2023年安全生产专题会会议纪要(实用5篇)

时间:2023-10-05 18:04:28 作者:QJ墨客 心得体会 2023年安全生产专题会会议纪要(实用5篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

安全生产专题会会议纪要篇一

同志们:

刚才,局安委会办公室的同志传达了国务院安委会冬季安全生产工作会议精神和华建敏国务委员的重要讲话,并通报了江西省“.”地震灾情。近一段时间以来,我国突发性的公共安全事件呈增多趋势,月日吉化公司双苯厂车间发生爆炸,引起哈尔滨市供水水源严重污染,致使全市停水天;月日金信化工有限责任公司发生废水池坍塌排污,致使湖南省冷水江市全市停水小时;月日江西省九江市、瑞昌市发生.级地震,目前已造成人死亡。

上述这些事件的发生以及对事件的处置处理情况,反映了当前我国严峻的安全生产和城乡防灾形势。目前,建设系统在应急管理方面距离国务院的要求和实际工作的需要尚有一定的差距。一是各级建设主管局门在制定应急预案方面进展不平衡,对于重大工程质量安全事故一般都建立了相应的应急反应机制,而对涉及到城市命脉的供水、供气、排污、公共交通等公共安全事件的应急预案尚不健全和细致,有的甚至根本没有任何应对措施,只是临时组织相关方面研究对策。二是局分地区建设主管局门的应急管理意识不强、应急管理机构和职责不明确,应急管理未形成制度化,以致发生公共安全事件后,难以充分发挥建设主管局门在相关领域的组织、协调和技术支持等作用。三是各地尚未全面开展应急资源的普查、储备工作,综合应急信息反应平台尚未建立,物资、人力、技术、信息等资源不能满足应急管理需要,致使在突发事件发生后第一时间不能有效采取补救和应对措施,不能及时消除群众的各种不稳定情绪。四是各地应急培训和预案演练仍需加强,应对突发事件的科技水平不高,有的大城市仍采用一些比较原始、普通的处置处理手段,与我国的经济和社会发展形势不相适应。这些问题都需要我们好好的进行反思和研究,并提出可行的指导意见和改进措施。

关于做好我局应急管理和安全生产工作,重点要把握以下几点:

要进一步明确建设局对于各类突发事件、事故的应急工作机构和职责。根据分工,城市供水、供气应急工作机构为城市建设司;城市桥梁、重大工程质量安全、地铁应急和抗震应急工作机构为质量安全司。应急工作机构的主要职责就是明确各专项预案的操作规程并尽快制定操作手册,负责预案的动态管理和修订,组织指导预案演练,做好突发事件的预测和预警及风险分析,建立相关专家库和对突发事件的调查评估等。

同时,为了与国务院应急管理机构相对应,局安委会也作为局应急管理工作非常设领导机构,质量安全司作为局安委会办公室的同时,也作为建设局应急工作办事机构。主要职责是:建立统一高效的应急信息平台,统一抓好建设系统应急专业队伍建设,统一规划组织公共安全科技研究,开展面向全社会的应急知识宣传教育,及时向国务院报送应急处置信息报告,在突发事件发生第一时间向社会发布简要信息等。

为确保应对突发事件工作落到实处,从月日起到春节,每个节假日都由局安委会各成员单位安排专人在岗值班,并明确一位司局级干局带班,以对各地发生的应急突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对,最大限度保障人民生命财产安全,减少事故损失。

应急管理工作关键在于落实。要认真贯彻全国应急管理工作会议精神,抓好我局负责的地铁、建设工程、桥梁、供水、供气、地震等预案的落实工作,从应急机构体系、预防预警机制、应急响应、应急保障等方面加大工作力度,确保发生突发事件时能够及时启动预案。同时,要督促地方做好以下工作:

三是健全应急管理机构,加强应急专业队伍建设,不断提高安全科技进步水平;

四是要建立完善应急信息披露发布制度,让人民群众及时了解突发事件的真相和政府已经采取的各项措施,并加强应急常识的宣传教育工作,消除群众的各种不稳定情绪。

党的十六届五中全会通过的“十一五”建议中明确指出,要“加强各种自然灾害预测预报,提高防灾减灾能力”。建设局在《关于××年建设工作的初步思考》中,也把“加强城市建设防灾综合体系建设”作为重要的工作内容单独提出。目前城市建设综合防灾能力较为薄弱,应对和处置突发公共安全事件的能力不强,村镇建设工程质量监管薄弱,农房抗震防灾能力较低。加强城市建设综合防灾能力建设,研究建立城市建设综合防灾体系具有十分重要的意义。

