最新巡防工作总结(汇总8篇)

时间:2023-09-14 13:32:38 作者:雨中梧 工作总结 最新巡防工作总结(汇总8篇)

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

巡防工作总结篇一

一、干事各司其职,合理分工

上学期每次文明督查都是由部长跟随部员一起进行文明督查,每次督查都是部长负责监督。这学期我们将取消部长负责,让每个部员做责任人,带着院里同学进行文明督查,真正担起文明督查的责任,做好文明督查的工作。

二、 与各班级密切联系,协调工作

上学期我们的文明督查主要是由我们部的部员进行督察,这学期我们将改进我们的工作。我们将把我们的部员分成两组,分别进行中午和晚上的文明督查工作,并决定每次从13级班中抽调六名督察员与我们一同进行文明督查工作,让他们在参与中体会并理解我们的工作,以此规范自己的行为,支持我们的工作。

三、 各班同学上交督查后感悟,进行评比

我们将在各班同学体验文明督查后,让其写出对于文明督查的一些理解与体会,并对于我们的工作提出一些意见和建议。我们将对其感悟进行评比,对于其中较好的作品,给与其班级量化加分等奖励;对于那些好的建议,我们也会予以采纳。

这学期我们将摒弃上学期督查中的一些坏习惯,每次督查后都做一次小结,总结此次督查中的问题与不足,并寻求出恰当的方法解决这些不足,使我们的督查工作不断改进,更加完善。

以上就是我们这学期文明督查的工作计划,希望我们可以得到全院老师与同学的帮助与支持。当然其中也可能存在许多不足之处,我们会对其进行改进。我们以后会更加认真地工作,负起我们的责任,为建设更美文院贡献我们的力量!

枣 庄 学 院

文 学 院

纪检部文明督查

工作计划

一. 切实执行学生处给我部门的工作,履行自己部门的义务。

二. 继续严格按照要求检查带早餐进教学楼的情况,穿拖鞋吊带进课堂的情况。

三. 积极配合其他部门的工作。院学生会是一个团体,文明督察部在积极努力完成自己分内工作的同时将加强与其他部门的沟通与合作,在各类活动中积极配合,共同为创造学院良好的秩序和氛围努力,为同学服务,为学院做出我们的贡献。

四. 在工作中为了起到真正的监督意义,我部门对在四个教学楼,化生楼,设计学院,音乐系检查采取各系互查式,这样既不会包庇同学又不会消极对待检查工作,像以前一样只是表面上工作。然后我部门会去各教学楼查看执勤情况,每天记录检查结果,每周一次总结,对本周工作进行反思与改进。

在接下来的工作中,文明督察部将尽职尽责,同时不断创新改进,为同学们服务,建立良好的风气,为同学们树立标杆。

巡防工作总结篇二

根据我校《学校工作计划》,针对学校的实际情况,特制定督查室本学期工作计划如下。

深入贯彻落实党的党的十八大和十八届三中、四中、五中全会等系列重要讲话精神, 践行社会主义核心价值观, 全面贯彻党的教育方针为主线,紧紧围绕学校的奋斗目标与工作要点,认真贯彻落实学校工作精神,以规范管理为基础,以创新为动力,加强督查室建设,积极探索督查工作的新思路和新方法,采取切实有效的措施加强督查工作,以多侧面、多环节、多形式的督查,做好常规督查、强化日常督查工作,做到督查工作的科学化、规范化,推动我校良好教风、学风的建设,促进我校教学质量的全面提高。

1、从学校全局出发,做好督查工作。

2、加强部门工作的督查,使各部门更有效的履行职责。

3、重视过程督查,及时反馈督查结果。

1、督查各部门计划的落实情况。

2、对学校行政通过的决定的落实情况进行督查。

3、推进校园内常规巡查,注意发现学校管理工作中存在的问题,随机处置并及时向有关职能部门反馈,对学生课间秩序、早操秩序、集会秩序、上课秩序、学生出入校门等方面情况,进行全面“一日常规”督查。

