我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。那么你知道心得体会如何写吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
法治政府建设心得体会篇一
党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，针对当前法治政府建设实际，制定本纲要。
一、我先认真学习纲要内容
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
(二)总体目标
经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
(三)基本原则
建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。
(四)衡量标准
政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。
二、主要任务和具体措施 (一)依法全面履行政府职能
1.深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可，研究建立国家职业资格目录清单管理制度。直接面向基层、量大面广、由地方实施更方便有效的行政审批事项，一律下放地方和基层管理。加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度，做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，鼓励大众创业、万众创新。严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证。对增加企业和公民负担的证照进行清理规范。对保留的行政审批事项，探索目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能，激发社会活力。加快投资项目在线审批监管平台建设，实施在线监测并向社会公开，2015年实现部门间的横向联通及中央和地方的纵向贯通。加快推进相对集中行政许可权工作，支持地方开展相对集中行政许可权改革试点。全面清理规范行政审批中介服务，对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布，坚决整治“红顶中介”，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链，推进中介服务行业公平竞争。
2.大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。开展编制国务院部门权力和责任清单试点。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目，公布全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单，减轻企业和公民负担。2015年年底前，没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费，一律取消;擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。
3.优化政府组织结构。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。深化行政体制改革，优化政府机构设置、职能配置、工作流程，理顺部门职责关系，积极稳妥实施大部门制。创新行政管理方式，完善政府绩效管理。推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。
4.完善宏观调控。健全发展规划、投资管理、财政税收、金融等方面法律制度，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。切实转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位，制定并公开企业投资项目核准目录清单。完善主要由市场决定价格的机制，大幅缩减政府定价种类和项目，制定并公布政府定价目录，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
5.加强市场监管。清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除部门保护、地区封锁和行业垄断。深化商事制度改革，继续清理工商登记前置审批，加快工商登记后置审批改革。进一步推进工商注册登记制度便利化，2015年年底前实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”。推行电子营业执照和全程电子化登记，实行“一址多照”和“一照多址”。加强事中事后监管，创新市场监管方式，完善市场监管体系，建立透明、规范、高效的投资项目纵横联动、协同监管机制，实行综合监管，推广随机抽查，探索“智能”监管。加强社会信用体系建设，建立健全全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，推进企业信用信息公示“全国一张网”建设，依法保护企业和个人信息安全。完善外资管理法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。健全对外投资促进制度和服务体系，支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去。
6.创新社会治理。加强社会治理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，提高社会治理科学化和法治化水平。完善社会组织登记管理制度。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织。规范和引导网络社团社群健康发展，加强监督管理。深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范管控影响社会安定的问题，保护人民生命财产安全。提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。推进社会自治，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
7.优化公共服务。着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，强化政府促进就业、调节收入分配和完善社会保障职能，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。建立健全政府购买公共服务制度，公开政府购买公共服务目录，加强政府购买公共服务质量监管。推进公共服务提供主体和提供方式多元化，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买;确需政府参与的，实行政府和社会资本合作模式。
8.强化生态环境保护。加快建立和完善有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度。深化资源型产品价格和税费改革，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。改革生态环境保护管理体制，完善并严格实行环境信息公开制度、环境影响评价制度和污染物排放总量控制制度。健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。对领导干部实行自然资源资产离任审计。
(二)完善依法行政制度体系 目标：提高政府立法质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力制度保障。
措施：
9.完善政府立法体制机制。严格落实立法法规定，坚持立改废释并举，完善行政法规、规章制定程序，健全政府立法立项、起草、论证、协调、审议机制，推进政府立法精细化，增强政府立法的及时性、系统性、针对性、有效性。完善立法项目向社会公开征集制度。通过开展立法前评估等方式，健全立法项目论证制度。重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草，有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。探索委托第三方起草法律法规规章草案。定期开展法规规章立法后评估，提高政府立法科学性。对不适应改革和经济社会发展要求的法律法规规章，要及时修改和废止。加强行政法规、规章解释工作。
10.加强重点领域政府立法。围绕党和国家中心工作，加快推进完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，建设社会主义先进文化，创新社会治理，保障公民权利和改善民生，维护国家安全，保护生态环境和加强政府自身建设等领域的政府立法。坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现立法和改革决策相统一、相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措，要及时上升为法律法规规章。
11.提高政府立法公众参与度。拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对政府立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拟设定的制度涉及群众切身利益或各方面存在较大意见分歧的，要采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛听取意见。除依法需要保密的外，法律法规规章草案要通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见，期限一般不少于30日。加强与社会公众的沟通，健全公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
12.加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，健全公民、法人和其他组织对规范性文件的建议审查制度，加大备案审查力度，做到有件必备、有错必纠。13.建立行政法规、规章和规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革、经济社会发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况，及时清理有关行政法规、规章、规范性文件。自2015年起用3年时间，对国务院文件进行全面清理，清理结果向社会公布。2017年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布。实行行政法规、规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，各级政府及其部门要根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化
目标：行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。
措施：
14.健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。
15.增强公众参与实效。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，应当广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。各级行政机关特别是市县两级政府要加强公众参与平台建设，对社会关注度高的决策事项，应当公开信息、解释说明，及时反馈意见采纳情况和理由。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。
16.提高专家论证和风险评估质量。加强中国特色新型智库建设，建立行政决策咨询论证专家库。对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家、专业机构进行论证。选择论证专家要注重专业性、代表性、均衡性，支持其独立开展工作，逐步实行专家信息和论证意见公开。落实重大决策社会稳定风险评估机制。
17.加强合法性审查。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
18.坚持集体讨论决定。重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论，由行政首长在集体讨论基础上作出决定。行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，应当在会上说明理由。集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。
目标：权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。
措施：
20.改革行政执法体制。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。推进执法重心向市县两级政府下移，把机构改革、政府职能转变调整出来的人员编制重点用于充实基层执法力量。完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业、商务等领域内推行综合执法，支持有条件的领域推行跨部门综合执法。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构和队伍建设，提高执法和服务水平。理顺行政强制执行体制，科学配置行政强制执行权，提高行政强制执行效率。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。
21.完善行政执法程序。建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。建立执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度，明确听证、集体讨论决定的适用条件。完善行政执法权限协调机制，及时解决执法机关之间的权限争议，建立异地行政执法协助制度。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
22.创新行政执法方式。推行行政执法公示制度。加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。强化科技、装备在行政执法中的应用。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
23.全面落实行政执法责任制。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。加强执法监督，加快建立统一的行政执法监督网络平台，建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服部门利益和地方保护主义，防止和克服执法工作中的利益驱动，惩治执法腐败现象。
24.健全行政执法人员管理制度。2016年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。健全纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员素质。逐步推行行政执法人员平时考核制度，科学合理设计考核指标体系，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。规范执法辅助人员管理，明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等。
25.加强行政执法保障。推动形成全社会支持行政执法机关依法履职的氛围。对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为，坚决依法处理。各级党政机关和领导干部要支持行政执法机关依法公正行使职权，不得让行政执法人员做不符合法律规定的事情。行政机关履行执法职责所需经费，由各级政府纳入本级政府预算，保证执法经费足额拨付。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
