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林业工作规划篇一
以党的十八届五中全会精神为指导，以“兴林富民”为总任务，创新体制机制，转变林业发展方式，加快依法治林进程，突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点，确保林农增收、林地增效、林业发展。
（二）工作目标
20xx年，完成国有林管护万亩，集体和个人公益林生态效益补偿万亩，巩固退耕还林成果万亩，营造林18000亩，其中成片造林6000亩，低产林改造20xx亩，森林抚育10000亩；发展林下种植5000亩，森林火灾损失率控制在‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
（三）具体工作安排
1.切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点，做好调查设计，分解任务，落实责任，完成营造林任务18000亩；进一步抓好森林资源管护，严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为，确保全区林业生态安全；坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作，森林火灾受害率控制在‰以下；进一步加大林业有害生物防治力度，林业有害生物成灾率控制在3‰以下，确保森林资源总量持续稳步增长。
2.大力实施新一轮林业重点工程建设，努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作，强化工程质量及资金管理，确保工程建设顺利实施，完成国有林管护万亩，集体和个人公益林生态效益补偿万亩，巩固退耕还林成果万亩。实施好20xx年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设，大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动，完成义务和四旁植树30万株。
3.突出抓好林业产业发展，努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标，壮大林业产业规模，大力培育主导产业，努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来，完成核桃等经果林种植、改造4000亩，林下种植5000亩。
4.着力科技兴林，推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作，制定完善的实施方案，遴选培养对象。强化林业科技攻关，邀请林业科技扶贫团，为全区林农开展林业科技培训，提供急需的林木管护知识。
5.着力深化林业改革，增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革，不断创新林业管理体制，激活林业发展机制，扎实开展林权制度改革“回头看”活动，重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节，完善林权交易平台，构建确实有效的林权保护和流转制度。
6.加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度，力争顺利通过国家林业局的验收；加快推进国有林场改革。
7.切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局，积极对上协调衔接，为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。
林业工作规划篇二
2017年市林业工作的`总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和xxxxxx系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国林业厅局长会议和全省林业局长会议精神。以推进林业供给侧改革为主线，将创新发展作为基本着力点，将提高生态建设质量作为基本着眼点,着重推进实施“三个规划”(《青岛市“十三五”生态(林业)建设规划》《青岛市湿地保护规划》《青岛市北部生态屏障区建设规划》)， 抓好两个重点(国土绿化与资源保护),促进青岛市现代林业全面发展。
一、大力推进国土绿化，提高生态建设质量
二、继续深化林业改革，激发林业发展活力
一是做好国有林场改革工作。按照省政府批复的国有林场改革实施方案， 10月全面完成国有林场改革，迎接省推进国有林场改革工作小组的评估验收。二是进一步完善集体林权制度改革。认真落实xxx办公厅《关于完善集体林权制度的意见》，争取以市政府办公厅名义出台《青岛市关于完善集体林权制度的意见》，推进我市林权制度改革工作向纵深发展。三是推进合作组织和协会的标准化、规范化建设，将其作为推进林业产业发展的基本单元和关键环节，成为林业新业态、新科技的试点推广平台，兴林富农的基础平台和精准扶贫的前沿阵地。四是推进林业投融资机制改革。积极推行政府和社会资本合作模式，吸引社会资本投资林业。
三、全面加强资源管护，巩固生态建设成果
四、提升应急处置能力，保障森林生态安全
一是提升森林火灾消防能力。完成市级森林防火指挥中心建设，配置七区市指挥中心会议调度系统，实现市、区两级森林防火指挥调度;细化战区标准，制定指导性手册，压实四级责任，逐级建立包保责任体系台账;突出森林火警预防、火灾扑救和救援保障三大体系建设，做好“三预”(预测、预报、预警)，提高综合保障能力;积极运用无人机巡护监测等科学防控手段，构建实时立体监测体系。规划在大小珠山、崂山山脉城阳部分新建水灭火点44处、防火通道125公里。二是提升林业有害生物防控能力。加强林业有害生物“监测预警、检疫御灾、防治减灾”三个体系建设。搭建立体监测平台，规划实施无人机监测重点松林154万亩次;不断扩大移动粉碎机等新技术的应用范围，更好地促进疫木循环利用，提升除治水平;组织好“飞防”作业，有效防控疫情发展蔓延，计划飞防美国白蛾等食叶害虫200万亩，松褐天牛39万亩次。三是提升野生动物疫源疫病监测防控能力。进一步完善修订应急预案，对易感区域实施重点监测，加强业务技能培训和应急处置演练，做好应急物资的更新、储备。
