2024年农村意识形态研究报告（模板20篇）

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农村研究报告范文

要求学生在教师指导下自选课题进行研究以培养科学思维和表达能力。专题研究报告主要包括以下内容：

1对所选专题进行研究的意义。

2本专题领域理论研究的开展情况。

3本专题领域在实践中的应用情况。

4对本专题研究的总结，分析。

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农村研究报告范文

党的十八大明确指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。随着农村经济的不断发展，“科技兴农”、“科技兴企”在农村经济建设中起着主导作用。因此，为新农村建设提供适用的科技情报就显得非常重要。

一、图书馆开展农村科技情报工作的重要性。

近些年来，图书馆虽然也探索性的为农村经济建设做了一些有益的工作，但真正地为振兴农业，服务地方经济发展所做的工作还没有得到全面开展。究其原因，主要是科技情报工作水平不高，信息资源开发利用不够。我们可以从主观和客观两个方面来探讨图书馆开展科技情报工作的重要性。

1.主观方面：

图书馆特别是县级图书馆虽然具有发挥信息情报职能的意识，可事实上工作重心仍停留在图书管理、流通和基本读者工作上面，没有突破传统工作模式，组织对信息情报的开发和利用。图书馆以往主要是通过两种方式来提供情报服务的。

1.2是情报调研服务，根据用户的需要，对大量的一次文献和二次文献进行系统地搜集、分析研究，归纳整理，并将研究成果用综述、报告、总结等三次文献编写出来，提供用户参考。

而以往的服务方式主要是情报交流，并且提供的情报大多是与产品无关的科学情报，忽视了素有短、平、快之称的技术情报，使服务的层次、对象单一，所提供的情报不能直接转化为商品，用于提高生产力。科学情报可以帮助人们获取更多的知识，在某一学科方面更具深度，而技术情报可以就投资或技术应用作出决策，并产生直接的经济效益，主要针对结果及与它有关的问题，具有广泛性。图书馆要适应农村经济发展，为农村经济服务，除了不断完善内部机制外，情报服务的层次、对象的多元化，以及观念的转换和调整都是首先面临着要解决的问题。

2.客观方面：

图书馆事业作为一种文化事业，它的发展受政治、经济、社会环境等所制约，当整个环境，特别是经济环境发生变化时，图书馆事业如果不设法与之相适应，就必然会受到影响。

当今科技情报信息服务业正从传统的图书馆和文献服务中分离出来，人们在社会决策和科学活动中，已不满足于原始资料和一般书目数据的提供，而是迫切需要经过浓缩和增值处理后的信息。同时，社会的进步发展也要求图书馆通过现代化信息技术手段向全社会提供所需的知识和信息，这些要求，对正处在传统图书馆向现代化图书馆过渡的县图书馆来说，在观念、人才、设施和服务手段上都显得明显的准备不足。

二、图书馆开展农村科技情报工作的必要性。

1.农村群众发展经济的需要。

当前，不少图书馆缺乏多渠道获取情报的积极性，忽视自己服务对象的素质和需要特点，仅凭主观愿望搜集资源，造成情报的有效性低，数量不足，作用不明显，缺乏情报资料的快、准、精的特点。就现阶段来说，农村群众发展经济需要的科技情报需求呈现出以下一些特点：

1.1综合性全程性。表现在迫切需要农、林、渔、工等各业产前、产中、产后到位，具有先进性、适用性、准确性、导向性的全程性情报。产前需要市场预测和经济效益分析，产中需要提供技术信息，产后需要市场竞争信息。

1.2季节性地域性。农业生产所固有的季节性和地域性，对农业生产资料的性状、功能、供应时问也各不相同，也就决定了农村用户情报需求的季节性和地域性。

1.3低层次性低风险性。文化水平普遍偏低决定其情报需求的低层次性，只能生产工艺简单，容易掌握或劳动密集型产品。另外，由于农村经济基础比较薄弱，其生产经营活动以经营风险系数小为原则，最终使农业生产达到高产、优质、低耗的目的。

1.4服务方式不适应农村特点。农村科技情报工作常采用提供索引、目录等农民不易接受的方式，只提供信息而不注重提供技术资料，不受欢迎。忽视了对农村实用科技情报的加工与贮存，消极等待农村用户上门查询，其结果是利用率极低。

2.发挥图书馆自身优势的需要。

随着市场经济的迅猛发展，网络技术的不断更新，尤其是现代信息环境，要求公共图书馆必须摆脱传统观念，在服务理念、服务功能以及服务方式上进一步完善，这样才能适应新形势发展的需要。图书馆在农村科技情报工作中主要是为科技成果转化为生产力服务、为地方经济服务，做好这些服务，图书馆有自己独特的优势。

2.1文献资料优势。文献是工作的物质基础，文献中贮藏的知识、技术和信息一旦为生产利用，转化为生产力，将产生巨大的经济效益。县馆的文献收藏比较系统、全面、连贯，门类齐全，时间跨度大，专业科技信息广，这是本地区其他信息产业部门无法与之相比的。

2.2组织优势。图书馆历史久远，管理稳定，人员配备较齐，传统文献服务质量较高。特别是图书馆人才开发，应当激发馆员的主人翁精神，调动馆员的积极性、主动性和创造性，综合运用现代管理方法，树立馆员正确的思想政治方向，关心职工生活，针对馆员工作中自我实现的需要，贯彻落实职业道德规范，把集体和个人奋斗目标有机结合起来，针对馆员有信任感，给馆员加任务，压担子。馆员在实现自我价值过程中，希望有建树，有成绩，这样就会使图书馆事业产生向心力和集体荣誉感。县馆拥有的人才成为经济建设发展中的重要因素。

2.3社会优势。图书馆的用户一般相对稳定，利用频率高，有较宽的服务面和社交渠道。只要各馆根据本馆实际情况，因地制宜，扬长避短，发扬优势，一定会见成效的。

三、农村科技情报的现状。

随着农村改革的不断深入，农村经济结构发生了深刻地变化，正朝着商品化、专业化的方向发展，广大农民迫切的.想应用先进的科学技术成果找致富之路，但往往感到无从下手，力不从心。就目前来说，农村科技情报工作还十分薄弱，大致有以下几种情况：

1.情报需求迫切和情报意识缺乏并存。随着农村农、副、工三业结构的不断调整，乡镇企业、联合企业、家庭工业迅速发展起来，农民对新技术、新品种的引进和应用，经营管理的提高，市场行情的掌握等，都迫切需要及时提供有关信息和情况及其有对比、有分析、有建设的研究成果。由于农村中不重视科学文化的现象较为普遍，多数凭经验办事，有的不知道图书馆能提供对口资料，或者对图书馆的信任和依赖远不如其他科研、情报、生产单位，情报意识相当薄弱。

2.情报机构设置不完善，缺乏纵、横向联合，没有形成服务网络。农业科技信息量大面广，单靠某一级的机构下发资料，情报来源就很有限，而情报的传递和利用包括技术的推广，均需要多方面合作，单靠某一情报系统是远远不够的。

3.情报资料的质和量远不能满足需要，信息传递速度慢。

农村污水可行性研究报告

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1.1项目概述。

1.1.1项目名称：某县东来镇农村污水处理建设项目。

1.1.2项目承办单位：某县东来镇政府。

1.1.3项目建设地点：某县东来镇镇区。

1.1.4建设性质：新建。

1.1.5项目负责人：

1.1.6建设规模：建设人工湿地污水处理系统，雨污合流管道系统及其附属设施。年处理雨、污合流污水33.424万t。

1.1.7资金构成：项目总投资619.03万元。其中项目建设投资606.83万元，项目流动资金12.20万元。

1.1.8资金筹措：建设投资619.03万元，全部自筹。流动资金12.20万元，全部自筹。

1.1.9建设期：2年。

（1）《中华人民共和国环境保护法》。

（2）《中华人民共和国水污染防治法》。

（3）《建设项目环境保护管理条例》。

（4）《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》（国办发[20xx]11号）。

（5）《城市污水处理及污染物防治技术政策》。

（6）《市政工程设计管理标准》。

（7）《污水综合排放标准》。

（8）《城镇污水处理厂污染物排放标准》。

（9）项目承办单位提供的有关文件资料。

1.3.1项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。

1.3.2项目建设必须高度重视环境保护、安全施工。环保、安全设施必须与主体工程同时设计，同时建设，同时投入使用。

1.3.3将节能减排与项目建设有机结合起来，正确处理好项目建设与节能减排的关系，提高节能减排水平，以节能减排促进地方经济又好又快发展。

1.3.4以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。

受某县东来镇政府的委托，公司会同有关人员，对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是：

1.项目建设的背景；

2.项目的必要性和可行性；

3.需求分析；

4.项目选址及建设条件；

5.项目建设规模及标准；

6.东来镇污水及雨水分析。

7.污水处理工程；

8.管网工程。

9.节能；

10.环境影响及保护；

11.组织机构及人员配置；

12.项目实施进度计划；

13.招标方案；

14.工程投资估算与融资方案；

15.运营成本及收入估算。

16.社会评价；

17.结论与建议。

1.5主要建设内容。

建设湿地污水净化系统12000m2，铺设雨水、污水合流管道7832m，建设各类附属及公共设施。

1.6项目建设背景。

东来镇镇位于某县东南部，距县城50公里，地处某县、奈曼旗、科左后旗、科尔沁区四三县交界处。境内有京通铁路，国道111线，通下高速公路穿境而过，距某县政府50公里，东距某市政府所在地科尔沁区60公里，具有得天独厚的交通区位优势。东来镇总区域面积171.3平方公里，下辖13个行政村、22个自然村。全镇总人口1.9万口人，镇区人口4500人。近年来，东来镇依托独特交通区位优势，镇内个体工商业、粮食收购、仓储、运输等服务产业发展迅猛。东来镇粮食产量2.28亿斤，农牧民人均纯收入5140元。截止目前，全镇家畜存栏99480头（只）。

在东来镇，生活污水以往都是作为农田肥料来使用的，生活污水中的有机物在农田中被农作物吸收，转化为农作物的营养物质，很好流失到水体中去，因此，对环境影响大。但随着我国经济社会的快速发展，东来镇农民经济收入不断提高，当地农民的生活方式也发生了巨大的变化，随着自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、淋浴设施等走近平常百姓家。人均日用水量和生活污水排放量急增，产生了大量生活污水，其肥效亦大大降低，又因卫生要求，很难用作化肥了，同时由于化肥的大量使用，减少了传统的农家肥的使用，造成当地农村生活污水失去了消化途径。由于基础设施落后，东来镇暂没有完善的污水处理设施，使近年来当地农村生活污水的无序排放成为农村环境的重要污染源，原来分布于各个村庄的露天水沟现在都慢慢变成了臭水沟，气味难耐，高温天气更是臭气熏天，这些严重影响了城镇卫生，影响生态和人居环境，对当地经济的可持续发展和居民身体健康造成不良影响。生活污水排放沟渠分散而不集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，农业废弃物得不到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象，严重影响着东来镇的镇容镇貌。按每人每天产生30kg生活废水计算，整个镇区每天有近135吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。

农村污水处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程，是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、建设社会主义新农村的德政工程。我国从上个世纪80年代开始开展生活污水分散处理技术的开发和研制工作，许多形式各异的无动力或微动力的低能耗型一体化污水处理装置得到应用。鉴于农村生活污水的问题日益严重，迫切需要采取积极的措施。近年来，随着地方经济实力的增强，尤其是发达地区在经济发展到一定阶段以后，逐步认识到农村生活污水处理问题的重要性，并开始采用一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理污水；一些人口密集的欠发达地区也认识到，如果不对农村生活污水采取有效处理，会触发农村医疗和经济建设等一系列问题，甚至造成传染病的产生与扩散，因而，提高了对农村污水处理问题的重视程度。

17.下一步工作的建议。

17.1进一步加大项目前期工作的力度和深度。

积极做好项目的前期工作，争取建设项目的申报机会。

17.2强化建设项目的组织协调。

项目的筹建过程中，应充分考虑到实施阶段的各种可能遇到的问题和困难，并尽可能提前解决，在组织协调方面齐驱并进，加快项目实施的进度。

17.3严格按照政府投资项目管理。

认真执行国家、自治区、市的各项法规，坚持量力而行，规范管理，保证竣工，保证续建的原则，严格控制建设规模和标准，加强投资控制和概算约束，以确保建设项目早日竣工使用发挥效益。

1.8主要技术经济指标。

1基础数据。

1.1建设规模。

1.1.1年处理污水量万t33.424。

1.1.2湿地系统hm21.2。

1.1.3雨污合流管道m7832。

1.2选址。

1.2.1厂区占地面积hm22。

1.3项目定员人8。

1.4燃料动力消耗。

1.4.1电万kwh16。

1.5总投资万元619.03。

1.5.1建设投资万元606.83。

1.5.2流动资金万元1。

1.5.3建设期利息万元0。

1.6项目建设期年2。

1.8总成本万元84.96。

1.9经营成本万元59.08。

1.10排污费收入万元2。

2.1项目的建设符合相关的产业政策。

本项目建设符合国家产业政策，参考《国家产业结构调整指导目录》（2007年本），本项目符合鼓励类第十九项第6条“镇供排水和中水管网工程、供水水源及净化水厂、污水处理厂工程改造和建设”。

环境保护，事关社会经济的可持续发展。环境综合整治，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的一项重要内容。中共中央关于“十一五”规划的建议，要求各地区、各部门都要把环境保护作为一项重大任务抓紧抓好。

城镇环境卫生行业是当前和今后一个时期在城镇建设和管理领域重点支持的产业之一，是改善城镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业。

东来镇农村生活污水收集处理工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合东来镇地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。

2.2有利于促进东来镇社会主义新农村建设，改善东来镇农村人居环境。

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的建设目标。加强农村生活污水的处理是村容整洁的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的.安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整洁工作的重要内容，也是改善农村人居环境需要解决的迫切问题。

2.3本项目的建设是促进东来镇经济建设、新农村建设和环境建设同步发展的需要。

目前，东来镇绝大部分生活污水未经任何处理直接排放，使当地地表水及附近合流受到不同程度的污染，尤其是村庄内的坑塘、水体变黑发臭，成为露天污染池，影响了当地居民的身体健康，地下水也因此受到不同程度的污染，本项目的建设不仅可以改善东来镇环境质量、提高城市居民生活水平与身体健康水平，而且可以改善投资环境，促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从当地镇村发展上开看，对于东来镇及周边地区的可持续发展有着重要意义。因此，处理农村生活污水、治理污染势在必行。

2.4有利于增强地区基础设施，促进经济的发展。

污水处理作为城镇环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。项目的建设和使用，对于改变某县东来镇农村生活污水处理现状、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。

本项目建设有利于完善当地的基础设施配套，将会大大改善投资环境，有利于项目的引进，促进当地经济的发展。

3.1农村环境的综合整治。

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大的历史任务，为进一步促进农村经济繁荣，全面建设社会主义新农村，是我们当前农村工作重中之重。随着我国全面建设小康社会步伐的日趋加快，改善农村基础设施、生态环境、人居环境、村容村貌等农村环境综合整治工作也逐渐成为了当前人们关注的焦点。

近年来，我国新农村建设进程发展势头强劲，农村、农民面貌均发生较大变化，农民生活质量逐步提高，农村用水量和排水量逐年增加，水环境问题逐渐显现。对水资源进行切实可行有效的保护，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展，对农村生活污水进行收集处理，使污水达标后排放，最大程度降低城市污水对地下水、地表水的污染日益重要，同时，解决以往农村生活污水肆意排放造成的其他问题。

国家对污水治理、环境保护工作十分重视，将环境保护列为我国的一项基本国策，制定了许多法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》等，对控制城镇水污染、促进城镇污水处理设施建设都做了政策性和法律性的规定。《城市污水处理机污染防治技术政策》（建城[20xx]124）明确指出；“全国设市城市和建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施”，“20xx年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%”。

3.2当地生活污水处理现状及排水规划。

3.2.1当地生活污水处理现状。

东来镇镇位于某县南部，距县城50公里，地处某县、奈曼旗、科左后旗、科尔沁区四三县交界处。境内有京通铁路，国道111线，通下高速公路穿境而过，距某县政府50公里，东距某市政府所在地科尔沁区50公里，具有得天独厚的交通区位优势。东来镇总区域面积150平方公里，下辖10个行政村、20个自然村。全镇总人口1.8万口人，镇区人口4600人。近年来，东来镇依托独特交通区位优势，镇内个体工商业、粮食收购、仓储、运输等服务产业发展迅猛。东来镇粮食产量2.16亿斤，农牧民人均纯收入5000元。截止目前，全镇家畜存栏89520头（只）。

根据实地勘察了解，该镇农村生活污水肆意排放。雨水管网为道路工程附属，无统一规划设计，不成体系，形成了多处露天水沟。

目前没有完善的污水管网。雨水、污水合流排放。多处露天水沟慢慢变成了臭水沟，严重影响了城镇卫生，影响当地生态和人居环境。

3.2.2污水排水规划。

建设污水收集管网，实行雨、污水合流制。

3.3项目需求分析。

按该镇辖区内每人每天产生32kg生活废水计算，整个东来镇域内每天有近144吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，这些未经处理的生活污水肆意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低的河流、湖泊和池塘地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成传染病、地方病和人畜患疾病的发生与流行。严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。

