解决城市管理问题的调研报告（通用20篇）

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基层法院审判管理问题的调研报告

落实“青安先锋”工程，开展“青年安全生产月活动”、“一句话安全”等主题活动，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于公司基层团组织负责人抓团建工作述职报告范文，希望大家喜欢。

一、基本情况。

xx团支部共有团员x名，平均年龄x岁，是一支比较年轻的组织队伍。支部各位团员分别担任输电电网规划技术、工程技经技术等涉及规划、技经评审、工程结算的关键岗位。

20xx年x月初，由于原xx团支部书记岗位调动原因，20xx年9月xx团支部开展届中补选工作。海北供电团【20xx】4号文批复共青团国网青海省电力公司海北供电公司委员会关于同意xx团支部届中补选书记结果，同意吴晓玥为新一届xx团支部书记。20xx年无换届选举计划。

20xx年团费收缴按期完成，足额按月上缴，每人每月x元，团员x人，上缴总金额为x元(原xx团支部书记王瑞雪缴纳20xx年全年团费)。

二、特色亮点工作。

(一)深化党建带团建水平，实现党建带团建“五带”(带思想、带作风、带行为、带基础、带服务)，一是在疫情期间，向团员宣传“攻坚防疫站，青年敢担当”倡议书，倡导团员青年在疫情期间做好防控工作，做到党有号召、团有行动;。二是参加公司团委“学习规范团组织换届选举工作”主题团日活动，切实优化换届选举流程，创新团的运行机制。三是每月参与党支部集中学习与主题党日活动，保持团组织先进性，20xx年x月x名团员参加入党积极分子培训班并顺利结业。

(二)开展“青年大学习”活动，为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全团、教育广大团干部和团员青年，充分利用网络平台资源，结合工作实际，从技经、规划两个专业出发，开展“学业务”+“学党建”、“线上学”+“线下学”模式，采用小规模、互动式的面对面宣讲交流，开展青年高原联学主题活动。一名团员参加青年学“习”工程成为研“习”组成员，本年度共参加3次青年学“习”工程学员集中学习活动，参观尕布龙纪念馆，领会尕布龙同志的优秀事迹;诵读红色故事、讲述红色历史事件，回顾了党的光辉历程;参观青年“学习充电站”，对党的十九届五中全会精神进行学习。在习近平总书记强调“要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，努力使厉行节约、反对浪费在社会蔚然成风”时，开展“节约粮食、杜绝浪费”主题团日活动，树立一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰的思想观念。

(三)落实“青安先锋”工程，开展“青年安全生产月活动”、“一句话安全”等主题活动，收集一句话安全手写原稿，对电力行业发生的安全事故案例进行学习，认真分析了规划、技经专业存在安全隐患和风险;结合学习掀起青年安全生产热潮，转变安全意识，树立对生命的敬畏感，建立对企业、对家庭、对自身的责任感，全面提升青年安全生产水平。

(四)不断提升青年员工专业素质、综合素质，丰富青年员工文化生活，一名团员被选中参加本年度国网公司规划专业调考，目前正在集中备考中，进一步强化自身规划专业技能水平，为十四五规划更好的开展做好技术储备。在五四青年节之际，两名团员参与公司“高举旗帜、登高望远、砥砺奋进”青年说活动，在《锦时芳华》的表演中展现金银滩上“不忘初心，砥砺前行”的海北电力人。在省公司纪念建党x周年青年微党课大赛中，两名青年员工参与的《传承“两弹一星”精神，真情奉献海拔3100米》微党课作品荣获第一名的成绩。

(五)坚持固本兴团，助力青年员工成长成才，建立“两培养一推荐”机制(努力把优秀团员发展成党员，把优秀青年培养成业务骨干，把青年业务骨干推荐到重要岗位)，以党员带团员，党员带青年。三名团员分别在配电网规划技术、工程技经技术关键岗位上。参加20xx年团青工作者线上培训班，切实做好团组织能力素质提升。组织团员青年下载学习强国软件，每日学习积分不低于20分，营造浓厚的“强国学习”氛围。

三、青年创新项目立项情况。

一名青年xx被聘为公司“匠心创客”，发挥关键少数作用，引导青年积极投入创新。引导青年员工上报公司创新创意项目，分别为《高原地区冬季清洁取暖电供暖规划实施方案》、《标准设计图集的施工图预算深度与工程量清单分析》。

四、存在的问题和改进措施。

一是团员青年的创新意识、能力有待加强，团员先进性意识还需进一步增强;。

二是团员青年思想教育新的方法和手段不多，略显单一;。

三是xx团员数量较少，在参与公司团委各项活动时，安排人员较为困难。团员青年除参加公司团委各项活动外，支部举办活动较少。

xx团支部20xx年将按照公司团委要求部署，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极贯彻落实党的十九届五中全会精神，开展团内主题团日及教育实践活动，作为思想教育、组织管理、作风建设、实践创新工作的载体平台。同时按照《国网海北供电公司青年政治建设规划》要求，20xx年为青年政治建设规范年，将强化基层团组织政治功能和服务功能，形成一套系统运作、协调共进的微生态，使青年学习阵地更加有形、载体更加丰富，青年队伍更加有活力、同时结合规划、技经专业特性，开展针对性的培训，使得工作业绩更加突出。在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。

五、意见和建议。

xx团员数量较少，仅有x人，参与公司团委各项活动时，安排人员较为困难，建议公司团委可以将人员数量较少的团支部与其他团支部合并。

基层法院审判管理问题的调研报告

新时代青年要坚持拜人民为师,向人民学习,真正放下个人得失,把个人的经验与群众的智慧结合起来,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于乡镇党委书记在2022年基层工作的学思践悟，希望大家喜欢。

各位领导，各位青年同事：

大家好!我是xx镇党委书记xxx，很荣幸有这个机会汇报几点工作感悟，不足之处，敬请批评指正。

第一点感悟，青年干部要善于学习，筑牢思想根基。

习近平总书记曾在纪念五四运动100周年大会上对广大青年强调：“新时代中国青年要增强学习紧迫感,如饥似渴、孜孜不倦学习,努力学习马克思主义立场观点方法,努力掌握科学文化知识和专业技能,努力提高人文素养,在学习中增长知识、锤炼品格,在工作中增长才干、练就本领,以真才实学服务人民,以创新创造贡献国家!”古往今来。无数成功人士的实践告诉我们，学习伴随着我们的一生，提高能力、增长才干、积累经验最有效的途径就是虚心学习。

我以前在信访系统工作，侧重学习的是接待技巧和解决矛盾的方法，力求通过学习保持清醒的头脑和敏锐的洞察力;现在我在乡镇工作，侧重学习的是群众工作方法和为民服务的能力。xxx同志原来是xx镇一名村支部书记，后经组织选拔到我镇担任党委委员。初到我镇时，我就多次找到其谈心谈话，农村的疑难杂症问题多数需要基层经验解决，但是政治理论水平也要不断提高，社会矛盾随着经济的发展也在变化，只有不断的学习，把政策理论同工作实践结合起来，才能提升工作能力。

xxx同志通过半年多的学习，现在无论是理论水平和实践工作能力都得到了较大的提升。青年干部也是如此，要重视学习、善于学习、坚持学习，既多读有字之书,也多读无字之书,注重学习实践知识,注重学习人生经验和社会知识,注重在实践中加强磨炼、增长本领,不断与时俱进,紧跟时代步伐,不断用新知识充实自己的头脑。

第二点感悟，青年干部要心系群众，涵养人民情怀。

新时代青年要坚持拜人民为师,向人民学习,真正放下个人得失,把个人的经验与群众的智慧结合起来,真正做到低调务实不张扬逐利,静心沉淀不目光短浅,取长补短,放下架子、扑下身子,接地气、通民情,在“身入”和“心至”上齐发力,把个人的人生价值定位在为人民服务的伟大梦想中去。20xx年我镇xx村群众x某投资了xx余万元在xx流转了xx余亩水面用于xx养殖，20xx年x月xx湿地被环保部门定为禁养区，xx养殖需要依法拆除。

面对养殖户对拆除工作的不理解、不支持，面对养殖户面临的可能出现的巨大损失，为了把群众工作做深做实做细，尽量减少群众损失，我先后多次带队前往周边的xxx等地帮助xx寻找适宜迁移xx的水面。经过多方寻找在xx帮助卢某租到了xx余亩水面，及时将未达到收获标准的xx迁移，帮助xx减少损失近xx万元。xx养殖的成功迁移，深刻说明，不论面临的困难有多大，我们都应该甘于扎根基层，默默地为人民奉献，努力把本职工作做好，不断积累经验、成熟进步，成为业务领域的行家里手，才能不断走向更大的成功。

第三点感悟，青年干部要充满激情，不负青春韶华。

激情是工作的灵魂。学习和工作中没有激情就好比身体失去了灵魂，什么事情也不可能真正做好。在xx镇工作的这一年多来，我的感触颇多,无论在工作，还是生活中，都要多问问自己“能够为群众带来什么”，而不是“我能得到什么”。前些时间我了解到，我镇某村的党支部书记本村两名群众多次举报，反映其几年前任副职时一些琐碎的事，经两任镇纪委书记调查，这位书记都没有原则性的错误。面对群众的反映甚至是误解，这位书记连续二十多天没有睡好觉，仍然坚持工作。

我得知此事后心里一震，我们的基层干部受了这么大的委屈仍然能够坚守在一线，毫无怨言，这就是我们基层干部的激情。后来我和镇武装部部长xx多方了解，其中一名信访人在淮上大桥引线做保洁，我们找到xxx路桥公司领导，经过耐心的解释，两名群众同意息诉息访。基层工作最深的体会是，基层工作很苦，但苦中有乐;基层工作很难，历经艰难才能磨炼本领。我很庆幸的是，面对这样的乡镇工作，我依然热爱它，xxx各村的干部依然对它充满激情，依然精益求精地去办好每一件事，一步一个脚印办好民生实事。

第四点感悟，青年干部要真抓实干，坚持不务虚声。

习近平总书记强调：“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。”这是新时代推进各项事业持续健康发展的必然要求，也是新时代青年践行初心使命的重要路径。在信访局工作时，我认真对待每一位来访群众，认真研阅每一封群众来信。来到乡镇工作之后，我仍然能够把信访局工作作风带到平圩镇，在一趟趟跑累腿、磨破嘴的进村入户中，在和来访群众一次次面对面、心贴心的民情恳谈中，提高人民群众的满意度。

这些事情让我更加领悟到只有真干实干，才能解决问题。20xx年夏天xx突发事件，xx籍群众吴某夫妇流转xx余亩土地种植的芡实遭受严重灾害，几乎面临绝产，损失达xx余万元。面对如此巨大的损失，xx某夫妇一时承受不住打击，情绪出现失控，因补偿问题甚至扬言要采取跳楼、喝药等极端方式维权。我们深知吴某夫妇创业的艰难和内心的悲痛。

一方面采取主动约访、走访方式安抚xx某夫妇情绪，另一方面主动到周边县区实地走访调查，我和副书记xxx先后奔赴xx等地，实地了解类似问题的处理方法和补偿依据，最后在xx找到了解决问题依据，经过积极申报，及时帮助吴某夫妇申请补助资金，当拿到该笔补助资金后xx某夫妇激动地流下了泪水。无数事实表明，作秀、取宠、讨巧换来的只会是徒有虚名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，多做暖人心、稳人心、得人心的实事，才能赢得老百姓的由衷夸赞和信任支持。

奋斗是最深情的告白，当每一份青春的力量都向着民族复兴的梦想汇流之时，就必将成为推动历史的磅礴力量。作为青年干部，生在党旗下，长在春风里，与时代同步伐、与人民共命运，让青春的心跳与爱党的情怀同频共振，在新时代赶考中创造更多经得起历史和人民检验的业绩。

解决中职学校学生管理难问题的对策论文

本文概括了近年来中职学生的招生类型,提出了中职学生管理的策略,以期促进中职教育、中职学生发展.