要认真研究编制《城市建设综合防灾“十一五”规划》,用以指导城市建设系统减轻各类自然灾害和突发公共事件危害,指导城市政府加大防灾减灾投入,提高抵御和处置各类灾害的能力。“十一五”规划的指导思想是预防为主,综合防御;平灾结合,全面设防。要从构建社会主义和谐社会的高度推动城市建设综合防灾工作的发展,确立与城市可持续发展相适应的综合防灾大安全观,建立法制、体制、机制相结合的城市综合防灾常态建设理念,提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力,建立城市防灾技术支撑体系,大力发展城市综合防灾新技术。

各级建设主管局门要认真贯彻落实国务院冬季安全生产工作会议精神,针对年底建设工程施工任务比较集中,容易因为赶抢工期而忽视安全生产管理,再加上北方许多地区风、雪天气增多等特点,做好建设系统安全生产工作:

一是更加严格实施建筑施工企业安全生产许可制度,对于今年月底之前未提出安全生产许可证申请、××年月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业,要责令停工,并依法处理。

二是强化地铁等城市轨道交通运营安全生产工作,制定完善可行的安全运营应急预案,加强安全监督检查。

三是要加强对城市供水、排污等的安全管理,要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响,要提出对策,针对可能发生的各类突发事件制定预案,确保城市居民用水安全。

四是认真做好建筑工程施工安全工作,加强建筑工程施工安全监督执法,督促施工企业强化对作业人员生活区的管理,严防煤气中毒、触电等事故发生。

五是认真开展燃气安全检查,重点排查各类事故隐患,并采取有效措施消除隐患,坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。

六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理,特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理,按照“谁主办,谁负责”的原则落实安全责任。

为指导各地加强今冬明春的安全生产工作,质量安全司要制定下发关于建筑安全和地铁安全的专项通知,城建司要制定下发关于城市供水和燃气安全的专项通知。

同志们,切实加强安全生产和城市综合防灾工作,及时提高应对和处置突发公共事件的能力,对于社会稳定和构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神,以对人民生命高度负责的精神,扎扎实实地抓好建设领域安全生产。城市防灾和应急管理工作。要坚持不懈地把安全生产和城市综合防灾、应急管理放在突出的位置,进一步加强法规、标准体系建设,理清安全生产监管职责,严格实施执法检查,强化事故预警提示工作,提高应对突发事件能力,把城市建设综合防灾和应急管理工作落到实处。

安全生产专题会会议纪要篇二

同志们:

在七一之前,我们召开这次商贸领域平安生产专题会议,主要是通过专家讲解和平安生产警示教化,共同分析商贸流淌领域简单忽视的平安问题,进一步提升平安生产工作意识,刚好消退各类问题隐患,有效遏制各类事故的发生。下面,我依据近期平安生产工作会议精神,结合前期平安生产大排查大整治工作反馈状况,简要强调三点看法:

一、平安生产要警钟长鸣、居安思危,真正做到以人为本,坚决杜绝带血的gdp

项整治行动,刚好发觉并有效整治了一批问题,取得了阶段性的成效。但全区市场平安管理形势仍不容乐观,从复查状况看,目前全区*家市场一部分市场隐患整治已经清零,但还有*家市场依旧存在平安隐患整改不到位状况,有的问题还比较突出,这反映出市场经营主体在责任落实中还存在不到位的状况。部分市场主要负责人履职不到位,对平安生产工作的思想相识不足;有的市场主办方平安生产培训教化不到位,职工的平安操作技能和平安意识不能适应新形势和岗位的要求,企业内部违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象时有发生;有些市场主要负责人不能正确处理平安与生产、平安与效益的关系,对排查出来的隐患,不情愿在整治最终一公里上投入资金和精力,将问题一拖再拖。一旦发生事故,就不单单是经济损失,根据最新修订的法律法规,企业法人和平安生产负责人基本会面临牢狱之灾。希望大家吸取惨痛教训,真正从思想上重视起来,充分相识平安生产工作的极端重要性和现实紧迫性,把平安警钟敲起来,把责任牢牢扛起来,坚决守住发展不能以牺牲人的生命为代价这条红线,真正把平安生产作为头等大事抓紧抓实。