随着中央一系列强农惠农政策力度的加大，将进一步加快农业农村发展。而农村的发展要有完善的基础设施作为保障，逐步完善农村生活污水的收集处理，改善农村生活污水的排放问题亟需解决。

农村研究报告范文

根据上级安排及工作计划，xx水利局于今年3月起组织有关人员利用近2个月的时间，对全区农村公共供水情况进行了专题调研，调查走访了全区xx个农村社区，为推进全区农村公共供水建设提供了第一手资料。现将调查情况报告如下：

一、基本情况。

1、概况。

此次调查的农村社区有xx个，涉及全区xx个街道办事处，总户数xx户，总人口xx人。目前，农村社区公共供水工程基本建成于xx世纪xx年代后，其中有xx个社区由自来水公司进行供水（xx自来水公司供水xx个，xx自来水公司x供水xx个），xx个社区实行单村供水。

此次调查的重点是实行单村供水的农村社区。

2、水源、水量。

单村供水社区中，供水水源以地下水为主，取水方式主要是大口井、机井，其中大口井xx眼、机井xx眼，基本能够满足社区供水需求。

3、水质。

gb5749-》的要求，xx个社区由于受自然环境的影响水质不达标，已检单村供水社区水质达标率xx％，另有xx个社区未检。水质不达标主要表现为硝酸盐氮超标，硝酸盐氮超标社区共有xx个社区不达标，另xx个社区水质混浊，xx个社区氟和硝酸盐氮同时超标。

4、水价。

由自来水公司进行供水xx个社区，其中区自来水公司供水。

xx个、xx供水有限公司供水2个，按照城区自来水供水价格收取水费，而实行单村供水的xx个社区，全部不收取水费，供水费用由社区负担。

5、供水时间。

xx个农村社区中，实行全天供水的有xx个社区，实行定时供水的xx个社区。其中区自来水公司和龙泉供水有限公司供水的xx个社区，全部实行全天供水。

xx个实行单村供水的农村社区中，有xx个社区被列入xx年至xxx年全区旧村改造计划。

二、存在的主要问题。

（一）社区饮水安全难以保障。一是部分供水水源易受污染，影响供水水质，主要。

集中在平原地带，水源距离农田近，农药、化肥污染水源水质。二是实行单村供水，供水规模小，缺乏完善的消毒净化设施，水源直接进入供水管网，水质难以保障。同时，存在二次污染现象。不少社区实行分时供水，加之管网老化，再次供水时管道内壁锈蚀物脱落，随自来水流出，造成自来水二次污染。三是供水水量、时间保障水平不高，被调查的xx个农村社区中，有xx个社区实行定时供水，占xx%，供水水量和时间上都不能满足居民需求。同时，绝大多数单村供水社区没有备用水源。

较慢、供水困难。同时，农村供水管理人员技术水平不高，对设备的维修、保养不够。

（三）农村供水收费低，存在浪费现象。由于农村公共供水的服务性和非盈利性，有xx个社区不向居民收取水费，群众水资源意识不强，不注意节约用水，有的农民还私接自来水浇地，农村自来水工程缺乏自我积累、自我发展的能力。

（四）建设资金不足。目前，我区未实现城区化供水的社区多处于相对偏远地区，经济基础薄弱，水源条件差，实行城区化供水需要远距离调水，改造难度大，投入也较大。目前，我区已投入财政资金对部分社区供水工程进行了改造，实现了集中供水，但如接入城区管网，仍需要投入大量改造资金。

（五）管理粗放，供水效益得不到充分发挥。对水资源开发利用没有充分考虑经济价值规律，因建厂、修路、滥采超采等因素，导致水质污染、地表水干枯、地下水位下降，出现新的缺水村，特别是遇到降雨少的年份更为严重。

三、措施及建议。

在我区经济社会全面快速发展的形势下，农村居民对农村基础设施建设的要求越来越高，在这种背景下，解决好农村供水问题显得尤为重要。今后，我区应积极推进城乡供水一体化建设，对于暂时难以实现集中供水的社区，要增加净化消毒设施，改造供水管线，实行区域集中供水，提高农村供水安全保障水平。

（一）统一思想，形成共识。饮水安全是经济社会发展的基础条件，也是人民群众的最低层次的需求，要把“让群众喝上放心水”作为首要任务，从落实科学发展观的政治高度提高对农村公共供水工作重要性、紧迫性的认识，推进城乡供水一体化建设，实施好农村供水改造工程，切实保障农村饮水安全。

（二）科学规划，分步实施。要结合“十二五”城乡建设规划制定农村公共供水改造规划，按照“先急后缓、分步实施”的原则，科学规划农村供水工程。首先要加快推城乡供水一体化进度，对没有改造计划的建成区附近的农村社区、城市供水管网已经到达的社区要尽快纳入城区供水范围，分年度实施，完成城市化供水改造。其次，对居住分散的偏远社区，按照就近的原则，充分利用现有供水管线设施，增加净化消毒设备，开辟备用水源，实现安全供水。

对列入近xx年村庄改造计划的社区，其供水工程与村庄改造计划同步实施。

（三）政策支持，加大投入。农村供水涉及千家万户，农村供水改造工程涉及水利、市政、规划、建设等多个部门，需要政府制定政策加以支持，同时农村供水改造工程量大，投资较高，需要政府公共财政的支持。

（四）规范管理，强化监督。一是要加快制定全区统一的农村供水管理办法，对农村自来水的管理、规划建设、资金投入、水源保护、水质检测监督、费用收取等作出明确规定，不断规范农村公共供水管理。二是理顺农村公共供水管理体制，各街道办事处要担负起本地区农村公共供水工作的领导、管理职责，同时，农村供水行政主管部门加强对农村供水工程和水厂的日常管理监督和行业指导，各相关行政管理部门要履行好各自的职责，形成齐抓共管的局面，保障农民群众饮水安全。三是加强农村供水自身管理。供水单位和水厂要建立完善的管理制度，加强管理人员的培训，配备必要的净化消毒设施，定期进行检测，确保供水安全卫生。

农村研究报告范文

第一章概述。

第二章项目建设的背景、必要性及可行性。

第三章需求分析。

第四章项目选址与建设条件。

第五章项目建设内容、建设规模和建设方案。

第六章节能。

第七章环境影响分析和水土保持方案。

第八章劳动安全卫生与消防。

第九章组织机构、实施保障和项目招标方案。

第十章项目实施进度与工程管理。

第十一章投资估算和资金筹措。

第十二章财务分析。

第十三章项目社会效益评价。

第十四章结论与建议。

附件。

1、长春市xx区发展和改革局关于xx街道xx小学迁建工程项目建议书的批复。(路发改投资20号)。

2、长春市环境保护局xx分局“建设项目批复意见”

3、长春市国土资源局xx分局“xx区建设用地批准书”[2008]路土字第4号。

6、xx街道xx小学规划总平面图。

第一章概述。

1.1项目概况。

1.1.1项目名称：长春市xx区xx街道xx小学迁建工程。

1.1.2建设单位：长春市xx区xx街道xx小学。

1.1.3项目负责人：xx。

1.1.4项目性质：非营利性教育机构。

1.1.5主管部门：xx区教育局。

1.1.6项目迁建地址：xx街道池头村。东临翠苑路，南至三水泾，西至用地界线，北至银安街，用地面积32603㎡(其中净用地面积25236㎡、代征道路面积3579㎡、代征绿化用地2257㎡、代征河道面积1531㎡)。

1.1.7迁建规模：本项目总体规划分两期实施，土地征用一次完成。其中一期工程建设内容为：教学办公楼7683平方米，食堂综合楼3528平方米，综合教学楼5332平方米，门卫其他用房200平方米，田径场一座;二期工程建设内容为：宿舍楼3178平方米。按高标准、远规划、前瞻性的要求，着眼未来，建成全区一流的小学。项目建成后可容纳36个教学班，1500名学生就读，届时将上倪小学、xx小学整体搬迁至新校区。

1.2建设单位概况。

现xx街道有三所规模较小的小学，分别为：xx中心校、上倪小学及xx小学，主要招收xx街道下属各村、居的适龄儿童，现有在校学生1396名，教职工76名，学校总占地面积13602平方米，建筑面积4527平方米。现学校校舍陈旧，办公、教学用房及师生活动场地极为紧张，教学及配套设施简陋，无法满足现代教育、教学质量的要求。xx街道是xx区唯一没有达到市教育明星乡镇的街道。

1.3迁建理由。

伴随着长春城市化进程的开展和xx“西延”、“西翼”的功能定位，以及吉利汽车城的落成，xx街道的整体布局发生了很大变化，辖区内人口剧增，校网调整势在必行。新建一所上规模的现代化小学是解决现有学校布局较分散，校区办学规模过小、教学设备陈旧的根本途径。

学校用地面积及建筑面积严重不足。生活占地面积、建筑面积均低于浙江省平均水平，教学设施滞后、师生活动场地不足，制约着xx小学教学事业的发展。现有校舍简陋、环境恶劣，存在一定的安全隐患，亦造成学校生源流失，已严重影响学校正常教育工作的开展。

综上所述，为使学校发展适应xx区的经济发展战略，提高学校的整体办学水平，彻底杜绝不利于学校师生身心健康和制约学校发展的其他因素，整合xx街道教育资源，只有择地迁建一所上规模的现代化学校。

1.4主要技术经济指标。

1.4.3工程项目建筑面积：总建筑面积19921平方米;。

1.4.4绿地率：35%;。

1.4.5建筑密度：18.23%;。

1.4.6总容积率：0.79。

1.5编制依据。

(1)、长春市xx区发展和改革局“关于xx街道xx小学迁建工程项目建议书的批复”。(路发改投资[2008]20号)。

(2)、长春市建设规划局xx规划管理处“关于xx街道xx小学建设项目选址的通知(延期)”。(台路规选[2008]3号)。

(3)、长春市国土资源局xx分局“xx区建设用地批准书”。([2008]路土字第4号)。

(4)、长春市环境保护局xx分局“建设项目批复意见”。

(5)、xx街道xx小学提供的其他相关基础资料。

第二章项目建设的背景、必要性及可行性。

2.1项目建设的背景。

长春位于浙江沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，大陆架海域面积8万平方千米，人口559.85万人，其中市区人口148.75万人。市区由椒江、黄岩、xx3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。大陆海岸线745千米，占浙江省的28%。

近年来全市人民在市委、市政府的正确领导下，依托优越的地理位置和资源优势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家宏观调控政策，努力全面建设小康社会与和谐社会，保持全市经济平稳健康发展，促使各项社会事业取得新的进步，人民生活水平取得新的突破。据初步核算，xx全区实现生产总值237.53亿元，同比增14.3%，人均生产总值55114元;财政总收入27.77亿元，其中地方财政收入13.31亿元，同比分别增24.8%和27.4%;全社会固定资产投资91.46亿元，同比增13%;社会消费品零售总额107.75亿元，同比增16.4%;万元生产总值综合能耗下降13.3%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和3.9%;城镇居民人均可支配收入26973元、农民人均纯收入10795元，同比分别增7.3%和15.3%;人口自然增长率4.84‰，全区经济呈现健康、良性的发展态势。

改革开放以来，随着经济的发展，国家对中小学生的教育越来越重视，对义务教育的投入也不断增加。中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于6月29日修订通过了《中华人民共和国义务教育法》，并于209月1日起施行。新修订的教育法把义务教育定义为“国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，不收学费、杂费;国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施”。由此可见，在新的社会条件下，国家对教育的重视程度已取得新的、进一步的突破，对我国教育工作的要求也超过历史上的任何时期。

现xx街道有三所规模较小、分布较散的小学，分别为：xx中心校、上倪小学及xx小学，主要招收xx街道下属各村、居的适龄儿童。xx小学现有在校学生1396名，教职工76名，学校总占地面积13602平方米，建筑总面积4527平方米。现学校生活占地面积、建筑面积均低于浙江省平均水平，校舍陈旧，办公、教学用房及师生活动场地极为紧张，教学及配套设施简陋，无法满足现代教育、教学质量的要求。xx街道是xx区唯一没有达到市教育明星乡镇的街道。

本项目正是在上述背景下提出的。

2.2项目建设的必要性。

近年来随着经济的进步，长春市的城市化进程也取得了高速的发展，人民生活水平、生活质量得到了明显的提高。在党的“以人为本，构建和谐社会”科学理论指引下各项社会事业取得新的进步，现代社会对人才素质的要求越来越高，正如我们所熟知的，小学教育是一个人的一生中非常重要的阶段，一个人小学阶段所处的的家庭、学校环境可以塑造成他一生的性格，进而决定其一生的命运。

2.2.1推进城市化进程发展的需要。

在全国“以经济建设为中心”的政策指引下，长春市经济健康、快速发展，在20第七届全国县域经济基本竞争力百强县(市)中，辖区内便有临海、温岭2个县级市和玉环县被“金榜提名”。随着经济的高速发展，长春市的城市化进程也在发生着日新月异的变化，xx街道位处xx区西郊，拥堵的校园、陈旧的校舍及简陋的教学配套设施与现代化的文明城市极不匹配。

2.2.2构建和谐社会的需要。

维护社会和谐，首先要妥善解决好人民群众关注的突出问题。现xx街道的三所小学规模小、校舍陈旧、教学及配套设施简陋等问题已严重影响了正常教学工作的开展和教学质量的提高。部分附近居民有的'宁愿走远路把孩子送到条件好的学校就读，致使xx街道小学生源大量流失，阻碍了学校的发展;迁建后的xx小学位于区、街道规划的居住小区附近，毗邻池头、xx、向北屋、上堡、双庙、樟岙等村居，以及吉利东方翡翠花园、山水人家、碧水豪园、香樟湖畔等住宅小区，符合就近入学，服务社会的办学原则。

2.2.3提高教学质量，加强素质教育的需要。

当代经济社会对人才素质的要求越来越高，所以我们要打破应试教育的常规模式，要以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本指导而开展各种形式的素质教育。xx街道小学现有的教育、教学设施很大程度上限制了学校各项工作的正常开展，与当代社会对学校教育的要求是不相符的，xx街道作为xx区唯一没有达到市教育明星乡镇的街道迫切需要一所上规模、现代化的小学。

综上所述，长春市xx区xx街道xx小学迁建工程符合推进长春市城市化进程发展的内在要求，能代表广大人民群众的根本利益，更是整合xx街道教育资源，提高教学质量，加强素质教育的迫切要求。因此，项目迁建是必要的。

2.3项目建设的可行性。

3、2008年8月11日长春市国土资源局xx分局出具了《xx区建设用地批准书》([2008]路土字第4号)。xx街道xx小学迁建工程的土地得到了落实。

4、xx街道xx小学迁建工程已由长春市xx区环境监测站进行环境影响评价，总结论为可行。详见《xx街道xx小学迁扩建工程环境影响评价报告表》。

5、经过初步可行性研究，xx街道xx小学迁建工程可获得良好的社会效益。

6、项目建设符合区总体规划要求。

第三章需求分析与建设规模。

3.1需求分析。

作为综合国力发展的重要一环，国家对教育工作的重视是从来没有放松过，温总理曾多次强调“要把教育摆在优先发展的战略地位，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，提高高等教育质量。要着力深化教育改革，提高教学质量，培养德智体美全面发展的各级各类人才”。这对我们的教育工作提出了更高的要求，首先，要明确教育工作在国民经济发展中的重要性，温总理指出“教育振兴是中国振兴的重要标志”;其次，要认清国家“以人为本”贯彻义务教育的基本方针;再次，要打破“应试教育”的陈旧观念，着力深化教育改革，开展多形式的素质教育，以适应当代社会对高素质人才的需求。

长春市位处沿海，依托优越的地理位置和资源优势，是浙江省经济发展最快、最具活力的城市之一，随着改革开放的逐步深入和招商引资工作的开展，发展势头愈加迅猛。xx区作为长春市一个商贸重地，历来活跃，近几年的发展更是日新月异。随着经济的发展辖区人口也在迅速增长，截至年底，xx区常住人口约42.5万人，登记在册的流动人口就有25万人之多。据初步统计xx区人口自然增长率约为0.484%，这样辖区内适龄儿童的数量也将逐年增加，xx街道地处xx人口密集区，现有的教学设施已不能满足城市的发展和周围居民对教育质量的需求。

结合国家政策和地区实际情况不难看出，xx街道小学现有的学校规模和教学设施已经严重的滞后，已不能满足国家在新的形式下对教育工作的基本要求和辖区居民迅速增长而对教育资源需求增长的需求，已在很大程度上影响了xx街道辖区教育工作的发展。

3.2建设规模。

本项目为长春市xx区xx街道xx小学迁建工程，总体规划分两期实施，土地征用一次完成。其中一期工程建设内容为：教学办公楼7683平方米，食堂综合楼3528平方米，综合教学楼5332平方米，门卫其他用房200平方米，250米塑胶跑道田径场一座;二期工程建设内容为：宿舍楼3178平方米。项目建成后可容纳36个教学班，1500名学生就读，届时将上倪小学、xx小学整体搬迁至新校区。