作者：王鑫作者单位：东营职业学院,教育系,山东,东营,257091刊名：考试周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：“”(7)分类号：g71关键词：中职学生管理招生类型策略

解决我国城市交通管理问题的措施浅析

解决欠发达城市物业管理存在的问题,必须具体问题具体分析,如河源市,要在借鉴珠三角先进物业管理经验的同时,走出自己的道路。

3.1发挥政府职能机关的作用,促使物业管理问题的解决。

3.1.1做好物业管理的必要宣传工作房地产商品与一般商品不同,业主普遍对建筑物区分所有权性质不了解,不知道如何行使权利,对物业管理关系和业主委员会的性质也认识不清。加上国家近几年关于物业管理方面的.法律法规不断地进行修改完善、针对物业管理行业及业主对物业管理的了解程度,做好必要的物业管理宣传工作,让广大市民加深对物业管理的了解。

3.1.2促使物业建设单位与物业管理企业相分离目前,在物业管理中存在的许多问题都与建设单位和物业管理企业之间的不正当关系密切相关,有必要促使物业建设单位与物业管理企业相分离,使物业管理企业真正实现“自主经营、独立核算、自负盈亏”,其基本方法就是实行招标制度。

3.1.3加强物业管理的行业管理,提升物业管理水平首先应加强对物业管理企业的资格管理。其次加强物业管理企业的财务和审计工作,对物业管理费收支使用情况进行必要监督。在责任落实方面,应严格查处各种违反物业管理法律法规的行为。

3.2加强宣传,提高全民物业管理消费意识政府主管部门、物业管理行业协会和物业管理企业应通力合作,进一步加强物业管理的宣传力度,形成物业管理的立体宣传网络,使公众对这新兴行业有正确的、更高层次上的认识,令每一位消费者及社会各方人士都积极地参与。以消费者的眼光审视物业管理企业的经营行为、服务行为是否规范。一个重要而有效的途径就是利用报刊、电台、电视等各种途径对物业管理政策、作用和服务内容进行大规模的宣传。通过媒体的正面引导,使社会各方面充分认识到物业管理实质上是一种服务,可以带来巨大的社会效益、经济效益和环境效益,营造一个全社会了解物业管理、接受物业管理、关心物业管理、支持物业管理的良好氛围,为物业管理的健康发展奠定良好的社会环境。

3.3提高物业管理人员的素质,实现管理手段现代化。

3.3.1加强物业管理从业人员的再教育企业应积极鼓励员工进行自我提升的学习,结合当前国家农民工免费培训的政策,鼓励员工考取物业管理从业资格证,有条件的到相应的大专院校进行深造,取得相应的学历。提高物业管理人员的知识结构和专业知识水平。同时,加强内部培训,学习新的政策法规,掌握新的办公手段,实现员工管理服务水平的大幅提高。

3.3.2积极引进各类具有专业知识和专业技能的人才物业管理行业从总体上说,尚属于新兴行业,各类专业人才比较缺乏,因此,管理者要改变过去陈旧的观念,要从企业的长远建设出发,积极引进大专院校毕业的人员,把他们放在工作实践中进行锻炼,进一步丰富其实践经验。要给他们创造良好的工作环境,适时的将他们提拔到领导岗位,委以重任。这样才能留住人,用好人,发挥他们的优势,从根本上提高物业管理人员的素质。

3.4提高业主的参与能力,充分发挥业主大会、业主委员会的作用。

3.4.1政府相关部门加强对业主大会工作的监督指导物业管理行政主管部门要切实履行对组建业主大会和业主委员会的指导责任,促进业主自治管理机制的形成。要通过规范业主大会、业主委员会的行为,促进业主自律和民主决策,依法维护自身合法权益,同时,要监督业主大会和业主委员会不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。

3.4.2建立业主委员会责、权、利的协调机制及奖励机制为保证业主委员会主任工作的公平性、专业性、及时性,应该建立业主委员会主任的公开选举制。只要能正确及时地行使业主委员会的权利、履行业主委员会的义务,承担业主委员会应尽的责任,具备一定的专业知识的业主,就可以竞聘为业主委员会主任,当选的业主委员会主任应与业主大会签定聘用协议。为切实保障业主委员会的正常运作和发挥积极的作用,还必须建立激励机制和约束机制。

参考文献:。

[1]谭善勇.物业管理市场理论与实务[m].北京:首都经济贸易出版社,.

[2]陈德豪.物业管理概论与实务[m].广州:广东职业技能鉴定中心,.

基层法院审判管理问题的调研报告

20____年的工作开展当中，坚持做到个人工作与本镇实际工作相结合，与时俱进，突出重点，强化教育，立足防范，标本兼治，惩防并举，注重预防的方针，确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能，较好地完成了各项工作任务。

一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，层层分解，责任到人，党政一把手亲自抓。

我镇认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门，并进行延伸细化，确保责任分解不留死角。20____年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员，延伸到人、到岗。

二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容，坚持原则敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服好人主义思想，切实负起责、负好责。

三是强化责任追究。对未按规定履行责任制，对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。

按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工，领导班子成员切实做到了“三个抓好”：一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设，三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职，各负其责，对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话，对于群众反映较为突出的问题，按照包村工作职责，积极帮助协调解决，努力做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾化解在基层。

二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。

1、开展多种形式的宣传教育活动，以镇、村两级领导干部为教育重点，加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则，针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题，着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定，还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中，要求镇村干部严格依法、依规办事。

2、强化廉政教育，建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日，通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利，变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育，使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险能力，真正建立起“不愿为”的自律机制。

4、按照全县统一部署，结合耿棚镇实际，广泛开展党风廉政宣传教育活动。开展了“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育活动，通过这次主题教育活动，全镇党员干部接受一次深刻的政治教育，在全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围，反腐倡廉勤政为民教育活动取得了比较好的实效。

三、扎实做好廉政风险防控工作，健全和完善各项反腐倡廉制度。

按照上级的部署，镇党委政府高度重视这项工作，先后成立领导小组，制定实施方案，请权确权，绘制流程，查找廉政风险点，评定风险等级，制定防控措施，作出公开承诺。全镇25个镇直机关、20个村（居）开展了廉政风险防控工作，开展专题学习教育12场次，开办宣传教育专栏2个。确定职权总数106个，绘制权力运行图38个，排查高、中、低三种廉政风险点97个，制定防控措施97个，制定相关制度数12个。镇党委政府班子成员和站所负责人作出书面公开承诺，通过扎实有效地开展这项工作，推进了我镇党风廉政建设工作。

加强制度建设，是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央和省、市、区有关规定，坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督，重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》，制定并实行了《镇村两级公务用车管理制度》和《村级重点工程监督制度》，制定了《村级信访接待日制度》，进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度，扩大了审计范围，规范了权力运行监督体系。

四、认真做好受理信访举报和查办案件工作，积极化解干群矛盾，保持农村稳定。

1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度。

认真落实信访举报制度，鼓励实名举报，严格基层信访责任追究，确保信访举报件件有着落，事事有结果，20____年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上，建立了村级信访接待日制度，要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访，切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题，在镇、村两级建立了信访事前排查机制，每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查，并将排查出来需要解决的重点问题，信访重点人进行整理，经整理后建立各村重点问题、重点人台帐，以方便问题的解决和事后监督。

2、加大办案力度，建立“不敢为”的惩处机制。

查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风政风建设的有效手段，目前已调查处理案件3起，部分党员的违纪问题正在审理中，将给予党纪处分：今年3月份，镇纪委立案查处了灵台村党支部委员、文书因工作失职的违纪问题，相关责任人受到了党内严重警告处分。

五、积极开展党务公开工作，把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。

1、加强载体建设，注重硬件配置，保证党务公开工作“看得见”。

具体做法是：一是由镇党政办公室和宣传办公室负责，在耿棚镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息，在网站上进行宣传。二是在原政务公开栏的基础上，重新制作了8块党务公开公示栏，镇会议室增设镇机关党员信息栏，将全机关党员情况进行公开公示。三是为党务公开工作的开展提供必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。

2、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。

要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。

3、明确党务公开工作的考核。

六、下年工作计划：

一、紧紧围绕镇党委政府的中心工作，服务大局，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实。

二、按时高效地开展纪检监察业务工作。

三、坚持每月两次集体学习制度，提高纪检监察干部能力，适应新形势需要。

四、创新工作思路，加大案件查处力度。

五、主动开展各项业务工作，多和镇领导汇报，多和部门沟通协调，形成工作合力。

六、为我镇经济社会又好又快发展保驾护航。

解决企业人力资源管理实践问题的对策

基层法院审判管理问题的调研报告

学习，不分贵贱，勤奋不分聪愚，成败，不分天才，时间，证明成就。下面是课件网小编为您推荐关于基层应急能力建设调研报告。

一、xx市主要做法及成效。

近年来，xx市应急管理局突出乡镇机构、救援队伍、物资装备“三大件”，坚持向内挖潜与争取支持相结合，主动作为，奋力推进基层应急管理能力建设呈现质的提升。

即：县级派驻一批，县级安全生产执法大队向每个乡镇（街道）派驻不少于x名执法人员；从原有灾害信息员队伍中转隶一批，确保每个乡镇（街道）充实x名原灾害信息员；乡镇落实一批，在上级派驻执法人员、转隶灾害信息员基础上，乡镇（街道）再落实x名以上工作人员。目前，全市乡镇应急管理站普遍配备工作人员x—x人，全市xxx个乡镇（街道、工业园区）应急管理站（办）人员总数达xxx人。在应急站建设运行标准方面，《意见》提出了“六有”指导标准（有机构、有人员、有牌子、有印章、有独立办公场所、有工作经费）。目前，全市大部分乡镇（街道）均按照“六有”标准建设了应急管理站。市应急管理局联合中国地质大学（xx），举办全市乡镇应急管理站站长业务培训班。xxxx年xx市启动乡镇应急管理站及配套建设提档升级，安排专项资金，多渠道整合房产等资源，首批已建成x个示范站。每个应急站办公面积为xxx-xxx平方米，配齐办公设施，同步建设乡镇应急物资仓库，组建x-x支应急救援队。如，xx镇投入xxx余万元资金改造原税务办公场所，交给镇应急站使用，实现独门独院办公。

同时鼓励企业出资、爱心人士捐资。动员队伍发挥特长自筹，如xx市水上救援队将在xx风景区开展水上节目表演的收入作为经费来源之一。防汛抗旱救援队利用民兵训练经费，组织应急救援培训。xx县、xx区财政出资为救援队伍统一服装、添置救援器材。三是共训实战提能力。市、县两级应急管理部门加强与消防、xx等部门协调配合，为应急救援队伍日常训练、应急实战提供舞台。以xx市为例，防汛抗旱救援队把防汛抗旱纳入民兵训练科目。水上救援队利用xx旅游景点水上课目表演的机会，广泛开展潜水、驾驶冲锋舟、救生等训练。xx市xx局将“xxx”报警与市应急管理局对接，将相关突发事件救援任务交给应急救援队伍。xxxx年，xx市x支准专业救援队伍先后x次组织参与抢救群众溺水、xx多次处理群众呼救事件，凭借过硬能力获得了社会认可。

坚持高点定位，抓好物资装备硬件建设。一是配强救援装备。xx市应急管理局争取xxx余万元资金购置了一批应急救援装备、应急通信车和应急通讯装备，投资xxxx万元购置应急救援船舶及其他装备的工作也在加快推进中；xx县高标准配置应急救援指挥车、应急救援运输车，添置冲锋舟xx艘。xx市为每个乡镇配备了xx万元的综合应急救援车。xx市配备了气垫船、卫星通讯设施和排涝抢险设备。二是建强基础设施。xx市应急指挥中心已于去年建成投用，与气象、水文、水利、xx、住建、地震、地质等部门实现数据共享。xx市、xx县在xx市率先建设了应急物资储备库，其中xx市应急物资储备库一期工程（总建筑面积xxxx平方米）已于去年底投入使用，储备了xx个品种、价值近千万元的救援救灾物资。xx市引进民营资本xxxx万元建设了xx市首个应急救援综合训练基地暨中小学生安全体验馆，可承担水上救援、森林火灾（芦苇）、防汛、城市排涝等救援训练，能同时容纳xxxx人左右训练。三是加强科技手段。xx市应急管理局将xxxx年确定为全市信息化建设年，正在建设“xxxx”工程，即：建设x个应急指挥平台，建设监管、感知、应急救援三大网络，健全网上监管、会商研判、应急救援三大机制，覆盖危化企业、非煤矿山、工贸企业、防汛抗旱、防震减灾、城市排渍、气象水文、应急救援八大板块。xx县率先建成县级应急指挥中心，并将视频会议系统延伸了到乡镇。xx市、xx区、xx开发区建成了化工园区智慧信息平台，目前已上线运行。