(五)强化对行政权力的制约和监督
目标：科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
措施：
26.健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。起草法律法规规章和规范性文件，要有效落实公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等要求，切实把权力关进制度的笼子。加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。发挥政府诚信建设示范作用，加快政府守信践诺机制建设。加强公务员诚信管理，建立公务员诚信档案。
27.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。在党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下，各级政府及其部门党组(党委)要切实履行主体责任，主要负责人是第一责任人，对本级政府本部门党风廉政建设负总责。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度，报备行政法规、规章制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作。健全知情明政机制，政府相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判。检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督，行政机关应当积极配合。
28.加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，改进上级行政机关对下级行政机关的监督，建立健全常态化、长效化监督制度。加强对政府内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。各级监察机关要切实履行监督责任，确保廉政建设各项任务落实。完善审计制度，健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。
29.完善社会监督和舆论监督机制。建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制，推动网络监督规范化、法治化。
30.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。创新政务公开方式，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平。
31.完善纠错问责机制。加强行政问责规范化、制度化建设，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或者出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
目标：公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制全面形成，行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分发挥，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。
措施：
32.健全依法化解纠纷机制。构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测。强化依法应对和处置群体性事件机制和能力。依法加强对影响或危害食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。加大普法力度，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。
33.加强行政复议工作。完善行政复议制度，改革行政复议体制，积极探索整合地方行政复议职责。健全行政复议案件审理机制，加大公开听证审理力度，纠正违法或不当行政行为。提高行政复议办案质量，增强行政复议的专业性、透明度和公信力。县级以上地方政府要依法加强行政复议能力建设，推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应，充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用。切实提高行政复议人员素质，落实办案场所和有关装备保障，行政复议经费列入本级政府预算。
34.完善行政调解、行政裁决、仲裁制度。健全行政调解制度，进一步明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。有关行政机关要依法开展行政调解、行政裁决工作，及时有效化解矛盾纠纷。完善仲裁制度，提高仲裁公信力，充分发挥仲裁解决经济纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。
35.加强人民调解工作。贯彻落实人民调解法，健全人民调解组织网络，实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖，推进企事业单位、乡镇街道、社会团体、行业组织中人民调解组织建设。重点协调解决消费者权益、劳动关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。
36.改革信访工作制度。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。优化传统信访途径，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
目标：政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，法治思维和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进政府各项工作。
措施：
37.树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的，依法依纪严肃处理。
38.加强对政府工作人员的法治教育培训。政府工作人员特别是领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规。完善学法制度，国务院各部门、县级以上地方各级政府每年至少举办一期领导干部法治专题培训班，地方各级政府领导班子每年应当举办两期以上法治专题讲座。各级党校、行政学院、干部学院等要把宪法法律列为干部教育的必修课。健全行政执法人员岗位培训制度，每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。
39.完善政府工作人员法治能力考查测试制度。加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试，将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考，促进政府及其部门负责人严格履行法治建设职责。优化公务员录用考试测查内容，增加公务员录用考试中法律知识的比重。实行公务员晋升依法行政考核制度。
40.注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员特别是领导干部想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督，牢记职权法定，切实保护人民权益。要自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，避免埋钉子、留尾巴，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立行政执法人员以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
三、组织保障和落实机制
党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证，必须坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。各级政府及其部门要自觉接受党的领导，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加强组织领导，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实。
41.加强党对法治政府建设的领导。各级政府要在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各级政府及其部门要结合本地区本部门实际，每年部署法治政府建设年度重点工作，发挥牵引和突破作用，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。加强各级政府及其部门法制力量建设，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。
42.落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人的责任。县级以上地方各级政府每年第一季度要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。
43.强化考核评价和督促检查。各级党委要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。各级政府及其部门的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。要加强对法治政府建设进展情况的督促检查，结合法治政府建设年度重点工作，开展定期检查和专项督查。对工作不力、问题较多的，要及时约谈、责令整改、通报批评。
44.加强理论研究、典型示范和宣传引导。加强中国特色社会主义法治政府理论研究，坚持从中国实际出发，解决中国实际问题，为法治政府建设提供理论支撑和决策参考。积极开展建设法治政府示范创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。通过召开现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。定期通报和曝光违法行政典型案例，分析原因、吸取教训、改进工作。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作。加强正面宣传引导，以报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
各地区各部门要结合实际制定实施方案，明确提出时间进度安排和可检验的成果形式，党政主要负责人要亲自抓落实，各项工作任务除本纲要有明确时间要求外，原则上应当在2019年年底前完成。中央和国家机关有关部门要根据部门职责承担并履行好本纲要确定的相关任务，并做好统筹协调，及时沟通协商，形成工作合力。作为牵头单位和负责单位的中央和国家机关有关部门和省级政府要建立法治政府建设年度进展报告制度，及时向党中央、国务院报告工作进展情况。国务院法制办要牵头做好督促检查。各地区各部门在实施本纲要的过程中，要注意研究法治政府建设的新情况新问题，解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功，运用法治思维和法治方式引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正，以更加奋发有为的精神状态，推动法治政府建设一步一个脚印向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
法治政府建设心得体会篇二
中国梦是伟大的，中国梦的实现可以让我们中华民族的生活更加美好，让我们一起行动起来，为实现中国梦而不断努力吧。下面是小编为大家收集有关于我的中国梦心得体会，希望你喜欢。
2月2日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的开班仪式的讲话中谈到：党的以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。他指出：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。
无论是全面建成小康社会的战略目标，还是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三大战略举措都是紧紧围绕“中国梦”进行的。
只有全面建成小康社会，人民才能获得真正的幸福，才能真正体现社会主义制度的巨大优越性。毛主席曾说过：“你有那么一块地方，资源那么丰富，又听说搞了个社会主义，据说是有优越性，结果你搞了五六十年还不能超过美国，你像个什么样子呢?那就要在地球上开除你的球籍。”毛主席这句玩笑话中当然带有一定的革命浪漫主义色彩，但也表明了人民大众的幸福生活才是衡量社会主义制度优越性的重要标准的态度。所以，要坚持社会主义制度，要证明社会主义制度的优越性，就必须全面建成小康社会，让社会主义的硕果惠及每一个普通民众。
全面深化改革，就必须要坚持“以经济建设为中心”，打破束缚生产力发展的禁锢。在现有的成熟经验的基础上继续“摸着石头过河”，在坚持四项基本原则的大前提下，探索更加有效的经济发展模式，可行就完善巩固，不可行就改正然后继续“摸石头”。深化改革是生产力发展的必然要求，但同时也必须正确对待并妥善处理改革中带来的一系列负面问题，不能因为改革带来了巨大的经济发展成果就忽略存在的问题，更不能因为改革带来一些问题就因噎废食，怀疑甚至终止改革。
全面依法治国是我国“制度化建设”的一个重要方面。“法”是带有强制性的规则，只有一切按照规则办事，才能让隐藏在阳光下的罪恶无所遁形，让“潜规则”销声匿迹。依法治国首先要“依宪治国”，宪法是国家的根本大法，具有无可质疑的权威性，但是当前却有一些人公然挑衅宪法。如宪法明确说明：中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度……但是当前却有一部分人公然质疑党的领导以及社会主义制度。如某著名法学教授甚至公开宣称中国共产党“非法”，对于散布这样的严重违宪言论的人，必须进行严肃惩处，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
全面从严治党是共产党作为执政党的内在要求。毛主席说过：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”，在建国后，短短的几十年时间里，在党的领导下，中国人民取得了难以想象的巨大成就，但随着社会的进一步发展，各种丑恶现象也沉渣泛起。之所以出现这种情况，在于很多党员干部已经失去了共产主义的信仰，很多党员甚至是“优秀共产党员”已经蜕化变质，他们非但不再信仰共产主义，甚至公然“推墙沉船”，鼓吹“普世价值”，叫嚣“只有‘宪政’才能救中国”，对于这些人，必须坚决清除出党，从而纯洁党的队伍，因为任何一个政党，都不可能容忍反对自己最彻底、最坚决的竟然是自己的党员。因此，党要发展壮大，一方面需要不断吸收新鲜血液，另一方面更要花大力气自我净化，从严治党，只有这样，才能建设和谐党群关系，使我们党真正做到“三个代表”，并忠实履行“全心全意为人民服务”的宗旨。
这些年来，公知一再鼓噪“改革开放”，尤其对“政治改革”更是有着特别的兴趣，并且动不动就给反对他们的人扣上“阻碍改革”的帽子，可是他们却从来都绝口不提“四项基本原则”，甚至百般抵毁“四项基本原则”。与前后两个三十年不能相互否定的科学论断一样，“四项基本原则”与“改革开放”在本质上是一致的，是不能相互否定的：只有坚持“四项基本原则”，才能使改革开放顺利进行，只有在改革开放取得的伟大的成就中，社会主义的优越性才能得到充分展现。因此，必须对公知借“肯定”“改革开放”来否定“四项基本原则”的言论作出充分的反驳和批判。的“四个全面”无疑是对“改革开放”与“四项基本原则”这“两个基本点”的理论的进一步继承和发展，是实现“中国梦”，实现中华民族伟大复兴的必由之路。
在全国各族人民关注的目光中，十二届全国人大三次会议圆满完成各项议程，于3月15日在北京胜利闭幕。全国政协十二届三次会议也于3月13日圆满结束。在代表委员们热烈讨论和认真审议中，今年两会取得了振奋人心的丰硕成果。我们对两会的胜利闭幕表示热烈祝贺!