农村留守学生教育现状研究报告

根据妇联系统20xx年3月的调查摸底显示，我市17岁以下留守儿童已达10万多人，占儿童总数的12%。其中农村留守儿童就有9万多人，占留守儿童总数的87%。阳山县、英德市所占比重最大，阳山县有3.9万多人，英德市有2.6万多人，两县农村留守儿童人数占了全市留守儿童总数的70%。

(一)基本现状。

1.农村留守儿童家庭的家境普遍不宽裕，生活依靠父母双方或单方出外打工维持。据统计，农村贫困留守儿童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人。有的家中有病人，因病致贫情形并不鲜见;有的父母文化水平不高，技术技能水平较低，打工收入较微薄。部分留家的母亲，最主要的任务是料理家务、照顾老人小孩，只进行简单的种植养殖来帮补家计。

2.农村留守儿童大多数由年迈的爷爷奶奶或外公外婆照顾生活起居。

3.农村留守儿童中，小学年龄段以下的超过半数。据统计，小学年龄段以下的儿童共有6.2万多人，占农村留守儿童总数的65%。其中，读小学的占了36.4%，读幼儿园的占了12.3%，学龄前的占了16.3%。

(二)主要存在问题。

由于农村留守儿童在家庭教育、家庭生活等方面与其他儿童存在的差异性，使其在身体发育、智力水平、思想品行和心理素质等多个方面出现不同程度的障碍或问题。主要表现在以下三个方面：

1.隔代教育负面作用，学习水平和心智水平难以提高。很多农村留守儿童都是由爷爷奶奶、外公外婆照顾。由于祖辈大部分文化程度偏低，有的还要干农活维持生计，有的自己也体弱多病，对于管教孩子是无能力也无精力，隔代教育显然力不从心。同时“隔代亲”现象的普遍存在，加之缺乏科学的家庭教育知识，祖辈往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少文化辅导和行为习惯、精神道德上的教育引导，对孩子疏于管教甚至娇生惯养、放任自流。如清新县禾云镇的小健，今年13岁，正在读小学六年级。他的父母长期在广州打工，由奶奶负责监护其生活学习。奶奶不识字，对其也十分溺爱，少有对其进行严厉管教。小健对学习非常不自觉，成绩是越来越差。同镇10岁的小发读一年级时，有妈妈在身边监督、照顾，能上课认真，按时完成作业，回家更会帮助妈妈做点家务。到了二年级，妈妈随父亲到佛山打工，由行动不便的外婆照顾他。结果他的成绩是直线下降，成为班中的差生。而且越来越调皮，和同学追逐打闹，有时更是不上学，骑着自行车到处游逛。像这样由于学习得不到有效的督促和辅导，造成很多留守儿童的学习成绩不佳。部分更是因为行为习惯缺乏正确的教育引导，导致出现性格偏执或行为偏差，出现厌学、逃课、迷恋网吧和电子游戏等现象，甚至与社会上一些小混混搞在一起，染上小偷小摸、打架斗殴等社会恶习。

2.缺乏亲情抚慰与倾诉沟通，心理问题显现。农村留守儿童普遍正处于生理发育、心理逐渐成熟的关键时期，正是极需沟通倾诉和正确引导的时候。父母在生活中的缺位，已经严重地影响到了这些儿童健全人格和良好心理的形成。连山县上帅镇9岁的小琴，父母为了生计双双外出务工，剩下她和正在读学前班的妹妹跟随年老多病的奶奶一起生活。天长路远，父母对两姐妹的生活学习情况甚少过问。两姐妹由于长期得不到父母的贴身照顾，性格变得内向，不愿与人交往。13岁的小豪读六年级，父母在广州打工，由奶奶照顾他的生活。当他违反学校纪律时，班主任只能打电话给他的父母。远方的父母只能通过电话只言片语对其进行教育。为了加强沟通，他的父母甚至留下了手机，但手机却变成了“游戏机”，成为其学习的障碍。从上述例子可以看到，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大部分文化程度偏低，思想观念差异大，巨大的代沟让两者难以交流沟通。父母忙于务工且身处远方，对孩子的情感沟通和心理关怀也少。留守儿童遇到问题时往往是得不到及时的排解和帮助。有的儿童和父母感情生疏，甚至怨恨父母无情，久而久之对家庭缺乏温暖感和归属感。部分留守儿童表现出焦虑紧张、缺乏安全感、内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征。这种情绪的长期积累，极易产生社会认知、行为价值上的偏离，以及个性、心理发展的异常。这对于儿童人格的健全健康发展造成非常消极的影响。

3.缺乏安全监管，生命安全受威胁。由于农村留守儿童的监管人或年纪老迈，或病痛缠身，对他们上学、放学途中、节假日的安全问题难以监管到位。节假日特别是寒暑假，留守儿童的安全问题更加突显。他们上山捉蛇捕鸟，下河洗澡摸鱼，骑车到处游荡，存在着极大的安全隐患。连州市龙坪镇7岁的小军，父母到了番禺打工，留下他由年迈的爷爷奶奶照顾。去年12月，正上小学一年级的小军由隔壁50多岁的大叔帮忙接他放学，结果途中发生车祸，经抢救无效死亡。

二、农村留守儿童问题形成的原因。

(一)政策社会因素。许多进城务工人员其实都希望把孩子留在身边，但由于现行户籍管理等相关政策和家庭经济状况的限制，无法更好地解决孩子进城后的入学、医疗保障和居住等问题，迫于现实的压力，把孩子留在农村就成了绝大多数农村家庭无奈的选择。由于家庭教育的缺失，农村留守儿童极需得到家庭外的社会教育体系的更多帮助和疏导，弥补亲情、监管、教育等方面缺失对其成长形成的消极影响。但一方面，由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，在农村学校中开设专门的留守儿童的心理教育、生存教育、安全教育课程还是相对较少;另一方面，社会教育相关服务体系更是还未发展成熟起来。这样的现实状况直接导致了农村留守儿童生活、学习、心理等方面问题的不断产生。

(二)家庭个人因素。农村经济发展迟缓，对劳动力的吸收能力弱，传统种植业收入水平低，农民往外走是必然的。农民外出务工谋生，目的是想改善自己和家人的生活，希望给孩子的成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女教育之间产生矛盾时，他们往往选择前者。这其中有生活压力的原因，也有教育意识的原因。有的家长认为，毕业后没门路照样找不到好工作，还不如早点就业。在新的“读书无用论”的影响下，再加上忙于务工，家长对孩子的学习也就不太重视和关注。委托的监管人又忙于操持家务和农活，更加不会对留守的孩子进行更多的教育。这些都是使农村留守儿童的家庭教育基本处于空白状态的因素。

三、对农村留守儿童问题的社会应对。

留守儿童的出现是我国现阶段社会发展的必然现象，将在相当长一段时期内存在。这个特殊群体的人数已在加大，问题也正在凸显。当前，农村留守儿童的问题不仅是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题，对国家人才发展、经济社会发展等方面有着极其深远深刻的影响。如果得不到及时关注和解决，影响的不仅是一代人，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。为解决留守儿童存在的问题，提出如下建议供参考：

(一)推进留守儿童集中地区寄宿制学校建设，改善农村中小学寄宿条件。建立农村“寄宿制”学校，可以较好地解决农村留守儿童教育和生活上的问题。加快农村留守儿童集中地区学校配套建设宿舍，并不断改善寄宿条件，尽量为农村留守儿童提供住宿便利，让他们在老师、同学群体中成长，尽量避免家庭教育缺失的弊端。

(二)多渠道建立农村留守儿童服务体系。目前教育、妇联、关工委、团委、学校等部门、群团、社会组织都有开展针对农村留守儿童的救助扶持工作。如市妇联去年启动了“关爱留守儿童”“家庭教育大讲堂进社区(乡村)”活动，一年来开展家教公益大讲堂1000多场，受教育家长35.6万人次，发放有关宣传资料28万份。招募4400多名(个)机关、企事业单位、社会组织等集体和热心人士担任“爱心父母”，募得帮扶款130万多元，帮扶困境儿童1700多人。暑假期间还联合市关工委、团市委开展“携手关爱留守儿童缤纷夏日五个一”活动，让留守儿童度过了一个开心而有意义的假期。这些救助扶持工作虽然一定程度上代偿了留守儿童缺失的亲情，但毕竟力量微弱，而且都是分散、间断行为，并没有形成长效、持续的工作机制，成效是有限的。在农村留守儿童问题无法短期内从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务机构，利用社会资源为农村留守儿童提供有效帮助。如建立综合性服务站、托管中心、心理咨询站等。

(三)建立农村留守儿童档案。依托学校或有关服务机构建立农村留守儿童档案，对留守儿童的学习、家庭情况等进行登记造册并实行动态跟踪。根据相关信息，更好发挥各种社会资源有针对性地对留守儿童提供救助和帮助。

(四)加强农村留守儿童家长及监护人家教理念灌输。引导和教育进城务工的农村家长、农村留守儿童的委托监管人提高责任意识，密切关注孩子的生活、学习、成长情况，掌握教育孩子的正确方式，多与孩子沟通、交流，尽量给予孩子温暖与关怀。学校建立留守儿童家长联系制度，办好家长学校。利用书信、电话、信息、家访、家长会等途径，与留守儿童家长保持经常性的联系。利用家长学校经常性开设家庭教育讲座，让“第二家长”学会教育孩子的方法。

(五)重点关注，积极消除社会因素的影响。要把农村留守儿童工作作为促进城乡统筹、社会和谐发展的重要内容，积极推进户籍管理、社会保障和住房、教育、卫生等相关法律政策的不断完善，逐步消除与户籍管理相联系的就业、医疗、教育等政策障碍，促进城乡、区域、部门之间相关政策的衔接与配套，保障农村留守儿童平等享有相应的权利权益，积极消除留守儿童产生的社会因素。

农村留守儿童问题是一项复杂的社会问题，社会根源复杂，涉及人员广泛，极需得到政府和全社会的关注和关爱，从而共同为农村留守儿童的健康成长提供有力保障.

农村意识形态调研报告

农村留守学生教育现状研究报告

为进一步做好留守儿童工作，县人口计生局从4月下旬以来，抽调了20名计生工作人员进学校、进村组、进农户，下发调查问卷1024份，对全县19个镇的农村留守儿童进行了全面调查。

一、总体现状。

全县19个镇6-16周岁的学龄儿童27228人(男生14810人，女生12418人)，其中城区10347人，农村16881人，13人辍学，共有留守儿童7560人，占同龄儿童27.8%。父母双方外出打工的留守儿童3115名，父母一方外出打工的留守儿童4396名，孤儿49人。

由于地域经济发展不平衡和流动人口外出打工的群体性，多数镇农村留守儿童数量较多，在不包括城区留守儿童的情况下，全县农村留守儿童6983人，父母双方外出打工的留守儿童2783人，父母一方外出打工的留守儿童4157人，孤儿43人，占同龄儿童的41.4%、16.5%、24.6%、0.25%。回龙、永乐、木王、达仁4个镇留守儿童占同龄儿童在20%以下。6个镇的留守儿童占同龄儿童50%以上，铁厂、西口、大坪3个镇分别高达69.1%、68.4%、67.2%。

全县6758名农村留守儿童的监护工作主要由学校和祖(外祖)父母承担。据调查，3844人属寄宿学校，2167人由祖(外祖)父母抚养或看管，458人由亲戚朋友照顾，11人由社会福利机构或代理家长监护，分别占56.9%、32.1%、6.8%、0.2%。43名农村留守儿童属无人监护。

留守儿童已得到了社会各方面的关注和关爱。一是全县92.7%中小学校已建立留守儿童档案和花名册，43.7%的学校建立了留守儿童心理疏导室，57.8%的学校配备了兼职留守儿童心理疏导老师，重点记录留守儿童父母的联系地址和电话。二是少数镇已探索建立了“留守儿童服务中心”，推进“代理家长制”，如庙沟镇五一村建立了留守儿童服务中心，代理家长主要由班主任、任课老师及相关人员担任。“代理家长”一定程度上弥补了亲情的缺失，沟通了学校、社会与学生家长的联系。三是全县56.2%的留守儿童采取全日制的封闭寄宿教育，铁厂镇94.7%的留守儿童寄宿学校，杨泗镇81%的留守儿童寄宿学校，白塔中学探索留守儿童节假日封闭式管理。但由于覆盖面不广，社会干预力度不到位，还有许多亟待解决的问题。

二、存在问题。

1.缺乏有效监护，学习成绩欠佳。据调查问卷反映，37.6%的留守儿童属独生子女户，71%的留守儿童随祖(外祖)父母生活，由于他们年龄大，对留守学生的学习辅导和监管力不从心，3.2%留守儿童学习成绩比较优秀，60%左右的学习成绩中等或偏下。调查显示，62.8%的监护人主要关心孩子的安全、身体、生活，21.7%的监护人从不操心孩子学习，58.2%的监护人偶尔检查或从不检查孩子作业，63.3%的监护人很少主动与老师联系。

2.缺乏严格管教，行为习惯较差。由于平时溺爱多、管束少，不少留守儿童自我控制能力不强，行为习惯较差，在家里不听监护人的教导，顶撞长辈;在学校不遵守规章制度，不服从管理，有的甚至厌学、逃学，进出网吧、游戏室，调查显示，60%的监护人对待孩子旷课或逃学不与学校主动联系，65%的留守儿童没有良好的生活习惯，表现为懒惰、不讲卫生、爱讲脏话、小偷小摸，早恋。据调查，85%的留守儿童对学习兴趣不浓，50%的留守儿童道德行为习惯较差，表现为经常课堂违纪、很少参加集体活动、经常撒谎欺骗老师或监护人，少数留守儿童有吸烟等不良行为。

3.缺乏亲情关爱，心理问题突出。调查显示，有77%的留守儿童父母半年至一年回来1次，6.6%的留守儿童父母几年回来1次，35.8%的留守儿童很少与父母电话联系。留守儿童缺乏父母的关爱，亲情失落，容易产生孤独感，心理失衡，自信心不强。主要表现在性格内向、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪，23.4%的留守儿童不担心父母在外安全，31.5%的留守儿童经常与同学或监护人发生争执或矛盾，18.5%的留守儿童发生矛盾时会采取一些不恰当行为发泄，甚至危害社会。

4.留守儿童安全难以得到保障。由于父母长期不在身边，缺乏对儿童的安全监管，加之部分监护人对留守儿童的安全教育不够，意识不强、监护不力，导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休日、寒暑假期间，脱离了学校管理回到家中，监护人的管理难以到位，存在极大的安全隐患，甚至出现安全事故。一些娱乐场所缺乏有效管理，在互联网、电视、书刊等文化转播媒体中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止，对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。

三、原因分析。

1.家庭情感教育的缺失。从教育子女的角度看，家庭、学校、社会对子女的教育缺一不可，子女缺少了家庭教育，所接受的实际上是一个残缺的教育。调查显示，83.8%的父母都在半年以上才能回家一次。正因为如此，父母对孩子的困惑、需求、交往、兴趣关注不够或者根本无法关注，较少与子女进行内心交流、沟通，致使留守儿童与其他儿童相比，更容易产生孤僻、自卑等心理问题，54.6%的留守儿童发生矛盾了会憋在心里，27.7%的留守儿童在遇到困难时不会求助老师和监护人帮助，26%的留守儿童认为社会很少关心他们，少数留守儿童成了“问题学生”。

2.监护的“盲区”。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占71%。由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，61.6%的监护人文化程度为小学以下和文盲，87.4%的监护人闲暇时看电视、打牌、到处闲逛闲聊，14.3%的监护人从不与孩子交流，46.4%的监护人在孩子犯错误时会采取体罚、训斥或置之不理。有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈、精力不够，加之缺乏科学的家庭教育知识，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流，隔代教育显然力不从心。把孩子托付给亲戚朋友的约占留守儿童的20.5%，由于监护人通常把孩子的`安全放在第一位，学习成绩和物质上的满足次之，而较少关注孩子行为习惯的养成以及心理、精神上的需要。通常亲戚朋友也都有孩子，由于对待不尽公平，留守儿童常常因感到自己是“外来人”而产生自卑心理。

3.学校教育功能的制约。我县不少学校在关注留守儿童健康成长方面已经做了一些有效的探索性的工作，但由于师资力量、办学条件、应试压力等制约，目前有些措施仍处于起步阶段。多数学校，缺乏专职的心理健康教师，不能正常开设心理课程，针对留守儿童的心理教育、生存教育和法制教育，内容少、形式比较单一，39.5%的老师没有进行过留守儿童家访，11.8%的学校每年仅召开1次家长会;部分学校未能将留守儿童教育工作有机渗透到课堂教学、团队活动、课外辅导、兴趣培养等方面，难以发挥对留守儿童的矫正、帮扶作用;在沟通联系上，时效性不够，在学校、教师与留守儿童家长之间，联系渠道不够畅通，不利于形成家、校教育的合力。

4.社会综合因素的影响。一是全县关爱留守儿童的网络体系尚未形成。目前我县针对农村留守儿童开展的各类关爱活动，缺少明确的牵头部门和有效的工作机制，未能形成全面覆盖的网络体系，没有形成齐抓共管的良好社会氛围。二是社会资源的整合不够。由于宣传引导不足，社会各界对留守儿童的重视、支持、参与的程度不够。三是学校周边环境的负面影响大。在农村集镇学校周围，仍有一些网吧、游戏室，进入的有不少的是留守儿童，极易产生负面作用。