二、xx市创新探索的主要启示。

近年来，xx市应急管工作走在全省前列，基层应急能力建设等单项工作走在全国前列，体现了“三牛”精神。以加强基层应急管理能力建设为例，我们感到，xx探索对全省有几点可资借鉴的启示：

一是顶层设计与基层探索有机结合是破解难题的有效途径。乡镇（街道）应急管理机构及保障缺失的问题，基层反映多年，属典型的老大难问题。xxxx年，原省安监局推动省编委出台《关于加强和完善市县安全生产监管执法体制的意见》（x编文〔xxxx〕xx号），对加强乡镇安监机构建设起到了重要推动作用。机构改革后，xx市抓住机遇，推动乡镇应急站建设，打造了安监站的升级版。它启示我们，解决类似老大难问题，既要主动抓好顶层设计，又要积极引导地方因地制宜，先行先试，营造小气候，再逐步推广，选择时机倒逼大气候形成。

二是应急管理部门主动作为是推动问题解决的不二法门。xx市应急管理局抓准机构改革方案酝酿、安全生产工作汇报等各种机会，向市委、市政府主要领导汇报，争取重视与支持。同时多次到组织、编制、人社、财政等部门汇报，寻求支持。市委常委会、市政府常务会两次专题听取乡镇（街道）应急管理机构建设汇报，常务副市长多次带队深入一线调研，最终不仅促成了《意见》出台，而且为增配县级应急管理部门力量埋下了好的伏笔。目前，xx市辖县级应急管理局干部编制最少的有xx人，多的超过xxx人；全市灾害信息员全部调整到位，从市、县、乡民政部门转隶xxx人（其中原乡镇民政办xxx人）。

三是科学规划逐步推进是确保取得成效的务实之举。从xxxx年开始，xx市应急管理局坚持一年一个主攻方向，先后规划实施了企业安全生产标准化、乡镇应急管理站建设、应急救援队伍建设、科技信息化建设等几项重点工程，步步为营，稳扎稳打，实现了积小胜为大胜。

三、以xx为例剖析当前基层应急管理能力建设的瓶颈。

从调研的情况看，xx市探索基层应急管理能力建设的精神可贵、经验可学。但是，站位全省安全发展大局，综合xx和省内外其他地区的探索实践看，基层应急管理能力建设的进展还只是阶段性的、成效也是初步的，还需正视以下薄弱环节：一是在机构设置方面，受乡镇内设机构设置限额的限制，乡镇应急管理站不是正式单设的内设机构，属于“地方粮票”，其正规程度与水利、城建等其他资深部门尚有差距，乡镇应急站人员和派驻执法人员感到底气不足、“腰杆不硬”。

二是在实际执行方面，应急站、救援队伍、物资装备“三大件”建设推进不够平衡。乡镇应急站有的挂在经发办，有的挂在政法办，有的仍在探索之中。救援队伍建设方面，目前xx只有xx、xx等少数几个县市区专业相对比较齐全，只有xx区实现了乡镇（街道）应急救援队伍建设全覆盖。三是在履职保障方面，乡镇应急管理执法车辆没有保障，派驻执法人员或私车公用，或“蹭”乡镇安办干部的车辆，缺乏应有的职业尊崇。派驻执法人员身份是事业编制，开展行政执法面临政策障碍。经费保障没有纳入财政预算，只能一事一批（结），不利于前瞻性谋划工作。另外，调研普遍反映，县市区应急管理局随着编制大幅扩充、人员逐步到位，安全生产执法培训取证需求不断加大。四是不确定因素较多。乡镇今年面临换届，应急站人员可能面临调整。全省乡镇机构改革尚未实施，应急站的设置及职责、性质存在不确定性因素。

四、对策建议。

适时推介xx经验。采取适当形式，继续总结xx市有效做法，同步调研总结其他市州（如随州、宜昌等地）的有益探索，梳理若干可供各地借鉴的模式。今年适当时候在xx召开全省基层基础建设现场推进会，重点推介xx经验。

推动出台政策意见。争取省有关部门支持，组成联合调研组，赴省内省外开展调研，进一步了解基层实际情况，探索加强基层能力建设的有效路径。在此基础上，跟踪国家应急管理事业改革发展顶层设计和乡镇机构改革进展，推动出台加强基层应急管理能力建设指导意见。

开展基层应急能力标准化创建。立足安全生产、防灾减灾抗灾救灾、应急救援职能，从机构名称、职能配置、人员队伍、物资装备、基础设施、经费保障、制度规范等方面，研究制定基层应急管理能力建设指导标准及考核办法。

积极回应基层关切诉求。针对安全生产执法取证培训问题，充分掌握相关政策，加强全省需求调研，根据执法证培训取证相关规定，及时增列经费预算，从速安排培训班。针对乡镇应急站车辆、经费等问题，加强与省相关部门沟通，在省级事权范围内，推动问题解决。针对基层反映的部分泵站、涵闸等防汛设施年久失修的问题，建议举一反三，结合防汛备汛工作，加强隐患排查治理。

基层法院审判管理问题的调研报告

推行党支部“三知四谈”思想工作机制，及时做好员工心理疏导和人文关怀，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于推进基层党建高质量发展的工作报告范文，希望大家喜欢。

各位代表、同志们：

根据会议安排，我向大会作关于推进基层党建高质量发展的报告，请予审议。

一、20xx年党建工作情况。

一是紧扣思想建设，提升了理论武装的引领力。

深入学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届x中全会精神，两级中心组开展xxx余次集中学习研讨，党员干部进行xxx余次学习发言。全面学习宣传国网公司战略目标，开展“学战略、讲担当、干精彩”主题党日xxx场，组织“我为战略添精彩”大家谈活动，撰写体会文章xxx篇。广泛开展庆祝_xxx周年xx项主题活动，组织两级领导班子成员“讲工作条例、讲国网战略、讲红领党课”活动，全面提升各级领导班子成员政治素养和理论水平。

二是践行初心使命，提升了战疫必胜的凝聚力。

面对常态性新冠肺炎疫情，始终牢记国企姓党的根本属性，以高度政治自觉履责担当、主动作为。第一时间发出通知、倡议书，吹响“集结号”，高擎党的旗帜，因地制宜织密“战斗网格”、建强“组织堡垒”，xxx支党员突击队、xxx名党员奋战在抗疫保电最前沿。在防汛保电、脱贫攻坚等重大考验面前，广大党员不畏艰险、冲锋在前，党旗在大战大考第一线高高飘扬。

三是突出作用发挥，提升了服务发展的源动力。

坚决落实“六个持续用力”要求，推进“基层党建巩固提升年”6个方面、xx条重点举措落地，党建工作质量持续提升。选聘xx名“组织生活观察员”覆盖xxx个基层党支部，举办“领航·筑垒·铸魂”线下培训8期、“红领驿站·云端课堂”线上培训3期。推进“党建+安全生产”“党建+电网建设”等九大工程建设，创设党员示范岗xxx个、责任区xx个，激发全员在突破难点、增创优势、提质增效中亮旗争先。

四是围绕创新创效，提升了统战团青的创造力。

推行党支部“三知四谈”思想工作机制，及时做好员工心理疏导和人文关怀，广大党员干部的政治认同、思想认同、情感认同持续增强。开展“旗帜领航程·共筑同心圆”活动，引导统战人士为企业发展贡献力量。制定“xx先锋百千万”工程计划，举办“青马工程”培训班，开展第七届“十佳青年”评选，青年争先的氛围日益浓厚。

20xx年，公司蝉联第六届“全国文明单位”，被国网公司党组授予“先进基层党组织”和“抗疫功勋集体”荣誉称号，xx个集体、xx名个人得到国网公司党组、省委、省公司党委抗疫表扬表彰，x个集体、x名个人分别受到省委组织部和国网公司党组防汛抢险通报表扬。在总结工作的同时，我们也深刻认识到，面对复杂严峻的内外部形势和高质量发展的重大任务，公司党建工作还存在一些短板和弱项：一是发展不平衡不充分问题依然存在，二是基层基础还存在薄弱环节，三是在党建引领基层治理、深化内嵌融入上仍需加力。对此，我们要以更大力度、更实举措推进解决。

二、20xx年党建工作重点措施。

公司党建工作的基本思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实党的十九届x中全会精神，以“发展为先、严实为要、强基固本、凝聚力量”为总基调，抓牢理论武装这个关键，突出组织建设这个重点，把握党建价值这个抓手，落实“旗帜领航·提质登高”行动计划，扎实开展“基层党建创新拓展年”各项工作，推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根，以高质量党建引领保障公司高质量发展。

一是高举旗帜，狠抓思想政治建设。

加强政治忠诚教育，开展“讲政治、强担当、做贡献”主题实践活动，锻造党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级统一部署，以“栉风沐雨铸辉煌、砥砺初心再扬帆”为主题策划开展“访先烈故里，讲红色故事”“与电网同行、为党旗增辉”等系列活动。强化理论武装，持续学习贯彻党的十九届六中全会精神，学好用好《习近平谈治国理政》等权威读本，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大讨论大普及大落实。抓好党史学习教育，引导党员干部知史爱党、知史爱国。

二是提质增效，强化党建专业管理。

全面总结去年工作，高质量编制“十四五”党建工作规划。落实“旗帜领航·提质登高”行动计划，实施“强根铸魂”工程，开展“基层党建创新拓展年”各项工作，推动党的建设提质量、再登高、创一流。推进新时代“红领工程”建设，开展“红领赋能”示范创建行动。深化量化计划管理，完善责任落实机制，健全质量管控机制，促进党建工作抓在日常、做在平常。

三是夯基固本，优化基层组织建设。

持续学习贯彻《中国共产党员基层组织选举工作条例》和《国有企业基层组织工作条例》，优化组织设置，夯实组织基础，持续推进基层党组织标准化建设。制定公司20xx年基层党组织换届选举工作计划，督导公司x个基层党委、xx个基层党支部做好换届选举工作。探索“党建·家”管理模式，推动公司系统党建工作平衡发展、全面提升。加强“三支队伍”建设，选优配强基层党组织带头人，树立“红领匠心”导向，实施“党建明白人”素质提升计划。

四是融入融合，彰显党建价值创造。

深入推进“党建+”九大工程建设，深化“党建+安全”双通报、双考核管理，做实做优“党建+常态防疫”特色实践，加强项目化管理和过程管控，推动上下联动、重心下沉，由“党委+”向“支部+”拓展。做大做强共产党员服务队品牌，组织开展党员服务队竞赛，统筹开展“做好电力先行官、架起党群连心桥”主题活动，切实提升为民服务水平。把疫情期间应对重大危机的经验固化为有效的工作机制，激励广大党员在落实上级决策部署、完成急难险重任务中发挥先锋模范作用。

五是凝心聚力，有效激发队伍活力。

创新思想政治工作方法，常态化开展“三知四谈”思想政治工作。深入基层一线挖掘平凡人平凡事，大力选树先进典型人物，全面激发企业生机和活力。坚持党内政治文化引领，推动国网公司战略文化体系落地落实。发挥大统战工作优势，开展“我为公司发展添动力”“旗帜领航程·共筑同心圆”主题活动。深化“xx先锋”工作，持续推进“青马工程”，举办第二期“青马班”，开展“主题团日”“青年大学习”“青春心向党”等各类思想引导活动，为企业发展贡献青春智慧。

调研报告：X市城市管理存在的问题及对策

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近几年来，x城市建设迅速发展，城市化进程日益加快，市区建成区面积近x平方公里。但是城市市容管理工作却相对滞后，跟不上城市建设和城市化进程的步伐，严重制约了城市总体功能的发挥和城市品位的提升，损害了x城市形象。现就这一问题谈谈我们的几点意见和对策。

重建轻管是x城市发展中的突出问题，群众形象地称之为“规划是纸上工程，建设是形象工程，管理是虚无工程”。一些同志缺乏经营城市的理念，忽视城市管理的作用和价值，片面认为市容管理只不过是赶赶小摊子，扫扫垃圾而已，认识不到一个净化、美化、绿化、亮化、人居环境好的城市，就能使这个城市的资源大大增值的道理。因而对城市管理工作摆不上位置，投入不足，导致市容管理的思维观念和运作模式始终。

当前隐藏内容免费查看是问题式、突击式、应付式、表面式的，治标不治本。近几年来，x城市长高了、变大了、现代化了，可是环卫工人却还是在用扫帚扫马路，用三轮车、手拉车运垃圾，其落后的作业方式和工具明显滞后于城市的建设和发展。

