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大学生就业心理问题的解决措施论文
对于建筑工程而言，质量管理是非常重要的工作，是企业管理水平与竞争力的体现，质量管理可以分解到不同阶段与不同方面，将信息收集起来，就能形成工程档案资料。工程档案是建筑活动开展的总结，是企业建筑经验的积累。工程档案管理工作的'有效开展，有助于提升工程质量、企业效益。现阶段，我国建筑行业处于快速发展阶段，在发展过程中，注重对利益追求，档案管理工作还存在诸多不足，需要在后期工作中予以重视，并科学管理，发挥档案资料应有的作用。
1建筑工程档案管理工作的重要性。
建筑工程涉及到的环节多、领域广、施工程序复杂，如果未能对其活动进行详细的资料保存记录，工作开展就会混乱无序。建筑工程施工会产生大量资料，这些资料既是活动开展的体现，又能为质量与管理水平提升提供帮助，企业需要建立科学的管理制度，落实建筑工程档案管理，体现企业内控管理水平。从宏观层面来看，国家对于建筑施工档案管理有相应规定，工程建设必须严格管理档案资料，如果资料不符合要求，则可以认定为工程不合格，规范的实施从一定程度上增强了企业档案管理工作科学性、严谨性。从质量控制工作来看，质量控制需要达成相关标准，而标准达成则需要项目施工过程规范化、科学化、标准化、合理化，通过资料对作业过程进行记录，可以为质量控制工作开展奠定基础，同时也可以提升项目质量水平。项目施工过程中，工程资料是最原始的资料，包含项目全部信息，既是施工的依据，也是后期检修工作的依据。
2建筑工程档案资料主要内容。
建筑工程档案包括的资料十分丰富，其原因就在于建筑工程是一项系统而复杂的工作，涉及到的环节多、工艺多、人员多、材料多、施工环节多。资料包括安装土建等文件资料、项目竣工图和综合性资料。其中文件资料包括图纸设计、技术交底、设计变更、开工报告、竣工报告、项目监理规划、例会记录、工程组织设计、建筑材料、质量文件、相关实验资料、实验报告、工程验收资料、工程监测资料、质量评估文件、质量检测资料、事故处理与记录资料技术总结等。项目竣工图，该部分主要包括了建筑、通风管线、平面布置、电路、以及其他相关方面的工程图。综合性资料，包括了工程报批相关文件、施工区域环境资料，如地质水文气象、项目任务书、拆迁安置、工程设计与变更、项目规划安全管理环境管理、消防文件、中标与监理施工文件、项目合同、与施工相关协议、施工竣工验收、工程审计结算资料等。从资料的形式来分，又可以分为纸质资料，电子资料，音频视频资料等。
3工程建设档案管理工作存在的问题。
3.1管理意识问题。
建筑行业经历了高速发展阶段，部分企业忙于抢占市场，扩大规模，未能意识到建筑工程档案管理的重要性，缺乏管理意识，认为档案管理工作无需重视，对建筑工作开展意义不大。部分企业虽然对档案进行了管理，但是在方法上缺乏合理性、科学性，管理工作质量效率不高，而投入了大量的财力、物力、人力，档案资料并未能为工程建设提供有效的支撑。
3.2管理机制不够健全。
由于思想上缺乏重视，导致实际工作中效率低下，档案资料轻管理而重建设，工作人员没有认识到工程档案所蕴含的巨大价值，没有对档案管理工作有效投入，工作开展得不到相应的保障。管理者没有认识到工程质量与档案资料二者间的密切联系，管理工作长期存在不规范不科学问题，档案管理工作没有注重对质量的追求，工作开展未能进行有效监督，施工监理工作不到位，管理环节存在缺失。
3.3人员问题。
虽然档案管理工作在发展过程中不断创新，但是档案管理人才无法跟上发展需要，由于许多人思想上存在误区，导致专业管理人才缺乏。并且企业对管理工作的不重视，档案资料管理人员多是由非专业人员担任，非专业人员缺乏对工作的必要认识、专业知识储备和支撑工作开展的必备技能。而随着科学技术发展，对管理工作的要求标准逐渐提升，现代化管理技术对管理人员提出了更高要求与标准，部分现代化设施因为技术，工作人员不能很好的操作与应用，导致管理工作无法提升效率与质量。
3.4档案管理工作投入不足。
随着以计算机为代表的信息技术发展，信息资料已经成为了十分重要的资源,对于企业而言，档案资料管理对于提升竞争力、促进行业发展有十分重要的作用。档案管理技术在发展过程中，无论是硬件要求，还是管理技术水准都在提升，档案管理工作，由于未能得到重视，导致资源投入不足，管理工作水平低下，无法与企业发展相适应。工作效果得不到体现，就无法引起管理者重视，进而又导致无法得到充足的资源，形成了恶性循环。
就业问题论文
教育扩招，我国高校毕业生人数由的95万扩展到20的728万，仍有不断扩张趋势。我国现阶段劳动力市场正处于转型时期，毕业生数量供大于求，部分资源型、装备制造型和压缩产能任务较重地区失业率较高。在严峻的就业形势下，大学生就业已然成为人们广泛热议的问题。据调查统计，贫困大学生占总毕业生人数的20%左右，由于自身条件和外部因素的限制，贫困大学生更难找到一份心仪的工作，贫困大学生已经成为就业弱势群体的一部分。
一、贫困大学生的就业困境。
1、主流劳动力市场的排斥。
贫困大学生出生于劣势阶层家庭，来自经济不发达地区。从小接触不到优质的教育资源，人脉稀缺。这部分大学生就业更多的会进入次级劳动力市场，总体就业质量和满意度不高。12月，中国社科院发布的《社会蓝皮书：中国社会形势分析与预测》指出，“家庭的城乡背景对毕业生的就业机会有显著影响”。蓝皮书中的数据显示，截止209月底，来自城市家庭的本科生就业率是87.7%，来自农村家庭的本科生就业率则只有69.5%。从就业质量看，城市家庭出身的毕业生进入公有制部门的比例（47.8%）远高于农村家庭出身的毕业生（31.1%），城市家庭出身的毕业生进入外资企业的比例（10.4%）也比农村家庭出身的毕业生（2.5%）高。[1]河北省高校大部分为省属院校，招生结构较为单一，毕业生大部分为省内生源，毕业求职集中在北京、天津、石家庄，这些地区不缺优秀人才，竞争大，贫困大学生跻身其中，受阻很大，不容易找到好工作。从某种程度上说，主流劳动力市场更青睐于家庭背景好的学生，贫困大学生常常被排斥在外。
2、就业资源不完全。
3、自身能力较弱。
二、破解贫困大学生困境的几点对策。
1、完善就业机制，拓宽就业渠道。
政府部门应该充分发挥调节机制，严格监管用人单位，健全劳动监察机制。建立健全公开透明机制，加强企事业单位用工规范化。鼓励开展公平竞争，为贫困大学生就业营造公开透明的环境。重点解决用人单位和求职者双方信息不对称问题。近期政府公布了一些一级高校毕业生就业信息网和各地高校毕业生就业信息网，对于学生找工作带来了很大便利。要加强网站的知名度，吸引更多的企业利用这个平台进行人才招聘，严格控制企业来源，为学生提供健康便利的择业环境。政府要加大基础设施建设，增设就业岗位。
为在校贫困大学生多提供就业实习机会，帮助学生积累工作经验，提升工作能力。要做好毕业未就业学生的实名制工作，并通过落实有针对性的培训、见习、岗位推荐、就业帮扶等“一对一”就业服务措施，使每一位有就业意愿的离校未就业高校毕业生尽快实现就业和参加到就业准备活动中。河北省积极响应政策号召，已经在石家庄举办全省离校未就业高校毕业生实名制工作培训班。
2、提供贫困大学生就业指导，鼓励学生自主创业。
学校在学生找工作前要对学生的择业观进行引导，让贫困大学生找到一个合适的定位，寻找适合自身发展的岗位。这就要求各大高校建立健全完善的就业指导体系，聘请经验丰富的指导老师，开设各项职业规划课程，把就业指导落实在实处。设有专门的就业指导中心，为学生开放，把中心放到学生就业质量，而不是就业数量上来。转变贫困大学生畸形就业理念，进行职业平等教育，鼓励贫困大学生回乡发展，带动地级及以下地区发展。
贫困大学生提供到大型企业参观的机会，开阔贫困大学生视野，激发贫困大学生创业灵感，向有创业想法的贫困大学生引荐企业家，指导学生创业。河北省就业服务局为了加强我省高校就业创业政策的宣传力度，促进大学生就业创业，联合114求职平台举办“河北省高校毕业生就业创业政策有奖知识竞赛”活动，为大学生创业打下了良好基础。河北省出台政策规定可申请最高不超过10万元创业担保贷款，对符合政策规定条件的个人贷款给予全额贴息。
3、贫困大学生综合素质培养。
贫困大学生因为自身综合素质问题在择业竞争中经常处于劣势地位。贫困大学生要充分利用社团资源和一些比赛，不断提高自己应变能力、口语表达能力等，考取本专业相关资格证明，提升自身专业素质。在校期间多关注各大企业实习招聘，积累工作经验，为自己将来就业做准备。各高校要积极引入行业专才来作为专业建设的带头人，河北省各高校要抓好京津冀一体化发展的优势，积极引进北京天津等地的优秀专家学者来开办讲座或授课，开拓学生视野。提高学生创新创业能力，推动创业项目资本对接，开办高校人才交流互动平台，提升学生的学习科研素养。学校要注重专业设计与社会需求相结合，课程设计与实际相结合，重视实践教学，提升学生的专业素养和职场素养，为学生顺利进入职场作铺垫。
马克思相对过剩人口理论与当今大学生就业难问题的论文
内容摘要:近年来，高校的不断扩招，导致我国大学毕业生的急剧增加。然而目前我国社会改革正处在一个攻坚期，这就造成我国大学生就业压力激增，大学生就业形势严峻已经成为了一个不争的事实。大学生找工作难的原因有很多，但是大学生的就业能力欠缺也是一个不可忽略的事实。本文主要是描述社会就业状况，以及为提升大学生就业能力献计献策，以期为高校毕业生提供指导和帮助，给高校就业部门作参考。
关键词:大学生;就业能力;就业观念。
大学生就业形势严峻已经成为了一个社会公众话题。造成这个现状的原因有很多，其中大学生就业能力低下也是一个重要的原因。如何快速有效提升大学生就业能力就成为了解决这一问题的突破口。
一、就业能力。
何为就业能力，不同的学者有不同的看法。有学者认为大学生就业能力就是做事、为人和求职的能力，有学者认为大学生的专业知识、基本能力和求职能力构成了大学生的就业能力。综合各个学者的观点，给就业能力作一总结:就业能力就是大学生就业所需要的知识、技能、个性等因素的综合。当然知识能力包括了专业素质和非专业素质两个方面。由此看出，解决就业难的根本措施就是提升大学生的就业能力，就业能力不提高就不能从根本上解决就业难的问题。然而，大学生本身存在着很多的不足之处，要想提高大学生的就业能力，就一定要想方设法改善大学生本身的不足之处。
(一)基本能力的欠缺。目前高校教育的培养模式依然沿用了之前的方式:应试教育。在这种教育模式下，很多的大学生为了取得好的成绩，只是简单记住了书本上的知识，从根本上忽视了自身的基本能力。例如，很多拿到英语四六级证书的同学，让他们用英语同友人交流就成为了一种难题。造成这种现状的原因有两个:第一，学生并不能灵活应用英语来同别人交流。第二，学生的自信心不足。从这个案例我们可以看出，最根本的原因还是当下大学生的基本能力不足。还有，回顾大学期间，每学期开始的时候都有好多的学生要提前回到学校准备补考，这件事也常常让人深思。大学时代，大多数学生都抱着六十分万岁的思想，因此在课上玩游戏、聊天、看视频等成为了他们的习以为常的事情。事实上，及格只是学生对这门专业课程基本常识的入门，并不能够深入了解其中的内在。大学生还需要利用各种手段来提高自己的知识。由此可见，大多数大学生在上学期间忽视了自身品质的建设。信息化社会的迅猛发展对大学生的基本能力提出了新的要求，而大学生还是沿用以前的标准来建设自己。当他们开始接触社会的时候，会发现自己的基本能力并不能适应社会的发展。此时，大学生想要提高自己的基本能力往往需要花费更多的时间来弥补。所以，现代的大学生不能再用以前的标准来建设自己。
(二)转变思想观念。当下，我国大学生就业形势严峻，可是这依然没有引起大多数学生的警觉。他们依然我行我素，依然用陈旧的就业观念来审视自己。就业期望过高，对工资待遇和工作地点有着脱离实际的想法。大部分的学生都愿意拿着低工资在北上广生活或者回到家里，而不愿意去发展机会更多、条件艰苦的中西部工作。甚至一些学生托关系、走后门，想方设法进入国企或事业单位。综上所述，大学生们一定要转变自我的'思想观念来适应社会的发展，否则被淘汰的只能是自己。
(三)实践能力不强。当代大学生是一群生活在应试教育下的学生。他们认为，只要学习好了就会有好的工作找上自己或者有好的机会供自己选择。只有他们走向社会的时候，才会意识到自己的错误。现在的社会、企业注重大学生的社会实践能力，希望大学生一到岗位上就能胜任自己的工作。造成大学生实践能力不足社会经验不丰富的原因综合来说有两个方面:第一，他们缺少足够多的社会锻炼的机会。第二，大多数大学生在校期间并没有对自己的未来制定一个合理的规划和发展方向，也没有更深入地了解自己以后将要从事的行业。
三、提高大学生就业能力的策略。
社会的迅猛发展，让社会对于大学生毕业生的就业能力提出了新的要求。总的来说，只有不断进行训练和再教育才能提高大学生的就业能力。
