年终总结的写作可以借助工作日志和工作报告等工具，从不同角度全面地展现自己的工作成果。在这里，我们为大家推荐了一些值得一读的年终总结文章，让我们一起来领略其中的智慧和经验。
城市管理工作年终总结
20xx年，x社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下，以全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，在市城市管理综合执法局的具体指导下，以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点，认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作，营造健康环境，不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标，开展了各项工作，现就一年来的。
如下：
一、加强学习教育，提升管理队伍素质。
黑板报。
等向居民宣传文明祭祀，达到了家喻户晓，人人皆知的效果。
二、加强日常管理，提升市容质量。
首先从摊点整治入手。年初，组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔，并清理死角垃圾和净化楼道，实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治，全年共开展集中整治12次，清理死角垃圾50车次；对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理；切实净化了大街小巷环境卫生，摊点摆放有序，垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动，推进除四害工作。
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程，工作做到了有计划、有检查、有小结。继续按照“以块为主，条保块管”的原则，实行了爱国卫生工作责任制，紧紧围绕“清洁城市，从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中，举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动，受教育人数达500人次，发放宣传资料400份，把爱国卫生月活动推向了*。今年来，社区开展各种健康教育知识讲座12次，共有600余人参加了知识讲座。除四害工作，是爱国卫生工作的重点，年初成立了病媒生物防制工作领导小组，加强了宣传和环境防治的力度，在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中，共清理四害孳生地多处，始终坚持室内重点防范，室外统一灭杀的科学方法，努力做到“四不漏”，今年共投放灭鼠毒饵5箱，达到预期的效果。
四、加强违章建筑管理，实施“门前四包”责任制。
违章搭建是百姓反映非常强烈的问题，社区加大了违章建筑管理力度，通过各项措施的出台和落实，有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制，签订“门前四包”
责任书。
86份，进一步明确了责任义务，使“四包”率达到了100%。同时，社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查，检查情况及时反馈社区，基本形成了辖区环境卫生工作大家管，大家治的良好风气。
以上是我社区城市管理工作一年来的工作小结，虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距。今后，我们将进一步加大巡查、检查力度，工作中不留死角，及时发现问题及时解决，使社区城市管理工作再上新台阶。
x年上半年的城市管理工作，在区委、区政府的领导下，坚持以党的xx大精神为指导，在实践中落实“三个代表”重要思想。面对“非典”这场突如其来的灾难，采取“两手抓”的方针，一方面积极抗击“非典”，做好防护工作；另一方面努力把各项城市管理工作向前推进。
截至x月xx日，共拆迁居民近x户，单位家，基本完成了x个市级、xx个区级重点整治工程的拆迁任务；建设绿地.万平方米（其中新增绿地x.万平方米）；翻修道路x条；建设一类公厕x座，垃圾分类范围进一步扩大；实现了时间过半，任务过半。
一、半年工作回顾。
x年的城市管理工作，摊子多，任务重，又面临“非典”带来的巨大困难，大家解放思想，求实创新，抢抓机遇，加快发展，使各项工作全面顺利展开，取得了阶段性成果。
（一）继续以环境整治为重点，努力使拆迁工作上新台阶。
x年，市政管委牵头的市、区级重点环境整治工程有xx项，涉及拆迁的居民和单位是x年的x倍多。目前，在抗击“非典”取得阶段性成果的同时，南中轴路、法源寺周边等市、区各项环境整治重点工程的拆迁工作基本完成。
南中轴路市级危改整治工程，拆迁范围内的x户居民全部搬迁完毕，拆除建筑.x平方米。需拆迁的x个单位，除x家正在搬家腾房外，其余已经搬迁完毕。x月xx日之前将按市政府的要求完成拆迁工作。
xx个区级工程的拆迁工作也在顺利开展。法源寺周边环境整治重点工程已签协议和已搬离现场的居民x户，占应拆迁的%，拆除建筑.x平方米。x个单位签订了拆迁协议，拆除建筑xx平方米，未签协议的单位还有x个。枣林街道路整治工程已拆迁居民x户，占应拆迁的.x%，拆除建筑x平方米，占应拆除的.x%；拆迁单位x个，占应拆迁的.x%，拆除建筑.x平方米，占应拆除的.x%。南横街道路整治工程已拆迁居民xx户（需拆迁居民xx户），x家单位的拆迁正在开展之中。中环广场周边环境整治工程已拆迁居民xx户，拆除建筑x平方米，占应拆除的%；拆迁单位xx个，占应拆迁的%，拆除建筑x平方米，占应拆除的.x%。广义街环境整治工程已拆迁居民xx户，拆除建筑x平方米，占应拆除的%。已拆迁单位xx个，拆除建筑x平方米，占应拆除的%。手帕口南街环境整治工程已拆迁居民户x户，占应拆迁的.x%，拆除建筑x平方米，占应拆除的.x%。单位拆迁待完成居民拆迁后即可拆除。牛街亮美建设工程已基本完成。禄长街号院、牛街东、西里、春风、西便门东里、天宁寺北里、姚家井、高家寨、宣*区x个小区正在拆除违法建设，硬化小区道路，规范停车位，建设小区绿地，完善小区公共设施，预计“十一”前可全部建成精品小区。长椿街市民文化广场建设工程和前门月亮湾环境整治重点工程已经完成前期调查工作，待资金到位后，即可启动拆迁。
（二）继续以万米绿地建设为重点，努力提高绿化美化效果。
x年初，市园林局给我区下达的绿化总任务是：绿化建设万平方米（其中新增绿地x万平方米）；植树x万株；铺草坪x万平方米，栽摆花卉万盆。区市政管委、园林局及各办事处相关部门坚持整治、绿化、管理相结合，在绿化建设中，坚持以人为本，把提高人民生活质量，绿化美化首都形象作为目标，一手抓“非典”防治工作，一手抓工程建设，使我区绿化建设工作取得初步成效。
截止目前，全区绿化工程建设.万平方米（其中新建绿地x.万平方米），开工面积是全年任务的%；栽植树木x.万株，竹子x.万株，色块x.万株x.万平方米，绿篱x.万株x.万延长米，完成计划的%；铺草坪x.万平方米，完成计划的%；栽摆花卉x.万株，完成计划的%。同时，我区在抓好各项绿化工程建设的同时，积极推进花园式单位的创建工作。按照创建标准，详细调查、筛选核对，拟定xx个居住小区、x个社会单位为待创花园式单位。
狠抓大绿地精品建设，“以点带面”，加快全区绿化建设进程。x年，南中轴路、法源寺门前、中环广场周边和“西黄线”铁路沿线x处计划新建绿地万余平方米。其中，“西黄线”沿线自x年始至今，已完成x.万平方米的绿地建设，栽植乔、灌木株、竹子株、色块株x平方米、铺草坪x平方米；中环广场周边现已平整土地x平方米、清运碴土立方米、回填好土立方米，栽植乔、灌木株、铺草x平方米。万米集中大绿地建设大幅度地增加了全区绿化覆盖面积和绿地率，有效改善了生态环境和人文环境面貌，极大带动了区域环境建设和经济发展。
突出道路绿地建设，“以线带面”，提高全区绿化整体水平。道路绿化是展现都市风貌的重要标志，又是改善大气质量、减弱城市热岛效应的主要措施，加大道路绿化建设力度，将全面提高区域环境建设的整体水平。为此，我区近几年来极其重视道路绿化建设，新、改建了白广路、牛街、宣外大街等一大批道路绿地。今年上半年，对全区万余平方米的道路绿地加大了管护力度，特别是对近年来新、改建的道路绿地，进行了树木修剪整形、病虫害防治和补植缺株断垄等工作，保证了全区“绿线”的景观效果。同时，以“为民办实事”为根本，对下斜街、盆儿胡同、右安门东街、枣林前街西街等道路、街巷x条，改、建绿化面积x平方米。下半年，我区将绿化南线里、白纸坊西街，更新广内大街道路绿地草坪，继续补植道路绿地缺株苗木，巩固现有绿化成果。
丰富居住区绿化景观，“以人为本”，创造良好的生活环境。随着城市建设的发展，今年我区新建小区绿化比往年增多。为此，我区充分发挥政府三级管理的职能作用，按照绿化施工标准，对商住开发小区、单位宿舍、危改小区等绿化建设加强监督和指导。上半年，我区共完成广信嘉园小区、荣宁园小区、陶然湖景小区、红莲晴园小区、朗琴园小区、耕天下小区（一期）等绿化工程x处；枫桦豪景小区、清芷园小区的绿化工程正在紧张地施工中。全年预计新增小区绿化面积x万余平方米。
同时，加大旧小区改造力度，对姚家井小区、白菜湾小区、高家寨小区、牛街东里小区、西便门西里小区等老、旧小区进行了彻底的绿化改造。为保证工程顺利进行，各街道在小区绿化改造前召开居民代表会、党员座谈会、辖区单位会，广泛听取各方面意见和建议，拟定改造方案，拆除小区内临、违建筑千余平方米，极大地改善了小区居民生活质量。
（三）继续以市政道路养护为重点，努力提高城市基础设施管理水平。
市政管理工作日常事务多，紧急情况多。x年上半年，在市政、交通战备、燃气等各方面积极开展工作，并在“非典”期间根据上级的要求组织了“消夏夜市”审批工作。
上半年，完成了莲花胡同、新安南里、车站东街、里仁街东段的道路翻修工作。按照北京市控制大气污染第x阶段工作要求，对小马厂西里多平方米、红莲路南口近x平方米的*露地面铺设了方砖，对广安门北街步道铺设了方砖。同时，对全区道路有计划地进行养护，特别是针对去年冬季雪大，开春路面翻浆较严重的情况，对道路坑洞进行了重点修补，有计划地安排紧急垫坑，对损坏的雨水口及检查井进行了更换。平方米，x余条道路进行了日常养护。
积极开展自行车规范街建设。x年我区将继续在x条大街开展创建自行车停放规范街工作。目前，新建钢制存车围栏延米、不锈钢存车围栏延米、存车架延米，其他设施正在积极筹备建设中，预计x月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年，审批占道、掘路起，平方米。审批停车场xx个，停车位x个。会同北京市液化石油气公司南郊分公司和宣武区煤炭公司有关人员，对宣武区内八个液化石油气供应站进行了联合安全检查。针对“非典”对经济的影响，根据北京市促进经济发展的要求，对每个准备露天经营餐饮企业进行现场勘察，全区共看现场x余家，批准露天经营企业家。
（四）继续以提升宣武形象为目标，努力开展亮化、美化建设。
上半年，按照年初制定的工作目标，积极开展了户外广告、宣传品、市容占道等各项行政审批与管理和夜景照明工程建设，加强了“门前三包”、城市环境检查等各项工作。
深入贯彻市市政管委《关于x年全面提高北京市二环沿线高大建筑物夜景照明实施方案》，预计x月xx日前完成以南二环北侧沿线夜景照明工程、南滨河绿化带二期亮丽工程等为重点的夜景照明建设任务。同时，建立并完善了《宣武区夜景照明管理办法》，制定了《宣武区夜景照明招投标管理方案》，加强对全区夜景照明设施的管理与检查。做好了“元旦”、“春节”、全国“*”、“五一”期间以及其他节假日的夜景照明开闭灯管理工作，使全区所有单位的夜景照明设施按规定定时开闭。
积极开展日常工作，保障我区市容环境水平不断提高。一是做好市容各项审批工作，更好地为企事业单位服务。上半年，共接待各类市容审批项目的申报近起，是去年总量的两倍，办理了户外广告审批起，临时占道起。二是加大检查力度，抓好“门前三包”和城市环境检查。截至目前，共组织区街道办、文明办、法制办、区*监察大队等部门检查了六次。三是积极协调环保、卫生、*、环卫、街道等有关部门，认真开展各项“非典”预防工作，解决群众反映的热点、难点和突发问题，做好统计和信息报道工作。
（五）继续以环卫作业为重点，努力实现保洁水平的新提高。
圆满完成x年初我区的扫雪铲冰工作，共使用融雪剂多吨。完成春节期间大观圆、厂甸庙会、全国“*”及五一期间的环卫保障组织工作。完成全年座化粪池清掏任务。开工x座，竣工x座公厕升级改造。清运隔离区“非典”垃圾x余吨，泔水x余车，在“非典”隔离区内突击安装环保生态公厕座；清运全区积存的垃圾和渣土千余吨，为“非典”定点医院等近家社会单位清运粪便百余车，x余吨。组织完成我区居民住宅楼垃圾道的封闭工作。做好我区x年xx个垃圾分类小区生活垃圾分类收集的各项准备工作。
（六）继续以防汛供暖为重点，努力实现各项工作目标。