代表委员们肩负人民重托，履行神圣使命。人大听取、审议并通过了所作的政府工作报告，审查和批准了一系列报告、计划和财政预算，审议并通过了《立法法修正案(草案)》;政协也完成了诸多重要议程。代表委员们共商国是、献计献策，听取、审议、讨论和通过了相关报告和政治决议。两会为中国未来发展注入了强劲动力，为社会进步指明了方向。
今年是“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”和“全面完成‘十二五’规划收官之年”。以同志为的党中央在新形势下提出“四个全面”的战略规划，搭建了治国理政的总体框架，铺就了实现中国梦的现实路径。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，四者相得益彰，主攻方向清晰，内在逻辑紧密，既以大手笔描绘了发展全局，也在细节上筑牢了执政根基，更在社会期待中赢得了民心所向。
两会期间，中共中央、国家主席、中央军委主席分别参加十二届全国人大三次会议上海、江西、广西、吉林、解放军代表团审议，看望出席全国政协十二届三次会议的政协委员并参加联组讨论，发表了一系列重要讲话，在代表委员中引发热烈反响。的重要讲话精神，展示“四个全面”宏伟战略部署，体现发展的新思路新谋划，呼应民生关切，备受人民期待。
今年两会围绕“四个全面”，力求在多个领域攻坚克难。经济发展换挡调速，新常态下新动力已开始发力;简政放权稳步推进，“有权不可任性”成为社会共识，改革红利持续释放;《立法法修正案(草案)》审议通过，政府的各项行为都将完整地纳入法治框架;司法改革吹响新一轮号角，法制土壤更加厚实，消除腐败进一步强化;教育、医疗、住房、收入等各项民生问题均得到精准解答，民众的获得感更加充实。一次次会议、一个个决议，都在一点点完善国家的治理体系，都是一步步迈向改革的稳健步伐。博观而约取，厚积而薄发。两会凝聚了广泛的民心民意，为发展积蓄了力量。本次两会的民主实践，再次显示了人民代表大会制度和政治协商制度的政治功能，体现了我国社会主义政治制度的强大优越性。
伟大时代激荡人心。我们信心百倍，同时也须清醒。改革进入深水区、攻坚期，社会发展中的各类困难都需要我们以更加昂扬的斗志和更加睿智的谋划去克服。我们紧密团结在以同志为的党中央周围，牢牢把握“四个全面”重大战略布局，乘风破浪，砥砺前行，在实现中国梦的伟大征途上，必将呈现气象万千的精彩、波澜壮阔的磅礴。
“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”，20__年11月15日，刚刚当选中共中央的，用朴实的语言，道出了人民心中的梦想，拨动了海内外中华儿女的心弦。这个梦想，是人民对民族复兴的美好憧憬，是全面小康的群众表达，是党的描绘的全面小康蓝图的生动呈现。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，的庄重承诺，展现的是我们党执政的宗旨信念和奋斗情怀。
“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”第一次把全面小康放在中国梦的大格局中，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康与中国梦相互激荡成人民生活的幸福图景，凝聚为全社会的“最大公约数”，在中国梦的交响曲中增添了更优美的旋律，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。
然而，全面小康怎样建成?难点如何_?这不仅关系全面小康的实现，更关系中国梦的奠基，是推进当代中国发展进步必须回答的重大课题。两年多来，足迹遍及甘肃、湖北、湖南、内蒙古、新疆、福建、江苏、云南等20多个省区市，念兹在兹的是亿万人民的小康生活，奔波谋划的是当代中国的发展大计。提出的一系列新思想、新论断、新要求，准确把握当代中国实际，精准聚焦全面小康难点，科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。
全面小康，核心就在全面。这个“全面”，体现在覆盖的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康。踏访河北阜平“看真贫”，给独龙族乡亲们回信希望“加快脱贫致富步伐”，延安座谈“革命老区脱贫致富”，从就任之初到羊年春节之际，一再强调，“最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”“小康不小康，关键看老乡”。“一个民族都不能少”“不能丢了农村这一头”“决不能让一个苏区老区掉队”……这一系列论断，充分体现了把13亿多人全部带入全面小康的坚定决心。
这个“全面”，也体现在涉及的领域是全面的。我们要建成的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”“找到全社会意愿和要求的最大公约数”的全面小康，是“破除城乡二元结构，建设农民幸福生活的美好家园”的全面小康，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，是“以改革创新精神开拓国防和军队建设新局面”“为实现中国梦提供坚强力量支撑”的全面小康……方方面面，着眼的是发展中国特色社会主义事业五位一体总体布局。民主权利如何保障?贫困洼地如何弭平?三农难点如何攻克?文化挑战如何应对?生态瓶颈如何突破?解决这些问题的过程，就是补齐发展短板的过程，就是提升小康水平线的过程。
全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。在发展进入新阶段、经济进入新常态的今天，关于全面建成小康社会的论述，抓住发展中存在的突出矛盾，瞄准的是经济、社会和人的素质的全面提升。发展是当今世界潮流，发展是当今中国主题。无论是“工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，还是“坚持发展是硬道理的战略思想”，全面建成小康社会的战略目标，体现的正是中国特色社会主义的根本属性和必然要求。
小康，这个中国人千百年来的梦想，今天已经被中国共产党人赋予了更深刻的内涵。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。然而，要把一个人口比欧盟、美国、日本加起来还多的大国带入全面小康，这是人类历史上从未有过的伟大壮举，不可能一蹴而就。只有全面深化改革，破除利益藩篱，实现全面小康才有动力;只有全面依法治国，建立规则秩序、推进公平正义，实现全面小康才有保障;只有全面从严治党，锻造领导核心、提供政治支撑，实现全面小康才有保证。以全面深化改革_民族复兴进程中的深层次矛盾问题，以全面依法治国确保现代化建设有序进行，以全面从严治党巩固党的执政基础和群众基础，才能绘就全面小康的宏图。
新的征程正在展开。小康这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，已经触手可及。历史的接力棒传到我们手中，前无古人的伟大事业将由我们亲手完成。“继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神，继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒”，我们就一定能“把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实”。
梦想承载希望和未来。“有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，一经提出就成为时代的最强音，汇聚起了中华儿女变革中国、富强中国的磅礴力量。中国梦归根到底是人民的梦，要依靠人民来实现。党的以来，以同志为的党中央从改革发展稳定的实际出发，积极回应人民群众的期待诉求，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，开辟了我们党治国理政的新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。“四个全面”坚持“问题导向”和“科学思维”，呈现出理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑的辩证统一，丰富了对社会主义发展规律、改革开放和现代化建设规律、马克思主义执政党建设规律的认识，是引领实现中国梦的战略布局。
全面建成小康社会：追梦之现实基础
从邓小平当年提出“小康之家”的伟大构想到党的提出“全面建成小康社会”，标注着我们对“小康社会”梦想追逐的进程，也表明我们追梦圆梦的阶段性目标不断向前迈进，让这个连接国家、民族和个人的中国梦变得更加前程可期。中国梦贯穿始终的战略目标依次涵盖着中国共产党成立__年时全面建成小康社会，到中华人民共和国成立__年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，进而实现中华民族伟大复兴。“小康不小康，关键看老乡”“一个民族都不能少”“不能丢了农村这一头”“决不能让一个苏区老区掉队”……作为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”，全面建成小康社会是民生兜底、保障全覆盖、改革发展成果真正共享的小康社会，是能够体现全社会意愿要求、找寻到最大公约数的小康社会，是实现经济稳健增长的同时，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的小康社会……其不仅是我们当前建党节的奋斗目标，更是我们实现中国梦的关键一跃。没有全面建成小康社会这个重要战略节点的确立实现，就不可能有中国梦的最终实现。
全面深化改革：践梦之动力方法
