最新审计局巡察工作汇报材料（模板17篇）

理想是人生奋斗的意义所在。不断学习和提升自己的能力，是实现理想的必要条件。每个人心中都有一个理想，它是我们奋斗的源泉。

审计局巡察工作汇报材料

三年来，将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进，以抓班子带队伍为突破口，积极作为，扎实工作，努力提高干部队伍的整体素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求，还有一定的差距，主要表现在：

(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付，业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够，静不下心来学，坐不下身来学，养不成学习习惯，“工作忙，没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

(二)党的建设工作，思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标，完不成任务要问责，以工作忙为理由，会议研究具体工作多，党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入，抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众。

(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强，缺乏经常性和中间环节的督导，具体行动和措施还不够多，还停留在学习、领会阶段，有时因业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上，党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动，落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求，工作方法单一。

(九)党风廉政教育不够扎实，思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够，少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识，把主要精力都放在审计业务工作上，认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对此项工作安排不力，措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一，学习教育停留在有计划、有记录、有笔记，而深入研究剖析、集体讨论较少。

(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效，而对党员干部在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美的标准上去把握，部分职工对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严，存在发票与清单内容不相符情况。

巡察组工作汇报材料

（班子成员）。

依据巡察工作步骤，现在进行巡察谈话环节，希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

1.目前，你在单位的任职情况怎样，具体分管哪些工作？

2.简要谈一谈你对***新思想的认识？

3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面，你单位是怎样做的？（简明提纲式或举例式说明）。

4.在党风廉政建设方面，你们平时是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（简明扼要）。

5.你在个人分管的工作上，怎样抓党风廉政建设的？存在哪些不足？

6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足？请你评价一下你们班子和单位？（举例说明）。

7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何？存在哪些不足？

10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系？（简要列条）。

12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法？

13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么？（列举一二）。

15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞？

17.作为领导，你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足？

18.据你了解，你单位或个人有无违法违纪问题？

19.说说你对巡察工作的意见和建议？

20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题？

巡察组工作汇报材料

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况。

（一）学院历史沿革。

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。

学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：

（一）加强学习教育，不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年。

来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台，坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路，全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日，由云南冶金集团投资的产业集群（建水）基地奠基，并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月，总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元，进入了设备安装阶段，即将投产；总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元，争取在年内完成主体工程；总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元，争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项—2—目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

资阳市国土资源局。

（2012年8月27日）。

尊敬的省委巡视组王预文组长，余洪贵、毛旭阳专员，孟巡视，各位领导：

桂花时节金风送爽，尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视，充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视，是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。

到进一步提升。全面推进国土资源管理的各项工作，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献，在保障发展、保护资源、节约集约、维护权益，服务社会等方面取得了显著成效。这些成绩的取得，离不开省厅和市委、市政府的坚强领导，离不开省厅各处室的大力支持，在短短的五年中，宋光齐厅长、全体厅领导和各处室的主要负责人等124人/次莅临我市检查指导工作，工作中真抓实干、竭诚尽责、服务基层、无私奉献的作风给我们留下了深刻印象，值得我们认真学习。帮助解决了土地管理中的许多实际问题，特别是保障用地方面，今年6月到资阳调研时，我市提出的成安渝、遂资眉、内资遂等高速公路补征地问题和四川现代商用车及发动机项目及其配套基础设施用地等问题都得到了解决。

下面，将2008年以来全市国土资源管理工作情况汇报如下：

一、过去4年主要工作情况。

全市国土资源局管理工作围绕全省“稳定增势、高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”的工作基调与要求，顺利度过“十一五”发展艰难时期向“十二五”发展转型期的过渡，各项工作取得了极大成效。

（一）切实保障发展用地需求。

设施、重大项目、民生工程、新兴产业项目用地，圆满完成了既定目标。

（二）灾后恢复重建工作顺利完成按照灾后恢复重建规划，完成了市域范围内灾毁耕地整理复垦，完成了地灾工程排危应急治理，完成了农户地质灾害避让搬迁安置工作，建立了群测群防体系。

（三）耕地保护成效显著。

全市耕地保护制度完善，责任目标落实，保护面积稳中有升，耕地占补平衡指标有余数，补充耕地资金征收使用规范，全面完成了耕地和基本农田保护目标任务。截止2011年底，全市实有耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷和34.80万公顷。持续开展农村土地综合整治，全市完成土地整理项目91个，整理规模约78030公顷，新增耕地约7517公顷。

（四）政府收益明显提高。

全市累计实现土地出让纯收益约30亿元，其中市本级约13亿元，为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。

（五）政策创新为发展提供动力支撑。

大限度压缩新增建设用地规模，依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善，达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的，为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情况。

2012年上半年，按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署，正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系，促进区域经济发展，维护良好土地管理秩序，达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求，同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作：

（一）重视规划布局引领全局工作。

按照市政府统一思想，把资阳放到全省发展大格局中来审视，着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下，我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作，在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上，开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。

（二）提升国土工作管理层次。

为进一步提高土地管理决策的科学性，使全市国土资源管理工作及时贯彻落实，借鉴成都市等兄弟城市的先进经验，成立了资阳市土地管理委员会，作为全市土地管理决策的最高机构，对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策；建立房地产市场分析会议制度，对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨，合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。

（三）坚持依法合规有效保障发展用地。

一是彻底清理，摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”

审计局巡察工作汇报材料

20xx年机构改革后，县审计局行政编制11名(其中局长1名，副局长2名)，机关工勤人员编制1名，事业编制8名。内设机构7个(机改前4个)，分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前，县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

(二)工作开展情况

20xx年以来，在县委县政府的坚强领导下，县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

1、突出政治建设，落实“两个维护”

局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，着力严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，营造审计机关风清气正的政治生态。

一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，把学与悟结合起来，落实到推动本职工作、促进审计事业发展上，推动全局党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格执行“六大纪律”和八项规定精神，严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务，在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识，在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

2、落实主体责任，坚守责任担当

按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，局党组严格履行主体责任，认真落实中央八项规定，紧盯“四风”问题新动向、新表现，不断加强对审计人员的日常管理监督，对违反八项规定的行为，切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任，定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，班子成员认真履行“一岗双责”责任，坚持审计业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制，明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律，严格执行“三重一大”议事规则，重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见，做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制，从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度，坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度，做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度，促进审计人员公正执法、廉洁从审。

3、强化宣传教育，增强自律意识

强化党纪党规学习教育，结合落实“三会一课制度，开展专题学习，深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片，通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家，使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识，对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座，教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识，认真吸取反面典型深刻教训，坚定理想信念，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，做知纪守法的“明白人”，当清风正气的“践行者”，切实履行好审计监督职责，促进党风廉政建设和作风建设取得新成效，继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话，谈话直面问题针见血，既谈工作问题，也谈学习和思想可题，更要指出廉政风险点，敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书，号召干部职工在工作中严格执法，廉洁自律，坚守底线，努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

巡察组工作汇报材料

（2006年9月6日）。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济，全民搞招商?，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人，我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高，两个延伸?（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了?文明乡镇林场?评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?，漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识，树立良好精神状态?活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?，在全区广大党员干部中开展了?内创一流，外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况。

（一）学院历史沿革。

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：

（一）加强学习教育，不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况。

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

巡察组工作汇报材料

按照xx工作安排，xxxxx巡察组对你单位开展巡察工作，其目的主要是了解你单位xxxx年以来党风廉政建设和党员干部廉洁从政等方面的情况，依据巡察工作步骤，现在进行巡察谈话环节，请你根据以下提纲作好谈话准备，在谈话期间，巡察组严格遵守巡察各项工作纪律要求，谈话过程和内容将在保密的工作要素下进行，希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

一、党组织建设和作用发挥情况。

1.你单位领导班子对党风廉政建设工作的重视程度怎样？采取了哪些主要措施？

8.你们单位有没有出台落实《党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定？

四、廉洁自律情况。

五、对巡察工作的意见和建议。

六、其他需要向巡察组反映或说明的情况和问题感谢您对我们工作的支持与配合。

xxxxxxxxxxxx第xx巡察组xxxx年xx月xx备注：以上均为巡察谈话共性提纲，仅供参考，在谈话过程中，各巡察组要根据谈话对象的工作职务、工作岗位特点进行针对性的谈话，要通过不同的岗位、不同的工作领域设置谈话个性提纲。

党组

（2018年7月2日）市委第一巡察组组长刘世明。

同志们：

按照市委巡察工作的统一安排，市委第一巡察组对市科技局开展为期两个月的巡察。今天，我们召开动员会，目的是统一思想、明确任务、提出要求，确保巡察工作取得成效。下面，我讲三点意见。

一、坚决落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。要深入学习领会，把握精神实质，统一思想认识，把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。

第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市巡察的情况看，消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨，重点领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治党向纵深发展。

第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的党委织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。市科技局党组要扛起全面从严治党主体责任，党组书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把严的要求贯穿管党治党全过程，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责"，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，市科技局党组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，巡察工作要聚焦全面从严治党；在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，不断增强原则性战斗性，提高科学性精准性，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。坚持问题导向，突出“关键少数”，重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。

第一，围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩，看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看党组领导班子是否坚强有力，是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况，是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚以应付、实不作为等问题，确保政令畅通。

第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑；是否弘扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践；是否存在学做“两张皮"，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气。

第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神，以及省委、市委实施办法；领导班子和各级领导干部是否带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意形式主义、官僚主义，特别是脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。根据中央、省委、市委要求，巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利，是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动，是否违规插手招投标，是否如实报告、认真整改。

第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访，听民意、察民情，着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治，推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党委领导班子是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

第七，加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。市科技局党组要切实担负起主体责任，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。这轮巡察，巡察组将把省委巡视整改落实情况作为监督重点，看是否按时保质保量完成市委分解的整改任务，有无弄虚作假、整改不力的情况，坚决防止做选择、打折扣、搞变通，大事化小、小事化了。

三、增强自觉接受监督的政治意识，共同完成好市委交给的巡察任务。

市委决定对市科技局开展巡察，既是对市科技局党组织和党员干部的关心爱护，也是市委交给巡察组和市科技局党组的共同政治任务。在此，向市科技局党组领导班子提出四点希望：

第一，坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大，市委高度重视。龚文密同志强调，市委巡察组是市委派出的，体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与被巡察党组织的目标任务高度一致。市科技局党组和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠市科技局党组开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况，按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。市科技局党组要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时，要更加扎实地做好本职工作，保证本单位各项业务工作有序推进。

第三，畅通巡察信访渠道。市科技局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（2个月，起止时间：7月2日至8月31日)，市委巡察组设专门值班电话：0739-5678193，***；邮政信箱：邵阳市a009号信箱。同时，在紫鑫宾馆巡察组驻地，及市科技局办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8：00至晚20：00，欢迎大家随时与我们联系。

第四，加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察，既是信任，也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。市科技局领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

党组

（2018年7月7日）。

自治州党委第二巡察组：

根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组（以下简称州〃〃〃〃〃党组）工作开展情况汇报如下。

一、基本情况。

截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名（2名干部辞职，组织部门尚未批复），党员17名。其中：少数民族7人，民族比例占33%；少数民族中：维吾尔族3人，蒙古族2人，满族2人。2014年以来，州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。

二、党的建设情况。

做”学习教育、“学转促”等主题教育，推进全面从严治党工作向纵深发展。

（二）加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。

（三）强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。

三、

存在的主要问题。

（一）在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题。

设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：

1、党组议事制度落实不够规范，………………。

2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。

二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：

1、按照新兴党组织建设的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。

2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。

3、“三会一课”制度坚持不够好，………………。

4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。

4、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。

5、党建档案管理不系统，………………。

三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”。如：

1、………………。

2、对干部职工严格要求管理不够，造成“四风四气”抬头，放松了党性修养，纪律意识和规矩意识不够强。

警示教育。

五是……。

六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。

七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。

八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风险。

因，反复深入交流不够。

（二）六项纪律方面存在的主要问题。

一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。

二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律；严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。

三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。

五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：

1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。

2、部分同志遵守工。

作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。

六是生活纪律方面。…。

（三）贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题。

…………………。

一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：………………。

二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上，有时坚持原则不够。………………。

三是财务管理不规范。如：

1、………………；

2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，………………。

（五）作风不实的问题。

一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如：………………。

二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。

（六）“四风”“四气”方面的问题。

一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。

二是官僚之风方面。…………………。

三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年，取得了巨大的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。

四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。

五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。

六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：………………。

七是漂浮之气方面。

总结。

工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。

班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。

巡察工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照第二巡察组工作要求，对我局党组的主要工作进行了自查，现将自查结果报告如下：

一、单位基本情况。

***局是市政府工作部门，为正科级建制。

人员构成情况：按照“三定方案”核定机关行政编制*名。现有局长*名，副局长*名，行政编制*人，工勤人员*人、人才储备*人、公益性岗位退役安置军人*人、“三支一扶”人员*人，共计*人。

党支部情况：××××局党支部共有党员*名，其中在职党员*名、退休党员*名。预备党员*名、发展对象*名，积极分子*名。支部委员会由支部书记、纪检委员、宣传委员、组织委员四人组成，局党组书记、局长**兼任党支部书记。

