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藏医药发展调研报告 医药健康产业发展工作计划篇一
为确保我局20年政府信息公开工作落实到位，根据《^v^办公厅关于印发20年政务信息公开工作要点的通知》(国办发〔20〕19号)要求，结合我局实际，现提出如下分工方案。
一、围绕深化改革推进公开
进一步做好国家林业局取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，重点公开取消和保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单。(政法司、人事司分别牵头，相关司局、直属单位配合)
推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管，按照我局“检查核查事项目录”和“推广随机抽查行政检查事项清单”，明确抽查依据、内容、对象等，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。(造林司、资源司、林改司、计财司、场圃总站、工作总站按照职能分工分别牵头落实)
重点推进保障性住房、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(计财司、场圃总站、科技中心、林改司分别牵头落实)
推进公共企事业单位办事公开，年内要制定完善具体办法，组织编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。(人事司牵头，相关司局、直属单位配合)
二、围绕促进经济发展推进公开
推进政府投资的重大林业项目信息公开。重点围绕林地、湿地、沙化土地整治等涉及公共利益的政府投资项目，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽查、执法检查等执法信息的公开力度，以公开促进公共产品供给质量提升。做好重大建设项目批准和实施信息公开的试点工作，加快研究起草相关指导意见，明确公开的范围、程序、标准等。(计财司牵头，资源司、场圃总站、基金总站、天保办、三北局、退耕办、治沙办、速丰办、湿地办配合)
推进公共资源配置领域信息公开。研究起草推进公共资源配置领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行，依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等，实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。(计财司牵头，各司局、各直属单位配合)
实行收费目录清单管理，公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，明确项目名称、设立依据、标准等，公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会监督。(计财司牵头，各司局、各直属单位配合)
三、围绕民生改善推进公开
推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。(计财司、场圃总站分别牵头，各司局、各直属单位配合)
推进社会救助信息公开。细化公开内容，进一步增强国有林区、国有林场低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面，重点公开国有林区、国有林场低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开，定期发布全国核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(计财司、林改司分别牵头落实)
推进就业创业信息公开。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息，进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。(人事司牵头，各司局、各直属单位配合)
推进林区棚户区改造信息公开。做好林区棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作，主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造，为棚改工作营造良好社会氛围。(计财司牵头落实)