4、加强对环境卫生的督查,增强卫生意识,改变环境卫生,建立严谨的卫生清扫制度是学校教书育人的一个重要环节。优美、雅观的校园,整洁、舒适的办公环境是学校实施环境育人的重要组成部分。因此,为确保全校各年级办公室、各班教室及室外卫生的整洁美观,给全校师生创造一个洁净、优美、舒心的学习、工作环境,展示我校校园风貌,督查室将对教室、宿舍、办公室的卫生清扫工作进行检查,并将检查结果予以公布。

5、认真做好常规督查工作,加强空档时间的督查,督促各部门有效解决工作中存在的问题。

6、关爱学生,杜绝体罚或变相体罚学生。在督查中发现有体罚或变相体罚现象除通报批评外,并将上报校长室,进行教育。

7、加强与学生沟通,发挥学生在教学督查中的作用。教学效果的好坏,教学质量的高低,归根结底体现在学生身上。在教学工作中,要切实体现“以学生为中心”和“以学生为本”的观念,及时整改,努力提高教师的职业道德修养,高尚的师德修养,打造一批能力强、品味高,团结和谐的教师队伍。

8、视实际情况,对教职工、学生和家长反映学校管理存在的问题及相关事项,进行专项督查。

9、善于发现各部门工作中的亮点,及时总结推广有价值的经验,发挥榜样的.作用,激励全校师生奋发向上,整体推进我校工作。

1、提高对督查工作的认识,提高督查能力。这是做好督查工作的保证。

2、坚持以法治校原则,严格执行我校的规章制度,严格督查。

3、树立创新意识,在工作中学习、在工作中提高、在工作中创造。不断提升督查水平。

4、督查工作从严从细,实现我校精细化管理的目标。

5、对日常督查作详实记载,并及时公布督查结果。

巡防工作总结篇三

为进一步加强城管队伍的管理,促进城管队伍的规范化建设,提高依法行政水平,树立严格执法、文明执法的良好形象,结合城管督查工作实际,特制定本办法。

一、指导思想

以创建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动为指导,在局党委的坚强领导下,以切实提高城管队伍整体素质为目的,通过完善日常督查工作,为锻造城管品牌打下坚实的基础。

二、督查范围

督查范围为市局机关、市局直属单位、各区局机关、各区局直属单位、各区局所属中队及环卫所。

三、督查内容

1、队容风纪、工作作风。

2、执法程序、执法效果。

3、办公秩序、内部管理。

四、督查方式

采取明查与暗查相结合、日常检查与突击检查相结合、一般检查与专项检查相结合的形式,及时发现各类问题并督促整改落实情况。

1、日常检查以明查为主,按照规定穿着城管执法制服。

2、突击检查以暗查为主,为了保证暗查效果可着便服。

3、建立督查登记制度,督查人员必须严格登记督查情况,并督促整改落实情况。

4、落实督查通报制度,由督查大队将督查情况通过《督查信息》等形式进行通报。

五、具体方法

1、督查时要及时纠正各类违规违纪行为,并对此类行为进行拍照、摄像、录音取证;要对违规违纪行为发生的时间、地点、原因、经过、结果、影响详细记录,并做好督促整改工作。

2、要认真做好对督查情况的调查研究和分析汇总工作,并及时提出整改处理意见;要做到日常督查情况分析整理后向督查大队办公室汇报,重大紧急情况及时向督查大队领导汇报。

3、根据不同情况调整相应的督查方法。

4、完成领导交办的各项任务。

六、处理办法

督查人员发现城管人员有违规违纪行为时,可分别按以下办法查处。

1、城管人员违规违纪行为轻微,认识态度较好,能及时纠正的,督查人员应给予批评教育并记录在案。

2、城管人员违规违纪行为轻微,经教育拒不纠正或顶撞、谩骂督查人员的,督查人员可将其带离现场,并要求其写出书面检查,同时将情况反馈其所属单位。

3、城管人员违规违纪行为严重,认识态度较好,能及时纠正的,督查人员应要求其写出书面检查,并将情况反馈其所属单位。

4、城管人员违规违纪行为严重,经教育拒不纠正或顶撞、谩骂督查人员的,督查人员可将其带离现场,并及时向督查大队领导汇报,同时提出处理建议。

5、对于发生轻微违规违纪行为的单位或部门,建议由单位或部门的负责人写出书面检查。

6、对于发生严重违规违纪行为的单位或部门,建议由单位或部门的负责人写出书面检查,并给予全局通报批评。

本办法自公布之日起实行。

巡防工作总结篇四

20xx年督查科工作将在办公室的领导下,紧紧围绕旗委、政府中心工作,按照“围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,以推动工作落实为核心,着力抓好“五项工作”,强化“三项措施”,切实促进上级党委和旗委各项决策部署以及领导批办件的落实。

