2023年乡镇扶贫专干个人总结(精选5篇)

贫困问题、人口问题和污染问题一直以来都是困扰世界各国的难题。中国是一个农业大国,农业人口众多,贫困问题严重。消除贫困是保障人类最基本生存权的需要,有利于巩固农村政权、有利于社会的安定团结。以下是本站小编为大家整理的关于乡镇扶贫工作总结，给大家作为参考，欢迎阅读!

乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关，提高扶贫精准度

根据区委召开的“精准扶贫”工作会议精神，我局按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好摸底调查工作。我局分另于20xx年4月16日 ——17日，二次下到帮扶村，对我局帮扶的32户(其中20xx年7户)进行逐一摸底抽查，祥细了解每户贫困户的基本情况，并建档立卡，做到底数清，情况明。

二、加强领导，落实责任

为抓好我局扶贫工作，我成立了扶贫工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人任成员，将扶贫工作分解落实到各股室，并分解到每个人，完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。

三、制定行之有效的帮扶措施

我局在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，勤奋致富，走向富裕的内在动力和机制。

四、扶贫工作遇到的难题

1、群众经济基础薄弱，特别是贫困家庭、小规模种植养殖户，抗风险能力更较弱。

2、基础设施薄弱，通组路路面硬化资金缺口巨大，补助杯水车薪。

3、缺少脱贫致富的专业技术，留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民，他们对脱贫致富技术几乎一无所知。

4、资金筹措难度较大。我局今年财政预算是严格按照人头经费来预算的，经费少、资金紧，要给予帮扶的32户贫困户进行资金上的帮扶，只有挤占我局的预算经费，这将造成我局经费严重不足。

xx乡位于xx县东南部，与、xx县交界。全乡面积xx平方公里，人口xx户，xx人，辖x个村、xx个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自xx年以来全乡共启动实施了、等7个重点村建设，共争取扶贫资金398多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。

一、领导重视抓扶贫

扶贫工作开展的关键在于领导重视，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

二、方法多样抓扶贫

1、培育主导产业，进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到xx多亩，年收入280余万元;西瓜种植1500多亩，年收入350万元，地膜洋芋达300亩，蔬菜小杂粮种植达1000亩，使绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业，去年山羊存栏2800只，鸡存栏8000只，猪出栏3000头，使腊猪肉远近闻名。三是发展林果业，继续巩固退耕还林成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木瓜种植已达1500亩，全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山扶贫。在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁196户788人，集中安置176户307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次，培训农民4000多人次，有150多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人，他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训，四年来共组织培训 158人次，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成，交通方面共投入500 多万元，完成xx大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼，改善师生学习办公条件，得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生活条件。

三、措施到位抓扶贫

一是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。该乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，让群众亲自选准自己的扶贫项目，政府统一引导服务，不断壮大各村的特色产业，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，该乡还专门组织群众到、等地考查学习，学习别人的种植养殖技术，解决我乡群众“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

四、超前思维抓扶贫

项目建设规划先进，在取得成绩的同时，谋划好后期的工作，在乡级各套班子成员深入调研后，制定出了后期扶贫工作计划，要紧紧抓住历史发展机遇，努力协调好各方关系，争取各部门的大力支持，着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平：

1、继续加大科技扶贫，加大培训力度，按“五学”要求培育新型知识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

2、按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。

3、继续抓好项目建设力度，按照农村城镇化的建设要求，以边贸市场建设为主，实施好一批重点项目，逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄，使真正成为在有影响、在有位次的xx名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

扶贫对象的识别是扶贫开发工作的基础和首要环节，它直接决定了反贫困策略的选择，从而影响扶贫工作的绩效。准确地识别和确定扶贫对象对合理地配置有限的扶贫资源，提高扶贫工作的效率具有重要的意义。以下是本站小编为大家整理的关于乡镇扶贫专干个人总结，给大家作为参考，欢迎阅读!