随着城市化进程的日益推进，我市现行的市容管理体制越来越不适应城市发展的需求。一是职能交叉，责任不清。市容管理是一项综合性的管理工作，涉及的部门众多。目前，建设、规划、工商、公安、卫生、环保、文化等部门都不同程度地承担着管理城市的职能。无论是市级管理部门之间还是市、区政府之间，都存在着职能交叉重复现象，一件事大家都在管，形成互相扯皮现象。二是“头重脚轻”，权力过于集中。市级机关权力过于垄断，使区和街道难以承担城市管理的重任，出现了一些违章行为有权的看不见，看见的无权管的现象。三是多头执法，形不成合力。市区共有多家执法队伍，各自执法，有利的事争着上，无利的事不愿理，难以治理城市“违章综合症”。

主要表现在：一是规划滞后。在城市规划中，没有配套规划布局合理、功能完善、数量充足的公益设施。二是市区道路网络不畅。市区“断头路”、“丁字路”较多，交通拥挤处没有人行过街天桥，造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，经常发生随意开挖现象，造成资源和财力的大量浪费。四是公益性基础设施不足。如停车场、公厕、垃圾中转站建设和沿街果壳箱设置等远远达不到要求。

由于市容管理的动态性、反复性，加之管理人员和经费的不足，城管人员在市容管理中往往打“突击战”、“疲劳战”，形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境的突出问题没有得到有效遏制。主要表现在：一是乱扔乱倒垃圾和固体废弃物；二是违法占道经营；三是乱停乱放车辆；四是城市“牛皮癣”随处可见；五是“门前三包”不落实；六是城乡结合部卫生状况较差；七是违章乱搭乱建。除此外，在城市管理中还有一个最突出的问题没有破题，就是在对个人违章行为的处罚上是一个空白。由于一些市民素质不高，一个人扫、一个人管，几十个人乱扔乱丢的现象普遍存在，出现这边扫了那边丢，这边净了那边脏的状况。

在众多的行政执法部门中，城管执法的难度是最大的。一方面由于城市管理的对象成份复杂，一些人文化程度较低，法制意识淡薄，当执法人员依法对其进行管理时，就跟执法人员胡搅蛮缠，甚至破口大骂，阻挠执法。另一方面因为城市管理的对象大多是弱势群体，部分人生活确实困难，以流动经营作为谋生的手段，一些市民尽管强烈要求有一个优美、整洁的工作生活环境，但又受同情心驱使，盲目同情违章经营者，片面指责城管执法人员，在一定程度上助长了被管理者的抵触情绪。再就是法律法规赋予城市管理的强制力不够，城管执法部门对一些不执行处罚决定的违章户缺乏强制手段，致使阻挠执法、抗拒执法的事件不断发生，执法者的人身安全无法得到保障。

首先，要牢固树立城市市容管理优先的思想观念，在思想认识上摆正“三个关系”：即市容管理与城市建设的关系，克服重建轻管的低层次发展观念；市容管理与经济建设的关系，确立城市管理也是生产力的观念；市容管理与精神文明建设的关系，明确市容管理水平就是城市文明程度的典型体现和集中反映。其次，要把市容管理纳入社会经济发展计划和政府目标管理。坚持“规划一支笔、建设一张图、管理一盘棋”和“高起点规划，高质量建设，高效能管理”的原则。统筹安排，分步实施，把城市市容管理同城市建设一起纳入社会经济发展近、中、远期规划，做到城市管理规划有蓝图、任务有指标、管理有规范、工作有考核、效果有评价、责任有奖惩。实现城市管理工作计划与任务、定性与定量、务虚与务实的战略性调整。

根据我市区划调整的实际，结合市容管理工作的实践，城市市容管理必须实行“两级政府，三级管理，四级网络”的体制。基本思路：一是加强市容综合管理，变多头执法为综合执法；二是加强分级分层管理，充分发挥区、街道和社区管理城市的积极性和主动性；三是加强属地管理，科学界定市区事权范围，将市容管理的重心下移，下放事权，突出块块的作用；四是加强社会监管，鼓励和组织各界群众参与城市管理。基于这一思路，建议成立市、区两级城市管理综合执法局，作为综合执法的主体，并建立统一的执法队伍，相对集中行使市容环卫、城市规划、市政公用、环境保护、噪音防治、工商管理、交通管理等方面的全部或部分行政处罚权。综合执法实行“统一领导，分级管理，分区负责”。从而，变多头管理为统一管理，变多家执法为综合执法，减轻群众负担，提高执法效果。同时，由于集中的仅仅是处罚权，有关部门仍要行使好管理职能，发挥专业部门前置管理的优势。

在我市城市总体规划的基础上，要抓紧进行城市道路交通网络、供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划和分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。同时，要依法强化规划管理，维护规划的严肃性。规划一经确定，任何单位和个人都无权干预，更不能随意更改。

要彻底改变以往城市管理仅靠政府财政拨款，有多少钱办多少事的单一投资模式。由单纯管理城市向全方位经营城市转变，用经营城市的理念和市场经济的办法筹集城市建设和管理资金，做到取之于城，用之于城，以城养城，以城管城。首先，要以经营的眼光规划城市，强化城市的特色，塑造城市的品牌，优化城市的生活环境和经济布局，形成土地资本利用效率的最大化。其次，要以经营的手段建设城市，善于利用市场机制，利用过去、现在和将来的资金发展城市。再次，要以经营的方式去管理城市，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本，人力作用资本及相关衍生资本进行集聚和重组经营，并把营运收益重新投入到城市建设和管理之中，实现城市的自我滚动、自我积累、自我发展、自我增值。

一是要建立目标管理责任制。将市容管理的总目标层层分解到每一个管理环节，市、区、街道、社区层层签订责任书，从而，把市容纵向管理与横向管理用责任书连结起来，构造一张可测量、可控制、可监督的管理网络，消除职责不清、相互扯皮、交叉管理和无人管理的现象。二是建立社会参与机制。要建立政府主导、社会参与的城市管理机制，实行市民听证制度，让市民从决策、执法、监督全过程参与城市管理，实现市容管理社会化。三是建立综合考核监督机制。建立行政监督机制，把市容管理绩效作为考评各级政府和相关责任人政绩的主要指标；建立人大、政协评议监督机制，邀请人大代表、政协委员评议、指导市容管理工作；建立群众监督机制，通过投诉信箱、热线电话、群众接待日等形式，随时接受群众监督。四是建立执法保障机制。第一是财政保障。市、区财政要在经费、设施、装备上做好保障，防止执法队伍“吃杂粮”，杜绝以罚代管现象，同时要做好收支两条线和罚缴分离工作。第二是公安保障。市、区各级公安部门，一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究。第三是强制执行保障。对城市管理部门在行使行政职权过程中作出的行政处罚，行政相对人在法定期限内不起诉又不履行的，人民法院应根据城市管理部门的申请，依法予以强制执行。

市容管理的效果最终取决于市民素质的提高。要充分运用各种途径和方式，大力宣传市容管理的相关法律、法规，使广大群众能够真正认识加强城市管理的重要意义，了解相关法律法规，强化“市容管理人人有责”的责任感，积极支持、主动参与市容管理工作，自觉抵制违章行为，共同塑造x的良好形象。

基层法院审判管理问题的调研报告

为推动我区农村(社区、管理处)基层党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室以及颐养之家、青少年活动、科普活动设施等融合发展，实现基层阵地设施和服务资源有效整合，切实打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和群众的“最后一公里”，现就推动党的基层阵地资源整合制定如下工作方案。

一、指导思想。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照省委十四届十次全会精神、市委八届十次全会精神和区委九届七次全会精神，聚焦实施乡村振兴战略，加强和改进乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)治理，着眼于强化基层党组织政治功能，更好服务党员群众，以“党建+”和“文化+”为引领，按照建设标准化、服务高效化、功能多样化、管理科学化的要求，推动现有党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室、晓康诊所、晓康驿站以及颐养之家、四点半学校、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合，打造“党群服务+文明实践”综合体，全面提升基层各类阵地设施整体建设水平，更好打造服务群众凝聚群众的桥梁纽带、学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，着力推动基层各项工作强起来实起来，切实增强基层党组织工作的影响力凝聚力、号召力，为实现今年我市“六个大变样”打下坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

二、工作原则。

——坚持正确方向。必须将加强党的领导贯穿始终，注重发挥基层党组织作用，夯实基层基础，加强理论武装，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

——坚持以人为本。强化调查研究，问需问计问效于民，对接群众需求，突出服务凝聚、教育引导、文明实践，推动共建共治共享。

——坚持系统集成。整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，实现场地相对集中布局、功能集合构建、资源集聚壮大，有效避免各自为政、资源闲置低效，各项工作做到统一谋划、统筹协调、有力有序。

——坚持改革创新。着眼有利于巩固党的执政基础、有利于服务群众需求、有利于弘扬时代新风，鼓励各地结合实际大胆探索创新，勇于创新创造，积极探索各具特色、富有成效的实践模式。

——坚持务求实效。积极探索整合利用各种阵地资源的有效机制，力戒形式主义、官僚主义，在整合模式、内容方式、管理运行上不搞一刀切，不增加基层负担，不新建楼堂馆所，不搞大拆大建，重在功能建设、工作效果、群众感受。

三、范围和时间。

(一)实施范围。全区各乡镇(街道、办事处)所有行政村(社区、管理处)。

(二)实施步骤。

1.动员准备阶段(20xx年4月中旬前)。制定方案，建立工作机制;召开全区党的基层阵地资源整合工作推进会，统一思想认识，明确工作任务和要求。

2.实施推进阶段(20xx年4-12月)。抽调力量成立党的基层阵地资源整合工作指导组，加强服务指导，及时督促协调，掌握工作进度情况。各乡镇(街道、办事处)要按照本工作方案，结合自身实际，大力整合各行政村(社区、管理处)相关阵地资源，实现各类资源集成利用、综合发挥作用。区委组织部、区委宣传部牵头加强督导指导，推动打造一批党的基层阵地资源整合精品示范点。

四、整合内容和要求。

(一)促进场所和设施相对整合。

1.科学合理完善阵地布局。按照“就近就便，便民惠民”的原则，打破部门界限和条块分割，将行政村(社区、管事处)各类阵地整合为“以颐养之家为主体的养老健康阵地，以党群服务中心为平台的便民服务阵地、以新时代文明实践站为纽带的思想文化实践阵地”三大阵地。其中，养老健康阵地整合颐养之家、晓康诊所等;便民服务阵地整合党群服务中心、晓康驿站、晓康诊所、农村电商平台等;思想文化实践阵地整合新时代文明实践站、综合文化服务中心、晓康驿站、晓康诊所、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室、志愿服务站、妇女之家、青年之家、儿童之家、民兵之家、法治讲堂、社科讲堂及科普活动设施等，推进村(社区、管理处)基层组织活动场所区域相对集中、功能相对健全。

2.实现设施建设全覆盖。结合乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)规划，依托现有设施或通过整合资源，实现全区所有行政村(社区、管事处)“三大阵地”建设全覆盖。对布局分散或暂不具备整合条件，特别是村(社区、管理处)基层组织活动场所离村民聚集地较远的村、人口较多的自然村等，鼓励利用闲置的校园校舍、仓库、老“村部”、祠堂等场所改造建设活动阵地，设立“三大阵地”的分点，科学构建“一站多点”的格局，着力打造15分钟养老健康、党群服务和文明实践活动圈。

3.规范阵地标识标牌。阵地资源整合后，行政村(社区、管理处)在醒目位置悬挂“颐养之家”、“党群服务中心”“新时代文明实践站”三大阵地牌子，统一标识，其余阵地均作为这三大阵地旗下的功能性阵地，不再单独挂牌。颐养之家、党群服务中心和新时代文明实践站，做到有统一标识、有工作制度、有坐班值班安排、有岗位职责、有服务事项内容和程序、有活动项目、有工作台账、有公开栏、有“学习强国”学习平台、有“科普中国”平台、有村规民约、市民公约、有广播宣传、有“好人文化”展示、有“光荣榜、警示榜”、有党员承诺践诺、党员带头示范内容等。