四、几点建议。

关爱留守儿童，保证他们健康成长，应该成为家庭、学校、社会共同关心，方方面面协同配合的一项社会系统工程。现结合我县各地已经开展的工作，提出以下几点建议：

(一)家庭方面。

1.慎重选择。父母外出打工要三思而后行，多考虑孩子的健康成长。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女，一般以母亲为主，母亲心细，有耐心，孩子更愿意与她们交流。父母都外出务工的，如果条件允许，可让其在打工地接受义务教育。

2.定期联系。在外打工的父母，一定要及时了解子女的近况,一方面通过电话定期与孩子进行交流沟通，让孩子感到父母的关爱，家庭的温暖，另一方面向老师和监护人及时了解孩子学习生活等方面的情况。

3.寻找“代理”。倡导和完善“代理家长”制，如果家庭经济确实困难，需要父母双双外出务工而祖父母又没有能力照看孩子的，父母可在亲戚朋友中为孩子寻找“代理家长”。“代理家长”既可以辅导孩子学习，又能够培养孩子良好的行为习惯，对孩子进行思想道德教育。

(二)学校方面。

1.要完善留守儿童档案。全县各学校在新学期学生报到时，及时将留守儿童父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记。要建立“留守儿童”档案，记录“留守儿童”的个人情况和监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作创造条件。

2.要强化帮扶工作。在中小学校普遍实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度。要建立“留守儿童之家”“留守儿童服务中心”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。

3.要强化有机渗透。积极开展形式多样的教育活动，强化留守儿童的品德教育和行为习惯的训练，组织留守儿童广泛参加社会实践活动，为留守儿童营造一个宽松和谐的学习环境。在学校举办活动中，多把机会留给留守学生，让留守儿童在体验中学会自我管理、自我保护、自我生活，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。

4.要强化心理健康教育。学校要创设条件开设有针对性的心理健康教育课、心理咨询室、咨询信箱，建立心理咨询辅导站。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与有心理障碍的学生及时进行交流，排除他们心理上存在问题，帮助他们养成健康的、积极向上的心态。

5.要强化家长学校功能。要充分利用各学校建立的家长学校平台，不断创新家长学校机制。要通过培训班、座谈会形式，对留守儿童监护人介绍一些教育孩子的常识，让他们了解孩子的各种情况，更好的引导和教育孩子。同时，要充分的利用春节、农忙等外出务工人员返乡的“黄金季节”，举办“留守儿童”家长会，积极开展留守儿童家长及监护人培训工作等，帮助留守儿童家长更新家教观念、学习掌握科学的家教知识和方法，共同研究留守儿童的教育问题。

(三)政府方面。

1.引进项目，增加本地就业岗位。政府应继续强化招商引资力度，大力发展“草根”经济，促进企业在本县上项目，使农民工能够就近工作。制定优惠政策，鼓励外出务工人员回乡创业，增加就业机会，就地“消化”农村剩余劳动力，增加农民收入。这也是从根本上解决留守儿童最直接有效的方法。

2.加强整治，净化校园周边环境。建立完善留守儿童保护管理制度，政府应加大校园周边游戏厅、歌舞厅、网吧等场所的整治力度，常抓“扫黄打非”工作，整治向学生兜售有害卡通画册、淫秽书刊等不法行为。派出所定期于学生下晚自习后在校园周边巡逻，发现情况及时制止和处理。

3.加大投入，改善农村办学条件。加快推进农村寄宿制学校建设，发展农村学前教育，是解决留守学生教育行之有效的办法。要让留守学生得到更好的教育，政府必须进一步加大对农村教育的投入力度，适当扩大寄宿制宿舍、食堂建设和师资力量的配备。力争通过几年的逐步投入，逐步实现所有双亲在外打工的留守儿童都能寄宿，使留守儿童有一个真正的“暂时的家”。

4.各方参与，发挥各部门的职能作用。农村留守儿童的教育成长问题需要全社会的关注参与，齐抓共管。要健全完善全县农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确妇联、团委、关工委，教体、卫生、公安、民政、财政、文广、农业、司法、人口计生等部门单位的职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。

5.落实留守学生管理的领导责任。各级党委、政府要加强对留守儿童教育和管理的领导，要建立组织、刚化措施，扎实开展留守儿童工作。要充分发挥村(居)基层组织作用，建立村组干部对留守学生教育和管理的责任制，建立村家教咨询站、家教服务站。要建立特困生资助制度，多方筹集资金，建立贫困学生基金会，广泛开展捐资助学活动。建立健全检查考核机制，把留守学生教育管理工作，纳入各级政府考核的重要内容，力争通过3-5年的努力，实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标，真正实现农村教育事业的健康快速发展。

农村留守学生教育现状研究报告

为促进留守儿童发展，中央和地方出台了相关法规和政策。各地学校和社区进行了不懈探索，形成了多元化关爱模式。为正确认识农村留守儿童问题，寻求有效的解决之道，从理论与实践结合的角度对现有留守儿童进行调查，寻求解决的政策。

调查的方法。

问卷调查法，问卷法是调查者运用统一设计好的问卷，向被调查者了解情况的一种资料收集方法。由于问卷法采用的调查工具，是调查者实现设计好的书面的标准化的调查问卷，因而，它有着自身吐出的特点：(1)不受地域空间的限制，能在广阔的范围内对地域上相隔千里的众多的调查对象同时进行调查，评课在脚断掉时间内搜集到大量的信息。(2)具有很好的匿名性。(3)便于资料定量分析。(4)能够排除人为干扰。(5)节省人力财力和时间。

结果分析。

(1)农村留守儿童存在的主要问题。

一是亲情缺失，性格叛逆。留守儿童均“十分想念父母亲”，但几个月、一年甚至几年见不到父母亲是家常便饭。长期得不到父母亲的抚慰与关怀，这些孩子往往焦虑紧张，暴燥叛逆，不服临时监护人和老师的管教。

二是道德滑坡，价值扭曲。由于父母外出务工，没有时间陪伴孩子，心理上对孩子有歉疚，总是以金钱来弥补，使得一些留守儿童养成了好逸恶劳、奢侈浪费的陋习。

三是不爱学习，不守规章。临时监护人往往重养轻教，把对留守儿童的教育责任全部推到学校方面，教育渠道单一，缺乏家庭、社会的配合，很难达到教育的目的。这些留守儿童，不爱学习、不守规章，长期寻衅滋事，同学之间打架斗殴事件时有发生。现在学生之间打架，动不动就是铁棍、砍刀。

四是管理空档，早恋成风。留守儿童缺失亲情，缺乏安全感，他们一方面寻求亲情，寻求保护，另一方面管理空档，他们行为自由，行事懵懂，早恋成风。

五是监护不力，存在安全隐患。在留守儿童中，由于父母长期不在身边，缺乏对儿童的安全监管，加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全教育不够、意识不强、监护不力，导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间，脱离了学校管理回到家中，临时监护人和代养人的管理难以到位，存在极大的安全隐患，甚至出现安全事故。

(2)留守儿童存在问题的主要原因。

一是家庭教育意识薄弱和教育方式不当。家庭教育作为儿童受教育的重要组成部分，家长作为联系学校和学生的纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。留守学生教育问题，与其缺少来自家庭的正确教育和指导有极大的关系。中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

二是学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展时代的所有儿童都是必要的。

讨论。

对策与建议。

一是政府应积极作为，加强主导。政府的责任主要是在政策层面上采取措施。一是要加强政府的主导作用。大力实施九年义务教育，保证教育公平。增加教育投入，加强农村中小学基础设施建设和合格学校的建设。二是要推进政策的完善配套。加强学校周边环境的治理，特别是要杜绝网吧和游戏厅接纳未成年学生的行为。三是要加强寄宿制学校的建设。发展农村寄宿制学校，让农村留守儿童寄宿在学校，是解决留守儿童系列问题的有效途径。

二是学校应尽职尽责，担当使命。学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”。首先要确立先进的教育理念。在留守儿童教育过程中，学校应主动承担家庭教育与学校教育的双重责任。其次要注重培育学生健康的心理素质。针对留守儿童存在的心理问题，对老师进行相关心理指导培训，使他们有能力对学生定期进行心理健康辅导。定期聘请有关专家为学生讲授青春期健康知识。通过老师与学生对话，帮助学生坦然面对成长的烦恼，对遭遇挫折或困难的孩子及时给予心理抚慰，特别帮助留守儿童克服孤僻、胆怯、冷淡等心理，以弥补父母不在身边的亲情缺失。再则要努力架起畅通的家校桥梁。要组织老师多走访留守儿童家庭，指导家长或亲属如何教育孩子。建立留守儿童家校联系卡，利用现代发达的信息通讯工具，加强与家长的联系。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力。

三是家庭应善于作为，履行职责。家庭教育是启蒙教育，也是影响人一生的至关重要的教育。良好的家庭教育氛围，有利于培养出身心健康的一代。留守儿童的父母要增强教育子女的责任意识。家庭的教育直接影响到孩子的成长，思想教育不好，就是危险品，对家庭和社会的危害极大，父母有责任将自己的孩子教育好。留守儿童的父母要学会心灵的沟通。关心孩子，要从“心”开始。父母要走进孩子的“心”里去，去了解他们心里想些什么，需要什么，不但要当好父母，还要当好孩子们的知心朋友。长期在外的父母应充分利用电话定期和孩子进行沟通，对其进行教育。留守儿童的父母要不断提高自身素质，爱国爱民、尊老爱幼、勤劳节俭等优良品德，以身示范。

四是社会应奋力敢为，形成合力。加强社会教育组织或机构建设，充分发挥其对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。要构建监护体系。构建一支农村留守儿童教育和监护队伍。利用多种宣传渠道，大力宣传各地各部门的好经验好做法，引起社会对农村留守儿童问题的广泛关注。要大力发展农村经济，让更多的农民就近务工。鼓励帮助农民返乡创业，使父母双方或一方能留在家里，减少留守儿童的产生。这是解决留守儿童问题的最好出路和长久之计。

小结。

善解决农村留守儿童的教育管理问题，对于提高全民素质、维护社会稳定、推动社会可持续发展具有极为重要的意义。政府、学校、家庭、社会对留守儿童的生活和成长都负有不可推卸的责任。

农村留守学生教育现状研究报告

所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。据共青团中央的统计，全国大约有2300万留守儿童，占全国农村儿童的20％，这一比例在四川、重庆、安徽、河南等劳务输出大省会更高些，达到50％甚至70％。由于这些孩子长期与父母分隔两地，父母很少有机会对孩子的日常生活问题、学习教育问题和心理健康问题进行沟通，也不能对孩子身上存在的错误及时进行指出批评教育纠。也就是说，在某种程度上父母监护职责的缺失会极其容易导致留守孩子们在日常生活行为的失范，甚至引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。据公安部的调查显示两个“大多数”全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村，其中大多数又是留守儿童。调查还显示：80％的农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍。北京的中国社会调查所近日公布的调查也显示：超过半数的父母明显感觉到孩子留守后变得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，经常惹是生非。留守儿童在生活、心理、人身安全、成长教育等方面出现的问题已经日益引起社会的关注。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲认为，建立留守儿童问题长效保障机制是一个亟需解决的燃眉之急。留守儿童身上存在的问题已经成为倍受社会各个阶层关注的社会热点问题。我们“法苑之星”暑期社会实践团队通过举行“关注农村留守儿童襄城行”这次短短的十三天的调查活动，使我们对农村留守儿童有了更加深入的了解，也想通过这次调查能使更多的人了解农村的留守儿童，同时希望有更多的人来关注留守儿童，给他们更多的关怀和帮助，使他们在缺少家庭关爱的时候，同样能够感觉到社会大家庭的温暖。

（一）、农村留守儿童存在的问题。

1、留守儿童普遍存在心理问题。

留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在自己的孩子出生才几个月或一周岁后，就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。我们团队通过对周围几个村的问卷调查发现：留守儿童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守儿童父母每年回来1次，15.4%的留守儿童父母几年回来1次，14.2%的留守儿童很少与父母电话联系。这就很容易使他们形成情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。

2、监护人素质普遍偏低。

由于大部分留守儿童监护人大多是孩子的爷爷奶奶，他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中监护人是初中学历以上比例仅占39.8%。所以，他们教育孩子的就不会很合理，而且也不知道从心理上关心孩子，照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，他们能做到的仅仅是照顾孩子们的日常生活而已，在与孩子交流沟通上存在着很大困难。

3、留守儿童的行为习惯较差。

部分留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不经常换洗衣服、挑吃挑食、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，成为了让人头疼的“问题儿童”。

4、平时缺乏亲情的关爱。

父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。

5、留守儿童安全存在一定隐患。

如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。在采访一谭姓村民时我们了解到这样的一个悲剧，一个两岁的留守儿童由于监护人忙于干农活，无暇照看，而掉进家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于伤心过度农药自杀的案例，让人唏嘘不已，倍感痛惜。

（二）、留守儿童的生活及学习状况。

从调查的儿童中来看，由于监护人的年纪一般比较大，缺少精力和耐心管教孩子加上他们还要忙于地里的农活，无暇照顾孩子们。大部分孩子没有形成良好的生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44.1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46.7%的孩子看电视没有节制。另外，在采访中我们发现一个令人心忧的现象，部分留守孩子拜金现象极为严重，帮家里干活之前，要先讲好价钱才会去干活，让人痛心。

2、老师对留守儿童的关注太少。

大部分儿童表示老师很少找自己谈话，43%的留守儿童说老师根本没有找他们谈过话，而且都很害怕老师，也不希望老师找自己谈话。虽然着有儿童的心理，但是从这可以看出我们的教育工作还的确很不到位，仅有29.8%的留守儿童表示愿意和老师谈谈心里话。老师一学期做家访的比例仅为5.13%。

3、学习压力大。

通过调查63%的留守儿童感到学习压力大，24%的留守儿童表示自己的学习成绩很差，也有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识字，不能辅导学习，想学好没有条件。一些孩子告诉我，由于学习成绩差，就害怕爸爸妈妈会问起，而自己的家庭条件差，很多同学看不起等，这就形成很大的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他疏导，就有可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。

（三）、就这些问题我们解决的建议与对策。

留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议。

一、家庭教育方面。

1、努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。还要加强与代理监护人、学校的联系。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运的观念”。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。

二、学校教育方面。

2、在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的.联系和交流。

3、营造和谐、文明的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，培养学生的文明习惯，组织学生广泛参与各种动手的实践活动，形成一种积极向上的校园文化氛围。最重要的是在学校举办的活动中，多鼓励留儿童，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。

4、开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。有条件的话定期对学生的心理健康进行普查，及时发现问题。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的，积极向上的心态。

5、注重培训。尽可能对临时监护人介绍一些教育孩子的常识，开展一些座谈会，让他们了解孩子，更好的引导和教育孩子。同时，要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”，召开家长会，共同研究留守儿童的教育问题。

三、政府及社会方面。

第一，强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费要标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。

第二，镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育的新思路。做好留守儿童的登记普查，在镇、村设立关爱农民工留守子女的办事机构，定期留守家庭了解孩子们的生活、教育情况。把学校与村委联系起来，建立一个长期有效的机制，定点帮扶，及时发现报告留守孩子们的情况与动向，为孩子们的健康成长提供一个保证。

第三，相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。

留守儿童是未成年队伍里的重要组成部分。留守儿童的健康成长关系到社会的稳定与和谐，是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，相互配合，营造良好的社会氛围。关注留守儿童的生活现状，关爱留守儿童的身心健康，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐，才能让留守儿童的头顶早日出现一片蔚蓝的天空。

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农村局意识形态工作计划范文

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我村抓意识形态工作，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级党委意识形态工作责任制，切实形成党总支统一领导、党政齐抓共管、宣传组织协调、有关班子个人分工负责的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

按照管理办法、分管负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，我村领导班子对本领域意识形态工作负主体责任。党总支书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党总支分管意识形态工作的干部，作为直接负责人协助党总支书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(一)切实加强组织领导。

2020年，党总支要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事议程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理、述职报告，纳入党的纪律监督检查范围。

1.加强分析研判。在制定政策、出台措施、开展工作时，充分考虑对社会思想文化的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，维护意识形态安全。（每季度分析研判一次意识形态情况，并形成书面报告及时向镇党委和宣传部报送。）。

2.强化考核考评。村里宣传人员要指导和督促党组织的意识形态工作，把意识形态工作纳入目标管理体系，完善考核工作机制，明确考核的内容、方法和程序，推动意识形态工作考核规范化常态化。（每半年组织一次专题检查。）。

3.综合评价评议。党总支每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作。党组织班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。（专题汇报及时报送上级党委和宣传部。）。

(二)把握正确方向导向。

要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

1.强化意识形态能力建设。切实加强村党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高领导干部的政治鉴别力和把关定向能力。

2.建立会议研判、通报机制。每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向上级党委提交1份意识形态领域的重要情况。每年召开两意识形态形式分析会，研判意识形态领域情况专题报告。遇到突发问题和重要事项、重大舆情热点及时专题研究。