供暖工作打开新局面，圆满完成x年至x年度供暖任务。x年政府机构改革后，市政管委开始管理全区的供暖工作。面对业务新、人员新，困难多、问题多，来电来访多等情况，市政管委领导带领供暖办的同志提早准备，对全区万平方米、x个供暖单位、x处锅炉房、台锅炉重心进行了逐一排查，把存在问题的登记建档，了解情况，筹措资金，安抚群众，努力实现及时供暖和“室温度”。为了及时解决百姓反映的供暖问题，提高办公效率，制定了“宣武区供暖单位联系一览表”和“宣武区供暖公司直管供暖范围表”，并在宣武供暖公司等供暖单位成立了抢险分队。据统计，x年供暖期，区供暖值班共接到群众反映的问题件，办理件，办复率%。
防汛工作扎实有效，为实现连续十八年“少塌房、不死人”的工作目标奠定了基础。年初，为切实做好今年的防汛工作，结合我区实际情况，制定了x年防汛工作安排意见。在预防“非典”的特殊时期，区防汛指挥部按照市、区政府的防汛工作要求，提前落实各项防汛措施，全面做好各项防汛准备工作。宣房投资公司、房地局、人防办、建委、教委、经贸委、园林、街道绿化部门，分别对危险房屋、人防工事、工地、宿舍、树木等进行了处理，保证汛期安全。公安、交通部门还积极制定了防汛抢险预警措施，以保证汛期抢险过程中良好的治安、交通秩序。同时，进一步完善责任制，贯彻*负责制，编制了《宣武区x年防汛指挥部成员联络名册》，加强区属各防汛指挥部横向、纵向的沟通联络；制订了全区防汛工作流程图，严格组织程序，做到上传下达，快速、高质量完成各类防汛任务。制定了《宣武区防汛应急工作预案》和《防汛演练方案》，成立了以区武装部、宣房投资管理公司、鑫宣市政公司、环卫服务中心为主体的x余人的抢险队伍，积极应对突发事件。
（七）通过办理*建议、政协提案和人民信访促进了城市管理水平的提高。x年，区市政管委共办理*建议和政协提案件，已经全部办理完毕。收到人民来信、来访约x人次，立案件；来电x余个，发放督办单x期。通过开展办理工作，使我们看到了城市管理工作的盲点和不足，对环境整治、绿化美化、市容环卫、道路修缮等城市管理工作起到了有力地推动作用。
二、
工作体会。
（一）各级领导的高度重视，促进了重点整治工程拆迁工作地顺利开展。今年，城市环境综合整治项目，得到了区委、区政府领导的高度重视，区政府不仅投入了大量的人力、物力、财力，而且领导指挥前移，区委书记、区长，特别是金焱副区长多次听取环境整治情况汇报，亲自深入一线了解情况，召开联席会议，及时解决工作中出现的新问题、新情况，极大地调动了全体人员的工作热情。在实际工作中刘金水主任亲自主持，主管主任李月珠协调和带领所有整治人员全力以赴统筹指挥重点工程，作到了决策、指挥及时到位。
（二）各有关部门通力配合，才能形成合力。城市管理工作涉及房管、*、环卫、园林、公安、交通、法制办、各街道等相关部门，大家积极参与，真正发挥作用，使城市管理工作更加扎实有效。
（三）注重宣传、营造氛围是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基础是群众，必须大力宣传城市管理的法律法规，使之深入人心，才能使城市管理工作更加顺畅，也才能得到人民群众的理解和支持。在拆迁工作中更是如此，宣传工作做得细致、深入，得到广大被拆迁居民的理解和支持，工作才能顺利地开展。
（四）抓好城市环境的常态管理是提升宣武形象的根本保证。坚持执行《“门前三包”责任制千分考核办法》和《环境整治千分考核办法》，区市政管委、街道办、文明办、*大队、工商分局、爱卫会等部门组成考核组每月两次对全区环境进行严格的考核，将考核情况以通报和督办的形式进行公布。它对于进一步完善责任制，改善环境状况，促进环境管理建设，起到了积极的作用。同时，进一步完善各项*责任制，健全居委会—办事处—相关部门“三位一体”的岗位责任制，充分调动各方面的积极性，理顺各种工作关系，明确各自职责，用责任链把管理工作联系起来，更好地发挥各街道、各职能部门在城市管理中的监督、检查、管理、指导作用。
三、存在的问题。
（一）资金问题。今年的环境整治工作，任务重，布点多，工程所需资金缺口大。比如南中轴路危改整治工程，居民拆迁部分由市政府拨付补偿款x.x亿元，超出部分全部由区政府垫付，现区属单位拆迁补偿的第一笔资金将到支付期限，另有拆迁服务费、评估费、拆除费等项资金亟待支付。
（二）整治工程、夜景照明工程的建设方案需要市有关部门尽快拿出规划方案，确保工程顺利进行。
x年上半年的城市管理工作，尽管面临任务重，“非典”疫情，资金不足等困难，但在大家的共同努力下，为完成全年的工作打下了坚实的基础。下半年，我们将在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，全面超额完成全年工作任务。
城市管理工作总结
20xx年是城管行政执法体制调整的第一年。以来，在市委、市政府的正确领导和统一部署下，全市城管系统以提升城市管理现代化水平为主线，以突出热点难点问题攻坚和长效管理推进为重点，狠抓城市管理各项重点目标任务推进，实现了市容环境面貌的稳步提升。
1、调整优化体制机制。以城管执法体制调整为契机，迅速转变工作重心，突出加强对各区的指导督促和监督检查，督促各区健全优化体制机制，配强配足基层执法与管理队伍，进一步夯实了属地管理责任。推动全市54个街道、社区实施网格化管理试点，落实划片包干责任。完善“太湖杯”城管创优考评机制，围绕市容环境和重点工作，加大检查考评力度，促进目标落实。围绕“第一时间发现问题、第一时间整改问题”，建立第三方独立巡查的市容信息采集体系，共采集上报各类市容信息4万多条，派发各区整改3万条，印发市容信息采集通报23期，促进了市容问题的实时发现和解决。
2、强化市容环境整治。从1月份起，连续实施“迎新年”、“百日整治”等市容秩序专项整治，通过明确阶段性整治重点，一个阶段一个阶段、一轮一轮专项推进，巩固了市容环境。今年以来共计教育、制止、纠正、查处各类市容违法行为25。35万起。按照省、市统一部署，全面实施城市环境综合整治行动，牵头制定实施方案及3年整治规划，全力推进整治，全市完成“九整治、三规范”项目323项，确保城市环境综合整治有序推进。对全市94个市容突出问题累计开展集中整治1131次，突出问题得到有效整治。
3、推进改造提升工程。继续实施全市14条主要道路包装出新。继续推进全市141条背街小巷环境综合治理。对230个社区环境实施连片整治，累计排查整改问题1。12万个。加强户外广告设置管理，对新改建商业街区、综合体、包装出新道路等区域的广告店招实施提前规划设置，全年完成提前规划设计论证45个。推进户外广告市场化运作，今年广告拍卖金额4875万元。扩大“三乱”保洁道路范围，全市实行“三乱”市场化保洁路段172条、计445公里。加强公共停车泊位管理，全市现有政府性投资公共停车泊位15050个。
4、提升依法行政能力。根据城市管理法律法规规章的废、改、立情况，梳理调整行政许可权21项、行政处罚权193项、行政强制权10项，实现了权力事项公开。严格行政许可行为，依法办理各类行政许可2341件。加强执法行为监督，规范自由裁量基准和法律文书。加大执法查案力度，市、区城管部门全年查处各类行政处罚案件14。6万起。按照“四先四后”要求，规范文明执法管理行为。加大队伍规范化建设力度，组织市区执法与管理干部队员400余人参加封闭培训。
5、健全督查监管体系。健全自查自纠机制，对361条主要道路、背街小巷、重点区域，每天巡查自纠问题，共自查发现、上报整改问题6。7万起。建立执法案件报备机制，实行oa网上实时案件报备，各区共备案案件8397件。建立执法督查督办机制，掌握分析各级城管部门的执法案件处理情况，并通过下发行政执法监督建议书，加强对行政处罚行为的监督。建立重大市容问题督查督办机制，对市民投诉、领导批示和巡查发现的问题，以市容情况专报、督查通知等形式，专报分管市领导并下发各区整改，共督促整改重大问题45个。建立直接办案机制，共直接查处户外广告、违法建设、市政绿化、渣土运输等重点案件275起。
6、加强环境卫生管理。狠抓作业质量监管，提高机械化清扫率至77%，提升道路整体清洁度。完善环卫收运处置体系管理，规范各类处置设施运行，保持生活垃圾无害化处理率100%、建成区生活垃圾机械化收集率100%、建制乡镇生活垃圾收运体系覆盖率100%。推进全市30座公厕改造工程。加强垃圾分类收集试点，启动全市147个住宅小区、公共场所生活垃圾分类收集试点工作。完善出台作业考核办法，落实全市1116条、195万平方米背街小巷环卫专业化保洁。
7、突出城管服务为民。根据全市“作风建设提升年”要求，在城管系统开展“优化市容环境真情服务为民”提效年活动，突出转变作风、强化服务主题，全系统1853个干部队员挂钩结对520个社区、1539个单位、1668个相对人。围绕“到一线”、“听民声”、“排问题”、“解难题”四个重点环节，排定23项具体服务举措和活动，开展了广场宣传、媒体城管体验日、市民城管课堂等互动服务活动403次，征集行风和工作建议188条，解决群众反映突出的问题159个。加大投诉受理处理、12345热线办理力度，全市共受理处理投诉案件12586件。
在取得成效的同时，我们也清醒地认识到，我市的城市管理工作与市委市政府的要求、市民群众的期望和城市管理现代化的发展相比，还有较大差距，主要有：一是市容环境整治的力度还需加大，热点难点和显见性市容问题有待进一步突破；二是网格化的城管体制机制还有待进一步完善，市、区、街道职责明确、快速反应的城市管理权责体系还有待进一步建立；三是长效化城市管理体系有待进一步健全，各级队伍建设管理还要进一步加强，这些都要在下一步工作中加以完善、改进、突破。，我们将围绕营造“整洁、优美、文明、有序”的市容环境秩序，继续狠抓突出问题攻坚，狠抓长效管理落实，全力以赴、攻坚克难，努力实现城市市容环境面貌和城市管理现代化水平的“两个持续提升”。
城市管理工作总结
中心顺利完成了各项既定工作目标，共发现并上报各类xx市管理案件76125件，立案74583件；xx区所属范围内案件33158件，处理31306件。按月统计的数据综合分析，平均立案率达98%以上，处结率达95%以上。与去年同期相比，受理案件增加了13.7%。
（一）“三专机制”监控案件全程。
中心秉持“百姓心中想，我们中心办”的承诺，落实“三专”责任制度，案件一经受理，从立案转办、跟踪督办到现场审核、结果反馈，全过程实行专人、专项、专线责任制，跟踪案件处置全过程，不允许任何一个环节出现差错或延时。
（二）“三级联动”助推反应提速。
作为xx市管理监督指挥的中枢，按照“大xx管”发展趋势和工作格局，中心牵头组织环卫、园林、市容等相关责任单位，建立案件处置“三级联动”常态协作机制，定期向联动单位通报工作动态、交流工作情况、发布考评成绩，确保涉及xx管事项的立案、派遣、反馈、核查、结案各环节全过程快速反应、协作配合和高效处置。
（三）“三大步骤”确保运行畅通。
一是本年度对数字xx管系统进行了4次定期维护，完善了各项功能，解决了日常工作中数据繁冗，系统运行障碍等问题，进一步提高了数字xx管信息处理能力，使中心能够更全面地发挥xx市管理的监督职能。二是更换了监督指挥平台的20台电脑。投入使用的电脑系统版本较高，运转速度较快，符合工作系统日常运行要求，有效杜绝了无故出现死机、操作无法响应、文件无法打开、数据处置缓慢等情况，数字化xx市管理案件处置得以高效顺畅。三是分别对信息巡查员、平台信息受理员、各xx管职能部门微机终端操作员进行2次、2次、1次业务培训。培训采用专业人员多媒体授课方式，以实际案例作演示，以解决问题为目的，切实增强工作人员的综合业务能力，提高了数字化xx市管理案件的有效处置能力。
（四）“三项举措”实现信息公开。
一是将xx市管理重点、难点案件，制作成彩图排版与文字表述相结合的静态信息资料和直观反映案件现场情况的视频影像资料，力求详细展现案件信息，为政府决策和职能部门及时处理提供第一手基础资料。二是制作完成了《信息之窗汇编》、《数字xx管宣传片》，展现中心实时工作动态。三是更新了《xx区xx管职能部门责任图册》，为各相关责任部门提供详实、明确、直观的xx市管理问题处置依据。
（五）“两项服务”强化民生保障。
一是开展应急巡查服务。根据上级指令，安排专人随时采集高空广告牌匾、悬空线缆设施、供排水设施等设施情况，为相关单位提供第一手数据。二是承接xx区“12345”热线回访服务。加大对职能部门办理案件的督查力度，保证市民的.合理诉求能够在最短的时间内得到落实。截至目前，处置问题工单21892件，确保了政府服务热线平台受理案件得到及时有效处理。
一是电子设备老化。监督指挥平台dlp大屏幕及机房内xx管系统服务器、电子地图服务器、数据库服务器等已超过使用年限，需要更新；二是系统设计滞后。中心的系统是8年前建成的，设计和技术已落后于实际需求，问题频繁发生，急需升级，以提高系统安全性及系统运行速度；三是市属案件大量堆积。中心为区属职能部门，系统内部大量市属案件因无法实现对接，长期得不到处理；四是空调设备老化。监督指挥平台没有暖气接入，现有空调设备超出使用年限，供暖能力差、耗电量大，平台人员冬天取暖已成问题，需要解决。
城市管理工作总结