(一)提高自我品质建设。在校期间，不能只是学习书本上的知识。要抓住每一个在外锻炼的机会来拓展自己的专业技能。不能一味地以六十分万岁来要求自己，在夯实基础的同时，一定要利用网络或者其他的手段来扩充自己的知识储备量。毕竟，这个社会拼的是知识储备量，谁懂得多，谁就有被优先选择权。偿若只是对自己学过的知识一知半解，偿若在工作中遇到了相关问题而没有及时解答，这会让公司感到非常不满，甚至会直接辞退。
(二)更新就业观念。时代已经发生了变迁，社会对大学生毕业生的要求也发生了改变。与此同时，作为大学生，在就业观念上也需要作出改变。我们眼中不能只盯着国家事业单位和国企，要放眼全社会，找到适合的工作。偏远地区、中小企业、私营企业等的工作虽然没有国企和事业单位的待遇优厚，但是它有着独特的优势。例如它可以提供给我们一份可以展示自己的平台、实现自己理想的一个机会。因此，不必要再把目光全部放在国企和事业单位，试着去尝试一下自己不曾想过的工作机会，或许会有意外收获。在日常学习当中，不能仅仅学习跟专业相关的知识，一定要做到博览群书。因为现在社会需求量很小，而同时，社会供给量很大，这是造成就业压力的主要原因。在这样的大环境下，招聘单位不再只关注应聘人员专业知识，更会考虑应聘人员的知识储备量。就业观念不更新，基本能力不加强，就会感觉到就业很困难。在这种情况下，要适当降低自己的择业标准，先让自己找到一个平台，再根据自己的实力去择业，这样才能适应社会发展潮流。
(三)注重社会实践。很多的学校都会安排社会实践活动来培养学生的社会实践能力。由于缺乏对职业的规划，大部分的学生认为社会实践就是走一个过场，所以没有认真去参与到其中。等到真正面对就业的时候，才发现招聘企业不仅仅看中的是人的品德、学习成绩，他们更将目光投入到了学生的实践能力中。这时，大学生才会感觉到社会实践活动的重要性。因此，现在的大学生一定要重视社会实践活动。在社会实践活动中着重培养自己的动手能力、解决问题能力，在社会实践过程中扩展自己的知识面。只有这样做才能让自己在参加面试的时候感觉到从容不迫。面对我国严峻的大学生就业形势，大学生自身一定要想方设法提高自己的综合素质能力。在实践中不断提升自己，在学习中不断进取，尽早给自己的职业定一个长期的职业规划，并朝这个目标前行。还有，学校和企业一定要重视大学生实践能力的培养。尽最大的努力给大学生创造更多的实践机会，让他们到工作中去。这样他们才会知道自己的不足，并且努力去完善自己。此外，国家一定要完善社会福利待遇，东西部差距不能过大，为大学生以后的生活做好保障。
参考文献:。
［1］蔡云改．大学生就业能力现状及提升策略研究［j］．才智，2016，21。
大学生就业问题的论文
1999年教育扩招，我国高校毕业生人数由2000年的95万扩展到2015年的728万，仍有不断扩张趋势。我国现阶段劳动力市场正处于转型时期，毕业生数量供大于求，部分资源型、装备制造型和压缩产能任务较重地区失业率较高。在严峻的就业形势下，大学生就业已然成为人们广泛热议的问题。据调查统计，贫困大学生占总毕业生人数的20%左右，由于自身条件和外部因素的限制，贫困大学生更难找到一份心仪的工作，贫困大学生已经成为就业弱势群体的一部分。
1、主流劳动力市场的排斥。
贫困大学生出生于劣势阶层家庭，来自经济不发达地区。从小接触不到优质的教育资源，人脉稀缺。这部分大学生就业更多的会进入次级劳动力市场，总体就业质量和满意度不高。2013年12月，中国社科院发布的《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》指出，“家庭的城乡背景对毕业生的就业机会有显著影响”。蓝皮书中的数据显示，截止2013年9月底，来自城市家庭的本科生就业率是87.7%，来自农村家庭的本科生就业率则只有69.5%。从就业质量看，城市家庭出身的毕业生进入公有制部门的比例（47.8%）远高于农村家庭出身的毕业生（31.1%），城市家庭出身的毕业生进入外资企业的比例（10.4%）也比农村家庭出身的毕业生（2.5%）高。[1]河北省高校大部分为省属院校，招生结构较为单一，毕业生大部分为省内生源，毕业求职集中在北京、天津、石家庄，这些地区不缺优秀人才，竞争大，贫困大学生跻身其中，受阻很大，不容易找到好工作。从某种程度上说，主流劳动力市场更青睐于家庭背景好的学生，贫困大学生常常被排斥在外。
2、就业资源不完全。
3、自身能力较弱。
1、完善就业机制，拓宽就业渠道。
政府部门应该充分发挥调节机制，严格监管用人单位，健全劳动监察机制。建立健全公开透明机制，加强企事业单位用工规范化。鼓励开展公平竞争，为贫困大学生就业营造公开透明的环境。重点解决用人单位和求职者双方信息不对称问题。近期政府公布了一些一级高校毕业生就业信息网和各地高校毕业生就业信息网，对于学生找工作带来了很大便利。要加强网站的知名度，吸引更多的企业利用这个平台进行人才招聘，严格控制企业来源，为学生提供健康便利的择业环境。政府要加大基础设施建设，增设就业岗位。
为在校贫困大学生多提供就业实习机会，帮助学生积累工作经验，提升工作能力。要做好毕业未就业学生的实名制工作，并通过落实有针对性的培训、见习、岗位推荐、就业帮扶等“一对一”就业服务措施，使每一位有就业意愿的离校未就业高校毕业生尽快实现就业和参加到就业准备活动中。河北省积极响应政策号召，已经在石家庄举办全省离校未就业高校毕业生实名制工作培训班。
2、提供贫困大学生就业指导，鼓励学生自主创业。
学校在学生找工作前要对学生的择业观进行引导，让贫困大学生找到一个合适的定位，寻找适合自身发展的岗位。这就要求各大高校建立健全完善的就业指导体系，聘请经验丰富的指导老师，开设各项职业规划课程，把就业指导落实在实处。设有专门的就业指导中心，为学生开放，把中心放到学生就业质量，而不是就业数量上来。转变贫困大学生畸形就业理念，进行职业平等教育，鼓励贫困大学生回乡发展，带动地级及以下地区发展。
贫困大学生提供到大型企业参观的机会，开阔贫困大学生视野，激发贫困大学生创业灵感，向有创业想法的贫困大学生引荐企业家，指导学生创业。河北省就业服务局为了加强我省高校就业创业政策的宣传力度，促进大学生就业创业，联合114求职平台举办“河北省高校毕业生就业创业政策有奖知识竞赛”活动，为大学生创业打下了良好基础。河北省出台政策规定可申请最高不超过10万元创业担保贷款，对符合政策规定条件的个人贷款给予全额贴息。
3、贫困大学生综合素质培养。
贫困大学生因为自身综合素质问题在择业竞争中经常处于劣势地位。贫困大学生要充分利用社团资源和一些比赛，不断提高自己应变能力、口语表达能力等，考取本专业相关资格证明，提升自身专业素质。在校期间多关注各大企业实习招聘，积累工作经验，为自己将来就业做准备。各高校要积极引入行业专才来作为专业建设的带头人，河北省各高校要抓好京津冀一体化发展的优势，积极引进北京天津等地的优秀专家学者来开办讲座或授课，开拓学生视野。提高学生创新创业能力，推动创业项目资本对接，开办高校人才交流互动平台，提升学生的学习科研素养。学校要注重专业设计与社会需求相结合，课程设计与实际相结合，重视实践教学，提升学生的专业素养和职场素养，为学生顺利进入职场作铺垫。
三农问题的论文
在数据井喷的时代背景下，大数据技术处理信息数据又快又准确，并且涉足生活中的方方面面，不受时间和空间的限制。结合现在政府最重视的“三农”问题，可以考虑利用大数据处理技术，加强“三农”建设，运用新思路、新技术去解决“三农”问题，为国家更好更快地发展提供新的契机。基于此，结合大数据处理技术以及现在国家重视的“三农”问题，提出新的建设方法，让“三农”问题在大数据的背景下得到解决。
20世纪90年代，互联网开始兴起，我国也抓住这次发展的机会，于20xx年初开始与国际接轨，逐渐加入到互联网的发展大军中。经过数十年的建设，我国也在互联网领域取得了一些进展。目前，全球范围内已经开始从互联网时代进入大数据时代。在新的时代背景下，我国更要牢牢抓住这次机遇，争取将大数据技术运用在生活的各个方面，尤其是“三农”建设。现在是实现全面小康的重要阶段，做好与“三农”相关的答卷显得尤为重要。在这个关键的时间节点，正好可以利用大数据来解决“三农”问题，实现全面小康。
顾名思义，大数据就是海量数据的意思。在互联网数据平台中，数据传输变得越来越快捷并更加方便，吸引越来越多的用户利用这些数据进行统计和计算。这些数据基本都可以共享，极大地方便了用户查阅相关的信息，从而加强了人们对于数据接收的程度。越多的数据聚集在一起，就越容易分析出其中潜在的规律，所以，越来越多的人利用这些数据计算进行与自己行业相关的分析，并提升自己的竞争力。大数据的使用在国际上得到了越来越多的认可，如《自然》《科学》等国际知名大杂志近年来也在一直报道相关方面的研究成果。
“三农”问题是我国重视的问题之一，连续几年的中央一号文件都是关于“三农”问题的，并且现在正处于全面建设小康社会的收尾阶段，“三农”问题就显得更加重要。“三农”问题主要集中在农村，属于管理困难的地区，希望利用新的思路和新的技术，能够解决“三农”发展过程中的一些问题[1]。
2.1對于农业产业的帮助。
对于“三农”建设而言，最大的基础就是“农”字。不论是农民还是农作物，这些都是构成“三农”的重要组成部分。过去农民经常靠天吃饭，收成都取决于天气的影响，这样的模式受外部因素限制太多，难以保证农民的正常生活以及收入。利用大数据统计，可以精确地对于某一区域的天气数据进行预测，如降雨量、气温、日照强度等与农作物生长息息相关的数据。通过长时间的数据对比以及预测，大数据能够帮助农民估计今后一年的气候条件，例如预测降水可能较少，那么就可以帮助农民提前做好准备，通知水库做好蓄水准备、提前储水等措施，保证农作物在生长的时候有充足的水分[2]。通过这样的干预措施，就可以保证在整年的种植工作中，帮助农民稳定农作物的产量，减少外界因素对于收成的影响，切实增加农民收入。
为了进一步利用大数据技术进行农业种植产业的'开发，可以利用大数据产生的对比结果来选择该地区将来种植业的发展方向。比如，某地区长期都是种植香蕉，但根据大数据比对的结果，该地区的气候条件以及地理条件更加适合种植蜜柚。经过计算，改种蜜柚之后农民收入能够增加30%，通过这样的调整，可让农民的收益达到最大化，也让整个地区的产业发展更加合理、均衡。
2.2对于农村贸易的帮助。
十几年前，互联网贸易还未兴起，全国还是以实体经济为主。而现在，互联网贸易已经风生水起，每年线上贸易的总额在不断增长。但是，这样的贸易模式在农村等偏远地区仍有较大的发展空间[3]。农村贸易存在最大的问题就是知名度不足，销路不畅或者农产品被收购商压价，导致农民收入低，付出与收入不成正比。利用大数据技术，可以分析当地的各种农产品的价格以及销量数据，再与全国各地的相应数据进行对比，分析出哪一类农产品在哪里最好卖，在哪里价钱最高等，通过这样的分析，能够直接精准地找到利润最高的地区进行销售。同时，利用大数据的传播性与快捷性，能够很快地打出农产品的知名度，力争做到以品牌带动销量的效果。
2.3对于农村精神文明等建设的帮助。
仅在产业上对农民进行帮扶还是不够的，“三农”建设也同样关心农村文化等方面的情况。在农村精神文明等方面的建设上，以往经常采用组织活动以及文艺汇演下村等方式，没有切实地考虑到农民实际需求。利用大数据平台，可以开发相关的软件，针对农民最关心的问题，利用各种不同的形式体现出来。例如，可以在手机app上进行农业技术的宣讲教育，让农民在农闲时可以提升自己的种植技术；也可以在app上开发娱乐版块，将各种演出的视频放在软件里，让农民挑选自己喜欢的类型，丰富农民的精神生活。
虽然大数据应用在“三农”建设上有诸多好处，但在实际推广过程中还是面临着许多困难的。例如，农民对于大数据处理结果的不信任，长久以来都是种香蕉，突然让农民改种蜜柚，这对于农民而言风险太大。原来种植香蕉可能收入不高，但种了蜜柚之后也不能保证他们的收入一定增长。并且，农民的文化水平普遍较低，不能很好地操作相关app，导致实际使用效果大打折扣[4]。解决这些问题的最根本办法就是基层工作人员要细心地开导农民，并且做好相关材料以及数据的说明，用实打实的数据来说服农民，并且手把手教会农民使用相关的大数据app，这样才能从根本上解决大数据与“三农”实际结合的问题。
我国的农村面积大，涉及的人口也多，但经济发展却还是处于相对落后的状态。如何提高农民的生活水平是国家重视的问题，所以，国家在不断强调“三农”问题的重要性，也有越来越多的人投身到“三农”建设中。其中大部分人都应用大数据技术分析农村现状，然后进行规划和开发。利用大数据技术，可以很快地发现问题并且快速地解决问题。相信在不久的将来，大数据技术能够很好地解决“三农”问题，实现全面小康。
[1]尹骁，王明宇.大数据时代下三农问题新思路的探讨与分析[j].电子商务，20xx（8）：1-2.