公务用车情况：车辆编制*辆，目前经市机关事务服务中心为我局调剂两辆，一辆用于**，一辆用于**。

主要职责职能：贯彻落实中央、自治区关于***方面的法律法规政策，贯彻中央、自治区关于新型工业化发展政策，拟订并组织实施全市工业和信息化发展规划，协调解决新型工业化进程中的重大问题，推进产业结构战略性调整和优化升级。监测分析全市工业经济运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。负责工业运行中煤电油综合协调工作。负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向，提出中央、*、*和市财政性工业和信息化建设资金安排的建议，按规定备案权限内工业和信息化固定资产投资项目。指导工业和信息化重点区域、重点产业、重点企业的运行和协调。根据全市国民经济和社会发展总体规划和产业发展政策，提出传统工业产业技术改造相关政策和工业产业结构调整建议。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施，落实重点行业准入制度，组织实施工业布局调整。依法履行盐业主管部门的行业管理职责。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，履行安全生产责任制规定的职责。负责验收投产后的非央企煤矿、电力企业安全生产监督管理及民用爆炸物品生产销售安全生产监督管理。指导工业节能与绿色发展。组织实施全市工业能源节约、资源综合利用政策及规划。组织工业企业开展自愿型清洁生产审查工作。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作。负责工业节能监察工作。负责工业和信息技术服务业创新体系建设，推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、自治区、盟和市工业和信息化产业科技重大专项，推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。负责电子制造业管理工作。组织协调振兴装备制造业工作。推动落实技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家、自治区、盟和市重点工程建设，协调有关重大专项的实施，推进技术装备国产化，指导引进技术装备的消化创新，推动新兴产业发展。负责工业领域信息化工作。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。指导通讯网络基础设施建设。指导协调网络资源共建共享。负责市工业领域中小企业及非公有制工业经济发展的宏观指导。落实促进工业领域中小企业和非公有制工业经济发展的相关政策及措施的组织和实施。贯彻落实国家、自治区能源工作方面的法律法规政策，提出现代能源经济发展政策建议。负责验收投产后煤矿生产秩序监管工作。负责煤炭产运衔接工作，协调解决煤炭供应中的问题。负责监测分析全市电力运行情况，协调处理全市电力运行和电网运行中的重大问题。依法开展市电力设施保护和电力行政执法工作。

二级单位情况：

主要职能：市中小企业公共服务中心贯彻执行党中央关于服务中小企业工作的方针政策，落实自治区党委、盟委和市委决策部署，承担促进中小企业发展、工业节能监测工作。

二、存在的问题。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。

一是推动学深悟透不够。党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等重要讲话重要指示批示精神主动性不够强，贯彻落实中央精神不及时，未真正做到学懂弄通做实。特别是在新政策、新论述方面，推动党员干部学习不够深入、不够系统、不够经常。党支部学习笔记记录内容不详细，存在应付了事的现象。

二是制度执行力不强，未严格落实党和国家各项制度，贯彻落实党和国家各项制度不严格。对习近平总书记关于内蒙古工作、××领域工作的重要讲话批示精神落实过程中，未结合本单位实际制定切实可行的措施，对部分工作缺乏跟踪了解、督查督办不及时、不到位，个别时候有虎头蛇尾现象。

三是理论学习流于形式，理论指导实践效果不佳。在学习内容上习惯于传达上级文件，照搬照抄，学习形式单一，虽然保证了学习数量，但学习质量不高，学以致用的效果不够理想，没能有效地将理论知识与脱贫攻坚、经济发展、优化营商环境等工作实际相结合。

四是对《中国统一战线条例》学习较少，导致党支部统战工作研究不够、推动不力。

五是对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态阵地管理不严，仅仅满足于制定方案，传达会议、文件精神，对具体的工作落实情况督促指导不够。没有定期开展意识形态分析研判会，与党员经常工作交流代替谈心交流，不能及时掌握党员的思想动态。导致党员存在政治意识不够坚定的问题，陷入很多误区，认为对理想信念教育有一定的基础，不需要加强了，淡化了理想信念；

部分党员将自己混同于普通百姓，党性意识不强，与合格党员的标准还有一定的差距。

六是对党员教育管理不严格，对退休党员参加集体学习要求不够高。

2.在履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署方面存在的问题。

一是在承担脱贫攻坚任务方面，为民服务意识不强，工作方法不多。服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务贫困户方面办法不多。

二是在优化营商环境方面，对中央惠企政策的宣传仍然存在宣传不到位现象，存在对工业企业的监督与管理缺位现象，对落实有关政策、法规不到位，政策掌握不透，心中无数、手上无招。

3.在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题。

一是领导班子对“党是领导一切”认识不到位、落实有偏差。在实际工作中，没能将加强党的领导与促进经济发展结合起来，没有形成以党建统揽全局工作的有效机制，导致党组对全局性工作的把握和领导不足，弱化了党组的核心领导作用。

二是在“三重一大”事项决策上，通常按照上级文件要求落实，没有广泛听取党组成员意见和建议，党组重要的决策监督职能没有得到有效发挥，存在落实“三重一大”决策制度不到位，民主决策机制建设不完善，方式手段缺乏创新。

在实际工作中，部分决策部署没有通过局党组会议研究，导致在落实“三重一大”事项决策上党内民主走形式。

三是党组成员对落实党的领导责任不明确，党组织领导作用发挥不充分，主管领域工作推动不力，部门职能履行不到位。在具体工作中将党支部建设管理相关工作转交由办公室组织落实，党组成员没有自觉开展对分管股室的党建工作的指导和监督，党的领导缺位，客观上造成对党建工作重视不足，落实工作被动完成的局面。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

1.在整治形式主义、官僚主义方面存在的问题。

一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差。走访调研重“形”不重“效”，在“我为群众办实事”活动中，存在以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不实之风没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部在党建研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。

2.在重点了解担当尽责、为民服务方面存在的问题。

“三务”公开工作的推进实施力度不够，领导干部“三务”公开工作的认知程度不足，没有充分认识“三务”公开工作的积极作用，导致“三务”公开工作更新不及时不到位。

3.看依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题方面存在的问题。

4.在执行中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。

经自查，未发现相关问题。

5.在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁方面存在的问题。

（三）聚焦基层党组织建设方面。

1.在基层党组织建设方面存在的问题。

一是党建工作主体责任履行不到位，党建工作没有结合实际特色开展活动。党组成员认识不足、重视不够，对当前党建问题把握不准，不能较好的预见基层问题，存在重业务轻党建、党建意识淡薄等现象；

党建引领作用没有发挥，缺乏有效的组织制度建设，各种组织生活制度不能较好的保持，忽视了党组织的战斗堡垒作用。在实际工作中，组织党内活动仅仅停留在召开党支部部署工作的问题上，在一定程度上影响了党支部的组织力、号召力，导致党员没有归属感。

二是党内政治生活不严肃，支部活动质量不高。在开展支部主题党日、“三会一课”常态化制度化教育等活动仅停留在以会议的形式进行传达学习，对开展的形式思考较少，不够创新，党员积极性不高；

组织生活会、民主生活会“辣味”不足，在开展批评与自我批评过程中不够直接了当，不能直击问题要害，支部党员间开展谈心谈话次数较少，谈话质量不高；

活动会议记录、党员学习笔记记录不全、不规范；

各项支部活动开展前，研究部署较少，没有制定实施方案，会后对需要整改落实的情况抓得不够有力。

三是党员队伍建设不科学，党员发展工作存在不足。××局党支部目前共有党员*名，35岁以下党员仅有*名，党员年龄偏高。没有储备一定数量的入党积极分子和预备党员，党员队伍结构失衡。

2.在执行新时代党的组织路线和选人用人方面存在的问题。

一是文书档案和干部档案管理不规范。研究讨论人事议题的会议记录不规范，有的以“一致同意”代替讨论和表决。

二是党组对干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够，优秀的年轻干部储备不足，缺少与部分干部交流谈心。少数干部工作主动性、积极性不高，担当作为不够。对党员干部日常教育管理监督存在“失之于宽”的现象。

3.在履行管党治党政治责任方面存在的问题。

一是党组党建工作责任制落实不到位。党组抓党建工作仍停留以会议落实会议、以文件落实文件上，对党建工作责任制如何抓落实，缺乏科学、系统的工作思路，特别是对党建工作的难点、热点问题，深入不够，致使工作停滞不前、推进不力。

二是考核机制不完善，检查工作时抓时不抓，只重形式，不看效果，没有起到应有的作用。

三是对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。党支部委员们在日常工作中与广大干部职工接触较多，对于一些干部职工言语中表达出的消极观念没有及时指出和纠正，缺乏敢管敢严的勇气。

四是机关作风建设监督不够有力。请销假制度执行不够严格，存在口头请假、事后补假以及不按时销假的情况；

部分职工存在出勤不出工、出工不出力、出力不出活的现象，工作效率不高；

考核监督机制不健全，责任追究落实不到位。对于一些同志请销假制度执行不严格问题，没有及时给予批评教育，制度执行不严格。

五是党风廉政建设责任不清。党组落实推进党风廉政建设和惩防体系建设工作不实，对党风廉政建设责任没有进行详细划分，廉政风险防控措施不够具体；

普通干部存在党风廉政建设是领导干部的事，普通干部不涉及廉政建设的错误思想；

对党风廉政教育的贯彻执行不够深入，落实廉政谈话制度流于形式。党组书记及纪检委员对党风廉政警示教育工作抓得不严，廉政教育只通过上党课、看警示教育影片的形式开展，教育内容不够丰富，教育形式单一。

六是制度落实不到位。局党组虽然修订出台了一些廉政建设方面的规章制度，但在落实上不够到位，在执行制度上时冷时热、时紧时松，缺乏制度执行的长期性和连续性，制度执行不够有力。

4.在领导班子和党员干部担当作为方面存在的问题。

一是领导班子发挥表率作用不够。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清楚趋势，措施办法不多。

二是担当作为不主动、不积极。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头，大局观念、合作意识不强。

三是存在明哲保身、装聋作哑的“老好人”，安于现状、不思进取，懒政怠政现象。部分党员干部对重大决策部署缺乏深入思考，思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战，有时对一些已经明确要求推进的重点工作，存在等文件、等指示、等会议纪要的等靠思想，面对一些中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆尝试，缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。

5.在“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律方面存在的问题。

一是“一把手”在个人政治视野、全局眼光、魄力还有一定欠缺，在增强“四个意识”、贯彻新发展理念，把握新时代工作形势、分析问题、落实到位的表率作用发挥不够。

二是“一把手”自觉接受监督意识不强，在履行管党治党责任、严格自律上当标兵、作表率发挥不够。将全面从严治党落实到每个党员仍不到位，抓中心工作投入精力多，研究党建工作少，主体责任不实，日常教育还不够经常；

“一把手”党员意识、党性观念有些弱化，没有起到很好的示范带头作用。

6.在巡视巡察、审计等各类监督检查发现问题整改方面存在的问题。

一是对整改工作重视不够，未结合本单位职能责任以上率下、带头整改。整改责任扛得不够牢，一些股室认领问题不积极不主动，制定的整改方案措施不够具体，针对性不强，大而化之，整改氛围不够浓厚。

二是整改工作没有形成常态化、长效化机制。没有从思想上高度重视整改工作，对于整改周期较长的问题，缺乏周密计划和钉钉子精神。

三、下一步整改措施。

一是提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作、××领域工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。

二是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合，丰富学习形式，注重学习实效，提升党员干部参学、自学积极性，注重学习效果检查。

三是提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。

四是充分运用好民主生活会和组织生活会开展剖析整改，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范机关党员干部请销假程序。

五是强化学习意识,切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓,注重在学习的系统性和全面性上下功夫,在学精、学深上下功夫,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,提高班子整体素质。

六是强化创新意识,坚决破除思想守旧和为难情绪。树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事,就要敢于尝试,敢于冒险,敢于打破常规。不断创新工作方法，转变思想，变被动为主动，全面提升行政效能。

七是抓党建，聚合力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化，抓实“三会一课”制度落实，召开好组织生活会，开展好主题党日教育。加强意识形态阵地管理，定期开展分析研判会。不断加强领导班子和干部队伍建设。加强干部教育培训，加强能力建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力。

八是加强党风廉政和作风建设。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。坚持用制度管权管事管人，加强党风廉政警示教育，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

九是强化问题导向，持续抓好整改工作。进一步增强“四个意识”，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的各类监督检查整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，锲而不舍抓好后续整改，确保巡察整改事事有回音、件件有着落，高标准、高质量、严要求完成整改任务。

我局党组将以巡察为新的起点，继续深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进从严管党治党，开拓创新，廉洁奉公，勤政为民，提升班子整体素质，团结和带领全体干部职工奋力开创××工作新局面。

巡察组工作汇报材料

敬的巡视组各位领导：

首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：

一、基本情况和主要做法：

(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展。

乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2019年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。