做好涉及林业食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作，继续加强对食品安全标准的宣传和解读。(科技司牵头，相关司局、直属单位配合)
加强野生动物疫源传染病、林业有害生物疫情及防控信息的公开。(保护司、造林司分别牵头，森防总站配合)
四、围绕助力政府建设推进公开
积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。推行涉林重大民生决策事项民意调查制度。(局办公室、政法司牵头，各司局、各直属单位配合)
推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要涉林事项，特别是^v^、^v^部署的涉林改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(局办公室、计财司分别牵头，相关司局、直属单位配合)
深化审计结果公告及整改情况的公开，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大林业政策措施有效落实。(计财司、基金总站分别牵头落实)
深入推进预决算公开。做好预决算公开工作，公开内容应包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。(计财司牵头落实)
五、围绕扩大政务参与加强解读回应
藏医药发展调研报告 医药健康产业发展工作计划篇二
稳固医药流通第二，加快内部资源整合
投资评级与估值：上海医药、上实医药等8个公司是新上药利润的核心来源，业绩增长明确，我们预计公司xx-xx年每股收益元（扣除非经常性损益后元）、元、元。生物医药产业已被xx市确定为重点发展的九大高新技术产业化领域之一，xx市政府明确提出要积极推动国有大企业发展、加速做大重点企业、大力扶持骨干企业。本次重组后，公司成为代表上海医药产业和国资背景医药产业的唯一平台，将在医院招标采购和价格等方面得到扶持。考虑公司医药商业的行业地位以及当前医药股估值水平，给予医药商业业务xx年35倍市盈率、医药工业业务xx年30倍市盈率，目标价元，首次评级“增持”。
关键假设点：深度开发华东，进军华南、华北、东北，通过收购扩张医药商业，市场份额逐步上升，市场份额有望从目前的`5%上升到15%。新上药启动以浦东、奉浦、星火三大基地为核心的产业布局调整计划，通过集中、集聚生产资源发展聚焦产品，降低生产成本，并通过产品整合扩大销售。
有别于大众的认识：市场可能担心：新上药整合后，仅仅是资产的整合，不能发生协同效应。我们认为，未来新上药成为上药集团资产单一上市平台，建立起完整的医药产业链，实现产业资源整合的协同效应。短期整合效应：预计降低xx年财务费用9000万元；中长期整合效应：医药商业全国扩张，工业资产整合降低生产成本。
股价表现的催化剂：收购兼并；后续集团资产注入。
核心假设风险：资产重组后，新上药旗下医药资产众多，对于管理层来说，如何有效整合医药资产是一个极大的考验。
藏医药发展调研报告 医药健康产业发展工作计划篇三
侗医侗药是我国传统医药的重要组成部分，是民族文化的重要内容之一，是侗族人民在长期与疾病斗争中积累传承下来的宝贵财富，为侗族人民的生存繁衍生息作出了不可磨灭的贡献。侗族人民在与疾病长期抗争中积累的宝贵经验，由于没有文字记载，只能通过口传耳授、师带徒、家传或家族相传等方式传承至今，发挥着侗医侗药的独特作用，其中不乏许多疗效显著的单方、验方和秘方，民间流传的“一个小单方能治大毛病”、“一个小单方，气死老中医”，正是对我县民间侗医药治疗常见病、多发病、地方病、凝难杂症等疾病独特疗法和显著疗效的高度赞赏。
一、发展我县侗医侗药产业的基础条件。侗医侗药以其简、便、廉、效的优势在侗族地区应用普遍，深受广大民众的欢迎，特别是在治疗毒蛇咬伤、跌打损伤、骨折、肝病、小儿惊厥以及小儿抽搐等方面在侗族人民中享有很高的声誉。我县地域独特，植被丰茂，药用资源物种较多，为我县侗医侗药发挥其独特疗效提供了便利条件。侗医传承虽然保守，但只要政府相关部门能够正确引导，积极鼓励，加强知识产权保护，提供侗医药交流平台等方式，就能让侗医药打破思想的“禁锢”，与志同道合者合作研究，并可在此基础上进一步开发创新，发展壮大。