[2]鲁齐建，沈浩儒，曹玲玲.“互联网+城镇化建设”促进农村电商可持续发展[j].时代金融，20xx（30）：69，79.
就业问题论文
摘要：
当前大学生就业问题已成为全民关注的社会热点，积极鼓励大学生就业是保证社会和谐稳定的重要基础。高职院校作为培养专业性人才的学校，和普通本科院校有着本质的差别，更加注重大学生的技能教育。当前高职院校的大学生就业问题面临着严峻的考验，本文就这一问题进行有效的分析和思考，希望能够帮助高职院校的大学生尽快解决就业中面临的困扰。
关键词：
一、新形势下高职院校大学生就业形势及分析。
1.高职大学生就业形势。
近些年来总体上毕业生就业形势是比较艰难的，有250多万名大学生毕业，到全国高校毕业生人数达到创纪录的727万。十年间，高校毕业生人数几乎翻了近三番，在高校毕业生中，专科生的增幅最大。受到我们宏观就业形势所面临的经济放缓、就业总量不断增加以及结构性矛盾突出的制约，使得针对我国高校毕业生的有效用人需求正在不断降低。在高校毕业生数量日益增加的今天，高职院校大学生就业难的问题亟待解决。
2.高职大学生本身存在巨大的就业思想压力。
通过走访毕业生发现，大多数高职毕业生认为他们所面临的就业形势非常严峻，因而存在巨大的思想压力，有的毕业生甚至产生焦虑情绪。部分毕业生认为自己所学专业很难适应岗位对人才的需求，对专业前景持消极态度，这就导致他们产生了巨大的心理压力。有一些毕业生认为当今的就业单位对学历的要求会比较高，对大学生是否具备一定的工作经验很看重，也有的毕业生认为人脉关系在就业过程的作用很达，于是认为社会不公，就业机会不均等，这些都导致了高职毕业生存在非常巨大的心理压力。
3.高等职业教育体系中学历提升通道还未完全形成。
高等职业教育着重培养学生的技术能力，教育重点在于为社会培养实践能力高、技能应用型专才。社会经济的迅速发展，逐渐诞生出各种新型行业，各个行业对专业人才恶要求越来越高。当前职业教育体系中由中职向高职进行提升的通道已经趋向完善，但是又高职向本科教育进行提升的通道还处在一个发展的阶段，没有形成一个完善的提升通道。当前各个高职院校应届毕业生专升本的`入学比率非常低，还达不到总体人数的5%。再就是进入本科院校之后不能很好地提升自己的专业技能。
二、高职院校学生就业能力现状及问题分析。
1.教学与实践脱节导致学生专业技术能力薄弱。
从当前的情况来看，我国大部分的高职院校开设的专业课程主要分为两类：注重技能的技能型专业和非技能型专业。技能型专业主要是指具体到某一个行业的某一特定技术，比如为专门负责铁道通信信号的信号工人开设的铁道通信信号专业、专门为铁路、地铁车辆培养的司机专业，这些专业的特点就在于具有极强得针对性和专业性，具有高度的行业特点。相对技能型专业来说，非技能型妆业则属于技术性要求较低、具有大众化特点的专业课程，比如市场营销、工商管理等专业课程。虽然这类课程不需要培养高度专业化的技能人才，但也是不可或缺的。在当前众多高职院校中，进行课程教学的过程中容易存在教学课程和实践不能很好地联系在一起，教学硬件设施落后。学生不能够及时的学习到先进的技术，影响学生专业技术能力的培养。
2.教学与第二课堂活动脱节导致学生综合素质培养不成体系。
综合素质是一个比较宽泛的概念，其主要表现方面有身体素质、个人修养、人际交往能力、协作能力、沟通交流能力、管理能力等。在高职院校中对学生综合素质的培养主要利用公共课的课程设置来进行，但是没有形成一个比较明确的培养体系来帮助学生提高自身的综合素质。当前的高职院校中，主要通过开设大学语文、马列主义概论等课程来帮助学生提升自身的综合素质，有些高职院校还会开设一些影视艺术文学鉴赏课程来提高学生的人文素养。其他的可能都会通过第二课堂来进行综合素质的培养，但是第二课堂的选择往往具有随机的特性，没有形成一个明确的体系，不利于学生整体素质的提高。在实际的教学课程中，不能很好地结合第二课堂的教学内容进行教学活动，没有将学生的综合素质进行提高。这样就导致学生的综合素质上不去，不能将教学目标的任务有效的完成。因此应该做好第二课堂的教学优化工作，用过理论联系实际来全面提高学生的综合素质。
3.就业指导课程地位薄弱导致学生就业观念不能及时更新。
当前许多的高职院校都陆续开设了相关的就业指导课程来帮助学生更好地进行就业选择。但是在进行就业指导时存在较多的问题影响了课程的教学目的，许多的高职院校关于大学生的就业指导课程内容偏向大众化，不能够带给学生较好的就业指导，专业化程度较低；还有就是针对大学生的就业指导课程偏少、课时偏短，对于职业生涯的规划、职业道德素养、就业指导等重要课程学时较短，使学生很难在规定的课程教学内对就业方向有一个明确的规划；再有就是就业指导师资力量薄弱，通常都是辅导员兼任就业指导老师，影响了学生对就业的规划。很少有专业人员对学生的就业进行指导，许多高校并没有设立专门的教学机构来主抓这门课程，就业指导课虽属于公共课，但没有享受其他公共课一样的待遇。原因在于高职院对于学生就业指导课程的不重视，造成就业指导课程不能发挥应有的作用。
三、改善当前高职大学生就业状况的思考。
1.促进学生就业观念转变，提高学生自身能力素质。
教书育人、密切联系学生，是高职教育工作的一项重要内容。通过报告会、分享会等讲解我国高等教育发展及大学生就业形势，帮助学生转变就业观念，引导大学生把目光转向中小企业及基层；树立“先就业再择业”的正确就业观念等。在日常教学中注重学生的能力培养，切实提高就业素质，通过实践活动培养学生的经验和技能，帮助学生科学地制定职业生涯规划。
2.加强高职院校的教师队伍建设，把就业指导纳入到日常教学环节。
提高高职院校大学生就业选择的关键建设一支具有高素质的教师队伍，只有具有高素质的教师队伍才能提高教学质量，提高学生的能力。通过传授给学生适应社会的知识、提高学生的专业技能，有效提高学生的竞争力。同时，高职院校的就业心理指导教师要有比较扎实、全面的就业心理指导基础知识，有较好地指导学生就业的技能，有为毕业生服务的理念，还要对教育学、心理学等相关知识有一定的了解，熟悉学生的心理特点和就业市场情况，及时了解就业政策，才能真正解决好学生的就业心理问题。
3.开展学生职业生涯规划，明确职业发展目标。
要根据高职院校大学生的特点进行针对的指导，就业心理指导老师可以通过开展一些心理测试对学生进行职业生涯的规划辅导工作，对学生的就业能力进行分析和判断，给予准确的指导。帮助学生进行自我探索，客观公正地对自己的就业期望和相关的职业以及发展前景进行分析评估，同时做出初步的决策。要准确地进行职业定位，合理规划自己的职业生涯。学校还可以通过开展学生职业规划大赛，来找准自己的定位，为毕业生将来的就业奠定良好的基础。
4.积极开展创业教育，努力培养学生的创业意识。
最近几年，国家大力倡导高校毕业生进行自主创业，不断地扶持大学生进行创业活动，通过出台一系列的优惠政策进行鼓励，通过创业增加就业，拓宽大学生的就业渠道。高职院校要大力培养学生的自主创业意识，提高学生的创业能力，通过校园的优势鼓励大学生进行创业活动，培养学生的独立性、主体性、创造性，努力创造条件让学生参与社会实践活动。高职院校可以让学生积极参加寒暑假社会实践、就业实习、专业技能大赛等活动，使其在校期间积累丰富的就业实践经验，做到理论与实践进行结合，培养创业能力。
四、结论。
高职院校大学生的就业问题是一项长远的、复杂的工作，就业问题作为影响个人、家庭、社会的重要因素，需要高职院校解决好学生的就业问题，促进大学生的择业观、就业观，更好地进行职业选择和规划。只有全社会都重视高职院校毕业生就业问题，全社会都参与和行动起来，才会更好地解决这一问题。
参考文献：
[1]漆军.高职院校大学生就业问题分析及对策研究[j].中国科教创新导刊,。
[2]徐玉卓.对高职院校大学生就业问题的几点思考[j].文教资料,。
[3]程曙文.高职院校大学生就业问题分析与思考[j].科技视界,。
马克思相对过剩人口理论与当今大学生就业难问题的论文
幸福是什么？这个话题在互联网上被广大网友热议，国内最早系统论述“幸福”的理论源于《尚书·洪范九畴》中的“五福”“六极”说，早在公元前4世纪，希腊哲学家阿瑞斯提也对“什么是幸福”做了详细的阐述，可见幸福是全人类共同的追求。近年来，西方的科学家采用科学的原则和方法来研究幸福，并逐渐形成了一门有关幸福的科学,即：积极心理学。2000年1月seligman和csikzentmihalyi在《美国心理学家》杂志上发表的论文《积极心理学导论》标志着积极心理学这门新的学科形成。
二、积极心理学的理论观点。
传统心理学将焦点更多放在心理缺陷和能力丧失上，较少关注个体的韧性、资源和更新能力。积极心理学是对传统心理学的批判和继承，谢尔顿（kennonm.shel-don）和劳拉·金(lauraking)给出了积极心理学理论概念的“精髓”，即“：积极心理学是致力于研究人的发展潜力和美德等积极品质的一门科学。”它倡导用积极的心态来对个体的诸多心理现象和心理困扰做出新的解读，同时主张以个体的积极力量和美德作为研究对象，通过激发个体所固有的或潜在的积极品质和积极力量。它的研究目标是，实现从传统的消极心理学到积极心理学模式的转换，实现从修复心理疾病到构建人类的积极品质的转变。它倡导用积极的情绪和心理状态来应对问题、解决问题，进而更好的帮助个体积极、幸福生活。
从情感层面上分析，即将走出象牙塔面对纷繁复杂社会的大学生们在严峻的就业形势以及日趋激烈的就业竞争面前面临着多种剧烈情感层面的心理冲突，这些心理冲突会伴随着就业状况的变化而变化。部分大学生在情感层面上存在焦虑、自卑与自负并存、攀比等现象；[3]就业层面的意志是指毕业生自觉地确定目标，积极求职，克服困难，实现就业目的的心理状态。拥有良好的意志品质的毕业生时刻充满朝气与活力，能在遇到挫折与压力时从容应对，不断拼搏，最终成长成才。[4]然而在调查中发现，部分大学生意志品质存在种种问题，突出表现在：不善于应对挫折、缺乏恒心、存在惰性等方面。
四、积极心理学理念下缓解大学生就业心理压力的策略。
传统型的心理健康教育以解决心理问题为目标，将更多的精力放在解决部分同学的心理困扰和适应问题上，而忽视了更广大同学的身心健康发展，这种以问题为导向的心理健康教育，偏离了心理健康教育注重身心健康发展的培养目标，越来越显现出局限性和片面性。因此高校心理健康教育必须转变思维，由“消极”走向“积极”、由“解决少数问题”向“注重多数发展”转变。
第一，心理健康课堂是实施心理健康教育的重要载体，以大学生的心理健康发展特点和现实生活中的实际需求为出发点，引导大学生开展情绪调节。随着各高校对心理健康教育的日益重视，更应把握好心理健康课的特点，以学生为主体，关注大学生情绪体验，帮助大学生树立积极认知。首先轻松、活跃、和谐的课堂氛围是心理健康课实施的起点，是激活或引发大学生开展积极认知和心理活动的“钥匙”。在实际教学过程中，教师要扮演好一个令学生充分信任的引导者角色，充分保证课堂上学生的主体地位，创设良好的教学氛围，使学生在一定程度上自然流露，敞开心扉，充分展示自我，激发学生参与教学活动的主动性，从而使学生获得深刻的感悟和情绪体验。其次教学环节设计是心理健康课程的重点，心理健康任课教师应以贴近生活、贴近学生实际的典型案列为同学们创设情境，通过启发式、感悟式、互动式等教学手段，为学生提供助人、自助的机会，为学生营造充分自主探索、与同伴协同探索的“学习空间”。最后大学生心理健康任课教师应积极探索符合大学生心理特点的教学形式，摒弃传统心理健康教育课堂的灌输、说教等显性教育模式，使心理健康知识和心理健康课程环境有机融合。