二、平安生产要明确要求、压实责任,真正做到精准监管,坚决杜绝盲区漏洞

这次会议把专业市场负责人都请过来,签订平安生产承诺书并交办问题隐患,大家应当相识到签下的是承诺,扛起的是责任。最为重要的是,平安生产不能仅仅挂在嘴上、落在纸上,关键是要落实到行动上。一是严格落实企业主体责任。无论是专业市场,还是商贸企业业户,大家都要把平安生产作为事关生存发展的头等大事来抓,在经营管理过程中实行全员工、全业户、全过程、全方位的平安生产限制和管理,切实做到平安投入到位、教化培训到位、基础管理到位、应急救援到位。尤其针对人员流淌性较为常见的岗位,要加强对新进人员的平安教化培训,真正做到先培训、后上岗。二是严格落实属地管理责任。各街道要带头探讨专业市场的平安生产监管,严格根据最新的平安生产工作标准要求开展督导检查,对于专业市场、商场、超市、酒店、宾馆等各类商贸企业定期进行平安生产实地检查,刚好帮助解决实际问题,充分发挥街道网格化监管体系作用,实现全覆盖、无缝隙监管。三是严格落实部门监管责任。各职能部门要严格根据责任分工,各负其责、各司其职,根据宁可向前一步形成交叉,绝不后退一步失管漏管的工作原则,指导督促企业主体和经营业户加快推动各类问题隐患整改,并定期开展回头看,确保隐患问题不反弹。

三、问题隐患要持续排查、立行立改,健全完善全方位、

全过程的平安管控长效机制

*区各类专业市场众多,各类业户众多,问题隐患涉及面较广。在前期排查工作中,除三站市场以外,*家专业市场共排查隐患*条,已整改*条,未整改及复查未整改到位*条。这次会上要对前期摸排的平安隐患进行集体交办认领,属于哪个市场,哪个市场要比照问题,马上整改,特殊是要针对各自市场的实际状况,制定应急方案,开展应急演练,从源头上夯实平安生产工作根基。发觉问题隐患并不行怕,可怕的是仍旧存在麻痹大意的思想、存在侥幸过关的心理,对存在的问题隐患习以为常、见怪不怪。各市场主办方要主动转变观念,从过去的事后检查把关为主,变为预防、改进为主,从管结果变为管隐患,把影响平安问题的因素排查出来,通过全方位的管控,确保各个环节领域都处于受控状态。与此同时,各职能部门和街道园区要进一步健全商贸流淌领域工作考核评价体系,完善平安生产激励约束机制,对其中的平安生产先进单位予以表彰嘉奖。同时,对于因责任不落实、敷衍应付,给平安生产工作造成负面影响或导致人员伤亡事故发生的,要对企业顶格惩罚,并肃穆追究相关负责人责任。

当前抓好全区各类市场平安生产任务艰难。全区各市场

主办单位决不能心存侥幸、放松警惕,要始终绷紧平安生产这根弦,进一步强化红线意识和底线思维,把各项平安工作的部署要求落到实处。大家肯定要围绕企业平安生产主体责任落实这条主线,以更加负责的工作看法、更加有力的工作措施,推动市场平安生产主体责任落实到位,确保全区平安生产形势稳定向好。

借此机会,强调一下,随着全国疫情防控形势持续向好,国内旅游市场加快复苏,有媒体预料,这个暑假将是近年来的最热假期,零售、餐饮等行业将迎来新一个消费高潮。大家坚固树立群众过节,我们过关的意识,在抓好主营业务的同时,要抓紧、抓实、抓细疫情防控和平安防护工作,落实各项疫情防控措施和食品平安制度,刚好协调化解消费者投诉、不满等舆情信息,确保渡过一个平安健康祥和的假期。感谢大家!

安全生产专题会会议纪要篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

为深入贯彻落实x市委常委(扩大)会议、x市安全生产工作现场会议等系列会议精神,进一步做好当前安全生产和生态环境工作,统筹好发展和安全环境“两个大局”,今天我们召开全镇安全生产和生态环境工作专题会议。刚才已经通报了近期发生的安全事故,对我镇的安全生产和生态环境进行了部署安排,下面,我根据市委要求和x的实际,重点讲以下几方面意见:

一、要强化思想认识

我们必须清醒地认识到抓好安全生产和生态环境工作的重要性,我们抓安全生产和生态环境不是和企业过不去,而是形势所需和群众所盼,是为了促进企业更好更健康的发展。因为一旦出现事故或问题,对于企业来说就是灭顶之灾。要始终牢记“一失万无”的道理,在这方面企业和党委政府必须一条心,不能出现“政府热、企业冷”的情况。我们x纺织企业数量多、规模小,容易出现安全环境隐患前清后起,稍不留神就有可能发生安全环境事故。对此,我们要时刻保持警醒头脑,绷紧安全环境这根弦,坚决克服麻痹思想,牢固树立忧患意识、警惕意识,要毫不放松地抓好安全生产和生态环境工作,切实维护好全镇社会大局的和谐稳定。

二、要切实负起责任

有问题不可怕,可怕的是有问题不解决,或者是舍不得花钱等,这样早晚会出事,会因小失大、出大事。我们现在正在开展安全生产大排查大整治、危险废物排查整治等行动,这是在帮助我们企业消除隐患,要全力配合好。人家来开展安全环境检查你推三阻四、被动应付、不冷不热,这是你自己对自己不负责任。下步,镇一级要进一步提高政治站位,强化底线思维和忧患意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,高标准高质量抓好安全环境工作。各企业要切实负起责任,坚决克服惜工惜本的思想,不抓或抓不好安全环境工作,一定会因小失大,得不偿失。