一是抓好决策督查。坚持把落实好盟委重大决策和旗委各项部署作为督查工作重点,抓好盟委(扩大)会议、各专项工作会议精神以及盟委领导重要批示等贯彻落实情况的督查,及时向盟委反馈贯彻落实情况。抓好旗委工作会议和各专项工作会议以及旗委决定事项的督查,重点督促各地、各部门按照会议精神,结合自身实际明确工作目标、制定工作措施、抓好工作落实。

二是抓好专项督查。紧紧围绕30项专项推进重点工作做好督查工作,及时向旗委领导反馈专项推进工作进展情况;紧紧围绕全旗经济社会主要指标完成情况进专题督查,每半年通报指标任务进展情况;紧紧围绕全旗项目建设、产业发展、改善民生等重点工作以及备春耕生产等阶段性工作开展重点专项督查,努力形成高质量的督查报告,为领导了解情况、做出决策提供基础性依据。

三是抓好批示件督查。对盟、旗领导批示件及群众反映的热点难点问题开展跟踪督查,规范办件程序,精心做好领导批示件的交办、催办、核查和反馈,对超出规定时限未办结的批示件及时进行催办,切实提高批示件办结率。做好旗委书记大接访活动旗委领导接访案件处理意见落实情况的专项督查,定期向领导反馈办理情况。

四是抓好会风督查。坚持把狠抓会风督查作为提高会议效果的有效手段,加大对旗委组织各类会议的会风督查力度,保障会场纪律,实行会风督查通报制度,切实减少无故缺席会议、非指定人员代替参加会议及中途退场等现象的发生,努力提高会议质量。

五是抓好督查调研。在督查过程中,坚持对具有典型性的工作进行解剖式督查调研,不断总结对全局工作有指导意义的做法和经验,发现和掌握新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题,为领导决策提供依据,充分发挥好参谋助手作用。

一是强化能力建设。实行每周研读一篇盟旗领导领导讲话,每周收集、通读、储备一篇精品材料,每周浏览一次时政要闻“三个一”学习制度,及时了解国家宏观调控政策和产业发展政策,努力把握盟委、行署决策部署,提高督查全局性、针对性,加强知识储备,努力提高自身组织协调能力、调查研究能力、分析问题和解决问题能力、文稿写作能力。

二是强化作风建设。牢固树立实事求是思想,坚持把“实”作为督查工作之本,查实情、说实话、献实策。切实增强工作主动性,力争工作往前赶,要求时限的工作,以保证时间为前提力求质量,不要求时限的工作,以保证质量为前提力求时间。努力把工作做细,向细节处求高效、上水平。强化自律意识,严格遵守办公室的各项规章制度,树立良好的工作形象。服从领导、顾全大局,在做好自身工作的同时积极配合其他科室的工作,为领导提供优质的服务。

三是强化规范建设。充分发挥督查刊物载体作用,继续办好《督查通报》、《督查专报》、《督查情况内部反映》、《批示落实情况报告》、《决策落实情况》等督查刊物,推动督查工作规范化。加强对领导批示件管理,严格建立领导批示件台帐,确保领导批示件有记载、有去向,对办理完结的督办件实行一案一档,以备随时查阅。对重点督查工作制定督查实施方案,对督查内容进行分解立项,明确工作重点、督查主体、完成时限和保障措施,提高督查质量。

巡防工作总结篇五

同时,我们依据相关政策法规,对涉及提供前置审批手续的餐饮服务、美容美发、小歌厅、洗浴、汽车维修、营利性医疗结构、药店、种子农药、危险化学品等20类行业,涉及前置审批许可的部门及证件详细统一列表,上报市长效办,为全市进一步整治规范非法经营领域矛盾问题提供了政策法律依据。