二、发展我县侗医侗药产业的迫切需求。20世纪80年代以来，世界对于天然药物、传统医药等现代医学替代疗法的认知度越来越高。侗族是中华民族大家庭中具有悠久历史积淀的民族，侗医侗药在保障我县各族人民的生命健康方面发挥着不可替代的作用，是千百年来与疾病抗争积累的精神财富，是我国重要的非物质文化遗产。我县的侗族医药技术渊源流长，疗法独特，疗效显著，但由于长期以来一直处于封闭和自给自足状态，有面临失传的危险。首先，我县民间掌握侗医药技术的人员年龄偏大，且文化程度不高，几乎都没有受过高等医学教育，不能将其宝贵的特色侗族医疗技术进行完整记录，容易失传。其次，侗医药传承观念保守，受传子不传女、传内不传外等落后封建思想的影响，加上当前愿意主动学习侗族医药技术的年轻人不多，我县乃至全国的侗医药技术传承方面都面临有后继乏人的危险。再者，由于侗族医药资源开发不合理，我县的药用资源大部分都是以原药材方式外销，加上近年来中药材需求量的大幅增加，老百姓过渡挖掘药材的现象较为严重，我县侗医药药用植被得不到合理、有序的开发和利用，侗医药资源呈日渐萎缩的趋势，为此，发掘、整理和科学开发我县的侗医药资已经源迫在眉睫。
(一)完善组织，成立机构。我县侗族医药产业的开发和发展仅靠政府的引导而没有经济实体的产业化和市场化运作是难以实现的，同样，仅靠企业经济实体的市场化运作而没有政府的引导，就目前我县侗族医药的发展现状以及软硬环境来说也是十分艰难的。加上我国其他兄弟侗族自治县在侗族医药产业发展方面早已走在前列，所以，我县侗族医药事业的发展就必须要将政府的合理引导与企业经济实体的市场化运作有机的结合起来。一方面，县人民政府要将我县侗族医药产业的发展提上重要议事日程，成立专门的侗族医药事业发展领导班子，负责我县侗族医药事业发展综合协调、标准制定、规划制定、资源整合等方面的具体工作。另一方面，可以引导有意向的企业经济实体在其内部成立侗族医药产业发展的相应子公司，分别负责侗族医药产业发展中的技术与资源发掘、标准制定、产品研发、生产流通、市场推广等方面的具体工作，切实推动我县侗族医药事业的跨越式发展。
(二)立足现实，明确目标。侗医侗药产业的开发与发展是一项长期而复杂的系统工程，立足于我县侗族医药的基础现状，制定科学合理的发展规划，明确发展的根本思路和最终目的，是发展我县侗族医药产业的根本出路。目前，我县侗族医药产业发展的现实情况是：一方面发展侗族医药产业的基础条件已经成熟，具体表现技术条件基本成熟，资源条件基本成熟，群众认可程度基本成熟;另一方面则是发展我县侗族医药产业的硬件设施尚不具备，人才、体制机制等软件方面平台尚未建立，这就是我县发展侗族医药产业的现实情况。我县侗族医药产业的发展和壮大也应该立足于这一现实，然后再在这一现实条件的基础上制定出我县侗族医药产业的发展规划和根本目的。根据我县当前侗族医药产业的这一现实情况，可以考虑通过政府引导以及长期的产业化发展和市场化运作，最终使我县的侗医侗药达到和我国的藏医、苗药等民族医药相齐名的又一民族医药。
(三)完善措施、注重特色。根据我县侗族医药事业的发展现状以及发展规划，结合我县实际情况，在注重我县侗族医药产业发展特色的前提下，可以考虑从以下几个方面的具体措施来着手发展我县的侗族医药事业。一是根据国家大力扶持和鼓励中医、民族医疗事业发展和壮大的政策背景，以县人民政府名义拟订文件，积极向国家中医药管理局争取将全国的侗医药研发与推广项目安排在我县试点和实施，并以此为契机，大力推动我县侗族医药资源的发掘和整理，形成在全国范围内最完备的侗族医药资源信息库。同时，在建立完备信息库的基础上，对侗族医药资源进行整合，制定侗医药技术标准，占领市场准入的制高点，为我县侗族医药事业的长久可持续发展奠定坚实的基础。二是可以考虑在卫生行政主管部门授权的前提下，与北京中医药大学、湖南省中医学院等中医和民族医疗高校合作，开设以侗族医药技术研发、侗族医药技术专利申请、侗族医药技术传承培养、侗族医药技术标准制定、侗族医药技术推广为主要目的的侗族医药技术培训中心，面向全国招生，为我县侗族医药事业的发展提供强有力的智力支持。三是可以考虑在县人民医院和中医院开设侗医药治疗特色专科，专门运用侗族医药中的独特技术治疗各种疑难杂症，鼓励临床医师发表侗族医药方面的专业论文，扩大侗族医药在群众中的影响。四是可以考虑多方筹集资金，政府征地150-200亩建成全国第一座侗医药科技园，集药用资源展示、科普教育、侗医药培训、植物性药物栽培技术推广、旅游观光、名贵中药交易等功能于一体，成为我县发展和展示侗族医药事业的窗口和平台，力争把我县打造成为名副其实的全国第一家侗医药产业研发中心，并以此为为契机，积极推动我县侗族医药事业的跨越式向前发展。