三、要不断开创“新局面”

x要不断提升管理水平,要充分利用“一企一册”,做好安全生产标准化提档升级和生态环境动态检测工作,层层压实岗位职责,有效提升管理水平。并且要统筹抓好交通、建筑、防汛等各领域安全生产工作。企业方面要大力提升创新制造水平,必须遵循绿色发展理念,自觉引进先进技术和设备,淘汰落后设备和生产线,促进节能减排。要把安全生产、环境保护主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工,要形成全链条、无断层,以新技术、新手段促进安全生产和生态环境工作。

同志们,安全环境责任重于泰山,人民生命财产高于一切。各部门各单位各企业要牢牢抓住安全环境的这条红线、生命线,全力以赴抓好安全环境工作,全面落实安全环境各项措施,确保x镇安全环境形势持续稳定向好,为推动x经济社会高质量发展提供安全保障。

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安全生产专题会会议纪要篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

为深入贯彻落实x市委常委(扩大)会议、x市安全生产工作现场会议等系列会议精神,进一步做好当前安全生产和生态环境工作,统筹好发展和安全环境“两个大局”,今天我们召开全镇安全生产和生态环境工作专题会议。刚才已经通报了近期发生的安全事故,对我镇的安全生产和生态环境进行了部署安排,下面,我根据市委要求和x的实际,重点讲以下几方面 当前隐藏内容免费查看意见:

我们必须清醒地认识到抓好安全生产和生态环境工作的重要性,我们抓安全生产和生态环境不是和企业过不去,而是形势所需和群众所盼,是为了促进企业更好更健康的发展。因为一旦出现事故或问题,对于企业来说就是灭顶之灾。要始终牢记“一失万无”的道理,在这方面企业和党委政府必须一条心,不能出现“政府热、企业冷”的情况。我们x纺织企业数量多、规模小,容易出现安全环境隐患前清后起,稍不留神就有可能发生安全环境事故。对此,我们要时刻保持警醒头脑,绷紧安全环境这根弦,坚决克服麻痹思想,牢固树立忧患意识、警惕意识,要毫不放松地抓好安全生产和生态环境工作,切实维护好全镇社会大局的和谐稳定。

有问题不可怕,可怕的是有问题不解决,或者是舍不得花钱等,这样早晚会出事,会因小失大、出大事。我们现在正在开展安全生产大排查大整治、危险废物排查整治等行动,这是在帮助我们企业消除隐患,要全力配合好。人家来开展安全环境检查你推三阻四、被动应付、不冷不热,这是你自己对自己不负责任。下步,镇一级要进一步提高政治站位,强化底线思维和忧患意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,高标准高质量抓好安全环境工作。各企业要切实负起责任,坚决克服惜工惜本的思想,不抓或抓不好安全环境工作,一定会因小失大,得不偿失。

x要不断提升管理水平,要充分利用“一企一册”,做好安全生产标准化提档升级和生态环境动态检测工作,层层压实岗位职责,有效提升管理水平。并且要统筹抓好交通、建筑、防汛等各领域安全生产工作。企业方面要大力提升创新制造水平,必须遵循绿色发展理念,自觉引进先进技术和设备,淘汰落后设备和生产线,促进节能减排。要把安全生产、环境保护主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工,要形成全链条、无断层,以新技术、新手段促进安全生产和生态环境工作。

同志们,安全环境责任重于泰山,人民生命财产高于一切。各部门各单位各企业要牢牢抓住安全环境的这条红线、生命线,全力以赴抓好安全环境工作,全面落实安全环境各项措施,确保x镇安全环境形势持续稳定向好,为推动x经济社会高质量发展提供安全保障。

安全生产专题会会议纪要篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

在市委十二次党代会召开前夕,xx书记亲自主持召开全市安全生产专题会议,并将作重要讲话,充分表明市委州政府对省安委会安全生产专项督查巡查反馈问题整改的高度重视,主要目的就是要树立树牢安全发展理念,守住安全生产红线底线,抓好安全生产各项工作落实。可以说,这次会议就是安全生产思想认识的提升会,突出问题整改的推进会,建立健全机制的落实会。刚才,各州直部门作了发言,相关领导作了讲话,我完全赞同。总体上来看,我州安全生产形势严峻复杂,短板弱项比较突出,思想认识不到位,工作责任履行不到位,监管措施落实不到位,隐患排查整治不到位。这次省安委会对我州安全生产的督查巡查反馈和州政府领导督查发现的问题很多,必须引起高度警醒,迅速抓好突出问题整改。等下,xx书记还要作重要讲话,大家要认真领会,切实抓好落实。下面,我就抓好全市安全生产突出问题整改,先讲几点意见。