第二，积极心理学专家指出,社会实践活动是提升积极情绪的有效活动形式。因此，心理健康教育应贴近大学生活、贴近就业实际，在实践活动或体育活动中加以训练、巩固。为此，高校应有意识地组织学生开展各种体验式心理健康教育活动，如开展模拟招聘、专题讲座、团队讨论、技能大赛等活动，让学生在社会实践中开展积极体验，提升技能，同时遵循“隐蔽教育的原则”，寓心理健康教育于活动之中，在活动中蕴涵、传递有关心理健康教育的知识，使学生在参与中、在“做”中真正受到心理健康教育，在体验中心理得以升华。同时还应有相应的活动反馈机制，密切关注学生在活动中的动态，及时向学生反馈在实践活动中的表现等情况，有目的地引导和启发学生开展积极有效的体验。
第三，团体心理辅导是在团体的情境下开展的一种心理辅导形式，它是在团体氛围内个体通过人际交互，与团体成员开展观察、学习、体验，认识探索、调整改善等行为方式，从而促进个体在团队中良好的适应与发展。团体心理辅导的功能与目标有三个层次：矫治、预防和发展，且预防、发展重于矫治。通过团体心理辅导，一方面可以帮助大学生掌握有关就业知识和社会体验，提高人际交往水平，学习自主地应付由挫折、冲突、压力、焦虑等带来的种种心理困扰，保持正常的生活和学习；另一方面协助大学生在就业时树立正确的目标，对自身的潜力和可以利用的社会资源充分认知，从而发挥个人的潜能，塑造积极心态。
第四，积极心理咨询注重对积极的培育和不断强化来取代个案的缺陷修补。传统的心理咨询中，治疗的目标在于症状的缓解和消除，而积极心理咨询重点在于发现个体身上的潜力和自助能力。积极心理咨询常利用一些故事与求助者沟通，这些故事一般不与来访者内心观念产生直接冲突，而是从另外的角度作出积极的解释，目的使来访者在积极想象中重新思考自身的行为和观念，并进一步建立新的积极观念和行为模式。
参考文献：
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[4]周银杏.积极心理学视角下的大学生就业心理分析[j].科教导刊，2014（2）.
马克思相对过剩人口理论与当今大学生就业难问题的论文
1.1引导学生建立正确的就业观念。
学校的老师要指导学生正确定位自己，这样在日后找工作的时候才能找到适合自己的职业；学校还要引导学生走出就业盲从心理，避免学生在就业的时候没有头绪；要引导学生自主创业，以减轻就业压力，在学生自主创业中给予学生帮助；改变学生一些陈旧的观念，消除学生依赖等待的观念，促使学生积极主动的就业；积极引导学生去基层就业，使学生树立吃苦耐劳的就业观。
1.2建立健全大学生就业指导和培训机制。
高校要建立健全大学生就业指导和培训机制。首先，学校建立健全大学生就业指导和培训机制，要依据国家的法规章程进行；其次，要真正重视就业指导和培训，其实许多大学都有就业指导和培训组织，但这些组织未发挥应有的作用；最后，要把就业指导和培训落实到实处，就业指导和培训应与实践相结合，而不是在以课堂形式，纯粹讲授书本知识。
1.3注重学生能力的培养。
现在很多高校还是注重理论知识的传输，而且教授的知识与社会严重脱节，这就使高校培养的学生实践动手能力和处理各种问题的能力严重缺失，要想改变这种状况，学校应该改变落后的教学方式，在教学中注重理论与实际的结合，注重对学生能力的培养，只有这样培养出来的学生才能适应市场的需要。
2金融危机对高等教育的深层次影响。
具体为对专业结构、课程改革、师资队伍建设和素质教育等方面的影响等。对黑龙江省而言，我省处于北方地区，金融危机尽管对北方地区经济影响较小，但对我省高等教育的影响会同其他省份一样，同样存在着专业结构陈旧，应用型专业的课程设置亟待更新等问题。
2.1调整专业结构。
金融危机将在一定程度上改变国家培养专门人才的结构，原本热门的专业可能变得不太热门或受到冷落，而原来的冷门专业可能会变成热门。国家对过去金融管理这些热门专业人才的需求可能会减少，而过去受到轻视或忽视的技术人才、工业人才、三农人才，将来的需求会大量增加。
2.2课程设置及改革。
第一，由于产业结构为应对金融危机加快优化升级，从劳动密集型向提高技术水平、优化产业结构转变。所以理工科专业的课程内容需要更新，配合产业结构优化的升级需要。例如，配合我省“八大经济区”、“十大工程”建设，开设适应其发展的新的课程。第二，以就业市场的需求为导向，除了重视应用型专业的开设，还要注重应用型课程的开发。应用型的大学开设应用型的专业，这需要应用型的课程、应用型的教材、应用型的教学方法与之配套，如果还是沿用传统的课程、教材和教学方法，不可能培养出应用型的人才。
2.3师资队伍建设。
金融危机对国外高校的影响比较大，西方有些大学已出现解聘、减薪现象，虽然不是很厉害，但已经出现了这种现象。但中国高校不存在这个问题，因为中国高校的现状是师资不足，黑龙江省情况也是如此，而且大多数高校都是公办高校，不会减薪。金融危机对中国高校的师资影响最大的.是可借此机会加强和改善师资队伍建设，因为将会有很多“海归”充实到教学队伍中来。高校引进这样的国内外海归，可以弥补原有教师实践经验不足的缺陷，尤其有利于应用型本科专业的师资队伍建设，我省也应该抓住这样的机会大力引进高层次人才回国任教。
2.4素质教育及创新型人才培养。
大学应培养学生具有一定的人文素质，要做到人文教育与科学教育相结合。中国现在面临着经济的转型，传统的道德观念已经有所转变，市场经济的道德观念尚未树立，市场的负面影响泛滥。金融危机将促使高等教育界反思如何加强大学生的素质教育、职业道德教育、尤其是诚信教育。
3结语。
教育的发展依赖于经济、政治、文化、科学的发展，同时也受到其制约，教育的发展也将对社会的经济、政治、文化、科学和产生的积极的推动作用。本次世界金融危机已经蔓延到了中国社会的各个方面，同时也将不可避免地影响到中国高等教育的各个方面。该文从金融危机对高等教育的影响方面进行研究。具体研究要点在全省专业结构布局，课程设置布点，以及创新型人才培养等三个方面开展研究。该文的研究将对我省高校应对金融危机起到重要的启示，该项目的研究也将对全省高校应对金融危机起到重要的指导作用。
作者:李兴禹单位:黑龙江大学。
马克思相对过剩人口理论与当今大学生就业难问题的论文
大学生就业能力是一种综合能力，是个体为实现自己在劳动市场获得、保持工作以及获得晋升职务的各种品质和能力。大学生就业能力概念融合了态度、能力和心理等各方面的综合因素，大学生就业能力不能满足用人单位的实际需求是我国大学生结构性就业难的主要原因。
1.缺乏正确的择业观。经济高速发展，社会群体对利益的追求加剧，这对大学生的价值取向产生了较大影响。一方面，很多大学生择业时偏重于工作稳定、工资待遇与环境较好的政府机关和事业单位，对未来的自身理想和人生价值能否实现不去考量。另一方面，不少大学生对自我认识不到位，从而没有一个合理定位、合理规划，导致他们在择业时，与市场实际和社会对人才的需求相脱离。2.主观能动性有待提高。许多大学生对就业形势认识不足，被动地等待别人为其传递就业信息，甚至一味地靠家庭资源等去获得就业。然而，大学生在接受教育时是客体，在劳动市场上是供方，是否学会向单位推荐和展示自己等，都会影响到大学生就业能力的获得和提升。3.专业技能不足。专业技能是用人单位挑选大学生入职的关键，一些大学生在长期的学习过程中，并没有扎实地掌握相应的专业技能，在就业过程中常常被问得哑口无言，手足无措。大学生专业技能不足的现象在大学生求职过程中表现得尤为突出，是当前影响大学生就业的首要因素。4.实践操作能力欠缺。企业单位期望招聘的大学生一入职就能够立刻胜任工作，所以大学生的操作能力和动手能力在进行人才招聘时优先考虑的条件之一。大学生在校期间重视理论学习，轻视实践操作能力的锻炼，使许多大学生有资格证书、学历，却不会运用。5.创新能力不强。受应试教育的影响，部分大学生只会读书考试，缺乏独立思考、自由探索的创新意识。创新能力是用人单位比较重视的，也是毕业生竞争实力的重要体现，大学生自身创业能力加强的同时也让其就业能力得到提高。6.社会适应能力尚有差距。随着经济结构向服务业的.转型，与“人”相关的自我调节、沟通合作、组织规划能力越来越受到关注。大学生作为职场新人面临着巨大的转型压力，当环境变化时，在校大学生对社会怀有恐惧、逃避感，职位适应缓慢，往往导致大学生不能融入到工作环境中。7.职业素养认知较差。用人单位对高素质人才的需求越来越高，对大学生的职业素养也提出了更高的要求。许多大学生一旦从业不顺就频繁跳槽，很难持之以恒，不仅影响了企业用人计划的顺利实施，而且使学校的诚信受到质疑。8.就业心理素质较低。竞争激烈的人才就业市场给大学生带来的压力越来越大，良好的心理素质是大学生成长就业不可缺少的因素。面对就业市场双向选择带来的权利、机遇、竞争与挑战，毕业生的心理是错综复杂的，在就业过程中会出现不同程度的心理问题。
二、大学生就业能力存在的提高途径。
1.专业化就业指导队伍。在大学生就业能力提升过程中，老师对学生影响很大,动态地提高老师的就业指导能力素质，可以充分发挥其贴近学生的优势，帮助大学生准确分析就业发展动态，综合利用自身的经验与知识对大学生进行时效性、个性化指导，提高大学生就业能力。2.引导转变就业观念。随着社会就业形势不断变化与竞争的不断激烈，竞争上岗、人才流动、再就业以及就业岗位不断改变等，这些都成为普遍现象和常规性状态。在这种大背景下，高校要引导大学生树立动态就业观，克服不切实际的想法，变被动接受为主动出击，多渠道地拓展大学生的就业能力。3.强化实践动手能力。提高大学生的社会实践能力是提升就业能力的必要措施,高校通过鼓励、支持大学生积极参与社会实践活动，可以使大学生充分运用多方面的资源，了解行业发展动态，提高相应的专业技能，从而将理论和实践联系起来，在就业时充分发挥优势，满足用人单位的需求。4.提高创新能力。市场竞争日趋激烈，具有创新能力的人才对用人单位来说更为难得，因此提高大学生的创新能力是提高大学生就业能力的重要一环。在总结前人的经验和教训后，注意借鉴和总结，从多方面考虑，进行思考和创新，加强大学生自主意识的培养。5.培养大学生的“软技能”。“软技能”指大学生的社会与关系能力，有助于大学生就业能力的提升，对其今后的职业和人生发展具有举足轻重的作用。高校应根据大学生的个体特点，开展有针对性的社交、沟通、适应、组织、合作等方面的培养。6.做好职业生涯规划。大学生正处于职业生涯的探索阶段，遵循大学生的成长规律，按照学生不同阶段、不同特点，构建有针对性的培养体系，促进大学生主动、自觉地积累社会工作经验，加强自身综合素质与社会适应能力，提高求职能力。7.丰富心理疏导教育。大学生在就业过程中的压力会使部分大学生产生心理方面的问题，高校应针对大学生就业过程中的消极情绪，开展心理疏导和教育，帮助大学生准确客观地评价自己，学会自我调节，树立正确的择业心理，以积极的态度去寻找合适的就业岗位。
三、结语。
在竞争如此激烈的今天，大学生要在就业及以后的职业中拥有持续的竞争力，就必须具备充足的就业能力。为有效提升大学生就业能力，需要从不同方面进行比较与分析，从中找出存在的差距与问题。大学生就业能力的提升是一项系统系工程，本文从多方面进行探讨，期望提升大学生就业能力，从而促进大学生的就业工作。
参考文献：
[4]马宁,李红英.大学生就业能力提升动态跟进模式研究[j].中国大学生就业,2013,（18）：3-7.