藏医药发展调研报告 医药健康产业发展工作计划篇四
近几年来，在区委、区政府高度重视及有关部门积极支持下，区民宗局把做好散居少数民族工作作为整个民族工作的重要组成部分来抓，在认真贯彻落实民族政策和法律的同时，结合本地实际，切实加大对少数民族扶持力度，帮助少数民族群众加快经济社会发展。
一、城市民族工作基本情况
2、发挥社区和基层群众组织的作用，为城市民族工作开展奠定坚实的基础。城市民族工作的基础在社区，在基层。社区和基层群众组织在联系少数民族群众、维护民族团结、化解^v^等方面具有独特的优势和难以替代的作用。一是加大推进民族工作进社区力度。xx年，区民宗局开展了民族工作进社区工作，在少数民族群众较多的社区多次举办汉民与少数民族群众、学生一起的联谊活动，促进民族团结，密切邻里关系，营造和谐社区的生活氛围。城东街道春晖社区、试采社区民族工作被省民委表彰为民族工作示范社区。二是对少数民族困难家庭、流动少数民族经营生活中遇到困难开展帮扶。区民宗局每年都要拿出一定经费用于少数民族困难户的帮扶，针对生活困难且因病、灾等加重经济负担的少数民族家庭，积极争取区委区政府的政策扶持，帮助少数民族困难家庭落实最低生活保障。
4、努力维护民族团结，为城市民族工作开展营造良好的环境。一是深入开展民族团结宣传活动。区民宗局将民族政策法律法规印成传单，到市中心进行发放，向广大市民宣传民族政策。区各街道、社区精心组织广大少数民族群众开展丰富多彩、形式多样的活动，如召开民族工作座谈会，举办元宵联谊会，近期举办了端午包粽子比赛等;通过全区上下不懈努力，党的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自觉性进一步提高，在全区形成维护民族团结、关注民族发展的良好氛围。二是及时妥善处理民族的问题突发事件。党政领导高度重视涉及民族方面的矛盾、纠纷排查调处工作，民宗部门及时介入，相关部门通力合作，少数民族人士积极发挥作用，确保将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。去年，我区先后妥善处理6起涉及民族方面的矛盾纠纷，促进了民族团结，维护了社会稳定。
二、主要特点
我区城市少数民族有以下特点：
2、民族成分较多，其中回族占绝大部分，其他民族较少;
3、少数民族干部、知识分子占少数民族人口比重较小;
4、少数民族的民族意识较强，对涉及本民族的荣辱、利益等方面的问题较敏感。
三、存在问题
1、清真食品需要规范化、科学化的经营管理。虽然在城市民族管理中我们对清真餐饮店政策扶持，主动与卫生、工商等部门协调，减免相关费用为他们办好各类证照，但仍有不少清真餐饮店未领取营业证照，处于非法经营状态;一些个体工商户乱打“清真”招牌，在生产经营活动中存在“清真不清”的现象，回族群众对此反映比较强烈;我区唯一一家清真食品供应点虽然经过政府资金扶持，但由于经营理念陈旧，生产经营处于亏损状态，需要对企业发展各方面加大支持。
2、少数民族流动人口管理难度加大。由于城市少数民族流动人口居住分散，流动性大，加上一些人员主动接受管理的意识不强，使得户籍管理等有关部门对其情况难以掌握，在管理和服务上难度加大;随着外来经商的少数民族人员的逐年增多，其风俗习惯得不到本地汉族群众的尊重和理解，一些侵害少数民族群众利益的.行为时有发生，导致突发事件增多;在城市管理综合执法中，外来经商少数民族人员违反行政法规、地方性法规和地方政府规章的行为也成日益增多的趋势;不同省别、族别的少数民族人员在经营范围等方面矛盾也时有发生。
3、民族经济发展水平滞后。清真食品行业是城市民族经济的主导行业，虽然近年来得到一些发展，但规模小、基础条件差、生产形式单一、增收渠道狭窄等问题仍是制约民族经济发展的主要因素。
四、对策及建议
1、通过多种方式加大民族政策的宣传力度，普及民族知识，增进汉族对少数民族生活风俗、宗教信仰、饮食习惯等方面的了解和尊重，增强相关部门对少数民族服务的意思。
2、全面推广民族工作进社区活动，在少数民族聚居的社区广泛调动少数民族自我管理、自我服务的热情。
3、进一步加大少数民族干部、优秀人才的培养、使用力度，充分发挥他们在发展民族经济社会、巩固民族团结、构建和谐社会中的独特优势和作用。
藏医药发展调研报告 医药健康产业发展工作计划篇五