今年以来,特别是近段时间全市接连发生的几起安全生产事故,损失惨重、教训十分深刻,再次给我们敲响了警钟。各级各部门一定要从思想深处吸取教训,树牢隐患就是事故的理念,破除防不胜防的错误思想,严格按照省委省政府和市委州政府对安全生产的决策部署,不折不扣把各项措施落到实处,坚决遏止事故多发态势,迅速扭转安全生产被动局面。一要把思想统一到******关于安全生产工作的系列重要论述上来。党的十八大以来,以***同志为核心的党***高度重视安全生产工作,******多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示,强调要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,切实维护人民群众生命财产安全。各级各部门必须深入贯彻落实******关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神,充分认识到做好安全生产工作的极端重要性,进一步强化红线意识、底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,始终坚持以人民为中心,始终坚持人民至上、生命至上、安全第一,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,扎实做好安全生产各项工作,促进全市安全生产形势稳定好转。二要把思想统一到省委省政府领导重要批示和省安委会督办要求上来。今年以来,达哲书记、xx省长先后x次对我州安全生产事故作重要批示,措辞一次比一次严厉,要求一次比一次具体。x月xx日xx省长主持召开全省安全生产视频调度会,特别就我州安全生产工作作了指示,要求我们举一反三,深刻反思。另外,根据省领导对xx市安全生产“开小灶”的指示,省安委办组织四个督导组对全市x个县市(区)安全生产进行全覆盖督导检查,并派出巡查组对xxxx区开展安全生产巡查,现场督办、交办、解决问题。这些都充分体现了省委省政府对我州安全生产工作的高度关注,体现了当前我州安全生产形势的严峻性艰巨性。全市各级各部门要坚持问题导向,坚决扛起安全生产责任,切实增强做好安全生产工作的责任感使 当前隐藏内容免费查看命感,严格落实省委省政府领导重要批示指示精神和省安委会督办要求,以对党、对人民高度负责的态度,落实落细“四个最”要求,即最根本的是盯紧安全生产目标,最基本的是落实安全生产责任制,最关键的是善于发现解决各种隐患,最要紧的是完善发挥应急协同作战机制,切实担负好“促一方发展、保一方平安”的政治责任。三要把思想统一到市委州政府的安排部署上来。市委州政府高度重视安全生产工作,今年以来,多次召开安全生产会议,出台了《xx市重点领域安全隐患大排查大整治大督查专项行动工作方案》《州政府领导带队开展安全生产等重点工作大督查专项行动工作实施方案》等一系列政策措施,作出了系统安排部署,相关州领导亲自带队深入全市x县市县市区开展督查督导,推进安全生产工作落实落细,消除了一大批重点隐患,取得了积极成效。但是安全生产常常讲、长期抓,各类事故就是抓而不绝、禁而不止,形势依然严峻复杂。全市各级各部门要坚持系统思维,牢而又牢树立安全发展理念,统筹发展和安全大局,把思想、行动统一到市委州政府的安排部署要求上来,压紧压实责任,统筹抓好道路交通、消防及森林防火、建筑工程、旅游市场等安全生产领域存在突出问题的整改落实,不断加强安全事故的源头治理、系统治理和综合治理,从根本上消除各类事故隐患,坚决守牢高质量发展的安全底线。