实现“两个一百年”的奋斗目标，让民族复兴的中国梦变得生机盎然、活力无限，就必须坚定不移地全面深化改革。随着追梦圆梦的进程不断推进，“改革号”巨轮已经驶入攻坚期和深水区，各种深层次矛盾相互交织叠加、错综复杂。如何突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头、涉险滩，协调推进各领域各环节的改革，最大限度集聚人民群众改革智慧和力量?答案是必须全面深化改革，为坚持和发展中国特色社会主义注入强劲动力，汇聚起改革发展驰而不息的正能量。全面深化改革，是决定中国前途命运的关键一招，是实现民族复兴中国梦的根本动力。梦想的最终实现，需要正确的方向和科学的引领。要想实现“两个一百年”的奋斗目标，还必须把握好全面深化改革的内在规律，坚持正确的方法论。只有全面把握改革的战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维，正确处理好“解放思想和实事求是的关系”“整体推进和重点突破的关系”“顶层设计和摸着石头过河的关系”“胆子要大和步子要稳的关系”“改革发展稳定的关系”，不断提高驾驭市场经济的能力、加强社会治理的能力、建设生态文明的能力、统筹国际国内两个大局的能力，把全面深化改革的顶层设计与基层实践探索对接，全面协调推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，中国梦之航船才能穿越激流险滩，驶向胜利的彼岸。
全面依法治国：护梦之坚实保障
作为国家治理领域的一场深刻而广泛的革命，全面依法治国内嵌于中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体总布局当中，为实现中国梦提供根本性、全局性和长期性的制度保障。今天，中国的全面发展既要靠改革的力量，又要依靠法治的力量。中国梦的实现既需要改革的内驱动力，又需要法治的铸基护航。法治兴则国兴，法治强则国强。实现中国梦首先要实现国家富强，只有全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会“一体建设”，才能确保党和国家的事业蓬勃发展，因此，法治是实现国家富强梦的制度基石。在实现民族振兴的伟大征程中，要全面展现中华文明的独特魅力，就必须大力弘扬法治精神，实施依法治国基本方略，可以说法治也是实现民族复兴梦的制度保障。中国梦归根到底是人民的梦，如何切实维护和保障人民权益，让每一个人都能感受到公平、正义、安全和尊严，法治是必由之路。只有强化法治信仰和权威，人人尚法、尊法、用法、护法，社会共识才会不断增进和达成，各不同利益主体才能求同存异、和谐共处，才能在实现中国梦的征程中始终有牢不可摧的民意之基，始终有破浪前行的勇气动力。因此，全面依法治国，是历史和时代赋予的全新责任和使命，也是实现民族复兴中国梦的坚实保障。
全面从严治党：圆梦之关键所在
伟大的事业需要坚强的领导核心，毫不动摇坚持党的领导，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，切实增强理论自信、道路自信、制度自信，才能不断开创中国梦之新境界。治国必先治党、治党务必从严。党的以来，以为的党中央提出全面从严治党，是我们党对管党治党的理论升华和拓展。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党。历史和现实反复证明，中国共产党与中华民族的前途命运息息相关，面对新时期“四大危险”和“四大考验”，只有全面从严治党，时刻保持自觉和自省，紧紧抓住加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持在思想上、组织上、作风上、反腐上、制度上“不留死角”、不设“法外之地”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持思想建党和制度建党紧密结合，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，坚持用制度管党、管权、管吏，不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能真正跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律，使我们党始终走在时代前列，成为全国各族人民的主心骨，团结带领人民锐意进取、接续奋斗，创造出无愧于时代和历史的崭新业绩。
连日来，自人民日报重磅推出《论协调推进“四个全面”》系列评论员文章，深度对“四个全面”论断进行全面梳理和权威定义以来，特别是新媒体的助推，“四个全面”一时间飚升为网上高频热词，也迅速成为人们日常交谈的热门话题，备受社会各界关注。
从去年12月在江苏调研时第一次提出“四个全面”论述后，在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……一而再、再而三地不断强调、重申，其用意不言而喻。“四个全面”实际上是新一届党中央治国理政方略的顶层设计，涵盖了新形势下党和国家全局工作的关键环节、重点领域，主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，是统领我国发展的总纲。
恩格斯曾经指出：“一个民族要屹立于世界民族之林,一刻也不能没有理论思维。”历史和现实都表明，一个政党要站在时代的前列，一刻也离不开科学理论的指导。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。赢得伟大斗争的胜利，需要理论武装、理论支撑、理论引领。“四个全面”反映了历史的要求，回应了时代的呼唤，积极面对前进中遇到的矛盾和问题，是我们在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。
“四个全面”战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。其中，全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步;全面推进依法治国与全面深化改革，构成着实现中国梦的“姊妹篇”;全面从严治党，锻造我们事业更加坚强的领导核心。可以说，“四个全面”， 既部署“过河”的任务，又指导如何解决“桥或船”的问题，为我们实现中国梦确立了路线图、任务书、动员令。
道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。空谈误国、实干兴邦，真抓才能攻坚克难、实干才能梦想成真。梦想是最令人心动的旋律，又是最引人奋进的动力。只有坚持以“四个全面”统领各项工作，贯彻落实“四个全面”部署，以科学理念指导发展、以更大力度全面深化改革、以更务实举措全面推进法治建设、以更坚决态度全面从严治党，才能为“中国梦”照进现实打下坚实基础、提供根本保障。
谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，这既是一次豪迈的进军，也是一场艰苦的奋斗。越是美好的未来，越需要我们付出艰辛努力。有句话说得好，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。再高的山、再长的路，只要我们锲而不舍地前进，就有达到目的的那一天。只要我们勇于担当、扎实苦干，再接再厉、一往无前，切实把“四个全面”的各项任务落到实处，就一定能共圆十三亿中国人的梦想!
法治政府建设心得体会篇三
你们好。很高兴也非常感谢领导能给我这次宝贵的机会与大家交流关于学法的一些心得体会。在前一阶段的学习中，我主要是从法律的历史渊源以及总体框架入手，了解了中国的法律体系的相关知识，下面我对我这一阶段学习的情况做一个总结，重点说说自己学法的一些心得体会，不当之处请各位领导和同事批评指正。
我国的法律历史源远流长，最早的一部法律可以追溯到夏朝，距今已有四千多年的历史，由于处于奴隶社会，所以当时的法律神权色彩极为强烈，到后来的封建社会，重刑、严刑思想占了法律体系的主导地位，法律逐步走向残酷，例如我们都知道的中国历史上最严酷的死刑－凌迟，就出现在这一时期的宋朝，到清末变法，标志着中国近代法律的开始，这一阶段的法律主要体现了废除旧法，提倡男女平等的思想。而在我们所处的当代，我们所说的法律，用通俗的话讲就是为了维护正常的社会秩序，保障正常的人身权利、自由，保护公民、法人或者其他组织的合法权益而制定的一种约束性的、规范性的、惩戒性的条文。由此可见，法律与我们的日常生活是息息相关的。
改革开放以来，随着我国与世界交往的日益频繁，加上我国自主择业以及流动人口的激增，矛盾的发生与日俱增，不可避免的出现了各种因矛盾而导致的纠纷、损害和诉讼，要合理的、合程序的、合乎规范的来解决各种各样的的问题，就必须依靠法律手段来实现。
一种观点认为，我国的法律体系应该只包括宪法和法律，不包括其它规范性文件，也就是说法律体系只应当是由法律规范所构成的体系。另一种观点认为：我国的法律体系不仅包括宪法和法律、行政法规，还包括地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例等规范性文件。
我国的立法法对这个问题作了合理的解释：他的主要意思就是说，法律的制定是为了创设权利义务规范，而行政法规的制定则是为实现法律所创设的规范服务。由此可以看出，我国的法律体系，只能是由法律规范所构成，一般意义上的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等规范，不能看作是国家法律体系的组成部分。
通过近期的学习，我收获很多，能够对我国法律制度建设的现状有一个客观清醒的认识。体会主要有以下几点，第一：我觉得对法律知识的学习贵在坚持，我们应该注意时时刻刻学习法律，不要等要用法律的时候才意识到自己法律知识不足，出现那种书到用时方恨少的尴尬局面。第二：我们学法的目的是为了懂法，而懂法的目的就是为了学会用法。这就需要我们领会法的实质，理解法的内涵精髓。我觉得在学习法律的时候，完全可以联系自身实际，结合自身体会，加以通读、领会和贯穿。虽然有些法律条文不需要一字不落的背下来，但是个中脉络要领会清楚。同时还需要我们日常生活中多听多看、多观察、多积累。第三，就是：学法重要，普法更重要！在现实生活中，有很多不懂法的人，例如有的人明明自身的权利受到了侵犯，却不懂的用法来保护自己，只得忍气吞声，影响了正常的生活和工作秩序；还有的人意气用事，感情为先，触犯了法律还振振有词；更有甚者，视法律为儿戏，肆意践踏。这就要求我们每一个人应该从自身做起，利用自己学法所拥有的知识向他人宣传，引导他人自觉学习法律，只有人人都懂法，社会主义社会才会沿着和谐社会的道路更快更健康的发展。