(二)促进功能和活动充分整合。

一是广泛开展服务类活动。1.村(社区、管理处)基层党组织充分发挥农村(社区、管理处)基层党组织的政治功能、组织优势，把党员、群众组织起来，有效利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济、增强村级集体经济造血功能，多为农村(社区、管理处)群众办实事办好事。2.“三大阵地”坚持“全人群、全时段、全方位”，全面对接上级党政机关、社会组织、专业技术人才、志愿者、爱心人士等社会各界提供的服务资源，完善共建共享共治机制，构建“党群服务十文明实践+n”综合服务模式，不断提升整体服务效能。3.发挥颐养之家、四点半学校、妇女之家、青年之家、道德讲堂、应急广播、社科讲堂、法治讲堂等功能，有效对接老人、儿童、妇女、中青年等不同群体需求，积极开展健康义诊、助餐服务、亲情连线、技术传授、政策咨询、社科普及等各种“便民式”服务。4.党群服务中心内，综合设立为民办事代理站(点)，及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政服务、慈善救助、社会调解、劳务输出、宅基地审批、医疗保险、养老保险等事项，为农村(社区、管理处)群众的生产生活提供便捷服务。

二是广泛开展教育类活动。1.组织农村(社区、管理处)党员群众学习实践科学理论，深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。2.向农村(社区、管理处)党员群众宣传宣讲党的政策，开展生动活泼的形势政策教育，大力宣传阐释党中央大政方针、省委、市委、区委决策部署、为民利民惠民政策，帮助农村(社区、管理处)干部群众了解政策、掌握政策，引导群众用自己的双手创造美好的生活。3.充分挖掘本地红色资源，用身边的革命故事、先进故事、烈士事迹等红色文化，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农村(社区、管理处)群众、坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。4.大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识，对农村(社区、管理处)群众进行实用技术、科技文化、法律法规、家庭教育等知识的教育培训。

三是广泛开展实践类活动。1.组织开展“我们的节日”等主题活动，利用“清明祭英烈”、“三八妇女节”、“五四”青年节、国庆节等节日，组织开展系列爱国主义教育，积极引导农村(社区、管理处)群众培育践行主流价值。2.深入实施公民道德建设工程，不断深化文明村镇、文明家庭创建，深入开展“共产党员先锋示范”行动，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展“五好家庭”、好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”活动，引导农村(社区、管理处)群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。3.团结带领农村群众加快推进农业农村现代化、社区管理治理科学化，在贫困群众中大力开展“感恩行动”，不断激发村(社区、管理处)发展的内生动力和活力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。4.丰富活跃农村(社区、管理处)群众文化生活，多设计并开展开放式、浸入式、互动式、体验式且群众乐于参与、便于参与的文化生活，经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、文艺培训等活动，让农村(社区、管理处)群众获得精神滋养、增强精神力量。5.常态化开展“推动移风易俗、促进乡风文明”行动，与“文明生态村”帮建、文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、万名文艺家下基层、送欢乐下基层等活动全面融合，认真落实好“光荣榜、警示榜”、选树“身边好人”等制度机制，引导群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透、宗族势力等，抵制婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气以及腐朽落后文化侵蚀，探索推广“文明信用户”等富有地方特色的群众自治活动，大力涵育文明乡风、展现时代新风。6.结合新余市创建“共产党员示范市”活动，开展“八上门”实践活动(上门宣传政策法规，上门收集民情民意，上门解决群众困难，上门调解矛盾纠纷，上门指导生产生活，上门赠送信息资料，上门开展志愿服务，上门倡导移风易俗)，帮助广大群众解决一些力所能及的实际困难和问题。7.积极推广新钢街道含笑社区“敲门嫂”、良山镇白沙村“道德积分银行”做法，努力在全省乃至全国形成可复制、可推广的“渝水经验”。积极配合市里举办“聚焦脱贫攻坚讴歌全面小康——全国万名美术家走基层强‘四力’万里采风行”活动，邀请全国知名美术家深入基层、深入乡村(社区、管理处)、深入脱贫攻坚一线，开展文明实践采风活动。

四是着力打造志愿服务品牌。紧密结合具体实际实情，积极探索具有特色的志愿服务，切实做优做强8个志愿服务活动品牌(即：区“红十字会”志愿服务队、区“爱之缘”志愿者协会、新钢街道含笑社区“敲门嫂”文明实践志愿服务队、区“老兵宣讲团”、新钢街道公园北村社区“银发”志愿服务队、新钢街道路东社区“爱心使者”志愿服务队、xx社区退役军人志愿服务队、区叶子社会工作服务社)，使之在全省有地位、全国有影响;进一步强化对志愿服务的组织引导，有针对性地进行孵化培育，重点打造一批群众急需、特色鲜明、高质量的志愿服务项目，以品牌项目汇聚志愿服务力量，服务广大群众。积极探索百姓“点单”、所(站)“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”相贯通的工作模式，不断提高服务项目的精细化程度、专业化水平。

(三)促进人员和力量有效整合。

1.压实责任。区委书记作为党建第一责任人和新时代文明实践中心主任、志愿服务总队队长，亲自研究、亲自部署、亲自推动，层层压实责任，带领乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)党组织“一把手”履职尽责，形成三级书记带头抓、多部门齐推进的工作态势，推动资源整合和工作落实，确保整合工作抓得紧、落得实。加快推动“三中心一平台”(党群服务中心、新时代文明实践中心、融媒体中心和“学习强国”学习平台)融通联动，区融媒体中心建设中规划布局要有党群服务和文明实践功能，推行党群服务和文明实践活动网上点单派单服务，形成群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的工作闭环。

2.配备专职工作人员。乡镇(街道、办事处)综合文化站按规定配齐1-2名编制内人员，保证专职专用，抓好所辖行政村(社区、管理处)活动开展和运行。在发挥党支部(总支)、党员作用的基础上，一般每个行政村(社区、管理处)配备1-2名专职党建宣传员，负责养老健康阵地、便民服务阵地、思想文化实践阵地等三大阵地运行的综合管理和活动组织。专职党建宣传员的选用要结合现有的扶贫信息员、村(社区、管理处)后备干部、公益性岗位人员，配齐配好，对不足部分可在回乡大学生和政治素质好、具有一定活动组织能力的退伍军人等人员中进行公开招聘，专职党建宣传员的选用和招聘由区统一选用招录，区委组织部、区委宣传部进行考核，其报酬不低于村(社区)党支部(总支)书记的70%，并纳入区级财政预算。

3.发挥志愿者重要作用。分别组建以党政资源、社会组织、农村(社区、管理处)党员群众为主体的志愿服务队伍，重点打造群众急需、特色鲜明、质量较高的志愿服务项目，推动志愿服务深入农村(社区、管理处)“三大阵地”开展服务健康养老、服务党员群众和文明实践活动，推动志愿服务进村入户、见人走心。支持各乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)整合各类志愿服务队伍建立新时代文明实践志愿者服务联盟或新时代文明实践志愿者协会(联合会)，地域临近乡镇成立便民志愿者联盟，协同开展服务健康养老、服务党员群众和文明实践活动。引导大学生村官、退役军人、“五老人员”、乡贤能人、文艺骨干、社会体育指导员积极参，充分发挥他们在开展文明实践、宣传乡风文明中的引导和带动作用。充分发挥农村(社区、管理处)留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要作用，引导她们积极助力乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理和移风易俗，开展关爱农村(社区、管理处、)留守老人、留守儿童等活动，参与“文明家庭”、“最美家庭”等家庭文明创评。引导农村(社区、管理处)实用技术“土专家”及其他乡土人才加入志愿服务队伍行列，广泛开展科技志愿服务，为文明实践活动注入科技力量。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。区、乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)三级分别成立资源整合工作领导小组，定期召开会议研究整合工作，区级层面由区委书记李虹担任组长，区委常委、宣传部部长何智勇，区委常委、组织部部长张菊花担任副组长，区委组织部、区委宣传部、区文广新旅局、区民政局、区财政局、区人社局、区教体局、区委党校、区农业局、区扶贫办、区卫健委、区科技局、区司法局、区民宗局、区总工会、团区委、区妇联、区文联、区社联、区科协、区融媒体中心、各乡镇(街道、办事处)为成员单位。参照省成立的xx省新时代文明实践促进中心(xx省志愿服务促进中心)做法，区委将在事业单位机构改革中统筹考虑成立渝水区新时代文明实践促进中心(渝水区志愿服务促进中心)，加强具体推进落实工作的力量，为整合工作全面推进提供政策支持和保障。

(二)加强服务指导。区、乡镇(街道、办事处)两级分别成立服务巡回指导组，为村(社区、管理处)“党群服务+文明实践”综合体开展服务提供人才、资源支持和工作指导。其中，区委组织部与区民政局、区委党校、扶贫办、区司法局、区科技局等6个单位负责城北街道、通洲办、罗坊镇、姚圩镇、南安乡、新溪乡6个乡镇(街道、管理处)村(社区、管理处)党的基层阵地资源整合工作指导;区委宣传部与区财政局、区教体局、区卫健委、团区委、区妇联等6个单位负责新钢街道、仙来办、良山镇、珠珊镇、人和乡、鹄山乡6个乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)党的基层阵地资源整合工作指导;区文旅新局与区人社局、区农业农村局、区总工会、区民宗局、区科协等x个单位负责城南街道、袁河街道、下村镇、界水乡、水北镇x个乡镇(街道、办事处)村(社区、管理处)党的基层阵地资源整合工作指导。区委宣传部、区民政局、团区委要具体帮助各乡镇(街道、办事处)、村(社区、管理处)组织建好志愿服务队伍，设计好志愿服务项目，指导好志愿服务活动开展。区直有关部门、商会、有条件的企业要发挥专业优势，建立行业性志愿服务队伍，深入农村(社区、管事处)组织开展活动。

(三)加强政策保障。强化经费保障，将推动全区党的基层阵地资源整合工作经费列入区级年度财政预算，主要用于党群服务和文明实践活动运转、人员培训、教材研发等保障性工作和志愿者人身保险、交通补贴、生活补助等;同时在政策允许的情况下，对上级各个部门用于基层的经费加以整合利用，实现颐养之家、党群服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心、农家(幸福)书屋、村史馆、村广播室、青少年活动、科普活动等设施共享共用。乡镇(街道、办事处)要从财政上加大经费支持力度。区委组织部、区委宣传部、区民政局结合实际制定支持奖补政策。适时对党建宣传员进行轮训，不断提高业务能力和水平。拓宽党建宣传员发展渠道，对于任职满五年且表现优秀的，按照规定程序进入村(社区、管理处)党组织书记队伍。区将建立健全志愿服务激励保障机制，为无经费来源的社会组织和农村社区党员群众志愿服务队伍开展志愿服务活动提供必要的交通、误餐等补助。

(四)加强考核监督。建立健全督查机制，区委将推动全区党的基层阵地资源整合工作纳入20xx年改革工作要点，纳入为民办实事工作范筹，纳入党政领导班子和领导干部年度考核，纳入落实党建工作和意识形态工作责任制考核，纳入党建述职范围，纳入全区各相关单位年度绩效考核，纳入村(社区、管理处)“两委”班子工作考核，定期不定期开展巡查、暗访活动，推动整合工作真正落到实处。

(五)加强宣传激励。及时总结推广各地的有效做法和新鲜经验，加强宣传报道，营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。建立健全志愿服务考核和激励机制，制定志愿服务礼遇办法，开展星级评定，对达到一定星级或积分的志愿者给予肯定和激励，提高志愿者社会荣誉感和工作积极性。

解决中职学校学生管理难问题的对策论文

在职业教育“又好又快”发展的`今天,中等职业学校“留守学生”队伍成为一个特殊的群体.经调查,我校现有“留守学生”比例达学生总数的15%左右.由于父母长期不在身边,这些“留守学生”缺乏应有的关爱和教育,他们中很多人在学习、生活、品德、心理等方面出现了很大的偏差,成为中等职业学校学生管理中的一大难题,也是每个职业教育工作者必需面对和解决的问题.