2019年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。

(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强。

一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。

去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。

二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。

今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。

几年来，先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。2019年2月，省军区在该大队召开了电化。

教学。

观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。

41号院6号楼西侧电缆线接头有接触不良，绝缘胶烧焦现。

象及排线乱。

5放疗科南窗外空调电源线不整齐有点乱。

建议：电源线用线槽固定电话线及网线用线槽固定。

————以人为本，塑造坚强的战斗堡垒。

近年来，在上级党委的正确领导下，我站党支部紧紧围绕生产经营工作这个中心任务加强党的建设，弘扬“为民”精神，全面发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，坚持“以人为本”，使党建工作贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心，增强队伍的凝聚力和战斗力，进一步稳定队伍的向心力和创造力，下面就我站党建工作情况作以下汇报：

一、我站基本情况。

盘二联合站始建于1988年，现有职工77人，其中党员10人，包括1名预备党员。我站设有6个生产班组，管理着83台不同类型的设备，担负着临盘采油四矿的原油脱水、净化油外输、单井拉油和油井热洗水加热工作。连续多年荣获采油厂“安全生产先进基层队”、03年获中石化“三星级站库”、07年获局“行业一强基层队”等荣誉称号。

二、加强支部班子建设，塑造坚强的战斗堡垒，打造引领团队的坚强旗帜。

党员干部作为基层建设的管理者、决策者、推进者和服务者，必须努力提高自身素质、工作水平，以及驾驭复杂局面的能力。盘二联党支部始终坚持把建设一支高素质党员队伍作为党建工作的切入点，积极探索新机制新方法，强化教育，严格管理，充分发挥党员的先锋模范作用，加强党的先进性建设，努力开创党员队伍建设新局面。

近年来，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为主要内容的“五好党支部”活动为载体，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等党建基础工作，努力发挥基层党组织的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，打造引领团队的坚强旗帜。

1、加强理论学习，深化思(来自:1xielw1写论文网:)想建设，反腐倡廉，提高班子成员的综合素质强化党员的先锋意识，抓好素质教育。今年重点学习了科学发展观的相关论述，自开展学习实践科学发展观活动以来，站党支部成立了以支部书记为组长的学习活动领导小组，围绕采油厂制定的学习计划结合本单位实际，制定并经支部会议讨论通过了本单位学习实践活动实施方案，先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》等相关学习资料。对一些理解不深、把握不准的问题，采取专题讨论，思想交流、写心得等方式，进行探讨和交流，进一步增强了政治理论素质和党性观念。组织党员观看《廉政中国》、《警钟长鸣》等优秀电教片，同时鼓励党员干部牢固树立“学习者生存发展”理念，增强学习的危机感、紧迫感，不断提高自己的理论水平和知识层次，增强做好本职工作的能力。

站党支部结合局党委组织开展的“思想作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”等主题活动，深入剖析在党员干部队伍建设中存在问题和不足，认真制定符合实际、切实可行的整改落实方案，明确目标和时限要求，明确具体措施，明确责任分工，真正做到科学整改、按规律整改和有效整改，不断寻求完善与改进，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。

完善党风廉政责任制，通过强化责任分解、注重量化考核、严格责任追究等，使党风廉政责任制“由粗变细”、“由虚变实”、“由宽变严”，促进我站党风廉政建设取得实效。

2、加强组织建设，增强党支部的凝聚力、战斗力。

我们严格党的组织生活，坚持每季对党员组织生活进行安排，落实三会一课制度的同时，认真开展了党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动：每季召开一次党员大会，每月至少召开一次支委会，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课，做好年度民主评议党员工作。在坚持民主生活会制度上，继续发扬批评与自我批评的优良传统，每半年召开一次高质量的支部民主生活会，支部班子成员讲原则不讲关系，讲大局不讲小节，对发现问题及时提醒，使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己，达到共同促进，共同提高目的。目前，我站党支部有党员10名，占职工总人数的12.9%。站党支部班子成员分工明确，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。

实为目标，明确职责，把工作责任逐级分解，硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果，强化监督考核。与此同时党支部共同研究先后制定了“党员干部学习制度”，“盘二联基层领导岗位责任制”，“干部职工值班制度”等，并对党政监督管理、党风廉政建设、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作运行的规范化，调动了干部工作的积极性和主动性，提高了工作效率。

站党支部认真落实党员责任区工作，量化细化工作任务和目标，让每一位党员干部在分管的责任区内独当一面，做好表率带头作用，及时发现生产中的困难，消除安全隐患。在“急、难、险、重”工作中冲锋在前，不论条件多么艰苦，环境多么恶劣，党员在困难和危险面前不退缩，坚守住自己的防线。坚持重点工作靠前指挥，难点工作亲自上阵，雨季抢险排涝，管线设备穿孔带压打卡子，夜间巡逻到班组。

我们结合全站工作实际，拓宽责任区内党员的工作范围，确定了详细的党员责任区活动责任目标和考核内容，制定《党员责任目标考核细则》，每季评比一次党员责任区,努力发挥党员先进性，切实增强党员对所分管责任区的主动性、责任感。党员在责任区内努力开展各项工作，做到党员身边无落后，无违章，及时掌握职工的思想动态，对难点、热点问题，认真分析，研究解决，确保了职工队伍稳定和生产稳定。

我们还认真落实党建工作责任制，全面实行“一岗双责”，使党建工作与每名党员干部所分管的安全生产、业务技术及工会团委等工作有机的结合起来，大大增强了班子成员对党建工作的责任意识，有力的推动了我站的党建基础工作，党员干部在分管的责任区内党员干部的表率大大激励了职工的昂扬的斗志。因此，党员干部在群众中威信高，党员民主测评群众信任率100%，民主评议优秀党员达90%以上。特别是去年我站分离器更换、储罐外保温更换及站内流程改造等各种急难险重工作中，党员干部总是身先士卒敢为人先，塑造出一支“克难攻坚、勇挑重担、拼搏进取、创新求实”的良好班子形象。

汶川大地震发生后，我站党员以身作则，率先加班加点工作、积极缴纳特殊党费，由此激发带动了团员积极缴纳特殊团费、职工踊跃捐款捐物等各项工作蓬勃开展。在北京奥运会以及今年的60周年国庆期间，我站党员全部上到安保第一线，我们一方面按照采油厂统一安排积极加强内部人员的教育与控制，另一方面严格落实请销假制度和门卫保卫制度，达到了队伍稳定、生产安全的管理目标。通过一系列活动的开展，带动起干部职工的工作积极性，突显了党员模范带头作用的发挥，全站上下形成了齐心协力促发展的浓厚氛围。

4、认真践行承诺，为职工群众办实事。

我站党支部践行科学发展观，严格落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善内部议事和决策机制，增强班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性，对奖金发放、队务公开、误餐费的使用等问题必须经集体研究同意后组织实施，充分保障全站职工的知情权、参与权、监督权，防止出现弄权行为，充分发挥党支部集体决策的作用。我站党支部真正扑下身子，深入生产一线，尽心竭力地保障和改善民生，为职工群众办实事，想群众所想、急群众所急，赢得了群众的信赖和拥护。今年以来召开班组代言人会3次，收缴队务质询单30多份，先后整改职工提出的如桌椅损坏，空调不制冷和休假不合理等群众关心的热点问题35项。

通过以上“四步法”实施以来，我站党员先进性教育落到实处，党员干部的作风意识、纪律意识显著增强，树立了新时代党员的风采，推动了生产经营各个环节的稳步发展，全面提高了我站的管理水平。

三、创新党建载体，特色文化凝聚职工队伍。

（2019年6月28日）。

尊敬的各位领导：

今天，省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作，我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》和我省《实施意见》规定，开展巡视工作，是新时期加强党的建设，完善党内监督机制的一项重要举措。2019年以来，根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》，认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作，制定了具体整改措施，并将整改融入企业改革发展稳定大局，大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位，对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会，也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作，也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。

下面，根据省委巡视组办公室文件通知要求，我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况，党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。

一、企业基本情况霍州煤电集团有限责任公司前身霍县××局始建于1958年，2019年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2019年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内，现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区，分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县（市），主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个，资产总额200亿元，员工3.8万人。2019年煤炭产量突破1000万吨；2019年煤炭产量突破2019万吨。

霍州煤电集团公司是一家以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座，产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂，装机容量170mw。控股1座焦化厂，设计年产焦炭60万吨；控股1座柠檬酸厂，年产能4万吨；参股建设一座化肥厂，设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年；水泥产能30万吨/年；粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。

二、近两年指标完成和主要工作3两年来，在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，致力于提高自身优势和条件基础，采取了切实有效的应对措施，稳妥实施“十一五”规划，在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。

各项主要经济技术指标完成情况（附表）：主要抓了以下工作：

（一）夯实基础，确保安全生产。我们坚持安全工作从“基础”抓起，重走长征路，基本思路是“整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理、业务保安、员工操作三种行为”。组织安全管理体制、机制和制度重建，健全完善各级安全生产责任制，推行23项基本安全管理制度，着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准，建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元，开展安全专项整治，重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题，全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设，生产矿井全面取缔外包工程队，所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。

（二）规范流程，依法运营管理。按照“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”思路，制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则，明晰了董事会、监事会、经营层的职责，修订了董事会各专业委员会工作制度，对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理，制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制，重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案，建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制，进一步体现分配的公平性和导向性，扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍，调动职工积极性，形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。

各位领导:近年来，我院始终坚持“三个至上”和“司法为民”的社会主义法治理念，紧紧围绕“五个严禁”及“两个规定”，以法院队伍作风建设为抓手，全面推进各项审判工作，特别是学习贯彻《中共四川省委关于进一步加强政法队伍建设的意见》和省纪委、省政法委《关于开展政法系统作风巡察工作的实施意见》以来，我院进一步采取措施，加大力度，队伍作风建设呈现出良好的发展势头，实现了干警“素质大提高”、法院“形象大转变”的目标，现总结汇报如下：

一、加强领导班子作风建设，充分发挥示范引领作用。

（一）提高执政能力，创建学习型班子。

坚持定期民主生活会和党组集中学习制度。认真学习以“三个代表”和“科学发展观”为核心的建设具有中国特色的社会主义理论，深刻领会党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神,，全面理解和正确把握党的各项方针政策，做到思路清晰、明辨是非，政治坚定、方向明确。

做业务学习的典范。作为领导者，不仅要有过硬的政治素质，还必须具备过硬的业务素质，只有坚持不懈地进行法律理论和实务的学习，与时俱进，才能真正管好事、带好人。近几年来，我院班子成员自我施压、主动学习成为了习惯，六个班子成员有4个参加了国家司法考试，其有3名同志取得了司法资格证书，另有一名同志取得了研究生学历。在班子的带动下，全院业务学习的气氛空前高涨，迄今为止，50岁以下具有大学法律本科学历的干警达到80%以上，2019年以来参加国家司法考试的达到80人次，共有20多人取得了司法资格。在全市法院中处于领先水平。

（二）坦诚相待、和衷共济，打造民主、团结、务实的班子。

民主议事、集体决策是我院班子的一贯作风。实践证明：唯有民主才有希望和活力。日常工作中，重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定。如在人事任免、职级待遇、工程建设、物质采购，财务管理等涉及单位全局利益和干警切身利益的事项，不搞个人说了算，在认真调查研究、充分尊重民意的基础上，坚持少数服从多数的原则，科学合理决策。

领导班子之间，“班长”多一些民主意识，善于听取多方面意见，积极支持班子成员开展工作，调动大家的积极性、创造性，形成干事创业的整体合力；班子成员多一些集中意识，牢固树立全局观念、大局意识，坚决维护班子的团结统一。

到行动上，成绩不能只体现在总结上，要体现在实际工作中，我们班子响亮地喊出“从我做起、向我看齐”的口号，敢于为造就一支勤勉敬业、务实高效的法院队伍公开作出这样的承诺，并为兑现这一承诺而不懈努力。

（三）廉洁自律、以身作则，建设清正廉洁的班子。常言到：已不正焉能正人。一个品性修养不端，行为不检的领导者，势必上行下效、祸害一方，如文强之流，给党和人民的事业造成了不可估量的损失。要带出一支清正廉洁的法院队伍，首先要有一个清正廉洁的领导班子。因此，党组一班人自觉加强党性修养和道德修养，从思想上提高拒腐防变的能力；严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。

班子成员按照为民、务实、清廉的要求，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。慎用手中权力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严于自律。做到了请吃不到、送礼不要，公正廉明，以实际行动，维护法律的正义和自身的形象，领导班子作风的转变，带动了全院司法作风的明显好转，近些年来，实现了社会各方面对本院班子成员和干警不廉洁行为的零投诉、零举报。

二、贯彻落实科学发展观、深入开展形式多样，内容丰富的学习教育活动，建立健全各项激励机制和监督机制，实现队伍思想作风、工作作风、纪律作风、服务作风的根本转变。

曾经一段时期，我院干部队伍作风存在着诸多问题，如理想信念缺失、司法为民意识淡薄；事业心责任感不强，工作敷衍塞责、不思进取；司法能力不高、机械司法、片面司法，不能案结事了：廉洁自律欠佳，人情案、关系案、金钱案时有发生等等。尽管这些问题存在于极少数人身上，但却严重影响了法院队伍的整体形象，损害了司法权威和社会公信力，针对这些问题，我们多措并举，多管齐下，花大力气进行治理，力求实现队伍作风的根本好转。