3.建立督查问责机制。分管纪检、宣传的干部应立足职能，各司其职，各负其责，强化督查考核和责任追究，推动意识形态工作责任制落实。（党总支定期督促检查，不定期开展追责问责）。

(三)建立意识形态网格管理系统。1.建立健全网络意识形态工作领导体制和阵地管理办法。主要负责同志要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网格员评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。（开展1次网评员技能培训和网络舆情处置演练。

2、每逢节假日演出，村对演出的节目进行审核、监管。对宣传橱窗、文化活动室、图书室等阵地不定期进行检查。

3、对主办的讲座、研讨会、报告等今年审核报备。

4、加强党员干部网络管理。做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。

1.严格落实重点领域意识形态工作责任。认真落实关于维护稳定、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作部署。各党支部书记应当旗帜鲜明地站在维护意识形态安全和反分裂、反渗透斗争的第一线，落实意识形态工作的领导责任和主体责任，结合工作职能，管好守好阵地。

2.加强思想教育和舆论引导。加强社会主义核心价值观建设，加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育，加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观教育，深化民族团结进步教育、感恩教育、法治宣传教育。

(五)做好意识形态领域重大问题处置。

1.坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，按照管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放任。

2.大张旗鼓同不良言论做斗争。对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。

要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。

1.加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。（充实临时网信办的力量，加强网络舆情的监督管控。）。

2.畅通联系渠道，加强对各界别知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。（出台领导班子分工及工作方案。）。

(一)在上级党委统一领导下，宣传履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对各党总支意识形态工作进行一次专题督查，对督查中发现的问题，要及时研究解决，督促整改落实。

(二)要把落实关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执行问责的重要内容。

(三)要把抓意识形态工作的成效和表现，作为领导班子、领导干部考察考核的重要方面，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

县农业农村局党组上半年意识形态工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，农业农村局党组认真贯彻落实x县委意识形态工作有关文件精神，通过加强学习，强化担当，实在把抓意识形态工作的主体责任放在心上，把抓意识形态工作摆在重要位置，把抓意识形态工作作为稳步推动农业农村工作的重点环节，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，现将上半年工作情况汇报如下:。

一、工作开展情况。

(一)加强组织指导，责任落实到位。我局党组实在肩负起意识形态工作主体责任，加强组织指导和统筹指导。党组书记旗帜鲜亮地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，紧紧围绕本单位各项工作重点，争辩部署意识形态工作，对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大大事亲自处置，为抓好意识形态工作供给保障。组织召开党组专题会议和中心组理论学习，深化学习意识形态工作责任制施行方法，实行党组书记负总责，班子成员各负其责，指导和推动全局把意识形态工作要求融入农业农村工作，推动意识形态工作与农业农村工作更加严密地结合起来，充分调动各科室抓意识形态工作的主动性，实在形成党组统一指导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。

面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作，纳入指导班子、指导干部目的管理，与业务工作严密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，建立健全意识形态工作研判机制，局党组不定期听取意识形态工作汇报，研判意识形态工作，分断研判意识形态领域形势，准时通报全局职工中意识形态领域情况，实在当好意识形态工作的指导者、推动者、执行者。

(四)用好新兴媒介，营造清朗网络。我局党组坚持严格落实网络信息发布机制，把握正确言论导向，充分利用微信群、政务公开栏等媒介，宣扬党的政策，传播正能量，牢牢掌控网络意识形态主导权。加强本单位网络言论引导工作，组织党员干部在网络媒体上发声，弘扬主旋律、传播正能量。加强统筹协调，建立健全协调联动机制，加强热点大事和有害信息的检测处理。上半年利用微信将最新的意识形态理论准时在农业农村局工作群中传达，同时不定期向全体党员推送廉洁自律信息及各类警示案例，约束宽阔党员干部不碰“底线”，不越“红线”，筑牢反腐思想“防线”，以身作那么、以上率下，充分发挥“头雁效应”，加强对亲属和身边工作人员的训练和约束，真正树好典范、做好表率。

二、存在主要问题。

今年以来，我局党组在抓意识形态工作方面获得了确定成果，但还存在着确定的薄弱环节，主要是:一是网信工作比较薄弱，网络舆情反响不够准时;二是文化宣扬气氛需要进一步增加;三是中心组成员学习次数虽然较多，但形式较为单一，仍需转变方式。

三、下一步工作打算。

农村局意识形态工作计划范文

如下：

2019年，是中华人民共和国成立70周年，做好意识形态工作尤为重要。2019年，在区委的坚强领导下，全局上下深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，全面贯彻落实上级宣传思想工作会议精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化意识形态工作格局，为全面完成2019年度工作任务营造了良好的舆论氛围。

(一)突出理论强党，理论学习注重深度。

把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力做实“不忘初心、牢记使命”主题教育、党组中心组学习、党员教育等三大工程，实现了党的创新理论全覆盖。学习***新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，贯穿“不忘初心、牢记使命“”主题教育始终。一是集中学习扎实深入。主题教育工作会议及时召开，结合“中心组学习”、“三会一课”组织局全体党员进行集中学习，活动开展以来组织副科级以上党员干部集中学习10余次，学习文章20余篇；局各党支部分别组织集中学习6次，同时局党组、各党支部分别开展了局党组书记、各党支部书记讲党课活动，增强了学习效果。按照上级要求，一是组织收看收听庆祝大会直播。10月1日国庆节当天，组织股级以上人员在单位集中观看了庆祝大会直播，其他干部职工在家收听收看。二是组织开展主题党日活动。10月10日召开党组扩大会，党组书记带领班子成员集中学习《***总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话》、《***总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年招待会上的重要讲话》和《***总书记在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的重要讲话》3篇重要讲话，班子成员在会上进行了专题研讨，充分发表了自己的学习感言体会。10月24日按照区委主题教育办公室要求，我局主题办迅速通过机关微信群通知广大党员干部观看学习《榜样4》，10月25日上午，组织机关全体人员在局会议室集中观看学习并进行交流研讨。10月29日，党组书记同志以《不忘初心牢记使命，充分发挥先锋模范作用》为题，为广大党员干部上了一堂生动的党课。二是自主学习氛围浓厚。党员干部自觉主动学、联系实际学、笃信笃行、及时跟进学习、抓紧空闲学成为自觉并形成风气。严格执行领导干部每天自学时间不少于1小时，普通党员每天自学时间不少于30分钟。精读《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、通读《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，逐段逐句学习党章、《准则》和《条例》，及时跟进学习不打折扣。三是学习成效充分体现。通过强化学习教育，党员干部尤其是领导干部普遍反映，“沉心静气学习收获很大”、“主题教育让灵魂受到触动”“思想政治受到了一场深刻洗礼”，增强了“四个意识”坚定了“四个自信，做到了“两个维护”，把握了***代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉运用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。全局党员干部工作精气神进一步提升，对做好工作充满激情、充满信心。四是创新灵活学。用好用活“学习强国”学***台，进一步创新学习方式，为主题教育增添了高科技色彩。

(二)扛起政治责任，工作责任体系持续完善。

坚持分级负责和谁主管谁负责原则。完善了意识形态工作领导机构，坚持党组对意识形态工作负总责，党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持以上率下，上下联动，形成了责任明确、领导有力、运转有序的意识形态工作领导体制和运行机制，压实了意识形态工作责任制。落实“五同”要求，将意识形态工作与党的建设，业务工作同部署、同研究、同检查、同考核、同激励，进一步增强抓好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。

（三）注重舆论引导，维护网络意识形态安全。

加强网络意识形态阵地管理，始终坚持做好本系统网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。建立健全党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。

(四)全面组织开展群众性。

精神文明建设。

活动。

积极开展“星期六文明志愿者”活动。2019年，按照区委要求，我局积极组织班子成员带队，分赴4个社区居委会，开展“星期六文明志愿者”活动。活动期间，积极协助社区居委会清理社区环境卫生、清洁墙面、发放宣传材料、走访慰问孤寡老人，为文明城市创建工作作出了杰出的贡献。2019年全年进社区60余次，进社区人员达到700余人次。

（五）真抓实干，各项业务工作取得新进展。

严格按照区委、区政府关于农业农村工作安排部署，充分发挥单位职能特点，圆满地完成了全年各项工作任务目标。如：粮食和主要农产品生产稳定；农业结构调整加快推进；乡村振兴战略实施开局良好；人居环境整治全面完成；农村改革持续深化；农产品质量安全水平持续向好；面源污染防治卓有成效；产业扶贫持续推进；病虫害防治保障农业生产；安全生产行业监管措施到位；建立“大棚房”整治长效机制；绿化造林任务超额完成；农村集体三资监管常抓不懈；农机购置补贴惠农政策得到落实等。

2019年，在区委的领导下，我们圆满完成了意识形态工作，但我们也意识到，与上级的高标准，严要求相比，与局发展目标相比，还存在一定差距和问题，主要是个别党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识上还有差距，新形势下对网络意识形态领域安全监管的措施还不够有力，提高舆论引导的本领仍需进一步，加强宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进步创新，宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进步提高。

2020年，局意识形态工作的总体思路是:在区委的正确领导下，局党组将带领全体干部职工团结协作，开拓进取，紧紧围绕加快乡村振兴战略，把握好意识形态工作是党的一项极其重要的工作的内涵，坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，立足本职工作，发挥思想引领，奥论推动，精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。

(一)进一步严明政治责任。

局党组将继续把意识形态工作作为一项重要工作，继续以对党负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。进一步深刻认识意识形态工作的重要性，全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，努力健全完善党的统一领导，党政齐抓共管、宣传工作分工明确，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程。

从建立党建工作制度、开展“主题党日”活动、持续深化“不忘初心、牢记使命”和“两学一做”等方面入手制定意识形态工作计划致力于促进党建工作规范化、制度化。详细分解工作责任明确意识形态工作分工一把手负总责班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的意识形态工作坚持监督检查严要求对各项工作做到有布置必有检查有检查必有通报。严明工作纪律对出现问题以及任务完成不及时不达标的党员干部及时进行批评劝诫帮助他们分析原因、改进方法提高自身的工作能力。

(三)进一步加强理论学习。

持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过领导干部上党课，中心组学习等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织。将意识形态融入专题党员活动中，通过深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步强化意识形态工作。

农村局意识形态工作计划范文

为贯彻落实党中央和省、市、县关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，我局结合当前工作实际，始终把意识形态工作摆在重要位置，意识形态工作取得很大进展。现将有关情况总结如下:。

局领导班子高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党委书记意识形态工作述职制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责，多次召开有班子成员、党员干部参加的意识形态领域再教育活动座谈会。大力宣传党和民族的宗教政策，切实把马克思主义世界观、无神论教育、爱国主义教育渗透到党员干部和职工心里，提高了党员干部职工对开展意识形态领域反分裂斗争活动工作必要性的认识。

将意识形态工作纳入局党委学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。一是以两学一做专题活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为农业农村工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习***总书记重要讲话及十九大精神，督促全局干部职工紧跟时代步伐。

深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党支部统一领导、齐抓共管、各股室、各单位积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程。

局党委不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

3、努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。

做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党委高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

4、努力完善好党建工作的新理念。

做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。年初，按照党建工作要点要求，组织全系统党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展三会一课等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。二是详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党委每月至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。

农村治理问题调查研究报告

笔者通过对及东西北多个问题村的调研发现，农村治理的诸多乱象主要根源在于农村的利益争夺、法治缺失和道义扭曲。

一、利益争夺。

(一)村官与村民争利。

调查发现，一些问题村的村官侵夺村民合法利益现象严重。在欠发达地区农村，主要靠对上截留钱款与对下欺诈百姓；在发达地区农村，主要靠私分集体资产。其摄利手法层出不穷：

1.对上截留钱款。一是利用国家扶持农村兴修水利、交通设施等政策，采取收支不入账、多报多领、虚报项目等方式，截流、贪污国家下拨款项。二是将低保名额私分给家属亲友或者送礼者，某些地区村干部甚至把低保待遇挪到去世的亲属名下。三是以修村路集资等名义截留私分粮油补贴和优惠补助，有的还通过虚报人头、补助土地面积等方式“吃空饷”。四是冒名顶替村民享受农业项目无息贷款等政策补助。比如，某村民是养鸡专业户，可享受上级的无息贷款政策，却被村干部冒名顶替，村民开始不知道有优惠政策，知道后也不敢与村官翻脸。

2.对下敲诈百姓。一是滥用职权。比如超生人口落户，只要不断送礼，村干部就不会追缴社会抚养费，并且帮助当事人拖延时日，到人口普查将超生人口合法落户。又如，一些地区只要打点好村干部就能私下土葬。反之，若不向村干部输送利益，村民一些合法权益也无法保障。比如宅基地分配，分与不分、早分晚分、分好分坏，很多时候在于有没有向村干部送礼、跑关系。二是巧立名目，以各种借口向农民乱收费、乱集资、乱摊派。三是与派出所等基层部门勾结，对村民实施小错大罚，乱收罚款，只有送礼才能予以减免。四是提前通风报信，帮助违法违纪人员逃避上级追捕和检查，事后向违法群众索利。

3.私分集体资产。一是村干部互相勾结，利用集体资产账目不清，私设小金库，将集体资产转换成私人财产。二是通过虚列开支、乱发补贴、公款送礼，滥用集体财富。三是与第三方里外勾结，以远低于其实际价值的价格处理集体资产。四是长期私占村级资产，为自己创收牟利。五是采取资产不入账、提前报废等手段，将资产据为己有。六是控制基础设施项目发包工作，从中谋取私利。

以上问题长期无法解决的主要原因是：

1.村民不反映情况。一是对上级政策不知情。不少地区村务公开不到位，村官与村民之间明显存在信息不对称，村民难以了解实际情况。二是怕受到打击报复。村干部一般都是有势力的人，农民如果反映，既得罪村干部，又得罪走后门的人，可能受到报复。三是上级处罚不重。很多时候即使有村民反映，村干部若不是犯了刑事大罪，镇干部一般会出面讲情，基层政府也会从轻处理。四是一些村民思想麻木。对村干部贪腐行为、违法行为习以为常、事不关己，除非严重侵害到自身利益，一般都能容忍。五是部分村民同流合污。一些村民通过向村官送礼及熟人关系办事情、维护自身利益，一定程度上助长了不良风气。

2.乡镇政府支持村干部。乡镇政府一般通过村干部了解情况、落实政令、开展工作，也需要村干部维持农村稳定，一些部门的工作考核还需要村干部投票支持。同时，乡镇干部与村干部相互间打交道较多，彼此熟悉，有熟人情结，不少还是“烟酒朋友”、“义气兄弟”，有部分乡镇干部还与村官存在利益链条。无论是朋友情谊，还是利益粘连，都可能造成乡镇干部对村干部的偏袒。

3.市县难以了解真实情况。第一，市县政府更多强调抓大局、抓大体，只要没有发生群体性事件，市县领导一般不愿意直接介入村里工作。其次，市县政府了解、调查情况，主要通过镇村干部这个主渠道，群众怕得罪村干部或事不关己，一般不敢说实情，市县难以了解基层的真实情况和群众心声。第三，市县的检查工作往往是雷声大雨声小，严格检查的次数少、查实的几率小，处罚的结果轻；一定程度存在“法不责众”的错误观念，造成了村干部违法成本很低。

(二)政府与村民争利。

突出表现在征地矛盾上。农村的利主要源于丰富的人力资源和土地资源，土地之利在于土地的升值和土地种植。农民在农村有三块地，一块是建设性的宅基地，一块是耕地承包地，还有就是森林、山林、林权用地。这三块地以前有个制度：农民集体户口，是集体一员，这三块地是集体产权，只要离开农村不再是本村户口，就是不是集体一员，不是集体一员就要剥夺本集体利益。土地自古就是农民重要的生产生活资料，宪法已经规定农民对土地具有70年的承包权和使用权，即使在当下，不少农民进城打工、经商，但农村中的土地仍然是他们手上一笔可望保值、升值的重要财产。当前农村征地的问题主要集中在以下三个方面。一是城镇化进程加快，面对短时间内完成征地的压力，一些地方忽视征地的法律程序，工作简单粗暴引发纠纷。二是征地补偿安置制度存在问题，把补偿和安置混在一起，补偿标准偏低，损害农民利益，同时失地农民安置措施不够完善。三是缺乏有效的纠纷调处机制。

(三)村民与村民争利。

在传统社会向现代社会转型的过程中，村民内部之间的利益纠纷日渐增多。一是出嫁女权益问题。一些村民担心固有利益受损，加上受传统观念的影响，通过民主投票、村规民约等形式，实施“暴力民主”，违法剥夺出嫁女的村民资格和合法权益。二是邻里利益纠纷。主要集中在借贷纠纷、生产竞争和资源争夺方面。比如，一些地区高利贷风气浓厚，邻里间的借贷纠纷可能造成双方反目成仇。又如在缺水地区，村民对稀缺水源的激烈争夺，甚至引发严重的暴力事件。三是家庭财产矛盾。主要是分家析产、婚约财物争夺和遗产继承等纠纷，这些纠纷常常引起亲属之间的心理隔阂乃至亲情破裂。