作者：林孝明作者单位：福建省武夷山旅游职业中专学校刊名：职业英文刊名：occupation年，卷(期)：“”(8)分类号：g71关键词：

ERP帮助企业解决管理问题的路径

1作家文学基本功和素养的'欠缺。对于文学功底与素质方面，现当代作家与以前相比早已是存在着巨大的差距。这种差距的原因在于，现当代文学作家缺少对世界文化的认知与了解，缺乏对本国各族文化的深刻见解。尽管互联网时代早已到来，但是文学知识的学习依然是鱼龙混杂，很多优秀的文学作品埋没在垃圾文字当中，也对现当代文学的创作带来阻碍。不够丰厚的文学水平和文学积淀在一定程度上也限制了作品创作的深度和广度。要想重振中国文学顶峰，首先要做的就是加强现当代作家文学基本功和素养的培养。

2高度的美学自觉。高度的美学自觉是现代当文学界对于文学作家所提出的极为重要的一个要求。高度的美学自觉指的是，不是用传统的既定的尺度去规定作品意义，而是在与新作品对话中开启自己的美学想象力，从而打开作品文本的阐释空间。理论与艺术感受力，都是作品活生生的给予性，作品在敞开的时刻才能有批评的创新，而批评的创新正是作品创新性内涵释放的结果。高度的美学自觉性是作家必备的文学素质，也是作家进行创作的力量源泉。

3多元化的宽容性视野。多元化的观点是一种理解世界的重要观点，多元化的观点给我们带来的是不一样的人生体验以及世界视野，在多元化的视野下我们看到的是丰富多彩的人生与世界。作家惟有具有多元化的宽容性视野才可以同不同的种族人士对话，同不同文化、不同观点人士对话，才可以在面对不同的人生境遇中畅想人生百态、体味酸甜苦辣，才可以促进自身文学思维及创作的多元化。

4知识更新与保持创新的巨大勇气。现代社会是一个极具发展的社会，其发展速度极快可谓日新月异，作家思想和才华如果仅仅是停留在一个层次上，那么作家会逐步的被时代所抛弃。因此，面对世界的急剧变化，作家要有知识更新与保持创新的巨大勇气，增强自身的艺术感知力，保持自己思想的独立。市场经济的不断发展以及网络文学的不断进步，我国现当代文学的发展深受其影响。在这期间，更需要我国文学作家保持知识更新与保持文学创新，在文学创新中寻找自身文学的归宿。

解决中职学校学生管理难问题的对策论文

在矿山企业的施工过程中，选矿是其中最重要的环节。选矿的重点是通过物理或化学方法将矿物原料中的有用矿物和无用矿物或有害矿物区分开。选矿最大的作用是提高矿物原料的质量，减少运输费用，减轻进一步处理的困难，降低处理成本，并可实现矿物原料的综合利用。对于选矿质量最重要的就是选矿设备的管理和应用，如今的选矿设备有很多类型，有破碎设备、磨矿设备、筛分分级设备、磁选设备、洗选设备、重选设备、浓缩设备、烘干煅烧设备。还有很多种选矿方法，例如干选、湿选、重选、磁选、浮选法等方法。选矿设备的种类是非常多的，并且一般一天都在进行选矿作业，矿下选矿设备的工作环境比较恶劣，长期以往，选矿设备就会出现问题，出现问题后，得不到及时处理，就会引发更加严重的后果，所以企业要及时的维修和管理选矿设备，才能维持选矿工作的正常进行。

2选矿设备使用中存在的问题及原因分析。

2.1过程中的磨损。

金、银、铜、铁、锡、锌、镍等开采过程中，会遇到很多高硬度的矿石，这些高硬度矿石在与采矿设备的长期摩擦过程中，容易造成采矿设备的损坏，这种相互碰撞的损伤，很容易导致选矿设备出现更多的问题，这时就要对采矿设备进行及时的检查和维修。对于磨损比较大的部件进行及时更换。

2.2选矿设备本身材料问题。

选矿设备本身材料的问题是选矿设备维修管理中最根本的问题，设备的质量直接影响设备运行中出现问题的次数，设备质量不合格会给采矿造成很多的麻烦，质量不合格的设备在使用过程中，不仅作业效率低，还容易发生安全事故，只有质量可靠的设备才能更好应对恶劣的环境和长时间的作业。

2.3共振现象。

选矿设备组装不合理也会加重后期的管理和维修工作，组装不合理会造成共振现象，共振现象是十分危险的，尤其在地下采矿工作中，刚开始的荡振非常微弱，之后振荡频率越来越高、越来越强，并引起了共振。如果不及时处理，在共振和膨胀的共同作用下，将导致爆炸。

2.4润滑不足。

设备的运行离不开润滑，否则轴承运转就会受到影响。设备的润滑效果直接影响选矿设备的维修和管理，润滑不足的原因有很多种，其一是人为因素造成的，由于工作人员在施工过程中，不注意设备的保养和润滑油的补充。其二是选矿设备在长时间作业过程中产生的粉尘带来的影响，粉尘融入润滑油之中，使润滑效果逐渐降低，长时间不处理会影响设备的正常工作。总之，对于选矿设备出现问题的原因，应当重视起来，只有找到问题出现的原因，才能对症下药，做好选矿设备的维修和管理工作。

3选矿设备维修管理中存在的问题。

3.1维修不及时。

选矿设备经长时间作业后要进行定期的检查和维修，选矿设备由于工作的特殊性，作业过程中会造成较大的磨损，尤其是很多大型矿企，作业时间比较长，对选矿设备不能及时维修。及时维修的重要性在部分企业常常被忽视，长此以往，容易造成安全事故或设备出现问题。因为维修不及时引发的问题，已经成为选矿企业不可忽视的问题。

3.2管理不到位。

选矿设备维修管理中，还出现了管理不到位的现象，对于设备的管理要有专门的管理小组负责，在一些大型矿业企业中，有很多选矿设备需要进行体系管理，配备专业人员进行采矿设备的应用和管理，但管理不到位是现在很多矿企存在的问题，管理不到位容易造成设备出现问题不能及时的发现，进行处理，为以后的工作埋下隐患。

3.3缺乏专业的选矿设备维修管理人员。

选矿设备维修管理中，需要专业的选矿设备维修和管理人员，但是在目前的矿企业中，专业的维修团队和管理小组非常少见，很多企业直接让工人进行设备的维修工作，以节省成本，实现更多的经济效益，因此积极引进专业的选矿设备维修管理人员，对选矿设备进行更加专业的管理，是避免出现问题的根本对策。

3.4维修管理不能与时俱进。

矿山企业在发展过程中，资金不是很充裕的情况下，不会拿出过多资金进行选矿设备的维修和管理工作。随着科学技术的不断进步，选矿设备也不断更新，这就需要更多专业的与时俱进的维修管理人员参与管理。如果维修工作不能把握最新的技术，就没法进行维修工作的开展，只有技术人员与时俱进地学习选矿设备的维修和管理工作，才能更好地促进矿山企业的发展。

集中解决四风问题的专项调研报告

整改落实情况：加强党组中心组理论学习。今年以来，市局党组开展党组中心组理论学习会议3次，做到每个季度组织一次集中学习。党组成员以普通党员的身份带头参加所在支部学习。

(二)针对调研上存在的问题。

整改落实情况：

1.认真落实市局领导班子联系点制度。2月，市局领导班子成员每人确定了一个基层联系点和纳税人联系点，深入基层和税户开展走访调研，与基层和生产一线同志面对面交流。每次调研都在事先确定调研的主题和范围，真心听取群众的意见建议。截至目前，每位市局班子成员到基层调研都超过了15个工作日。

2.不断改进调研方法。群众路线教育实践活动开展以来，市局党组采取召开座谈会、问卷调查、调研走访、谈心交心、委托第三方调查等多种方式，广泛征求各方面意见建议，已召开各类座谈会51次，征询意见建议170条。本篇文章来自资料管理下载。向特邀监察员和市直部门发放调查问卷100余份，集中调研走访了基层单位和50多户企业联系点，委托第三方市统计局向纳税人发放调查问卷600份，收集纳税服务、税收执法类意见建议143条。针对群众反映的问题，市局党组高度重视，认真分析研究，正在抓紧整改落实。

(三)针对抓落实上存在的问题。

整改落实情况：

1.改进文风。明确要求讲话稿、文件力求简短精炼、直截了当，反对假大空;讲符合实际的话，不讲脱离实际的话;讲管用的话，不讲虚话;讲反映自己判断的话，不讲照本宣科的话，倡导短实新。活动开展以来，已精简文件20份。

2.严格规范会议管理。对改进会风提出明确要求，能不开的会坚决不开，主题相近、内容相关、出席对象相同或交叉的会议和活动，尽量合并。严格控制会议规模，尽量压缩会期，减少参加人员。活动开展以来，已压缩会议10场。

二、官僚主义方面。

(一)针对服务群众上存在的问题。

整改落实情况：

1.建立交心谈心制度。严格按照“畅思想、深入谈、求共识”的要求，开展“四必谈”、三轮谈心、“三步推进”，把问题谈开谈透，把思想谈深谈通。在一对一、面对面的谈心交心过程中，坚持把问题和拟批评意见摆出来，逐人逐条形成“批评意见清单”;制作谈心谈话记录表，明确谈心谈话的时间、内容和范围，谈话人如实记录谈话并签字确认。截至目前，市局党组书记与班子成员和县区局局长谈心28人次，班子成员相互谈心216人次，与科室负责人谈心21人次;支部委员之间谈心552次，科室负责同志与普通党员干部谈心96次。

2.关心离退休干部生活。恢复离退休干部生日慰问，对高龄独居的、生活不能自理的、身患重病的、个人或家庭发生特殊困难的，建立经常性的联系，帮助解决实际困难。今年以来，已对46户离退休干部进行了走访慰问。

3.制定《安徽省池州市国家税务局关于成立应急工作领导小组及专项应急工作组的通知》。经市局20第9次局长办公会议研究决定，成立安徽省池州市国家税务局应急工作领导小组及专项应急工作组，以指导全市国税系统及时、有效、有序地处置突发事件，最大程度保障国税工作人员和相关人员的生命及财产安全。

(二)针对服务大局上存在的问题。

整改落实情况：

1.活动开展以来，市局紧扣服务地方经济发展这一主题，在收入形势不乐观的情况下，坚持攻坚克难。截至年9月，全市国税组织收入19.13亿元，同比增长22.0%，增幅居全省第六。

2.大力落实税收优惠政策。积极落实“营改增”、促进就业、资源综合利用、支持文化产业发展、高新技术企业、小微企业增值税和企业所得税调整、出口退免税、增值税起征点等政策。预计2014年可减轻全市小微企业税收负担2500万元。

3.为地方经济发展献言献策。在市政协三届三次会议上，市委书记陈强对我系统吴兰英同志的《大力发展工业经济，提升财税贡献率》的发言材料作出重要批示。

4.深入开展学雷锋志愿服务活动。响应各级文明委号召，保证志愿服务常态化，市局成立学雷锋志愿服务队，开展“三线三边清白行动”，走进企业、机关、社区、军营、学校和乡村开展志愿服务和帮扶活动，组织干部职工向平民英雄罗腊英捐款，致力社会公益事业，助力推进“三区发展”、建设幸福池州。

(三)针对服务基层上存在的问题。

整改落实情况：

1.全面启动实施绩效管理工作。从4月份起，市局在充分吸收基层所提意见基础上，陆续出台了《池州市国税系统绩效管理试点工作方案》、《池州市国税系统绩效管理办法》、《池州市国税局机关绩效管理办法》、《池州市国税系统绩效管理实施方案》、《池州市国税局机关绩效管理实施方案》、《安徽省池州市国家税务局机关工作人员个人绩效管理办法》(试行)等一系列制度规定。

2.提高教育培训的针对性。制定《池州市国税局干部教育培训工作方案》。侧重加强以基础税收财务会计知识、岗位技能为主的基层应知应会内容的培训。本篇文章来自资料管理下载。针对新进人员，市局通过集中学习与岗位实践相结合的方式，提升年轻干部全面的工作实践能力。进一步增加由业务科室自行举办的培训数量，强化专业性岗位培训。

3.加强岗位练兵。市局成立2014年岗位练兵工作培训班，于10月10日正式开班。

4.出台鼓励干部业余自学的措施。市局对干部职工考取委托培养研究生的，给予全额报销学费;取得“三师”资格的，给予报销相关费用。

5.拓展教育培训内容。20，市局计划自行举办高端人才培训、领导干部更新知识培训、岗位练兵培训、会计基础知识培训和专业骨干人才培训共五期培训班，并将把依法行政教育、党风廉政教育及保密教育培训作为一项必修内容列入各类培训中，提高干部职工的思想政治素质和职业道德修养，进一步丰富教育培训内容。

