三）开展一场慰问

开展“爱心助学”、“舒心生活”、“暖心慰问”活动，缓解新冠肺炎疫情给困难群众生活带来的冲击，着力改善困难群众生产、生活、学习条件。开展“爱心助学”活动，为全市581户孤儿、事实无人抚养儿童发放爱心书包、文具等学习用品，改善孤儿、事实无人抚养儿童学习条件，鼓励儿童勤奋学习，长大后报效祖国，传递社会正能量。开展“舒心生活”活动，为全市3705户特困供养人员发放床铺、床上用品等生活物资或进行适老化改造，改善特困供养人员居住条件，增强特困供养人员幸福感，让特困供养人员共享全面小康社会福利。开展“暖心慰问”活动，为全市19226户44164名城乡低保对象、8933户28154名建档立卡贫困户等困难群众发放食用油、大米等生活必需品，保障困难群众基本生活需求。

（四）解决一些困难

各级各单位在走访排查活动中，对群众反映的合理诉求，要登记造册、建立工作台账，明确责任单位和责任人，能协调解决的按程序给予办理，及时化解矛盾纠纷，需要其他部门办理的及时转交有关部门落实，暂时无法解决的做好政策释疑解惑，确保“件件有回音、事事有落实”。

（五）保障一批群众

对排查发现符合且有意愿纳入低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等政策保障的困难群众，及时按程序纳入社会救助范畴，对社会救助制度暂时无法覆盖或覆盖后仍有突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众，通过临时救助等方式及时给予帮助，确保困难群众基本生活。对已纳入社会救助保障的困难群众生活受疫情影响较大的，通过提高低保补助水平、临时救助、挂钩帮扶等方式及时给予帮助。对因疫情导致基本生活陷入困境的外来流动人口，符合临时救助条件的由急难发生地乡镇（街道）或县（区、管委会）民政部门按急难型直接救助。

责任单位：市民政局，各县（区）政府（管委会），各乡镇（街道）政府（办事处）

（一）强化组织领导。各县（区）政府（管委会）要落实属地责任，将困难群众帮扶工作列入政府重要议事日程，发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，加强对各乡镇（街道）、各村（居）委会指导。各乡镇（街道）、各村（居）委会要建立困难群众帮扶挂钩机制，按照每名村（居）干部挂钩不少于两户原则，加强困难群众走访、排查、慰问、帮扶，及时解决群众生活困难，并建立详实台账，确保困难群众帮扶“不漏一户、不漏一人”。排查、走访、慰问等工作于文件印发之日起两个月内完成。

（二）强化工作分工。建立市、县、乡、村四级联动帮扶体系。孤儿、事实无人抚养儿童由市民政局负责走访帮扶；特困供养人员由各县（区）政府（管委会）负责走访帮扶；城乡低保对象和建档立卡贫困户由各县（区）政府（管委会）、各乡镇（街道）政府（办事处）负责走访帮扶。

（三）强化物资保障。充分发挥市慈善总会、基金会等社会组织作用，筹措一批资金用于困难群众帮扶。省级财政下达20xx年困难老年人家庭适老化改造项目资金，用于购买适老化床铺等，改善散居特困、低保老年人家庭居住环境。市民政局、市农业农村局（市扶贫办）对现有资金进行统筹，用于物资采购，不足资金由市财政局承担。困难群众帮扶工作所需物资统一由市振兴乡村集团有限公司负责供货。

（四）强化监督检查。各县（区）政府（管委会）要严肃纪律，依纪依法坚决迅速查处工作落实中作风漂浮、敷衍塞责、推诿刁难、弄虚作假、不作为等问题，及时查处和曝光虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。

民政救助专干工作计划 民政帮扶救助窗口工作计划篇三

为进一步完善临时救助制度，根据《社会救助暂行办法》（^v^令第649号）、《^v^中央办公厅^v^办公厅印发的通知》（中办发〔20xx〕18号）、《^v^关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔20xx〕47号）、《民政部、财政部关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（民发〔20xx〕23号）、《^v^安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的实施意见〉的通知》（皖办发〔20xx〕25号）、《关于印发的通知》（皖民社救字〔20xx〕77号）和省民生工程要求，结合本省实际，制定本实施方案。

对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助，坚持兜底线、救急难，做到应救尽救，确保困难群众求助有门，救助及时，充分发挥临时救助与其他救助的衔接配合，形成整体合力；实现资源统筹，促进政府救助、社会帮扶、家庭自救有机结合。