就业问题论文
摘要：本文主要针对经济管理专业学生的就业问题进行研究，分析了当前经济管理专业学生就业过程中需要面临的问题，进而提出了一些能够对经济管理专业学生的就业起到一定指导性作用的措施，以期能够为经济管理专业学生的就业发展提供一定的参考。
关键词：经济管理专业；学生；就业；有效措施。
近些年，关于大学生就业困难的问题已经逐渐引起了社会的广泛关注，同一些比较冷门的专业相比，经济管理专业学生的就业问题几乎很少引起人们的重视。经济管理专业学生具有一定的特殊性，各种类型的岗位都会对毕业生存在较高的实践性要求，这无疑也给经济管理专业学生的就业带来诸多困难。在当前竞争压力日渐激烈的条件下，怎样对经济管理专业学生就业过程中出现的问题进行有效解决，是亟待我们去解决的重要问题。
一、研究方法。
1.文献资料法。
通过中国学术期刊网络出版总库(中国知网)、(nstl)网站等数据库，对大量国内外相关的专著与期刊等文献资料进行查阅、整理、归纳。
2.逻辑分析法。
运用逻辑分析的方法进行研究，对经济管理专业学生就业的相关问题开展系统的逻辑分析。
二、研究结果与分析。
1.经济管理专业学生就业过程中可能面临的问题分析。
由于经济管理专业的专业特点，决定了经济管理专业的学生毕业后会在企业单位中的主要管理部门就业，同时会与合同、财务和方案等重要的商业机密产生一定的联系。所以，用人单位对经济管理专业学生存在较高的职业要求。但是，在就业过程中，经济管理专业学生不可避免的会将很多的问题反映出来，对此，笔者进行了总结。(1)不扎实的专业理论知识，不充足的实践动手能力。(2)缺少一定的诚信意识。(3)缺少基本的艰苦奋斗与吃苦耐劳的职业品质。(4)在与人沟通方面存在不足等。
2.经济管理专业学生就业的有效指导措施。
(1)对完善的就业指导工作制度进行建立如果想要将经济管理专业学生的就业指导工作做好，就需要在前期开展充分的调查研究，对学生的根本需求进行了解，进而对学生的就业方向进行掌握。并且在这些条件下对相关的制度进行制定。在对学生的相关情况进行调查以后，需要对学生的就业能力展开综合性评价，对个性化的就业指导方案进行制定，此外，还需要对历年的就业情况进行分析，预测本年度的发展形式，对同本专业实际相适应的就业指导方案进行制定。(2)对就业指导工作的关键环节牢牢把握，重视对过程的控制按照经济管理专业存在的就业周期长、市场需求分散的显著特征，需要对阶段性的指导计划进行制定。在对最佳招聘时机进行把握的同时，在毕业前期的不同阶段，将招聘工作开展好，积极组织学生对校内外的招聘会进行参与，对求职经验进行积累，一旦碰到合适的岗位就要尽快地签约。对于那些即将毕业还没有找到合适工作的学生，应指导他们先就业再择业，此外，应该同各企业单位主动联系，对长期的用人合作关系进行建立，积极推荐学生就业。(3)将学生求职的能动性发挥出来，对个性化、差异化的指导策略进行实施在指导经济管理专业学生就业过程中，应当由专业和学生的具体实际出发，对有效的就业指导工作机制进行建立，同时，利用个性差异化的指导与形式多样化的`培训，使学生的求职能力得到提高。可以对专业的人力资源老师进行邀请，开展就业指导的专门讲座，点评、指导学生的个人简历方案，使学生能够对企业招聘过程中所使用的不同考核方式有所了解，提高他们在求职过程中的自信心。
三、总结。
综上所述，经理管理专业学生的就业问题不仅仅关乎到高校的就业率，同时还与学生的职业生涯发展存在一定的联系，并且对社会的进步、发展存在着直接性的影响作用。所以，应当对各种各样的有效措施进行使用，对经济管理专业学生的就业进行实践指导，有效地解决经济管理专业学生就业难的问题。
作者:边正平单位:内蒙古自治区警官学校。
参考文献：
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[2]罗明忠,黄莎莎,段珺.就业导向视角下的高校课程设置和教学内容改革思考——基于经济管理类专业学生的问卷调查与分析[j].高等农业教育,,(8).
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雾霾问题的论文
正文：
书：应对气候变化报告(2013)》指出，社会化石能源消费增多造成的大气污染物排放逐年增加，是我国近年雾霾天气增多的最主要原因。，我国二氧化硫、氮氧化物排放总量都超过2200万吨，位居世界第一，工业烟粉尘排放量为1446.1万吨，均远超出环境承载能力。在20全世界燃烧的70亿吨标准煤中，中国就烧了36亿吨，占了51%，排放出的废气可想而知。并且冬季取暖北方大部分地区燃煤量大幅增加，导致大气污染物排放量急剧上升。受大气环流及大气化学的双重作用，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出，以北京为例，pm2.5气体的产生大约有30-40%来自原始排放，20-30%来自大气中的光化学转化，30-40%来自区域输送。京津冀近周边的沙尘层引发污染，输送至本地，与本地的污染大陆性气溶胶混合，加重了污染。。而汽车尾气污染问题也不能忽视，此外大气污染物的排放还包括居民生活(烹饪、热水)，以及地面灰尘。
雾霾对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要不良影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，其中直接有害人体健康的主要是pm2.5，pm2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。被吸入人体后会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。而在雾霾天气时，城市中空气污染物不易扩散，空气中往往会带有细菌和病毒，极易导致传染病扩散和多种疾病发生。雾中水分的作用加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物质的毒性，危害人体健康。尤其冬季遇雾、霾天气时，若空气污染严重可能形成烟尘或黑色烟雾等毒雾，严重威胁人的生命和健康。
对雾霾的治理，是一项综合性、系统性的工程。。pm2、5等微粒，是污染大气的主要‘物质，也是很好的凝结核。而大气中的水分，具有吸收、粘结、固定‘微粒’的功能。因此，人工向空中输送“水分”，改善区域小气候，是净化大气、影响成云致雨的天气形势，是治理区域大气污染的有效方法。
人工主动干预生态天气系统，以大气运动为条件，水分为因子，从水循环的‘水分’开始调控；降落地表的宏观水分，增加地表面的湿度，固定粉尘；水汽蒸发的微观‘水分’，增加大气的密度，改变空中大气的物理状态；地理空间的宏观、微观‘水分’，加大天地之间的‘物理量’，形成天地之间降水的‘同位素’条件交互耦合反馈成云致雨的天气系统。人工水汽，随着气流上升运动，紊乱扩散混合，增加空间大气的密度，水分发生随机性的自组织的混沌的内外潜热的交换，复杂多变的温度、气压的变化，连续的物质、能量的转化，混乱的热力结构、动力结构和势能、动能的改变，通过涨落，空气中水分在“露点”饱和、凝结、相变，沾附在凝结核上，产生云滴或冰晶，涌现出新的“信息”物质的云层结构，水分子从无形体的微观气态水混乱运行的形态，到宏观实体物质降水粒子的状态转化。
以人工主动干预的科学技术手段，空中水分降尘，成云致雨、降水净化大气的机制。可以在很大程度上降低空气中总悬浮颗粒数，改善雾霾天气，达到治理的目的。
对政府而言，加强环保立法，完善法律制度才是解决包括雾霾在内的大气污染的根本途径。可以修改《环境保护法》及《大气污染防治法》等相关环保法律。改善落后的生产生活方式。大力推广新型能源，提高环保意识从源头上减少污染物的排放。从能源消耗产业结构的关系考察，我国能源消耗总量为34.8亿吨标准煤，其中70%是工业部门消耗的，24.3亿吨，排放的二氧化碳总量为61.9亿吨。其中，冶金、建材、火力发电、石油炼化、化工、重型装备制造等六大行业消耗的能源又占工业总能耗的79%。所以工业废气排放是形成雾霾的主要源头。为此，国家一定要加大对工业部门的监管力度，在保证经济高效快速发展不受影响的前提下，尽量减少对化石燃料的使用，或加大对燃料燃烧废气的加工和处理，降低化石燃料占一次能源的比重，增加清洁能源占一次能源的比重。
从工业布局考察，我国的重化工业主要集中在华北、东北和西北地区。华北地区高耗能的钢铁工业的比重过高，仅河北省的粗钢生产能力约占全国的六分之一，而且中小钢铁企业数量多，能耗高。所以，必须优化钢铁工业布局，减少华北地区的钢铁产能，逐步关停那些能效低，污染大的`中小型钢铁企业。提高燃料使用效益，从而降低化石燃料的燃烧和废气排放。减少空气中氮氧化物的含量，以减轻雾霾对城市和人体的影响。
la、ce、ba等能够同时除去机动车尾气中的hc、co和no三种污染物的催化剂称为三效催化剂。其中pt、pd对co、hc的氧化脱除具有高活性，而rh具有对no优良的催化还原作用，它能选择地将n0还原为n2而抑制nh3的生成。目前有91%的rh用于三效催化剂的制备，rh资源相当匮乏，所以无rh催化剂是现今研究的一个主要目标口引。要使三效催化剂同时有效地脱除hc、co和no，必须把空燃比a／f控制在氧化还原计量比14．6附近，此时三种污染物的脱除率可达9o%以上。当空燃比较低时，co、hc净化不完全，空燃比较高，导致nox的转化率下降。尾气的处理同样治标不治本，尽量使用公共交通出行，使用清洁能源汽车才能从源头上减少汽车尾气的排放。
雾霾天气尽量减少外出，外出时可戴棉质口罩来预防呼吸道受雾天“污染”。外出归来及时清洗脸部及裸露皮肤，也可清水冲洗鼻腔。
雾霾天气尽量减少去人多地方，一些地方空气流通差易造成呼吸系统疾病交叉感染。
雾霾天气晨练除了可以导致呼吸系统疾病亦可导致心脑血管疾病出现；此外，平时多饮水、清淡饮食、多进食新鲜的蔬菜水果，坚强锻炼，增强免疫力。
五．雾霾天气频发对我们的启示。
全国性的环境问题，不断地健康警示，无一不是大自然母亲在向我们发出警告。我们若想要健康的生活，就必须善待环境，我们想要和谐社会，就必须要有一个和谐的自然，环境问题说到底都是人的问题，人的问题最后总要归结于教育和法制，环境保护需要全民重视，需要全民参与。治理空气污染，改善空气质量，不是一个政府或者几个企业就能解决的，也不是一天两天搞个突击活动就能解决的，同时还需要靠我们每个人的不懈坚持和努力，我们可以从身边的一点一滴做起，作为当代大学生，在自己保护好环境的同时，还应该对外宣传好环保意识，实现全民共同建设美好家园的理想状态。让我们手牵手肩并肩，同呼吸共奋斗，一起建设“美丽中国”！
就业问题论文