五、优化林业供给侧结构，推进林业产业转型升级
六、推进林业科技创新，增强林业发展新动能
认真落实全国、全省林业科技创新大会精神，一是加强林业科技研发，联合高等院校和科研院所，推进我市现代林业产业科技创新园建设，强化与林业龙头企业科技成果共研共享互动，形成初具规模的科技创新联盟。二是加强科技成果推广应用，组织开展林业科技下乡和技术服务。加强林业植物新品种权保护，保护品种权人合法权益。三是推进智慧林业建设，建立完善森林资源动态管理平台，运用林地“一张图”保护管理森林资源。做好森林资源第九次连续清查工作。
七、加强林业宣传教育，提升林业社会影响力
林业工作规划篇三
过去的一年xx镇林业站圆满完成了各项工作任务，林业站将继续在党委、政府领导下，主管部门的指导支持下，为xx林业服务，为构建山水名镇美丽**献力，全年计划完成以下工作：
1、坚持学习与工作相结合，执法与服务相结合，提高干部职工的政治素质和业务水平，严肃纪律，整顿作风，服务林农。
2、强化管理制度，以制度管人，坚持考勤制度，挂牌上岗。
3、严格财务管理，实行增收节支原则，盘活自身。
4、实行站务公开制度，坚决杜绝“三乱”行为。
4、严加管护森林资源，建设林区道路5公里，巩固退耕还林、封山育林成果。
1、继续实施封山育林17万亩，确保森林资源持续增长，严格限额采伐制度，坚持凭证采伐。由资源管理员，调查规划设计，伐中监督，伐后验收。
2、加强林政执法，加强对护林员的培順和管理，严查无证采伐，无证运输，无证加工。深入村组，上山巡山，狠抓源头，依法治林，严格执法，对破坏林业的犯罪分子决不心慈手软。
3、加强森林病虫害调查，着力森林病虫害防治。
4、加强森林防火，完善森林重点火险区防火建设，加强防火检查站工作实效，全镇划分为五个防火责任区，责任人鉴定责任状；大力宣传森林防火，做到森林防火家喻户晓；严查林区野外用火，及早将火险排除，力保全年无火灾发生。
1、完善林权换发证工作，重点完成林场收回村后的林权发证工作；
2、促进林权流转1000亩，积极引进社会资金投资林业。形成规模化林业产业。
3、制定优惠政策，优化投资环境，鼓励林产品深加工。
4、改变传统种植模式，提供优质造林苗木，在油茶品改上下功夫。
5、加强林业合作社建设，指导合作社规模化造林，发展林下经济，带动周边地方经济。
林业工作规划篇四
2022年，我省林业工作取得了一定的成绩，但也存在问题和挑战:一是国家公园建设方面，统一规范的国家公园管理机构尚未正式设立，国家公园建设缺乏体制和人员保障;《园家公园法》还未颁布出台，修订《海南热带雨林国家公园条例(试行)》缺乏上位法支撑;国家公园总体规划还没有获批，各专项规划的编制、修订工作没有总体遵循;国家公园建设项目前期谋划和储备不足，国家公园专项补助资金还没有真正发挥实效;人工林处置等矛盾冲突调处工作还存在大量资金缺口;国家公园行政执法体系还需要进一步规范和完善;绿水青山转化为金山银山的实现路径还有待进一步探索。二是林火监测预警体系和防灭火基础设施仍需进一步完善。三是世界双遗产突出普遍价值挖掘不够深入。四是油茶造林任务较重，难于完成全年种植任务。
针对存在的问题和海南林业工作实际，省林业局下一步将做好以下工作。
一是持续推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。配合省编办做好国家公园管理机构设置和组建的前期准备工作;开展修订《海南热带雨林国家公园条例(试行)》立法调研，待《国家公园法》出台后进行全面修订;跟踪国家林草局尽快批复《海南热带雨林国家公园总体规划》，同步推进各专项规划修编工作;加快推进国家公园勘界立标，稳妥有序处理好人工林的分类处置、生态搬迁工作矛盾冲突等问题;加强国家公园项目谋划和储备，提升财政资金使用效益;建立和完善国家公园管理机构与森林公安、地方政府的协同联动执法机制，强化国家公园执法监管;积极推进自然保护地整合优化相关工作，稳步推动世界文化和自然双遗产申报。
二是以林长制为抓手，深入推进森林资源保护。完善海南省林长制省级考核办法，开展2022年林长制考核，抓紧林长制平台上线运行，做好2023年森林督查工作，开展2023年林草生态综合监测评价工作;落实好“十四五”林业高质量发展相关规划，加强林地定额、采伐限额管理，服务保障重大项目用林用地审批。
三是持续推动生态修复工作。持续科学推进国土绿化，确保全省完成造林绿化任务并按照国家部署完成落地上图工作，扎实推进新增红树林湿地工作。继续推进全省海防林提质改造和乡土珍稀树种种植，指导市县继续探索开展区域性林业碳汇交易试点，争取国家林草局对昌江县创建国家森林城市予以审批备案。
四是推动林业产发高质量发展。加快落实推进椰子、油茶、花卉、沉香、花梨等扩种任务，特别是加大力度扩种油茶;修改完善森林康养产业发展规划、森林康养基地标准、特许经营规划并省政府审定;稳妥发展森林生态旅游，深入探索“两山”理论转化实现路径;继续编制海南省林下经济林地利用规范初稿，指导市县发展林下经济。积极争取测试分中心建设资金。
五是抓好林业风险防控。继续强化各级森林防火工作责任担当，重点强化野外火源管控，继续排查火灾隐患，加强国家公园森林防火专业队伍建设。继续抓好重大林业有害生物防治和检疫工作，继续检查指导市县开展椰心叶甲、椰子织蛾、薇甘菊、金钟藤等防治工作，全面开展松木及其制品检疫监管工作，严防松材线虫病入侵。
六是加强党的全面领导和全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，持续改进工作作风，加强干部执行力建设，建立健全廉政风险防控机制。
林业工作规划篇五
20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，积极践行党的群众路线，服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局，紧紧围绕市委、政府确定的.工作重点，及早谋划，周密布局，合理安排，各项林业工作顺利完成，现将一年来林业工作开展情况总结如下：