（一）把加强社会主义法治理念教育和职业道德教育作为队伍思想作风建设的重要内容，解决好“权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”这一根本问题。

深入学习“三个至上”指导思想和社会主义法治理念，促使干警与党中央保持高度一致，强化为大局服务的责任感、使命感，做到“四个在心中”；切实开展“三大主题”活动、“人民法官为人民”主题实践活动，“大学习、大讨论”等活动，通过系列的学习教育活动，牢固树立干警正确的司法理念，进一步教育干警把“为民司法”作为价值追求和行动指南，并落实到具体的司法实践活动中，使工作理念、作风、方法发生根本转变。

展经常性的警示教育，吸取违纪违法典型事例的深刻教训，使反腐倡廉深入人心，树立干警正确的权力观、金钱观、荣誉观。把干警的思想认识进一步统一起来，把干警的司法行为进一步规范起来，力争在全院上下形成一种“不愿为”的自律机制。

(二)严格落实廉洁从政有关规定，着力构建“不能为”的预防机制。从院长到党组成员、从党组成员到分管的中层领导、再从中层领导到一般干警，层层签订党风廉政建设责任制、扎实推进惩防体系建设和反腐败工作；班子成员和中层部门负责人，每年都要在本单位、本部门述职述廉；对财务运行状况，每年至少向本单位干警通报一至二次，做到财务管理公开透明，提倡民主理财，民主监督；组建了由纪检监察、干警代表等人组成的基建领导小组，对工程建设、装饰装修，一律公开招标，单位一把手不分管具体工程项目，也不插手具体事务，确保程序的公正性、廉洁性；对办公物质和装备的采购，一律由纪检监察牵头，通过公开招标或竞价的方式进行，并邀请同级纪检监察部门或党委政法委全程监督。

尊敬的省委巡视组各位领导：

首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况，下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个，党员998名，干部480名，职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，大力推行党委工作绩效管理评价体系，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入开展主题活动，加强了企业文化建设、和谐矿区建设，促进了企业的生产经营和改革发展，较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、创新党建工作，全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作，是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措，是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升，它创新性地把绩效管理引入到党委工作中，实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理，使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。

党团员、干部、职工三个考核办法，按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节，创新性地开展工作。

1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标，结合我矿生产实际，制定出了矿党委绩效目标，以目标责任书的形式，横向分解到矿班子成员和职能科室，纵向分解到党委、部门、支部三个层面，将目标责任落实到了岗位和个人，形成了完整的目标责任体系。在此基础上，按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书，明确当月的重点工作，形成绩效计划。

2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系，按照所负责的工作指标、工作内容，制定具体的实施方案，建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度，通过这些制度的有效运行，确保了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。

3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准，对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价，评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份，全矿绩效评价以后，对前三名单位的干部、职工奖励23365元，对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价，严格奖惩，有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。

4、绩效改进。在评价体系实施过程中，我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差，及时纠正，对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。

通过4个多月的实践，我们认为，党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台，它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证；为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑；为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点；为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法；为推动党群部门的创新，提供了新的动力；是党委工作方式方法的重大变革。

二、加强班子建设，为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务，实现各项目标的关键，我矿紧紧围绕企业改革发展，重点从四个方面加强了班子建设。

第一、强化思想建设，提高各级领导班子的思想政治素质。

我们坚持用理论武装头脑，通过组织中心组学习，举办领导干部培训班，狠抓干部的自学，提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始，我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。

为了提高教育培训效果，我们还外聘专家教授来矿讲课，我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市××院领导讲预防职务犯罪，请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外，我们还购买了多种电教光盘，包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2019年开始，我们建立了正规的培训制度，每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训，提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际，贯彻科学发展观，引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念，增强了责任意识、市场意识、廉政意识，为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。

第二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。

我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度，每年召开一次高质量的民主生活会，通过民主生活会的召开，增强了各级领导班子的团结协作意识，提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流，选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上，待他们熟悉掌握了政工工作后，再回到行政岗位。通过轮岗交流，激发了干部活力，促进了经验交流，提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要，我们大力起用年轻干部，优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点，根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前，全矿支部数量达到51个，党组织覆盖面达到100%，全矿50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，支部书记的综合素质明显提高。

第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。

我们结合矿井生产实际，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序，制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度；明确了重大决策的范围和内容，在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上，做到了领导班子集体讨论，集体决策。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们对全年重点工作进行了目标分解，以文件形式下发了责任制，自上而下明确了责任，落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度，提高了各级班子的执行力。

第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。

律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。

1、加强制度建设，从源头预防腐败。首先，建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，签订责任书122份，明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。

其次，严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定，并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项，节约资金473521.6元。

2、积极开展效能监察工作。去年，我矿除进行公司四方面的效能监察外，还进行了矿自选六个项目的监察，不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标，大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年，我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下，为提升我矿经济效益和工作效率，自主立项三个，对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。

3、开展廉洁文化活动，形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时，我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设，共征集廉洁书法138条，漫画作品292幅，廉洁格言警句3016条，制作宣传图版18块。同时，以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点，大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲，写廉洁体会，使“以廉为荣，以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。

××镇2019年党风廉政建设巡视工作情况。

尊敬的县委党风廉政建设巡视组的各位领导：

部)党风廉政建设责任书》、《学校、企业、机关党支部党廉政建设责任书》和《股所级领导干部党风廉政建设责任书》，明确了对党总支(支部)、学校、企业、机关党支部和股所领导干部的不同考核标准；抓好责任书的签订。镇党委与县委签订责任书后，及时召开了我镇2019年党风廉政建设工作会议，会上镇党委书记分别与17名党总支(支部)书记、9名站（所）长签订了责任书，各党总支(支部)结合各自实际，将责任书签订到各党小组或党员，形成了上下贯通、条块结合、分级负责、共同参与的新局面；加强对党风廉政建设工作的领导。结合镇领导干部变动情况，及调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的领导。2019年1—8月共召开4次党委会议专题研究党风廉政建设工作，并于6月中旬对各党总支(支部)执行党风廉政建设责任制情况进行了1次全面检查，对查检中发现的问题已限期整改。

二、贯彻落实惩防体系建设情况。

（二）制定实施意见。结合××实际，印发了《××镇关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的意见》(彩发［2009］28号)和《关于印发《××镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019—2019年工作规划实施意见的分工方案》(彩发［2009］30号)文件，明确了我镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的总体要求、基本原则和主要目标，对建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划进行了任务分解。

今年以来，我支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实组织工作会议和xxxx会议精神，以科学发展观为统领，以健全各项制度为保障，以开展活动为载体，以加强干部队伍建设为重点，以促进统战工作发展为目标，积极探索创新党建工作新方法，进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力，为开创统战工作新局面提供了强有力的思想政治保证和组织保证。

一、加强工作力度，构筑有序的党建机制。

1、健全党建工作领导机构。建立支部书记负总责，全面领导，支部委员具体执行的工作机制。结合工作实际，制订详实的工作方案，形成齐抓共管的党建工作格局，有力推进我联合支部党建工作责任制的落实。

2、坚持党建工作制度化。党支部每半年召开一次党建工作分析会，每季度召开一次研讨会，探索解决党建工作中的实际问题和困难，每月召开一次党员生活会，认真总结，分析党建工作情况，落实具体工作措施。

3、加强“学习型党组织”建设。按照“打造学习型机关、学习型干部”的目标要求，建立学习教育的长效机制。不断丰富学习途径，通过集中学习、个人自学、撰写。

心得体会。

讨论交流等多种形式，认真组织学习党的十七大省党代会及县委相关会议精神，通过开展多方位多角度的理论学习，进一步提高了广大党员干部的政治素养和思想觉悟。

二、坚持固本强基，全面推进阵地建设。

1、党组织顺利换届。根据《中国共产党章程》规定及机关工委的要求，统战部、工商联联合党支部严格按照换届程序及步骤，精心组织，周密安排，采用无记名投票的方式，选举产生新一届联合支部委员会委员及支部书记，为推进各项工作开展提供了坚强的思想政治保障。

2、圆满完成xx县第xxxx届工商联（商会）换届工作。依法选举产生了xxx县工商业联合会（商会）第xxxx届执行委员会委员，常务委员会，工商联主席、副主席、秘书长及商会会长、副会长、秘书长。其中非公经济人士xxxx人，比例高达xxx%。

三、丰富活动载体，开创党建工作新局面。

1、以“创先争优”活动为载体，做到四结合。即：把“创先争优”与加强政策理论学习，提升个人综合素质相结合；与改进工作作风，提高工作效率相结合；与加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制相结合；与群众评议，提高工作效能相结合；有效推进创先争优活动的不断深入。

2、以“三问三解”活动为载体，走访了部分规模以上非公企业，积极协调解决企业发展中遇到的困难，主动搭建服务平台，开展政策解读等活动，做好政策、技术、人才、维权、信息等服务，提高企业自主创新能力，为县域经济发展增添活力。

3、以三联共建为载体，积极深入所联的xxxx村，针对村情实际，部机关成立了联建工作领导班子，制定了切实可行的工作方案。通过走访调研，对收集的村情民意，进行建档立册，协调相关部门开展水利、交通等项目援建，帮助改善生产生活条件；开展困难家庭结对帮扶，切实改善困难群众生活。

四、存在的问题及今后打算。

客观分析单位现状，广泛听取意见，主要存在以下几方面的不足：党建工作还没有完全走上规范化轨道；离退休党员管理不够全面；党员干部联系群众仍须进一步加强，党员干部深入基层还不够。

针对存在的问题，主要从以下几方面抓好党建工作：

1、要进一步规范制度建设，加强党员教育管理，保证组织生活经常化、长效化、规范化。

2、要进一步加强对干部的思想政治、宗旨意识教育，加大培训学习力度，提高党员干部的政治素养。

3、要进一步提高认识统一思想，牢固树立“创新发展”意识，制订可行性措施，促进党建工作科学发展。

工业园区分局企业日常巡查工作总结为认真履行我局对企业的监管职责，贯彻落实好相关法律法规，督促企业落实主体责任，强化安全生产意识，确保企业产品质量，今年来，我局把对企业的日常巡查作为一项重要工作抓好落实，结合我局工作实际，加强领导，严密组织，确保巡查质量，顺利完成年初制订的目标任务。

（一）制订计划，狠抓落实。在全面掌握企业基本情况的基础上，划分企业风险等级，根据相关法规，制订年度巡查计划，结合平时日常工作，统筹安排时间，提高工作效率，确保巡查工作质量。根据巡查的情况，对部分条件较差的企业加大巡查力度，并根据季节性产品的特殊性制定专项巡查计划。

（二）突出重点，注重实效。在巡查前，巡查人员根据企业信息登记表，先了解企业的行政许可证书、标准、计量、特种设备、产品质量、人员情况等相关内容，做到心里有底，克服工作的盲目性。巡查工作中，根据企业类别，确定检查重点，认真填写《企业巡查记录表》。结合实际情况，适时进行相关的法律法规的宣传，与企业负责人座谈，帮助企业分析困境，寻找出路，深受企业欢迎。

（三）严密组织，规范行为。落实日常巡查责任制，确保每次开展巡查由2人或2人以上参加，并主动向被检查单位出示有效证件。严格工作纪律，做到客观公正，实事求是。

（四）强化整改，确保质量。对巡查中发现的问题及时督促整改，明确责任，跟踪问效，做到问题不整改不放过，整改不彻底不放过。

通过开展日常巡查工作，不断规范企业生产行为，提高企业健康发展水平。

2019年11月28日。

巡察工作专题汇报材料

在坚持干部任用基本条件，同时根据不同岗位特点，按照不同职务干部职责要求，综合考虑干部的专业、经历、性格、能力与岗位匹配度，增强选人用人的准确度;坚持把功夫下在平时，注意掌握干部的一贯表现和群众口碑，广泛听取各方面意见，尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。

(一)坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中，严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则，选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

(二)建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定，发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序，选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用，理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作，及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。

(三)严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中，把工作重心放在严把入口关上，把握重要流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委就根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，对x名副科级干部做出延长试用期半年，其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。

(四)严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高，近年来，在干部选拔任用工作中，未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。

(五)严格干部人事档案审核归档，确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求，严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成x余份档案的审核及学历学位比对工作，对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。

巡察工作汇报材料精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照第二巡察组工作要求，对我局党组的主要工作进行了自查，现将自查结果报告如下：

一、单位基本情况。

***局是市政府工作部门，为正科级建制。

人员构成情况：按照“三定方案”核定机关行政编制*名。现有局长*名，副局长*名，行政编制*人，工勤人员*人、人才储备*人、公益性岗位退役安置军人*人、“三支一扶”人员*人，共计*人。

党支部情况：××××局党支部共有党员*名，其中在职党员*名、退休党员*名。预备党员*名、发展对象*名，积极分子*名。支部委员会由支部书记、纪检委员、宣传委员、组织委员四人组成，局党组书记、局长**兼任党支部书记。