摘要：当代大学生就业困难是无法回避的一个社会问题，目前无法在短期内实现彻底解决，只能综合各方面的力量共同努力，最大程度的缓解这一现象，并逐步寻找彻底解决问题的长效机制。
关键词：大学生就业；现状分析；对策。
当代大学生就业问题日趋严峻，各高校在扩招的同时，不得不面临增加和改善学生就业情形的考验。大学生就业困难，并不单纯是大学扩招等教育方面的问题，还涉及社会经济、文化、政策等各领域的深层次原因，因而要解决这一难题，需要构建多角度、全方面的综合协作机制。
一、大学生就业困难原因分析。
1、就业市场机制不完善当前的大学生就业机制过于陈旧，还停留在上个世纪九十年代的以市场为主导的“自主择业、双向选择”就业模式，已无法适应当前的情势变化。尤其是近十几年，我国市场经济飞速发展，经济结构与人才需求呈现多样化和专业化走向，原有的就业模式单一、僵化，无法实现“公平、有序、择优”的竞争机制，人才与市场之间无法良好对接。
2、创业体制与机制不完备国家出台了各种优惠政策鼓励大学生自主创业，由于国家在资金贷款、税费征收、市场准入、社会服务等方面都为大学生自主创业提供便利与优惠，确实有很多大学生以创业的方式实现就业，效果良好。但是，实践中由于国家还没有在制度层面制定出统一的执行办法，一些优惠政策缺乏实际操作性。这对于大学生就业来说具体帮助性不大，机制不够完善，还需要进一步加强和提升。
3、教育结构与经济结构失调大学扩招使得高等教育从精英教育进入到平民教育，在某些方面，大学生的教育水平不升反降，而市场经济的进一步发展，两者之间出现了不对等的状态。各大学的专业设置、课程设置等没有随着市场经济的变化而转变，导致培养出的人才类型单一，专业知识的细化程度不够，学生的实践能力较差，难以适应我国产业结构的调整和人才需求的变化。
4、教育内容与教育方式脱离实际虽然我国大学的数量和大学生的招生人数都在不断增长，但是教育内容与教育方式却没有实现优化发展。很多大学的专业设置与课程设置过于雷同与陈旧，不仅盲目趋同而且脱离实际需求，比如有些技术领域已被市场淘汰，而相关课程还在开设，这种教育结构就会导致培养出的人才不是真正的“人才”，当然会出现就业困难的问题。5、就业指导与就业现实脱节毕业生的就业指导工作发展缓慢，很多高校从事就业指导工作的老师由于没有接受过专门的培训，业务能力一般不高，就业指导课流于形式。有些高校是在大一入学之后开设就业指导课程，学生刚进入大学对自己的专业和就业问题都是懵懵懂懂的，无法很好理解与接受相关指导；有些高校又是在临近毕业时才开课，毕业生找工作的高峰期已过，指导已失去意义。
二、缓解大学生就业难题的对策。
可见，当前我国大学生就业困难，原因是复杂的，且涉及的领域也是多元的，在短期是无法彻底解决这一难题的。因而，目前我们仅能尽最大努力缓解这一现象，并综合跟方面的力量和努力，寻求长期有效解决这一问题的机制。
1、落实促进大学生就业创业政策应当说从中央到地方出台的一系列促进大学生就业创业的政策措施是及时的果断的，很有针对性。但是，好的政策需要落到实处才能发挥出应有的效能，目前的关键就是把各项促进大学生就业和创业的政策真正落实下来，为大学生就业工作保驾护航。很多地方已把做好大学生就业工作作为衡量各级政府执政能力好坏的一个标准，发现问题时及时解决与追责，保障政策的有效贯彻执行。
2、构建加强大学生就业的长效机制大学生就业情况的好坏是衡量教育水平的一个重要标准，也是影响高校发展的一个重要因素，更是关系社会发展水平的一个重要指数。所以说，教育是大事，就业更是大事，因而要构建一个长期有效的机制来保障大学生的就业。政府要通过经济发展，优化产业结构，突出高新技术产业等手段加强吸纳大学毕业生的能力。
3、引导大学生树立正确就业观。
1）正确就业定位。大学生求职择业时必须有一个正确的自我认识与定位，寻找最适合自己的工作岗位。不要好高骛远，过分追求高工资与大城市的就业机会，合理分析不同选择之间的利弊，适合自己专业与发展前景的工作才是首要选择，只有这样才能做到人尽其才，物尽其用。
2）充分利用各种渠道，主动争取就业机会。在这个数字化的信息时代，找工作不再是被动的等待，大学生要学会充分利用各种资源和途径，尤其是网络来拓展自己的信息来源，增加选择的机会，做好充分准备，重视和抓住来之不易的就业机会。
3）先就业后择业。大学生求职择业不能过分理想化，必须正确看待就业机会。可以先从一般的、基层的工作做起，在这个过程中充分锻炼、积累工作经验，完善和提升我能力，为以后找到更理想的工作打好基础。
4、注重大学生品格教育。
1）努力提升综合素质。国家的进步、社会的发展及人类的文明都与大学生的就业息息相关，大学生要树立正确的世界观、人生观、价值观，要有强烈的责任感和事业心。大学生要具备广博的知识，拥有合理的知识结构及科学文化素养，具有创造力的思维方式。
2）加强社会实践。当前很多用人单位倾向于选择有工作经验的应聘者，应届毕业生往往面临各种阻碍，究其原因大学生的实践能力与水平过低，不能满足用人单位的需求。所以，在校大学生应当重视实践能力的培养，积极参加实践类课程，充分利用各种实习、实践的机会，将所学的理论知识与实践结合起来，提升解决问题的综合能力。
5、加快发展第三产业从各国发展的经验来看，劳动力需求的科学结构是第三产业吸纳大量的劳动力的主体。因此，从解决各类人员就业再就业，到包括大学生就业的根本出路都在于大力发展第三产业，当前的国际金融形势为我国经济发展带来了诸多挑战，也为我国经济结构转型提供了良好机遇。因此，如何加快发展第三产业，如何推进经济结构转型，进而更好带动包括高校毕业生就业、创业在内的全社会就业，是促进国民经济又好又快发展的关键所在。
雾霾问题的论文
两百年前，英国开始成为世界工厂，而首都伦敦也被冠名“雾都”。今天中国也成为世界工厂，而恍然间，北京也成为了新的“雾都”。1月13日北京发布了第一个“霾”橙色预警，整个城市陷入一片灰色的阴沉之中，不管是天安门还是央视“大裤衩”都完全消失在视野之中，无法辨识，只有独有的“北京咳”不断响起，提醒你身在何处。事实上，不仅仅是北京，整个华北都陷入一片雾霾之中。现代化的发展所带来的环境之殇，清楚明白地展现在我们面前。究竟世界工厂和环境危机之间有着怎样的联系，富起来的中国又应该怎么处理环境问题?本报和中国政法大学公共决策中心特召开蓟门决策专题论坛就此问题展开相关研讨。
环境治理是现代化的重要组成部分。
周宏春(国务院发展研究中心社会发展研究部室主任)：现在的环境问题，都可以归结为现代化进程中的环境问题。那么现代化进程是一个什么含义?一般而言我们说可持续发展的三大支柱：经济、社会、环保。但是可持续发展并不等于现代化。
实际上经济发展是现代化过程中的前端，是输入端;而环境问题是后端，输出端。现代化的核心是发展，是一个逐步积累的过程，是人的生活和生活质量的提高。而发展需要消耗资源，我们现在的穿衣、吃饭、出行问题，都要工业来生产。中国能源人均消费大约为2.7吨标准煤。美国人均11.8吨标准煤，美国人生活水平要比我们高，这是有能源消耗为基础的。
有生产，有能源消耗，就有排放，就有污染。现代化经常直观解释成工业化、城市化，工业化是提供我们生产，城市化是满足我们需求的。法国曾提出一个响亮的口号“不要让任何人离高速公路超过一公里。”这就是把人口集中到城市，因为这样可以共享资源，另外污染排放也集中化了。
北京雾霾天气，让大家想起1952年12月的伦敦雾霾事件，确实有相同的地方。很多专家说北京发展是“摊大饼模式”。其实伦敦是“摊大饼”模式的老祖宗，从一个小码头到一个超大城市，伦敦就是“摊大饼”发展起来的。为什么要“摊大饼”?因为从经济学上最划算。分享的基础设施的人越多，投入产出效果最好，相应的环境问题就集中。
从现代化发展历史来看，人类对污染问题的认识有五个阶段：第一，将污染看成是增长的负面影响，资源转化成产品有副作用的，这是客观事实。环境保护作为部门采取的必要措施。第二，将环境污染的治理看成是生产成本的组成部分。第三，将环境看成决策考虑的因素。在生产设计时考虑环境问题。第四，把环境污染作为优化经济活动的直接依据。国内现在已经提出：环境优化发展。第五，把环境作为发展的目标。前几天北京雾霾弥漫，《环球时报》的主编发微博说环境问题就是环境问题，不是政治问题。我不知道他说的政治问题是什么，民生问题是一个天大的问题，不是政治问题是什么问题?如果关心大家的事情，不被政治家当做是重要问题，一定是不合格的政治家。
所以我们要形成共识，要有短期见效措施，不要为长期治理留下隐患，容不得敷衍。环境是公共产品。而好的产品是生产出来的，不是建设出来的。所以在环境产品生产过程中，政府是怎样制定标准、制定规划、制定政策、制定法律，如何监督，这些基本原则是关键，而不是制造新的概念。环境部大力推动搞环评，现在搞环境评优、生态文明城市创建。原来是拿大棒，现在是拿胡萝卜，从国外经验来看，环保主要是拿大棒，这是环保的主要功能。这个功能要强化，不能弱化。pm2.5治理要纳入强制性指标，政府做好它该做的，全社会一起努力，推动这个问题的解决。
环保立法要加强对政府的监管。
胡静(中国政法大学副教授)：我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。
同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。
所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。
对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。
短期行动和长期治理应对环境危机。
戴亦欣(清华大学公共管理学院讲师)：雾霾天气的产生，其实是环境危机事件的发生。所谓危机都是快速紧急地发生，不在我们意料之中事情，需要我们来分析其产生原因。
首先剖析这次空气危机的诱因，一种是外部的，一种是内部的。外部诱因是人力无法控制的自然环境，发生雾霾天气的重要外因，有大气的逆温现象，冷空气在下、热空气在上，空气流动非常少的情况，这是不受人类控制。除此之外，我们更需要认知的是内部诱因有哪些。比如汽车，目前北京机动车保有量统计是520万辆，一般私家车每年有1.5万公里的行程，一公里会产生20微克的pm值，那么北京一年约有1500多吨汽车尾气微尘排放，这是相当大的数字。比如城市供暖，去年12月北京气温平均30年来最低，加强供暖势必就会导致pm值排放增加。