当前,我州安全生产突出问题还比较多,有省安委办给我们反馈的问题、有州政府领导带队督查发现的问题,有在大排查大整治大督查过程中挖出来的问题,有多少问题就有多少隐患要消除,就有多少安全风险要消除。全市各级各部门一定要以极端负责的态度,严谨的工作作风,对照问题清单一个问题一个问题的盯住解决,一项隐患一项隐患的督办整改,从严从实从快从细做好各项整改工作,全力打好安全生产问题整改这场攻坚战。一要聚焦省安委办反馈问题抓整改。省安委办督导组对我州x县市专项督导发现xxx条问题,巡查xxxx区xx条问题,共xxx条问题,每一条都直击堵点痛点。比如,建筑施工方面,xx区xx共规划xx个安置宅基地,由拆迁户自行聘请施工单位建设,采用淘汰的竹子脚手架,无门进、无标识标牌,现场疏散通道堵塞。又如,燃气安全方面,xx县xx天然气有限公司要求进入场所人员上缴手机、火源等,但该单位工作人员却在站房内烤火、做饭,且该站调压站与居住场所处于同一空间,也未按照要求配备燃气泄漏探测报警装置,高压电线横穿调压站上空安全距离不足。再如,存在让建设项目先上车后买票的现象,“xx”事故以后,州住建局组织对xx个项目进行了检查,发现未办理施工许可擅自建设的项目有xx个,占比xx.x%,而这可能仅是冰山一角。全市各级各部门要切实增强整改落实的责任感,严格对标对表,逐条逐项进行对照检查,研究制定解决问题、改进工作和贯彻落实的措施及办法。要层层传导压力、层层压实责任,确保整改工作落到实处、取得实效。州安委办要牵头管总、分类梳理、拉条挂账,把整改任务分解到牵头领导和责任部门,进一步完善三个清单(问题清单、任务清单、责任清单)工作机制,坚持一月一调度、一月一通报,确保相关问题及时整改到位、销号到位。二要聚焦州政府领导带队督查专项行动抓整改。前段时间,我和州政府领导带队,深入全市x县市区开展安全生产等重点工作大督查专项行动,对建设施工项目、道路交通、交通运输、消防安全、非煤矿山、文化旅游等xx个方面重点行业领域进行督导检查,并进行了现场交办。全市各级各部门要持续抓好州政府领导带队安全大督查交办的xxx条问题整改,在“解决问题”上下足绣花功夫,一项一项整治到位。特别是对一些长期存在、久拖不决的问题,要动真格、敢亮剑,严格落实“三个一律”措施,即凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法停业整顿,凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法予以关闭,凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。三要聚焦大排查大整治大督查情况抓整改。从刚才州安委办汇报的情况看,x-x月,全市累计发生各类安全事故xxx起,死亡xxx人,同比事故起数增加xxx起、上升xx%。部分行业领域事故多发,道路交通安全事故xxx起,同比事故起数上升xxx%。特别是xx县“x.x”较大道路交通事故死亡x人、伤xx人,教训深刻,损失惨痛。从大排查大整治大督查情况来看,全市督导问题xxxxx个,排查隐患xxxxx处(其中一般安全隐患xxxxx个、重大安全隐患xxx处),州政府挂牌督办重大安全隐患仍有xx处。可以讲,全市安全隐患的底数基本清楚了,关键要盯住不放,一抓到底。要持续扎实推进安全生产专项整治三年行动,加大重点领域安全整治,对照问题逐一梳理归纳,分清重大隐患和一般隐患,分清具体隐患和共性问题,特别是要抓住“要害处”,打好“组合拳”,切实抓好突出问题的整改。要明确整改任务、严格整改责任和时限要求,坚决杜绝问题隐患久拖不决,绝不允许带病生产、危险运行,着力从“根本上消除事故隐患”。