(四)村官与村官争利。

主要是村官之间的权、利之争，特别是个别“在野村官”(换届落选的村官)不是出于依法监督的目的，而是为恢复过去的既得利益格局，在暗处挟自己“小圈子”一帮人通过造谣、利诱等手段不断挑唆一些不明真相的群众越级上访、聚众闹事，以达到推倒现任村干部的目的。一旦实现目的，新的“在野村官”又会“照葫芦画瓢”、“冤冤相报”。当然，这在客观上也对在任的村官起到一定程度的监督。

二、法治缺失。

经过三十多年建设与努力，我国已建立健全各项法律规范制度，将农村社会的主要关系和基本问题纳入到国家法律规范调整当中。但是，受权力、金钱、人情、关系、非理性情绪等的稀释、扭曲、异化，农村法治建设仍滞后于农村经济社会发展需要。

1.基层干部法治意识不强。一是基层干部存在“官本位”思想。当前，各级政府管理农村的手段还是以行政措施和政策文件为主，管理工作中“人治”色彩比较浓厚。村干部在执行公务往往是“上有政策，下有对策”，不依法办事，侵犯群众的权益。有些干部甚至习惯于按个人意志办事，利用村民不知反抗、不敢反抗的弱点，以权压法，以言代法。二是政令与法律相冲突。农村政令措施经常出现违反法律的现象，比如有的违反《道路交通管理法》私自对过境车辆收费，有的违反《村民委员会组织法》以村民代表会议代替村民会议等等。三是执法权力滥用。基层执法人员法律素质不强，有的工作方法方式简单生硬，造成当事人的排斥和对抗；有的责任心不强，工作拖拉推诿；有的滥用自由裁量权，执法随意性大；还有的作风败坏，吃、拿、卡，热衷收受人情贿赂。这些都直接影响了法律公正、公平形象，致使农民对法律的价值产生怀疑。

2.农村民众法律意识淡薄。一是对法律认识不足。很多民众认为，只要自己没有杀人放火就不会触犯法律，自己没有必要去学法，更谈不上用法。由于宣传不到位，农民对大多数法律法规无从知晓，很多时候把一些违法违规行为视为正常，而自身合法权益受侵害浑然不知。二是民主权利意识不强。很多农民对参政议政缺乏应有积极性和主动性，造成农村民主政治建设流于表面化和形式化。有的选民投票时“随大流”，“人家去投我也去投”，“你们选谁我也选谁”；有的选民受人情关系、金钱影响参与投票，“谁跟我关系好就选谁”，“谁给的钱物多就选谁”。三是依法维权意识不强。在合法权益被侵犯时，要么碍于面子畏缩忍受，忍气吞声，自认倒霉；要么置法律规定而不顾，“以暴制暴”，或纠集宗族暴力抗法；还有就是找关系走后门“以钱换权”，从而造成权力对权利的侵犯，也助长了权力的腐败。四是“信访不信法”。一些农民敬畏权力，对法律、法院存在天然的不信任感，认为“打官司就是打关系”；当法院的裁判不符合自己的心理预期，就会认为法律不公、法官受贿，往往不断地举报、上访、申诉。农民不懂法导致不尊法，不尊法又导致不守法，公民意识、权力主体意识缺失，法律信仰匮乏，最终导致农村法律的弱化。

3.农村法律制度缺失。目前，涉农法律法规总体偏少，涉农的法律以行政法规或地方性法规形式出现较多，层级较低，造成了不少涉农法律真空。比如，20xx年全国人大修改完善了《村民委员会组织法》，但是对于农村民主选举依然缺乏统一具体的实施细则规定。又如，基层法院在审理农村土地纠纷、宅基地买卖纠纷、小产权房纠纷、拆迁补偿纠纷等案件时，也常常遭遇无法可依的尴尬。另外，自上而下的立法形式往往更多地取决于上级的意见和态度，农民的声音和利益并没有得到足够的重视，所制定的法律往往与农民的实际生活相脱离，使某些法律难以在农村得到有效的贯彻执行。

4.缺少有效的监督制约机制。对村干部的不作为、慢作为和乱作为，以及庸、懒、散的工作作风问题，由于问责监督制约机制不完善、不到位，致使出现监督难、约束难、处理难的现象。一些乡镇认为村干部经手的钱物不多，权力不大，不重视对村干部的监督，仅是把监督停留在口头上，而群众监督村干部的渠道少而不畅，无从入手，常常出现能监督的不想监督，想监督的不能监督的现象，使监督在某种程度上流于形式，走过场，导致村干部权力失范，出现贪腐行为。特别是个别村干部而且是非党员的村干部侵犯村集体利益，情节轻微够不上党纪和刑事处罚，甚至免于处罚，群众意见很大，还容易引发信访事件。

造成农村治理中法治缺位的原因：

1.“人治”观念难以破除。“人治”的传统一直影响着当今的农村社会，古代社会中、等依靠宗族、拳头、金钱、关系建立统治，导致农村的治权都掌握在少数的强人、能人手上。这种“人治”传统，更着眼于人，视法律为统治工具，主张“权大于法”，依然影响着当前的农村治理，与法治所要求的全社会树立法律至上、权利本位、权力制约和公正、平等的法律理念背道而驰。

2.传统文化深入影响。传统农村是礼俗社会，讲究的是和睦相处、安定团结的可持续性秩序，因此在纠纷解决中讲究“事了”、“人和”。当前中国农村的基本结构还是熟人社会，人际关系比较紧密，互惠性关系普遍存，对簿公堂是将双方矛盾公开化，伤面子又伤感情，并非村民的第一选择。此外，封建意识在许多农民心中根深蒂固，封建伦理规范和乡土规范还占绝对支配地位，权利平等意识比较淡薄。受封建社会“法即刑”观念影响，片面地把法作为惩罚的工具，对法天然产生厌恶与排斥。

3.依法维权成本较高。司法机关在农村地区的设置严重不足，群众、特别是边远地区的农民想打官司，往往要跑上百里路才能找到法庭，来回花销费用大。同时，现有的司法体制由于诉讼过程的繁琐复杂、高昂花费、司法腐败、人治干扰等因素，致使农民耗了许多金钱和精力打官司，但自己的权利仍然得不到维护。

三、道义式微。

社会主义市场经济体制的确立及乡村生产经营方式的不断变革，乡村传统道德的承载基础受到连续侵蚀和冲击，农村道德滑坡、价值取向紊乱、是非评判颠倒等现象成为农村治理必须正视的问题。

一是信仰缺失。延续几千年的传统儒家思想，受到市场经济和西方文化的强烈冲击，造成农村道德价值失落，很多人处于无信仰状态。二是过度自私自利思想严重。一些农民对物质和金钱的占有欲增长过快，极端个人主义、利己主义抬头。三是诚信意识衰退。传统的纯朴敦厚、老实诚信的民风逐渐退化，弄虚作假、失信失约的现象抬头。比如，一些农民明知道农药会致癌，为了挣钱却不惜剂量地使用；有的人为了获取利益昧着良心买卖病猪等，一些村民向信用社贷款了却不守信用、赖账不还。四是攀比之风盛行。在不良消费观念的引导下，一些农民腰包鼓起来后，大行炫耀型、攀比型、跟风型、浪费型消费，讲排场，比阔气，大吃大喝，铺张浪费。一些外出打工者讲究衣锦还乡，回到农村挥金如土，助长了农村的相互攀比之风。五是传统的家庭伦理、孝道弱化。一些村民“娶了媳妇忘了娘”，视赡养父母为一种经济负担，很少给予农村老年人精神慰藉。一些地方的青年农民婚恋心态趋于功利。一些村民认为“在外嫖娼、包二奶、养情人是有钱有本事的象征”。一些农民工长期在外打工而产生了“留守儿童”、“空巢老人”问题。六是农村治安恶化。当前农村的流动性加大，不断弱化原有的村治形态，在一定程度上形成了村治的权力真空，造成部分地区宗族势力抬头，甚至发生黑社会和恶势力掌握了乡村治权，横行乡间，滋扰祸害百姓的情况。此外，一些地方，封建迷信、邪教组织等也在潜滋暗长，蛊惑人心，对农村的治安环境和道德秩序造成严重的危害。七是低俗文化入侵。由于农村文化公共服务设施建设与当前农村居民的文化精神生活的需求不相适应，一些庸俗浮浅甚至黄、赌、毒的文化娱乐趁虚而入，挤占了村民的生活娱乐空间。一些地区，打麻将、打扑克、聚众赌博、地下赌等赌博风气盛行；“脱衣舞”等低俗文化节目堂而皇之地进工地、进农村。

造成当前一些农村道德弱化、正气式微的主要原因有：

一是社会转型冲击农村固有道德观念。经济社会急剧转型，不仅深刻影响着农民的生产生活，同时也破坏传统优秀文化基因，造成传统农村伦理道德体系瓦解，乡村治理的柔性作用、自律性机制慢慢消失。二是农村道德建设和道德教化滞后。少数干部受传统发展模式所限，长期存在重物轻人的错误观念，片面强调经济建设，致使农村精神文明建设停滞不前；一些地方精神文化建设仍存在比较严重的“等、靠、要”思想，工作缺乏积极性、主动性和创造性；不少地方公共文化建设存在“重城市、轻农村”、“重标志建筑、轻基础设施”的倾向，广大农村文化设施体系仍然比较薄弱。三是舆论环境对农村传统伦理道德的破坏与影响。一些新闻媒体为了提高发行量和知名度，过多地渲染凶杀、暴力、跳楼、事故等负面报道，肆意放大社会的阴暗面和丑陋面，给群众造成“做好事不得好报”、“做好事惹火烧身”等错觉，在社会中造成审丑疲劳，不断恶化社会的道德环境。对于文化素质相对较低、文化娱乐条件相对欠缺的广大农民来说，容易带来负面影响。

治理对策。

当前农村的治理对策，在思路上要扣住“利、法、义”三个根本，在做法上要抓好“五大建设”。

一、农村组织建设。

要正确处理好村“两委”、村与社、村与组的关系，落实好班子成员联席会议、党群联席会议以及党务村务财务监督的“两联席一监督”制度，加快构建以党组织为领导核心、以村民会议和村民代表会议为决策机构、以村民委员会为执行机构、以村务监督委员会为监督机构的村民自治体系和议事规范、管理科学、监督有力、工作畅顺的村级组织运作机制。

(一)党组织建设。

加强农村党组织建设，是农村治理取得成功的根本保证。要进一步强化村居党组织在农村各种组织和各项工作的领导核心地位。

1、全面推行村党组织升格。党员人数超过50名的村(社区)，应成立党的总支部。党员人数100名以上的村(社区)，根据工作需要，经乡镇党委(党工委)审核同意，可以成立党的基层委员会。积极探索两新组织党组织属村(社区)辖地管理，实行村(社区)、两新组织党组织“双向进入”，推选村(社区)内企业书记业主代表担任村(社区)党组织副书记或委员，选派村(社区)党员干部和大学生“村官”到村(社区)内企业担任党建指导员或联络员。

2、在村民小组建立党支部。根据村(居)民居住状况、集体土地所有权关系等，重新整合划分若干村(居)民小组或片区，实行区域网格化管理。在村(居)民小组、经联社或经济社建立党支部。村(居)民小组在党支部的统一领导下，采取支部提事、村民代表议事的方式，管好村民小组的事务。同时，探索在村办企业、农民专业合作社、专业协会等建立党支部。

3、建立党建联系协调机构。在村(社区)建立党建工作协调委员会或党建联席会议制度，由村(社区)党组织牵头，辖区内机关部门、企事业单位、两新组织党组织共同参与，讨论研究辖区党建工作，对社会管理中的重大事项进行协商，统筹协调辖区党建资源，组织辖区内党组织和党员共同参与完成村(社区)的各项中心工作任务，调动各方面积极性，发挥集聚资源、决策咨询、民主议事、监督评议和参政议政作用，为辖区党员群众提供服务。

4、发挥“党代表工作室”作用。在村(社区)中建立“党代表工作室”，完善工作室管理制度，推行党代表下访接案、积极提案、民主议案、监督巡案的“四案工作法”，定期安排领导班子成员“组团式”到工作室接待党员群众，组织各级党代表深入村(社区)、农户、两新组织、出租屋开展实地走访，广泛收集社情民意，建立网络问政平台，开设提案箱，探索开通党代表官方微博，设立周六开放日安排党员志愿者到工作室值班，真正发挥“知党情、听民意、促和谐”的作用。

5、创新建立“农村网络党支部”。创新农村党组织生活方式，建立“农村网络党支部”，利用互联网技术，借助电视电话、视频对话、网络教学等现代化手段，结合农村党员干部现代远程教育终端接收站点设备，以“网络党日”、“在线讲堂”、“网上报告厅”等形式，加强对农村党员的教育管理，实现网上教学在线互动，使网络成为党组织生活的新平台。

(二)村民自治组织建设。

实行村民自治，推进农村法治，是对农村社会各种利益关系的重构和平衡的必然路径，不可避免地会遇到来自传统观念、习俗、不同利益群体的阻扰。因此，村民自治将是一个渐进的发展过程，必须在法治的引领下，积极探索从个人领导到组织领导再到集体领导的发展模式，逐步实现由现在的村官治村过渡到村委治村，最后真正实现村民自治。一是充分调动农民政治参与、共建共享的积极性和主动性。尊重农民群众的主体作用和首创精神，积极发挥农民当家作主的主人翁作用，巩固和拓展村民大会、村民代表会议等参与平台，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，引导农民群众实行自我管理、自我教育、自我服务。要从“为民作主”向“由民作主”转变，积极引导和提高村民民主意识，培养村民民主习惯，锻炼提升村民自治能力，让村民真正行使“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利。二是切实减轻村(居)委会行政负担。现在很多地方是“社区牌子多，光挂牌不做事”，“社区服务机构官僚化”，这个问题带有一定的普遍性。建立行政管理事项社区准入制度。只有经过许可的事项才可以进入社区，并且要“权随责走、费随事转、人随事调”，通过这种办法倒逼政府转变职能，改进工作方法和服务方式。推进基层组织规范化建设，提高基层经济社会管理水平。

(三)集体经济组织建设。

发达地区的农村集体经济组织应引入现代企业管理制度。在完善股份合作制的基础上，进行公司制改革，引入现代企业制度，规范运营管理。鼓励条件成熟的集体经济组织在与社区自治组织分离的前提下，按照《公司法》和现代企业制度的要求，依法实行工商注册登记，依法纳税、自主经营、自负盈亏，探索引入职业经理人进行经营管理，建立与市场经济相适应的运作管理机制。

(四)社会组织建设。

农村发展调查研究报告

改革开放以来，中国经济得到迅速的发展。农村——中国的主体，所以要想得到真正的发展，改善农村的经济结构是发展的必要前提，为此，今年暑假我进行社会实践，了解农村的发展情况。我做了以下社会实践调查：

二、调查地点：南阳镇。

三、调查时间：2019-7-01到2019-7-24。

四、调查步骤：总体观察——实地考察——调查问卷——整理总结。

五、调查内容：关于环境、人文、经济的发展情况。

经实地考察，我得知：早在改革开放前，南阳地处山沟，没有绝对的地理优势，人们的生活十分贫穷，基本只能满足三餐而没有剩余的费用。人们的衣着也十分单调，并且款式单一，基本谈不上好看。

由于生活贫困，只能解决温饱问题，生产水平较低，当时只求饱，根本顾不上营养。有时甚至要吃树根。居住条件也不理想，一般都是多户一家四合院，住房相对较紧张。房子都由土木建造而成，安全系数低，不美观。出行基本都是步行，要到县城看病，极其不便。

然而今非昔比，人们的生活水平不断上升，基本过上了小康生活，在物质条件满足的同时精神文化也不断上攀。现今人们告别了单调时代，穿上了丰富多彩的衣服，赶上了时尚的潮流。在食用方面，人们注重的是营养，各餐均衡搭配，基本过上了衣食无忧的生活。更有双湖二级公路的建设，打通了与外界交流的动脉，迅速带动南阳经济的发展。不少企业都选择在南阳投资建设，工厂多了，人们不再失业，做到有劳有得。如今，在南阳的建筑面积不断扩大，一片新气象，不再是以前的老房子。高高的砖瓦房拔地而起，既美观又安全。

在物质得到满足的同时，人们开始追求精神上的满足，每年春节都会举行一系列当地具有特色的文化活动。还开了书店，在业余时间人们都会去看看书。与此同时，互联网的开通，使人们获得信息的速度加快，同时也满足了精神需求，无论是在学习、娱乐、做生意都改不少，过上了快节奏的生活。当地人基本都装上了电脑，跨上了信息时代。

在发展的同时也带来了不少的负面影响，环境质量下降。产生的垃圾处理不当、污水未经处理排到河流中、大量的森林被砍伐。为此，我希望政府做一些努力，不断提高人们的环保意识。与此同时，我们也要带头先行，从小事做起，从自我做起，以身作则。在享受生活的同时还要保护我们居住的环境，从而不断提高生活的质量。

年县农业农村局迎检意识形态工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在县委、县政府的领导下，*县农业农村局*年深入贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，结合农业农村工作的实际，创新工作思路，大力培育和加强干部职工的党性修养、理论学习和实践锻炼，不断提高为“三农”服务的水平和质量。现将我局*年意识形态工作总结如下：