第一，尽快熟悉换届选举工作的程序，这其中最好的办法就是查找并学习往年换届的相关资料，熟悉整套工作的流程，将程序搞明白之后，根据自己的理解画一个流程图，这样就对以后的工作进度一目了然，做到心中有数。
第二，对换届选举工作所涉及的法律，我们不应该仅仅局限于单纯的看，而是应该将法律脉络和所涉及的问题以及解决问题的办法有条理的整理出来，记录到笔记本上，在日后工作中多学多看，这样才可以加深对法律的理解。
搬往年做法而导致工作失误的现象，也只有这样才可以真正成为领导的好助手！
法治政府建设心得体会篇四
;2月25日，《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》公布后，各地广大干部群众表示，衷心拥护中共中央关于修改宪法部分内容的建议。大家认为，对宪法进行修改，符合国情，符合新时代社会主义发展实际，既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，是大势所趋、人心所向。
任何形式的宪法都不可能无视政治，但是宪法却无一不是以“人的优良的生活方式和生活质量”为其终极关怀。宪法只有真正的为人民的生活服务的时候，才可能真正的深入民心，在人民心中树立宪法的，人民才会真正对宪法产生敬畏之情。宪法和宪政只有植根于人的生活世界之中，才能够克服抽象理性所设计的虚幻的理念世界模型，从而唤起人们对于真正的“人的生活”的关怀和“美满世界”的向往，并为宪法与宪政的价值找到真正的栖息之所。
宪法的社会化意味着宪法向人的生活世界的回归；只有在人的生活世界之中，宪法才有可能成为“行动中的宪法”，而不仅仅是“书本中的宪法”。
历史不断前行，时代不断发展，法治建设只有跟上时代的脚步，才能发挥引领和推动社会进步的作用。广大党员干部要以修改宪法为契机，增强法治意识，强化法治观念，遵守宪法法律，为实现中华民族伟大复兴凝聚人心，汇聚力量。
12·4”全国法制宣传日系列宣传活动的主题是:“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。按照学校的要求，我认真的学习了刚刚颁布的宪法修正案和相关的宪法方面的知识，下面就我个人的体会谈一下我的学习心得。
一、充分认识到了这次修改宪法的意义
宪法是国家的根本，规定了国家的根本制度和根本任务，是治国安邦的总章程。我国宪法是社会主义性质的宪法，必须准确、及时、全面地反映作为执政党的中国的各项政治主张，通过修改宪法的程序，将党的各项路线、方针和政策变成国家意志。现行宪法颁布以来进行的4次修改，都是在党的全国代表大会召开之后，在执政党确立了新的指导思想和制定了新的行动纲领的前提下，及时地反映执政党的最新执政理念。此次是新一代党的领导集体执政治国理念的集中体现，具有历史的进步性。
二、充分了解到了这次修改宪法的特点
从修正案的内容看，主要有以下几个特点：
（一）、现实性。这次宪法修改通过对以下几方面的补充和调整，进一步保证了宪法与现实的统一。一是确立宪法的指导思想。宪法的指导思想是宪法的灵魂，是引导国家各项工作和实施宪法的指南。把思想写入宪法，反映了全党全国各族人民的共同意愿，为全党全国各族人民在新世纪新阶段继续团结奋斗提供了共同的思想基矗。
（二）、以民为本。宪法修正案充分体现了对公民权利的关注和保护。第一，宪法修正案确立“国家尊重和保障人权”的原则，把人权由一个政治概念上升为法律概念，把尊重和保障人权的主体由党和政府上升为国家，突出了人本精神，对于保障人权，推动我国的宪政事业，具有十分重要的意义。第二，完善对私有财产的保护。改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平的提高，公民拥有的私人财产有了不同程度的增加，越来越多的公民有了私人的生产资料，人们对用法律保护自己的财产有了更加迫切的要求。这样修改必将有力地推进社会保障的立法进程，更好地保障公民特别是困难群体的基本生存权利。
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
“宪法者，政府之构成法，人民之保证书也。”宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。20_年_届全国人大常委会第_次会议通过决定，把12月4日设立为国家宪法日。设立国家宪法日，就是要推进依法治国，进一步增强全社会宪法意识，把宪法的原则落实到各项法律制度当中，让人民群众发自内心拥护宪法、出自真诚信仰宪法、切实维护宪法权威。
加强宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，是一项长期任务。自现行宪法颁布实施以来，特别是20_年首个国家宪法日确定以来，全国上下认真学习宣传宪法、自觉捍卫遵守宪法、大力贯彻实施宪法，全社会宪法意识已明显增强。可以说，宪法以其崇高的地位和强大的力量，有力地保证了人民当家作主，促进了改革开放和现代化建设，推动了法治中国进程，对政治、经济、文化、社会生活各方面产生了深刻影响。
治国凭圭臬，安邦靠准绳。推进国家治理体系和治理能力现代化，当然要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设法治中国。从_“民告官”难题，到“阳光信访”深入推进；从人民陪审员制度改革稳步推进，到建立居民身份证异地受理制度，依法治国也是蹄疾步稳。
法律的生命力在于实施，法律的权威也系于执法。20_年3月修改《立法法》，就曾被称为“用良法管住‘任性’的权力”。党的十八大以来，相关部门努力弘扬“法律面前人人平等”的法治精神，为法治中国筑牢了强有力保障。12月2日，最高人民法院第二巡回法庭就判决聂树斌无罪，21年冤案平反。以此为缩影，司法机关直面历史疑案，坚决纠正错案，在全社会提升了法治权威，厚植了法治信仰。
国无法不治，民无法不立。遵守法纪，依法办事，应成任何人都不能例外的庄严准则。事实上，全民守法是弘扬法治精神的基础工程，也是依法治国的关键，更是建设法治中国的重要一环。近_年来，党和国家坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，广泛开展形式多样的群众性法治文化活动，全民守法已经逐渐成为了共识。
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;推进全面依法治国，基层干部需勇当“大喇叭”。随着我国法治水平不断提高，基层各项工作对制度化、法治化、规范化有了更明确的要求。基层党组织严格贯彻落实相关法律法规，严格按照规章制度办事，不断推进基层党的领导制度化、法治化、规范化。基层干部开展工作过程中，要积极充当“大喇叭”，通过宣讲、派发传单、座谈、专题文艺表演等多种形式把党的规章制度及时传达给广大群众，为群众普及法治知识，提高群众的法治意识。
推进全面依法治国，基层干部“打铁还需自身硬”。空谈误国，实干兴邦。基层干部要推进依法治国，需要通过学习、培训及实践不断强化依法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，通过“学习-实践-提升”的循环不断提高自身素质。所谓“真金不怕火炼”，只要基层干部有真才实干，就能在推进全面依法治国进程中经受住考验。
推进全面依法治国，基层干部需做“有心人”。全面依法治国是一项长期工程，需各级人员久久为功。在推进过程中，基层干部要做一个有耐心、有恒心，更要有决心的“有心人”。法治水平的提高不是一蹴而就，面对广大文化知识水平不高的农村群众，基层干部要有持久的耐心来做群众普法工作，要有坚定的恒心来推动依法治国，更要有决心来推动依法治国的全面落实。在推进落实过程中，基层干部要时刻关注推进效果，广泛听取群众意见，及时归纳总结，改进推进工作，以更好的方式方法来推进全面依法治国。
2016年全面依法治国心得体会(1)
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。即使有再好的法律，再完备的法律体系，如果法律不能有效地执行，法律的内容和价值就无法得到实现，法律的尊严和权威也无法得到体现。执法的主体主要是各级行政机关及其工作人员，由此，法治化首先是政府行为的法治化。如果法治政府得以建成，法治中国的目标就在很大程度上实现了。所以，建设法治政府是真正落实依法治国的关键。而建立法治政府就需要把权力关进制度的笼子里，使政府权力制度化、法定化，实现权力从产生、运行、监督一直到责任承担都遵循法治原则，不偏离法治轨道。笔者认为，建设法治政府需要做好如下几方面的工作。
权力依法而产生
一、数量可观的各种行政法律法规。权力产生的法定化是依法行政的前提，它保证了权力本身的正当性和合理性。所以，行政机关工作人员应认真理解各种行政法律法规，明确自己的职责权限，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的办事原则。
权限依法而设定
绝对的权力导致绝对的腐败。绝对的权力或不受监督的权力必然导致掌权者的独断专行，并使权力相对人对权力产生神秘感和恐惧感。法治政府的权力应当是有限的权力，法治政府也应当是权力有限的政府。正当的权力应当是有明确范围与清晰边界的，当然，这种边界不是自封的而是法定的，行政权力由法律根据制衡与协调的原则在不同部门之间进行分配和分工，并由法律明确界定不同权力的边界。权力有限和权力分工确保了权力之间的制衡和监督，在一定程度上起到了阻止权力腐败和寻租的机会和可能。所有行政机关及其工作人员一定要认清自己的权力范围和边界，杜绝越权和以权谋私。
行政依法而进行