公务用车情况：车辆编制*辆，目前经市机关事务服务中心为我局调剂两辆，一辆用于**，一辆用于**。

主要职责职能：贯彻落实中央、自治区关于***方面的法律法规政策，贯彻中央、自治区关于新型工业化发展政策，拟订并组织实施全市工业和信息化发展规划，协调解决新型工业化进程中的重大问题，推进产业结构战略性调整和优化升级。监测分析全市工业经济运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。负责工业运行中煤电油综合协调工作。负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向，提出中央、*、*和市财政性工业和信息化建设资金安排的建议，按规定备案权限内工业和信息化固定资产投资项目。指导工业和信息化重点区域、重点产业、重点企业的运行和协调。根据全市国民经济和社会发展总体规划和产业发展政策，提出传统工业产业技术改造相关政策和工业产业结构调整建议。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施，落实重点行业准入制度，组织实施工业布局调整。依法履行盐业主管部门的行业管理职责。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，履行安全生产责任制规定的职责。负责验收投产后的非央企煤矿、电力企业安全生产监督管理及民用爆炸物品生产销售安全生产监督管理。指导工业节能与绿色发展。组织实施全市工业能源节约、资源综合利用政策及规划。组织工业企业开展自愿型清洁生产审查工作。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作。负责工业节能监察工作。负责工业和信息技术服务业创新体系建设，推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、自治区、盟和市工业和信息化产业科技重大专项，推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。负责电子制造业管理工作。组织协调振兴装备制造业工作。推动落实技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家、自治区、盟和市重点工程建设，协调有关重大专项的实施，推进技术装备国产化，指导引进技术装备的消化创新，推动新兴产业发展。负责工业领域信息化工作。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。指导通讯网络基础设施建设。指导协调网络资源共建共享。负责市工业领域中小企业及非公有制工业经济发展的宏观指导。落实促进工业领域中小企业和非公有制工业经济发展的相关政策及措施的组织和实施。贯彻落实国家、自治区能源工作方面的法律法规政策，提出现代能源经济发展政策建议。负责验收投产后煤矿生产秩序监管工作。负责煤炭产运衔接工作，协调解决煤炭供应中的问题。负责监测分析全市电力运行情况，协调处理全市电力运行和电网运行中的重大问题。依法开展市电力设施保护和电力行政执法工作。

二级单位情况：

主要职能：市中小企业公共服务中心贯彻执行党中央关于服务中小企业工作的方针政策，落实自治区党委、盟委和市委决策部署，承担促进中小企业发展、工业节能监测工作。

二、存在的问题。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。

一是推动学深悟透不够。党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等重要讲话重要指示批示精神主动性不够强，贯彻落实中央精神不及时，未真正做到学懂弄通做实。特别是在新政策、新论述方面，推动党员干部学习不够深入、不够系统、不够经常。党支部学习笔记记录内容不详细，存在应付了事的现象。

二是制度执行力不强，未严格落实党和国家各项制度，贯彻落实党和国家各项制度不严格。对习近平总书记关于内蒙古工作、××领域工作的重要讲话批示精神落实过程中，未结合本单位实际制定切实可行的措施，对部分工作缺乏跟踪了解、督查督办不及时、不到位，个别时候有虎头蛇尾现象。

三是理论学习流于形式，理论指导实践效果不佳。在学习内容上习惯于传达上级文件，照搬照抄，学习形式单一，虽然保证了学习数量，但学习质量不高，学以致用的效果不够理想，没能有效地将理论知识与脱贫攻坚、经济发展、优化营商环境等工作实际相结合。

四是对《中国统一战线条例》学习较少，导致党支部统战工作研究不够、推动不力。

部分党员将自己混同于普通百姓，党性意识不强，与合格党员的标准还有一定的差距。

六是对党员教育管理不严格，对退休党员参加集体学习要求不够高。

2.在履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署方面存在的问题。

一是在承担脱贫攻坚任务方面，为民服务意识不强，工作方法不多。服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务贫困户方面办法不多。

二是在优化营商环境方面，对中央惠企政策的宣传仍然存在宣传不到位现象，存在对工业企业的监督与管理缺位现象，对落实有关政策、法规不到位，政策掌握不透，心中无数、手上无招。

3.在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题。

一是领导班子对“党是领导一切”认识不到位、落实有偏差。在实际工作中，没能将加强党的领导与促进经济发展结合起来，没有形成以党建统揽全局工作的有效机制，导致党组对全局性工作的把握和领导不足，弱化了党组的核心领导作用。

二是在“三重一大”事项决策上，通常按照上级文件要求落实，没有广泛听取党组成员意见和建议，党组重要的决策监督职能没有得到有效发挥，存在落实“三重一大”决策制度不到位，民主决策机制建设不完善，方式手段缺乏创新。

在实际工作中，部分决策部署没有通过局党组会议研究，导致在落实“三重一大”事项决策上党内民主走形式。

三是党组成员对落实党的领导责任不明确，党组织领导作用发挥不充分，主管领域工作推动不力，部门职能履行不到位。在具体工作中将党支部建设管理相关工作转交由办公室组织落实，党组成员没有自觉开展对分管股室的党建工作的指导和监督，党的领导缺位，客观上造成对党建工作重视不足，落实工作被动完成的局面。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

1.在整治形式主义、官僚主义方面存在的问题。

一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差。走访调研重“形”不重“效”，在“我为群众办实事”活动中，存在以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不实之风没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部在党建研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。

2.在重点了解担当尽责、为民服务方面存在的问题。

“三务”公开工作的推进实施力度不够，领导干部“三务”公开工作的认知程度不足，没有充分认识“三务”公开工作的积极作用，导致“三务”公开工作更新不及时不到位。

3.看依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题方面存在的问题。

4.在执行中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。

经自查，未发现相关问题。

5.在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁方面存在的问题。

（三）聚焦基层党组织建设方面。

1.在基层党组织建设方面存在的问题。

党建引领作用没有发挥，缺乏有效的组织制度建设，各种组织生活制度不能较好的保持，忽视了党组织的战斗堡垒作用。在实际工作中，组织党内活动仅仅停留在召开党支部部署工作的问题上，在一定程度上影响了党支部的组织力、号召力，导致党员没有归属感。

活动会议记录、党员学习笔记记录不全、不规范；

各项支部活动开展前，研究部署较少，没有制定实施方案，会后对需要整改落实的情况抓得不够有力。

三是党员队伍建设不科学，党员发展工作存在不足。××局党支部目前共有党员*名，35岁以下党员仅有*名，党员年龄偏高。没有储备一定数量的入党积极分子和预备党员，党员队伍结构失衡。

2.在执行新时代党的组织路线和选人用人方面存在的问题。

一是文书档案和干部档案管理不规范。研究讨论人事议题的会议记录不规范，有的以“一致同意”代替讨论和表决。

二是党组对干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够，优秀的年轻干部储备不足，缺少与部分干部交流谈心。少数干部工作主动性、积极性不高，担当作为不够。对党员干部日常教育管理监督存在“失之于宽”的现象。

3.在履行管党治党政治责任方面存在的问题。

一是党组党建工作责任制落实不到位。党组抓党建工作仍停留以会议落实会议、以文件落实文件上，对党建工作责任制如何抓落实，缺乏科学、系统的工作思路，特别是对党建工作的难点、热点问题，深入不够，致使工作停滞不前、推进不力。

二是考核机制不完善，检查工作时抓时不抓，只重形式，不看效果，没有起到应有的作用。

三是对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。党支部委员们在日常工作中与广大干部职工接触较多，对于一些干部职工言语中表达出的消极观念没有及时指出和纠正，缺乏敢管敢严的勇气。

部分职工存在出勤不出工、出工不出力、出力不出活的现象，工作效率不高；

考核监督机制不健全，责任追究落实不到位。对于一些同志请销假制度执行不严格问题，没有及时给予批评教育，制度执行不严格。

普通干部存在党风廉政建设是领导干部的事，普通干部不涉及廉政建设的错误思想；

对党风廉政教育的贯彻执行不够深入，落实廉政谈话制度流于形式。党组书记及纪检委员对党风廉政警示教育工作抓得不严，廉政教育只通过上党课、看警示教育影片的形式开展，教育内容不够丰富，教育形式单一。

六是制度落实不到位。局党组虽然修订出台了一些廉政建设方面的规章制度，但在落实上不够到位，在执行制度上时冷时热、时紧时松，缺乏制度执行的长期性和连续性，制度执行不够有力。

4.在领导班子和党员干部担当作为方面存在的问题。

一是领导班子发挥表率作用不够。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清楚趋势，措施办法不多。

二是担当作为不主动、不积极。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头，大局观念、合作意识不强。

三是存在明哲保身、装聋作哑的“老好人”，安于现状、不思进取，懒政怠政现象。部分党员干部对重大决策部署缺乏深入思考，思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战，有时对一些已经明确要求推进的重点工作，存在等文件、等指示、等会议纪要的等靠思想，面对一些中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆尝试，缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。

5.在“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律方面存在的问题。

一是“一把手”在个人政治视野、全局眼光、魄力还有一定欠缺，在增强“四个意识”、贯彻新发展理念，把握新时代工作形势、分析问题、落实到位的表率作用发挥不够。

“一把手”党员意识、党性观念有些弱化，没有起到很好的示范带头作用。

6.在巡视巡察、审计等各类监督检查发现问题整改方面存在的问题。

一是对整改工作重视不够，未结合本单位职能责任以上率下、带头整改。整改责任扛得不够牢，一些股室认领问题不积极不主动，制定的整改方案措施不够具体，针对性不强，大而化之，整改氛围不够浓厚。

二是整改工作没有形成常态化、长效化机制。没有从思想上高度重视整改工作，对于整改周期较长的问题，缺乏周密计划和钉钉子精神。

三、下一步整改措施。

一是提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作、××领域工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。

二是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合，丰富学习形式，注重学习实效，提升党员干部参学、自学积极性，注重学习效果检查。

三是提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。

四是充分运用好民主生活会和组织生活会开展剖析整改，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范机关党员干部请销假程序。

五是强化学习意识,切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓,注重在学习的系统性和全面性上下功夫,在学精、学深上下功夫,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,提高班子整体素质。

六是强化创新意识,坚决破除思想守旧和为难情绪。树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事,就要敢于尝试,敢于冒险,敢于打破常规。不断创新工作方法，转变思想，变被动为主动，全面提升行政效能。

七是抓党建，聚合力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化，抓实“三会一课”制度落实，召开好组织生活会，开展好主题党日教育。加强意识形态阵地管理，定期开展分析研判会。不断加强领导班子和干部队伍建设。加强干部教育培训，加强能力建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力。

八是加强党风廉政和作风建设。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。坚持用制度管权管事管人，加强党风廉政警示教育，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

九是强化问题导向，持续抓好整改工作。进一步增强“四个意识”，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的各类监督检查整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，锲而不舍抓好后续整改，确保巡察整改事事有回音、件件有着落，高标准、高质量、严要求完成整改任务。

我局党组将以巡察为新的起点，继续深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进从严管党治党，开拓创新，廉洁奉公，勤政为民，提升班子整体素质，团结和带领全体干部职工奋力开创××工作新局面。

巡察工作汇报材料

集团公司巡视组：

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况，汇报如下：

2017年以来，市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会)，坚决肃清***恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项)，解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱，总重量约xxx吨，占全网疏运欧向邮件的xxx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件，出口本地邮包集装箱xxx箱，总重量约xxx吨，完成业务收入xxx亿元，较去年同期增长xxx倍，实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xxx次，编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施，已完成xxx项，阶段性完成需持续推进xxx项，全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xxx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题，已完成整改xxx个，未整改到位xxx个，需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xxx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位，利润规模连续3年位居前xxx位，劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx亿元，收入规模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，实现利润列第xxx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xxx亿元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、**难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xxx项整改措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后，2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起，处罚金额xxx万元;其中，针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xxx分，最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张，其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xxx名，但实际到位仅xxx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xxx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年，xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量(近xxx人)、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件，重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动)，党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至2019年底，全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目，其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显，全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限)，仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为xxx%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅xxx%，与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈，入驻率仅xxx%，无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻，全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%，且未实现业务全覆盖。五是it体系方面，科技赋能不够，新设备投入不足，目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%，欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人，与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人，与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人，与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果，2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位，理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-xxx%，排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中：寄递事业部欠费额xxx亿元，年化欠费率xxx%，排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析。

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求，深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够，作示范、当表率不够，没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，加强集中学习研讨，深入思考学不够，联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够，持续开展主题教育未达到***总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署，真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够，落实“两个责任”会上要求强调多，会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任，对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求，在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严，正确把握运用“四种形态”，常态化运用第一种形态不到位，抓早抓小的意识还不强，工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够，没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.对照总书记国企干部“20字”要求，担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线，党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会，对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全，机械地理解干部管理相关制度，对选人用人程序内容、范围探索不够，制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨，有时为尽快完成组织选拔工作，在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求，抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够，对领导人员担当作为精准考评方法缺失，考核结果运用激励作用不够，没有建立末位淘汰相关制度办法。