20xx年，市造林计划任务3800亩，总投资725万元。根据各乡（镇）上报统计（造林核查工作未结束），实际完成3900亩，完成计划任务的102%，完成投资725万元。在春季植树造林中有万人次参加义务植树，植树万株。
1、营造林工程
（1）农田防护林建设：计划任务500亩。实际完成500亩，完成计划任务的100%；定植沙枣、杨树等68万株（含补植），完成投资125万元；造林苗木平均成活率91%。
（2）安居富民绿化：计划任务300亩。实际完成300亩，完成计划任务的100%；定植长枝榆、圆冠榆等39万株，完成投资300万元；造林苗木平均成活率81%。
（3）防沙治沙项目：计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩，完成计划任务的103%；定植梭梭100万株；完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元，于20xx年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。20xx年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解，鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究，资金计划可能调整，自治区林业厅至今未下达资金计划，已向地市上报调整该项目请示，不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。20xx年农田防护林管护计划面积15000亩，涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡（镇）。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡（镇）对不达标的林地进行补植补造，面积共计1143亩；在陶家宫、白石头、回城等7个乡（镇）建立农田防护林管护示范点面积亩，林带63条，主栽树种为钻天杨，严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作，我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴（完善退耕还林）工程。市20xx年完善退耕还林工程计划实施面积亩，涉及13个乡（镇）17个体户，涉及农户6508户，计划兑现补助资金4959801元。年初，组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造，共补植面积2166亩，补植苗木59300株；组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查，20xx年，市实际实施面积亩，其中经国家阶段验收20xx年（亩）、20xx年（亩）两年有亩未达标，国家兑现资金未到位，不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积亩，其中：达标政策兑现面积亩，应兑现资金元，未达标面积亩，暂扣兑现资金元（暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低，暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施，达到验收标准后集中兑现）。目前，20xx年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇，各乡（镇）正在兑现中。
1、大枣精品园与示范园建设
（1）大枣精品园：20xx年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收，符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护，树形培养较好，控水控肥措施落实到位，红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩（较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤），比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤，增幅。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施，巩固精品园建设全部符合标准，对周边枣农示范带动效果明显。
（2）大枣示范园：在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上，新增6个户大枣标准化示范园，完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中，各示范园全部实施配方施肥，有效地提高有机肥使用量后，枣树树势增强，枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》，我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产，其中：11个续建大枣科技示范园的平均亩产量公斤（较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤），比20xx年的公斤，增加67公斤；20xx年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤（较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤）。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案，制定了《市枣树一号病防控实施方案》，并与乡（镇、街道）签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书，进一步落实了责任。