权力既不能用来任意妄为，也不能束之高阁，更不能随意抛弃，而必须切切实实发挥功能、实现目标，真正为人民服务。权力法治化在行政活动中体现为权力运行的合法化，权力运行的合法化在内容上表现为行政权力的依法作为，在形式上表现为行政活动符合法定的程序。有些官员滥用职权、以权谋私，在依法不应作为的时候乱作为，在依法不应用权的地方乱用权。党的十八大以来，这种行为在很大程度上有所收敛。当前，在党中央高压反腐的形势下却又出现了另一种怪象，即有些官员怕担责、怕出事，或者故意撂挑子、扔担子，该作为的时候不作为，该用权的地方不用权。行政不作为和行政乱作为的性质是一样的，都没有做到行政依法而进行。依法行政的程序要求就是依法律规定的程序从事行政行为，关键在于做到程序正义、公开透明。政府行政要守规矩、走程序，这个规矩就是国法，这个程序就是法律程序。只有程序正义才能保障实体正义;也只有程序公开透明，才能防止权力腐败。
权力依法受监督
防止权力腐败必须要做好权力监督。监督权力是每个公民和组织的法定权利，也是防止权力腐败的重要途径。监督权力就是要让权力暴露在阳光之下，使行使权力者不敢腐、不能腐、不易腐。权力监督必须依法进行，由谁来监督、监督什么、如何监督、发现问题怎么处理都必须要有法律的规定。合理的监督既不是影响和干涉权力合法运行的监督，也不是那种搞形式、走过场或对违法犯罪视而不见、听而不闻甚至同流合污的挂名监督。监督本身包括两方面的内容，监其错误，督其改正，监出问题是为了督其改正。要加强和完善权力监督体制，对监督发现的问题要坚持有错必究、有过必改，坚持做到监督要严不留死角、问责要严不留情面、改正要严不留后遗症，确保监督落到实处、见到实效。
违法依法被追究。权力和责任是统一的，没有无责任的权力，权力越大责任就越重。政府责任是对政府权力的规范和制约，也是高悬于权力之上时时处处监督权力的一把利剑。法治政府必然是责任法定的政府，依法行政必然包括依法担责和依法追责。依法担责是指执法机构和执法人员所应承担的与权力相应的责任和责任后果都是法定的，既不能任意加大责任也不能随意减轻或抛弃责任。行政机关和工作人员必须要有勇于负责、敢于担当的精神，坚决纠正尸位素餐的不作为和胆大妄为的乱作为，坚决克服庸政、懒政和怠政，坚决惩处失职、渎职和违法行为。依法追责是指对违法失职行为要依法追究，该批评的批评，该处分的处分，该量刑的量刑，坚持责罚一致、公正严明的追责原则。
建设法治政府是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的关键环节。法治政府不仅能够使体现人民意志的立法得以贯彻执行，而且能给全社会树立依法办事、依法行政的典范。正人必先正己，己正才能正人，要想使整个社会尊法守法、依法办事，政府首先得尊法守法、依法行政。也唯有如此，一个风清气正、公平公正的社会才能逐渐形成。
2016年全面依法治国心得体会(2)
真心实意依法治国其实很简单，五步走足矣。
4、修改《立法法》，明确法律、行政法规、地方法规、政府规章、部门规章的立法程序、立法权限、有效期限。《立法法》还应该明确哪些权利属于公民基本权利不得限制或变相限制。
5、颁布《政党法》，规定只要尊重宪法与法律、维护国家领土与主权、坚持民族团结与融合都可以向民政部门登记为政党，但不得宣扬暴力斗争、民族分裂，不得成立地区性、民族性或宗教性政党。《政党法》还要明确党的领导只能是推荐人民代表大会代表候选人、提出立法建议两种方式，严格禁止 以党代政。没有组织与个人处于法外之地，政党也如此。
6、修改《行政诉讼法》，不仅把一切行政行为包括行政立法行为列为行政诉讼受案范围，而且法院可以进行合法性与合理性审查。一切恶法特别是行政恶法都应该被法院拒之门外。
7、修改《人民法院法》，明确地方各级人民法院互不隶属，直接受最高人民法院业务指导，所需经费由全国人民代表大会拨付;各级人民法院法官须从事。
2016年全面依法治国心得体会(3)
在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。《决定》强调，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国。这一论断，深刻阐明了法治与全面深化改革的关系。中国社会进入深刻变革期之后，无论是统筹社会力量、平衡社会利益，还是调节社会关系、规范社会行为，都需要在法治轨道上推进，必须依靠法治解决各种社会矛盾和问题。全面推进依法治国，是确保各项改革事业既生机勃勃又井然有序的必然要求。
早在文件起草阶段，习近平总书记就对文件起草组反复提出要求我们要紧紧围绕科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和队伍建设、党的领导进行部署，体现法治工作的基本格局，涵盖全面推进依法治国的重要方面。我们要坚持问题导向，着眼于法治领域广大干部群众反映强烈的问题，着眼于国家治理法治化，提出一些新思想、新观点、新举措。要体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这三个全面的逻辑联系，既解放思想、与时俱进，又能够坚持从实际出发、不照搬照抄别国模式，做到理论和实践相统一。这些话告诉我们，通过全面深化改革，推进体制机制创新，进一步解放和发展生产力，促进社会公平正义，可以为建设中国特色社会主义法治体系创造条件;通过全面推进依法治国，确保改革沿着法治轨道有序推进，及时巩固、发展改革成果，可以为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力的法治保障。
科学立法，为改革提供有力的法律保障
立法活动是国家重要政治活动，关系党和国家事业发展全局。在新的形势下，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强和改进立法工作，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，全面落实依法治国基本方略;注重发挥立法的引领、推动和保障作用，加强重点领域立法;深入推进科学立法、民主立法，着力提高立法质量;完善立法体制，坚持立改废释并举;为形成完备的法律规范体系、建设社会主义法治国家提供更加有力的法制保障。
严格执法，为改革发展推进提供重要保障
一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标，全面推进依法治国则是实现这一目标的必然要求和重要保障。全会提出，深入推进依法行政，加快建设法治政府。政府既是行政执法的主体，又是改革的实施者和执行者。依法行政不仅关系依法治国能否实现，也关系改革的成败。
公正司法，为改革创造公平的法治环境
公正是法治的生命线。公正司法对社会公正具有重要引领作用，特别在维护社会稳定、平衡社会利益、调节社会关系、实现社会公平正义等方面具有无可替代的作用。促进和保证公正司法是全面深化改革的重要内容之一。改革中涉及的各方权益需要得到公正司法的保护，改革对利益关系的影响很多时候也是通过具体的司法案例传递到社会和个人。全会鲜明提出保证公正司法，提高司法公信力的任务。
司法不公对社会公正具有致命破坏作用。建设一个更加公平正义的社会，是改革的应有之义。中国的改革发展早已令世界瞩目，但也要看到，以往发展中产生的不平衡、不协调、不可持续问题依然存在，人民群众对社会公平正义的呼声也日益高涨。法治是社会稳定的压舱石，也是人民维护合法权益的重武器。直面问题、聚焦问题，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，发挥法治调和鼎鼐的作用，强化对权力的制约和监督，切实促进公平正义，才能保证改革的正确方向和顺利推进。针对司法公信力差的问题，全会决定从完善司法管理体制和司法权力运行机制、规范司法行为、加强对司法活动的监督等方面提出一系列举措，为加快建设公正高效权威的社会主义司法制度提供了保障。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
全民守法，为改革营造良好的法治氛围
让法律成为全民的信仰。因为法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。广大人民群众是改革的主体，也是依法治国的主体。改革实施不仅要求国家机关和公职人员依法办事，更需要每个社会组织和个人自觉维护、捍卫和践行。增强全民法治观念，形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好社会环境，是改革顺利推进的重要保障，全会提出增强全民法治观念、推进法治社会建设的任务。
必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，针对守法意识淡薄的问题，全会决定要求从小学开始，把法治课纳入到各阶段国民教育中，把法治建设成效纳入领导干部政绩考核体系，引导全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
法令行则国治，法令弛则国乱。全面深化改革与全面推进依法治国，如车之两轮、鸟之两翼，两者有机结合，互相促进，共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前，时代赋予了中国共产党人创造不同于西方的社会主义制度文明的历史重任，我们党必将完成这一极其重大而又义不容辞的光荣使命，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。当前，首都进入了全面深化改革、建设国际一流的和谐宜居之都的新阶段。作为北京的领导干部，政治要求更严、工作标准更高、担当责任更重，在全面推进依法治国的进程中，更需要发挥好以身作则、以上率下的表率作用。
要牢固树立法治意识，作学法、知法的表率。人人信仰法治是实现法治中国的基础和必要条件。面对“依法治国”、“依法行政”的社会呼唤和实践需求，每一名领导干部都要对法律怀有敬畏之心。这并不是独善其身的谨小慎微，也不是唯唯诺诺的循规蹈矩，而是一种政治上的成熟，是做人有底线、做事讲原则、做官懂规矩的自觉体现。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善领导干部学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。要教育引导领导干部从理性的高度理解社会主义法治精神，既掌握宪法的基本知识和基本精神，学习管理国家事务、经济和文化事业、社会事务有关的法律法规，又对分管领域涉及的法律法规做到“通”，对履行职责需要的法律法规做到“精”，不断强化法治思维、提高法治修养。