（一）救助对象

1.急难型救助对象。因意外事件（事故）、家庭成员突发重大疾病或遭遇其他特殊困难，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人。

2.支出型救助对象。家庭成员因医疗、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低收入家庭及其他特殊困难家庭。

（二）救助方式

对符合条件的救助对象，采取以下救助方式：

1.资金救助。临时救助金原则上实行社会化发放，支付到临时救助对象个人账户。

对紧急衔接受灾人员救助政策等其他需要紧急实施临时救助的情形，也可以直接发放现金，但应由受领人及2名经办人员签字确认。

2.实物救助。根据救助对象基本生活需要，可采取发放衣物、食品、饮用水，提供临时住所或紧急救治等方式。除紧急情况外，采取实物发放要严格按照政府采购制度执行。

3.转介服务。在实施临时救助后，仍不能解决救助对象困难的，可分情况提供转介服务。对符合最低生活保障或医疗、教育、住房、就业等救助条件的，应协助其申请；对需要社会帮扶的，及时向公益慈善组织、社会工作服务机构转介。

（三）救助标准

临时救助标准根据当地经济社会发展水平，以及救助对象困难类型、困难程度、刚性支出额度以及解困期限等因素，分类分档确定。原则上不超过当地低保月保障标准10倍，有条件的地区可适当提高。

1.急难型救助对象：救助标准不低于当地低保月保障标准的2倍。救助对象为个人的一般给予实物救助或提供转介服务，实物救助标准以满足救助对象基本生活需要为限。确有必要的，可发放临时救助金。

2.支出型救助对象：对重特大疾病患者家庭，可视相关医疗保险报销和医疗救助后个人自付费用给予救助，应按照个人自付费用分段分档进行救助，救助标准原则上控制在当地低保月保障标准的2-10倍；对因子女教育费用负担过重造成生活困难的家庭，应结合教育费用支出情况给予救助，救助标准原则上控制在当地低保月保障标准的2-6倍。

（四）救助程序

临时救助一般按照居民申请，乡镇人民政府（街道办事处）受理、审核，县级人民政府民政部门确认的程序实施。紧急情况下，申请人可直接向所在地县级人民政府民政部门申请临时救助。申请临时救助的对象应提交居民身份证、临时救助申请书、家庭经济状况核对授权书等申请材料。受申请人委托，村（居）民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请。具体申请、审核、确认程序按照《安徽省临时救助工作操作规程》（皖民社救字〔20xx〕77号）执行。

（五）备用金制度

建立乡镇（街道）临时救助备用金制度，用于乡镇(街道)在紧急情况下，对困难家庭实施救助。临时救助备用金由县级人民政府每年按照一定比例转移支付至乡镇人民政府（街道办事处），资金采取按需循环拨付。动用临时救助备用金实施救助的，救助标准原则上不超过当地低保月保障标准4倍，有条件的地区可适当提高。

（一）加强协作配合。各级民政、财政部门要建立定期沟通会商机制，及时研究解决临时救助工作中存在的问题，并按照各自职责做好相关工作，民政部门应当严格规范开展临时救助对象审核确认工作，财政部门应当强化救助资金规范使用管理。

（二）加强资金保障。积极探索多元化的临时救助资金保障机制，统筹使用困难群众救助资金，坚持尽力而为、量力而行，做到精准救助，突出绩效管理，确保临时救助资金足额安排、及时拨付、规范使用和效益发挥。动员引导慈善组织等社会力量加大对政府临时救助的补充支持力度。

（三）加强考核监督。进一步完善临时救助绩效评价机制，加强对临时救助工作的绩效评估，突出制度效能的发挥，强化结果运用。民政、财政部门应当积极会同审计、纪检监察等部门定期或不定期对临时救助工作开展监督检查，严肃查处挤占、挪用、虚报、冒领临时救助金等违规违纪违法行为。

民政救助专干工作计划 民政帮扶救助窗口工作计划篇四

民政救助专干工作计划 民政帮扶救助窗口工作计划篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xxxx年民政工作总目标是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想、******关于民政工作的重要指示和论述精神为指导，深入贯彻党的***四中***精神，全面落实全国、省民政工作会议各项安排部署。贯彻社会政策要托底的要求，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念。紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以“重强抓”专项行动为载体，继续按照“做实、做精、做强”三年目标，践行民政干部标准，全力推动民政事业迈上新台阶。