4.坚持问题导向，精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题，还是审计整改问题，大多是就事论事，满足于完成任务，没有把问题作为研判工作、制定政策的起点，从而加强企业管理，推动改革发展。二是坚持问题导向，过多强调了解决某些具体问题，没有上升到方法论的高度来认识，进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻，党委班子成员在率先垂范上做得不够，在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5.落实集团公司党组重要工作安排，狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，认识和落实不够深入，没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上，对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署，在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实，还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强，没有完全做到以“三个视角”找差距，以“三大规律”求创新，影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上，缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

1.强化理论学习，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制，认真学习贯彻***总书记最新重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升理论水平和工作能力，真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求，把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题，不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法，将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容，及时学习领会，全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续用力打好“三大攻坚战”。

2.加强党的建设，持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，建立“两个责任”督导落实机制，压实管党治党责政治责任，确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把握意识形态工作主动权，及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作，严格落实“三会一课”制度，建强支部战斗堡垒，打造优秀“头雁”队伍，发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重点问题和隐形变异问题，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事，消灭最差”要求，深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作，及时发现并解决问题，进一步改进工作作风。

3.坚持党的领导，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求，研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法，不断完善选人用人和干部监督相关规章制度，进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作，并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制，建立末位淘汰办法，修订工作督导办法，健全领导人员综合考评体系，强化领导人员激励考核力度，进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制，持续开展调研工作，建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造，充分发挥其带动影响作用，不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4.提高政治站位，坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义，全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人，对巡视全面整改负总责，党委班子成员坚决把自己摆进去，带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组，统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改，明确整改目标责任，逐条“对账”整改，不留死角、不留盲区，确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题，严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍，严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导，推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同，有效扩展覆盖面，进一步增强监督质效。

5.强化担当作为，全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则，强化“清单化、事项化”落实机制，全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”，用好“三个导向”，做好融合创新，加快推进各项既定工作安排，坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨，认真履行普遍服务职责，持续提升服务质效，以“三个一策”为抓手，巩固建制村通邮成果，加快推进“快递进村”，有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展，制定出台《操控手册》，全力推动“五大体系”建设，打造全市最快实物寄递网，持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机，切实加快代理金融系统化转型，积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势，加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点，加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作，积极服务国家“六稳”、“六保”工作，奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。

特此报告。

党组巡察工作汇报材料

根据中共xx县委组织部《关于做好20xx年度基层党组织“三分类三升级”活动有关工作的通知》文件精神，xx镇在开展“三分类三升级”活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结，现将20xx年度开展“三分类三升级”活动情况总结如下：

党委充分认识做好“三分类三升级”活动中公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织。不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。召开座谈会，定期通报承诺践诺情况，及时解决工作中出现的新情况新问题，确保承诺事项高标准兑现。

我镇深入实际，做好“三分类三升级”调查摸底工作，制定了《xx镇“三分类三升级”实施方案》，为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党总支(支部)结合“五好四强”标准进行自查，并填写了党组织分类定级自查评分表，由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定县先进党支部1个、一类党组织6个、二类党组织10个、三类党组织3个，并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开，接受监督。在分类定级后，我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度，镇每年评先奖优、重新分级。对先进、一类党组织看引领效应;对二类党组织看示范效果;对三类党组织看改善成果。落实20条转化措施，落实48条升级措施，累计公开承诺事项达3250项，已兑现承诺达3168项，工作目标更为明确，工作激情明显增强。形成了“分类升级、比学赶超”的生动局面。

一是明确承诺内容。镇党委按照“五好四强”的要求，党员按照“五带头五争当”的要求，紧紧围绕“三分类三升级”活动中制定的升级目标，结合承担的职能和中心任务，积极作出承诺。广泛开展“群众点诺”活动，xx镇围绕“关心群众、服务群众、带动群众”的主题，采取召开座谈会、发布征求承诺事项通告等形式，让群众“点诺”，了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题，将其纳入承诺内容。

二是深入开展“兑现承诺、服务群众”活动，将创先争优真正落实到实处。扎实推进“履职尽责、对诺践诺、上评下议”活动。以召开民主生活会为主要形式，组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评，并对其进行了点评，指出存在问题和努力方向，确保履责践诺事项落实到位。

(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系实际，将集中点评、个别点评有机结合起来，做到实事求是、言之有物，点出成绩、指出问题、评出方向，推动承诺事项的落实。

(二)群众测评。要以群众满意为标准，组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评，测评满意度达98%。

一是开展庆祝中国共产党成立xx周年大会及七一表彰活动，在全镇范围内表彰优秀党支部9个，优秀共产党员60个。

二是结合“我为党旗添光彩”广泛开展志愿服务活动、服务承诺践诺活动，要求广大党员干部“亮身份、树形象、尽义务”;制定了《xx镇“公开日”活动实施方案》，组织了学校、派出所、社事办、司法所、财政所、社事中心、国土所、村建环卫中心、农业服务中心、畜牧站、防保站、广播站、卫生院、计生办、综治办等镇辖各部门开展多种形式的政策咨询、宣传活动。各参与单位编制和印刷了政策咨询册或宣传单，悬挂了宣传标语，张贴了办事流程图，公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话，各部门主要领导带头深入活动现场，与民互动，解答群众提出的各种诉求。“公开日”活动并得到了辖区群众的好评。

一是开展选配一个强有力的领导班子。以选好配强党组织领导班子为重点，将战斗力相对较弱的班子成员进行了部分调整，使其年龄、文化、能力结构得到了改善，特别注重了选好党组织书记，使各党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。

二是开展“学典型、找差距、争上游”活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动，以身边事教育身边人，引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足，认真制定改进措施，在工作中力争上游。

三是开展“赶先进、促后进，以强带弱、以先带后”活动，促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李享雷同志学习的活动为契机，以解决影响党组织建设的“短板”

巡察工作汇报材料

如下：

(一)加强支部建设，充分发挥战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

1.认真贯彻民主集中制原则。积极认真开展组织活动，开好组织生活会，支委会，不断加强党的十八届六中全会精神的学习。结合思想工作，摆进去，亮出来，放下包袱，解放思想，不断加强团结，统一认识，形成合力，增强战斗力。

2.认真落实“三会一课”制度。开展党内组织活动，增强党组织活力，凝聚力。上半年我支部共开展党员学习24次、召开党支部委员会6次、党员大会2次，主题党日3次。

3.抓组织建设工作，积极发挥先进青年的模范带头作用，激发他(她)们的上进心，今年年初疫情期间，巡察办党支部青年党员都积极参与到疫情防控工作中，严寒中在道路卡口、小区门口、防控督查中成为了主力，累计出动11人，160次，1132小时。

(二)加强理论学习，提高自身素质。

1.根据上级要求，支部制定了学习计划,并根据计划每月安排学习内容，使政治理论学习，做到了年有计划，月有安排。

2.为进一步提高巡察干部理论水平，2020年旗委巡察办党支部开启“以考促学、以考促用”常态化模式。坚持学用结合、知行合一，把学习教育效果体现在推进巡察工作的实践当中。

3.坚持党要管党的原则，不断加强党员队伍建设。坚持党要管党的原则，认真抓好党员队伍建设，是支部的重要工作之一，支部坚持抓好经常性党员干部的思想动态分析，有针对性的做好思想政治工作，并坚持开展党风廉政教育、意识形态学习，不断提高党员的思想素质，树立良好形象。

(三)开展丰富多彩的活动。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以党的建设为抓手，加强政治理论学习，将每周四定为“党员学习日”，并定期开展理论知识测试，不断提高政治理论素养;为加强学习强国app使用率，“七·一”前夕旗委巡察办党支部举办了“庆祝建党99周年暨‘学习强国’平台知识竞赛”，广大党员积极参与，用知识竞赛巩固学习成果，形成了“以赛促学，以学促做，融会贯通”的良好学习氛围;与法院党总支开展多种形式党建“1+1”共助共建活动，促进相互交流、相互学习，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

二、存在的主要问题。

(一)党建工作重视不够。由于巡察工作的特殊性，支部存在非主观的“重业务、轻学习”的现象，一轮巡察开始干部职工下乡后，不能按时组织集中学习，自己学习缺乏主动性，同时学习形式单一，效果不好，不能及时运用先进的管理理论指导工作。

(二)制度落实不够扎实。在廉政建设方面，还存在“随大流”的从众心理，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照中央的有关规定，查找自身及单位存在的问题，有些管理还存在“盲区”，随意性大、有制度不执行，盲目攀比心理还不同程度的存在。

(三)党内监督力度不强。在党风廉政建设工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

(四)思想认识程度不高。存在“形式主义”。工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知，党风廉政建设工作方面存在形式主义，工作蜻蜓点水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线，用会议贯彻会议，用讲话落实讲话，用文件落实文件，宣传教育抓得不够、责任制不落实，流于形式，只注重表面现象，不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。

三、下半年党建工作打算。

第一，开好民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评;第二，严格执行民主集中制;第三，自觉遵守党的各项纪律;第四，认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量;第五，推进党内政治生活方式方法创新;坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。

巡察工作汇报材料

根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求，我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾，对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查，现将有关情景报告如下:。

为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求，把政治素质好，业务本事强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位，20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月，我局开展处级干部选拔任用，提拔使用干部11人，其中局机关6人(调研员1人，副处长2人，副调研员3人)，团体在编干部5人(团体办公室主任2人，副调研员3人);9月，开展干部内部轮岗交流使用，调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作，配强配优了局系统中层干部队伍，为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措，使民宗干部在多个岗位上得到锻炼，增强对民宗工作全面深入了解，熟悉各条口工作性质，提高机关干部的总体业务工作本事。

我局始终坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有平台，能干事的人有机会。

(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初，局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要，经过充分酝酿，提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理，结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》，经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意，于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施，召开干部大会公开岗位和职数，规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，理解监督，切实做到组织严密，程序合法。

(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前，我局对职数情景进行分析，根据《条例》规定，对照干部任职资格，对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，局党组进行充分酝酿、规划布局，并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见，在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把本事强、素质好、作风硬，群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部，均未出现超职数配备的现象。

(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律，局党组书记率先垂范、以身作则，严格按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。

20xx年，我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成，但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍，单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中，还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部，在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。

今后，我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力构成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。

为切实做好巡察整改工作，确保这次民主生活会开出高质量、取得好效果，我局在2020年12月4日召开了党组会议进行了专题研究，安排部署这次会议的前期有关工作，确保这次专题民主生活会能够有序召开。根据会议安排，现将有关准备工作情况报告如下：

根据县委巡察工作的要求，我局在县委第三巡察组的指导下，认真制定了专题民主生活会的工作方案，方案中明确了会议主题、基本要求、召开时间、参加人员、方法步骤及要求，并对会前、会中、会后各项工作作出了具体安排，提出了明确要求，保证了本次专题民主生活会的有序召开。

在开展多种形式学习的基础上，进一步重点组织学习了党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、习近平总书记有关重要讲话和**同志在省委第一巡视组对**县开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话精神。通过一系列学习教育，班子成员进一步增强了自身的党性修养，提高了对党的巡视巡察工作的认识，增强了对本次专题民主生活会重要性的认识，为开好本次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

为使本次民主生活会更好地体现巡察整改的工作实际，局领导班子成员结合职责范围内的工作，深入局机关各股室、局属各事业单位，采取座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等方式，广泛征求普通党员、职工和群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边腐败问题和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设等方面的意见和建议。班子成员对征集到的意见和建议进行了对号入座，分别认领，连同对个人的意见建议，一并作为查摆问题、对照检查的重要依据。

为保证本次民主生活会达到“团结—批评—团结”的目的，局主要领导与班子成员分别进行了谈心沟心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人分别进行了谈心沟心。谈心沟心过程中，大家都能敞开心扉、坦诚相待，力求把矛盾和问题查摆在会前，认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准，充分沟通思想，消除隔阂，增进共识。除了正式的谈心谈话，还开展了见缝插针式的谈心交流，平时工作中谈，集中学习时谈，营造了民主团结的和谐氛围。

按照本次专题民主生活会的工作要求，领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，认真撰写对照检查材料。针对领导班子的对照检查材料，局巡察整改领导小组办公室反复征求领导班子成员的意见和建议，多次修改完善，尽量体现班子及个人特点，切实把像画准。班子成员紧密联系自己的思想、工作和生活实际，亲自动手撰写个人对照检查材料，积极主动认领问题，细心查摆自身工作中的不足，真正把自己摆进去，针对问题认真查摆反思，深刻剖析原因，针对性地制定整改措施。领导班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦认领第三巡察组反馈的问题和自我查摆发现的问题两大方面，积极主动认领问题和细致地自我查摆问题，敢于自我揭短亮丑。在剖析原因时，主动从思想认识、党性修养、担当意识和纪律意识等方面，深刻剖析自身问题产生的根本原因。在整改措施上，针对查摆问题一一对应，措施具体、务实，具有较强的可操作性。

总之，通过前一个时期扎实有效的工作，为高质量、高标准开好这次专题民主生活会提供了保证。

x委第一巡察组各位领导，同志们：

按照x委统一安排部署，x委第x巡察组到我局开展巡察工作。下面，根据这次巡察工作的要求，我从以下四个方面汇报近几年来xx局党组工作开展情况、存在问题和整改措施：

中共)(x局党组成立于x年x月，现有党组成员x人。

xx局是正科级单位，行政編制x个，事业编制x个，目前在编在岗x人，其中正科级x人，副科级x人；机关内设x个科室，即xx科、xx室，经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。