“在扶贫攻坚方面，今年是我们用心用力最多、投入投资最大、成果成效最为明显的一年，按照目前的进度，全年有望实现3个县区、128个贫困村、13万贫困人口脱贫，比省定计划多脱贫4万人。”栾克军说。

一、基本情况

1. 行政区划：xx乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 种民族，少数民族人口4486人。

2. 经济数据：全乡完成生产总值xx万元，财政总收入xx万元;农民可支配收入xx元。

3. 农业数据：全乡农业总产值xx万元，粮食总产量吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4. 资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地xx亩，耕地xx亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。

5. 历史沿革：xx乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9 %。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6. 扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20xx年建档立卡xx户贫困户，xx人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情况

201x年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20xx年5月19日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：

2、做好贫困农户的识别工作

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。

通过以上方法和步骤，经统计末，全乡有度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计末，全乡有度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，xx人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，xx人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人，补助资金每人xx元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。

四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

4、做好20xx年减少贫困人口的工作

乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好20xx年减少贫困人口的分解工作，做好20xx年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx乡20xx年完成减少贫困人口xx人。

5、项目实施情况

201x年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个，总投资xx万元。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

正宁县西坡乡高红村位于子午岭林缘区，过去一直是远近闻名的贫困村。在精准扶贫行动中，该乡实施贫困户调查摸底、产业富民、基础设施配套、金融支撑、技术培训、公共服务“六大工程”，群众收入持续增加，脱贫成效显现。“在各级干部的帮助下，我成立了同力养殖合作社，并从山东引进了500只小尾寒羊，在本地购买了200只山羊，预计今年收入可比去年翻一番。”村民巩东红说，这都是托精准扶贫的福，才让他走上了致富路。

今年以来，市委、市政府坚持把加快老区脱贫致富作为最大的政治、最大的任务和最大的责任，牢牢抓住省委、省政府“1236”扶贫攻坚和“联村联户、为民富民”两大行动载体，突出精准扶贫、精准脱贫，围绕一条主线、弘扬一种精神、紧扣一个核心、遵循一个原则、建立一套机制的“五个一”工作思路，着力在精准扶贫上出实招、务实功、求实效。

精准部署出实招

陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、全省六盘山片区扶贫攻坚座谈会之后，市委、市政府及时安排组织对全市扶贫工作进行再摸底、再调研，掌握实际情况，寻求有效对策。先后出台了《关于贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神全力打好扶贫攻坚战的实施方案》《贯彻落实省委省政府〈关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见〉的实施方案》，将扶贫作为全市的中心工作全力推进。

在省委、省政府出台“1+17”精准扶贫工作方案后，市委、市政府迅速贯彻落实，分析研判我市市情，制定出台了全市精准扶贫“1个意见20个专项方案”，实现工作部署精准化、目标任务精准化、对策措施精准化，把各项重点任务、重大项目、重要举措进一步细化、实化、责任化，为定向施策、精准发力提供了指导和遵循。

今年是“”规划收官和“十三五”规划的开局年。近日，市委书记栾克军在安排全市“十三五”规划编制工作时，对全市精准扶贫工作作出了新的部署，提出要围绕打造革命老区精准脱贫示范区，突出“六个精准”要求，深化“五个一”模式，推动扶贫攻坚由注重“强基础”向着力“提效益”转变，由政府 “主导型”向社会“多元型”转变，由依靠“外推力”向催生“内动力”转变，由“多因性”返贫向“稳定性”脱贫转变，探索走出革命老区脱贫致富奔小康的新路子。

精准落实务实功

精准扶贫贵在“精准”二字。为了改变以往“大水漫灌”的粗放式扶贫模式，市委、市政府紧紧围绕对象、目标、内容、方式、考评和保障“六个精准”，严格要求各级党委、政府迅速落实，尽快摸清底数，找准对象，明确原因，精准施策。

以537个贫困村为主战场，在去年建档立卡信息的基础上，全市组织7000多名干部重新进行核查，将因灾、因学、因病等返贫的4万人纳入建档立卡系统，将已经达到脱贫标准的12.77万贫困人口和20xx年建档立卡中识别不准确的贫困对象从信息系统中退出。西峰区显胜乡铁楼村贫困户刘午告诉记者：“干部们做事认真仔细得很，每次来都拿着计算器，边问、边算、边记，我自己记账都没这么清楚。”

现如今，各县(区)贫困村均将贫困户的基本信息、致贫原因、生产条件、劳动能力及增收计划等基本情况挂图上墙，并建立扶贫档案，给扶贫工作提供了精准方向。

在建档立卡的同时，还根据贫困乡村基础条件和贫困农民收入状况，合理确定县、村、户整体脱贫时序，落实贫困对象精准化、动态化管理，针对需求制定个性化扶持措施，一户一策，做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危改、移民搬迁、基础设施“六个到村到户”，保证了内容精准、方式精准。