6.下发办税服务、日常管理、纳税评估和税务稽查岗责体系，加强各项工作的统筹协调，理顺职责关系，优化职能配置，减少职责交叉和分散，切实减轻基层的工作负担。

7.市局新建办公用房即将搬迁，综合业务办公用房修缮项目已进入今年维修阶段，项目立项、开工、调整、设计、符合规定的审批程序和审批权限;项目审批、设计符合规定的建设标准和造价标准;项目内控机制健全;项目设计、监理、施工政府采购和招投标管理符合规定。力求为基层和纳税人创造良好的办公办税环境。

8.加强廉政教育。2月26日，市局党组书记、局长涂德忠同志在在全市国税系统党风廉政建设工作会议上发表讲话，要求各地在党风廉政建设和反腐败工作中结合自身实际，认真做好责任分解，抓好贯彻落实。对系统内违法违纪案例进行通报，用身边的人和事教育身边的人。同时，在市局机关大力开展廉政教育，组织全体成员分两批到廉政教育基地——杨业功纪念馆参观，接受革命传统教育和廉政警示教育。7月18日，市局召开党风廉政建设领导小组会议，会后，市局领导班子成员分赴各县区局开展党风廉政建设责任制检查考核工作。

(四)针对服务纳税人上存在的问题。

整改落实情况：

1.制定《池州市国家税务局“便民办税春风行动”落实方案》，进一步转变职能，全面落实“三个服务、三个实在、三个禁止”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设。

2.制定《安徽省池州市国家税务局关于成立规范进户执法工作协调小组的通知》，成立协调小组，以切实转变国税机关工作职能，减轻纳税人和基层税务机关负担，保护纳税人合法权益，解决国税机关对纳税人“多头执法”、“重复检查”的问题。

3.制定《池州市国税系统教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案》，除深化察访“门难进、脸难看、事难办”现象，察访不依法行政、办事效率低下现象，察访“吃拿卡要报”现象的三察工作外，增加损害纳税人利益问题的察访。目前，正组织人员在全市国税系统开展明察暗访行动，对其中发现的问题给予及时通报并责令整改。

4.提高12366热线服务质效。市局根据实际情况增加1名坐席人员，组建专家咨询团队，并组织12366工作人员参加省局专业培训，提升服务能力。

5.优化网上办税平台。针对网上办税平台故障影响办税问题，市局联系航天信息有限公司和网票公司各安排1名工作人员常驻大厅办公，随时为纳税人解决有关问题。

6.建立纳税人qq群。市局已建立纳税人qq群，并开设纳税人邮箱，分门别类上传税收政策文件，供纳税人下载。由专人进行日常的维护和更新，邀请各业务科室骨干人员及航信公司技术人员入群，及时在线解答纳税人涉税疑难问题。目前已有350余人主动申请入群。

7.举办纳税人学校。市局纳税人学校已于4月4日开班，现已举办5期纳税人培训。组织税干前往企业进行授课，为纳税人讲解税收相关知识。

8.当场解决困难企业领取手工发票问题。针对纳税人座谈会上某户企业提出开具网络发票有困难的问题，市局在核实情况后当场承诺解决。在严格发票管理的前提下，市局对某些特殊行业将酌情考虑，准予领用少量手工发票。

三、享乐主义方面。

(一)针对开拓创新上存在的问题。

整改落实情况：注重工作创新。学习借鉴上级局、兄弟局、系统内外的先进经验，尊重和保护基层的创新精神，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，持续推动工作创新发展。目前，市局办公室向全市国税系统广大干部职工征集工作创新建议，并在开展绩效考核、岗责体系等重大工作中均向基层征集意见，做到群策群力，集思广益。

(二)针对岗位配置上存在的问题。

整改落实情况：市局针对各个岗位的工作需要，通过调任、转任、挂职锻炼、岗位轮换等，有计划地对干部进行交流，完善干部交流制度。

(三)针对树立典型上存在的问题。

整改落实情况：面向税收一线干部群体选树先进典型，动员干部职工学习王国桥勇于担当、率真做人的品格，激发干部职工立足岗位干事创业的热情。选树工作得到市委组织部、市委宣传部的关注，先进事迹在中央《党建》、《安徽文明网》、《安徽日报》等各级主流媒体报道。王国桥本人参加省局先进事迹巡回报告团在全省国税系统巡回演讲，在全市国税系统巡回报告。在全市范围开展岗位练兵能手竞赛活动，评选、表彰一批业务好、能力强的优秀人才，树立马向宇同志为学习典型，并在市局网站上分享他的学习经验。

四、奢靡之风方面。

(一)针对厉行节约上存在的问题。

整改落实情况：

1.细化落实省局“三清”工作要求，明确了“三清”工作的范围、内容、步骤和方式，进一步开展对全系统办公用房、公务用车、基本建设的清理工作。市局党组带头整改，截至目前，全市共调整清理办公用房480.82㎡，查出符合清理标准的新建办公用房项目1个并停止建设。

2.细化落实省局“三审”工作要求，明确了审计的范围、时限、内容和方式，在全市国税系统组织对“三公”经费、会议经费、专项资金进行全面审计。截至目前，共压缩“三公经费”104.86万元。

3.开展“光盘行动”。发出“光盘行动”倡议书，加强宣传教育，在职工食堂张贴提倡节约的宣传画和标语，增强干部职工的节约意识，引导干部职工自觉践行“光盘行动”。

解决中职学校学生管理难问题的对策论文

在选矿设备维修管理问题的解决中，最重要的是矿山企业自身的重视程度，矿山企业只有重视起选矿设备的维修和管理工作，才能进一步开展作业。在具体实施上，可以通过完善选矿设备维修管理制度来推进选矿设备维修管理工作。在人员的安排上，有必要监督工作和安排，从而督促维修工作的进展和管理，通过细化流程来规范选矿设备维修管理。人员安排要有具体的值班记录，以便后期的检查工作。

4.2选矿设备的定期维修和养护。

在选矿设备维修管理问题的解决中，需要定期对选矿设备进行维修和养护。在矿山企业中，由于长时间忽视选矿设备的定期维修和养护，经常造成安全事故的出现，所以，一定要重视选矿设备的`定期维修和养护，发现问题及时处理，部分部件的更换也要及时处理，通过有效的技术应用，做好维修工作。对选矿设备的养护也不能忽视，由于粉尘的影响，造成润滑油的硬结，所以进行养护时要做好清理工作，润滑油也要定期的安排专门人员负责，通过规划的日程表，严格按照选矿设备的维修和养护有关规定作业。

4.3建立专业的选矿设备维修管理团队。

在选矿设备维修管理问题的解决中，要建立专业的选矿设备维修管理团队，专业的人员更能有针对性地就出现的问题进行处理。专业人员组成的管理团队，不仅对维护选矿设备的管理和维修工作有巨大的意义，也对矿企其他设备和安全管理工作起到关键作用。矿企通过不断引进专业管理人员进行维修和管理，有利于对企业选矿技术的提高和工人技术水平的提高。所以说专业的选矿设备维修管理团队是矿企发展的必要条件，这不仅有利于保障选矿工作顺利的完成，还对工作效率的提升有很大帮助。

4.4选矿设备维修和管理技术的创新。

在选矿设备维修管理问题的解决中，要对选矿设备维修和管理技术进行不断创新。随着专业技术领域设备的不断更新，需要专业维修人才不断更新自己的管理和维修技能，许多设备的安装和维修工作，也要跟随时代科技的发展，矿企要定期做一些选矿设备维修和管理的培训工作，不断加强维修和管理人员的技术培训，提高维修和管理技能，只有对选矿设备维修和管理技术不断的创新，才能为矿企创造更多的效益。

4.5润滑管理。

润滑管理是选矿设备运行的基础，只有保障润滑油的稳定供应，保持设备的转速处理，对重要部位进行完善保养，才能不断提高选矿设备的运行效率。粉尘过多会降低选矿设备的工作效率，造成更多的不良后果。专门的润滑管理需要矿企在作业过程中，安排专门人员进行跟进和管理，避免出现因润滑不当造成的设备损坏。

5结语。

选矿设备在矿企中占有重要地位，在维修和管理中存在着很多不足，需要引起企业管理者和作业人员的重视，依据企业在发展过程中的实际操作，制定相应的规章制度，更好地规范选矿设备的维修和管理工作。

参考文献。

［2］陈强.关于选矿设备的磨损和维护相关问题的分析［j］.科技资讯，2017（33）：84，88.

［4］汪成.关于选矿设备的磨损和维护策略探析［j］.科技创新导报，2017（15）：82，85.

［5］谢欧飚.维修管理在选矿设备存在的问题和对策［j］.现代国企研究，2016（20）：195.

集中解决四风问题的专项调研报告

为深入学习贯彻党的精神，扎实推动党的群众路线教育实践活动，按照省局统一部署，我单位迅速召开了党委会、中心组(扩大)会，对开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风”问题专题调研进行部署。会议决定由单位领导班子成员带队，分5个调研组深入基层、走进企业进行调研。

此次调研以解决“四风”问题为主题，结合企业发展和人民群众需求的实际，通过个人访谈、召开座谈会、问卷调查等方式，重点听取了检测一线人员、企业管理人员、工厂职工、离退休老干部等基层干部群众的意见。先后向全x职工、服务对象、生产企业、行风监督员共发出233份“征求意见表”，收回232份。从9月2日起，我带领单位纪检干部和技术人员分别赴xxx有限公司、xxx公司、xxxx厂等生产企业走访调研、征求意见。同时，面向社会公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集企业、群众的意见和建议。从各方反馈的信息来看，群众对我x的服务工作质量满意度达到95%以上，大部分职工群众和客户认为，“总体上看，一直以来我x领导班子和党员干部在联系群众方面情况是良好的，特别是一些先进模范人物在各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，以优良作风树立了榜样，发挥了先锋模范作用。”这是主流，群众给予了肯定，但仍有群众反映有的同志在“四风”方面存在一定问题。

(一)个别党员党性意识淡薄，遇事缺乏担当，对待群众不够耐心周到。

调研中，部分职工、群众认为，个别党员干部党性意识淡薄，一定程度存在“高高在上”、“漠视群众疾苦”的问题。对服务对象的诉求重视不够，遇事不敢担当、不愿负责;有的同志在工作中，不愿直面矛盾，习惯和稀泥，奉行“好人主义”，满足于做得过且过的太平官。个别一线党员干部大局意识较差，执行决策时，往往过多的考虑本部门利益，有利的执行，不利的就打折扣，缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性。如：xxx公司等企业指出，…。这些都表明，我单位个别工作人员对待群众不能始终保持热情周到的服务态度，对国家有关法规政策宣传不到位，特别是对于xxx的有关执行规定缺乏主动而耐心的解释，做不到让群众心服口服。

拼劲闯劲不够”的问题。面对新形势、新情况的要求，一些人不愿向实践学习，缺乏服务发展的新思路、新办法。往往抱着陈旧的管理理念，满足于凭老经验、照老套路开展工作，不善于从服务对象角度考虑问题，习惯机械地拿着条文比照，无法找准事业发展与群众希望的“共振点”。如：xxx厂等厂家反映我x未能在检验周期内按时出具检验报告，给其经营带来一定影响。这说明我们应该进一步提高办事效率，优化工作流程，缩短检验时间，让客户尽早拿到检验报告。又如，xxx公司负责人提到“他们希望一有培训的安排，我x能够及时告知，他们一定派人员参加学习，了解行业动态和新标准情况，以便及时调整生产工艺。”此类意见在调研中收到不少，都表明我x与群众、企业客户的沟通协调工作应进一步加强。

(三)没有长效制度规范，“四风”毒瘤难以彻底扫清调研发现，“四风”问题直接导致党群关系紧张，大幅降低基层群众对党员干部的信任和好感，使很多矛盾变得突出。这都与部分党员干部工作不实，方法简单粗暴，民意诉求渠道不畅通等方面有诸多关系。如：有企业反映在xxx中，我x个别同志到企业只是象征性走个过场，未能找出问题原因并提出具体的建议。由此可见，一些工作中，工作人员缺少作为，相关领导干部也没有亲自督导工作，不能良好跟踪问效，以致企业对单位的印象打了折扣。这说明如果没有延续性、长期性的制度约束，“四风”问题难以彻底扫清，必将对我x社会形象和事业带来负面影响。