截至目前，共发放农药 34 吨、黄板 15 万张，预防防治作业面积万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、xx区街道等完成了4轮打药防治工作；陶家宫镇完成了5轮打药防治工作；五堡镇完成6轮打药防治工作；二是加大对监测技术人员和果农的培训力度，开展理论和现场培训38期，培训人员2674人，发放各类宣传单15000份；三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作，与各乡（镇）签订林业有害生物防控目标管理责任书。20xx年，全市林业有害生物发生面积万亩，实际防治面积万亩，防治率 。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作：一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动，对历年退耕还林工程进行了回头看，总结经验，上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合，对全市可退耕土地进行了全面调查，在征求农民意愿的基础上，经逐块实地调查、土地部门审查，完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组，为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达20xx年新一轮退耕还林工程计划，我市上报规划面积亩，其中：已完成造林亩，统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
（1）落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中，通过开展日常技术培训，指导做好控水控肥措施，早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单，做到户均一份，不漏一户，不留死角，宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账，专人负责台账记录的制度，要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组，从8月中旬起，对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
（2）以“护林防火”工作为中心任务，全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《20xx年市直林业单位安全生产目标管理责任书》，与林业局党组成员签订了《20xx年安全生产“一岗双责”责任书》，与各乡（镇）政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状，全面落实工作责任，同时坚持24小时值班和领导带班，确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作，发放各类宣传资料万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业（个人）开展了16次隐患排查活动，排查出一般隐患7个，落实整改率为99％。四是做好森防药械的管理，对林木管护中使用的化学物品及危险品，全部登记入册，防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力，我局未发生一起安全生产事故。
林业工作规划篇六
20xx年，是在新的起点推进生态文明建设更加深入的一年，也是我市林业工作向更高更新发展的`起步之年，做好20xx年林业工作，思路要更新、措施要更硬、作风要更实，要紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心，抓生产、保稳定、促和谐，努力实现全市生态文明取得新突破。
一、工作目标
20xx年全市林业发展的工作目标是：深入推进造林绿化“一大四小”工程建设，完成造林面积6万亩，力争全市森林覆盖率达58%，加快生态文明进程;林业行政案件查处率达到90%以上;森林火灾受害率控制在‰以内;森林病虫害成灾率控制在‰以内;无公害防治率达到100%;种苗产地检疫率达到99%以上。全面完成、市政府交办的各项工作任务，实现招商引资5000万元，确保引进一个1000万元以上项目。
二、工作措施
围绕上述工作目标，20xx年，我市林业工作重点在以下方面寻求突破。
(一)紧扣两个主题夯实生态文明基础
1、扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设，提升国土绿化水平。一是突出重点，主攻通道绿化。20xx年，全市造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重是搞好通道绿化工作，以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段，重点打造316国道瑞昌段、瑞码快速通道、杭瑞高速瑞昌连接线、省道瑞南线等四条道路，并重新打造县道立肇线立新桥至高丰段，完成通道绿化精品路段建设65公里，使全市县道以上公路通道绿化率达95%以上。精品路段两边绿化宽度各达到10-20米，栽植4-7排5-10公分的樟树、杜英、深山含笑、楠树、马褂木、杨树、泡桐等绿化树木，使公路成为连接我市东西南北的绿色景观带，提高我市城市品位。二是打造亮点，主攻森林防火隔离带建设。在集中力量推进通道绿化的过程中，坚持森林防火隔离带建设不放松，新建森林防火隔离带111条360公里，完成建设面积10227亩，按照规划要求，20xx年森林防火隔离带建设以全垦为主，宜林地全部栽植油茶、木荷等树种，通过森林防火隔离带建设，进一步提高我市森林火灾防控能力。三是明确主体，主攻公司和大户造林。发挥公司和大户在造林绿化“一大四小”工程建设的主体作用，引导公司和大户通过建立基地的方式承包荒山、荒地、荒滩造林。加大对江西省丰林公司的扶持力度，加快以花园乡为中心的光皮树生物质能源林基地建设步伐。四是拓展空间，主攻村庄绿化。按照全社会办林业、全民搞绿化的基本方针，调动农民绿化美化的积极性，在农村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)，以绿化美化和改善生态环境为重点，兼顾经济效益，大力开展以营造阔叶树、丛生竹和果树为主的“四旁”绿化工作，发展农村林业经济，推动新农村建设工作的发展。