部职工知晓“八个一”,落实“八个一”。尤其对非法经营领域共性矛盾问题如ktv、小型娱乐设施、午托行业等问题进行了分析探讨,向我市长效办提出了具体的意见和建议。为使“三个三分之一”的目标落到实处,我们统一印制了《新密市xx局坚持依靠群众、推进工作落实民情日记》,明确提出了记录要求,并将其列入年度考核的一项重要内容。

五、问题与建议:

一是对需办理前置许可的经营户,经过各相关部门共同努力、统一协作,对其进行规范,达不到规范标准的,联合执法予以取缔。

二是各乡镇办长效办与各牵头部门有效对接,达到信息共享受,使各类问题情况明、底子清、分类准、解决快,提高矛盾问题办结率。

“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作是社会管理体制创新的一项全新工作,会遇到方方面面的问题。只要思想不滑坡,办法总比困难多。在今后的工作中,我局将紧紧依靠市委市政府,加强与各方沟通联系,逐一解决职责范围内的问题,消除隐患,形成长效管理机制,全面提升管理水平,促进我市经济健康发展。

xxxx年xx月xx日

巡防工作总结篇六

(一) 党政领导责任落实较好。各县市区党政领导严格贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔20xx〕40号)和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见〉的通知》(厅字〔20xx〕13号),强化领导,落实责任。一是兑现奖惩措施。各县市区根据20xx年计生工作考评结果,奖励先进,对实行“黄牌警告”、“一票否决”的乡镇、村严格处罚到位。宜章县创新计划生育约谈机制,出台了《宜章县计划生育工作约谈制度》,将乡镇、县直计生综治部门一把手及分管领导,纳入约谈和专项约谈对象,并纳入年度综合绩效考评。二是落实经费保障。各级均按照省市要求足额预算20xx年度计划生育事业经费。北湖区20xx年人口计生事业经费预算比去年人均提高1元;资兴市预拨村直报工作经费50万元,最终据实拨付,“两非”办案工作经费20万元列入财政预算;临武县安排30万元用于计划生育户外宣传橱窗建设,安排90万元用于村直报建设。三是推进机构改革。苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县下发了三定方案,成立卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心,并正式挂牌,人员整合到位;苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、临武县、汝城县明确将卫生计生办作为乡镇的内设机构。

(二)计生政策宣传形式多样。各县市区结合本地实际采取多种方式及时宣传计划生育新的法律法规政策。一是加强对领导干部的政策宣传。一方面,各地都将计划生育政策法规纳入县、乡两级党委中心组学习内容。资兴市、永兴县、苏仙区、临武县等地分别邀请省卫生计生委相关专家为中心组学习做新形势下计划生育工作专题讲座。另一方面,各县市区党校都将计划生育政策学习纳入了主体班课程学习。二是开展多种形式的宣传活动。各地结合“5.29”协会日、“五下乡”等活动开展专项宣传,印发了大量的宣传资料。北湖区在《今日北湖》上开设宣传专栏两期宣传计生政策法规;安仁县在安仁电视台开展《卫计新风尚》栏目,播报卫计新资讯,宣传计生新政策。三是制作固定宣传版面。各地及时清理户外宣传标语,更新宣传版面。资兴市融合新的卫生计生政策、科普知识,统一设计了7块市级、5块乡级、2块村级宣传版面;宜章县在人口密集区或主要交通要道安装了高规格宣传版;临武县更新省道金江镇至楚江路段、临武三中至高速路口公路两边电线杆计划生育宣传牌;汝城县在全县范围内全面更新县乡村计划生育宣传标语;永兴县在县乡主要交通干道设立25块大型广告宣传墙,各乡镇与对口联系乡镇计生工作的单位联合打造乡镇宣传一条路。