一、加强领导，进一步压实责任。

*县农业农村局高度重视意识形态工作，实行主要领导负责制，及时调整充实了意识形态工作领导小组，由党委书记、局长任组长，主抓意识形态工作，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，使意识形态工作落到实处。并建立了局党委书记负总责，班子成员“一岗双责”的党风廉政工作机制，党委书记与班子成员，班子成员与分管股室及下属单位负责人层层签订了《*县农业农村局领导干部*年党风廉政建设“一岗双责”责任书》*份，《廉政承诺书》*份，进一步强化了职责分工，确保工作落实到位。

二、全面推进，确保意识形态各项工作落实到位。

（一）组织开展各种学习教育活动，提高干部职工理论素养。

一是制定了*县农业农村局*年度意识形态工作计划、干部职工学习培训制度、干部职工学习管理和考核制度等相关制度，采取集中学习和自学的形式加强学习，使理论学习成为常态化。

二是坚持召开中心组学习会和干部职工学习会，传达学习《*》等文件，及时按要求报送学习情况。*年共召开党委理论学习中心组学习会*次、参会*人次，党风廉政专题学习*次，组织主题党日活动*次，党委书记、委员讲党课*次，专题交流*次，集中学习活动*次，开展万名党员进党校*期、参加*人。

三是加强腐败案例警示教育，*年组织党员干部职工集中观看《*》等警示片，并在干部职工大会上传达学习*县违规违纪典型案例通报，充分发挥身边案例的警示教育作用，教育党员干部职工引以为戒，增强自我约束意识。

四是向局属*个各单位和*个各党支部发放《*》等书籍*份。

（二）开展好各类创建活动，切实推进思想道德建设。

一是认真组织干部职工开展学习*、“最美公务员”等先进事迹；

组织开展道德讲堂*期，参加*人；

*年获*省“最美家庭”称号*名；

获*荣誉称号*名。

二是积极组织开展好志愿服务活动。我局于*年*月成立“*县农业农村局志愿服务队”，局班子成员均参加志愿服务队，目前志愿服务队共有志愿者*人。*年志愿服务队共组织开展了义务植树、新冠疫情排查、爱国卫生“*个专项行动”等志愿服务活动。

三是组织动员全局干部职工开展捐款活动两次，参加捐款人数*人，金额*元；

参加“六一小小心愿”活动，帮助实现六一心愿金额*元。

四是认真做好无烟单位创建工作，成立了无烟党政机关建设工作领导小组，制定控烟工作计划和制度，明确了控烟监督员和巡查员等相关工作人员，确保创建工作落到实处。目前，在会议室、走廊、楼梯等地方共张贴明显的禁烟标识*块。已被*县爱国卫生运动委员会命名为无烟党政机关。

在网格责任区共开展清除裸露垃圾*次，投入人力*人次，清理垃圾*余吨。购买灭鼠药物溴敌隆*袋*元，在网格化区域及布防的毒饵站投放灭鼠药*处。

（三）进一步加大宣传力度，开展好农业农村各项工作。

*县农业农村局认真做好涉及本单位的各项工作，充分利用*农业农村局信息网和数字乡村网站进行宣传报道农业农村各项工作开展情况、出现的新亮点、取得的新经验和农业生产动态。

发布三农通信息*条，覆盖*个乡镇，*个村委会，每条服务群众*万人次。

二是全局*多名干部职工关注了“*发布”、“*发布”、“*州民族团结进步示范创建”、“清廉*”微信公众号，下载安装了“春韵*”、“办事通”、“*先锋”等app，加强了干部职工运用微博、微信的学习和宣传认识，营造了健康、文明的网络安全环境。

三是积极应对舆情，坚持正确的舆论导向，及时成立“*县农业农村局澎湃新闻网“*·*”事件应对工作领导小组”，抽调相关人员做好澎湃新闻视频事件对应各项工作。

悬挂横幅布标*条，电子显示屏标语*条；

并结合网格责任区疫情排查工作，发放《*县推进爱国卫生“*个专项行动”倡议书》、《关于推进爱国卫生“*个专项行动”的宣传提纲》等宣传单*余份。

五是认真开展好新冠肺炎疫情防控工作。及时成立了应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组，制定了《*县农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》，严格落实“外防输入、内防反弹”的要求，做到每日入户排查，不漏报、瞒报。并积极组织全局*多名干部职工参加新冠病毒防治知识答题活动，组建党员突击队*个、*名党员对局属各单位和住宿区进行核查，派出*名党员干部积极参与“疫情防控同参与、我为祖国守边防”活动。

六是持续深入做好农业行业和农村领域扫黑除恶专项斗争工作和禁毒工作，确保农业农村领域行业乱点乱象整治取得明显成效。*年，全局共组织召开“扫黑除恶”专题会*场次，学习培训会*次，悬挂扫黑除恶宣传横幅*条，运用led显示屏播放扫黑除恶宣传标语*次，共发放扫黑除恶宣传册、宣传画*份，摸排涉农企业、门市等*家、村寨*个村民*余名，均无涉黑涉恶问题。

七是认真抓好农村人居环境整治工作。全县*个村民小组制定了保洁制度并纳入村规民约有效执行，共有保洁人员*人，坚持做到村庄垃圾有人清扫、有人清运，不乱堆乱放，环境干净整洁，形成了常态化保洁。目前，已消除村庄裸露垃圾*处约*吨，投入挖机*台、装载机*台、拖拉机*辆、推车*辆，垃圾运输车*辆，人员*人，资金*元。*月—*月底，全县*个行政村（社区）共清理农村生活垃圾*吨、清理村内水塘数量*个、清理村内沟渠数量*公里、清理村内淤泥数量*吨、清理残垣断壁*处、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物*吨、开展进村入户宣传教育*场次、发放宣传资料*份、张贴宣传标语*条、发动农民群众投工投劳*万人次。全县*个行政村村委会所在地无害化卫生公厕达标*座，已完成村规民约修订完善工作。

八是*县农业农村局在*年被*县人民政府评为“*县*、*年蔗糖生产先进集体”，被*州创建全国民族团结进步示范州领导小组评为“*州民族团结进步示范机关”，被中共*县委办公室评为“*县脱贫攻坚工作先进集体”，被中共*县委组织部表扬“新冠肺炎疫情防控工作表现突出基层组织”。

三、存在问题。

一是意识形态工作创新不够，工作中习惯于用老思维、老方法解决问题，不善于打破思维，创新工作方式方法。

二是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

四、下一步工作计划。

（一）加强干部职工的理论学习，提高干部职工对意识形态工作的认识，提高思想素质、服务意识和工作水平。

（二）继续抓好宣传和舆论引导工作，加强舆情监督监测管理，利用网站、微信群、微信公众平台信息等加强本单位正面宣传报道。

农村公路节省投资问题可行性研究报告

在农村公路可行性研究报告中如何才能节省投资?相信不少朋友心里也有这个疑问，以下是小编给大家整理搜集的相关资料，一起来阅读学习吧!

公路建设标准、等级、路线的起讫点、主要控制点、桥涵等大型构造物的结构方式是控制规模的关键，农村公路一般地处山区，地形复杂、工程规模大，要了解全工程的实质内容，防止盲目提高公路建设等级，造成不必要的浪费。

时代在前进，社会在发展，公路交通事业也与时俱进高速发展，因此，为解决山区群众出行难，修建公路时，就必须在技术标准上，应适度超前指标上靠，不能仅仅死搬规范和限于观测交通量确定技术标准。

公路线型设计的优劣主要取决于“线型要素指标”的运用及相互间的配合。山区公路受地形、地质、气候、水文等因素的影响较大，路线既要适应地形变化，尽量避免对山体剧烈切割，减少生态环境破坏，又要在现实的道路等级条件下从指标的运用上保持线型的舒适、连续、流畅和均衡。公路线型是设计之魂，须提供行车视野的多样性，可视性，选线尽量与自然生态结合为一体，车行景移，引人入胜，避免单调。对典型路段和有代表性的大型构造物要认真比选多条方案，特别是选择重要方案不可遗漏，在满足《公路工程技术标准》的前提下，要适度超前，尽可能使各段填挖平衡，只要路基坡角地质条件好，基本趋于稳定，都尽可能采用填方，必要时加砌边坡，或种植竹草防护，最大限度地减少挡墙砌筑数量，以节省投资，保护自然生态。另应充分考虑技术指标和经济评价少占或不占农田，少拆房屋及其它公共设施。

除了要按照汇水面积和流域的具体情况确定桥梁、涵洞孔径外，尤其重要的是桥梁、涵洞的定位。为了节省投资，可以把渗水路堤和新建桥梁、涵洞调查结合起来考虑。即在同一河谷里，既有新建桥梁、涵洞，又有渗水路堤，大水量从桥梁、涵洞走，小水量自然渗出。从而减少水毁带来的经济损失。

挡土基坑当然最好埋置在稳定的岩石上或强度较好的土基上，而在工程施工中，往往遇到各种各样的地基，这就要求能结合实际作灵活处理，以节省投资。

严格遵照《土地管理法》，详细规划，少占耕地，解决好永久占地，临时占地及土地还耕的安排。尤其要充分考虑当地群众的生产，生活需求，根据实际在老路上改扩建，解决当地群众的出行难问题，同时便于来往车辆和非机动车辆的行驶。

在可行性研究阶段，为了资料搜集的深度满足可行性研究的需要，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%，道路中心线高程的确定是直接关系到工程量多少，即投资多少的重要因素。一般情况下，要充分考虑利用老路，选择路基设计洪水频率要恰当，不能因为某次洪水冲毁道路而一意加高路线高程，致使工程量加大，有时甚至影响到平、纵面线型标准的降低，加大工程投资。

山区公路建设比平原公路建设对自然生态环境的破坏作用要大的多。环境问题是公路建设中不可忽视的重要问题。在确定路线方案时尽可能利用老路，线位应放置在对自然环境破坏较小的位置上。布设路线时，全面了解路线经过地区的区域地质构造稳定性，才可能避免或减少路线对自然环境的破坏。

目前，随着公路建设的快速发展、市场经济步伐的推进，极大地促进了贫困(山区)地区的经济发展，一是对农村经济的发展起到了明显的带动作用，大大改善了农民生产生活环境和质量，促进农民生活环境的和谐。二是随着南部山区农村公路环线和通村水泥路的连片成网，洛阳市的生态旅游也蓬勃发展，旅游总收入突破100亿元，一、二、三产业协调发展。三是农村公路的发展使广大农民走出了家门，促进了生活观念的转变，市场经济意识、改革开放意识明显增强。四是通过农村公路建设，让人民群众充分感受到了党和政府的关怀，促进了洛阳大力开展扶贫整村推进。为此，对山区农村公路的可行性报告，要从实际出发，遵循适度超前的观点，建设标准适度高点;要实事求是，按国家定额和程序编制可研报告，真正为项目的投资和决策提供可靠的依据，在各个方面都要围绕节约投资来考虑。

农村项目研究报告【精选】

为了认真贯彻落实中央电化教育馆[xx]52号、省电教育[xx]31号和市电教馆铜教电函[xx]5号文件精神，进一步推动全国教育技术研究规划课题工作，加强校际的互动、交流和合作，发挥教育技术课题研究在信息技术与学科整合的示范和引领作用，提升课研的学术水平，依照中央电化教育馆《“xx”全国教育技术研究规划课题中期评估检查指标》的要求，现将我校承担的“xx”全国教育技术研究规划课题《农村小学教师教育技术能力培养的校本研究》中期自检评估情况报告如下，如有不足之处，敬请省、市各位专家批评指正。

一、课题批准立项的时间。

xx年5月我校课题组经过反复研究讨论拟定《农村小学教师教育技术能力培养的校本研究》作为中央电化教育馆“xx”全国教育技术研究规划课题研究方案。该方案经市、省专家组指点、论证、评审，于xx年11月被中央电化教育馆确定为“中央电化教育馆‘xx’全国教育技术研究专项课题”，课题立项号为062921360（见安徽省电化教育协会、安徽省电化教育馆省电教[xx]20号文件）。

二、课题研究的内容以及实施步骤。

（一）课题研究的内容。

1、关于农村小学教师教育技术能力培养与计算机教学培训的研究。

2、关于农村小学教师教育技术能力培养与语文、数学等学科教学整合模式、策略和方法的研究。

3、关于农村小学教师教育技术能力培养与远程教育、教育教学资源与语文、数学等学科教学整合的研究。

4、关于农村小学教师教育技术能力培养与学校校本教研的研究。

（二）课题研究的实施步骤。

1、准备阶段：

xx年5月——xx年7月，主要任务是成立课题研究领导小组，设计课题研究实施方案和做好课题论证、申报立项等工作。

2、调查阶段：

xx年8月——xx年12月，主要任务是设计调查方案，开展实地调查，撰写调查报告。

3、实施阶段：

第一步：xx年1月——xx年12月，主要任务：（1）关于农村小学教师教育技术能力培养与计算机教学培训的研究。（2）关于农村小学教师教育技术能力培养与语文、数学等学科教学整合模式、策略和方法的研究。

第二步：xx年1月——xx年8月，主要任务：关于农村小学教师教育技术能力培养与远程教育、教育教学资源与语文、数学等学科教学整合的研究。

第三步：xx年9月——xx年12月，主要任务：关于农村小学教师教育技术能力培养与校本教研的研究。

4、总结结题阶段：

xx年1月——xx年8月，主要任务是撰写课题研究结题报告，课题研究成果汇编，课题验收结题工作。

三、课题研究工作开展情况。

《农村小学教师教育技术能力培养的校本研究》自被中央电化教育馆确定为“中央电化教育馆‘xx’全国教育技术研究专项课题”立项时间以来，我校课题组严格执行课题研究实施方案，加强课题研究过程的管理，认认真真地开展工作，扎扎实实地抓落实，取得了初步的成效。

1、认真深入开展课题研究调查工作。

为了努力实现课题研究组确定的课题研究的目标，准确地界定课题研究的可行性以及正确评估课题研究成果的价值性，我们课题组在向市、省电教馆递交了《农村小学教师教育技术能力培养的校本研究》实施方案后，就及时组织广大课题组成员广泛开展了课题研究调查工作，认真扎实地做好“调查方案的设计、深入各村小实地调查以及调查问卷的数据统计、调查资料情况的分析和调查总结报告的撰写”等调查过程中各个环节的管理工作，切实注重课题过程的研究，为下一步课题研究工作打下了坚实的基础，收到了一定的实际效果。

2、认真及时做好课题开题工作。

自我校申报的《农村小学教师教育技术能力培养的校本研究》课题研究方案，被中央电化教育馆确定为“中央电化教育馆‘xx’全国教育技术研究专项课题”以后，在市、县电教馆领导的关心指导，经过课题组达一个月的精心筹备和全体课题组成员共同努力下，xx年9月20日上午在老洲中心小学电教室进行了正式开课。参加会议人员达40余人。首先，课题组副组长包柏松同志宣读了中央电化教育馆和安徽省电教馆“关于公布‘xx’全国与全省教育技术研究立项课题的通知。”（中央教电馆研字062921360号和省电教[xx]20号文件）。接着课题组副组长魏百海同志代表课题组向参加会议的专家、领导以及全体课题组成员作开课报告以及有关课题研究问题的说明。再接着课题组组长周坚平同志宣读了“课题研究管理制度和相关措施”。然后，铜陵县教体局电教馆李久东同志围绕“课题研究管理的问题”作了专题讲座。最后，课题组组长周坚平同志作了总结性发言并就有关课题研究的任务进行了具体地布置。同时，会议还号召和倡导大家在今后的教育教学中要潜心研究，认真反思，开拓创新，精益求精，让大家人人都在研究的状态下工作，人人都成为一名研究型的教师。本次开题会将永远载入老洲中心学校教育发展史册。

3、以校本培训为抓手，认真开展校本培训工作。

（1）领导重视，全员发动。学校领导高度重视教师观念的更新，结合学校现有的电教设备，制订出切实可行的校本培训实施方案，通过印发学习资料、邀请专家讲座、开展专题讨论、撰写心得体会，促进教师提高现代教育技术能力和应用水平。正因为观念的更新，许多教师对应用现代教育手段情有独钟，全身心地投入，乐此不疲。

（2）重点培训，分层推进。首先从学校领导开始，校长主任身行力先，自觉参加由中心学校课题组举办的计算机和英特尔r未来教育专业的培训，占领信息教育的至高点，取得推进现代教育技术的主动权。接着培养现代教育技术骨干教师和电教设备管理人员，适时先派他们参加由县、市、省电教馆举办的以现代教育技术为核心的专业培训，回校后，再对全体教师进行培训，充分发挥“母机”联动作用。自xx年2月以来，我们先后选派了20余位骨干教师或电教设备管理人员参加了由县、市、省电教馆举办的现代教育技术专业培训。最后着力全体教师的培训，力争让每一位教师不仅“会用”、“爱用”，并且“用得好”。xx年暑期，我校将现有的48位小学教师分两批参加由市教育局电教馆举办的计算机教学专业培训，其所有参培人员均取得由市教育局统一颁发的《铜陵市教师信息技术应用能力考核合格证》，率先成为全县18所中心学校第一个教师100%参加计算机教育专业培训的学校。xx年10月——xx年12月，我校课题组依照子课题（一）的实施方案，利用每周的双休日的星期六，又对全体课题组成员进行计算机等辅助教学提高的培训。xx年7月25～30日，我校课题组对全乡48位小学教师进行了暑期中西部农村义务教育学校教师国家远程教育新课程改革的培训。xx年8月我校课题组又对48周岁以下的教师进行英特尔r未来教育基础课程项目的培训。