要不断增强行动自觉，作依法、用法的表率。领导干部既是法治活动决策的重要主体，也是法治活动组织实施、执行的重要主体。领导干部的言行举止对于普通干部、群众而言，具有很强的示范带头作用。在实际工作中，广大群众更多地不是从法律条文，而是从身边党员干部的法治实践中感受法律的权威、树立法律的信仰、确立法治的意识。领导干部在履行职责的各个环节都要从法律的角度去分析、去思考，把思维方式建立在法律的基础之上，把各项行为置于法律的约束之下，每一项决策的经济效果和社会效果都要依法依规。要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，特别是在当前全面深化改革的进程中，要善于将改革主张转换成法治主张，善于以法治方式化解改革风险，使改革得到人民群众和社会各方面的广泛支持和认同，最大限度地降低改革的社会成本。
要始终坚持依规治党，作尊法、护法的表率。“党规党纪严于国家法律”，这是全会《决定》中一句掷地有声的深刻表述。国家法律是对公民的底线要求、普遍要求，党规党纪是对党员的更高标准、更严要求。作为公民，党员干部必须带头遵守国家法律法规;作为共产党员、作为党的干部，必须受到党章等更严格的党规党纪约束，严守党的纪律。组织部门承担着管理监督干部的重要职责，必须把四中全会精神坚定地贯穿到干部工作中，在干部的选拔任用、教育培训、监督管理各环节工作中，坚持依纪依法从严要求，坚决纠正违反政治纪律、组织纪律的行为。要坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。要着力增强基层干部法治观念、法治为民的意识，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用，带领群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中，更好地依法进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推动各领域基层治理实现规范化、制度化、法治化。要进一步巩固教育实践活动成果，坚持抓常抓细抓长，坚持标本兼治，继续深化党性教育，不断提高党员领导干部弘扬优良作风、抵制不良风气的自觉性和坚定性，引导领导干部自觉以上率下、凝聚力量共同推动首都改革发展。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是中国特色社会主义历史征途上又一个具有里程碑意义的重要文献，对于进一步落实依法治国方略、提升治国理政水平、在新的历史起点上推进中国特色社会主义新发展，具有极其重大的意义。依法治国与中国特色社会主义有着内在的、本质上的联系。围绕中国特色社会主义事业总体布局、体现中国特色社会主义新发展对提高法治水平的新要求、以法治精神和法治手段解决中国特色社会主义面临的新矛盾和新问题，是《决定》的鲜明特色，也是贯彻落实十八届四中全会精神、加快法治中国建设的重中之重。
作为现代民主化和法治化相统一的社会形态，中国特色社会主义与现代法治建设不可分割地联系在一起。我们党在领导开创中国特色社会主义历史进程中，从一开始就将加强法治建设提到关乎社会主义前途和命运的高度。早在1978年党的十一届三中全会召开之前，邓小平就指出：“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”在设计和领导我国改革开放尤其是政治体制改革中，邓小平反复强调，进行政治体制改革，必须“处理好法治和人治的关系”;建设有中国特色的社会主义，“没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的”;必须“把民主和集中、民主和法制、民主和纪律、民主和党的领导结合起来”。为此，他明确提出“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律”，“做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。为什么在我国建设社会主义要特别强调法治?邓小平尖锐地指出，因为由于封建主义残余的影响和领导制度中官僚主义的弊端，“我们国家缺少执法和守法的传统”，并且“法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违法’，领导人的话变了，‘法’也就跟着改变”，因此应该特别注重民主和法制建设。邓小平的这些论述，切中时弊、鞭辟入里，虽然讲于30多年前，但今天重温，仍然令人震聋发聩，具有极强烈的现实指导意义。
正是在总结社会主义正反经验的基础上，我们党将依法治国内在地融入中国特色社会主义理论与实践，成为中国特色社会主义的本质属性和基本范畴。党的十一届三中全会明确提出了“发展社会主义民主、健全社会主义法制”的重大方针;党的xx大明确把依法治国确立为基本治国方略，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标;两年之后，依法治国写入宪法，成为国家治理和国家发展的根本遵循;经过不懈努力，到xx年，我国基本形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力的法治保障。
党的十八大以来，以为总书记的党中央把依法治国提到更加突出的位置，进一步加快了全面推进依法治国步伐。党的十八大明确提出“加快建设社会主义法治国家”，把“全面推进依法治国”作为政治改革和政治发展的重要目标和重要任务;xx年12月4日，首都各界隆重纪念我国宪法公布施行30周年，在会上发表重要讲话，明确指出“捍卫宪法尊严”“保证宪法实施”;十八届三中全会进一步提出“推进法治中国建设”的全面深化改革任务。两年多来，就全面推进依法治国、加快法治中国建设多次发表讲话，强调“必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。”这些战略部署和重要论述，明确界定了全面推进依法治国的科学内涵，深刻揭示了依法治国与中国特色社会主义的内在联系，是我们在新的历史征途上全面推进依法治国、坚持和发展中国特色社会主义的重大指针和根本遵循。
全面推进依法治国与中国特色社会主义本质的、内在的联系，在当前关键发展时期尤为凸显。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战也前所未有，人民群众对幸福安康生活和国家长治久安的期望也达到前所未有的高度。在这样一个关键发展时期，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。只有全面推进依法治国，坚持德法并举，充分发挥法治的引领和规范作用，才能更好地维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，在更高程度上维护国家长治久安、促进社会公平正义、增进人民福祉。正是站在这样一个历史制高点上，十八届四中全会《决定》明确指出：全面推进依法治国，“事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安”，归根到底事关中国特色社会主义持久发展。
全面推进依法治国，是党执政兴国的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，担负着团结带领人民全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴的重任。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义民主法治建设最本质的特征。正如《决定》深刻指出：“坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。”怎样才能有效地坚持党的领导、实现党执政兴国的宗旨与任务?最根本的就是要坚持党的领导和社会主义法治的内在一致性，充分发挥法治在党执政兴国中的根本保证作用。其中，最重要的是把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，使党的主张通过法定程序成为国家意志;同时坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
全面推进依法治国，是人民幸福安康的根本保证。人民是社会主义事业的主体力量，又是社会主义发展的最大受益者。正是从这样一个本质特征出发，党的十八大把“必须坚持人民主体地位”作为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的首要的基本要求，强调要发挥人民主人翁精神，确保人民当家作主权利。党的十八届三中全会进一步强调要以促进社会公平正义、增进人民福祉为全面深化改革的出发点和落脚点，让蕴藏在人民群众中的一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。无论是人民当家作主的政治权利，还是增进人民福祉的经济权利和文化权利，都离不开完善的法治作保障。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，人民权益的实现离不开法律的权威和法治的尊严。只有全面推进依法治国，运用法律武器和法治手段遏制和消除社会不公正和侵犯人民群众权益的现象，同时提升广大人民的法律意识和法治觉悟，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，才能真正实现人民幸福安康。