上半年我街道城市管理工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在各社区、村社区、村及辖区单位的大力配合下，在全体工作人员的团结协作下，我办较好地完成了上半年的各项工作。现就上半年城市管理工作的开展情况向各位领导和同志们做简要汇报：
一是保证节会期间市容环境面貌。为了以整洁优美的城市形象来迎接全国文明城市测评、国际马拉松比赛、第十七届中国兰州投资贸易洽谈会和敦煌行丝绸之路国际旅游节，街道组织各社区、各村在全辖区范围内开展市容环境卫生专项整治行动。对东岗东路、东岗立交桥、店子街、雁儿湾路、辖区单位和楼群院落的生活垃圾、建筑垃圾、小广告进行日常清理和保洁。同时组织各社区将辖区内沿街537家门店卷闸门统一喷绘，清除垃圾524吨，清除非法小广告1347张，清除乱堆乱放杂物36处，擦洗公共设施12处，包括低保人员、综治员、社区工作人员、机关干部、包街单位职工在内的'3000余人次参加此次整治行动。
二是加强组织、明确责任，实行分片包干责任制度。进一步加强东岗街道城市管理工作的长效管理，优化资源配置，明确责任分工，形成协调配合，齐抓共管的管理格局，实施“制度化”、“精细化”、“长效化”城市管理，努力改善全街道城市环境质量，优化发展空间。有效解决城市管理中存在的深层次问题和矛盾，制定《东岗街道城市管理工作分片责任包干制度》。采取日常检查和随机抽查相结合、单项考核和综合考核相结合、定性与定量相结合的办法，采用包片股室和责任单位捆绑式考核。进一步加强东岗街道城市管理工作的长效管理机制，形成“制度化”、“精细化”、“长效化”城市管理模式。
三是提高认识，进一步加强数字化城市管理工作。我街道上半年共处理数字化案卷1780件，保质保量按时完成1760件，并将未完成案卷分析总结，制定整改措施，为下半年数字化城市管理工作奠定了基础。
四是扎实有效的开展绿化工作。我街年初就制定了全年绿化工作计划，半年来完成盆花摆放盆，垂直绿化1处，新增绿地5亩，植树6055棵。3月12日植树节，还组织辖区军民开展“万众一心创建文明城市，全民动员绿化家园”主题活动。辖区单位工作人员、部队官兵，街道、社区干部、居民志愿者，共1500余人参加了绿化、美化家园活动，给东岗东路、雁儿湾路、店子街路等主次干道两侧清理树穴3156处，对树木松土浇水2860棵，清理树干乱贴乱画现象53处，共悬挂大型宣传条幅10副，出黑板报23块，提升了辖区居民热爱城市，绿化美化家园，保护环境的自觉意识，受到了广大市民群众的称赞。
一是按要求开展计划免疫工作。结合辖区实际，制定《东岗街道计免工作安排》，除全面完成基础免疫工作外，还开展了村委会、社区主任、各接种点医生进行计免、安全注射及新生儿乙肝疫苗接种、传染病的防治等工作进行了业务知识培训。上半年共办理儿童接种免疫本347本。
二是积极开展春季重大动物疫病防治工作。各社区、各村对本辖区的猪、牛、羊、鸡、鸽、鸟、鸭等养殖情况进行全面、详细的排摸，做到底数清、情况明在防治口啼疫工作中：春季排摸猪、牛、羊共14户，345头，已免疫255头。在防治禽流感工作中春季排摸鸡、鸽、珍禽、鸭共计77户，已免疫5058只，免疫率100%。顺利通过市区动物免疫检查工作。
年初制定了全年工作计划，成立街道健康教育、妇幼保健领导机构，进一步健全了街道、社区（村）、辖区单位三级健教、妇幼保健网络。利用黑板报、讲座、问卷调查、散发宣传品等多种形式向广大职工、居民群众、学生广泛宣传健康教育及妇幼保健知识，努力增强人民群众的健康水平。
针对年后开春，辖区居民和村民开始翻建房屋的实际情况，我办加大了对违章建筑的巡查力度。同时对按程序在我办申请翻建的居民，派专人进行实地勘查，认真核对身份证明及房屋、土地证书，上半年共审核危旧房屋改造1宗，确保辖区无违章在建建设。
我辖区地处地址灾害多发地区，桃树坪、东岗小街、长城村等处更是地质灾害频发，街道领导高度重视辖区居民的生命财产安全，严格按照区委区政府关于地质灾害防范的相关制度措施执行，并根据我街道的实际情况，制定《东岗街道防汛预案》，安排干部防汛值班，遇有雨天等自然灾害频发天气，及时掌握辖区情况，防患于未然，确保群众生命财产安全。
城市管理工作个人年终总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导和关心支持下，在局党委团结带领下，全系统广大干部职工紧紧围绕区委、政府中心工作，坚持科学发展，认真贯彻落实党的xx届中、中全会精神，用心探索城市管理新机制、新办法，构建严格管理、科学管理、高效管理和贴合集宁特点的城市管理新格局，城市管理中的一些难点问题得到了有效解决，城市面貌和城市管理水平进一步提升。
一、20xx年主要工作。
为了营造更加整洁靓丽的市容环境秩序，我局加大了市容环境综合整治力度，以乱贴乱挂、占道经营、户外宣传广告、运输车辆带泥上路、遗漏滴撒和打击违法建筑等为重点，全方位推进综合整治，市容环境秩序得到明显改观。
1。集中力量对占道经营、马路市场等进行专项治理。整治中，始终坚持以人为本、疏堵结合的办法，在做好宣传引导的同时，注重在解决问题上下功夫，透过与流动商贩座谈等形式，了解商户的实际状况，用心与各大市场进行协调，采取减免费用等照顾性优惠政策劝导流动商贩入市经营。全年共下发各类法律文书5000多份，清理规范越门摆放3100多处，规范治理流动商贩4300多人次，引导60多名特困和残疾流动商贩进入了各个惠民市场经营，较好地解决了占道经营，围堵校门、沿街叫卖问题，流动经营、占道经营明显减少，城市管理与流动商贩的矛盾得到有效解决。
2。集中整治沿街商户乱泼乱倒行为。针对部分路段易发生乱泼乱倒的问题，我局在做好上门收集垃圾的基础上，透过合理调整上门收集垃圾车、增加垃圾收集趟次和放置固定垃圾收集车，有效解决部分路段无污水收水口居民乱泼乱倒的问题。同时，采取执法队员蹲守监管的办法，对乱泼乱倒行为进行现场拍照取证、下达执法文书，依法进行整治。全年共治理乱泼乱倒700多起。
3。进一步规范治理户外广告活动，塑造城市良好形象。根据乌兰察布市《关于开展全市户外宣传广告清理整顿工作的通知》精神，我局对城区内户外宣传广告进行了全面清理整顿。一是对城区四大出入口、国道、高速两侧、沿街灯杆的公益性广告进行全面清理整治。先后对工农路至前旗立交桥东侧、怀远路立交桥数码大厦擎天柱破旧广告及察哈尔西路联通大楼楼顶广告牌进行了修复。二是对不贴合户外广告设置标准、影响市容的破旧广告进行清理整治。全年共取缔更换门楣牌匾300多块。三是继续对“城市牛皮癣”、小广告进行全面清洗清理。截至目前，共喷涂覆盖城市“牛皮癣”、小广告1。2万多条；清理各种办证、贷款小广告1100多条；取缔大型无手续乱张贴篷布1000多平米，维修美化工地破旧围挡80多处，查处街头散发小广告2万多份。
4。继续对建筑工地和工程运输车辆进行集中治理。年初，组织执法人员对所有建筑工地和运输车辆进行了摸底排查，督促各施工单位修整硬化出入口、设立u型槽、配备车辆冲洗设备。透过集中规范治理，有效杜绝了工程运输车辆带泥上路、遗漏滴撒污染道路的问题。全年累计治理运输车辆遗漏滴撒、带泥上路66辆，整治机动车违章停车4279辆次，清理重型机械占道30多台次。针对工程运输车辆带泥上路、遗漏滴撒和偷倒乱倒建筑渣土难以监管问题，今年，由政府出资为400多辆从事商砼和工程运输车辆安装了gps定位系统，使这些工程运输车辆得到了有效监管。
5。继续加大拆违工作力度，确保违章建筑实现了“历年负增长、当年零增长”目标。按照《集宁区集中治理违法违章建筑工作实施方案》的工作要求，组织执法队员依法对规划范围内的自然村开展了拉网式排查治理，对城郊村、城乡结合部重点部位重点检查。先后对南薛家村、章盖营、合义永、三股泉、伊垦沟、小贲红、红海子等违法违章建筑依法进行了拆除。全年共依法拆除违法建筑、乱搭乱建5万多平方米，维护了良好的城市规划建设秩序。
6。全力整治户外烧烤和噪音扰民。在做好日常监管的同时，组织执法人员对户外宣传活动产生的各种噪音，个性是学校周边建筑工地施工带来的噪音以及市民反映集中的夜间烧烤扰民进行了专项整治，有效解决了噪音扰民等问题。今年共治理噪音扰民16起，清理户外露天烧烤600多起，给广大市民创造了良好的生活工作环境。
为全面提升环卫清扫保洁质量，给广大市民创造更加干净整洁宜居的工作、生活环境。今年，结合环卫工作实际，重新制定出台了《环卫清扫保洁管理制度》，从环卫清扫保洁范围、作业要求、质量标准及考评奖惩等都作了明确的规定和要求。透过推行环卫清扫保洁管理新模式，使大街小巷的清扫保洁质量得到进一步提高。
1。清理打造背街小巷环境卫生。年初以来，我局集中力量对居民区小街巷和城郊村的环境卫生进行了彻底清理整治，先后对三号地、二岽村、白灰山、马莲渠村、桥西、福寿岗等地的垃圾冰点进行了清理。累计清理冰点垃圾7600多吨，维修垃圾收集池30多处，透过清理整治，使小街巷的环境卫生得到明显改善。
2。开展城乡结合部建筑垃圾、废弃土专项清理行动。为进一步改善城区周边环境面貌，从4月初开始，出动大型机械集中对如意大街、滨河西路、福寿岗等地的建筑垃圾、废弃土进行清理平整。截至目前，累计清理垃圾废土6000多吨，覆盖土方1500多吨，平整面积达10万多平方米。
3。对城区沙河沟内垃圾进行彻底清理。由于城区沙河沟住户比较集中，居民随意倾倒垃圾，严重影响了沙河沟周边环境和沙河渠安全泄洪。为此，我们组织环卫所及时对沙河沟内的垃圾、砖块、杂草进行了全面清理，共清理垃圾50多吨，清理河道2400多米。使沙河内的卫生得到明显改观，为沿河居民带给了清洁舒适的生活环境。
4。为进一步营造清洁靓丽的城市环境，我局出动大型清洗、清扫作业车辆，对208支线、110国道以及市区各街道、路段、交通护栏进行全面清扫清洗；洒水车从5月份起，每一天按时按线路洒水2次，洒水面积达400万平方米；对城区内的旱厕进行了清掏清吸，全年共清吸粪便（下水）9万多吨、维修旱厕240座、更换蹲板110块，对186座旱厕进行了粉刷美化，对26座环保移动公厕配置了消防设施，为广大市民营造了清洁卫生安全的如厕环境；环态生活垃圾处理中心全年共无害化处理生活垃圾14万吨，处置医疗废弃物440余吨，新建成的垃圾渗滤液处理工程已进入试运行阶段，该项目的实施保证了垃圾渗滤液达标排放，垃圾无害化处理率到达80%以上。透过全方位推进精细化、机械化作业，使城市品位得到进一步提升。
5。规费征收取得较大突破，环卫有偿服务费圆满完成了年度征收任务。
6、为进一步提高机械化作业水平，今年，累计投入320万元，新增双动力压缩车2台、垃圾转运车2台、沉降式勾臂转运车1台、单臂吊垃圾车8台、管道高压清洗车1台，这些机械设备的增加，大大提高了环卫机械化作业水平。与此同时，为进一步加大环卫基础设施建设，今年又新增双臂吊垃圾箱20个、单臂吊箱80个、垃圾桶500个、设置单双臂吊垃圾箱点18处，基本构成了垃圾箱点协调，布置合理、方便投放垃圾的良好格局。
（三）民生工程及重点项目建设。
为确保民生工程及重点项目的顺利实施，我局及时将涉及城管环卫的重点工作任务进行分解细化、明确了职责单位、落实了职责人。
1。公厕建设。为了落实好区委、政府民生工程，今年完成新建、翻建公厕22座，维修民厕13座，购置环保移动公厕2座。
2。垃圾转运站建设。新建日压缩处理100吨的大型垃圾转运站3座（位于奈伦路、地矿家园东侧、二岽村），目前，位于奈伦路转运站正在施工中，位于二岽村和地矿家园的2座转运站办理相关手续；新建日压缩规模为30吨的小型垃圾转运站7座，目前，位于二岽村惠民园转运站已投入运行，其余6座正在办理相关手续。今年，新改建沉降式垃圾收集站3座，并全部投入使用。
3。民生工程建设。先后投入近30万元为环卫工人制作了棉裤；投入近70万元为环卫工人和执法人员购买了人身意外伤害保险；投资32万元为环卫工人订制了夏季工作服、手套、袖套；投入20多万元为环卫工人发放了夏季消暑降温的绿豆和白糖；为解决环卫工人的休息场所，先后在城区周边安装6座可移动休息室，透过街道办事处、社区为环卫工人解决休息室22间；环卫工人的工资待遇和社会地位不断提升。
（四）社会治安综合治理工作。
1。按照《集宁区20xx年综治和平安建设工作要点》相关精神，我局在全系统内深入开展了社会矛盾纠纷排查化解工作。一是严格落实安全生产职责制。3月份，局主要领导与二级单位签订了《20xx年安全生产工作目标职责状》，对各单位的安全生产、人员、车辆管理和安全设施建设等进行了督促检查，对一些重点部位，如垃圾转运站、垃圾处理中心等存在的安全隐患进行全面排查治理，确保各单位安全稳定运行。二是全面开展安全隐患排查治理工作。为维护稳定的社会环境，我局结合工作实际，坚持把矛盾纠纷排查和维稳工作做在前面，把检查落实到各个环节，把各种可能出现的安全隐患化解在萌芽状态。个性是在违法建筑监控拆除、户外宣传广告整治、机动车辆整治等工作中，开展了认真细致的安全隐患排查工作和拉网式集中排查治理工作，化解了超多矛盾，推动了各项工作顺利开展。三是在全国“两会”和apec会议期间，认真落实了值班值守工作制度，做到重点检查和全面检查相结合，对发现的安全隐患进行了及时整改，确保了“两会”和apec会议期间全系统安全稳定。四是透过城管巡回法庭和司法调解，用心稳妥地处理因城市管理引发的矛盾纠纷，维护了全系统的安全稳定大局。