除此之外，公众对于环保认知的提升也使众多环境事件成为环境危机的重要原因。以前也会有黄沙天气、大雾天气，但那时公众不会认为这是一个危机。随着生活水平的提升，公众对于环境需求和认知不可避免地要提升。环境政策里有个非常重要的倒u形库兹涅茨曲线，曲线的横轴是经济发展，可以理解为收入，人均收入、人均gdp。纵轴是人类对环境的一种破坏，或者环境危害的程度。这个曲线讲的是一个大家相信的道理，经济发展初级阶段人类对于环境的破坏不可避免。我们走过了工业化的进程，现在已经意识到工业化进程可能对环境造成危害。但如果大家到江西等欠发达地区去看，当地依然把工业发展、污染置于环境之上。现在非洲，数据显示也是同样的趋势。但这个曲线有一个转折点，基本是在人均gdp达到1美元左右时，北京现在处在这样的阶段，会产生这样一个转折，换句话说在经济发展到一定程度时，人类对环境的认知会达到一个新高。这时科技的提升，会有更为严格的环境立法。以发达国家为例，比如美国、欧盟大部分国家、日本已经过了这样一个曲线，他们的环境在改善。现在的公众正在聚集在最黑转折点发展过程中的阶段，所以我们会更多认识到同周围环境相关的事件，希望把环境和经济发展做一个更好的平衡。
还有一个信息政府也应该提供给大家，即每一个公民可以为解决问题贡献怎样的力量。这次雾霾天气覆盖范围非常大，北京市有相关举措，其他地方有其他举措，比如济南市就硬性规定所有车都应该单双号限行，基本减少了一半的量，这是行政强制。也可以倡议，请大家减少出行，出行尽量使用公共交通工具。还有一些其他办法，如果自调室温，可以调到21度左右，比较低一点的温度。在危机管理应对的措施里，政府作为信息源的方式里有更多需要改进的地方。
关于长期环境的治理。实际是把危机推前，不是等到事情出了后才去应对，而是把危机转化成风险，风险管理。胡老师提到的环境立法，包括中央和地方、经济和环保之间的博弈，都很重要。我补充一小点，在整个环保的执行过程中，要有广义上的政治的支持，不仅是政府重视，媒体认为它是重要的，公众认为它是重要的，学者认为它是重要的.，都是有利的政治支持。还要有一个合理的、明细解决方案。从公共理论来讲，需要有一个多元化的解决方式，立法非常重要。从上到下强制执行，包括设计的指标，包括有各种各样的规制，这是我们解决方案的一种，实际上是政府更为强制参与的解决方案。还可以建议和推广的是其他方案，比如更为市场化的方案，或者是基于市场信息化的方案。比如每天发布pm2.5数据，定期将这种数据做详细解读，提供大量的研究信息说明。比如到底因为雾霾有多少人的生命受到威胁，可以从去年同样日期阶段的死亡人数做比较，也可以和前几年类似情况下的天气死亡人数做比较，如此可以清楚说明天气造成多大的危害，形成示警教育。
就业问题论文
就业，是指具有劳动能力的公民，依法从事某种有报酬或劳动收入的社会活动。下面我们就就业问题来分析一下吧。
一、我国当前就业形势及存在的问题。
（1）就业人口增长快、失业率高，就业形势严峻。首先，随着我国改革开放的深入发展以及市场经济的快速发展与完善，而且，城市与农村的经济和社会差距不断拉大，使得农村大量剩余劳动力向城市迅速转移。这些转移到城市的劳动力希望在城市里某到职位，以改善自己的生活状况。其次，每年城市新增就业人口（包括高校毕业生和达到就业年龄的人口）数量庞大，这些就业人口都给我国的就业造成巨大压力。最后，我国是用城镇登记失业率来测量我国的失业率的，所以这个失业率不包括不登记的城市失业人口以及其他未登记的失业人口，因此，现实中的失业率依然很高，就业形势很严峻。
（2）旧有的体制机制造成就业渠道窄。在改革开放以前我国实行的是计划经济体制，在这种经济体制下，人们的就业首选渠道是国有企业、集体所有制企业以及政府机关单位。然而，在当前我国人口总量庞大，就业人口剧增的情况下，旧有的国有企业、集体所有制企业提供的工作岗位已经不能满足就业需求了。但是，在中国的城市尤其是农村，有相当一部分人依然存在这样的观念：国有企业、政府机关等单位的工资收入有保障、退休养老有保障、工作无失业风险。所以这些观念导致很大一部分就业人口尤其是高校毕业生都选择去上述这些单位求职，以致于造成相当一部分人失业、坐等就业。
（3）劳动力供给和需求不匹配，造成结构性失业。劳动力的需求层次与劳动者个体的素质差异之间的矛盾是造成当前结构性失业的一个重要因素，这种矛盾在结构性失业中主要表现在：劳动者的素质与岗位需求之间的不匹配。虽然自改革开放以来，我国逐渐形成了公有制为主体非公有制共同发展的经济制度，且市场经济体制不断发展和完善，产业结构和经济结构不断调整。但是，当前我国的`产业结构仍然是不够优化的。例如，我国的第一第二产业对经济增长的贡献远远大于第三产业对经济增长的贡献。而第三产业的优势就是能够极大的吸收就业提供大量的工作岗位。在我国的一些经济发达地区，仍存在一些产业与提供的岗位需求与劳动者的自身素质不相适应。例如，在我国的广东地区，一些制造业虽然可以吸收大量的劳动力，但是，这个产业不能为接受高等教育的高等素质人才提供相应的岗位，在这些工厂中，经常可以看到这样的场景：从工厂的门卫到办公室经理基本上看不到大学毕业的高素质人员。这种现象就造成了我国的大学生就业难。因为在我国第二产业中占据重要地位的制造业不能够提供大量的适应高素质人才的工作岗位。我国的制造业只是单纯的劳动密集型产业，只能充分利用廉价的劳动力而不是知识密集型或者资本密集型制造业。
（4）劳动力市场发展不成熟。我国的分配制度是：按劳分配为主体、多种分配方式并存。党的十四大确立我国经济制度改革的目标是建立社会主义市场经济体制。建立市场经济不仅要完善产品市场更要发展和完善要素市场特别是劳动市场。多种分配方式并存的分配制度就是要鼓励劳动、资本、技术和管理等生产要素参与到生产中参与分配。而当前我国除按劳分配以外的其他要素分配都没有积极的参与到生产分配中。要素市场中尤其是劳动市场发展不够完善和成熟，主要表现在：以市场机制为导向的劳动就业模式没有充分建立、就业培训以及岗前培训等一系列与就业相关的配套服务没有建立。从而导致市场在优化配置劳动力资源中的作用大大减弱。
（5）社会保障制度不够健全。由于我国是从旧有的计划经济体制逐渐改革发展到社会主义市场经济体制。在转型过程中，不可避免的会遗留一些旧有的阻碍市场经济发展的问题。例如，养老保险、医疗保险和失业保险等社会保障只完整的存在于国有企业、集体所有制企业等。而其他的私人企业个体户等经济单位则不能提供完全的社会保障。我国还没有在全国范围内建立完善的社会保障制度，这就不能保证整个社会的就业人口在就业和择业上进行自由和公平选择。因为，相当一部分人在择业时选择进入政府机关和国企等社会保障健全的单位。
（1）经济转型带来的阻碍因素。当前我国处于计划经济向社会主义市场经济转型，以及市场经济不断完善的时期。既存在国有企业和集体所有制企业等计划经济条件下的经济单位，亦存在鼓励和发展公有制以外的其他所有制。虽然公有制和非公有制在我国经济发展中的地位和作用是相同的，即都是我国市场经济发展的重要组成部分，但是，公有制和非公有制在很多方面的待遇不同，最典型的就是社会保障制度以及职工福利待遇方面。这就造成劳动者在就业和择业时优先选择公有制行业，使得就业渠道狭窄，造成大量的的失业者。
（2）产业结构和经济结构的不合理。虽然改革开放以来我国的经济总量取得翻天覆地的成绩，但是，若进一步分析这经济发展的结构就会发现，我国的经济结构和产业结构亟需调整。长期以来，我国的产业结构不合理，第二产业中的制造业飞速发展，为国家的经济发展做出突出贡献，我国也成为“世界工厂”。但是我国的制造业重点是发展劳动密集型产业，这些产业吸收的只是低廉的劳动力，所提供的岗位只是简单、机械、重复的岗位。他们虽然在吸收农村剩余劳动力上发挥重要作用，但是对于每年城市新增就业人口中的大学毕业生不能发挥作用。
（3）我国的科学文化教育比较滞后。我国的科学文化教育比较滞后包括两方面，一方面，我国在教育和科技发展方面的投入远远小于其他发达国家。这就造成我国科学文化教育的发展不能与我国的经济发展相协调相适应，甚至在某些方面会阻碍经济的发展。另一方面，是我国的科学文化教育特别是大学教育与社会需求脱轨，不能很好的满足社会需求。大学毕业生自身的素质与劳动需求不匹配。
（1）保持经济的快速稳定发展。经济的平稳发展和经济总量的持续增加是解决我国就业问题的根本之举。只有经济的发展和繁荣，才能提供大量的就业岗位，才能为就业市场的配套服务提供资金和技术支持。只有经济发展了，才能健全我国的社会保障制度，从而减少就业人口的后顾之忧。
（2）发展科学文化教育。国家和政府应该加大对科学文化教育的投入，大力发展科技和教育，加快发展职业教育。提高劳动者素质，加强人力资源投入，提高人力资本。就业问题的解决更重要的是靠劳动者素质提高，自身就业技能增强。而这些都要靠教育以及职业技能培训，因此，要大力发展科学文化教育。
（3）调整和优化产业结构，大力发展知识密集型和资本密集型产业，更好的吸收高素质人才。加大教育投入和人力资本投入，提高人口素质只是改善劳动者自身的就业择业素质，要想使他们的素质发挥就需要社会提供这样的岗位。这就需要调整和优化我国的产业结构。
（4）注重社会建设，为就业服务。在经济发展到一定程度后，我们应该更加注重社会建设，建立健全覆盖全社会的社会保障制度，使得劳动者在就业择业时，主动选择非公有制行业。
因此，要把就业放在国家发展战略的层面上，成为经济发展的一个目标。就业是民生之本，把就业放在社会建设的优先位置。
参考文献：
[1]李仲生.中国的人口与经济发展[m].北京：北京大学出版社，2004。
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[4]赵履宽.再论劳动就业问题[j].人口研究.1981（4）。
农民工就业问题论文
促进中心城区人口倍增，既要注重招商引资，发展各类产业，增加就业岗位，吸引更多各类人员进城安家落户，也要兼顾中心城区现有大批已经进城的“零散劳动者”的实际状况，为他们特别是进城农民提供社会保障、就医、小孩入学等多方面便利，争取促成这个群体早日成为中心城区常住市民，合法权益得到保障,让他们在加速中心城区人气集聚方面发挥积极作用。逐渐做大城市规模。
一、中心城区农民工现状。
——据调查统计，全国农民工在整个二产中占现有职工人数的58%，在加工制造业职工队伍中占68%。××中心城区工业及加工业也不例外，在近几年发展起来的民营企业中，几乎所有职工都来自农民，原有城市人口在其中就业所占比例很小。××经济开发区、袁州医药园区目前有大约1.5万人就业，这些从业人员严格意义上仍不是中心城区常住居民。
——近几年，××中心城区每年竣工的基本建设规模约80万平方米（住宅约60万平方米，其它商品房和公共设施约20万平方米）。据建筑商及专家估算，每平方米从土建到简易装修需要2个工作日，按每个农民工年300个工作日计算，仅建筑行业每年用工就在5300人左右。
——××中心城区现有运营出租车404辆，按平均每辆出租车2个司机计算，约有司机800人，他们中70%来自高安市农村乡镇，已经在××工作、生活多年，有不少人还带来老婆、孩子租房居住、生活，但目前仍然不是中心城区市民。