全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和xx年代精简退职职工生活补助提标的基本情况。

提高困难群众救助标准是xxxx年民生重点工作。前段时间，省政府召开相关工作会议并通过了《关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和xx年代精简退职职工生活补助标准工作实施方案》，我们及时与省厅业务部门沟通，并与财政部门联合对全市困难群众救助标准提标所需资金进行了科学测算，合理确定我市困难群众救助标准，并达成一致意见，随后，政府第xx次常务会审议通过了困难群众救助标准提标实施方案，x月x日x口市人民政府办公室下发了《关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和xx年代精简退职职工生活补助标准的通知》（x政办发〔xxxx〕xx号）。

为全面做好疫情期间困难群众基本生活保障，我市加大了提标力度，并及时将受疫情影响导致生活困难的群众，按规定纳入相应保障范围。本次提标本着加强城乡统筹协调发展，加强低保救助与扶贫开发衔接的原则，加大了农村提标幅度，重点研究了农村低保提标幅度，不断缩小城乡救助标准差距，确保城乡困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，始终保持全市农村低保标准高于动态调整后的国家扶贫标准，有效兜住贫困居民基本生活保障底线。

亿元，全年困难群众生活救助金共需x.x亿元，我市及时与省厅沟通，加大各级财政资金拨付力度，下一步各县（市）区将按照新标准，对在册的困难群众进行全面动态核查，重新核算救助金，并从xxxx年x月份开始，按规定及时发放到位，切实保障困难群众基本生活。

一、城乡低保提标标准

根据省政府确定全省城乡居民最低生活保障标准平均提高x％、x.x％以上的要求，全市城市低保标准提高x.x％，由xxx元／人月提高到xxx元／人月；农村低保标准提高xx.x％，由xxx元／人月提高到xxx元／人月。城乡低收入家庭（原低保边缘户家庭）的认定标准按低保标准上浮xx％比例认定。

二、特困人员、xx年代精简退职职工待遇、孤儿基本生活养育提标标准

一是特困人员救助供养标准。为实现集中、分散供养特困人员救助标准统一，今年全市农村特困人员基本生活标准平均提高xx.x％，其中集中供养对象提高x.x％，分散供养对象提高xx.x％。提标后的集中、分散供养标准分别由xxx元／人月、xxx元／人月统一达到xxx元／人月。城市特困人员基本生活标准仍然按照城市低保的x.x倍执行，达到xxx元／人月。

二是xx年代精简退职职工生活补助标准。xx年代精简退职职工待遇补助标准在原来基础上每人每月提高x％。即：第一档，对xxxx年x月x日以前参加革命工作的，原享受本人标准工资xxx％生活费的人员，生活补助标准提高到每人每月xxx元；第二档，对xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期间参加革命工作的，原享受本人工资xx％生活费的人员，生活补助标准提高到每人每月xxx元；第三档，对xxxx年xx月x日至xxxx年底以前参加革命工作的，原享受本人工资xx％救济的人员，生活补助标准提高到每人每月xxx元；第四档，对xxxx年xx月x日至xxxx年底以前参加革命工作的，原享受生活困难补助费的人员，生活补助标准提高到每人每月xxx元。

三是孤儿基本生活养育标准提高。％，提标后达到xxxx元／人月；％，提标后达到xxxx元／人月。

“精准”抓好社会救助工作

在xxxx年的工作中我们继续以民生为导向，确保救助保障政策惠及每一个城乡困难群众。

一是把“人民需求”作为第一信号，推动政策落实。脱贫攻坚期间，民政系统为最大可能、最大限度地对贫困人口发挥好民政兜底保障作用，持续开展“三个一批”即“将符合低保条件的保障一批、将因病致贫家庭符合低保条件的纳入一批、将因学因残致贫家庭符合低保条件的再扩充一批”。

深入贯彻落实省民政厅《关于进一步加强建档立卡贫困家庭最低生活保障收入认定工作的指导意见》（x民发﹝xxxx﹞xx号）文件，进一步规范了子女赡养费计算标准、细化灵活就业人员收入评估标准、完善家庭收入核减内容、加强分类施保救助、落实单人单户保障等政策。