2。全力配合做好20xx年防汛工作。根据区防汛指挥部的要求，我局及时召开专题会议，对防汛工作进行了安排和部署。结合城管环卫工作实际，制定完善了防汛实施方案和。
应急预案。
调整成立了防汛应急队伍对局属各单位防汛准备工作进行了督促检查。对防汛应急预案、应急队伍、防汛物资、车辆等都做了充分的准备确保了防汛工作的顺利实施。
3。透过12319服务热线和城管服务大厅解答群众反映的问题，受理投诉举报。全年，共受理群众投诉、咨询3400多件，基本做到了事事有回音、件件有落实。目前，城管热线和服务大厅已成为群众反映问题和诉求的主要渠道。透过城管热线和便民服务大厅，架起了密切联系群众的“连心桥”，一方面解决了市民群众反映的问题和诉求，另一方面增强了群众参与城市管理的用心性。
4。用心办理网络、媒体的各类诉求。截至目前，共答复处理市长信箱、民心网、区长信箱等网络媒体诉求40多件；全部做到了对诉求件快速答复和办理，用心热情回复当事人的诉求。同时，我局高度重视人大议案和政协提案办理工作，指定专人进行办理，今年共承办人大代表议案和政协委员提案10件，已全部答复完毕。
（五）队伍建设工作。
为切实加强队伍建设，我局采取多种举措、不断创新管理模式，使队伍的综合素质和依法行政潜力得到明显提升。
1。加强学习教育和业务培训。今年以来，组织执法人员举办了2次集中培训，对行政法理论、执法文书制作等进行了系统学习培训。进一步提高了执法人员的业务素质和行政执法潜力。在强化理论学习的同时，多次开办“城管大讲堂”，不断强化队伍思想建设。透过系统学习法律法规知识、案件制作和举办“城管大讲堂”活动，打牢全员的思想基础，提升队伍礼貌执法、依法行政水平。
2。强化队伍作风纪律建设。为进一步加强队伍作风纪律，先后制定了《关于开展机关作风集中整顿工作实施意见》、《关于严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》等制度，透过开展纪律作风整顿、观看警示教育片、座谈等形式，不断强化队伍的职责意识和使命意识，筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线，持续了队伍的纯洁性，增强了班子及队伍的凝聚力和向心力，树立了和谐城管新形象。
3。强化制度建设。制定出台了《城管执法人员行为规范》、《城管执法人员工作目标考核细则》、《城管执法人员首问职责制》、《城管局机关管理制度》、《集宁区城管局考勤管理制度》、《城管执法人员禁酒令》等一系列。
规章制度。
真正做到用制度规范行为，用制度保证效果。
（六）党风廉政建设工作。
我局坚持把党风廉政建设、廉政风险防控、党务政务公开同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
1。严格贯彻落实中央“八项规定”、自治区党委28项配套规定和市委、区委若干规定，组织全员学习了《党政机关厉行节约反对浪费工作条例》、《关于进一步整治党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题的意见》、《关于严禁共产党员、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员收受礼金、严格婚丧喜庆活动的规定》等文件精神。对照文件精神开展了自查整改工作，结合城管环卫实际，对办公用房和公务用车进行了专项治理，对党员领导干部操办婚丧喜庆活动做出了严格规定。透过学习教育和加大监督检查，使全局上下作风纪律和政风行风得到明显转变。
2。进一步完善制度建设。结合城管工作实际，制定完善了《城管局“智能化”考勤监督系统管理制度》、《gps车辆定位系统使用管理制度》、《集宁区城管局公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《集宁区城管局厉行节约反对浪费工作制度》等制度。做到了以制度管人、以制度理事。同时，利用led显示屏、党务政务公开栏、城管网站，及时将党务政务相关资料进行公开，有效调动了群众参与监督城市管理工作的用心性。
3。为进一步增强廉政文化的渗透力与辐射力，切实加强党风廉政建设。今年，我局专门设立了廉政教育展厅、图书室。利用开办廉政展厅、职工图书室等文化宣传阵地，教育引导全系统广大干部职工牢固树立“有岗位就有风险”意识；透过举办城管大讲堂邀请专家学者开展预防职务犯罪专题讲座，加强党风、党性、党纪教育，党员干部的廉政意识进一步增强。
4。进一步严肃工作纪律，强化党风廉政建设。我局透过不断创新管理模式，利用科技手段，对各种违纪行为进行严肃查处。截止目前，已对6名违规违纪的人员进行了严肃处理；对86辆违规车辆进行了处罚；对200多名机关干部、执法人员和环卫管理人员脱岗、迟到、早退予以处理。制度的执行力得到进一步强化，确保了权力在监督下运行，制度在监督下执行。
（七）党建和精神礼貌建设。
加强党的建设和精神礼貌建设是我们工作的重心。全局上下以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为契机，不断激发党组织活力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用。
1。用心响应上级党委号召，组织党员开展了“在职党员进社区”服务活动，90多名在职党员走进前进路办事处、宏伟社区开展服务居民群众的“六送”和服务社区建设的“五帮”活动。先后举办了“普法大讲堂”，由执法人员向社区居民宣讲城管法律法规知识；开展了义务劳动，为社区打扫卫生清理垃圾，累计清除垃圾30多吨；局班子成员与社区贫困家庭结成“一对一”帮扶对象，多次为贫困家庭送去慰问金、生活用品等。透过“在职党员进社区”活动，树立了党员为民服务的良好形象，密切了党群干群关系，构成了单位主管、社区协管、双项互动机制，提升了基层党建和精神礼貌建设的整体水平。
2。用心开展“尽责圆梦”系列活动，组织全系统党员干部深入基层一线、农村、社区进行走访慰问，宣传城管法律法规知识，与贫困家庭、服务对象开展结对帮扶工作；透过举办司机专业技能大比武、环卫保洁比赛、法律法规知识竞赛等系列实践活动，为引导广大干部职工树立和实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大梦想提高了认识、坚定了梦想，激发了广大干部职工不断进取的信心和力量。
垃圾60多吨；义务维修桥西红卫桥河渠防护墙6延长米；在迎接自治区社区党建工作推进会期间，组织环卫各所为社区清理垃圾80多吨；透过一件件为民服务的实事，城管队伍在群众中树立了威信，赢得了群众的一致好评。三是以实际行动为民办实事、解难事。为了切实解决群众诉求，将为民服务的举措落到实处。我局将城区迎街化粪池由原先的有偿服务变为无偿服务，全年累计无偿抽吸化粪池、污水井80多座1000多吨；为了改善城郊农村环境卫生，投入30多万元在大十号等村免费放置了300多个垃圾箱（桶），既方便了村民倾倒垃圾，又维护了城郊周边的环境卫生；为了方便群众如厕，对城区所有管理的公厕实行延时开放。
3。结合党的群众路线教育实践活动，在建党93周年之际，我局开展了丰富多彩的庆祝纪念活动。先后组织了拔河比赛、知识竞赛、徒步行、党课教育、升国旗、唱国歌和新老党员进行入党宣誓等活动。透过一系列实践活动，一方面继承和发扬了党的优良传统；另一方面提升了党组织的凝聚力和战斗力。今年，2名同志被乌兰察布市评为劳动模范；1名同志被区委评为道德模范，1名同志被评为优秀共产党员，基层党组织建设得到进一步加强。
一份耕耘，一份收获。广大城管环卫人晴天一身灰、雨天一身泥，在艰苦的环境中和困难的条件下，不分份内份外、不辞辛劳、不怕困难、迎难而上，为改善人居环境、提升城市品位做出了用心的贡献，得到了上级党委政府的充分肯定和人民群众的广泛认可，从而赢得了荣誉。先后有内蒙古法制报、乌兰察布日报、晚报、今日集宁和电视台等新闻媒体对城管环卫工作所取得的实绩进行了宣传报道达200多篇次，报送各类工作信息950多篇次。先后被区委评为“先进基层党组织”、“新闻宣传工作先进群众”、被乌兰察布市绿化委员会评为“全民义务植树先进群众”等荣誉称号。
（八）存在的困难和问题。
城市管理点多、面广、细碎繁杂，每一项工作都涉及千家万户、方方面面，工作难度和强度十分大。
一是随着城市建设的快速发展，清扫保洁面积的不断扩大，仅靠现有的环卫工人已经不能满足清扫保洁需求。由于环卫工作条件艰苦，工作脏、苦、累，加之一年四季没有休息天，每月1280元既没有到达乌兰察布最低工资标准（每月1400元），又很难雇到青壮年劳动力，只能雇一些老弱病残，一方面不能身体力行，另一方面存在严重的安全隐患，再加上近年来环卫正式职工陆续进入退休期，中坚力量严重短缺。
二是市民参与城市管理意识不高，缺乏理解、支持和参与城市管理的主动性和用心性，缺乏自觉维护环境卫生的礼貌素质。尽管我们推行了上门收集生活垃圾和餐厨垃圾工作，并为每个商家店铺免费放置了户用型垃圾桶，但随意丢弃垃圾和车窗抛物等不良行为仍屡见不鲜，给环卫保洁工作带来困难。
三是由于执法人员的素质参差不齐，加之在管理执法中缺乏艺术性，在执法过程中也存在必须的不礼貌现象。
四是在经费保障上投入不足，全系统广大干部职工常年累月加班加点，既没有节假日，又没有加班补贴，干部职工的工作主动性和用心性不一样程度地受到影响。
总之，我局在区委、政府的正确领导下，透过强化措施、狠抓落实，各项事业都取得了长足发展，环卫一线工人的工资待遇和社会地位不断提高，环卫机械设备、执法装备和阵地建设得到了极大改善，机械化作业水平稳步提高，市容和环境卫生管理实现了新的跨越。我们将在今后的工作中以自治区“8337”发展思路为引领，紧紧围绕区委政府的中心工作，以更加饱满的工作热情，团结奋进、扎实工作，为打造和谐宜居环境，提升城市品位做出新贡献。
这天，我们在那里举行20xx年度年终总结暨表彰大会。首先，我代表城市管理局的全体干部职工向来参加“瓮安县城管局20xx年度年终总结暨表彰大会”的各位同志表示深切的谢意。感谢各位对城市管理工作的大力支持和参与。现将我局的基本状况及20xx年城市管理工作开展状况总结如下：
一、城市管理机构基本状况。
我局现有在编职工54人，环卫工人204人，“4050”协管人员96人，局内设机构有办公室、综合执法科、城市管理监察大队、环境卫生管理处、市政工程管理处、园林绿化管理处。承担着县城规划区70多万平方米的市容执法、道路清扫、垃圾清运、园林绿化、市政设施管护及营运，西门河道的管护，每一天垃圾日产日清量为150余吨。
二、县委、政府高度重视城市管理工作加大市政基础设施投入，为营造整洁靓丽的人居环境带给了保障。
20xx年，城市管理工作进一步得到了县委、政府的高度重视和关心。县委、政府加大市政设施的投入力度，极大地改善了人居环境，为城市管理工作带给了强有力的保障。一是对城区路网进行“白改黑”的改造，减少了扬尘污染;二是对城区道路旧式垃圾果皮箱进行了更换，改变了原垃圾果皮箱溢漏现象;三是对城区部分人行道花板进行改造，改变了过去因花板不平整，不易清扫垃圾的现象;四是购置环卫垃圾收集车，代替原沿街道摆放垃圾斗，导致二次污染的现象。为今后提高城市管理水平奠定了坚实的基础。
起来，认真整改城市管理中存在的问题，使城市管理工作进一步得到了群众的理解支持和参与。五是强化职责承包，将市容执法、道路清扫保洁职责到人，细化考核指标，实行日查、周评、月考核，严格兑现奖惩制度，以制度管人、管事。一年来，保质保量完成了垃圾清扫清运任务。今年以来清垃圾5万余吨;拆除存在安全隐患的破旧门头广告300余块，规范整顿占道经营1000余起，查处施工车辆带泥上路、污染路面600余辆，维修市政设施125起(主要是道路排水井盖)，协助相关部门拆除违章建筑12次，补植补造人行道枯死树木500余株，摆放鲜花5万余盆，修剪了整个城区人行道树木和绿化树带树木。组织了西门河清淤工程，保证了河水清澈，新更换安装果皮箱700余个，整顿夜市摊点80余起。管理好了两个广场的路灯、灯杆。有力的促进了建立省级礼貌先进县城和州级礼貌县的开展。
我们的工作虽然取得了必须的成绩，但离县委、政府的要求还远，还没有完全到达群众的满意需求。一是环境卫生保洁标准要求不高，离国家制定的保洁标准还有差距;二是少数环卫工人爱岗敬业意识有待提高，清收、清扫保洁需进一步加强;三是干部职工服务群众、奉献社会的服务意识还需进一步加强，业务学习以及提高城市管理的潜力水平还需进一步提升;四是城镇建设步伐加快，城区面积不断增大，执法管理人员、环卫工人相对不足，时常出现管理不到位，脏、乱现象时有发生。
在今后的工作中，我们将继续发扬不怕苦、不怕累的精神，努力克服工作中存在的问题，进一步完善各项规章措施，紧紧围绕“发展、民生、稳定”三大主题，开展城市管理工作，努力打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍、执法队伍，秉承“人民城管爱人民、管好城市为人民”的根本宗旨，在县委、政府的正确领导下开拓进取，扎实工作，不断提高城市管理服务工作水平，为广大群众创造优美、整洁、礼貌、有序的卫生环境。
最后，衷心的祝愿在座的各位领导和同志们身体健康，工作顺利，合家欢乐!