——××中心城区有数百上千的丰城、进贤籍木工、油漆工，常年在城里为市民装修房子、做家具，但没有带家眷，也没有购房落户，晚上常常在出租屋内聚众打牌，管理上存在一些漏洞。
——××中心城区还有大量的搬运工（俗称“板车佬”）、收旧利废者（俗称“捡垃圾”）、修车补鞋、擦皮鞋和零星摊点经营者，他们大多数来自袁州区的偏僻乡村，往往男的搞搬运、做苦力，女的擦皮鞋或捡垃圾，勤快者夫妇俩每月能挣两三千元甚至更多，他们也尚未成为中心城区市民。
二、对“零散劳动者”需引起重视的几个方面。
以上这几类“零散劳动者”，人数不少，成员复杂，在中心城区流动人口中占有相当比例。对这些“零散劳动者”，有以下几个方面需要引起我们的重视。首先，他们是合法的劳动者，有进城的欲望，不甘于困守老家的一亩三分地，希望进城谋生甚至安家落户；其次，他们中多数人还没有完成进城的“原始资金积累”，在城里买不起房，只能在城中村租房居住；第三，他们中多数人仍然把城市户口看作是可望而不可及的奢侈品，更不知道进城以后也可进医保、社保、低保等；第四，他们当中多数人在市民面前还有严重的自卑感，在不熟悉的人面前不敢表露自己是农村人和现在在城里做什么、住哪里；第五，由于目前这个群体寄居城市，远离农村，“上不服天管，下不服地管”，不少家庭成为“超生游击队”，既增加了管理难度，又加重了家庭和社会的负担。此外，因为种种原因，政府及有关部门尚未关注到这个群体的生存状况，使他们在城里成为“被遗忘的群体”，更没有对他们提供实质性的帮助。
三、几点建议。
根据工业化和城市化相关系数测算，工业企业对人口的带动率为1：4，即一个企业吸纳1名工人，实际可以增加4个城市人口。目前，省外一些城市已经或多或少开始注意或已着手解决这些问题。如武汉市已从20xx年开始全面推行外来人员公寓式管理；宁波市成立了专门的外来人员服务与管理办公室，并出台了《宁波市外来人员社会保险暂行办法》；重庆市南岸区由政府牵头，做了“棒棒公寓”，让广大搬运工入住，每晚象征性收房租1元；杭州富阳市政府在城郊树林茂密处，用500万元做了废品收购一条街，每户50平方米，楼下20多平方米仓库门面，楼上20多平方米小套房，让收旧利废者入住（迄今未收房租），有效地促进了废品再生利用，又可以防止偷盗破坏市政公共设施。
当前，我市正在大力推进工业化和城镇化进程，为此，各级政府及有关部门应把如何对待中心城区“零散劳动者”尽早摆上议事日程，尽早关注他们的工作、生计问题，并尽量采取一些具体措施，帮助他们在中心城区过得安稳、舒心，增强他们的认同感、归属感，从而进一步增强中心城区的安全稳定，加快推进中心城区人口五年倍增，促进中心城区繁荣发展。
一是建立登记管理台帐。外来务工人员来自四面八方，并具有流动性大、人员结构不稳定等特点。对这些人，若管理不好，他们就会成为一盘散沙；若管理得当，他们就可能成为中心城区一支不可低估的建设力量。建议由市劳动就业部门牵头负责，制定措施，发布通告，并联合××经济开发区及建设、房管、城管等部门，分类归口、统一登记各类零散务工人员，免费发证，挂牌上岗，既可以有效增强这些从业者的自信力和自律性，又能准确统计中心城区流动人口数量。
二是纳入住房保障范畴。居有其屋，安居乐业，是保持社会安定、完善社会管理、构建和谐社会的重要方面。要重视解决“工者有其居”的问题，在工业园区及周边建设一批员工周转房、廉租房或经适房，以低价、廉租的形式租借给“零散劳动者”居住，为他们安心就业解除后顾之忧。要创造条件，在中心城区规划建设一批农民建筑工、搬运工、出租车司机、收旧利废人员的“安居公寓”，让他们分行业相对集中居住，过上市民生活。
三是实行灵活规范管理。“零散劳动者”虽然在城市中从事的是不起眼的工作，但当前一座城市的发展非常需要他们。对他们的劳动，要多一些尊重，多一份宽容，不能不闻不问，更不能一味的排斥、驱赶。要在统一登记发证、挂牌上岗、指定地段和规定时限的情况下，允许他们当中的小摊、小贩摆摊设点经营，并保持周围市容环境整洁，若规划得当、管理到位，不仅能够增加城区人气、商气，而且还能增加就业、消除贫困、繁荣市场。
四是完善配套服务措施。要根据需求组织“零散劳动者”参加岗位培训，提高他们的劳动技能；为他们办理综合保险，发放医疗帮困卡，帮助他们解决医疗保健、孩子就学、劳动维权等实际困难，使他们老有所养、少有所学、病有所医。要打破以户籍为界限的公共服务体制性障碍，为“零散劳动者”成为城市新市民开辟政策通道。要积极营造善待“零散劳动者”的舆论氛围，使“优者有其荣”、“工者有其誉”成为一种和谐、融洽的社会风尚。
农民工是我国处于初级阶段的必然现象，下面就是小编为您收集整理的的。
雾霾问题的论文
我国中东部地区出现了持续大范围的雾霾天气覆盖了17个省、市、自治区约占国土总面积的四分之一影响了约6亿人的生产生活。由此雾霾引发了国内外媒体及公众的广泛关注。3月,环境保护部发布了《20京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》指出京津冀区域空气污染最严重部分城市重度以上污染天数约占全年的40%左右。
一、雾霾。
1.雾霾的定义及危害：关于雾霾，王海英、孙莉在《雾霾天气的综合防治研究—以河北为例》中指出霾是一种有别于二氧化硫等气体污染的空气颗粒物污染，pm2.5是其主要构成。年12月4日，环境保护部有关负责人指出pm2.5为我国雾霾频发地区的首要污染物。
王立茹在《浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理》中指出，pm2.5(细颗粒物)组成成分非常复杂，其中有害人体的主要是气溶胶粒子，它能直接进入人体上下呼吸道和肺叶,诱发肺癌。
对于中国雾霾造成的危害，目前还没有权威的数据统计，美国《福布斯》杂志网站的文章《真正的中国综合症——糟糕的空气》称中国每年有100万人因为雾霾提前死亡。
2.雾霾的成因。鲁朝旭《雾霾的成因和治理》指出雾霾的形成既有静风、逆温等气象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。雾霾中的有毒颗粒主要来源于汽车尾气、冬季烧煤取暖产生的废气、工厂企业排放的废气、建筑工地产生的扬尘。
通过分析其它国家空气污染事件产生的原因，结合中国雾霾发生的地域性及季节性特点，本人认为雾霾等空气污染事件的发生是多种因素综合作用的结果，既有地形地貌、气象条件等自然原因，也有人为原因。自然原因是客观原因，人为原因是根本原因。人为原因大致可以归结为以化石燃料为主的能源消费结构。中国发生大范围的雾霾天气源于中国近几十年以重工业为主的国家发展战略及以化石燃料为主的能源消费结构。
二、政府是治理雾霾的责任主体。
雾霾属于空气污染问题，而空气是一个非常特殊的物品。毛寿龙、李梅在《有限政府的经济分析》中根据竞争性和排他性，把物品分为四类：纯公共物品、俱乐部物品、公共资源、私人物品。空气属于上述四类中的纯公共物品。
作为一个国家的公民，享有基本的生存权和发展权。呼吸新鲜的空气是一个公民最基本的'权利，政府存在的合法性之一是保障公众基本的生存权和发展权，为公众提供公共物品和公共服务。近年来频发的雾霾天气威胁到了公民最基本的生存权，雾霾的治理成为了民生问题。权利和义务是对称的，政府掌握着一个国家的公共权力，必须履行相应地公共义务。雾霾频发，政府需承担治理雾霾的责任。
此外,根据外部性理论，空气具有严格意义上的外部性，个人及组织治理雾霾的收益远远小于社会收益,而成本远远大于社会成本,因此个人及组织对于雾霾的治理倾向于“搭便车”，而不是主动承担起治理雾霾的责任。因此，政府是治理雾霾的责任主体。
三、政府治理雾霾的对策。
1.制定合理的政府绩效考核指标体系。目前，中央政府仍然采用以gdp增长为中心的官员考核指标体系，而治理环境污染会影响到地方官员个人的政绩。公共选择理论认为，政府官员是理性的“经济人”，当公众利益和个人利益冲突时，官员会优先选择个人利益。
因此，地方官员在治理环境污染的过程中会采取“上有政策、下有对策”的方法，出现走形式的现象。
一个国家应该注重的是经济发展的质量而不是片面的经济增长数量，应该注重的是长期可持续发展而不是短期的竭泽而渔式的增长。中央政府应坚持科学发展观,改变以gdp增长为中心的官员考核指标体系，制定反映经济发展质量的政府绩效考核指标体系。
2.调整产业结构。我国建国以来，实施的是优先发展重工业的国家战略，工业在三大产业中的比重远远高于发达国家，同时发展的过程中采用的是粗放型的发展方式。虽然国家曾先后提出一系列战略进行转型：1995年提出科教兴国战略、提出人才强国战略、提出走新兴化工业化道路、提出科学发展观、提出建设美丽中国，但至今经济仍然没有实现质的飞跃。根据路径依赖理论，本人认为路径依赖是其中很重要的一个原因。调整产业结构，推进以钢铁、电力、石化、化工、建材等传统的“三高”企业转型升级,走新型工业化道路,提高服务业的比重，走集约型的经济发展方式，上述转型需要一个长期、循序渐进的过程。
3.转变以化石燃料为主的能源结构。目前我国的资源性产品价格过低，能源消费结构以化石燃料为主。不仅工业生产以煤炭为能源、机动车以石油为能源、电力的80%采用火力发电，北方大部分地区长期以来的取暖也以煤炭为原料。
合理的资源性产品价格应该包括使用资源产生的环境成本、社会成本。因此，政府必须深化资源性产品价格改革，计入环境成本和社会成本，提高资源性产品价格，把使用天然气、太阳能、风能、水能、地热能、核能等清洁能源上升到国家能源发展战略的高度。
4.构建多中心治理雾霾的机制。目前我国总人口接近14亿，总体人口文化素质偏低。很多破坏环境的事件的发生源于公众缺乏环保意识甚至没有环保意识。只有引导作为人口主体的公众提高环保意识，参与雾霾的治理，构建政府、企业、公众多中心治理雾霾的机制，雾霾的治理工作才能取得实效。
5.构建跨行政区的环境保护制度。目前我国现行的治理大气污染的法律有：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国大气污染防治法》规定地方政府只对本辖区的大气污染问题承担责任。空气具有流动性的特点，空气污染具有区域性特点，雾霾的治理需要区域联防联控，因此必须建立健全雾霾治理的法律法规,构建跨行政区的联防联控制度，共同治理雾霾。
四、结语。
雾霾的治理是一场持久战，政府必须做好充分的准备，在治理的雾霾过程中坚持标本兼治的原则，同时坚持可持续发展的理念，预防为主、防治结合，防止类似环境污染事件的发生。
参考文献：
[1]王海英，孙莉.雾霾天气的综合防治研究—以河北为例[j].生态经济(学术版)，2013(02).
[2]王立茹.浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理[j].农业与技术，2013(09).
[3]鲁朝旭.雾霾的成因和治理[j].大众科技，2013(12).