今年，我局围绕全市实现未脱贫贫困人口稳定脱贫、巩固年人均纯收入xxxx元以下贫困人口脱贫成效的目标任务，x月份，我局联合x口市扶贫开发领导小组办公室下发了《关于开展未脱贫建档立卡贫困人口集中排查行动的通知》（x民函〔xxxx〕xx号），根据文件精神，做到底数清、情况明，依托核对中心信息大数据，精准核对贫困人口家庭经济状况，全市将人均收入低于当地农村低保标准且财产状况符合当地规定的建档立卡贫困户条件的，按规定程序纳入农村低保，实现应保尽保，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。按照脱贫不脱政策原则，对已脱贫建档立卡贫困户中的低保对象，继续按原有救助标准给予一定时期的低保救助， 当前隐藏内容免费查看同时加大临时救助力度，防范脱贫群众返贫，稳定解决吃穿“两不愁”问题。

xxxx年在全市开展以政府购买服务方式，引进第三方机构参与农村低保抽查工作，通过与乡镇（街道）、村（社区）相关工作人员工作接触、沟通交流，对被保家庭成员和被保人常规询问、信息采集、证件查验、邻里答卷、实地考察，结合后期数据整理、数据分析、集中研讨，由专业社工对农村低保工作开展，提出合理化意见与建议，确保各项惠民政策落到实处。

二是把“人民期盼”作为第一要务，强化精准救助。每月各县（市）区民政部门对提出申请低保的居民个人或者家庭，委托本市居民家庭经济状况核对机构对其经济状况开展调查、核实，并由市核对部门出具书面报告，为申办低保提供了必要的依据。充分运用“大系统、大平台、大数据”理念，依托居民家庭经济状况核对系统，精准核对并实现部门和单位之间信息共享。建立跨区域、跨行业的救助对象经济状况核对信息共享机制，合力破解异地核查难题。

三是把“人民向往”作为第一目标，实现应保尽保。近年来，市民政局累计投入资金xx亿元左右，连年提高城乡低保、特困人员救助水平，提高幅度高于省定目标。同时不断夯实救助审核审批程序，强化关键环节管控，从根源上铲除“关系保、人情保”的滋生土壤，实现“应保尽保，应退尽退”。

去年，我们先后出台xx余个扶持性、规范性文件；出资xxx多万元建设了x宁地区首家智慧养老服务信息平台；出资xxx多万元，建设了xx家居家和社区养老服务中心（站）。运x以来，居家和社区养老服务x万余人次，顺利通过国家民政部中期验收考核。

今年我们将按照“强弱项、补短板、固优势、创特色”的发展思路，以破解四项难题为突破口，不断增强老年人的获得感和幸福感。

一是在创制政策上下功夫，解决政策缺失的根本问题。完善政府购买特殊困难老年人基本养老服务体系；完善社区养老服务设施建设考核体系；制定社会力量参与养老服务的支持政策体系，促进社会力量成为居家和社区养老服务主体。

二是在建设服务设施上下功夫，打通设施短缺的痛点问题。我们将牵头编制《全市养老服务设施专项规划》，并在原有xx处社区养老服务设施的基础上，再建设xx处服务中心站，xx处农村互助幸福院，保障养老服务设施供给。

三是在放开服务市场上下功夫，破解供需不接轨的难点问题。今年我们将建成养老服务组织孵化基地并投入运x，计划培训xxx名社区老年人协会负责人，xx个社区为老服务组织出壳反哺社会。将出台《xx市养老服务项目补贴办法》，明确补贴对象范围、补贴标准及申报和审批程序，吸引社会力量参与为老服务。

四是在培养人才上下功夫，破解“人才荒”的瓶颈问题。牵头编制《全市养老服务人才培育发展规划》，同高等院校、医疗机构和养老机构建立合作机制，通过服务实训、毕业实习、订单培养等形式，对养老服务人员进行培养，提升养老服务“软实力”。

优化我市在特困人员供养服务措施

目前我市共有特困人员xxxx人，其中城市xxx人、农村xxxx人。除基本生活费用外，特困人员救助供养还包括照料护理费用。从整体上看，特困人员的基本生活费用都得到了较好的保障，但在照护服务方面还有待提升。下步我市将以“三个一”为抓手，推动特困人员照料护理服务提档升级。

一是建立一个信息管理系统。我市已研发了特困人员管理系统，对特困人员认定审批、基本生活费用和照料护理费用发放等信息公开监管，确保供养制度落实落细。

二是签订一份供养服务协议。指导乡镇（街道）为分散特困人员确定服务人，签订三方委托照料服务协议，明确服务内容，整合服务资源，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。

三是改造一所专业照护机构。xxxx年底前，每个县（市）区至少改建x所特困人员供养服务设施，优先保障不能自理的特困人员集中照护服务。