20xx年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20xx年城市管理。
如下：
(一)用心开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。
一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不贴合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组，坚持每一天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理，处理不了的及时反馈区执法大队，全年共处理49宗，营造了良好的经营环境。
(二)环卫工作扎实有效，成效显著。
认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9。6吨，清理乱张贴广告296处。为做好礼貌城区的建立工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各职责社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。
(三)坚决执行”城市管理年”活动，用心稳妥做好拆违拆迁工作。
为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展状况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋)，拆除面积达5。1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，用心帮忙当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。
(四)进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。
万余株，目前已初步构成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。
(五)加强了文化市场执法检查工作。
一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营职责书》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、资料不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改。
通知书。
6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。
(六)深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民礼貌饲养。
1。近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，用心引导市民礼貌养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。
2。为规范养鸽工作，我们用心与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展状况，透过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。
(七)加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。
坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、礼貌意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，透过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民礼貌守则等，努力提高市民城市礼貌意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的用心性和主动性。此外，透过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，用心与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。
20xx年底，我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20xx年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询2041起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。
(九)采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度。
结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际状况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每一天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。透过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。
20xx年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达100%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。
20xx年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了必须的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。
针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。
城市管理工作年终总结
20xx年，xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求，以党建为引领，从当前农村乡村治理薄弱环节入手，以治理体系和治理能力建设为主攻方向，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成，农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，为乡村振兴奠定了坚实基础。
（一）坚持党建引领，乡村治理合力凝聚紧密。
1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习，组织党员认真学习，从而不断提高党员素质，促使党员干部更好地发挥先锋模范作用；二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案，各支部严格按照方案要求，积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后，按时上报主题党日活动开展情况，确保各支部主题党日活动开展的有声有色；三是壮大村级集体经济。以党建为引领，制定村集体经济年度工作计划，发展壮大村级集体经济，为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、xx村集体经济收入超过50万元，xx村、xx村集体经济收入达20万元，xx街道、xx村集体经济收入近20万元。同时，申报xx茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设两个20xx年村集体经济项目。
2、拓宽村干部成长空间。一是开展20xx年村“两委”换届工作分析研判。通过分析研判，掌握各村村“两委”干部年龄、学历结构、缺配情况，明确选配人选。同时，将在明年村“两委”换届后，各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”；二是大力拓宽村干部上升空间。目前，我镇xx村党支部书记为直管村书记，挂任镇党委委员，落实副科级待遇，并严格实行一年一考核。积极组织符合条件的村“两委”干部参加公开招录乡镇事业单位考试，我镇xx村党组织书记成功考取事业单位编制，定岗至镇自然资源和规划管理服务中心；三是严格落实村干部待遇。按照《xx县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》（x党建〔20xx〕xx号）文件要求，积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计6人，并已全部落实相关待遇。
3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上，充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮；二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限，将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务，均纳入帮扶内容，引导参与主体发挥更大效用；三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长，从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位，在优化了岗位设置的基础上，进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如，樱草生态农业发展有限公司法人汪划划，通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶贫困户40户，收购贫困户农产品价值60余万元，为贫困户增加务工收入30余万元。
4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署，开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人，建立了回归能人信息库，为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理，让小微权力运行更加规范、有效，切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查，检查结果在全镇通报，对问题下达整改督办单，限期整改并督促整改落实情况。20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次，下发小微权力监督检查通报4期，组织小微权力监督检查“回头看”6次。
（二）加强自治建设，乡村治理根基稳固扎实。
1、梳理编制乡村自治清单。从20xx年开始，我镇在上级主管部门的指导下，依法确定了镇村的权责边界，编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单，促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制，理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单，将各村需要依法履行的事项进行了精简，不断扩大了村民自治工作覆盖面，将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2、完善修订村级自治制度。近年来，我们在完善建立“一约四会”的基础上，强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心，村民会议、村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系，在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家，村级创福公司6家，行业协会3家，有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行，效果明显。
3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用，构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。xx村社区还充分利用民主协商平台，对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商，达成共识，畅通了不同利益诉求方的沟通渠道，有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，群众在协商过程中让自己的权利行使更充分，密切了党群干群关系。20xx年，我镇按照县民政局的统一要求，积极推动了全镇6个村的村规民约大体检，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，出台了方案，明确了任务，对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意，拟定草案，提请镇审核，提交村民会议审议表决，备案公布，最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理，确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下，各村规范完善了“四议两公开”制度，健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制，提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性，提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架，发挥自治镇贤和志愿者作用，发挥社会力量协同作用，进一步开展扫黑除恶，净化自治环境，持续推进服务重心下移，实施乡村自治水平提升工程，村级公益性设施共管共享提升工程，“三留守”人员关爱工程，推行群众自治网格化服务，促进自治成果共享。
（三）狠抓法治建设，乡村治理保障规范给力。
一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建，每月邀请xx法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会，培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育，先后投入120万元，打造了3支专业性、行业性民事调解队伍，规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系，在xx村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传，共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸2000余份，张贴公告60份，在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语150余条；出动宣传车12车次，利用村村响广播，早晚进行广播，截止目前共播报120余次；广泛宣传了扫黑除恶的专项斗争的目的、意义和打击的13类重点人群。同时创新工作方式，利用每月开展党员活动日为契机，召开村民小组会、党员会、村民代表会，公开举报邮箱、举报电话，畅通扫黑除恶的专项斗争线索摸排渠道。倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动，为营造良好社会治安环境奠定了基础。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖，驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天，了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务；法律顾问每年为所在村上1次法制科，开展法制宣传，零距离服务群众，得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素，加大源头治理力度，专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源，依托“一村一警一法律顾问”，借助社会服务管理信息化建设，健全完善网格化服务管理工作机制，完善乡村基本公共法律服务体系，提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心，1个乡镇公共法律服务站，6个村公共法律服务室，这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众，实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
（四）强化德治建设，乡村治理活力强劲迸发。
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式，宣传学习省、市及身边的道德模范，造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体，以服务群众为职能定位，聚焦群众需求，精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目，推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众，打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处，其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队，6个专业志愿服务队，20xx年以来共开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水xx”为主题的`志愿活动240余次，服务群众2518人次。强化“一约四会”职能，发挥老党员、老村干、新乡贤等作用，推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办，破除陈规陋习、树立新风正气。20xx年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办62户、70余场。二是强化xx超市激励作用。全镇共配备xx超市经营店6家，自20xx年xx月起，由镇统一置办收银机和积分充值卡，全部实现刷卡兑换积分。按照“6+x”评比模式，开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动，各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月xx超市评比候选名单，秉持公平公正、实事求是的原则，确定当月xx超市积分评比最终名单及具体积分数额，随后进行公开公示，公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡，充卡完成后各村领回并发放到人，然后到xx超市换取等价商品。20xx年1-11月共投入资金2。5万元，发放积分247180分，累计评比3899人次，充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”，对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”，发放积分券奖励，获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光，树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动，积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作，制定评议方案，明确“红榜”和“黑榜”标准，对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”，对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”，20xx年我镇共评选出黑榜人员90人，规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围，切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感，充分挖掘民间文化资源，组织群众积极参与，通过形式多样的文化活动，丰富了群众精神文化生活，提高群众精神文化素养，积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观，激发了乡村治理无限活力。20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动6场；圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作；完成了农村12场公益电影播放任务；积极督促xx镇民俗文化协会开展活动，已完成了10场次的演出；开展了体育健身蓝球及足球比赛活动6场次，按要求组织参加双拥杯职工运动会；xx月份组织广场舞爱好者参加了xx县第七届广场舞大赛并荣获第一名，后又代表xx县参加市举办的广场舞比赛，获得优秀奖；镇综合文化站有专人值班，四室一厅全年免费开放，为人民群众提供更多高品质的文化供给，大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩，但离上级要求和现代化水平还有很大距离，主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻，发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响，导致效益低下，另社会组织程度不高，大部分参与乡村治理热情不高，其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识，参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响，村级事务的决策者往往都是少数主要村干部，民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才，治理成效不理想。乡村人才的流失，影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失，导致农民致富缺少带头人，也带走了乡村建设的社会资金，影响着农村的经济社会发展。