为加快我县文化事业建设，加大文化产业开发，推动我县民族文化产业培育、发展壮大，实现文化强县的战略目标，我县的文化工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针，以彝族文化为主打，努力实施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循艺术规律和市场规律，打破地域界限，优化组合艺术生产要素，提高精神产品生产能力和水平的同时，逐步完善运作机制，加快人才培养，挖掘本土文化，保护、传承和发展民族文化，使全县民族民间文化呈现出良好的发展势头。10月8日，县^v^会民工委、财工委在时副主任的带领下，到县文化体育局进行了关于泸西县民族文化建设工作的调研。
一、近年来民族文化工作基本情况
（1）挖掘、整理、保护、传承我县传统民族文化。
（2）围绕中心工作开展丰富多彩的文化活动。
今年县文体局充分发挥文化部门职能作用，针对土地开展整理中存在的问题，组织文艺队下乡演出，宣传相关政策。此外，为推进烟农文化学校建设，我县文化馆组织开展了文艺进村演出活动，并创作了四口快板《说说烟农学校》、小品《烟嫂烟哥哥》等文艺节目，将烤烟生产和烟农文化学校建设的互惠互利，用文艺形式活灵活现地展现出来。积极向上级争取资金和项目，加快民族文化基础设施建设，投资100万元在午街铺镇凤舞村和山林哨建盖了民族文化培训室、活动室和陈列室，投资90万元即将开工建设永宁、旧城、三河文化站，投资40万元建设旧城村民族文化广场，投资万元在午街铺镇1个村委会建设了1个篮球场。县文化馆还充分利用阿庐文化中心、秀山休闲广场等条件较好，人口集中的地方，积极组织各种丰富多彩的广场文娱活动，受到群众的好评。
二、主要存在问题
（1）资金投入不足制约了文化工作的开展。
建设的投入总量偏少、比例偏低。近年来，在县委，县人民政府对文化工作的重视下，也千方百计投入了一定的资金进行了群众文化的基础设施建设工作，取得了许多一些有目共睹的成绩，但是，由于各种原因，一些文化建设大项目，大资金无法落户我县，使我县缺少建设民族文化的大手笔，给文化工作建设带来了极大的制约和困扰。再者由于各级财政尚有不少迫在眉睫的民—生问题都无法解决，根本不可能充分顾及到看似只有投入没有产出的文化事业，一定程度上形成了文化工作爱谈不爱投的局面。
（2）基层文化工作开展困难。
许多乡镇由于工作格局的实际情况和对文化工作的重视不够，基层文化工作仍然存在说起来重要，忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象，基层文化工作仅限于乡镇机关内打场球，搞场文娱表演。全盘研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，文化工作在基层服务发展，传承文明，更新观念的作用没有得到重视和发挥。
三、工作建议
（1）建议县人民政府加大对文化事业的资金投入。
一是各级政府要加大对基层文化事业的投入，按照国家规定的“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”要求，在财政支出中确定对文化投入的具体比例；二是各级政府应在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的专项经费进行抢救性保护。扶持措施，保护好民族民间传统文化的优秀项目；三是政府对民族民间传统文化生产、经营单位和个人给予必要的政策倾斜。对优秀的民族民间传统文化传承、创作、研究、传播人员在生产、经营等方面给予适当的`政策倾斜等；四是运用市场机制，拓宽投资渠道，建立科学的筹资机制，大力提倡社会投资办文化。采取政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施，创建一个民族民间传统文化发展基金会，积极吸引国内外企业、机构和社会各界人士的资助。
（2）继续组织开展丰富多彩的民族传统文化活动，满足群众精神生活需求。
各乡镇、各有关职能部门要积极搭建民族民间传统文化的宣传、交流平台，让更多的人知道和喜欢民族民间传统文化。加强民族民间传统文化的教育，让民族民间传统文化后继有人。要充分挖掘民族民间传统文化的潜力，广泛开展群众文化活动。在传统民俗、节日庆典文化活动中，充分整合、利用泸西现有民族民间传统文化资源，努力开展有价值的群众性文娱活动，使广大老百姓在吃饱穿暖之余玩得潇洒、过得愉快，远离一些低级趣味的娱乐活动。
（3）充分利用现代信息传媒手段宣传，打造我县民族文化形象。