(三)星级示范创建有序开展。各县市区均能够把计划生育星级示范村(居)创建工作作为夯实基层基础的一项重要抓手,对创建工作进行及时安排部署。部分县市区星级示范村(居)创建活动方案在门槛指标的确定、创建的重点、督查的方式等方面既各具特色,又切合实情。资兴市、临武县、桂东县、安仁县已经开展了专项督查,下发了整改通报,桂东县对整改不到位的创建村实行“一票否决”。

(一)党政统筹推进欠力度。一是卫生计生机构改革滞后。北湖区、桂阳县、桂东县卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心人员整合还未到位,嘉禾县还未下发三定方案;北湖区、安仁县还未正式下发相关机构改革方案明确乡镇单独设置卫生计生办,嘉禾县、桂东县未单独设置“卫生计生办公室”,仅在“社会事务办公室”上加挂“计划生育办公室”。大部分乡镇卫生计生机构尚未整合,在改革转型过程中普遍存在基层计生队伍不稳、人心不定、工作不力等现象。二是计划生育新的法律法规政策培训宣传不够深入。部分干部群众甚至存在无需再抓计划生育工作的误解,少数乡镇和村(居)计划生育户外宣传标语和阵地尚未及时更新宣传内容。三是网格化(村直报)建设未全面铺开。苏仙区、宜章县、安仁县网格化(村直报)建设经费未正式拨付;资兴市、临武县、安仁县、汝城县还未出台正式实施方案。

(二)整治“两非”工作形势严峻。部分县市区整治“两非”工作宣传氛围不浓厚、部门配合不到位、治理出生人口性别比偏高问题力度不大。截止6底,全市38例任务,只完成3例,完成率只有8%,各县市区除资兴市1例、宜章县2例之外,其余县市区尚无一例查处到位。

(三)社会抚养费征收滑坡明显。受机构改革、计生政策调整等因素影响,部分县市区社会抚养费征缴困难,各县市区社会抚养费征收到位率均大幅下滑。所查11个县市区13个乡镇,社会抚养费结案率绝大部分为0。

(四)“星级示范”创建不够扎实。有的地方对星级示范村创建的思想观念没有根本转变,存在应付现象,创建工作停留在表面上。北湖区、苏仙区星级示范村创建未开展督查;资兴市三都镇星级示范村创建活动还未正式开展;汝城县部分乡镇星级示范村部署安排不细致,督查通报整改内容不详实;临武县武水镇督查问题不具体、问题雷同,工作流于表面。

(一)进一步强化领导责任。要落实各级党委政府计生工作职责,党政主要领导亲自抓、负总责的责任。各级党政主要领导和分管领导近期要对计划生育工作进行一次专题调研,切实解决计生工作的突出问题。要认真落实计生工作目标管理责任制和“一票否决”制,严格责任追究,加大督导力度,传导工作压力。要加快推进机构改革进度,注重优化资源配置,优化队伍结构,优化职能设置,做到资源整合、人员融合、工作配合。

(二)进一步夯实基层基础。切实抓好“星级示范”创建活动,着重抓好各级示范村的评定和上报工作,进一步夯实村级基础,落实村组计生责任。要围绕新的生育政策、法律法规、生殖健康、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育培训,营造计划生育工作浓厚氛围,引导群众树立科学的生育观念。

(三)进一步严格依法管理。加大依法征收社会抚养费力度,各县市区要集中开展一次社会抚养费征收行动,对一些典型违法生育案件依法进行强制征收,形成社会抚养费征收高压态势。完善日常孕情监控措施,加强区域协作和部门协同,集中整治“两非”,确保按时完成全年任务。加强流动人口信息采集应用,推进流动人口公共服务均等化。全面落实计划生育奖扶政策,认真贯彻郴政办发〔20xx〕25号文件精神,突出落实好“失独”家庭、计生特困家庭等计生特殊家庭扶助的各项政策。

(四)进一步做好迎检准备。要重点做好定性资料的上报和迎接年度计划生育综合检查、数据核查等工作。要以考核方案为纲领,查漏补缺。加强定性资料上报,即时督促指导市、县两级计生综治部门完善上报资料和考核各项工作;加强有关数据分析,特别是认真比对本地的工作数据与省里数据的情况,发现问题及时提出指导意见。