虽然,我们对抓好安全生产工作的思想认识是深刻的,态度行动是坚决的,问题整改是积极有效的,但更要看到,我们的工作与上级的要求,与安全形势的根本好转,与人民群众的期盼还有较大差距,特别是有效地方和部门思想认识有偏差、责任落实有欠缺、管控不力、措施不硬,工作顾此失彼,事故接二连三。对此,各级各部门必须引起高度重视,认真贯彻落实已经或即将出台的各项方案文件,采取更加有力有效的措施,坚持问题导向,紧盯重点难点,把该严的严起来、该硬的硬起来,全力推动安全生产各项举措落细落实。一要在安全生产“四大行动”上更过硬。从省三年行动专班调度的数据来看,安全生产专项整治三年攻坚行动总体进展在全省排名靠后,推进乏力。三年行动是******亲自部署、亲自推动开展的,但我们有些部门、县市区对三年行动的认识不够高、理解不够透,一般化、走过场的问题还较为突出。州县乡村四级要立即行动,深入开展安全隐患大排查大整治行动,实现全覆盖、无盲区。要突出抓好道路交通安全隐患排查整治,州县交警、交通等职能部门要深入结合道路交通顽瘴痼疾集中整治,立即加派警力下沉,加大隐患排查、巡逻执勤和路面监控,落实城市“六个严查”、农村“六个严禁”及“xx个一律”举措。特别要强调的是,要吸取xx、xx较大交通事故深刻教训,把道路交通安全作为国庆节日安全的重中之重来抓好,加强对疲劳驾驶、货车、旅游大巴等车辆,对车况较差的车上路检查要到位,严防事故发生。要大力开展全市道路交通安全管理三年提升行动,探索建立农村公路“路长制”,实现闭环管理、环环相扣,坚决防止风险变成危险、隐患变成事故、小事件酿成大事故。要深入开展建设领域专项整治行动,切实加强深基坑、高边坡、脚手架、特种设备、高空作业、农村切坡建房等重大危险源和隐患排查整治。要持续开展好城市燃气、烟花爆竹、危化品、消防及森林火灾等安全隐患排查整治,严格做到“四不放过”和“一单四制”,努力确保各类安全隐患应改尽改。二要在管控举措上更过硬。我们深刻吸取事故教训不够,没有把别人的事故当作自己的教训。今年发生的多起垮塌事故均与无施工许可、切坡无专项施工方案有关,特别是xx市、xx区没有深刻吸取事故教训,导致类似事故反复发生。湖北十堰“”事故发生后,xx区、xx县未深刻吸取教训,对辖区燃气经营企业排查不深不细。我们宁愿发展慢一点,也不要带血的gdp,宁愿听骂声,也不听哭声。要以案为鉴、警钟长鸣,充分汲取今年以来在我州高速公路、消防、建筑工地、地质灾害、道路交通等领域发生的安全事故教训,进一步压紧压实安全生产责任,抓紧抓实抓好建筑施工、道路交通、燃气安全、非煤矿山、危险化学品、工贸行业、文化旅游、消防和人员密集场所等重点行业领域地毯式、全链条、全过程风险隐患排查整改,做到底数清、情况明、整改实。州县乡村及公安交警、交通运输、应急管理等职能部门,要认真对照市委办、州政府办《关于进一步加强道路交通管理的通知》要求,坚决做到“七个必须”,认真落实“七个一律”,切实把道路交通安全从责任、从源头、从运营、从监管、从执法全过程管起来、严起来,真正把农村客运事故降下来,保障人民群众安全出行。同时,要坚持举一反三,标本兼治,针对各领域存在的突出问题要分门别类拿出过硬的管控举措,对于各部门起草的《全市道路交通安全管理三年提升行动实施方案》《全市交通隐患大排查大整治大执法大督办暨交通安全大宣教工作方案》《xx自治州道路交通安全管理“路长制”工作实施方案》《全市房屋建筑和市政基础设施工程边坡治理专项实施方案》《xx自治州乡镇专兼职消防队伍建设管理规定》要认真研究,尽快出台,加快实施。三要在监管执法上更过硬。从省安委办督查反馈的执法情况看,一季度,交警、交通、住建监管执法分别排名全省第xx、xx、xx位,二季度,交通、交警、应急、自然资源、住建部门监管执法分别排名全省第xx、xx、xx、xx、xx位,排查的xx个非法建设项目中,仅对其中x个项目进行了处罚。总体来看,执法排位靠后,监管不力,执法不严的现象依然突出,特别是省安委办专门指出了xx建设项目共x次出现在xx区住建局的问题清单内,很多问题都是涛声依旧、反复出现。各级各部门要抽调精兵强将,组成专项行动督导组、专项执法检查组,严抓严管,动真碰硬,务求实效。对查出的问题和隐患,要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,铁腕执法、从严查处、彻底整改,不留死角、以绝后患。对发现的各类生产和消防安全非法违法行为要坚持严打重罚,绝不姑息迁就、绝不心慈手软、不搞下不为例。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,并及时向社会公布,扩大执法效果。四要在安全生产保障上更过硬。要加强队伍、物资、资金等安全生产保障能力建设,切实增强应急响应和救援能力。特别强调的是,要针对目前存在的应急救援短板,做好应急救援队伍、物资和装备准备,州县乡村四级要对现有储备物资进行核查清点,该补充的要及时补充,该更新的要及时更新。要抓好安全生产队伍建设,特别是要加强消防安全救援队伍建设,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,尽最大努力减少事故伤亡和人民财产损失。要落实好安全生产工作经费,在防汛、抢险、救灾这些事情上,政府该花的钱一定要花,真正把有限的财政资金用在“刀刃”上,确保应急抢险救灾的需要。五要在宣传教育上更过硬。以新《安全生产法》正式实施为契机,抓好安全生产法律法规和安全知识宣传工作,做到宣传教育不漏一人,隐患排查不漏一户,应急演练不漏一村,切实提高全社会风险防范意识。要深入开展“安全生产月”活动和“安全生产法宣传周”活动,大力推进安全生产进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动,普及安全知识和技能,提高全民安全意识和安全素质。特别是在国庆长假来临之际,要充分运用广播、电视、村村响以及微信公众号等新媒体,加大防火、道路交通等安全宣传,开展警示提示,提升公众安全意识。