4、建立健全课题研究管理制度。

为了进一步加快教育现代化的进程，全面推动我校教育教学研究工作向纵深发展，引导广大教师积极开展教育教学研究，使课题研究与平时的课堂教学紧密结合起来，切实做好课题实施工作，我校课题组经过多次会议的研究讨论，并结合学校工作实际，先后制定出台了有关课题的“学习研究制度、课题档案建设制度、课题成果汇报与交流制度、课题经费保障制度、课题实施情况报告制度”等一系列课题研究管理制度，从而保证了课题有序地开展下去。

5、强化现代教育技术基础设施的投入与建设。

（1）xx年在省市电教馆领导的关心和支持下，学校通过向教师借款付高利息的方式，投资1万余元（其余资金由省市电教馆承担）新置一台多媒体教学设备，率先成为铜陵县18所中心小学第一个拥有多媒体教学设备的学校。

（2）xx年学校又投资1万余元，用于标准化多媒体教室内的日光灯、电风扇、课桌椅、窗帘等硬件设施建设。

（3）xx年5月学校再投资1万余元，开通了校园计算机互联网，实行网络资源共建共享和优势互补，发挥典型引路和整体带动作用，促进学校现代教育技术再上一个新台阶。

（4）通过配备的农远接收系统，计算机互联网等电教设备，大量接收外界优质教育资源，通过下载、整合、刻录，不断补充光盘资源。到目前为止，学校通过下载、刻录、补充光盘资源达100余盘，接收教育教学资源达400g。

6、围绕课题研究实施方案，开展与课题研究相关的校本教研活动。

（1）认真开展“三机一幕”进课堂活动。（“三机”即收录两用机、实物投影机、多媒体；“一幕”就是投影幕），学校课题组严格要求教师适时将录音磁带、光盘以及相关课件与课堂教学有机结合，认真组织课堂教学活动，改进教学过程，扩大学生知识面，拓展创新教学思路。

（2）认真组织开展第五、六届小学语文、数学电教优质课暨“农远”工程教学应用比赛活动。

（3）认真组织开展县乡教学能手校域示范公开课教学月活动。

（4）认真组织开展县级农村中小学现代远程教育工程教学应用新星评比活动。

（5）认真组织开展教学对外开放周活动。

（6）认真组织开展六项电教学术作品的评选活动。

（7）认真组织开展县、乡“教学能手”评比活动。

四、课题研究存在的问题：

在前一阶段课题研究的过程中，虽然我们取得了一定收获与成效，但仍然存在着一些问题，主要表现如下：

1、课题经费不足。由于学校经费严重不足，难以满足课题研究过程中教师外出学习所需的费用。

2、缺乏课题研究的第一手参考学习资料和专家的指导，课题研究不够深入细致。

3、由于教育人事变动太大，课题组相关成员需要适时更换，难以保持课题研究的持续性。

4、师资队伍普遍存在年龄偏大，难以适应现代教育技术发展的需要。

五、课题研究的重要变更。

1、原课题研究。

领导小组组长陶端正同志因县教体局人事的变动，已于xx年2月调离老洲中心学校。为了不影响课题的正常研究工作，经课题领导小组会议讨论研究，决定有现任老洲中心学校校长周坚平同志担任课题组组长，且已上报市教育局电教馆备案。

2、由于乡中心学校教研员的更换，现有原中心学校办公室主任魏玮同志担任乡中心学校教研员，全面负责主持全乡小学教学与教研工作。为了加强课题研究过程管理中的组织协调工作，督促课题研究有条不紊地持续下去，经课题领导小组会议讨论研究，并征得课题组组长的同意，决定增补魏玮同志为课题研究领导小组成员，且已上报市教育局电教馆备案。

六、课题研究领导小组下一步工作打算。

在下阶段的课题研究中，我们将继续遵循最初的课题研究思路，紧紧围绕课题研究实施方案和前一阶段遇到的问题展开研究：

1、加强理论学习。针对现有教师自身理论知识状况，充分利用学校计算机的互联网络资源，加强教师相关理论的学习与研究，借鉴成功的研究经验为己所用。

2、继续将课题研究与教学研究活动、校本培训、校本教研结合起来，多种渠道开展有效活动，以活动支撑和服务于课题研究。

3、通过开设讲座、教师自学、组织集体学习讨论等方式，转变教师的教学理念，真正建立以学生为本的教学观。

4、加强课题组成员反思意识，不断深化课题研究，力争在活动内容和活动方式上有所创新。

5、努力想尽一切办法加大课题经费自筹力度，多渠道、多方式争取较大的课题经费。

七、课题研究的阶段性成果。

（一）上传到网上的材料成果。

1、课题申请·评审书。

2、《农村小学教师教育技术能力培养的校本研究》实施方案。

3、《农村小学教师教育技术能力培养的校本研究》开题报告。

4、关于要求更换课题组长的申请报告。

5、关于要求增补课题研究人员的申请报告。

6、《农村小学教师教育技术能力培养与计算机教学培训的研究》实施方案（子课题一）以及研究报告。

7、《农村小学教师教育技术能力培养与语文、数学等学科教学整合模式、策略和方法的研究》实施方案（子课题二）以及研究报告。

8、《农村小学教师教育技术能力培养与远程教育、教育教学资源与语文、数学等学科教学整合的研究》实施方案以及研究报告。

9、《农村小学教师教育能力培养的校本研究》中期报告。

（二）阶段性研究视频成果。

1、电教优质课堂教学实录（3盘）。

2、课题组成员的教学设计和课件（1盘）。

3、相关论文电子文档（1盘）。

5、师生获奖成果（1盘）。

6、课题研究成果集（1盘）。

（三）阶段性研究其他成果。

教师成果：

1、江永生、李久东二同志撰写的教育技术研究论文《浅谈现代教育技术与小学数学教学》荣获xx年安徽省六项电教学术作品评选三等奖，并收入安徽教育资源网（）。

2、包柏松、江永生二同志撰写的《小蝌蚪找妈妈》教学设计方案荣获xx年安徽省六项电教学术作品评选三等奖，并收入安徽教育资源网（）。

3、包柏松、王素娥二同志撰写的《乌鸦喝水》教学设计方案荣获xx年安徽省六项电教学术作品评选三等奖，并收入安徽教育资源网（）。

4、胡红兵同志xx年7月荣获铜陵县第五届小学优质课堂电化教学暨农远工程教学应用比赛（语文学科）二等奖。

5、江永生、章爱琴、王浩、魏百海四同志xx年5月分别荣获铜陵县第五届小学优质课堂电化教学暨农远工程教学应用比赛（数学学科）一、二、三等奖。

6、魏百海、章爱琴、王娟娟三同志xx年6月荣获铜陵县“教学能手”称号。

7、魏百海、王浩二同志xx年7月荣获铜陵县农村中小学现代远程教育工程教学应用新星称号。

8、江永生、赵清洁二同志设计的《可怕的白色污染》教案荣获xx年铜陵市中小学电教教案设计评比三等奖。

9、江永生的《点滴积累》荣获xx年全县中小学教师个人主页评比一等奖。

10、江永生的《梯形面积的计算》荣获xx年全县中小学多媒体教育软件评比二等奖。

11、王浩的《圆的认识》荣获xx年全县中小学多媒体课件设计评比二等奖。

12、王浩撰写的《培养求异思维，提高学生数学素养》论文荣获xx年全县中小学电教论文评比三等奖。

13、江永生、王浩二同志xx年10月荣获铜陵县新课改小学数学教师典型课例教学大奖赛二等奖。

14、王浩xx年10月荣获铜陵县中小学教师全员岗位考评教学大奖赛数学组一等奖。

学生成果：

1、代云、苏芮同学分别荣获铜陵市第五届中小学电脑制作科技创新作品评比一、二等奖。

2、王礼珊、金莹同学分别荣获xx年铜陵县首届中小学生信息学奥赛二、三等奖。

3、谷玉锁同学荣获铜陵市第九届中小学电脑制作科技创新作品评比二等奖。

八、中期检查活动简况:(检查时间、地点、评议专家、参与人员等)。

根据教育部中央电教馆[xx]52号和省电教馆[xx]31号文件的要求与具体实施办法，铜陵市电教馆从今年九月份开始组织开展对我市国家级、省级实验学校“xx”教育技术课题中期评估工作，我市共有课题22个。

接到省馆文件后，我馆于xx年9月15日组织22个课题学校的负责人在市十二中学召开了课题交流研讨会，会上传达了国家、省相关文件，各课题负责人分别介绍了课题进展情况。根据文件要求确定了自查时间和材料报送时间。各课题组会后积极准备，按时完成自查和网上报。所有课题材料上报市电教馆。

我馆于xx年11月11日组织专家在铜陵市附属幼儿园集中对所有课题进行评估。本次评议专家组成员有：

1、市电教馆馆长殷振平。

2、市电教馆副馆长刘勋（中高）。

3、市教育局教研员张瑞光老师（中高）。

4、市一中潘泽航老师（中高）。

5、市二中严良化老师（中高）。

6、市十中宋陆玖老师（中一）。

7、市铜官山教育局教研员胡斌老师（小高）。

8、市实验小学曹梅老师（小高）。

9、市电教馆工作人员张海成（中一）。

课题中期评估办法，主要采用（1）、查看资料；（2）、和课题学校教师交流座；（3）、现场调研等方式。

九、专家组评估要点:（侧重于过程性评估,检查前期课题研究已经取得的成果,进行可持续评估,调整研究计划建议等,限800字。）。

该课题历时3年的研究，经过先期准备，论证立项，师资培训，硬件建设，教学实践等阶段，有丰富的成果，带动了全校教师的现代教育技术的运用。该课题选题好，针对性强，观念新，运用恰当，效果明显，取得了良好的成果。建议该课题在以后的研究中，进一步开展创新性研究，以适应现代教育技术发展。

经专家查阅资料得分78分。

专家组组长签名：殷振平张瑞光胡斌梅。

xx年11月16日。

十、省级课题领导小组办公室核查意见：

同意。

xx年12月12日。

（包柏松、魏玮拟稿周坚平审定）。

县农业农村局迎检意识形态工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在县委、县政府的领导下，*县农业农村局*年深入贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，结合农业农村工作的实际，创新工作思路，大力培育和加强干部职工的党性修养、理论学习和实践锻炼，不断提高为“三农”服务的水平和质量。现将我局*年意识形态工作总结如下：

一、加强领导，进一步压实责任。

*县农业农村局高度重视意识形态工作，实行主要领导负责制，及时调整充实了意识形态工作领导小组，由党委书记、局长任组长，主抓意识形态工作，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，使意识形态工作落到实处。并建立了局党委书记负总责，班子成员“一岗双责”的党风廉政工作机制，党委书记与班子成员，班子成员与分管股室及下属单位负责人层层签订了《*县农业农村局领导干部*年党风廉政建设“一岗双责”责任书》*份，《廉政承诺书》*份，进一步强化了职责分工，确保工作落实到位。

二、全面推进，确保意识形态各项工作落实到位。

（一）组织开展各种学习教育活动，提高干部职工理论素养。

一是制定了*县农业农村局*年度意识形态工作计划、干部职工学习培训制度、干部职工学习管理和考核制度等相关制度，采取集中学习和自学的形式加强学习，使理论学习成为常态化。

二是坚持召开中心组学习会和干部职工学习会，传达学习《*》等文件，及时按要求报送学习情况。*年共召开党委理论学习中心组学习会*次、参会*人次，党风廉政专题学习*次，组织主题党日活动*次，党委书记、委员讲党课*次，专题交流*次，集中学习活动*次，开展万名党员进党校*期、参加*人。

三是加强腐败案例警示教育，*年组织党员干部职工集中观看《*》等警示片，并在干部职工大会上传达学习*县违规违纪典型案例通报，充分发挥身边案例的警示教育作用，教育党员干部职工引以为戒，增强自我约束意识。

四是向局属*个各单位和*个各党支部发放《*》等书籍*份。

（二）开展好各类创建活动，切实推进思想道德建设。

一是认真组织干部职工开展学习*、“最美公务员”等先进事迹；

组织开展道德讲堂*期，参加*人；

*年获*省“最美家庭”称号*名；

获*荣誉称号*名。

二是积极组织开展好志愿服务活动。我局于*年*月成立“*县农业农村局志愿服务队”，局班子成员均参加志愿服务队，目前志愿服务队共有志愿者*人。*年志愿服务队共组织开展了义务植树、新冠疫情排查、爱国卫生“*个专项行动”等志愿服务活动。

三是组织动员全局干部职工开展捐款活动两次，参加捐款人数*人，金额*元；

参加“六一小小心愿”活动，帮助实现六一心愿金额*元。

四是认真做好无烟单位创建工作，成立了无烟党政机关建设工作领导小组，制定控烟工作计划和制度，明确了控烟监督员和巡查员等相关工作人员，确保创建工作落到实处。目前，在会议室、走廊、楼梯等地方共张贴明显的禁烟标识*块。已被*县爱国卫生运动委员会命名为无烟党政机关。

在网格责任区共开展清除裸露垃圾*次，投入人力*人次，清理垃圾*余吨。购买灭鼠药物溴敌隆*袋*元，在网格化区域及布防的毒饵站投放灭鼠药*处。

（三）进一步加大宣传力度，开展好农业农村各项工作。

*县农业农村局认真做好涉及本单位的各项工作，充分利用*农业农村局信息网和数字乡村网站进行宣传报道农业农村各项工作开展情况、出现的新亮点、取得的新经验和农业生产动态。

发布三农通信息*条，覆盖*个乡镇，*个村委会，每条服务群众*万人次。

二是全局*多名干部职工关注了“*发布”、“*发布”、“*州民族团结进步示范创建”、“清廉*”微信公众号，下载安装了“春韵*”、“办事通”、“*先锋”等app，加强了干部职工运用微博、微信的学习和宣传认识，营造了健康、文明的网络安全环境。

三是积极应对舆情，坚持正确的舆论导向，及时成立“*县农业农村局澎湃新闻网“*·*”事件应对工作领导小组”，抽调相关人员做好澎湃新闻视频事件对应各项工作。

悬挂横幅布标*条，电子显示屏标语*条；

并结合网格责任区疫情排查工作，发放《*县推进爱国卫生“*个专项行动”倡议书》、《关于推进爱国卫生“*个专项行动”的宣传提纲》等宣传单*余份。

五是认真开展好新冠肺炎疫情防控工作。及时成立了应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组，制定了《*县农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》，严格落实“外防输入、内防反弹”的要求，做到每日入户排查，不漏报、瞒报。并积极组织全局*多名干部职工参加新冠病毒防治知识答题活动，组建党员突击队*个、*名党员对局属各单位和住宿区进行核查，派出*名党员干部积极参与“疫情防控同参与、我为祖国守边防”活动。

六是持续深入做好农业行业和农村领域扫黑除恶专项斗争工作和禁毒工作，确保农业农村领域行业乱点乱象整治取得明显成效。*年，全局共组织召开“扫黑除恶”专题会*场次，学习培训会*次，悬挂扫黑除恶宣传横幅*条，运用led显示屏播放扫黑除恶宣传标语*次，共发放扫黑除恶宣传册、宣传画*份，摸排涉农企业、门市等*家、村寨*个村民*余名，均无涉黑涉恶问题。

七是认真抓好农村人居环境整治工作。全县*个村民小组制定了保洁制度并纳入村规民约有效执行，共有保洁人员*人，坚持做到村庄垃圾有人清扫、有人清运，不乱堆乱放，环境干净整洁，形成了常态化保洁。目前，已消除村庄裸露垃圾*处约*吨，投入挖机*台、装载机*台、拖拉机*辆、推车*辆，垃圾运输车*辆，人员*人，资金*元。*月—*月底，全县*个行政村（社区）共清理农村生活垃圾*吨、清理村内水塘数量*个、清理村内沟渠数量*公里、清理村内淤泥数量*吨、清理残垣断壁*处、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物*吨、开展进村入户宣传教育*场次、发放宣传资料*份、张贴宣传标语*条、发动农民群众投工投劳*万人次。全县*个行政村村委会所在地无害化卫生公厕达标*座，已完成村规民约修订完善工作。

八是*县农业农村局在*年被*县人民政府评为“*县*、*年蔗糖生产先进集体”，被*州创建全国民族团结进步示范州领导小组评为“*州民族团结进步示范机关”，被中共*县委办公室评为“*县脱贫攻坚工作先进集体”，被中共*县委组织部表扬“新冠肺炎疫情防控工作表现突出基层组织”。

三、存在问题。

一是意识形态工作创新不够，工作中习惯于用老思维、老方法解决问题，不善于打破思维，创新工作方式方法。

二是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

四、下一步工作计划。

（一）加强干部职工的理论学习，提高干部职工对意识形态工作的认识，提高思想素质、服务意识和工作水平。

（二）继续抓好宣传和舆论引导工作，加强舆情监督监测管理，利用网站、微信群、微信公众平台信息等加强本单位正面宣传报道。