（一）坚持“支部带村”，增强乡村社会治理凝聚力。
一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置，以“强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进农村新社区党建工作。二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。
（二）坚持“发展富村”，增添乡村社会治理动力。
一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程，为村级集体经济发展强化要素保障。20xx年，全镇村集体经营性收入达200万元，村均集体经营性收入达30万元以上。二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游，提升“龙井十里溪”“xx”景点，打造“康养特色小镇”，做优做精特色产业，促进农村电商稳步增长。20xx年，完成1个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值2亿元以上。三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。
（三）坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力。
一是强化村级自治。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，依托“一约四会”，不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。
（四）坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力。
一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求，升级1-2个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。
（五）坚持“文化活村”，提升乡村社会治理内力。
一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。二是提升农村思想道德建设。加大志愿服务组织和引导力度，深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。三是推动农村文化建设升级。以农村农民文化乐园为主阵地，充分挖掘农村民俗文化，整合农村宣传、体育健身等公共服务资源，推进农村基层文化阵地建设。组建基层文艺团队，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。
城市管理工作总结
xx年，我大队的城市管理工作虽然取得了一定的成绩，并积极向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市，但与现代化城市的要求还有很大的差距。新的一年，新的开始，xx年，我大队将在市委、市政府的正确领导下，全力维护xx的道路交通秩序，不断提高城市管理水平，为xx经济的发展，建设xx东部中心城市，xx边际区域经济中心，xx人民全面建设小康社会创造安全、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
过去一年来，全局上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以中央、省委城市工作会议精神为指导，主动适应城市工作新形势、改革发展新要求、市民群众新期待，在管理中找准定位、在改革中坚持创新，为建设“一极三宜”江湖名城创造了有力条件，作出了积极贡献。
(一)日常管理成效显著。环境卫生方面，继续做到管理细、行动快、“效果”净，实行了“两班制+”作业新模式和“快速保洁法”，规范调整了环卫作业流程，并实施了河湖沿岸垃圾清理专项行动;市容秩序方面，开展了乱停乱靠、夜市经营、出店(占道)经营、马路游摊、城区禁炮、广告招牌等六大专项整治行动，城管秩序保持持续稳定;绿化美化方面，南湖广场、金鹗公园、王家河公园、南湖公园等单位保持了卫生洁净、秩序良好、生态优美的窗口形象，加强了绿化的养护工作，保持了城区良好的绿化景观;市政维护方面，采取了“清、抽、投、吸”等治标措施开展蛇皮套调蓄池整治，推进了泵站提质改造工作，实行了定置化管理;路灯亮化方面，路灯设施的完好率和亮灯率继续保持在98%以上，全市90处亮化设施保持了常态化的亮化效果，有效提升了节日气氛营造的标准，赢得了各级领导的高度肯定和广大市民的一致好评;渣土运输方面，强化了调配运输的日常管理，购置了20台新型智能环保渣土车，为渣土运输水平的提升打下了良好的基础;户外广告方面，有效的开展了专项执法行动，成功依法拆除3000余块广告牌，切实有效、依法顺利的解决了户外广告历史遗留问题，成功依法处置了4块广告牌，其拍卖收入创下历史新记录;监督指挥方面，充分发挥了“数字城管”对城市管理的作用，有效推进了“数字城管”二期建设;沿湖管理方面，切实做到了辖区内沿湖路、广场和景区周边等地经常化的有效管理;综合执法方面，火车站地区综合执法在秩序、环境、卫生等方面取得了明显的执法成果，打响了综合执法的形象品牌;燃气安全方面，继续保持了安全有序的生产经营秩序，为市场供气提供了优质服务;停车管理方面，通过完成主城区停车设施专项规划编制、督促新建(改)社会停车场、开展“僵尸车”占道专项整治、协调道路停车收费等工作，多渠道治堵保畅。
(二)项目建设加速推进。城建计划项目中，公共自行车二期、“数字城管”二期、火车东站应急通道、烈士陵园绿化建设、年度公厕垃圾站建设等5个项目完成建设任务。蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、岳阳大道维修提质等项目前期工作有序推进，为完善城市功能，优化城市环境发挥了较好的作用。
(三)改革创新取得进展。一是完成市政改制。解决遗留多年的市政改制难题，完成市政职工身份置换和招录招聘等工作，依法出让市政资质，组建了新的维护管理机构，市政设施维护工作进入新的历史发展阶段。二是探索服务外包。成立王家河公园管理中心，成功探索服务外包和自身监督管理相结合的管理模式，致力把王家河公园打造成岳阳对外宣传推介的新窗口和市民健康休闲的新胜地。三是推进综合执法。火车站地区综合执法按照省政府《关于调整岳阳火车站地区相对集中行政处罚权工作的批复》，继续强化和进一步巩固了综合执法体制改革试点的成果。
(四)管理效益有所提升。一是全员参与查问题。在局系统开创性的提出“出门就是工作，上街就是管理”理念，局机关全体工作人员和局属单位班子成员全年向12319热线平台上报、督办城市管理动态问题5000多个，较大城市管理问题403件，整改率达90%，构建了“全员共参与、行路就出勤、随处查问题、及时解疑难”的城市管理新机制，形成主动发现与解决城市管理问题的新常态。二是路段管理提效率。针对路段执法、管理中存在的“见面率低”、“问题处置率低”的问题，推出“三查两提高”考评方案，强化考评措施和手段，通过“查人”、“查车”、“查记录”，达到“提高见面率”、“提高问题处置率”;通过不定期抽查人员在岗状态，核实车辆运行轨迹，定期查阅问题处置记录等方式，提高管理效率和服务意识。三是考评监督成常态。“五区”市容环卫和局系统标准化考评方式不断创新，全年组织考评230余次，累计下发各项专题通报140余份，督促解决各类顽疾近两千个;有效发挥监督指挥平台作用，按旬推送分析数据、按月发布考核结果，对全年受理的上万件城管案件“件件落实，事事回音”。
(五)队伍建设不断加强。在“两学一做”学习教育方面，以开展“践行‘两学一做’，争做知行合一、城管提质、作风改进、志愿服务表率”活动为载体，先后组织主题知识竞赛、“五个当一天”等活动，同时结合节期特点和工作主题先后举办6期道德讲堂，评选表彰5名“最美城管人”;在党风廉政建设方面，扎实开展廉政警示教育、“纠四风、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、脱贫攻坚专项监督检查;强化问责追究，查处2名涉嫌吸毒的工作人员，对审计反映问题进行调查处理;在干部调整导向方面，出台了《市城管局系统干部轮岗交流暂行办法》，局系统全年轮岗交流干部27人，提拔39人;在市委巡察工作方面，积极利用巡察工作加强队伍建设，通过认真整改问题、切实推进党内民主、完善干部选拔任用机制，配合巡察组圆满完成巡察工作任务;在作风建设方面，注重抓早抓小，抓苗头性、倾向性问题，针对上下班纪律、公务用车、“三公”经费、制度建设等方面开展了多次专项作风督查，并及时下发督查通报;在制度建设方面，用系统思维、统筹理念健全完善制度，用责任意识、法纪观念强化制度执行，通过领导模范带头，强化制度的执行和监督。通过以上多种形式、多种途径的队伍建设，全局上下风清气正，为城管事业健康发展提供了坚强保障。
(六)底线工作切实平稳。一是信访维稳工作有效加强。以“互联网+信访”为抓手，大力推进千案攻坚、网上信访、领导包案下访、规范群众来访处访程序和责任、法定途径分类处理信访投诉请求等重点工作，提质提速办结50余件信访案件，信访量同比往年下降五成以上。二是安全生产形势稳定向好。围绕安全生产“监管执法年”活动，切实加强行业安全监管，深入推进“打非治违”和安全生产大检查专项行动，全市排查整治燃气安全隐患500余处，指导督促15家燃气企业取得燃气经营许可，16家通过安全评价。
局系统审计、老干、保密、计生，以及行业宣传、舆情应对等相关工作圆满完成年初目标任务，并取得新的'进步。
20xx年，通过全局干部职工精诚团结、同心同向的共同努力，我局创先争优工作再创佳绩。在部门工作市级评比中，先后获得了落实党风廉政建设“两个责任”、安全生产、综治、信访、人口和计划生育、提案办理等多项工作先进，特别是在市委、市政府的年度综合绩效考评中荣获全市先进单位。
20xx年，作为城管执法体制改革的关键之年，我们要紧紧围绕创新引领、开放崛起的发展战略，抢抓发展新机遇，通过转变“三大观念”，抓住“四个重点”，突出“五大措施”，优化城市管理和行政执法保障。
(一)转换“三大观念”
1.工作职能上：适应改革和改进的需要，从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来，进一步夯实工作基础。
2.工作重点上：适应市委、市政府总体决策的需要，从行政管理转换到服务、管理、建设、执法统筹推进上来，进一步提升工作水平。
3.管理手段上：适应城市管理和行政执法现状及发展趋势的需要，从行政手段为主转换到行政、法律、宣传、工程、技术等管理手段综合运用上来，推动管理向治理转变，激发管理活力。
(二)抓住“四个重点”
1.抓体制改革。严格按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔20xx〕37号)文件精神，对照省里要求，结合岳阳实际，抓好本轮城市管理和行政执法体制改革，达到城市管理标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制更加完善，服务便民更加高效，现代城市治理体系基本形成，城市管理效能大幅提高的目标。
2.抓项目推进。把项目建设作为管理依托，加快推进中心城区“乔木进城、绿化增量”工程、蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾填埋防渗提质改造、“数字城管”二期、公厕垃圾站建设、云梦路和得胜路人行道提质改造等项目进度，提升城市综合承载能力，完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。进一步转变工作作风，确保执行力、工作效率、对象满意率实现“三提升”。一是城市管理和行政执法自身特点和任务要求要做到“三提升”;二是发展趋势和要求要做到“三提升”;三是干部队伍现状要做到“三提升”。具体要制定“三提升”实施方案，把“三提升”作为年度工作目标考核的重要内容。
4.抓制度执行。一是健全完善制度。将制度建设作为一项严谨性、复杂性和系统性工程对待，结合巡察整改工作，有步骤、有计划、有系统地抓好制度建设，注重前后衔接，抓好制度“废改立”，建立科学合理的制度体系，有效提升工作效率。局属各单位要将核心制度进行细化和深化，避免制度“上下一般粗、左右一个样”的现象，促进制度执行到位。二是强化执行制度。将提高制度执行力作为制度建设的落脚点和加强作风建设的着力点，按照“制定一个，执行一个”的理念，加强制度宣贯，使制度执行情况置于干部职工的监督之下，提高制度的执行力与约束力。三是强化制度执行的监督管理。建立定期监督检查和工作督办机制，加强责任分解、责任考核和责任追究，加大平时考核力度，强化干部的效能意识和责任意识，规范履行监督职责的良好氛围。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理，提升管理水平。环境卫生方面，在继续巩固原有环境卫生管理水平基础上，重点解决城乡结合部、城区湖面水域垃圾问题，提高机械化操作水平、信息化管理水平，推进垃圾处理市场化;城管秩序方面，在继续巩固原有管理水平基础上，重点加强禁炮、主街主道少数民族摊贩、燃气执法的管理;园林绿化方面，提升绿化养护水平，实现“行道树无缺株、绿地无裸露、绿篱无断档、绿化设施无损坏、园林植物无病虫害”的“五无”目标，坚决查处打击损绿毁绿行为，提升公园对外服务水平;路灯亮化方面，继续巩固成果，启动实施主街主道的亮化提质工作，以及主要景点亮化薄弱环节的强化工作;市政维护方面，切实履行职能，保障各项市政设施正常运行;渣土运输方面，继续强化日常监控和管理;户外广告方面，加大对违规户外广告的整治力度;火车站地区综合执法方面，继续巩固火车站地区综合执法成果;停车管理方面，通过推进停车场建设，加大依法管理力度，以及启动停车收费，来规范停车管理秩序;数字城管方面，按照“功能全、标准高、形象好”的要求，充分发挥数字城管职能;沿湖管理方面，继续实施常态化管理;燃气管理方面，做到安全营运和充分的市场供应。
2.突出项目建设，强化城市功能。落实年度城建计划，大力推进“乔木进城、绿化增量”工程、垃圾焚烧发电项目和中转站建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、蛇皮套和三大湖综合治理、“数字城管”二期等项目建设，以项目建设来提升城市管理功能。
3.突出队伍建设，强化工作保障。一是加强班子建设。做到“六个坚持”，即：坚持讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓好大事，坚持党的民主集中制原则，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作。二是加强队伍培训。制定专题培训方案，加大在财务、劳动人事、执法等业务知识、政策理论、法律制度等方面的培训力度。三是加强监督考核。进一步完善监督制度，制定平时考核实施方案和细则，科学设置定性、定量指标，建立务实管用的考核指标，保证考核质量，鼓励创先争优。以党风廉政建设为总览，保障干部队伍的纯洁与活力。
4.突出改革创新，激发管理活力。推进城管体制改革，匡定城市管理职责，探索城市管理领域综合执法，逐步理顺城市管理和综合执法体制，合理划分城市管理事权，确定好市级和市辖区城市管理部门的职责分工，充分发挥街道(乡镇)、社区等基层单位在城市管理中的作用，努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理向城市治理、城市执法向行政综合执法的转变，促进城市运行高效有序。
5.突出中心工作，优化整体形象。以问题为导向，通过严格管理公共环境、公共秩序的每一个区域，严格查纠城市管理的每一个违法行为，集中攻克每一个城市管理顽症，确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准，做好各种对外接待活动等市委、市政府布置的中心工作，营造最美的市容市貌，优化城市整体形象。
城市管理工作总结
一是集中整治加强市容管理。今年，共开展专项整治行动150余次，出动8000余人次，出动1000余车次;在桂阳公路雁山段沿线发放1500多份限期整改通知书，清除不规范广告及招牌21000余条;整治超门槛经营、占道经营20xx余处;查处违规渣土车辆300辆次。
二是与辖区商铺、企事业单位100%签订“门前三包”责任状，城管、环卫分段包干，定点管控、清扫。
截止目前，查处并上报违法建筑共计39户，面积为18万平方米。在“两违”工作中，解决群众来访90多次，下发调查通知书320多份，停工通知书186份，遭受阻工4起，拆除房屋共计230户，面积116753平方米，100%完成市级任务数。
20xx年我局积极开展网格化精细数字管理工作，配备了15台“城管通”，完成上级下派案件3312件，完成率达到99.8%。
一是日收运处理垃圾80吨(含村收县处理生活垃圾)，全年共处理垃圾29200吨。
二是每天进行降温除尘8次，每月洒水里程1200公里，全年完成洒水186万公里，超额完成市级“6洒1冲”工作指标。
三是辖区4个垃圾中转站全部使用，日处理垃圾200吨，做到全区农村垃圾处理全覆盖;完成勾臂移动垃圾箱配备166个，分布在68个自然村，完成农村垃圾集中收集设施配备46.3%，农村生活垃圾有效收集处理达93%。
2.做好“爱心驿站”建设。已在雁山辖区新建“职工爱心驿站”6处，目前已建成投入使用。
城市管理工作报告
市人大常委会：
根据《丽水市人大常委会xx年监督工作计划》，市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议，市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下，先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研，分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会，以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报，广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下：
丽水撤地设市以来，城市发展速度加快，城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要，市政府顺应时势，自xx年探索开展城市管理综合行政执法工作，并于xx年12月设立市城管执法局，行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来，市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作，不断探索执法管理体制机制，依法履行城管执法职能，努力推进城市管理工作，为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。xx年至xx年6月，市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次)，处置率达100%。办理各类执法案件21972件，收缴罚款2379.1万元。xx年5月至xx年6月，接受市数字城管指挥中心指派案件21576件，结案率为99.74%，今年1-6月及时结案率达87.89%。
(一)不断探索执法机制，调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题，加强城管执法工作，市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整，努力适应城市发展和管理需要。xx年3月，进行第一次执法体制调整，设立了莲都区执法分局，负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作，市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域，使管理范围和人员力量更加集中。xx年，进行第二次执法体制调整，重点对市区城市管理组织架构进行了调整，保留市经济开发区执法分局，撤销原城南、城北两个执法分局，设立了市容、规划和综合三个专业执法支队，并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队，执法大队长由所在单位的副职领导担任，执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导，体现了城管执法工作重心向基层转移，一定程度发挥了基层街道主体作用，实现专业支队管理职能的转变。xx年6月，市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理，拉开了第三次体制调整的序幕。