近年来，我局党姐在x委、x政府的正确领导下，严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题，自觉遵守中央、省、市委有关規定，党组制度机制进一步建立健全，党组的核心作用得到进一步发挥，着实贯彻执行了党的路线、方針、政策，按组织程序讨论和决定本单位的重大问题，做好了干部的管理工作，团结了党外干部和群众，较好完成了x委、x政府交给的各项任务，加强指导了机关和直属单位的工作，全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通，成绩有目共暗。

近年来，xx工作虽然取得了一定成绩，但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求，与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距，对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》，我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在：

(一）履行党建工作责任制方面做的不够，重业务ェ作、轻党建工作。如：近三年来，班子会和党组会研究和安排部署业务工作多，专题研究党建工作少，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做软指标，业务工作和目标管理当作硬尺子，对新知识、新政策、新规章等学习不够，制定好的学习计划没有很好的落实，在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力，对党员的思想教育ェ作抓的不实不严，没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题，透过现象看本质，党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥，使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。

了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、急什么、要什么，对基层的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变，传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场，没有很好的统筹安排会议内容，导致有时候会议过多。

(三）“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面，学习还不够系统和全面，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”；理论剖析不够深刻，有时对政治缺乏全面认识，对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面，组织生活的要求没有完全落实，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够，没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误；在民主生活会或姐织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面，存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想，对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式，一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面，践行党的群众路线不够彻底，忙于具体政务事务较多，深入基层群众掌握实际情况少，向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面，全面从严治党责任落实不够到位，对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足，对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力，拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面，生活纪律缺乏主动，勤俭节约意识不够强，随着办公条件和生活水平的提高，对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严，造成了不必要的浪费。

(四）纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正，学用时有脱节，时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，没有深入的学习理解，流于形式，思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够，主动性不强，在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对群众关心的热点和难点问题了解不深入，官僚主义作风时有抬头，全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来，思想上存在“求稳多、求进少”傾向，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。

(五）勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如：

班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象，把分管线上的工作分得很清，与_己线上的工作有联系但联系不大的，就不想去管、去问、去干，只有领导安排干了才去干，推推动动，不推不动，主动担当的意识不够强，怕担风险，不敢直面矛盾和困难，绕着矛盾和困难走，缺乏敢于担当和迎难而上的精神。

针对存在的问题，xx局党组和领导班子按照要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面：

(一)进一步加强理论武装。

学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文，深刻领会精髄，努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用，活学活用。

(二）进一步改进工作作风。

一要注重从制度和机制上解决问題，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，深化“治庸问责”行动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结，确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律，以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到；要求机关同志不做的，领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神，坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象，形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好，关键看服务xx是否到位，xx任务是否顺利完成，）(x是否得到规范。当前，要强化对xx的指导服务，引导xx，依法加强对xx监督管理，用实实在在的工作业绩，为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。

(三）进一步保持清正廉洁。

党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任，敢抓敢管、真抓真管，做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责，认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理，最大限度地压缩不必要支出；对上不搞超标准接待，对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制物欲横流的诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(四）进一步深化大局观念。

自觉维护领导班子的团结，正确处理个人分ェ与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则，做到正职不主观、不专权，副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分岐，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动全市xx事业发展，切实保障xxx。

　：

按照巡察工作要求，现将党的十九大以来xx党支部工作情况汇报如下：

（一）抓在日常，严在经常，党风廉政建设取得新突破。

一是抓认识。认真组织学习了xxx系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神，不断增强落实了党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会1次，集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“作风纪律深化年”活动，认真落实了xx“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，刹住“四风”蔓延势头，引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。

题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，形成了责任具体、环环相扣的“责任链”，切实把党风廉政建设责任落实了到位。同时，每年初，所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时，党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度，形成比较完备的责任管理运行体系。

四是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事，在推荐和选任干部过程中，始终坚持公开、公平、择优的原则，结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面，通过征求单位、群众的多方意见，综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

五是抓督导。认真落实了一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度，设立机关干部岗位公示牌，有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系，持续推行党务政务村务公开，抓好权力运行平台建设，努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组，由办公室、纪检员组成，负责督促各项工作的实施与落实了、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

（二）重点落实了，精准落实了，意识形态工作取得新成效。

一是强化组织领导，落实了意识形态。既抓好单位业务工作，又抓好意识形态工作，同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬“。设立微信工作群，增强干部的工作责任意识，全面落实了意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入到党建工作，纳入干部目标管理的重要内容，纳入年终绩效考核的主要内容。

二是强化学习教育，补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式，组织党员干部学习了xxx关于意识形态工作的重要论述和《苍溪县意识形态工作提示预警制度》《四川省贯彻落实了党委（党组）意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容，强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台，常态化开展网上学习，提升能力素养。目前，农建中心28人全部参与“学习强国”学习。

三是强化宣传引导，营造浓厚氛围。设置宣传专栏13个，制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语200余幅，制作墙体宣传标语26幅，发放宣传单2000多份，营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍2支，开展xx新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲30场次，教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风，敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

四是树先进立榜样，弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约，按照“属地管理、分级负责”原则，用制度加强村民自治，确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”

“示范户”评选活动，选树先进典型，并对先进个人予以物资奖励，弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立98周年大会上，表扬了先进工作者2名和优秀党务工作者、优秀共产党员2名。

（三）务实笃行，不兴伪事，选人用人工作取得新成果。

一是按章办事，准确把握选用要求。认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，开展专题讨论，加深对《条例》及《意见》内涵的理解，使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识，让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

二是强化执行，科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求，坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定，严格执行党政领导干部选人用人工作程序，做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作，保证了干部选拔任用工作的严格有序开展，使干部选拔任用得民心、顺民意。

三是不偏不倚，防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中，按照《条例》有关规定，严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中，认真听取各方面的意见，本着公开、公平、公正、择优的原则，坚决不搞个人说了算，不搞任人唯亲，干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

我们的工作虽取得了一定成绩，但仍存在诸多不足：

（一）在坚持党的全面领导方面。

1.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为：一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如范其勇、李明军两户外出户的产业管护比较欠缺，可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤，导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如，2019年，在驻村办督查期间，我们如期开展了帮扶工作，但是因为驻村队员没有给彭店乡汇报工作开展情况，导致我们单位被驻村办通报。

2.意识形态领域工作薄弱。主要表现为：一是抓工作主动性不够。从落实了情况看，离地半尺的情况仍然存在。比如，少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足，对待意识形态工作是“要我抓”，不是“我要抓”，对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。二是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式，没有有效运用新兴媒体和宣传方式，宣传效果不明显。

无理阻工现象。如，2019年底，在七彩田园至寻乐书岩连接道路建设工程中，镇江村张某无理要求该项目为其提供2000元劳动报酬未果，便违法阻挠施工。对此，我单位缺少解决办法，只能配合当地政府及村两委解决。

（二）在加强党的建设方面。

1.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的，不如抓具体工作实在，导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如，一些干部在工作中，对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞，对贯彻落实了上级政策不深入不细致，落实了成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

2.党内生活不够红脸出汗。一是领导班子xxx质量不高。在征求意见过程中，部分中下层干部思想认识不高，只摘花不摘刺，不敢给领导提意见，征求意见表上无意见占比大。另外，个别同志对照检查材料撰写质量不高，成绩说的多，缺点说的少，自我解剖不深入；个别班子成员的问题整改台账制定不具体，整改措施不具体，难以进行量化考评。二是支部“三会一课”制度落实了不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生，组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”，即使有批评，也是不痛不痒，点到即止，没有收到应有的效果。

（三）在全面从严治党方面。

得不到解决，使干部产生思想情绪，工作陷入被动，与其硬着头皮管，不如睁只眼闭只眼。三是个别干部认为，管了同级怕影响团结，管了下级怕失去帮手，管了别人怕带出自己的问题。于是，对干部队伍中存在的问题，不敢理直气壮地管，大事化小，小事化了。

2.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体，对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实了，特别是8小时之外的生活管理缺乏。近年来，全中心警示约谈干部仅6人次。

（四）在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

1.落实了党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位，缺乏真抓实管的勇气，拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事，对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止，反而视而不见，放松了对干部的严格要求。

2.个别干部违反政策乱作为。如2014年5月，刘东在任建设管理股股员期间，根据时任农建中心主任某某的安排，违规将歧坪爱国村已享受交通补助的2.352公里重复纳入补助范围，受到党内警告处分。

3.个别干部约束不强，违反生活纪律。如2009年3月，周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间，在婚姻关系存续的情况下，违反生活纪律，受到为期一年的记过处分。究其原因，主要有以下几方面：

（一）理想信念淡化，政治站位不高。

个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识，许多理论都涉猎过、也有一定理解，自己不是专家、学者，觉得没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了，不自觉地放松了政治理论学习，也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造，久而久之就难免有坐井观天之嫌，在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不够坚定，对党面临的“四大考验”认识不深，对“四风”危害认识不到位。

（二）大局意识缺乏，担当意识不强。

个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中，组织党员干部学习贯彻落实了xxxx关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位，落实了xx脱贫攻坚决策部署存在一定差距；对政策执行中出现的问题敏感性不强，监督责任和监管责任落实了不力，各类监督检查发现的问题整改时间较长，效果不显著。

（三）工作不够精细，宗旨意识不牢。

在机关工作时间一长，忙于业务工作，忙于工作推进，与基层群众面对面打交道少了，问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了，为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时，往往不是根据群众的实际需求，考虑问题多是从推进工作的角度出发，没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题，难以解决。

（四）安于现状较多，四风问题抬头。

有一些同志认为，现在经济条件不错，应该追求生活品质，如衣食住行讲究品牌；工作上往往降格以求，不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去，不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风，始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

（五）干部监督不够，纪律执行不严。

对中心整体工作中，平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些，对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够，对干部工作作风的监督检查有所忽略，慵懒散浮拖的现象还时有发生，甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。

（一）坚定政治定力，深入推进党风廉政建设。

认真贯彻落实了xx和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，牢固树立从严治党责任意识，坚持中心党支部对党风廉政建设负总责，层层压实党风廉政建设责任，督促班子成员落实了“一岗双责”的责任要求；强化党风廉政建设检查考核，严格落实了责任追究制度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

（二）从严正风肃纪，扎实推进干部作风建设。

进一步强化干部监督，按时考勤、按月通报，围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题，开展专项整治。严格党务政务公开，加大监督力度，加大对干部违纪案件的查处力度，形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制，坚决照亮腐败盲区。

（三）强化警示教育，着力筑牢廉洁思想防线。

进一步规范完善党支部、机关学习教育制度，开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式，加强学习讨论，将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容，常态开展正反警示教育，不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

（四）坚守思想阵地，扎实抓好意识形态工作。

牢牢把握正确的政治方向，时刻与党保持高度一致，坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作，真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、苍溪发布、印象网等传统和新兴媒体，及时总结提炼发布高质宣传信息，全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效，不断提升对外形象和公信力。

（五）鲜明用人导向，努力建设优秀干部队伍。

炼，提升选人用人公信度和组织工作满意度，建设优秀的干部队伍，为决战决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。

集团公司巡视组：

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况，汇报如下：

2017年以来，市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

（一）坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会（组织生活会），坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念（固优势、补短板、抓重点、强弱项），解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情；高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务；深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营；扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列（渝新欧）运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱，总重量约xxx吨，占全网疏运欧向邮件的xxx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用；同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件，出口本地邮包集装箱xxx箱，总重量约xxx吨，完成业务收入xxx亿元，较去年同期增长xxx倍，实现超常规发展。

（二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动；改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xxx次，编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神；开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动；认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观；组织开展了xxx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

（三）坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员（三级及以上）xxx人；2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

（四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施，已完成xxx项，阶段性完成需持续推进xxx项，全部达到预定目标；对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xxx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题，已完成整改xxx个，未整改到位xxx个，需持续加强xxx个。

（五）主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排；按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门（单位）、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xxx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位，利润规模连续3年位居前xxx位，劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx亿元，收入规模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，实现利润列第xxx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制；进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xxx亿元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

（一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

（1）理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

（2）巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xxx项整改措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作；专项整治的xxx项工作措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

（3）意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作；制度建设相对滞后，2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元；被监管部门实施行政处罚xxx起，处罚金额xxx万元；其中，针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xxx分，最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》（集团编〔2020〕4号）文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张，其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xxx名，但实际到位仅xxx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xxx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

（二）落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

（1）管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

（2）纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分；xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记（纪检委员）对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

（3）内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

（1）形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后；全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量（近xxx人）、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

（2）员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年，收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件，较2017年增长了xxx倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件，重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

（三）落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大（三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁）；干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

（2）创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见；有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

（3）领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位（部门）领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程；因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员（劳务工党员）未全部转入（编入）本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

（四）落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务（全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动），党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门（单位）落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至2019年底，全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位（原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等）、xxx个问题需持续整改（代理金融转型、深化寄递改革）。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目，其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