围绕省、市两级党委、政府精准扶贫工作方案，各县(区)在精准扶贫上积极实践，探索出针对各自县域实际的工作模式和举措。其中庆城县实施 “531”稳定脱贫工作法，环县采取特殊困难群体兜底、基础短板补齐、主导产业带动、技能培训输出、高素质人才创业等五分法推进精准扶贫，镇原县实施 “3466”工作机制，为全市推进精准扶贫、精准脱贫工作注入了活力。

精准发力求实效

在我市7县1区中，西峰区属全省“插花”型贫困区(县)，其他7个县属六盘山特困片区县，自然环境差，群众生产生活条件差，基础设施建设严重滞后。要实现整体脱贫，就必须“对症下药”，通盘谋划，精准发力。

针对经济发展起步缓慢，基础设施建设欠账较大的问题，市委、市政府决定快速推进基础设施建设，大力实施农村道路、安全饮水、用电提质、危房改造、易地搬迁等工程，群众行路难、用电难、吃水难、住房难等问题正在逐步解决。

农村公路建设方面，今年上半年开工建设314条，开工率97%，完成路基2739公里、路面1254公里，完成投资17.87亿元。农村安全饮水方面，现已建成小型水利工程2982处，完成投资2700万元，解决了1.3万农村人口的安全饮水问题。农电提质改造方面，开工建设农电线路4174公里，改造低电压村组683个，完成投资1.2亿元。易地扶贫搬迁方面，今年新建项目现已开工建设移民安置点94个，开工率87.8%，完成投资2.2亿元。危房(窑)改造方面，现已开工1万户，完成投资2.64亿元。流域治理及梯田建设方面，已完成流域治理面积256平方公里，新修梯田19.17万亩。

稳步实现精准脱贫，不断壮大富民产业，增加贫困群众收入，是精准扶贫的核心任务。由于各县(区)立地条件不同，市委、市政府按照“北部山区草畜、中南部塬区苹果、子午岭林缘区和宜林荒山区苗木、川台地和城镇郊区蔬菜”的总体布局，精确“滴灌”，大力发展草畜产业、苗林产业和瓜菜产业。至目前，全市已建成投产规模养殖场(小区)127个，新栽苹果6.74万亩、改造老果园2.67万亩，培育形成百亩瓜菜生产示范点81个，千亩瓜菜生产示范基地 18个、万亩瓜菜生产片带4个。据了解，这些特色产业开发获取的收益可占到人均纯收入的50%以上。

电商是群众增收致富的新平台。我市充分抓住电商发展机遇，把发展电子商务作为新常态下促进经济转型发展的新引擎，加快农村精准扶贫步伐的新战略，全市已建成县级电商服务中心4个，乡级电商服务站24个，村级电商示范店216个，电商交易额达到6.13亿元。

同时，市委、市政府还创新金融扶贫机制和方式，开展农业产业发展资金合作社贷款试点工作和小额贷款保证保险试点工作，创新涉农金融信贷产品。截至6月底，全市涉农贷款余额达到288.84亿元，较年初新增22.75亿元，同比增长24.67%，有效解决了贫困群众发展产业资金不足的问题。

一、精准扶贫工作

我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

二、产业扶贫工作

我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。

三、搬迁移民扶贫工作

采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。

四、整村推进工作

一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。

五、存在的主要问题

(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。

(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。

(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。

六、几点建议

1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。

2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大“贫困村村级互助资金试点”范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。

3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。

今年以来，在中心党委的正确领导下，在县委驻村办的精心指导下，我中心高度重视干部驻村工作，精选驻村工作点，优选驻村干部，强化措施，狠抓落实，驻村工作取得了明显的成效，现就我中心驻村工作汇报如下：

一、驻村干部基本情况

今年全中心驻村干部工作点共10个，驻村干部18名，男8名，女10名，其中党员13名,非党5名，分别进驻何家村、香尧村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黄家、永丰。全面完成高王、普中村级阵地建设工作任务。

二、围绕“五个坚持”，助推驻村工作再上新台阶。

1、坚持每天值班制度。在各驻村干部中每天保证有1名同志坚守工作岗位，负责驻村日常工作，真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上，从周一到周五中心党委制定了驻村干部值班表。

2、坚持每周每人报送1篇工作信息。所有驻村干部在抓好各村工作的基础上，坚持工作和学习相结合，每人每周向驻村办报送工作信息1篇，全中心驻村工作组共收集工作信息380份。