全面推进依法治国，是国家长治久安的根本保证。国家长治久安，是人民利益之基、生命之本;而只有法治才是长治、只有遵法才能久安。依靠现代法治实现长治久安，在我国现阶段的一个重要任务是要处理好加强法治与发展民主的关系。世界许多国家经验教训表明，能否处理好法治与民主的关系，直接关系到社会秩序和国家安全;我国的实践也反复表明，能否处理好法治与民主的关系，直接关系到人民幸福和国家长治。人民民主是社会主义的生命，民主从来就不是孤立的，无论是作为国家形态的民主，还是作为国家形式的民主，抑或是作为社会状态和人民权利的民主，都离不开一定的制度和法治作保障。现代民主与现代法治更加有机地联系在一起。游离法治轨道和法治保障的民主，势必沦为街头政治甚至“多数人暴政”，这是为当代各国政治发展实践所反复证明了的规律。正是在总结现代民主尤其是社会主义民主实践经验的基础上，我们党反复强调，发展社会主义民主，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持民主与法治有机统一，在不断发展人民民主中健全法治，在依法治国中切实保障人民民主权利，是中国特色社会主义的一条基本经验、也是一项重要原则，必须长期坚持。
法治从根本意义上说是一种国家意志、一种国家行为。法律是治国之重器，良法是善治之前提。国家是否强大，与法治能否完善紧密相联系，所谓“国无常强、无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”全面推进依法治国与中国特色社会主义本质的、内在的联系，还突出体现在加强法治与国家治理的有机统一上。
总结历史、着眼未来，党的十八大鲜明提出“夺取中国特色社会主义新胜利”的伟大纲领，强调“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。党的十八大以来，以为总书记的党中央领导全党全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，成功推进了中国特色社会主义新发展。其中，在全面深化改革中推进国家治理现代化、在全面深化改革中全面推进依法治国，就是“具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要组成部分，是实现中国特色社会主义新发展的鲜明标志，是我们党在治国理政上高度自觉和高度自信的重要体现。
我们党对国家治理现代化规律不断探索的过程，是一个不断深化、不断飞跃的过程。由“人治”到“法治”，这是一个巨大飞跃;由“法制”到“法治”，这也是一个巨大飞跃;由推进国家治理现代化到全面推进依法治国，这更是一个巨大飞跃。党的十八届四中全会《决定》提出的全面推进依法治国的总目标，即“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，同党的十八届三中全会《决定》提出的全面深化改革的总目标，即“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，是完全一致的，是相辅相成、有机统一的过程。全面推进依法治国，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求。“治”是“制”的关键，有了健全的制度，还必须要有强有力的治理，这就是依法治理。法律之要，不仅在于精细、在于完善，而且在于落实、在于实施，只有付诸实施并卓有成效的法律，才有生命、才能具有法律威严。依法治国，就是要使宪法和各类法律付诸实施、用于治理，解决国家治理和社会治理中的重大实际问题，真正做到依法执政、依法行政、依法治理社会，推进国家治理体系和治理能力现代化。只有这样，中国特色社会主义制度才能不断走向定型与完善，中国特色社会主义事业才能永远充满生机活力!
xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是实现“”规划建设目标的关键一年。党的十八届四中全会分析了党面临的形势和任务，对全面推进依法治国作出战略部署。这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发提出的重大战略任务，对实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家的长治久安具有深远意义。
我国在全面推进依法治国的工作中，要充分发挥好党员的模范带头作用，通过从严治党管理好各项党建工作，各级党委为依法治国宣传带好头，服好务。党员充分调动自身积极性，勇担依法治国工作的难点，冲在各项工作的前沿，成为全面推行依法治国工作的先锋队。
推进依法治国党员带头学法、守法。党员本身在政治觉悟上就应该高于普通群众，在依法治国上要起到带头作用。每一个共产党员积极响应党中央的号召，学习好法律法规，以高度的责任感、使命感落实依法治国工作的各项措施。在工作生活中严格要求自己，约束好自己的各种行为，用自己守法行为影响周围群众。
推进依法治国党员冲在宣传工作的前面。党员是一个文化水平较高的群体，在学习法律、接受法律方面具有优势。在自身学好法律的基础上主动投身于宣传工作。通过法制讲解、入户宣传、政策执行的排头兵。党员不但要在自己的工作中积极宣传法律法规，而且要在自己生活中注重用法律知识的宣传，通过社区、家庭提供宣传的广度和深度。
推进依法治国党员要严格执法。很多党员都是行业内的标兵，也是执行法律的主体，你的行为往往是其他群众模仿的典范。在推进依法治国工作中要注意依法办事，在处理各种社会为题上依法依规，不讲人情，充分保障法律的权威性。党员严格执法才能保障社会的公平、正义，才能对法治工作起到促进作用。
党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。可以说依法治国这一词我们并不陌生，在“文革”前后都提出过，在改革开放以来也多次提出过。可是今天，十八届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略，意义重大、影响深远。
一、四中全会决定贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻了党的十八以来党中央工作部署，体现了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑关系。正如《决定》中指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革，完善和发展中国特色的社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。我们回头来看一下，十八大对全面建成小康和实现中国梦进行了顶层设计，三中全会对全面深化改革进行了顶层设计，这次四中全会又对全面依法治国进行了顶层设计，可见这三次会议逻辑关系紧密，理论体系完整。
二、四中全会决定围绕中国特色社会主义事业总体布局，体现推进各领域改革发展提高了法治水平的要求，而不是就法治论法治。可以说十八届三中全会(改革开放)以来，我党深刻总结我们社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，积极建设社会主义法制体系，法治政府建设也在稳步推进，司法体制不断完善，全民社会主义法治观念明显增强，法治建设取得了历史性成就。但是，我们必须清醒地看到，现在的法治程度，同党和国家事业的发展，同人民群众的期待，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比较，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题。“五个有”，如有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向，争权诿责现象突出;还有有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在;还有执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出;还有群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈的问题;还有部分社会成员遵法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念和意识不强、能力不足、知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力解决。
三、四中全会决定反映了目前法治工作基本格局，从立法、执法、司法、守法4个方面作出了工作部署。一是立法。法律是治国之重器，立法是善治之前提，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，推进提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神，反映人民意识，得到人民拥护。二是执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，创新执法体系，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学，权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。三是司法。公正是司法的生命线，司法公正对社会公正具有重要引导作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用，有人说司法腐败是最大的腐败，这是有道理的。所以，必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平、正义。四是守法。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护，二者是辩证统一的。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增加全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这就是新常态下的新的法治新格局。
综上所述，四中全会决定是我们建设中国特色社会主义、依法治国的纲领性文献，它必将对全面推进深化改革、建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦起到助推作用和强有力的保障。