（五）落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够；能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导；对标行业先进改善效果不明显，全市xxx条线路总时长对标分析（按半天统计时限），仅有xxx条快于对标的竞争对手（顺丰）。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平；用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为xxx%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅xxx%，与全国平均增幅（xxx%）差距大；全市xxx个重点商圈，入驻率仅xxx%，无法达到“530”服务标准；高校教育市场未全面设点入驻，全市xxx所高校（校区）入住率仅xxx%，且未实现业务全覆盖。五是it体系方面，科技赋能不够，新设备投入不足，目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%，欠目标进度差距较大；全市配置转型内训师xxx人，与目标相差xxx人；配置专职理财经理xxx人，与目标相差xxx人；配置专职大堂经理xxx人，与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点；三年存款余额压降未达预期效果，2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点；理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位，理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标；綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-xxx%，排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司（含寄递事业部）欠费高达xxx亿元；其中：寄递事业部欠费额xxx亿元，年化欠费率xxx%，排名全国倒数第xxx位。

（六）存在问题的原因剖析。

巡察社区党建工作汇报材料

各位巡察组领导、在座的各位非在职党员、职工代表：

大家好！我代表##**党支部、**党员服务社，衷心欢迎各位领导、专家莅临我站检查指导工作。下面，就我站党建巡察工作“回头看”和党员服务社工作向各位领导、专家汇报如下：

一、基本情况。

**管理站现有职工9人，其中女职工8人，在职党员2名，管理干部1人，大专及以上学历2人，全站平均年龄47岁。物业站工作主要担负着小区内治安、环卫保洁、公共设施维修养护、一体化联动收费、小区五位一体的管理等工作。

**党员服务社现有在册党员65人，其中女党员4人，平均年龄59岁，主要来自运输总公司退休党员，为加强对小区非在职党员的管理、更好地服务小区党员、进一步提高**党建工作水平，我们于2008年6月成立了党员服务社。党员服务社历经3年来，在中心党委组织的指导和公司党委的领导下，在社区各党员服务社工作创新的大环境中，我们也积极探索多种服务功能和更宽广的工作领域，面对辖区内60余名非在职党员，本着“服务党员用真心，体现真心用关怀”的工作理念，紧紧抓住“关怀”二字，从制度、生活、政治、精神、文化五个方面，对党员实施全方位的“关怀工程”，构筑起党员温馨家园，实践凝聚党员、凝聚群众、促进和谐的工作宗旨。

温馨家园，基层党员的活动平台，党员服务群众的窗口，**党员服务社坚持以“四个围绕”——即紧紧围绕打造胜利大本营总要求、紧紧围绕党的宗旨、紧紧围绕非在职党员的需求、紧紧围绕树立社区形象为契机，强化四个服务意识：服务大局意识、服务经济意识、服务基层意识、服务群众意识；使党员服务社在胜利大本营建设中发挥了越来越突出的作用。

几年来，在上级党组织的正确领导和广大非在职党员、积极分子、志愿者的支持参与下，党员服务社立足职责定位，积极创新思路和形式，以“四化”工作目标强化自身建设，突出“党”字特色，积极联合各方力量，力争实现非在职党员“全员覆盖、全方位服务、全过程受教育”的新阵地，促进小区和谐稳定，实现了基层党组织作用延伸，增强了党组织的活力和生命力。

**党员服务社通过三年的工作运行总体上不错，但是也清醒地认识到离局党委组织部党委的要求和期盼还有很大差距。从去年开始党员服务社工作认真落实中心党委的要求，以“四个第一”工作理念，全力打造“四化建设”和“四心”服务理念，不断提升服务质量，优化服务内涵，创新服务形式，强化服务体系，在服务党员的过程中凝聚党员、激励党员，努力形成党组织服务党员、党组织和党员服务群众、党员和群众齐心协力共建和谐小区的良好氛围。

主要做法：

一、依托“双亮”活动，有效促进服务工作。

**党员服务社始终坚持把“热情接待、耐心受理、细心承办、真心服务”作为自己不变的服务宗旨，工作人员在为党员服务中亮身份，非在职党员骨干、党员在小区建设中亮身份，以“四强”党支部、“四优”共产党员标准，在小区承诺、践诺自己的言行，服务社实行“首问责任制”定点、定时、定人受理各项事务，认真、热情地做好接待工作，努力为小区党员、群众办好事、办实事。

1、真诚热情排忧，驾起心灵桥梁。党员服务社对每位来接待室的党员、非在职党员、小区居民或是外来人员都能热心接待，送上一声问候，递上一杯热茶，给需要帮助的来访者呈上一颗诚心，与有需求和困难的群众奉献一片孝心，了解情况帮助他们解决矛盾，为其疏通思想、化解心结，解决问题，使党员服务社成为架设在党组织和党员群众之间心灵沟通的桥梁，党员温馨的家园。

2、以人为本，切实解决困难。通过三年的工作摸索好同仁单位的先进经2。

验，**党员服务社在小区成立了“手拉手爱心互助”组。在面对辖区内60余名非在职党员和13位空巢单身居民中，本着“服务用真心，体现用关怀”的工作理念，紧紧抓住“关怀”二字，对辖区党员群众实施全方位的“关怀工程”。

为掌握小区困难党员，空巢居民的服务需求。党员服务社召开了“手拉手爱心互助”专题座谈会，广泛听取大家的诉求和愿望，工作人员对辖区的空巢老人进行了认真走访调查，并有13位互助对象加入到“手拉手爱心互助”组，并对他们的身体状况、家庭情况、生活状况、服务需求等详细登记、建立档案，以楼栋相邻就近的成员结对纳入志愿服务行列。志愿者成员由**党支部党员、非在职党员骨干、物业站职工、积极分子共16位志愿者组成，并建立了志愿者服务档案、“手拉手爱心互助组”人员结对责任区、采取“多对一”形式对辖区需要帮助的对困难党员、需要帮助的群体，对年老体弱的党员与重病的居民老人，志愿者定期家访，提供上门爱心帮助、走访慰问、家政服务，保持经常的联系，对空巢独居者，志愿者以结对的方式，与其聊天，为其消除寂寞。进一步把党组织的温暖和关怀送到困难党员群众中，让他们在爱心互助组的感召下，交汇出爱的和谐曲，构筑起党员温馨家园。

3、送医进小区受欢迎。面对小区偏远，就医难问题##物业管理公司党委牵头，请@@卫生院到**党员服务社开展“送医进小区”活动。为**小区居民测量血压、心率及医学咨询答疑知识等，深受广大居民的支持和认可。

二、创新服务，开展丰富多彩活动。

“科学发展，与时俱进”是党员服务社不懈的追求，坚持以需求导入服务为目标是我们努力的航标，去年党员服务社推出新颖活泼的学习形式和娱乐活动，在活动中服务党员、激励党员。

首先，**党员服务社针对小区党员普遍进入老年期，随着老龄化速度日益加快，非在职老党员个性差异越来越大，“听不见、说不全、记不清、坐不住”的现象比较突出。在这种情况下，服务社把教育管理与服务保障有机结合起来，在教育管理方面，根据非在职党员的实际需求，服务社改变以往读报纸讲新闻的教育做法，采取多媒体网络党课、看红色励志影片、座谈讨论等形式来丰富党员的教育管理方式。

放的成果。党员走出去接受教育，参观红色教育展厅，接受革命光荣传统教育，在“七一”座谈会上，大家欢聚一堂，重温党章誓言，一起回顾党的坎坷历程，共叙激情人生，同绘发展蓝图，通过寓教于乐的活动，使党员感受组织关怀，牢记宗旨，进一步增强责任感、使命感和归属感。

再次，在开展文化娱乐活动中充分整合资源优势，按照“适时、适宜、适度”的原则，结合自身实际和党员需求，更新活动项目内容新颖，富有创新，把知识性与有趣味性相结合，突出新颖、科学、安全、形象，党员自制活动用品在一起玩游戏，叙友情，强身健体，陶冶情操，进一步增强团队意识，在活动中相互联手，互助友爱、既丰富了精神文化生活，也展示了他们积极向上、健康乐观的精神风貌。

三、结对共建、联谊活动凝聚力量。

服务社开展基层党支部与党员服务社结对共建活动是局党委整合党建工作资源，实现相互融合、良性互动、共同提高，着力打造基层党支部与党员服务社、在职党员与非在职党员互促互动、互帮互学、互助互建的党建格局，在结对共建活动中，运输一公司修保车间党支部鼎力相助**站污水泵房的排污清理工作，进一步发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用的新载体。

与东安幼儿园联谊活动的启动实现了彼此相互融合、良性互动、共同提高，着力打造先进党支部与党员服务社建设，联谊活动的开展加强我们之间的感情联络和拓展党建工作交流，起到引领和辐射的作用，联谊活动开展实现了彼此“交流、提高、联谊、发展”的宗旨。

在“六一”儿童节期间，我们的非在职党员代表参与了两届东安幼儿园组织活动的筹备工作，为小朋友活动保驾护航，跟小朋友互动节目，老党员积极参与发挥余热，营造了老少同乐的和谐氛围，切实通过联合开展活动，让孩子们度过一个快乐的儿童节，让老党员生活得快乐充实。

四、调查摸底、入户回访显现成效。

以后的建设中将不断学习、不断探索，进一步完善和规范党员服务社的各项工作，切实发挥党员服务社在构建和谐小区中“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的重要作用。

五、双亮唤起责任感义务奉献抢在前。

**党员服务社紧紧围绕“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动主线，认真按照社区《“双亮”工程实施方案》要求，强化组织运行，积极宣传动员，丰富活动载体，有力推动活动扎实有序开展。为进一步强化党支部战斗堡垒作用和非在职党员先锋模范作用的发挥，**党员服务社，组织非在职党员重温入党誓词，亮出身份，公开承诺。开展非在职党员“亮身份、比奉献”活动，形成了全方位的“双亮”氛围。结合定期开展的“党员奉献日”活动，党员带头绿化家园、清扫小区街道、清除绿化带内垃圾，志愿者服务队进家入户为爱心互助对象做家政服务，帮助特殊家庭清洁卫生，做水电气检查维修服务，做一些力所能及的家务活，节假日走访慰问困难群体，为居民提供满意的服务。

双亮活动的开展调动了小区非在职党员积极投身于小区建设和管理，小区里“亮身份”，党员直接践诺言行参与小区的文化、环境、治安等工作，充分发挥“一个党员一面旗帜”的模范带头作用。把党组织和党员服务的触角延伸到小区每一个角落，强化了“小区是我家，建设靠大家”主人翁意识，为居民群众提供近距离的服务奉献活动。每年面对小区12000平米的白腊林地的杂草；党员冲锋在先，夏季清除绿地杂草、秋季清理落叶、公共设施维护粉刷、平整排碱沟等等党员奉献活动，彰显了“一个党员一面旗帜”的模范带头作用，党员服务社的窗口形象和党员的奉献精神，发挥了示范和引导作用，小区党员的责任感、荣誉感有了质的飞跃。

服务社通过组织非在职党员参加“我是党员，为您服务”党员志愿者义务劳动活动，这些老党员们身体都不太好有心脏搭桥的、脑血栓的、高血压的，等等，在家里他们是备受呵护的对象，在这里他们却都一个个干的热火朝天，活儿干得一点不比年轻人差，也体现了这些老党员们以“讲党性、重品行、作表率”的先锋形象，彰显了党的先进性和先锋模范作用，影响了群众，居民对党员服务社的认同感也不断增强，党员的精神面貌再次得到了洗礼。

存在的主要问题和不足之处：

对党员服务社活动重视不够。

二是非在职党员的奉献精神还有待进一步加强，服务群众服务发展的理念还需进一步强化，更多是我们工作人员没有更深入到非在职党员人群中去了解工作对象的思想需求是什么，只停留在表面现象。

三是党员服务社党建工作的方法还不够灵活，形式还不够丰富，如何在部门和岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺，意识还不够强。

下一步工作打算：

一要在协助、组织党员志愿者队伍和组织开展各项服务活动，发挥其在提供服务方面的优势，尤其重要促进形成一支化解不和谐因素的志愿者骨干队伍建设；二要推动形成一批公益活动和服务群众项目的骨干队伍，建立爱心互助活动长效机制，将“手拉手爱心互助组”网面扩大化、精细化，将活动延伸到小区需要帮助的各路群体；三要借以共建、辖区单位的各种力量，实现对双向共享协调，促进彼此相互沟通、互动互补的调节力量；四要加强党员服务社的宣传路线，利用网络平台加大宣传党员服务社的宣传力度，宣传栏的内容，随时更新；强化群众对党员服务社的认同和党员的自我认同，成为让党员和群众的精神殿堂。

新的一年就要来临，我们会一如既往地认真落实党委的各项工作目标和任务，通过工作的努力进一步强化服务整体功能，强化体系建设，拓宽服务面，提高服务效率，以创新的理念，务实的作风，服务党员、服务群众、以扩大组织和工作覆盖为基础，抓重点、攻难点、找亮点，进一步提升党员服务社的整体工作水平。

汇报完毕，有不到之处请批评指正。谢谢大家！

2011年*月**日。