2、全力抓好森林防火工作，维护森林资源安全。一是抓宣传教育，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火宣传活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高。二是抓火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改活动，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降低到最低程度。通过增设防火检查点、加大巡护密度等措施，严管野外火源。防火期内，严格野外用火审批，指定专人负责，专人看守，用火责任落实到人、监督到位。四级以上高火险天气，野外禁止一切生产生活用火。加强对痴、呆、傻等特殊群体的监护，落实监护责任。三是抓技能培训，提高扑救能力。加强森林消防队伍训练，积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训，确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。严密监测火情，及时组织扑救，力争“早发现、早出动、早扑灭”，做到“打早、打小、打了”。
(二)立足三个基点优化林业发展环境
1、立足依法治林，加大资源保护力度。一是突出抓好林政管理工作。严格执行林地限额管理，严把征占用林地审核审批关，切实保护森林资源;继续开展林地清理整顿工作，进一步加大林地征占用手续办理的督办力度，强化对非法征占用林地行为的打击。加大对野生动植物和林木种子资源的保护管理，实现资源的有效保护与合理利用。进一步完善公益林管理档案，规范公益林置换行为，加强生态公益林保护管理工作;全面实行公益林补偿“一卡通”制度。二是突出抓好林业行政执法工作。强化执法队伍管理和人员培训工作，深入开展林业行政执法检查，积极推行行政执法责任制、错案追究、案件审核把关制，监督执法人员依法行政，规范林业执法行为，预防和减少行政执法过错行为的发生;积极开展区域性乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、非法征占用林地等专项行动，加强协作，形成联动机制，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。三是突出抓好林业法制宣传工作。结合义务植树造林、森林防火以及林权流转、林木采伐、林地审批等林业工作，利用讲座、培训、墙报板报、标语横幅、宣传资料等载体，开展形式多样的林业法制宣传工作，重点宣传《森林法》、《江西省森林条例》、《江西省森林资源流转条例》等林业法律法规。
2、立足机制创新，推进林业改革发展2017最新林业工作计划2017最新林业工作计划。一是深入推进林权配套改革工作。加强与金融部门的合作，积极开展林权抵押担保贷款业务，完善林权抵押贷款相关制度，为林农再生产提供良好的金融服务。推进林地流转，鼓励林农将林地以出租、转让和承包等方式流转给公司、大户造林，解决林农“有地无钱”和公司大户“有钱无地”等制约林业快速发展等机制不活的因素。规范资源流转行为，认真落实《江西省森林资源转让条例》，集体林地和林木未经资产评估不得进行招标拍卖和转让，加大对非法流转资源行为的打击力度，引导所有森林资源流转行为在交易中心内进行。二是改革木材采伐管理方式。调整采伐管理方式，在非林业用地上营造的林木，以及苗圃地内人工播种或扦插的苗木不纳入限额管理。简化采伐审批环节，实施更加简便、有效的采伐指标审请、发放和监管模式。三是改进林业服务水平。围绕服务企业、服务群众、服务基层，进一步落实首问责任制，优化审批流程，简化办事环节，提高办事效率，规范服务行为，打造“便民、高效、规范、廉洁”的服务型机关。深入基层，深入群众，强化林业技术指导和服务，延升服务触角、拓宽服务对象。
3、立足总量提升，挖掘林业发展潜力。一是加大林业争资争项力度。紧紧把握国家推进生态文明建设这一战略机遇期，以造林绿化“一大四小”工程建设为切入点，立足瑞昌林情，选择重点领域，特色领域，整合资源，形成合力，分口落实责任，跑“部”进“厅”，积级向上级争取林业工程项目。二是加大招商引资力度。加快社会办林业进程，引进有实力的公司通过建立工业原料林基地的方式投资我市林业，以大招商推进我市林业大发展，扩大全市林业经济总量。注重培育造林大户，通过奖励、补助、免费提供苗木、优先安排项目用地等办法，鼓励群众、机关干部、企事业单位职工、外出务工人员参与造林，吸引民间闲散资金参与林业建设。强化招商措施，实行一把手负责制，创新方法，开拓思路，发动林业干部职工投身招商引资工作中来，力争全局招商引资工作有新突破。三是加大林业产业发展力度。加快林业结构调整，将生态建设与促进农民增收紧密结合起来，按照产业化发展的要求，选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木，重点发展杨树、光皮树、油茶等经济树种，力争通过20xx年的建设，使我市杨树面积达15万亩，光皮树面积达5万亩，油茶面积达3万亩，500亩的林业基地达10个，努力实现“山变绿”与“民致富”双赢。四是加大“两园”建设力度。以保护有植物王国里的“活化石”之称的南方红豆杉为重点，做好“瑞昌市南方红豆杉自然保护区”建设工作，在进一步完善保护区内基础设施，提高管理水平的基础上，加大申报力度，力争挤身省级保护区行列。以打造全市人民休闲的好去处为重点，围绕龙泉寺和红卫水库区域，抓紧龙宫园城市森林公园建设，做好划入公园内的山场和有关设施、建筑的流转、移接工作。
(三)围绕四个层面提升林业工作水平