3、坚持开展周讲评工作制度。每周一早上对所有驻村干部上周工作开展情况进行小结、讲评，分析存在问题，安排部署本周工作。

4、坚持每周广播宣传3次。驻村干部坚持向群众宣传计划生育、民政救济、社会保险等方面的优惠政策及办事程序，每周广播宣传3次，提高了群众对政策的知晓率，提高了办事工作效率。上半年共上报驻村干部宣传各类稿件4篇。

5、坚持每月为群众办一件实事。使群众真正感受到驻村干部所发挥的有效作用，围绕农民增收，从产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等方面为群众办实事、办好事，据统计，上半年驻村干部为群众解决问题办实事共计30件。

三、抓管理、抓重点，确保各项工作取得实效

按照中心党委的安排部署，全体驻村干部及时深入到所包驻村，结合开展党的群众路线教育活动，强化工作措施，夯实工作责任，正村、何家、梅花、香尧等村驻村干部进村入户开展调研工作，询民意、访民意、解民心，宣传活动有关情况和党的惠民政策，为群众答疑解困，驻村干部在做好值班的基础上，深入村组支援群众夏收，组织村内青壮年为32户五保户、低保户和空巢老人收获播种农作物100多亩，帮助群众发展猕猴桃产业，打井修渠完善水利灌溉设施，及时化解群众各类矛盾纠纷，有力促进了驻村工作的开展。

一是新农村建设方面：一是投资13万元建设高王村两委会，现已竣工;投资13万元建设普中村两委会，正在建设主体;二是整治卫生示范街2条，清理三堆128户;三是在梅花村投资12万元建设村卫生室已经竣工;四是何家村投资4万元实施卫生、绿化示范街2条，栽植绿化树木4000余棵。

三是环境卫生治理方面：全中心驻村干部以创国卫为契机，率先在各村开展村容村貌治理活动，制定了环境卫生保洁长效机制。全中心共建垃圾台10个，新增保洁员15人，做到了垃圾日产日清，实行了垃圾有偿清运制度。在村间街道及通村路两边推行绿化、亮化、美化工程，共栽植行道树20xx多株，受到群众的广泛赞誉。

四是安全生产和信访稳定方面：驻村干部协助村两委会干部，坚持每周深入村组，对安全生产和信访稳定进行拉网式排查，对排查出的安全隐患，现场指出，能解决的当场解决，不能当场解决的限期整改。对于排查出的矛盾纠纷进行当场调解，当场调解不了的预约时间集中调解。对于排查出的重大信访事件，及时上报中心党委。上半年以来中心共处置安全隐患和调解矛盾纠纷20余起，上报中心党委2起。尽量做到了小事不出村，大事不出中心，把一切矛盾化解在基层，确保了全中心大局稳定。

四、今后工作打算

下一步，中心党委将加大对驻村干部的管理和服务，加强驻村干部的政治理论学习，提高干部素质，增强创新意识，加快产业结构调整。

一、各驻村干部要紧紧围绕农民增收这个中心，积极推进农业产业结构调整，一是继续做好陕西福瑞特农业示范园区的建设工作;二是做好屯良有机猕猴桃专业合作社的管理服务工作;三是继续做大做强梅花、普中、高王等村苗木花卉种植及流转土地1000亩，切实增加群众收入。

二、各驻村干部要加大村容村貌整治工作力度，不断加大各村环境卫生基础设施建设投入力度，各村新增村级保洁员3--5名，新建固定垃圾场11个，继续不断奶完善卫生保洁长效机制，坚持定期打扫，定时清运，保持村间街道、通村路干净、卫生、畅通，加大各村绿化、美化工作力度，彻底改变村容村貌。

三、突出重点，狠抓落实，推进新农村建设快速健康发展。下半年，我们将以高王、普中两个新农村示范村建设为重点，对照年初县上下达的年度目标任务，重点抓好高王、普中等村两委会办公室建设、村广场硬化、绿化和健身设施的安装，以及超市、图书室等建设，全面建成卫生示范一条街。

四、各驻村干部要加大信访维稳工作力度，加强对群众的法律宣传力度，深入开展“平安建设及普法”教育，增强全民的法律意识，及时深入村组、深入群众、不断强化矛盾纠纷排查化解，把矛盾消灭在萌芽状态，确保实现大事不出镇，小事不出村，确保全中心大局稳定。