(二)认真履行执法职能，城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合，加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点，并积极引入城市管理服务公司进行长效管理，一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法，由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作，引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点，由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核，提供执法保障，由城市服务公司负责日常管理，取得了初步成效。二是治旧控新，开展规划执法工作。在治旧方面，研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见，专门组建办案中心，集中开展遗留案件梳理与处罚工作，并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作，取得了一定的成效。在控新方面，加强与莲都区政府的沟通协调，建立了街道违章监管责任考核体系，加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管，开展“无违章村(社区)”创建工作，努力遏制新违章的发生。三是集中整治，开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排，及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动，确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时，充分发挥示范带动作用，积极开展文明和卫生街道创建工作，推进“六城联创工作”。
(三)改革行政执法方式，努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中，首先进行温馨提示或批评教育，若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的，即对其予以严肃警告，如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的，则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案，做到实施处罚有理有据，提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作，通过签订《丽水市城市共建共管协议书》，进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击，开展公建项目绿化情况调查，改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体，启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作，努力改善市民生活环境质量。
(四)实施考核问责制度，加强内部监督管理。一是强化考核问责，增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来，已组织暗访和督查51次，行政问责22人，问责单位2个。二是加强学习培训，提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习，并开展规划违章模拟办案实战测试，不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设，不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度，增强执法人员办案责任，充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会，不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》，进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查，促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度，加强年度执法专项检查，提高执法质量;定期和不定期开展监督检查，及时发现和查处执法人员违法违纪行为，xx年来，市城管执法局共行政处分7人，清退9人。
(一)城市管理立法和制度建设滞后，思想认识还不到位。当前，城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规，现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑，法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟，城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段，相关制度建设更是薄弱，远远滞后于城市发展，有的制度过于原则，缺乏可操作性，交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看，一些机关和领导对城市管理重视还不够，重建设轻管理的思想较大程度存在，对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续，使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望，忽视城市管理的主导因素，致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时，由于宣传教育等多方面原因，一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高，市民文明素质亟待提高。
(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅，职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面：一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法，即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权，从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空，出现了“条条有权难办事，块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自xx年来，市城管执法局在街道派驻执法大队，一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府，市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系，不能直接对街道进行考核，加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素，虽然执法大队名义上是实行双重领导，但街道多少有一种“帮忙干活”的心态，实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质，以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何，街道和社区城市管理的职责仍不明确，其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措，但执法是管理的形式之一，行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分，在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而，一些城市管理事项实行管罚分离后，由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构，城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制，部门各自为政，导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题，管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导，城管执法局面对部分专业性较强的执法领域，颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学，使执法部门成为“救火队”，疲于应付“事后执法”，后期管理跟不上，执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后，原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带，造成有利的争着管，无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理，涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理，存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理，另一方面执法职责却又明确，公安交警负责道路违章停车处理，城管执法负责人行道违章停车处理，从而导致某一区域出现交通拥堵情况时，需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题，目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理，一旦装修不慎将洞从室内打到室外，则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。
(三)城市基础设施建设相对薄弱，违法违章处理压力不断增大。当前，城市规划和市政基础设施建设滞后，导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出，影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足，城市污水收集和处理能力有限，生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺，导致道路交通日益拥堵，市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺，给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力，违章摊贩，乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策，导致城市“两违”整治工作受阻，成效不够明显，其中市经济开发区情况尤为突出。
(四)行政执法还不够规范，执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中，一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人，没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问，先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利，听证会举行不规范，没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大，存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形，极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待，没有做到法律面前人人平等，尤其是在违章建筑处理上，群众对执法不严、不公反映比较强烈。
(五)行政执法保障还不够有力，内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费，导致办公经费比较紧张。此外，执法车辆不足、车况较差，办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人，其中在编人员16人，派驻市环卫处执法大队6人，其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人，其中派驻乡镇6个中队仅5人，平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理，街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时，与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂，暴力抗法屡见不鲜，有时在执法人员受到侵害时，对暴力抗法行为处罚不够严格，有的甚至不了了之，以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队，但中编办要求对派驻警察进行清理整顿，城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐，有的自身素质不高，执法不规范、不文明，有的甚至态度粗暴，容易引起群众反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，习惯于“以罚代管”，容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为，影响了队伍形象。
开展城市管理综合行政执法工作，是加强城市管理的一项重要举措，是提高人民群众生活质量、改善工作环境的具体要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相关职能部门要充分认识城管执法工作的重要作用，进一步理顺城市管理体制和工作机制，加强和改进城市管理综合行政执法工作，不断完善城市功能，提高城市管理水平，更好促进“六城联创”工作，为服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进生态文明建设创造良好的城市环境。
(一)进一步理顺城管执法体制，建立完善大城管格局。一是要着力理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移，进一步明确市、区、街道、社区城市管理和执法的职责和权限，赋予莲都区政府和街道办事处一定的城市管理和行政执法职能，充分发挥莲都区政府、街道、社区城市管理主体和基础作用。要结合新的政府机构改革，合理配置行政执法部门的管理权限，适当将某些市容市貌方面的规划、审批、监管等管理职责交由一个行政执法部门统一行使。同时，加强条条之间的沟通衔接，增强条块管理的互补性，着力解决城管执法与基层脱节、与管理脱节的问题，努力构建起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系。二是要健全城管执法领导机制。进一步加强城市管理综合行政执法工作的领导，建立由市政府领导挂帅、各相关职能部门参加的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。要充分发挥数字城管的作用，进一步完善部门之间协调联动机制，形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统，有效整合执法资源，提升执法效能。三是要建立健全城管执法制度体系。要及时根据城市经济社会发展和城市管理行政执法工作的新形势和新情况，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改完善我市城市管理相关办法，并制定具体实施细则。研究制定加强城市管理综合行政执法的考核办法，建立强有力的奖惩考核机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。
(二)进一步加强宣传教育，营造良好的城管执法环境。一是加强对宣传教育工作的规划。要对宣传活动进行总体策划，善于把城管执法的重点难点转化为市民关注的热点和新闻媒体的宣传点，分步骤、分阶段持之以恒地进行宣传教育。二是建立新闻发言人制度。由新闻发言人定期发布及时权威的城管执法工作信息，并提高执法工作危机处理的能力，把握正确的舆论导向。三是加强市民与城管执法部门的互动沟通。可以通过网络连线等方式，直接进行沟通和对话，实现双向互动，加深理解，达成共识。四是深入社区和居民家庭开展宣传教育。让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深入千家万户，为城管执法工作营造良好的执法环境。
(三)进一步加强城市基础设施建设，不断提升城市功能作用。一是要加强规划执法管理。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题。要不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平;同时，要注重维护规划的严肃性和连续性，加大规划执法力度，确保规划有效实施。二是要完善市政基础设施建设。要进一步加大对共享率高、集中体现民生的老城区、社区、城中村、开放式小区的基础设施建设的投入;尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，切实解决马路市场、停车难、市容市貌杂乱等问题，增强城市服务功能，为城管执法提供硬件保障和服务平台。三是要探索城市管理市场化运作。探索将城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护、户外广告、咪表停车等实行市场化改革，实行管建分离、管养分开，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，努力形成规范有序的良性运行态势，减轻城管执法压力。
(四)进一步加大执法工作力度，不断提高综合执法实效。一是要加强对突出问题的综合整治。市政府及相关职能部门要抓紧研究制定“两违”处罚政策，并积极组织相关部门联动执法，推进困扰已久的“两违”清理整治工作取得实效;同时，要采取有效措施从源头上控制“两违”的发生，做到“早发现、早制止、早拆除”，以降低执法成本，提高执法效能。要坚持堵疏结合，以疏为主，加强对违章停车、占道经营、无照经营的整治;要以户外广告管理为突破口，加强城市市容市貌的清理整治。二是要切实规范执法行为。要统一执法证件、统一执法文书，规范自由裁量权，严格按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚，坚决防止滥用职权、超越职权或违反法定程序办案，确保依法行政、公正执法。三是要着力改进执法方式。推行人性化管理和执法，既要严格执法，又要文明执法，做到惩教结合、刚柔并济，切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生，努力减轻执法阻力，降低执法成本，力求取得更好的执法效果。
(五)进一步加强执法队伍建设，改善综合行政执法保障。一是要切实加强基层一线执法力量。要将行政执法重心下移，切实将有限的执法力量向基层一线倾斜，想方设法鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到街道、乡镇等执法一线，确保基层一线执法人数、执法资格和执法能力符合依法行政要求。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关，严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育，牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训，定期考核执法工作业绩，提高执法能力和做群众工作能力。继续落实好执法监督和问责制度，切实加强和改进执法作风，确保严格执法、公正执法、文明执法。三是要加强执法经费和安全保障。要确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，适当增列编外人员的办公经费，逐步改善行政执法装备和办公条件。要深入研究执法安全保障工作，不断增强执法人员安全意识和防范技能，深入探索建立城管执法与公安机关联动机制，建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制，依法严厉打击暴力抗法行为，切实维护执法人员合法权益。
城市管理年终总结
根据市委张书记《在中国共产党xx市第十三届委员会第三次全体(扩大)会议上的报告》讲话精神，玉堂镇结合实际，按照建设国际旅游城市要求，重点加强了出入城通道、环山旅游线、农村散居院落、农村集中安置小区等重点区域的环境综合整治，现将玉堂镇20xx年上半年环境治理工作开展情况及下半年工作思路汇报如下：
(一)加强集镇环境治理，完善市政基础设施
1.清理雨污管网3000米;清理河道沟渠4000米，清运垃圾、杂物70余吨。
2.维修更换人行道彩砖760平方米;更换破损井盖15个;改造下水笆55个;更换垃圾桶50个;安装果屑箱200个。
3.取缔露天烧烤、流动摊点25家，纠正越门经营行为65起;收缴乱设置店招店牌17个;拆除led广告11个;拆除乱搭乱建棚房6处;清除牛皮癣、小广告210处;清理杂物、建筑垃圾等70余吨。
4.修剪绿化带15000平方米;清理杂草、杂物、枯树枝等10余吨;新建垃圾房3个，垃圾池3个。
(二)加强农村散居院落、农村集中居住区环境治理，进一步改善群众生活条件
1.组织村(社区)干部、党员群众代表参观学习10次;召开小区、院落整治动员培训会6次;发放环境治理宣传资料10000余份，制作宣传展板17个。
2.有序推进小区、院落环境整治。共清理房前屋后石块、垃圾、建渣、杂物1800余吨;清理林园9800㎡，拆除彩条布、烂棚子、彩钢棚22处;平整绿化空地16800㎡;铺设水泥路面4200米;粉刷墙面1420㎡;新安装分类收集果屑箱10个，垃圾桶40个。
(三)加强环山旅游线及出入城通道环境综合治理，进一步提升环境整体形象