巡防工作总结篇七

3月15日,渭南公司总经理带领相关人员深入输电运检室3515固路线架空线路综合检修工作现场,开展飞行检查。

在3515固路线架空线路综合检修工作现场检查了到位干部现场作业安全监督卡,逐项对照,检查了安全工器具、作业工器具试验合格情况,对照工作票听取了现场 “两交底”录音,对作业方法、作业人员应该注意的安全事项向工作负责人进行了询问。

针对做好现场安全工作,该公司强调:一是要把确保人身安全作为重中之重,特别是针对雨天检修的登高、攀爬等安全风险,要切实落实好针对性措施。二是要加强现场的安全管理,认真检查现场“三措”落实情况,及时纠正不规范作业行为。三是到位人员要切实增强工作责任心,履行到位职责,同工作负责人一起做好现场的安全管理工作。

当天,该公司还对经开分中心官路供电所进行了明察暗访,询问春安大检查文件精神学习和部署情况,检查了安全日活动等记录资料以及安全工器具室、施工工器具室等内部管理情况,并指出该所在劳动纪律、站容站貌、安全工器具管理等方面存在的问题。

在检查中,该公司指出,一是要加强基础管理,严肃劳动纪律,规范工器具管理,整治大厅化境,进一步提高服务质量和服务水*。二是认真学习公司春季安全大检查相关文件精神和工作要求,确保安全生产。三是要求办公室、*、营销部加强监督检查,特别是在双休日、节假日开展现场明察暗访的同时,对供电所值班情况进行电话抽查,确保工作秩序规范,人员在岗在位。

目前,检查情况已通报相关职能管理部门,以督促检查整改情况。

巡防工作总结篇八

[摘 要] 实行农村家庭二轮土地承包,极大地调动了农民的生产积极性。但随着农村经济的发展种种弊端显现,严重制约着生产力的发展和农业产量的提高,在新的历史时期大西渠镇积极探索、大胆创新,在稳定做好二轮土地承包关系的同时,大力进行土地的整合,实施节水灌溉,推动土地的大面积规范流转,极大地解放了土地对农民的束缚,降低了劳动成本,提高了劳动生产率。同时依托土地整合资源发展特色种植,并取得了一定成效。

[关键词] 农村耕地 整合 流转 做法 成效 问题建议

大西渠镇位于昌吉市近郊,为解决土地低产出率和低利用率导致的土地相对紧缺及土地分散经营现状与土地规模化经营趋势之间的矛盾。自2005年大西渠镇政府在坚持土地政策不变的情况下,大力协调各方资金、争取项目资金,鼓励和引导村民进行土地整合,陆续完成了60%的耕地整合,新增土地整合面积万亩,全镇作物种植面积由2005年的 万亩,增加到2013年的万亩,全镇耕地总面积达到万亩。实现节水滴灌万亩,农牧民人均纯收入14733元,全镇农村经济总收入达到220741万元。

一、土地整合前现状

1.全镇有七个行政村下辖33个片区,农业人口10025人,农户数2951户,家庭承包经营面积万亩,机动地面积万亩,二轮土地人均经营面积亩。

2.农户耕地经营情况:2005年全镇土地大多为分散经营,只有部分小规模种植,其中经营耕地10-30亩的有2117户,占总户数的94%;经营耕地50-100亩的有20户,占当时总户数的1%;经营耕地10-30亩的有120户占5%。

3.土地资源利用及分配情况:2005年之前,全镇种植的土地只有万亩,耕地利用率45%;在二轮土地分配中,依据土质的差异,基本上采取耕地好坏搭配的做法,农户的承包地被划分在多块条田中。全镇共有大大小小的耕地300多块,大埂子2万多条,全镇平均每户耕地5块,个别地块较多村还有每户分到地块13块的。地块多,埂子多,造成土地浪费,经营成本增加。

4.土地流转情况:只有外出及无力耕作的少数村民参与土地流转,主要方式为自发互换,口头承诺(除个别长期出租的有简单的合同外,其余90%以上的都没有签订任何形式的书面协议)。