(一)把握切入点，着力加强思想教育。

一是加强理论修养，养成学以致用的作风。要加强政治理论的学习，将所学理论知识用到实际工作中去。坚持实事求是，以谦虚、严谨、务实的作风去处理各项工作。二是加强思想修养，养成坦荡无私的作风。党员干部要有创先争优的意识，自觉抵制不良思想的入侵，正确看待名与利、得与失，始终保持淡然、淡定的心态。三是加强道德修养，养成清正廉洁的作风。要“常怀律己之心，常思贪欲之害”，不断警醒自己，自觉贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定。

(二)把握支撑点，着力提高能力素质。

一是高效服务能力。注重提高党员干部服务群众的水平，端正服务群众的态度，让人民群众满意。二是遵纪守法能力。确保党员干部处理各项工作都有法可依，有章可循。三是持续创新能力。提升党员干部的创新意识，侧重于工作方式、方法的创新。四是团结协作能力。在工作中倡导党员干部与同事团结协作，发扬团队精神，发挥集体力量。五是应急处置能力。在遇到各种突发事件的时候，确保党员干部能迅速制定应急方案，组织人员进行处理。

(三)把握落脚点，着力强化群众观念。

一是要客观冷静查找问题，特别是群众反映非常强烈的问题和诉求，能及时解决的问题，就要及时解决，不能解决的，要做好相关政策解释，稳定群众的情绪。二是要深入基层寻计问策。我们的一切检测工作最终都是为了人民，任何决策都要以人民的意愿为落脚点。三是要真心实意对待群众。明白党员干部和群众的“鱼水”关系，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，才能得到群众的拥护和支持。

(四)把握关键点，着力推动干事创业。

一是要加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，坚决执行各项规定，营造风清气正的良好环境。二是要建立科学的业绩考核和监督体系。建立健全相应的激励机制和惩罚措施，将干部职工平时工作的业绩与年终考核挂钩。三是要建立“不换状态就换人”的长效机制，坚持能上能下的用人体制制度，对肯干事、能干事的人给予更多机会和支持，营造干事创业的良好氛围。

集中解决四风问题的专项调研报告

敬爱的党支部：

优良作风具有无声的力量，让干部和群众心贴心。不良风气像一座无形的墙，使党和人民产生隔阂。

“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。”习近平总书记强调的这一目标任务，着眼的是“保持党同人民群众的血肉联系”这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，解决的是群众反映强烈的突出问题，目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样,把人民紧紧凝聚在一起，为实现伟大的中国梦而共同奋斗。

从总体上看，在各级党组织和党员、干部中，“一切为了群众，一切依靠群众”的理念得到贯彻，“从群众中来，到群众中去”的方法得到执行，一大批党员、干部以先锋模范行动赢得了人民的信赖和支持。同时也必须看到，世情、国情、党情的深刻变化，使“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中就表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。只有对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决好“四风”问题，才能保持党同人民群众的血肉联系、鱼水关系，自觉承担起时代赋予的重任。

不深入群众、深入实际，如何发现真问题?只重显绩不重潜绩，热衷于造声势出风头，群众的切身利益问题如何解决?不负责任地盲目铺摊子、上工程，往往留下一堆后遗症。高高在上，摆官架子，群众就会与干部在思想感情上疏离。追求物质享受，甚至纵情声色犬马，奋斗的意志必然消沉。不愿吃苦出力，躺在“功劳簿”上沾沾自喜，进取的动力必然消退。“四风”方面的种种问题，人民群众深恶痛绝，与党的性质和宗旨背道而驰，影响很坏,危害严重，任由其蔓延，后果不堪设想。

“四风”的形成非“一日之寒”，“四风”问题的解决务必下大气力，甚至要有壮士断腕的勇气。解决“四风”问题，诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。只有从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，才能扶正祛邪，取信于民，凝聚共识，焕发出促进改革发展的正能量。

党的作风建设始终是一项重大紧迫的任务，密切联系群众始终是必须实践的一个时代课题。全党同志认真学习贯彻习近平同志重要讲话精神，按照中央的教育实践活动部署，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来，动真的，来实的，相信广大党员干部特别是各级领导干部思想作风和工作作风一定会有一个大的转变。

汇报人：

战略成本管理：解决成本管理问题的新方法

（一）缺少完善、严谨的成本管理体系。

多数酒店从经营初期就没有制定成本预算指标，也不下达消耗定额，或者制定的成本预算指标很笼统，成本管理粗放，缺乏科学、合理、完整、细化的成本管理体系。另外，还有很多酒店企业没有制定采购成本预算、餐饮成本预算、现金收支预算、餐饮成本率、每间客房消耗定额、各部门的物料消耗定额等，更不用说编制现金流量预算表和利润预算表了。

（二）成本管理意识落后。

1.缺乏成本意识和前瞻性的战略规划。企业管理方式粗放，成本管理范围狭窄，酒店仅将成本管理的范围限定在直接的生产过程即对客服务过程中，而对供应及销售环节考虑不多，对酒店外部的价值链更是视而不见。

2.创新思维缺乏，企业的成本管理制度未能充分贯彻实施。酒店行业成本控制仍停留在一般的介绍和阐述层次，未根据企业战略目标建立相应的成本管理框架，基层员工对成本管理的制度重视程度不够。

（三）成本管理对象片面。

多数酒店仍将成本管理局限于传统的简单、狭窄的模式之内，只是把材料费、人工费等有形的、短期的成本项目确定为其成本管理的对象，而对时间成本、信誉成本等无形的、长期的项目缺乏考虑，导致成本管理对象的残缺化和片面化，忽视潜在的损失。

（四）成本管理的人员素质降低。

酒店的财务人员作为企业成本管理的关键人员，其对成本管理成效起着至关重要作用。在许多酒店中，财务人员地位较低，无法参与企业的经营决策，仅作为后勤人员，对企酒店成本事前、事中控制只是空谈。

（一）引进完善、严谨的成本管理体系。

现代酒店成本管理中，战略成本管理应占有十分重要的地位，即突破将传统成本管理局限在微观层面下的现状，把重心转向酒店整体战略这一更为广阔的领域，通过对内部物资流程、外部采购模式、服务产品定位、财务运作模式、竞争对手及市场环境等的成本分析，有利于酒店正确地进行成本预测、决策，从而正确地选择酒店的经营战略，正确处理酒店发展与加强成本管理的关系，提高酒店整体经济效益。

（二）更新成本观念，合理设置机构。

采购部门与库房应直属财务部，财务部又由财务总监直接分管，这样便于财务总监及时了解市场行情，降低酒店的经营成本，及时调整采购的品种及其比重，防止滥用资金和积压物资。这样做会有以下优点：

第一，有利于酒店采购成本的控制。采购成本一般由采购部与财务部共同调查确认，对任何一项采购申请单，一定要充分调查，实行货比三家，最后由财务总监统筹决定。

第二，有利于调控餐饮成本率。餐饮成本率高低、如何变化与采购部进货价格的变化关系密切，如果餐饮成本率发生异常，财务部就可以立即做出反应，一是分析存货周转率是否有异常、库存数量是否科学；二是分析采购成本是否合理，必要时可减少采购品种和数量，从而将采购价格和餐饮成本率调整到适当的水平。

（三）制定成本预算，明确对象和内容。

成本预算是成本管理控制的具体量化表现。只有对每一项成本项目制定科学、合理、完整、细化的指标，并且对此进行考核，成本控制才有了现实意义。制定成本预算时，要坚持科学性、合理性、完整性、针对性、执行性、挑战性等等原则，若指标过于苛刻，实践中便无法完成，也就失去了努力的动力；若指标订立的过于宽松，很容易实现，那也失去了控制的意义。

（四）建立科学、细化的成本考核指标。

可以参考同行业的平均水平，结合本酒店的实际，在调查研究的基础上，建立合理的成本费用、预算管理体系。从企业的整个生命周期来看，科学、细化的成本核算管理目标的定位主要还是追求成本的持续降低。

（五）调动酒店员工积极性，提高人员素质。

酒店的成本管理是需全体员工积极参与才能完成的。优秀的员工是服务型企业最宝贵的资产。应发挥员工参与管理和主观能动性，做好人力资源管理和开发工作，增强员工工作满意度和敬业精神，激励员工为顾客提供优质服务。

（六）重视新技术运用，降低能源成本。

高科技的应用意味着人力成本的降低和对人力素质要求的提高，酒店要加大信息化建设和管理，以提高营运效率，准确把握市场需求变化，加强企业成本管理，提升自己的竞争优势。

ERP帮助企业解决管理问题的路径

erp(enterpriseresourceplanning，企业资源计划)概念是20世纪90年代初由gartner最先提出的，当初主要面向供应链的管理，如今erp系统力图全面解决企业供销存、财务、计划、质量、制造等核心业务问题，其意义在于以资源利用最佳化为出发点，整合企业整体的业务管理，并最大限度提高企业的经营效率。

erp的实质和基础是面向供应链的管理思想，然而多数企业由于各种原因，许多时候没有认清erp究竟是用来做什么的，无法正确评价erp系统的真实价值，不少企业从一开始上erp时就比较模糊，包括目的和期望值也都比较模糊，有的会产生强烈的兴奋感和过高的期望，认为上erp后一切问题都能迎刃而解，然而多是事与愿违，由此带来挫折感和低成功实施率的事实。

关于erp的错误认识。

现在有两种价值倾向:要么把erp看成是包治百病的灵丹妙药，认为企业的所有问题都可以通过实施erp来解决;要么认为erp是鸡肋，价值不大。相较而言，前者似乎更甚些。更为糟糕的是某些erp厂商为宣传它们的erp价值理念，加速推售它们的产品，不切实际地把erp描绘成企业摆脱危机、包治百病、起死回生的救命稻草，认为只要实施erp就能解决企业的一切疾患，就能迅速提高企业核心竞争力。这种舆论氛围对目前国内erp行业发展是十分不利的。

然而，真实的情况如何?erp主要目的是为了帮助企业充分通过流程重组及资源整合，实现从“手工操作”向“信息集成化”的转变，从而使企业的资源尽可能得到利用，帮助企业谋求利润的较大化。erp所要解决的是企业在竞争中最直接和关键的问题――资源配置、业务效率以及由此引起的成本问题，但它不可能解决企业的所有问题，例如企业战略制定、企业文化塑造、企业制度建立、企业融资等问题。

多年的实践经验告诉我们，任何技术从来都不是万能的，erp也只能解决自己领域内的问题，严格来说，它不能单独解决任何问题，只有与管理结合，与业务结合，才能充分发挥自己的特长与优势。软件也好，系统也好，都只是企业改进其业务与管理的工具，如果不对企业经营管理认真地进行改进完善，有再好的技术也徒劳无益，只能是无本之木、空中楼阁。

让erp回归供应链管理。

事实上，erp只是企业管理工具的一种，是企业变革的重要组成部分，它可以支持企业变革但不能推动企业变革，也不能代替企业变革。恰恰相反，erp的实施需要企业的变革来推动，要需要企业变革作为铺垫。没有良好的管理基础而去实施erp，就如同在一个地基没有建好的地方盖摩天大厦，时刻都会有崩塌之险。

对erp软件，我们可打这样一种比方：erp是一种“药”，erp厂商是“大夫”。当一个企业自身管理的问题与缺陷日渐严重，需要改进时，“大夫”就要给其看病诊断，就要给病人(企业)开药(erp)。但是如果只想吃一种药就把什么病都治好，或者光吃药不吃饭、不锻炼，这样显然不行。

正确的认识是erp成功实施的前提。企业应该认识到，erp不是灵丹妙药，更不是神仙，人依然是管理的主体，实施erp软件需要结合企业的规章制度、工作流程才能发挥更好的作用，单独靠软件是不可能把企业管理改善好的，erp系统只是能够更方便快捷地为人、组织机构的管理决策提供有益信息而已。

因此，要走出erp实施的误区，提高erp实施的成功率，必须把erp的实施纳入企业整体改革的框架中进行。首先要确保领导的参与、支持，找到合适的团队，建立完善的项目实施机构;其次，要摒弃过于理想化的想法，确立可行的实施目标，推进企业各项改革，优化企业管理流程，为erp实施建立良好的基础;再者，要明确责任，各司其职，定期考核，奖罚分明，做好各项培训工作。另外，在实施过程中，要从易到难，从局部到全局，逐步突破推进，控制项目的风险，方能确保erp成功实施，推动企业发展。

erp是企业信息化工具，但不是万能工具。它代表着一种先进的管理理念和方法，但不是阿拉丁神灯，也不是神仙!

管理者管理者解决问题的能力