此次省安委办对我州安全生产督查反馈的问题,和全市重点领域安全隐患大排查大整治大督查发现的问题,涵盖县级党委政府、县直部门、乡镇、工业园区、企业、自建房等,层次深、领域广,看起来是工作层面的问题,实则是政治站位不高、工作作风不实、责任压得不紧的问题。各级各部门必须按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,下大力气解决安全生产突出问题,切实转变工作作风,层层压实各方责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。一要扛牢扛实属地管理责任。各县市、xxxx区要严格按照“党政同责,一岗双责”要求,层层压实县、乡、村“三级”党政一把手安全生产第一责任人责任,党政一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,抽调精干力量专门抓,坚决制止层层以会议贯彻会议的形式主义、官僚主义作风,以最严要求抓好安全生产隐患排查整改,以最实举措抓好安全生产工作落实,以最硬手段整治安全生产顽瘴痼疾,坚决防范较大及以上事故发生。特别是当前州党代会召开在即,国庆即将来临,省党代会也将于xx月份召开,各级各部门要严防死守、履职尽责,盯牢重点抓监管,盯准问题抓整改,盯死违法违规抓追责,盯住重要时段抓值守,确保安全生产各项措施落地落实。二要扛牢扛实部门监管责任。从xx交通事故和此次督查反馈、排查整治的情况来看,都有各职能部门监管严重不到位问题,形同虚设。全市各职能部门要站在讲政治的高度、站在对xx人民负责的高度,旗帜鲜明抓监管、大张旗鼓严执法,坚决纠正安全生产执法“宽、松、软”的现象。要按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管,谁负责”要求,全面履行部门监管责任。对存在的重大隐患,按照“重患即停、重患必停”的要求,坚决先停后改,达不到安全要求的不能恢复生产,对违法违规生产的,坚决采取果断措施,该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭、该断水断电的断水断电。对发生的事故,从严从重处理,达到“查处一个、警示一片”的效果。特别是交警、交通、住建、应急、消防、文旅、市监、商务等职能部门要加大执法问责力度,对存在重大安全隐患的项目,要实行挂牌督办制度,并坚决停工整改;对相关违法非法行为要严厉打击、严肃查处,涉嫌犯罪的,要移交司法部门处理。三要扛牢扛实企业主体责任。各生产企业、项目建设业主单位要进一步强化主体责任,坚决落实安全生产责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,实现从“要我抓安全生产”到“我要抓安全生产”的转变,切实将责任扛在肩上、抓在主动、严在经常,把安全责任落实到企业每一个车间、每一个班组、每一道工序、每一个岗位。对企业主体责任落实不到位的,要发现一起查处一起,坚决处罚到位。

建立健全安全生产风险防范长效机制是这次会议的主题,也是抓好安全生产工作的重点和难点。各级各部门要把督导检查巡查发现的问题当作一面镜子,既要立行立改、即知即改,集中解决督导检查巡查发现的突出问题和重点隐患,又要举一反三,持续深入推进全市重点领域安全隐患大排查大整治大督查行动,查准查全查透工作中存在的差距和不足,并有针对性地加以改进。要坚持标本兼治、常长结合,针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题,建立健全规章制度,既要强化“当下改”的实效,又要探索“长久立”的机制,既要坚决整改清单上问题,又要对其他方面的问题深入自查自纠,真正从源头上遏制问题发生。一要建立推进落实机制。各县市区要成立以主要领导为组长,相关分管领导为副组长的领导小组和专抓班子,认真对照问题清单,逐项会商研究、逐项制定方案、逐项整改落实,确保相关问题及时整改到位、销号到位。全市各职能部门要加强对行业领域隐患问题整改工作的督促指导,同时常态化推进全市重点领域安全隐患大排查大整治大督查,对排查出的风险隐患严格实行月报告制度。州安委办要加强统筹协调、研究会商和跟踪问效,严格问题整改结果审核把关,做到问题不整改不放过、整改不到位不放过。二要建立事故调查问责机制。要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查工作,严格事故责任追究。认真分析事故原因,不断总结事故发生的特点规律,研究制定有效的防范措施并跟踪督促落实。要加强警示教育,普及安全常识,切实提升生产经营单位、广大从业人员和农村居民的安全意识,真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全市受警示。”三要建立群众监督举报制度。要紧紧依靠人民群众,积极引导广大人民群众关心、支持、参与和监督安全生产。要设立举报电话和电子信箱,畅通群众反映安全生产工作问题的渠道。要充分发挥群众监督举报“连心桥”作用,对于群众检举举报的问题,要快转、快查、快办,确保及时彻底消除安全隐患、回应解决群众关切问题,构筑群防群治的严密防线。四要建立督查考核机制。要发挥好考核指挥棒作用,加大安全生产在绩效考核、平安建设、目标管理考核中的权重,严格实施“黄牌警告”“一票否决”制度。州县安委办、“两办”督查室要严督实导,加大明查暗访的力度和频次,打分记账、年底算账,相关工作情况作为考核奖惩的重要依据。凡政府监管部门履职不到位,工作严重滞后,非法违法突出,隐患长期得不到治理的单位和相关责任人,要实行严厉通报批评、警示约谈等事前问责。发生责任事故不是问贵的唯一条件,只要工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责追责。