二、措施及办法

1.典型引路,示范带动。2005年底,大西渠镇政府确定以龙河村为土地整合试点。龙河村下辖5个村民小组,农业人口1358人276户 ,二轮土地分配中人均占有土地亩,也是全镇二轮土地分配中人均面积较多的一个村,耕地大部分由农户分散经营,每家土地地块都在10块左右,村里的农作物浇水基本上采取大水漫灌方式,夏天农作物灌溉期用水十分紧张,分散的地块造成田间管理、浇水不便。同时村民由于受周边兵团、农场规模经营的影响,对规模化、集约化经营需求迫切,希望以村委会牵头对分散的家庭承包地进行土地整合互换,实现土地规模经营。为慎重期间,镇政府首先安排村两委走访入户与村民座谈、召开村民大会,有80%村民愿意实施土地整合方案后又组织村民代表到兵团农场现场观摩,回来后探讨规模化、集约化经营的利弊。前期工作成熟后2006年春天通过规划,完成了三片区2100亩家庭承包地的整合,取消了大埂子60多条,新增播种面积182亩。同时全部安装了节水滴灌,将一家一户8块多分散地块改造成2块大条田,形成大规模的无埂连片地,同时将家庭承包的分散地块通过农户之间土地互换整合,每户集中到一块承包地。

2.积极引导,辐射全镇。借鉴龙河三片区土地整合的成功经验,从2006年开始,全镇开始了大面积土地整合工作,同时结合土地整合积极鼓励村民推广节水滴灌技术,土地整合及高效节水使得土地利用率提高15%,农作物产量增加20%,节水35%以上,这极大地鼓舞了周边村民们要求土地整合的热情。

3.以特色种植、打造基地为引领,依托农村经济合作组织加快土地资源整合。通过积极培育万亩葡萄、千亩鲜桃、百座蔬菜大棚等特色种植及打造万亩棉花、小麦、饲草、瓜菜5大种植基地,促进了土地整合及规模化经营;先后成立了18个种植专业合作社、1个协会、1个产业化公司,农牧民入社率达80%以上,将会员、社员分散的土地集中经营,实现土地流转面积35967亩。进一步提升了土地资源整合效益。

4.以集约经营推动了土地流转规范化。由于土地整合大面积开展,全镇规模经营面积迅速增加,至2013年全镇规模经营面积已达117904亩,占全镇耕地的80%,全镇土地流转面积为95167亩,签订流转合同861份,合同签订率达99%。

三、取得的成效

1.增产增效。结合土地整合大西渠镇积极修建完善水利渠道等基础设施,大幅度提高了农业灌溉能力,节约了生产成本,提高了土地的产出率。全镇完成高效节水面积115552亩,占耕地面积78%,当年实现每亩棉花增产籽棉50-80公斤;蕃茄增产吨;西瓜增产2吨。实施膜下滴灌后节水30-40%,节约劳动力50%,降低人工费用100元。2006年全村人均收入增加2500元左右。

2.实现了农业机械化连片作业,提高了生产效率。土地整合,实现了农作物连片种植,使得犁地、平地等机械作业较小块地亩节约机械作业费8元。

4.加快了剩余劳动力转移,增加了农民的收入:土地整合后实现了规模化、机械化种植,转移劳动力2005人,增加农民劳务收入1090万元。

5.土地整合促进农业增效、农民增收。土地整合使全镇作物种植面积由2005年的 万亩,增加到2013年的万亩,实现节水滴灌万亩,农牧民人均纯收入14733元,全镇农村经济总收入达到220741万元。

四、存在的问题及建议

1.整合资金缺乏,影响工作的深度及广度。土地资源整合涉及到集体土地及农户二轮耕地两方面的利益,需要大量的配套资金完善土地整合后的一些公共基础设施,希望各级各部门对开展土地整合流转的先行村和示范片给予政策和资金上的大力扶持。

2.科学的规划设计层次还不高。土地整合不仅仅是把分散的小块地连片集中,还要有创新意识和发展意识,要和村镇建设结合起来,科学的规划和利用好土地,做好基础设施建设及村庄规划,防止农村环境污染、防止一些基础设施的盲目建设和重复建设,造成土地浪费。

参考文献