1.铺设宝瓶广场及背街小巷沥青路面1500平方米;铺设环山旅游线辅道沥青路面15600平方米。
2.拆除落地式广告牌、导示牌、道旗广告64个。
3.清理环山旅游线、s106线道路两侧杂物、垃圾900余吨。
4.拆除乱搭乱建看守棚、过渡房、遮阳棚87处。
5.新建、粉刷围墙4300平方米，平整绿化空地场地12000平方米，覆盖裸土1400平方米，工地打围5000平方米，转运建渣1350立方米。
(四)取得成效
1.出入城通道乱堆乱放、乱搭乱建、乱设广告现象明显改善，环境秩序明显提升。
2.各项管理制度建立，管理人员落实，基础设施配套完善，群众生活条件明显改善。
(五)工作措施
1.坚持“四个”为主，突出工作重点。一是总体工作目标以建设美丽和谐家园为主;二是总体工作取向以发挥群众主体作用为主;三是总体工作要求以建立常态化管理机制为主;四是总体工作方法以落实网格化管理为主。
2.坚持“三落实”，突出责任到位。一是要落实领导责任，进一步明确镇、村、院委会的领导责任，做到领导责任不脱节，层层有人抓。二是落实管理责任，进一步明确包片人员、村专管员、院委会的管理责任，做到管理责任不脱节，层层有人管。三是落实住户责任，充分调动和发挥群众主体作用，按照“谁受益、谁负担”、“谁制污、谁治理”的原则，落实“自管区住户自行治理、责任区分工治理、公共区投劳或付费共同治理”的责任措施，做到治理责任不脱节、落到底。
3.加强宣传，充分发挥群众主体作用，发动村组党员干部、无职党员、群众主动参与。
4.结合区域实际，凤岐村成立了猕猴桃产业协会;水泉村成立了农家乐协会;龙凤村成立财神文化协会，把农家乐经营户和种植户纳入协会统一管理，把环境整治和产业发展有机结合，实现环保、经济双发展。
(一)统筹兼顾，科学治理。把城乡环境综合治理与产业调整、经济发展、城镇化建设、新农村建设、重点项目推进等有机结合起来，不断增强环境综合治理工作的科学性、针对性。
(二)拓展延伸，全域治理。坚持“三个延伸”，持续深化农村散居院落、安置小区、背街小巷、城乡结合部和盲点死角环境治理，实现环境治理全域覆盖。
(三)因地制宜，分类治理。根据场镇、村(社区)、项目工地的不同实际，因地制宜，分类别、分层次、分步骤、有重点地实施环境治理。
(四)协调配合，联动治理。提升环境治理标准、深度，整合企事业单位、村(社区)干部、群众、自愿者、退休职工等多方力量，强化“党政主导、部门协同、齐抓共管”的联动格局，推进环境治理工作的制度化、常态化、精细化。
在20xx年上半年工作中，我办在天府新区和我镇党委、政府的正确领导下有序规范的开展工作，较好的完成了党委、政府下达的各项工作。
现将我办上半年工作作以下汇报：
按照天府新区成都管委会安排，天府大道南延线大林段长4.88千米，涉及我镇3个村，分别是长丰村、石庙村、黄堰村，涉及拆迁农户共177户，593人，拆迁面积：第一次征地：900.84亩，第二次征地：263.726亩，共计：1164.566亩。土地于20xx年4月30日交付给中铁九局和中铁二局使用。
本着为老百姓办实事，解决老百姓出行难的问题，我办积极与新区规建局衔接，完成了巫通寺村(2.75km)、槐花村的槐丝路(1.8km)、斗匠湾村的村道(2.3km)3条公路(共计6.85km)的勘察工作，目前正在对此道路进行设计工作，计划于9月左右施工修建。
根据天府新区《关于县级道路维护的下沉通知》文件精神，我办加紧了对我镇域辖区内县级道路进行了检查和维护。
根据天府新区要求，开展道路交通安全综合整治工作，对本镇范围内的机动车及驾驶人员、农村公路基本情况进行了摸底调查。治理了货车超限超载，组织签订货运车辆超限超载安全责任承诺书，落实工作人员执勤职责，维护稳定本辖区内交通道路安全等相关工作。
按照天成整办[20xx]50号文件要求，我镇成立了由大林镇党委委员、副镇长张易为主任，派出所所长陈利为副主任以及其他相关人员为成员的大林镇交通安全管理队伍，并按要求制定了交管办工作制度和建立了8项工作台账。同时开展工作过程中落实工作必需装备，并组建了执法小分队和文明劝导员队伍。
在20xx年我镇将积极配合正龙集团完成了一般场镇改造设计工作。
根据天府新区地质灾害防治工作要求，做好了我镇辖区范围内地质灾害点的监测工作。加强突发地质灾害应急防治工作，并接受了新区国土局的检查。(设置地质灾害标志标牌9个，发放资料、宣传册60份，地质灾害培训1次)。
1、国土工作。加强了对监测人员的管理和考核，制定了相关考评办法并落到实处，完成了今年66个点的全年监测工作，对72位监测人员进行了全面培训;在大木村和竹根村分别新设立了应急避让点;开展了薤子村涂家山和竹根村童家岩两处地质灾害点排危治理，完成了大木村一组和竹根村二组两个隐患点的临时排危工作;发放监测明白卡155张，地质灾害期间转移受威胁农户568人次，转移农家乐游客486人次;完成了琉璃村付建英户地质灾害搬迁避让和原宅基地还耕，待国土局验收。存在的问题有，目前苟家村云河山庄和大木村森林印象两个地质灾害隐患点排危工作较难开展，已上报国土局，但治理难度较大。
2、规划工作。根据崇目督20xx[85]号文件要求，我乡已按时上报了重点项目上半年工作总结，开展《鸡冠山乡总体规划》(修编)工作，目前规划已通过规委会，正在进行定稿前的调整修订工作;在违规违建整治方面，目标任务为全年200平方米，目前已完成了拆违面积200平方米。
3、建设工作。完成了全乡农房普查工作;汇总整理了全乡建设项目相关资料;完成了一般场镇改造的建设项目，“小三线”已下地，通过与市建设局、市经信局对接，近期相关部门将到我乡处理场镇上的入户线网;一般场镇改造还未验收，汇报材料(ppt)未完成，目前存在的问题是场镇老照片资料缺失，难以形成新旧对比。
4、水务工作。按时完成旬报表、月报表和推进情况报表和临时交办的工作任务;坚持做好了值班安排和物资储备等防汛工作;将场镇和马家院子两段的河堤建设上报列入了全市“7.9”灾后恢复重建规划。
5、防震减灾工作。完成我乡防震减灾队伍的建设，完成我乡防震减灾预案的编制，5月份开展了全乡地震演练。
6、土地整理工作。市目督办20xx【73】号文件中涉及乡镇不包括我乡。目前我乡滨江小区土地整理项目已申报立项成功，完成了184户宅基地实测，夏秀芬编织袋厂评估结果已出来，因夏有其他要求还未谈妥，拆迁仍未协商一致。在今年洪灾后，市上拟启动生态移民搬迁，项目暂时搁置。
7、农家乐提档升级。对苟家村二组两户农家乐提档升级和薤子村滨河电站职工住宿改造工程项目的监管，在今年12月底前完成验收，收集整理完善检查记录和图片资料。
8、林业旅游工作。完成了退耕还林开户信息纠错或变更72起，完成了全乡20xx年公益林补偿金和20xx年生态效益补偿金的发放，指导和督促全乡各村完善了资金发放档案;组织 家农家乐成立了农家乐合作社。
9、产改工作。完成了全乡“四证”的清查工作，并建立台账。完成了大木村7户农家乐的集体土地使用证确权颁证，办理户口信息变动 户，并归档。组织村(社区)干部开展业务培训1次。
10、砂石整治工作。4月份前完成我乡全部砂场的前期采集，8月份前完成我乡砂场的取证调查，预计在今年12月份前完成我乡砂场的机具拆除。
11、信访工作。处理答复到市级信访案件13件，防止群性体上访1起，正在调查处理的网上信访案件1起。
12、公共服务工作。完成了全乡43个项目申报，其中建设类项目8个，目前已实施完成7个;严格按照“六步工作法”开展工作，形成了一套长效机制，受到了新华社、光明日报、经济日报、中新社等主流媒体关注并接受采访，组织开展村(社区)干部业务培训一次。
13、纪检工作。完成了2起线索上报和1起案件查办，并报备存档。
14、司法工作。坚持开展法制大讲堂普法学法，完善了2个村级法律服务工作室建设;做好了社区矫正人员的管理;排查调处矛盾纠纷7件，调解成功7件，其中含处理民工工资矛盾2起，涉及民工工资90万元;受理法律咨询4起，办理法律援助1起。
15、和谐社区建设。根据已定工作方案创建以大木村安置点为中心的“和谐社区”，按时上报工作信息，按照“1+21”标准进行了公共服务和社会管理设施标准化建设，形成了较为完善和管理机制，进行了卫生、建设、绿化等环境综合整治，积极开展了扶贫帮困工作。
1、国土工作。继续完善对监测人员的管理和考核，并落到实处;进一步完善应急避让点基础设施配备;加强隐患点排查和临时治理的;继续向隐患点群众发放监测明白卡，做好群众和游客的疏散转移。
2、规划工作。根据修编完善后的《鸡冠山乡总体规划》完善场镇总体规划;加强违建排查和整治，完成拆违任务。
3、水务工作。继续加强水环境整治;做好值班安排和物资储备等防汛工作。
4、防震减灾工作。拟开展全乡地震演练1次，争创省级防震减灾示范乡镇。
5、农家乐提档升级。继续加强苟家村和薤子村农家乐提档升级等项目的管理，收集整理完善相关资料。
6、林业旅游工作。完成全乡20xx年公益林补偿金和20xx年生态效益补偿金的发放，指导和督促全乡各村完善资金发放档案;指导和帮助农家乐合作社健全职能，发挥作用。
7、产改工作。完善全乡已颁发产权的“四证”台账。完成花龙门搬迁农户等的产权证办理，形成常态纠错机制和户口信息机制。
城市管理工作报告
(五)城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。
(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度，报告《人大关于城市管理工作报告(3)》。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。
(四)城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。
(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
城市管理年终总结
2月12日下午，市城管局召开20xx年全市城市管理工作会议，回顾总结20xx年工作，肯定成绩，表彰先进;贯彻落实党的十八届三中四中全会、省市委及省住建厅相关会议精神，动员部署今年各项目标任务。局党委书记、局长高卫东作了题为《适应新常态展现新作为为建设人民满意的幸福城市建功立业》的工作报告，局党委委员、副局长常剑忠主持会议，局领导班子成员出席会议。
高卫东在报告中指出，20xx年全市城管系统以党的群众路线教育实践活动和创建全国文明城市为统领，以城市环境综合整治“931行动”为主线，以推进项目建设为依托，以绩效考核为抓手，埋头苦干，克难奋进，顺利完成了全年各项目标任务。
对于20xx年工作，高卫东提出“3946”的奋斗目标和思路举措。“3”，即扎实开展“三个城管”创争活动，不断放大品牌效应，使“保姆城管、精细城管、效率城管”成为新常态下泰州城管人的精神地标和价值追求。“9”，即精心组织“城建新提升”两年行动计划中我局承担的9个项目，分别是公共自行车服务系统、示范路创建改造工程、广告治理、餐厨废弃物处置中心、环卫车队停车场、新改建公厕、新改建中转站、垃圾发电配套设施工程、垃圾发电厂防护林工程。“4”，即4项局定项目，分别是监管执法信息系统整合、环卫设备提档升级、执法装备标准化建设、渣土运输车密闭改造。“6”，即“6个抓”：一是抓创争、树品牌，推进创新发展。以“三个城管”品牌为统领，对标找差、创先争优，促进今年各项工作迈上新台阶、开创新局面;二是抓整治、促长效，改善人居环境。统筹推进城市环境综合整治“931行动”，不断提升城市人居环境质量;三是抓项目、提速度，完善城市功能。实现全市数字化城管全覆盖、互联通，市区和一半左右的县级市达到“省优秀管理城市”一星级以上标准，跻身全省城管系统第一方阵;四是抓执法，严管理，规范城市秩序。净化街面环境秩序，规范户外广告管理，整顿渣土处置秩序，严密防控违法建设，巩固和扩大全国文明城市创建成果;五是抓创新、激活力，提升工作效能。调整体制机制，强化精细管理，实施多元共治，提高运行效率，激发城管事业发展新活力，构建符合泰州特点的城市管理模式;六是抓队伍，强素质，塑树良好形象。深入推进党建工作创新工程，推进队伍规范化建设，扎实推进勤政廉政建设，着力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、形象良好的高素质城管执法队伍。通过“3964”的推进落实，确保“城建新提升”两年任务提前半年完成;20xx年绩效管理位次继续前移;争取进入“优秀”行列。
会上，表彰了20xx年度先进集体和先进个人，先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，绩效管理目标考核一、二、三等奖，队伍规范化建设星级中队;并签订了20xx年度党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书。
局机关、数字化城管办、支队、广告照明处、渣土处全体人员，环卫处、生活垃圾处理中心中层以上干部，海陵分局、医药高新区分局全体人员，高港分局、姜堰区城管局、公安公交分局领导班子成员，靖江、泰兴、兴化市城管局主要负责同志参加会议。
城市管理年终总结
昨日，市委副书记徐正宪主持召开全市创建国家森林城市总结暨林业工作会议。会议指出，要持续推进国家森林城市建设工作，进一步提升全市生态环境水平，确保三年后复检过关。市领导宋云文、龚德汉、张力出席会议。
20xx年，市委、市政府作出创建国家森林城市的决定，并将之确定为全市农业现代化十大标志性工程之一。全市上下围绕“山水桃花源、绿色新常德”的总体定位和“一城、三区、七组团、多廊道”的总体布局，以“指标全面达标、特色亮点突出、创建氛围浓厚”为主要目标，大力实施城乡造林绿化，加快推进“创森”工程建设，广泛开展生态文化宣传。去年我市顺利通过国家验收，成功获得“国家森林城市”称号。
“创森”以来，全市累计完成新造林100万亩，完成新建道路绿化4万亩，完成水岸绿化2.39万亩。全市森林覆盖率由的46.02%提高到47.98%;森林蓄积量由2630万立方米增加到3562万立方米，增长35.44%;湿地保护率由61.67%提高到70.15%。城区绿化覆盖率由37%提高到了42.17%，城区人均公园绿地面积由10.5平方米提高到了12.92平方米，道路绿化率由75%提高到了86.76%，义务植树尽责率由78%提高到了92%。森林围城、山水融城、城林一体的`格局已初步形成。
徐正宪强调，做好森林城市建设，关键是每个人都要心中有树，在思想层面聚共识、明责任;在操作层面要抓重点、见实效;在落实层面要强督查、严考核。市政府已将“创森”工作纳入区县(市)和市直单位的年度绩效考核内容。
各地各单位要坚持有责必问、失责必究。各区县(市)要参照市里做法，结合各自工作实际，层层抓好落实，努力实现三个“确保”，即确保年度工作任务圆满完成，确保国家森林城市每三年的复检顺利通过，确保全市林业发展再上新台阶。
城市管理年终总结
20xx年中心顺利完成了各项既定工作目标，共发现并上报各类xx市管理案件76125件，立案74583件；xx区所属范围内案件33158件，处理31306件。按月统计的数据综合分析，平均立案率达98%以上，处结率达95%以上。与去年同期相比，受理案件增加了13.7%。
（一）“三专机制”监控案件全程
中心秉持“百姓心中想，我们中心办”的承诺，落实“三专”责任制度，案件一经受理，从立案转办、跟踪督办到现场审核、结果反馈，全过程实行专人、专项、专线责任制，跟踪案件处置全过程，不允许任何一个环节出现差错或延时。
作为xx市管理监督指挥的中枢，按照“大xx管”发展趋势和工作格局，中心牵头组织环卫、园林、市容等相关责任单位，建立案件处置“三级联动”常态协作机制，定期向联动单位通报工作动态、交流工作情况、发布考评成绩，确保涉及xx管事项的立案、派遣、反馈、核查、结案各环节全过程快速反应、协作配合和高效处置。
一是本年度对数字xx管系统进行了4次定期维护，完善了各项功能，解决了日常工作中数据繁冗，系统运行障碍等问题，进一步提高了数字xx管信息处理能力，使中心能够更全面地发挥xx市管理的监督职能。二是更换了监督指挥平台的20台电脑。投入使用的电脑系统版本较高，运转速度较快，符合工作系统日常运行要求，有效杜绝了无故出现死机、操作无法响应、文件无法打开、数据处置缓慢等情况，数字化xx市管理案件处置得以高效顺畅。三是分别对信息巡查员、平台信息受理员、各xx管职能部门微机终端操作员进行2次、2次、1次业务培训。培训采用专业人员多媒体授课方式，以实际案例作演示，以解决问题为目的，切实增强工作人员的综合业务能力，提高了数字化xx市管理案件的有效处置能力。
一是将xx市管理重点、难点案件，制作成彩图排版与文字表述相结合的静态信息资料和直观反映案件现场情况的视频影像资料，力求详细展现案件信息，为政府决策和职能部门及时处理提供第一手基础资料。二是制作完成了《信息之窗20xx年汇编》、《数字xx管宣传片》，展现中心实时工作动态。三是更新了《xx区xx管职能部门责任图册》，为各相关责任部门提供详实、明确、直观的xx市管理问题处置依据。
一是开展应急巡查服务。根据上级指令，安排专人随时采集高空广告牌匾、悬空线缆设施、供排水设施等设施情况，为相关单位提供第一手数据。二是承接xx区“12345”热线回访服务。加大对职能部门办理案件的督查力度，保证市民的合理诉求能够在最短的时间内得到落实。截至目前，处置问题工单21892件，确保了政府服务热线平台受理案件得到及时有效处理。
一是电子设备老化。监督指挥平台dlp大屏幕及机房内xx管系统服务器、电子地图服务器、数据库服务器等已超过使用年限，需要更新；二是系统设计滞后。中心的系统是8年前建成的，设计和技术已落后于实际需求，问题频繁发生，急需升级，以提高系统安全性及系统运行速度；三是市属案件大量堆积。中心为区属职能部门，系统内部大量市属案件因无法实现对接，长期得不到处理；四是空调设备老化。监督指挥平台没有暖气接入，现有空调设备超出使用年限，供暖能力差、耗电量大，平台人员冬天取暖已成问题，需要解决。
城市管理年终总结
食品安全是检验和保障群众身心健康及生活质量的基础性指标，x县城管局作为保障居民和谐生活、维护城市安全稳定的重要单位，高度重视食品安全、严格落实主体责任，从城市管理工作实际出发，把食品小摊点区域整治工作作为助推x县创建国家食品安全示范城市的重要举措，严格落实食品安全监管四有（即有责、有岗、有人、有手段）职责，大力开展食品安全专项整治，取得了明显成效，为保持我县食品安全平稳态势做出了积极贡献。
今年食品小摊点区域整治共出动执法队员xx人次，执法车辆xx车次，清理露天烧烤xx家、占道经营食品摊点xxx余处；依法取缔无证经营食品摊点xx家，暂扣违规经营食品餐车xx辆（其中四轮餐车x辆、电动三轮食品车辆xx辆、人力三轮车x辆）、早餐箱x个、液化气罐xx个、桌子x张、电子秤xx台。具体做法。
局领导班子及时研究制定食品小摊点区域整治工作方案，成立了由局长x任组长、副局长x任副组长、各执法中队中队长为成员的工作领导小组，明确岗位责任，强化工作落实，组织对职责范围内的食品安全隐患、有无证照经营、占道经营和流动经营的饮食类摊贩进行摸底排查，制定专项整治工作计划，切实保障x县食品小摊点区域整治工作落实，推进x县国家食品安全示范城市创建工作。
组织局机关、各执法中队积极采取多种方式和手段开展食品安全宣传。利用广场大型电子屏、垃圾收集车广播、宣传栏宣传食品安全相关法规，发动商户利用电子屏宣传食品安全标语口号，不断提升食品经营者的法规意识和市民的食品安全意识。鼓励市民投诉举报，积极动员社会力量参与到监管工作中，努力形成食品安全社会共治的良好氛围，更好地保障市民饮食安全。
严格落实食品安全管理责任，组织各执法中队集中时间、集中力量，实时排查掌握流动食品小摊点基本情况，突出整治重点，依法彻底治理。对集中在学校周边、集贸市场边缘、小区门口、公交站点等流动摊贩较多的地点，加大执法力度，延长执勤时间，采取了流动巡查与定点看守相结合的方式，实施弹性工作机制，实现无缝管理，有针对性地加大特殊时段的执法力度，有效填补执法时间上的真空，全面提升了城市精细化管理水平，实现执法全覆盖、无盲区。
加大对县城区域中小学、幼儿园周边早、中、晚期间巡查力度，重点时段安排专人对严重影响食品安全和交通秩序的流动摊贩、马路市场进行集中清理，坚决取缔无证照经营、占道经营、店外经营等，做到发现一起，清理一起，全面维护校园周边市容环境秩序。同时，高度重视并及时处理学校周边居民、学生家长的投诉举报，坚决制止食品摊贩非法设摊并向学生兜售食品的.行为。
积极配合有关部门开展食品安全监管工作，将食品安全保障向乡镇延伸。成立五个乡镇执法中队，下派xx名城管执法人员，配备x辆执法车辆。加强与市场监管部门和乡镇的联系、排查、执法，联合开展严厉打击非法屠宰经营肉制品、经营三无食品路边现场加工食品摊点等违法行为。规范集贸市场、临时市场设置管理，消除马路市场、摊点、消除食品安全隐患，消除脏乱差源头，改善食品流通环境，确保食品安全流通环节监管不留缝隙。
根据县城市民需求，坚持以人为本，合理科学设置早市、夜市，疏导流动商贩到规范的集贸市场和临时市场经营，加强与市场监管部门共同监督管理。对审核批准的临时占道摊点统一规划设置，与临时摊点经营者签订管理协议。经营食品的临时摊点按照统一定点、统一棚式、统一时间原则统一管理，对临时摊点食品经营者信息严格登记备案，要求摊位必须公示监督信息，必须建立食品进货原始凭证、食品进货查验台账，严禁流动经营，每周不定期进行检查，无健康证的，违反市容卫生管理规定的坚决取缔，规范了食品小摊贩合法、有序经营。
对管辖区域内的食品小摊点建档立册，规范经营户经营行为，坚决取缔三无食品摊贩、流动食品摊点。针对重点区域等人流密集区域流动食品小摊点，通过坚持拉网式排查，销号式管理，不断提升城市管理执法水平，反复整治，分类施策，做到边整治、边规范、边巩固，盯牢、管牢、巩固牢，从整体上解决占道经营、流动经营、无序经营等难点顽症，保持市容秩序持续规范。
一是氛围不降。继续加大食品安全宣传，切实保障食品安全整治成效，努力提升广大市民对食品安全知晓度、关注度、支持度和参与度，教育引导商户和群众养成良好的卫生习惯，确保x县国家食品安全示范城市创建和小食品摊点区域整治工作稳步推进。
二是力度不减。细化分解工作任务，定人、定岗、定责、定标准、定举措，明确工作责任，层层抓落实，扩大治理效果，确保监管全覆盖、无缝隙。
三是标准不变。按照食品小摊点区域整治工作具体要求，采取集中整治和日常管理相结合的方式，瞄准影响城市管理中涉及食品安全领域重点问题，全力开展治理，确保常抓不懈。
四是劲头不松。结合工作实际，创新管理理念和管理手段，由表及里，由浅入深，全面提高工作标准，完善整治工作措施，加强监督考核，确保形成常态管理机制。